时间：2022-04-28 10:03:50
一、计划生育工作
上半年度，我镇计划生育工作全面贯彻落实中央《决定》精神，坚持稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标，深化优质服务，完善村民自治，严格行政执法，加强宣传教育，使人口与计划生育工作继续保持稳定状态。据统计，1-6月份全镇共出生70人，计划生育率达97.1%，综合避孕率90.7%。
（一）加强宣传教育力度，基层基础进一步夯实
以镇村计生人口学校和计生服务室为阵地，利用集中培训和分散面授相结合，认真开展育龄人群培训，加大社会宣传力度，增强宣传教育氛围，促进婚育观念的转变。
1、深入开展育龄妇女培训和孕环情检查。年初上班伊始，办公室人员紧抓时间利用春节育龄妇女在家比较集中这个机会，深入21个行政村对育龄妇女进行孕环情检查和培训工作。6月5日晚上在*村人口学校举办“优生.优育.优教”知识培训，邀请县计生指导站副站长王巧月给*、东联等5个行政村的300多位育龄妇女详细讲解常见妇女病、围产期保健、如何更好地教育子女等内容，结合挂图和实例分析赢得了广大育龄妇女的强烈共鸣。
2、利用节日大力开展计生知识宣传。7月28日在*街上举行了“欢庆5.29喜迎奥运会”暨计生协会成立28周年纪念活动，对获得县“百村千户”工程示范协会的集体和计生协会会员示范户进行了表彰，并且发放生育关怀经费5000元，同时*村腰鼓队和由各村育龄妇女组成的百人广场健身操进行了表演。*月*日利用集市机会在街上摆设计生知识和政策咨询摊位，短短二个小时就面对面地给30余位育龄群众解难释惑，同时发放各类宣传资料180余份。利用农民信箱平台，不定期给育龄群众宣传计生新政策，使他们能够及时了解到《省条例》修改等内容。
3、积极探索青春期教育新模式。上半年共开设青春期培训班二期，在*月*日和*月*日由镇计生办许燕敏同志利用多媒体设备分别给*中学初二女生和*中心小学的全体毕业班学生上了青春期教育课，受到师生的一致好评。
通过这些活动，进一步加大了计生宣传力度，营造了良好的社会舆论环境，为转变群众婚育观念打下了坚实的基础。上半年，累计开展各类培训30余期，受宣传教育育龄群众1500多人次，发放各类宣传资料、宣传品2000余份，其中新婚、当年生育及落实九项手术对象宣传品入户率达100％。
（二）全面开展优质服务，技术服务水平和能力进一步提高
坚持以人为本，努力为育龄群众提供个性化、人性化服务，充分发挥镇计生服务站作用，加强管理，一切从群众满意出发，开展优质服务，把计划生育提高到新的水平。
首先利用计生信息网络做好服务管理，组织发动和日常服务相结合，建立了一人一卡生殖健康服务档案；其次规范随访制度，年初全办同志深入各村开展2009年第一次孕环情检查，及时开展产后、术后对象随访服务，随访率达90％以上；再次积极开展“三查一治”咨询与随访的基本生殖保健服务活动，6月6日邀请县指导站和人民医院有关专家免费给这5个行政村的276名育龄妇女进行了妇女病普查，检查项目包括妇科常规检查、白带检查、宫颈刮片检查、检查、B超等，有112名育龄妇女还自费做了TCT筛查（宫颈癌早期筛查），同时将检查存入她们的健康档案中。在这次妇女病普查中共查出常见妇女病121例，对检查出的病例及时做好患者导医服务和跟踪随访服务，切实关注她们的身心健康；最后积极实行“三大工程”，以避孕节育、全程优质服务为重点，积极引导育龄群众知情选择，落实长效为主的避孕节育措施，积极开展免费优生检测服务，加大宣传力度，形成良好氛围，力争符合条件的育龄妇女人人享受免费优生检测。上半年共落实长效措施57例，长效措施落实率40.1％，知情选择率100％。
（三）加强依法行政力度，计划生育依法管理水平进一步提升
首先继续推行计划生育政务、村务公开，实行再生育审批公示制，严格按《人口与计划生育法》、《*省人口与计划生育条例》规定自行计划生育违法案件，想方设法提高当年违法生育案件查处时效性和案件办结率。上半年，发生违法生育案件2起，处理历年违法生育案件9起，应征社会抚养费209009元，已征收156009元，征收兑现率77.6％。在执法过程中没有出现行政侵权和违法行为。其次推行计生工作政务公开，简化手续，力争方便基层、方便群众，同时加强流动人口管理，落实行政村、企事业单位的工作责任，签订了目标管理责任状，进一步完善计划生育综合治理的工作机制，增强了齐抓共管人口与计划生育工作的合力。
（九）加强基层队伍建设，村民自我管理服务能力进一步提高
为深化计划生育村民自治，进一步健全完善村民自治各项制度，努力实行村计划生育民主决策、民主管理、民主监督，坚持一手抓示范，一手促平衡。在“5.29”纪念活动上，对示范村、示范户进行了表彰，进一步调动了会员参与计生工作的积极性，会员参与率达到85％。
为加强计生管理员队伍建设，充分发挥自然村计生联络员作用，落实工作责任，出台了计生专干岗位责任制考核办法。首先加强对村基础档案、报表、资料核对并进行抽查，把抽查结果纳入年度考核；其次加强计生管理员的业务培训，提高其业务能力；再次通过报酬落实，提高其工作积极性，*月份安排全镇计生专干到乌镇外出学习考察。
加强摸底，完善利益导向机制。上半年共有54人领取了独生子女父母光荣证，其中有8人自愿放弃生育二胎指标。为做到计生奖扶不漏一人，办公室人员深入各村实地走访，已将符合计划生育部分家庭奖励扶助政策的19人上报给县人口与计划生育局，其中有8人是属于独生子女伤残死亡家庭的。
二、教育工作
1、紧抓实事工程建设，完善办学条件
2009年度我镇将中心小学建设工程列为镇政府实事工程，上半年着力做好中心小学风雨操场筹建前期准备工作，6月底已完成了风雨操场立项申报工作，现正在着手准备有关招投标工作，努力争取在学生放暑假期间能够动工。进一步完善教育装备，针对学校课桌凳破旧问题，给中学和中心小学配足配套资金3万余元用于购买新课桌凳。
2、实施“三大”工程，加大教科调研力度，促进师资队伍建设
年初中小学均制定了科研计划，经常性邀请专家讲课指导，发挥“名师.安心.佳绩”三大工程，以科研促教改，教学质量明显提高。想方设法鼓励教师进行学历、师德双向进修，有效提高教师学历层次与业务水平。
3、齐抓共管，重视学校学生安全
进一步规范学生车接送管理，对接送驾驶员进行培训教育，并对接送情况进行不定期检查，确保学生车接送安全有序。为做好校园建筑的安全检查，消除校园建筑安全隐患，确保全镇师生的生命财产安全，成立了镇校园建筑安全检查领导小组，并安排人员对全镇范围内的学校建筑进行了一次安全检查，对存在隐患的落实整改措施。作
1、加强公共卫生服务建设
为进一步健全农村卫生服务网络，推进农村卫生服务站网点的建设，完成了下马岙、下峙后村卫生服务站的建设工作，并已正式投入使用，苏岙村卫生服务站建设已完工，即将投入使用，着重做好灵南分院图纸设计、立项申报工作。同时加强基层公共卫生联络员和农村卫生服务从业人员的培训，切实提高他们为广大群众健康服务的水平。
2、开展第二十个爱国卫生月活动
7月份制定了第二十个爱国为生月活动实施方案，提前安排，精心组织，督促各村结合“爱我家乡.美我家园”活动积极开展环境卫生大清理和除“九害”活动，使各村面貌焕然一新。
3、做好传染病防治工作
为加强对手足口病的防治，镇政府专门成立了手足口病防治工作领导小组，积极构建镇村两级联动网络，切实加强学生晨检和有关预防工作。*月*日召开全镇手足口病防控工作，对有关工作进行安排部署，同时要求各村公共卫生联络员对发现本村手足口病人员及时上报镇政府。上马岙幼儿园在一星期内发生了两例手足口病疑似病例，镇政府积极采取措施，勒令其停课二星期。通过这些努力，使我镇手足口病疫情得到了有效的控制。
4、做好镇域内农厨师培训、体检和农保体检工作
*月*－*日邀请西周卫生监督所工作人员对农厨师有关食源性疾病以及如何防控等内容进行了培训，并对12名农厨师进行了免费体检，对体检合格的人员发放了健康证。同时积极做好二年一次的农保群众免费健康体检工作，已对横埕、塘岸等14个行政村的1209人进行了体检。
5、做好“九一”期间食品安全工作
联合镇人大、西周工商所、西周卫生监督所对镇域内的中小学食堂、农村放心店、蛋糕经营店以及饭店进行了专项整治检查，对有问题的单位督促其在限期内进行整改。
下半年工作重点：
一、人口与计划生育工作
通过认真对照计划生育目标管理考核的具体内容，查漏补缺做好以下几方面重点工作，迎接省、市、县的考核检查。
1、继续夯实基层基础
进一步开展计划生育村民自治活动，创建村民自治示范村，推进计划生育村民自治有序的发展。加强计生协会建设，完善组织网络和阵地建设，抓好协会示范基地建设，组织和动员广大会员参与计划生育村民自治、优质服务等各种活动，增强协会的凝聚力，提升协会的知名度。
2、加强阵地建设，开展婚育新风进万家活动
积极创建婚育新风示范村，开展以“九期”教育为主的培训活动，进村入户发放宣传资料，广泛宣传计生政策法规知识，开展“婚育新风近万家”活动，大力倡导科学、文明、进步的婚育新风尚，并将其纳入全民普法教育和家庭美德教育之中。同时，加强村级宣传栏、宣传服务窗、人口学校与协会阵地建设。
3、进一步深化优质服务
紧紧围绕实施“三大工程”和落实“三级随访”为主要内容，全面深入开展计划生育优质服务，开展一年二次查孕查环工程、实施免费优生检测，积极引导长效避孕措施的落实，努力提高长效率。
4、加强流动人口综合治理
实施流动人口综合治理部门联动机制，组织开展流动人口综合治理执法检查，有重点地加强对行政村、企事业单位管理人员的培训工作，提高做证率和持证率，切实做好流动人口管理工作，同时深入企业单位为外来育龄群众提供计生技术服务。
二、教育卫生工作
1、完成中心小学风雨操场招投标、工程建设和中学教师宿舍楼、学生宿舍楼、小学教学楼维修工程。
2、完成灵南分院标准化建设。
以安全发展观为指导，按照上级下发的一系列安全工作文件精神，围绕按照上级领导的全面部署、园务计划为指导，为了切实加强幼儿园安全工作，牢固树立“安全第一”思想，强化全体师生的政治责任意识和法制观念，结合幼儿园实际特制定本学期的安全工作计划：
二、工作目标
认真学习贯彻执行，教育部颁发的安全工作指示精神及幼儿园关于加强安全工作的有关文件，以深化“平安校园”为目标，继续开展学校安全大检查暨“百日行动”工作，加大安全管理力度，建立领导在教师之间的各种安全规章制度，健全各层之间的安全工作组织机构，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实签订安全责任书。加强安全教育宣传，增强广大师生员工的防范意识，提前消除事故隐患，提高自我保护和自救能力，消除幼儿园的安全隐患。
三、安全工作领导小组：
组 长： 朱迎娇(园 长)
副组长：苏婷婷(副园长)
组 员：周雅芬 林萍萍 林兰兰 林勤勤 陈清清 颜奕兴 门卫 各班班主任
四、工作措施：
(一)健全组织领导，确保工作到位
完善我园安全工作领导小组、安全疏散小组，膳食委员会等一系列安全组织。坚持每月召开各种安全工作会议。制定工作计划，研究实施办法，解决安全工作中的问题，布置相关的安全工作任务。定期检查并分析幼儿园的事故隐患，加强研究，即时处理有关问题，消除事故隐患。
(二)规范工作，确保安全
1.严格执行园安全管理规程，加强过程管理，把安全工作列入园行政的议事日程，通过定期检查督促，反馈整改，分析小结，及时消除各种不安全因素，每月一次安全工作考核，并与年度教职工任职考核挂钩。
2.抓好幼儿日常活动的安全防范，规范教职工行为，消除幼儿日常活动中的不安全因素。
3.开学前做好各处安全检查表的张贴，经常排查存在的安全隐患，发现问题，要及时整改到位。
