时间：2022-04-07 10:44:29
关键词：日语教师；继续教育；必要性；对策
中图分类号：G645 文献标志码：A 文章编号：1009－4156(2011)11－102－02
一、高校日语教师继续教育的必要性
1.学习型社会要求日语教师特别是高校日语教师不断充电，进行继续教育
在学习型社会中，继续教育约占人生受教育时间的三分之二以上。一个人的大部分知识是在职后通过继续教育的方式来充实和更新的。因此要想在某个领域立于不败之地就要不断学习、不断充实，做到终身学习。所以高校日语教师作为知识分子，作为传道、授业、解惑之人，更要不断学习，坚持继续教育，做到“知识保鲜”。
2.语言教学的特点要求日语教师必须进行继续教育
语言是不断发展变化的，日语教师作为语言知识的传播者，本身就应该身先士卒，不断学习，及时了解语言文化知识的更新、变化，关注语言教学方面的最新研究成果，掌握新的教育理念和教学方法，不断创新，为学生服务、为社会服务。
3.高校日语教师的师资现状要求日语教师必须接受继续教育
20世纪80年代，随着中日两国在经济、文化、科学技术、贸易等领域的交流日益频繁，日语人才需求不断增加，日语学习的热潮此起彼伏。据日本国际交流基金2006年调查，全中国目前有68万人在学习日语，而开设日语专业的院校则达到472所(包括二级院校及高职院校)。高等院校的日语教师人数也由1998年的2500多人增加到目前的3400多人(据中国日语教学研究会和日本国际交流基金等最新统计)。庞大的师资队伍职支撑着不断扩张的日语教育，表面无限风光，但隐藏在背后的师资结构不合理，教师专业水平不过硬的问题如芒刺在背，不可小觑。具体表现如下：
(1)日语教师严重不足，年龄结构不合理，普遍偏年轻化
伴随着日语教育的这股热潮，各大学在师资力量严重短缺的情况下匆匆开办日语专业，以至于进人高年级时，有些课程因为没有教师而无法开课。另外，日语教师年龄结构不合理，也是新兴专业面临的一个重要问题。从年龄结构上来看，不足35岁的青年教师占到60％以上，这些青年教师基本上都是大学或研究生刚毕业，从学校进学校，没有实践经验。个别青年教师虽然学历较高，专业知识水平已经建立，但无论是教育理论、教学技巧还是综合知识都相对薄弱，需要通过继续教育来提升。
(2)日语教师学历、职称结构不合理，高学历、高职称人数太少
在学历、职称方面，存在的最大问题是真正高学历、高职称的中坚力量寥寥无几。老教师虽然职称较高.但他们的学历普遍较低，知识结构比较陈旧。而年轻教师虽然有的学历较高，但就业时间较短，短期内职称无法提高，致使真正高学历、高职称的人数较少。学历、职称结构不太合理。
(3)日语教师业务素质有待提高
日语教师的业务素质涵盖日语语言的交际能力、教学能力和自我提高的能力。日语专业教师大多常年专注于日语专业基础知识的教学，与外界的交流相对较少，所以无论是知识更新能力还是创新思维能力都有待提高。
(4)日语教师教学任务繁重，科研能力较差
科学研究是自我完善、不断提高的最重要手段。一个高素质的教师应该是一个科研型或者“学者型”的教师。而日语专业作为零起点语言学习专业，学习课时较多，每个老师被大量的工作量所累，根本没有时间和精力去搞科研，所以相对于其他专业，日语专业教师的科研能力普遍较低。
二、高校日语教师继续教育存在的问题
1.日语教师缺乏竞争压力，没有树立终身教育的理念
随着大学扩招、教学任务的增多，教师工作量大、教学任务重已成为普遍存在的现象，而日语教师更是如此，以笔者所在学校为例，每个日语老师每学期平均四门课程，周课时量达到20节以上。繁重的劳动使得老师们没有精力去进一步提升自己，而日语教师的紧缺使得一些老师没有危机感，也没有通过继续教育提升自己的紧迫感。
2.继续教育途径太少，机会寥寥
相对于英语教育。日语教育起步较晚，所以各项配套设施和制度还不够完善。就继续教育而言，虽然有学历教育、在职学习、学术交流、出国留学等途径，但从比例上来说，则少之又少。在学历教育方面，目前中国具有硕士点的大学有60家左右。而具有博士点的大学只有15家，远远不能满足广大日语教师进一步深造的需求。以在职学习为例，目前能够提供高校日语教师进修的学校只有日研中心的“大平班”，对外经济贸易大学、上海外国语大学等几个机构，根本无法保证广大日语教师继续教育的基本需求。要想继续深造，有的教师选择了出国留学这条路，但对于大部分老师来说，出国留学费用太高，不太实际。就连日语专业学术交流的机会也很少，有的老师写了与日语相关的研究论文，却鲜有日语专业的杂志或期刊。总之，日语继续教育的途径和机会太少，严重阻碍了高校日语教师继续教育的热情。
3.继续教育形式单一，内容多为理论学习，缺乏实践性
高校日语教师继续教育的途径过少，也阻碍了继续教育形式的多样化。目前已有的继续教育的机构和大学，基本上采取的都是教师讲授，学生倾听这种传统形式，讲授内容多以理论为主，缺乏实践性，难以学以致用。长此以往，违背了复合型人才的培养目标，降低了学生的社会竞争力。
三、对策
1.认清形势，重视继续教育，树立终身学习的观念
科学技术的发展极大地推动了继续教育的发展，对一个国家来说，继续教育是提高国民素质、提高综合国力、保持国家科技队伍先进水平、促进经济发展和社会进步的战略措施；对一个企业来说，继续教育是提高企业竞争力，不断进行技术更新、增加赢利的重要手段；对个人来说，继续教育在于不断提升个人的综合素质，教育对象只有不断获得新知识才能适应不断变革的世界。
同样，在高校日语教师严重不足的时期，日语教师对社会竞争的残酷性不能感同身受，所以没有及时更新知识的紧迫感，亦无接受继续教育的长期规划。但当这种供求关系出现变化，日语教师饱和，学生就业困难等问题出现时，高校对日语教师的要求也会提升到一个新的高度，到时再进行学习就有点晚了，所以目前高校日语教师要认清形势，重视继续教育.未雨绸缪，树立终身学习的观念。
2.开辟多种教育途径、增加继续教育机会
高校日语教师继续教育还可以开辟其他的形式多样的继续教育途径，比如：
(1)校内培养
邀请校外专家或者外教来校进行观摩授课或者进行讲座，以扩充知识，拓宽视野，更新观念；亦可采用导师制的方式，“以老带新”发挥老教师经验丰富，学识渊博，科研能力强，青年教师富于朝气，勇于创新的优势；还可以利用远程网络等高科技手段，及时了解国内外关于日语方面的学术信息，听取各种讲座课程以提高自己的业务水平；还可以采用教研活动等方式，教师之间相互听课，共同探讨以提高教学水平。学校亦可举办各种形式的岗位培训，比如计算机培训、教育心理学等相关培训，以提高教师的职业素养。
(2)校际进修、交流
除了校内培养，日语教师还可以走出学校，以短期学习、参观访问的方式进行学术交流；还可以通过校际学术交流的方式，发现问题，解决问题，相互学习，共同提高。
(3)自学
语言是不断变化发展的，这就需要日语教师时刻关注报纸、杂志、电视等新闻媒体，接触到最新的资讯。所以日语教师要有明确的目标，高度的自觉性和持之以恒的精神，做好自学，以提升自己的专业素质。
3.改变单一的继续教育形式，加强实践能力
要想提高学生的实践能力，除了采用以学生为主，教师为辅的教学模式，还可以把继续教育的课堂延伸到公司等实战单位，通过学校与公司的合作，增加学生的实践机会，提高学生的实践能力，为高校教师的知识更新提供平台。
参考文献：
[1]薛金祥.民办高校教师继续教育的新思考[J].继续教育研究，2005，(5)
[2]徐庆征.民办高校教师继续教育刍议[J].广东白云学院学报，2007，(6)
根据县教育工委、校党总支相关文件指导，去年10月份成立了中共党支部。10月16日召开了党支部第一次全体党员会议，选举了产生了第一届支部委员。受组织的信任与同志们的认可，我当选支部委员会书记，作为支部书记不是荣誉，而是满满的期望和责任。“如何更好地为普通党员、普通教师服务”的话题时刻萦绕在我的头脑上，并且刚成立新的支部，千头万绪的工作不知从何开始，但是在校党总支关心指导下，我着力加强以下方面的工作：
一、建立健全支部制度，明确支委工作分工
根据分配，支部办公室设立在行政楼四楼，有足额的桌子、凳子和柜子，并进行了布置：党旗、党员发展流程、“XXXX”年度专题学习安排上墙、上柜，为党建工作提供比较完备的阵地建设。
加强了支部制度建立健全，如支部“三会一课”时间安排表、“两学一做”专题学习安排表，支部党员发展流程细则，支部办公室值日安排及有关要求等等。
明确了支委分工，根据支部大会选举：XXX同志当选支部组织委员，XXX同志当选支部宣传委员。每周一下午例行召开支委碰头会，讨论、布置本周支部相关工作，做到支部有工作、工作有责任、责任有落实。
二、加强政治理论学习，抓好“三会一课”工作
作为新当选的支部书记，理论学习迫在眉睫。我先后参加了县教育工委支部书记培训、校党总支支部书记培训。自觉自修党的相关文件制度，如党章、党员廉洁自律规定、党员违纪处理办法。学习了XXXXXX系列讲话，学习了“XX大”报告精神，进而不断提高自身政治素养，坚信“打铁还需自身硬”。
抓好“三会一课”工作：支部委员会每月至少召开一次，支部党员大会每季度至少召开一次，党小组每月至少召开一次（党小组未成立，暂时未坚持），党课每年不少于4次。具体会议内容，学习内容详见支部会议记录本。
三、坚持“XXXX”学习教育常态化，学习贯彻“XX大”报告精神
严格按照县委下发的“两学一做”学习教育常态化制度化相关文件安排。支部组织学习了第三专题主题6：践行核心价值观。第四专题主题7：撸起袖子加油干，主题8不忘初心、继续前进。具体学习时间、学习内容详见支部会议记录本。
