时间：2022-11-06 04:07:23
教育实践作为培养师范生教学能力的最主要的途径，对其各方面的能力与素养的发展都有很大的作用。本文正是通过调查报告的形式来体现教育实践对当前师范生反思能力的影响，以此来促进广大师范生在教学实践之中不断抓住机会进行反思，提高自己的教学能力。
关键词：教育实践；师范生；反思能力
一、研究背景
自20世纪80年代以来，有关教师反思方面的内容开始逐渐进入大众的视野，成为大众尤其是广大教育者们关注的重点，各类关于教师反思的研究与讨论日益增多；各种致力于号召教师进行反思的口号也是层出不穷；更有甚者，反思型教育运动在多个国家也是如火如荼的开展起来。在这样一种背景下，师范生作为未来教师的不二人选，其反思意识与能力的培养开始受到关注。
然而，目前教育界内，无论是国内还是国外，关于教师反思的研究主要着眼于在职教师尤其是教龄较少的教师身上，对职前教师即师范生的关注度明显不够。大多数人困囿于一个误区，认为师范生用不着反思，那是毕业以后走上工作岗位的事情。事实上，反思教育是一个长期的过程，贯穿于整个教师职业发展生涯。因此，职前教师学习阶段自然也应该给予重视。然而，反观我国当前师范生培养过程，反思性训练现状着实令人堪忧。通过对未来教师反思意识及反思技能的调查分析研究得出，当前我国师范生在日常生活与学习中虽然有反思意识，但这种反思只是一种随意的“反省”（只是想想而已），而不是针对性很强的较为规范的反思。各层次师范生反思意识也存在差异。在反思技能上也存在很多不足，多数学生不能完全领会学习反思的意图，因而也就不能进行较为深入的反思，在问题设计上比较简单，在反思表述上也不能很好地认识和评价自己。[1]师范生反思性教学能力现状调查报告也指出，当前师范生对教学反思概念理解还算清晰，但只是限于表面，理解并不深刻。不同层次师范生的反思性思维能力是参差不齐。[2]这种种现状都反映了一个严峻的事实，目前的师范教育中，无论是认识上还是实践上，我国师范生反思意识普遍淡漠，反思意识及能力上存在较大差异。
针对这一现实状况，大多数学者在探究影响师范生反思差异因素主要聚焦于师范生自身各因素以及一些外部因素如教师引导、课程设置以及教育实践等方面，多数学者统一而论，并没有对各因素影响力度进行分析探讨。相较于其他因素其中最受关注的自然是教育实践，接下来我们所要做的就是对教育实践对师范生反思能力影响问题进行一个相关探讨与分析。
二、研究目的与意义
通过对上述问题的解答，我们可以有效的探讨教育实践对师范生教育反思的影响程度，我们可以以此为理论基础进而优化教育实践时间，提高教育实践对师范生反思能力培养力度，用最短的时间实现师范生教学反思能力的最快提升，提高教育实习效率，同时可以从不同方面去引导师范生进行反思，通过外部力量加强对师范生的反思意识及能力的培养。
对于承担未来教师任务的师范生来说，具备一定反思能力及良好的反思习惯则是必要而且必须的。培养师范生的反思能力不仅能够提高教育教学实践水平，同时也是造就自我成长型教师的起点与关键。通过培养师范生的反思能力，可以唤醒师范生的主体意识，促进其个性的发展，尽早进入教师的角色，从而有效解决师范生的教育理论脱离实践的问题。[3]通过反思能力训练，师范生对自身的教学活动、决策及教学方法进行正确的审视与分析；不断自我批判、自我调整、自我建构，从而使自身的教学实践水平获得质的提升与飞跃，对其今后的实际教学有重要意义。[4]通过反思，师范生还可以把自身有限的教学实践经验转化为最有价值的东西。没有反思的经验只是狭隘的经验，至多只能形成肤浅的知识。[5]而通过反思对经验进行审视、修正、强化、否定、去伪存真、去粗存精，使之得到提炼、升华到理性认识的高度，最终发挥其最大的作用成为促进师范生教师专业技能成长的有力杠杆。[6]不仅如此，对学校及学生的发展也是十分有益，能够有效推进学校教学改革的进行，促进学生的个人成长。因此，只有将反思性教学能力培养纳入到师范生教育过程中去，不仅可以从源头上解决教师在反思意识与能力方面存在的障碍，更能缩短教师成长的周期，对师范生的发展有百利而无一害。
三、理论基础
杜威是第一个把教师看作反思性实践者的教育家，他把把反思界定为“一种根据支持的理由及其所导致的结果，对任何信念和实践进行积极的、持续的和仔细的考虑行为”。[7]他认为批判性反思是教师最重要的素质之一。
肖恩（Donald Schon）把反思分为三个模式：对行动的反思，行动过程中的反思，为行动的反思。他特别重视行动中反思，认为一个专业人员在工作中，并不是简单地运用所学专业知识，而是在工作中以一种“在行动中反思”的方式处理和解决问题。他指出教师通过自己的实践来发展，从实践中学习如何成为好的教师这是职业的特征。反思的实践者通过问题解决来提高他们对专业实践的理解，最终完成知识的重新建构。师范生通过教学实习在教育实践中对原有的教学观念方法产生质疑，进而尝试用新的假设来指导实践，最终通过实践来改进理论发生认知的变化。因此，师范生获得实践性知识的有效途径就是参与教学行动，也就是要进行教育实习，在实习中通过自我反思来处理并解决所面临的教学问题。职前教师通过实践和对实践的反思，学习和获得专业知识，从而加深对专业的理解和把握。实践中反思加深了师范生对教学的理解，使理论与实践能够紧密联系起来。
我国有学者将师范生的反思发展分为四个循序渐进的阶段，主要包括：一是引导性反思阶段，是师范生反思能力的萌芽阶段。主要是师范生针对其个人学习经历、教师教学行为、自身角色的反思，是一种个体性的反思；二是改进性反思，是师范生反思能力形成的思辨阶段。师范生主要针对所学习的如何进行教学的内容反思，是一种理论上的反思；三是发展性阶段，是师范生反思能力迅速长成阶段。在师范生教育实习过程中进行，师范生反思的主要内容包括听课反思以及对课堂教学的反思，该阶段的反思主要有针对性、实践性、群体性特征。四是评价性反思，是师范生反思能力形成的深化阶段。在教育实习过后进行，师范生主要针对的是自身教育信念、知识结构、科研能力的反思，是一种自我评价性的反思。[8]
四、已有发现及不足
当前关于师范生反思能力方面的研究，主要是对师范生反思现状的调查，如师范生反思性教学能力现状调查，对师范生反思的认知特征、行为特征做了调查分析。还有就是师范生反思意识现状的调查等，揭示当前我国师范生反思现状的严峻性。北京师范大学发展心理研究所曾对反思意识进行调查分析，但其调查对象是小学骨干教师，通过调查了解了小学骨干教师对反思活动本身的认识，反思活动可能发生的情境，影响反思的因素等方面，在影响因素方面主要揭示了教师自身知识、态度及能力的内部原因的影响，还有教师学历、环境、功利等外部原因方面，其中提及教师教学经验的影响最为有力，这也为师范生教学实习研究提供了一定的理论基础。另外，还有一些研究主要着眼于对师范生反思训练模式的探讨，通过对国外教学模式的分析借鉴，联合中国实际国情对师范生反思训练课程等提出一些建议等，如教学医院模式、大学——中小学联合模式等。也有对师范生反思的内容、原则等做出了一些探讨。
可以说，关于教师反思的研究资料还是非常丰富的，取得的成果也是令人瞩目的。但是，问题与成果并存，仔细分析这些研究还存在许多不足，主要有：
1.主体针对性不强。大部分反思研究关注的是在职教师尤其是教龄教师的教师，对职前教师即师范生关注度仍然较少。
2.即使对师范生反思能力培养有所关注，也主要是对现状的调查与研究或者是对措施的探讨，针对原因的分析大多一带而过，而且大部分仅仅只是做了一些理论探讨，并没有对其进行仔细深入的分析。
3. 在对教育实践对师范生反思能力影响分析的时候，大部分仅仅单纯地强调教育实习对师范生专业成长的作用，缺少强有力的理论基础。
五、研究方法与研究结果
首先运用访谈法了解所选样本师范生（苏州大学2012届教育技术师范类本科毕业生）其反思能力的水平阶段。通过访谈了解他们反思的内容与特征，确定其反思所在哪个阶段，是属于引导性阶段还是改进性阶段，并按阶段分层。然后从所分的层次中各随机抽取四名学生对其实习期间进行跟踪观察并配以访谈调查，以此来了解其反思能力发展特征与状况。
确定研究对象后在其教育实习期间，采用定组追踪研究方法和观察法，对所选定的样本进行全程跟踪观察。为了深入了解师范生在教育实习后反思意识及能力的变化，可以采取全程定组跟踪观察的方法，对样本师范生的课堂教学和课后反思会进行追踪观察，并适时针对具体教学问题进行了访谈，最后对其实习文本进行整理分析，包括反思报告、教学设计、课堂录像、教学观察报告、反思会录音、行动研究报告、实习后访谈记录以及教育实习工作手册等以了解其反思能力所属的具体阶段，看看是否从第一、第二阶段实现了到第三或第四阶段的跨越。
最终，通过跟踪调查与及时访谈的研究方法，我们在整理总结访谈记录的基础上发现，教学实践对师范生反思能力的影响是非常明显的，能够使广大师范生在教学实践过程中通过教学日记，录像观看等方法改变培养其反思意识，发展其教学反思能力，实现自身教学反思能力有第一、第二阶段向第三、第四阶段的跨越，最终对他们教学能力的提高产生重要作用，对教育的发展也起到一定的推进作用。
[参考文献]
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[3] 曹中平，文方圆.批判反思型教师的反思实践方法[J].复旦教育论坛，2003，1（6）：52-56
[4] 陈俭贤.通过增强自我反思意识促进教师专业发展[J].基础英语教育，2011，13（3）：97-100
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[7] Deway Jhon.，How We Think[M].Chicago：Henry Regnery，1933.