保安要尽快熟悉新生与家长，坚守岗位，按时关锁大门。继续做好来访者的登记与询问。 保安每天做好下班前的电器、电源、门窗的常规检查。坚持以防为主，防治结合，“人防”和“技防”并举的原则，作好节假日值班安排和记录，确保幼儿园的财产安全。 加强校园周边的综合治理工作，严禁在园门口摆摊、停车、严禁在幼儿园周围有干扰正常保教工作的活动。值班教师、行政带班人员严格执行值班、带班制度，出现问题及时解决上报。
4.食堂每天做好餐用具的消毒，食物的验收，幼儿的用餐留样，并做好登记;继续做好下班前的各种检查，人离门锁，防止外人进入;做好各种机器的安全操作，每周对食堂煤气用具、煤气管、电器设备、门窗、进行一次全面的检查修理。
5.每周一认真做好活动场所大型玩具、体育器材的检查维修工作。 每周对班级与办公场所进行一次全面的检修与维护。每月检查一次楼梯窗户和班级门窗，发现问题及时处理。加强校园校舍安全检查(电、水、火、户外设施等)，全面消除和杜绝幼儿园安全隐患
6.继续每月一次安全疏散演练，增强幼儿的安全意识和自我保护能力，确保我园安全应急工作能快速、有序地进行。
7.做好疾病预防。严格执行卫生安全消毒制度，保证教室每天开窗通风、做好疾病预防。保持干净;保证桌椅的安全、卫生;定期消毒玩具;保证幼儿的水杯和毛巾每天清洗消毒;保证寝室干净、并按时消毒，及时预防传染病的发生。继续严格执行卫生保健制度，抓好各项保健常规工作。注意孩子的心理健康，使生理和心理健康互相结合，让孩子身心得到和谐的发展。
8.每年把校园及周边治安综合治理工作纳入本年度工作计划，并积极组织实施。
9.加强校园建设，美化校园环境，营造舒适、轻松的学习环境。种好绿化带植物，定期浇水剪枝，做好清洁、每天做好责任区的卫生工作。
(三)加强宣传教育，提高安全意识
1.建立健全领导机构和有关规章制度，层层落实责任，各部门安排专门管理人员，加强幼儿园安全管理。对教职工开展消防知识、应急救生知识、保健卫生常识培训;对幼儿进行交通安全教育、预防交通事故和意外事故的发生。利用家长、幼儿园和园内宣传栏，开展安全、卫生知识教育;增强教职工和家长的安全防范意识和知识。
2.平时各班级利用晨间谈话、教学活动、游戏活动，对幼儿进行浅显的安全常识教育，重点加强对幼儿的防溺水、防交通、防火灾、防震、防汛防暴力、防侵害、防食物中毒等安全防范知识的教育，提高幼儿的安全意识和自我保护能力，防患于未然。
2021年度安全生产监督检查计划
根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》（国家安监总局令第24号）和《国家安全监管总局关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》（安监总政法〔2017〕150号，以下简称《编制办法》）的相关规定，结合《中共遂宁市委办公室遂宁市人民政府办公室关于印发〈遂宁市应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（遂委办〔2019〕61号）确定的职能职责，现编制我局2021年度安全生产监督检查计划如下。
一、指导思想
贯彻落实习近平总书记关于安全生产一系列指示批示精神和新发展理念，始终坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，强化红线意识和底线思维，科学防范化解安全风险，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进我市经济社会持续健康发展。
二、工作目标
按照分级负责、属地监管的原则，加强对中央和省属企业、市级重点行业重点企业的监管，通过编制年度安全生产监督检查计划，把重点检查和一般检查相结合，充分发挥监管执法在应急管理中的“尖刀”和“拳头”作用，深入开展安全生产监察执法工作，防范化解安全生产重大风险，促进企业落实安全生产主体责任，遏制一般生产安全事故，避免较大及以上生产安全事故，力促全市安全生产形势持续稳定。
（一）重点检查。将安全生产风险等级较高的15家生产经营单位（附件1）列为年度重点监督检查对象，占年度监督检查计划数的75％，原则在2021年11月底前完成。
（二）一般检查。将在市级重点检查单位以外的生产经营单位中随机抽取5家生产经营单位（附件1）作为年度一般检查对象，占年度监督检查计划数的25％，在2021年内完成。
三、编制原则
按照“统筹兼顾、分类分级、突出重点、量力而行、提高效能、留有余地”的原则，依据安全生产法律、法规、规章，结合我局监管权限、行政执法人员数量、技术装备、经费保障及执法对象的实际情况，确定监督检查的事项、对象、方式与次数，编制2021年度监督检查计划。
四、2021年度行政执法人员数量和有关工作日测算
（一）行政执法人员数量
依据《编制办法》有关规定，纳入计算行政执法人员数量的比例，设区的市级应急管理部门不得低于在岗执法人数的70%。截至2021年3月中旬，市应急局共有在册执法人员（持有四川省司法厅颁发的安全生产监管类《四川省行政执法证》）31人，其中定岗政务服务中心1人，上派省应急厅工作1人，驻村扶贫1人，实际在岗具备执法资格人员28人，实际纳入计算的执法人员为20人。
（二）有关工作日测算
依据《编制办法》要求，确定总法定工作日、监督检查工作日（包括重点检查工作日和一般检查工作日）、其他执法工作日、非执法工作日。
1.总法定工作日:5000个
2021年全年共365天，52周，有104个双休日，11个法定节假日。
2021年国家法定工作日=全年总天数-双休日总天数-法定节假日总天数）=365-104-11=250个工作日。
2021年总法定工作日=国家法定工作日×在岗执法人员数量=250×20=5000个工作日。
2.其他执法工作日预计1740个。
其他执法工作日主要包括安全生产综合监管、行政许可、事故调查处理、投诉举报核实、专项行动、联合执法、宣传教育培训、登记备案等内容。
3.非执法工作日预计3020个。
非执法工作日主要包括应急值班、应急救援指挥协调、学习活动、工作调研指导、党群活动、各类会议培训考核、休假等内容。
4.监督检查工作日预计240个。
监督检查工作日=总法定工作日－其他执法工作日－非执法工作日=240个工作日。
按照每次出动3至6名执法人员、2至3天时间完成对一个企业的监察执法，每检查一个企业需要6至18个工作日的计算方法，全年计划对15家企业进行计划内重点监督检查执法，对5家企业进行一般检查，预计需要120至360个工作日。
五、监察执法的主要内容及工作方式
各牵头科室（含安全生产监察执法支队，下同）针对各自提出的检查事项，从各行业《企业名录库》中随机选取企业，对照法律法规和应急部、省应急厅要求的相应检查标准开展检查。各有关业务科室之间要提前做好沟通协调，有关日常检查、上级要求开展的各类专项执法检查可以结合实际和本年度监督检查计划同步进行，切实减轻企业负担。
按照全员执法模式，对于牵头科室提出的执法检查，其他有关业务科室和执法支队须派出执法人员参加。检查中的证据固定按照“谁检查，谁收集”的原则由具体检查人员负责。检查中发现的事故隐患由牵头科室负责督促整改。有关涉嫌违法行为的立案查处，依照行政处罚案件内部移交制度，经审核后移交市安全生产监察执法支队承办，必要时牵头科室应派人参与案件调查。
六、工作要求
（一）提高政治站位。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习会上的重要讲话精神和新发展理念，按照中省市关于安全生产的决策部署，以防范化解重大安全风险为目标，精准执法，文明执法，廉洁执法，为全市加快建设成渝发展主轴绿色经济强市营造良好的安全生产环境。
（二）全面落实行政执法“三项制度”。坚决摒弃简单、粗暴执法，全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等 “三项制度”，推进安全生产监管执法信息更透明、程序更严谨、取证更规范、裁量更合规、过程全闭环，不断促进执法活动制度化、规范化，提高案件办理质量，做到“零复议”“零诉讼”。
（三）严格开展执法检查工作。要按照年度监督检查计划对有关生产经营单位进行合法性检查，依法采取现场处理、行政强制、行政处罚等措施，确保完成率100%。要依法依规查处安全生产违法违规行为，加大典型案件的查处和曝光力度，进一步发挥新闻媒体舆论监督作用，达到“一厂出事故、万厂受教育、一地有隐患、全市受警示”的目的。统筹推进年度监督检查计划执行，杜绝“平时不落实、年底搞突击”检查流于形式等现象。抓实监督检查档案管理，各责任科室、执法支队要按照《安全生产执法手册》（2020年版）立卷归档要求将执法档案自行装订归档，以备后期工作查验。
附件1
2021年度监督检查对象一览表
序号
监督检查对象
监督检查内容
检查方式
牵头科室
1
四川安旭涂料科技有限公司
（1）建立、健全本单位安全生产责任制情况;（2）完善本单位安全生产规章制度和操作规程情况;（3）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况。
计划执法
危险化学品安全监管科
2
四川省大英县万源物资有限责任公司
（1）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况;（2）落实本单位的安全管理措施情况;（3）组织或者参与本单位应急救援演练情况。
3
天齐锂业（射洪
）有限公司
（1）建立、健全本单位安全生产责任制情况;（2）完善本单位安全生产规章制度和操作规程情况;（3）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；（4）危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备或者聘用注册安全工程师的情况。
4
遂宁市平安烟花爆竹有限公司
（1）建立、健全本单位安全生产责任制情况;（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程情况;（3）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案情况;（4）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划情况。
计划执法
法规宣传培训科
5
四川王力特防
门业有限公司
（1）有关人员的安全生产教育和培训、考核情况；（2）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；（3）对安全设备的维护、保养、定期检测的情况；（4）制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。
计划执法
应急救援科
6
遂宁富临运业
有限公司
（1）有关人员的安全生产教育和培训、考核情况；（2）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；（3）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；（4）事故防范措施落实情况。
计划执法
安全生产综合协调科
7
国网遂宁供电公司
（1）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；（2）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；（3）制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。