学习贯彻“XX大”报告精神是当前乃至今后最重要的政治任务。10月18日组织了全体支部党员收看“XX大”开幕，收听习近平总书记作的XX大报告，10月22日召开了支部党员大会集中学习、讨论XX大报告，10月25日之前支部要求全体党员上交一份学习“XX大”报告心得体会文章，11月上旬组织全体党员参加学习贯彻党的XX大精神知识自测，参与率100%，平均成绩达95分。
四、围绕中心，发挥党员先锋模范作用
学校中心工作是教育教学。支部党员更要争当教育教学的业务骨干，支部先后组织相关党员上好一节示范课，帮扶好一名学困生的工作，积极挑起学校交付的重任，比如班主任工作繁、多、细、重，很多教师不愿当班主任工作。支部倡议全体党员“哪里有困难，党员的工作就往哪里去”。XXX同志担任高三文科最差的班主任，XXX同志担任高三A班的班主任。
五、做好党员资料归档，积极发展党员工作
积极做好支部党员档案资料转接，发展新党员。截止今日共有2名（XXX老师、XXX老师）成为我支部入党积极分子，不断吸纳新鲜优秀血液。
六、组织好党员志愿者活动：交通指挥志愿者活动
X月X日—X日上午7点30分至8点30分组织党员顶着严寒坚守岗位，配合交警指挥交通，迎接省文明办检查。
以上六个方面是我这半年以来工作的着力点，经过全体党员努力使支部工作进入了正常的运行轨道上。但是在工作中发现自己有些问题：自身党务工作知识欠缺，协调能力、号召能力有待加强，党建工作创新不足等等。
新年伊始，万象更新，站在一年新的起点上，我将从以下方面作为工作主抓手：
一、抓理论学习、继续学习贯彻“XX大”报告精神；
二、抓党建工作，继续落实“XXXX”专题学习常态化；
三、抓新党员发展工作，继续做实新党员培养工作；
四、抓先锋模范工作，继续培养每个党员成为教学业务骨干；
五、抓志愿活动工作，继续配合学校有关部门工作任务；
六、抓民主生活会，让党支部民主生活会成为校党总支的蓝本；
七、不断提升自身的政治素质、业务素质，让自身不愧于支部书记的称号。
关键词：高职教育；继续教育；有效衔接
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010—2020）用一整章的篇幅，提出：“一要加快发展继续教育。继续教育是终身学习体系的重要组成部分。更新继续教育观念，加大投入力度，以加强人力资源能力建设为核心，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育。倡导全民阅读。基本形成全民学习、终身学习的学习型社会。二要建立健全继续教育体制机制。将继续教育纳入区域、行业总体发展。健全继续教育激励机制。加强继续教育监管和评估1。三要构建灵活开放的终身教育体系。搭建终身学习‘立交桥’，满足个人多样化的学习和发展需要。”
一、高职校继续教育的作用
（一）有利于建立学习型社会和构建终身教育体系
我国目前有一千多所高职院校，高职院校作为高等教育的重要组成部分，办学条件优越，师资力量雄厚，具备培养高技能人才的条件和能力。高职院校利用自身丰富的教育资源，开办成人教育和各种培训，有利于建立学习型社会和构建终身教育体系。
（二）发挥了高职教育服务区域经济的功能
目前，各省每个地、市、州至少设置了一所高职院校，这些高职院校开展各种形式的继续教育，提高了当地国民素质，有力支援了当地的经济建设，发挥了高职教育服务区域经济的功能。
（三）培养了高技能的劳动者
高职教育“学校企业社会”的办学模式和面向生产、面向基层、面向服务第一线的培养目标，直接培养社会需要的高技能的社会主义劳动者，为实现党的十六大提出的培养数以千万计的高素质劳动者贡献力量。
二、高职院校继续教育存在的问题
“育人为本”的教育方针，反映了人才培养的客观规律，是高等教育贯彻科学发展观、实现可持续发展的首要问题，是高职院校跟上时代步伐、在竞争中立于不败之地的关键所在。教育是培养人才的活动，要坚持以育人为中心，突出人的全面发展。人在本质上是主体的、能动的，学生是有个性的认识主体、实践主体、自我发展主体。特别是高职院校大学生，主体意识与成才愿望更加强烈， 这是他们学习成长的动力和内因，是贯彻“育人为本”教育方针必须高度重视和切实把握的大问题2。从理论上讲，高职院校继续教育是高职院校整体事业的重要组成部分，积极开展继续教育是高职院校的重要课题。但是，就其客观现实而言，由于种种原因，继续教育在高职院校事业发展中长期处于边缘的地位，部分高校领导认为，大学的主体在于在校学历教育，而开展继续教育可能会冲击到学校的教学工作。在这种观念的影响下，继续教育常常被看做学校的“副业”和“创收项目”，处于可有可无的地位，得不到应有的重视，没有发挥“育人为本”的真正教育理念2。
高职院校继续教育实行的是二级管理模式，其基本特征是作为继续教育管理机构的继续教育学院不具备相对独立的教育资源，继续教育学院和各教学院系分别履行不同的职能，继续教育学院侧重管理，各教学院系侧重教学。由于办学权力过于分散，难以规范管理，加上教学院系常常把继续教育看做一种创收的手段，重经济效益，轻管理和投入，长此以往不利于学校继续教育长期而稳定的发展，也不利于建立与继续教育相适应的教学模式。继续教育的内容千差万别，但归结起来无非三大类型：知识技能更新、专业水平提高、综合素质培养。目前继续教育学院仍作为事业单位下属部门来运行，很少对社会需求进行必要的调研，更谈不上对企业和社会需求变动的把握，基本上停留在靠政策、凭经验来开展继续教育的层面，造成办学与市场需求严重脱节。
三、加强高职教育与继续教育的有效衔接
（一）定位
目前，部分高职院校的继续教育普遍热衷于创收，用经济杠杆对继续教育进行调控，许多学校凭感觉办学，什么（名字）时兴捉什么，什么（专业）紧俏办什么，不管对象，不论条件，各种形式的校外班也应运而生，部分单位和个人竞争不择手段，社会上种种以低学费竞争生源，给中介组织或个人以高报酬来争抢生源的现象愈演愈烈，教育对象不知所从，扰乱了高职学院继续教育的办学秩序；同时，学历教育人才培养模式越来越不能适应社会的需要，市场越来越萎缩。针对这两种现象，各高职学院要进行继续教育办学结构的战略调整，实现由当前的学历教育为主向学历教育与非学历教育并重再向非学历教育为主的转变。在这一转变过程中，国家示范性高职院校应该身体力行、率先垂范。高职院校继续教育尽快完成由学历教育为主向非学历教育为主的转变既是市场的客观要求，同时也是教育行政主管部门的明确规定3。
（二）高等职业教育和继续教育一体化的对接点
两者均为高等教育体系中不可或缺的重要类型，同样承担着培养高素质技能型人才的任务；均是能力本位的教育与培训（CBET），职业培训思想从传统的强调训练过程的职业培训的重心转向关注学员能否达到行业中具体的能力标准，而不是个人相对于组织中其他人的成绩水平；均实施“学历教育 + 非学历证书培训”的办学模式；培养过程均以劳动力就业市场需要为出发点；眼前的学校课程均不能决定学生的职业志愿，决定学生志愿的因素在校外，而非校内，学校课程对学生志愿选择的影响有限。
（三）重新审视继续教育、高职教育的办学定位和培养模式
高职教育的发展将会日新月异，继续教育的生命更未终结.联合国教科文组织曾指出：“教育过程的正常顶点是成人教育。”成人继续教育是国民教育、终身教育大厦的重要支柱之一。面向未来，结合国情，我国继续教育的办学门类、层次定位应当是：重点强化面向社会、行业在职人员以及中职中专、高职高专在校生、毕业生的衔接教育；大力发展以高等教育自学考试为主体的以专升本为主的学历教育，辅以夜大、电大、函授、网络教育等业余形式，以及国际合作办学、在职研究生及工程硕士学位教育等；学校教育与终身教育相结合，学历教育与非学历教育相结合。
参考文献：
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【关键词】传统文化；继续教育；自我发展
中华民族在五千年漫长的岁月里，创造了光辉灿烂的文化，古人给我们留下了丰富的精神财富，所以人们常说：“观今宜鉴古，无古不成今”。
我国古代伟大的教育家孔子，在他通过实践所产生的博大精深的思想里，有不少内容值得借鉴，特别是他的教育思想，至今还能给我们许多启示。
一部《论语》集孔子思想之大成，它是以往我国知识分子“知、言、意、行”的标杆。研读《论语》后，我们清楚地看到，孔子是非常重视个人学习的长期性和持续性的。
“吾十有五而志于学，三十而立、四十而不惑、五十而知天命、六十而耳顺、七十而从心所欲，不逾矩。”孔子说自己的求学过程，十五岁对学习有了一些认识，三十岁才立定学习的志向，四十岁对客观事物有了自己独立的见解，五十岁认识天道运行的一般规律。但是，这还未达到求知的最高境界，到了六十岁才能“耳顺”，既是听到什么，很快地就在心中自然贯通，学到了七十岁才能“从心所欲，不逾矩”，也就是说到了七十岁方能拥有渊博的知识和高超的技能，才可以得心用手地去驾驭客观世界，这段话就是孔子提倡终身学习的重要论述。
孔子对学习的要求很高，他告诫弟子们要“学而不厌”，我们对“不厌”的理解不应仅是“不厌倦、不懈怠”，这里面还有不停止、不间断的意思。孔子不论在学术上或思想道德修养上，都要求人们有一个不停辍、日臻完美的艰苦历程。孔子提倡“君子不倦”地去自修、自省——“吾日三省吾身”，不懈地去争取“博学而笃志”。他严格自律，要求自己和门人都能“见贤思齐，见不贤而自省”。他还要求大家要用“如切如蹉，如琢如磨”的态度去进行学习，只有这样才能做到“君子上达”。也就是不断地进取，提高自己的学识，从而升华自己的灵魂。
