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2018年以来,县疾控中心党总支根据中央和省市县委党建工作的安排部署,严格落实全面从严治党要求,扎实推进中心党建工作的开展,现将2018年以来工作开展情况总结如下:
一、扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化
将”主题党日”学习活动与“两学一做”学习教育,紧密结合, 2018年,共组织集中学习24次,撰写心得体会4篇,观看视频3次,组织党员参加县直机关党性培训班1次,到红旗渠纪念馆、延安革命圣地、陕西梁家河参观学习,提升了全体党员的党性修养。
二、创建党建品牌
结合疾控工作特色,创建了以“疾控先锋、健康卫士“为名称的疾控党建品牌,并赋予了科学的标识释义和品牌内涵,体现了中心党员的责任与担当。
三、申请创建中心支部工作法
结合中心党支部工作实际,申请创建了以“党建先行,服务一线“为名称的中心支部工作法,中心党支部通过转思想、转作风、转方法,积极探索加强党建工作的新方法、新路子,为推动全县疾控工作的发展提供坚强的政治保障。
四、打造新的党建工作阵地
依据北三楼场地优势,精心设计,投资10万余元,打造了100余平方的新的党建工作阵地,包括新的党建办公室、会议室和党建文化长廊,其中党建文化长廊将中心党建工作与疾控业务工作有机结合,展现了几十年来,在党的领导下疾控工作取得的巨大成就。
五、认真开展纪律作风集中整顿活动
按照上级党委要求,组织中心党总支党员扎实开展了纪律作风集中整顿活动,认真查摆了在纪律和规矩意识等方面存在的问题,并深刻剖析了原因,制定了整改措施,通过开展整顿活动,中心广大党员干部职工的作风明显好转,有力推动了疾控工作的顺利开展。
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一、领导重视,齐抓共管,形成合力
XX县疾病预防控制中心支部领导对党建工作非常重视,亲自部署,把党建工作摆上单位一项重要工作内容,把通过党建创星争旗活动,调动和发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进各项工作的有效落实作为出发点和归宿,把支部 “创星争旗”、党员争“先进”的目标牢牢地在党员干部职工中扎下了根,形成了支部书记亲自抓,班子成员协同抓,全体党员人人参与党建争星创旗的工作格局。
XX县疾病预防控制中心党支部注重抓好党支部班子建设,支部书记带头经常性地开展班子成员之间的谈心交心活动,促进沟通和交流。班子成员认真厉行“四坚持”、“四带头”,真正做到凡是要求党员做到的,支委首先做到,促进支部逐步成为一个政治坚强、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。“四坚持”即坚持民主集中制原则,重大问题都经过支部集体讨论决定;坚持言传身教,以身作则作表率;坚持依靠群众,积极为党员干部排忧解难;坚持依法办事,廉洁自律,不接受吃请送礼。“四带头”即带头学习理论,学习业务;带头坚持原则,做好典范;带头开展批评与自我批评,自觉接受监督;带头勤政廉政,艰苦创业。党支部认真做好支委之间的分工,做到既分工又合作,分工明确,各负其责,形成合力,XX疾控的党建工作真正走上了有人管有人理有人做的轨道。
二、党建工作与疾控工作,有机结合,相互促进
疾控中心作为福利性、公益性的医疗卫生事业单位,肩负着控制各种传染病,保护全县人民身体健康的重任。支部根据疾病预防控制工作特点,围绕中心工作,找准党建工作与疾控工作最佳结合点,不断提高党建创先水平,推进疾控各项工作的落实。 在创建工作上,做到与精神文明建设、机关效能建设、行风建设工作相结合,丰富创先内涵。 在学习上,做到支部学习与干部学习相结合,并在学习后布置有关工作,较好地解决学习时间上的问题。 在活动安排上,做到党员活动与工会、共青团等活动相结合,较好解决单位经费紧张问题。 在干部管理上,做到党建管理与中心事务管理相结合,党支部注重抓好发展党员,后备干部培养、推荐、使用,发挥党员的先锋模范作用;在工作调研上,做到党建工作与业务工作调研相结合,以科室为单位结合各自特点撰写调研文章,既有党建论文,也有业务论文,XX疾控中心每年都有论文在国家或省级杂志上发表。另外,XX疾控党支部通过开展党建“三会一课”等党课活动,强化政治理论学习,党员整体素质明显提高,“比、学、赶、超”创先争优气氛浓厚,“我为疾控发展作贡献”成为全体干部职工的共识,充分展示疾控人的新形象。
三、突出重点,创新载体,强化措施,打牢党建示范带动业务建设工作
XX疾控中心支部不断创新党建示范带动业务建设工作的载体,努力打造“一个支部一个特色”。自2008年始,XX县疾病预防控制中心支部一直坚持开展“党员献爱心,健康送万家”专题实践活动,至今已累计达三年多时间,活动每次选择一个村委进行活动,下发相关防病知识宣传单,给患慢性病的患者送医送药,三年来累计发放防病知识宣传单10多万份,给患慢性病农民免费送药累计10多人,药品价值4000多元。“党员献爱心,健康送万家“活动现已成为XX且疾控中心的一个亮点和特色,在开展专题实践活动过程中达到双赢,即将群众得实惠、单位健康教育业务得到实施。
作为党群组织,XX疾控支部积极参与并监督单位的各项业务及行政管理措施的落实。由于疾控中心业务工作较为繁杂且福利待遇较社会其它部门低,小部分职工有抵触情绪,单位出现有上班迟到、早退、脱岗、出勤不出力等现象,为及时化解这些矛盾,支部牵头,联合单位工会、共青团等组织开展一系列的活动,如“落实科学发展观,我为疾控添风采”活动、“学习创先历练素质,立足岗位甘作奉献”活动,通过活动促进职工发生新的变化,增加了职工的向心力和凝聚力。XX疾控中心支部真正的发挥了基层党组织的作用,他们通过开展的工作和举办的活动,能有效的服务于单位,促进了单位业务的发展,党组织的战斗堡垒作用明显。增强了工作落实的形象性和有效性,增强了支部的凝聚力和战斗力。
XX县疾控中心党支部以高度负责的精神,扎实开展各项党建工作,促进了各项改革的推进和业务的发展。自成立支部至今,年年获“十星支部”称号,业务上,儿童免疫规划工作、突发公共卫生事件应对工作均走在全区前列,得到上级业务部门的肯定,疾病预防控制的各项工作任务圆满完成,在取得成绩的同时也给单位带来一些荣誉:灭疟工作获桂西南联防区先进单位称号;艾滋病防控工作获南宁市授予先进单位;计划免疫工作获全区先进集体,结核病防治工作获卫生部授予先进集体称号;该单位大院为自治区二星级绿色小区;该单位是市级文明单位。
尊敬的卫生局领导:
本人于1月25日被市卫生局聘任为疾病预防控制中心党支部书记兼副主任,在三年任职中,自己不断加强学习,来提高政治素质和业务素质,准确自我定位,努力抓好本职工作,所在的单位被评为浙江省卫生工作先进集体,、连续两年被评为浙江省疾病预防控制先进集体,我本人被评为浙江省疾控系统“思想政治工作先进个人”、金华市政研优秀工作者。现将三年任职期间工作情况汇报如下:
一、加强理论学习,努力提高自身素质
我被聘为市疾控中心党支部书记兼副主任,这是领导对我的关心和组织的信任,同时也是组织对我的一次考验,如何做才会不辜负领导的希望,组织的信任,是我三年来经常思考的问题,配合中心主任做好员工的思想政治工作,监督财务和党员干部的纪律,抓好计划生育工作和内部创建工作,带领大家做好健康教育、慢病管理、病媒监测和传染病控制工作,引导职工提高业务能力和行业素养,是我任职期间主要职责所在。但在任职之初自己身感责任重大,知识欠缺,只有加强学习,不断提高自身素质,才能良好地履行职责,为此,结合当时学习和践行科学发展观的理论、认真学习了十七大以来的方针、政策、法律、法规、党章,党员的权力和义务以及中国共产党纪律处分条例等,学习总书记总书记在医改会议上的重要讲话和中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定;学习《廉政准则》;学习邓小平具有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想;学习市委黄书记在全市“创新创优、提质提效”主题活动动员大会上的讲话;学习《党支部工作手册》,通过各方面的学习提高自己的政治素质。为了提高专业管理水平我学习了《疾病控制基层建设与管理》。三年来的学习和锻炼,感觉到自身素质有了较大的提高。
二、准确自我定位,积极当好助手
