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自查工作方案

时间:2022-03-17 18:31:54

自查工作方案

第1篇

(一)指导思想。对经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为进行自查自纠,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,树立诚信经营、廉洁从政的意识,坚持以教育为主,坚持依纪依法办事,坚持自查自纠与检查监督并重,坚持经营者自查与行业管理者自查相结合,坚持自查自纠与查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相促进,为优化我市投资软环境服务。

(二)主要目标。通过对不正当交易行为集中开展自查自纠,使经营者普遍受到教育,错误观念和不正当交易行为得到纠正,依法合规诚信经营的意识得到增强;使行业管理者找准监管工作中的薄弱环节和漏洞,采取有效措施加强和改进监管工作。同时,发现商业贿赂案件线索,推动查办案件工作深入开展;针对体制机制和制度存在的弊端,提出改革创新的意见,为建立健全防治商业贿赂长效机制奠定基础。

二、自查自纠的对象、范围和重点领域

(一)开展自查自纠的主要对象:一是各行业主管(监管)部门及其工作人员;二是企业事业单位及其管理人员和有业务处置权的人员等。

(二)自查自纠的范围:各行业主管(监管)部门一方面要组织本行业企业事业等单位对20__年以来发生的不正当交易行为开展自查自纠,一方面要对本部门本行业监管工作和队伍管理中存在的问题开展自查自纠。个别情况特殊的行业可以根据上级主管(监管)部门的实施方案,在此范围内确定自查的起始点。

(三)自查自纠的重点领域。要按照中央和__市关于治理商业贿赂专项工作有关要求,着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场秩序的不正当交易问题,重点抓好工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的自查自纠。同时,抓好银行信贷、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保等方面的自查自纠。其他部门和行业也要结合自身实际,针对存在的问题,根据本方案,开展自查自纠。

三、重点查找和纠正的突出问题

(一)行业主管(监管)部门重点查找和纠正的突出问题

各行业主管(监管)部门要结合各自特点,通过对本行业不正当交易行为的表现形式、发生规律、特点等进行分析,认真查找和纠正下列重点问题:

1、机关及其工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益的行为;

2、机关及其工作人员在实施行政许可、行政审批中索贿受贿的行为以及不给好处不办事、给了好处乱办事等行为;

3、、失职渎职以及其他不履行市场监管职责,放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为;

4、监管手段、方法和有关规章制度存在的缺陷或不足;

5、违反统一市场原则或国家统一规定,擅自设置准入门槛或搞地方保护。

(二)企业事业等单位重点查找和纠正的突出问题

企业事业等单位要围绕经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销等重点环节重点岗位,重点查找和纠正下列突出问题:

1、在商品(服务)购销中给予或收受不正当利益的行为;

2、为获取行政审批或行政许可,向有关部门或工作人员行贿的行为;

3、在各类招投标活动中,特别是在政府投资项目招投标中的违规违法行为;

4、在国有企业、事业单位改制和产权转让中违反规定,暗箱操作,侵吞国有资产、造成国有资产流失、侵害职工合法权益等问题;

5、经营决策机制和内部规章制度可能产生或纵容商业贿赂的问题。

各单位可以结合实际,在认真查找和纠正上述重点问题的同时,选择确定本行业本单位自查自纠的其他重点问题。

四、方法步骤和时间安排

我市对不正当交易行为的自查自纠工作集中安排在20__年5月至12月,大体分三个阶段六个环节进行。各行业主管(监管)部门和各企业事业单位要结合各自的实际,制定自查自纠的工作方案,对本行业本单位自查自纠工作

的时间进度、工作步骤和方式方法等作出具体安排。个别特殊行业的自查自纠时间安排可根据上级主管(监管)部门的实施方案掌握,但不得少于半年。

(一)第一阶段(5—7月)

1、宣传动员。各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要召开自查自纠专题动员会,对本行业本单位的自查自纠工作作出部署,提出明确要求。要在前一阶段动员部署的基础上,采取多种形式,集中一段时间组织深入学习中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和中央关于组织开展不正当交易行为自查自纠和查处商业贿赂案件等方面的文件以及《反不正当竞争法》等有关法律法规和党纪政纪条规,进一步提高认识,统一思想,增强自查自纠的自觉性。要采取多种形式,加强宣传教育,为自查自纠工作营造良好的舆论氛围。

2、调查摸底。各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要深入开展摸底调查,掌握不正当交易行为的主要手段、方法和特点,所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况,以及监管工作和队伍管理中存在的问题。

(二)第二阶段(7—11月)

3、查找突出问题。各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要采取召开本部门、本单位负责人和有关人员会议、个别谈话、组织检查以及运用审查营销费用、清理合同(副本)或补充协议及备忘录、查看董事会和部门工作会议记录、清理部门和单位规范性文件等措施和方法,认真查找存在的突出问题。对查找出来的问题要形成书面自查材料并报有关单位备案。企业事业等单位及其班子成员的自查材料,报本级行业主管(监管)部门备案;实行行业指导的主管(监管)部门及其班子成员的自查材料,报市治理商业贿赂领导小组备案;单位内部各部门及其他人员的自查材料,报本单位纪检监察或组织人事部门备案。个人的自查材料不存入本人人事档案。

4、分类作出处理。对查找出的不正当交易问题,各主管(监管)部门和各企业事业等单位要按照工作和业务范围、干部管理权限和中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》确定的原则,及中央关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作的文件精神,依纪依法、实事求是地作出处理。要根据事实、情节、后果,以及认错态度等,予以区别对待。

(1)对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;

(2)对情节严重,但在自查自纠期间能主动说清问题并认识和纠正错误的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分;(3)对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的,一经发现,从严处理;

(4)对行业中普遍存在的问题,要结合纠风工作予以治理;

(5)对涉嫌违法犯罪的,要移送行政执法部门和司法机关处理。

5、认真搞好整改。针对自查中发现的突出问题,制定整改措施,切实加以整改。整改效果不好的,上级部门或主管(监管)部门要督促其重新进行整改。各企业事业等单位要完善内部管理制度,规范经营行为。各行业主管(监管)部门要针对监管中存在的问题,进一步加大监管力度。有关部门要开展对企业营销费用的审计、检查,切断不正当交易的资金渠道。

各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要针对自查自纠中发现的问题,清理、修订相关文件规定,建立健全规章制度,巩固自查自纠的成果。

(三)第三阶段(11—12月)

6、组织评估验收。企业事业等单位自查自纠工作完成后,要向本级主管(监管)部门书面报告自查自纠工作情况,行业主管(监管)部门要将其自身及本行业的自查自纠情况报告市政府、市专项治理工作领导小组和上级主管(监管)部门。市专项治理工作领导小组、各主管(监管)部门要对全市重点单位及本行业本系统自查自纠工作质量进行检查和评估验收。对自查自纠不认真、不得力、效果不明显的,要责令其“补课”。各单位各行业主管(监管)部门和中直、*直单位在20__年12月5日前将自查自纠情况、整改措施和整改结果书面报市治理商业贿赂领导小组。

五、组织领导和责任分工

依据“谁主管(监管)、谁负责”的原则,行业主管(监管)部门在党委、政府的统一领导下,按照职能分工和管理层级,牵头组织企业事业等单位和本部门开展自查自纠工作。实行行业指导的,由行业主管(监管)部门按照上一级行业主管(监管)部门和当地的自查自纠工作方案,组织开展自查自纠工作;实行行业垂直管理的(含党的关系由地方党委管理、业务上实行自治区垂直管理的),由行业主管(监管)部门牵头组织实施,地方政府及其相关部门予以配合,形成条块结合、上下联动的工作格局。其中:

(一)财政部门负责组织政府采购本级预算单位、集中采购机构和社会采购机构的自查自纠工作,配合有关部门做好中标供应商的自查自纠工作;

(二)国土资源部门负责组织土地出让方,矿业权出让方,土地整理项目、地质灾害治理项目及矿山环境治理项目等发包单位和土地、矿业权评估单位的自查自纠工作,配合有关行业主管(监管)部门做好受让方的自查自纠工作;

(三)建设部门负责组织房屋、市政基础设施工程建设,以及市政公用事业产权交易中相关的企业事业单位的自查自纠工作;

(四)交通、水利部门负责组织工程建设领域从事本行业工程项目建设的项目业主、

设计、施工、监理及有关中介机构等企业事业单位的自查自纠工作;(五)通信管理、信息产业部门按照职能分工,负责组织基础电信企业、相关增值电信业务经营者和相关电子信息企业的自查自纠工作;

(六)商务部门负责组织其主管(监管)的商贸企业事业单位的自查自纠工作;

(七)卫生部门负责组织医疗机构的自查自纠工作;

(八)食品药品监管部门负责组织药品和医疗器械生产经营企业的自查自纠工作;

(九)国资监管机构、经委按照职能分工负责组织国有产权交易情况和所监管(管理)企业的自查自纠工作,配合有关行业主管(监管)部门开展国有企业的自查自纠;

(十)银监局负责组织银行业金融机构的自查自纠工作;

(十一)农业、水利、林业、海洋等部门分别按照职能分工负责组织农业、水利、林业、海洋等资源开发权出让方的自查自纠工作;

(十二)新闻出版、教育等部门分别按照职能分工负责组织出版发行、印刷复制领域企业事业等单位的自查自纠工作;

(十三)工商行政管理、税务、质检、环保等部门要按照职能分工,积极配合行业主管(监管)部门抓好企业事业等单位的自查自纠,并抓好本部门及其所属机构的自查自纠工作;

(十四)公安部门负责组织消防设施施工企业、消防用品制造企业的自查自纠工作;