孔子的一生始终认为自己的学习是不够的，他感叹人生苦短，难以尽善尽美地去认识客观事物。为了有更多的学习时间，他希望“加我数年，五十以学易可以无打过矣”。面对“冉冉而老将至”、“日月逝矣，岁不我与”，为了学习，他多么想多活几年呀！孔子认为生也有涯，学而无涯，时间局限了一个人终身求知的深度和广度。但是，只要生命存在，就应生命不息，学习不止。“朝闻道，夕死可矣”，从这些，我们看到了一个崇尚终身学习的典范。
人的一生在学习的过程中是会受到许多客观因素的制约的，生活之路有底谷也有高峰，人的一生都会体验到失败的沮丧和成功的喜悦。孔子认为一个人无论什么时候都不可怨天尤人，身处逆境并不可怕，“君子病无能焉”，怕的是面对五彩缤纷的世界，你没有能力去改变客观环境，驾驭自己的命运。孔子要求弟子们，如果遇到挫折和失败，要吸取教训鼓足勇气从新开始。“往者不可谏，来者犹可追”；若是侥幸成功，当了官，为了“士”，事业有了依托，但为了达到极致更应努力地去学习。那么，“退亦学，进亦学，然则何时而闲欤”？先贤先哲们说得好，“学问之道无它，求其放心而已矣”，不可偷闲，要在学问阶梯上攀登，就要收束放浪的心，永不停息地去追索真知灼见。
为了追求知识的真谛，孔子认为“知之为知之，不知为不知，是知也”。只有用这严肃的科学的态度去对待学问，方可能得到真正的知识。客观事物中现象和本质是存在矛盾的，我们对世界的认识也是一个由表及里、由浅入深的复杂过程，事物的复杂性决定了我们认识世界的长期性和艰巨性。古今中外许多学者毕其一生精力学习探索，都仍然留下了许多遗憾，由此可见，终身学习是何等重要。
“温故而知新，可以为师也。”孔子的这些观点使我想到了我们教师对自身的“继续教育”。
“继续教育”既是要求我们终身学习。“温故”和“知新”是辩证的统一体。“新”是建立在“旧”的基础上，“新”是在“旧”的基础上的深化和发展。世间万物都是在不间断的弃旧求新中繁衍，从自然界的生命延续，生物进化到社会科学的各个领域，都脱离不了这个法则。孔子生活的年代，人类知识的深度和广度远不及现在这个光怪陆离的社会，面对日新月异的现代科技和人文社会科学知识，若我们不去系统地、严格地、不间断地进行自身的“继续教育”为自己充电加油，那不仅不利于我们自身事业的发展，最终也会被这个时代所抛弃、所淘汰。特别是作为一名高职院校的老师，“继续教育”就显得尤其重要，当今的社会每一天都有新理论、新技术、新知识、新方法产生，若不让自己树立终身学习的理念，凭我们这半桶水又怎么能给学生一碗水呢？
“不愤不发，不悱不发”，当前的形式已迫使我们必须加强自身的“继续教育”，只有不断地学习才能获得丰富的工作经验，提高人生的境界。孔子时代尚且对“饱食终日，无所用”的人呲之以鼻，那我们今天为人师者就更不能满足于已有的点滴知识。教育大辞典将继续教育表述为：“继续教育是对已获得一定学历教育和专业技术职称的在职人员进行的教育活动，为学历教育的延伸和发展，使受教育者不断更新知识和提高创新能力，以适应发展和技术不断进步的需要。”可见终身学习、终身教育已成为当今时代的一种至高使命。
【关键词】思想政治 老干部
一、当前老干部思想政治教育的现状
在要不要对老干部继续进行思想政治教育的问题上，长期以来，一直存在着两种不同的观点：一种认为，老干部离休前，不少是做领导工作的，他们思想觉悟高，政治素质好，对他们再进行思想政治教育是“多此一举”；还有一种认为，尽管老同志参加革命早，接受的教育要比一般的人多，但由于他们退下来的时间较长，加上平时不太注重政治学习，因而长期得不到教育，思想观念比较陈旧，他们对党的路线、方针、政策的理解产生了一些偏差，有的道听途说，有的随便议论，有的甚至做出了一些过激的行动，参与上访、闹市等，鉴于这些情况，对老干部定期组织学习，进行思想政治教育，继续提高他们的思想觉悟和政治敏感性，使他们做到离岗不离党，是摆在各级党委和老干部部门的一项十分重要和紧迫的任务。
目前，我国已进入了“老龄化国家”，在两亿多老年人中，离休干部占有一定的数量，且年龄都在70岁以上，他们闲居在家，加上有的身体不好，到原单位又不方便，有的长期不过组织活动或政治学习，更有甚者，原单位撤销，无人过问；由于在思想上、政治上对他们关心重视不够，有的缺乏政治敏感性，对社会上一些消极的东西，不积极地去抵制，甚至同流合污，自觉不自觉地卷入“”组织，做出了危害社会、影响安定团结的事情来，追究其原因，笔者认为：主要有三条，一是放松了对他们继续进行政治教育，平时只重视落实生活待遇，而对他们的政治待遇关心不够，致使有些老同志缺乏辨别是非的能力；二是有的老同志对政治学习不感兴趣，组织活动很少参加；有的长期不参加，存在着无人管，不好管的现象，对他们缺乏约束力。三是有的老同志本身素质就不高，平时爱摆老资格，学习学不进，教育听不进，做出了一些不利于安定团结的事，影响了老干部自身的形象。
二、老干部思想政治教育的对策
为了使老干部紧跟形势不落伍，永保革命晚节，做到“政治坚定，思想常新，理想永存”，必须坚持以下几点：
一是高度重视，齐抓共管。老同志从工作岗位上退下来，单位有义务、有责任继续做好他们的思想政治工作，各级党委和老干部部门高度重视这项工作，把它摆到重要议事日程，定期组织他们学习，过好组织生活，使这些老同志离岗不离党、始终生活在党的组织生活之中，经常接受党的教育与监督，切实解决他们离岗后的各种思想问题。
二是抓住重点，有的放矢。针对老干部中存在的一些带有倾向的问题，老干部支部和老干部部门，要采取切实的方法，逐一加以解决，比如：对企业改制、职工下岗的问题等等，必须抓住重点，有的放矢地搞好教育，切实帮助他们提高认识，转变观点，坚持与党中央保持一致。
三是针对特点，方法多样。要根据老同志居住分散，年老体弱，行动不便集中上大课，开大会比较困难等情况，可采用不同的方式方法，如工作人员到老干部家中或打电话等形式，传达上级的文件、会议精神，搞好教育，以达到教育的目的。
为发挥“五老”优势用好“鲜活教材”党史学习教育启动以来，以高度的政治自觉和政治责任感，充分发挥“五老”的育人资源，发挥和弘扬“五老”精神，用好“鲜活教材”和“生动注解”，推进党史学习教育不断走深走实。5月13日，交警大队集中学习百年党史---传承革命薪火 赓续红色血脉。
期间，交警大队组织离退休干部收看由中央党史和文献研究院学术和编审委员会主任陈理同志作的题为《从中国共产党百年历史中汲取继续前进的智慧和力量》专题报告。老同志们纷纷表示，要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，提高思想认识和政治站位，增强学党史、悟思想、办实事、开新局的思想自觉和行动自觉，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程继续发挥余热。集中学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，并通过微信群向老党员及老干部推送党史学习教育专题学习资料。大家一致认为，百年党史蕴含着磅礴力量和无穷智慧，作为新时代的老干部、老党员，一定要讲好党史故事，传承红色基因，以忠诚担当的实际行动，继续发挥余热，为交管各项事业出谋划策、贡献力量
一、立足常态化建设创建“五有五好”关工委
1.在我区教育局被评为首批省关工委常态化建设合格关工委后，要继续巩固和完善教育局党政领导重视关工委工作的领导机制、教育局关工委领导班子和日常工作班子的组织建设机制、关工委工作的运行机制、条件保障机制和工作激励机制。
2.加强对学校关工委常态化建设达标考核工作，推进完成学校关工委常态化建设考核工作。
3.要进一步做好搭建平台工作，为更多的教育系统老同志参与关心下一代工作提供更为适宜的环境和条件，提高老同志的参与率，各学校关工委要进一步重视“五老”骨干队伍的建设，并切实维护好他们参加关心下一代工作的积极性，并充分发挥他们的优势和作用。
4.要坚持继承和创新结合，对实践证明行之有效的工作平台和活动项目，要坚持出品牌，并在创新中发展，形成自己的特色。以立足关工委常态化建设、创建“五有五好”基层关工委为载体，全面推进我区学校关心下一代的工作。
二、歌颂党的领导积极开展主题教育活动
1.认真组织学习党的十精神，并积极配合相关部门抓好宣传教育活动，通过开设讲座、开展主题教育活动等形式，在青少年中广泛宣传十精神，继续组织学习雷锋活动，深入开展社会主义核心价值体系教育和爱党爱国教育。
2.各校要根据省教育系统关工委《关于开展“向伟大领袖学习”和“感悟生命力量”专题教育活动的通知》要求，组织好《伟人故事——让中国人民站起来》和《倾听生命》两本书的主题读书活动、主题征文活动。在活动中，要在质量上有所突破，使主题教育活动有系列性。要把十提出的“五位一体”——建设生态文明“美丽港城我的家”教育活动有机的结合起来。要落实责任人，落实时间、内容、形式。确保活动不走过场；要通过写相关的心得、感悟等文章，通过评比、展览、交流等形式形成二次教育；要选送高质量的文章参加省征文评比，争取2014年我区在省征文获奖中取得较好成绩。
3.继续充分发挥省编法制教育读本的作用，扎实开展法制教育活动。组织引导青少年积极参加学科技、用科技活动，提高科技素质，增强科技创新意识。继续积极参与创建文明校园的活动。
三、发挥老同志优势为青少年办实事做好事