作为疾控中心的党支部书记兼副主任,即是中心领导班子的一员,也是疾控中心主任的助手,把握自身职责,配合支持中心主任工作,严格遵守党的纪律和组织原则,坚持集体领导和个人负责相结合,对自己分管的工作不推诿,不计较个人得失,尽职尽责,这是我任职以来的又一准则。在制定单位业务发展、中心文化发展规划、管理措施等方面起到了很大的作用,应用自身所学的知识,收集到的群众意见,外单位的经验等,提出合理意见和建议,得到了省疾控领导的好评。积极主张民主集中制,对班子形成的决议,坚决服从,带头执行,积极督办。坚持民主集中制,增强班子团结,提高工作效能,调动了班子成员的积极性和工作热情,增强了班子的凝聚力和战斗力。
三、严格要求自己,始终保持勤政廉洁
自己从部队到地方,走上领导干部岗位三十年。我深深认识到,领导干部应当是全体党员干部和员工的楷模,应当具有优良的道德品德、良好的工作作风。为此,我始终严格要求自己,认真按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”“十个禁止”的要求,不断加强自身党性锻炼。认真贯彻执行中纪委关于领导干部“廉政准则”,严格遵守机关干部效能建设和卫生局《党风廉政建设目标管理责任制》的规定,牢固树立拒腐防变思想防线,以身作则,廉洁从政,抓好班子,带好队伍。在工作和生活中严格要求自己,没有公款吃喝玩乐现象,上级来人检查指导工作,严格控制接待标准,外出办事没出入高消费娱乐场所,自觉抵制各种不正之风的侵蚀。
四、兢兢业业,抓好本职工作
几年来我一直认真对待自己分管的每项工作。做工作的原则是:“做一件事,就要尽最大努力做好”。
1、深入调查研究,理清支部工作思路
连任疾控中心第三届支部书记,正好碰上“深入学习和践行科学发展观”、“创先争优”等活动,同时又遇上了医疗卫生体制改革,为了做好宣传辅导工作,我认真阅读了《十七大报告辅导读本》以及邓小平论《科学发展观》,学习了总书记总书记在医改工作会议上的重要讲话,积极参加省疾控政研会和卫生局组织的政工干部培训,结合疾控中心实际先后开展了基层党建工作调研和行风建设工作的调研,开展了市公民健康素养、居民代谢综合征发病率以及医改对疾控工作影响等调研,其中撰写的《基层党支部党建工作调研》在省疾控专业委员会二届二次年会征文活动中获一等奖、论文《打造疾控精神、塑造行业形象》荣获优胜奖。为了规范工作,根据所学的知识结合疾控中心实际编制了《市疾控中心党建工作规范》,完善了各项规章制度。
2、抓学习,提高服务品牌
疾控中心这三年发展党员七名,现有在职党员42名,离退休党员18名,有这么一支庞大的党员队伍,如何发挥这支队伍的先锋模范作用,带领大家围绕中心的工作思路积极完成任务,首先必须在思想上适应党的十七大以来的方针、政策、法律、法规,能够高举中国特色社会主义理论的伟大旗帜,认真贯彻落实“科学发展观理论”,树立全心全意为人民服务的意识。因此 ,我主要抓了五个方面的学习和活动。一是组织学习党章、领导论科学发展观以及时事政策等,使大家在思想上始终与党中央保持高度一致。二是加强《公民道德规范》、医德医风、责任心等教育,强化职业道德、职业责任、职业纪律,增强服务意识,进一步规范行业行为,经过这三年工作,我深深体会到,只有始终把职业道德建设当作一项长期工作来抓,打造一支业务精,作风好、素质高的疾控队伍,才能为人民群众保驾护航。三是扎实开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,制定了《治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》,成立了治理商业贿赂领导小组,中心和科室、科主任和员工层层签订了责任书,设立了举报信箱和电话,组织党员干部和员工观看《警示片》,通过服刑人员用切身经历和血泪教训,犯罪过程,深刻剖析其犯罪根源和社会及家庭带来的伤害与痛苦,真诚地表达了发自内心的忏悔和努力改造,重新做人的决心。每位同志都开展了认真的自查自纠,几年来单位末发现有违纪事件。四是利用载体开展革命传统教育和学英模活动,组织员工学习何任、钟杏菊、楼滨银等同志的先进事迹;开展了“弘扬老防疫传统、开拓疾控新事业”活动,邀请参加过解放战争离休老干部,的第一代防疫工作者、“血防”先驱者刘书臣来中心传授老防疫传统;为了改善服务态度,提高工作质量,邀请市外侨办的领导来中心讲授文明礼仪培训。同时根据自身职能和特点,中心党支部积极搭建党员服务平台,确定服务内容,组织党员开展志愿者服务、结对帮扶、走访慰问等活动,深入做好了党员联万户工作,帮助群众解决实际问题;继续做好了与北苑金山脚的文明结对工作。在抓好党员推选评优活动中,举办了医德楷模事迹报告会。通过学习党员的先锋模范作用得到了发挥,每年大家都能为党员基金捐款,为困难群众献爱心,四川纹川发生地震后,有18名党员干部、共青团员业务骨干向支部提交了要求参加抗震救灾的申请书,先后有五批八人参加了抗震救灾和灾后授建工作。五是结合中心工作实际,服务防病大局的要求,提出了以“一创两推三比四争”为载体,加强员工队伍建设,提升能力水平,促进“强队伍,抓业务,创疾控特色服务品牌”,抓业务建设,打造预防接种服务品牌,构建健康屏障;打造重点传染病防控服务品牌,健全防控体系;打造健康教育服务品牌,提高公民健康素养,通过活动,中心有一名同志被评为全国医药卫生先进工作者、一名省十佳疾控提名人物、一名省级青年技术能手、一名市医德楷模。
3、抓管理,强化单位的效能建设
配合主任做好中心的内部管理。一是推行科学的综合目标管理制度。制定了《疾控中心人事分配方案和实施细则》,中层干部全部做到了竞聘上岗,员工双向选择上岗;实行了定岗、定职责、定任务、定制度四定,将工作任务、服务态度、劳动纪律等量化,每月或每季组织考核小组对科室、个人进行一次考核,并与评先、评优、奖金挂钩。通过内部管理,建立激励机制,有力提高了员工的业务素质,调动了积极性。二、是强化了单位的效能建设,促进日常管理。实行上下班签到制度,开展定期不定期的查岗制度,加强了干部员工的纪律观念。三是实行了会议制度,根据《中心党建工作规范》,做到了每月召开支部委员会二次,支部大会一次,党小组会每周一次,党课每月一次,班子民主生活会一年两次,充分发挥民主集中制,凡事都安排在支部委员会上集体讨论确定。四是严格物资采购审批制度,招待制度、考勤制度、卫生管理制度、车辆管理制度等。五是创造条件,凝聚人心,活跃中心员工的士气,每年举办文化节,成立了篮球队、乒乓球队。
4、抓能力建设,为平安做出贡献
【关键词】两学一做;基层工作;疾控机构
今年以来,在全体党员开展的“两学一做”活动在各地如火如荼地开展起来,不仅提高了党内的纯洁性和纪律性,同时也促进了各行各业工作作风的转变。所谓“两学一做”就是“学党规、学系列讲话,做合格党员”。面对复杂多变的公共安全形势,疾控工作的重要性日益凸显。广大疾控工作人员,特别是党员干部应该充分认识到自身工作的神圣和重要,以一名合格共产党员的标准,严格要求自己,以“两学一做”学习教育为契机,全面提升自身的职业素养和道德水平。
一、疾控机构为什么要开展“两学一做”
在疾控机构开展“两学一做”教育,能够使疾控人员在思想作风、组织纪律等方面,时刻保持先进性和纯洁性,持续推进疾控机关工作作风的转变,更好地为广大人民群众服务。
(一)“两学一做”需增强“学”与“做”的针对性。积极开展“两学一做”专题教育实践活动,提高党员干部的服务意识和为民意识,为民服务作风进一步改进,服务健康措施进一步落实,党的优良传统得到恢复和发扬,制度规范进一步完善,班子建设得到了进一步加强,活动取得了显著成效。开展创建“学习型、服务型、创新型”党支部等活动;抓实党风廉政建设、思想政治教育、精神文明创建等各项工作。党员干部的思想教育工作应该常抓不懈,这样才能够保证整个班子的稳定团结,营造良好的工作环境。
(二)“两学一做”是严肃党内政治生活的有力举措。在疾控机构的内部,仍然有部分党员干部不守纪律、不讲规矩、不干正事,党内的政治生活开始随意化、庸俗化和自由化。出现这种情况关键的原因就是没有抓好党员的思想教育工作。践行两学一做,就是要进行思想道德教育、职业道德教育、理想信念教育、爱国主义教育、普法教育等等。利用每月一次的政治学习活动,每年四次的道德讲堂教育活动,每年两次的职业道德培训机会,进一步明确规矩,加强约束,使疾控机构的全体党员干部能够把党的事业和人民利益作为干事创业的价值追求。
(三)“两学一做”体现了全面从严治党的内在要求。提出要“全面从严治党”。践行“两学一做”就是要严格落实中央八项规定,严格执行上级各项规定,坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风。坚持把思想建设放在首位,多种形式加强党员理论学习,坚定理想信念,增强政治思想自觉。基层党员要结合工作实际,以查摆问题、开展批评为关键,以一名合格党员的标准严格要求,认真查摆自身存在的问题,通过批评和自我批评,全面提升自己为民工作的水平。