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[14] 易林姿，周日花.教育实习中培养职前教师反思能力的重要性[J].太原城市职业技术学院学报，2010，10
虽然蒙氏教育是一项非常适合儿童发展的教育方法，在世界上享誉多年，但对于我们来说，却是一项全新而陌生的挑战，因为我们毕竟是进行传统教学多年的教师。除了教学方法的不同及教育内容的变换外，最具挑战性的还是教师角色的定位和转变，一时之间大家方寸大乱，不知该从何下手，真的有找不到自己的感觉。那么解决这种症状的唯一办法就是去尝试甚至强迫自己去喜欢这项工作，因为只有真正从心坎里喜欢和热爱这份工作，你才能静下心来去研究和领悟，所以热爱蒙氏教育是做好蒙氏教育的前提和保障。
1.敏锐地观察孩子们的兴趣与需要
对孩子来说，学习的过程比最终的结果更重要。当孩子犹豫时，教师给予必要的鼓励。孩子做错了，教师也不要轻易介入，而是让他在反复操作中发现自己的错误，这正符合了蒙台梭利所说“孩子是从经验中学习”的原则。另外幼儿在工作中，开始总会遇到困难，我们尽量不要去打扰他们，给他们一点时间让她们自己试着解决问题。如果发现他们没有好的办法了，教师要立刻抓住时机，适当地协助她完成好一项工作，让他们感受到成功的喜悦。
2.站在儿童的角度，用儿童的眼睛看世界
针对蒙台梭利教育理念在实际当中的运用，在教学上我们要有明显改变，要从孩子的角度出发，不要以“自我”的思维模式去处理问题，更多的从孩子的角度出发，去体会孩子的心情，多一些对孩子的理解。一切从有利于孩子的发展角度出发，俯下身子，倾听孩子心生，了解孩子们的需求，给孩子真正的关爱，给孩子最大限度的探究自由，努力创设适合孩子发展的环境、课程、区域。学会追随孩子兴趣，为孩子提供操作的机会，让孩子通过与环境、材料相互作用来获得经验，引导孩子主动探索，成为生活、学习、游戏的主人。
3.注意解决师幼之间、同伴之间交流互动的不足
新的教育理念，给蒙氏教育也提出了新的挑战和要求，拓展整体的、全面丰富的教学内容是至关重要的。蒙氏教育虽然包括日常生活教育、感官教育、语言教育、数学教育和文化教育五大领域，其设置的内容并不能完全满足现代儿童发展的需要。为使师幼活动得到更好的发展，我们还应当尝试增设区域性活动、主题活动的教育，将所有的教学内容进行整和，从一定程度上会弥补了蒙氏教育的不全面，拓展教学内容。在丰富的活动中，孩子们的主动交往意识就会有明显的提高，相关的能力也会得到锻炼。
二、教育理念的更新
1.理解蒙氏教育的精髓
这一点，其实也正是蒙台梭利本人所担心的。在1951年召开的一次国际蒙台梭利会议上，蒙台梭利打了一个非常形象的比喻：“你们是否注意到，当你试着向狗指一些东西时，它会怎样呢？它并没有看到你手指所指的方向，只是看到你向外伸出的指头。因此，当我想到你们是如此注意我时，我不禁想到你们的行为也与此类似。”蒙台梭利希望人们能将给她的尊敬，转赠给她所指的“儿童”。
2.学会取舍
任何一种教育方法都有他的优势和劣势，蒙氏教育也一样，如果我们把它拿过来照本宣科，那我们就会迷失方向，找不到前进的道路，最明智的选择应该仍然是以《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》为主要指导，再合理、有效的吸纳蒙氏教育中好的教育方法，并将其合理内核融入到我园的教育中，形成符合本地本园实际并能适应未来社会发展需要的，符合新《纲要》《指南》精神的园本课程系统，从而最大限度地促进幼儿综合素质的多元培养和优良个性的和谐发展，也就是借鉴好的教育方法，创建适合我们自己的教育特色特色。
三、实践工作中的收获
1.环境的准备：环境对一个人发展是十分重要的，通过研究我们发现蒙氏教育也一样应当从环境的创设开始。蒙台梭利的环境创设要求是开放和自由的环境（包括：园所环境、教室环境、教师与儿童互动的环境、家庭环境等等）（材料的准备：在这里特别指出的是材料的投放，学期初要把所有让孩子学习和选择的工作学具及相关的配套的材料、提示卡、投影卡、三段卡等全部配齐，最好还要有多套的延伸教具，供幼儿选择，才能保证幼儿工作的顺利开展）
2.观察记录：（种类：日观察记录、周观察纪录、月观察记录、学期综合观察记录、个案观察记录等等）我们认为写观察记录的目的应该是对幼儿的学习情况做一个综合的总结，找出不足，分析原因，不断引导和调节自己的教学方法和内容，然后有针对性的去指导每一位幼儿，在这个过程中教师的观察能力、分析判断能力及教学能力都会得到相应的提高。（但是对于最初搞蒙氏教育的教师却不提倡写观察记录，因为初搞蒙氏教学的教师需要熟悉教学，学习操作学具，还要制作相应的配套材料，所以没有精力和能力再去写观察记录，即使是写了也不会很客观和准确，也不会起太大的作用。）
四、对蒙氏教育的体会
最大程度挖掘教材的作用：蒙台梭利教育与传统教育最大的区别是教材的物化，教材是可触摸的。蒙台梭利认为，当一个孩子对某种教具非常感兴趣时，他的行为几乎总是成熟的。在学前阶段，对孩子来说最重要的是激发学习的热情、信心和兴趣。在蒙氏教育中，每种教具的使用都可以用不同的方式来进行，以适应孩子们能力、程度的不同，能力较好的幼儿可以不断接受不同的教具及不同使用法的挑战，兴趣随之也会被激发出来。
五、主要的研究成果
思考与回顾三年多的蒙氏教育园本应用的实践研究，通过学习、运用、思考、实践以及大量的行动研究。充分证明了蒙台梭利教育中的优秀思想和方法完全可以融入我园的课程之中，其精妙的教育内容和组织形式完全可以作为我们实现《纲要》目标的有益补充。作为我们建构园本课程系统的有机组成部分。蒙台梭利教育园本应用研究是成功的，有效的。虽然她的教育思想中仍有一些时代的局限和片面之处。但仍不妨碍我们扬弃吸纳，创造和发展。在研究的过程中，我们还充分地利用了蒙台梭利式的环境，积极开展幼儿的角色游戏。（区角游戏）当孩子在使用蒙台梭利教具作其它游戏或想象建构时，只要没有损害教具和妨碍他人，都被我们认为是允许的，并一直作为我们课程的一部分进行。也许这会被蒙台梭利本人及蒙台梭利的追随者反对，但只要是对儿童发展有意的，我们就会把它作为我们开创和研究课题的新目标。
参考资料（1）蒙台梭利专著《吸收性心智》
（2）《童年的秘密》
（3）《3-6岁儿童学习与发展指南》
——过程、方法与保障
李臣之 主编 海天出版社
第一部分 教师做科研的基本过程
任何科研，在程序上都由“选题——开题——做题——结题”诸过程得以完成，在学理上由“问题——资料——分析——结论”诸环节得以实现。
第一章选题：从“问题”到“课题”
一、问题在哪里
文献阅读、教教育调查、经验升华和学术交往四种路径相互影响，都能引发系统的思考。，使原本模糊的问题逐渐清晰化。
（一）教育实践的追问与调查
教育理论必须根植于教育实践。
1.经常追问教学中的困惑。
2.在教育调查中发现问题。
（二）教育经验升华
案例1—3教育日记伴我成长——书信书信谈话法在班级体德育工作中的作用
（三）学术交往
1.与专业研究人员互动
案例1—4研究伙伴合作同行——初中语文教学中运用漫画手段提高学生创新思维的实践研究（丰子恺漫画）
2.与同行的自由争论
（四）阅读文献
1.借鉴文献
2、质疑文献
3.参照各级教育科学规划课题指南
主题班会——学生自主行为及课程开发研究
二、将“问题”转化为“课题”
（一）缩小问题范围
（二）梳理关键概念
（三）课题的表述
课题名称包括三部分：研究对象、研究的中心内容和研究方法。
1.指明研究对象
2.说明研究中心内容
3.提示研究方法
注意：1.避免使用宣传口号：课题在表述时一般使用陈述语气，表明作者的研究内容、研究方法和主要观点。
2.反映研究的关键词句。
3.简洁明了针对性才会强。
三、确定问题的原则
（一）社会所需
1.促进教育教学实践的变革
教师做科研的目的就是促进教育教学实践的变革，或者说引起教育教学实践行为的积极变革。
2.为丰富教育教学理论提供实践基础
（二）能力所及
三个领域可以改变：一是课程问题。二是教学问题。三是管理问题。四是德育问题。
（三）条件所能
人的实践行为离不开具体的个人条件、学校环境条件及社会条件。研究行动需要勇气、理想与智慧，也要在力所能及的范围内有所为。
四、如何申报课题
（一）选择恰当的申报层级和领域
（二）申报表的填写
（三）申报的注意事项
第二章 开题 ：设计研究蓝图
一、开题的价值与内涵
（一）开题的价值
1、有利于吸收研究智慧；2.有利于课题研究的顺利开展；
（二）开题的内涵
二、撰写开题报告
撰写开题报告主要包括陈述研究基础、说明研究方法和叙述整体研究方案三方面的内容。
（一）陈述研究基础：介绍研究的缘起，阐述该课题研究的理论价值和实践意义，对相关文献进行系统地综述，并对课题研究的关键概念进行界定，以明确课题研究的对象。
1.介绍研究的缘起：本部分要将对选题的系统思考表述出来，围绕“社会所需、能力所及、条件所许”组织内容。
2.阐述该课题研究的理论价值和实践意义：说明研究的目的、意义就是说清楚为什么要研究、研究它有什么价值。一般可从现实需要方面去论述，指出现实中存在这个问题，本课题的研究有什么实际作用。然后，再写课题的理论和学术价值。这些都要写得具体、有针对性。在语言上可以用“丰富……”、“发展……”等有研究目标性的短语。
3.对相关文献进行系统地综述：文献的收集和整理是教师做科研比较容易忽视的一个环节。可登陆《中国期刊网》，了解最新的研究进展。人民教育出版社、教育科学出版社、高等教育出版社等出版的教育类专著有较强的影响力：《教育研究》、《课程·教材·教法》、《教育理论与实践》、《全球教育展望》、《比较教育研究》、《教育研究与实验》、《报刊复印资料》（中中国人民大学主办）等刊物发表的论文影响比较大，是搜索的重点；中国期刊网（中国基础知识实施工程“CNKI”的一部分）上发表的相关文章也应重点收集。
4.课题研究的理论基础
5.对关键概念进行界定
（二）说明研究方法
一般包括文献调查法、观察法、思辨法、行为研究法、历史研究法、概念分析法、比较研究法等。
（三）叙述整体研究方案
一份完整的研究方案应该回答以下几个问题：研究什么？为什么研究？怎样研究？研究的预期成果是什么？
1.课题研究的目标
2.课题研究的基本内容
3.课题研究的步骤
4.课题研究的成果表达形式：如调查报告、实验报告、研究报告、论文、经验总结、调查量表、测试量表、微机软件、教学设计、录像带等，其中调查报告、研究报告、论文是课题研究成果最主要的表现形式。
从内容构成来看，一项主题相对集中、内容比较充实、材料相对完整的教师研究成果一般包含这样几个方面的要素：一是大量鲜活的教育故事、教学课例、具体的操作材料；二是具体的案例、操作细则中提炼出来的若干实践活动样式、教学模式；三是统摄整个教育教学活动过程的主导理念。
（四）写好开题报告的技巧
1.提出问题注意“层次”。
选题来源包括：⑴与自己实际工作或科研工作相关的、较为熟悉的问题；⑵自己从事的某专业问题发展迅速，需要综合评价；⑶从掌握的大量文献中选择能反映本学科的新理论、新技术或新动向的题目。所选题目不宜过大，越具体越容易收集资料，容易深入。
2.瞄准主流文献，随时整理。
3.研究目标具体而不死板。
三、开题论证的运作
（一）开题论证的程序
1.选择开题论证会的地点：小型会议室，最好是圆桌会议。切忌阶梯教室。
2.参加人员
开题论证会一般有如下程序：首先，上级领导宣读课题立项通知书；接着，课题主持人宣读课题实施方案；最后，与会专家、领导及课题组成员研讨课题实施方案。
（二）开题论证的注意事项
开题报告陈述，时间30分钟左右比较合适；简要交代任务来源和背景；重点“指出”存在问题，不必花太多时间细述发现这些问题的过程；对主攻方向要有比较充分的论证；详细论证研究内容、方法、方案及其可行性。
第三章 做题：教学研究合一
一、教师做科研的双重特性
（一）在研究中教学
在研究状态下教学，走向研究性教学，是中国教育教学变革的一个重要方向。张华教授近年来大力倡导重建课堂教学的方向，主张把教学变成研究，提出的诸多观点对教师做科研很有启发：
1.把“备课本”变成“教学研究记录手册”，鼓励创造性备课。
2.把设计教学目标与创设教学情境并重，侧重情境创设。有目标，但不拘泥目标。
3.讲授教学与对话教学并重，侧重对话教学。不论讲授，还是对话，都不能流于形式，都要基于探究、发现和创造的态度。
4.把学生自己的观念视为教学的出发点和归宿。倾听学生，研究学生（包括研究学生的“错误”）。
1、课题研究的内容和意义
探讨在lnternet环境下，以“研究性学习”为基础，实施初中综合实践活动课程的方法和途径；以及以研究性学习综合主题和综合项目为载体的信息技术教育新模式；开发具有我校特色的相关实施案例。
课题成果将对我校综合实践活动的课程建设和实施，对改革我校信息技术教育存在的弊端，都具有较大的意义和价值。
2、选题的依据
国家《基础教育课程改革纲要（试行）》在“课程结构”中明确规定：“从小学到高中设置综合实践活动并作为必修课程”，主要包括四个相互联系的方面，即：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育，四大指定领域的内容是以融合形态呈现的；其中，“研究性学习”是综合实践活动的基础，探究学习的方式必须贯穿于活动的全部内容之中。
作为当前中小学综合实践活动最重要的内容，信息技术教育高度重视学生“信息素养”的培养；新世纪是知识经济时代，信息技术素养是科学素养的重要基础，互联网和多媒体技术已成为拓展人类能力的创造性工具。网络信息技术与学科课程的“整合模式”，已成为中小学信息技术教育发展的必然趋势。