1.继续做好帮扶工作。积极为青少年特别是青少年中的弱势群体做好事、办实事、解难事。做到工作制度化、规范化、经常化。同时，各校要继续以“爱心结对”、校外辅导站等为载体抓好“留守（流动）儿童”关爱工作；以心理辅导站、“谈心屋”、“温馨小屋”等为载体做好青少年心理咨询工作；以“爱心超市”、设立扶困基金等为载体开展贫困学生帮扶工作；以结对子、“四帮一”等为载体做好“问题学生”、失足青少年帮教转化工作；以参与“青蓝工程”、实施“导师制”等为载体关心青年教师成长以及优秀青年教师培养工作。
2.继续做好帮困助学工作。关工委与委员单位协力配合，借助社会力量，发挥老同志的作用，以结对帮扶、认亲领养、实物相助的形式，对区内一些确实需要资助的学生力所能及的给予资助。认真落实省教育厅、省财政厅《关于进一步完善教育系统关心下一代工作长效机制的通知》中“接受社会各界的捐赠，根据资助者的意愿，用于资助开展关心下一代工作”的精神，配合相关部门，加大筹资力度，拓展筹资渠道，做好贫困学生帮扶工作。
3.继续开展“五老”查网吧活动。进一步净化青少年成长环境。在主城区组织“五老”人员定期、定时与不定期的抽查形式，对学校周边网吧实行检查。
4.教育局关工委要围绕教育局党政交办的课题和关心下一代工作中的热点、难点问题，做好调查研究，不断探索新时期关心下一代工作的新路子，同时为党政领导建言献策。教育局关工委对全区进城务工人员子女进行全面调研，形成完整的调研报告，为教育局及政府相关部门提供决策依据。
四、构建教育网络积极推进教育一体化工作
继续认真贯彻落实省教育厅、省教育系统关工委《进一步加强和改进教育系统家长学校工作的意见》及《省教育系统家长学校考核标准》（试行）,着力打造家长学校品牌，加大支持社区教育力度。
落实好学校内部家长学校管理体制，充分发挥家长学校指导委员会和家长委员会的作用。落实《家长学校考核标准》，继续抓好家长学校达标工作，把家长学校达标作为中小学关工委工作常态化合格的必需条件。
新学年积极推广使用省编家长学校教材《家长必读》第三版。各校要落实把《家长必读》作为家长学校教师备课的“母本”，把《家长必读》作为家长学员的“课本”的要求。各学校关工委要选聘一批老同志作为家长学校的授课老师，区局关工委拟选聘一批优秀的授课老师，在全区进行巡回授课。
进一步加大支持社区教育的力度，积极组织发动老教师参与校外辅导站工作，关心、丰富少年儿童的校外生活。继续组织老教师积极参与社区家长学校等工作。拟定好“学校放假，社区开学”工作特色工作方案。指导家庭教育和社区辅导站工作。形成“三结合”的共同关心下一代的育人网络。学校要积极向校外辅导站推荐关心下一代青年志愿者，同时要鼓励老同志参与社区（村）的关心下一代工作。
五、加强关工委自身建设不断提升工作水平
要进一步加强基层关工委建设，在中小学校展开关工委工作常态化建设考核工作。各学校要据实际情况按规定要求及时调整、补充学校关工委成员。局关工委拟组织学校关工委常务副主任参加培训学习或考察学习活动，开展学术研讨。邀请省、市、区关心下一代教育专家对全区学校关心下一代相关人员及关工委老同志进行培训，提升从事关心下一代人员及老同志的工作内涵。
各校要不断完善离退休老同志的工作台账，挖掘老同志的资源，使更多的老同志参加、参与关爱工作。
一是进行了学习贯彻《党章》专题教育。根据上级要求，我们组织全委党员认真学习贯彻《党章》，深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，准确把握党章的内容和要求，自觉履行党员义务，积极维护党员权利，切实增强学习党章、遵守党章、维护党章、贯彻党章的自觉性。并专门购买了学习贯彻党章的资料，发全委党员人手一册；为配合学习教育，还组织全委同志观看了电影《生死牛玉儒》。
二是继续开展了学习贯彻科学发展观的教育。继续组织全委同志认真学习了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，并邀请省委党校教授欧黎明来委进行专题讲座。通过学习，大家对于科学发展观提出的历史背景、丰富的内涵和落实科学发展观的重大现实意义和深远历史意义，都有了更加深刻的认识和理解。
三是深入开展了社会主义荣辱观教育。我们将胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”制作成宣传牌，悬挂在一楼大厅；购买了宣传社会主义荣辱观的图片，在一楼张贴，使其做到家喻户晓、人人皆知；同时，以机关党委名义下发文件，要求各支部、各处室（单位）认真学习胡锦涛同志讲话精神，充分认识贯彻落实社会主义荣辱观教育的重要性，对如何将学习贯彻社会主义荣辱观与当前正在开展的各项工作相结合，迅速掀起学习贯彻活动的高潮，以及学习贯彻活动中的注意事项，提出了具体要求，在全委迅速掀起了学习贯彻社会主义荣辱观的热潮。
四是对我委XX－XX年度实施“云岭先锋”工程情况进行了认真总结，形成文字材料，向省直机关工委检查组作了汇报，获得检查组的好评。
五是与省、市、区、街道办事处等单位衔接了原我委管理的脱钩企业党组织关系移交工作。由于种种原因，此项工作难度较大，具体工作仍在进行中。
六是开展了日常党务工作，如审批2名同志加入党组织，批准1名预备党员按期转正；安排了3批共6名处级干部到省直机关党校学习；认真撰写事迹材料，推荐2名同志为省直机关优秀共产党员，1名同志为省直机关优秀党务工作者，机关党委为省直机关优秀基层党组织，推荐1名同志为全省优秀共产党员，等等。
七是在移民工作尚未移交情况下，继续按上级要求抓紧这项工作，下达了XX年度以礼河水电站库区移民遗留问题处理项目计划，上报了XX年度项目计划；针对水利部审计组的审计意见，制定了13条整改措施。
下一步工作安排：
一是集中精力抓好纪念建党85周年活动（详见《纪念中国共产党建党85周年活动安排方案》）；
二是按照XX年度工作要点，继续抓好各项专题学习、教育；
三是继续抓好实施“云岭先锋”工程，在形式和内容上，力争有所创新；
一、深入学习贯彻党的十六大精神，用“三个代表”重要思想构筑青年精神支柱。
1、用党的十六大精神和”三个代表”重要思想武装全团、教育青年。组织广大团员青年围绕十六大的主题，把握十六大的灵魂，理解十六大内涵脉络及任务，进一步增强贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，坚定走中国特色社会主义道路的信念。把深入学习“三个代表”重要思想与学习*同志在纪念中国共青团成立80周年大会上的重要讲话结合起来，同学习省九次党代会精神结合起来，同学习县委全委会精神结合起来，帮助团员青年全面深入地领会“三个代表”重要思想的根本要求，用“三个代表”重要思想构筑起青年一代的强大精神支柱。
2、加强思想信念教育。要坚持正确地运用马列主义、思想、邓小平理论教育青年牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。教育青年树立坚定的政治立场、政治观点和政治方向，切实把青年的思想统一起来、调动起来，发挥出团组织强大的政治教育优势。同时开展青少年科技创新、青少年生态环境环保建设、青少年文明行动，青少年健康文化行动等多样的学习宣传教育实践活动，大力加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，进一步在全县广大团员青年中唱响*好、社会主义好、改革开放好的主旋律，引导青年振奋精神，与时俱进，进一步激发热爱祖国、建设家乡的热情和积极性。
3、深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步加强青年学生的思想道德教育。以集体主义为原则，以道德教育和道德实践为基本途径，帮助青年学生提高道德素质，弘扬道德新风，牢固树立中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观和价值观。通过青年学生喜闻乐见的方式，利用“五四”、“建队日”等重大纪念日，大力宣传基本道德知识、道德规范。充分利用团员青年志愿者“三下乡”社会实践活动，18岁成人仪式教育活动等道德教育的有效形式，开展各种道德实践活动，使“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的基本道德规范成为青年学生的自觉行动。
4、加强形势任务教育。组织团员青年深入学习县委十一届六次全委（扩大）会议精神，准确把握*经济社会发展的形势，把全县团员青年的思想统一到全面建设小康社会和把*建设成“三大基地、两个产业、一座地毯名城”的总体思路上来，教育引导广大青年进一步解放思想、更新观念、增强信心，以埋头苦干的务实精神、不甘人后的竞争意识和昂扬向上的精神状态，大胆探索和实践。成为贯彻落实县委工作的中间力量。
二、以开发青年人力资源为重点，为促进我县经济发展作贡献
1、全面推进农村青年增收成才行动。通过加强服务队伍建设，提高技术和信息服务的覆盖面，引导农村青年积极开展领办项目工作，服务农村产业结构调整。要进一步加强青年星火带头人志愿者产业服务队建设，立足本地，辐射全县，为农村青年提供切实有效的技术服务，通过“带领农民干、做给农民看”的有效手段，引导和服务农村青年大力开展领办项目工作，提高农民收入，服务当地农业产业结构调整。启动农村青年素质训练工程，依托现有培训资源，实现培训农村青年人次，帮助掌握先进适用技术。大力培育农村青年经纪人队伍，全县新发展农村青年经纪人50人，培养青年星火带头人100人。在文明小城镇创建工作中，探索农村青年外出务工、技能培训和劳务输出服务，积极拓展农村的增收渠道。在做好各项精神文明创建工作的同时，要将创建工作和服务农村剩余劳动力就业工作有机结合，积极服务和引导农村剩余劳动力在城镇从事第