计划执法
安全生产监察执法支队
8
遂宁宽窄印务有限责任公司
9
射洪县超强肉类食品有限责任公司
（1）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；（2）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；（3）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；（4）对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。
10
遂宁市思瑞
有限公司
（1）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；（2）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；（3）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；（4）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。
11
延长壳牌（四川）石油有限公司遂宁船山物流港加油站
（1）依法通过有关安全生产行政审批的情况；（2）从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况；（3）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；（4）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；
12
四川天马玻璃
有限公司
（1）生产经营单位是否具备安全生产条件的情况；（2）有关人员的安全生产教育和培训、考核情况；（3）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；（4）特种作业人员持证上岗情况；（5）制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。
计划执法
安全生产基础管理科
13
四川龙尚木业
有限公司
14
遂宁普思电子
有限公司
15
四川盛泽建材
有限公司
16-20
2021年，市应急管理局计划对5家生产经营单位采取随机抽取的方式实施随机检查，其中安全生产综合协调科牵头抽查2家生产经营单位,安全生产基础科、危险化学品安全监管科、市安全生产监察执法支队分别牵头抽查1家生产经营单位。
一般检查
附件2
编制说明
现将《遂宁市应急管理局2021年度安全生产监督检查计划》编制有关情况说明如下：
一、关于编制原则与考量因素
（一）编制依据。依据原国家安全监管总局《关于印发<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》(安监总政法〔2017〕150号)编制。
（二）编制原则。统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地。
（三）考量因素：一是市应急局在册行政执法人员的数量、能力以及保障等；二是监察对象重点是安全生产风险等级较高的重点企业；三是职责定位以分类监管执法为原则，将执法与指导相结合。
综合考量以上因素，合理确定监督检查工作日、其他执法工作日及非执法工作日。
二、关于2021年列入检查单位范围
（一）选取安全生产风险等级较高的危险化学品、烟花爆竹、工贸行业（粉尘涉爆和液氨制冷方面）及近三年来发生过较大事故的企业15家，列入计划执法作为重点检查；
（二）对重点检查单位以外的5家生产经营单位，列入一般检查。
三、关于执法计划中重点检查、一般检查的划分及比例
1 对工厂的安全工作负总的责任，并直接管理工厂的安全专职人员，开展日常的安全管理工作;
2 贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、指示和各种规章制度;
3 在计划、部署、检查、总结生产工作的同时，要有安全生产工作内容;
4 组织审定工厂制定的各项劳动保护规章制度和安全操作规程，并贯彻执行;
5 及时组织调查、分析安全事故的原因，并对事故责任者要严肃处理，制定改进措施，预防事故重发生;
6 组织相关管理人员学习安全保护方针、政策和安全业务知识。
二 质检部安全职责
1 参与有关劳动保护措施项目的审查，以及劳动保护方面的规范、规程的制定和审查;
2 编制或修订工艺流程、操作规程、岗位操作时，工艺条件必须符合劳动保护条件要求;
3 在技术革新、技术改造、新产品试制、新工艺、新材料的采用等工作中，都必须考虑劳动保护方面的要求，应尽量采用无毒、低毒物品替代有毒、高毒物品;
4 做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作。
三 机电设备部门安全职责
1 负责工厂机械、电器、仪表、设备、工艺管道、通风排风装置的管理，使其经常处于完好状态;
2 制定或审定有关设备制造、改造方案，组织编制维修劳动保护措施计划、并确保其实施;
3 监督车间机械动力设备的正常使用，保证其正常运转，防止发生事故;
4 编制厂内通用设备的维修规程和有关操作制度，督促检查执行情况;
5 负责厂内的设备及安全装置的管理、检查或定期检查;
6 组织实施劳动保护措施计划和制定安全隐患的整改措施;
7 负责设备事故的调查分析，提出处理意见和改进措施;
8 做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作;
四 管理部门安全职责
1 负责劳动保护措施所需物资和防护器材的采购、供应，并确保采购的物料符合安全要求;
2 负责对采购、保管人员经常性安全教育，切实搞好仓库的防火安全工作;
3 认真贯彻执行国家颁布的危险物品安全管理规定，并督促落实。
五 后勤保卫部门安全职责
1 在工厂主管领导下，负责全厂的保卫工作;
2 认真贯彻执行上级有关防火工作的政策、法令、指示、规章制度;
3 负责厂内消防、有毒物品、爆炸物品、灼伤、触电等的急救措施，及时准确的进行抢救、报警;
4 负责厂内宿舍、饭堂管理工作，并进行监督、检查;
5 负责厂区的防盗工作，确保24小时有人巡查值班。
六 生产部门安全职责
1 在编制生产计划时要同时编制劳动保护措施计划，检查生产进度时要同时检查安全生产情况;
2 负责生产事故的调查分析，提出处理意见和改进措施;
3 在生产中发现重大危险，要及时进行调度指挥。采取措施，消除隐患，并做出详细记录报告分送厂安全部门;
4 安排生产计划时，必须考虑生产设备装置的能力，防止设备装置带负荷运行;
5 在安排生产的产量和品种时，负责做好必要的安全措施的平衡配套工作;
6 做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作;
七 车间主管安全职责
1 保证国家和上级安全生产法规、制度在车间贯彻执行，把安全工作列入议事日程，做到“五同时”;(1)
2 对新员工进行车间安全教育，对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术的教育;
3 对车间进行定期安全检查，落实隐患整改，保证设备、安全装置、消防、防护器材处于完好状态;
4 严格执行劳保用品及防护器材的管理，并监督员工正确使用，教育员工妥善保管;
5 坚持“四不放过”的原则，对车间发生的事故及时报告和处理，保护现场，查明原因，采取预防措施，对事故责任者提出处理的意见，报工厂安全部门执行。
八 班组长安全职责
1 贯彻执行国家安全生产法规和工厂安全规章制度、操作规程，教育工人遵章守纪，制止违章行为;
2 坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全;
3 负责组织安全检查，发现不安全因素，及时清除，并报告上级;发生事故立即报告，并组织抢救，保护现场，做好记录，参加和协助事故调查、分析，落实防范措施;
4 监督、教育员工正确使用劳动防护用品和消防器材;
5 对新员工进行班组安全教育，并保证培训合格方上岗作业;
6 做到文明生产、安全生产，保持生产作业现场整齐，清洁。
九 生产工人安全职责
1 认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律、不违章作业，并制止劝阻他人违章作业;
2 精心操作，做好各项记录，交接班必须要交接安全生产情况;
3 正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，果断正确处理事故，并及时性如实汇报，保护好现场;
4 加强设备维护，保持作业现场整洁，确保生产安全;
5 作业前认真做好安全检查工作，发现异常，及时处理报告;
6 按规定着装上岗作业，妥善保管、正确使用防护用品;
第一条 为了贯彻执行安全生产方针，明确企业主管部门各级领导和企业各职能部门的安全生产工作责任，保障劳动者在生产作业中的安全和健康，根据《中华人民共和国宪法》关于加强劳动保护的原则，特制定本办法。
第二条 北京市各级企业主管部门和本市范围内的工业、交通运输、建筑企业，均应按本办法建立安全生产责任制。
第三条 本办法由本市各级企业主管部门和企业组织实施。市、区（县）劳动保护监察机关监督执行。
第四条 企业主管部门各级领导干部和企业各职能部门均有权拒绝上级违反安全规程的生产指令，并向劳动保护监察机关报告。
第二章 各级安全生产责任制
第五条 局长（总经理）职责：
㈠对本系统的安全生产工作负领导责任。每季度应至少研究一次本系统的安全生产、工业卫生工作，针对问题，采取措施，保证安全生产。
㈡认真贯彻执行国家和本市有关安全生产、劳动保护法规、规章并检查执行情况。
㈢在组织审批生产、建设计划的同时，审批安全技术措施计划。
第六条 主管生产的副局长（副总经理）职责：
㈠对安全生产、工业卫生负直接领导责任。
㈡认真贯彻执行国家和本市有关安全生产、劳动保护的法规、规章，直接领导本系统技术安全部门的工作。
㈢在编制、安排生产、建设计划的同时，编制安排安全生产、劳动保护措施计划，并列为考核生产、建设计划成绩的指标。
㈣在检查、总结、评比生产工作的同时，检查、总结、评比安全工作，并定期向局长（总经理）汇报。
㈤负责对所属各级领导人员进行安全生产方针、政策的教育；总结推广安全生产、工业卫生的经验。对安全生产、工业卫生有突出贡献者给予表扬和奖励
㈥领导和组织安全生产检查。采取措施，消除事故隐患，确保安全生产。
㈦接到劳动保护监察机关发出的《劳动保护监察指令书》后，认真处理。
㈧领导编制安全生产和改善劳动条件的规划，组织实施，使生产区域逐步达到国家安全卫生标准要求。
㈨发生职工因工死亡事故时，亲临现场组织调查分析原因，采取措施。审大伤亡事故书面报告和追查企业领导等有关人员的责任，提出处分意见。㈩负责检查本系统范围内的女工和未成年工的特殊保护工作。
第七条 厂长（经理）职责：
㈠认真贯彻执行国家和本市有关安全生产、劳动保护的法规、规章，对保证本企业职工在生产过程中的安全、健康负全面责任。
㈡在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，每月至少应研究一次安全生产、工业卫生工作，针对存在的问题，制定解决办法。在布置、检查、总结、评比生产的同时，抓好安全工作。