综合实践活动是课程改革中一门新的课程，由国家设置，需要由地方和学校根据《纲要》规定的基本框架，来规划课程的类型、内容和具体活动的方案。我们岗厦中学开展研究性学习活动已有两年，虽然有了一定的基础，但以培养学生信息素养为目标，基于lnternet环境的综合实践活动，还刚刚起步，亟待上级行政和教研部门的支持。
3、研究方案
（1）、基本理念
运用网络信息技术开展研究性学习；在研究性学习中学习网络信息技术。
（2）、基本目标
探讨“基于lnternet的综合实践活动课程”的实施方法和途径、学习模式和评价方式。
（3）、具体内容
①建构主义教学理论和多元智能理论在综合实践活动中的应用；
②如何以综合主题研究和综合项目（活动）设计的方式，组织lnternet环境下的综合实践活动；
③在我校《整合课程与信息技术，培养学生科学探究能力的研究》课题研究的基础上，实现网络信息技术教育与学科整合模式在综合实践活动中的应用；
④面向学生信息素养培养的网络信息技术课程内容和方法；
⑤基于lnternet环境下的综合实践活动研究、实施案例；
（4）、研究重点
基于lnternet环境下的研究性学习活动案例的开发，以及与学科整合的网络信息技术教育新模式探讨。
（5）、创新之处
在于把综合实践活动、特别是研究性学习与信息技术教育整合，从而探讨综合实践活动课程的“融合模式”，为我区开发校本课程提供经验和范例。
3、研究方法
行动研究法、文献法、经验总结法等。
4、研究步骤
⒈准备阶段：成立课题组，认真学习有关理论和进一步掌握先进的信息技术，统一思想，明确分工，设计方案。
⒉实施阶段：执行方案，加大研究和探索力度，根据具体情况不断完善研究方案，及时总结成绩。
⒊成果总结阶段：撰写研究报告，整理研究成果，向上级部门和总课题组汇报。
5、预期主要研究成果
关键词：“概论”课;实践教学模式;社会调查
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2015）01-0018-04
高校思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道，实践教学是思想政治理论课课程体系的重要组成部分。近年来，一些高校逐步探索出一些初见成效的具有代表性的社会实践教学模式[1-4]。通过对这些教学模式及其学理基础的比较研究可以看出，基于课程理论教学的、由思想政治理论课教师直接组织指导的、学生以课题组形式全员参与的、不主要依托于社会实践基地的低成本分散社会调查模式，是符合目前多数高校实际教学条件的社会实践教学模式，也是需要进一步创新完善的社会实践教学主方向。这一模式能否取得实效性的关键是教师的组织指导，以及社会调查质量的有效监控与考核评价。特别是后一个方面，目前探索出的实践教学模式以及相关理论研究成果仍存在论述简略语焉不详，不具有可操作性，尚难以有效解决社会实践的实效性等问题，这是目前有效构建高校思政课全员性社会实践教学模式亟须解决的一个关键性课题。
笔者在承担“概论”课的教学实践过程中，基于从理论上厘清思政课实践教学开展过程中应注意的基本问题，在研究型教学理念指导下开展实践教学改革探索，创新完善西安外国语大学近年来的社会实践教学机制，初步建立了具有良好运行机制与实效的全员性社会调查实践教学模式。
一、社会实践教学制度化、规范化
社会实践教学制度化、规范化是增强教学实效性的基本制度保障。我们认真贯彻“05方案”加强实践教学的指导意见，将社会实践教学规定为思想政治理论课课程体系中的必修环节，探索出理论教学和实践教学同时开展分别考核的教学制度和培养方案，社会实践教学单独设立2个学分，学生成绩不及格，需按统一补考安排重新进行社会调查并提交调查报告方可获得学分，保证了实践教学的规范开展和师生的重视。
这一教学制度的优越性在于：第一，在社会实践教学的课程基础和组织指导主体两个方面都将理论教学和社会实践教学紧密联系在一起，避免了一些高校实行的校外社会实践主要由学生会、团委负责，思政课一线教师脱离校外社会实践活动的弊端，强化了社会实践教学的课程性特征;第二，师生在一学期的理论教学过程中已充分熟悉，便于更有效地组织与全程指导学生开展实践;第三，实践教学的开展时间长，更能保证教学质量。因此，虽然我们设立学分而无实际学时，学生主要利用课余时间和寒假完成教学任务，但一学期理论教学期间的社会调查开题论证，寒假开展社会调查，开学两个月写作实践调查报告，足以保证学生能合理安排时间接受较高质量的社会实践培养。
二、确立分散调查与分组研究结合的组织模式
目前高校思想政治理论课教学一线教师与本科生的比例一般在1：400至1：600之间。如果每个学生独立开展调查，任课教师势必负担沉重，难以对每个学生的调研进行有效指导，这是多数学生分散社会调查实践模式质量不高，容易流于形式的重要原因。我们探索的优化策略是分散调查与分组研究相结合，适当集中调研选题，求真务实，质量优先，兼顾数量，优化指导，质量和数量获得最佳平衡，保证学生全员高质量地开展社会调查实践。
这一组织模式的具体运行机制是，教师在每年秋季课程理论教学开始起，用一个月左右时间，让学生在自然班范围内3至5人自愿结合成调研课题组。组合的原则是，按寒假期间的长居地或计划调研地分为城市和农村（包括城乡结合部村庄）两种类型调研环境组合，分别适合选择不同性质的调研课题。教师统一发放课题组申报表组织登记。课题组申报时，学生要亲笔签名，并登记寒假期间的长居地或计划调研地（城市具体到区县，农村具体到村庄）。申报后经教师审核确认，不得随意变更。课题组成员寒假在调研开题报告指导下，严格到登记的调研地独立开展调研。寒假结束后，课题组综合组员调研资料，共同撰写社会实践调研报告。这是我们强化对社会调查全程质量监控严格把关的第一步。具体调研地的事先选定，能够较有效地解决以往分散调查模式中部分学生弄虚作假，从网上或其他途径抄袭自己根本不可能去的调查地的调查报告蒙混获取学分的现象。诚信认真和实事求是是做好社会调查的思想基础，是学生在实践过程中应培养的基本素质和马克思主义理论品质。成立课题组并预先登记调研地，我们向学生强调申报时思想上高度重视、认真考虑，申报后严格执行。如果社会实践教学结束后个人提交的调查资料获取地与课题组申报表中不一致，将视为弄虚作假，成绩按不合格处理。
三、注重从选题到调研报告撰写的全程指导
课题组成立后，教师在课程理论教学过程中利用2课时，专门就社会调查的内容范围和选题、调查方法、收集调查资料的规范、开题报告和调查报告撰写等一系列基本理论方法对学生进行深入指导。指导以社会调查指南的形式同时供学生参考学习。
（一）集中选题方向与自主选题结合的选题指导模式
以往在指导社会调查实践的过程中，一些不合格参加补考的学生就问我们：老师，我们写这么多调查报告有什么用呢，老师会认真看吗？学生的反馈让社会调查指导教师深思。如果学生觉得调查报告没什么用，教师至多就是评个分数，不会认真看，就不大可能认真去做，也谈不上高质量，至多为了获得学分。为了更好地发挥大学生社会调研在实践育人、课程建设、师生科研和社会效益等方面的综合价值，并有效加强对调研的指导，我们探索在研究型教学理念指导下开展社会调查教学改革。每学期教师指定八个以内选题方向和范围（应适合两种类型的调研地和课题组），学生在此范围内自主凝练更具体明确的调研选题。在不断征集调研选题和检验调研成果的过程中，教师逐年发掘其中一些做得优秀的调研选题展开长期追踪调研，可以积累一批认识省情、国情的有价值的第一手调研资料，并从中培养学生用科学的社会调查研究方法认识国情，分析研究中国特色社会主义建设进程中面临的各种现实问题的能力，真正将马克思主义内化为一种世界观、方法论和工作能力。
这一选题指导模式是一种集中选题方向与自主选题相结合的模式。如果完全让学生自主选题，有两个弊端会严重影响实践教学的质量和实效性：第一，我们的教育对象是大二学生，没有经过基本的科研训练，他们通常只能提出一些比较宏大的研究领域，而不是一个有明确研究对象和问题意识的调研课题。选题不科学，下面的一切调研工作高质量完成的前提就不存在了。教学中，一个教师每届要指导400至600名学生开展社会调查，单是对每一个学生的选题都严格把关和指导，至少需要一两个月时间才能完成和学生沟通交流并最终确立科学选题的工作。以往分散社会调查模式之所以会流于形式，质量和实效性谈不上，选题这个关键性指导工作就是一个很容易出问题的环节。这一教学现状促使我们积极探索集中选题方向这一改进和解决策略。第二，学生自主选题，关注和研究的问题通常会十分分散，即使部分优秀学生能提出一些很有理论价值与现实意义的选题，以单个学生的调查能力和条件，其调查样本的范围、数量和深度都非常有限，很难对课题作深入调研。这样的课题即使学生高质量地完成了，至多在实践育人和课程建设两方面发挥价值，科研和社会价值则很难凸显。教学中面对学生较为单薄的调研成果，我们常对好的选题颇感惋惜。因此，为了更充分地发挥社会调查实践教学上述四个方面的综合价值，我们探索在研究型教学理念指导下，集中选题方向，引入集体调研制开展调研。遍布各省城乡各地的数百名学生共同做几个方向的调研课题，汇小流而成江海，这个价值潜力是不可小视的。只有学生觉得调研很有价值，教师确实很重视，才会认真去调研;只有教师觉得调研有价值，而不只是在完成一项教学任务，才会发自内心下功夫去指导。师生缺乏内在驱动力，单靠硬性的实践教学制度去约束，是一种最基本的消极约束，难以解决社会实践教学提高质量和实效性的根本问题。只有教师和学生两个主体的内在积极性有效提高和良性互动，才能真正给社会实践教学注入生机、活力和价值。
（二）严把课题调研开题报告质量关
科学的调研选题确立后，课题组根据指导要求，共同撰写课题调研开题报告，其中要解决的核心问题是课题研究对象内涵外延的科学界定，调查方法的选择及与其相适应的调查具体内容的设计，这两个方面是紧密联系在一起的。根据教学经验，学生对课题研究对象的理解往往是模糊的，凭主观想象的，通常不会从学理上给予科学的界定，这会直接造成调查具体内容设计偏题甚至离题，严重的会造成整个课题调研的失败。我们要求学生在寒假前一个月完成开题报告并上交，教师批阅后利用课程理论教学时间对一些比较严重的共性问题专门指导，并将批阅后的开题报告下发，让学生进一步完善后，指导寒假实施调研。科学而规范的开题报告是我们全程指导学生开展社会调查的又一个关键性环节。这个环节的教学工作做好了，学生开展社会调查的指导工作就基本结束了，寒假只需按照开题报告的调查设计，实事求是地认真实施就可以了。
（三）加强调研报告撰写阶段的指导
寒假结束后，课题组综合组员独立调查获取的调查资料，用两个月时间，在五一假前共同完成调研报告并统一上交。在此期间，我们设立社会实践指导咨询办公室，每周一任课教师轮流值班，接待学生咨询撰写调研报告过程中遇到的问题。这是全程指导学生社会调查实践的最后一个辅环节。我们在课题组成立之后已经对如何撰写调查报告作了专门指导，这一环节学生面临的问题基本就较少了。学生上交调研报告后至6月中旬，教师完成社会调查报告的评阅和成绩登录公布工作，历时九个多月的“概论”课社会调查实践教学工作就基本结束了。
四、创新社会调查实践教学的全程质量监控机制
大学生社会调查实践教学的高质有效开展，受三大关键性环节的影响和制约，即开题报告的科学论证，在开题报告指导下诚信认真开展实地调查收集资料，以及社会调研报告的撰写。首尾两个环节都在校内进行，教师都能在教学进程中给予有效指导，实施严格的质量管理。假期校外社会调查实地实施过程这一关键性中间环节如何确保质量就成为一个关键课题。
（一）调查过程质量监控的困境
在教师带队组织的学生专项集体社会调查实践教学模式下，教师可以有效对其进行直接指导和质量监控，但受师资力量、实践经费、实践基地和学生安全等各种因素的制约，这一实践形式通常是经过选拔的优秀学生的专利，广大学生无缘参与，难以成为一种全员性实践模式。学生在教师指导下利用寒暑假自主开展社会调查的实践模式，有利于实现全员参与式社会实践教学，但由于教师在学生实地调查过程中的“不在场”，其质量监控与实效性始终是一个很难有效解决的关键性课题。
一些高校在加强社会调查过程管理的实践教学改革中进行了有益的探索。通常的方案是，要求学生填写统一发放的“实践材料内容表”，内容包括照片、视频、问卷、访谈记录[5];或者规定社会调查实践报告中必须有一部分内容是调查过程描述，包括调查时间地点、调查对象、调查照片等[6]。这是目前笔者所见最具可操作性的代表性解决方案。这类方案仍然无法摆脱的缺陷是，其本质上仍主要停留在记录与考评经过学生加工的“调查过程记录或描述”这一实地调查质量间接证据的阶段，仍无法更直接更真实更有效地监控学生的实际调查深度与质量。因为，让学生描述调查过程，或在统一发放的表格中汇报登记调查相关资料，学生足不出户也可以描述得绘声绘色，弄虚作假无法杜绝。我们在以往指导和评阅社会调查报告的教学实践中看到，不少学生在“调查过程描述”部分动辄言自己调查了多少个省，获得了成百上千份问卷，显然不很真实;部分学生根本没有按照开题报告论证寒假认真实施调研，截止提交调查实践报告的前三四天才着急想起给教师打电话发邮件，咨询原开题课题超出了自己的能力，能不能另换课题;更有的学生根本没想过咨询教师就擅自变换调研课题应付交差了事。后两类学生交上来的社会调查报告，都有详细的调查过程描述，报告正文部分都有翔实的调查数据统计分析，绘制有形象直观的数据分析柱状图、曲线图、饼状图等，教师单凭报告本身评价，看起来都是扎实认真充实的社会调研。大学生就业现状调研、农村义务教育现状调研等类大学生最熟悉、网络唾手可得的课题是弄虚作假的重灾区。教学实践证明，“调查过程记录或描述”的解决方案很大程度地上已流于形式，并不能有效监控学生实地调查过程这一关键性环节，基本上起不到保证与提高实践质量和实效的作用，效果并不理想。
