时间:2022-12-21 23:33:23

一、履行党风廉政建设主体责任工作情况
2019年上半年,区残联在区委、区政府和区纪委的领导下,认真落实党风廉政建设责任制,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,把党风廉政建设工作和残联中心工作有机结合起来,“围绕残联中心工作抓党风廉政建设,以党风廉政建设促进我区残疾人事业发展”,努力打造品质残联,为区残联全面完成2019年度各项工作目标任务奠定了坚定的思想基础和强有力的制度保证。
(一) 履行党风廉政建设职责情况
1.加强组织领导,推动“主体责任”落实。
区残联始终把落实党风廉政建设责任制摆在事关残疾人事业发展成败的大局中来把握,摆在班子建设和队伍建设的核心位置来抓落实。全面贯彻落实中央、省市区委和区纪委关于反腐倡廉建设的工作部署和要求,认真组织学习文件和有关会议精神,定期召开例会,分析和研究残联系统党风廉政建设形势,把党风廉政建设工作与残联中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子主要领导与班子成员和干部职工签订责任书,使其明确职责,理清思路,真正将党风廉政建设融入残疾人工作始终,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,工作人员齐落实,一级抓一级,上下协调,齐抓共管的党风廉政建设工作格局。
2.强化职责担当,严格监督考核。
一是明确责任,分解落实到位。2019年年初,结合残联工作实际,制定年度党风廉政建设工作计划,对任务目标进行细化分解,明确责任领导、责任人和完成时间。班子一把手为残联党风廉政建设第一责任人负总责,支部书记、班子成员具体抓落实。党支部与各室负责人签订《党风廉政建设目标责任书》,对其的党风廉政工作目标任务进行明确,对年度工作进行部署,建立横向到边、纵向到底的责任制网络。二是严格督查考核,追究到人。制订党风廉政工作考核办法,和区残联党风廉政建设个性化考核细则,分析研究部署党风廉政建设工作,并组织力量定期、不定期开展督查,发现问题及时纠正。
3.积极支持和配合区纪委工作。
残联班子认真总结近年来党风廉政建设工作的经验和教训,积极主动参与区纪委安排的工作,认真做好残疾人量体裁衣式服务、进社区、下基层、脱贫攻坚等工作,涉及研究“三重一大”事项和工作安排、干部培训等都邀请人大、政协、纪委参加会议并作工作要求。同时,针对不同时期的上级检查、督查和单位自查,认真总结经验教训,对标补短,狠抓落实。
(二)纪律作风建设情况
1.加强政治纪律和组织纪律教育。
结合“两学一做”学习教育活动常态化,制度化,区残联坚持每周的政治学习制度,学习掌握党的路线、方针、政策,统一思想,及时制定学习十九大精神具体学习方案和计划,认真开展“大学习、大讨论、大调研”活动,提高坚决贯彻执行各级党委、政府的指示和决定,坚决维护党的集中统一的自觉性和主动性,切实把干部职工的思想和行动统一到中央和省、市、区委的要求上。严格执行中央八项规定,省委十项、市委七项规定,按照区纪委的要求,认真落实各项管理规定。
2.严格执行民主集中制。
为切实维护班子的团结统一,有效践行“三严三实”,残联班子严格遵守民主决策议事制度,严格执行“三重一大”议事流程,并制定了党内重要情况通报制度和政务公开制度,及时公布党内信息,扎实抓好政务、财务公开工作,严格执行财经纪律,主动接受社会的监督,不仅确保了工作的正常开展,而且增进了班子团结和成员间的友谊。
(三)廉洁从政情况
1.狠抓反腐倡廉宣传教育,筑牢思想道德防线。
加强廉政文化建设,一是把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划,在年度工作会和业务培训会期间,通过专题培训,对干部职工系统地进行党性党风党纪教育;二是开展经常性警示教育活动。通过观看警示教育影片、领导干部讲党课、交流讨论、学习市、区纪委有关通报等多种形式,进一步筑牢党员干部思想道德防线;三是加强反腐倡廉宣传报道,营造良好的廉政文化学习氛围,充分利用媒体和网络对工作动态、主要会议进行广泛宣传。
2. 健全制度机制,推进惩防体系建设 。
区残联在抓党风廉政建设工作中,以强化制度建设为抓手,形成了以制度管人,靠制度管事的有效机制。针对各类重点工作和干部职工作风纪律等方面的突出问题,按照区纪委监委有关廉政风险防控工作要求,我会将廉政风险防控工作列入工作重点内容作了安排部署,制定了区残联廉政风险防控体系,结合实际对各岗位进行了风险评估,修订完善了可行措施,进一步加强了各科室的防控工作,使班子的凝聚力和战斗力明显提高,合力得到增强,有效预防了腐败发生。
二、存在的问题及原因
一是与基层干部群众的期望和要求还有一定的差距。一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊认识,自觉性不够;二是党员干部和职工教育培训的形式还比较单一,教育的力度不够,方式没有新意;三是干部职工队伍的现状与残疾人工作发展新阶段的要求还有不适应地方。
中共**疾控中心党支部---***
尊敬的各位领导:
根据会议安排,现将我2020年度抓重大决策部署、主题教育与贯彻会议精神、支部党建、党风廉政、意识形态工作述职如下,请请予评议。
一、履职情况及成效
(一)主题教育与贯彻会议精神情况
茂县疾控中心党支部坚持以理论学习贯穿实践全过程,坚持不忘初心、牢记使命,以服务群众健康为中心,认真开展思想教育,切实加强党性修养和理想信念教育,切实走近服务群众,认真学习贯彻党的重大决策,特别是党的十九届五中全会,省委十一届八次全会,州委十一届九次、十次全会等会议精神。以全面抗击新冠肺炎疫情之实际行动践行了主题教育,诠释了党的十九届五中全会、省委和州委会议精神之力量。
新冠肺炎疫情发生以来,中心党支部高度重视,迅速制定了《**疾病预防控制中心应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作应急预案》,强化了组织领导,为适应疫情防控先后对专业队伍进行3次科学分工调整,明确了各应急工作小组分工与职责;先后召开专题主任办公会6次、疫情防控工作推进会7次、新冠肺炎专家小组会议5次;累计完成流行病学调查40次、派出流调人员67人次、排查风险人员656、协助追踪3起疫情密切接触者、医学留观33人、采样送检302份、处理医废128.65kg,根据新冠肺炎疫情发展完成3轮综合防控督导,召开各类新冠肺炎防控专题培训26次,培训疫情防控人员1570人次。
全年围绕中央补助地方疾病预防控制工作项目、基本公共卫生服务慢性病项目、地方病项目、免疫规划、传染病管理、卫生监测、检验检测、能力建设等工作,全面开展新型冠状肺炎疫情防控工作,不断增强救灾防病和突发疫情及公共卫生事件应急处置能力。
(二)党建工作
一是提高思想认识,加强组织领导,落实目标管理。疾控中心党支部加强班子建设,健全民主生活会制度、理论学习制度等有关制度,进行党务公开,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,发挥好基层党支部的作用,开展3次有益的集体活动,广泛听取采纳职工对工作中的意见和建议,统筹安排、正确决策。二是认真开展 “双报到”、“积分评星”、建设“三分类三分级”等工作。每季度通过党员自评,分管领导初评,支部书记终评汇总党员评分并张榜公示。三是每月开展“主题党日”活动,每月开支部委员会研究单位发展事宜。全年开展“主题党日” 活动12次、支部大会3次、支部委员会12按时上报相关报表和材料。四是发挥党员先锋模范作用,在新冠肺炎疫情防控工作中,切实做好先锋模范带头作用,团结带领广大党员干部在疫情防控一线认真工作,圆满完成了疫情防控应急工作。
(三)党风廉政建设
支部坚持抓党风廉政建设,把党风廉政建设始终作为队伍建设的一件大事来抓。加强党员特别是领导干部的廉洁自律。分别与州疾控中心、县卫健局、中心各科室签订了党风廉政责任书。认真落实中央八项规定和省委省政府十项规定。一是加强财务管理。对资金支出的监管与绩效审计工作,增加支出透明度,及时掌握和监督中心资金的去向和动态。二是深化党务公开。健全财务公开、政务公开,提高中心工作的透明度,切实防止乱开支、乱消费、乱发钱的行为,严格财经管理制度。三是重视廉政文化建设,广泛开展爱国、守法、诚信、知礼教育活动,加强社会公德和家庭美德教育。
(四)意识形态工作
以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届五中全会精神为首要政治任务,坚持以党的政治建设为统领,以落实全面从严治党要求为主线,认真贯彻落实中央和省、州、县委意识形态工作责任制,坚持党管意识形态不动摇,牢牢把握意识形态工作主导权,积极培育和践行社会主义核心价值观,积极研究和探索新形势下意识形态工作的特点和规律,以广大党员为抓手,以宣传思想工作为载体,,树立高尚社会主义核心价值观,加强和改进意识形态领域工作,为建设健康茂县提供强有力的思想保证。
二、存在问题及原因
(五)党建工作
抓党建思路不够开阔,发展动力不足,对一些工作没有做到亲力亲为,全程跟踪,工作部署多、督促少,管党建工作的正策理论水平还不够,党建业务知识还不够专业,很对党建工作程序和工作要求还没有完全掌握透,对党建的工部署、要求和责任落实督导力度掌握还不够,创新思维不强,思路创新不开阔手段比较单一,在新常态下如何更好地开展党建工作思考不多,措施方法不多,缺乏前瞻性。
(六)党风廉政建设工作
工作责任意识和主观意识不够,教育方式不新颖,对党员的思想教育工作不扎实、力度不够,学习教育形式手段单一、创新不足,对党员的学习教育缺乏影响力,不能找准具有说服了的廉政教育有效方式。
主要是个别党员同志服务意识不够强,自我要求不高,工作方法简单守旧,管理人员对财务管理相关制度不够熟悉,考核奖惩不及时不能有效的调动积极性。
(七)意识形态工作
对意识形态工作极端重要性认识不足、工作重视不够、工作开展难度大。
主要是党员干部中,认识模糊、有局限,总认为那是党的高级干部和从事意识形态工作的事,特别是与业务工作比较时,意识形态工作被忽视、被淡化。党员干部对做好意识形态工作的主动性、针对性不强,上级要求做的不得不做,应付了事或流于形式,对意识形态工作缺乏时效性,成效不明显。重视程度有待夯实,没有将意识形态工作摆上重要议程,往往把意识形态工作作为一项软任务,存在重业务轻思想工作的倾向。
三、下一步工作打算
(八)党建工作
进一步利用“主题党日”和“三会一课”活动加强政治理论学习,不断提高党员干部的思想政治水平。认真落实习总书记提出的“两学一做”常态化、制度化要求,发挥基层党支部的作用。加强“学习强国”平台学习情况的督促,改善学习方法。进一步加强对党建知识的系统认识,提升政策理论水平,熟悉党建业务知识,开拓创新思维,更加完善党建的各项工作。
(九)党风廉政建设工作
加强中央八项规定学习贯彻、学习《民法典》等相关法律法规知识,强化反腐倡廉教育,深入开展党纪条规和法制教育,加强党风廉洁制度建设,努力构建思想道德教育长效机制,加强理想信念教育和宗旨教育,加强反面题材警示教育活动,提高党员干部拒腐防变能力,严格制度和执行制度和考核激励机制,完善党内监督机制,对“三重一大”事宜严格按照规章制度开展相关工作。
党风廉政建设责任制述职述廉报告
为进一步加大领导干部的党风廉政建设和个人廉洁自律的工作力度,不断提高各级领导干部廉洁从政的自觉性,切实把党风廉政建设和个人廉洁自律抓紧、抓好、抓出成效,根据市纪委党风廉政建设责任制的要求,现就我及市残联领导班子2005年的残疾人工作及党风廉政建设和我个人廉洁自律工作情况报告如下:
一、加强队伍教育,着力端正职工的指导思想
为切实转变市残联个别人存在的“重收费、轻服务、重处罚、轻管理”的不良行为,我们以保持共产党员先进性教育活动为契机,通过抓学习教育、班子建设和制度规范,进一步端正市残联党员干部的指导思想。
第一、抓学习,转观念。我们把先进性教育活动与创学习型机关有机的结合起来,制定了党组中心组理论学习计划,机关党员干部政治理论、业务知识学习计划,并确定星期四下午为集中学习日,结合工作实际,组织党员、干部职工学习政治理论和法律法规等业务知识。一是认真学习了同志关于廉政建设的重要讲话。二是学习了市委有关文件。三是学习了两个《条例》及两个《实施纲要》精神。四是学习了行政许可法。五是选学了一些中央、省、市关于党风廉政建设方面的文件。先进典型事迹、组织大讨论,提高了学习的针对性和实效性。广泛开展“我为残疾人做什么”主题实践大讨论。通过学习讨论,引导党员干部职工牢固树立“执法为民、服务于残”的价值观,组织专题讨论会,营造学习氛围。把服务发展体现在实实在在的工作之中,赢得了基层残联的信任和广大残疾人的支持,各项工作进展顺利。
第二、抓班子,带队伍。一是加强班子建设。按照政治坚定、求真务实、勤政廉洁、团结协调的要求,进一步完善民主决策、科学运行、监督制约机制,狠抓科学谋划、民主决策和民主管理,真正做到深入基层调查研究、综合分析论证、集体讨论决定的决策民主化;坚持集体领导与个人分工负责相结合、权力运行与责任承担相结合、内部配合与外部协调相结合的科学运行机制,切实加强和改进党内监督、群众监督、舆论监督,拧成一股绳,起到了表率和示范作用,进一步增强领导班子的凝聚力和战斗力。组织召开残疾人工作专题研讨会,发动系统广大干部职工积极参与,进言献策,民主决策的工作运行机制,并在充分调查研究的基础上,出台了一系列具体方案和办法,推动了各项工作的顺利开展。二是实行民主决策。我们对涉及重大工作部署、人员工作调整、重要经费事项支出等,一律经会党组会民主讨论,避免搞“一言堂”或个人说了算。今年七一前夕,我们在组织党小组民主生活会的基础上,及时召开党组生活会,不断增强党组班子的凝聚力和战斗力。三是强化干部管理。我们坚持以人为本,矢志打造一支“政治过硬,业务熟练,作风优良”的高素质市残联干队伍。通过理论学习培训、思想政治教育和党组新班子的带动下,市残联干部职工表现出良好的政治素质和能打硬仗的工作作风。
第三、抓制度,强管理。一是制定和出台了廉政建设方面制度。修改和完善了廉政建设多项制度,出台了《市残联领导干部廉洁自律若干规定》、《市残联党风廉政建设责任制责任追究办法》、《市残联政务公开若干规定》、《市残联党组议事规则》、《市残联党组民主监督暂行办法》、《市残联领导干部个人重大事项报告制度》等等。二是实行政务公开。今年,我们专门制定了《市残联政务公开的暂行规定》,明确政务公开的内容和方式,制作了政务公开栏,利用局域网及时公开单位重大事项,把自身工作时刻置于广大残疾人及职工群众的监督之下。三是实行开门评议。组织部分人大代表、政协委员、残疾人代表进行座谈,征求意见和建议,加强民主监督。四是实行重点帮扶。制定了《关于加强贫困残疾人工作的实施意见》,对贫困残疾人实行定点联系制度,确定16户贫困残疾人作为市残联干部的联系点,尽心尽力为他们提供政策咨询,帮助他们排忧解难。五是加强残疾人证的管理,制定了《颁发残疾人证暂行办法》,明确了残疾人证的“受理、登记、审查、核准”四个程序,确保办证工作的质量。
二、加强廉政建设,推进党风廉政工作健康发展。
党员领导领导干部应该怎样加强自身建设,保持廉洁自律,一身正气,是关系到党的事业兴旺发达,国家长治久安的重大问题,在这个认识问题中,我自己始终坚持与市委、市政府和上级党委保持高度一致,坚持做到有令则行,有禁则止。在工作中保持了大事商量,小事沟通的工作原则,长年设立了群众举报箱和收集群众意见与建议的意见簿。解决一些广大残疾群众反映强烈的热点、难点问题。由于我们采取了这些行之有效的措施,并且在实际工作中严格按照制度进行操作,有力的遏制了腐败行为的滋生与蔓延。在职业道德教育活动中,严格按照法律程序履行职责,彻底扭转了行业中的不正之风。我们在征收残疾人就业保障金工作中,坚持“上门服务、集中收费、分级稽查、财务公开”的原则,工作人员持证上岗,严格履行审批程序,随时随地的接受各方面的监督,从源头上防止乱收费和收费不公的现象发生。在办理残疾人证及申报社会福利企业过程中,严格规定工作人员不准吃、拿、卡、要、报、无理刁难,如有违纪行为将根据情节轻重分别给予相应的处分。由于我们采取了这一系列措施,在廉政建设工作中,我会没有发生任何一起违规违纪的行为。
三、强化自身廉洁,用实际行动实践自己的诺言。
领导干部廉洁自律,这是我们党交给每一个党员干部的一项政治任务。根据当前反腐败斗争的紧迫形势,自年初以来,我就组织班子成员,认真学习了中央、省市关于党风廉政建设的有关文件和省市领导的重要讲话,要求党员领导干部保持清醒头脑。在改革开放的大潮中坚持廉洁自律,执政为民。根据我会当前存在的突出问题,我在党风廉政建设和个人廉洁自律方面,坚持做到了“四个不准”,在廉政建设方面,坚决防止和克服形式主义,,在坚决反对各种奢侈浪费方面,坚持做到了“五个不许”,“四个严格控制”和“四个坚决制止”。在廉洁自律方面,带头严于律己,用身教重于言教的方法来影响和教育广大职工。在家庭重大事项及子女方面,没有出现任何不正之风和违规现象,没有给单位找一丝麻烦,增加一点经济负担。在干部任用问题上,我始终坚持任人唯贤,任人唯才的原则,坚持按照干部管理条例办事。在费用支出方面,严禁利用公款大吃大喝,在招待客人用餐时,实行谁主管,谁坐陪的原则,严禁大帮大哄,严格控制用餐标准,没有报销过规定以外的一分钱话费。在日常公务活动中,没有收过任何人的礼金,今年单位有位职工为感谢我帮他解决工作问题,他的父母带着礼品主动到我家上门看望,第二天我主动把礼品退到办公室,由办公室同志转交给送礼当事人。2005年春节,相关业务单位人员及部分职工主动上门拜年,我从不开门,一些同志认为我不近人情,但我对同志,对事业不因个人感情而打折扣,不因别人送礼与否而产生好的看法。我的做人原则就是堂堂正正做人,清清白白做事,对上对下有个明确的交待。在征收残疾人就业保障金中,从不,严格按规定程序操作。自己从没有利用借子女升学、老人过生日之机设宴敛财的现象,由于我在廉政建设和廉洁自律方面抓得比较紧,要求比较严,连职工也没有出现这样的现象。
为了解决好领导干部廉洁自律的问题,我给自己制定了以下廉洁自律工作目标:一是坚定理想信念,正确摆正自己的位置,解决好怎样当官,为谁当官,怎样才能当个好官的问题。二是正确处理好职务与权力的关系,把全心全意为残疾人服务,当好残疾人的公仆作为我的工作目标和前进方面。三是时时处处以身作则,用身教重于言教的方式,在职工中树立起廉洁自律良好的形象。
我按照自己制定的廉洁自律工作目标,在工作中实践着每一项诺言,从点滴做起,从每一件小事做起,在今后的廉洁自律工作中,继续坚持了以下几个方面的做法:一是防止公车私用的问题。二是防止公款钓鱼的问题。三是防止公款娱乐的问题。四是防止招待客人用餐超标准的问题。在一些重大原则问题上做到“三个坚持”,一是坚持重大决策集体研究、二是坚持重大事项民主讨论,三是坚持重要问题公开办理,进一步加大了工作上的透明度。在廉洁自律工作中用实际行动实践着自己的一言一行,我不仅自己严格按照诺言去做,也严格要求班子成员都要以身作则,修身养性,起到带头作用,用实际行动为职工作出表率。
(2019年1月)
今年,在各级党委、政府的领导下,我坚持以党的十九大、党的十九届一中、二中全会精神为指导,牢牢抓住全面从严治党、落实党支部书记抓党建工作主体责任这条主线,突出抓班子、带队伍、理思路、破难题工作思路,以创建规范化、标准化党支部为契机,紧紧围绕上级党委、政府的总体工作思路,深化思想、工作作风转变,加强党建工作,从反“四风”,转作风入手,确保廉政之风的形成,树立良好的干部现象,现将主要工作汇报如下:
一、加强政治学习和业务学习
1.抓好政治理论学习
根据党支部精心制定的理论学习计划,坚持落实定期学习制度,采取了集中学习、个人自学、专题讲座、撰写学习体会等方式,认真学习了十九大、十九届一中、二中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神等内容,观看有关党风廉政建设、优秀干部先进事迹等内容的电教片。通过学习教育,提高了自身的政治思想素质和廉洁自律意识,切实增强了党员意识、责任意识、大局意识和组织纪律观念,为做好每项工作打好了坚实的基础。
2.加强理想信念教育
一是积极开展主题党日活动,和全体党员到会宁县红军长征会师旧址和长征胜利纪念馆、邓宝珊将军纪念馆等爱国主义教育基地参观学习,缅怀革命先烈,聆听革命斗争史的介绍。二是结合“七一”活动,重温党的历史,重温入党誓词,学习党的基本知识,参加党史知识竞赛活动。三是积极参加医疗卫生职业精神大讨论活动、道德领域突出问题专项教育和治理活动。四是以主题党日为载体,开展主题大讨论,通过系列活动,增强了自身党性修养,锤炼了自身理想信念,提高自身文明道德素质。
3.加大对专业知识的学习力度
为适应不断发展的形势需要,我在抓好思想政治教育的基础上,十分重视自身综合素质的提高。一是加强法律法规的学习。通过学习《食品安全法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》等法律法规,增强了法制意识。二是加强业务知识学习。近年来多次参加省、市业务学习培训,有力地提高了自身的业务素质和相关技能水平。
二、认真规范落实党建工作
1.深入开展创先争优活动
结合疾控工作实际情况,组织开展了“树疾控先锋形象,做人民健康卫士”等主题活动,引导激发广大干部职工忠诚履职、勤奋敬业、开拓创新、服务发展,以党组织和党员的创先争优为基础,形成党内带党外、党员带群众,共同创先争优的良好局面。
2.认真实施党支部标准化建设工作
按照上级党委的部署,认真组织推行党支部标准化建设工作,一是推进支部政治建设标准化,更好地发挥基层党组织政治功能;二是推进思想教育和党员管理标准化,更好地发挥党员先锋模范作用;三是推进组织设置和班子建设标准化,更好地夯实党执政的组织基础;四是推进组织生活标准化,更好地营造风清气正的良好政治生态;五是推进基础保障和考核评价标准化,更好地把“抓好党建是最大政绩”理念落到实处。
3.严格落实三会一课制度
通过严格落实三会一课制度,向广大党员及时传达上级党组织的决议、指示,宣传党的路线、方针、政策,讨论决定党支部工作中的重要问题等等。
4.扎实抓好党支部的基础工作
加强党务工作规范化建设,坚持做到党费收缴及时准确、党员状况统计符合要求、资料整理保管规范统一。坚持对党员进行严格管理,每次组织活动均事先通知,要求党员统筹安排好工作,准时出席。落实党员目标管理,认真开展组织生活活动,使党员加强党性修养和党性锻炼,解决了一些党员在思想上、组织上、工作上、作风上存在的突出问题,收到了良好效果。
5.精心开展党建工作专题调研
党支部紧紧围绕服务中心、建设队伍等主题,每年均有针对性地开展专题调研,积极探索解决党建工作中存在的突出问题。通过开展专题调研,不断丰富和完善了中心党建工作的思路举措、制度、机制,更好地为疾控事业发展服务。
三、抓好作风建设,努力提高工作效能
一是认真落实党风廉政建设责任制,切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。通过政治学习、座谈讨论、警示教育等形式,深入开展党风廉政教育,要求党员同志自重、自省、自警、自律,严格按照省政府办公厅《关于进一步转变政府工作作风“十不准”规定》,从一点一滴的小事做起,提高防腐拒变的能力。二是加强效能建设,认真完善和严格执行效能建设各项制度,组织广大党员学习贯彻各级效能建设会议和文件精神,教育党员要严守工作纪律和各项规章制度,严禁在上班时间脱岗或利用各种途径和手段炒股、上网聊天、玩游戏、看娱乐性影视片及小说类书刊等,树立良好工作作风。三是认真开展行风工作,广泛征求社会意见和建议,深入查找和整改行风方面存在的突出问题。进一步加强服务窗口建设,以主动服务、热情服务为宗旨,提升党员干部服务社会的责任感和使命感。四是深化党务政务公开工作。明确党务政务公开内容、形式,新设党务公开专栏上墙,及时更新完善公开栏内容,把群众普遍关心、与人民群众和单位职工利益密切相关的事项向社会或单位内部公开,主动接受群众监督。
四、深化精神文明建设,大力提升疾控文明水平
1.积极开展公益性活动
成立了卫生健康专业青年志愿服务者队伍,深入社区、村组,把健康送上门,为群众排忧解难。组织党员职工开展疾病防控宣传社会实践活动;组织党员同志带头参加义务劳动、无偿献血等公益性活动。
2.大力开展健康教育活动
积极与区红十字会、工会、妇联、教体局等部门密切协作配合,根据各个时期传染病流行的特点及工作重点,深入乡镇、社区、企业、学校开展艾滋病、结核病、甲流、手足口病等重点传染病防控宣传活动。利用结核病防治日、计划免疫宣传日、艾滋病防治日、控烟日等重大卫生宣传日,开展义诊、健康知识咨询等活动,将健康知识送到群众的身边,提高人民群众健康知识知晓率及预防疾病的能力,不断扩大疾控工作在全社会和人民群众中的认知度和影响力,树立疾控队伍的良好形象。
五、兢兢业业,认真履行岗位职责
一年来,始终牢记自己的职责与使命,丝毫不敢懈怠,认真抓好各项工作,切实搞好班子团结,兢兢业业,尽职尽责,大事讲原则,小事讲风格,全力拓展中心的管理思路和方法,努力将中心工作推向新的台阶,取得了一些成绩:一是美沙酮药物维持治疗工作成效显著,各项工作得到了省、市相关部门的高度肯定,被国务院防艾办授予全国美沙酮维持治疗优秀门诊;二是癫痫病防治项目工作进展顺利,2018年11月被国家癫痫项目办公室评为县级项目管理二等奖;三是成功接待了国家精神卫生考评组的验收考核,严重精神障碍患者随访,康复等方面得到了专家组的高度肯定;四是探索出一条防控突发疫情的成功经验,在分析总结2017年天水市卫生学校结核病疫情防治经验的基础上,成功控制了关子中学的结核病疫情,及时稳定了社会舆情,消除了广大师生的恐慌情绪;五是妥善处置了长春长生狂犬病疫苗事件,有效化解了十几起接种对象集体质询事件,顺利完成了续种补种工作;消除了接种对象的不满情绪;六是在区委、区政府及区卫计局的大力支持下,有效处置了乙脑疫情,先后购置200余箱灭蚊药品,对全区城乡重点区域进行了2轮大规模的消杀工作,有效的切断了乙脑的传播途径,保护了广大人民群众的身心健康;七是先后投资20余万元,购置了一批应急物资,基本满足了处置突发疫情的物资需求;改变了多少年应急物资短缺的现状;八是积极开展了创建学习型疾控活动,有效提高了广大职工的综合素质。
一、精心组织,全面部署,努力营造教育氛围
局党组充分认识到开展好这次学习教育活动的重要意义,以高度的政治责任感和强烈的事业心,对学习教育活动进行了精心组织和全面部署,确保活动真正落到实处。
一是超前谋划,专题部署。召开了党组会,专题研究安排保持党的纯洁性教育活动各项工作,对学习教育活动进行了周密部署和精心安排。
二是合理安排,细化方案。起草下发了《市审计局保持党的纯洁性学习教育活动实施方案》,明确了此次学习教育的指导思想、参加对象、学习教育内容、活动安排及组织领导,并提出了具体要求。
三是广泛动员,营造氛围。局机关召开了保持党的纯洁性学习教育活动动员会,全体机关干部参会。会上,局长、党组书记刘水平志就开展保持党的纯洁性学习教育活动的意义作了深入的阐述,就如何开展好这次学习教育活动作了动员和部署。各科室负责人就如何保持党的纯洁,助推廉政审计作了表态发言。
二、领导带头,做好表率,切实推动活动开展
一是组织了专题学习活动。局党组中心学习组利用每周四下午的中心组学习时间,就同志关于《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施办法》和《10个反腐倡廉热点问题》等方面的内容进行了专题学习并组织了座谈讨论。
二是开展了专题调查研究。局党组成员结合分管工作,深入一线,深入被审计单位,就审计人员如何在审计工作中保持党的纯洁,助推廉政审计进行专题调研,并就如何防范廉政审计风险进行思考和探索,形成了专题调研报告。
三是制定了廉政风险防控表。在专题调查研究的基础上,局党组召开专题会议,就审计局廉政风险防控点进行了专题讨论,针对对各个岗位可能存在的廉政风险点进行分析,最后确定了各个岗位(包括局长、副局长及各科室)的廉政风险点及风险等级,并制定了防控措施,形成了《审计局廉政风险防控一览表》,印发到每一名审计人员,让大家对照表中的风险点,自觉加以防范,做到廉政审计。
三、突出主题,内容丰富,教育活动扎实有效
审计局把保持党的纯洁性学习教育活动与第十三个党风廉政教育月活动相结合,开展了"四个一"活动。
一是每周刊发一条廉政警示语录。局学习教育活动领导小组办公室编印了《市审计局党风廉政建设廉政警示语录》,并于每周一上午通过腾迅通发到每一名机关干部,同时,在局机关宣传栏刊登来了,时刻提醒大家保持清正廉洁、公平、公正的优良作风。
二是开展了一次警示教育。为进一推动局党风廉政建设工作和惩防体系建设工作的深入开展,筑牢领导干部的思想道德防线和拒腐防变意识,5月24日,组织局党组成员及各科室负责人到沙洋监狱开展警示教育及慰问活动。在监狱,大家听取了两名服刑人员真实的告白,痛心疾首的悔言,触目惊心的贪腐案例,讲述了自己利用职务之便,收受贿赂,从人生辉煌到锒铛入狱生活巨变的现身说法。深刻剖析了自己的犯罪根源,对自己危害国家、危害家庭表示深深的忏悔,使在场的每一位领导都受到了一次心灵深处的"洗礼"。参观完后,每人均撰写了一份1000字左右的警示教育心得体会,并在5月31日组织召开了座谈会。
一、加强理论学习,努力提高自身素质
我被聘为市疾控中心党支部书记兼副主任,这是领导对我的关心和组织的信任,同时也是组织对我的一次考验,如何做才会不辜负领导的希望,组织的信任,是我三年来经常思考的问题,配合中心主任做好员工的思想政治工作,监督财务和党员干部的纪律,抓好计划生育工作和内部创建工作,带领大家做好健康教育、慢病管理、病媒监测和传染病控制工作,引导职工提高业务能力和行业素养,是我任职期间主要职责所在。但在任职之初自己身感责任重大,知识欠缺,只有加强学习,不断提高自身素质,才能良好地履行职责,为此,结合当时学习和践行科学发展观的理论、认真学习了十七大以来的方针、政策、法律、法规、,党员的权力和义务以及中国共产党纪律处分条例等,学总书记在医改会议上的重要讲话和中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定;学习《廉政准则》;学习邓小平具有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想;学习市委黄书记在全市“创新创优、提质提效”主题活动动员大会上的讲话;学习《党支部工作手册》,通过各方面的学习提高自己的政治素质。为了提高专业管理水平我学习了《疾病控制基层建设与管理》。三年来的学习和锻炼,感觉到自身素质有了较大的提高。
二、准确自我定位,积极当好助手
作为疾控中心的党支部书记兼副主任,即是中心领导班子的一员,也是疾控中心主任的助手,把握自身职责,配合支持中心主任工作,严格遵守党的纪律和组织原则,坚持集体领导和个人负责相结合,对自己分管的工作不推诿,不计较个人得失,尽职尽责,这是我任职以来的又一准则。在制定单位业务发展、中心文化发展规划、管理措施等方面起到了很大的作用,应用自身所学的知识,收集到的群众意见,外单位的经验等,提出合理意见和建议,得到了省疾控领导的好评。积极主张民主集中制,对班子形成的决议,坚决服从,带头执行,积极督办。坚持民主集中制,增强班子团结,提高工作效能,调动了班子成员的积极性和工作热情,增强了班子的凝聚力和战斗力。
三、严格要求自己,始终保持勤政廉洁
自己从部队到地方,走上领导干部岗位三十年。我深深认识到,领导干部应当是全体党员干部和员工的楷模,应当具有优良的道德品德、良好的工作作风。为此,我始终严格要求自己,认真按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”“十个禁止”的要求,不断加强自身党性锻炼。认真贯彻执行中纪委关于领导干部“廉政准则”,严格遵守机关干部效能建设和卫生局《党风廉政建设目标管理责任制》的规定,牢固树立拒腐防变思想防线,以身作则,廉洁从政,抓好班子,带好队伍。在工作和生活中严格要求自己,没有公款吃喝玩乐现象,上级来人检查指导工作,严格控制接待标准,外出办事没出入高消费娱乐场所,自觉抵制各种不正之风的侵蚀。
四、兢兢业业,抓好本职工作
几年来我一直认真对待自己分管的每项工作。做工作的原则是:“做一件事,就要尽最大努力做好”。
1、深入调查研究,理清支部工作思路
连任疾控中心第三届支部书记,正好碰上“深入学习和践行科学发展观”、“创先争优”等活动,同时又遇上了医疗卫生体制改革,为了做好宣传辅导工作,我认真阅读了《十七大报告辅导读本》以及邓小平论《科学发展观》,学习了总书记总书记在医改工作会议上的重要讲话,积极参加省疾控政研会和卫生局组织的政工干部培训,结合疾控中心实际先后开展了基层党建工作调研和行风建设工作的调研,开展了市公民健康素养、居民代谢综合征发病率以及医改对疾控工作影响等调研,其中撰写的《基层党支部党建工作调研》在省疾控专业委员会二届二次年会征文活动中获一等奖、论文《打造疾控精神、塑造行业形象》荣获优胜奖。为了规范工作,根据所学的知识结合疾控中心实际编制了《市疾控中心党建工作规范》,完善了各项规章制度。
2、抓学习,提高服务品牌
疾控中心这三年发展党员七名,现有在职党员42名,离退休党员18名,有这么一支庞大的党员队伍,如何发挥这支队伍的先锋模范作用,带领大家围绕中心的工作思路积极完成任务,首先必须在思想上适应党的十七大以来的方针、政策、法律、法规,能够高举中国特色社会主义理论的伟大旗帜,认真贯彻落实“科学发展观理论”,树立全心全意为人民服务的意识。因此,我主要抓了五个方面的学习和活动。一是组织学习、领导论科学发展观以及时事政策等,使大家在思想上始终与党中央保持高度一致。二是加强《公民道德规范》、医德医风、责任心等教育,强化职业道德、职业责任、职业纪律,增强服务意识,进一步规范行业行为,经过这三年工作,我深深体会到,只有始终把职业道德建设当作一项长期工作来抓,打造一支业务精,作风好、素质高的疾控队伍,才能为人民群众保驾护航。三是扎实开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,制定了《治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》,成立了治理商业贿赂领导小组,中心和科室、科主任和员工层层签订了责任书,设立了举报信箱和电话,组织党员干部和员工观看《警示片》,通过服刑人员用切身经历和血泪教训,犯罪过程,深刻剖析其犯罪根源和社会及家庭带来的伤害与痛苦,真诚地表达了发自内心的忏悔和努力改造,重新做人的决心。每位同志都开展了认真的自查自纠,几年来单位末发现有违纪事件。四是利用载体开展革命传统教育和学英模活动,组织员工学习何任、钟杏菊、楼滨银等同志的先进事迹;开展了“弘扬老防疫传统、开拓疾控新事业”活动,邀请参加过解放战争离休老干部,的第一代防疫工作者、“血防”先驱者刘书臣来中心传授老防疫传统;为了改善服务态度,提高工作质量,邀请市外侨办的领导来中心讲授文明礼仪培训。同时根据自身职能和特点,中心党支部积极搭建党员服务平台,确定服务内容,组织党员开展志愿者服务、结对帮扶、走访慰问等活动,深入做好了党员联万户工作,帮助群众解决实际问题;继续做好了与北苑金山脚的文明结对工作。在抓好党员推选评优活动中,举办了医德楷模事迹报告会。通过学习党员的先锋模范作用得到了发挥,每年大家都能为党员基金捐款,为困难群众献爱心,四川纹川发生地震后,有18名党员干部、共青团员业务骨干向支部提交了要求参加抗震救灾的申请书,先后有五批八人参加了抗震救灾和灾后授建工作。五是结合中心工作实际,服务防病大局的要求,提出了以“一创两推三比四争”为载体,加强员工队伍建设,提升能力水平,促进“强队伍,抓业务,创疾控特色服务品牌”,抓业务建设,打造预防接种服务品牌,构建健康屏障;打造重点传染病防控服务品牌,健全防控体系;打造健康教育服务品牌,提高公民健康素养,通过活动,中心有一名同志被评为全国医药卫生先进工作者、一名省十佳疾控提名人物、一名省级青年技术能手、一名市医德楷模。
3、抓管理,强化单位的效能建设
配合主任做好中心的内部管理。一是推行科学的综合目标管理制度。制定了《疾控中心人事分配方案和实施细则》,中层干部全部做到了竞聘上岗,员工双向选择上岗;实行了定岗、定职责、定任务、定制度四定,将工作任务、服务态度、劳动纪律等量化,每月或每季组织考核小组对科室、个人进行一次考核,并与评先、评优、奖金挂钩。通过内部管理,建立激励机制,有力提高了员工的业务素质,调动了积极性。二、是强化了单位的效能建设,促进日常管理。实行上下班签到制度,开展定期不定期的查岗制度,加强了干部员工的纪律观念。三是实行了会议制度,根据《中心党建工作规范》,做到了每月召开支部委员会二次,支部大会一次,党小组会每周一次,党课每月一次,班子民主生活会一年两次,充分发挥民主集中制,凡事都安排在支部委员会上集体讨论确定。四是严格物资采购审批制度,招待制度、考勤制度、卫生管理制度、车辆管理制度等。五是创造条件,凝聚人心,活跃中心员工的士气,每年举办文化节,成立了篮球队、乒乓球队。
4、抓能力建设,为平安做出贡献
今年以来,县疾控中心党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、全国“两会”精神、《中国共产党党内监督条例》,认真落实中央和自治区、地委、县委全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作安排部署,紧紧围绕中心工作理念,支部班子以上率下,强化压力传导,细化工作举措,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,“两个维护”为各项工作开展提供了坚强的政治和纪律保证。现将上半年工作开展情况报告如下:
一、主要工作
(一)提高政治站位,全面加强政治建设
坚持以强化思想政治教育为核心,把理论武装和党性锤炼相结合,将学习作为提升个人和党员干部履行职责水平提高的重要举措,持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持集中学习与个人自学相结合,制定了党支部年度政治理论学习计划和党员个人年度自学计划,结合每日“学习强国”、“法宣在线”APP学习任务,采取探讨交流、专题辅导、撰写心得体会等多种方式深化理论教育,组织党员干部读原著学原文悟原理、真学真用、学以致用,把深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的思想建设的重要任务、长期任务,努力把学习成果转化为树牢“四个意识”、增强“四个自信”、落实“两个维护”的政治自觉,为服务大局工作凝聚强大合力,提供坚强思想保障。截至目前,带领全体党员干部职工坚持每周集中学习2次,围绕专题开展研讨交流6次,组织观看《镜鉴》《忏悔录》警示教育片,在人人参与、人人发言中互相借鉴、取长补短,从违纪违法案件中吸取教训、引以为戒,达到了共同促进、共同提高和统一思想共识的效果。
(二)聚焦党建主业,全面加强纪律建设
召开专题会议传达学习2019年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作会议、关于进一步严明纪律确保2019年春节风清气正的通知、节前廉政谈话会议精神,自治区党委“十要十严禁”等要求,以及党建工作推进会精神,安排部署疾控中心党支部2019年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作。主动开展工作,认真抓好贯彻落实。结合“四风”专项整治行动,深入开展本单位存在的形式主义、官僚主义整治工作。切实履行全面从严治党第一责任人的职责,把抓好班子建设、带出高素质队伍作为落实“一岗双责”的重要抓手,认真落实党风廉政建设责任制,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问确保主体责任落实不留“空白”、压力传递不留“空档”。
(三)规范组织生活,全面加强制度建设
坚持把强组织、带队伍作为抓好党建的基础性工作,通过创新形式载体,激发党员队伍干事创业的内生动力,不断增强党员队伍的凝聚力和战斗力。一是落实“三会一课”制度。定期召开支委会,研究讨论贯彻执行上级党组织的指示、决议,分析党员思想状况,研究党员发展和加强自身建设等工作。充分发挥支部党员大会民主监督、民主议事作用,对学习计划、优秀党员评选、党建重点工作等提交支部党员大会讨论,激发党员干部参与党建工作的积极性和主动性。截至目前共召开支委会3次,党员大会1次。二是规范主题党日活动。突出党建引领为核心,注重组织生活的政治性和庄重感,创新形式载体,明确主题,突出“党味”,把政治学习教育和党性锻炼相结合,增强针对性和实效性,组织支部党员干部开展了研讨交流、走访慰问、“我们的节日”等丰富多彩的“主题党日”活动6次,不断增强组织生活的凝聚力和感召力。引导党员干部深入帮扶点开展服务、锻炼党性,先后多次组织党员干部进村入户,参与“周一升国旗三结合”活动,积极开展民族团结一家亲,“四同四送”广泛宣传扶贫政策,健康扶贫政策、指导产业发展,力所能及帮助贫困户解决实际问题。进一步强化党员意识、党性意识和责任意识。三是严肃党内生活。高标准、高质量开展组织生活会,进一步增强组织生活的规范性严肃性,通过征求意见、谈心谈话、批评与自我批评、自我剖析、民主评议党员等方式,做到班子成员自评、分管领导点评、党员干部互评,对领导班子进行了政治体检,打扫了党员干部特别是党员领导干部思想上的灰尘,起到了净化灵魂、增强政治免疫力的作用,为进一步增进同志间感情、维护班子团结、服务工作大局奠定了坚强思想基础,筑牢了战斗堡垒。
(四)立足从严从实,全面加强作风建设
继续开展“四风”专项整治活动,着力解决工作中存在的形式主义官僚主义问题,以及党员干部在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,全面落实党要管党、全面从严治党主体责任。深入开展“四风”专项整治活动,科级领导干部主动深入各业务股室第一线,积极帮助解决股室面临的实际困难和问题,不断优化工作环境,助推疾病预防控制工作健康发展。一是持续贯彻中央八项规定及其实施细则,紧盯老问题、关注新动向,严防“四风”问题反弹回潮或隐形变异,带头找问题、抓整改,带动各股室干部职工积极主动查摆作风方面的积弊,并通过问题梳理、建立台账、销号整改等长效机制,“抓常、抓细、抓长”作风建设,着力解决学习意识不强、责任意识不强、纪律意识不强、效率意识不强、创新意识不强等问题。二是坚持把《准则》、《条例》的学习贯穿廉政教育的始终,切实履行第一责任人的职责。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,认真履行班子主体责任,督促班子成员和处室负责人自觉履行“一岗双责”,形成责任具体、环环相扣的“责任链”,严守政治纪律和政治规矩,主动担责,做到党风廉政工作与业务工作同部署、同落实。三是坚持从严要求、从严教育、从严管理、从严监督干部,带头严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和廉政纪律,严守政治生命和做人底线,以过硬的纪律,筑牢防腐拒变思想防线。四是始终坚持党管意识形态原则,深入贯彻中央和自治区、地委、县委关于加强和改进意识形态工作的有关要求,做到逢会必讲、逢会必谈,聚焦主责主业,坚持做到“守土有责、守土尽责”。根据各股室日常工作情况和现实表现,班子成员认真开展工作约谈5人次。
(五)真情帮扶,“走基层”活动成为常态。根据“两学一做”和脱贫攻坚的相关要求,我们组织单位全体党员干部先后深入色也克乡11村29个扶贫联系户,上门入户走访慰问29户170人次,结成扶贫帮扶对子46人/对,为贫困户送去清油、化肥、面粉大米等物资6000元,力所能及地为群众解决一些实际困难。
(六)善作善成,群众管理服务明显提升。工作中,我们以讲政治、重感情、业务精、作风好为总要求,把群众是否满意作为检验工作绩效的最高标准,注意倾听群众的心声和愿望,坚持把好事办好、实事办实。我们坚持做好春节等重大节日走访慰问退休干部工作,走访慰问退休干部22人次,疾控中心干部职工入户走访慰问群众60人次。我们着力加强思想政治宣传教育,抓好每日“学习强国”、“法宣在线”APP学习任务、每周开展政治学习,为干部订阅《民主与法制》、《今日新疆》等学习资料,为干部职工开通了微信、及时关注岳普湖零距离、喀什零距离等微信信息平台,增强了学习的效果。我们认真落实好干部职工重大活动参与、重要会议参加以及参观考察等制度,上半年共走访慰问离退休干部及离退休干部遗属24人次,探望病人4人次,电话短信联系群众24余人次。
二、存在的问题
虽然党支部在落实全面从严治党方面做了一些工作,取得了阶段性成效,但工作中还存在着一些问题和不足,主要体现在:
(一)学习教育不够深入。对党建工作理论学习不够深入,对新形势下抓基层党建工作的重要性和必要性认识不足,仍有重业务,轻党建的思想次展定,没有把党建工作摆在首要位置来抓细、抓好,党建工作给行政事务让路的现象经常发生,存在支部学习时间上不固定,松紧不一等问题。
(二)作风建设有待加强。党员干部对自身的工作标准要求不够高,工作不够扎实,日常工作中有出工不出力、出勤不出活的现象。例如:主动深入乡镇一线了解服务对象、项目少,经常是项目推进、年度规定指标出现问题,才深入乡(镇)村走访、工作,存在被动应付的现象。
(三)班子能力需要提升。党支部在拓宽新思路、研究新问题、思考新方法、破解新难题,做好中心工作,抓大事、谋大事,抓落实、促进度,努力提高工作质量和效率等方面离上级党委要求还有较大差距,例如:在结核病和艾滋病防治工作上积极协调各项目单位的主动性和能力上有所欠缺,制定传染病防治规划的能力和执行政策水平有限,对新形势下疾病预防工作新要求的适应能力差、应对措施少,习惯于按传统思维开展疾病预防控制工作,对科技创新工作存在着思路窄、机制死、办法少、人才缺、资金短等问题,科技创新缺乏亮点。
三、下一步工作打算
党支部将深入学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化走向深入,继续贯彻落实中央八项规定及其实施细则,推进全面从严治党主体责任落实到位,努力做到党风廉政建设和单位发展两不误、两促进。
(一)强化理论学习,增强政治自信。牢固树立“四个意识”,带头认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想精神,不断提高适应新形势、解决新问题的能力;积极筹备和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强思想建设、作风建设,完善学习制度,提高班子的整体素质和工作能力;改进工作作风,强化服务意识,提高服务水平,更好地履行岗位职责;争做坚定信念、忠诚于党的表率,争做严格自律、清正廉洁的表率,争做敢于担当、干事创业的表率。
(二)强化廉洁自律,增强思想自信。深入贯彻落实全面从严治党重点工作,层层传导压力,推动责任落地生根。始终把反腐倡廉作为党员干部的必修课,认真开展党风党纪、正反典型案例教育,在结核病、艾滋病、地方病、慢性病防控项目资金使用上、医用耗材采购招投标中等审批时严把程序关,通过廉政教育,约谈,及时发现问题、及早整改,切实增强干部职工的责任意识、担当意识、履职尽责意识。
(三)强化规范约束,增强纪律自信。严守党的政治纪律、学习纪律、工作纪律、廉洁纪律,进一步巩固、深化、推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,健全和规范“三会一课”等制度,促进党员学习教育经常化。一是坚持集体领导,民主决策,正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,班子成员间相互协商、沟通,杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象。二是强化领导班子的素质建设。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养,提升班子的整体素质,把主体责任和职业责任的强化提升结合起来。
中心党委、纪委:
根据《国网山西技培中心关于组织开展党风廉政建设约谈工作的通知》有关要求,现将有关情况汇报如下:
一、党风廉政建设“主体责任”落实情况(贯彻落实决策部署情况;履行“一岗双责”情况;配合纪检监察部门工作情况)
对照中心党风廉政建设要求,深学精研上级政策,严格落实执行环节,不断完善查偏纠错机制,确保各项工作取得实效。
1.贯彻落实决策部署方面。贯彻落实党中央、国务院以及上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,结合年初签订的《党风廉政建设目标责任书》,制定党风廉政建设工作计划和具体措施,严格执行中心的决策部署以及公司各类制度,不打折扣、不搞变通。
2.履行“一岗双责”方面。一是按照党风廉政建设部署要求,将廉洁工作与业务工作同计划、同布置、同检查。同时,结合岗位实际,组织部门员工学习党风廉政建设理论和法规制度;二是加强廉政文化建设,从源头上预防和治理腐败;三是加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政风方面存在的突出问题;四是利用案例教育等形式,切实加强部门员工的廉洁教育和监督管理,及时提醒纠正员工的苗头性、倾向性问题。
3.配合纪检监察部门工作方面。积极配合纪检监察部门依纪依法履行职责,每月按时上报廉政风险防控系统,为中心纪检监察部门监督执纪问责提供必要的支持和帮助。
二、本部门(支部)存在的廉政风险和隐患;针对廉政风险和隐患作出的应对措施及落实情况
1、组织管理方面:一是存在部分“低职高配”和非实职干部。二是存在干部职数超编问题。上述问题有两种解决途径:其一,根据《国网山西省电力公司关于印发全面推广地市公司职员职级序列管理实施方案的通知》(晋电人资[2018]252号文),通过晋升职员解决部分低职高配和非实职干部;其二,部分中层干部逐年达到退二线年龄。三是存在干部队伍结构不合理问题,出现断层现象。严格执行省公司干部任用选拔程序,健全后备干部管理机制,加强青年员工骨干队伍的培养,加大中层干部交流培养力度,修订《国网山西省电力技能培训中心干部管理实施细则》。
2、用工管理方面:一是集体工人工成本发放不规范问题。进一步积极与省公司汇报沟通,争取尽早实现技培中心15名集体工,依托华鑫公司、临汾公司、大同公司集体企业,属地化管理协助中心解决集体工的问题。二是劳务派遣人员引起的同工不同酬的隐性风险。进一步规范劳务派遣人员岗位性质,不再增加新的劳务派遣用工。
3、薪酬绩效和福利发放方面:一是严格执行省公司岗位薪点工资、辅助工资、津补贴标准。把政策用足用好,使岗位工资既要符合公司的比例要求,同时绩效考核要达到调动员工积极性的效果,真正体现“多劳多得,优绩优酬”。二是福利费的发放要严格执行省公司下发的福利费预控计划,杜绝超计划、超标准发放。发放标准依据《山西省电力公司职工取暖费补贴管理办法》等十项福利费管理办法。
4、职工教育培训方面:
职工教育培训经费的列支问题。职工教育培训要实现全质量管控,严格按省公司储备库批复项目执行,不举办计划外培训班。教育经费的列支要严格按照《国家电网公司教育培训管理规定》的要求,列支依据要真实、充分、详实。
三、落实中央八项规定情况(重点说明节假日如何落实中央八项规定及对管辖人员的廉洁教育情况)
1、加大教育力度,积极营造廉洁过节氛围
认真学习廉洁自律有关规定和上级下发的相关文件精神,提前打招呼、敲警钟,教育引部门党员遵纪守法、廉洁自律,筑牢拒腐防变的思想道德防线。宣传禁止收送礼金礼卡,严禁吃请、请吃,反对奢侈浪费的有关规定,做到及时提醒,防范于未然。同时,注重家庭家教家风,不论在单位还是家庭,都积极营造崇尚廉洁、反对腐败的良好氛围。
2、提高思想认识,严格遵守廉洁自律规定
针对节日期间是不正之风易发、多发的时间领域特点,认真落实廉洁自律有关规定,从自身切实做到“七个不”:不用公款送节礼;不用公款相互吃请;不用公款组织游玩;不违规举办各种节庆活动;不以各种名义滥发资金实物;不用公款支付报销个人费用;不参与任何形式的赌博活动。同时在节假日期间,未产生酒驾、醉驾事件;不制造、不传播政治谣言及负面言论,营造良好的舆论氛围。
3、反对奢侈浪费,切实转变工作作风
弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,个人坚决制止讲排场、比阔气等铺张浪费行为,切实增强自我廉洁从政意识。在节假日期间率先垂范,注重实干,带头执行各项规定,以求真务实的作风和廉洁自律的良好形象,真正过一个健康、文明、俭朴的传统佳节。
四、个人廉洁自律情况
2018-2019年使我更加深刻的认识到,只有把党建工作抓好、抓到位,发挥党领导一切工作的核心作用,紧紧围绕大局所需,才能确保组织、人资工作正常推进。一年来,我始终认真履行自己的党风廉政主体责任和“一岗双责”,现将我个人廉洁自律情况总结如下。
(一)注重政治学习。作为一名党员按时参加支部三会一课和各种活动,按要求作出个人重大事项报告和上报各种工作总结,切实履行自己的主体责任和“一岗双责”。
(二)狠抓作风建设。一是认真学习违法违纪案件,经常和身边干部进行剖析讨论,用发生在身边的案例进行警示教育,警醒和教育我本人和身边人。二是坚持问题导向,着眼解决群众反映的作风顽疾,从群众关切的问题入手,修订完善一系列制度办法,用责任追究倒逼作风转变,积极营造正能量的工作氛围。
(三)加强源头治理。一是深入学习贯彻省公司党风廉政建设会议精神,引导自己和身边党员坚持高标准、守底线、知敬畏、存戒惧,筑牢拒腐防变防线。二是加强学习,教育引导自己和身边党员懂规矩、守纪律,从思想上解决责任缺失问题,营造风清气正的政治环境。
(四)全力保障工作运转。一是积极汇报个人关于党风廉政建设工作,及时传达党风廉政要求和会议精神,切实解决身边问题,促进工作落实。二是认真对待党风廉政建设工作,积极主动作为,全力支持、协同配合,确保工作开展的整体性、组织性、全局性、时效性。
(五)发挥示范带动作用。一是切实履行第一责任人职责,率先垂范,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点任务亲自督办,将党风廉政建设责任制的落实与组织工作、人资工作同研究、同部署、同落实、同检查。二是自觉承担党风廉政建设工作任务,把党风廉政建设融入业务工作,该自己把关的一定自己把关,该自己做到的一定自己做到,该自己担当的我全力以赴。带头学习党纪法规,带头遵守党的政治纪律和组织纪律,带头遵守八项规定要求。
2016年,我乡党委、政府在县委、政府的坚强领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,围绕“六大兴县计划”,紧扣“一镇两园”建设主题,扎实开展《三严三实》教育活动,立足实际,坚持以思想大解放推动各项事业大跨越,凝心聚力,真抓实干,深入推进全乡政治建设、经济建设、廉政建设、法治建设、文化建设、生态文明建设,全面完成了年度各项目标任务。
一、抓班子带队伍,着力提升党的建设工程
2016年,是基层组织建设提升年,我们始终把党的建设摆在工作的首要位置,坚持党要管党和从严治党的方针,强化组织领导,严格落实党建工作责任制,不断完善党建工作机制,做到目标责任明确,措施制度落实。
(一)抓好党的自身建设,不断提高执政能力。乡党委严格按照《党委班子内部权力运行机制》目标要求,以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点,全面加强乡党政班子的执政能力建设,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡班子,不断提高领导班子驾驭基层工作能力。班子成员自觉讲党性、讲大局、讲原则,能认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。
(二)加强基层组织建设,强化干部教育管理。一是不断提升基层组织建设水平。对两个(六合村、机关二)支部软弱涣散党组织进行了整顿,提升了支部的凝聚力和战斗力。党员干部引领示范作用全面提升。二是突出抓好“两委”班子建设。坚持执行“四议两公开”、“”等工作制度,注重提升村“两委”班子的战斗力和凝聚力,着力打造一支想事、谋事、干事的干部队伍。三是严格执行市、县“第一书记”帮扶驻村管理考核制度。乡党委与2名“第一书记”签订了责任书,明确了年度工作目标任务。“第一书记”严格按照上级脱产驻村的要求,吃住在村,与村干部同出勤同考核,每月在村工作20天以上。乡党委对“第一书记”的出勤情况、日常表现、工作成效进行逗硬考核,并将考核情况纳入年度考核内容。与之同时,乡领导班子成员包片与驻村干部每月在村工作不少于13天,帮助联系村制定扶贫规划,通过访民情、听民意、解民忧,群众生产、生活等方面的困难和矛盾纠纷得到及时调处、化解,增进了与群众的感情,保持了社会和谐稳定,有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。四是加强村后备干部培养。通过座谈、走访确定了全乡45名村后备干部培养对象,并纳入村级后备干部管理,为2016村两委换届打下了基础。五是严把党员发展质量关,全年培养入党积极分子37人,新发展党员6人,转正党员7人。
(三)加强纪律制度建设,创新干部监督管理。一是率先、示范完成了市县在全乡开展的“六联机制”建设试点工作,受到上级领导和群众的好评,并多次接待县内兄弟乡镇和县外各级领导参观学习。二是干部上下班实行了指纹考勤、去向公示,干部准点出勤率100%,每月开展了干部履职清单上墙公示,逗硬执行月评考核,促进了干部工作作风大转变。三是全面落实党建工作责任制,进一步完善各支部工作职责,建立健全基层党建工作责任制。落实乡党委书记负总责,班子成员具体抓,相关责任人具体落实的工作机制,强化指导力度,责任目标和督促检查工作,通过建立督查考核机制,狠抓工作目标、制度、责任、时效的落实,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。四是按照乡党委与县委年初签订的党建目标责任书内容,每季度开展党风廉政建设专项考核评比,建立了末位排名负责人“约谈背书制,前3季度共约谈背书3人,有效提高了干部抓党风廉政建设工作的积极性。同时,乡党委已建立健全定期研究基层党组织建设工作、定期到各支部检查指导党建工作等制度,每季召开一次班子会议或专题会议。
二、健全惩防体系,强化廉政建设
(一)责任落实到位。年初,乡党委政府结合正风肃纪专项行动,以中央八项规定、省市县十项规定、“三严三实”和“两个责任制”为核心,召开了全乡党员干部会议,传达省市县文件精神,安排部署全年党风廉政建设工作,确定了党风廉政建设工作的责任主体,我乡实行党委主体责任制和纪委监督责任制。同时与各村、各部门、各单位签订了党风廉政建设责任书,明确了自身的任务与职责,做到早动手、早安排,切实将廉政建设落实到行动上。
(二)狠抓党风廉政建设。一是建立和完善党风廉政建设责任制,使权利和责任并重。全年,乡党委政府坚持每季度研究一次党风廉政建设,半年检查一次责任制落实情况,在全乡上下兴起廉洁之风。二是健全工作制度,做到有章可循。围绕“正确行使权力”,巩固完善了重大问题决策和执行制度、会议制度、廉政制度、民主生活会制度、工作报告制度、机关内务管理制度、财经管理制度等工作制度;围绕“改进工作作风”,巩固完善了值班制度、来客登记制度、请销假制度、政府采购制度、会议制度,通过制度的建立规范了干部的行为,转变了干部的作风,节省了财政开支。三是查办案件落实。按照从严治党、从严治政的要求。全年乡纪委参与市县纪委协办案件6人次,年内约谈3人,行政告诫1人,处分违纪党员1人,严肃了党纪,纯洁了党员队伍。对群众反映的2起进行了查处,查明澄清了事实真相,密切了党群干群关系,确保了2016年全乡无重大违纪问题发生。
(三)强化监督制约,构建防腐机制。一是健全监督队伍。全乡选聘9名党风监督员开展不定期的监督巡查干部责任意识、进取精神、纪律作风、“慵懒散浮拖”等现象。二是强化重点督查。对惠民利民政策落实情况开展监督检查,有效杜绝了虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用等行为发生。三是严格依法行权。对相关执法职能部门人员召开“防腐拒变”警示教育会3次,并对执法行为要求进行了规范,从源头防止了违纪违法行为发生。
(四)加大审查力度,遏制腐败蔓延。一是畅通纪检渠道。设立举报电话畅通民意诉求、下访进村入户了解社情民意、现场接待受理来信来访等方式,发现和掌握案件线索。全年共接待群众来信来访13人次,调查、办结10件。二是强化廉情研判预警。坚持“早预防、早发现、早处置”的工作原则,对了解到党员干部苗头性、倾向性问题,党委进行了谈话提醒,防止了违纪违法行为发生。三是狠抓违纪案件查处,维护党纪政纪权威。结合开展发生在群众身边的“和腐败问题”,对群众反映的2起进行了查处,查明澄清了事实真相,处理违纪党员1名,给予党内严重警告处分,密切了党群干群关系。
三、坚持依法行政,建设法治政府
(一)健全组织领导。乡党委高度重视依法治乡工作,从乡到村都建立健全了依法治理工作领导小组,完善了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。年初,按照工作部署,我乡制定了2016年度依法治乡工作要点,对依法治乡工作任务进行了逐项分解,把责任落实到了具体部门和具体人员,明确了工作重点,形成了年初有目标、平时有督查、年终有总结的管理体系。一年来,乡依法治乡领导小组共召开专题会议4次,下村座谈9场次,收集意见建议22条,有力推动了依法治乡工作的落实。
(二)注重宣传引导。以“法律七进”为载体,将公务员、干部、青少年、企业管理人员、农民列为普法重点,深入开展法制宣传教育,提高各级干部和广大村民的法律素质。今年共发放法制宣传单2000份,悬挂法制宣传标语30条、横幅5副,重新修订和完善了17项村规民约,播放法制电影36场次,进一步增强了干部、群众的法律意识和法治观念,营造了良好的社会氛围。
(三)落实学法制度。乡党委把法制教育纳入了乡党委中心组学习会和乡村干部学习会的重要内容,年内组织党委中心组法制学习会12次,开展乡村干部法制学习28次,干部参学率达100%。党委领导班子成员充分发挥表率作用,不仅带头学法、守法、用法,还推动了各自分管部门、领域的依法行政工作,使广大干部养成了依法办事的习惯。
(四)推动依法行政。一是规范行政行为。进一步转变了政府职能,对行政许可事项、规定、实施主体进行了全面清理,简化了办理程序,完善了政务服务体系。二是实施政务公开。建立了政务公开制度,定期利用公共媒体将各类政务信息予以公开,自觉接受群众和社会监督,政务公开工作逐步规范化、制度化。三是深化预算改革。严格“三资”管理,实施集中统一财务审计,对财政专项资金进行科学管理,进一步完善政府采购制度,规范机关干部的各类补贴,落实廉洁从政要求。
(五)完善决策机制。今年,乡党委全面建立并落实了合法性审查、风险评估和投票表决机制。对4起重大事项、5起人事任免、9件重要文稿、3份重大合同全面进行合法性审查、风险评估和投票表决,提高了决策的科学性和规范性。在乡党委的大力倡导和推动下,全乡“六五普法”工作圆满收官。经县普法办验收,我乡被推荐为全县“普法先进集体”。
四、社会管理不断创新,群团工作有声有色
(一)社会创新管理工作。一是抓好维稳工作。坚持干部“一岗双责”,并层层签订目标管理责任书。全年,承接省市县各类调研10次,接待县内外参观学习23次,承办各类现场14次,被媒体宣传报道14次,高家沟村被表彰为全国民主法治示范村。年内无一例到市、赴省、上京事件,维护了地方平安。二是做好大调解工作。全年共调处群众各类民间纠纷35余起,调解率达100%,调解成功率达91.66%;成功处理了以金川公司发生刑事案件被害人亲属20余人要求公司赔偿而堵塞公司大门事件、“杨六郎”公司拖欠农民工工资及工程款而发生的农民工80余人阻拦205省级公路事件、金川公司因降低回收养殖成品鸡价格及拖欠工程款而发生的堵塞公司大门继而发生养殖户和施工人员100余人阻拦省道205线公路事件、205线扩建大塘溪1社村民不满赔偿标准低引发村民20余人阻拦工程施工队进场的事件、因民间借贷融资问题导致甘孜州理县藏族同胞100余人到金川公司堵塞大门讨要欠款事件等5个较大规模群众聚集事件;对在乡曾经的5名分子实行全程跟踪监控,保证和继续巩固了“无”乡镇称号,确保了“三零”目标的实现;及时处理12345热线449个,办结率98%。全乡无一例到市赴省进京事件发生。三是强化综治工作。年初与各村、各企事业单位签订了目标管理责任书,规范了各项制度,完善了工作机制,开展了“月月创平安”活动,每月按时评比、通报。
(二)群团工作。一是狠抓工会工作。推行企业职工工资协商制度,保证了职工合法权益,开展了“五一”、“春节”困难职工慰问等活动。二是狠抓共青团工作。建立完善了留守儿童管理台账和重点青少年登记帮扶台账,加强了与学校与汪家桥学校团支部的合作,利用团课时间,开展理论学习,集中学习党的方针政策、法律法规,时事政治等,切实提高广大青少年的思想道德水平。三是狠抓妇联工作。在高家沟挂牌成立妇女、儿童工作办公室试点基地,开展丰富多彩的家庭教育和文化文娱活动,宣扬爱家、持家、孝亲的传统家庭美德。同时与乡卫办、计生服务站一起开展了妇女“三查”和“两癌”筛查。四是狠抓关工工作。全年协同团委、妇联慰问留守儿童、贫困学生、残疾儿童58人;开展青少年思想道德法制教育培训3次,连续三年实现“零犯罪”学校目标。
(三)武装工作。积极开展了民兵整组、民兵训练、点验和征兵工作,全年上站体检26名,应征入伍10名,无一人退兵。
五、以经济建设为中心,奋力推进全面小康建设
2016年,全乡发展民营企业2家,完成全年任务的100%;二是发展个体工商户30家,完成全年任务的100%;三是固定资产投资达2.3亿元,完成全年任务104.5%;四是工农业总产值达45.45亿元,完成全年任务的100%,人均纯收入实现14633元。
(一)“一镇两园”建设快速推进。一是重点抓了集镇扩容和黑化前期建设的准备工作。全面结束了集镇商住小区“名居”主体及配套设施建设并交付使用;完成了商住小区“苑”主体工程的建修。二是集镇美化建设。巩固提升环境优美示范乡镇建设成果,对集镇人行道绿化树进行补植移栽,人均公共绿地面积达9.5平方米。三是集镇亮化建设。完成了集镇路灯安装的规划设计。四是加强了集镇卫生、秩序的治理和管理。五是加强了园区日常巡逻监管,保证园区无乱搭乱建。制止违规搭建1户,拆除违章建筑50余平方米。六是做好了园区道路、拆迁还房建设前期摸底、资料收集工作。七是完成了园区失地农民养老保险摸底与申报工作。
(二)招商引资引领新生态。成功引进黑莽牧业公司在保全村投资2400余万元,建黑莽猪养殖基地;成功引进顶红农业有限发展公司投资200万元,在杨家杠村建蚯蚓养殖基地;成功引进敏浩农业开发有限公司一期投资300万元,在金山、新华、六合、牛心、桅杆村种植高产粮油。
(三)农村综合改革有新突破。一是调整完善了粮食直补政策,核查了全乡17149亩耕地地力保护补贴面积;二是承包地确权颁证工作顺利通过验收;三是开展了宅基地、集体土地确权登记颁证纠错、公示;四是建起了农村产权交易平台。全年农村产权成功交易3822亩,其中:土地经营权的有序流转3422亩,林地流转400亩。五是推行代办服务。在全乡范围内建立了9个村级便民服务代办点,实行村干部轮流坐班制,全程实行无偿服务,方便了群众。六是金融服务创新。全面实施金融服务“进村进社区”工程,充分利用epos、atm等自助设备和“惠农兴村”工程便民金融服务点,为农户提供24小时的金融服务,实施了土地经营权抵押贷款业务,开设了手机“放心信贷”,群众足不出户就可以贷款。七是加强对两委后备干部培养。2016年村两委届期将满,为保证村两委换届顺利进行,乡党委将村两委届期满要进入班子的后备干部提前一年选入两委班子跟班锻炼学习,并把培养经费纳入年初财政预算。
(四)劳动就业和社会保障。全年完成劳动力实名登记13961人次,超额完成目标任务,完成劳务输出10460人,实现人均劳务收入15715元,占任务100%;完成居保9454人,占任务100%。
(五)完善基础设施建设条件。一是改善农业灌溉条件。整治渠系1500米,投资80万元在保全村、龙凤村整治山坪塘各一口;在高家沟村投资15万元整治拦河堰一处。二是改善交通出行条件。对80余公里农村道路进行了管护,促进了农村道路畅通。二是投资80万元在万福桥村、大塘溪村、桅杆村修建断头路2000米;在六合村整治维修道路1000米;在高家沟村拓宽水泥路3200米。三是改善农村安居信息工程。全乡17个村“宽带村村通”工程全部结束,新安装宽带用户66户,在保全村、板板桥村实施并完成了农电网改造工作。
六、全力推进精准扶贫工作
乡、村两级分别成立了扶贫开发领导小组,明确了各自工作职责,健全了考核机制。一是信息台账。重新核实了全乡五保、低保、贫困户的基本信息,并建立健全了台账,2016年底,全乡现有五保户,低保367户,贫困户595户,1395人。二是制定脱贫规划。根据村情民意,采取群众“点菜”,干部“下厨”的方式,科学制定了《乡2016—2016扶贫开发攻坚实施方案》和《乡2016—2016精准扶贫实施方案》。三是精准发力。通过扶智、资金、技术、人力、物力、政策兜底等形式的帮扶,2016年底,全乡已有300户,805人脱贫。并在板板桥村和刘李村消除了5户贫困户的土坯房;在板板桥村修建了6间日间照料中心,硬化了村公共服务中心大坝,规划拟建健身广场一处;在六合村在刘李村整治水毁道路1000米,规划拟建健身路径一处;在高家沟村推行将精准扶贫资金50万元量化到精准扶贫户,由精准扶贫户自愿申请入股野猪专业合作社,发展野猪养殖项目,保本收益,年收益率12%,从2016年起,精准扶贫资金每年收益6万元,年人均收入545元。
七、民生保障工程扎实推进,社会事业蓬勃发展
(一)安全生产工作。一是持续借力加强交通安全整治。围绕中省市县对“酒驾”、“毒驾”、“黑校车”、“超载”等违法行为的打击要求,每月定期采取广播、街头宣传等多种形式的交通安全教育;排查交通危险路段12处,整改8处,设立警示标示标牌4处;处罚违章驾驶1300余人次,教育1000余人次。二是持续发力加强船舶管理。与渡口、采砂船主等签订了安全责任书,每半月检查一次,全年检查24次,对发现的问题定期督促整改,做到了全年节假日安全通航值守。三是持续用力保障农产品质量安全,定期检查盈益公司、清见公司、京柠公司的水果基地和辖区内的所有规模养殖场“三大记录”(农事记录、农产品投入记录、农产品收获记录)和全乡畜禽养殖场实行定人、定点、定时到场检测,围绕食品药品监管工作的总体要求,加强全乡食品药品安全监督,统筹推进各项工作,确保了舌尖上的安全。2016年我乡代表“县创全省农产品质量安全示范县”验收,多次接受省市检查,受到一致好评。
(二)社会救助救济工作。一是就业服务培训。全年,完成农村劳动力技能培训390人次,确保受训人员至少掌握一项新技术。二是残疾人服务。加强残疾人信息管理,建立健全残疾人信息网络,818名残疾人录入信息平台,落实各项残疾人服务1200余次,为101名重度残疾人免费办理新农合,对18岁以下残疾儿童家庭状况进行了调查摸底,加强了对10名就业和创业的残疾人的关心和鼓励,发放创业直补7500元。全年接待来访残疾人120余次,上门走访残疾人家庭600余户。三是五保低保应保尽保。全年新增低保46户83人。四是抓好农村养老事业建设。今年开展了居家养老服务活动,对全乡困难户和高龄老人作了义务就诊和免费生活服务。建立健全农村的高龄老人的信息网络,上门走访看望高龄老人4次。圆满完成了3593人的参保缴费任务。五是扶贫开发建档立卡。全面完成全乡插花扶贫户和两个贫困村,595户贫困户,1395人的建档立卡信息录入工作。六是民政救助力度大。全年共发放低保金80余万元,五保资金40余万元,城市三无人员资金,20余万元;救助贫困大学生4人8000元,重病对象和残疾人161人9.5万余元;医疗救助40余人10万元;受灾群众救助21户3万余元;发放各类优抚款82.6万元。
(三)生态环境整治工作。我乡以农村生活垃圾治理迎国检为契机,一是加大环境治理投入,全乡投入50万元建有垃圾收集池97个,户垃圾桶12628个,中转站一处,社收集点176个,再生资源回收点17个,并配置垃圾收集车辆17辆,清运车5辆;常年投入25万元,建成34支42人组成的保洁队伍。清理盲点死角、塘库堰河道阴沟、院落各种成年垃圾10000m³;清除户外不符合要求的广告、牛皮癣800余处。二是养殖污染治理。在桅杆村、金山村、板板桥、杨家杠村新建大型沼气池1200m³,处理畜禽粪便、污水。三是投入资金40余万元,对集镇商住小区人行道踩块进行了彻底整治,改变了“脏乱差”现象。四是完成了牛心村、高家沟村评选全省“最美乡村”申报资料。五是加强大气污染治理。坚持全天候24小时昼夜不间断巡查,严禁焚烧秸秆,确保了辖区“不烧一把火,不冒一处烟,不见一处黑”;倡导群众使用洁净能源,在高家沟村、保全村、板板桥村实施了428户天然气安装工程。
(四)文体广播教育工作。一是完成了刘李村、板板桥村农民健身广场及健身路的申报工作;二是新发展宽带用户66户,光纤电视用户87户;三是汪家桥学校争取危房改造资金154万元,新建了师生住宿楼和食堂,改善了办学条件;学校荣获省卫生先进单位,县义务教育均衡发展先进集体,县团队工作先进集体等8项殊荣。汪家桥学校荣获献血工作先进集体,宣传工作先进集体,法制宣传工作先进集体等6项殊荣。
(五)计划生育工作。2016,我乡的人口计生工作紧紧围绕“稳定低生育水平,控制人口计生量化指标”的目标,一是宣传落实单独二孩政策;二是完成了育龄妇女信息摸底录入工作;三是强化人口目标管理。全年出生237人,出生率9.3‰,死亡率6.5‰,人口自然增长率2.8‰,综合节育率88.5%。四是全面落实计生惠民政策,全年新增农村计划生育家庭奖励扶助43人(全乡累计已达341人),兑现奖扶金额327360元,办理独生子女奖励1321.5户,金额达158580元。五是依法行政,全年已依法征收社会抚养费38.6万元。六是完成了卫生院的建修工作。
(年月日)
党的十六大提出:坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。领导干部,必须以身作则,正确行使手中的权力,始终做到清正廉洁,自觉地与各种腐败现象作斗争。现按照市纪委的有关通知精神,就本人一年来执行廉洁自律等情况,向大家报告如下:
一、加强学习,始终绷紧廉洁从政这根弦。
一年来,我注重把廉政建设理论学习同政治理论学习和业务学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。相继观看反腐败电教片、收看十六届四中全会报告会,学习牛玉儒等先进事迹,参加中心组中纪委三次、四次全会、省纪委四次会议精神学习讨论、全市警示教育等活动。通过经常性、多样性的党性、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观,坚定了理想信念,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力。通过学习使自己常念“紧箍咒”,早打“预防针”,浇注“防腐剂”,在思想上、工作上、生活上始终蹦紧廉洁从政这根弦。
二、求真务实,认真履行好工作职责。
全心全意为人民办实事、解难事、谋实惠,是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的根本要求,是各级领导干部肩负的历史责任。在分管战线工作中,坚持以人民的利益为最高准绳,切实把群众利益作为第一目标,把群众需要作为第一要务,把关心群众疾苦作为第一责任,把群众情绪作为第一信号,把群众满意作为第一追求。想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需。流通领域人员多、战线长,由于多方面原因,造成了企业经营艰难、资不抵债、职工下岗多、人心涣散。如何使企业摆脱困境,走向发展,如何使广大职工的切身利益得到保障,不仅是广大干群的愿望,更是我立党为公、执政为民的职责要求。我不搞假政绩,不摆花架子,扑下身子,真抓实干,坚持一步一个脚印,稳扎稳打。采取打包处置、破产重组、改制等办法使企业得到优化,剥离了不良资产,轻装上阵。采取合作、合资、独资、租赁、出售、连锁等办法使企业走向发展之路,开始资金的再积累。外贸局工资有保障,职工干劲足,不仅企业有赢利,而且服务全县发展的外经、外贸职能也得到充分发挥,走在全市前列;物资局盘活资产,连建大市场;商业局商办企业红红火火,所产产品,漂洋过海;粮食局国企改革稳步推进,职工利益充分保障;供销社综合改革全国试点,超市、量贩遍布城乡。计划生育从重点治理转变为突出服务,强化了以人为本意识,计生小康工程建设全省推广;教育人事制度改革不断推进,教育教学质量得到提高,社会力量办学不断巩固,教学服务设施配套之全、标准之高、服务之好在全省没有;疾控大楼、县医院新病房楼、传染病区、乡镇卫生院的逐步建成,标志着我县突发公共卫生事件应急体系、疾病预防控制体系、医疗服务救治体系进一步完善。战线工作取得的成就,有力的促进了全县经济的发展。
三、严以律己,自觉接受群众的监督。
一年来,能够严格执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》、“四条纪律”、“八项要求”、“六不准”等要求,自觉维护自身和党的形象。一是正确对待权力,不搞。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。无论是重大事项决策还是重点项目建设,始终坚持民主集中制原则,公开办事,不搞一言堂、家长制,不搞暗箱操作。二是在生活上注重节俭,对用车、住房、配备办公用品、通讯工具、来客接待等方面严格按照市委、县委的要求办理,不挑不捡,带头执行党风廉政建设方面的各项规定。一年中,没有利用手中权力为亲属和子女调动工作岗位,没有向基层推销任何物品,没有安排亲朋好友接包任何建设工程,没有为了个人利益行贿受贿,没有使用超标汽车,没有参与任何形式赌博活动,没有组织或参加公费旅游,更没有利用婚丧事宜借机敛财。三是加强对配偶子女、亲戚朋友和身边的工作人员的教育管理。教育他们懂得自尊自爱,明白自己是领导干部的亲属、工作人员,不该说的不说,不该做的不做,不该得到的不能拿,严禁杜绝打着领导的旗号办私事。一年来,由于加强教育管理,亲属、朋友、工作人员的思想观念发生了较大变化,对我的各方面工作都给予了很大支持,没有违法违纪现象发生。
一年来,在勤政廉政方面,本人虽然取得了一些成绩,但对照党和人民的期望,自我感到还有一定差距。我决心以党的十六大精神为指针,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,并虚心听取人民群众的批评意见,自觉接受党和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为化纤的全面发展而努力奋斗。
以上述廉,不当之处,敬请各位领导、同志们批评指正。
地税2017年终个人工作总结
一年来,我在管理二所姚贺林所长的领导下,在各位同志的帮助下,爱岗敬业,恪尽职守,作风务实,思想坚定,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。现简要回顾总结如下:
一是政治业务素质进一步提高。为了适应新形势下税收工作需要,我始终把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。重点学习了邓小平理论、十报告等篇章,有效地提高了理论水平和思想政治素质,进一步增强了党性,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观,为勤政廉政打下坚实的基础。在业务上我认真学习了税收征管法和房产税,车船税,土地使用税等税则,,不断拓宽知识面,努力在学习中自觉养成“三勤”,勤动手,勤思考,勤联系税收 工作和个人思想实际,做到学有所益,学有所获,学有所为。
二.工作踏实,任劳任怨,务实高效,坚持每天记工作日志,自我激励,自我鞭策,时时处处以党员标准严格要求自己,以做好每件平凡的事就是不平凡为工作理念,自觉维护地税工作者形象。今年1月份,我从邦均所调到管理二所工作,专门负责所内东片税务信息录入工作,工作内容是税务登记证的录入,变更,纳税人停业注销审批表录入等工作。工作特点是内容比较单调,但工作量很大。今年10月份,县分局要求经济性质为个人独资及合伙企业进行全员全额申报,按时完成全员全额申报对120户进行逐户辅导个人所得税全员全额操作过程,与此同时,我仅用十天的时间对1500户纳税人限定土地使用税税种,及时填充土地信息,确保11月份土地使用税正收.11月份我经过三个星期辛勤工作,完成了我所多户纳税人的基础信息核对、税管员限定、400余户注销户的换证处理、350余户非正常户修改、以前年度垃圾信息清理、以及300余份在途停业注销文书处理等多项税收管理员平台顺利上线的前期工作,为税收管理员平台平稳上线奠定了良好基础。
三是发扬团队精神,坚持个体成就团队,团队造就个体的团队观,尽心尽力,不折不扣地完成领导交给的工作任务,正确处理内外勤衔接关系,真正成为征管信息化连接纽带。通过一年的努力,我个人综合素质有了较大的提高,但同时也存在着一定的不足,如: 需要更及时、更深刻的学习和领会政治业务理论;理论联系实际做得还不够,有待于进一步提高;写作能力应加强,需要进一步加强文字方面的锻炼。
在今后的日子里,我将加倍努力工作,不断完善自己,克服自身存在的不足之处,奉行生命因奉献而精彩的宗旨,发扬奉献精神,使自己成为一名实事求是、自信乐观、团结勤奋顽强进取的税务工作者,以实际行动贯彻十精神。
地税2017年终个人工作总结
20xx年,我局在市局和县委、县政府、县人大的正确领导下在各有关部门的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六届四中、五中全会精神,积极开展保持共产党员先进性教育、行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动,按照税收科学发展观,坚持聚财为国、执法为民,进一步推进依法治税,强化科学管理,加强队伍建设,努力构建和谐税收征纳关系,确保了税收收入的稳定增长,为遂平经济的繁荣与稳定做出了积极贡献。现将全年工作总结如下:
一、以组织收入工作为中心,超额完成全年税收任务
今年,我局继续坚持以组织收入工作为中心,认真落实《税收征管法》、税收管理员制度、欠税公告制度、国地税协作制度等一系列法律、法规及规章制度,严格执法,规范管理,使组织收入任务实现快速稳定增长。××年我局税收计划为万元。为不折不扣地完成县人大和市局下达的税收计划,局党组认真分析了各种有利和不利因素,切实采取强有力的措施。一是以党员先进性教育活动为契机,充分发挥党员模范先锋带头作用。较好地解决了地税人员少,征管难度大,征收成本高的问题,提高了征管质量和效率。二是合理分配收入计划。对税收计划早分配、早安排,并层层落实收入目标责任制,严格考核,把收入进度与工资奖金挂钩,奖优罚劣,激励先进,保证税收计划落到实处。三是借税收宣传提高公民纳税意识。通过灵活多样的税收宣传活动,使全民依法诚信纳税的意识有了明显提高,诚信纳税的观念不断深入人心。四是加大稽查查处力度,实现以查促管促收。目前,共完成计划选案户,其中开具两书户,撤案户,归档户,查处税款万元,稽查入库万元。五是加大打击偷抗税力度,严厉打击涉税违法行为,为税收征管工作保驾护航。全年来,我局共受理涉税案件起,移送公安机关户,刑事拘留人,批捕人,直接追缴税款万元,协助基层单位强制执行余户,协助追缴税款近万元,有力地维护了税法的严肃性。在全局干部职工的共同努力下,止月底,我局共累计完成地方税收万元,占年计划万元的%,同比增长%,增收万元,提前天完成全年税收任务,并首次突破万元大关。同时入库教育费附加万元,占年计划万元的%,同比增收万元。
二、认真开展三项活动,确保队伍整体素质不断提高
我们坚持以人为本,以党员先进性教育、政风行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动为契机,切实加强班子自身建设,不断提高队伍整体素质。
(一)认真开展党员先进性教育活动。××年初,根据县委关于在全县党员中开展保持共产党员先进性教育活动的工作安排,从月份起,我局组织机关和城区全体党员认真开展了“保先”教育活动。经过近个月的集中教育活动,我局圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项工作,取得了明显效果。通过保持党员先进性教育活动三个阶段的开展,我局人员无论在思想意识、精神面貌还是在实际行动中,基本实现了思想上永葆先进性、作风上展示先进性、行动上实践先进性的开展保先教育活动的目的,为全县地税事业的健康发展和遂平经济的腾飞提供了不竭的精神动力保障。先进性教育活动中,由于措施得力,成效显著,被县委督导组推荐为市级“保先”教育活动先进单位。
(二)认真开展政风行风评议活动。上半年,我们以打造地税机关依法行政、廉洁高效、勤政为民的良好形象为目标,以政风行风评议为载体,在县人大的直接支持和帮助下,狠抓作风建设和形象建设,认真落实“一条龙”服务、“一站式”办公和首问负责制、限时办结制等服务承诺,简化办税程序,切实解决办事效率低和办证难、缴税难等问题。把办税“零距离”,征收“零障碍”,质量“零差错”,信誉“零投诉”,构建平等、和谐、互信的新型征纳关系作为主要目标,全面推行文明办税“八公开”和公开办税“八项承诺”,切实改进服务手段,丰富服务内容,创新服务方式,进一步提升纳税服务水平,赢得了纳税人的好评,在行风评议中,获得了第二名的较好成绩。
(三)积极开展思想作风暨执法执纪教育整顿活动。下半年,为保持和发扬我们在行风评议中取得的成绩,从九月份开始,我们又在全系统内认真开展了以“开展教育整顿加强行风建设全力打造地税机关良好社会形象”为主体的思想作风暨执法执纪教育整顿活动,把它作为与收入并重的工作切实抓紧抓好,通过精心组织、扎实工作,按照我局《思想作风暨执法执纪教育整顿实施方案》认真开展宣传发动、组织集中学习、深入自查自纠、认真整改建制等各项工作,切实解决部分干部职工“政治思想不坚定、工作标准不高;工作日中午喝酒、上班期间打牌赌博及无故不上班;有法不依、执法不严,以言代法、随意执法、执法不规范;办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及利用职权“吃、拿、卡、要、报”等问题,使我局人员的税风税纪、精神面貌有了进一步好转,执法执纪水平得以更大提高,形成了执法规范、人心思进、争先创优的良好局面,有力地促进了税收收入的稳定增长,教育整顿取得了明显效果,受到市局检查组的充分肯定。
三、积极贯彻落实各项制度,不断提高征管质量和效率
(一)实行国、地税协作,共创和谐税收环境。国、地税之间本着有利于推进依法治税、有利于加强税收征管、有利于方便纳税人的原则,实行了国、地税税收协作制度。国、地税协作制度的实行为科学化、精细化管理奠定了基础,进一步深化了地税征管改革,提高了管理的实效性,增强了税收执法的透明度,进一步提升了服务水平,创造了公平、公正、和谐的税收环境。
(二)实行税收管理员制度。按照市局工作要求,我们认真实行了税收管理员制度,为基层所制定《税收管理员制度》版面副,悬挂于各单位征收大厅,做到了制度上墙。通过税收管理员制度的实行,加强了税源管理,明确了管理职责,强化了税源监控,有效解决了“疏于管理、淡化责任”的问题。
(三)组织开展税源清查。我们在月份制定下发了《开展地方税源清查的工作方案》,本着“全面清查,不留死角”的原则,采取主管税务机关全面清查和县局进行抽查验收的方式进行。经过近一个月的努力,对纳税户如实、详尽地进行税务登记,基本杜绝税源管理的盲区,为实行纳税评估和信息采集、为进一步促进征管资料规范化、全面落实征管“六率”考核、保证完成全年税收任务奠定了良好基础。
(四)认真贯彻落实欠税公告制度。一是组织人员认真学习欠税公告制度。利用二、五学习日的时间,组织全局人员认真学习河南省地方税务局关于贯彻实施《欠税公告办法(试行)》的通知,深刻领会其精神实质,准确把握其具体规定。二是加强对欠税公告的宣传。充分利用税法宣传的有利时机,把欠税公告内容印制成《欠税公告摘要》余份,在宣传月活动和例征期间发放到社会各界人士的手中,让社会各界知晓欠税公告的意义和必要性,了解欠税公告的规定,促进纳税人主动缴纳欠税,保证税款及时足额入库。
(五)严格发票管理,实现以票控税。一是做好发票换版工作。××年年底,我局根据上级局有关发票换版的规定,精心组织,充分准备,认真落实上级精神,保证了发票换版工作的顺利进行。二是实行发票微机化管理,规范以票控税。我局根据上级有关发票实行微机化管理工作的要求,将发票微机化管理作为今年发票管理工作的重点,精心准备,认真落实,××年元月日,发票管理软件正式运行,实现了通过微机领购发票,发售发票和****。通过一年来的运行,不断学习和总结经验,已成功向全县户用票户发售发票,统一****户计份,代开金额万元,征收税款合计万元。三是认真落实发票“双奖”制度,促进以票控税。一年来,我局共兑付发票奖金多元,消费者索取发票的意识明显提高,促进了以票控税工作的顺利开展。
(六)认真做好残疾人代征保障金工作。一是成立代征残疾人就业保障金工作领导小组,切实加强对代征工作的领导,保证代征工作的顺利实施。二是搞好宣传发动。多次召开会议强调此项工作的重要性,要求全体人员要以扩大先进性教育成果为着力点,要以高度的责任心,认真把这项工作做好。同时,与残联、财政等相关部门加强协调沟通,并采取多种形式向纳税人搞好宣传。三是搞好培训。组织企业和其他经济组织等参加全县残疾人就业保障金及相关征收内容的培训,解答纳税人提出的问题。四是搞好残疾人就业保障金年审资料的发放和审核,与残联联合在征收大厅发放残疾人就业保障金年审资料,审核确定应纳保障金数额。几项措施的实施,确保了代征工作的顺利进行。今年已代征入库残保金万元,是残联部门自身征收最高点的倍,受到上级的肯定和残联部门、广大残疾人的欢迎。
(七)积极做好信息采集工作。为确保河南省地方税收业务管理系统()明年元月日顺利运行,我局拨出专项资金,采取举办培训班,与国税、工商召开联席会议,印制份专门档案袋等形式,确保档案规范和信息采集的完整性,准确性、真实性。
四、严格执行税收政策,推进依法治税工作深入开展
(一)认真开展税法宣传活动,建立良好税收征纳关系。在“”个人所得税法宣传日、月份税收宣传月和“”法制宣传日,我们采取在城区召开重点企业纳税人座谈会,在各乡召开个体纳税户圆桌座谈会,在景区组织税收文艺演出队、在集中场所设立咨询台等多种形式,扎实有效地开展了各种税法宣传活动,取得预期效果,为依法诚信纳税创造了良好的社会环境。
(二)积极落实税收优惠政策,推动再就业工作顺利开展。一是广泛宣传,送政策上门。二是部门配合,掌握底子。三是严格把关,认真调查。四是快速审核,限时审批。五是服务到位,跟踪管理。通过以上措施,一年来,我局共审批享受税收优惠政策的下岗职工户,减免税金额万元,同时,办理其他弱势群体减免税户,减免税万元,有力地推动了我县再就业工作的顺利开展,为和谐社会的构建做出了积极贡献,受到了市政府的表彰。
(三)严格执行税收政策,把好涉税审批关。对企业上报来的各项涉税事项,我们坚持既要执行税收政策,又要支持企业长久发展的原则,既严格把关、认真审核审批,又热情服务、提供支持。今年,我局共审核审批各类涉税事项户次,其中减免营业税户,金额万元;财产损失户,金额万元;总机构管理费户,金额万元,有力地支持了企业的长远发展。同时,为使企业财务核算进一步规范,我们随时掌控企业财务状况,搞好财务编审,加强了对企业财务税收的管理。
(四)组织专项检查清缴工作,促进税收任务完成。一是组织了企业所得税的汇算清缴工作。抽调全局业务骨干,对全县企事业单位××年度企业所得税进行了汇算清缴,共检查汇算户,查补税款余万元,罚款万余元。二是开展了发票专项检查。有重点地检查纳税户户,其中企业户,行政事业单位户,发现发票违规户数户,共收取发票违规罚款万余元,有力地打击了发票违规行为。三是组织了房地产税收专项检查。按照市局的统一部署,有针对性地对我县房地产、建筑业缴纳税收情况进行了检查,共查补房地产税收万元,罚款万元。既规范了税收秩序,又加强了组织收入工作力度。
(五)规范税收工作秩序,做好规范执法年试点工作。一是根据省、市局工作部署,及时成立由一把手为组长的工作领导小组,切实加强对该项工作的领导和监督。二是制定下发了《××年规范税收秩序工作实施方案》,具体明确检查、规范的重点行业和内容及工作程序、工作要求。三是全力做好检查工作,堵塞征管漏洞。抽调业务素质高、能力强的人员组成检查小组深入各行业进行检查,并严厉打击重点行业的涉税违法行为,切实规范税收征管秩序。四是认真做好与国税、工商等部门的协作,实现资源共享。加大联合执法力度,不断规范执法行为。五是组织执法检查组,每季度都对基层单位税收执法情况进行检查,对发现的问题及时做出相应的处理意见,对过错执法的坚决予以撤销并追究有关责任人的责任。全年我局共通报批评人次,罚款元,从思想上触动、教育了基层税收执法人员,进一步提高了地税人员的法制观念。以上措施的推行,保证了我局规范执法活动的顺利进行,并收到预期效果,成效明显,得到了市、省稽查局的肯定,其工作做法和经验材料已被省局上报国家税务总局。
五、加强党风廉政建设,保持地税干部队伍的纯洁性
(一)狠抓廉政文化建设。今年,我局投入相应的人力、物力,加大了廉政文化建设力度。主要做了以下工作:()布置廉政公益广告。在院内布置了块写有廉政警句的宣传版面。()设立廉政宣传栏。在办公入口处设立两版印有“廉政监督岗”、“廉政承诺”、“廉政警句”、“廉政漫画”和“廉政世事来回想”为专题的宣传栏,大力弘扬廉洁办税的风气。()成立廉政学习小组。把《两个条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》、现实腐败案例等作为小组学习的重要内容,加强正反两方面的教育。同时,聘请检察院、纪委有关人员上预防职务犯罪、廉洁自律课,给同志们思想上敲响警钟。()定期观看廉政电教片。在三楼会议室配置音像设施,组织同志们观看《扭曲的人生李真贪污案剖析》、《任长霞》等正反两面的电教片,大力弘扬先进典型,鞭策后进,使同志们接受教育、做到警钟长鸣,防微杜渐。()设立廉政文化阅览室。准备了廉政文化方面的书籍、报刊、影视,布置了县纪委领导馈赠的廉政警句和本单位书法爱好者自书的廉政警句等艺术作品,创造了浓厚的廉政文化氛围,使同志们在寓教于乐中深受廉政文化的熏陶。()开通廉政建设网页宣传专栏。利用外部网站,开通“廉政建设”栏目,积极宣传内部廉政文化建设的有关情况,并接受外部监督,广纳意见和建议,更好地进行勤政、廉政建设,确保地税事业良性、健康发展。
(二)实行廉政谈话制度。廉政谈话制度由县局纪检组长和监察室人员负责,广泛开展对税务人员的任前谈话、任期谈话及戒勉谈话,时时掌握每一个税务人员的思想动态,对纳税人、社会反映以及我们在基层调查了解发现的问题,都及时对单位负责人及当事人予以谈话指正。今年仅任期谈话就约谈了人次,戒勉谈话人次,收到良好效果。
(三)履行廉政承诺制度。每年在全体人员会议上,党组发出向我看齐的倡议,由班子成员和全体科所长,结合自身工作情况公开进行廉政承诺,自觉接受同志们的监督,强化自律意识、做好自我约束。
(四)执行季度汇报制度。要求各科科长、各所所长,对如何开展好本部门、本单位的党风廉政建设工作以及自身存在的问题和纳税人反映的意见、建议进行专题汇报,对应付了事、反映情况不实、隐瞒不报的一旦县局调查落实,给予严厉处分。
(五)做好其他廉政建设工作。主要是认真落实廉政建设责任制、抓好节日期间防腐和倡廉教育、做好与当地纪检监察部门、检察院等有关单位联合开展综合教育活动、认真组织开展党性党风教育整顿活动、加大廉洁自律工作监督力度、大力开展纠风和整治企业经营环境、严厉查处违法违纪案件等其他廉政建设工作。
我局的党风廉政建设,特别是今年以来的廉政文化建设,受到市局和县纪委领导的一致好评,增强了干部职工自觉防腐倡廉意识,形成了“团结拼搏、务实进取、清正廉洁、争创一流”的良好氛围,同时,也使我局成为了遂平县廉政文化建设的样板单位。
六、配合政府部门,认真做好其他各项工作
一是认真开展“双创”工作。坚持星期五义务劳动制,每星期五组织全局工作人员到办公区和所包路段参加义务劳动,党组成员带头参加,率先垂范,以身作则。通过全局人员的共同努力,在双创活动中我局连续多次被县双创办在新闻媒体上通报表彰。
二是认真开展综治、和平安建设工作。县局成立了综治、和平安建设工作领导小组,设立了办公室、配备了必要的设施,并与各基层单位签订了××年度社会治安综合治理目标管理责任书,平安建设及稳定责任书,切实强化责任意识。全年来我局未发生一起治安事件,受到县综治委的首肯,其做法在全县综合治理经验交流会上以经验形式予以传达,并受到县直及乡镇单位的现场观摩。同时,工作、平安建设工作等也取得好的成绩。 三是加强档案管理。配合档案执法检查工作,今年我局又投入专项资金,加强档案管理,完善工作制度,并将档案管理工作纳入年终考评范围,使档案工作进一步制度化、规范化。
在月日日的全县档案执法检查中,受到检查组的充分肯定,并获通报表彰。
四是认真做好计划生育工作。及时准确报送有关数字、资料,按时组织孕检,做好育龄妇女思想工作,提倡晚婚、晚育、优生、优育。全年全局未出现一例违反计划生育政策的行为。
五是加大信息工作力度。抽调年轻干部充实办公室力量,并加强对信息工作的考核力度,我局信息工作得到明显改善。
六是加强精神文明创建活动。响应县委、政府号召,积极捐资开展三夏帮扶、爱心助学、艾滋病“秋收、麦播”帮扶、水利设施修复等活动。加强工会自身建设,积极参与工会、妇联等举行的各项集体活动,增强爱心和集体荣誉感,取得明显成绩。帮扶工作受到当地党委政府、群众的好评,获迎“三八”、庆“五一”歌咏比赛一等奖,获“省级卫生先进单位”、获“河南省模范职工之家”荣誉称号、被推荐为全省地税系统先进集体等,极大地激发了干部职工爱岗敬业、无私奉献的精神。
总之,××年,我局在上级的正确领导和县委、人大、政府有关部门的支持下,各项工作都取得了明显成绩。尤其是自党员先进性教育活动和政风行风评议活动开展以来,我局干部职工精神面貌得到了新的改观,极大地促进了我局各项工作的新进展。成绩虽然显著,但不足仍然存在:如执法有时不到位,税法宣传覆盖率较低,经费不足,资金困难,干部职工福利比较缺乏等问题,不同程度地影响了地税工作的顺利开展,这些问题还有待于今后工作中加以解决。
七、××年工作打算:
(一)坚持以组织收入工作为中心,确保完成××年度税收任务
一是坚持以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,认真落实科学发展,结合地税实际,谋划好发展规划。
二是加强收入工作的领导。强化目标责任意识,落实收入目标责任制,认真开展税收调研,及时分析解决收入工作中存在的问题,保障收入工作的顺利进行。
三是加强对重点税源的日常管理。深入实地了解重点企业的生产、经营和销售情况,监测收入形势,做好税款入库的监控工作,随时掌握税源变化情况,做到心中有数、有的放矢。 四是积极涵养税源,培植新的经济增长点。积极协助各级地方政府,出谋划策,继续落实好税收优惠政策,为下岗职工和企业解决实际困难,并努力服务好招商引资工作,培植出新的经济增长点,为税收收入的持续增长提供动力。
(二)强化干部队伍建设和党风廉政建设,增强干部职工干事创业的积极性
一是建立“保先”教育长效机制,继续抓好思想政治工作,切实加强基层领导班子建设。以思想教育为重点,通过建立“保先”教育长效机制,深入开展以实践“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为主要内容的实践活动,达到深刻解剖自己、交流思想、转变作风、严明纪律,提高地税队伍的整体素质、进一步增强班子的凝聚力和战斗力。
二是切实转变工作作风,狠抓工作落实。严格按照市局要求,凡是上级单位部署的各项任务,要及时准确分配到各科室,具体到人,严格按照时限要求办理,特别是有上报及反馈情况要求的工作,在规定的时间内妥善办理完毕,贯彻落实到位。
三是落实党风廉政建设责任制,进一步完善党风廉政建设责任制,细化、量化、硬化各项目标,严格执行领导干部第一责任人的规定,哪里人员出现了违纪问题,哪里的领导负主要责任。
四是以行评和教育整顿工作为契机,进一步转变工作作风,提升优质服务水平,为树立地税机关良好形象尽职尽责。
(三)全面加强征管和税政建设
一是深化税收管理员制度的落实,加大对税收管理员的监督、培训和考核力度。完善国地税协作及与工商联席制度,扩大国地税、工商协作范围,全面提高征管质量和效率。
二是继续完善征管档案规范化管理,严格征管质量目标考核,抓紧、抓好、抓出实效。 三是继续做好残疾人代征保障金工作,加强领导和宣传,确保××年度实现新突破。 四是加强县乡公路等建设项目税收征管工作,确保各项税收及时足额入库。 五是强化税收稽查,堵塞税收漏洞。继续集中力量抓好大案要案的查处和各类专项、专案、日常检查,坚持依法治税,规范稽查程序,净化纳税环境。
六是加强票证管理,加大发票宣传力度,搞好发票日常和专项检查工作,规范行业管理,严厉打击发票违法案件,实行以票控税,堵塞税收漏洞。
七是搞好税收与征收、管理、计会、微机开发应用相结合,加强工作协调,充分运用现代化管理的科技手段,提高征管水平。
八是加大县局、乡所微机联网建设步伐,力争××年初实现全系统无纸化办公,同时注意搞好办公自动化培训,提高科技办税能力。
九是认真采取措施确保税务登记证的换发和新征管软件的顺利运行工作。
(四)加强法制建设,提高执法水平
一是依法行政,认真落实执法责任制,切实提高地税执法水平。
二是加强地税系统内部审计工作,规范内部执法行为。
三是加强部门配合,努力健全新形势下税收司法保障体系,不断改善净化地税执法环境。
(五)积极组织开展形式多样、内容丰富的社会活动
一是抓好日常税法宣传活动,推动税法宣传活动向纵深方向发展,具体化、日常化,真正发挥宣传效果。
二是积极配合上级布置的各项活动,包括综合治理、平安建设、工作等,做到积极参与不弃权,力争取得好成绩。同时响应县委、政府的各项活动,扩大地税影响,树立地税新形象。
三是经常组织开展健康向上的社团活动,开拓地税人员的视野,全面提高地税人员的专业技能素质、政治思想素质、思想道德素质。
尊敬的各位领导、同志们:
我叫XXX,现任__街道纪工委书记。一年来本人坚持认真学习、勤恳工作、讲究实效、正派做人的原则,把为班子挑担分忧、为集体争光、为社区为居民群众尽职服务作为工作目标,在街道党委的正确领导和街道、社区同志们的大力支持、帮助下,完成了街道党工委安排、交办的各项工作。现述职述廉如下:
一、勤奋学习,不断提高自身素质
作为一名党政领导干部,自己时刻提醒自己只有与时俱进地抓好学习,才能增强做好工作的本领,一年来,通过自我反省,找准自己的不足,有的放矢,通过“四个加强,提高四种能力”,各方面都较以前有进步。第一,加强理论学习,提高自己的理论表达能力。多次认真学习十精神、《》和党的十八届三中全会精神,领会精神实质,掌握上级方针政策,夯实自己的理论功底;第二,加强党纪法规学习,增强自己明辩是非的能力。人们常说“打铁还需自身硬”,作为纪检书记,在监督别人的同时,同时要求自己做执行党纪法规的表率,自觉学习贯彻中央《八项规定》、《廉政准则》、《公务员条例》等相关法纪法规,以及区委、区政府、街道党工委办事处的各项规定,能做到不但自己学,而且带动单位同事学,为自己界定警界线,提高明辩是非的能力;三是加强业务学习,提高自己的工作能力。于今年四月份参加了我区在市委党校组织的纪检监察干部业务培训,通过系统的学习,对理顺纪检工作思路,确保工作的落实都有很大的帮助,工作能力得到了进一步的提高。四是加强经验学习,增强自己的处理事情和解决问题的能力。自己虽然在街道工作也有七个年头之久,但在经验上还不是太足,通过向老同志学习,向经验多的同志学习,使自己在协调解决问题上有很大的进展。
二、牢固树立宗旨意识,做好本职工作
街道工作虽然繁杂,但我始终坚持以饱满的精神状态和工作热情投入到本职工作中,把工作定位为服务于党工委中心、服务于街道大局、服务于基层社区,并以此来理清工作思路,明确工作抓手,找准工作突破口,较好地完成街道党工委安排的各项工作任务。
(一)协助街道党工委、办事处抓好反腐倡廉工作,认真履行纪检书记职责。
1、责任制落实方面。结合街道、社区实际制定街道党风廉政建设工作计划、方案及目标考核责任书,科学详细分解领导班子成员的党风廉政建设责任制,使街道党风廉政工作形成了齐抓共管的局面。街道“一把手”分别与各社区、各科室负责人签订了《2013年__街道党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》,并在年初实行廉政承诺制度。要求8名副科级以上领导干部、各科室负责人、社区两委班子成员书写廉洁自律承诺书,面向街道、社区干部郑重承诺不收受礼金物品,不为亲朋好友谋取私利,不利用婚丧嫁娶借机敛财,不跑官要官,不参与赌博等活动。在党务公开栏进行了公示,自觉接受群众监督。
2、反腐倡廉宣传教育方面。把宣传教育作为夯实反腐倡廉工作的基础,创新载体,加大投资,让反腐倡廉的“条条框框”变成丰富有效的文化艺术信息,通过通俗形象的大众化“艺术符号”,潜移默化的教育,营造“让廉洁成为一种生活方式”的浓厚氛围,形成了吹“廉政风”,管“廉政帐”,敲“廉政钟”的良好风气。
首先在硬件凸出“三个一”。即建设廉政长廊了“一”处。在城西北路社区锻压小区新建廉政文化长廊一处。共设有固定版面15块,其中包括廉政知识、廉政漫画、廉政故事、小故事大道理四大版块,深得居民好评。建设廉政字画展览室了“一”间,在我街道设在银行的多功能活动室里专门建设了一个廉政字画展览室,共有各种字画 幅。制作廉政移动版面“一”批。为了节约资源,创新宣传载体,制作了15块可方便移动的宣传版面。涉及内容包括政风行风、八项规定、办事流程等。
其次在软件方面突出四个“常”:一是知识“常”学。利用每周一例会时间注重党员干部的平常学习教育。以街道、居委会两级领导干部为教育重点,加强理想信念产从政道德教育、党纪条规和国家法律法规教育。二是警钟“常”鸣。利用党员电教播放设备,把警示教育片和廉洁电影播放列入党员电教内容,注重抓警示教育,给人震撼,引以为戒。上半年我街道共组织观看警示教育片7次,通报剖析典型案例8次。三是活动“常 ”搞。以警示教育月为契机,成功举办廉政文艺演出6场、红进小区5场、廉政书法展2场,利用幼儿园六一期间举办“小手拉大手,共倡廉洁风”活动2次。四是信息“常”送。及时把我街道的纪检工作信息向上级及媒体报送。截止目前共报送《__纪检工作信息》 29期,媒体发表信息23篇。
3、政风行风方面。今年以来,__街道采取“六重视”措施(重视组织领导、重视思想发动、重视问题整改、重视窗口服务、重视督促检查、重视为民办实事)扎实开展政风行风活动。特别是今年我街道在了解到居民对街道、社区工作不了解的问题,经街道办事处认真研究,在往年政风行风宣传的基础上,我们今年率先推出了“政风行风面对面小区行”活动,利用每月的最后一周星期五上午,组织街道社区对外窗口服务人员,到辖区范围内人口密集小区开展“政风行风面对面小区行”活动,活动中要求把街道、社区的管辖范围、工作范围、工作流程、工作人员的照片、职责、联系电话向小区的居民公开,开展现场办公、现场咨询,解居民所想、所急、所盼,搜集梳理群众反映的热点难点问题,征求居民对街道社区工作的意见和建议,并发放民主评议表现场开展民主评议工作。目前,已进行过6次,收集各类问题60余件,已解决53件。意见建议30多条。
4、党务公开方面。党务公开工作的政治性、政策性很强,涉及面广,党员关心、群众关注,是新形势下加强党的建设的一项探索性工作。严格按照城公办发[2013]1号文件要求,认真开展党务公开的各项工作。街道成立了以党工委书记为组长的街道党务公开领导小组,通过民主推荐的方式聘任有经验的党员干部担任党务公开监督员,各社区党(总)支部相应成立了党务公开领导小组、监督小组,在全街范围内形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。街道党工委在党务公开过程中,把党务公开与政务公开有机结合起来,一是对党员、群众提出的热点、难点问题及落实情况进行即时公开;二是对民政优抚政策、救助情况实行救助前、救助后两次公示,做到公开、公正、公平;三是在发展党员工作中全面实施了“四公开“,(党员发展对象、确定入党积极分子、预备党员、预备党员转正)在党员发展的每个阶段都公开“晒阳光“,以足够的透明度展示给群众,有利于我街党员队伍整体素质的提高,同时也将真正群众拥护、有能力的优秀分子吸收到了党组织中。四是党务公开在“深”度上下功夫。要求各支部在公开相关内容时,要公开到当事人的小区,以便居民更好地监督。五是做到及时收集整理相关资料。
5、廉政风险防范管理方面。按照城纪发[2013]10号文件要求,认真开展以“五查五看”为重点的“回头看”工作。提出了每个工作人员要照好 “四面镜子”,即:“放大镜”中找问题, “显微镜”里查病因,“整容镜”前抓改进,“望远镜”下定措施,成立了由党工委书记任组长的廉政风险防控工作领导小组,制定了《__街道廉政风险防控工作实施方案》,对全街道各社区、各科室的岗位职责、业务流程、职权目录进行了全面梳理,对街道领导班子成员、科室负责人、社区负责人进行重点排查,确保排查到岗,责任到人。全街道共排查工作岗位58个,梳理业务流程18个,公开职权目录96项,查找出风险点72个,制定防控措施72条,签订责任书19份,书写保证书、承诺书95份。建立和健全廉政风险信息收集管理、预警、处置和考核评估机制,切实做到防微杜渐,筑起廉政风险防控的坚实防线。
6、防止国家工作人员利益冲突工作。严格按照文件要求,及时召开专题会议,成立工作领导组,制定实施方案,组织工作人员进行专题学习。先后组织工作人员填写《信息登记表》、《防止利益冲突自查表》、防止利益冲突声明书。经排查,截止目前我街道无一例存在利益冲突的相关人员。
(二)、协助党工委、办事处做好其它分管工作。
1、计生工作。计划生育工作以“稳定低生育水平,做好优质服务”工作为重点,围绕与市、区计生委签订的人口和计划生育工作目标责任书开展各项工作,积极探索计生工作的新思路、新途径。主要做了以下几方面:一是按时保质做好月报表、季报表,并与微机数据相符,截止9月底我辖区共有人口55216人,育龄妇女13976人,已婚育龄妇女9533人,全年出生人口285人,人口出生率为5.17‰,当年符合政策生育率99.65%,人口自然增长率3.92‰,综合节育率95%,长效节育率87.55%。二是全面完善全员网络版各种数据的准确性,现各项数据指标均达省指标要求。三是认真开展了贴近群众生活实际的“五强化,十送,五到家”活动,除了春节、元宵节、5.29、7.11、9.25、10.28等节日的集中宣传外。多次深入较大的小区和小广场宣传计生家庭奖励扶助制度和相关的法律法规知识,发放群众喜欢的宣传品,并了解育龄妇女的生产、生活、生育等情况,发现她们有各种心理障碍及时沟通解决并进行心理调适。全年发放宣传品60000余份。四是开展了“好娃娃”幸福家庭创建评选活动,表彰辖区“好娃娃”幸福家庭60户,其中流动人口家庭10户。 通过创建活动的开展,倡导了先进的生育理念,冲破了传统的生育观念,体现了新颖的生育文化,以实际行动来引导、带领、教育全街道的育龄群众,进一步的认识到人口和计划生育工作的重要性,更好的树立起先进的生育观念。五是做好计生家庭帮贫扶困活动。2013年春节前夕,为辖区17户大病计生家庭发放了特别救助金,每户现金2500元;并组织慰问了辖区20户贫困家庭,每户白面一袋。中秋节为辖区10户特扶(独生子女伤残、死亡)计生家庭送去了特殊计生家庭保险单 和月饼。开展“生育关怀”救助活动,慰问辖区30户贫困计生家庭,每户米、面、油、白糖、红枣各一份;慰问两户特困伤残计生家庭,每户现金500元。为辖区87户计生家庭办理了30元的意外伤害保险。为辖区特扶计生家庭和社区计生员免费办理了意外伤害保险。六是加强流动人口管理工作。我街道共登记流动人口874人,育龄妇女252人,已婚育龄妇女162人。持证率达到98.2%,验证率达到100%。我街道共与52家驻街单位签订了流动人口计划生育管理责任书,与162名流动人口育龄妇女签订了计生协议书,与150家房屋出租户签订了管理协议书,下发催办函700份,督办函550份。对于已登记的流动人口信息,全部完成数据录入。 并在每季度开展一次流动人口免费“三查”体检工作。六是规范依法行政。全年为辖区居民办理生育服务证332个,办理再生育服务证12个,办理独生子女证209个,办理流出人口婚育证24个。在办证过程中从未出现刻意刁难群众和吃拿卡要现象,计生办在街道的群众满意度调查中名列前茅。近两年共征收社会抚养费30余万元,在行动中我们严格按照“八不准”规定,严格执法程序,统一规范执法文书,完善举报制度,做到公正执法,文明执法,杜绝了侵害群众合法权益的执法现象。
2、群团工作。新成立3家基层工会,新入会会员100人。六个社区与辖区内的120多家小企业及门店签订了《区域性工资集体协议》和《劳动安全卫生专项合同及女职工专项合同》。为14名困难职工申请到了每人500元的困难补助金,共计7000元,为我街5名困难职工的子女申请助学金10000元。为辖区内17名残疾人申请发放了轮椅、手杖、拐杖、座便椅等辅助器具;6名贫困精神病患者申请了免费用药卡;5名贫困精神病发放了阳光家园托养金。为辖区15名残疾人申报了包括计算机、手工编织、农业技术、手机维修等项目的技能培训。让弱势群体更好地体会到了党和政府的温暖。
(三)、包社区情况。按照街道党工委的统一安排,我所包社区是城西中路社区,城西中路社区办公条件较差,但是各项工作稳步推进,圆满完成了街道全年各项工作任务。尤其在“三项治理”活动的开展中,共发动1151人次,清理整治了背街小巷4条,对18个主要小区及无人管理小区的乱堆放、卫生死角及杂草进行了数次集中清理整治,白化墙体2457.5㎡,白化树木275棵,白化电杆57根,清除非法小广告877条,清理残存对联2033付,清理卫生死角172处,清理垃圾20余吨,涂刷路沿石1550米,清理伸舌经营234次,劝导不文明行为728次,发放宣传资料__8份。其次是圆满完成文明城市创建复审工作。
三、严格要求自己,做遵守纪律的表率
认真落实分管范围内的党风廉政责任,每次例会均能认真安排党风廉政建设工作。作为一名纪检干部,只有自身正,教育、监督、执纪才有力。本人能严格遵守考勤纪律,无迟到、早退及旷工现象。认真落实科学发展观,从自我作起,厉行节约,节约一张纸、一滴水、一度电,尽可能为集体节约开支,并倡导身边工作人员关心集体、勤俭节约。严格遵守财务管理制度,无假公济私、化公为私的行为,没有用公款或到社区报销应由自己支付的就餐、交通、通讯等费用。严格遵守廉洁从政的规定,无收送礼金物品,为家人谋私利,公款吃喝、跑官要官、借机敛财和参与赌博等行为。在工作中主要分管计生、残联等科室,与居民的切身利益息息相关,按照《__街道党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,经常对分管科室的干部严要求、严管理,教育他们保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,认真执行廉洁从政准则,贯彻落实《国家公务员行为规范》,时刻保持清醒的头脑,不心存侥幸、不以身试法,教育社区干部用人民给予的权利为父老乡亲谋利益,坚持吃苦在前、享受在后,反对讲排场、比待遇、追逐名利和拜金主义。一年来所分管的工作人员无一例违规违纪现象。
以上成绩的取得,我由衷地感谢各位领导和同志们,谢谢大家对我的关心、支持和帮助。但是我与组织的要求还存在一定的距离,工作中还存在一些不足之处,主要表现在:一是政治理论的深度还有待提高;二是要进一步研究工作方法,提升领导艺术;三是开拓创新,求真务实的作风还需要进一步加强。