(十五)体育主管部门负责组织其主管(监管)的体育企业事业单位的自查自纠工作。

涉及几个部门管理的企业事业单位的自查自纠,牵头部门不明确的,由市治理商业贿赂领导小组办公室与相关部门协商确定。

六、工作要求

(一)强化工作责任制。各行业主管(监管)部门要切实加强对自查自纠工作的组织领导。要实行严格的工作责任制,主要领导负总责,分管领导直接抓,安排专门力量具体抓,形成一级抓一级的工作机制。对组织自查自纠敷衍了事、消极被动的,要追究有关领导的责任。企业事业单位要按照行业主管(监管)部门的统一要求,采取措施认真开展自查自纠;国有企业党委和经营班子主要负责人要亲自挂帅,组织专门工作班子认真开展自查自纠。

(二)加强督促检查。各县区、市直各单位、各主管(监管)部门要采取有力措施,加强对本行业本系统开展自查自纠工作的督促检查,全面了解情况,及时发现和解决问题。各级治理商业贿赂领导小组办公室要对重点行业和单位的自查自纠情况进行专项检查。市治理商业贿赂领导小组将于今年第四季度组织力量,对各部门开展自查自纠工作情况集中进行一次检查,并在一定范围内通报。

(三)搞好组织协调。治理商业贿赂领导小组及其办公室要认真负责地做好组织协调工作。各行业主管(监管)部门和执纪执法机关、司法机关要各司其职、各尽其责,密切配合,提高工作的整体效能。

第2篇

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观为指导,立足四个全面重大战略布局,紧紧围绕我镇科学发展大局,大力开展保密工作自查,强化服务意识,强化保密管理。

二、保密工作自查形式

(一)加强保密教育,提高思想认识

为认真做好保密机要工作,我局结合工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平时的学习例会上,多次强调做好保密工作的极端重要性,组织全体干部职工认真学习了《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及市、县保密工作有关文件会议精神等,范文之工作报告:保密工作自查报告。对办公室档案管理员、文书收发等加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。

(二)加强组织领导,完善规章制度

为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强机关的保密工作,我局成立了保密工作领导小组,局长为组长,分管副局长为副组长,各科室负责人为成员,加强对保密工作的了领导。同时,制定了保密工作各项工作制度。一是制定了《蓬溪县城市管理行政执法局机要保密工作制度》,要求所有局机关工作人员自觉遵守《中华人民共和国保密法》等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项,并严格做到不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事,要进行批评教育,情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律,确保保密工作万无一失。二是制定了文书管理制度,对文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。三是制定了档案管理制度并上墙公示。对档案管理,尤其是密级文件的管理以及文印保密,计算机保密作了严格规定。工作人员查询档案需严格履行查看手续,进行实名登记,办公室定期对各项保密制度进行检查督促,确保局机关保密工作制度落到实处。

(三)落实各项措施 ,确保机密安全

为切实落实保密制度,做好保密机要工作,我局采取了以下几个方面的措施。

一是严格计算机管理。目前我局所有科室和局领导办公室都配备了计算机,党政网电脑与政府网络信息中心联网,杜绝同一台计算机同时连接内外网。每台电脑上都安装了网络防火墙,对每台电脑的软件进行清理,删除一切与工作无关的信息和软件,尤其是网络游戏等联网软件,防止信息流失或遭受外界恶意攻击。

二是严格文件资料管理。办公室是文件资料的加工、储存场所,为确保文件不随意外流,我局设立了1名专职人员,负责纸品文书的管理和电子文档的管理。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等,对的文件资料,只准在机关办公室阅,未经批准,不得带出机关;做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,确保电子文档安全。同时加大对档案室的日常管理,非工作人员一般不准进入档案室,防止机密外泄。

三是严格会议管理

三、保密工作自查目标

以这次自查为契机,坚持不懈地抓好对全体人员特别是人员的教育管理,加强业务培训和岗位训练,不断完善规章制度,强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生。

【阅读延伸】

什么是国家秘密

《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条规定:国家秘密是关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

什么是保密法定原则

保密法第三条规定:国家秘密受法律保护。一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。

保密工作方针和原则是什么

保密工作实行积极防范、突出重点、依法管理的方针,既确保国家秘密安全,又便利信息资源合理利用。保密工作应当坚持最小化、全程化、精准化、自主化、法制化五项原则。

国家秘密的等级、保存期限及标志

国家秘密分为绝密、机密、秘密三个密级。

国家秘密的保密期限,除另有规定外,绝密级不超过三十年,机密级不超过二十年,秘密级不超过十年。不能确定保密期限的,应当确定解密的条件。

国家秘密标志形式为密级保密期限、密级解密时间或者密级解密条件。

载体的种类

载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、光介质、电磁介质等各类物品。

国家秘密范围包括哪些

保密法第九条规定:下列涉及国家安全和利益的事项,泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的,应当确定为国家秘密:

(一)国家事务重大决策中的秘密事项;

(二)国防建设和武装力量活动中的秘密事项;

(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项;

(四)国民经济和社会发展中的秘密事项;

(五)科学技术中的秘密事项;

(六)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;

(七)经国家保密行政管理部门确定的其它秘密事项。

政党的秘密事项中符合前款规定的,属于国家秘密。

主要保密法律责任

保密法第四十八条规定:违反本法规定,有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)非法获取、持有国家秘密载体的;

(二)买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的;

(三)通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的;

(四)邮寄、托运国家秘密载体出境,或者未经有关主管部门批准,携带、传递国家秘密载体出境的;

(五)非法复制、记录、存储国家秘密的;

(六)在私人交往和通信中涉及国家秘密的;

(七)在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的;

(八)将计算机、存储设备接入互联网及其他公共信息网络的;

(九)在未采取防护措施的情况下,在信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的;

(十)使用非计算机、非存储设备存储、处理国家秘密信息的;

(十一)擅自卸载、修改信息系统的安全技术程序、管理程序的;

(十二)将未经安全技术处理的退出使用的计算机、存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。

保密局是做什么的

说到国家保密局,你是否立马就想到了影视剧里《保密局的枪声》?想到了余则成?但是,你OUT了。今天的保密局可不是故事里头的那个保密局。

第3篇

一、排查范围

三条河流,小2型水库,12座塘坝。

二、排查内容

1、物资储备情况。主要检点水库管理单位满足临时抢险需要自储的防汛物资及防汛物资完好程度是否符合要求。

2、通信畅通情况。水旱灾害防御指挥系统网络畅通情况;各工程管理单位有线通信,工程管理单位相关人员与水行政主管部门之间是否能够保持有效联系;水情、雨情、工情、灾情等信息报送设施运行状况和信息报送工作落实情况。

3、供电情况。各水管单位供电设施情况;水库闸门启闭设施供电安全情况;备用电源情况。

4、防洪工程安全状况及度汛措施落实情况。

(1)水库工程。重点检查水库是否超正常高水位蓄水;大坝坝体有无渗漏、裂缝、脱坡、散浸、塌坑、隆起;观测设备有无损毁;大坝与建筑物接触部位有无渗漏,大坝护坡有无塌陷;溢洪道和输水洞等泄洪设施是否完好,闸门是否有变形、裂纹、脱焊等损坏现象,闸门止水设备是否正常、闸门启闭是否灵活,闸门钢丝绳、螺杆有无锈蚀、断丝、裂纹等损坏现象,吊点结构是否牢固可靠,现场进行泄洪闸门启闭试验;是否设立观测设施(水尺),完好程度如何;是否明确汛限水位和调度方式,库容曲线、工程图等防汛资料是否齐全。

(2)塘坝等蓄水工程。重点检查蓄水状况,工程完好程度,泄洪设施安全状况。

(3)涵闸工程。涵闸洞身有无断裂;闸门是否有变形、裂纹、脱焊等损坏现象,闸门止水设备是否正常、闸门启闭是否灵活,闸门钢丝绳、螺杆有无锈蚀、断丝、裂纹等损坏现象,吊点结构是否牢固可靠等。

(4)江河堤防工程。堤防是否达到设计防洪标准;河道内有无围堤、房屋、堆放垃圾等人为设障,河道内建设项目是否履行建设手续,河道行洪能力是否满足要求;堤身有无滑坡、裂缝、塌坑;堤岸有无崩塌;河势有无改变,对堤防险工、护岸有无影响;穿堤设施有无损坏等。

三、工作要求

1.各行政村、相关站办所要认真梳理今年水旱灾害防御工作中存在的短板和弱项,加强组织领导,精心安排部署,明确责任分工,细化检查方案,确保按时完成检查,不留死角,并严格落实整改措施。

2.主要负责人亲自带队,深入实地,全面细致排查。对发现的安全隐患,实行“零容忍”。要认真研究处理方案,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”,对主汛前难以完成整改的,要会同相关部门落实应急度汛方案。要建立检查记录档案,检查与被检查双方人员在检查记录上签字存档。

3、对排查出的隐患,各责任单位立即组织进行整改,汛前无法进行彻底解决的,马上落实抢险预案和抢险措施。

三、工作责任

1、病险水库和江河险工险段,必须准确掌握工程存在的险情和采取的度汛措施,明确一旦工程发生意外情况下淹没的村屯、房屋、人口、重要基础设施等防洪目标。

第4篇

作为一名共产党员必须严守党的纪律,遵纪守法,树立良好作风,带头抵制歪风邪气,弘扬正气。在工作中树立并践行先进教育教学理念,全心全意为学生服务,树立良好的职业道德,在平凡的岗位上争当楷模。

对照这些要求,检查自己的行为,发现还有很多差距。

一、对极个别学生关爱不够

作为班主任,我们与学生接触机会最多,我们的人格直接对学生产生影响。职业中专为社会培养的是适用型人才。自己清楚地知道教师首先要教育学生成人,然后成才。学校首先是一方育人天地,然后才是传授知识的场所。正如韩愈所主张的“师者,所以传道,授业解惑也”。如果我们给予学生的教育对他今后的人生起到积极作用,我们其实是在净化他们的灵魂,从而帮助他们成为对社会有用的人。然而做学生的思想工作见效比较慢,尤其是当我面对缺少良知,不懂得长幼尊卑,无所事事,好行小惠的学生的时候,工作缺乏耐心。有时情绪急躁,不利于问题的解决。