二、疾控机构怎样践行“两学一做”
在疾控工作中,作为全市医疗卫生系统的第一道防线,疾控机构的党员干部更是保障人民群众生命安全的一个重要群体。维护人民群众安全的工作能否顺利开展,需要疾控机构的基层党员干部时刻保持为人民服务的思想,努力践行“两学一做”,做好疾病控制方案的实施、疾病控制的管理、维护疾病控制的安定团结等各项工作。
(一)牢记宗旨、心系群众,把保障人民群众身体健康作为第一追求。在开展“三好一满意”活动的基础上,开展“亲切服务、关爱健康”主题服务品牌创建活动,重点围绕疫苗接种这一热点开展星级防保所创建,落实重大公共卫生服务项目、基本公共卫生服务项目,落实公共卫生服务、检测服务,严格规范收费行为,确保文明优质服务。围绕主题,采取集中学习、收看影视资料、交流讨论等多种丰富多彩的形式组织党员学习,既弘扬主旋律,又提高了整个领导班子的凝聚力和战斗力。继续实施综合目标责任制管理,各科室将目标逐条分解到个人,建立中心对科室、科室对职工的层次分明的科学化、规范化的目标管理体系。及时发现不足,整合资源,改进提高,保证全年任务的顺利完成。每季度对各科室质量管理工作进行考核,并组织开展内审与管理评审,确保质量体系持续有效运行。及时跟踪、更新新标准与新规范,保证使用标准及规范现行有效。
(二)勇于担当,勤奋工作,把加快疾控事业发展作为首要任务。做好国家公共卫生项目,保证样品受理、送检、检测以及报告审核、签发等各环节严格按程序进行,全年检测报告无差错。认真做好仪器设备、试剂耗材管理及计量仪器周期检定工作。参加上级单位组织的质控、能力验证、室间比对等活动。常态化开展对县(区)疾控中心及本中心实验室微生物、理化质控工作,进一步提升检测工作质量。
(三)克已奉公、严格自律,把严于律己作为疾控从业底线。对于涉及千家万户的疾控工作,要求我们必须做到实处。倡导微笑服务,严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”等行为发生。要高度重视“两学一做”学习教育和党建工作的督导检查,按照年初制定的相关工作推进计划,每季度组织人员对“两学一做”学习教育和党建工作的开展情况进行督查和通报,对发现的问题及时督促落实整改,确保“两学一做”学习教育和党建工作不走过场,取得实效。
总之,“两学一做”是新形势下干部作风建设的新要求、新标尺,内涵丰富,要求明确,与焦裕禄精神和教育实践活动主题是高度契合和有机统一的,我们疾控机构的广大党员干部必须始终坚守和遵循,当作自己的价值追求和行为准则,不断取得作风建设的新成效,推动疾控工作跨越发展。
【参考文献】
一、引领建设文化疾控,激发奉献担当精神
在新医改向纵深发展的新形势下,中心党委紧紧围绕疾病防控任务,充分发挥文化建设在增强凝聚力、激发创造力和战斗力方面的作用,以创新发展为目标,以建设文化疾控为抓手,把思想政治工作贯穿于改革发展中,把理想信念教育融入文化建设中,从抓理论学习入手,引导班子成员深刻认识新形势下疾控事业发展面临的机遇与挑战,从思想观念、功能定位、发展目标进行探索改革,提出了“强基固本,中和内外”的发展理念,明确能力为“基”,服务为“本”,“中”是守正,“和”为发展之道。强调坚持正确的发展方向,软硬实力兼顾,内外兼修,政清人和地全力推进疾控中心发展。
二、引领建设科技疾控,服务经济社会发展
中心党委坚持实施“科技兴疾控”发展战略,每年从业务总收入提取1.5-2%作为科教基金。创新性设立了中心自选科研课题。先后与中科院、中南大学、南华大学以及湖南师范大学建立了教学研基地。成功组织申报省、市科研项目近20项,获省、市科技进步奖二、三等奖各一项,省科学技术奖二等奖一项,国家发明专利两项。而《长沙市禽流感传播风险以及防控机制研究》、《湘江长沙段血吸虫病危害对岳麓山国家级风景名胜区桔州景区影响的研究》等荣获省、市科学技术二、三等奖的课题,为防控重大疫情、维护社会稳定以及助推长沙市“两型”社会建设提供了有益参考。
三、引领建设创新疾控,保障人民群众健康
1、创新管理,提升服务质量与效率
为拓宽视野,提升领导班子竞争意识和创新能力,中心党委积极创造条件,组织班子成员、中层干部赴发达省市疾控机构和先进企业学习先进管理理念,在打破全额事业单位“大锅饭”思维定势、提升内部管理效率、服务质量和执行力方面谋得了突破。
2、调研实践,提升解决实际问题的能力
为提高领导班子决策水平和工作效率,中心党委研究制定了《基层调研工作规范》,引导和鼓励班子成员、党员干部深入一线,在实践中提升发现问题、解决问题和指导工作的能力。
3、主动作为,提升疾病防控成效
中心党委坚持“主动而为,全力而为”,以防病抗疫为主线,恪尽职守,科学防控。一是疫情防控反应迅速措施有效。建立了一支准军事化的应急处置机动队伍。20支机动队104人坚持常年24小时待命。建立了覆盖全市的疫情报告监测网络,每年核实预警信息2000余条。完善了突发公共卫生事件处置机制。在近年发生的数十起涉及市民健康安全和全市经济社会稳定的重大突发事件应急处置中,中心以“一锤定音,高效处置”的突出表现,赢得了政府的认可,群众的满意。二是健康促进成效显著。通过广泛开展疾病防治宣教及健康生活方式倡导活动,居民健康素养得到提高,人均期望寿命由2000年的73.74岁增加到2014年的79.24岁,高于全国平均水平。
4、一流服务,提升群众满意率
中心党委坚持立足于更好地服务群众,创新思路,忠诚履职,打造了一系列走在前列的特色工作。创新性建立了劳动者职业健康监护信息平台,在全国率先推出了“职业健康监护信息卡”,此卡为劳动者提供了职业健康检查依据,为安监部门提供了便捷的执法参考。在全国率先推进预防接种书面告知签字接种制度,有效减少了医患纠纷。在全省率先推出智能手机预防接种软件(APP)“护苗日记”。通过手机平台向家长提供权威、便捷的个性化服务。在全市全面实施“六个一”健康教育举措,织就全方位立体化健康教育网络,打造健康教育特色品牌等等。2014-2015年由第三方机构开展的满意度调查显示:单位职工及社会公众满意率均达90%以上。
四、引领建设和谐疾控,勤政廉政促发展
[关键词]三严三实;基层工作,疾控机构
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.053
[中图分类号]D64;R197.2 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)06-00-02
1 “三严三实”的含义
2014年3月9日,在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议中提到“实实在在做人,做到既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,称为“三严三实”讲话。
“三严三实”成为马克思主义政党建设基本原则和内在要求。三严三实不仅仅是广大党员干部的价值追求和个人准则,同时也成为他们的修身之本和成事之要。
第一,要严字当头,做到严以修身、严以用权、严以律己。严以修身,是践行“三严”之基,关键是要加强党性修养,坚定理想信念,把思想和行动统一起来,把人民群众是否得实惠,是否满意作为出发点。严以用权,是践行“三严”之要,就是按规则、按制度、按法律用权。严以律己,是践行“三严”之本。事业发展,关键在人。要修身律己,自我完善,不做有违道德和法律的事情,不做违背人民群众利益的事。
第二,要实字为重,做到谋事要实、创业要实、做人要实。谋事要实,就是要实事求是,真心实意。不管是做任何工作,都要本着脚踏实地,真心实意的态度,让人民群众真正得实惠。创业要实,就是要敢于担当,真抓实干。邓小平同志曾强调,世界上的事情都是人干出来的,不干,半点马克思主义都没有。创业要实,重点要解决“为官不为”的问题。做人要实就是要对人对事,老实巴交,认认真真,不虚头巴脑。要秉公用权,强化对权力的监督制约。深刻指出,坚持实事求是,就能兴党兴国;违背实事求是,就会误党误国。
第三,要从严从实,做到严实结合、内外兼修、知行合一。“三严”和“三实”是辩证统一的。“三严”是根本,是出发点;“三实”是目标,是落脚点。解决问题是为了更好地开展工作,发挥好引领带头的“关键作用”。以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身到专题教育之中,精心组织、扎实推进、真抓严抓、抓紧抓实,自觉践行“三严三实”。
