时间：2022-09-21 03:00:49
作者：蔡姗 韩祁
一般说来，医学院校教育包括中等职业技术卫生学校教育和高等医学院校教育，继续医学教育与医学院校教育是两种不同的教育模式，有着不同的教育目标，但是两者又是互相联系、互相渗透的。详细区别和联系见下表：（表略）总体而言，医学院校开展教育活动，是因为学校是专门的教育机构，教育是为了维持经营、履行责任和义务而对外开展的服务工作。学校和学生之间主要是组织与产品的关系或服务与消费的关系，对于学生，接收教育是一种个人投资，更多考虑的是个人发展；而继续医学教育活动的开展中，接受教育的对象主要为单位成员，提供教育的主体可以是本单位，也可以是其它单位，也可以是书本、音像等知识载体。对于单位，教育活动开展是人力资源培训的形式，是单位为了可持续发展、保持竞争力而进行的内功修炼。对于学员，由于工作关系形成的个人与组织的关系，学员接受教育是为了适应工作和单位要求而进行的终身学习，个体的学习与单位整体目标有关联。本文所说的“单位开展继续医学教育活动”是广义的，不单纯指单位开展的学习班、举办的学术讲座等，而是指为了提高医务人员知识技能水平，促进知识更新，而为其提供和创造的接受教育和获取知识的条件。如单位给职工创造出国进修的平台，单位出台供职工外出参加学习班的经费支持政策等。继续医学教育与医学院校教育两者之间的异同分析有助于我们深入理解和把握继续医学教育的特征、内涵以及开展意义，有助于医疗单位和个人主动借助继续医学教育的平台实现单位和个人的协调统一发展。继续医学教育与人力资源开发的关系医院人力资源开发中最主要的途径是内部员工的培养，内部员工的培养除了师徒式的言传身教外，最系统最有效的方式是人力资源的培训，而在医院主要表现为继续医学教育。当今很多医疗卫生机构在人力资源培养时忽略了继续医学教育的真正培训作用，只是仅仅作为医务人员行为活动和学习经历构成要素的规范，将其作为年度考核和职称晋升的刚性条件，从而产生了继续教育主管部门毫无能动性得机械作业，医疗人员为了应付继续教育规定要求而“买学分、刷学分”，为了单纯追求职称晋升而盲目读研或者进修等现象。究其主要原因是没有将医院的发展规划同医疗人员的继续教育培训联系起来，没有将医院的卫生人才战略同医疗人员的职业生涯发展对培训的需求结合起来。继续医学教育活动是医院人才培养必经的、最有效的渠道，是搭建个人发展利益与组织发展利益相统一的优良平台，是促进知识传承、科室队伍建设和学科发展的重要手段。继续医学教育的核心本质综合前面的分析研究，笔者认为继续医学教育的核心本质为：医疗卫生机构及成员为了自身的生存和发展不断地去追求和认知生命科学与真理的过程。首先，医疗卫生机构开展继续教育活动以及医疗技术人员接受继续医学教育的培训，其目的都是为了自身的生存和发展，医疗机构整体与医疗技术人员个体对于继续医学教育的需求是统一的。其次，继续医学教育的核心本质体现为追求生命科学的真知。医疗卫生机构及其成员从事的行业就是要在实践中不断地提出问题、解决问题，不停得学习真理、应用真理、验证真理、否定真理、探索真理。
我院继续医学教育开展情况我院有经广州市人事局批准和确认的市级专业技术人员继续教育基地。继续医学教育工作由人事培训科主管，人事培训科是我院的人力资源管理部门，负责人员招聘、人事调动、高层次人才申报与引进、工资福利、考勤管理、职称晋升、继续医学教育培训等工作。我院之所以将人力资源部门命名为人事培训科，是认识到人才培养对于人事工作的重要性。我院人事培训科开展的继续医学教育培训工作有：①继续医学教育项目学习班的申报与组织；②组织院内学术报告、专题讲座；③邀请国内外学科领域专家来院讲学；④组织临床科室进行病例讨论与业务总结；⑤为职工外出参加学习班、培训班和学术会议提供经费支持；⑥住院医师规范培训与管理；⑦医疗人员外出进修、攻读在职研究生教育审批和管理等。过去一年我院继续医学教育共投入经费62.1万元，主要用于单位职工进修、外出培训、参加学习班、邀请专家讲学等。举办学习班25项，省级6项，国家级6项，市级13项；住院医师培训109人，取得合格证26人；在职学历教育60人；外出进修21人，其中国外进修5人。总体来讲，我院继续医学教育情况开展良好，医院鼓励职工进行继续教育的学习，职工也能认真贯彻和执行医院有关的政策规定。但是，大部分科室和医疗人员对于继续教育的热情不是很高，很多继续医学教育活动流于形式，医院整体的培训规划和医疗人员自身的年度培训计划不够系统，人事培训部门发挥主导作用的空间不是很大。这样导致达到的培训效果不大，对医疗人员的能力培养和医疗机构的发展贡献不明显，没有体现出继续医学教育的真正目的和作用。认识到继续医学教育的核心本质和功效后，单位和学员才能提高对继续医学教育培训的重视程度和积极性，增强培训的目的性，提升学员自我管理的能力。
继续医学教育的本质给予我们的启发和相应策略继续医学教育是为了知识更新保证可持续发展：医院的工作业务性质和医疗卫生人员从事的职业类型要求不断得更新知识、时刻与医疗前沿知识保持同步，这既是医院和个人保持生存的前提条件，也是在当今竞争激烈的社会中保持竞争力、促进发展的关键因素。而医院进行培训与开发的目的就是要培养和造就一大批始终能掌握科学技术前沿的高级人才，并通过培训使员工适应工作内容的变化[2]。因此，全院领导和职工都应重视继续医学教育的工作，增强工作中有目的有计划主动学习的意识。要达到这样的目的，首先医院领导要重视这项工作，出善的有活力的政策、搭建优良的平台，把继续教育工作放到关乎全院发展和个人自我价值实现的地位，组织开展全院队员宣讲活动，在医院内形成浓厚的争先学习的气氛。继续医学教育要求个人发展规划与医院发展战略保持一致：在管理学中，只有个人目标与组织目标一致时，个人才会对工作产生热情、有成就感，才会积极努力得工作，而单位因个人与组织目标的一致会形成强大的凝聚力，产生良好发展的势头。同样，在医院人力资源培训中，只有个人的培训计划同医院整体的培训战略相一致时，才能收到良好的培训效果。因此，在继续医学教育中，首先要保证个人的培训计划与医院的培训规划相统一。首先，医院因根据长远的和近几年的发展战略分别制定长期的和短期的培训规划，规划的制定可由人力资源管理部门协同医院领导班子和具备管理学知识的医疗专家一起制定，制定后因根据开展情况、形势变化以及学员的需求每年作出相应调整；其次，医院职工每年应根据自身的情况，自己对培训知识结构的需求制定计划，医院职工在个人年度培训计划的制定中，应采用定性和定量相结合的办法，运用科学的评价方法，寻找自身的不足，选择可以提高的培训方法和途径。目前比较常用的培训需求评价方法是胜任力模型，医院职工可采用这种模型为自己评价打分，但是目前我院还没有制定出适合我院发展现状的胜任力模型，这些工作人事培训科将在今后的工作中具体完善。另外，医院制定了年度培训规划后，应将每年的具体培训工作重点和教学安排进行公布，医院职工可根据自身的培训计划去认真执行，院内的教学安排可以满足自身培训需求的在院内参加，自身的培训需求难以在院内得到满足的应在个人的培训计划中具体安排好外出学习的方式和目的，比如申请去什么单位进修哪方面的知识，提出去什么地方参加哪方面的培训学习班等。
由于大多数的学习班项目和进修人员需求都在每年的2月左右公布，所以医院和个人的培训方案都应当在每年3月份之前完成。根据医疗工作的性质，结合我院对医疗人员的基本素质要求，我院继续教育培训内容主要包括德、能、技、教、研五方面，即礼仪道德、综合素质、临床技能、带教能力、科研能力。根据我院之前的培训经验和今后的工作设想，我院的培训开展方式、以及医院培训规划与个人培训计划的协调办法如下表所示：继续医学教育注重培训效果和实践应用：医院培训工作的关键在于计划的落实。人力资源管理部门要协同各专业主管部门通力完成，首先要分解培训目标，责任明确，行使部门认真组织实施，以保证目标实现。但培训的效果如何，能否满足员工更新知识的渴求和适应医院发展的战略，更关键的是要对培训后的效果实施跟踪评价，即在一个时段对培训人员的技能或培训项目的开展情况、有效程度，采用一定的方式、方法进行考核、分析，为下一步培训的开展提供依据。如：以点带面，让培训过的人员汇报所见、所闻、所学，开阔更多人的眼界；由培训过的人员发挥所长，参与或负责带组开展项目，开拓医院技术新领域等，使培训实用有效，真正发挥其作用[3]。另外，院内的督导制度和奖罚措施是影响培训效果的关键因素。应当将继续医学教育作为医疗人员的一项工作要求，医疗人员应当将每年参加的继续教育活动总结、收获以及证明材料上交，而且医院应当对培训工作制定激励措施，如将培训计划完成情况与年终奖挂钩，给予从培训中得到明显提高的员工物质和精神双重奖励以及晋升政策上的倾斜等。
1.大型企业的职工继续教育
我国的大型或特大型企业大多都对职工继续教育认识比较到位，企业原来基本都具备较为完善的职工继续教育机构，很多企业都有自己固定的技工学校、职工大学、电视大学或职工夜大等等机构。如陕西秦川机床工具集团公司，不仅有博士后流动站，而且同许多高校都有科研共享共建研究基地，对高层次人才和技术研发人员的继续教育规划、机构、人员、设备等都十分完备。但是，随着市场经济秩序的建立，许多大型国有企业都进行了股份制改造，企业的职工继续教育机构，特别是普通职工的教育机构基本都已被剥离或解散，企业自己的教育培训场所、人员、设备等都不够完善。例如，陕西法士特集团公司、陕西鼓风机集团公司、陕西秦川机床工具集团公司等，尽管都有完备的职工教育计划，但由于企业自身没有完善的职工教育培训场所、人员、设备等，使职工教育、培训计划不能按期完成。另外，由于一些企业自身的特点，产品订单的不稳定性和用工的不确定性，职工的流动性较强，临时用工现象较为普遍，生产任务和培训时间的矛盾较为突出，企业没有时间、精力安排职工的继续教育，而对临时用工培训的成本较高，影响企业的利润发展空间等等因素，都严重的影响着企业职工继续教育的发展。
2.中型企业的职工继续教育
对于中型企业来说，职工继续教育培训问题大致分为两个层面。对于高科技公司而言，由于产品订单稳定，科技含量较高，产品生产要求较高，企业利润空间较大，企业对职工的继续教育目标明确，都具有完备的职工继续教育计划，且有完善的培训基地和人员，与高等院校和教育机构合作紧密，针对不同层次的职工，有固定的合作对象，所以职工的继续教育工作开展顺利。如:陕西西部超导材料科技股份有限公司，不仅有完备的职工继续教育计划，有完善的职工教育培训场所、人员、设备等，且与5所高校建立了长期的职工教育合作关系，对职工的实际操作能力、从业资格、管理常识、服务意识等都进行了较为全面的培训。从另一个层面来说，由于企业规模较小，产品多为大企业的配套产品，产品技术含量较低，生产要求不高，这类企业对职工继续教育的认识不十分到位，企业缺乏长期的人才开发战略，投入的资金、人员、精力等较少，与高等学校及教育机构合作较少，加之企业自身没有或有少量的培训场所和设备等原因，职工继续教育开展情况不尽人意，对职工的继续教育工作缺乏长期性、系统性和完整性。