㈢在编制安排生产、建设计划的同时，编制安排安全生产、劳动保护措施计划，并列为考核生产、建设计划完成成绩的指标。
㈣领导制订、修改、审批安全生产和改善劳动条件的规划并付诸实施，使生产区域逐步达到国家安全卫生标准要求，做到文明生产。
㈤组织并参加安全生产检查。对查出的事故隐患，要采取措施及时消除或暂时控制，确保安全生产。
㈥接到劳动保护监察机关发出的《劳动保护监察指令书》后，在限期内妥善解决问题。
㈦对于新建、改建、扩建、迁建和挖潜、革新、改造的工程项目，必须做到劳动保护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。
㈧主持职工因工伤亡事故的调查、分析和制定防范措施，对造成重大伤亡事故的责任者提出处理意见。
㈨组织对职工，尤其是生产过程中危险性大的特殊工种人员，进行安全生产教育和安全技术知识培训。支持安全员的工作，总结推广安全生产经验。对安全生产、工业卫生工作有突出贡献者给予表扬和奖励，对失职或事故责任者给予惩处。
㈩做好本单位女工和未成年工的特殊保护工作。
第八条 车间主任（相当车间主任职务的领导干部）职责：
㈠认真贯彻执行国家和本市有关安全生产、劳动保护的法规、规章，以及企业的有关制度。对职工在生产中的安全和健康负全面责任。
㈡在生产的计划、布置、检查、总结、评比中，同时把安全工作贯穿到每个具体环节中去，做到安全生产经常化，制度化，具体化，标准化。每月至少认真检查、分析一次安全工作，针对问题，及时采取具体措施，在保证安全的条件下进行生产。
㈢定期对职工进行安全教育。对特殊工种人员，要经考试合格、领取操作证后，方准独立操作。对新工人、新调换工种人员，必须在其上岗工作之前进行安全教育。
㈣组织制定临时任务和大、中、小修的安全措施，经主管部门审查后执行，并负责现场指挥。
㈤按时编制安全技术措施计划，负责组织实施，不断改善劳动条件。
㈥发生职工因工重伤、死亡事故时，保护现场，及时上报，并负责查明原因，采取防止事故重复发生的措施。对安全生产有贡献或对事故有责任者，提出奖惩意见。
㈦做好对女工和未成年工特殊保护的具体工作。
㈧教育职工正确使用个人劳动防护用品。
第九条 工段长（相当工段长职务）职责：
㈠认真执行上级有关安全技术、工业卫生工作的各项规定，对本工段职工的安全、健康负责。
㈡在生产的计划、布置、检查、总结、评比中，必须同时把安全工作贯穿到每个具体环节中去。保证在安全的条件下进行生产。
㈢组织职工学习安全操作规程，并抽考、检查执行情况。对严格遵过安全规章，避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干，造成事故者，提出惩罚意见。
㈣领导本工段的班组开展每周的安全日活动，经常对职工进行安全生产教育，推广安全生产经验
㈤发生职工因工伤亡事故后，保护现场，立即上报。负责查明原因，提出重发的防范措施。
㈥监察检查职工正确使用个人劳动防护用品。
第十条 副厂长、车间副主任、副工段长，应在各自主管的业务工作范围内，负责相应的劳动保护工作。每个人的具体责任，分别由厂长、车间主任、工段厂主持制定，并报上级备案。
第十一条 班（组）长职责：
㈠认真执行有关安全生产的各项规定，模范遵守安全操作规程，对本班（组）工人在生产中的安全和健康负责。
㈡根据生产任务、生产环境和职工思想状况等特点，具体布置安全工作。对新调入的工人进行现场安全教育，并在熟悉工作环境前指定专人负责其劳动安全。
㈢组织本班（组）工人学习安全生产规程，检查执行情况，教育工人在任何情况下不违章蛮干，发现违章蛮干，立即制止。
㈣认真执行交接班制度，班中要经常检查不安全因素，发现问题及时解决。对不能根本解决的问题，要采取临时控制措施，并及时上报。
㈤发生工伤事故，要详细记录。组织全班（组）工人认真分析，吸取教训，提出防范措施。发生死亡、重伤事故，要保护现场，立即上报。
㈥对安全工作中的好人好事，及时表扬，把安全生产工作纳入经济承包内容一并考核。
第三章 企业各职能部门安全生产责任制
第十二条 生产、计划部门：
㈠编制生产计划，应同时编制安全技术措施计划；在实施和检查生产计划及其完成情况的同时，要实施和检查技术安全措施计划及其完成情况。
㈡改善劳动条件和消除危险的工程项目，应纳入生产计划，并负责督促检查。
㈢各级生产调度会，应有安全内容；组织经济活动分析，应同时分析安全生产情况。
第十三条 技术、科研部门：
㈠承担安全技术和尘毒噪声治理等方面的技术设计。
㈡负责对技术和尘毒治理等方面的疑难问题进行研究。
㈢设计新产品，采用新工艺，推广新技术，使用新设备，新材料，必须符合有关安全技术规定的要求，在试制、投产前，应向车间提供安全技术操作资料。
㈣会同技术安全部门、劳动教育部门编制安全技术教育计划，向职工进行技术安全教育。㈤参加重大伤亡事故的调查和分析。从技术角度提供防范措施。
第十四条 设备、动力部门：
㈠负责机槭、电气、起重、锅炉、受压容器等设备的安全管理，保证安全附件齐全、灵敏、有效。按照安全技术规范定期进行检查和检验，使全部设备保持良好状态。
㈡保证新投产的设备包括自制设备，符合技术安全要求，并负责组织投产使用前的鉴定、验收。
㈢负责对机槭、电气、起重设备的操作人员和锅炉、受压容器的运行人员进行培训、考核。
㈣负责制订贯彻与本系统有关的安全规程，参加由于设备问题造成的伤亡事故的调查分析，并提出防范措施。
㈤对有关安全设备、手持电动工具、检测仪器仪表的质量维修、管理、使用进行监督。
第十五条 基建部门：
㈠贯彻执行国家和本市有关建筑施工安全法规和规程。
㈡新建、扩建、改建工程项目的设计，必须符合国家有关安全卫生要求。
㈢自行组织施工的，施工前应按照施工程序编制安全技术措施；外包施工的，应向承包单位提出施工安全要求，并检查督促落实。
第十六条 财务部门：
㈠按照国家规定或实行需要，按比例提取年度安全技术措施经费和其它劳保费用，并单立科目，监督专款专用。
㈡负责拨给对职工进行安全都育所需的宣传费用。
第十七条 劳动工资部门：
㈠不得将有残疾的工人分配到其所禁忌的工作岗位。
㈡通知技术安全部门对新进厂职工进行安全教育，做到新职工入厂经厂级、车间、岗位三级安全教育，考试合格后再上岗工作、生产。
㈢督促企业主办的各类学校设置劳动保护课程；组织技术业务培训，安排安全生产课程。
㈣搞好职工劳动纪律教育，对严重违反劳动纪律，影响安全生产的，提出处理意见。
㈤对发生事故的部门或个人，在一定的时间内，不发奖金。
第十八条 供销、物资、储运部门：
㈠编制防护用品计划，采购符合国家安全标准的各类防护用品，并负责保管和发放工作。
㈡负责按计划采购供应安全技术措施所需的设备和材料。
㈢认真做好物资储存、运输中的安全管理工作。
第十九条 行政部门：
㈠供应符合卫生要求的清凉饮料，正确使用防暑降温费用。
㈡做好炊事机具、取暖设备的安全管理工作，做到岗位定人、维修检查定期，保证设备完好。
㈢对于因厂容管理不善而 造成的伤亡事故负责。
第二十条 技术安全部门： ㈠宣传、执行国家和本市有关安全生产、劳动保护法规和规章，协助领导做好安全生产工作。
㈡有计划地改善劳动条件，按规定提取安全技术措施经费，监督检查安全技术措施项目的实施。
㈢制订年、季、月劳动保护工作计划；并负责贯彻定施。
㈣定期进行安全生产检查。发现有严重事故隐患的，应制止其作业，并立即报告领导处理。
㈤协助有关部门制订安全生产管理制度，负责审查安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。
㈥组织新职工入厂三级安全教育和职工的安全技术培训，开展安全生产宣传，会同有关部门对特殊工种工人进行安全技术考核，签发安全作业合格证。
㈦研究分析职工因工伤亡事故、职业病和职业中毒发生、发展规律，提出防范措施。
㈧参加职工因工伤亡事故的调查处理，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见。
㈨参加新建、扩建、改建、挖潜、革新、改造等工程项目的设计、审查和竣工验收。
㈩对防护用品的质量和使用，进行监督检查。
（十一）督促有关部门做好女工和未成年工的劳动保护工作。
（十二）负责组织开展企业安全生产竞赛、评比、奖惩活动。
（十三）组织开展劳动保护科学研究，总结、推广安全生产科研成果和先进经验。
第二十一条 消防保卫部门
1、贯彻执行《中华人民共和国消防条例》，协助领导做好消防工作。
2、制定年、季、月消防工作计划，并负责实施。
3、制定消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。
4、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特殊工种进行消防安全技术考核。
5、组织消防安全检查，督促有关部门进行整改。
6、参加对新建、改建、扩建工程项目的设计进行审查和竣工验收。
7、负责调查火灾事故的原因，提出处理意见。
8、负责组织开展企业消防安全竞赛、评比、奖惩活动。
第二十二条 各企业可根据本办法的要求，明确本单位各职能部门安全生产的职责。
第四章 处 罚
第二十三条 凡违反本办法，造成伤亡事故的，根据情节轻重，分别按照《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》、《企业职工奖惩条例》、《北京市职工因工伤亡事故处理试行规定》和《北京市违反劳动保护法规经济处罚试行办法》的有关规定，对违反责任制的人员给予行政处分和经济处罚。
触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第五章 其 他
第二十四条 各企业及其上级主管部门按照本办法制定本单位、本系统的实施细则。
管理标准
一、范围
本标准规定了安质部的管理职能、管理权限、管理内容与要求、检查与考核。
本标准使用于安质部的工作，是检查与考核其工作的依据。
二、管理职能
1、负责公司的安全生产工作。[文秘站网-]
2、负责职工的安全教育和安全培训工作。
3、负责监督检查各单位安全生产法规、安全管理制度的执行情况。
4、负责组织开展安全大检查活动，负责组织抽查与复查，制定整改措施计划，并定期检查实施情况。
5、负责事故的调查、分析、认定、统计工作。
6、负责配合有关部门做好特殊工种工作人员的培训、考核、发证工作。
7、负责对临时工、外包工的资格审查、安全教育、发证工作，审查现场安全措施，对其加强管理实行现场监督，搞好安全管理。
三、管理权限
1、有权制止违章作业，违章指挥，并有权对其处罚。
2、有权监督各项安全管理制度、安全生产法规的执行。
3、有权对安全生产中的先进集体和个人提出表扬奖励。
4、有权对发生的事故进行调查、分析和处理。
5、在安全与生产发生矛盾时，有否决权。
四、管理内容与要求
1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，负责贯彻落实有关安全工作的法规、条例、规定和指令性文件，必要时结合具体情况制定实施细则，并监督执行。
2、参加制定本厂的年度安全生产目标，督促各部门制定“两措”计划，并对“两措”计划的执行情况进行监督检查。
3、在日常工作中，对执行安全生产法规、专业规程、安全作业规程及有关安全管理制度的情况进行监督检查。
4、负责监督涉及设备、设施安全的技术情况，人身安全的预防设施情况，监督检查各部门严格执行“两票三制”，统计、考核“两票”合格率。
5、重点监督安全工器具、起重器具、登高用具及厂内运输设备的管理和定期实验工作，对安全设施、安全器具、安全保护装置、电气防误操作装置等的使用及工程质量、设备质量、检修质量进行监督检查。