二、第三产业就业。
2、继续围绕“四大基地建设”、认真搞好“细胞工程”建设。一是扩大青年养牛户群体，今年要使农村青年养牛户饲养量达到6万头。二是扩大更新水稻品种的青年农户使用量，大力推广“垦稻10”、“99－85”、“莎莎妮”和“1513”四大品种，使青年成为扩大优良品种的主力军；三是扩大种植杞柳的青年农户，动员有适合杞柳种植地块的青年农户积极种柳，为柳编出口提供条源；四是扩大烤烟户中的青年数量，利东以南的五个乡镇团委，要配合党委做好宣传、鼓动工作，保证全县10000亩任务的落实。
3、继续开展企业青年创新创效活动。引导青工学习和运用数字化、网络化技术，广泛开展岗位练兵、技术比武、“五小”攻关、导师带徒、青年岗位能手技能大赛、互联网应用大赛等活动，培养一批青年岗位能手。组织青工投身以技术、管理、营销、服务创新为基本内容的创新创效活动，联合有关部门制定创新创效活动的政策性文件。实施企业青年分类培训计划，深化“青年安全生产示范岗”创建活动。
三、以青年文化品牌为依托，组织青少年参与精神文明建设
1、全面深化青年志愿者行动。根据“着眼发展，着力建设”的基本思路，全面推行志愿者注册制度，进一步加强志愿服务的组织、项目、队伍和机制建设。以纪念学雷锋活动开展40周年暨青年志愿者行动实施10周年为契机，开展“弘扬雷锋精神、参与志愿服务、建设精神文明”主题活动。着眼群防群治，与公安部联合开展维护社会治安愿者筑城行动。深入推进青年志愿者社区发展计划，实施青年志愿者助残行动和为老服务金晖行动，使“一助一”长期结对达到200对，使规范的志愿者为老服务站达到10个。组织志愿者开展助老、助残、助困、绿色环保、公益事业等各种志愿服务活动，重点组织志愿者积极参与到城镇美化环境保护工作中去，深入开展“我与青松共成长”青年志愿者活动，增强对城镇绿化树的管护。
2、继续深化保护母亲河行动。利用各种媒体作环保宣传，结合重大节日、纪念日开展主题宣传教育活动。今年除继续开展植绿母亲河行动营活动外，重点开展组建白杨木河生态监护站，成立生态监护队。以“节约用水，爱护水资源”为主题，开展天天环保活动，促进生态环境保护真正走进日常生活。各乡镇也要自行在各自的范围内开展好保护母亲河活动。以此来促进青少年走进大自然，自觉养成良好的环保习惯。
3、继续开展“我为城市披绵色”活动。要继续响应县委、县政府提出的加强城镇环境美化建设，提高*镇城镇建设品位的号召，进而不断提高共青花坛和红领巾花坛两处花坛档次。
4、全力推动创建青年文明号活动。开展青年文明号信用建设、青年文明号信用调查、青年文明号信用评议等活动，推行“青年文明号信用践诺牌”和“首问负责制”，开展“诚信就在我身边”主题活动，树立10个青年文明号信用建设示范单位。今年文明号创建主要向乡镇延伸。
5、深化手拉手活动和雏鹰行动。按照体验教育的思路进一步深化手拉手活动，重点开展好“城乡儿童手拉手”、“下岗职工子女手拉手”、“健康少年儿童和残疾的少年儿童手拉手活动”。深化中国少年雏鹰行动，把“雏鹰争章”作为体验教育重要的评价体系和激励机制，激发广大少年儿童的主动性和创造性。
四、做好服务青年的工作，维护青少年合法权益
1、为青少年学习成才服务。继续深化青少年新世纪读书计划。稳步推进读书计划青少年助学行动，扩大助学规模，为家庭经济困难的青少年争取提供免费或低费接受教育和实用技能培训的机会。
2、进一步加强青少年服务机构和设施建设。为青少年特别处于危困境地的青少年提供法律服务。协调公安、文化、教育、工商等部门，继续发挥青少年文化市场监督队伍的作用，坚决打击不良文化产品毒害青少年的违法犯罪行为。继续在中小学生中开展同“三厅一室”告别活动，深入开展创建“绿色网吧”活动和“青少年儿童告别黑网吧”主题教育活动。深入开展“两法一例”宣传教育活动，动员全社会各界力量解决侵害青少年合法权益的问题，集中查办在社会上有影响的案件。
3、全面深化创建优秀“青少年维权岗”活动。在抓创建和抓实效上下功夫，创建单位对外公布创建活动的内容和服务方式，制定创建活动的考核评比，表彰奖励办法。创建部门要结合工作实际，至少为维护青少年合法权益办一到两件实事。加强对创建“青少年维权岗”活动的研究，不断探索创建工作的新路子。对不履行维权岗职责的，坚持予以摘牌。
4、加大先进典型的培养和宣传力度。做好“五四”奖励的评选工作，继续做好“十大杰出青年”、“十大优秀青年标兵”、“富民强县优秀青年”等各类青少年典型的评选工作，宣传各类优秀典型的感人事迹和高尚品德。同时，加强不同待业、不同层面的集体典型和个人典型的培养工作，发挥示范和辐射作用。
五、按照新时期党建带团建的具体要求，切实加强团的自身建设。
1、以“三个代表”重要思想为指导，大力加强团的基层组织建设。要以深入开展团的名牌活动为牵动，重点在机关、企事业单位、学校、农村等传统领域，加强和巩固团的基层组织建设。通过争创“五四红旗团支部”、“优秀团支部”等活动，不断增强团支部的凝聚力和战斗力。并要加强非公有制经济组织团建工作，不断扩大团组织的覆盖面。
2、以强化团干部培训工作为重点，加强团干部队伍建设。加大团干部理论学习和研讨工作力度。要努力营造浓厚的团干部理论学习研讨氛围，把团组织努力建设成为学习型的组织。县直团组织要定期举办团干部理论研讨班，不断提高团干部理论水平及运用理论解决实际问题的能力。
今天非常高兴参加法律分校组织的这个会议。这个会议有三个内容，它既是*年教师节座谈会，同时又是对上学期工作的总结，还是新学期教师备课会，对有关工作作出部署。很及时，很必要。趁这个机会，我对在座的各位表示节日的祝贺，也对各个监所教学点、授课点和法律分校全体工作人员一年来所作的大量工作表示感谢！
听了刚才同志们的发言，我觉得，各位老师为了法律分校以及各分教点的教学工作付出了辛勤的劳动。法律分校改变了过去“坐堂办学”的教学模式，实施“送教上门”，对于学生来说是方便了，但老师却辛苦了。所以，为了回报老师，我们的学员应该更加刻苦地学习。
近年来，法律分校的工作取得了很大的成绩，大批干警通过参加学习，增长了知识，奠定了依法行政、做好工作的基础。目前，法律分校的在校学员比较多，许多学员通过学习，陆陆续续走上了领导岗位，社会上的就不能统计了，仅是在我们司法行政系统内部，晋升为处级、科级干部的不少。以后还将有更多的法律分校培养出来的学员走上领导工作岗位。实践证明，法律分校的这种办学方式确实非常适合在职干警的学习。法律分校功不可没。
总结这几年来，法律分校能取得这样的成绩，我看主要有这几个方面：一是认真贯彻执行党和国家的教育方针，特别是实施了电大远程开放教育的模式；二是各位任课老师作出了重要的贡献；三是厅党委和司法行政各级单位领导和部门的重视和支持。厅领导对法律分校的办学工作向来是重视和支持的，各教学点、分教点的单位的领导也给予了大力的支持；四是服务和保障做得好。学历教育工作任务繁多，环环相扣，任何一项工作都必须做好，在这方面，法律分校是做得很好的。
对下一步的工作我提几条：
一是要继续抓好司法行政队伍的学历教育。要适应新形势继续加大在基层司法行政单位设点办学的力度。如果条件许可，可考虑在犯人中开设电大学历教育。
二是要不断提高办学水平，提高办学质量。目前的到课率还比较低，基层学员工作虽然比较忙，但还是要抽时间参加学习，不仅要争取好分数，还要学到真正的知识。掌握知识是十分重要的。
三是要积极探索在新形势下电大教育的生存之道，发展之道，不断提高办学的效益。目前成人教育市场的竞争十分激烈，各种办学实体、办学模式不断涌现，目前我们碰到最严峻的问题是招生困难，要积极地想办法，加强与有关单位的沟通与协调，群策群力，加大工作力度，把这项工作做好。
四是要进一步加强学校的自身的建设，增强可持续发展的能力。要继续加强学校的各种软硬件建设和师资队伍的建设，加强内部管理。要通过努力，树立品牌，确立法律分校在我省成人法学教育中的重要地位。
五是认真学习最近总书记以及黄华华同志的讲话精神。今年教师节前夕，总书记、总理等中央领导同志接见了全国优秀教师代表并与他们亲切座谈，总书记对全国广大教师提出了四点希望：一是希望广大教师爱岗敬业、关爱学生；二是希望广大教师刻苦钻研、严谨笃学；三是希望广大教师勇于创新、奋发进取；四是希望广大教师淡泊名利、志存高远。希望大家认真学习，深刻领会。近日，在广东省庆祝2007年教师节暨表彰优秀教师大会上，张德江书记等领导出席了会议并给为获得“南粤优秀教师”和“南粤优秀教育工作者”称号的代表颁奖，黄华华省长作了重要讲话。法律分校的教职员工要认真学习这两个会议的精神，辛勤耕耘，作出更大的贡献。
最后希望法律分校越办越好！
关键词：中学；体育教师；继续教育
【中图分类号】G633.96
中学教师是中学教育的实践者和开拓者。随着中学教育改革和社会的进一步发展，社会对中学学校培养的人才，在质量、科类和层次结构上都提出了新的要求，而现有的师资状况已远远不能适应中学教育发展的需要。实行教育优先发展战略，大力发展基础教育，关键在于建设一支高素质的中学体育教师队伍，加强中学体育教师继续教育无疑是基础教育的核心工作。
1中学体育教师继续教育的必要性
1.1中学体育教师继续教育的时代性