3.小微企业的职工继续教育
对于小微企业来说，目前多为刚刚起步的民营企业，由于企业规模很小，用工数量有限，很多企业为销售或服务类企业，企业很少有完备的职工继续教育计划和规划，也很少有专门的职工继续教育场所、人员、设备等;部分企业只对新上岗职工有一些最简单的培训，企业对职工继续教育缺乏基本认识，职工继续教育投入的人力、物力、财力很少或基本没有，企业用工多处于临时状态，员工流动性和不稳定性较强。
4.外资企业的职工继续教育
对于外资企业、特别是规模较大的外资企业来说，对职工的继续教育和职工培训有清醒认识，将职工继续教育上升到了企业人力资源开发战略的高度。很多企业有自己的培训基地、设备、人员，具有完善的职工继续教育规划，与国内外高校和高等教育机构的联系紧密。如日本欧姆龙企业集团，不仅在中国有自己的欧姆龙大学，对公司在中国的8个企业的员工进行集中培训和继续教育外;还与一些高校合作，将企业员工继续教育前移，在这些学校开设“订单班”，开展有针对性的订单培养。由学校和企业共同制定培养计划、培养目标、课程方案;共同授课、共同管理、共同考核，企业每年投入巨资用于订单班的管理和奖学奖教金;投入巨资为学校捐建实训基地，定期为订单班举办各类活动，一些课程直接由日本本部派专家授课。
二、企业职工继续教育的存在问题初探
综观我国企业职工继续教育的现状，发现我国企业职工继续教育主要存在以下几方面的问题:
1.观念落后，认识不足
通过我们在陕西地区装备制造企业的调查发现，很多企业对职工的继续教育观念落后，认识不到位。部分企业将继续教育看作单纯的投入，尽可能地减少继续教育人数和费用，部分管理者认为继续教育多是务虚，不但耽误时间、影响工作，而且增加成本支出。部分企业认为员工只要掌握了基本的操作技能即可，不需要继续教育，而专业技术人员有一定的文化基础，可以自我学习、自我提高，继续教育是“软任务”，是职工自己的任务，企业可搞可不搞，把继续教育投入看作是一种消费投资。部份企业由于各种原因，取消或缩编了原有的继续教育管理机构，把职工继续教育任务只作为人力资源部门一个很小很小的职责，缺乏完善的职工继续教育体系和奖惩体系。部分企业重视研发创新团队的继续教育，而忽略了基层职工和技术工人的继续教育。
2.生产用工与继续教育时间安排矛盾突出
调研发现，几乎所有的企业都认为，职工继续教育最突出的问题是没有充足的时间。究其原因发现，随着市场经济秩序的建立，企业都实行了定岗定员的管理制度和用工制度，尽管一些企业对职工的继续教育要求比较迫切，但缺乏长远计划和周密安排。一旦部分职工参加继续教育或培训，将对企业的生产、经营、销售和管理带来很大的冲击，企业将面临人员紧张和岗位空缺问题，没有富裕的职工顶替岗位。另有一部分企业，由于自身的特点，产品订单不稳定，导致用工的不确定性，职工的流动性较强，临时用工现象较为普遍，生产任务和职工继续教育培训之间矛盾突出，企业没有时间、精力安排职工的继续教育，而对临时用工培训的成本较高，严重影响企业的利润发展空间等等因素，这些问题都严重地影响着企业职工继续教育的发展。
3.继续教育内容针对性不强，教育手段单一
就目前职工继续教育的整体情况来说，缺乏完整的科目指南，很多企业都是临时抱佛脚;企业与学校或教育机构的沟通渠道不畅，没有根据各个企业的具体情况有针对性地制定培养目标、设置培养内容，且缺乏有效考核和检验方法，继续教育效果不明显，企业没有感受到职工继续教育带来的效益。一些企业只重视高层次人才的继续教育，而忽略了普通员工的继续教育;一些企业过分强调技能水平的继续教育，不注重知识和素质的继续教育，忽视了继续教育与企业文化的有机结合。另外，在继续教育手段方面，大多仍采用黑板加粉笔的“满堂灌”形式，很少根据成人教育的特点和具体实际而采取“专家讲座”、“案例教学”、“现场模拟”、“技术比武”等新的教学方法，没有与信息技术、网络技术、多媒体等高科技手段结合起来进行培训，教育手段单一，难以激发学员的求知欲。
4.企业职工继续教育资金投入不足
由于职工继续教育属后学历教育，往往无法立即对企业产生经济效益，影响了部分企业，包括个人对继续教育投入的积极性。一些地区、部分企业受财政收入和经济效益的影响，对继续教育投入的资金、人力、设备很少或根本没有专项投入，从而加重了企业职工的经济负担，严重影响了企业职工参加继续教育活动的积极性。部分企业对继续教育投入的资金、设备、人力不足，使分层次开展有针对性的培训受到限制，只能维持一般性的基本培训，难以取得更大成效。
5.教育机构和企业间缺乏畅通的沟通渠道
由于继续教育立法工作滞后，目前还没有构成相互配套的继续教育法规体系，教育机构和企业间缺乏畅通的沟通渠道，出现两张皮现象。尽管部分企业对职工继续教育的要求比较迫切，但苦于无法与高等教育机构沟通，而学校也无法详细地了解企业职工继续教育的具体要求，双方都在各自为战，没有形成完善的企业职工继续教育体系，许多企业没有完善的职工继续教育规划，或有规划而无法实施，企业缺乏职工继续教育激励约束机制，职工参加继续教育培训学习的动力不足，积极性不高。
三、高职院校服务企业职工继续教育的途径探索
几年来，通过我们的调查研究与实践探索，初步形成了具有特色的高职院校服务企业职工继续教育途径，即组建实体—共同管理—规范运作—保证效果—互利共赢。
1.组建实体
针对企业对职工继续教育的认识不足和继续教育内容针对性不强、课程设置不连贯、教育机构和企业间沟通渠道不畅等现实问题，陕西工院于2008年牵头组建了陕西装备制造业职业教育集团，将企业和学校捆绑为实体。按照集团章程规定，学校要积极承担企业职工的继续教育工作，企业及时将各自的培训计划、培训要求等上报集团，集团理事会办公室根据这些要求和各个学校的专业设置、师资队伍、实验实训基地等具体情况，将企业的培训计划进行整合，最后制定详细的培训计划，举办各型各类培训班。如此有效地克服了企业和学校的两张皮现象，不仅使企业的职工继续教育规划落到实处，而且也充分地发挥了各个学校的专业优势、师资优势、设备优势等，取得了良好的效果，到目前为止，该集团共有企业38家、学校13家。
2.共同管理
对于不同类型的培训班，理事会办公室采用校企紧密结合、共同管理的方式。校企共同制定培养目标、培养方案、共同授课、共同考核。有效地克服了培训目标不合企业要求、培训内容针对性不强、企业不直接参与、缺乏对各自职工的有效管理等现实问题。最大限度地克服了生产任务与培训时间、临时用工与长期用工等矛盾。对于大中型企业和外资企业的长期用工问题，集团鼓励企业在学校设置订单班，对订单班由学校和企业共同管理、共同监督、共同授课。到目前为止，我院共有各类订单班30个，企业为订单班设置奖学奖教金每年几百万元。如日本欧姆龙订单班，企业每年为订单班设置40万元的奖学奖教金，并派专门的辅导员协助学校管理，该订单班约四分之一的课程由企业直接授课，取得了良好的效果。
3.规范运作
为了使各类培训班的工作落到实处并规范运作，陕西工院专门为服务企业职工继续教育制定了详细的管理制度与管理程序，分别有《陕西工院服务企业职工继续教育工作管理规定》、《陕西工院服务企业职工继续教育培训收费管理办法》、《陕西工院服务企业职工继续教育教师聘任管理办法》、《陕西工院服务企业职工继续教育任课教师备课、上课管理办法》、《陕西工院服务企业职工继续教育教学质量督导评估管理办法》等十一个方面的管理规章制度。
4.保证效果
为了保证培训的效果，理事会办公室针对不同企业、不同项目、不同类型的培训，分别签订培训协议，校企共同制定培训目标、培训内容、培训计划等，共同制定考核标准、共同授课。培训地点既可以设在学校，也可以设在企业。既要强调培训的系统性、逻辑性、完整性，又要突出各个企业的文化根基，满足各个企业的特殊要求，使企业真正体会到职工继续教育带来的优势和好处。与此同时，学校还协助企业在学校的实训基地举办各类企业职工比武大赛等活动。到目前为止，陕西省总工会全省企业职工技能大赛(车工、钳工、铣工、磨工)比赛现场落户我院，学院同时成为陕西省总工会参加全国企业职工技能大赛训练基地;陕西省省委组织部每年的“车工、钳工、铣工、磨工”技能大赛基地;陕西省教育厅、人社厅“中级工”、“高级工”资格认证与培训基地。2012年以来，陕西工院共举办各类企业职工培训班36个，共计培训职工2859名，均取得了良好的效果。
5.互利共赢
通过组建实体、共同管理、规范运作等措施，最终建立起了校企互利共赢的职工继续教育培训机制和途径，不仅使企业实实在在的享受到了职工继续教育带来的好处，有效地提升了职工的知识水平和技术能力，进一步提高了企业的核心竞争力和利润空间;而且使学校的教育教学水平、实验实训基地建设与管理水平、师资队伍建设水平得到很大提高。
四、结束语
【关键词】 医院护理；继续医学教育档案；动态化管理
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2014.04.742
文章编号：1004-7484（2014）-04-2401-01
Management of nursing continuing medical education files
【Abstract】Objective To improve the management quality of nursing continuing medical education files，provide a reference for nurses to develop and implement long-term training programs.Methods Archiving clear scope，focusing on nursing continuing medical education materials collection and collation.Result The management of nursing continuing medical education files were improved.Conclusion There was imported function on improve nursing quality of Institutionalization，standardization，dynamic file management，and it is good for promote health and continue development.
随着医药卫生体制改革不断深入，群众对医疗护理质量要求不断提高，加强护理人员继续医学教育管理，丰富和更新护理人员专业内涵，提升护理队伍整体素质，是提高医院管理水平和服务能力的基础性工作。护理继续医学教育档案是医院继续医学教育档案的重要组成部分，加强护理人员的继续医学教育档案管理，对于提高医院护理工作质量、促进医疗技术进步具有重要作用。近年来，我院在护理继续医学教育档案管理中，突出制度化、规范化、动态化管理，对提高医院护理质量发挥了重要作用。
1 明确归档范围
护理继续医学教育档案的性质和特点，决定了其材料构成和形式不同于其他档案，在建立护理继续医学教育档案中，参照国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，根据本单位工作实际，规定了护理继续医学教育档案归档材料范围：
1.1 永久性材料
1.1.1 上级卫生行政部门及本院制定的护理继续医学教育档案管理制度、方案，反映护理继续医学教育的基本情况和发展状况的各类材料。
1.1.2 本院举办的护理继续医学教育讲义、音像资料、照片及培训教育资料、主讲人及参加学习情况等有关资料。
1.1.3 护理人员参加继续医学教育的学分及学时记录。
1.1.4 护理人员每学年参加培训的花名册，继续医学教育IC卡登记表，动态管理资料及学分登记表。
1.1.5 护理人员公开发表的学术论文和科研成果。
1.2 30年保管材料
1.2.1 应届及新进护理人员花名册、继续医学教育考试成绩单。
1.2.2 护理人员继续医学教育年度考核等级表。
1.2.3 护理人员继续医学教育证书。
1.3 10年保管材料
1.3.1 护理人员继续医学教育培训、自学计划、学历教育等材料。
1.3.2 本院护理继续医学教育自编教材，新进人员岗前培训、试用期培训、进修期培训等资料。
2 注重护理继续医学教育材料的收集与整理
2.1 护理继续医学教育档案的收集
2.1.1 坚持分散与集中相结合的办法，在日常工作中，负责护理继续医学教育的兼职档案人员要强化档案意识，增强建档责任心，对工作中产生的档案做到随时收集，定期将随时分散收集的护理继续医学教育档案进行集中整理，确保档案的完整无缺。
2.1.2 注重归档质量，加强对资料的甄别和鉴定，切实将反映本单位护理继续医学教育工作中形成的具有保存价值的原始资料归档。
2.1.3 注重动态管理，护理继续医学教育档案客观反映医院护理人员接受继续教育现状，便于护理管理部门从宏观上掌握护理人员接受新知识的变化过程，要求档案必须真实反映护理人员接受继续医学教育的全貌和动态变化，从而为医院领导决策提供最直接的、最原始的、最真实的依据。
2.2 对管理类材料的整理 如卫生行政部门和医院制定的文件、护理继续医学教育花名册、登记表、培训资料、讲义等，按照文书档案整理的要求整理归档，装订组卷。
2.3 对个人继续医学教育材料的整理 实行一人一盒一档，按件用线装订，以工号为序编制案卷号和目录，卷内包括个人工作学习简历和学历教育材料，继续教育证书（培训证明）及审验证明和培训材料，自学培训计划和培训考试试卷及成绩等，学术论文和科研材料。按照文书档案的整理要求编制卷内目录，整理立卷。
2.4 对在护理继续医学教育中形成的照片、音像、声像及光盘按照归档范围及保管期限归档。
本学期的九大工作目标和主要思路
一、加强迎评工作力度，积极投身整改阶段
我校校内评估专家组上学期末对学院自评工作进行了考察评估，校专家们在肯定成绩的同时，也提出了许多中肯的意见，学院将根据这一意见进一步加强和领会评估指标体系，制订本学期评估工作行事历并使评估的整改工作逐项逐条落实，补充和完善指标中的支撑材料，按时间节点，具体责任到人，通过全面整改，继续提炼学院工作上的亮点，加强薄弱环节建设，迎接4月上旬校外专家组和6月初市教委的考察评估。
二、继续加强师资队伍建设
努力培育一支结构合理的高素质的师资队伍，是提高学院核心竞争力的关键，学院本学期将逐步调整教师结构，重点抓好青年教师的业务培养和党建工作，培养又红又专的专业教师。在“引进”和“培养”两方面着手，充实和调整师资力量，逐步形成一支梯队的师资队伍。
今年学校将我院卫生信息管理专业与计算机专业结合，进行专业调整，整合后的卫生信息管理系将有卫生信息管理专业、计算机应用技术专业和软件技术kt250.com 课堂作文网专业等三个专业，学院将就这三个专业引进一名学科带头人以及相关专业教师，以支持和带动该专业的学科发展。
本学期学院将刘芹、张默、王琰三位具有注册“护士”的背景的指导教师在继续担任学生指导教师的同时参与临床护理教研室和基础护理教研室的备课、听课及教研活动等教学工作，加大对青年教师的培养力度，有计划地培养具有一定专业素质和教学能力的青年教师逐步充实到各教研室担任专业教学工作。
三、加强专业建设，提高教学质量
教学工作是学院的中心工作，本学期学院的教学工作继续紧紧围绕迎评工作，根据校内评估专家组考察评估的意见，从规范教学管理入手，建立良好的教学保障体系，提升教师教学能力，开展教育教学工作。
各教研室将按照学院和各自的工作计划认真展开教学工作：
（一）认真组织“公开课”教学活动，要求每位上公开课的老师通过精心备课上课，达到相互学习，共同提高的目的。
（二）开展“说课”教研活动，本学期学院要求每位教师都能通过说课，提高讲课水平，计划以全院和教研室两部分分别开展“说课”活动，具体安排另定。
（三）以“护理”专业为龙头，有计划地加强开展精品课程建设，已经上报学校四门课程建设项目，在此基础上，四大教研室由各教研室主任把握方向，做好充分准备，准备申报校级精品课程建设项目。
（四）在抓好学历教育的同时，本学期继续开拓非学历教育项目——《国家注册护士执业资格考试培训》、《专升本辅导培训》；本学期继续探索建立中外合作学历教育项目和海外招生的可行性，逐步建立较高层次的、不同形式的合作教育项目。
（五）继续准备专业剖析材料。“护理”专业按评估指标体系进行剖析并增加支撑材料，同时准备“卫管”专业剖析工作。
（六）着手建立“基础护理技能训练”和“临床护理技能训练”校内考核的试题库。
（七）本学期在支持和鼓励青年教师做好上海市优秀青年教师科研基金项目的同时，学院还设立专项科研基金，鼓励教师积极开展教学改革和精品课程建设。
（八）狠抓实训环节，继续加强护理操作技能的教学，强化护理技术操作的练习，为学生进入临床实践，提早进入角色做好充分准备。
四、校本教材编写工作
目前适应高职高专医疗卫生技术类专业的教材并不多，学院将逐步实现大部分或全部使用适应高职教学需求的自编教材。本学期《临床护理实践》已由复旦大学出版社出版，开学后，此教材立即发至学生手中。《循证护理》和《多元文化与护理》两本教材已通过人卫出版社审核，今年将可以印刷出版，医学英语教研室编写的《高职护理英语》这本教材已列入复旦大学出版社的出版计划，学院各教研室将陆续制定系列自编教材计划，争取分批列入复旦大学出版社的高职高专医护类系列教材出版计划。
关键词 继续教育 理念 课程资源 远程培训
中图分类号：G726 文献标识码：A
Practice and Effectiveness of Hanzhong City Implementing Professional and Technical Personnel Continuing Education
YU Junguang， LI Li
（Hanzhong Vocational and Technical College， Hanzhong， Shaanxi 723002）
Abstract Prerequisite for the implementation of large-scale professional and technical personnel training， continuing education is policy， resources and ideas. Hanzhong City， professional and technical staff to continue education base depth research based on local conditions， the courage to explore， extract good practices from a variety of training， take an effective way to enhance the concept of continuing education， training out of the distinctive road equipment in recent years， both inside and outside the province by the attention. Based on the other hand， in recent years， continuing education work， to various training institutions， training managers played an "initiate" role.
Key words continuing education； idea； curriculum resources； remote training
汉中市大规模开展专业技术人员继续教育始于2010年。在开展工作过程中，我们组织管理人员研读有关继续教育文件精神，同时开拓思路探索工作方法。2011年10月，在全省继续教育工作会议上，汉中市专业技术人员继续教育基地作为大会唯一发言代表介绍了开展继续教育的做法和成效，陕西省人社厅副厅长雷宝岐在讲话中说，汉中市继续教育基地虽然起步晚，但起点高，工作做得实、做得细，有思路，有想法，有成效，在全省具有引领示范作用。
几年来，在省市人力资源与社会保障、教育、卫生、计生、建设、民政等部门支持下，全市专业技术人员继续教育工作实施状态良好，先后有近50000人次接收了“公需科目”、“专业科目”的培训，取得了广泛的社会赞誉，也得到了有关部门的积极高度评价。为了达到共同学习、积累经验的目的，本文特将我市实施专业技术人员继续教育的做法与成效进行了探析。
1 领导重视、健全机构
2010年6月，汉中市人力资源与社会保障局依托汉中职业技术学院成立了“汉中市专业技术人员继续教育基地”。2011年7月，陕西省人力资源与社会保障厅授予“汉中市专业技术人员继续教育基地”为省级继续教育基地。学院领导对此高度重视，成立了学院继续教育工作领导小组，继续教育与培训部为基地的常设办公机构，并对基地办公室人员职责做了明确分工，对报名、缴费、注册、选课、考核、学时认定、学时登记、试题管理、网络监测等都安排有专人管理。在基地建设方面，提出以“内敛素质，外树形象”为要求，一直把继续教育基地作为宣传学院、开展交流的重要窗口。每年定期召开专题工作会议，审议工作计划，讨论、研究解决基地建设经费、课程建设等问题，听取各部门的意见和建议，对师资建设、工作思路等诸多方面提出具体要求，以此推动继续教育基地建设科学发展。学院党委书记刘晓彦、院长余德华、副院长华百涛、宋汉文等都先后就继续教育基地建设发展、信息化建设、课程设置、资源开发、对外联络等问题专题听取工作汇报，协调处理跨部门的工作关系，解决实际工作中遇到的问题。
2 大胆探索、调整思路
在培训管理上，我们采取以院本部开班为主、以送教上门为辅的组织方式，采取请进来走出去相结合的方法，不断增强培训的吸引力。2010、2011年，我们通过“集中面授”的形式累计完成1.6万人次专业技术人员的教育培训。
随着继续教育工作的推进，要求“送教上门”的单位越来越多，我们也深感传统“集中面授”形式的弊端。由于参训人数众多，每期培训的师资、设备、场地等落实起来非常困难，教学组织、考勤管理、考核过程也不太统一，管理服务、安全要求方面的问题也很突出，培训的综合成本较高。我们通过认真学习《陕西省“十二五”专业技术人员继续教育规划》，2011年4月，学院派人到四川省绵阳市专业技术人员继续教育中心、西南大学网络与继续教育学院考察之后，深深地感受到“远程培训”将会给专业技术人员继续教育工作构建全新的数字化学习平台。于是，我们就萌生了将“集中面授”的培训形式过渡到“远程为主、面授为辅”的培训形式。
在电脑科技公司的技术支持下，我院先后召开开发网络平台与管理系统的座谈会、论证会、报告会等。会议达成了共识。都认为利用远程网络平台开展继续教育工作可以改变传统的面授学习方式，使参训人员不受时间、地点的限制，既可以解决参训者的工学矛盾，又能满足参训者自主学习的需要，而且参训学员的报名、注册、选课、在线学习、学时统计、考核成绩、培训状态等都能通过网络管理即刻生成，各单位管理人员也能通过我们分配的专用管理账户随时汇总本单位参训人员的学习情况，极大地降低培训运行成本、提高培训管理的最佳效益。2011年9月，“汉中市专业技术人员继续教育网”进行测试；11月，学院邀请市人社、教育、卫生等部门领导，部分学院学术委员会委员、计算机教师对网络系统进行了观摩、讨论，最后通过了评审。学院决定从2012年起，继续教育培训形式将调整为“远程为主、面授为辅”，并在信息化建设推进中，逐步过渡到“远程培训”。
3 深入调研、科学谋划
为更深入了解基层单位专业技术人员继续教育情况、研究培训需求，基地领导先后到南郑县中学、汉中市第四中学、汉师附小、汉中市实验小学、汉中市中心医院、汉中市人民医院、汉中公路局等基层单位进行走访、调研、交流，并深入到留坝、佛坪等山区县的单位实地考察，听取各基层专业技术人员参加继续教育后的感受，仔细了解基层单位对继续教育培训中的组织管理、课程设置、服务支持等意见建议。并结合《陕西省专业技术人员人才知识更新工程（能力提升计划）实施意见》精神，科学谋划培训方案和课程建设。本着“提高素养、创新理念、适应发展需要”的思路，从学院各系部精选“主讲教师”，并将各行业推荐的“行业专家”补充到培训师资库里，组建了学科门类齐全、工作领域广泛的培训团队。
为了使继续教育工作健康、稳步发展，受学院委托，2013年4、5月份，培训部继续教育考察组一行先后赴安康职业技术学院、渭南职业技术学院、咸阳职业技术学院进行学习考察，学习考察活动主要围绕“如何提高继续教育培训服务质量”、“如何加强自主研发能力、推出优秀培训课程”、“如何引入竞争机制、增强继续教育发展动力”三大主题展开。通过学习考察，考察组同志深深体会到：随着现代教育理念的不断创新、各院校对继续教育工作的重视程度均达到历史前所未有的高度，传统教育思维下的继续教育工作附属地位正在被发展前景无限广阔的继续教育现实所改变，全新的终身教育理念像一只无形的手将继续教育工作推向了新世纪教育的又一个制高点上，我们必须加倍努力、与时俱进、再创辉煌。
4 科研引领、深化内涵
为解决专业技术人员“工学矛盾”，我院拨付专项资金，自主研发，建成了“汉中市专业技术人员继续教育网”，实现了网络环境下继续教育学习、管理系统，构建起快捷、高效的继续教育模式。使培训工作逐步从“面授为主”过渡到“远程培训为主、面授培训为辅”的形式。通过整合培训资源、优化培训内容、创新培训项目、拓展服务空间，逐步实现专业技术人员继续教育的网上在线注册、选课、培训、考试和管理，使“汉中市专业技术人员继续教育网”成为专业技术人员在线学习的课堂，成为继续教育的专业化网站。
加强业务学习，提升素质。坚持利用每周例会学习、讨论有关成人继续教育论述，如《教育部关于加快继续教育的若干意见》、《我国高校继续教育特色发展战略分析》、《新形势下高校继续教育学院的转型与展望》、《我国高等继续教育机构的自我评估模型》等。通过学习，增强工作的科学性、预见性、主动性，体现时代性、把握规律性，不断提高工作水平和质量。在学习基础上，向中国成人教育协会申报的两个继续教育课题已经顺利结题，在国家级刊物上发表《汉中市专业技术人员继续教育管理模式的反思》、《利用远程培训开展专业技术人员继续教育的实施策略》等有关继续教育方面的学术论文六篇。2013年，先后又申报了陕西省继续教育教学改革研究项目《高等继续教育办学行为约束机制研究》、汉中市科学技术局“科技发展项目”《继续教育课程资源建设研究与开发应用》。根据“公需科目”培训需要，已经开发、出版了《汉中历史人文专题》、《常用文体与科研论文写作》、《汉中低碳经济与循环经济》等继续教育教材；并与电脑科技公司合作，已开发、录制了八门网络培训视频课程。2014年拟开设的“公需科目”《“中国梦”与汉中“三市”目标》、《专业技术人员职业病危害与预防》、《汉调桄桄的演变与欣赏》、《公共危机事件的应变与处理》、《社交礼仪》等课程资源正在规划开发。
5 完善制度、做好服务
我院按照陕西省和汉中市颁布的继续教育政策、法规，研究制定了《汉中市专业技术人员继续教育基地工作职责》、《继续教育培训工作管理制度》、《继续教育教学质量督导评估制度》、《继续教育网络安全管理规定》等20项制度和规定，为全市继续教育的规范深入开展提供了有力的指导和政策依据，使继续教育基地各项工作有章可循、有制可依。继续教育基地每年在培训期中有工作小结，年底有工作总结。按照年初召开 “汉中市专业技术人员继续教育基地工作会议”、“继续教育基地课程资源建设研讨会”等会议精神，把服务专业技术人员需求放在首位，不断改善培训环境，并主动走出去为偏远山区集中上门服务，用真诚搭建和沟通交流的桥梁。强化全体人员的岗位意识、责任意识、服务意识、纪律意识，充分调动工作积极性、主动性，在培训过程中，树立一切为了学员、时时处处为学员着想的意识，积极主动为学员排忧解难，做到百问不烦，笑脸相迎，热情周到，主动为来办事的学员提供方便。
6 采取措施、注重实效
自从我市将继续教育工作与职称评审、晋级、备案挂钩以来，提高了专业技术人员对继续教育工作的重视程度。继续教育基地也转变观念，提高服务水平，克服人员较少，培训任务量大等困难，主动换位思考，想人所想，急人所急，用实际行动树立良好的服务意识。对于那些偏远山区留坝县、佛坪县以及下属单位较分散、办公地点较远的单位，基地克服困难派人上门现场去开展报名服务工作。同时，通过“汉中市专业技术人员继续教育网”的办公系统简化管理工作程序，让各有关单位少跑腿，提高工作效率。立足实际，变换培训手段，依托“汉中市专业技术人员继续教育网”的学习、考试平台“以网络培训为主，面授培训为辅”。 网络平台根据要求，开发、制作培训课程资源，组织学员在线学习、考试、在网上解答相关问题，收集、整理、提供学员在学习研讨和交流中普遍关注的突出问题。
我们为管理员和专业技术人员制作操作指南，提供教务管理服务，为培训提供教学、学习、交流的数据，并提供技术支持与咨询服务。通过网络准确统计和反馈网上学习学员考核成绩。在网络培训中，采取以单位管理的形式，各单位负责本单位专业技术人员远程培训的组织管理、信息统计上报，提供学习平台，每个单位指定一名专人负责，指导专业技术人员进行网上注册、选课、考试和技术指导，负责本单位专业技术人员学习过程的监测与督促，组织本单位专业技术人员开展学习交流活动，推荐优秀专业技术人员担任辅导专业技术人员。因工作原因无法按时报名参加培训的人员以及那些工学矛盾比较突出的单位，我们以延长报名时间、灵活进行补训。对那些及时完成了网络学习、考试成绩合格的单位或个人，我们主动电话通知来办理继续教育证书上学时登记。
继续教育工作历经四年，实践证明，对专业技术人员开展继续教育不是可有可无的事情，它确立了专业技术人员自觉接受继续教育的理念，对专业技术人员的工作起到的推进作用是潜在的、影响是明显的。目前，全市各相关单位都能够按照省、市的要求积极开展专业技术人员的继续教育工作，加强对专业技术人员的培训，继续教育基地的工作也取得了积极的成效。
7 加强宣传、扩大影响
继续教育基地十分重视培训的宣传报道工作，及时将有关培训动态到陕西省教育厅、汉中市人民政府网站、汉中职业技术学院网站、汉中市专业技术人员继续教育网站上并及时上报培训信息，加大对全市专业技术人员继续教育工作的宣传力度，基地网站各栏目里的相关材料也及时上传，以促进各单位之间、专业技术人员之间的交流和学习。每年在各类媒体发表有关继续教育的新闻报道20余篇，在汉中市专业技术人员继续教育网站信息30余篇，有效推进继续教育工作。特别是2013年6月5日，陕西省教育厅网站发表了《汉中职院扎实做好专业技术人员继续教育工网站作社会效益明显》，报道了我院开展专业技术人员继续教育工作情况；汉中日报也在2013年11月5日发表了《我市市级继续教育不断扩面增效》报道了我院开展专业技术人员继续教育工作情况，促进了专业技术人员参加继续教育的自觉性和自信心，社会反响良好。
1高校继续教育培训现行管理模式存在的问题
高校继续教学培训管理内容贯穿整个培训过程，而且也涉及到高校不同的组织结构。例如招生计划和培训计划的制定需要继续教育管理部门的协调，而培训教师的选定则需要不同专业或者院系来指定。目前我国高校继续教育培训现行的管理模式中存在一定的问题，具体来说主要包括几个方面:
1)组织机构的从属关系和属性模糊。目前，我国不少高校对继续教育培训机构的属性没有明确的规定。甚至个别高校把继续教育培训机构仅仅作为学校提高经济效益、增加经济收入的一种手段。目前，我国高校有的将其归属于院系，有的将其归属于机关。而在继续教育培训机构办学的过程中，存在办学层次多、培训专业分散、招生对象学历参差不齐等诸多实际困难。仅仅将继续教育培训机构划属于某个院系或者直属于机关，将会出现部门职责不清、协调沟通不畅甚至工作推诿扯皮的不利局面。这就导致高校在组织继续教育培训的过程中，不能够有效的将各方面资源整合起来，不仅导致机构运作效率和服务水平低下，极大地打击了继续教育培训机构的办学积极性。
2)培训过程中的跟踪监督不到位，管理模式落后。目前，我国高等院校的继续教育培训机构具有业余、函授等多种形式和专科、本科、专科升本科等多层次的成人学历教育办学体系，以及短训班、职业技能培训班多种形式的非学历继续教育办学体系。因此，继续教育管理机构直接面向社会，是高校名副其实的“窗口”单位，在组织继续教育培训的过程中，必须以规范的管理模式和优秀的教学质量赢得激烈的市场竞争。由于继续教育培训面临有培训对象学历水平偏低、生源构成复杂、授课形式多样化等实际特点，继续教育培训的授课质量应是培训管理的重中之重。但实际上，由于思想上的不重视，部分高校仅仅将继续教育定位为学校的附属产品，没有将继续教育作为同等甚至更为重要的教学任务来抓。部分高校继续教育的培训管理工作还存在一些真空死角，信息反馈渠道不够畅通，问责制度尚未形成，无法对工作实行有效的监督。
3)师资力量薄弱，教学方式单一。由于高等院校对继续教育培训授课任务的不重视，往往都是安排完院校正常的教学任务后，才安排继续教育培训的授课教师。这就直接导致继续教育培训的授课教师一直处于流动状态。另外，在部分高校的全日制的继续教育管理模式中，管理型教师的招聘流程、标准也不够透明公开，导致管理师资力量相对薄弱。此外，部分高校继续教育在授课的过程中，仍采用相对集中、“一支粉笔一本书”的方式，形成老师在讲台上上课、学生在台下被动听课的局面。这种灌输性极强的授课制度是一种不符合教学规律的教学组织形式，造成了继续教育培训的课程传播手段保守、单一。
2完善高校继续教育培训模式的建议策略
针对我国高校继续教育培训现行的管理模式中存在的问题，高校继续教育培训管理工作应从以下几个方面着手完善:
1)高校应端正继续教育培训的思想认识。高校拥有丰富的教学资源，在构建终身学习型社会中有着举足轻重的作用。因此，高校应充分认清继续教育的重要性，加大对继续教育机构的管理力度。具体来说，高校应不断完善继续教育协调机制，定期研究继续教育工作，解决继续教育工作中存在的问题，保证继续教育任务的顺利完成。同时，要通过各种途径，继续加大宣传力度，逐步提高社会公众对继续教育的认识。例如江苏大学，作为较为知名的综合性大学，2005年成立继续教育学院。继续教育学院代表学校对全校所有办学单位的非全日制教育实施归口管理，专业院系从事针对相关行业组织继续教育培训，建立了管理和办学相分离的基本框架。这种管理模式有效的提高了继续教育培训的教学效率。
2)加大对继续教育培训的过程管理，切实提高办学质量。针对高校继续教育在教学过程中管理对象负责、区域分散等困难，各高校可跟进学校的自身实际情况，逐步完善教学过程中的管理模式。以浙江大学为例，自2006年建立继续教育处以来，为提高过程管理效率，浙江大学的继续教育管理系统实行专业院系与继续教育管理处的二级管理制，管理处作为学校职能部门。所有的继续教育培训项目及广告的申报、审批、教学计划的制定，学员电子化注册、证书登记、发放、查询，学员成绩的录入、查询及各类统计等操作均在系统内实现，真正做到跨地域、跨时空的网络化管理。各类项目信息及学员的部分信息面向社会公开查询、认证，接受社会公众的监督。
3)不断提高继续教育管理人员的管理水平和业务能力，开展对培训者的培训。高校应定期对从事继续教育工作的管理人员有计划地进行培训。通过讲座、考察、研修等活动，提高师资水平。建立继续教育师资信息库，形成稳定的骨干教师队伍，实现继续教育师资共享，为开展继续教育工作提供优质服务。同时应紧密结合市场需求的实际，制定急需人才培训计划，不断丰富继续教育的内容。进一步开展更新知识培训，不断优化知识结构。同时，组织丰富多样的教学模式，充分利用现代网络信息技术，打破传统教育时间、地域的局限。应用现代信息技术开展继续教育，既不挤占普通高校的教育资源，反而能扩大普通高校的办学空间，有效地挖掘和利用普通高校教育资源的潜力，使继续教育的教学实践活动直接有效地满足学习者的需要。
作者：王飞单位：苏州经贸职业技术学院
本学期的九大工作目标和主要思路
一、加强迎评工作力度，积极投身整改阶段
我校校内评估专家组上学期末对学院自评工作进行了考察评估，校专家们在肯定成绩的同时，也提出了许多中肯的意见，学院将根据这一意见进一步加强和领会评估指标体系，制订本学期评估工作行事历并使评估的整改工作逐项逐条落实，补充和完善指标中的支撑材料，按时间节点，具体责任到人，通过全面整改，继续提炼学院工作上的亮点，加强薄弱环节建设，迎接4月上旬校外专家组和6月初市教委的考察评估。
二、继续加强师资队伍建设
努力培育一支结构合理的高素质的师资队伍，是提高学院核心竞争力的关键，学院本学期将逐步调整教师结构，重点抓好青年教师的业务培养和党建工作，培养又红又专的专业教师。在“引进”和“培养”两方面着手，充实和调整师资力量，逐步形成一支梯队的师资队伍。
今年学校将我院卫生信息管理专业与计算机专业结合，进行专业调整，整合后的卫生信息管理系将有卫生信息管理专业、计算机应用技术专业和软件技术专业等三个专业，学院将就这三个专业引进一名学科带头人以及相关专业教师，以支持和带动该专业的学科发展。
本学期学院将刘芹、张默、王琰三位具有注册“护士”的背景的指导教师在继续担任学生指导教师的同时参与临床护理教研室和基础护理教研室的备课、听课及教研活动等教学工作，加大对青年教师的培养力度，有计划地培养具有一定专业素质和教学能力的青年教师逐步充实到各教研室担任专业教学工作。
三、加强专业建设，提高教学质量
教学工作是学院的中心工作，本学期学院的教学工作继续紧紧围绕迎评工作，根据校内评估专家组考察评估的意见，从规范教学管理入手，建立良好的教学保障体系，提升教师教学能力，开展教育教学工作。
各教研室将按照学院和各自的工作计划认真展开教学工作：
（一）认真组织“公开课”教学活动，要求每位上公开课的老师通过精心备课上课，达到相互学习，共同提高的目的。
（二）开展“说课”教研活动，本学期学院要求每位教师都能通过说课，提高讲课水平，计划以全院和教研室两部分分别开展“说课”活动，具体安排另定。
（三）以“护理”专业为龙头，有计划地加强开展精品课程建设，已经上报学校四门课程建设项目，在此基础上，四大教研室由各教研室主任把握方向，做好充分准备，准备申报校级精品课程建设项目。
（四）在抓好学历教育的同时，本学期继续开拓非学历教育项目——《国家注册护士执业资格考试培训》、《专升本辅导培训》；本学期继续探索建立中外合作学历教育项目和海外招生的可行性，逐步建立较高层次的、不同形式的合作教育项目。
（五）继续准备专业剖析材料。“护理”专业按评估指标体系进行剖析并增加支撑材料，同时准备“卫管”专业剖析工作。
（六）着手建立“基础护理技能训练”和“临床护理技能训练”校内考核的试题库。
（七）本学期在支持和鼓励青年教师做好上海市优秀青年教师科研基金项目的同时，学院还设立专项科研基金，鼓励教师积极开展教学改革和精品课程建设。
（八）狠抓实训环节，继续加强护理操作技能的教学，强化护理技术操作的练习，为学生进入临床实践，提早进入角色做好充分准备。
四、校本教材编写工作
目前适应高职高专医疗卫生技术类专业的教材并不多，学院将逐步实现大部分或全部使用适应高职教学需求的自编教材。本学期《临床护理实践》已由复旦大学出版社出版，开学后，此教材立即发至学生手中。《循证护理》和《多元文化与护理》两本教材已通过人卫出版社审核，今年将可以印刷出版，医学英语教研室编写的《高职护理英语》这本教材已列入复旦大学出版社的出版计划，学院各教研室将陆续制定系列自编教材计划，争取分批列入复旦大学出版社的高职高专医护类系列教材出版计划。
五、继续加强学生职业化、规范化管理
本学期学院将继续在保持已形成良好的院风、学风、教风的基础上，重视校园文化建设，营造校园文化氛围，严格学生职业化、规范化管理，不断提高学生职业素质，养成良好的职业责任，打造“上海护士”品牌，使学生走上工作岗位后，得到社会普遍认可。本学期将结合迎评促建这个核心工作，积极开展各项职业素质教育活动：5.12护士节庆祝活动、毕业典礼暨授帽宣誓仪式、职业素质教育讲座暨医德教育报告以及丰富多彩的学生社团活动.
六、以社会需求和就业为导向,积极开拓实习与就业渠道
随着护理事业的快速发展,学院生源的逐年增多,学期在先后与市24家医院合作办学的基础上,继续拓展新一批就业市场,为学生实习与就业提供可靠保障和奠定良好基础.本学期继续加强产学研教学领导小组,完善教学领导小组工作条例.补签校企合作协议书.
七、信息化护理实训基地建设
由市教委批准的护理实训基地II期建设项目——信息化护理实训基地的建设将在本学期全部完成，目前正在积极进行安装、调整过程中，这次建成的II期项目，以突出实用性、应用性和先进性为主，高科技因素含量多，同时也为卫生信息管理专业的学生提供了先进的实训室，为两个专业的发展创造了良好的实训条件。
八、09届就业和09年招生工作
05年级毕业生310人,截止本学期开学就业率已达93%,签约率70%,学生毕业前将在两次返校中完成学院布置的各项工作,如:发放《临床护理实践》教材,要求每人完成临床实习总结、自我鉴定等,4月下旬参加毕业考试。计划至学期结束（6月底）09届学生就业率达到98%、签约率达80%以上。09年招生工作已开始紧锣密鼓展开，学院将配合学校，顾全大局、认真完成今年的招生工作。
九、筹备成立计算机教研室
本学期的九大工作目标和主要思路
一、加强迎评工作力度，积极投身整改阶段
我校校内评估专家组上学期末对学院自评工作进行了考察评估，校专家们在肯定成绩的同时，也提出了许多中肯的意见，学院将根据这一意见进一步加强和领会评估指标体系，制订本学期评估工作行事历并使评估的整改工作逐项逐条落实，补充和完善指标中的支撑材料，按时间节点，具体责任到人，通过全面整改，继续提炼学院工作上的亮点，加强薄弱环节建设，迎接4月上旬校外专家组和6月初市教委的考察评估。
二、继续加强师资队伍建设
努力培育一支结构合理的高素质的师资队伍，是提高学院核心竞争力的关键，学院本学期将逐步调整教师结构，重点抓好青年教师的业务培养和党建工作，培养又红又专的专业教师。在“引进”和“培养”两方面着手，充实和调整师资力量，逐步形成一支梯队
的师资队伍。
今年学校将我院卫生信息管理专业与计算机专业结合，进行专业调整，整合后的卫生信息管理系将有卫生信息管理专业、计算机应用技术专业和软件技术专业等三个专业，学院将就这三个专业引进一名学科带头人以及相关专业教师，以支持和带动该专业的学科发展。
本学期学院将刘芹、张默、王琰三位具有注册“护士”的背景的指导教师在继续担任学生指导教师的同时参与临床护理教研室和基础护理教研室的备课、听课及教研活动等教学工作，加大对青年教师的培养力度，有计划地培养具有一定专业素质和教学能力的青年教师逐步充实到各教研室担任专业教学工作。
三、加强专业建设，提高教学质量
教学工作是学院的中心工作，本学期学院的教学工作继续紧紧围绕迎评工作，根据校内评估专家组考察评估的意见，从规范教学管理入手，建立良好的教学保障体系，提升教师教学能力，开展教育教学工作。
各教研室将按照学院和各自的工作计划认真展开个人教学工作计划：
（一）认真组织“公开课”教学活动，要求每位上公开课的老师通过精心备课上课，达到相互学习，共同提高的目的。
（二）开展“说课”教研活动，本学期学
院要求每位教师都能通过说课，提高讲课水平，计划以全院和教研室两部分分别开展“说课”活动，具体安排另定。
（三）以“护理”专业为龙头，有计划地加强开展精品课程建设，已经上报学校四门课程建设项目，在此基础上，四大教研室由各教研室主任把握方向，做好充分准备，准备申报校级精品课程建设项目。
一、积极参与职业教育宏观决策和法律法规研究，为职教改革和发展献计献策
1、按照国务院的要求和教育部的统一部署，继续做好《国家中长期教育改革和发展规划纲要》职教专题的调研工作。重点开展对“增强职业教育吸引力”、“改革职业教育发展模式”等问题的调研，并对调动行业企业兴办职业教育积极性、农村职业教育等问题开展深入的课题研究。
按照教育部《规划纲要》征求意见公告精神，动员各地学会和下属机构积极参与，并对职业教育战略专题调研和《规划纲要（草案）》展开大讨论，广开言路，广集众智。学会网站开辟《谋划职教改革发展》专栏，并开展“我为职教献计献策”征文活动。
2、配合“全国中等职业学校德育工作计划”，学会积极参与会议相关筹备工作，并做好会后的宣传、贯彻落实工作。（德育工作委员会为主）
3、根据教育部关于“加快修订《职业教育法》进程，年内上报国务院审议”的安排，配合教育部相关司局，参与修订工作。
4、配合教育部“制定中等职业教育督导基本标准，开展评估试点”工作，积极参与相关研究、试点工作，并作为《规划纲要》的课题研究。
5、高职研究会组织“中国高等职业教育就业、创业人物与机构评选”活动。
二、开展职教学术研究和评选表彰活动，提高职教社会影响力
1、围绕教育部2010年工作要点，制定学会2010年工作计划，召开2010年工作会议。
2、以“抓住机遇和挑战，提升职业教育质量”为主题，举办2010年学术年会。学术委员会负责组织策划，进一步提高年会质量。年会期间召开学会理事会第三次会议。
3、举办第二届民办职业教育发展高峰论坛。（拟成立的民办职业教育分会负责）
4、举办首届 “中国职业院校教学名师” 评选表彰活动。开展“全国农业职业院校教学名师”的评选工作。（农村与农业委员会）
5、举办第二届“中国职业教育百名杰出校长”评选表彰活动。
6、修订、完善《职业技术教育科学研究成果奖励条例》（草案），启动第二届 “职业技术教育科学研究成果奖”评选工作。（学术委员会）
7、举办第五届“中青年职教论坛”，开好“2010年职业技术教育学学科建设与研究生培养研讨会”。（学术委员会）
三、开展职教科研教研活动，不断提高教育教学质量
1、继续完成以学会名义开展的国家级的职业教育课题研究。
做好学会2009-2010年度课题立项评审工作，并出版《优秀成果选萃》。（学术委员会）
做好教学、德育、管理、高职、农村与农业、轨道交通、卫生、职高等分支机构开展的科研教研课题工作，以及相关的评奖活动。课题研究和评奖活动中，要把提高研究和活动的质量摆在突出的位置。
2、按照教育部关于“实施新的中等职业教育德育课程改革方案”的要求，促进新教材编写、审定和其他教学资源的建设工作。（德育工作计划委员会）
3、办好各分支机构组织的“论坛”、“研讨会”等形式的活动。务须做到认真准备、精心策划、广泛参与、提高水平。
组织好教学工作计划委员会和其他分支机构的各种教学竞赛活动，以及部分专业的职业资格标准和教学标准的研究制订工作。
4、配合有关部门举办2010年全国职业院校技能大赛和办好2010年中等职业学校文明风采竞赛活动。
支持分支机构办好农业、医药、护理和轻工食品等专业学生技能大赛。
5、配合中国教学仪器设备总公司，在天津举办第七届全国职教现代技术装备（教材）展览会。
6、合作开展第十一届全国职教优秀论文评选活动。
搞好期刊编辑、高职、商科、德育、学生、管理、卫生、轻工、教材等分支机构的论文征集、评选活动。采取措施，不断提高论文水平。
启动学术委员会主办的“优秀职业教育硕士（博士）论文”评选活动。
四、围绕职业教育发展的热点难点问题开展调研，为科学决策服务
1、继续组织力量进行农业职业教育资源、民族地区职业教育和农村中等职业教育的调查。（分别由农村与农业、少数民族、期刊编辑专业委员会组织）
2、就当前经济和行业企业发展与职业教育的应对，举办高层次形势报告会，加强行业学会间的沟通联系。（轨道交通委员会为主，相关行业协会配合，秘书处协调）
3、围绕“工学结合、校企合作”专题，继续开展理论与实践研究。办好管理、高职以及其他分支机构举办的相关课题研讨和培训。
4、开展劳动力市场对技能型人才的需求，以及职业院校毕业生就业状况调查。
高职研究会举办“与高职毕业生在一起”的主题会议。
5、针对职业院校毕业生就业问题，开展职业指导专项调研，做好职业指导的技术支持和服务工作。（职业指导专业委员会）
6、配合“中等职业学校教师素质提高计划”，继续开展“双师型”职教师资队伍建设研究。做好“中国中等职业学校教师队伍发展报告”的编纂工作。（师资专业委员会）
7、继续开展职教科研（教研）机构调查，筹备职教科研工作会议。开展中专学校实训能力建设专项研究和精品专业建设方案展评。（科研、中专委员会）
五、开展国内外校长教师培训，加强境内外交流合作
1、继续组织学会和分支机构开展的职教院校长和教师的国内培训交流活动。（培训交流部）
开展东西部职教合作交流和调研。（职业高中、卫生）
2、继续开展创业教育活动，组织好研讨和经验交流。（培训交流部为主）
3、继续组织职教工作者和教师赴国外（境外）考察和培训交流活动。（培训交流部负责）
4、筹备举办2010年 “国际职业教育论坛”。（学术委员会负责）
继续开展职教装备国际交流。搞好商科、轨道交通、医药、轻工等分支机构的对外交流活动。
5、组织开展对香港职业教育的考察，加强与香港职业教育机构的交流合作。
六、加强学会自身建设，提高工作效益
1、办好《中国职业技术教育网》。各地方学会、分支机构、内设机构都应成为网站的地方编辑站，学会网站要加强对其指导和帮助。推动学会系统信息化建设，逐步实现电子办公和网络传输，提高工作效率。
2、扩大和健全学会组织，增强学会活力，改进单位会员入会办法。重视吸收民办职业院校和民营企业为会员单位。做好理事会已同意成立的新分支机构的申报工作。
3、加强学会下属机构建设，完善工作总结和计划制度，不断提高组织和活动水平。制定《学会工作规则》，加强规范化管理。
关键词：高职院校；继续教育；模块；技能；考试
一、继续教育的概念界定
1.继续教育含义
“继续教育”这一词语最早出现于欧美国家，出现之初的目的和宗旨是为了对一些工程技术人员进行再次的、必要的专门培训，以便其能完全掌握迅速更新的生产技术，适应生产的需要。我国继续教育的概念随着“科教兴国”战略的提出应运而生，较之欧美国家，出现较晚。20世纪70年代末期，清华大学张宪宏教授首次在国内引进“继续工程教育”这一与国际接轨的名词和概念。
狭义上的继续教育是指，向接受了某种教育后的某些特定人员(尤指专业技术人员)进行知识更新、技能拓展、社会规范或情感等方面的高层次的进一步追加教育。而广义上的继续教育则是指，面向学校教育之后所有社会成员的教育活动。目前，继续教育已经成为我国高等教育的一部分，是构建“终身学习”教育体系和创建学习型社会的重要组成部分。WWW.133229.cOm
2.高职院校继续教育含义的特殊性
高职是职业教育的高等阶段，高职院校是省级政府根据社会经济发展和地方建设情况的实际需要而设立的，主要目的旨在培养具有一定理论知识和较强实践动手能力的专业技术型人才。由此可见，高职院校由于其必须帮助本校毕业学生实现学历层次提升的需求、帮助本校毕业学生具备企业所需的技能、帮助地方和社会经济发展需要，因此，高职院校继续教育的含义就包含了学历教育和专业技能教育两个层次需求，继续教育对象也分别针对高职院校毕业生和企业专业技术人员两种类别。
二、高职院校继续教育的功能
1.社会发展的需求
继续教育在整个终身教育的体系中处于不可或缺的地位，是终身教育的核心组成，它是正规教育的一种重要补充形式，对提高国民素质和经济发展有着非常重要的作用。高职院校因其具备服务地方经济发展的特殊功能、拥有大批的高技术专业人才、拥有大量的教学资源和实验实训场地等特点，很自然地承担了建立学习型社会和构建终身学习的重要使命。高职院校中对企业人员的回炉培训、对即将毕业高职生的再培训及学历教育，可以帮助员工和高职毕业生尽快适应企业发展和产业结构的调整升级，实现校企无缝对接，这在无形中也将推动科学技术的更新换代。
2.高职生的需求
1999年6月13日，《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》将高职教育明确定义为高等教育中的重要组成部分，高职院校的根本任务是培养高等技术应用性专门人才。2007年统计显示，全国已有高职院校1109所，在校生人数数量庞大，占全国高校总人数的50％以上，高职教育的发展速度和规模是迅速的。
但是，在当今社会的主流思想中，高职教育被等同成为次等教育，高职院校被等同成为大专院校，高职毕业生也被简单地定位为“蓝领”，高职院校成为落榜生的归宿，成为家长和学生无奈的选择，生源质量无法提高。另外，在就业过程中，学生也往往被一纸文凭拒之门外，调查显示，在高职院校的学生和家长中，有60％以上的家长希望学生能有继续教育和继续学习的机会，正规、便捷的学历教育需求便随之出现。
从麦可思公司对2009届高职院校毕业生调查中可以看出，58％的学生认为学校的课程教育无法满足初级职位的实际工作需求，学生对专业技能的实战训练和专业技能再教育也有着迫切的需求。
3.高职院校的需求
如何增强高职院校学生的就业竞争力，如何创立高职院校自身的办学特色，如何在确保正常全日制教育的前提下，拓宽思路、利用资源、创造更多的经济效益，如何真正实现“两条腿走路”，这些问题和思考都催生了在高职院校中发展继续教育力度的渴求。
高职院校要更好地发挥职业院校高级形态这一使命，
要更好地满足学生对学历教育和专业技能教育的需求，要在确保全日制教育的基础上创造经济效益，就必须深入研究继续教育长效运行机制，研究出更多的继续教育项目，以满足自身发展的需要。
三、高职院校继续教育现状分析
1.领导重视不够
由于高职院校的发展重点在于全日制教育、教育教学课程改革、精品课程建设及课题建设等，多年来，继续教育仅仅被看成是利用学校剩余教学资源进行创收的途径，因此，高职院校对继续教育的重视程度还是不够的，继续教育和全日制教育的互补关系未被重视，继续教育的资金来源、机制建立等都受到制约。
然而，只有加强领导重视程度，强化制度落实，提升制度的执行能力，继续教育的发展才能有前途可言。我国在“十二五”发展规划的纲要中，已经明确提出“要加快发展继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”，相信，在未来几年内，继续教育在高职院校中一定会良性发展。
2.市场意识不强
目前，高职院校继续教育管理部门很少有人对市场进行调研，很少注重市场需求的变化，缺乏竞争和创新意识，没有新项目开拓，导致整个高职院校继续教育体制缺乏活力。
另外，继续教育虽然是终身教育的一部分，从国家政策层面而言相当重视，但是，继续教育的文凭在涨工资、晋升、提干等方面却与全日制文凭存在差距，这也使得继续教育的招生受到了影响，招生宣传明显无力。
要发展继续教育的规模，就必须从源头出发，对市场进行充分调研，与多方取得交流和联系，开拓真正有市场潜力的继续教育项目，扩大宣传力度、改进宣传方式、全体动员，招生市场必定会有所突破。从2010年的公务员考试、事业单位考试等简章中，我们可以明显发现，以前出现较多的学历“全日制”要求已经删除，从这一举措中也可以看出国家大力发展继续教育的恒心和力度。
3.管理体制不顺
由于教育行政管理部门对继续教育的管理只限于招生和发证两个环节，因此，继续教育的中间过程往往被忽略，增强办学质量意识不强，继续教育往往被认为是花钱买证的一种形式，社会认同度和社会信誉急剧下降。
同时，管理体制的不顺还表现在各机构办学水平良莠不齐、培训市场杂乱无序、管理人员缺编等方面。更大的缺陷在于校企深入合作不够，继续教育既缺教育对象，又缺培训人员，面对巨大的市场，继续教育却无法迈步前进。
只有理顺管理体制，固定继续教育管理人员、专项工作人员、市场调研员等角色，真正形成顺畅的运行机制，高职院校的继续教育工作才有出路。
四、“三位一体”模块的搭建
1.自学考试本科教育模块
在“十一五”规划期间，仅江苏省就有441.6万人次报考自学考试，开考215个专业，培养自考毕业生17.8万人，占普通高校毕业生总数的十二分之一，相当于14所大学5年毕业生数的总和，可见，自学考试规模日益增加，规范性日益完善。在高职院校中，由于大半以上的家长和学生对本科学历教育都有需求，因此，在高职院校的继续教育体制中肯定要搭建“自学考试本科教育模块”。
(1)高等教育自学考试
高等教育自学考试是对自学者进行的以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的一种教育形式。它的特点是适用性强、开放性大、灵活性高、费用低等。
这种形式主要适用于家庭贫困、学有余力、有恒心的学生。学生可以从进校开始就根据自己的学习特点，自主选择自学考试的学科和科目，自行制订学习和考试阶段性计划，自己报名参加课程考试，只要通过国家规定的课程便可取得学历。但是，这种自考形式并不适用于绝大多数高职院校学生，因为自考强调的是自学，这种额外负担的学习可能会加重其本身的学业负担，导致课程学习困难，严重的甚至会造成心理负担及心理疾病。因此，应对高等教育自学考试这种学习形式进行宣传，并设立专门的考试报名点，帮助有需要的学生。
(2)自学助学考试(专接本)
自学助学考试，俗称专接本，又称小自考，是高等教育自学考试(自考)的人才培养模式的创新，是教学过程管理和学业考试管理相结合的一种方式，江苏省自2008年以来出台文件实施专接本的继续教育方式。简单而言，就是高职院校的学生在即将进入大三顶岗实习前，选择与高职院校所学专业相近的本科专业及对应的学校对接学习
，在两年弹性学制内，在高职院校直接完成全日制的本科学习。
这种形式的学习可以帮助高职院校学生实现第一学历为本科的要求，而且还可以拿到学位证书，同时又由于其本身属于自考系列，社会认可度也较高。但是，由于这种学习形式采用免试入学、宽进严出的方式，学生的学习压力和学习负担也较重，有些学生会由于一两门课程没能通过而不能获得毕业证书。因此，这种学习模块的适用对象主要是未来意向性工作对学历要求较高、不需要马上工作养家、学有余力、抗压能力较强的学生。
2.成人高考系列教育模块
(1)专科起点升本科(专升本)
专科起点升本科，俗称专升本，它是国民教育系列下成人教育系列，学生取得高职院校毕业证书后的任何时间报名参加统一的入学考试，考试通过后直接录取并进行学习，它是一种边工作边读书的形式，在高职院校内开展这种继续教育模块，多采取函授和当面授课相结合的方式。
这种教育方式由于通过率高、学习轻松、可以工作学习兼顾，适用于所有高职院校学生，但是正是由于这种学习模式的高通过率，所以含金量不高，更不能实现第一学历为本科的要求，因此，对学历要求高的学生就不适用。
(2)高中起点升高职(高职、高专)
高中起点升高职的教育模块，主要针对部分高考没有考上本专科的学生，在高职院校中专门设立这种模式，可以帮助高职院校丰富继续教育系列的内涵。
3.专业技能再教育模块
高职院校成立的重要使命就是培养应用型、技术型专门人才，高职院校的办学特色便体现为校企合作、实训基地充足、技术应用型人才储备多等，因此，在高职院校的继续教育模块搭建中加入专业技能培训模块就非常有必要了。这种专业技能再教育模块可以设立在校企合作的基础上，在学生进入社会工作之前，安排专门的校企对接式专业培训，以学以致用为原则，以企业的当前或长远需求、职业道德培养、最新技术应用为目标制订教学计划，帮助学生快速、系统地再次学习专业知识，尽快适应工作的需要。
同时，这种专业技能再教育模块也可以通过对企业特殊需求学员培训的方式，帮助更多的企业人士掌握专业技能，高职院校也可以更好地完成专业技能传授、服务地方经济的历史使命，也可以深入推进校企合作的力度。
五、“三位一体”长效运作因素分析
1.真正实现“学分对接”
尽管高职教育和本科教育有着各自不同的目标和任务，但是两者之间在课程设置方面有很多相似之处，而且无论是高职还是本科均已实现学分制计划的教育模式，那么高职院校继续教育与高职院校本来的课程设置之间应具备学分互认和学分对接的意识，这样学生就不用重复学习已经学过的知识，节约时问学习更多的新知识和理念。
在实施过程中，高职院校应主动与高校或技能培训机构沟通，加强多方面的交流合作，制订出合理的实施计划。例如：在自学助学考试(专接本)教育模块中，可将高职院校学分制计划与自学考试课程安排进行对比和研究，将教学要求相同和学分相同的课程实现学分互认，将学生此门课程的高职院校成绩直接计人本科学习段的学习成绩。再如：在专业技能再培训教育模块中，技能培训的理论部分内容可以融入高职院校的学分制计划中，将理论学习和简单操作的内容融入高职院校的课程和实训中。
2.真正实现“时间对接”
在高职院校的继续教育中，学习时间相对较短将成为继续教育的重要绩效点。因此，在高职院校继续教育的过程中应注意与相关主管部门、本科院校加强沟通与交流，争取将学生在高职院校学习过程与继续教育过程相融合，节约时间成本。例如：在专接本教育模块中，江苏省教育厅已经充分认识到了这一点，将学生大三这一年做了融通处理，合并完成，为学生节省了一年的时间，受到学生的欢迎。
3.真正实现“资源对接”
在高职院校中大力发展继续教育的重要前提条件之一，就是校企合作交流平台、专业技术教师、实验实训设备，因此，高职院校应真正利用好资源，在继续教育过程中实现资源对接。例如：在专业技能再培训教育中，运用校企合作平台，可以借助德国“双元制”教育经验，借助“订单式培养”手段，更好地完成资源对接。
4.真正实现“知识点对接”
在高职院校继续教育的过程中应注重知识点的衔接和再学习，应区别
医院药学服务工作主要包括药品安全保障与供应，而现代医疗服务要求，药学服务需全面拓展至多元化服务，因此对临床药物及药学专业知识的要求提出了更高的标准；由此药学再继续教育工作也担任着重要任务。为适应现代医疗卫生服务理念，提升药学工作者对自我职业的责任感，增强专业素养水准，保障医院药学服务工作质量的持续改进，本文重点针对当前药学继续教育中普遍存在的不足之处进行分析，探讨总结相应的处理对策。
【关键词】
药学；继续教育；问题；对策
早在上世纪90年代国外学者Hepler提出了药学监护理念，其理念意义在于帮助患者改善生命质量的最终结果而向患者提供负责任的药物治疗[1]；而Strand在这一理论基础上延伸认为，药学监护是一种药师对患者药物治疗有关需要承担义务并对这种承担的义务进行负责的实践[2-3]。药学监护作为典型的临床实践学，其相关工作重点在于药学专业知识与临床实际的完美结合；近几年国内临床医疗理念的转变，药学监护的服务模式也在逐步发生变化，由传统的药物供应中心模式扩展至以人为本需求化服务模式，在保障药物安全与疗效的同时也要注重用药符合实际需求。因此，未来的药师需牢牢掌握药学专业知识的同时也需要完善临床相关知识，重视综合素质提升。本文重点针对当前药学继续教育中普遍存在的不足之处进行分析，探讨总结相应的处理对策，现将报告如下。
1药学继续教育存在的问题
1.1重医轻药，药学关注力度不足
国内医疗领域对于药学的教学重点在于药物质量与药品供应为主，而在实际的医院工作中也将药品供应作为中心；导致部分领导对药学药师关注率低下，不重视对药学人才的培养提高和继续教育。导致药学工作者在临床工作中难以获取足够的学习进修机会，导致药学相关专业知识更新不足，进而影响药学监护质量。
1.2机制不够完善
当前国内虽提出了药师继续教育的一系列要求，让药学工作者得到一定程度的持续性专业教育机会；不过因地区、环境、医院实际情况等因素导致院内药学继续教育的组织、监管机制尚缺乏明确的标准，造成药学教育的实质流于形式，影响了药学继续教育的深入发展。
1.3教育内容针对性不够强
医院在药学继续教育的相关学习计划缺乏系统、规范性，无法形成针对性不同层次的药学教育内容培训[4]。另外在教育内容方面因医院临床药物工作的实践性因素与药学专业理论知识不能有效衔接，导致临床药学工作质量较低。
2实施药学继续教育的对策
2.1增强药学服务认识，提升紧迫感
近几年医疗技术发展日新月异，对于不同医学领域专业化人才的标准也不断提高，但是专业人才资源的稀缺，造成药学相关专业的发展缓慢，而技术知识的片面性与狭窄也将影响药师临床药学工作带来不小的障碍[5]。对此严峻的问题，需医院领导重视，将药学继续教育工作纳入医疗管理的计划中，适当提高院内资源的投入，加强对现有人员培养提高，并逐步使这一工作规范化、制度化[6]。及时纠正部分领导重医轻药的不良认知，药剂师不仅仅是“药品营业员”，重视药学临床应用价值，开展药学监护，重视对药师的临床继续教育。
2.2制定药学继续教育大纲，完善充实内容
按照现代药学专业教育需要，以及本院临床药学工作要求，制定合理的药学继续教育大纲，重点在于专业知识、临床服务实践能力、综合素质的教育要求[7]。在教育内容方面可适当增加病理生理学、诊断学、内科学、临床药物治疗学、药物流行病学、检验学等方面的课程。
2.3拓宽继续药学教育渠道
结合医院实际工作情况与教育资源，合理制定多种药学教育计划。（1）脱产学习：可对药学专业技术扎实，具备综合素质发展潜力并且思想认识良好的药师工作者派遣至医疗专业院校脱产学习；培养他们的实际工作能力；（2）短期培训：可结合教学大纲要求，定期组织专题培训，重点解决当前药学临床工作中所遇到的实际性问题；有效提高部分药学知识薄弱或学历不足的药剂师专业学习问题；（3）在职自学：在药学继续教育各项环节中，药剂师自我学习是最为关键的环节，也是经济实惠方式，在药学专业知识的自学过程中注意遵循教学大纲，可结合院内情况建立药学继续教育指导小组，结合药师工作职责制定合理的自学内容，可采取集中于分散两种自学方法交叉学习，并定期进行相关专业知识考核；（4）专题教育与学术讨论：可每周组织药学教育课题讨论，形成专题学术讲座，培训内容包括卫生法律法规、急救技能、药物安全管理等学习内容，指导学习药物与药物及与生物体之间的相互作用，提高临床安全用药规范，提高药学工作质量[4，8]。
3药学继续教育成果
笔者所在医院针对自身药学继续教育存在的不足加以改正完善，合理制定药学教育计划，开展全员大练兵学习活动，定期举行周期性的药学继续教育讲座，重点加强了药学基础知识、工作技能、法律法规以及职业培训等方面内容，并通过调查本院30名药学相关专业工作者对药学继续教育满意率，结果表明药学相关专业工作者对药学继续教育满意率明显提高，激发再继续学习积极性，促进自我学习效率的提升。
4结语
药学继续教育作为终身性临床教育工作，其药学工作者自身所接受的教学水平将直接影响今后临床中对药学服务的质量，只有结合当前现代医疗卫生服务理念，形成关联性、综合性继续教育模式，才能够提升药学工作者专业素养水准，保障医院药学服务工作质量的持续改进。
作者：赵善池 郑少娟 单位：广东省佛山市第五人民医院药剂科
参考文献
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[6]娄伦美，余壮.医院药学人员存在的问题与继续教育研究[J].海峡药学，2016，28（6）：285-286.
【关键词】 乡镇医院；护理；继续教育
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.09.418 文章编号：1004-7484（2013）-09-5131-02
护理队伍素质是保证护理质量的关键，加强乡镇医院护理队伍建设，是为广大农民群众提供优质医疗服务的前提。护理继续教育是乡镇医院护理队伍建设的重要内容，探讨乡镇医院护理继续教育的必要性和途径，对于加强乡镇医院护理队伍建设和提高护理队伍素质具有重要意义。
1 乡镇医院护理继续教育的必要性
近几年，国家政策和资金投入等方面都对乡镇医院的发展起到了很大的促进作用，乡镇医院的医疗服务环境和医疗设备得到了改善和更新。但是，在医疗队伍建设方面还存在很多不足，“重医疗轻护理”的观念的现象依然存在，导致对护理工作和护士的重视不够，护理制度不完善，护理工作不规范，护理人员继续教育投入不足。乡镇医院护理士缺编导致护士缺乏，工作量大，护士忙于应付日常工作，很少有闲暇时间进行学习。许多乡镇医院护理人员年龄结构不合理，年老护士和年轻护士之间衔接脱节；护理人员多为中专文化，高学历的护士较少，文化知识水平偏低，总体业务素质不高，在护理理念、常规护理技能、临床急救技术、健康教育知识护理文书书写等许多方面都有待提高。因此，做好护理继续教育工作，提高护士业务素质，是目前护理管理的重要工作。
建设社会主义新农村，提高农民健康水平，是发展农村各项事业的前提和基础。我国农村卫生服务的提供主体是乡镇医院，它直接面向广大农民群众，在农村卫生工作中起着不可替代的作用。[1]随着社会的发展，人们生活水平的提高，人民健康意识不断增强，对医疗卫生知识的了解越来越多，对乡镇医疗服务过程中护理工作的质量要求也越来越高。单纯的学校教育并不能满足实际的工作需要，终身教育已成为医护人员职业生涯中不可或缺的内容。护理继续教育是继学校规范化专业培训之后，以学习新理论、新知识、新技术、新方法为主的一种终身性教育。[2]护理继续教育是不断更新知识和提高专业水平的有效途径。因此，通过护理继续教育来提高护理专业技术水平和服务质量是非常必要的。
2 乡镇医院护理继续教育的方法和途径
2.1 提高认识，完善乡镇医院护理继续教育制度 护理继续教育领导重视是关键，由于医院内部运行机制改革深化，造成部分领导只重视医生继续教育的培训，忽视了护理人员的培训。医院领导要提高认识，加强组织管理，根据医院的实际情况补充护士编制，重视护理继续教育工作，完善护理继续教育制度。根据护理继续教育单位的办班计划，结合医院发展需要以及护理人员的年龄结构、学历层次、职称等级等具体情况，制定有效的继续教育计划，有针对性地统筹安排学习和培训。有效解决继续教育经费，加大乡镇医院护理继续教资金的投入力度，根据继续教育的学习形式和护理人员的职称等情况制定经费预算，由相应部门统筹计划使用，使护理人员继续教育能落到实处。
2.2 多措并举，调动护理人员参加继续教育的积极性 要扩大对继续教育的宣传，让医护人员树立既投身医学就应终身受教育的观念，变“要我学”为“我要学”，变“应付任务”为“主动参与”。解放思想，提高对护理继续教育的认识，不参加继续教育就不能掌握新技术，难以提高业务水平，让护士充分了解继续教育的重要性。在护理继续教育学分制的基础上采取积分制，可以通过技能竞赛和科研论文等方面进行积分。护理继续教育积分与年终考核挂钩，并作为职称晋升及专业注册的重要依据，以此来激发护理人员的主动学习积极性。医院要对在外参加继续教育的护士提供有利条件，保证在外学习期间工资待遇的正常发放，并给予适当补贴，使出去参加继续教育学习的护士无后顾之忧，以此来充分调动护理人员继续教育的积极性。
2.3 选择适宜的学习形和学习内容 乡镇医院护理人员缺乏，长期脱产学习比较困难，可以根据医院发展需要和护理人员具体情况，采取参加短期培训班、到先进医疗机构学习、邀请专家到医院做专题讲座、参加远程教育、院内组织学习和个人自主学习等形式多样的继续教育方式。乡镇医院护理人员需要继续学习的内容有基础医学理论、专科护理知识、临床急救技术、社区医学与护理、护理风险教育、护理职业礼仪、护患沟通技巧、健康教育知识、心理学知识、计算机知识、科研设计与论文写作等。在护理继续教育的内容安排上应遵循成人教育补需之宗旨，做到缺什么补什么，优先安排急需学习内容。外出参加进修和培训的护理人员回医院后，可以通过专题讲座或集中授课的形式，将所学到的新知识、新技能传授给本院其他护士，实现知识共享，提高学习的普及率，提高护理队伍的整体素质。
3 小结
乡镇医院是农村卫生服务的主体，在农村卫生工作中起着不可替代的作用。乡镇医院护理人员的专业素质、护理工作质量等直接关系到农民的健康和生命安全，也关系到我国社会主义新农村建设战略的全面落实。随着护理职能的转变和护士角色多元化的发展，继续护理教育已成为优化护理队伍的知识结构和提高护理人员专业素质的重要途径。为了满足广大农民群众日益增长的健康服务需求，提高患者的满意度，乡镇医院护理继续教育是非常必要的。因此要提高认识、加强管理，完善乡镇医院护理继续教育制度，充分调动护理人员参加继续教育的积极性，开展多层次、多渠道、形式多样的护理继续教育，使护士在有限的时间内学到更多的新知识、新技术，以促进乡镇医院护理队伍整体素质的提高。
参考文献