（二）实施过程管理和质量监控
这一关键性问题的解决其实并不复杂。同志是中国共产党人实事求是地开展社会调查认识中国国情的先驱与代表，他对社会调查过程及其成果的关系有一个形象的比喻，调查就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”[7]。学生在开题报告指导下深入实地调查并收集调查原始资料，这就是“十月怀胎”的过程。笔者认为，这一过程及其收获的调查资料成果，比学生利用调查资料写成的最终社会调查报告还重要。我们并不应该将教学的焦点放在绝大多数是第一次受到系统而严格的社会调查训练的大二学生，能在基于有限调查样本的社会调查报告中深刻分析什么社会现状，提出什么好的对策建议，解决什么实际问题;更重要的是让他们懂得眼光向下看的重要性，培养他们用科学规范的社会调查方法深入群众、深入实际去认识社会，获取“社会事实”。他们在这一过程中态度怎么样，是不是诚信认真扎实地去做了，最直接最重要的反映不是经过他们加工汇报的“调查过程记录或描述”，或调查单位签字盖章的证明材料，而是他们获取的调查原始资料成果，这正是解决学生自主分散调查过程监督和质量管理难题的关键点所在。学生调查的态度、深度和质量怎么样，比较每个人的调查原始资料，优劣就判然分明了。
在近年的实践教学改革探索中，我们在一开始的社会调查制度与理论方法的系统指导中就明确要求学生，整个社会调查实践教学要完成并提交三个作业，即开题报告、调查原始资料成果和社会调查报告，并高度重视，将社会调查原始资料成果作为学生社会实践教学成绩评定最重要的依据之一。关于社会调查原始资料的数量要求，我们具体到问卷调查和深度访谈两种主要调查研究方法，规定了每个学生调查完成后要上交的最低标准;至于调查资料成果的质量管理，开题报告已完成了调查问卷设计和访谈提纲制定这些重要的基础性工作，调研过程只是实施过程。通过数量和质量相结合的调查原始资料成果，对学生假期自主分散社会调查过程实施严格管理和质量监控，是我们近年探索的改进与提高社会调查实践教学质量和实效性的一个重要创新举措，也是充分挖掘发挥社会实践教学四个方面综合价值的重要载体。原生态的调查原始资料的提交要求，不仅有效“逼着”学生深入实地调研并原汁原味地做好资料记录，有效提高了实践育人的效果，同时，其中涌现出的一些优秀调查原始资料成果，指导教师可在以后的实践教学中进一步规划跟踪调查，积累资料长期存档。教师教学中可作为榜样与标杆展示调查成果，引导大家向这些优秀学生看齐;科研中可充分发掘利用，发挥其学科建设和科研价值。限于篇幅，此处仅举一例学生认真实践后的感悟：日本文化经济学院2012级杨阳（化名）课题组在做陕西农村老人养老现状的调研后写道：做问卷调查时，我们亲自去调查对象家，亲眼看到了每一位老人的生活状况，我们收获颇多……对我们自己，这次实践活动是个锻炼，贴近生活，贴近实际，关注民生，关注社会，学到的都是课本上学不到的东西，我们的社会使命感和责任感真的增强了！
五、完善社会调查实践教学的考核评价体系
完善社会调查实践的考核评价体系是社会实践教学活动的重要一环。我们总结教学经验认为，完善思想政治理论课社会调查实践考核评价体系应遵循以下主要原则：过程考核和结果考核相结合，更加注重过程考核;对个人的考评与对课题组的考评相结合;评价体系指标完善同时不失简洁高效，客观公正，具有量化可比性和可行性特征。
目前多数高校思政课实践教学成绩考评实行等级制，即将成绩计为优秀、良好、中等、合格、不合格5个等级，成绩合格者计2个学分。等级制成绩考核最大的缺陷是，没有将社会实践过程的三大关键性环节作为量化指标纳入考核体系，教师评阅实践报告具有很大的印象性和主观性，也无法充分发挥考评体系的“指挥棒”作用，有效引导学生确立努力目标，有的放矢，认真高质完成社会实践。为了更好地贯彻上述考核评价体系原则，我们应积极探索实施指标完善同时不失简洁高效，更具量化性和客观性的百分制成绩考评。具体实施方案是：过程考核占60%，由社会调查实践开题报告（占20%）和社会调查原始资料成果（占40%）两大指标构成;结果考核即社会调查报告占40%，严格按三大量化指标合成总成绩。这三大指标涵盖了社会调查全过程的三大关键性环节，与我们对社会实践全过程进行严格的质量管理的机制是密切配合的。如此，教师评分更客观，学生在整个实践过程中也很明确，如果自己想做得更优秀，该朝哪个方向努力。为了加强对学生假期自主分散社会调查实施过程这一目前全员分散社会调查实践教学模式最薄弱环节的质量管理与考评，贯彻对个人的考评与对课题组的考评相结合的原则，防止少数学生在个人分散调查与分组研究相结合的组织模式下的“搭便车”行为，成绩考评中我们不仅将每个学生获取的社会调查原始资料成果的重要性与最终社会调查报告同等看待，并且强调在这一指标的考评上实行“一票否决制”，即每个学生如果没有提交调查原始资料成果，或提交的调查资料纯属应付，质量过差，该项指标考评成绩低于24%，不论三项指标合成的总成绩如何，该学生社会实践最终成绩评定为不及格，需重新调查参加补考。
无论对理论教学还是对社会实践教学而言，高校思政课的实效性始终是评价课程质量的一个重要标准，也是我们在教学实践中需要不断探索解决的教学难题。本文系统总结的“概论”课社会调查实践教学模式，对解决目前社会实践教学模式探索中存在的一些关键性问题有所创新完善，以期进一步提升思想政治理论课实践育人的教学效果。
参考文献：
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研究，2012，（4）.
[5]朱敏.“思想和中国特色社会主义理论体系概论”校外社会调查实践教学创新探索[J].长春理工大学学
报，2013，（4）.
一、年会的主题与内容
有将近1万人参与了本届年会暨博览会。本次会议云集全教工作者，也吸引了来自世界各地的幼教专业人士。本届年会的主题是“二十一世纪的发展适宜性教育实践”（Developmentally AppropriatePractice in the 21st Century）。“发展适宜性教育实践”（DevelopmentallyAppropriate Practice，DAP）是美国幼儿教育协会最重要的正式立场声明之一，是关于如何更好地支持和引导儿童实现最优化发展的推荐性的教育实践。自1987年推出以来，它经过不断修正和完善，已产生了重要的世界性的影响。可以说是美国幼儿教育领域最重要的实践准则。进入21世纪以来，在“学习标准化”与“教育问责制”不断强化的背景下，“发展适宜性教育实践”所倡导的教育实践（以自由游戏为主，强调自主选择与个别化的师幼互动等）如何应对这些新的挑战，就成了幼教领域广大实践工作者以及理论研究者、政策制定者共同关注的问题。
大会第一天下午4：00-5：30在国际会议中心的展览大厅举行了隆重而简短的开幕式。开幕式由NAEYC的主席Gera Jacobs、执行董事（Executive Director，相当于我国学会组织的秘书长）Jerlean Daniel主持，他们对在幼教领域作出杰出贡献的人士给予嘉奖，并向大会的组织者和赞助者致谢。开幕式之后，澳大利亚最受欢迎的儿童绘本作家Mere Fox女士。以“通向幸福的捷径与通向失败的长路——为什么对儿童大声朗读会改变他们一生的旅程”为题。作了一场别开生面、精彩纷呈的主题报告。报告生动有趣，富有启迪意义。她还绘声绘色地朗读和表演了自己的一个作品，以展示“朗读的魔力”。大约6000人参加了开幕式和主题报告会。会场气氛热烈，但秩序井然。
除开幕式、闭幕式及主题报告会以外，其他报告都以主会场（Featured Session）和分会场（Ses—sions）的方式举行。一般来说，同一时间会安排1-2个主会场和几十个分会场。主会场规模较大，一般可容纳500-1000人。分会场的规模大小不等，一般可容纳几十人到一两百人。当然，参加哪个会场，与会者完全可以根据自己的兴趣自由选择。
主会场报告涉及的内容一般是与大会主题直接相关的问题、热点问题、方向性问题。整个年会共安排了11个主会场报告，主题包括：（1）如何让“共同核心学习标准”带来适宜的教育实践。（2）NAEYC主席论坛：迎接挑战——在标准与问责时代的发展适宜性教育实践。（3）国家幼儿数学教育研究委员会报告：有效数学教育的新发现。（4）联接四种学习：幼儿的数学、科学、语言和社会性一情感发展与教育。（5）学习的路径：你在今天的学校如何学习。（6）儿童想象发展的支架：维果茨基和后维果茨基的方法。（7）21世纪儿童游戏的再思考：世界各国儿童游戏研究者研讨会。（8）展示科技的力量：现代科技对目的性学习的支持。另外，在主会场还会举行一些庆典纪念活动等。
每个主会场一般由几位相关领域的权威人士、专家共同发言，从不同角度剖析问题，对话性、互动性很强。会场中间摆放了话筒，现场听众如有问题可自觉站到话筒后面排队，在提问时间进行提问或发表自己的看法。主会场的报告体现了引领作用和鲜明的时代特点，能够很好地帮助与会者拓展视野、转换思路。
从某种意义上说，分会场报告才是年会的主要内容。在本届年会上，一共举行了749场分会场报告，一般是每个半天分上下两场，每场大约有40-50个分会场报告同时进行。分会场的报告都是从提交的论文中经过专家评审后确定的。报告的主题和内容十分广泛，几乎涉及与幼儿教育相关的所有领域。在年会的指南上，对分会场报告主题的分类就多达55个。其中，相关报告场次达到20个以上的论题有：（1）发展适宜性实践。（2）幼儿发展与学习。（3）课程：理论与路径。（4）特殊儿童的早期干预。（s）家庭参与和支持。（6）语言与早期读写。（7）数学和科学。（8）音乐与艺术。（9）社会性与情感发展。（10）教师专业发展的技术支持。（11）教师培养与培训。（12）教学与实践。（13）幼儿学习环境与托幼机构质量评价。（14）指导、纪律与挑战。（15）领导力发展。
分会场为与会者提供了一个非常好的交流平台，它是美国幼儿教育各领域最新研究成果的会。同时为广大实践工作者提供了大量的与专家和研究者对话及向他们咨询的机会。研究报告经过专家评审，体现了研究方法的科学性，许多报告实践性非常强，包括一些著名专家学者都有大量具体的实践导向的研究。基于标准的儿童学习与发展以及托幼机构教育质量评价是当今美国最热门的话题，在本次会议中涉及这两个主题的分会场报告都多达40场以上。比如，世界著名的托幼机构教育质量评价工具《幼儿学习环境评价量表》（ECERS—R）的作者举行了三场不同的报告：（1）“幼儿学习环境评价数据的用途：促进机构质量的持续提升，影响早期保育和教育的公共政策”。（2）“共享智慧，致力革新：国际背景下对‘环境评价量表’的运用”。（3）“幼儿学习环境评价量表（ECERS—R）新子量表的理解与运用”。在第三场报告中，以量表第二作者Richard Clifford为首的三位报告者对量表最新的研究进展作了详细介绍，他们以儿童发展特定领域的学习和发展支持为导向，根据因素分析（EFA/CFA）和项目反应理论（IRT）分析的结果，在指标的层面上重构了新的子量表框架，并发明了新的子量表评分方法，以增强量表对儿童发展的预测效度。报告者还邀请与会者现场操作和使用新的子量表的评分和计分方法，并向使用者征求意见和建议。报告引起了与会者的浓厚兴趣，研究者与实践者就幼儿学习环境评价量表使用的有关问题进行了充分和深入的交流。
为便于分组讨论和现场操作，分会场一般采用圆桌会议的方式。参与性和互动性很强。由于完全是自愿选择，所以参与分会场的听众通常对该论题有着浓厚的兴趣和一定的经验基础，有的甚至是带着自己的发现或问题而来，这为分会场报告者与听众之间的深度互动、交流对话提供了可能。分会场为研究者提供了研究成果的平台，为实践工作者提供了丰富、适宜和可参与的内容，为各方人士提供了智慧共享、交流对话的平台。这是NAEYC的年会能够吸引这么多人参加的重要原因。
10日下午3：00-4：30，闭幕式在国际会议中心的音乐厅举行。闭幕式上，对年会的主要内容和组织工作进行了总结，并宣布下一届年会的举办时间和地点。简短的闭幕式之后，举行了以儿童教育为题材的专场音乐舞蹈演出，并邀请与会代表充分地参与互动。
二、年会的组织
据会议主办方统计，有将近1万人参加了本届年会暨博览会，其中注册的与会代表8000多人，参展商近2000人。据说，与往年相比，本届年会暨博览会的规模并不大（多的时候有近3万人参会），由于经济原因，最近几年参会人数有所下降。尽管如此，本届年会规模之大、内容之丰富、安排之周密、组织之有序还是大大出乎我们的想象。我们不由得惊叹美国幼教工作者的专业发展精神以及会议举办者出色的组织能力。
NAEYC的年会不同于一般意义上的纯粹学术性会议，它是一个以学术交流为基础的大型综合性会议，不仅适合专家学者参加，更为幼教实践工作者提供了获取和共享信息、自由交流和互动的平台。与会者几乎涵盖了与儿童相关的各行各业的从业人员，以幼教实践工作者为主，还包括托幼机构管理者、研究者、培训者、技术支持者（TechnicalAssistant，TA）、政策制定者、儿童相关的非政府组织代表以及赞助商和参展商，另外还有一定比例的来自世界各地的幼教同行。因而，NA—EYC的年会极具包容性与开放性，这也正是其魅力所在。