以知识为特征的经济形态，它的显著标志是以信息技术为主的高科技的迅速发展。在过去，知识往往仅是一种精神财富，但在今天，知识的经济作用和意义越来越大，知识能够创造财富，知识本身就是最大的资本。最典型的范例就是众所周知的世界首富比尔・盖茨，就是靠开发软件知识产品而起家的。学习、创新、竞争是知识经济时代的基本特征。今天的人类真正处于知识的海洋之中，新知识的不断涌现，信息的日益激增，都要求人们要“活到老，学到老”，可以说，学习无处不有，无时不在。体育教师作为中学教师中的一员，同样应走在知识经济时代的前列，适应知识经济的要求。教师必须具备学习的精神和学习的能力，具备培养学生的创新精神和实践能力，树立现代的教育理念和正确的人才观、学习观。中学学生体质健康持续下降，说明了我们的工作并没有做好。继续教育也势在必行。
1.2中学体育教师继续教育的紧迫性
在世界进入知识经济时代以前，很多领域的科学文化知识都具有相对的稳定性，当然也包括基础教育领域。一个人在大学所学到的知识可以管用5至l0年左右。中学教师所传授的知识，很长的时间内没有多大的变化，越往前推，越是如此。七、八十年代的大学生一定对老教授那纸页已发黄的讲义印象深刻，这与现代的多媒体教学形成了鲜明的对比。所以当时中学教师的继续学习、继续教育的问题并不那么紧迫，通过自学和科研就可以了。但是，时代已经翻到了崭新的一页，对中学体育教师的要求也就水涨船高了。每天都有新知识、新信息涌现，时代要求中学体育教师不仅要有终身学习的意识，还要有学习的能力；不仅要自发地学习，还要接受系统的继续教育。由此可见，中学体育教师的继续教育是一个巨大的系统工程，既包括中学体育教师主动地自学，也包括短期的师资培训，更是学校从长远目标和整体发展考虑，有计划、有组织地培养，三者是一个有机的整体，缺一不可。[1]目前学校教育遇到的很多问题，还没解决，通过继续教育提高我们的教学质量，创新教学理念，找到解决问题的根本途径和方法，从时间和形势上来说相当紧迫
2中学体育教师继续教育的内容
2.1师德教育
体育锻炼本省就涵盖有道德修养的成分，这就要求体育教师进一步提政治觉悟、理论修养和思想情操，以自己成熟的、正确的世界观、人生观、价值观影响和熏陶学生；要通过继续教育使教师时时处处爱护学生、以身作则，以高度的责任感和使命感关心学生的健康成长。
2.2教育思想和观念
体育教育中，除了一些体育技能的教学，更重要的是一种思维方式和思维能力的影响。学生在学校的时间是有限的，最高境界的体育教师就是要用这有限的时间，教会学生在无限的社会实践中，形成一种终生锻炼的思想和理念。这就需要改变传统的教学观点，树立全新的理念，并且达到一定高度，影响学生。最终让学生形成终生锻炼的习惯。
2.3业务知识和能力
现代社会日新月异，发展很快，要想跟上社会发展的步伐，就要有新的知识和适应社会的能力。例如新的体育项目，新的教学方法，都需要学习。因此，必须通过继续教育经常性地向中学体育教师介绍其研究领域及相关学科国内外研究的最新成果，使教师加强学术交流与协作，努力占领学术发展的前沿。用科学的发展观和方法服务体育教学。
2.4教育理论和教育技能
体育教学和一般的学科一样，需要不断的创新和调整，近年来学生体质健康的下降，要求学校体育作出相应的调整，这就需要在教学理论上，教学技能上，教学项目上作出相应的调整。如果还是按部就班，势必会造成体育教学的效果的继续低下。
2.5创新能力的培养
我国《面向21世纪教育振兴行动计划》指出：“学校要成为知识创新和高层次创造性人才培养的基地”。这意味着中学教师既要成为创新科学知识的研究人员，也要成为培养学生创新能力的教育工作者。纵观科学技术的发展，我们可以发现：高新技术中的知识含量呈现出越来越密集的趋势。因此，必须通过继续教育使中学体育教师拥有深厚的知识基础和合理的知识结构，形成其学科知识之间的互补和合作，鼓励他们综合运用多学科的知识、方法和体系。[2]
3中学体育教师继续教育创新思路
3.1以赛代训
现在有些地区采用得用比赛的形式来代替培训，这个方法有很多好处，首先增强了教师的积极性，其次引起了教师所在单位的重视，再有就是增加了继续教育的效果。重庆市教委体卫艺处推出了一系列的中学教师的比赛，例如中学教师网球比赛、中学青年体育教师基本功技能大赛等，这样做的结果是，引导大家发展新兴项目，引导青年打好基本功，在体育教师中很受欢迎，并且收到了预期效果。
3.2教学理念考核
教学理念是学术界目前使用频率较高的一个概念。教学理念是人们对教学和学习活动内在规律的认识的集中体现，同时也是人们对教学活动的看法和持有的基本的态度和观念，是人们从事教学活动的信念。教学理念有理论层面、操作层面和学科层面之分。明确表达的教学理念对教学活动有着极其重要的指导意义。那么我们可以对体育教师这方面的知识和理念本身的建立进行定期考核。促使体育教师不断接受和完善所具有的教学理念，使其更为适应中学体育教学的需要。[4]
3.3科学思维方式和创新能力培养
科学的思维方式和创新能力是知识经济时代的根本特征，是中学体育教师素质提高的关键所在，也是中学体育教师继续教育的最高要求。科学的思维方式是我们正确认识客观世界的重要条件，它不仅对知识、信息进行分类、加工、分析，而且能使思维沿着正确的方向进行创造性的精神劳动从而达到对事物本质和规律的认识。因此，对体育教师进行继续教育时，一定要强化对教师进行科学的思维方式和创新实践训练，只有这样，才能有效实施对学生的启发式教育，更好地培养学生的创新精神和创新能力。[3]培养学生终生锻炼习惯和理念，需要的就是体育教师创新思维和创新教学方法。
4参考文献：
[1]艾红梅.中学教师继续教育问题的凡点思考[J].吉林省经济管理干部学院学报，2006，（2）：91一94.
[2]全力.高校教师继续教育：教育的灵魂工程[J].继续教育，2007，（2）：14一16.
关键词：高等继续教育；社区教育；互动合作
作者简介：邵晓枫（1967-），女，重庆永川人，四川师范大学成人教育研究所教授，教育学博士，硕士研究生导师，研究方向为成人教育与中国教育史。
基金项目：2016年度教育部人文社会科学规划基金项目“当代中国社区教育学术思想史研究（1986-2016）”（编号：16YJA880032），主持人：邵晓枫。
中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）24-0048-06
在终身教育和建设学习化社会背景下，高等继续教育与社区教育互动合作，是沟通、整合社会教育资源的需要，也是我国高等继续教育和社区教育发展的需要。本文拟对高等继续教育与社区教育互动合作的必要性、可能性，以及怎样合作几个方面作一探讨。本文所讲的高等继续教育主要是指高等院校继续教育学院或成人教育学院所举办的继续教育。
一、高等继续教育与社区教育互动合作的必要性
大学的职能决定了其应该服务于社会和社区。《大学》开篇便云：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”。意思是说，大学的宗旨不仅在于要使自己良好的德性得以彰显，而且还要推已及人，使百姓的品德不断提升，最后使人达到完美的境界。古今中外不少教育家如陶行知的生活即教育，社会即学校的思想，亨利・纽曼关于大学教育的目的是训练良好的社会成员，提升社会的格调的教育思想等都阐述了学校或大学与社会的紧密联系。美国威斯康星州立大学校长查理斯・范海斯在20世纪初更是明确提出了大学必须为社会或社区服务。近几十年来，在不少关于大学与社区的著作中，如《走出象牙塔――现代大学的社会责任》（Derek Bok，1984）、《有效的社区关系》（Rowland Howard，1980）、《超越校园：大学怎样和社区形成伙伴关系》（Maurrasse， David J，2001）、《未来的创造：美国大学的作用》（Frank T Rhodes，2001）等都强调了大学的社会服务功能。从实践中大学职能的演变历程来看，现代大学产生之初，大学基本独立于所在的地区，其主要的职能是传授知识；洪堡改革柏林大学后，大学的职能开始演变为教学和科研相结合；工业革命后，大学在原有的教学和科研职能基础上增加了服务社会和社区的职能，这一职能在不少国家以立法形式得以确立，继而推动了大学与社区的全面互动合作。到今天，教学、科研、社会服务已成了人们公认的大学三大职能。其实，大学的公共属性决定了其应具有社会服务职能。我国大学中，公立大学占绝大多数，其经费来源主要是政府财政拨款，其提供的产品具有准公共产品的性质，具有更为强烈的公共属性，因此，大学应该为社会和社区服务。高等继续教育机构作为大学的一部分，当然应该加强与社区教育机构的沟通与联系，服务于社会与社区。
高等继续教育与社区教育互动合作是其各自发展的需要。一方面，与社区教育互动合作，是高等继续教育实现可持续发展的需要。第一，与社区教育互动合作是高等学校继续教育发展新的生长点。随着社会的发展，网络学院等多种成人教育形式的兴起，对高等学校继续教育发展提出了挑战，高等学校继续教育要实现可持续发展，就必须开拓新的发展空间，而与社区教育机构合作，正是这样一个新的发展空间和生长点。同时，高等学校继续教育办学具有比普通教育更加灵活、多样、开放的特点，是一种社会性极强的教育，这也决定了其比普通教育更能，也更应与社区教育相沟通。第二，高校继续教育机构通过与社区教育机构合作而获得了重要的教学和科研基地，是大学人才培养和科学研究的需要。第三，高校继续教育机构通过与社区教育合作而更加了解社会的需要，从而增加新的专业，是完善高等继续教育专业设置的需要。另一方面，与高等院校继续教育机构合作，是社区教育发展的需要。第一，与高等院校继续教育机构合作，是满足社区居民日益多样的教育要求，完善社区教育功能的需要。美国社区教育学院之所以成为世界的典范，其中一个重要原因就在于其功能的强大与完备。我国当前社区学院的主要教育内容是休闲娱乐，但在一些城市，特别是大城市，参与社区教育者的文化层次普遍提高，许多人更愿意把钱投入到高端培训中，更有不少的青壮年人需要接受职业教育与培训，这些都对社区教育机构的课程设置提出了新的要求，但我国社区教育机构目前还很难有相应的师资、课程资源等去满足社区居民多元的学习需求。社区教育机构教育功能的单一，已成为其发展的瓶颈，要突破这一瓶颈，就需要与地方高校合作，利用其强大的学习资源及师资库。第二，社区教育明确自身发展方向的需要。通过与高校继续教育机构合作，社区教育机构能够了解国内外社区教育的发展情况，使其在比较中明确自己的成绩与不足，从而确立更科学合理的发展方向。第三，社区教育机构提高科研水平，实现从经验到理论层面提升的需要。第四，欠发达地区社区教育起步和发展的需要。我国大多数经济欠发达地区的社区教育还没有起步或者刚刚起步，它们在发展理念、发展方向、发展模式、课程与学习资源、科研等方面存在着更多更突出的困难与问题，更需要高等院校继续教育机构的合作与支持。同时，一直以来，理论界有一种观点，认为经济决定了社区教育的发展，甚至认为经济较为落后的地区难以发展社区教育。如果我们能与一些欠发达地区进行互动合作，推进其社区教育的发展，就可以带动整个欠发达地区社区教育的发展。因此，这种互动合作具有示范的意义，是整个欠发达地区社区教育起步和发展的需要。
二、高等继续教育与社区教育互动合作的可能性
高等继续教育与社区教育的互动合作不但有其必要性，而且还有其可行性，社会学领域中的不少理论都为这二者的互动合作提供了理论依据。如功能主义理论认为，社会是由许多不同的部分构成的一个相对稳定和持久的结构，社会结构中的每一个部分都对社会的整体生存发挥着各自的功能，社会因为价值的共识而整合[1]。也就是说，社会作为一个大的系统，其中的每个部分都必须整合起来以维持这个系统的稳定，否则，社会就会出现不和谐，而这个整合的前提条件是价值的共识。高等继续教育和社区教育都属于社会这个大系统中的两个子系统，二者互动合作是社会大系统保持和谐稳定的需要，同时，二者都属于非正规教育，是终身教育的重要组成部分，促进人的终身学习，建设学习化社会，是它们的价值共识，因此，二者具有互动合作的基础。 下面，我们以交换理论为例来分析高等继续教育与社区教育互动合作何以可能。
社会交换理论是以经济学概念来解释社会心理和行为领域问题的一种理论，主要指人们在社会心理、社会行为方面的交换。认为社会交换类似商品交换，商品交换的宗旨是要获取最大的利润，如果商品交换的结果只产生很小的，甚至为零的利润，则这种交换就难以继续下去。在社会心理和社会行为方面的交换也是一样，正如西鲍特与凯利（J.Thibaut & H.Kelley，1959）所指出的那样，人们彼此接近时，双方都感到得大于失，这种交往行为和关系便会保持下去。如果一方感到得不偿失，则这种接近行为和关系就难以持续。亚当斯（J.S.Adams，1965）与沃尔特（E.Walster，1978）也认为，人们如果发现自己的收益与投入之比与对方两者之比大致相同，则会认为实现了公平分配，心理上就比较平衡，交往也会继续；如果发现自己两者之比低于对方，则会产生抱怨或愤怒等消极情绪，并会减少投入或中断交往[2]。社区教育和高等继续教育的互动合作，在某种程度上也是一种资源交换的过程，也即是说，社区教育和高等继续教育要拥有基本对等的教育资源，方才有交换和合作的基础。当前大学与社区之间的关系之所以较为疏离，就是因为人们大多认为社区没有能与大学相对等的交换资源，大学在对社区教育的开放中，资源的输出只会是单向的，失大于得，因此，不少大学不愿意与社区建立互动合作关系。可问题在于，社区真的没有可以与大学对等交换的教育资源吗？如果是这样，为什么美国等发达国家能在大学与社区之间建立起紧密而良好的联系？因此，我们有必要在交换理论的视角下对高等继续教育与社区教育互动合作的可能性进行分析。
从高等院校继续教育机构角度看，其主要能为社区教育提供如下资源：为社区教育提供学习资源，如在线课程资源、学习场地、图书等；为社区教育提供大量的人力资源，如优秀的师资及师资库，从而开展各类培训；在社区中传播先进文化，提高居民素质；为帮助社区教育机构确立先进的教育理念；高等继续教育机构比较成熟的教育教学方法和手段可以为社区教育提供借鉴；促进社区教育机构在科研水平上的提升。社区教育机构可与高等院校继续教育机构交换的教育资源有：首先，社区教育是高等继续教育中德育的必要补充。任何大学都处于一定的社区之中，学生都是生活在一定社会和社区中的人，社区是学校德育实施的大环境，而且高等继续教育的学员大多数为成人，与社会接触面更广，这些都决定了社会与社区环境对高等继续教育学员的品德具有更加重要的影响作用，我国当代社区教育在上个世纪80年代兴起的初衷也正是社会和社区支持学校德育。其次，社区教育机构所在的社区能为高等继续教育提供丰富的课程资源。社区中蕴含着大量的富有当地特色的文化、历史、自然环境等资源，这些资源可以，而且应该成为高等继续教育课程的重要内容。再次，社区教育能为创新高等继续教育提供借鉴。从理念上看，社区教育的开放性、全民性等理念，有利于促使高等学校继续教育进一步走向开放，实现教育公平，以及与社会及生活相融合；从教育形式与途径等方面看，社区教育具有极其丰富和多样化的教育形式及实施途径，这对改革高等学校继续教育的教学有着借鉴意义；从学习方法来看，社区教育别注重以学习者的需要、兴趣和特点为中心，强调自主学习，与高等继续教育有相同之处，值得高等继续教育学习和借鉴。
从上述分析可以看出，高等继续教育与社区教育机构之间有着可以交换的教育资源，二者进行互动合作是完全可能的，国内外也有大量的学校或者大学与社区互动合作的成功经验。从国内来看，不管是上个世纪20、30年代，陶行知、梁漱溟、晏阳初等教育家在农村进行的教育实验活动，还是新中国成立后进行的扫盲及社会宣传等活动，都在学校与社会的互动合作方面取得了巨大的成绩。我国当代一些大学，特别是一些大学的继续教育机构与社区的合作也取得了突出的成绩，如常州市组成了社区教育高校联盟，上海市杨浦区内的14所高校和百多所科研院所、科技园区实行了“三区融合、联动发展”策略，大连市沙河口区与大连理工大学等大学合作开展社区教育，浙江大学成人教育学院与有关县市联合举办“浙江大学莫干山学院”与“浙江大学东方学院”等社区教育机构，湖北大学继续教育学院与武汉市街道办事处联合举办湖北大学社区教育学院，南京晓庄学院与南京市建邺区联合举办 “建邺社区发展学院”等等。从国际上看，一些发达国家在大学与社区的互动合作方面取得了更加突出的成绩，有着一整套好的做法和经验。下面我们以美国为例对此进行分析。首先，在观念上：美国强调学校的公共性，强调学校是纳税人资助建立起来的，强调大学的社会服务职能。其次，美国出台了一系列有关大学与社区关系的法案，在法律上确定了大学与社区的关系。早在1862年的《莫雷尔法案》中，就以法律的形式对大学应服务社会作了规定。在此后的《高等教育再授权法案》、《国家和社区服务法案》、《全国与社区服务法案》等法案中，都把大学与社区的合作作为考核大学的一个重要方面。再次，使大学与社区的互动合作制度化。美国各高校大多设有主管这方面事务的专门机构，如哥伦比亚大学有政府与社区事务办公室，哈佛大学有联邦关系办公室，耶鲁大学有公共事务办公室，波士顿大学和芝加哥大学都设有社区服务中心，加州大学伯克利分校设有社区关系办公室，麻省理工学院设有政府与社区关系办公室。全美已有500多所大学校长签署了《高等教育的社会责任校长宣言》，承诺将履行高等教育服务社会的义务[3]。最后，在大学与社区合作的具体实践方面，美国各大学与社区成立了合作机构，进行了众多项目的合作。以下是几所美国著名大学在社区服务方面的一些具体项目：
哥伦比亚大学的社区服务项目：免费录取那些没有完成高中学业或未能通过普通教育水平考试（GED）的年轻人在纽约教育发展中心完成高中学业或准备GED考试；尽力为已经取得高中文凭或通过了GED考试的年轻人提供技能培训、实习及工读机会等；提供关于职业空缺的信息和就业指导服务；为5-13岁的儿童提供各种运动指导；每年通过“哥伦比亚继续教育旁听项目”提供约50门课程；为25名6-12岁的孩子提供运动夏令营奖学金；为老年人提供口腔免费检查与转诊治疗服务；法律援助；为学前儿童提供移动牙医中心；为65岁以上、注册了两门旁听课程的学生提供奖学金，以表彰和鼓励其终身学习；校园资源面向当地学者免费开放等[4]。
波士顿大学的社区服务项目：为12岁以下的儿童提供作业辅导、组织活动等服务；教师带着学生利用春假或冬假在全国各地进行志愿服务；通过一系列方式促进公民参与社区建设、社会正义和人权等方面活动；让大一新生接受一天的新生教育和三天的社区志愿服务，以使其快速融入波士顿；与社区内的老龄组织和残疾人组织合作开展活动；志愿者到各式各样的学校和社区中心开展简易的科学实验；让大学生与6-12岁的儿童结对，共同出型公共活动；安排志愿者与当地一些敏感机构合作（如艾滋病医院等）提供社区服务[5]。
芝加哥大学的社区服务项目：通过每周讨论、与社区领导开会和社区探索等活动，以增进居民社会正义的意识；让学生与当地一些组织合作收集社区数据进行经验性学习；通过服务日、服务竞赛等进行直接服务；学生通过实习，为公共和社会服务部门做贡献；成立一些关于社区事务的学生团体举行讨论等活动[6]。
除美国外，日本也于20世纪90年代提出了“学社融合”计划，还有其他国家，如英国、澳大利亚、加拿大等国家的大学也在与社区的合作中取得了良好的成效。
三、高等继续教育与社区教育互动合作的构想
（一）互动合作的理念与原则
高等继续教育与社区教育互动合作应以十八届五中全会提出的五大发展理念为指导：
首先，要坚持创新的理念。高等继续教育要应对新形势的挑战，就不能再走过去的老路子。同样，社区教育要满足居民日益多样的教育需求，也不能再局限于过去的以休闲娱乐为主的教育内容。只有实施一系列创新举措，打通高等继续教育与社区教育之间的联系，建立各种新型的互动合作关系，才能使这二者都具有新的发展动力和发展空间。其次，要坚持协调的理念。当前人们把主要注意力放在学校教育上，对于社会教育关注不够，导致社会教育和社区教育发展水平不高。同样， 在城市与农村之间，在不同地区之间，人们主要关注城市及经济发达地区社区教育的发展，造成农村及经济欠发达地区社区教育发展缓慢甚至还未起步的状况。高等继续教育与社区教育互动合作的重要目标之一，就是要促进学校教育与社会教育协调发展，促进城乡之间、地区之间社区教育的协调发展。第三，坚持绿色的理念。具体表现为要整合高等继续教育机构与社区教育机构的力量，改变高等学校与社区各自为政，教育资源重复开发，造成资源浪费的现状。如社区教育机构要去开发一些模块化的课程资源需付出巨大的人力和财力，而且凭我国现有的社区教育机构力量也很难做到。但在高等院校继续教育机构中，却有着大量的相关课程资源，这些资源可以为社区教育所用，从而避免重复开发所造成的浪费。第四，坚持开放的理念。开放是终身教育的一个重要特点，也是作为终身教育重要形式的高等继续教育与社区教育共同的特点。高等继续教育与社区教育要改变彼此隔阂，不能互通有无的现状，对对方实现课程、师资、设施等全方位的开放。第五，坚持共享的理念。高等学校继续教育机构与社区教育机构不但要实现资源共享，而且还要实现成果共享，共同推进人的全面发展与社区的发展，推进学习型社会的建设。
高等继续教育与社区教育互动合作应坚持以下原则：
首先，要坚持民主平等的原则。即要改变学校中心的观念，构建高等继续教育机构和社区教育机构的主体间性关系。这种主体间性关系的基本内涵有两层：其一，高等继续教育机构和社区教育机构是两个民主平等的主体；其二，高等继续教育机构和社区教育机构之间是民主平等的互动合作关系。其次，要坚持互补互助，共生共赢的原则。如前所述，高等继续教育机构和社区教育机构各有所长、各有所短，在二者的互动合作中，只有坚持互补互助的原则，取长补短，才能各取所需，实现共生共赢。再次，要坚持立足本地，突出地方特色的原则。国外的大学与社区互动合作的经验固然可以为我们所借鉴，但绝不能照搬，因为每一所大学及其所在地区的情况都相差甚大，因此，高等继续教育机构采取什么形式与当地社区教育机构合作，应根据实际情况而定，突出地方特色。最后，要坚持促进不同地区社区教育发展的原则。高等继续教育机构不能只把眼光放到社区教育发展得好的地区，只与这些地区进行互动合作，服务社会既然是高等院校的基本职能，那么，我们不仅要与社区教育发展水平较高的地区合作，促进其发展得更好，而且还要与社区教育发展水平较低的地区合作，使其得到较快的发展。
（二）互动合作的类型
我们可以把高等继续教育与社区教育的合作类型大致分为教学型合作、培训型合作、研究型合作、服务型合作等几种：
1.教学型合作：其主要形式是服务学习。服务学习是上个世纪80年代在美国兴起的把大学的课程学习与社区服务紧密结合起来的一种课程实施方式，也是美国大学与社区教学合作的一种主要形式。具体做法是将学生的社区服务列为必修课或选修课，并赋予一定的学分。我国大学中与之有相似之处的做法是规定学生必须进行实习，并也赋予这种实习一定的学分。但这种做法与服务学习有着很大的区别：我国大学学生的实习主要是从学校的教学任务出发，很少考虑社区的需求且对学生实习管理较为松散，实习效果参差不齐。而在服务学习中，既要考虑社区的需求，更要严格把握课程的标准。具体而言，在服务学习中，高等继续教育机构首先要修订培养方案及教学计划，把服务学习列为专门的必修课或选修课，或者将服务学习作为课程的一部分，采取对参与了服务学习的学生赋予一定学分等方式，使学生在服务社区中进行课程学习。教师要帮助学生确立服务学习的目标，制定学习计划，使学生的服务学习内容与所需学习课程相吻合，并通过课堂讨论、日常交流、论文报告等方式全程监控和指导，最终进行一定的考核，使学生既掌握了应有的理论知识，又提升了实践能力和社会责任感。
2.培训型合作：指高等继续教育机构与社区教育机构共同对有关人员进行培训活动，大多由大学主导进行。这类活动在我国相对开展多一些。可由大学举办专题讲座、培训班；也可针对社区的需要建立联合办学点，如针对社区青年女子高端培训的需要，与社区教育机构共同建立女子学院，针对社区学历教育需要建立自学考试联合办学点等；还可采用主题模块形式，如对当前社区教育中最急需的师资、管理人员、志愿者等几大模块，以视频等方式向社区提供系统的课堂教学与学习资源。当然，也可是社区教育机构相关人员对高等继续教育机构的师生举办有关社区及社区教育实际情况的相关讲座，培训社区所需的工作人员等。培训型合作特别要求高等继续教育机构与社区教育机构要互通有无，了解彼此所需，然后共同制定培训计划和项目。
3.研究型合作：是指高等继续教育机构与社区教育机构在科研方面的合作。这种合作需要突破传统的观念与做法，确立新的学术观和新的研究方法。在传统的研究中，我们所强调的理论联系实际，大多数停留在因为理论研究所需才去社区进行一定的调研的水平上，这是一种以学科知识和理论知识为中心与出发点的研究方式，顶多做到“通过社区进行”，而没有做到为解决社区中存在的现实问题而“与社区一起共同进行”。1996年，美国教育家欧内斯特・博耶提出了“参与的学术”这一概念，我们所应确立的新的学术观和新的研究方法就是“参与的学术”和“社区为基础的参与研究”。我们把社区为基础的参与研究与传统研究的主要区别归纳成表1①：
参与是一个政治学概念，与民主这一概念紧密相连，体现了一种权力关系，其首先意味着放弃中心控制权力，与此同时，参与还意味着责任分担与成果共享。因此，参与的基本内涵是共同决策，责任分担，权力与成果共享。“参与的学术”观和“社区为基础的参与研究”方法正是体现了这一精神，这也是现代教育民主的要求。在这种新的学术观和新的研究方法之下，高等继续教育机构与社区教育机构的相关人员针对社区教育中需要解决的一些重要问题组成研究团队，共同确定研究的方向、具体内容、路径、进程等，并共同实施具体研究，其研究成果不但要以论文、著作等形式呈现，在理论上有所创新和突破，更要能真正解决社区教育中的实际问题，具有实践推广价值。如针对一些远离中心城市、经济欠发达地区发展社区教育较为困难的问题，高等继续教育机构研究人员与其有关机构人员组成科研团队，共同探索如何利用自身特点，创建该地区社区教育发展的模式，并把这一研究成果推向我国的欠发达地区。再如，针对如何培养、规范城市社区中的居民自主学习群体问题，高等继续教育机构研究人员与其社区教育机构人员组成科研团队，运用相关的理论，如教育共同体理论、自主学习理论、瑞典学习圈的有关经验、陶行知的小先生制思想等，从社区本身的情况出发，构建社区自主学习群体良好的运行模式和机制，提高其学习的效果与质量，并把这一研究成果共同进行推广，为社区教育中的教育教学改革提供借鉴和指导。总之，以社区为基础的参与研究，既要考虑高等继续教育机构研究人员自己的学术研究特长、兴趣、需要等，还要与社区教育的实际需要相结合；高等继续教育机构研究人员与社区教育机构研究人员都是研究的主体，二者是平等合作的伙伴关系，共同进行研究；研究成果既要有一定的学术性，又要能解决社区的实际问题。
4.服务型合作：这一类型的合作主要是通过双方提供的一些服务性活动来实现。如高等继续教育机构的师生可以作为志愿者对社区居民进行各种宣传、咨询等服务活动；可对一些有关社区教育的地方性法规、政策的制定与修改发表意见和建议，或者直接参与这些法规与政策的制定和修改；可对一些社区教育的发展规划与方向提供建议等。社区教育机构同样可以派出相关人员宣传社区及社区教育的相关知识，介绍有关的活动情况，对高等继续教育机构的课程设置、学生培养等提出建议。
综上所述，高等继续教育与社区教育的互动合作已成社会发展的必然，但当前我国高等继续教育与社区教育的互动合作还很不够，且合作类型主要为培训、志愿者服务和咨询几种，我们应在此基础上尝试以服务学习、以社区为基础的参与研究等方式，与社区教育机构进行更全面、更深入的互动合作。
注释：
①本表格根据张泽平：《论大学和社区的合作》，山西大学2013年硕士学位论文，31-37页中的相关内容总结而成。
参考文献：
[1]马和民.新编教育社会学[M].上海：华东师范大学出版社，2009：27.
[2]章志光.社会心理学[M].北京：人民教育出版社，2008：37-38.
[3]段继业.大学与社区[J].南京晓庄学院学报，2014（3）：101.
[4]CU Government and Community munity Newsletter Spring 2016[EB/OL]. http：//gca.columbia.edu/files/gca/content/Community%20Newsletter%20Spring%202016.pdf，2016-6-6.