开展“三严三实”专题教育,是党中央全面推进从严治党,巩固群众路线教育实践活动成果的一项重大举措,也是学习讨论落实活动的强化和提升,更是市疾控中心2015年党建工作的一项重要任务。
2 “三严三实”是落实从严治党的重要抓手
2.1 “三严三实”是党员干部必须坚守的“本真”
“治国必先治党,治党务必从严”。从严治党的关键是抓领导干部,就是要发挥这些干部的率先垂范的作用,让广大党员干部和一般工作人员都有学习的标杆和行动的指引。反之,如果领导干部不能带好头,那工作人员也许就会有样学样,不严不实,整个班子就会软弱涣散,直接影响到一个单位、一个行业、一个地区的经济建设与发展。可以说,党员干部要根据“三严三实”的本真要求,反思自己哪里还有不足,哪里还有差距,哪里还有问题,想一想该朝哪个方向努力,该怎样补上不足,找到差距,解决问题,制定好具体的整改措施,然后把这些整改措施落在心上,落在实处。疾控机构作为卫生防疫机构,广大的党员干部要发挥模范带头作用,要能够坚持住原则,守得住底线,能够应对大灾大病的严峻考验,做好疾病预防控制的职责职能,自觉地服务于当地的经济社会发展大局,保障当地经济又好又快的发展。
2.2 “三严三实”是严肃党内政治生活的有力举措
积极开展“三严三实”专题教育实践活动,提高党员干部的服务意识和为民意识,进一步改进为民服务作风,进一步落实服务健康措施,恢复和发扬党的优良传统,进一步完善制度规范,进一步加强班子建设。重抓组织建设,加强党组织班子与党员队伍建设,开展创建“学习型、服务型、创新型”党支部等活动。抓实党风廉政建设、思想政治教育、精神文明创建等各项工作。党员干部的思想教育工作应该常抓不懈,这样才能够保证整个班子的稳定团结,营造良好的工作环境。
在疾控机构内部,仍然有部分党员干部不守纪律、不讲规矩、不干正事,党内的政治生活开始随意化、庸俗化。这里边,关键的原因就是没有抓好党员的继续教育工作。践行“三严三实”,就是要进行思想道德教育、职业道德教育、理想信念教育、爱国主义教育、普法教育,等等。利用科室每月一次的政治学习活动,进一步明确规矩,加强约束,使疾控机构的全体党员干部能够把党的事业和人民利益作为干事创业的价值追求。
2.3 “三严三实”体现了全面从严治党的内在要求
2014年12月,又提出要“全面从严治党”。践行“三严三实”就是要严格落实中央八项规定,严格执行上级各项规定,坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风。坚持把思想建设放在首位,多种形式加强党员理论学习,坚定理想信念,增强政治思想自觉。结合工作实际,以查摆问题、开展批评为关键,认真查摆“不严不实”方面存在的问题;以整风精神开展批评和自我批评;以整改落实、建章立制为落脚点和根本,强化正风肃纪,加强制度建设,扎实开展专题教育活动。
3 疾控机构怎样践行“三严三实”,做好基层工作
疾控机构的党员干部是保障人民群众生命安全的一个群体。维护人民群众安全的工作能否顺利开展,需要疾控机构的基层党员干部时刻保持为人民服务的思想,努力践行“三严三实”,做好疾病控制方案的实施、疾病控制的管理等各项工作。
3.1 牢记宗旨、心系群众,把保障人民群众身体健康作为第一追求
在开展“三好一满意”活动的基础上,开展“亲切服务、关爱健康”主题服务品牌创建活动,重点围绕疫苗接种这一热点开展星级防保所创建活动,落实重大公共卫生服务项目与基本公共卫生服务项目,落实公共卫生服务、检测服务,严格规范收费行为,确保文明优质服务。围绕主题,采取集中学习、收看影视资料、交流讨论等多种丰富多彩的形式组织党员学习,既宏扬主旋律,又提高了整个领导班子的凝聚力和战斗力。
继续实施综合目标责任制管理,各科室将目标逐条分解到个人,建立中心对科室、科室对职工的层次分明的科学化、规范化的目标管理体系。及时发现不足,整合资源,改进提高,保证全年任务的顺利完成。每季度对各科室质量管理工作进行考核,并组织开展内审与管理评审,确保质量体系持续有效运行。及时跟踪、更新新标准与新规范,保证使用标准及规范现行有效。
3.2 勇于担当,勤奋工作,把加快疾控事业发展作为首要任务
做好国家公共卫生项目管理工作,保证样品受理、送检、检测以及报告审核、签发等各环节严格按程序进行,确保全年检测报告无差错。认真做好仪器设备、试剂耗材管理及计量仪器周期检定工作。参加上级单位组织的质控、能力验证、室间比对等活动。常态化开展对县(区)疾控中心及本中心实验室微生物、理化质控工作,进一步提升检测工作质量。
3.3 克己奉公、严格自律,把严于律己作为疾控从业底线
对于涉及千家万户的疾控工作,必须做到实处。以服务人民疾病防控为己任,开展优质服务示范岗、示范科室创建活动,尊重服务对象,做到服务流程科学合理、服务行为文明规范、服务态度热情周到、服务措施便民利民及服务环境舒适安全。倡导微笑服务,严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”等行为发生。
通过完善制度,充分发挥“一个党员,一面旗帜”的先锋模范作用,既加强了党员示范群体教育,又密切了党群关系。以扩大党内民主为核心,完善党内监督机制。通过召开民主生活会,畅通言路,充分开展批评与自我批评,实行有效的党内监督。疾控中心每年进行一次党员民主评议工作,让群众参与到评议工作中来,使党员不断增强党性意识,提升综合素质,更好地履行党员的职责。
4 结 语
“三严三实”是新形势下干部作风建设的新要求、新标尺,内涵丰富、要求明确,与焦裕禄精神和教育实践活动主题是高度契合和有机统一的。疾控机构的广大党员干部必须始终坚守和遵循“三严三实”,把其当作自己的价值追求和行为准则,让“严、实”成为一种风尚,不断取得作风建设的新成效,推动疾控工作跨越发展。
主要参考文献
[1]徐泽洲.领导干部要认真学习践行“三严三实”[J].党政论坛,2014(9).
市疾控中心上半年创建精神文明工作总结
上半年,市疾控中心精神文明创建工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,努力实践科学发展观,通过文明标兵单位创建活动进一步提高中心广大干部职工的思想道德和科学文化素质,提高精神文明创建工作水平,努力办好人民满意的新疾控事业,为建设和谐平安做出积极的努力。具体工作
总结如下:
一、以提高干部职工素质为重点,进一步强化思想理论工作
1、提出了中心职工干部理论学习工作安排,落实了学习制度,组织了干部党员和职工学习党在卫生工作方面的方针、政策,围绕时事政治、前沿科学文化知识和热点问题,聘请专家学者讲课,扩大了广大干部群众的视野,拓宽了知识面,努力建设“学习型党支部”和“学习型机关”,并召开了理论学习心得体会交流会,增强了学习效果。
2、深入学习科学发展观精神,围绕“树新形象、创和谐新疾控”为主题开展了形式多样的主题实践活动。共召开各种形式的学习讨论会8次,举办了2次专题讲座,举办了大型的宣传板报1次。具体做法是:一是结合卫生系统开展的“创先争优”活动,支部率先垂范,制定了活动的具体实施方案并进行了部署,还在一楼大厅设立了以创争为内容的大型宣传板栏;二是采取了专题讲座、学习讨论会形式在广大党员和职工干部中进行宣传教育,组织开展了“身边小事看荣辱”专题活动。中心主要领导以“树形象、创和谐新疾控”为主题,以结合经济、法律和道德三个方面为内容,使全体党员和职工进一步领悟了创争的精神内涵,更加提高了培养践行科学发展观的自觉性。中心党支部还提出了将创争活动作为创建文明标兵机关的一次重要内容融入到各业务科室工作中,从而推动了中心整体工作的顺利发展。
二、认真组织落实了市直机关作风整顿年活动,大力整顿了机关工作程序,加强了工作纪律,增强了党员和职工的服务意识,努力营造疾控中心的良好形象
1、及时召开了全体职工参加的“加强作风建设活动”的动员大会,同时对中心工作作风的集中整顿进行了认真的部署。
2、制定出《市疾控中心加强作风建设活动实施方案》,把具体工作任务落实到各个业务科室。
3、制定和落实了《中心事务公开实施细则》,加强了内部管理制度。
4、认真分析了中心作风建设现状,查找出10项作风存在的问题,并进行了认真讨论和整改。
5、从规范工作程序入手,集中整顿和完善了工作程序,特别是对窗口科室进行了规范,强化了医疗卫生安全,杜绝了医疗纠纷和事故的发生,营造出高效务实的服务环境,赢得了广大患者和群众的好评。上半年无一医疗纠纷和上访情况的发生,群众满意率达98%。
20__年上半年,市疾控中心精神文明创建工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,努力实践科学发展观,通过文明标兵单位创建活动进一步提高中心广大干部职工的思想道德和科学文化素质,提高精神文明创建工作水平,努力办好人民满意的新疾控事业,为建设和谐平安做出积极的努力。具体工作总结如下:
一、以提高干部职工素质为重点,进一步强化思想理论工作
1、提出了中心职工干部理论学习工作安排,落实了学习制度,组织了干部党员和职工学习党在卫生工作方面的方针、政策,围绕时事政治、前沿科学文化知识和热点问题,聘请专家学者讲课,扩大了广大干部群众的视野,拓宽了知识面,努力建设“学习型党支部”和“学习型机关”,并召开了理论学习心得体会交流会,增强了学习效果。
2、深入学习科学发展观精神,围绕“树新形象、创和谐新疾控”为主题开展了形式多样的主题实践活动。共召开各种形式的学习讨论会8次,举办了2次专题讲座,举办了大型的宣传板报1次。具体做法是:一是结合卫生系统开展的“创先争优”活动,支部率先垂范,制定了活动的具体实施方案并进行了部署,还在一楼大厅设立了以创争为内容的大型宣传板栏;二是采取了专题讲座、学习讨论会形式在广大党员和职工干部中进行宣传教育,组织开展了“身边小事看荣辱”专题活动。中心主要领导以“树形象、创和谐新疾控”为主题,以结合经济、法律和道德三个方面为内容,使全体党员和职工进一步领悟了创争的精神内涵,更加提高了培养践行科学发展观的自觉性。中心党支部还提出了将创争活动作为创建文明标兵机关的一次重要内容融入到各业务科室工作中,从而推动了中心整体工作的顺利发展。
二、认真组织落实了市直机关作风整顿年活动,大力整顿了机关工作程序,加强了工作纪律,增强了党员和职工的服务意识,努力营造疾控中心的良好形象
1、及时召开了全体职工参加的“加强作风建设活动”的动员大会,同时对中心工作作风的集中整顿进行了认真的部署。
2、制定出《市疾控中心加强作风建设活动实施方案》,把具体工作任务落实到各个业务科室。
3、制定和落实了《中心事务公开实施细则》,加强了内部管理制度。
4、认真分析了中心作风建设现状,查找出10项作风存在的问题,并进行了认真讨论和整改。
5、从规范工作程序入手,集中整顿和完善了工作程序,特别是对窗口科室进行了规范,强化了医疗卫生安全,杜绝了医疗纠纷和事故的发生,营造出高效务实的服务环境,赢得了广大患者和群众的好评。上半年无一医疗纠纷和上访情况的发生,群众满意率达98%。
【摘要】江苏省疾控中心坚持以党的建设和文明单位创建推进全面建设,实行目标管理,严格监督考核,领导班子督办提升, 中层干部合力创建,全体职工群策群力, 创建氛围浓厚。围绕“以客户为中心”和“以职工为主人”两个重点, 做到以人为本民主公开, 促进管理科学高效, 深化法治江苏建设。
关键词 文明创建; 全国文明单位; 疾控中心
江苏省疾病预防控制中心是直属省卫生计生委的公益一类事业单位。在省委、省政府和省卫生计生委领导下,坚持预防为主卫生工作方针,传承“履行职责使命、服务奉献人民”的优良作风,内强素质,外树形象,文明创建实现新跨越,获第四届全国文明单位荣誉称号。既为全省疾控事业快速有序发展提供了强大精神动力,又为全社会树立了示范引领和榜样促进作用。现将中心近年来文明创建经验做法总结如下:
一、加强领导,健全机制,组织保障文明创建
中心历任领导班子始终坚持以文明单位创建推进全面建设。
强化组织领导机制。实行文明创建党政主要负责人负总责,完善创建领导小组和创建办公室一级抓一级、人人有目标工作机制,多层面学习创建标准,领会内涵,落实领导班子模范带头、督办提升和中层干部齐抓共管、合力创建及全体职工积极参与、群策群力创建责任,浓厚全员认知、团结协作、共建共享、创优为民的和谐创建局面,全面领导和督办提升创建成效。实行目标管理机制。对照指标制定实施、层层分解创建工作规划、测评标准任务分解表等管理目标,各科室、各支部全力以赴做到测评标准落实要实、迎查内容准备要精、相关问题整改要硬、争创资料对标要优的环环相扣、步步深化的管控要求。严格监督考核机制。按照创、查、考、改思路,坚持把创建工作成效作为考评先进科室、先进支部、优秀工作者、优秀党员的重要依据,创建绩效挂钩评优奖励、职务晋升、晋级聘任资格条件,以干争创,以查促创,以考推创,以改助创,强化责任感,浓厚领导示创、职工联创氛围,夯实业务硬功,促进全面建设,为文明行风树起带好头放好样。
二、丰富载体,提升形象,创建工作扎实推进
提升热心社会公益事业为民形象,创建活动不断深入,蔚然成风。依托结对帮扶服务率先。采取“派驻专家、定向交流,划拨资金、援助设备,送技上门、培训提高,专项扶持、考核验收”等方法,全力对口支援西藏拉萨市、新疆伊犁州、四川绵阳市、青海海南州及宿迁市、涟水县、睢宁县、盱眙县、句容市等薄弱市县,以点带面,稳步推进,创出“携带项目、协作共进、资源同享、全面帮扶”新时代支边创业双赢模式,有力促进受援地区疾控事业发展。签订省文明单位结对共建协议书,全力支持省定经济薄弱村宿迁市湖滨新区黄墩镇英庄村环境卫生整治、卫生健康科普教育促进、健康小屋步道、慢病示范区创建、村卫生室能力建设,援助省委省政府帮扶革命老区淮阴区抗日英烈82 烈士殉难地刘老庄乡卫生院免疫规划数字化接种设备,丰富了“弘扬白求恩精神,为人民健康服务”的时代内涵。依托志愿活动服务率先。发挥公益性事业单位优势,支部、工会、团委等组建劳模、党团员、巾帼标兵、青年、专家骨干志愿服务团队,践行“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神,常态化进社区、赴企业、驻广场、到学校,清理紫金山垃圾“虎凤蝶”绿色生活、免费安装麻风残疾者假肢春风行动、义助邳州市残疾人希望之家、节假日慰问福利院敬老院孤寡老人,在拓展为民服务载体、助人为乐争优中全方位多途径培育人生观价值观事业观,升华人生职业道德价值。依托最佳党日服务率先。支部与时俱进坚持和丰富组织活动内涵形式,“接续捐资助学,志在圆梦大学”“送健康崇善扶老,走基层结对惠民”“资金技术来扶持,调研指导解难题”“倾听基层心声,践行群众路线”“走基层听民意,做一天防保医生”“行动起来,向‘零’艾滋迈进”“服务基层促发展,建强队伍树形象”“监测气候变化,保护人类健康”“肩起卫生应急使命,服务田湾核能发展”等主题“最佳党日”,深入一线为群众办实事、为社区解难题,用心倾听群众呼声,以情感化教育团队,凭技服务城乡健康。依托青年文明号服务率先。发挥全国、省和省级机关青年文明号品牌作用。针对居民、企业需求,开展问卷调查、疾病筛查、危害干预、咨询体检、检测监护、现场采样、病人访视、免疫接种、风险评估等,宣传健康理念,科普防控措施,提高基层履职技能和居民健康管理能力,实现党和政府公共卫生服务广覆盖普惠性,创建全心全意服务社会服务率先品牌。
三、教育培塑,宏扬正气,提高德礼风尚素养
汲取弘扬中华民族德治礼序、崇德重礼的优秀道德文化精华,积极融入服务人民健康大业。深化社会主义核心价值观教育。以社会主义核心价值观统领培育新风。以“我读我写我讲”与“践行核心价值观,凝聚疾控正能量”系列读书征文演讲比赛、主题集体党课等为切入点,卫生防病实践中坚持用社会主义核心价值观教育人、引导人、感化人、培养人,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律“四有”新人,迸发涌流党员干部群众以正确的世界观、人生观、事业观和工作观推动“四个文明”建设不断迈上新台阶的能动性,深化党的群众路线教育实践活动成效,弘扬正能量,树立新形象。深化公民道德教育。道德讲堂贯彻《公民道德建设实施纲要》,每季度广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,宣传身边人抗击人感染H7N9禽流感、4.20雅安抗震救灾、青年志愿者等感人事迹。推荐宣传百名医德之星、十佳医德标兵等社会看得见、群众感受到的疾控人脚踏实地、勤奋努力、埋头苦干、敬业奉献为民健康服务典型事迹和精神风貌,学习好人,争做好事,实现理想信念不滑坡、职业道德不软化、工作标准不降低,浓厚疾控兴我荣、疾控衰我辱的氛围,达到“理”与“行”高度切合。深化文明有礼风尚教育。支部党建“三会一课”融合工会、团委和文明风尚传播志愿队抓宣教、重评议、巧引导、纠失范的积极力量,观看励志电影,楼层张贴中华文化名言警句,耳濡目染树新风扬正气,推动职工科学发展向上攀登、服务健康向下扎根道德素质的提高和文明水准的提升。
四、凝心聚力,打造硬功,服务江苏率先进程