6、按照要求及季节性特点组织开展各项安全大检查活动，经常深入基层，检查安全管理工作中存在的问题，生产设备上存在的隐患，必要时发出安全检察通知单，责令限期整改。
7、以《电业生产事故调查规程》为依据，做好事故的调查、认定和统计的归口管理工作，事故统计报表要及时、准确、完整，对事故要做到“三不放过”。
8、会同有关部门搞好对职工的安全培训和安全教育，对各类新入厂人员要坚持“三级”安全教育工作，合格后才能允许上岗。
9、负责监督检查有关劳动安全、工业卫生规章制度的贯彻执行情况。督促有关部门采取措施，改善工作现场的作业条件，做好防尘、防毒、防噪声及其他有可能产生职业病危害的治理工作，以求达到国家标准。
10、及时向厂领导建议表扬和奖励在安全生产中做出显著成绩的部门和个人，处罚违章作业、违章指挥和违反劳动纪律者，对违章者实行动态管理。
11、配合当地劳动部门做好特殊工种作业人员的培训、考核、发证工作。
12、配合有关部门做好对生产用临时工、外包工的安全教育培训工作，并对其加强管理实行现场监督。
13、做好生产现场设备、设施及重点防火部位的防火工作，并按有关规定进行火灾事故调查、分析、统计和上报。负责厂内消防器材的检查、维修、更换工作。
14、负有查禁违章的责任，发现违章必须立即制止，并按有关规定处罚。
五、检查与考核
自觉接受公司生产管委会及有关业务单位的指导检查，并定期向公司生产管委会汇报工作。
1、本标准执行情况接受集团监督部门的检查考核。
2、本标准执行情况有企管部按月度考核。
3、检查与考核内容为本标准规定的管理职能和管理内容与要求部分。
4、检查结果与经济责任制挂钩兑现。
主任岗位工作标准
一、范围
本标准规定了安质部主任的职责与权限、工作要求、检查与考核。
本标准适用于安质部主任的工作，是检查与考核其工作的依据。
二、职责
1、在公司生产管委会的直接领导下，负责公司的安全生产工作，对公司领导负责。
2、负责监督各级领导对安全土产方针、政策的贯彻。
3、负责制订安全监察管理制度、办法，并监督实施。
4、负责本部人员的政治思想工作和技术培训工作，提高本部人员
的思想素质和业务素质。
5、负责组织开展季节性安全大检查，负责组织抽查和复查，制定整
改措施计划，并定期检查实施情况。
6、负责组织制定年度反事故措施计划和安全劳动保护措施计划。
三、权限
1、有权制止违章作业、违章指挥，并对其作出处罚。
2、有权履行安全监察机构的职责，行使
安监人员的权限。3、有权对安全生产中的先进个人和集体提出表扬奖励。
4、有权对发生的事故组织调查、分析和处理。
5、在安全与生产发生矛盾时，有充分的否决权。
四、工作内容与要求
1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，负责贯彻落实国家有关安全
工作法规、条例、规定和指令性文件及上级有关安全生产的指示，结合
具体情况制订实施细则，并监督执行。
2、参加制订本厂的长远安全规划和本年度的安全生产目标，组织
制订安全技术劳动保护措施计划，参加制订反事故技术措施计划，组织
对“两措”计划执行情况监督检查。
3、组织对各单位执行安全生产法规、检修规程和运行规程，安全工
作规程及有关安全管理制度的情况进行监督检查。
4、组织对安全设施、安全工器具、安全保护装置、电气防误操作装
置的购置、使用、定期试验进行监督检查。
5、组织开展安全大检查，对安全生产管理工作中存在的问题，设备
上存在的隐患发出“安全监察通知单”，责令限期整改或制订整改计划，
并监督整改计划的实施。
6、以“电业生产事故调查规程”为依据，按规定组织参加事故的调
查分析，监督做到“三不放过”，负责事故的认定，组织做好事故统计报
表工作，做到及时、准确、完整。
7、协助公司领导按时组织召开每月的安全例会，分析安全生产的薄弱环节和带倾向性的问题，提出反事故措施或工作改进意见，向有关领导反映汇报。
8、会同有关部门搞好对职工的安全培训和安全教育工作，及时用通报快报等手段向生产等部门反馈安全信息。
9、会同有关部门组织监督柱查有关劳动安全、工业卫生规章制度的贯彻执行情况。督促生产部门生产单位采取改进措施，改善工作观场的作业条件，做好防尘、防毒、防噪音及其它有可能产生职业病危害的治理工作，以求达到国家标准。
10、及时向领导建议表扬和奖励在安全生产中做出显著成绩的单位和个人。对事故责任者提出处理意见，有权处罚违章作业和违章指挥者。
11、配合劳动部门组织对特殊工种作业人员的培训、考核、发证工作。
12、做好生产用外包工、临时工的安全教育培训工作，并对其施工工作监督检查。
13、做好生产现场设备、设施及重点防火部位的防火工作，并按规定进行火灾事故调查、分析、统计和上报。负责消防器材的检查、维修、更换工作。
14、经常深入生产现场，掌握集团的安全生产状况，及时向有关领导汇
报工作，做好领导的“安全”参谋。
五、检查与考核
l、本标准执行情况接受公司监督部门的检查考核。
2、本标准执行情况由分管领导按月度检查考核。
3、考核内容为本标准规定的职责及工作内容和要求部分。
4、考核结果与经济责任制挂钩兑现。
副主任岗位工作标准
一、范围
本标准规定了安质部副主任的职责与权限，工作内容与要求，检查与考核。
本标准适用于安质部副主任的工作，是检查与考核其工作的依据。
二、职责
l、在安质部主任领导下，负责电厂的安全生产工作，对安质部主任负责。
2、负责监督检查各部门安全管理法规、制度的实施。
3、负责本部人员的技术培训工作，提高本部人员的业务素质和工作能力。
4、负责组织参加安全大检查，负责组织抽查与复查，制定整改措施计划，并定期检查实施情况。
5、负责协助安质部主任搞好干警职工的安全培训和安全教育。
三、权限
1、有权制止违章作业、违章指挥，并对其进行处罚。
2、有权履行安全监察机构的职责，行使安监人员的权限。
3、有权对安全生产中的先进集体和个人提出表扬奖励。
4、有权组织参加事故调查、分析和处理。
四、工作内容与要求
1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻落实国家有关安全工作
法规、条例、规定和指令性文件及上级有关安全生产的指示，并监督各
分场贯彻执行。
2、协助安质部主任组织制订安全技术劳动保护措施计划，参加制
订反事故技术措施计划，组织对“两措”执行情况进行监督检查
3、组织对各分场执行安全生产法规、检修规程和运行规程、安全工
作规程及有关安全管理制度的情况进行监督检查。
4、组织对安全设施、安全工器具、安全保护装置、电气防误操作装
置的购置、使用、定期试验进行监督检查。
5、组织开展各项安全检查活动，对安全生产管理工作中存在的问
题，设备上存在的隐患，责令有关单位限期整改或制订整改计划，并监
督整改计划的实施。，
6、以“电业生产事故调查规程”为依据，按规定参加事故的调查分
析，监督做到“三不放过”，负责事故的认定，组织做好事故统计报表工
作，做到及时、准确、完整。
7、协助安质部主任搞好对职工的安全培训和安全教育工作，及时
用通报、快报向生产等部门反馈安全信息。
8、对在安全生产中的先进单位和个人，可建议安质部主任进行表
扬和奖励，可对事故责任者提出处理建议意见，有权处罚违章作业和违
章指挥者。
9、做好生产用外包工、临时工的安全教育培训工作，并对其施工现
场进行监督检查。
10、做好生产现场设备、设施及重点防火部位的防火工作，做好消
防器材的检查、维修、更换工作。
11、经常深入现场，了解现场安全生产状况，及时向有关领导汇报
工作。
五、检查与考核
l、本岗位执行情况接受公司监督部门的检查与考核。
2、本标准执行情况由安质部主任按月进行检查考核。
3、考核内容为本标准规定的职责及工作内容与要求部分。
4、考核结果与目标责任制挂钩兑现。
安全监察专工岗位工作标准
一、范围
本标准规定了安质部安全监察专工的职责与权限，工作内容与要求，检查与考核。
本标准适用于安质部安全监察专工的工作，是检查与考核其工作的依据。
二、职责
1、在安质部主任、副主任的领导下，负责各专业的安全监察管理工作。
2、负责监督检查各部门、各专业安全活动，对安全大检查中各部门、专业制订的整改措施有具体监察、检查的责任。
3、负责掌握生产现场安全生产动向，并提出监督、执行预防措施，负责监督分管范围的“两措”项目落实情况。4、负责各专业的事故调查、分析、处理及报告整理工作。
5、负责各专业或项目外包工程的安全监督工作。
6、负责各专业的有关安全管理制度、标准、措施、计划的编制、审核和执行。
7、负责大小修各专业的质量验收、检查、安全监督管理工作。
8、负责各专业安全工器具、起重工具监督使用和定期试验。
9、负责本专业危及安全运行的重大缺陷、隐患、装置性违章整改及验收工作。
10、负责本专业季节性安全大检查整改措施计划及监督实施工作。
11、负责协助主任、副主任搞好现场生产人员安全技术培训。
12、负责完成领导交办的其他工作。
三、权限
1、有权制止一切违章指挥、违章作业，在危及人身、设备安全的紧急情况下，有权停止其工作，事后再向领导汇报处理。
2、有权向出现事故的部门、事故当事人、知情人查问事故发生全过程情况，并可索取有关事故记录资料。
3、有权进入厂内各生产施工现场，检查安全措施、规章制度的执行情况，并可对工作人员进行安全考问。
4、有权要求有关部门限期解决已发现的设备缺陷及其他不安全因素。
5、有相对有关部门或个人的安全生产工作，提出奖惩建议。
6、有权制止一切违章指挥，违章作业，在危及人身、设备安全的紧急情况下，有权停止其工作，事后再向部领导汇报。
7、有权检查各专业的安全技术管理资料及记录。
8、有权对违反安全法规、条例、文件的行为提出考核意见。
9、有权对分管专业编制的安全技术文件提出修改意见。
四、工作内容与要求
1、负责文明土产监督检查工作，及时发出文明监督备忘录并对整改情况进行验收，依据考核细则进行处罚曝光。
2、每月定期不定期检查各专业20％已执行的“两票”。
3、督促和参加安全教育培训，安全规程考试和各项安全活动，每月抽查两次班组安全活动。
4、负责各专业的事故分析报告，统计报表工作，并做到及时性、正确性、完整性。
5、会同各专业针对人身、设备、系统在安全方面存在的问题，编制反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划，经批准后监督执行。
6、按照上级工作部署并结合本厂的实际情况，负责组织开展季节性、专业性安全大检查和各种形式的安全活动，对在检查活动发现和提出的不安全问题，督促有关部门及时解决。
7、组织与指导各专业安全监察网活动，充分发挥各级安全员的作用，加强职工安全思想教育工作，认真组织学习，吸取各行业各种类型的事故通报教训，改进和提高本厂安全生产措施和安全技术管理水平。
8、监督检查各专业严格执行三级安全教育和特种作业人员持证上岗。
9、参加事故、障碍、异常的调查，收集第一手资料，及时做好事故分析、统计，找出安全生产中的薄弱环节和带倾向性的问题，督促制订反事故技术措施。
10、监督各专业的安全、电气、起重工具的保管、使用和定期试验。
11、负责对各专业外包工的安全教育和考试，定期对外包工程施工现场进行安全监察。
12、认真贯彻执行厂规厂纪。
13、贯彻执行上级有关安全生产管理的政策、规定、条例、法令，并且负责检查与督促各部门执行情况。
14、按规程要求，队真做好分管专业的事故调查分析工作，按照“三不放过”的原则，逐一查清原因，总结经验教训，落实反事故措施。
15、监督现场安全、技术培训计划的执行，协助各专业搞好安全工作规程、现场运行规程的学习、考试。
16、负责外包工、临时工的安全教育和考试，定期对其施工现场进行安全监察。
17、每月参加各专业的班组安全活动，每月检查一次分管专业的安全分析会记录。
18、参加各专业新设备的质量验收、试验工作。
19、参加有关专业大小修的质量验收、检查、安全监督管理工作。
20、负责日常生产现场的安全文明监督检查工作，及时发出监督备忘录并对整改情况进行验收。
21、经常深入现场，掌握设备的健康状况，对分管专业重大的缺陷、隐患、装置性违章及时提出处理意见，并及时下发定期整改通知单，限期整改并对整改情况进行检查验收。
13、参加领导组织开展的各种会议，并做好记录，完成领导交给的各项任务。
五、检查与考核
1、本岗位执行情况接受公司监督部门的检查与考核。
2、本标准执行情况由安质部主任按月进行检查考核。
3、考核内容为本标准规定的职责及工作内容与要求部分。
4、考核结果与目标责任制挂钩兑现。
消防专工岗位工作标准
一、范围
本标准规定了安质部消防专工的职责与权限，工作内容与要求，检查与考核。
本标准适用于安质部消防专工的工作，是检查与考核其工作的依据。
二、职责
1、在安质部主任、副主任的领导下，负责组织做好全厂的消防管理
工作，保证全厂的防火安全。
2、负责健全和完善本厂消防管理制度。
3、负责全厂消防器材的管理工作及定期更换工作。
4、负责审批动火工作票，并检查落实现场安全措施。
5、负责做好全厂消防安全的宣传工作。
6、负责安质部全体工作人员的考勤工作。
三、权限
1、有权制止一切违章指挥、违章作业，并有权对其处罚。
2、有权深入土产现场，履行安监人员的职责。
3、有权监督全厂消防管理制度的贯彻执行。
4、有权审批动火工作票并检查动火观场安全措施。
5、有权对破坏消防器材的行为作出处罚。
四、工作内容与要求
1、协助主任、副主任搞好职工《电业安全工作规程》考试，组织对新
入厂人员安规考试，合格后方能上岗。
2、对职工加强消防安全教育，增强防火意识。
3、每天深入生产观场检查现场安全措施，制止违章作业，违章指挥
等现象。
4、事故发生后保护好观场，并协助主任、副主任开展事故调查、取
证工作。
5、每周检查各专业班组安全活动。
6、按照上级部署和本厂实际，开展季节性、专业性安全大检查，对
检查中发现的不安全问题，督促有关专业及时解决。
7、按规定计划申请购置配备消防器材和防火用具，并做好日常的
管理工作。
S、定期检查全厂消防器材，使之完好。
五、检查与考核
1、本岗位执行情况接受公司监督部门的检查与考核。
2、本标准执行情况由安质部主任按月进行检查考核。
在提高成绩的同时，班级的管理工作也应该进行得有条不紊，基本实现学生的自主管理。针对这一学期的班级状况，我制定了新的班级工作计划。本学期是一个非常重要的时期，学习负担不断加重，成绩的两极分化更加严重，所以在安全第一的前提下，本学期仍要把抓好学生的学习作为一项重要的工作来做，努力提高学生的学习兴趣。平时多开展活动，以活动形式增强班级的凝聚力，创建和谐团结的班集体。
每月工作安排：
九月：
1．做好开学工作（报名、收费），了解学生思想状况，进行收心工作；
2．搞好日常管理工作，组织和建立班集体，狠抓各科纪律，保证学生遵章守纪；
3.教学生学会听课；要求学生把各科作业按时完成，保质保量，提高效率；
4．做好路队、早操的评比；清洁分配到户，责任包干；
5．进行班级情况调查，确定本学期班集体建设目标；
6．做好安全检查工作，与家长时常联系。
十月：
1．做好安全检查及思想教育工作；
2．继续做好学生的学习纪律的监督和督促；五项常规的检查；
3．开展具有班级特色的“一帮一”的中队活动，创设良好的学习氛围；
4．做好期中考试前学生的思想工作和班科联系。
十一月：
1．做好安全检查及教育工作；
2．继续做好学生的学习纪律检查的监督和督促；
3．组织学生积极参与学校开展的各种活动；
4．期中考试总结；班科联系。
十二月：
1．做好安全检查及教育工作；
2．继续做好学生的学习纪律检查的监督和督促；
3．做好学生的复习工作计划；
4．开展以“科技创新”为主题的主题班队活动。
一月：
1．做好安全检查及教育工作；
2．迎接期终考试的验收，指导学生复习；
3．期终考试工作；
4．做好学期结束工作。
安全生产是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作的成败决定企业的前途和命运，良好的安全环境，可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。否则就会给企业带来巨大损失。从脚手架倒塌到塔机失稳事故；从高空坠落到触电事故的发生；从地下工程的塌方到地面的山体滑坡等等，一件一件触目惊心的现实已经给世人敲响警钟。我们有责任、有义务做好安全工作，再不能让生命付出代价，再不能让财产遭受损失。安全工作不是单一的部门和个人的工作，它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视起来加强学习，不断提高安全意识，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定，实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。
一、安全组织机构与规章制度
安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作，组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人负责安全工作重大问题的组织研究和决策。机构第二内容就是主要安全的负责人负责企业的安全生产管理工作。机构的第三个内容是企业安全职能部门，施工企业的性质决定必须设立安全职能部门，负责日常安全生产工作管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干，既有较强的责任心又有一定的吃苦精神；既有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实际经验；既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。也就是说安全机构不能是框架，不能是迫于形式要求的一个设置机构。组织机构要对国家法律、法规知识了解掌握；并贯穿到基层中去；负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度；负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能；负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况；负责查处企业安全生产中违章、违规行为；负责对事故进行调查分析及相应处理。在组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要浑入到单位、部门和岗位。
二、安全教育与培训
职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性，安全教育由企业的人力资源部门纳入职工育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地内容合理方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。
1、施工现场安全教育
对于新入厂的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的职工实行三级安全教育，它也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括：劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育；企业安全规章制度的教育。二级单位对新分配来的职工进行安全教育的内容包括：施工项目安全生产技术操作一般规定；施工现场安全生产管理制度；安全生产法律和文明施工要求；工程的基本情况现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育包括：从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育；本工种安全操作规程；班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。
2、经常性安全教育
企业在做好新职工入厂教育、特种作业人员安全教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产教育培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，并根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。经常性安全教育反应安全教育的计划性、系统性和长期性，有利于加强企业领导干部的安全理念，有利于提高全体职工的安全意识。更加具体地反映出安全生产不是一招一式、一朝一夕而是一项系统性长期性社会化公益性工程。施工现场的班前安全活动会就是经常性教育的一个缩影，长期有效地班前活动更面向一线、贴近生活，具体地指出了职工在生产经营活动中应该怎样做，注意那些不安全因素，怎样消除那些不安全隐患从而保证安全生产，提高施工效率。
3、安全培训
培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训，随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好的运用到工作中去，通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工也应该进行实际操作培训工作，以便在正式上岗之前熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。
三、安全生产的检查与奖罚
关键词：总包现场；安全管理；预防
1 概述
安全生产是我国的一项基本国策，是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作、是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件、是社会文明程度的重要标志。
项目安全管理是项目管理的一项重要的工作，如何应对安全管理事故，强化安全管理工作，是安全管理人员的当务之急。笔者根据近年来参与工程总承包项目安全管理工作经验，结合项目安全管理理论知识，对工程总承包现场安全管理工作从安全目标、组织机构到对分包单位的安全监督等几个方面进行探讨，希望能对工程总承包安全管理工作有所获益。
2 确定安全管理目标、编制安全管理计划
总包项目安全管理是通过一系列的活动构成的动态过程，包括计划、组织、领导、控制等。首先确定项目安全管理的目标，选用正确的方法，使安全管理的目标得以实现。没有明确目标的安全管理是一种盲目的行为。总包项目安全管理目标是“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针的具体体现。安全管理的目标应该包括以下内容：
死亡人数；
重大伤亡、火灾、爆炸、设备、交通事故；
严重违章操作、违章指挥等行为；
隐患整改率；
安全教育、培训率。
安全管理目标应自上而下进行层层分解，明确到各部门、各岗位和各施工分包单位，确保项目安全目标落实到实处。
项目安全管理计划是项目现场在未来一段时间内安全目标和实现目标途径的策划与安排。如果没有计划，安全管理工作就会手忙脚乱，一份完善的安全管理计划是安全管理目标得以实现的前提。项目安全计划一般包括以下内容：
1、编制原则
2、编制依据
3、项目概况
4、项目安全管理方针
5、项目安全管理目标
6、项目安全管理组织机构和职责
7、项目安全危险源辨识和控制措施
8、项目安全管理培训及教育计划
9、项目安全宣传和警示
10、项目安全管理的主要措施及要求
项目安全管理计划必须形成文件，为项目的实施提供保证。
3 健全项目安全管理组织机构，明确职责
总包项目部必须设置安全管理机构，将各项工作分配给各个部门和成员，使安全管理工作有人做，各项工作内容都能得到有效落实。
组长：项目经理
副组长：项目副经理施工开车经理
组员：安全经理采购经理质量经理控制经理各分包施工单位负责人
健全的组织机构、合理的职责分工和权限，是项目现场安全管理工作有效开展、安全目标如期实现的前提和关键环节。
安全生产责任制度是安全生产管理工作的保证，项目经理为总包现场安全管理第一责任人，在项目安全管理活动中起领导作用。现场有关岗位人员按照其职责、权限开展工作，及时有效的采取预防措施，参与现场安全管理工作。
4 制定现场安全管理制度，规范安全行为
安全规章制度是安全管理的一项重要内容，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，具有实效性和可操作性，让现场人员体会并理解透彻。
总承包现场制定关于厂区安全管理制度、防火安全管理制度、意外伤害保险管理制度、工程开竣工的安全管理制度、安全技术措施计划管理制度、安全生产检查制度、安全生产教育制度、安全生产例会制度、安全生产责任制度、伤亡事故责任制度、特种作业安全管理制度、安全生产奖惩制度、劳动防护用品发放及使用制度等规章制度。
这些规章制度有针对性，具有可操作性，是现场人员的安全行为规范和准则，必须严格遵守，通过规范施工现场的安全管理行为，从源头抓起，使所有影响安全生产的因素处于受控状态。
5 加强现场安全教育和培训，提高全员安全意识
总包现场安全教育和培训是安全管理工作的一个重要方面，真正树立起“安全第一、预防为主”的思想，调动大家参与现场安全管理的积极性，有效预防安全事故的发生。
据有关资料统计，施工现场伤亡事故有将近80%是由于员工的“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）造成的，通过科学的管理，不断提高员工的安全素质，是做好现场安全管理工作的关键。
总包现场安全教育和培训主要分为两种，一种是对总包单位现场管理人员的安全教育和培训；另一种是监督检查分包单位安全教育和培训的实施情况。对总包单位现场管理人员安全教育和培训的内容包括国家有关安全生产的法律、法规、政策；安全生产管理知识和有关行业安全生产管理知识；事故现场勘查技术以及应急处理措施；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故案例等。对分包单位主要采取监督检查的形式，对分包单位的三级安全教育；特种作业人员安全教育；督促分包单位要严格按照法律、法规规定，对分包单位参战人员开展全员安全教育和培训。
通过对总包现场人员的安全教育和培训，使“安全第一、预防为主”、“安全生产、人人有责”、“以人为本”的思想深入人心，使大家自觉地参与到安全管理。
6 加大安全检查力度，防患于未然
一、指导思想
该期，学校安全工作坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，深入贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》、《四川省学校安全管理办法》和《邻水县学校安全管理办法》等法律法规，全面落实省、市、县关于安全生产的文件会议精神，遵循积极预防、科学管理、全员参与、各负其责的方针，牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想，坚持“重在规范制度管理，严在良好行为养成，贵在督促检查到位，实在隐患整治彻底”的工作思路，以“平安校园”创建活动为载体，以更加扎实有效的工作，确保校园平安，维护学校正常的教育教学秩序。
二、组织领导
为切实加强对安全工作的领导，决定成立九龙小学安全工作领导小组。
组 长：林正华
副组长：刘 敏 陈福胜(副校长刘敏同志分管学校安全工作)
成 员：任晓瑜 夏 勍 刘丹贵 郑少均 雷 波 刘大明
杨德明 杨国明 曹 华 刘汝春及各村小主任教师。
领导小组下设办公室于学校安全管理办公室，雷波为办公室主任，具体负责学校安全日常工作。
三、工作目标
1、认真贯彻落实安全工作法律法规和政策，进一步建立健全学校安全工作责任体系和组织网络，做到机构、人员、责任、经费“四落实”。
2、建立健全学校安全工作领导责任制、奖惩制、例会制、宣传教育制，检查制、报告和安全工作值班制度等各项制度。
3、学校安全工作是学校常规管理的重点，坚持做到每月一次安全工作专题会议，每月开展一次安全大检查，认真排查安全隐患，一旦查出安全隐患要立即整改或采取防范措施，避免发生安全事故。
4、抓好学校师生员工的安全教育和教学、校舍、生活设施以及实验室危化品的安全监督检查与管理。
5、抓实校内安全管理工作计划，重点落实门卫工作职责，加强楼道安全管理，加强学生宿舍安全管理，加强校园安全巡逻，加强消防和用电安全管理。杜绝重大事故，减少一般事故，较大以上事故为零。
6、组织修订完善学校重大危险源和重大事故隐患应急处置预案，充实应急救援队伍，定期组织演练。
7、加强疾病疫情和食品卫生的防控和监管工作。确保学校内食堂和副食品店运行规范，进货索票、索证率达100%;确保学校内食堂、副食品店卫生许可证、从业人员健康证、健康知识培训持证率达100%。
8、加强安全信息管理，按时报送各种安全信息材料，抓好学校安全信息情报的收集、处置工作，防范各种安全事故发生。
9、建立健全学校安全台帐，规范学校安全工作档案管理。
10、学平险投保率力争达到95%以上，校方责任险达到100%。
四、工作举措
(一)建立制度，明确责任
1、校长与主任教师、主任教师与班主任及食堂从业人员、班主任与学生家长要分别签订安全责任书，明确各自的职责。
2、建立安全工作责任人制度，校长为中心小学第一责任人，分管安全的副校长为第二责任人，安全办公室主任是具体责任人;主任教师为所在村小的第一责任人，挂校人员为第二责任人;各班班主任为该班第一责任人，副班主任为第二责任人。
3、建立完善工作联系人制度，各挂校人员为所挂学校安全工作联系人。
4、进一步建立和完善各项安全工作制度，强化对安全工作的过程和终结管理，严格考核、奖惩，期末表彰奖励三所安全工作先进村小，通报批评安全工作做得差的村小，一票否决出了安全事故的村小。
(二)突出学校安全重点，强化安全管理
学校安全工作要以校舍、食品卫生、消防、流行性疾病防控、学生溺水、道路交通、学生伤害等为重点。
1、全面消除d级危房，对b、c级危房全面维修和加固，对青瓦屋面的校舍要随时加以监控，发现问题及时报告并切实加以整治，严禁在危房里上课。
2、严把“病从口入”关，严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》，学校内不准出售腐烂变质食品和无生产厂家、无商标、无生产日期的商品，从业人员必须穿戴工作服、帽，必须具备卫生许可证和健康证，亮证从业，建立24小时菜样留存，并作好记录，对食品的采购、储存、加工等严格把关，专人签收负责，做到饭前、饭中、饭后监控到位。
3、严格按要求配齐消防设施，并保证能有效使用，严格按要求规范、妥善保管和使用好危化物品。
4、大力开展爱国卫生运动，搞好校园清洁卫生和消毒灭菌工作，有效预防和控制流行性疾病，自觉接受主管部门和卫生防疫部门的监督检查。在卫生防疫部门的指导下做好传染性疾病的预防和宣传教育工作，防止传染疾病的传播流行。突出对高致病性禽流感及春季传染病预防知识的宣传教育，教育学生一旦感染腮腺炎等传染性疾病，应立即就医。对在校发病的学生，要及时通知其家长并送医院治疗。
5、严格执行路队制，处在交通要道的学校要按要求在公路两边距学校50米处设立警示牌，教育学生不驾机动车、不搭乘超载客车或客船，严禁学校及幼儿园租车接送学生。要把学生行为习惯养成教育与安全教育结合起来，预防和避免交通事故。各校要针对本校实际制定具有可操作性的预案。
6、加强与相关部门的沟通和联系，进一步加大“五清理、三整治”工作力度，坚持管制刀具清理的制度化、经常化，杜绝校园内拉帮结派、以大欺小、打架斗殴，大力整治校园周边环境，确保师生平安和谐。
7、加强校园重点部位(校门、楼道、微机室、实验室)的职守，加强重点时间(课余时间、午休时间、课外活动时间、上放学时间和节假日)的管理。
8、各校要确立专门的用电管理员，加强用电线路、设施的维修、管理，严禁师生乱拉乱接、随便触摸用电设备。
9、加强交通安全工作计划和学生乘车安全工作管理。一是外来车辆一律不准进校园，防止意外交通事故发生。二是进一步加大交通安全宣传教育力度，教育学生未满12周岁不准骑自行车。严禁师生乘坐无证车船。三是学校不得组织学生参加没有安全保障的社会实践活动，不得组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。
10、严禁学生私自参加野外活动。一切外出活动必须经校长批准后在教师的组织下才能进行。举行运动会等大型活动必须事先制定完善的安全预案，在确保师生安全的情况下进行。各校到中心校参加活动的学生要有老师管护。
11、做好防溺安全教育工作计划。教育学生不擅自到池塘江河中游泳，掌握一些基本的溺水救护知识。如遇暴雨等灾害天气，要安排教师接送学生。
12、及时通报本地和外地发生的安全事故，时刻给予师生安全警醒，保持高度警惕，使安全工作警钟长鸣。
(三)加强检查、整治隐患
针对我校安全工作的薄弱环节，本期，学校突出加强安全防范工作，继续坚持定期和不定期的安全排查、防范制度，确保安全工作万无一失。
1、开学前，学校安全工作领导小组将开展校园安全大检查。中心校由刘敏副校长负责，各村小由挂校领导和主任教师负责，检查内容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全、
用电线路及用电安全、危化物品及易燃易爆物品安全、楼道安全等。各校要认真组织，逐一进行全面检查，确认无安全隐患，并经相关检查人员签字后，方可在开学时投入使用。对检查出的安全隐患，各校要以书面形式报告中心校，并立即组织整改，以确保开学时正常使用。
2、加强常规性的安全检查。学校对重点安全部位，强化警钟长鸣意识，做到时时检查、处处留心，严加防范。学校建立并严格执行“班级安全工作周检制度”、“各班学生每天晨检观察制度”，并详细记载检查情况。对检查中发现的问题或安全隐患，学校立即采取措施，切实整改。
3、落实“安全工作月查月报制度”。坚持每月召开一次安全工作专题会，开展一次安全大检查，每次检查既要按照教育局的检查文件要求，又要对照季节特点和学校实际确立检点，制定检查方案，对检查出的安全隐患要逐一登记造册，上好台帐，并制定整改方案，落实整改措施，限时排除安全隐患，形成完整的检查记录和总结，检查后应及时向学区填报学校安全工作相关表册。学校校长和分管副校长要对各类安全工作落实情况定期进行验收和督查。
(四)加强教育，提高认识
1、本期，学校将进一步加强安全法制教育、培训，就校园安全管理和食品卫生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知识分层次、多形式地进行培训，不断提升校园安全管理水平。
2、继续加强与派出所、司法、卫生、文体等相关部门的联系，定期与不定期开展学生安全教育、法制教育等多种形式的专题讲座，共创“警校共育”新局面，联系学生家长开展家校共育，加强对问题学生的教育和转化工作。
3、把安全、法制教育工作计划纳入教育教学内容，做到每周有1课时的安全教育时间，安全教案内容全面，要素齐全，过程详实，针对性强。要结合季节特点和学校所处特殊环境开展有针对性的安全教育，有计划的开展各类安全演练。
4、加强学生心理健康教育工作计划，消除学生心理疾病，每个学校都必须建立“心理咨询室”，并落实专人负责，保障学生身心健康成长。
5、通过培训、演练、征文、竞赛、标语等多种形式大力开展安全教育活动，在学校醒目处建立固定的安全教育警示栏，及时当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息。把安全教育渗透到每一位教师的教育思想中，渗透到学校各个活动中，建立学校安全教育宣传阵地，加大安全教育力度，不断增强师生的安全意识。
(五)逗硬奖惩考核制度，确保责任落实
一、 综合管理：期初制订出工作计划及各项制度，划分好各班卫生包干区，要求各班做到一日二小扫（早晨、放晚学后），一月一大扫，节日突击扫，订出卫生检查评比制度，由各班卫生委员配合校医室做到天天检查、打分，一周小汇总，一月大汇总，并公布卫生检查结果。
二、 做好各班卫生干部的培训：期初召开各班卫生委员会议，重点布置本学期学校卫生工作任务，要求卫生干部在环境卫生、疾病防治、驱虫普治、季节性传染病防治、学生营养等方面，与校医室密切配合，把工作做好，并做好眼保健操培训。
三、 健康体检：于9月底或10月初对全体学生进行一次全面健康体检，体检率达98%以上，对检出阳性体征做好进一步查治工作。
四、 近视眼防治：第3周为“防近宣传周”，通过卫生专栏（印刷）、广播宣传等形式进行防近知识宣传，对视力为4.6—4.9假性近视采用“增视明、珍珠明目液”进行治疗 ，控制近视率上升。
五、 牙病防治：根据市防疫站要求，本学期学生使用保健牙及防龋牙膏，结合“9.20爱牙日”，做好爱牙宣传及正确刷牙方法宣传。
六、 学生营养：人类生命首先在于营养，为了向学生介绍营养知识，及“营养与健康”的关系，于10月份搞一次营养知识专题讲座，一期营养知识专题板报，一节营养知识健康教育课。
七、 传染病防治：通过卫生专栏及广播形式，对学生进行夏秋季传染病、食物中毒以及流行性感冒等防治知识宣传，预防传染病的发生。
八、 健康教育：结合学生爱眼、爱牙、营养、传染病以及学生六病防治工作实际，每学期刊出卫生专栏与广播宣传（3次），对学生进行健康知识教育。
九、 食品卫生：本学期学生用餐由配餐中心提供，餐具专人专用。
十、 疾病防治：做好学生及教职工常见病的治疗监测工作。
十一、 及时上报各类工作报表，将本学期工作归档于“学校卫生档案”中。
当湖中学医务室
99年9月2日
九九学年度健康教育工作计划
健康教育既是爱国卫生运动的重要组成部分，更是学校卫生工作不可缺少的内容。为了进一步加强健康教育工作，根据上级有关要求，针对我校特点，着重在提高学生对健康教育的认识水平，养成良好的卫生习惯等方面着手，特定本计划：
一、 健康教育主要内容。
1、 中学生防近知识教育。
2、 学生口腔保健知识教育。
3、 学生营养与健康知识学习教育。
4、 针对季节性特点，开展防治传染病教育。
5、 学生生理卫生教育。
6、 关于青少年进行科学体育锻炼教育。
7、 上级安排其他教育任务。
二、 健康教育时间安排。
计划每1—2个月安排一个教育主题依次进行，每学期安排3—4个教育内容，一学年完成全部教育内容，教育时应避开期中、期末考试时间。
三、 健康教育方式及措施。
健康教育工作针对学校工作特点和受教育对象情况，以灵活多样方式进行。
1、 以卫生专栏板报进行宣传教育。
2、 以订阅“营养小报”形式扩大教育面，要求每班订报不少于4份，全校不少于100份。
3、 以讲座形式开展教育。每学年计划组织1—2次专题知识讲座。
4、 学校将卫生健康教育工作与文明班级考评有机结合起来，以调动全体师生的积极性和责任感，使健康教育成为全校师生的自觉行动。
当湖中学医务室
99年9月2日
学校卫生工作的对象是正处在迅速生长发育过程中的青少年一代，而学生是处在长知识、长身体的时期，他们的学习、劳动、体育锻炼、生活等卫生问题都直接关系到他们的生长发育和身心健康，关系到他们成年后的体质，甚至关系到整个民族的兴衰。为了搞好学校卫生工作，根据《学校卫生工作条例》，根据上级下达的任务指标，根据本校的工作指导思想及工作实际，特制订如下计划：
一、 综合管理：期初制订出工作计划及各项制度，划分好各班卫生包干区，要求各班做到一日二小扫（早晨、放晚学后），一月一大扫，节日突击扫，订出卫生检查评比制度，由各班卫生委员配合校医室做到天天检查、打分，一周小汇总，一月大汇总，并公布卫生检查结果。
二、 做好各班卫生干部的培训：期初召开各班卫生委员会议，重点布置本学期学校卫生工作任务，要求卫生干部在环境卫生、疾病防治、驱虫普治、季节性传染病防治、学生营养等方面，与校医室密切配合，把工作做好，并做好眼保健操培训。
三、 健康体检：于9月底或10月初对全体学生进行一次全面健康体检，体检率达98%以上，对检出阳性体征做好进一步查治工作。
四、 近视眼防治：第3周为“防近宣传周”，通过卫生专栏（印刷）、广播宣传等形式进行防近知识宣传，对视力为4.6—4.9假性近视采用“增视明、珍珠明目液”进行治疗 ，控制近视率上升。
五、 牙病防治：根据市防疫站要求，本学期学生使用保健牙及防龋牙膏，结合“9.20爱牙日”，做好爱牙宣传及正确刷牙方法宣传。
六、 学生营养：人类生命首先在于营养，为了向学生介绍营养知识，及“营养与健康”的关系，于10月份搞一次营养知识专题讲座，一期营养知识专题板报，一节营养知识健康教育课。
七、 传染病防治：通过卫生专栏及广播形式，对学生进行夏秋季传染病、食物中毒以及流行性感冒等防治知识宣传，预防传染病的发生。
八、 健康教育：结合学生爱眼、爱牙、营养、传染病以及学生六病防治工作实际，每学期刊出卫生专栏与广播宣传（3次），对学生进行健康知识教育。
九、 食品卫生：本学期学生用餐由配餐中心提供，餐具专人专用。
十、 疾病防治：做好学生及教职工常见病的治疗监测工作。
十一、 及时上报各类工作报表，将本学期工作归档于“学校卫生档案”中。
当湖中学医务室
99年9月2日
九九学年度健康教育工作计划
健康教育既是爱国卫生运动的重要组成部分，更是学校卫生工作不可缺少的内容。为了进一步加强健康教育工作，根据上级有关要求，针对我校特点，着重在提高学生对健康教育的认识水平，养成良好的卫生习惯等方面着手，特定本计划：
一、 健康教育主要内容。
1、 中学生防近知识教育。
2、 学生口腔保健知识教育。
3、 学生营养与健康知识学习教育。
4、 针对季节性特点，开展防治传染病教育。
5、 学生生理卫生教育。
6、 关于青少年进行科学体育锻炼教育。
7、 上级安排其他教育任务。
二、 健康教育时间安排。
计划每1—2个月安排一个教育主题依次进行，每学期安排3—4个教育内容，一学年完成全部教育内容，教育时应避开期中、期末考试时间。
三、 健康教育方式及措施。
健康教育工作针对学校工作特点和受教育对象情况，以灵活多样方式进行。
1、 以卫生专栏板报进行宣传教育。
2、 以订阅“营养小报”形式扩大教育面，要求每班订报不少于4份，全校不少于100份。
一月
1.做好年个人工作总结及工作总结
2.组织完成对护士长年终考核登录档案
3.制定年工作计划（包括进修、继续教育、分级培养、专科培训、三基三严、质量管理等）
4.护理质量检查及护理行政查房
5.召开护士长例会
6.组织护理人员理论考试
7.组织护理学术讲座
8.评选优秀工作者
9.启动护士长助理的计划，安排护理本科生来护理部轮转
10.开展以“温馨护理站”为主题优质护理服务竞赛活动的动员工作
11.总结医疗辅助运转中心工作，开始双休日值班
12.完成疾病护理常规的编写
13.大内科护理业务查房
二月
1.节前护理安全检查，安排节前护理人员值班
2.护理质量检查及护理行政查房
3.召开护士长例会
4.组织护理人员理论考试
5.组织护理学术讲座
6.护士长管理培训
7.检查“温馨护理站”优质护理服务实施情况
8.大外科护理业务查房
三月
1.护理质量检查及护理行政查房
2.召开护士长例会
3.组织护理人员理论考试
4.组织护理学术讲座
5.招聘护士的面试考核
6.组织护理人员护理技能操作考试
7.检查“温馨护理站”优质护理服务实施情况
8.心内科护理业务查房
年第二季度护理部工作计划
工作重点：组织“5.12”护士节活动及表彰大会，举办国家级继续教育项目，总结临床带教工作。
四月
1.护理质量检查及护理行政查房
2.召开护士长例会
3.组织护理人员理论考试
4.组织护理学术讲座
5.“5．12”护士节活动计划，科室相关工作布置
6.妇产科护理业务查房
五月
1.组织“5.12”各种活动及表彰大会
2.护理质量检查及护理行政查房
3.召开护士长例会
4.组织护理人员理论考试
5.组织护理学术讲座
6.举办国家级继续教育学习班
7.门急诊护理业务查房
六月
1.护理质量检查及护理行政查房
2.召开护士长例会
3.组织护理人员理论考试
4.组织护理学术讲座
5.组织护理人员护理技能操作考试
6.新分配护士的岗前教育
7.制定新护士轮转计划
8.总结实习生带教工作
9.组织护理人员护理技能操作考试
10.大内科护理业务查房
年第三季度护理部工作计划
工作重点：加强基础护理提高护理服务质量，检查“温馨护理站”优质护理服务开展情况。
七月
1.护理质量检查及护理行政查房
2.召开护士长例会
3.组织护理人员理论考试
4.组织护理学术讲座
5.检查“温馨护理站”优质护理服务实施情况
6.举办国家级继续教育学习班
7.自考本科生的理论答辩
8.大外科护理业务查房
八月
1.护理质量检查及护理行政查房
2.召开护士长例会
3.组织护理人员理论考试
4.组织护理学术讲座
5.申请国家级继续教育项目
6.加强护工管理和病人的基础护理，降低陪伴率
7.心内科护理业务查房
九月
1.护理质量检查及护理行政查房
2.召开护士长例会
3.组织护理人员理论考试
4.组织护理学术讲座
5.检查“温馨护理站”优质护理服务实施情况
6.组织护理人员护理技能操作考试
7.节前安全工作布置及检查
8.门急诊护理业务查房
年第四季度护理部工作计划
工作重点：10.1期间安全，加强病房管理，保证医疗安全，总结“温馨护理站”优质护理服务经验。
十月
1.节日期间工作安排
2.护理质量检查及护理行政查房
3.召开护士长例会
4.组织护理人员理论考试
5.组织护理学术讲座
6.检查“温馨护理站”优质护理服务实施情况
7.大内科护理业务查房
十一月
1.病房管理及基础护理、危重病人护理质量检查
2.护理质量检查及护理行政查房
3.召开护士长例会
4.组织护理人员理论考试
5.组织护理学术讲座
6.提交护理部用人计划
7.检查“温馨护理站”优质护理服务实施情况
8.迎接省卫生厅质量管理年的督导
9.大外科护理业务查房
十二月
1.完成护士年终考核
2.各科室提交明年业务学习及培养计划
3.年终质控工作总结
4.总结开展“温馨护理站”的经验暨表彰大会
5.护理质量检查及护理行政查房
6.召开护士长例会
7.组织护理人员理论考试
8.组织护理学术讲座
9.组织年度医疗差错、事故及缺陷讨论会