二、政治理论学习不够主动

经常认为一名教师做好本职工作就可以了,政治理论不能指导教学,因此忽略了学习。

三、业务水平提高不够

在当今知识更新日新月异的时代背景下,我们必须具有终身学习的意识,培养自己对信息的收集、梳理、吸收能力,不断地完善、充实自己的知识储备,为更有效地引导、启发学生的创新活动提供不竭的源泉。虽然明白这个道理,学习的时候却比较慵懒。总认为自己的水平教这样的学苗绰绰有余,想学习的时候就有惰性。我们职业中专的学生大多文化课底子薄弱,面对这样的授课对象,好多时候以为自己吃老本就够用了。另外,自己多年来习以为常的驾轻就熟的教育教学行为方式也不容易改变,因此,懈怠了学习。实际上,尽管我们的授课内容可以简单,那么传授知识的方法却灵活多变。因此,有没有创新思维,能否坚持学习先进的教学理念,是直接影响我们教学时效性的因素。

四、创编符合专业特点的教材的愿望还没有实现

今天的爱岗敬业要求教师不唯教材与教参,从课程开发和利用的活动积极地走向参与,以主人翁的姿态承担课程开发的责权。尤其是在职业学校,有些教材的编排并不符合学生的实际水平及专业需求。如果我们只顾照本宣科,无形中就抑制了学生的学习兴趣。前些天去沈阳参加教材培训得到的启示是:职业中专文化课导向应该是面向市场降低难度,学以致用。今年的高考文化课最低分数线只有八十分,这样的要求即使蒙着答也差不多,所以想把文化课从冰点重新提高热度,使其起到工具性的辅助作用,只有依靠教师开动脑筋筛选并添加教材内容从而增强文化课教学的实效性。虽然自己在实际授课过程中能够做到依据学生层次调整教学内容,备课时把备学生放在首位。然而至今也没有提炼创编一份系统的完整的教材。

五、教研活动开展被动

作为教研组长,总是被动开展工作。科里安排的工作能够按时完成。不安排的就不会主动思考。

作为一名党员,工作中没能发挥先进模范作用。针对自己的不足,制定今后的整改措施:

一、班级工作中依据每个学生的实际情况,制定不同教育方案,因材施教。对每个学生负责。民主公平地对待每一个学生,创设良好的班级气氛和师生关系。只有把差生教育成人,才更能体现我们的工作能力和敬业精神。

二、在新知识、新问题层出不穷的当今时代,保持与时俱进的精神状态,加强政治理论学习,加强业务学习,不断以新知识充实自己,不断在解决新问题的过程中提升自己的精神境界。在教学中,依据市场需求,结合学生的实际情况灵活调整教学内容,创设生动活泼、使学生易于接受的教学情境,鼓励学生独立思考问题和相互讨论问题,注意发掘每个学生的学习潜能和创新潜能。尽量使他们在校学习的知识能够运用到实际工作当中去。

同时,在教学工作中,也要在课堂上对学生渗透做人的道理。我们的授课内容应该源于课本,高于课本。这就要求教师不断拓宽自己的信息渠道,对课本知识进行创新和加工,把自己的教学经验,外界信息和课本知识有机地融合在一起,课堂上旁征博引,把死的知识教活,而不是把活人教死。久而久之,学生在老师的引导下会不断提升个人的道德素质和文化层次。在日常工作中,“传道”应与“授业”并重,并且占主导地位。现在的知识飞速更新,多年以后,学生可能记不起当年跟随我们学到了哪些文化知识,但如果我们能用自己的德行和学识去“以人育人”,用我们的思想,我们的人格,我们的举止去影响教育学生,跟他们共同发展。那么我们所传承的信任,豁达,正直,友善等闪耀着人性光辉的传统美德一定会注入他们的灵魂,伴随终生,永不磨灭。我觉得这应该是一名教师对社会的贡献。

第5篇

根据《关于对我省干部驻村帮扶工作存在问题进行专项整改的通知》(鄂政扶发〔2017〕12号)文件精神要求,就落实省、市文件精神,认真落实上级要求,迅速认真地组织开展本工作队驻村帮扶工作存在问题对照检查、自纠整改工作,具体整改工作方案如下:

一、整改对象

驻村帮扶工作队派出单位和各级驻村帮扶工作队。

二、整改步骤

(一)制定整改方案(5月20日前)。

按照上级考核评估情况对我市整改工作提出的要求和中央、省委、市委驻村帮扶工作有关文件精神,根据市委、市政府的统一部署安排,相关单位要对照问题清单,制定整改方案周密部署安排整改工作,明确整改目的、责任和要求。

(二)整改落实阶段(6月10日前)。

1、逐条对标整改。接受中央考核评估的有关单位, 要对照问题清单, 对驻村帮扶工作进行一次全面“体检”,“地毯式”排查,找准问题和短板,查找是否存在“一帮多”“挂名帮扶”“走读现象”“重派轻管”“发钱发物”等现象,对问题进行梳理、分析,建立整改台账, 逐条对标, 一条一条整改到位 。

2、坚持举一反三。没有接受中央考核评估的有关单位要坚持问题导向,举一反三,“以人为镜”,对驻村工作队进行一次全面的自查自纠,开展督查暗访,“较真”“碰硬”,直击痛点和难点。重点对帮扶工作中责任不落实、管理不严格、 制度不健全、 群众满意度不高等问题进行排查, 对发现的问题分别建立台账, 分类制定整改措施, 严格实行问题销号管理,通报督查情况,督促整改落实。

(三)总结报告阶段(6月15日前)。

对专项整改工作要认真进行总结, 树立干部驻村帮扶工作正反两方面典型。要大力宣传正面典型的先进事迹,对照先进找差距;对反面典型,要见事见人,进行讨论、分析,警示每名驻村工作队员引以为戒, 以此推动整改工作的落实。

三、整改措施

驻村帮扶工作是上级关于精准扶贫工作考核的四项重点内容之一, 相关单位要提高政治站位, 强化工作举措,脚路实地,指神加油,开展好专项整改工作,切实打好整改工作攻坚战。

1、开展检查。于5月底前对驻村帮扶工作整改情况进行随机检查, 对问题整改不及时、不到位、走形式的单位和个人进行通报。

第6篇

结合当前工作需要,的会员“xiao878”为你整理了这篇贯彻落实《关于对全市政法队伍开展纪律作风联合督查的工作方案》情况自查报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

检察院贯彻落实《关于对全市政法队伍开展纪律作风联合督查的工作方案》情况自查报告

根据县政法委《关于转发<关于对全市政法队伍开展纪律作风联合督查的工作方案>的通知》要求,我院对照《方案》要求进行自查。现将自查情况汇报如下:

自全市政法机关“端正执法司法理念、改进执法司法作风”专项政治活动开展以来,我院高度重视该《方案》的学习贯彻工作,开展多层次、多形式的学习活动,推动干警学深悟透《方案》主要内容和精神内涵,进一步提升政治站位。充分利用宣传栏、电子屏等传统方式和微信等新媒体广泛发布宣传标语。院纪检组专项督导检查学习宣传贯彻《关于对全市政法队伍开展纪律作风联合督查的工作方案》工作推动落实情况,确保掀起宣传学习贯彻《方案》的高潮。

一、专项整治活动开展情况,领导责任制落实情况

1.专项整治动员部署情况:我院举行全院会议,认真传达贯彻两会精神,按照“端正执法司法理念,改进执法司法作风”专项整治活动的要求,部署专项整治活动。会议要求全院各部门及全体干警,坚持以人民为中心,增强服务大局意识,规范执法司法行为,聚焦社会反映强烈、制约服务保障高质量转型发展的执法司法突出问题,全面加强和改进检察工作,提升检察公信力。以政治自觉、法治自觉、检察自觉,确保专项整治活动取得实效,为**县出高质量转型发展新路提供坚强有力的司法保障。

2.检察干警对专项整治活动重要性和必要性的认识情况:统一思想,把握重点,提升公正司法的能力。开展专项整治活动,各部门要统一思想,把司法理念和执法作风聚焦到省政法委提出的服务保障高质量转型发展40条措施上,护航好“四为四高两同步”重大实践,保障**县高质量转型发展。把握专项活动的重点内容,端正执法司法理念,改进执法司法作风,规范检察权行使,进一步抓紧抓好队伍建设,打造过硬检察队伍。坚持目标导向,突出整改,提高服务保障的质效。坚持目标结果导向,强化服务保障意识。各部门准确把握专项整治活动的目标指向,增强服务保障意识,主动服务大局,营造良好的社会环境。针对作风薄弱环节,主动查找问题,认真对标对表,深刻剖析原因,切实有效解决问题。通过逐项抓好整改落实,以问题整改促使政治风清气正,提升司法办案质效,努力让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义,努力实现“三个效果”的有机统一。总结固化行之有效的“树理念转作风”的经验做法,突出制度建设,巩固专项整治成果,提升检察公信力和人民满意度。

3.开通纪律作风举报电话、设置投诉邮箱及组织召开各阶层开门纳谏情况:我院已设立举报电话、举报邮箱,并由专人负责管理维护。已组织召开座谈会,以此次专项整治活动为契机,对提出的意见建议进行认真归纳、梳理,逐项认领,并提出切实有效的整改措施,以更好的工作方法和工作思路推进检察工作,确保专项整治活动取得实效。在今后的检察工作中,将继续加大检务公开力度,加强与人大代表、人民监督员等社会各界人士的合作交流,主动接受监督,积极改进,促进**检察工作再上新台阶。