年会灵活多样的举办方式，满足了不同层面与会者的需求。除开幕式、闭幕式、主题报告、主会场报告和分会场报告以外，还有大大小小几十个兴趣论坛、合作组织集会、研究成果展览专场和工作坊。其中，兴趣论坛为有共同志趣的会员提供了交流合作的平台，研究成果展览专场是给一些没有机会发言的代表和学生以展板的形式展示自己研究成果的机会，工作坊则为教师直接提供了接受培训的机会。在会议期间，晚上一般会安排一些不同层面、不同规格、不同主题的社交活动（如招待会、自助晚宴等），为学会的主要成员、国际代表、赞助商等提供建立联系的机会。这些补充形式极大地丰富了会议的内容，照顾到了与会者的不同需要，为与会者提供了广泛的交流机会。
除了学术会议以外，大型的儿童产品博览会是年会的重要组成部分。博览会展示有关儿童生活、学习以及托幼机构教育教学的新产品、新图书，方便幼教专业人士采购。博览会规模很大，并且有很多互动性、参与性的项目。在一些图书展位，甚至有作家现场签名售书。
与会期间，我们有幸见到了本次大会的组委会主席MoniqueCabiness女士。她向我们介绍了一些会议组织工作的情况。据介绍，本届年会的组织工作全程只有5名正式的工作人员，他们分工负责，通过签订合同的方式把会议的各项事务（比如，网上注册、收费、交通、会场、仪器设备等）外包给专业的公司。学会聘请15位专家对收到的会议论文进行网上匿名评审，这些专家义务评选论文，但参加年会时可以免交注册费。同时，各州的幼儿教育协会分支机构发挥了积极的协助支持作用。在会议期间，聘请一些临时工作人员负责报到注册和咨询服务等（在注册处有几十个窗口同时工作，非常高效，与会者几乎无需排队等待）。所有与会代表的往返交通、住宿（大会与附近几家酒店谈好协议价格，参会代表白行预订和入住）、餐饮几乎全部由他们自行解决，会务组在报到注册处设有咨询中心。在经费方面，整个会议的收入来源主要包括会务费、赞助费（赞助商分为常年赞助、一次性赞助以及金、银、铜等不同级别，赞助的形式非常多样化）和展位费（参展商需根据展位的面积缴费）。为答谢赞助者，会议指南上刊有主要赞助单位的广告。
亚太可持续发展教育第三次专家会议于2015年6月2日至4日在清华大学召开，会议主题是“可持续发展教育促进学习创新”。此次会议旨在贯彻2014年11月召开的世界可持续发展教育大会精神，全面推进《全球可持续发展教育行动计划》在各个国家的落实。
会议由联合国教科文组织教师教育联盟、联合国教科文组织中国可持续发展教育全国工作委员会和亚太可持续发展教育中心主办。联合国教科文组织亚太地区办事处代表，美国、加拿大、瑞典、日本、老挝、俄罗斯、蒙古、菲律宾等国家的可持续发展教育专家，中国教育部和北京教育科学研究院领导，清华大学、北京师范大学专家，中青视线研究团队，北京、上海、广东、湖北、江西、河北等省市可持续发展教育实验学校校长、教师代表等共200余人参加了会议。联合国教科文组织中国可持续发展教育全国工作委员会主任、北京教育科学研究院院长方中雄到会致辞，副院长褚宏启主持开幕式，副院长张军在闭幕式上做了总结发言。
一、专家主要观点
联合国教科文组织教师教育联盟主席霍普金斯（Charles Hopkins）在题为《可持续发展教育对优质教育的贡献》（The Contributions of Education for Sustainable Development（ESD） to Quality Education）的报告中强调了以下3个方面：一是可持续发展教育促进了教学方法、学习方法和评估方法的创新，同时改变了教师原有的教学观念，需要教师在职业生涯中持续学习；二是可持续发展教育给予课程更多的意义，使学生的学习更多地与社会建设相结合；三是可持续发展教育是优质教育的重要组成部分，而不是教育的附属品。
世界可持续发展教育大会报告《塑造我们希望的未来――联合国可持续发展教育十年（2005-2014）监测与评估报告》（Shaping the Future We Want： UN Decade of Education for Sustainable Development（2005-2014）Monitoring and Evaluation Report）起草人、加拿大曼尼托巴省可持续发展教育协调员巴克勒（Carolee Buckler）在题为《2014年世界可持续发展教育大会回顾与主要结论》（Review and Main Conclusions of the ESD World Conference in 2014）的报告中指出：可持续发展教育十年来取得了很大的成绩，学校的课堂教学方式正在发生转变，人们通过全机构方式（Whole Institute Approach）①对可持续发展教育的参与程度不断深入，期待各国能够在政策指引、行政支持方面做出努力。
联合国教科文组织亚太地区办事处可持续发展教育项目主任帕迪拉（Danilo Padilla）在题为《可持续发展教育：今天与明天》（ESD： Today and Tomorrow）的报告中指出，在区域官方机构的重视与推进下，可持续发展教育已逐渐融入正规教育。例如，联合国教科文组织亚太地区办事处了《非物质文化教育区域指南》（Regional Guide for the Study of the Intangible Cultural Heritage），为可持续的未来提出了创新的教学方法。经过一段时期的实践，亚太地区很多国家积累了一些优秀的跨学科学习的案例：越南的案例中总结了利用声音的来源，将传统的音乐融入到七年级的物理课当中的经验；巴基斯坦将传统的刺绣技艺、传统书法融入到历史教学当中，鼓励学生欣赏当地非物质文化遗产。帕迪拉认为，可持续发展教育的实施需要每个人、每个社会阶层、每个社会团体的积极参与，只有如此才能实现《全球可持续发展教育行动计划》的总体目标，即在教育和学习的各个层面与领域行动起来，加快推进可持续发展进程。
日本宫城教育大学教授世濑智纪（Tomonori Ichinose）在题为《在可持续发展教育中如何提高教育者的能力和改进学习者的创新力》（How to Increase the Capacity of Educators and Improve the Innovation Ability of Learners Regarding ESD to Fit into GAP）的报告中分享了通过问卷调查得出的结论：“学校和其他利益相关者亲密的伙伴关系、学校面向外界开放，让更多的当地居民参与到学校活动中能大大增强可持续发展教育的实施效果。人们通常在可持续发展教育中强调合作性与实证性，伴随着小组学习的体验式学习和探究活动成为可持续发展教育最为普遍的学习形式。”
联合国教科文组织中国可持续发展教育全国工作委员会执行主任史根东在题为《可持续发展教育：生态文明建设的呼唤――未来五年中国可持续发展教育之路》（ESD： the Calling of Ecological Civilization―Thinking on ESD for the Next Five Years）的报告中介绍了未来五年中国的可持续发展教育思路，即“一个主导、三个强化、一个落点”。“一个主导”就是以国家或者全球生态文明建设的需要为主导；“三个强化”是强化教育工作者培训、强化实验学校和实验区的建设、强化可持续教学与学习方式创新实验；“一个落点”是有效提升青少年可持续学习素养。
北京教育科学研究院可持续发展教育研究中心副研究员王巧玲在题为《可持续发展素养的结构框架与实践应用》（The Structure of the Sustainable Development Attainment and its Practical Application）的报告中指出，中国的可持续发展教育内容已经从20世纪90年代的尊重资源和环境教育，拓展到以可持续发展价值观为核心，知识、能力、可持续生活方式为主要内容的教育，有效地培养了青少年的可持续发展素养。
上海市普陀区教育局局长周飞在题为《在可持续发展教育中塑造面向未来的优质教育》（Shape Future Oriented High-quality Education with Sustainable Development Education）的报告中表示，可持续发展教育推动了区域教育的优质发展，尤其是在可持续教与学方式探索和实践方面获益良多。
广东省佛山市禅城区人民政府教育顾问安文铸教授在题为《关于可持续发展教育的学习创新课堂范式》（An Innovative Teaching Paradigm Dedicated to Education for Sustainable Development）的报告中对可持续发展教育的学习创新课堂范式做了梳理与总结，分享了区域推进课程与课堂教学改革的策略，同时也展示了禅城区在可持续发展教育实践中所取得的教育教学创新成果。
二、对亚太地区可持续发展教育走势的预测
（一）国际合作将是推进亚太各国可持续发展教育实践的有效途径
未来的可持续发展教育愈加需要国际合作。史根东在报告中希望各国改变孤芳自赏、孤军作战的状况。他指出，“国际合作的目的就是更好实现信息交流、人员交流、技术交流，从而使得各方的研究在国际大潮流的推动下产生更有效的成绩。中国将和联合国教科文组织教师教育联盟更好地加强联系，与联合国教科文组织亚太地区办事处更深入地展开研讨，以更好执行《全球可持续发展教育行动计划》。”
加拿大曼尼托巴省可持续发展教育协调员巴克勒指出，曼尼托巴省建立了新的国际网络学习环境，同时与欧洲可持续发展教育指导委员会开展合作，亦与北京教育科学研究院签订了合作备忘录，成为了中国的合作伙伴，主要目的是相互学习，互通有无。
（二）基于数据的研究正在成为开展可持续发展教育深度研究的重要方法
此次会议中，大部分国内外专家在报告中都详细列出了调查研究、评估过程的数据，显示了实践研究过程的真实性、规范性与可行性。
例如，《塑造我们的未来――联合国可持续发展教育十年（2005-2014）监测与评估报告》撰写人巴克勒在与大家分享撰写研究报告的过程时，阐述了以数据为基础的实践研究与评估方法，让参会者更好地了解评估报告的撰写过程。
（三）全机构参与正在成为推进地区与学校可持续发展教育的重要方略
《塑造我们的未来――联合国可持续发展教育十年（2005-2014）监测与评估报告》总结了十年来的主要成果和趋势，其中谈到了运用“全机构方法实施可持续发展教育”，即实现可持续发展教育主流化，将其纳入教育与学习实践的各个方面，其中包括将可持续发展植入学校课程编排和学习过程、基础设施和日常工作、与周边社区互动、学校治理和能力建设等当中。
在本次会议上，以巴克勒与美国西华盛顿大学教授诺尔莱特（Victor Norlet）为代表的很多专家在专题报告中都论证了全机构参与实施可持续发展教育的重要性与必要性。
诺尔莱特教授介绍：“在过去的十年当中，可持续发展教育的实施就是教师在课堂中完成的；现在，可持续发展教育的开展涉及到很多机构的、多层次的努力。”
专家们还谈到，很多国家的可持续发展教育实践项目的数量都在增加，并由原来一位教师在课堂上授课到目前的各种组织机构通力合作。当前，随着全球对可持续发展教育的持续关注，全机构方式必将成为推进可持续发展教育的有效策略。
（四）教育工作者培训将成为亚太地区推进可持续发展教育的重要手段
会议期间，史根东向参会代表介绍了中国接受联合国教科文组织委托承担《全球可持续发展教育行动计划》中“优先行动领域三”所提出的“培养教育工作者和培训人员能力”这一专项工作，并就培训教材内容的设计与编写同与会专家开展了讨论并达成共识：以中方提交的《亚太地区ESD教育者培训手册（征求意见稿）》（The Teacher Training Manual on ESD in Asia-Pacific（exposure draft））为基础，继续修改完善，同时各国积极提供可持续发展教育案例，争取在2016年召开的第四次亚太可持续发展教育专家会议时，用作对首批中国与亚太其他国家教育工作者培训的范本。瑞典可持续发展教育国际项目部主任佩尔森（Magnus Persson）认为，“中方的雄心勃勃的思路和扎实工作为国际社会可持续发展教育作出了贡献，《亚太地区ESD教育者培训手册（征求意见稿）》的编写必将为亚太地区乃至世界可持续发展教育提供培训范本，更好地助推可持续发展教育的开展。”
三、结语
《庄子・秋水》中有“井蛙不可以语于海者，拘于虚也”，其核心在于视野。第三次亚太可持续发展教育专家会议带给我们更广阔的视角，让我们更深刻、更全面地了解、学习、分享可持续发展教育在地区、国家、全球的发展进程。
虽然可持续发展教育在世界范围内有了较大的进展，很多国家也都在做出努力推进本国可持续发展教育，并编制本国的可持续发展教育政策，但是，能否长久推进可持续发展教育还有待时间的检验。
在世界范围内，中国的可持续发展教育虽然取得了可喜的进展，但仍然需要政府政策制定、资金投入的支持，需要研究者、实践者不断深入学习、研究、思考与探索，将教育融入可持续发展，将可持续发展融入教育，在可持续发展教育之路上创造新的辉煌！
Q1: 历年地平线报告采用何种研究组织方法和工作流程？
A: 地平线项目的研究过程经过严谨设计，主要包括团队组建、文献综述、形成共识和成果应用四个阶段，通过网络在线协作的方式完成。
地平线项目在每年夏天经遴选成立专家委员会，正式启动本年度的研究工作。专家委员会通常有30至40位成员，都是来自全球的教育、研究、技术等领域享有声誉的专家。
专家委员会首先将围绕新兴技术或实践进行系统的文献综述，形成一个关于技术、趋势和挑战的候选列表，以形成大量的潜在主题供进一步研究讨论。
框架性工作完成后，整个研究工作将进入形成共识阶段，通过多重反复的德尔菲法形成专家共识。每位专家通过在线投票系统将自己确定的新兴技术进行系统评级后放置在不同的采用时间段中（多项选择模式），并可以设定不同选项的权重。全体专家评级的结果将被汇集到一起，从最初的80多种候选技术中自上而下遴选12种评级靠前的技术（共三个时间范围，每个时间范围确定四种候选技术），形成一个“精简列表”，再邀请其他研究兴趣团队或教育机构参与对精简列表内容的网络研讨。专家们在吸收社区讨论的基础上，按照地平线报告的基本体例结构完成对12种新兴技术的综述。最后再组织专家评级，排名前六位的新兴技术将最终被确定为年度报告的评级结果。年度报告的关键趋势和重要挑战部分也是通过相同的程序，由专家评议最终确定。在整个评级过程中，着重把握的关键是技术与教育应用的关联程度。
研究报告是一种研究结果，也是形成研究议程的第一步。新媒体联盟的会员机构每年将利用本年度研究报告开展“走向研究”活动，鼓励师生、研究者在不同领域围绕这六种新兴技术或实践继续深入研究和讨论，开展项目展示、政策阐述、工具和技术应用等活动，发挥研究报告对实践的促进作用。尽管这些新兴技术具有某种潜力，但在它们真正成为主流性教育应用之前仍有大量的工作要做。这也体现出学术研究的开展方式、引导与促进实践方面正在发生积极的变化。
Q2: 每一年地平线报告重点关注的新兴信息技术都具有鲜明的时代特征，反映了教育界的现状，乃至整个世界的发展趋势。其核心趋势是什么？
A: 以下五个趋势被认定为未来五年内（2011～2016年）影响科技应用和普及的核心推动力。（1）通过因特网，我们可以轻松获得大量资源，建立各种联系，同时也迫使我们重新考虑作为教育者的角色。（2）我们使用的技术不再局限于学校服务器，而更多地借助“云计算”。（3）科技持续影响着我们的工作、团队协作、沟通和取得成功的方式。（4）人们希望随时随地都能够工作和学习。（5）创新和创造力的重要性日益显现。
Q3: 应对趋势，未来五年内学校教育可能要面临哪些重大挑战？
A: （1）数字化媒介素养的重要性日益显现，将成为所有学科和专业的必备技能。（2）如何利用更少的资源和教职员工，为数量稳定甚至不断增长的学生提供服务，如在网上提供开放课程内容。（3）当前，为每一名学生提供满足其个性需求的教育，是大势所趋，而这种需求促进了新科技的开发，为学生提供更多的选择，并鼓励差异化教学。（4）学生自主学习的机会和途径越来越多，非正式教育、在线教育和居家学习等非传统学习选择，正逐步使学生摆脱传统的教育环境。因此，传统教育体制要适应这种变化。（5）很多与学习和教育相关的活动发生在教室之外，学生可以利用在线学习资源，包括家庭电脑系统中的游戏和其他程序，乃至广泛的在线社交网络学习。
（依据地平线报告基础教育版整理而成）
关键词：MPA论文规范；公共管理；应用型研究生
公共管理硕士（MPA）是适应现代社会管理日益专业化的要求而设立的，其培养目标主要为政府部门及其他公共机构培养从事公共事务管理和公共政策研究与分析等方面的高层次、复合型、应用型公共管理专门人才。我国MPA是2000年设立的第10个专业学位，国务院学位办在10年中先后批准了四批高等院校共100所大学作为全国公共管理硕士（MPA）培养院校。1999年5月国务院学位委员会在《公共管理硕士专业学位设置方案》中明确规定：公共管理硕士专业学位同管理类其他硕士学位相比，处于同一层次，但类型不同，各有侧重。在培养目标、招收对象、课程设置、培养方式以及知识结构、能力结构等方面有特定要求和质量标准，区别于教学、科研型人才的培养要求，强调直接面向公共管理领域实施专业学位教育。1]这表明MPA专业学位的教育培养模式，与一般的学术型硕士培养的目标、特点和标准应该有所区别。MPA的教育培养模式的导向应为公共管理专业领域的应用型人才。
在公共管理应用型导向的教育培养中，MPA专业硕士学位论文是高校培养水平的综合体现。国务院学位委员会关于论文的相关要求是学位论文应紧密结合政府部门及非政府公共机构的管理实际。论文形式可以是专题研究成果，也可以是高水平的调研报告或案例分析报告。论文应体现学生运用公共管理学科及相关学科的理论、知识、方法分析与解决公共管理实际问题的能力。[1]这一要求为MPA学位论文规范指明了大方向，然而关于MPA学位论文的具体标准，MPA学位论文从选题、研究、写作、论文评审和论文答辩的全过程的各个环节，目前国内各高校还没有一个统一的范式，因此关于应用型导向的MPA论文规范和论文的全过程指导与管理成为公共管理硕士教育培养亟待探讨的问题。
一、MPA学位论文选题规范与管理
1.引导应用型选题。MPA学位论文选题更加强调其应用价值，应引导论文选题面向研究生任职的公共管理领域，运用先进的技术、方法，分析解决我国公共管理实践中的现实问题。论文类型可以是管理案例分析、专题调研报告、政策评估报告及公共管理问题对策研究等。虽然一般不禁止写学术性论文，但为了避免空洞的理论堆砌、减少论文的重复率，保证MPA毕业论文的质量，对于没有第一手调研报告和案例分析为基础的学术型论文，要求必须在学位论文开题报告中列明其理论创新点。
2.鼓励创新性研究。围绕MPA的培养目标，学位论文应理论联系实际，注重学生分析问题和解决问题能力的提高[2].应用型的硕士学位论文，虽然不侧重于考察论文的理论创新深度，但是要考察论文是否能够提出工作实践中的新见解和新方法。为了使论文达到一定的深度，在论文选题中应选择适当的切入点，尽量使研究的问题具体化，从而充分地展现作者的个人观点。
3.规范论文开题报告。MPA学位论文研究方向确定之后，学生应在导师的指导下，向导师组提交论文开题报告，即设计者在调查研究的基础上，对论文选题的依据、研究内容与方法、该项研究的条件、课题研究的初步方案及可行性等问题进行论证的报告。通过阅读相当数量的文献资料，包括一定数量的外文参考文献，按论文的类型选用不同的定量和定性的研究方法，一般应提出解决实际问题的新见解或新方法。选题和文献综述报告一般在3000字以上，并经指导教师签署意见。
4.注重开题指引教导。在学生提交论文开题报告之后，导师组要为其举行开题报告会，由学生对论文的选题特色、国内外研究概况、研究的技术路线和措施、基本观点和预期成果等做出说明，并附上论文的写作大纲。导师组要对开题报告作出评价和指导，并作出通过或不通过开题报告的结论。经导师组讨论通过开题报告后，学生方可撰写学位论文。对不合格的开题报告，要提出具体修改建议并需延期半年后再次参加开题报告会；对通过的开题报告，导师组要提出选题方向性的修改建议和论文研究的具体建议，从而使学生在论文研究的过程中少走弯路。
二、MPA学位论文写作类型规范与管理
专业学位授予的意义在于促进学生职业和自身的可持续发展，所以它不仅要培养学生的研究能力，对职业实践领域的知识有创造性的贡献，更重要的是培养学生反思实践的能力，对实践工作进行深度总结和提炼。因此，针对政府与非政府公共管理机构领域的管理特点，结合以公务员为主的公共管理者的职业特征，根据国务院学位委员会《公共管理专业学位设置方案》的要求，本文将应用型导向的MPA论文写作具体分为以下几种类型：
1.管理案例分析。围绕公共管理部门或机构已经发生的典型管理事件，运用公共管理专业的理论知识与方法进行总结和分析，提出具体的解决方案。要求：①案例反映的内容必须真实，具有代表性；②论文具有作者所收集的第一手资料、访谈内容和统计数据；③案例分析要应用公共管理专业理论知识，将实践经验和教训概括、归纳、总结，并上升到理论分析层面；④论文内容结构包括引言、案例正文、案例分析、解决方案、结论。
2.专题调研报告。针对公共管理部门或机构现存的某方面具体问题，运用科学的调查研究方法，通过部门或机构运行现状与突出问题的描述，以及统计数据深入而系统地分析挖掘，剖析问题及其成因，总结归纳或推论出结论，提出具体对策。要求：①调研分析的对象是公共管理部门或机构；②论文具有作者所收集的第一手资料、访谈内容和统计数据，样本描述客观、科学、准确，资料数据翔实；③调研报告要以事实为依据，在分析中要应用公共管理专业知识，结论和对策要有科学论证；④论文内容结构包括调研专题的背景与目的说明、国内外研究综述、调研方法和技术路线、调研样本的选取与描述、调研数据分析结果、相关对策建议。
3.政策评估报告。针对某项公共政策或公共管理方案的可行性或实施后果进行调研分析、综合评价条件、代价和效果，并提出具体对策或改进建议。要求：①以公共管理部门或机构的某项政策或管理方案为研究背景；②结合作者工作实践分析比较政策或管理方案的利弊得失，提出一定新的观点和见解；③政策评估过程要结合公共管理专业理论知识，分析评估过程具有逻辑性，对策或改进建议要有科学论证；④论文内容结构包括研究背景与意义、政策或管理方案说明、政策或方案比较分析及选择、经济和社会效益分析、结论。
4.公共管理对策研究。针对公共管理部门或机构管理中的现实问题，深入分析原因，设计可行性解决方案，并进行方案的论证。要求：①研究目的是发现部门或机构现存问题、从而设计解决方案；②借鉴国内外理论模式和相关实践经验；③运用公共管理专业理论知识辨析问题、分析成因、提出方案并进行可行性论证；④论文内容结构包括问题的提出、国内外研究现状、问题描述、成因分析、备选方案的提出及筛选、方案的可行性分析、对策建议。
三、MPA学位论文研究流程指导与管理
自19世纪以来传统大学所固守的一切为了科学和学术的洪堡理念[3],在20世纪受到了严重的冲击，大学服务社会的理念日渐成熟，并成为现代大学的一项重要职能。专业学位教育要树立以学生发展为本、服务学生至上的理念。
MPA研究生虽然主要是由公共管理人员这个群体构成，但是学生的学科背景、职业技能、工作职责和工作环境有着较大的差异，学生尽管有丰富的工作经验，但是研究基础较差，很多学生没有受过系统的研究训练，加之在职攻读硕士学位，本身存在着诸如工学矛盾、与同学的沟通少、与导师见面机会少等问题，导致部分学生不知道应该如何完成论文研究，严重影响了论文的质量。所以，与全日制学术型研究生相比，MPA研究生在培养过程中更需要加强指导与服务。而研究生指导老师作为研究生培养的责任人，应该加强与在职研究生的沟通，了解研究生的研究方向、研究内容、研究方法、研究过程及研究结论的合理性、可靠性[4],将导师的学术思想和技术方法渗透到学生的论文之中，从而提高论文的创新性和研究深度。为了加强学生与导师的沟通，需要通过制定MPA选择指导教师的流程、MPA论文研究和写作的流程，通过制度督促学生与导师的联系，加强导师对论文研究的指导与管理。同时，导师按照学术规范要求对MPA论文的内容结构及格式等进行详细的解析和指导，从而帮助在职学生更好地提高论文质量。
四、MPA学位论文的评审与管理
MPA的学位论文从开题至论文答辩的全过程有几个重要的审查环节，即论文开题评审、论文中期评审、论文预答辩评审和论文答辩的最终评审，从而避免学生出现方向性错误，确保论文质量。其中MPA学位论文过程监督与管理中体现出以下几个特点：
1.加强论文中期检查。在MPA学位论文研究的中期，要求MPA研究生对个人论文的调研情况、已取得的阶段性研究成果、尚需研究的主要问题及研究方案、对学位论文预期目标的基本估价和发表学术论文情况形成文字报告，并交由指导教师审查。指导教师对研究生科研态度和进取精神、调研工作完成情况、取得的阶段性研究成果，以及开展的研究工作是否达到开题报告中提出的预期要求提出具体意见。论文中期检查实行指导教师负责制。
随着新课程改革的不断深入，教师成为研究者的观念逐渐深入人心。开展和参与课题研究是教师获得自我持续发展能力的最佳途径。事实证明，通过开展课题研究，边学习边做课题，边研究边实践，逐渐成为研究型的教师不乏其人。
课题研究是教育科研活动的一项重要内容。凡事预则立，不预则废。对于课题研究，开题报告如同建筑师的蓝图。有了好的开题报告，才能使研究工作者有计划、有系统、有组织地开展研究工作，以保证课题研究任务的顺利完成。因此，制定开题报告是课题由设想转化为实际行动的关键步骤。当前许多教师由于过去从未做过课题研究，现在要申报课题，撰写课题开题报告不知从何人手。为了使广大教师更加积极而有效地开展课题研究活动，培养、提高教师撰写课题开题报告的能力和水平，本文从课题开题报告的含义、作用、结构等方面来谈教师应该如何规范撰写开题报告，力求对教师提供一点启示。
一、课题开题报告的含义与作用
著名的物理学家爱因斯坦说过，提出一个问题比解决一个问题更重要。何谓有价值、有创见性的问题?这样的问题从何而来呢?这需要研究者长期实践、细心观察和深思熟虑。当自己提出的课题得到上级认可后，就要把自己的研究方案设计好，即撰写科研课题开题报告。
课题开题报告就是课题研究方案的设计、规划和制定。换言之，就是当课题方向确定之后，课题负责人在调查研究的基础上撰写的课题实施计划。开题报告主要说明这个课题有价值进行研究，自己有条件进行研究以及准备如何开展研究等问题，也可以说是对课题的论证和设计。