党政工团妇密切协作,以多形式文体卫活动为抓手,合力建设疾控文化,倍增幸福中心效应。党的建设坚持首位。遵循“教育先行、监督同步、执纪从严和激发活力”要求,落实思想政治工作八项制度、组织生活“一本手册、两套记录、八类资料”制度、“三会一课”制度、党员思想汇报卡制度和党内民主监督制度,把好党员发展,改选配强支委,考核党建指标,查纠存在问题,稳步提升党组织战斗力创新力,实现“党员素质更高、组织堡垒更强、党群关系更好、发展步伐更快”党建目标,巩固党委主抓、纪委监督、支部创优、党员争先长效机制。理论学教效果扎实。坚持最新理论武装头脑,真学真懂,指导工作。党委(纪委)年度工作意见部署中国特色社会主义科学理论学用,季度挂网党委中心组、支部政治理论学教计划,重视发挥党委、党办、支部和党小组教育网络引导党员干部用党的最新理论解难释疑热点问题成效,确保人员、时间、内容、效果“四落实”。技能竞赛提升能力。按照丰富活动载体提升履职综合素质指导思想,坚持把万人普法知识竞赛、群众路线教育实践活动知识竞赛、高血压防治知识小品竞赛及全省疾病预防控制系统传染病防治技能竞赛同部署协同抓,通过融合多形式多层面比赛,掀起以赛促学、以学促练、以练促干热潮,形成勤学理论、苦练技能、夯实素养、服务健康的浓厚氛围。文化活动氛围浓厚。文化是促进事业发展的灵魂,更是凝炼文明行风的阵地。突出“和谐、发展、共享”主旋律,组织“中国梦健康梦幸福梦”卫生好声音比赛、节日文艺汇演、诗歌朗诵比赛、主题党课教育、书画摄影比赛展览、红色主旋律经典影片展播、党员承诺践行风采、红歌联唱打擂赛等形式多样、内容丰富的教育活动,营造生动活泼、履职尽责的和谐氛围,锤炼健康向上职业精神和理想信念。健康生活精彩纷呈。工会、团委等实施职工健康信息筛查表、两个“健康加油站”、专家养生知识讲座、甲状腺检查、健康减重大赛等关爱工程,经常组织足球、篮球等球类及登山、太极拳、环湖健身行、健康促进俱乐部活动与比赛,丰富文体生活,强身健体,增进交流,展现江苏疾控人奋发向上的精神风貌。
五、自加压力,筑牢基石,弘扬廉洁敬业作风
夯实民主、科学、法治科学发展与全面建管基石。以人为本民主公开。围绕“以客户为中心”和“以职工为主人”重点,党风廉政建设实行综合目标责任制和行风廉政建设双重责任制,每年职工代表大会审议,凡涉重大改革措施、重大决策、职工切身利益事宜,均保障职工当家作主政治权利。全面丰富拓展政务公开内容,向社会公开服务指南、办事流程、岗位职责、制度规范、服务价格、便民措施、服务公约,向职工公开重大决策规划、重大建设项目、福利分配方案、财务预算决算、人员聘任选用、重大科研课题、纪检党务工作,公开廉政、维权、举报、监督主任信箱、热线电话,全方位多层次完善畅通来访接访、投诉信访机制与实时处理渠道,群众来访信访及时办结率100%。科学管理有序高效。从岗位绩效考核、制度学习教育、人才培养激励、项目规范管理等方面稳步推进智能信息化科学管理体系向纵深发展。组织制修定2013 版规章制度及标准操作规程(SOP),完善岗位考核两级管理制度。应急处置会商与调度视频会议平台覆盖全省,上联国家,下通市县,提高突发事件处置效率。综合办公平台融合固定资产、档案、OA 办公等网络审批功能,实现一站式登录,节约高效。法治宣教廉洁履职。贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017 年工作规划》和省委《实施办法》。落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任,管控高危风险关口。发挥预防职务犯罪警示教育制度作用,网站开通提醒警示教育短信平台和纪检监察行风专栏,季度遴选廉政教育内容和播放系列教育片,中层干部理论集训和警示教育课堂搬到南京监狱,打牢遏制职务犯罪思想防线,长期与南京市鼓楼区检察院合作,预防工程违法犯罪。落实重点岗位轮岗内审机制,监督排除基建、总务、财务廉政风险重点。按照阳光采购制度与程序监督招标议标,盯牢采购关键环节,解决苗头于萌芽。构建知法、懂法、守法、护法的中心。
六、美化环境,献力环保,共建共享绿色家园
坚持物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明均衡发展。积极开展爱国卫生行动。健全卫生管理评比制度,新建健身房,积极开展同创文明城市、环境美化大赛、公共场所禁烟活动,督查办公场所卫生、职工餐厅卫生管理、卫生许可证、健康证、绿化合同,保持内外环境优美整洁。执行节能安全环保规章。认真执行节能减排、保护环境要求,无害化规范化达标处理实验室废弃污水污物,多措确保实验室生物安全。压减办公耗材、水电气等资源消耗。加强消防演练和安全检查,防患未然。持续指导创建无烟单位。全省率先建成无烟单位,获中国控制吸烟协会“中国控烟先进单位”称号,2010 年指导市县级疾控中心建成无烟单位,推进全省卫生医疗机构建设无烟单位,配合爱卫办多形式检查通报控烟活动,媒体宣传控烟举措成效,彰显良好的社会效益典范。
七、优质服务,为民健康,着力保障科学发展
***市疾病预防控制中心
今年以来,我们***市疾病预防控制中心根据市纪委以及卫生局党委的要求,积极争创***市勤廉文化建设星级示范点,按照星级示范点建设的标准,以培养党员干部勤政清廉为目标,以多种文化活动为载体,大力宣传、弘扬勤廉文化建设的重要意义,在中心积极营造“以勤廉为荣、以贪腐为耻”的勤廉文化氛围,促使全体党员干部更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观和立党为公、执政为民的勤廉文化理念。现将有关工作开展情况汇报如下:
一、领导重视,明确目标,把勤廉文化建设提上重要议事日程
1、成立由中心主任书记任组长,领导班子成员及科室负责人担任成员的勤廉文化建设活动工作领导小组,并设立由副书记牵头的,工会、妇女、团组织等组成的协调小组,具体落实这项工作。
2、结合中心工作特点和现况,制定下发《***市疾病预防控制中心勤廉文化建设工作实施意见》,明确了勤廉文化建设工作目标、工作内容和措施要求,提出要以疾控勤廉文化建设为抓手,推动和深化中心的党风廉政建设,推动中心各项工作再上一个台阶。
3、制定完善规章制度。对近年来党风廉政建设各项规章制度进行梳理、归纳、整合,并根据疾病预防工作特点,充实完善了一系列规章制度,如***市疾病预防控制中心党风廉政建设责任制、***市疾病预防控制中
心廉洁文化建设考评及奖惩制度等。
二、广泛动员,加强教育,营造浓烈的勤廉文化氛围
一是召开专题会议,传达贯彻上级的文件精神,明确开展勤廉文化建设的重要性和必要性,统一思想,动员全体干部职工积极参与,增强反腐倡廉的说服力、感染力、渗透力;二是利用宣传画廊、网络、宣传板面开展勤廉文化建设宣传,在“读书站”设置廉政书架、廉政影视角、远程教育等,为开展党员干部廉政教育提供良好的环境;同时,在党员活动室、办公楼所有走廊悬挂领袖、将军、名人的廉政格言等宣传板面,增添勤廉文化建设的氛围。三是经常性的开展反腐倡廉教育,将廉政教育纳入干部职工的培训学习计划,统一下发学习材料,利用各种会议,认真组织学习反腐倡廉的有关规定要求,广泛开展职业道德、社会公德和家庭美德教育,使全体干部职工不断强化廉政意识,增强法制观念,规范廉洁行医行为。四是开展党风行风警示教育,加强法制教育与职业道德教育,组织党员干部收看《职责与犯罪》等警示教育录像影视10次,进一步增强党员干部了法制观念和自我防范意识。五是弘扬民族精神。组织党员参加革命历史纪念馆等,引导党员干部进一步树立正确的人生观、价值观和荣辱观,进一步激发职工爱国主义热情。建设党90周年我们开展“五个一”纪念活动。即:组织一次党史知识竞赛;召开一个座谈会;观看一场《建党伟业》;组织一次参观学习;开展一次志愿者活动。进一步增强党员干部历史责任感、使命感,更好地发挥党员的先锋模范作用,做好本职工作。
三、结合实际,措施扎实,勤廉文化建设成效明显
1、认真贯彻落实《党风廉政和行风建设责任书》,明确党政领导的职责,将党风廉政行风建设、疾控工作融为一体,作为年度综合目标管理考核内容之一,签订年度党风廉政行风建设目标责任书,实行同部署、同落实、同检查、同考核,建立“一岗双责”的责任制度,有力地推进疾病控制工作的顺利完成。近年来,班子成员带头贯彻执行领导干部廉洁自律各项规定,严格执行“三条禁令”,严于律己,不拿公款支付个人费用,起到表率作用。