4.通过学习讨论、走访调研、案例教育等方式开展教育引导情况:专项整治要落实到效果上,要聚焦问题,对照反思。持续把认罪认罚从宽制度作为诉源治理的一项重要措施来推进,提高认罪认罚适用率。降低案件占比,严格规范补充侦查,与侦查机关建立多种沟通协作机制,增进合力,提高案件补充侦查质效。加强与法院的沟通,有效提升刑事案件审判质量,严把抗诉案件质量关,提高抗诉案件改判率。严把法律文书审查关,提高法律文书质量。加强职务犯罪检察工作,要特别重视案件质量,通过与纪委监委协同配合,形成反腐败工作合力。明确责任,强化担当,确保专项整治取得实效。办案成效是检验专项整治效果最重要的指标。各部门细化责任分工,勇于担当履职,坚持实事求是,确保活动效果。分管领导、部门负责人、支部书记要强化责任落实,承担活动的主体责任,带头参与学习、带头自查自纠、带头落实整改。通过检查督导,对活动开展不力的部门和参与不积极的个人,追责问责,记录在案,作为年底绩效考核的一个依据。在活动开展过程中,充分发挥两微一端等媒体工具的宣传作用,营造规范司法、积极进取的良好氛围。加强学习,更新知识,提高民事法律专业素养。加强《民法典》的学习,及时更新知识储备,弥补知识弱项,清理经验盲区,提高民事法律专业素养,加深对民法典的理解和运用,要结合检察工作实践,办好金融案件及刑事附带民事案件,使理论与实践形成互动、深化学习效果。《民法典》新增对环境污染、破坏生态的侵权行为等方面的规定,为检察机关办理生态环境领域公益诉讼案件提供了实体法依据,要用足、用好、用活这些规定,更好发挥检察机关维护公益方面的积极作用。

二、“四个方面”自查情况

1.思想作风方面。全体干警以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和十九届四中全会精神,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,体现在具体行动上,融入到各项检察工作中。

2.工作作风方面。活动紧密结合我院实际,聚焦社会反映强烈、制约服务保障高质量转型发展的执法司法突出问题,教育引导全院干警树牢平等、审慎、谦抑、善意、文明、规范“六大理念”、纠正工作作风,着力整治执法司法不严格、不规范、不公正、不文明行为。

3.工作效率方面。各部门要突出组织发动,层层动员,要结合工作实际,细化工作措施,逐级安排部署。突出问题整改,对查找出的执法司法过程中存在的推诿扯皮、工作拖沓、梗阻不畅等情况,深刻剖析原因,进行了整改,提高工作效率。突出巩固提升,将专项整治活动中倡导、培育的正确执法司法理念、作风以制度形式固定下来,成为长效常态。

4.纪律作风方面。驻院纪检监察组对上下班纪律开展不定时检查,在春节、端午等重要节假日实施节前廉洁过节提示,防止以权谋私,严格遵守“八项规定”精神。院检务督察部门配合驻院纪检监察组开展监督工作,并在上级院的领导下,严格落实“三个规定”,按时报送“三个规定”情况及检察人员违纪违法情况,督促干警严格遵守办案纪律。

三、收到群众投诉、举报处置自查情况

第7篇

根据省政府法制办《关于继续开展行政许可案卷和行政处罚案卷评查工作的通知》(府法发〔2011〕86号)要求,全省行政执法机关今年8月至10月继续开展行政执法案卷评查工作。现结合我县实际,将有关事项通知如下:

一、评查范围和内容

年月日至年月日期间,全县已办结的行政许可案卷和按一般程序作出的行政处罚案卷,为2011年度全县行政执法案卷评查范围。发展改革、公安、水利、农业、文化广电新闻出版、卫生、地方税务、质量技术监督、旅游、气象等10个行政执法部门(含法律、法规授权的组织)是2011年度行政执法案卷评查的重点对象。

二、评查方式

本次行政许可案卷和行政处罚案卷评查活动,采取各行政执法部门(单位)自查,县政府法制办组织检查,省、市法制办重点抽查的方式。

三、评查步骤

本次案卷评查工作从8月初开始,10月底结束。

1.开展自查自评(8月10日前)。列入重点评查对象的10个行政执法部门要制定具体工作方案,对本部门的行政许可、行政处罚进行自查自评,分别形成行政许可、行政处罚自查报告,并于8月10日前报县法制办。

非列入重点评查单位也要认真对照《江省行政许可案卷评查要点(试行)》和《江省一般程序行政处罚案卷评查标准(试行)》的要求和本通知精神,自行组织做好本单位的行政许可案卷和行政处罚案卷的评查工作,并按照要求将自查报告报送至县法制办。

2.组织检查(8月25日前)。各行政执法部门自查结束后,县政府法制办将组织检查,市法制办组织抽查。9月底前,省法制办将组织重点抽查,具体方案另行通知。

3.整改总结(10月底前)。根据省、市法制办对县政府的反馈意见,认真组织有关单位整改、纠正,并在规定时间内报告落实整改工作的情况。

四、评查工作要求

县级各行政执法部门(单位)要高度重视这次案卷评查工作,将其作为规范行政执法行为的有效途径,加强领导,落实责任,确保评查工作取得实效。

(一)要把案卷评查和行政执法责任制的落实结合起来,对案卷评查中评出的优秀办案人员给予通报表彰;对不合格案卷比例较高的行政执法机关,必要时将以适当的形式予以通报批评;对违法办案、造成严重后果的责任人,将建议有权机关依法追究相应的责任。案卷评查结果纳入本年度依法行政考核。

(二)县级行政执法部门要积极做好案卷的自查自评工作,制定评查方案,精心组织,周密安排,确保本次评查工作顺利进行。通过评查,及时总结经验,查找不足,改进工作。要把案卷评查作为提高本部门行政执法质量和水平的一次契机,进一步规范行政执法行为,提高行政执法水平。

第8篇

为认真贯彻《档案法》、《档案法实施办法》和新修订的《**省档案条例》学习、宣传,加大对档案法律法规实施情况的监督,增强社会的档案意识,进一步规范档案管理行为,提高各级各部门对档案工作的重视程度和管理水平,促进我县“依法治档”,使档案事业不断发展。根据全县档案工作实际情况,于9月22日至27日对全县机关档案行政执法情况进行了检查,检查情况如下:

一、执法检查工作基本情况

1.加强领导,认真准备。为了做好这次执法检查工作,档案局成立了“**县档案局档案执法检查工作领导小组”,加强对此项工作的组织领导,突出了档案局依法治档的行政管理职能。

2.精心组织,科学安排。七月初县档案局发出孟档发[2008]12号文件,确定了列入本次档案执法检查的范围,明确了执法检查的内容,制定了切实可行的检查方法和步骤。

3.自查和抽查相结合,突出重点,严格检查。这次检查工作分两个阶段:(1)自查阶段。各单位按照孟档发[2008]12号文件要求,根据规定的检查内容进行全面自查,自查中发现问题要及时予以整改,并以自查报告形式报县档案执法检查领导小组。通过各单位上报的自查报告情况看,大部分单位都能做到认真对待,按要求及时开展对本单位档案管理工作检查,指出档案工作存在问题并制订整改措施,使自查工作落到实处;(2)抽查阶段:在结合前阶段各单位自查的基础上,认真确定了重点抽查单位,列入重点抽查单位的是全县6个乡镇及部分县直机关和企事业。从抽查结果来看,大部分单位都能做到加强《档案法》、《档案法实施办法》和新修订的《**省档案条例》的宣传、学习、教育,明确档案工作分管领导,落实档案人员,并投入一定经费用于档案工作。能结合单位自身实际建立健全各项管理制度。档案人员基本上经过专业培训,有一定的业务知识,能较好地执行档案管理各项制度。但在档案管理的“八防”措施、特种载体档案的收集方面也存在一些问题。

二、贯彻实施《档案法》取得成效

通过这次执法检查情况可以看出,近几年我县在贯彻落实《档案法》工作上取得了一定成绩,主要体现在:

1.档案意识进一步提高,档案法制建设得到加强。《档案法》的宣传、贯彻、实施力度在加大,全县大部分机关单位都能组织干部职工认真学习新修订的《**省档案条例》学习、宣传和贯彻《档案法》、《档案法实施办法》,增强档案意识,并运用《档案法》这个法律武器去开展档案工作,做好档案资料的收集、整理归档、管理和开发利用工作。开始重视专业(如林改档案、医保档案、婚姻档案等专业档案)、科技、声像、电子等不同类型、不同载体的档案材料收集、整理,尽量做到档案集中统一管理,逐步走上依法治档的发展轨道。

2.领导重视,组织健全,档案员认真履行职责。

各乡镇、机关单位都明确了档案工作分管领导,有的还是单位一把手分管,落实专门档案人员。一些单位还建立了档案工作管理网络,完善了档案管理机制。大部分领导能做到对本单位档案工作理解、关心、支持,不少单位还制定落实了档案工作岗位目标责任制,强化对档案工作的管理,并对有成绩、有贡献的档案员进行表彰。我县绝大多数单位的档案员均属兼职,有的是文书或收发,有的是微机管理人员,集数职于一身,工作繁忙,待遇低微,但他们都热爱本职工作,为我县的机关档案工作打下扎实基础。这次检查中,大部分乡镇、部门在接到执法检查通知后,都能抱着认真负责的态度,按照《档案法》的要求,切实开展档案执法自查工作。认真检查本单位的档案工作现状、业务建设、安全保护、开发利用等方面存在的问题,提出整改意见,及时上报自查材料。被重点抽查的单位都能做到积极准备,认真配合检查组的检查,认真汇报本单位档案自查情况,并对检查组提出的意见、问题,虚心接受,积极整改,使整个执法检查工作顺利完成。

3.档案工作“六项工程”已初见成效。

随着我县档案工作“六项工程”的深入开展,机关档案工作已开始走向规范化、科学化、现代化管理的发展轨道。至目前全县共有11家机关单位和1个乡镇档案工作达省级标准,(其中:四星级1家、三星级6家、一星级5家)使机关档案工作的管理体制得到加强,硬件设施得到更大投入,档案管理更安全、规范,档案资源进一步得到开发利用,档案工作开始由传统管理模式向现代化管理方向发展,档案工作层次得到提升,越来越发挥出档案为社会发展、经济建设提供服务的作用。