撰写课题开题报告是提高选题质量和水平的重要环节，是创新新知，不是可有可无的。正如学者文翁说过，搞好开题报告的主要目的是促使大家理清研究思路，完善研究设计。制定课题研究计划和安排，是为解决自己提出的问题提供探索的途径。课题开报告初步规定了课题研究各方面的具体内容和步骤，对整个研究工作的顺利开展起着关键的作用。对于科研经验较少的人来讲，一个好的方案，可以使他们明确课题研究的方向，避免发生进行一段时间后不知道下一步干什么的情况，保证整个研究工作有条不紊地进行。可以说，课题开题报告水平的高低，是一个课题质量与水平的重要反映。没有科学的开题报告，就没有科学而有价值的成果。随着教育科研管理工作规范化不断加强，开题论证问题越来越受到教育科研管理部门的重视。
二、撰写课题开题报告的基础性工作
写好科研课题开题报告要了解其基本结构与写法，但汝果欲学诗，功夫在诗外，重要的还是要做好基础性工作。首先，要了解别人在这一领域研究的基本情况。研究工作最根本的特点就是要有创造性，熟悉了别人在这方面的研究情况，才不会在别人已经研究很多、很成熟的情况下，重复别人走过的路，而是站在别人研究的基础上，从更高层次、更有价值的方面去研究;其次，要掌握与研究课题相关的基础理论知识。理论基础扎实，研究工作才能有一个坚实的基础，否则，没有理论基础，你就很难深人进去，很难有真正的创造。因此，我们进行教育科学研究，一定要多方面地收集资料。要加强理论学习，只有这样制定出的开题报告才能更科学、更完善。
三、课题开题报告的结构
撰写开题报告是进行科研课题申请后的首要工作。通过开题报告的思考与写作可以帮助我们清楚地了解自己为什么要做这个课题，究竟想做什么，想得到什么，怎么做，能否达到自己的预期目标?若分析后觉得不现实，则可以立即调整自己的方向和目标，使课题目标的达成有可能性，从而避免大题小作或小题大作。课题开题报告的写法根据课题研究的类别略有不同。但一般地说，科研课题开题报告主要包括以下几个方面:
1.课题研究的背景
2.国内外同一研究领域的现状与趋势分析、本课题与之联系和区别
3.课题研究的实践意义与理论价值
4.课题核心概念的界定
5.课题研究的目标
6.课题研究的内容(所要解决的主要问题)
7.课题研究的过程
8.课题研究的方法
9.预期研究成果
10.完成课题研究的可行性分析
11.参考文献
四、课题开题报告撰写规范
(一)课题提出的背景
首先，要阐明课题研究的背景，即根据什么、受什么启发而进行这项研究的。因为任何课题研究都不是凭空来的，都有一定的背景和思路。其次，要阐明为什么要研究这个课题、研究它有什么价值，能解决什么问题。一般可以先从现实需要方面去论述，指出现实中存在这个问题，需要去研究，去解决，本课题的研究有什么实际作用，然后，再写课题的理论和学术价值，最后就是所要解决的主要问题，课题研究所要解决的主要问题要有针对性、可操作性，这是课题研究的生命力所在。解决的重要问题与提出的背景间有着必然的、照应的联系，不能游离或架空。
这些都要写得具体，不能漫无边际地空喊口号，写成诸如坚持党的教育方针、实施素质教育、提高教育教学质量等一般性的口号。一位高中化学教师在课题开题报告中对其课题意义是这样写的:高考实施3十x方案后，化学学科作为一门选考科目，其教育、教学必将受到一定影响。如何在当前的形势下进一步提高高中化学教学和教育水平，这是化学工作者所面临的一个急待解决的问题。本课题正是以3十x对高中化学教学的影响为引线，以1999届至xx届为观察样本，运用观察、统计、访问等现代教育科学研究方法，研究如何在3十x实施过程中调整教学模式，提高学生综合素质等问题，为在教学改革的新形势下提高高中化学教学水平进行有益的探讨。这样有针对性地写使别人一看就觉得科学性、实用性比较强，的确有价值。
(二)国内外同一研究领域的现状与趋势分析、本课题与之联系和区别
阐述这部分内容必须采用文献资料研究的方法，通过查阅资料、搜索发现国内外近似或界于同一课题研 究的历史、现状与趋势。
历史背景方面的内容：按时间顺序，简述本课题的来龙去脉，着重说明本课题前人研究过没有?哪些方面已有人作过研究?取得了哪些成果?这些研究成果所表达出来的观点是否一致?如有分歧，那么他们的分歧是什么?存在什么不足，通过历史对比，说明各阶段的研究水平。
现状评述，重点论述当前本课题国内外的研究现状，着重评述本课题目前存在的争论焦点，比较各种观点的异同，阐述本课题与之联系及区别，力求表现出自己课题研究的个性及特色。这一部分的内容应力求精当，力求体现自身研究的价值。
发展方向方面的内容：通过纵(向)横(向)对比，肯定本课题目前国内外已达到的研究水平，指出存在的问题，提出可能的发展趋势，指明研究方向，提出可能解决的方法。
(三)课题研究的实践意义和理论价值
实践意义，指向操作层面，即通过课题研究对学校、教师、学生的可持续发展有什么促进，在具体的教育教学实践中有哪些好处。它的阐述是通过假设关系，勾勒出通过研究可能会或一定会产生的实践效果。
中小学的教育科研更多地取向于应用研究和发展研究，在理论方面的学术研究价值可能比较匮乏，但也不可否认，通过研究，可能达到了对某一相关理论的细化和补充，对某一理论进行了具体阐述与充实，或许还会产生赋予全新内涵的实用理论。这部分内容有就写，无则免。
关键词: 高校教学研究 质量保障体系 基础环节 中心工作
高校的中心任务是培养人才,人才培育的中心环节是教学,因此高校必须始终坚持以教学工作为中心。提高教学质量是教学工作的核心,是学校发展的生命线。开展教学研究是深化教育教学改革,提高教学质量的重要措施之一。因此,高校必须高度重视教学研究工作,充分发挥其在保证人才培养质量中的重要作用。
为了促进我校教学改革,进一步调动广大教师参与教学研究与教学改革的积极性和创造性,全面提高教学质量和教学研究水平,我校于2004年6月制定了《长江大学教学研究项目管理办法》,对于项目的申请与评审、项目经费的划拨、项目过程的管理、项目的结题验收、成果的使用与奖励等方面做了详细规定。自2004年以来,我校每年开展教学研究项目的申报立项,截至今年,已获批立项省级教研项目77项,校级教学研究项目269项。在近两届国家级、省级优秀教学成果奖评选中,获得国家级教学成果二等奖1项,省级教学成果一等奖11项、二等奖13项、三等奖6项,获奖数量在省属院校中居于前列。
我校在教学研究中确实取得了不小的成绩,但为了进一步地保证教学研究质量,提高教学质量,还应在抓好教学研究立项工作、强化过程管理、推动研究成果转化等方面不断努力。
一、抓好教学研究立项工作是保障研究质量的基础环节
高校教学工作涉及面广,既包括课堂理论教学,又涵盖实验、实习、毕业设计等实践教学环节;既包括优化课程体系与改革课程内容的课程建设,又包括调整与优化专业结构的专业建设;既包括教育教学理论的探讨,又包括教学方法与手段的改革……在如此广泛的教学工作领域内,有诸多问题值得我们去研究与探索,这些问题都可以成为我们教学研究的内容。
教学研究立项工作是一项严谨的工作,应遵循以下相关原则。
第一,要考虑研究的目的性。教学研究的根本目的是发现与解决教学中存在的具体问题,提高人才培养质量。因此,必须围绕教学实践中存在的实际问题开展研究,目的明确、具体,具有较强的针对性。
第二,要考虑研究的创新性。为了更好地解决现有的问题,因此所进行的教学研究应属于创新性研究,一定程度上可以填补前人研究的空白,或属于在前人研究基础上有所发展。
第三,要考虑研究方案的可行性。主要体现在有先进的研究方法与技术路线,合理、周详、具体的实施计划,突出的拟解决的关键问题,具备关键性的研究条件。如果仅仅是有好的立意,而缺乏有利的条件,就很难进行实质性的研究。
第四,要考虑预期成果的实践性。研究成果最终将运用于教学实践,在评审项目是否予以立项时应充分考虑其预期成果是否具有广阔的应用前景,是否在近期内能够推广应用,能否直接产生教学效益,提高教学质量。
我校教务处于每年上半年根据湖北省教育厅关于做好当年湖北省高等学校省级教学研究立项工作的通知安排,按照学校教育教学改革的总体要求和《长江大学教学研究项目管理办法》,以下发通知的形式向各教学单位和相关管理部门下发立项通知,然后组织评审专家按照评审指标对于提交的申请书进行评审。
二、强化教学研究过程管理是保障研究质量的中心工作
1.制订合理的教学研究计划是强化过程管理的前提
一方面,教学研究项目从予以立项、着手研究到结题验收是一项周期性的工作。另一方面,教学研究的目的在于运用于教学实践,因此,一般可以将研究周期规定为2―3年。
教学研究项目的管理应实行项目负责人制,由负责人对项目的内容设计、研究计划、人员分工安排、中期汇报、结题验收、成果申报、经费使用及日常管理等工作全面负责。
2.划拨充足的教学研究经费是强化过程管理的保证
为了保证教学研究顺利实施,应由学校设立教学研究项目专项经费,资助立项项目的研究。为了保证研究经费的使用与管理落到实处,应实行严格的经费管理制度。
长江大学平均每年划拨万余元经费用于资助教学研究项目,每个省级教学研究项目资助10000元,每个校级教学研究项目资助5000元。项目立项通知下发后,项目经费即由学校向项目所在单位划拨。项目经费由项目所在单位管理,经费开支实行项目负责人、单位主管财务的领导签字报销制度,教务处负责检查考核。项目经费实行专款专用,其支出严格按计划使用。经费分三次划拨,第一次在予以立项后划拨,第二次在中期检查后划拨,第三次在结题验收后划拨。经费的划拨将严格按照其检查验收的结果而定。
3.实施严格的检查验收制度是强化过程管理的关键
为了进一步加强教学研究项目管理,还必须实施严格的检查验收制度。
长江大学每年九月份以教务处下发通知的形式,要求研究期已满的教学研究项目的负责人和研究期未满的教学研究项目的负责人分别在规定的时间内准备好相应的结题材料和中期检查材料。参加结题验收者需提交结题报告和支撑其结题报告的附件材料。结题报告的内容包括研究背景、研究目的及意义、国内外同类研究情况、研究方法、主要研究内容、研究成果论述及成果在实践中的应用情况。参加中期检查者需提交中期检查报告和支撑其中期检查报告的附件材料。中期检查报告内容包括研究工作进展情况、已取得的阶段研究成果、成果在实践中的应用情况、经费使用情况及存在的问题和下一步的工作计划。研究期已满的教学研究项目的负责人因特殊原因欲延期结题,需提交《长江大学教学研究项目延期结题申请表》,但必须参加项目研究中期检查。
每年十二月份由教务处聘请具有高级职称的同行专家,成立专门的教学研究项目评审小组,对于申请结题验收的项目和参加中期检查的项目进行评审。
对于申请结题验收的项目,评审小组主要是在认真审阅项目结题报告的基础上,听取各项目负责人的汇报与答辩,综合评价其研究完成情况,经评议和无记名投票形式给出相应的评审结果。评审结果分为三类,其一为通过验收鉴定,其二为予以结题,其三为不予结题。通过验收鉴定者除了划拨完其剩余经费外,还给予一定的工作量,其中省级教研项目给予200学时工作量,校级教研项目给予120学时工作量;予以结题者仅仅划拨完其剩余经费;不予结题者除了终止其剩余经费的划拨,两年内不再接受其负责人的教学研究项目立项申请。
自2004年以来,在对于申请结题验收的项目进行评审中,共有67项通过验收鉴定,79项予以结题,12项不予结题。
对于参加中期检查的项目,评审小组主要是在认真审阅项目中期检查报告的基础上,给出相应的评审结果。评审结果分为两类,其一为通过中期检查,其二为不通过中期检查。通过者划拨其第二批经费,不通过者将顺延至下次检查,不予以划拨第二批经费。
三、做好教学研究成果奖励与应用工作是保障研究质量的重要环节
在严格按照上级主管部门的有关要求进行教学成果申报与评奖工作的同时,努力完善校内的教学成果评奖制度。根据教学研究项目的研究周期,学校每四年评选一次校级教学成果奖。凡是通过验收鉴定的教研成果,以及由本校教师任第一主编,公开出版且在教学中至少被两届学生使用过的教材,均可申报。申报材料包括申报表、成果鉴定证书、总结报告和相应的背景材料。教务处组织学校教学委员会对申报成果进行认真研究,在成果主要完成人汇报、答辩的基础上,采取无记名投票的方式进行评选。成果主要完成人的汇报采用PPT形式进行,着重介绍成果主要内容、创新点及应用情况。2004年我校评选出校级教学成果奖48项,其等奖5项,一等奖17项,二等奖26项。2008年我校评选出校级教学成果奖57项,其等奖6项,一等奖22项,二等奖29项。
教学研究成果的推广与应用是教学研究和管理工作中的重要环节,有了这一环节,教学研究才能真正起到推动教学质量上台阶的作用。我校校长张昌民教授主持完成的《多学科产学研合作教育的理论与实践研究》,2009年获省级教学成果一等奖,该成果探索出开展多学科产学研合作教育进入教育理念、进入人才培养方案、进入教学实践过程、进入教学管理的指导思想,构建了以建立“校企”、“校地”合作组织为纽带,以落实“四进入”为基础,以互惠双赢为杠杆,以基地建设为保障,以提高人才培养质量为目标的多学科产学研合作教育运行机制,从思想观念、制度建设上保证合作教育顺利实施,达到了合作教育互惠双赢的目的,实现了合作教育的可持续发展。教务处处长张光明教授主持完成的《教学质量监控与评价体系的研究与实践》,2005年获省级教学成果一等奖,该成果构建了完善的高等教育教学质量保证与监控体系,形成了与政策和制度配套的激励机制、督导机制、信息反馈机制和毕业生质量调查与监测的跟踪机制。以该成果为指导,学校构建了教学质量监控体系,促进了学校教学质量保障长效机制的建立。
建立并完善高校教学研究质量保障体系,是深化教育教学改革,保证教学研究质量的重要举措。长江大学在今后的教学管理工作中,将继续从抓立项、过程管理、成果推广方面加大管理力度,不断提高教学研究质量。
参考文献:
[1]余谨.教学研究课题立项的思考[J].广西高教研究,1996,(2).
[2]李复政.加强教学研究成果管理 提高教学质量[J].机械工业高教研究,2001,(2).
关键词：形势与政策课；规范化；制度化
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）23-0060-02
2004年11月17日中共中央宣传部、教育部在《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（以下简称《通知》）中强调，形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地。[1]为了进一步规范高校思想政治理论课的组织管理，教育部于2011年1月19日又印发了《高等学校思想政治理论课建设标准（暂行）》（以下简称《标准》），其中明确指出形势与政策课要根据教育部下发的教育教学要点来组织教学。[2]然而，通过调查问卷发现，高校“形势与政策”课经过多年建设尽管取得了很大成绩，但仍然未能跟上其他几门思想政治理论课的发展步伐，其课程规范化建设还有很长的路要走。[3]基于此，拟以《通知》和《标准》为依据，来讨论“形势与政策”课规范化建设的基本要求。
一、教学内容的合理化
合理化的教学内容是高校“形势与政策”课规范化建设的基本要求。只有科学编选适宜的社会热点焦点问题作为教学内容，才能达到“形势与政策”课的教育教学目的。
目前，教育部已经加强了高等学校“形势与政策”课教材和教学资料的建设。每年制定两期“形势与政策”课教学要点，并于春、秋两季学期开学前将教学要点印发全国各地教育部门和高等学校，作为教学参考资料。与此同时，教育部在每年两期“形势与政策”课骨干教师培训班上，聘请国内专家就相关专题作报告，从而为“形势与政策”课教学内容的选取指明了方向，提供了素材。此外，教育部还组织编写制作了及时反映国内外形势最新动态的《时事报告大学生版》（含VCD）作为学生学习辅导资料。可以说，在“形势与政策”课教学内容的选取方面，教育部已经有了很好的指导和规范，各高等学校应该根据、教育部的要求，结合本地本校学生关注的热点问题和思想特点，合理取舍。
笔者认为，就具体内容来看，高校“形势与政策”课教学内容应该涉及：国内外时事政治、高等教育的发展现状及其趋势、国内外形势与发展趋势、始业教育、职业素养和职业道德教育、行业形势教育、就业指导等。就理论形态来看，高校“形势与政策”课教学内容应该包括三个部分：一是马克思主义基本理论；二是国际与国内形势教育；三是党和国家的路线、方针与政策等政策教育。
二、师资队伍的多元化
高校“形势与政策”课规范化建设的根本保证是打造一支理论功底扎实、专兼职结合的多元化师资队伍，即以思想政治理论课专任教师为骨干，以思想政治教育工作人员为主体，以其他领域的专家、学者为兼职。首先，思想政治理论课专任教师是“形势与政策”课教学的骨干和中坚力量。“形势与政策”课教学是运用马克思主义的基本立场、基本观点及方法论来分析国内国际的热点问题。思想政治理论课教师理所当然应该成为“形势与政策”课教学的骨干和中坚力量。其次，思想政治教育工作人员主要由学校相关领导、行政党群职能部门领导、院系党总支书记及学校辅导员教师组成。最后，“形势与政策”课内容的多学科性、宽领域性、广范围性的特点要求其他领域的专家、学者为兼职队伍，根据形势的需要，定期或不定期的对学生做形势与政策讲座，不断增强高校形势与政策教育的吸引力和感染力。
三、教学安排的常态化
高校“形势与政策”课规范化建设的首要前提是教学安排常态化，即教学任务有计划、教学活动有场所、教学时间有保障。首先，将“形势与政策”课列入教学计划，公布教学计划进程表，并纳入学籍管理。“形势与政策”课应该合理规划学分和学时，制定具体的教学计划，根据教学计划进程表来规范完成“形势与政策”课的理论教学及实践教学。[4]其次，教学活动有场所。主要包括多媒体教室、实践教学环境、多功能报告厅等。应该依托学校和教师资源，建立形势与政策教育基地，组织学生在学校大礼堂、专门教室集中观看专题影视，组织学生到社会主义新农村建设示范点参观考察，引导学生到企业或社区进行专题调查，加强大学生对形势与政策的理解。最后，教学时间有保障。思想政治理论课专任教师可以根据教学计划安排在规定的教学时间内完成“形势与政策”课的教学任务。思想政治教育工作人员与学生接触的时间较多，应该保障实践教学的时间。建立定期学生形势报告会制度，提前安排好专家学者的专题讲座时间，使教学时间得以保障。
四、教学方式的多样化
高校“形势与政策”课规范化建设的重要保障是根据教学需要和学生特点，采取灵活多样的教学方式。
一是系统讲授与形势报告、专题讲座相结合。形势与政策的基础理论具有系统性、连续性、宏观性等特点，要从宏观上把握形势与政策教育的基本内容，应该系统讲授。针对社会形势的热点以及学生关注的焦点问题，还可以邀请知名专家、学者、党政领导来校举行专题讲座，并且建立定期形势报告会制度，与课程教学内容形成互补。
二是请进来与走出去相结合。“请进来”就是有计划、有针对性地邀请知名专家、学者、党政领导、先进集体领导干部等到学校给大学生做形势政策的报告和讲座。“走出去”就是授课教师结合“形势与政策”课的内容和要求与当今社会热点问题、本地的经济社会实际情况，有组织、有计划的进行实践考察，在实践中了解国情，理解党的路线方针政策。
三是课堂教学与课外讨论、交流相结合。对于“形势与政策”课基础理论内容，需要通过课堂教学来系统的学习，课堂教学可以让学生掌握认识问题、分析问题的方法。同时课外讨论、交流，特别是数字化互动交流对学生的形势与政策观有重大影响，是“形势与政策”课程教学不可缺少的教学方式。
四是正面教育与学生自我教育相结合。教师要联系国内外形势发展变化的实际，及时对大学生进行正面的形势观和政策观教育，发挥学校教育的主渠道作用。同时，通过积极组织和引导学生自主收看电视、读书看报、座谈和网络学习等，引导学生自主关注国内外形势与政策，发挥学生自我教育的补充作用。
五、教学考查的科学化
高校“形势与政策”课规范化建设的必要环节是采取科学的考核方式，即将传统的综合性试题考查与撰写专题论文、报告会心得、社会实践调研报告等形式相结合。
第一，传统的综合性试题考查。将开卷考试与闭卷考试相结合，作业考核和命题考核相结合。重点考查学生分析国内外形势与政策的能力及理解国家路线、方针、政策的能力，考查学生宏观把握“形势与政策”课基础理论的情况。
第二，专题论文考核。根据“形势与政策”课的基础理论内容给出选题范围，鼓励并指导学生把课堂教学内容作为论文撰写的理论基础，引导学生结合国内外形势与政策和国家的路线、方针、政策等问题撰写论文。
第三，报告会心得体会考核。在学生听取报告会前，教师指导学生重点记录“形势与政策”报告会的主题、思路、报告方法、切入点、解决的实际问题等。报告心得体会考核，可以综合了解学生的整体素质，能够提高学生的知识理解与运用能力。
第四，社会实践调研报告考核。有计划地组织学生到社区、农村、企业进行实地调研考察，并设计合理的问卷调查，用实证的方法获取第一手资料，并对调研考察过程进行总结，最后形成调研报告。
六、教学管理的制度化
高校“形势与政策”课规范化建设的内在要求是制定和落实相关的教学管理制度，即以制度作保障，以管理作依托，对整个“形势与政策”课教学过程进行监督和控制，以保证教学秩序有条不紊地进行。
第一，加强各个教学环节管理。一是建立高校“形势与政策”课的讲课质量评估制度，规范提高任课教师的教学质量。二是建立定期进行教学检查和督导的工作，对教学环节进行监督。通过有着丰富经验的专家们对“形势与政策”课教学工作进行监督、及时反馈教学各环节存在的问题，对提高“形势与政策”课教师的教学水平和教学质量会起到极大的促进作用。
第二，加强教学保障管理。包括：完善教师准入制度和教师培训制度；建立学生对教师的评价制度；建立教材建设的质量制度；建立教育经费的投入制度；建立形势报告会制度；建立实践教学制度等等。
第三，加强考试环节管理，即构建完整的“形势与政策”课考核评价制度，完善细化考试环节，避免考试考核的随意化。这就要求明确“形势与政策”课的考核原则、考核目标、考核内容、考核方法和考核结果，建立试卷考核、论文考核、实践考核相结合的综合考察制度。
七、教学研究的专业化
高校“形势与政策”课规范化建设的驱动力量是加强高校形势与政策教育教学研究工作。教育教学研究的专业化，有利于增强“形势与政策”课教育教学的敏锐性和时效性。
教育教学研究是规范“形势与政策”课程建设的重要内容。形势与政策教育教学研究既有利于教师把科研成果直接转变为教学内容，又有利于教师创新教学手段和方法，这不仅能够提升“形势与政策”课教学内容的理论深度，而且能够增强“形势与政策”课教育教学效果。因此，高校“形势与政策”课任课教师应该重视形势与政策教育教学研究，通过学术研究活动来提高自身的业务水平和科研素质，以达到以科研促进教学、以教学带动科研的目的。学校应该鼓励和组织“形势与政策”课教师开展科学研究，为形势与政策教育教学研究提供必要保障，如把“形势与政策”课纳入学校学科建设体系规划中，设立形势与政策教育教学研究的科研项目等等。
总之，“形势与政策”课规范化建设是一个系统工程，必须构建一套成熟稳定的综合性机制与结构性范型。[5]只有实现了教学内容的合理化、师资队伍的多元化、教学安排的常态化、教学方式的多样化、教学考查的科学化和教学管理的制度化，才能说“形势与政策”课程建设真正走上常态化、规范化和制度化。
参考文献：
[1]中共中央宣传部，教育部.关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知[N].人民日报，2004-12-18（4）.
[2]中华人民共和国教育部.高等学校思想政治理论课建设标准（暂行）[EB/OL].[1998-08-16]..
[3]文军.普通高校形势与政策课建设发展情况的调查分析[J].学校党建与思想教育，2013，（6）.