2、加强考核,强化监督,继续实行政务公开。一是加强民主管理,完善政务公开。按时召开职代会,向职工代表公布中心行政、工会的工作、财务情况等情况;开展中层干部述职民主评议;讨论并通过中心规章制度和年度目标管理责任制奖金分配方案,充分发挥职工参政议政的作用。二是公开服务承诺、公示收费标准、公布举报电话、举报箱,开通服务热线,召开行风监督员会议,开展满意度调查等,自觉接受广大群众的监督。凡单位内重大问题决策,如:购置仪器、评优工作、入党、职称晋升等均由集体讨论,实行公示。三是加强内部管理,严格执行卫生局《关于进一步规范医疗卫生服务行为纠正不正之风的通知》的精神,结合深化医药购销领域商业贿赂专项治理工作,进一步健全各项制度,规范药品、疫苗、仪器设备、检验试剂等采购,积极消除纠正在工作中的一切不文明、不规范事情及行为。对职工工作情况、职业道德、医德医风进行综合考评,开展十佳文明职工评比,实施奖励,并与年终人事考核、评优、奖金挂钩,增强职工的自觉性,提高了工作效率和质量。四是全面启动业务工作绩效考核,针对疾病控制14类117个指标要求,围绕医药体制改革和基本公共卫生服务均等化展开各项工作,经过***市级考核,取得了区域、机构指标优秀的阶段性成绩。
3、形式多样,活动丰富。一是开展“廉洁文化进家庭”活动,向全中心每个家庭发出倡议书,倡导中心每个家庭学习廉洁文化、建设廉洁家庭、倡扬廉洁新风;每个家庭要树立“亲情助廉、友情促廉、社会倡廉”的意识,倡扬“知荣明廉”的社会风尚,以德治家,以俭持家,以廉保家,积极争做遵纪守法、廉洁奉公的“廉洁家庭”;二是中层干部廉政格言展版公示;三是积极组织参与各项文体活动,通过开展职工运动会、组织职工外出集体活动、参加上级组织的廉政楹联创作、摄影比赛、卫生局红歌会、卫生系统艺术文体节等,既陶冶了职工勤廉情操,又提高了单位凝聚力。
4、服务大局,深入开展创先争优。一是开展“学习白求恩,敬业为人民”主题活动,围绕“以创先争优为动力,弘扬白求恩精神,争创群众满意卫生”主题,开展“三好一满意”、“展先锋形象、争当健康卫士”、争当“医德标兵”活动,进一步激发了干部职工在疾病控制工作中创新、争先的积极性。二是深化结对联动、红色1+3活动,将“结对联动”活动渗透到业务工作中。一方面组织志愿者与沙溪共同开展艾滋病高危行为干预工作,共同开展卫生防病知识宣传。另一方面,针对沙溪出现的螺情,及时召开灭螺工作会议,并组织人员与沙溪医院、中荷村等单位,采用浸杀灭螺与填埋结合的方式完成了灭螺工程,并对2010年的2处螺点开展巩固性灭螺。三是定期在西区社区、丁经村开展防病知识宣传和知识讲座。
6. 服务基层,服务群众,积极参与公益活动。一是把党员志愿者活动与实际工作相结合,形成自身特色。以“进企业、进学校、进社区、进农村”为工作重点,组织党员干部深入农村、企业、学校开展计划免疫、防病知识、职业卫生等宣传活动。今年以来,开展防病宣传咨询15次、知识讲座14次,受益3000多人次,发放相关资料15000多份。艾滋病干预志愿者工作小组在娱乐场所开展艾滋病高危人群干预36场次,干预4908人次,发放资料宣传品等近万份,中心共有180人次参加。二是积极参与公益活动,支援帮助弱势群体。开展以“节约20元零花钱,为弱势群体献爱心”为主题的捐款活动,为弱势群体献爱心,共募捐1250元;开展党员扶贫帮困活动,全体党员、入党积极分子共为党员关爱基金会捐款9800元;春节期间开展对红色1+3结对单位丁泾村困难党员慰问活动;无偿献血18人次;节日期间开展“党团献爱心 真情暖学子”活动结对助学对象、老麻风病人等慰问活动。
关键词:两个务必;廉政;建设
中图分类号:D26 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)13-0157-02
在经济形势和精神面貌都发生巨变的今天,笔者认为,在事业单位党风廉政建设工作中,坚持“两个务必”依然是不可或缺的指导思想。它作为检验每一个党员干部,是否真正做到一心为民,执政为公,提供了衡量的标准。它如警世明灯,时刻提醒着党员干部在阶段成果和胜利面前,保持清醒头脑,始终坚持艰苦奋斗的工作作风,切实履行为人民服务、为祖国繁荣而奋斗的准则,扎扎实实做好日常工作中的每一件小事。大连市疾病预防控制中心党风廉政工作始终坚持“两个务必”思想,党员和干部教育工作收到了很好的效果,切实起到了模范带头的作用,带动全面工作顺利圆满完成,现就具体工作谈一点笔者的体会。
一、在党风廉政建设教育中的具体做法
在一个单位或者群体中,如果想形成一种新的风气,树立一种好的观念,一定要从这个集体中的“领头雁”和“带头羊”开始。教育先教“王”。大连市疾病预防控制中心秉承一个突出、二个坚持、三看效果的原则,积极开展党风廉政建设教育工作。
(一)一个突出就是突出党员领导干部的教育
组织党委中心组成员集中学习了同志在西柏坡学习考察时的重要讲话《坚持发扬艰苦奋斗的优良作风,努力实现全面建设小康社会的宏伟目标》和《“两个务必”教育必读》。了解和学习了提出“两个务必”的历史背景和总书记重申“两个务必”的时代意义。深刻懂得了保持艰苦奋斗和谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风对于党员干部的重大意义。同时,中心党委成员还采取集体学与自学相结合的方式,自学了同志在党的七届二中全会上的重要讲话(第十部分);中央文献研究室选编的《邓小平关于艰苦奋斗、居安思危、保持同人民群众血肉联系的论述》;《从西柏坡走向新中国》等廉政文章;市纪委、监察局编印的《廉洁自律守则》;“廉洁从政标兵”事迹汇编材料等。
学理论与学榜样相结合,中心党委组织全体干部党员到甘井子区红旗镇岔鞍村六队学习教育基地,学习带领村民创业致富,为改变家乡面貌艰苦奋斗做出贡献,努力实践“三个代表”和“两个务必”精神的农村基层干部典型韩行通的先进事迹。大家聆听了这位省、市劳动模范、省“十佳支部书记”的报告。报告中,他说:“我用八个字作为座右铭:生是党的人,死后留青名”。
除了教育学习,中心领导班子还进一步强化监督机制,建立和完善了相关的规章制度。切实加强执行《加强领导班子建设准则》、《党政工作自觉接受监督的暂行规定》、《党委中心组学习制度》和《党风建设实施细则》等规章制度,进一步加大了监督制约力度,自觉接受群众监督,保证权力在制度规定的范围内行使职权。同时加大了对重点工作的管理。一是制定了《疾控中心关于实行公开招标规定》,成立了由中心行政办、财务科和纪委组成的招标领导小组,实行对所有超过5万元的项目实行公开招标。在保证质量的前提下降低了预算成本。二是制定了《中心事务公开制度》,对中心重大工作、重大项目开支、财务预决算、职工住房等重大事项均要公开,进一步拓宽民主渠道,依靠广大群众,把权力运行置于有效监督之下,调动职工的积极性和创新精神;三是党委制定了《中层干部选拔任用工作制度》,中心新一届31名中层干部全部是按照“德才兼备,注重实绩,群众公认,民主集中”的原则竞聘上岗的;四是实行了领导干部接待日制度,每月第二周周二为领导接待日,倾听群众的反映和建议。
领导班子还定期召开民主生活会,收集广大职工和各方意见与建议,每次民主生活会的重点之一就是检查领导班子中是否有安于现状、不思进取、急功近利、贪图享乐等不良思想和作风,并作出保障和整顿措施。
通过学习体会,中心领导干部充分认识到,新形势下开展反腐倡廉工作的重大意义,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,增强廉洁从政和遵纪守法意识,保持和发扬党的艰苦奋斗的优良传统和作风,筑牢拒腐防变和抵御风险的思想道德防线,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。而“两个务必”教育是加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争的迫切需要,是全面加强新时期党的建设工作的需要,大家一致决心要坚定理想信念,增强拒腐能力,转变工作作风,用全心全意为人民服务的实际行动向党交上一份合格的答卷。
(二)二个坚持,一是坚持抓行风,服务社会;二是坚持抓建设,自强素质
1.坚持抓行风,服务社会
以辽宁省卫生厅在全省卫生系统开展的“优质服务杯竞赛”活动为主线,以开展卫生系统作风整顿和建设工作为重点,以提高职工素质为目的,坚持纠建并举,整顿和建设相结合的方针,改进服务作风,提高服务质量,解决好群众反映突出的行业作风问题。实现了服务承诺制,让人民群众满意,以良好的职业道德形象展示社会。
在制度上建立和完善了《大连市疾病预防控制中心纠正行业不正之风工作实施意见》《大连市疾病预防控制中心行业作风建设目标管理责任书》《大连市疾病预防控制中心关于开展行业作风整顿和建设工作实施意见》等。