三、在自查和抽样检查中,发现各单位在实际工作中普遍存在一些问题:

1.档案工作基础较薄弱,制度化管理亟待加强。

个别单位领导重视不够,档案管理制度不健全,造成档案管理混乱,历年来的文件材料从未进行规范整理归档。

2.档案员队伍不稳定,业务素质难以提高。

在一些部门和乡镇机关,档案工作岗位是一个不起眼,不被重视的岗位,存在“错位”现象。档案员往往是身兼数职,公务缠身,有的单位甚至安排工勤人员兼做。而且随着机关单位岗位责任制推行实施,一些单位工作岗位是二年一聘,有的是一年一聘。造成档案工作岗位人员变动频繁,有的人是刚刚经过培训、学习对档案工作已有点入门,就被换岗位了,业务水平难以提高。

3.档案经费投入不足,在设施设备方面,大多数单位没能做到档案库房、工作人员办公室、阅档室三分开,档案管理“八防”要求难以达到。

除了已通过目标管理考评的单位外,部分乡镇、机关部门在档案工作上经费投入与经济发展、办公条件改善相比显得严重不足。有的机关单位连独立档案库房也难以落实,档案的装具有的还是六、七十年代的木箱,没有配置一定的保护安全设施,档案管理的“八防”要求难以达到。

4.档案收集的种类不齐全,案卷质量有待提高。

除文书档案外,其他门类、载体的档案基本没有或还没建立。一些单位平时只注意对红头文件的收集、整理,而忽略了帐外文件的收集归档;只注意文书档案资料管理,而忽略了业务、科技档案资料收集整理;主要注意对纸质档案材料的收集归档,不注意对特种载体档案资料的收集。有所属基层单位的或本身有业务档案的单位都未能做到集中统一管理,对撤并单位或体制转换单位的专门档案不能及时规范整理归档,长期下去,极有可能丢失,(造成基层档案室室藏内容单一、门类缺乏、信息含量少,给今后工作造成损失。

5.利用服务工作相对滞后。

检索工具单一,再加上一些单位不注意档案资源开发、编研,在档案利用上往往处在表面应付,不能提供深层次的服务,使档案工作的效率得不到有效的重视和认可。

6.信息化建设滞后。

到目前为此全县只有十多家建立了档案管理应用系统进行档案管理,并且在使用办公自动化的单位,电子文件归档与管理也存在很多问题。

四、整改措施

1.继续加大《档案法》、《档案法实施办法》和《**省档案条例》学习、宣传和贯彻力度,强化执法监督职能。我们要有重点、定期地开展多种形式的《档案法》《档案法实施办法》和《**省档案条例》宣传活动。一方面,要利用广播电视、报纸等新闻媒介,通过会议、发放宣传单等方式来大张县鼓地宣传《档案法》、《档案法实施办法》和《**省档案条例》,增强全社会档案意识。同时,加强《档案法》执法检查力度,严厉查处档案违法事件,促进档案工作步上依法治档轨道。另一方面,要立足档案资源多方位的开发利用,拓宽服务渠道,提高服务质量,提升服务层次和领域,多编写、出版一些能给社会和个人带来经济效益的编研资料,扩大影响力,提高档案工作的社会地位。再次是强化监督职能,对档案管理工作中存在问题的单位,将限期整改。

2.加强档案员队伍建设,提高业务素质。

争取各级各部门领导的重视,进一步支持、关心档案工作,提高档案员的地位、待遇,调动档案员积极性,安心本职工作。档案行政管理部门及时了解档案员变动情况,抓好短期培训,发挥机关档案工作协作组作用,互相学习、交流,提高业务水平。定期开展检查考核工作,评比先进,交流经验,增强工作责任心。

3.以“六项工程”建设为契机,大力推进档案室建设。坚持“依法治档、科持兴档、强化服务、发挥效益”的工作思路,紧紧抓住新的发展机遇,以点带面,逐个突破。对已转星升级的单位要采用年检认证等方法加以巩固,防止档案工作松懈。没转星升级的单位要努力争取,加强业务指导,创造条件上等级。争取通过几年的时间使机关档案工作上一个新台阶,使档案工作适应社会经济发展的要求。

第9篇

**同志现任**县纪委案件检查室主任,自1999年8月从事纪检监察工作以来,始终在查办案件工作第一线。在长期的办案工作中,她以工作严谨认真,敢于坚持原则,善于突破复杂疑难案件,参与查办案件成案率高,为人热情朴实而赢得了同事们的信任和领导的肯定。由于工作成绩突出,业务熟练,个人素质过硬,2004年被提拔任命为县纪委案件检查室主任,成为单位业务骨干,在反腐败斗争中发挥了重要的作用。6年来,她先后参与、主持查办了54起党员干部违纪案件。在办案工作中,她严格遵守廉洁自律各项规定,与同事们共同顶住各种利益的诱惑,克服重重阻力,使腐败分子受到党纪政纪的严厉惩处,弘扬了正气,震慑了腐败,展现了纪检监察干部不畏权势、迎难而上、甘于奉献、刚正不阿的良好形象。

秉公执纪,敢于查办大案要案

在工作上,**严格按照职责办事,对事业充满激情、对工作充满热情,面对腐败案件勇于严肃查办,勇于将压力化为工作动力,面对荣誉时刻保持谦虚谨慎的态度。2004年在查处**县水利工程项目国债资金违纪案件中,县纪检委领导经过慎重考虑,决定由**同志和检查室的同事们首先担当此项工作的“调查员”。尽管**有一定的工作思想准备,但此案涉及金额高达数百万元,这样重大的案件在全县还是第一次,这意味着自己的工作将直接关系到全县反腐倡廉工作的成败得失,在工作中还可能承受来自方方面面的阻力,甚至是个人的利益得失。短暂的思考过后,**和同事们还是毫不犹豫地接受了任务,这也意味着将失去个人原有的生活规律。她说,作为纪检监察干部就是要有不畏艰难、披荆斩棘的意志和品格,她相信勤能补拙,深信越难益坚。在地区纪委检查室的配合下,**作为专案调查组成员之一,白天和调查组其他成员一起前往各水利施工现场,勘查测量调查取证。##的冬天异常寒冷,在零下30度的工地现场,**同调查组里的男同志一样,一干就是一天,从来没有叫过苦喊过累,让调查组的同志们都侧目相看;夜里又同专案小组一起对堆积如山的材料和各类复杂的施工图纸进行整理和分析,共同商讨下一步调查方案。为使案件有新的突破,她主动和水利工程专业人员联系,邀请他们对数据进行专业鉴定和现场测量,取得支持和帮助,为案件的顺利进展提供了有力的技术保证。**长期工作和生活在**县,此次查办的案件又涉及到县里的某些有头有面的人物,可想而知在长达4个月的调查中,来自各方的压力是多么的大。一些工程负责人为了掩盖事实,极不愿配合调查,千方百计设立重重阻碍,有时言语中还夹杂着蔑视和人格上的污辱,工程负责人赵某甚至想用贵重礼品和金钱来贿赂她,但被她严词拒绝。面对这些,她愤怒过,也痛苦过,她深知这些人都是难缠的角色,但她更加深深知道担子的沉重。纪检监察干部的责任心和顽强的毅力让她更加坚定了严肃查办案件的信心。一些平时“横”惯了的涉案人员,见有人敢查他们,气焰十分嚣张,一名涉案人员就曾公开扬言:“你们敢来查我,看能把我怎么样!”言外之意,可想而知。在得到县领导的支持和信任后,她排除干扰,顶着各种压力和说情风,和同事们一次次深入到涉案单位部门开展调查取证,终于使一个个违法违纪事实得以查证落实。该案共查处涉案资金446.32万元,为国家挽回经济损失80.56万元,3名涉案的干部分别受到、撤消行政职务、党内警告和相应的政纪处分,及没收非法所得的处理。这一要案的查处在全县引起很大震动,有力地震慑了腐败分子,教育了广大党员干部,取得了反腐倡廉工作重大阶段性胜利。案件的迅速及时、有力查办受到上级纪委领导的一致好评。

2005年4月,在查处县*****局个别领导和工作人员利用县领导医疗保险名义搭车骗取医保资金,为个人谋取私利的违纪案件时,为了要详实掌握违纪人员违纪金额和次数,就需对**和**近年来的所有收费票据进行逐一查阅核对,而医院的患者处方每天少在几十份,多则上百份,而存放患者用药处方的医院地下室阴暗潮湿。而**同一名纪委常委硬是连着三个月在院方、阴暗潮湿的地下室内对着陈积多年、发霉变质的用药处方仔细进行查阅。长时间在阴冷昏暗的环境中工作,梳理成千上万份患者的处方,劳累过度使她们患上了眼疾,染上了过敏性鼻炎,有一段时间还连续高烧不止,同事们都劝她们先放一放,休息一段时间再说,可强烈的责任感支撑着她们像上紧了发条的机器,超负荷地运转在办案第一线,加班加点,忘我地工作,一边吃药一边办案,硬是在院方的地下室内查阅出了院方5年来累积下来的5万多张患者用药处方单,详实记录了违纪人员开出的每一份虚假搭车用药处方单。事后**告诉大家,三个月来她们所翻查的说每一份处方都可能关系到整个案件能否突破、涉案人员违纪事实是否成立,关系到涉案人员的政治生命,稍有疏忽就会留下不实的记录,这对涉案的个人和组织都是很不负责任的,案件检查工作来不得半点马虎。在**和同事的艰苦努力下,终将此案事实全部查清,保证了案件顺利及时地移交审理,使两名违纪人员受到了严肃的党纪政纪严惩。

古语云:“壁立千仞,无欲则刚”,只有忘记了心中的“小我”做到了思想行动上的“无私”,才能做到“无畏”,才敢于同腐败分子作坚决彻底的斗争,**同志通过查处案件更加深刻地理解了它的涵义。

刻苦钻研,争做业务带头人

随着改革开放和经济建设的发展,反腐败涉及的领域越来越宽,案件检查工作要求的知识面也越来越广。在近年来的案件检查工作中,**同志始终坚持对每个案子的特点、经验、教训进行总结,详实仔细地写出查案日记,不断积累成功经验,用以指导实际工作。与此同时,**同志还深知要想干好案件检查工作,仅有的知识是远远不够的。因此,她除了参加自治区电大法律专业本科函授外,还利用工作之余自学了电脑知识,查阅和学习了大量的纪检监察查办案件工作业务书籍、资料,结合本职工作实际,分阶段有重点地积累和丰富查办案件需要的相关业务和专业知识,努力使自己成为一名多面手。她经常同财务专业人员一起共同探讨学习新的财务业务,从中总结经验,掌握了一套过硬的财会本领。此外,她还积极发挥传帮带的作用,针对乡镇纪委办案水平较低,尤其是一些新任基层纪委书记不熟悉业务,缺乏专业知识这一现状,有意识地在查办案件工作中邀请和安排基层纪检干部一起参与办案,积极主动指导基层办案,帮助基层纪委提高办案工作水平和能力。针对全县各基层纪委办案工作实际情况,她经常下到基层,亲自协助和指导基层纪委办案。**县最远的**乡距县城70余公里,路况极差,下去一次要坐车颠簸近四个小时,她每次去,都是一下车便和基层办案人员一起,一头扎入办案工作中,细心的指导和帮助乡纪委解决办案工作中遇到的困难。在她的榜样带动下,全县各基层纪委办案工作积极性、办案水平和办案能力都有了很大的提高,全县纪检监察查办案件工作取得了良好成效。

坚持原则,始终做到廉洁自律

工作中她爱岗敬业,恪尽职守,勤勤恳恳,兢兢业业,始终坚持自己的原则,对委局交办的各项任务都能够认真及时完成,从不计较个人得失。2001年在查办一起干部贪污挪用党费案件中,涉及到了一名在职部门领导,这位领导认为**是有意为难她,就找到了直接参与办案的**,要求她在办案中或在案情记录中减少或隐瞒自己的责任,被**婉言拒绝,后来这位领导又多次找到**并以领导的身份要求她按自己的意图办理,**同志按办案工作的原则拒理力争,坚持客观公正、实事求是的反映问题,坚决不同意修改案情记录,并多次主动找到这位领导一起谈心,最终使这位领导认识到了自己的错误,也消除了两人之间的误会,承担了自己的责任。**还兼任县纪检委的出纳工作,多年来,她坚持不折不扣地严格执行各项财务制度,干部职工来报帐,她每次都会认真审查票据,对符合财务报帐要求的票据才予以报帐,否则决不办理。她经常说财务工作看似简单,实际责任重大,作为一名纪检干部对于“钱”要格外慎重。**家中是单职工,丈夫在外做生意也不景气,购房时还贷的款,生活较为拮据,但是,兼任出纳工作以来,从她手中流过的各种经费、资金有数百万元,面对巨额资金,她毫不动心,从未违规动用过哪怕是一分一厘的公款,真正做到了“手过千金、不沾一分”。在对待单位同事及民族团结上,她始终做到以诚相待、和睦相处、互敬互学,用自己的一言一行默默地影响着周围的每一位同志。

生活中,她是一个平凡而坚强的人

第10篇

一、执法检查工作基本情况

1.加强领导,认真准备。为了做好这次执法检查工作,档案局成立了“县档案局档案执法检查工作领导小组”,加强对此项工作的组织领导,突出了档案局依法治档的行政管理职能。

2.精心组织,科学安排。七月初县档案局发出孟档发12号文件,确定了列入本次档案执法检查的范围,明确了执法检查的内容,制定了切实可行的检查方法和步骤。

3.自查和抽查相结合,突出重点,严格检查。这次检查工作分两个阶段:(1)自查阶段。各单位按照孟档发12号文件要求,根据规定的检查内容进行全面自查,自查中发现问题要及时予以整改,并以自查报告形式报县档案执法检查领导小组。通过各单位上报的自查报告情况看,大部分单位都能做到认真对待,按要求及时开展对本单位档案管理工作检查,指出档案工作存在问题并制订整改措施,使自查工作落到实处;(2)抽查阶段:在结合前阶段各单位自查的基础上,认真确定了重点抽查单位,列入重点抽查单位的是全县6个乡镇及部分县直机关和企事业。从抽查结果来看,大部分单位都能做到加强《档案法》、《档案法实施办法》和新修订的《省档案条例》的宣传、学习、教育,明确档案工作分管领导,落实档案人员,并投入一定经费用于档案工作。能结合单位自身实际建立健全各项管理制度。档案人员基本上经过专业培训,有一定的业务知识,能较好地执行档案管理各项制度。但在档案管理的“八防”措施、特种载体档案的收集方面也存在一些问题。

二、贯彻实施《档案法》取得成效

通过这次执法检查情况可以看出,近几年我县在贯彻落实《档案法》工作上取得了一定成绩,主要体现在:

1.档案意识进一步提高,档案法制建设得到加强。《档案法》的宣传、贯彻、实施力度在加大,全县大部分机关单位都能组织干部职工认真学习新修订的《省档案条例》学习、宣传和贯彻《档案法》、《档案法实施办法》,增强档案意识,并运用《档案法》这个法律武器去开展档案工作,做好档案资料的收集、整理归档、管理和开发利用工作。开始重视专业(如林改档案、医保档案、婚姻档案等专业档案)、科技、声像、电子等不同类型、不同载体的档案材料收集、整理,尽量做到档案集中统一管理,逐步走上依法治档的发展轨道。

2.领导重视,组织健全,档案员认真履行职责。

各乡镇、机关单位都明确了档案工作分管领导,有的还是单位一把手分管,落实专门档案人员。一些单位还建立了档案工作管理网络,完善了档案管理机制。大部分领导能做到对本单位档案工作理解、关心、支持,不少单位还制定落实了档案工作岗位目标责任制,强化对档案工作的管理,并对有成绩、有贡献的档案员进行表彰。我县绝大多数单位的档案员均属兼职,有的是文书或收发,有的是微机管理人员,集数职于一身,工作繁忙,待遇低微,但他们都热爱本职工作,为我县的机关档案工作打下扎实基础。这次检查中,大部分乡镇、部门在接到执法检查通知后,都能抱着认真负责的态度,按照《档案法》的要求,切实开展档案执法自查工作。认真检查本单位的档案工作现状、业务建设、安全保护、开发利用等方面存在的问题,提出整改意见,及时上报自查材料。被重点抽查的单位都能做到积极准备,认真配合检查组的检查,认真汇报本单位档案自查情况,并对检查组提出的意见、问题,虚心接受,积极整改,使整个执法检查工作顺利完成。

3.档案工作“六项工程”已初见成效。

随着我县档案工作“六项工程”的深入开展,机关档案工作已开始走向规范化、科学化、现代化管理的发展轨道。至目前全县共有11家机关单位和1个乡镇档案工作达省级标准,(其中:四星级1家、三星级6家、一星级5家)使机关档案工作的管理体制得到加强,硬件设施得到更大投入,档案管理更安全、规范,档案资源进一步得到开发利用,档案工作开始由传统管理模式向现代化管理方向发展,档案工作层次得到提升,越来越发挥出档案为社会发展、经济建设提供服务的作用。

三、在自查和抽样检查中,发现各单位在实际工作中普遍存在一些问题

1.档案工作基础较薄弱,制度化管理亟待加强。

个别单位领导重视不够,档案管理制度不健全,造成档案管理混乱,历年来的文件材料从未进行规范整理归档。

2.档案员队伍不稳定,业务素质难以提高。

在一些部门和乡镇机关,档案工作岗位是一个不起眼,不被重视的岗位,存在“错位”现象。档案员往往是身兼数职,公务缠身,有的单位甚至安排工勤员兼做。而且随着机关单位岗位责任制推行实施,一些单位工作岗位是二年一聘,有的是一年一聘。造成档案工作岗位人员变动频繁,有的人是刚刚经过培训、学习对档案工作已有点入门,就被换岗位了,业务水平难以提高。

3.档案经费投入不足,在设施设备方面,大多数单位没能做到档案库房、工作人员办公室、阅档室三分开,档案管理“八防”要求难以达到。

除了已通过目标管理考评的单位外,部分乡镇、机关部门在档案工作上经费投入与经济发展、办公条件改善相比显得严重不足。有的机关单位连独立档案库房也难以落实,档案的装具有的还是六、七十年代的木箱,没有配置一定的保护安全设施,档案管理的“八防”要求难以达到。

4.档案收集的种类不齐全,案卷质量有待提高。

除文书档案外,其他门类、载体的档案基本没有或还没建立。一些单位平时只注意对红头文件的收集、整理,而忽略了帐外文件的收集归档;只注意文书档案资料管理,而忽略了业务、科技档案资料收集整理;主要注意对纸质档案材料的收集归档,不注意对特种载体档案资料的收集。有所属基层单位的或本身有业务档案的单位都未能做到集中统一管理,对撤并单位或体制转换单位的专门档案不能及时规范整理归档,长期下去,极有可能丢失,(造成基层档案室室藏内容单一、门类缺乏、信息含量少,给今后工作造成损失。

5.利用服务工作相对滞后。

检索工具单一,再加上一些单位不注意档案资源开发、编研,在档案利用上往往处在表面应付,不能提供深层次的服务,使档案工作的效率得不到有效的重视和认可。

6.信息化建设滞后。

到目前为此全县只有十多家建立了档案管理应用系统进行档案管理,并且在使用办公自动化的单位,电子文件归档与管理也存在很多问题。

四、整改措施

1.继续加大《档案法》、《档案法实施办法》和《省档案条例》学习、宣传和贯彻力度,强化执法监督职能。我们要有重点、定期地开展多种形式的《档案法》《档案法实施办法》和《省档案条例》宣传活动。一方面,要利用广播电视、报纸等新闻媒介,通过会议、发放宣传单等方式来大张县鼓地宣传《档案法》、《档案法实施办法》和《省档案条例》,增强全社会档案意识。同时,加强《档案法》执法检查力度,严厉查处档案违法事件,促进档案工作步上依法治档轨道。另一方面,要立足档案资源多方位的开发利用,拓宽服务渠道,提高服务质量,提升服务层次和领域,多编写、出版一些能给社会和个人带来经济效益的编研资料,扩大影响力,提高档案工作的社会地位。再次是强化监督职能,对档案管理工作中存在问题的单位,将限期整改。

2.加强档案员队伍建设,提高业务素质。

争取各级各部门领导的重视,进一步支持、关心档案工作,提高档案员的地位、待遇,调动档案员积极性,安心本职工作。档案行政管理部门及时了解档案员变动情况,抓好短期培训,发挥机关档案工作协作组作用,互相学习、交流,提高业务水平。定期开展检查考核工作,评比先进,交流经验,增强工作责任心。

3.以“六项工程”建设为契机,大力推进档案室建设。坚持“依法治档、科持兴档、强化服务、发挥效益”的工作思路,紧紧抓住新的发展机遇,以点带面,逐个突破。对已转星升级的单位要采用年检认证等方法加以巩固,防止档案工作松懈。没转星升级的单位要努力争取,加强业务指导,创造条件上等级。争取通过几年的时间使机关档案工作上一个新台阶,使档案工作适应社会经济发展的要求。

第11篇

档案安全督查的出发点和主要任务

督查工作的出发点是抓落实。中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划同志高度重视督促检查工作,2008年7月,在听取国家档案局中央档案馆关于档案安全情况的汇报后,对加强档案安全督查工作作出了重要指示。国务院高度重视安全生产工作,2008年10月,国务院办公厅了关于加强督促检查切实抓好工作落实的意见,要求各地区、各部门深刻认识加强督促检查工作的重要意义,切实加强督促检查工作的组织领导,建立健全督促检查工作制度,明确督促检查工作任务和重点,不断改进督促检查工作方式方法,确保党中央、国务院各项方针政策的顺利实施。

为贯彻落实中央领导的指示和国务院办公厅的意见,保障档案事业健康稳定发展,国家档案局首先从组织上加以落实。2008年8月,国家档案局中央档案馆决定在政策法规研究司设置法规督查处,具体负责组织、协调档案法律、法规、标准的制订、实施、监督、检查,组织开展档案工作重大专项督查,承办与有关机关联合开展的督查工作。同时还建立了由业务部门骨干组成的档案督查员队伍,由政策法规司负责组织协调,按照国家档案局的工作部署和委派,执行督查任务。

机构和队伍建立后,国家档案局有关部门研究确定了首次督查工作任务。鉴于安全工作是档案各项工作的重中之重,因此,国家档案局确定首次督查任务就以档案安全专项督查为主题。2008年9月至11月,国家档案局组成档案督查组分两批首先对北京、天津、河北、贵州、青海、海南6省市档案馆开展了档案安全专项督查。督查工作采取听取情况汇报、查看档案利用登记各种簿册和国家重点档案抢救成果、检查馆藏档案安全保管状况和库房安全管理设施等方式进行。督查内容主要有:落实《国家档案局中央档案馆办公室关于确保档案利用安全的通知》的情况;国家重点档案抢救和保护情况,档案库房安全制度执行情况和库房安全设施等,档案馆(室)档案保管情况,包括案卷目录与实际排架、卷内目录与卷内文件是否一致,档案原件经缩微或数字化加工后是否仍继续提供利用等。根据对上述6省市开展督查活动的实践经验,2009年国家档案局进一步改进方式方法,增加了对各档案馆执行《档案馆建筑设计规范》和《档案馆建设标准》情况的督查内容,于2月至8月间派出10个督查组分赴全国未接受督查的25个省(自治区、直辖市)和5个计划单列市,集中开展了全面的档案安全专项督查。

档案安全专项督查中发现的主要问题

督查结果表明,档案安全工作总体上得到了各受检单位重视,各单位在确保档案安全方面做了大量工作。大部分单位成立了档案利用工作领导小组,明确了分管领导,有关利用制度及审批、登记手续均较为齐全,基本能够清楚、完整地反映档案利用情况;大部分受检档案馆开放档案鉴定工作的组织形式较为完善,鉴定工作计划基本可行,鉴定工作进度基本适当;国家重点档案抢救项目的全宗、案卷及目录基本齐全,经费使用基本合理;档案利用登记簿与档案出入库登记簿大体相符;各受检单位均制定了较为完善的库房安全管理制度,馆库基本符合安全保管要求,均安装有基本的监控设施、消防设施等。督查小组采取全面检查和随机抽查相结合的方式,对档案案卷目录与库房档案实体进行了核对,其内容、数量相符。经对各单位随机抽取10卷档案进行核对,未发现卷内缺件、缺页,卷内目录标题与实体标题基本相符。

同时,督查组在督查中也发现,各受检档案馆在档案安全落实方面仍存在薄弱环节,需要今后加以改进,主要体现在以下几方面:

思想认识不够到位。在档案安全工作上,有的单位存在重口头轻落实现象,思想认识上需要进一步提高。少数单位领导档案安全意识还不够强,对档案安全目标的落实情况关注了解不够,尚未形成紧盯决策目标,狠抓安全落实的浓厚氛围。一些档案馆对重点档案抢救资金的使用没有按照计划完成,有的单位资金使用账目与计划不符。有的档案馆虽已制作了缩微复制件却仍将档案原件提供利用,不利于保护原件,缩微复制品不能发挥应有的替代功能。

制度落实抓得不紧。档案安全的保障来自于档案安全各项工作的制度化和规范化。制度是影响档案安全工作顺利开展的重要因素,虽然各级档案部门根据国家档案局历年来关于做好档案安全工作的相关要求,结合各地实际建立起了相应的档案安全工作制度,但由于在具体执行过程中,对档案安全措施运用不到位,导致了有的单位档案安全工作制度流于形式,进而影响了档案安全工作实际效果。督查组核查档案利用审批手续时发现,在办理未开放档案利用审批和内部工作人员利用档案审批时,有的档案馆存在审批不严、与制度不符的现象。有的档案馆档案出入库只清点核对到卷,没有到页。有的档案出入库登录的卷数与利用登记簿上的数目不符,虽经实地检查证实为错登而档案实体并没有出现问题,但起码存在安全隐患。有的档案馆开放档案利用与未开放档案利用共用一个登记簿,存在泄密隐患。检查利用登记簿时,发现有将孤本档案原件直接借出档案馆供其他部门使用的情况,如果借出期间出现意外,损失将无法挽回。查看有的档案馆档案出库记录,发现存在档案超过一周以上未归库的情况,其原因是有关人员认为这些档案利用频繁,为图省事而将这些档案放在利用室的铁皮柜里保存,而利用室的安全措施和温湿度条件达不到规定标准,也存在安全隐患。

工作机制随意性强。档案安全工作机制是影响档案安全工作顺利开展的关键环节。有些单位的档案安全工作机制还在规范中,尚未形成一套简便、快捷、高效的档案安全工作运转流程,工作中缺少计划,程序不够明确,操作不够规范,采取安全防控手段的随意性较大,从而影响了档案安全工作的效果。有的档案馆尚未成立档案鉴定工作小组,也没有档案鉴定工作计划,客观上制约了档案开放利用的进度和水平。有的档案馆对于馆藏档案在开放鉴定中采用了“抽样鉴定法”,即案卷题名鉴定与部分档案实体鉴定相结合的方法,这样来进行档案的开放鉴定是不妥当的,无法保证100%的安全;应该采取逐件鉴定的方法,才能绝对确保档案信息的安全。有的档案馆档案利用场所设在较高的楼层,参观者参观时须经过库房电梯或技术用房区域,未做到公众区与库房

区严格分离,既不方便,也未采取相应安全防范措施,存在一定安全隐患。

基础工作不够扎实。受人员素质、教育培训等因素限制,目前很多档案馆的基础业务工作存在不同程度的问题,贯彻落实档案法律法规及标准不够严格细致,在接收、整理、移交等环节出现一些不该出现的疏漏,应当履行的法定职责没有很好地履行。督查组在督察中发现,各受检单位普遍存在基础工作不够扎实的现象。如普遍存在漏编、错编档案文件页码的现象,有的只标起始页,不标终止页;应该标注的邮票、插页、照片、密级等未标明;有的案卷卷内目录不详细或卷内目录标示页码有误;个别文件题名不准确,个别卷内文件序号颠倒。

硬件建设缺口较大。受制于经济发展水平、财政收入等因素影响,部分地区的档案馆建设不能满足《档案馆建筑设计规范》和《档案馆建设标准》的要求。具体表现在:有的档案馆建筑抗震烈度不够,消防等级偏低,建筑面积不足,视频监控存在死角,视频监控功能不全,有的档案馆未设门禁系统,甚至库房无自动灭火设施;有的虽有自动灭火装置却不能正常运行;有的档案馆库房消防、安防、采暖、供电、给排水等设施均已老化,甚至出现暖气管道崩、漏现象,虽未造成安全事故,但老化的设施为档案安全带来极大隐患。南方有的档案馆库房内相对湿度为70%,超过了60%的上限。有的档案馆所使用的档案盒不符合标准,在多雨潮湿的气候条件下不利于档案的安全保管;有的档案馆对外服务用房及档案业务技术用房建筑面积不符合标准要求;有的档案馆大楼与其他部门共用,不利于档案安全整体管理。

对改进安全工作的建议

针对存在的安全问题,各级档案部门应该提高认识,通过查找分析自身情况,有针对性地改进不足,不存侥幸心理,不留死角漏洞,重在抓落实并做到常抓不懈。特别应加强以下几方面:

第一,深化认识,加大投入。上海市档案馆在档案安全保管方面的做法值得推荐。上海市档案馆的门禁系统十分先进,该系统与计算机管理系统相结合,所有人员出入库均可在计算机系统中查到,另有人工填写的外部人员入库登记簿。上海市档案馆还建立了双人双指纹出入库制度,该制度要求进、出库房均需双人双指纹。一般情况下,档案库房只在入库时需要启用门禁系统,而忽略了出库环节,该制度等于为安全保管加了双保险。在档案管理方面,上海市档案馆实现了电子化,对每一卷档案的目前状态、在何时、被何人、被利用几次都有记录。从督察中发现的问题和上海市档案馆的先进经验来看,各级国家档案馆应当从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识档案安全的重要性,把档案安全工作摆上重要位置,纳入重要议事日程。要经常研究档案安全工作,及时掌握档案安全工作现状,提出阶段性目标任务,并加强督促检查,及时掌握工作进度,查找薄弱环节,解决存在问题。要及时向党委、政府汇报工作,加强与有关部门的沟通,争取人力、财力、物力上的支持,夯实基础设施设备,为档案安全创造良好的保障条件。

第12篇

一、强化职能,深入整顿和规范税收秩序

依托综合征管信息系统和各类管理监控系统,发挥稽查职能,坚持依法治税,认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作,整规工作成效显著。

(一)规范税收执法行为,推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体,全面落实税收执法责任制,严格按照法定权限和程序行使稽查执法权,加强对稽查执法过程的考核监控,严格过错责任追究。同时,为认真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神,对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾,消除阻力,提高效率,引导纳税遵从的效果。上半年,我局日常选案稽查36户,共查补入库*万元。其中,组织企业自查收入*万元,稽查局查补入库税款*万,罚款*万,加收滞纳金*万元。

(二)扎实开展税收专项检查,整顿行业税收秩序促进收入增长。*年根据省市局和县局的统一部署,我们突出重点抓重点行业,重点户和重点环节进行重点稽查,制定专项检查方案,开展了大型连锁超市;建筑安装业;办理出口货物退(免)税业务的重点企业;煤炭经销企业;医药医疗器材品牌企业及生产销售企业;酒类企业及生产销售企业;品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退(免)税重点企业、煤炭经销企业;医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查,检查5户,已结案4户,在审理1户,结合重点企业的自查补缴税款工作,查补入库税款、罚款、滞纳金*元。

(三)密切相关部门合作,积极开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动,减少和堵塞税源流失。按照省、市局《开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作实施方案》的文件精神,县局今年确定把发票专项整治工作作为基层抓收的重要渠道,一方面,加强与县公安局经侦大队的协调配合,健全税警协作机制,及时查处涉票违法案件,在打击“卖方市场”的同时,依法严厉打击“买方市场”,保持对各类发票违法活动的高压态势,我们稽查局结合行业税收专项检查对辖区内的医药、家具、建材、文具、手机、电脑、大中型商场、连锁店及农副产品收购等重点行业实施重点检查,依法从严查处使用虚假发票的行为。另一方面督导各分局发票检查小组对分局辖区从事各种经营活动的企业、单位和个体工商户进行全面清理检查,从检查进展情况看,我们稽查局结合专项检查和日常稽查检查了*户,其中发票有问题户数7户,涉及未按规定开具发票2户,涉案发票份数8份;未按规定取得发票4户,涉案发票份数35份,其中涉嫌假发票25份(目前在调查处理之中),分局移送发票违法案件3户(涉案发票份数42份在查核实),发票违法违章已经了处罚5户,罚款*元,已入库*元;分局统计检查发票户数*户,其中发票有问题户数47户,罚款*元.检查移交稽查局查处3户。

(四)积极拓展案源,查深查透协查和举报案件。*年,我们充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统,加强对受托协查案源和举报线索的分析梳理,寻找办案突破口;落实催办督办、集体会审机制,积极组织精干力量查深查透协查和举报案件,每起案件做到“五及时”:及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管。上半年,我局共受托纸质协查案件2起,涉案发票5份,涉案金额*万元,税额*万元。经查涉案发票为真票、业务正常、票款结算正常、税款计缴正确。受理举报案件2起,认定偷税立案2起,查补入库税款*元,罚款*元。协查、举报案件按期回复率均达到*。

二、科学管理,不断提高稽查工作质效

我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标,规范操作,实现稽查质量和效率的平衡;加强沟通,理顺稽查四环节的工作衔接;夯实基础,推进案卷标准化建设,落实考核,保障稽查工作顺利开展。

(一)探索科学选案有效途径

选案是稽查工作的首要和关键环节,我们逐步调整选案思路,将稽查质效控制的关口前移,认真分析筛选三大主体软件系统(征管、评估、协查)数据信息,按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率达到85%的总体要求,确定上报*年稽查计划*户,上半年实现稽查计划*户,在实际执行过程中,选案的针对性和准确率有了明显提高。

(二)实行案件分类管理、三级督办

按照案源性质和轻重缓急的原则,将案件分为三类,实施案件三级督办制度。一类案件为上级稽查局交办案件,上级稽查局定期督办;二类案件为重大偷骗税案件,县局案审委常设机构法规股督办;三类案件为一般税收违法案件,由我们稽查局明确督办工作责任人;对所有案件我们坚持定期列出《催办清单》,提醒检查人员落实进户检查时间,抓紧案件的查处,加强案件过程管理,有效减少了积案的产生。

(三)完善绩效考核激励机制

*年,我们依据市局下达的综合绩效考核指标,结合县级稽查工作实际,进一步完善细化内部考核指标,调整稽查基本工作量,突出质效指标,鼓励工作创新,注重方向引导,把绩效考核结果作为年度公务员评优评先的重要依据,并拿出一定的稽查办案经费对绩效考核的先进股室、先进个人适当给予奖励,使其成为推动稽查工作的内在加速器。

(四)夯实管理基础推进案卷标准化

通过加强稽查四环节之间的沟通,统一稽查案件取证结案要求、账外经营检查取证要求,规范《税务稽查报告》制作版式,建立稽查常见问题适用法规库,完善相关稽查工作制度,明析稽查工作操作流程,切实把稽查案卷归档工作做在平时,进一步推进我局稽查案卷的标准化、规范化工作。今年,在推行企业自查补缴税款入库工作中,我们先后召开了四次专题会,动员、分析讨论具体工作落实,并在全市稽查系统率先解决了自查补缴税款入库上线操作问题,为确保稽查收入入库和稽查案卷整理工作把好了关,此项工作的有序开展得到市局稽查局的充分肯定。

三、以人为本,打造高素质稽查团队

(一)全面开展深入学习实践科学发展观主题活动。自开展深入学习实践科学发展观活动以来,我们稽查局党支部迅速行动,精心组织,及时制定了详细的学习计划,在与县局同步进行集中学习的同时,积极开展写读书笔记、谈心得体会、作讨论交流等形式多样的学习活动,提高了党员干部的学习兴趣,增强了学习效果。每位党员、干部都分别作了1万字以上学习笔记,撰写了2篇心得体会。在实践科学发展观上,我们紧密联系稽查工作实际,把理论学习化为实践的动力,采取切实措施,提高依法稽查工作水平,努力提升全体干部职工完成全年税收查补收入任务的信心和决心。

(二)全面创新业务学习方式。一是以全国税务稽查人员业务考试为契机,认真抓好考前学习、培训,积极组织稽查人员参加全市稽查业务考试培训,我局稽查人员参训率、参考率均达到了90%以上,有10人业务考试成绩在100分以上,总体排名在全市稽查系统中名列前茅,此次业务培训考试大幅度提高了我局稽查干部的整体业务素质。二是以岗位练兵为抓手,按照学用一致、按需施教的理念,针对今年稽查的行业、项目开展针对性的查前培训;三是依托省局内部网络构建稽查人员业务交流平台,提高办案能力和办案技巧。四是继续鼓励和适当奖励稽查干部参加注册税务师、注册会计师、司法资格以及各类业务能手竞赛等学习培训和考试。

(三)全面抓好稽查行风、作风和廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,紧扣“依法稽查、廉洁处事”主题,从大处着眼,从细处入手,不断加强党风廉政建设。针对稽查运行各个环节,建立健全警示教育干部的“防范型制度”,规范干部行为的“约束型制度”,促进廉洁执法的“措施型制度”,今年我们以税收执法管理信息系统作为执法监控窗口,把开展税收执法责任制考核评议工作与市局年度案件复查工作有机结合,切实完善稽查过程监督,避免人情案、关系案的发生,以机器监控来根除执法上的随意性。上半年我局未发生1件税收执法违纪行为和廉政上的违纪行为,税收执法管理信息系统显示稽查执法过错事项为零。

四、整合信息,加大宣传,发挥“以查促管、以查促查”的实效

(一)以稽查局网页和FTP网络传输系统为载体,做好稽查信息宣传和调研工作。进一步加大信息编报力度,充实稽查网页内容,开展形式多样的国税稽查新闻宣传,扩大国税稽查工作影响,注重和加强稽查执法工作调研,丰富调研成果,按照上级局要求,讲究质量及时报送月季年度的各类稽查报表,保证每月上报的稽查信息不少于两则,每季稽查宣传稿件不少于两篇。今年四月份,省局稽查局*副局长一行四人来我局开展稽查报表季报改月报工作调研,对我局稽查报表的编报质量和稽查案卷质量给予了高度评价。

(二)推行稽查征管互动,实施双向监控

*年我们在加强对查结企业查补税款入库、账册调整初步把关的基础上,以“税务稽查建议”的形式,要求征管部门督促企业进行正确的账册调整和纳税申报,实行二次把关。上半年,我们分别向相关征管单位送达稽查建议书11份;征管分局累计向稽查局提交纳税评估报告、移送涉税违法案件3户次。

(三)积极开展“一案双查”工作