在行动上认真落实中心与局签订的《加强部门和行业作风建设责任状》,党政一把手与各科室负责人签订了《行业作风建设目标管理责任书》,层层签状,层层落实。在市委市政府“关于建设服务型机关”的精神指导下,认真落实《行风建设服务承诺制》和《建设服务型单位十项措施》,纳入日常考核标准,加大监督执行力度,切实落实在每一项工作中。杜绝滥办证、滥摊派、滥促销、滥开单、滥提成等行为,进一步落实好《关于实行物资采购统一管理制度》,加大透明,公示敏感问题,把一切可能消灭在萌芽状态。加强职业道德、行业作风建设及精神文明考核工作,并将考核与奖金挂钩,做到奖优罚劣,真金白银,不走过场。在中心职工中进行“行业作风建设知识测试”,根据实际情况,认真填写医德纪实手册。制定了“诚实守信、科学公正、严谨求实、准确高效”的质量目标,加大实验室规范化及标准化建设,全面启动、实施实验室国家认可工作,现已完成了实验室国家认可所必需的《作业指导》《质量手册》《程序性文件》的编写工作,中心通过参与实验室国家认可,建立质量体系,逐渐提高实验室自身能力,使疾病预防控制工作更好地适应人民群众对防疫防病的需要。
2.坚持抓建设,自强素质
大连市疾病预防控制中心是在卫生体制改革中,于2002年2月6日在原大连市卫生防疫站、市劳动卫生研究所、市健康教育中心的基础上组建的具有实施政府对社会疾病预防控制职能的卫生事业单位。现有职工221人,各级各类专业人员203人,占职工总数的92%。中心在日常工作中,注重队伍建设,从思想政治和业务能力两方面加强职工素质教育,取得良好效果。
(三)三看效果
为了使广大党员都能及时学习领会贯彻党的方针政策,一般分三步走,一是请市委党校老师进行授课讲解,全面了解;二是开辟学习园地,在单位局域网上相继开办了《学习园地》和《诚信论坛》栏目,强化重点学习内容;三是结合学习先进榜样,以先进人做先进事带动先进风气。
抓思想的同时,也注重学科带头人的选拔培养,使疾控中心整体业务水平得以提高。几年来共向主管部门申报科研课题10余项,市级课题5项,局级课题7项,累计课题20余项。几年来,经中心审核管理的论文,已发表的有300余篇,省级以上学术会议交流80篇。与大连医科大学策划、组织本中心10名学科骨干完成了《社区保健学》一书的“城乡卫生防疫篇”五章22节,约19万字的教材和实纲的编写任务。并完成了首届学员的授课任务。
为适应疾病预防控制事业发展需要,营造疾控各专业人员与管理人员钻研学业的氛围,根据大连市疾病预防控制中心《十五期间科教兴中心人才培训规划》,业务理论考试将每年进行一次。中心组织了全员参与的理论知识考试,其目的一是促进全员提高业务理论水平,二是尽快排除因科室重组人员岗位变动所带来的跨学科跨专业等障碍,以使本中心能更快地适应改革,更好地为社会服务。
二、在党风廉政建设工作中的几点体会
第一,党员领导干部廉洁从政,直接关系到党的执政地位的巩固。领导干部必须要有为人民掌好权、用好权的思想,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,正确对待权力、地位和自身利益,吸取身边发生的教训,带头践行“八荣八耻”,做职工信任的好干部,做人民的称职公仆。
第二,领导干部的言行举止往往是一个单位风气的风向标。卫生事业改革的新时期,面对改革的初步成果、面对各种利益、诱惑接踵而来,领导干部是否能做到头脑冷静,坚持“两个务必”,是考验党员是否坚持党性的关键。俗话说“上梁不正下梁歪”,上梁正了下梁想歪也难。所以每一名党员干部都必须在政治思想上、道德和作风方面不断进行自我培养和锻炼,从而使自己具备工人阶级的优秀品质和共产主义的高尚道德情操,经受住各种考验,保持住共产党员的一贯标准。
关键词 疾病预防 十 科学发展观 措施
中图分类号:F270 文献标识码:A
加强疾病预防控制中心职工的精神文明建设,须贯穿以人为本的工作理念,以“十”思想为指导,学习,领会,落实党的先进性,不断增强疾病预防控制中心职工的综合素质。
一、以科学的思想为指导,提升控制中心职工的先进性
(一)科学的思想,提升职业技能。
认真学习领会党的先进思想,贯穿落实党的“十”科学理念。以科学的发展观为指导,紧靠医疗卫生系统未来改革发展大局。本着以人为本,服务群众的工作精神,全面系统的了解百姓心声,提升疾控中心职工的思想水平。以科学的思想观指导疾病预防中心职工的实践工作,提升职工的整体素质。
(二)开展各种评比考核,提高职工的职业技能。
科学的发展观要求各行业的员工,不断提升自己的岗位技能。一方面技能的提升需要考核,只有良好完善的考核制度,才能督促员工不断的完善自己的职业水平,更为熟练掌握岗位技能,把握行业发展的先进理念;另一方面,贯穿科学的发展观,学习党的先进性,从思想上,提升职工的奉献精神,疾病预防控制中心,关乎疾病的预防,良好的职业道德才会有突出的职业成就,没有奉献精神的职工,怎会关注百姓的生命健康。因此加强疾病预防控制中心职工的职业素养教育,宣传良好的职业道德,以爱岗敬业,诚实守信的职业道德鼓舞每位疾控中心的职工,控制各种不良思想的入侵,从而保障社会的安定和谐。
(三)树立行业标兵,突出榜样模范。
行行出状元,各行各业,都有极为杰出的榜样。疾病预防控制中心作为医疗卫生行业的一个分支,不断的涌现工作突出的职工,无论是在汶川地震,玉树地震,非典,禽流感等无声的战场上,疾病预防控制中心的职工总是走在行业的第一线,他们的努力,使得疾病远离群众,稳定百姓生活,给百姓创造安稳的生活环境。
(四)开展防腐倡廉,严禁不正之风。
“四化”建设,需要干净整洁的领导队伍,疾病防控中心更需要文明廉洁的工作作风,当下有许多不正之风正在腐蚀着领导干部,正在影响着正常的党政工作,因此必须发挥领导干部的带头作用,保证疾控中心工作的廉洁,保证疾病防控的实效性,保证人民生活的健康安全,不能拿人民的生命开玩笑。严格执行费用的合理化,该省则省,需要投入的毫不吝啬,保证疾控中心的正常工作,保证专款专用。
在自然灾害面前,疾病预防控制中心需要控制疾病的流传,保证专款专用,不得影响正常的医疗救助,否则会极大的影响人们的生命安全。
二、完善督促自检,为群众提供健康的生活环境
(一)培养职工的应急能力。
由于全球气候不断变化,各种自然灾害,地震,洪水,高温,强对流天气不断出现。各种应急预防系统不得不提升完善,疾病预防控制中心作为疾病的控制首要机构,必须有极为迅速的应急能力,在疾病未到来前将其抹杀,保护好疾病的百姓,保障好人民群众的日常生活。在没有发现前,及时将问题处理干净,该消毒的要消毒,该防疫的要防疫,以免出现不必要的恐慌。
(二)完善督导自检制度,控制疾病发展范围。
疾病预防控制中心作为一个疾病的控制机构,必须及时准确的掌握疾病的发展方向,流行群体的特性,及时督导自检,发现问题,及时解决,将疾病控制在可调控的范围内,坚决保障人民的生命健康。
(三)加强思想宣传,做好青少年的疾病防控教育工作。
疾病的防控需要从小做起,良好的生活习惯,可以提前为疾病的防控打好基础,接种疫苗,开办健康知识讲座,提升青少年的疾病控制意识,丰富青少年的疾病防控知识,发挥思想宣传教育的作用。针对不良的卫生习惯进行纠正,对不科学的生活习惯进行教育指导,大力发挥宣传的力度,帮助更多的人远离疾病,守住健康。
三、提升疾病预防控制中心职工的科学性,先进性
(一)掌握先进的科学技术,把握国内外先进的科研技能。
先进的技术来源于先进的思想,先进的理念来源于与时俱进的人才结构。不断充实疾病预防控制中心的人才结构,吸引更多的高端人才加入,把握更为先进的技能,及时快速的掌握疾病的控制手段,控制流行病的扩散,控制疾病的蔓延,保障人民群众健康。创造和谐安定的社会环境。吸引高端人才,掌握高端技术,研制安全稳定的疾病控制药品,保障人民的健康生活。
(二)加强国际间行业内外的交流与合作。
面对日益复杂的新型疾病的不断出现,各种疾病的控制难题不断涌现,因此加强国际间的合作,行业内外的交流,对控制这些新型疾病极为关键。行业间的交流,药品的合作研制都可以极为快捷的控制疾病的蔓延。
(三)继续教育,提升职工职业水平。
继续教育可以深化疾病预防控制中心职工的知识结构,完善知识内容,提升职工的整体素质,只有掌握完善的知识结构,才能在疾病预防控制上做得更出色。所以开办继续教育讲堂,增加业余辅导小组,规划完善的学习计划,进行岗位间的评比。从学历知识背景上进行整体的提高,从而提升疾病预防控制中心职工的整体职业水准。
四、加强与城乡基础医疗的合作
目前流行疾病的发生多数是起发于农村城乡,例如,禽流感,猪流感等,养鸡厂,养猪厂,多数是流感病毒的起发地,因此加强与城乡医疗基础机构的合作,对于控制疾病非常关键。保障人民的菜篮子干净,无污染,保障百姓吃得干净,吃得放心,才能保障人民生活的健康安全。
五、结语
疾病预防控制中心关注的是百姓的健康,百姓的生命安全,因此加强疾病预防控制中心职工的精神文明建设,必须从各方面的深入百姓生活,提高疾控中心职工的整体素养,才能更为完善的服务群众,保障人民的健康生活。
(作者单位:仪征市疾病预防控制中心)
参考文献: