时间：2022-02-07 09:34:09
钦州学院思想政治理论课教研部
一、思想政治理论课教学管理组织机构健全，办学条件办学经费保障有力
近年来，我校严格按照教育部、教育厅的要求，切实加强对大学生思想政治理论课教学工作的领导和管理，落实办学经费、完善办学条件。
1．领导和组织机构健全
我校思想政治理论课教研部是独立的、直属学校领导的思想政治理论课教学科研机构和马克思主义理论研究机构。思政部统一管理思想政治理论课教师，负责思想政治理论教学、科研、社会服务和相关管理工作；负责马克思主义理论学科建设、人才培养和教学科研梯队建设等工作。我校思政部由学校党委书记赵君教授联系分管，与学校其他二级院（系）行政同级，并按照要求配齐机构主要负责人和班子成员：思政部主任王书庵教授、党总支书记官秀成教授、副主任丁越华教授和莫绍深副教授。他们都具有马克思主义理论相关学科的学科背景、学历和职称。思政部下设马克思主义基本原理概论、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论、中国近现代史纲要、思想道德修养与法律基础、形势与政策等5个教研室。
2．办学条件和办学经费落实到位
思想政治理论课建设列入学校事业发展规划，作为学校重点课程和重点学科建设；按规定落实思想政治理论课的课程和学分及对应的课堂教学学时；使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材高校思想政治理论课统编教材；实践教学纳入思想政治理论课教学计划，建有钦州市刘永福冯子材故居博物馆、钦州市中级人民法院等7个校外实践教学基地，实践教学覆盖大多数学生；学校党政主要领导和分管领导定期听取思想政治理论课教学工作汇报，解决实际问题；学校党政各部门相互配合，从办学条件、科研立项、经费保障等方面，保证思想政治理论课政策措施落实到位。近年来，学校为思政部重新部署了行政办公用房，配备了思想政治理论课专用多媒体教室2间，添置了计算机、投影仪、音响、文件柜、试卷架等教学、办公设备和图书资料、社科期刊、声像资料等教学资料一批，教学管理和办公条件大为改善。学校在每年度经费预算中按照本科20元/生、专科15元/生的标准设立大学生思想政治教育工作专门预算科目，用于思政部教师的进修培训、学术交流、教学研讨、社会调查与实践活动等，经费做到专款专用。大学生思想政治教育工作经费占学校上一年度政府拨给的事业费和收缴的学生培养费或学杂费总收入比例应逐年增长。学校设立大学生思想政治教育专项研究课题和课改课题，从项目审批、管理和经费上给予适当倾斜。
二、规范教学管理，加强实践教学
1．教学管理制度健全。学校建立由校主要领导担任组长的大学生思想政治理论课建设领导小组，每学期至少召开一次专门工作会；学校将大学生思想政治理论课教学工作与学校整体教学、科研、社会服务工作同时部署，同时检查，同时评估；有贯彻落实中发〔2004〕16号文件及其配套文件的实施办法；学校党政主要领导每年分别到堂听思想政治理论课4次或4次以上。以评促建，逐步建立健全教学管理制度，认真执行各项管理规章制度、检查评价制度，教学管理档案资料齐全，分类整理和归档工作逐步走向规范化。
制定、实施实践教学活动管理制度。实践教学主要以实践周的形式完成，明确各门课程的周课时、总学时、实践周学时，实行任课教师负责制，由任课教师根据实践教学主题与形式安排布置学生参观学习或者考查、调研活动。学生是否参加和完成了教师布置的实践活动，由任课教师检查，并根据制定的评定分数标准进行评分，登记在案。任课教师是否按质量完成了实践教学活动，由教研室主任监督检查，确保每一次实践教学活动按计划规范完成。
2．改革思想政治理论课实践教学方式方法。我校思政部在2013年10月底举办“思想政治理论课实践课程改革”理论研讨会。研讨活动以教研室为单位，围绕五门课程具体展开研讨，根据每门课程的特点，选择合适的实践教学活动形式，确定实践教学的主题与形式。各位老师通过研讨，相互交流经验和体会，探讨实践教学遇到的实际困难和问题，对如何顺应学校向应用技术大学转型、加快实践教学改革步伐进行深入的思考。
2014年上半年，思政部领导分别带队，到重庆、贵阳、遵义等地考察，学习和借鉴外地高校思政课实践教学成功做法和成功经验，加快应用技术大学转型背景下高校思政理论课实践教学改革步伐。
3．课程设置合理，教学时数充足。我校严格按照《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》等文件要求，各本科专业均开设“马克思主义基本原理概论”、“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”、“中国近现代史纲要”、“思想道德修养与法律基础”4门必修课，每学期为全校学生开设“形势与政策”课。教学时数充足，开课顺序和节奏比较合理。
4．充分利用校外实践教学基地，不断加强实践教学。目前，我校思政部在校外建立了钦州市刘冯故居博物馆、钦州市中级人民法院、钦州市钦北区委党校、钦南区文峰街道办事处、钦南区向阳街道办事处、钦州港区水井坑社区、钦州市石峰律师事务所等实践教学基地，目前正在筹备与钦州中马产业园、钦北区社区矫正中心等单位建立实践教学基地。为增强思政课实践教学的针对性和实效性，近年来思政部积极组织教师赴井冈山、遵义、西柏坡、南昌、庐山等革命圣地参观、考察；2013年暑期，思政部教师带领我校大学生法律协会和思想政治教育专业本科生参加学校团委组织的暑期社会实践活动“我的中国梦基层宣讲服务实践团”，与钦州市中级法院、市政府法制办、海岸律师事务所等单位一同下乡开展“法律下基层”宣讲活动；丁越华教授主持的“践行核心价值观•共享美丽中国梦”政策宣讲钦州行实践服务团，被上级确定为2014年大学生政策理论宣讲全国重点团队，目前正积极开展宣讲活动。
三、思政理论课教师队伍建设不断加强
学校党委高度重视思政部师资队伍建设，从人才队伍的培养和引进、师资队伍素质和能力的提高等方面着力，不断加强思政理论课教师队伍建设。
1．思想政治理论课教师队伍不断壮大
我校实行思想政治理论课专任教师任职资格准入制，目前共有专任教师30人，生师比例低于400：1；学校鼓励支持思想政治理论课专任教师攻读马克思主义理论相关学科博士、硕士学位；思想政治理论课专业技术职务高级岗位的比例不低于学校重点学科高级岗位设置的平均水平，从不挪作他用；注重从教学能力和教学实绩等方面对思想政治理论课专任教师进行专业技术职务评定和业务考核，目前思政部共有教授10名、副教授7名（含校内兼职教师）。
2．思政理论课教师队伍管理工作不断加强
我校对思政理论课教师要求具有扎实的马克思主义理论基础，具有良好的思想品德、职业道德、责任意识和敬业精神，在政治原则、政治立场和政治方向上与党中央保持高度一致；要求他们不断加强理论水平和业务能力学习，争当思政理论教学和学生思想政治工作的行家里手。对思想政治理论课教师的表彰纳入学校各类教师表彰体系中，并为思想政治理论课教师确定一定比例，进行统一表彰；对党政干部及共青团干部从事思想政治理论课教学有具体管理措施，并对他们履行大学生思政理论课教学职责情况进行严格考核。
3．思政理论课教师队伍综合素质和实践能力不断提高
近年来，我校出台实施青年教师人才培养方案，鼓励青年教师通过考博、在职进修等方式不断提高理论水平、教学科研能力，提高自己的学历、学位、职称。2012、2013和2014年，我校思政部先后派出莫绍深副教授、李海凤副教授、时会永副教授分别到西南大学、山东大学和浙江大学作高等学校青年骨干教师国内访问学者。思政部积极支持教师以各种形式外出学习、考察，参加各级各种学术性会议、研讨会、优质课交流会、思政课备课会和岗前培训等。所有年轻教师都通过教育厅组织的新任教师岗前培训，取得合格证，全体教师均符合主讲教师资格。思政部实行青年教师培养导师制，由能力强、经验丰富的高职称老教师对新进青年教师进行专门辅导和培养。注重通过社会实践提升思想政治理论课教师的能力和水平。2011-2014年，思政部马瑞老师到防城港市上思县昌墩村担任村党支部第一书记和社会主义新农村建设指导员，所在村荣获2011年度和2012年度上思县农村工作先进村光荣称号。
四、学科建设稳步推进，科研工作成果喜人
近年来，思政部坚持以学科建设为基础，强化课程建设与科研工作，马克思主义理论学科已经成为我校重点学科,“思想道德修养与法律基础”和“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”2门课程现成为校级精品课程，正在创造条件申报自治区级精品课程。
我校思政部高度重视科研促进教学工作，通过多种途径鼓励教师开展科学研究。近年来，思政部教师先后主持科研项目25项，其中国家社科基金项目6项、省部级研究项目10项；得到科研经费突破300多万元；获得各类成果奖励9项；出版著作（教材）5部，发表论文200多篇。科研成果主要有——
1．陈锋教授主持的《民族地区农民政治认同的特点、机制和规律研究》获得 2012年度国家社科基金西部项目立项;
2．王国红教授主持的项目《我国渔民南海生产的激励与保障政策研究》获得2013年度国家社科基金西部项目立项；
3．王书庵教授主持的《中国—东盟贸易冲突解决机制研究》获得2013年度国家社科基金西部项目立项；
4．梁芷铭副教授主持的《交往理论视域下政务微博话语权研究》获得2013年度国家社科基金西部项目立项；
5．林加全教授主持的《跨境血亲视域下西南边疆民众国家认同研究》获得2014年国家社科基金西部项目立项；
6．傅远佳教授主持的《中国-东盟海上互联互通机制研究》获得2014年国家社科基金西部项目立项；
7．莫绍深副教授主持的《西南石漠化连片区特困人群生存状况调查及对策研究》获得2014年度教育部人文社会科学研究西部和边疆地区项目立项；
8．陈锋教授主持的2011年度教育部人文社科专项任务项目《推进民族地区当代中国马克思主义大众化与增强农民政治认同研究》已经顺利通过结题验收；
9．官秀成教授主持的《当代中国马克思主义大众化与增强民族地区大学生理论自信研究》获得2013年度教育部人文社会科学研究专项任务项目立项；
10．王国红教授主持的《县域治理的困境与创新----以广西为例》 获得2011年度广西哲学社会科学“十二五”规划项目立项;
10．官秀成教授主持的《生态伦理视角下广西海洋文化发展研究》获得2012年度广西哲学社会科学“十二五”规划项目立项；
11．侯淑波教授主持的《东盟贸易纠纷中的违约补救及法律适用的比较研究》获得2013 年度广西哲学社会科学研究一般课题立项。
12. 李军科博士主持的《和谐社会视角下广西边境少数民族的国家认同研究》获得2013 年度广西哲学社会科学研究青年课题立项；
13．赖燕老师主持的《基于广西区情的群众路线实践模式创新研究》获得2013 年度广西哲学社会科学研究课题立项（自筹）；
14．王国红教授的专著《地方政府的政策规避与政策创新》，2011年2月由中共中央党校出版社正式出版发行;
15．傅远佳教授的专著《沿海后发地区发展战略与路径创新——北部湾物流与产业研究》，2011年8月由大连海事大学出版社出版发行；
16．林加全教授的专著《刘永福冯子材爱国精神教育研究》，2011年9月由广西人民出版社正式出版发行。
五、思想政治理论课教学改革成绩显著
我校思政部努力推进以提高课堂质量为目标的教学内容和教学方法的改革，特别是以推进MS-EEPO有效教育为契机，将MS-EEPO有效教育与大学生实际相结合，方式灵活，切实调动学生学习的积极性，提高思政课课堂实效性，取得了显著成果。
近年来我部教师共获各级教改课题立项项目18项，其中王国红教授的“广西沿海地区思想政治理论课特色教学资源的开发与利用”获2013年自自治区级教改课题A类立项项目,赖燕老师的“‘美丽中国’视域下的高校思想政治教育创新研究与实践”获得2014年自治区级教改项目立项；马友乐老师的“风险社会背景下大学生生命教育研究与实践”获2013年校级重点立项；在《学术论坛》、《学校党建与思想教育》等核心刊物上发表“广西高校政治理论课对北部湾文化的开发与利用”、“传统节假日文化之于大学生思想政治教育的功能探析”、“高校政治理论课教师应着力提高三种能力”、“增强思想政治理论课实效性的理性思考”等教改论文40多篇。
教学获奖方面，2012年8月在第四届广西高校思想政治理论课青年教师教学基本功大赛，我部选派的江宗超、赖燕两位老师荣获优秀奖；在教学课件大赛中，马友乐老师主持制作的《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》多媒体教学课件分别荣获全国第十二届多媒体课件大赛优秀奖、广西高校多媒体课件大赛二等奖和第三届钦州学院教育教学软件大赛中荣获单机版三等奖；赖佩媛老师主持的《中国近现代史纲要》网络课程获校级网络版三等奖；2013年张卓莉老师获得第十三届广西高校教育教学软件应用大赛三等奖。
（一）建好三个基地，坚持质量立校。
1．建好党的人才培训基地,努力提升办学质量。为了更好地发挥党的理论武装主渠道、主阵地作用，我们突出工作重点，办好各类培训班次。一是精心打造主体班。今年举办“第十四期机关事业单位干部培训班”、“‘年轻干部成长工程’第一期专题培训班”、“全市机关事业单位新录用人员、大学生村官及村后备干部培训班”、“市第十三期局级干部培训班”等主体班次4个，培训人数229人，培训达到了预期的效果。二是大力抓好短训班。举办了“全市党员干部学习贯彻党的十精神专题轮训班”、“市村集体经济和农民收入双倍增计划推进提高班”、“全市入党积极分子培训班”，培训学员1191人。三是开办各类部门班。先后举办“市司法系统春训整训班”、“市移民干部培训班”、“全省煤矿安全生产管理人员培训班”、“矿山安全培训班”、“危化培训班”、“烟草系统通讯员培训班”、“全市企事业、乡镇、村统计人员持证上岗培训班”、“市2013年人口计生信息化岗位练兵培训班”、“市公安局教官业务技能培训班”等各类班次10个，培训955人。四是举办各类外训班。举办“市非公党建干部培训班”、“市组工干部培训班”、“市党政干部培训班”等外训班次3个，参训人数92人。
2．建好党的思想政治宣传基地，竭力提高教学质量。一年来，我校积极作为，狠抓传教，发挥了凝聚正能量，弘扬主旋律的作用。一是继续办好“两江讲坛”。举办《坚定不移走中国特色社会主义道路》、《运用现代信息技术深化岗位绩效考核努力提高政府绩效管理的科学化水平》、《创新驱动发展与知识产权战略》等专题讲座3个，1300人参学。通过培训大课堂这一形式,掀起全市干部理论学习的高潮，充分发挥了引领干部思想的“导航员”作用。二是积极开展送理论到基层。一年来，教师到各乡镇及市直机关、企业等单位开展理论宣讲45场次，受众4200人。三是扎实抓好课堂宣讲。我们以中国特色社会主义理论体系作为党员干部坚定理想的“主心骨”，科学拟定教学计划，扎实抓好课堂宣讲，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装思想，教育学员，把学员在党校的学习过程变成统一思想认识、坚定理想信念的过程，充分发挥了学习型党组织建设的“助推器”作用。
3．建好党的理论研究基地，大力提高科研质量。一年来，我们积极开展教学研究，努力推进教学改革，取得了一定成效。学校6名教师被聘为全市十宣讲团成员，宣讲报告《坚定不移走中国特色社会主义道路》获省委宣传部、省委讲师团第四届“神农杯”优秀基层宣讲报告三等奖。教师撰写的调研论文《市城郊型农村基层党组织建设的调查与思考》获调研课题二等奖。与青干班学员共同合作形成的《土老憨品牌创建的启示与思考》获一等奖。指导主体班学员完成的《加快市第三产业发展的对策和建议》、《关于提高全市居民收入有效途径的思考》等调研文章在《通讯》登载。
（二）狠抓三大工程，实施品牌兴校。
为了不断推进管理科学化、设施现代化、成果精品化，我们狠抓“迎创达标工程”、“党代会报告进课堂”工程、“文化铸校工程”，实施“品牌兴校”战略。
1．推进迎创达标工程，打造党校功能品牌。一是积极争取市委政府重视和支持。今年8月，为确保党校考核评估顺利通过省委组织部的验收，市委常委会召开专题办公会议研究党校工作。一是进一步理顺了管理机构及管理体制。在党校加挂“市社会主义学校”牌子，明确了行政学校、社会主义学校领导班子。二是统筹了培训资源。将人社局负责的全市干部自主选学、公务员培训统筹归口市行政学校，将统战部负责的非党干部、高层次人才培训统筹归口市行政学校及社会主义学校，从而使党校、行政学校、社会主义学校的职能作用得以充分发挥，三是保障了培训经费和业务经费。目前，学校正按照考评细则和迎检工作方案的要求，组成工作专班，收集、整理相关资料，完善规范相关制度，制作专题汇报片，形成综合汇报材料等各项前期准备工作，我校的《有序准备扎实推进党校考评迎检工作》汇报材料在省委党校《工作通讯》2013第5期（总第136期）上发表。
2．推进“党代会报告进课堂”工程，打造党校培训品牌。实施“党代会报告进课堂”工程，以“市情为基础，教学出题目，科研做文章，成果进课堂，培训上水平”为指导思想，大力实施教学科研一体化，推动教研相长，取得了明显成效。我们围绕我市招商引资“一号工程”、工业发展“先导工程”、现代农业“精品工程”、第三产业“升级工程”等，深入一线调查研究，认真总结提炼，编写本土特色教材，进行深层次课程开发，形成了具有特色的“精品课”和今年主体班次的“当家课”，如《市县域经济发展的探索与实践》《立足工业强市建设五个》、《市推进新型城镇化的路径选择》等课程在上级党校、主体班和对外培训中进行多次宣讲，打出了我校培训的教学品牌，为把我校办成区域性党校和省内外培训基地奠定了基础。
3．推进“文化铸校工程”，打造党校特色品牌。为了加快党校发展，我们以内涵求品位，以有为创有位，努力打造自己的核心竞争力。一是增强文化内涵。一年来，我们坚持“党校姓党”的办学宗旨，根据我校的现状和发展趋势，凝炼和培育了“忠诚、求是、融和、创新”的党校精神，设计了学校标识，以“严谨笃学、求真务实”为教风，以“明德修身、勤奋致远”为学风，从而形成了党校特色的共同价值观，并成为党校人共同的精神追求和行为准则。二是建设文化长廊。投资3万余元，利用大楼门厅、走道、楼梯等空间，系统建设了党校的历史沿革、领导关怀、干部培训、教学科研、荣誉展示、廉政文化、文明创建等文化长廊。
二、2014年的工作思路
1、抓好各类培训工作。全面完成市委组织部确定的主体班次培训任务；积极配合做好相关部门的短期培训工作；围绕全市工作重点，抓好外训班；充分利用党校资源，积极拓展对外办班，全方位挖掘成功经验，成为对外宣传的主阵地；继续办好三峡大学成教院函授学历班
2、加强校外理论宣传。积极参与全市学习系列重要讲话和十八届三中全会精神的宣讲活动，鼓励支持教师到机关、学校、企事业单位、农村、社区进行理论讲座，全年宣讲达到50场次以上。
3、大力开展市情调研。围绕市委、市政府中心工作，组织教师深入基层广泛开展调查研究，形成有价值的调研文章，并形成教学案例进入课堂教学。全年组织教师到基层调研的时间不少于30天。
4、大力开展理论研究。组织教师开展理论学习和研究，全年教师发表文章或获奖论文10篇以上。
5、大力开展教学研究。开展集体备课、评教评学、专题评审等活动。每个教师全年新备教学专题不少于2个，并在评审通过后进课堂；参加教研活动不少于5次，教师间相互听课不少于7节次。通过教学研究，形成好的教学方法。
6、加强教师队伍建设。注重远程教学的利用，安排教师到上级党校进修学习不少于5人次，同时，不定期安排教师外出学习考察，开阔视野。继续抓好兼职教师队伍建设，提升整体素质。培养在社会上有影响，能纳入上级党校师资库的名师。
本学期主要工作：继续组织教师认真学习新课程理论与新的课程标准，探讨在思想政治课教学中实施新课程理念的有效途径和方法；深入学校调研，研究政治教师如何将研究性学习的方法引入政治课课堂教学；组织部分教师探讨政治课如何培养学生的创新精神及实践能力问题；组织初三教师认真学X市20__年中考政治科考试说明与要求，指导初三政治教师有效地指导复习教学；组织高三教师学习20__年《考试说明》及高考科目设置改革的有关文件，引导教师把握年度间的重大热点问题，组织好苏、锡、常、镇两次次模考的命题、阅卷及评价工作；继续开展对提高政治课课堂教学效益的研究；引导“新课程改革指导小组”课题组积极开展工作；成立“中学生心理健康教育指导小组”及“法律教学研究小组”；引导教师开展“改善学生学习方式”问题的研究；继续组织全市政治教师制作计算机辅助教学课件；做好“XXX市政治教学”网页的维护工作。
一、组织政治教师认真学习党的十六大和十届人大的有关精神，认真学习课程改革理论，研究新的课程标准，确立新的教学观念，以此为指导，改革政治课教学，充分发挥政治课的德育功能。在课堂教学中，政治教师要以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，把受教育者培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。
二、认真学习学科教学常规，深化思想政治课教学改革。
1、组织初高中教师学习《思想政治课课程标准》和新编教材，加强新教材培训工作的力度，使XXX市政治教师尽快适应、把>！
2、组织教师集体备课，备课时力求做到备教材、备教法、备学法、备情感、备手段等，为科学合理地组织课堂教学打下良好基础。
3、组织教师学习政治学科教学常规，在评价课堂教学时，严格遵循学科教学常规的要求，使XXX市政治教师的教学能按照教学常规进行。
4、继续组织教师开展对课堂教学有关问题的讨论，努力探索提高政治课教学实效、积极实施素质教育的有效方法。本学期主要研究如何转变学生的学习方式问题。
5、本学期将组织部分政治教师研讨如何开发校本课程。
三、组织教师深入开展课题研究，加强政治教师队伍建设。
扎扎实实抓好“新课程改革指导小组”工作；初步探讨中学生心理健康教育（七年级）与法律教育（八年级）的有效途径和方法”；抓好“改善学生学习方式”问题的研究。带动XXX市青年教师深入开展课堂教学改革活动，力争早出成效，扩大受益面。本学期主要组织教师撰写有关子课题研究的文章，争取能拿出一批高质量的文章。
四、关于高中教学工作。
1、组织教师学习新课程理论，积极推动政治教师开发校本课程，在新一轮课改中，作出政治教师应有的贡献。
2、组织高三教师学习教育部有关高考科目设置改革的有关文件，明确高考导向与试题改革的特点。
3、召开XXX市市高三政治教学专题复习研讨会，组织高三教师交流、讨论本年度重大时政专题和复习教学策略。
4、组织苏锡常镇第一次模考政治学科命题、阅卷及评价工作；组织苏锡常镇第二次模考政治学科阅卷及评价工作；分析、总结前一阶段学生复习情况，研究下一阶段复习教学策略。
5、组织高三政治教师开复习课（特别是开试题评析的研究课），研究复习课的有效教学策略问题。
6、对20__－20__学年度国内外重大时事进行归类整理，结合教材，形成热点问题的解题思路。
7、组织高一、高二教师研究新教材，开公开课，探讨提高课堂教学效益的方法。
8、组织高中教师积极参与多媒体课件制作活动。
9、提供高中有关年级期中、期末考试试卷。
五、关于初中教学工作。
1、组织初三教师认真学X市市中考政治学科考试说明与要求，明确中考政治学科试题改革的方向。
2、组织初三教师开复习研究课，提高复习课教学实效，减轻学生过重的学习负担。
3、组织初中政治教师积极参与计算机课件制作活动。
4、组织初一教师开展心理品质“活动课”的研究，探讨活动课教学的原则和评价体系的建立问题。
5、组织初二教师搜集法律常识的案例，汇编成册，为搞好课堂教学打下良好基础。
6、提供初中有关年级期中、期末考试试卷。
具体日程安排：
二、三月份：
1、高三期末试卷分析，交流高考信息、教学方法及教学进度。
2、召开部分教师座谈会，研讨初高中政治教学中如何渗透研究性学习方法。
3、初三期末试卷分析，研讨初三政治试题改革与实施素质教育的关系。
4、成立“中学生 心理健康教育指导小组”。
6、组织初三教师认真学习中考考试说明，明确中考改革的方向。
7、高三政治公开课。
8、完成高三一模试卷阅卷及分析评价工作。
四月份：
1、召开XXX市市高三政治教学专题复习研讨会；高三政治公开课。
2、初三政治公开课。
3、组织高三教师认真学习《考试说明》。
4、高一政治公开课。
5、初二政治公开课。
五月份：
1、初三政治公开课。
2、完成高三二模试卷阅卷及分析评价工作。
3、初一心理品质“活动课”展示。
4、组织部分教师研讨政治教学中如何培养学生的创新精神和提高学生的实践能力问题。
5、对部分学校高三、初三政治复习教学情况进行调研。
6、组织高三教师交流复习教学经验，讨论下阶段复习教学计划。
六月份：
1、中考命题及阅卷。
2002年上半年，我们主要做了以下几方面的工作。
一、突出工作重点，加快教育发展
1、加快发展各类教育事业
强化“两基”重中之重的战略地位，高质量普及十二年教育，新通过省级实验小学13所（使全市达到46所），省级示范初中10所（使全市达到34所），省级重点高中4所（使全市达到23所，其中国家级示范高中8所），省级实验幼儿园8所（使全市达到32所）。高等教育发展取得突破性进展：常州大学城总体规划方案招标确定，首期规划5600亩土地的建设工程全面启动；常州轻工职业技术学院、常州机械学院、常州化工建材职业技术学院升格成立，使全市高职院达到5所；北京大学、清华大学、东南大学、华东师大、天津大学远程教育校外站点先后在我市设立；武进电大升格为江苏电大武进学院；江苏石油化工学院二级学院——怀德学院成立。上半年，全市共组织15297人参加全国成人高考，7314名中小学、幼儿园教师参加全省高等教育自学考试；旨在为市民学习提供菜单式服务的“常州市民学习信息服务中心”完成建设，并投入试运行；武进罗溪、夏溪、金坛白塔、溧阳天目湖等4个“5112”教育富民工程示范基地建成；完成各类成人培训23.6万人次，成人文化补习近1000人。中新合作爱儿坊幼儿学苑、新创国际电脑学院常州培训中心相继筹建，4所学校新获聘外资格（使全市达到27所），1所学校被省教育厅批准具有接受国外中小学生来校就读资格。
2、积极推进重点项目建设
列为市政府2002年度重点建设项目的常州市少年科学艺术宫二期工程主体工程峻工；新村配套学校常州市勤业中学完成建设，各项搬迁的准备工作基本就绪；常州外国语学校外籍专家楼、正衡初中教学办公楼、职教中心信息教育中心等主体建筑基本竣工；武进新苑高中一期工程、新区国英小学二期工程、天宁解放路小学扩建工程、溧阳职教中心一期工程、金坛金沙中学建设工程等稳步推进；溧阳上兴中学、上黄中学、周城小学、大溪中学、社渚中学、新北区龙虎中心小学等危房改造全面启动。
3、适应行政区划调整，积极推进新一轮教育布局规划
全市行政区划调整方案公布后，我们及时召开天宁—钟楼区、武进—新北区教育工作衔接协调会，积极帮助解决教育工作移交、对接过程中的有关问题。并以此为契机，推进落实国务院、省政府“关于完善农村义务教育管理体制的通知”精神，全面部署大市范围内的教育布局规划工作，进一步整合教育资源，发展优质教育，努力构建全市教育合理布局。
4、加快教育信息化建设
全面实施《常州市教育信息化建设五年规划》，上半年新增校园网17个（使全市达到49个）、简易校园网40个（使全市达到121个），完成常州教育网改版，使其每月点击数超过了15万，教育局机关、教研室、教科所等基本实现了无纸化办公，常州城域教育网完成论证并启动建设，钟楼、新北、天宁区教育信息中心及学校完成虚拟主机托管，“钟楼教育”、“溧阳教育”、“新北教育”网站先后开通。网上教育教学资源库建设不断加快，容量已达250G，24万个文件，500部视频资源。全市9336名中小学教师通过了第二轮现代教育技术培训考核，全市所有乡镇中心小学高年级和农村初中全部开设了信息技术课，职业学校已全部将信息技术应用列入必修课程。组织26万人参加“常州教育网站杯”网络文化活动，开展网络环境下的教学设计比赛、职业学校多媒体课（学）件比赛，我市《长城的历史作用》等网络课件获国家级“网络环境下的教学”评比一等奖1个、二等奖2个、三等奖1个。
5、积极稳妥地做好各项考试招生工作
上半年，各类考试较为集中，做好各项考试招生工作，有利于加强社会稳定、推进教学改革。积极、稳妥地做好市区“小升初”、中考中招工作：编制市区各小学施教区图，依法规范就近入学工作；全市45312名初中学生顺利通过升学体育、文化考试；在重点普高录取前，举办中职招生咨询市场，使大部分预计在普高分数线下的考生早早明确就读方向，理智地选择职业类学校，一定程度上缓解了“普高热”，并保证中职生源的数量和质量；今年继续实施将省重点高中公办计划30%的名额分配到各初中校的办法，并在去年2所重点高中试行的基础上，扩大到了全市11所省重点高中。另外，上半年，我们还认真组织了初、高中各学科结业考试，高三一模、二模考试及分析研讨会，初、高中学生英语口语等级测试工作等等。
二、积极推进课程改革，全面实施素质教育
1、积极推进课程改革
召开全市基础教育课程改革动员大会，审批确定了首批2000余名课改实验教师，积极组织相关学科新大纲、新教材的学习和培训工作。课改实验教师接受小学语文、小学数学、小学科学、小学综合实践活动、初中语文、初中数学、中小学体育等学科培训15000人次、通识培训3500多人次；职业学校全面施行学分制和弹性学制，扩大课程分层教学面，促进提高教育教学质量。
2、大兴教育教学科研
面向中小学校，公开招聘了市级兼职教研员26名，壮大教科研队伍；在确认467项国家级、省、市级教科研课题的基础上，新设立341项青年教师研究课题；通过审核，确定省常中等28所学校为首批常州市教育科研基地；组织召开“苏锡常镇扬五市高三语文研讨会”、“2002年高三数学复习教学研讨会”、“常州市初中毕业生与升学考试暨小学毕业考试研讨会”、“常州市省级实验小学第二届群体研究协进会”等。我市对高三“3+x”科目设置改革的研究，得到了国家考试中心和兄弟省市教研部门的重视和好评；在当前高考模式不断变化的形势下，我市普通高校招生考试又创佳绩，江苏省常州高级中学张璇同学以685分成绩位列全省第一名。我市高考的万人进线率、市区本科上线率、市区平均总分三项指标名列全省前茅。在全省总分名列前20名的考生中，我市（含金坛、溧阳）占了1/5。加强职校教学模式、实训模式研究，职校生中级工达级率达99.1%，2002年初步就业率95.3%。组织1662名职校学生参加全省普通高校单独招生考试，1599人被录取，本科达线率、十二个专业总分、平均分、600分以上人数比例、总录取率、本科录取率等均居全省前列，单招升学人数占毕业生人数比例达25.6%。
3、大力加强学生德育工作
2002年是我局确定的“德育工作研究年”。为此，我们积极采取有效措施，不断增强德育工作的主动性、针对性和实效性。深入调研，并为下半年中小学德育工作会议的召开作好充分准备。开展“青少年文明网上行”活动；开展6·26禁毒征文比赛；开展高校学生思想政治状况调研和第九届高校思政年会论文评比，组织高校第二次邓小平理论公开课活动。关注弱势群体，成立“大学生法律自我援助中心”，溧阳市创立了“希望之星”助学奖励基金，做好帮困助学工作，上半年，市帮困助学金办公室对1500多名在常就读的特困生发放助学金近137万元；举行助残捐赠活动，组织学校及社会各界向聋哑学生捐款近60万元。转贴于
4.推进中小学特色教育
2002年上半年，我们成功承办了全省中小学特色教育校长论坛，召开全市“实施学校体育卫生两个条例”总结表彰大会，举办市17届“育苗杯”田径比赛、“世纪印象”常州市教育系统艺术作品展、首届学校艺术教育教学论坛活动、首届中学生英语口语节目电视大赛、中小学素质教育案例评选、职校学生“五项技能”竞赛等等。组建中小学科技辅导员协会，认真制订“常州市首届青少年科技节活动方案”，全面启动“科技节”各项筹备工作。组织常州地区“全国初中物理”、“全国中学生生物学”、“江苏省初中化学”、“江苏省高中化学”、“江苏省青少年信息学奥林匹克应用竞赛”、江苏省13届青少年科技创新大赛等学生学科竞赛活动，均取得了领先的竞赛成绩。在全国“小海鸥”杯职校生作文大赛和全国中小学生“走向社会”作文大赛中，我市均获组织奖。在省青少年科技创新大赛中，田家炳中学获“学校团体奖”（全省共20名）和“优秀科技活动奖”一等奖（全省共11名）。
三、努力构建学习型系统，大力加强队伍建设
1、推进学习型系统建设
成立“学习型系统”创建工作领导小组，召开动员大会。进一步健全各校学习制度、读书制度、培训制度等，规范干部和师生员工的学习行为，使学习制度化、科学化、规范化。制定标准，使单位和个人明确目标，以评价促学习、以软件换硬件、抓课题带学习、表彰先进、组织考试等方法，使学习转化为单位和个人的内在动力。大力发展远程教育，大力开展转岗培训，推进市民外语、计算机学习，向社会教育资源开放，全面开展公务员、教师普通话培训考核，促进“学习型社区”建设。教育系统掀起了创建学习型单位、学习型家庭、争当学习型个人的热潮。在全市各“学习日”都认真组织全系统教职工进行普通话培训测试、计算机上网操作培训、公民道德法制教育等等。
2、加强教师职业道德建设
进一步深化“让教育充满爱”主题教育，订发《教师道德修养读本》，全面开展教师师德规范教育、《公民道德建设实施纲要》教育和省“关于加强教师职业道德建设的实施意见”教育、汇编印发《家访有感》优秀征文，开展“我心目中的好教师”征文比赛，不断加深教育工作者“热爱人民、热爱事业、热爱学生”的美好感情，提高教师思想政治素质和职业道德水平。
3、加强干部队伍建设
继续开展“团结、廉洁、开拓”“好班子”创建活动，10个单位新列入“好班子”行列，使直属单位“好班子”达到36个（占总单位数的82％）。加强干部教育培训，上半年，举办6个不同类型的培训班，222位校级干部接受了培训，钟楼区组织了第四届校长教育教学公开研讨活动；着力抓好省“333工程”培养对象学习、交流、提高工作；加强对校长助理的考察、培养工作；进一步推进基层学校中层干部竞聘上岗工作，直属单位近300名中层干部通过竞聘任职；实行干部考察预告制度，提高了考察工作的透明度和考察结果的真实性；继续深化“五个一”活动，对校科级干部150余篇教科研论文进行了评比。
4、加强教师队伍建设
加强教师队伍的业务培训，提高在职教师的学历水平、业务水平；制订《常州市中小学教师继续教育实施意见》，深化全市中小学教师继续教育；完善“常州市学科带头人、骨干教师管理办法”，全面启动实施教师资格认定。改革机制，逐步推进劳动人事和分配制度的改革，启动2002新进人员见习期、试用期人事代理制；举办常州市首届中小学、幼儿园教师舞蹈比赛、常州市特教青年教师教学能力竞赛。做好新师资招聘和教师职称评审工作；组织评选中小学第五批学科带头人、骨干教师、职校第二批骨干“双师型”教师，向省推荐的13位特级教师候选人，100%获得了通过。参加全国和省级教师教学能力竞赛，我市教师共获全国一等奖3名，省级一等奖12名。
四、推进依法治教，加强教育行风建设
1、切实推进依法治教
配合省教育厅在常召开全省青少年法制宣传教育工作经验交流会；征订省编《教师“四五”普法读本》2.8万册，各级教育行政部门和学校均成立了“四五”普法领导小组，制订普法规划和学法计划，全面启动“四五”普法；督促学校制订和完善章程，100%的直属学校完成了学校章程的制订。开展“依法治校”工作评估，47所学校经评估确认为“常州市依法治校工作先进单位”。完善教代会制度，认真贯彻教育部、全国总工会“关于全面推进校务公开工作的意见”，大力推进校务公开工作。
2、加强教育检查、督导工作
召开常州市教育督导工作会议，成立常州市人民政府教育督导团，修订学校综合督导评估方案，发挥教育督导对教育改革和发展的促进作用。开展中小学校综合督导评估、农村税费改革后教育经费情况调研、中小学“减负”、学校危房改造工作督查、幼儿园改制情况调研、外来工子弟学校情况抽查、学校安全工作检查等等，保障教育事业健康发展。
3、加大教育纪检监察力度
召开全市教育纪检监察工作会议，落实党风廉政建设责任制，先后出台了“教育基本建设实施全过程廉政监督的意见”、“加强教育经费管理的若干规定”；进行图书、教材采购回扣专项清理；武进区结合“三个代表”学教，扎实开展了“勤廉之风万人评”活动；加强教育审计，推行收费公示制，开展“规范中小学收费达标县（市、区）”“回头看”活动，有效遏制了中小学乱收费现象。
4、浓厚调研之风、落实行政效能监察，推进机关作风建设
××年上半年，我们主要做了以下几方面的工作。
一、突出工作重点，加快教育发展
⒈加快发展各类教育事业
强化“两基”重中之重的战略地位，原创：高质量普及十二年教育，新通过省级实验小学所（使全市达到所），省级示范初中所（使全市达到所），省级重点高中所（使全市达到所，其中国家级示范高中所），省级实验幼儿园所（使全市达到所）。高等教育发展取得突破性进展：常州大学城总体规划方案招标确定，首期规划亩土地的建设工程全面启动；常州轻工职业技术学院、常州机械学院、常州化工建材职业技术学院升格成立，使全市高职院达到所；北京大学、清华大学、东南大学、华东师大、天津大学远程教育校外站点先后在我市设立；武进电大升格为江苏电大武进学院；江苏石油化工学院二级学院——怀德学院成立。上半年，全市共组织人参加全国成人高考，名中小学、幼儿园教师参加全省高等教育自学考试；旨在为市民学习提供菜单式服务的“常州市民学习信息服务中心”完成建设，并投入试运行；武进罗溪、夏溪、金坛白塔、溧阳天目湖等个“”教育富民工程示范基地建成；完成各类成人培训万人次，化补习近人。中新合儿坊幼儿学苑、新创国际电脑学院常州培训中心相继筹建，所学校新获聘外资格（使全市达到所），所学校被省教育厅批准具有接受国外中小学生来校就读资格。
⒉积极推进重点项目建设
列为市政府××年度重点建设项目的常州市少年科学艺术宫二期工程主体工程峻工；新村配套学校常州市勤业中学完成建设，各项搬迁的准备工作基本就绪；常州外国语学校外籍专家楼、正衡初中教学办公楼、职教中心信息教育中心等主体建筑基本竣工；武进新苑高中一期工程、新区国英小学二期工程、天宁解放路小学扩建工程、溧阳职教中心一期工程、金坛金沙中学建设工程等稳步推进；溧阳上兴中学、上黄中学、周城小学、大溪中学、社渚中学、新北区龙虎中心小学等危房改造全面启动。
⒊适应行政区划调整，积极推进新一轮教育布局规划
全市行政区划调整方案公布后，我们及时召开天宁—钟楼区、武进—新北区教育工作衔接协调会，积极帮助解决教育工作移交、对接过程中的有关问题。并以此为契机，推进落实国务院、省政府“关于完善农村义务教育管理体制的通知”精神，全面部署大市范围内的教育布局规划工作，进一步整合教育资源，发展优质教育，努力构建全市教育合理布局。
⒋加快教育信息化建设
全面实施《常州市教育信息化建设五年规划》，上半年新增校园网个（使全市达到个）、简易校园网个（使全市达到个），完成常州教育网改版，使其每月点击数超过了万，教育局机关、教研室、教科所等基本实现了无纸化办公，常州城域教育网完成论证并启动建设，钟楼、新北、天宁区教育信息中心及学校完成虚拟主机托管，“钟楼教育”、“溧阳教育”、“新北教育”网站先后开通。网上教育教学资源库建设不断加快，容量已达，万个文件，部视频资源。全市名中小学教师通过了第二轮现代教育技术培训考核，全市所有乡镇中心小学高年级和农村初中全部开设了信息技术课，职业学校已全部将信息技术应用列入必修课程。组织万人参加“常州教育网站杯”网络文化活动，开展网络环境下的教学设计比赛、职业学校多媒体课（学）件比赛，我市《长城的历史作用》等网络课件获国家级“网络环境下的教学”评比一等奖个、二等奖个、三等奖个。
⒌积极稳妥地做好各项考试招生工作
上半年，各类考试较为集中，做好各项考试招生工作，有利于加强社会稳定、推进教学改革。积极、稳妥地做好市区“小升初”、中考中招工作：编制市区各小学施教区图，依法规范就近入学工作；全市名初中学生顺利通过升学体育、文化考试；在重点普高录取前，举办中职招生咨询市场，使大部分预计在普高分数线下的考生早早明确就读方向，理智地选择职业类学校，一定程度上缓解了“普高热”，并保证中职生源的数量和质量；今年继续实施将省重点高中公办计划的名额分配到各初中校的办法，并在去年所重点高中试行的基础上，扩大到了全市所省重点高中。另外，上半年，我们还认真组织了初、高中各学科结业考试，高三一模、二模考试及分析研讨会，初、高中学生英语口语等级测试工作等等。
二、积极推进课程改革，全面实施素质教育
⒈积极推进课程改革
召开全市基础教育课程改革动员大会，审批确定了首批余名课改实验教师，积极组织相关学科新大纲、新教材的学习和培训工作。课改实验教师接受小学语文、小学数学、小学科学、小学综合实践活动、初中语文、初中数学、中小学体育等学科培训人次、通识培训多人次；职业学校全面施行学分制和弹性学制，扩大课程分层教学面，促进提高教育教学质量。
⒉大兴教育教学科研
面向中小学校，公开招聘了市级兼职教研员名，壮大教科研队伍；在确认项国家级、省、市级教科研课题的基础上，新设立项青年教师研究课题；通过审核，确定省常中等所学校为首批常州市教育科研基地；组织召开“苏锡常镇扬五市高三语文研讨会”、“××年高三数学复习教学研讨会”、“常州市初中毕业生与升学考试暨小学毕业考试研讨会”、“常州市省级实验小学第二届群体研究协进会”等。我市对高三“”科目设置改革的研究，得到了国家考试中心和兄弟省市教研部门的重视和好评；在当前高考模式不断变化的形势下，我市普通高校招生考试又创佳绩，江苏省常州高级中学张璇同学以分成绩位列全省第一名。我市高考的万人进线率、市区本科上线率、市区平均总分三项指标名列全省前茅。在全省总分名列前名的考生中，我市（含金坛、溧阳）占了。加强职校教学模式、实训模式研究，职校生中级工达级率达，××年初步就业率。组织名职校学生参加全省普通高校单独招生考试，人被录取，本科达线率、十二个专业总分、平均分、分以上人数比例、总录取率、本科录取率等均居全省前列，单招升学人数占毕业生人数比例达。
⒊大力加强学生德育工作
××年是我局确定的“德育工作研究年”。为此，我们积极采取有效措施，不断增强德育工作的主动性、针对性和实效性。深入调研，并为下半年中小学德育工作会议的召开作好充分准备。开展“青少年文明网上行”活动；开展·禁毒征文比赛；开展高校学生思想政治状况调研和第九届高校思政年会论文评比，组织高校第二次邓小平理论公开课活动。关注弱势群体，成立“大学生法律自我援助中心”，溧阳市创立了“希望之星”助学奖励基金，做好帮困助学工作，上半年，市帮困助学金办公室对多名在常就读的特困生发放助学金近万元；举行助残捐赠活动，组织学校及社会各界向聋哑学生捐款近万元。
推进中小学特色教育
××年上半年，我们成功承办了全省中小学特色教育校长论坛，召开全市“实施学校体育卫生两个条例”总结表彰大会，举办市届“育苗杯”田径比赛、“世纪印象”常州市教育系统艺术作品展、首届学校艺术教育教学论坛活动、首届中学生英语口语节目电视大赛、中小学素质教育案例评选、职校学生“五项技能”竞赛等等。组建中小学科技辅导员协会，认真制订“常州市首届青少年科技节活动方案”，全面启动“科技节”各项筹备工作。组织常州地区“全国初中物理”、“全国中学生生物学”、“江苏省初中化学”、“江苏省高中化学”、“江苏省青少年信息学奥林匹克应用竞赛”、江苏省届青少年科技创新大赛等学生学科竞赛活动，均取得了领先的竞赛成绩。在全国“小海鸥”杯职校生作文大赛和全国中小学生“走向社会”作文大赛中，我市均获组织奖。在省青少年科技创新大赛中，田家炳中学获“学校团体奖”（全省共名）和“优秀科技活动奖”一等奖（全省共名）。
三、努力构建学习型系统，大力加强队伍建设
⒈推进学习型系统建设
成立“学习型系统”创建工作领导小组，召开动员大会。进一步健全各校学习制度、读书制度、培训制度等，规范干部和师生员工的学习行为，使学习制度化、科学化、规范化。制定标准，使单位和个人明确目标，以评价促学习、以软件换硬件、抓课题带学习、表彰先进、组织考试等方法，使学习转化为单位和个人的内在动力。大力发展远程教育，大力开展转岗培训，推进市民外语、计算机学习，向社会教育资源开放，全面开展公务员、教师普通话培训考核，促进“学习型社区”建设。教育系统掀起了创建学习型单位、学习型家庭、争当学习型个人的热潮。在全市各“学习日”都认真组织全系统教职工进行普通话培训测试、计算机上网操作培训、公民道德法制教育等等。
⒉加强教师职业道德建设
进一步深化“让教育充满爱”主题教育，订发《教师道德修养读本》，全面开展教师师德规范教育、《公民道德建设实施纲要》教育和省“关于加强教师职业道德建设的实施意见”教育、汇编印发《家访有感》优秀征文，开展“我心目中的好教师”征文比赛，不断加深教育工作者“热爱人民、热爱事业、热爱学生”的美好感情，提高教师思想政治素质和职业道德水平。
⒊加强干部队伍建设
继续开展“团结、廉洁、开拓”“好班子”创建活动，个单位新列入“好班子”行列，使直属单位“好班子”达到个（占总单位数的％）。加强干部教育培训，上半年，举办个不同类型的培训班，位校级干部接受了培训，钟楼区组织了第四届校长教育教学公开研讨活动；着力抓好省“工程”培养对象学习、交流、提高工作；加强对校长助理的考察、培养工作；进一步推进基层学校中层干部竞聘上岗工作，直属单位近名中层干部通过竞聘任职；实行干部考察预告制度，提高了考察工作的透明度和考察结果的真实性；继续深化“五个一”活动，对校科级干部余篇教科研论文进行了评比。
⒋加强教师队伍建设
加强教师队伍的业务培训，提高在职教师的学历水平、业务水平；制订《常州市中小学教师继续教育实施意见》，深化全市中小学教师继续教育；完善“常州市学科带头人、骨干教师管理办法”，全面启动实施教师资格认定。改革机制，逐步推进劳动人事和分配制度的改革，启动新进人员见习期、试用期人事制；举办常州市首届中小学、幼儿园教师舞蹈比赛、常州市特教青年教师教学能力竞赛。做好新师资招聘和教师职称评审工作；组织评选中小学第五批学科带头人、骨干教师、职校第二批骨干“双师型”教师，向省推荐的位特级教师候选人，获得了通过。参加全国和省级教师教学能力竞赛，我市教师共获全国一等奖名，省级一等奖名。
四、推进依法治教，加强教育行风建设
⒈切实推进依法治教
配合省教育厅在常召开全省青少年法制宣传教育工作经验交流会；征订省编《教师“四五”普法读本》万册，各级教育行政部门和学校均成立了“四五”普法领导小组，制订普法规划和学法计划，全面启动“四五”普法；督促学校制订和完善章程，的直属学校完成了学校章程的制订。开展“依法治校”工作评估，所学校经评估确认为“常州市依法治校工作先进单位”。完善教代会制度，认真贯彻教育部、全国总工会“关于全面推进校务公开工作的意见”，大力推进校务公开工作。
⒉加强教育检查、督导工作
召开常州市教育督导工作会议，成立常州市人民政府教育督导团，修订学校综合督导评估方案，发挥教育督导对教育改革和发展的促进作用。开展中小学校综合督导评估、农村税费改革后教育经费情况调研、中小学“减负”、学校危房改造工作督查、幼儿园改制情况调研、外来工子弟学校情况抽查、学校安全工作检查等等，保障教育事业健康发展。
⒊加大教育纪检监察力度
召开全市教育纪检监察工作会议，落实党风廉政建设责任制，先后出台了“教育基本建设实施全过程廉政监督的意见”、原创：“加强教育经费管理的若干规定”；进行图书、教材采购回扣专项清理；武进区结合“三个代表”学教，扎实开展了“勤廉之风万人评”活动；加强教育审计，推行收费公示制，开展“规范中小学收费达标县（市、区）”“回头看”活动，有效遏制了中小学乱收费现象。
⒋浓厚调研之风、落实行政效能监察，推进机关作风建设
院校教师职称申请报告
一、思想政治方面。年的教育、教学实践，让我深深地爱上了教师这一职业。我的为师格言是：不误人子弟，学高为师，身正为范。工作以来，我不懈地为成为一名合格并且优秀的中学政治教师而奋斗，自强不息，爱岗敬业，不断提高自身道德修养和业务素质。认真学习党的路线、方针、政策，用xx大精神和科学发展观来武装自己的思想。认真学习《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等教育法律法规，严格要求自己，模范遵守学校的各项规章制度，做到不迟到、不早退，不旷课。恪守教师职业道德规范，依法执教，关心爱护学生，不体罚，变相体罚学生，在学生中树立了良好的形象。我也被评为年、年校师德先进个人，优秀教师;年被评县文明教师;年校评教评学活动“最受学生欢迎的教师。”
二、教育教学方面。从参加工作至今，我熟悉了高中各个年级的政治教育教学情况和规律，掌握了各年级各阶段政治教学的各块内容知识。经过多年来的教学实践与摸索，形成了自己独特的教学风格。在教学中，我既注重对学生的知识传授，又注重对学生进行思想品德的教育，注重政治学科教学教学方法的创新。(1)形式多样的课前五分钟新闻播报。具体做法是：事前让学生搜集时政资料，在每节课课前组织学生到讲台上播报新闻，并要求学生对所播报的新闻运用所学知识进行理论分析，最后由教师进行点评。既培养了学生关注国家的方针政策的主动性，又有助于培养学生收集整理材料的能力，(2)提高课堂效率，注重能力培养，激发学生学习兴趣。在教学中，既教书，又育人，教学方式尽量灵活多样，常采用辩论、讨论、录音、录像、图片、多媒体课件等教学手段，让学生在轻松的气氛中既学到了知识，又培养了能力。(3)注重素质教育，开设第二课堂，扩大政治教学的外延。创新的教学方法，激发了学生学习政治的兴趣，取得了优异的教学成绩。
年8月—年7月，我担任6个班政治教学工作，所教班级政治成绩在全市统考和高考中位居前列。
年8月至年7月，担任高中届9班、10班、13、14班的政治教学工作，并担任13班的班主任和政治教研组长。在年高考中，所教班级13、14班文科综合平均分201.9分，被评为三门峡市有突出贡献的优秀教师。
年8月至年7月，连续任高三三个班政治课，其中薛石磊同学在年5月统考中获政治单科第一。所教班级政治教学成绩一直名列全市前列。
年8月至今，响应国家新课程改革的号召，从高一起开始研究新课程，期间积极探讨新课程下高中政治教学，取得了一定的成效。所带届8班，年10月，被评市文明班集体。
三、教育教学科研与交流。在工作之余，我坚持学习，制定了长期的读书计划，逼着自己做到每月坚持读一本书。我在教学中逐步得到了学生的认可和喜爱，这与我的大量阅读分不开的。我在不断汲取先进的教育教学经验的同时，也把自己的所想所思形之成文，这对我的教育产生了深远影响。所撰写的《高中思想政治课价值功能初探》获市论文一等奖。所主持的科研课题《高中思想政治课教学方法研究与设想》获省二等奖。《思想政治课问题设计要恰到好处》发表在年2月《中学课程辅导教学研究》;《班主任化解学生对立情绪的艺术》发表在年5月《吉林教育》;《激发学生兴趣 激活课堂教学》发表在年4月《教坛聚焦》;《浅谈课堂教学的活与实》发表在年11月《教育交流》;《做个让学生喜欢的政治老师》发表在年4月16日《学习方法报》上。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，在往后的岁月里，我愿把教师工作当作自己实现人生价值的事业来做，执着而不悔。
关键词：市政桥梁；公路桥梁；工程造价
中图分类号： U443 文献标识码：A 文章编号:
引言
我国道路桥梁工程根据管理和投资体制的不同，分为市政桥梁工程和公路桥梁工程。两者的所属机构不相同，市政桥梁工程属于住房和城乡建设部，而公路桥梁工程属于交通运输部。在整个工程建设中，在市政桥梁工程和公路桥梁之间，有两套不同的计价模式和工程造价管理模式，他们在计价办法和估算、概预算定额，在造价管理和控制方面不相同，而且在相关规定的方面也有不同之处。
1、市政桥梁和公路桥梁工程之间的区别
1.1市政桥梁和公路桥梁工程造价管理体制不同
市政桥梁和公路桥梁工程的造价管理体制是不相同的，市政桥梁工程属于住房和城乡建设部的管理范围之内，市政桥梁工程是建设工程的一个重要的组成部分，所以市政桥梁工程的造价管理体制，也成为建设工程造价管理体制的一个组成部分。对于工程造价管理，政府为其设立了组织管理系统，设立了各级管理机构，并且对各部门的管理权限以及职责范围进行了明确规定。政府的相关部门对于工程造价管理，起主导管理地位，而且对于投资项目，政府的相关部门也会对其进行管理。
公路桥梁工程属于佳通运输部的管辖范围之内，其造价管理体制由国家交通运输部的工程造价管理机构负责，国家交通运输部的工程造价管理机构对公路桥梁工程的相应的工程定额进行修订、编制以及解释，同时对于一些重点建设的大型项目进行概算审批等。
1.2市政桥梁工程与公路桥梁工程造价从业资格制度不同
在我国，国家规定，市政桥梁工程建设与其他工程建设中，必须执行注册造价工程师职业资格制度。注册造价工程师，是指由国家认定，取得中华人民共和国造价工程师执业资格并准予注册后执业，负责并协助其进行工程造价的计价、定价及管理业务，以维护其合法权益的工程经济专业人员。国家规定，在所有的工程建设活动中，建设施工和造价相关部门都必须有造价工程师执业资格的专业技术人员参与完成。主要负责注册造价工程师执业资格考试的部门组织是住房和城乡建设部及中国建设工程造价管理协会。
而公路桥梁工程建设必须执行公路甲（乙）级造价师职业资格制度，这个制度是由交通运输部门制定、监督实施的，公路造价工程师分为两个级别，甲级和乙级，两个级别的工程规模及特点不同。公路甲（乙）级造价师和注册造价工程师两者对于考试资格的要求，对于学历的限制与职称资格的要求大体上一致，但是对于行业工程的造价经验要求有少许不同之处。在公路甲（乙）级造价师的资格考试要求中，对于职称有一定的要求，要求职称为中级以上，并规定具有一定的学历条件和职业经验。
1.3市政桥梁工程与公路桥梁工程造价计价程序不同
在市政桥梁工程措施费用中的一些项目，计算费用的方式为直接工程费用乘以费率来计算得出最终的措施费用。而在公路桥梁工程中，这些费用的计算方式分别用直接工程费用或是人工费用、机械使用费用的总数之和乘以费率来计算。
措施费中的大型机械设备进出场及安拆费；二次搬运费；混凝土、钢筋混凝土模板费；脚手架费用在公路桥梁工程中直接算在工程费中，而在市政桥梁工程中，另外计算费用，不算在直接工程费中。
市政桥梁工程中，企业管理费是定额基价中的一个重要的组成部分，在计算时，企业管理费属于分部分项工程费用；在公路工程计价程序中，企业管理费不包含在定额基价之中，企业管理费属于间接费。
1.4市政桥梁工程与公路桥梁工程费用组成不同
在市政桥梁工程的投资项目中，总投资主要包括建设资金的投资、建设工程期间产生的利息、建设期间的流动资金对于资产投资方面的调节税款这几部分组成。而公路桥梁工程中的各个项目的总投资，主要包括安装建设工程费用、建设器械和材料的购置费用、建设工程期间的杂费和备用资金这几个方面组成。市政桥梁工程与公路桥梁工程在费用组成上有所差异。在市政桥梁工程总投资中的建设资金的投资包括工程建设费用、工程建设期间的一些杂费和备用资金三部分组成。在市政桥梁工程中的资产投资方面的调节税款、建设期间的流动资金、建设工程期间产生的利息都是独立与计划之外的单独项目，其中建设期间的流动资金，是一种动态投资。而公路桥梁工程中这几项费用算在第二部分工程建设的其他费用之中，其中建设期间的流动资金，在公路桥梁工程中没有明确规定计列此项费用。
1.5市政桥梁工程与公路桥梁工程造价计价定额的不同
在市政桥梁工程中的造价计价定额与公路桥梁工程饿的造价计价定额在适用范围上有一定的差别他们所参照的预算文件、或是基价表大不相同。在市政桥梁工程中，对于概算没有相应的定额，而只有一些市政综合定额或者是定额基价表，在市政桥梁工程中，编制大概的预算造价，一般都依照市政综合定额或基价表进行编制。而在公路桥梁工程中，概算定额初步阶段依照《公路工程概算定额》编制初步设计概算。
2、市政桥梁工程与公路桥梁工程造价之间的联系
2.1工程建设基本程序和工程造价管理程序基本一致
我国的市政桥梁工程属于建设工程中的一个组成部分，市政桥梁工程的行业和造价工作，主要由相关的政府建设主管部门对其进行管理，而公路桥梁工程它的范畴属于大的建设工程，比较看来，连整个河之间有一定的联系，无论是属于住房和城乡建设部管辖范围之内的市政桥梁工程还是属于交通运输部管辖范围之内的公路桥梁工程，其工程建设基本程序和工程造价管理程序基本一致。
2.2市政桥梁工程与公路桥梁工程对于专业人员考试资格要求一致
市政桥梁工程建设与其他工程建设中，必须执行注册造价工程师职业资格制度，而公路桥梁工程建设必须执行公路甲（乙）级造价师职业资格制度，公路甲（乙）级造价师报考的学历、职称资格和注册造价工程师考试资格调整为基本一致，区别在于有公路行业造价的经验要求。
2.3市政桥梁工程与公路桥梁工程之间造价的其他联系
在一些工程项目的估算中，市政工程和公路工程各自都有一整套不同的造价管理计价依据，相互之间有比较大的区别，不能通用，但又有一定的内在联系。
在费用组成方面，无论是市政路桥工程，还是公路路桥工程，他们费用组成在本质上是一样的，基本上都是人工费用、材料费用、机械费用加上其他费用组成，区别在于专业名称不同，采用的规范标准不同，计算程序不同。
3、结语
本论文首先对道路桥梁工程在市政与公路项目上的造价管理体制、从业资格制度、工程造价计价程序、工程费用组成、工程造价计价定额各个方面进行系统地对比分析，找出其区别和联系，要结合工程实际情况及各分部分项工程费用进行具体分析，才能进一步得到明确的结论。
参考文献：
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事关党校发展方向，这次党校工作会议非常重要。事关党校发展大计。这次会议是市委决定召开的一次重要会议，继2000年全市党校工作会议和2003年全市党校工作电视电话会议之后，又一次管长远、把方向、定措施的大会。会议的主要任务是以科学发展观为指导，认真学习贯彻全国党校工作会议精神和《中国共产党党校工作条例》回顾总结十七大以来特别是大规模培训干部以来全市党校工作取得的成绩和经验，研究部署当前和今后一个时期的党校工作，以改革创新精神努力开创我市党校工作的新局面。
荫书记主持市委常委会就如何贯彻全国党校工作会议精神及时进行了研究，市委对开好这次会议高度重视。全国党校工作会议召开后。并做出了召开全市党校工作会议的决定。按照市委的要求，去年11月以来，市委办公厅、市委组织部和市委党校等单位抽调骨干力量组成调研组，对全市党校工作开展了专题调研。
市委常委会议专门听取了全国、全省党校工作会议精神和全市党校工作情况的汇报，会前。荫书记对如何做好党校工作和开好全市党校工作会议提出了明确要求。
荫书记亲自出席会议并将作重要讲话，今天。这充分证明了市委特别是荫书记对党校工作的高度重视、高度关心，这是全体党校人做好党校工作的信心和力量的源泉，对全市党校工作者的巨大鞭策和鼓舞。一定要把荫书记的亲切关怀化作巨大的动力，以更加高昂的斗志和扎实的作风，切实把党校工作做好！下面，先讲三个方面的内容：
一、贯彻落实科学发展观以来党校工作回顾与总结
市各级党校坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，党的十七大以来。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以提高全市干部队伍素质和能力为目标，解放思想、与时俱进、开拓创新，为大规模培训干部、大幅度提高干部素质，推动我市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
一）实施大规模培训干部。加大干部培训的力度，大规模培训干部。特别是十七大以来，培训的频度和力度明显提升。2003年办班6期，培训888人次；2004年办班13期，培训1272人次；2005年办班13期，培训2649人次；2006年办班14期，培训2739人次；2007年办班28期，培训4106人次；2008年办班15期，培训2314人次。事实证明，市党校较好地发挥了干部培训主渠道、主阵地作用，为我市干部队伍整体素质的大幅提高做出了应有的贡献。
二）深化教学改革。坚持改革创新的精神，不断推进教学内容、教学方法和教学手段的更新，促使教学质量不断提高。
紧贴我市实际，教学内容上。精心设置教学课程，及时把“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会等内容贯穿到教学中去，围绕建设和谐经济强市的目标，开设相关专题。教学方法上，积极探索开展多种形式的研究式教学。根据不同班次和不同培训对象，采取了案例式、研讨式、答疑式、情境模拟式等教学方法，充分调动学员参与到教学中来，形成了教与学的良性互动，达到教学相长、学学相长的目的教学手段上，积极推行多媒体教学。目前，主体班的课都采用多媒体教学，图文并茂，形象生动。通过多管齐下，教学质量逐步提高，学员对教师的教学评价都比较高。其中加强基层党组织建设，推进固本强基工程”一课，入选全省党校系统主体班远程教学库，全省地市党校入选5个课题之一，受到省委党校的表扬。
提高科研水平上有了新进步。党的十七大以来，三）推进科研创新。坚持科研为教学服务、为党委政府的决策服务的方针，紧紧围绕理论和现实热点难点问题开展科学研究，取得了丰硕的成果。近年来，校教研人员在各级刊物上公开469篇；组织人员进行集体攻关，出版科研专著《永州现代化战略研究》还编辑出版论文集《论苑耕耘集》和《永州文明建设成果调研集》教研人员积极参加“开拓重化工业新阶段”建设节约型社会”等各种研讨会，为政府的决策出谋划策。有多篇科研成果被市委、市政府内参转发，得到市有关领导的肯定。还积极组织参加全省党校系统优秀科研成果评奖，有多篇论文荣获二、三等奖，校先后两次荣获“优秀科研成果组织奖”
四）坚持人才强校。采取扎实有效的措施，切实加强教师和干部队伍建设。一是大力引进高层次人才。2003年以来，校先后2次面向全国，公开招聘硕士研究生和副教授以上职称人员，其中2004年引进副教授2人、硕士研究生1人；2006年引进硕士研究生4人，有效提高我校教师的学历层次和整体素质。二是加强对现有人才的培养。每年都有计划地安排教师参加中央党校、省委党校培训、进修学习，鼓励教师申报高一层次职称和在职攻读高层次学历（学位）已有2位教师通过在职攻读取得硕士学位，有1位教师正在攻读硕士研究生，还有3位教师报读了职研究生。目前，校共有专（兼）职教师26人，其中教授1人，副教授6人，讲师12人，助教7人，初步建设了一支素质较高的教师队伍。
五）加强基础设施建设。通过各种渠道筹集资金1000多万元，大力加强基础设施建设，努力改善办学条件。一是加强基础设施建设。投入近50万元，重新装修了礼堂；拆除校园中间的圆厅，进行美化绿化。正在兴建新教学综合大楼，已投入资金1480多万元，基本完成了工程主体和外墙装修。二是加快信息化进程。投入资金30多万元，建成了与中央党校、省委党校联网的远程教学C级网站；建成了四个多媒体课室；每个科室配备电脑办公；投入25万元，完成了校园网建设的第一期工程，并投入使用，进一步提高了教学和办公的信息化手段，办学条件正在逐步改善。
六）加强机制建设。以制度管人，按制度办事，改进学员学习考核和激励机制，努力提高学员学习的自觉性。二是完善教学评估制度。重新修订了评选优秀教师暂行办法及量化标准》从教学内容、教学方法、教学态度和教学效果四个方面实行量化考核，采取学员评分、教师互评、领导专家组考评的方式，实行“一课一评”对教师的教学进行评估，促进教学质量的提高。三是完善教学档案资料管理。对所有教学资料档案进行规范化整理，按班次、按类别进行分类，装订成册，分类归档，建立查找索引和目录，方便今后查找和利用，为教学管理逐步走向规范化、制度化奠定基础。
市委正确领导、精心指导的结果，以上成绩的取得。各级各部门大力支持的结果，党校系统干部职工艰苦创业、团结拼搏的结果。此，代表市委向关心支持党校工作的各级各部门，向辛勤工作在党校战线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
也应当看到存在问题和不足。肯定成绩和经验的同时。
而是要继续坚持科学发展观，1思想观念需要进一步转变。成绩面前我不能停止前进的脚步。进一步提升服务意识，为培养新时代的干部尽职尽责。2校园建设亟需进一步加强。随着干部培训规模的不断提升，学校的配套设施也需要与时俱进，不断改善，以满足教学任务的要求。3教学质量需要进一步提高。随着新课题的不断涌现，为了使干部们能够跟得上时展的步伐，解国内国外最新的发展动态，需要我课程设置上推陈出新，教学质量上精益求精，以满足时展的需要。4科研水平需要进一步提升。要进一步加强理论水平的提升，站在理论的高度审视我市发展中的各种问题，用理论来指导实践，为我市又好又快的发展提供思想武器。5队伍建设需要进一步加强。教职员工队伍的素质要不断提升，数量和质量要并重，努力打造出一支业务精湛、思想坚定的教学队伍。6学员管理水平需要进一步提高。由于党校的学员大部分采用不脱产式学习，而且学员们来自各行各业，所面对的问题也不同，这就需要党校进行分门别类，因材施教，把培训的效果做到最大化。7机关党委的建设有待进一步加强。机关党委是各级党委的楷模，新时代的党建工作中，更加需要机关党委发挥模范带头作用，用更大的成绩来回报各级领导的支持与鼓励。8对分校业务指导和统筹需要进一步加强。为了实现各个分校间的资源共享，体现协同发展的思路，就必须加强对各个分校的业务指导，实行统筹管理，交流先进经验，取长补短，共同进步。
二、进一步推进党校科学发展的思路和举措
发展是关键。随着社会的发展与进步，科学发展观。党校在干部培养上所承载的任务越来越繁重，这就需要我进一步解放思想，实事求是从理论上和实践上与时俱进，用新思路和新举措来应对新形势和新问题。
一)充分认识党校的性质、地位和作用。
党委的重要部门，1党校的性质和地位。中国共产党党校是党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校。培训轮训党员领导干部的主渠道，党的哲学社会科学研究机构。各级党委要把党校工作放到党的事业工作大局中去把握、去部署、去推进，把党校办成培训轮训党员领导干部，培养党的理论队伍，使之成为干部加强党性锻炼的熔炉和党委政府决策咨询的重要智库。
尊重和研究干部成长规律和党校教育规律，2党校教育的目标要求。围绕党和国家工作大局及市委、市政府的中心工作。以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课，以坚定理想信念、增强执政本领、提高科学发展能力为重点，以推进理论创新和实践创新为突破口，培养忠诚于中国特色社会主义事业、德才兼备的党员领导干部和理论干部。
培养理论干部，3党校的基本任务。培训轮训各级党员领导干部及后备干部；承办党委和政府举办的专题研讨班；围绕我市争当东西两翼实践科学发展观排头兵及改革开放和现代化建设进程中的重大理论和现实问题开展科学研究。加强理论宣传；承办中央党校、省委党校在职研究生以及其他形式的干部继续教育和培训。
二)明确市县党校的培训班次。
1规范班次设置和学制。党校的班次主要包括进修班、培训班、专题研讨班等。各班次的学制根据实际情况确定。
培训时间45天；每年举办3期正科级党员干部（含市直和县的正科级）进修班，2加大干部培训力度。市委党校每年举办2期处级干部进修班。培训时间15天；每年举办1期镇长（街道办主任）或镇党委副书记培训班，培训时间30天；每年举办1至2期中青年干部培训班，培训时间90天；每年在各个县级党校（分校）分别举办2期县（市、区）副科级干部培训班，培训时间15天，县级党校(分校)负责培训的管理与服务；同时，围绕市委、市政府的中心工作，举办各类专题研讨班和轮训班。县级党校(分校)将培训重点向农村和基层社区转移，主要培训县（市、区）机关各部门领导干部以及基层党员、干部，办班计划由当地党委确定。
包括参加党校培训登记制度、学分和考核制度、监督管理制度。党校学员按照教学计划要求完成学习任务，3建立健全干部培训管理制度。组织人事部门要会同党校建立广覆盖、高质量的党员领导干部党校培训制度。经考试合格取得党校学历，党校学历作为担任领导职务的任职资格条件之一，领导干部被提拔任用之前，必须经党校培训，取得党校学历。没有完成培训任务的要及时安排补训，确保培训任务的完成。
三)深化教学改革。
着眼于提高党员领导干部的领导素质和执政能力，1完善教学内容布局。党校教学布局要坚持以科学发展观为中心。以掌握理论创新的最新成果为重点夯实学员的理论基础，以把握时代特征和国际经济政治形势为重点拓展学员的世界眼光，以强化大局意识和应对复杂局面为重点培养学员的战略思维，以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养。同时，根据形势任务的变化和市委、市政府中心工作的要求，不断充实和创新教学内容，优化党校教学布局。
按照不同班次的定位和层次及学员的需求，2大力推进教学改革。党校教学要增强针对性和实效性。做出有针对性的教学安排，创新教学模块和专题。切实加强教学的组织管理，建立健全规章制度，形成职责明确、分工协作的教学实施和运行机制，建立和完善学习考核体系和教学效果评估体系。努力创新教学方式，综合运用讲授式、案例式、菜单式、情景模拟式、体验式等教学方法，充分调动教员和学员两个方面的积极性，做到教学相长、学学相长。加强对全市党校教师的培训，进一步整合市县党校的师资资源，开创联合培训模式。
四)不断提高科研水平。
加强对经济社会中的重大现实问题的研究，1坚持正确的科研方向。党校科研工作要密切关注国内外形势的发展变化。为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务。
对事关我市经济社会发展中全局性、前瞻性和战略性的问题研究，2突出科研重点。市县党校要紧紧围绕市委、市政府的工作大局。特别是针对市委和市政府关注、广大群众关切的热点难点问题进行深入研究，及时为党委、政府的中心工作提供决策咨询。市委每年将在市委党校举办若干期专题高级研讨班，依托党校学员完成市委下达的研究课题。
主动给党校科研出课题、分任务，3积极发挥科研咨政作用。各级党委和政府要大力支持党校的科研工作。开展党委、政府的重大改革和试点工作活动时，吸收党校的专家学者参与研究，并在调查研究、科研立项、经费保障等方面提供必要的支持，充分发挥党校在党委、政府决策中的思想库作用。
五)坚持人才强校战略。
建立一支素质优良、规模适当、结构合理、适应新时期干部教育培训要求的党校工作人员队伍。1加强队伍建设。队伍建设是党校事业发展的关键。根据教学科研、行政管理、后勤服务工作的需要。
制定党校人才队伍建设发展规划，2实施人才强校战略。要按照用好现有人才、造就拔尖人才、培养后备人才、稳定关键人才、引进急需人才的原则。纳入全市人才“工程”统筹实施，建立健全党校名师、名家培养和激励机制，努力造就一支政治强、业务精、作风正的高素质教学科研队伍。要不断提高党校高级专业技术职务人员的结构比例。要按照专职为主、专兼结合的原则，选聘实践经验丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的党政领导干部、企业管理人员、专家学者担任兼职教师，充实党校师资队伍。建立党校名师、名家库，优化师资配置，实现资源共享。
其工作人员的人事和工资等管理按照公务员的相关法律法规和政策执行。各县（市、区）党校工作人员管理方式，3深化人事制度改革。市委党校实行参照《中华人民共和国公务员法》管理。由当地党委、政府根据本地实际情况确定。列入参照《中华人民共和国公务员法》管理的党校工作人员，其人事和工资等管理按照公务员的相关法律法规和政策执行；未列入参照管理的工作人员，执行事业单位专业技术职务、人事工资等管理制度，其由地方财政拨付的工作性补贴和生活津贴应不低于本单位参照公务员管理人员相应级别的待遇。
六)坚持从严治校。
也是坚持正确办学方向的根本保证，1始终坚持党校姓党原则。党校姓党、忠诚于党是做好党校一切工作的根本原则和根本立场。任何时候都来不得丝毫的动摇。党校教职员工必须在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致，始终高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地贯彻中央、省委、市委的重大战略部署，并把这一要求体现到教学、科研、管理、队伍建设、学风建设等各项工作中。科学研究无，党校讲坛有纪律。绝不允许在党校的讲坛上散布违的路线方针政策的观点和言论。
对学员进行党的优良传统和优良校风教育，2严格学员管理。按照加强领导、强化培训、严格管理、注重实效的要求。严格组织生活、学籍、学习、考勤和考核制度，不断强化学员的党性意识、党员意识、党风意识和纪律意识。健全完善党校培训与干部管理部门沟通协调机制，把党校培训作为考察识别干部的重要渠道。对严重违校学习纪律的学员，要按有关规定予以处理。
七)深化市县党校办学体制改革。
县的副科级以上干部由市委党校负责培训，1继续推进市县党校办学体制改革。集中力量办好市委党校。县级党校（分校）负责培训的管理与服务。县级党校（分校）要将培训重点向农村和基层社区转移。市委党校要加强统筹各分校的科研和业务培训工作，着力帮助分校提高教学、科研和管理水平。
统一调配和培养市、县党校各班次的授课教师。实现市委党校与分校、分校之间互派教师授课，2加强整合市县党校的师资资源。市委党校要本着整合培训资源、优化培训队伍、提高培训质量的原则。形成让优秀教师多上讲台，市县党校教师多向流动、资源共享的模式。
基础设施、办学条件、师资队伍建设等方面全力支持市委党校的建设，3开展对党校办学水平的评估。要重视并认真做好迎接省委组织部、省委党校对地级市委党校的评估工作。根据省委组织部、省委党校制定的地级以上市委党校考评指标体系。以评促改、以评带建。市委组织部、市委党校要研究制定县级党校的考评指标体系，对县级党校(分校)办学水平进行评估，考核结果列入当地党委工作的考核内容。
八)切实加强对党校工作的领导。
把党校工作作为考核党委工作的重要内容。党委主要负责同志要经常过问党校工作，1重视党校工作。各级党委要把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排。深入党校加强调查研究和工作指导。党委常委会每年至少1-2次听取党校工作汇报，研究党校工作和干部培训规划及落实情况。建立健全党政负责同志定期到党校讲课、作报告和与学员座谈等方面的制度。建立和完善由党委分管负责同志牵头，组织、人事、财政、党校等部门参加的干部教育培训工作联席会议制度，每年至少召开一次会议，协调好党校与党委、政府有关部门及其他教育培训机构的关系，形成相互协调、密切配合、大力支持党校工作发展的新格局。
并随着财政收入的增长逐步增加，2切实加大党校投入。各级政府要把党校工作所需经费和干部培训专项经费列入年度财政预算。确保党校建设和发展的需要。列入政府年度财政预算的党校经费，除了按照规定拨付的工作人员工资、津补贴、一般行政经费外，还应包括教学业务经费、科研咨政经费、学刊建设经费、图书资料经费、县级党校（分校）业务指导经费、教学设施运行与维护经费、教员进修培训调研经费、信息化建设经费、校际合作与交流经费等。同时，根据党校发展需要，分别设立教学、科研专项经费。党校的办学收入，要实行收支两条线管理，收入全部用于党校的建设和发展。各级地方财政要积极支持党校建设和事业发展，努力改善办学条件。
上级党委及党校应会同有关部门对下级党委及党校的执行情况每年进行一次检查。对于未按规定执行《党校工作条例》和本意见的部门和单位，3认真开展监督检查。各级党委应对《党校工作条例》和本意见执行情况进行监督检查。党委统一部署和协调下。应给予批评并提出改进意见。
三、以改革创新精神努力开创我市党校工作的新局面
也是党校落实科学发展观的灵魂。各级党校要牢固树立“教学是中心，创新是时展的主旋律。科研创品牌”大理念，不断推进教学、科研工作的改革创新进程。
一）党校改革创新的总体思路。
结合我市的实际，按照中央和省委的要求。当前和今后一个时期全市党校改革创新的指导思想是高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全省党校工作会议精神和《中国共产党党校工作条例》以改革创新精神全面推进党校工作，为实现科学跨越、富民强市提供有力的思想保证和人才保证。
切实做到党的理论创新每前进一步，党校的建设要始终坚持与时俱进。党校的理论教学就及时跟进一步，紧抓理论创新成果进教材、进课堂、进头脑不放松。要紧紧围绕市委不同时期发展战略特别是围绕“三基”三新”和“三创”目标，及时把市委、市政府的重大战略决策转化为教学新专题，突出永州特色，创新教学方式，完善教学体系，形成以理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养为重点，以专业知识、热点问题、本地发展为补充的教学布局。党校科研要始终坚持服务大局，遵循“教学出题目、科研做文章、专题上课堂、成果进决策”科研原则，不断加大科研激励力度，注重科研与教学的结合、科研与“咨政”结合、科研与永州经济社会发展现实问题的结合、科研与学员资源的结合，争取获得一批高质量、有影响的研究成果，为永州的科学和谐发展贡献智慧。
二）教学改革的重点在于提升教学质量。
党校品牌响不响，教学工作是党校全部工作的核心。党校工作做得好不好。关键在教学质量高不高。为了切实提升教学质量，培养新时代的领导干部，党校在教学改革上要注意以下几点。
着眼于提高党员领导干部的领导素质和执政能力，一要优化教学布局。这是新形势下党校教学工作的中心任务。要按照《中国共产党党校工作条例》规定。以掌握理论创新的最新成果为重点夯实学员的理论基础，以把握时代特征和国际经济政治形势为重点拓展学员的世界眼光，以强化大局意识和应对复杂局面为重点培养学员的战略思维，以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养。各级党校要围绕这些重点，根据实际情况，科学设计教学方向，进一步优化教学布局，增强教学工作的针对性和实效性。
把党的需要与干部需求结合起来，二要创新教学内容。要树立以人为本、按需培训的理念。坚持以学员的需求为中心，以增强领导干部能力为重点，以贴近社会发展实际、市情实际和干部思想实际为前提，不断创新教学内容，使学员在党校获得自己最紧缺的知识、最需要的能力、最实用的技能。当前，要围绕贯彻科学发展观、加强党性教育、提高执政能力、构建和谐社会、普及科学技术、法律法规、社会舆情研判、安全生产、矛盾纠纷排查化解、应急管理等方面内容，重点加强教育培训。
不断探索和引进新的教学方法，三要改进教学方式。要主动适应发展需要和学员需求。适时组织学员开展实地调研、外出考察，引导学员针对具体问题，提出对策性意见建议，使教学和实践有机结合起来，促进党校教学由传授知识向提高素质转变，由知识讲授型向现场调研、研究问题型转变，由单项灌输向双向互动转变。要继续总结和坚持聘请兼职教授等办法，积极聘请既有实践经验又善于总结提升的领导干部、既有较高学术水平又具有敏锐眼光的理论专家、既有实践成果又有较好口才的各界精英来党校授课，以弥补党校实务知识教学的不足，增强教学效果。同时，要充分运用现代化手段，大力发展网络教学和远程培训，提高干部教育培训的信息化水平。
三）科研创新的重点在于解决问题。
提高党校教学水平，科学研究是党校教育的基础。提升学员理论素养的不竭源泉，也是衡量党校理论创新的软实力。要坚持改革的精神，敢于大胆创新，使科研上水平、上台阶。
具有理论人才相对集中、理论储备比较厚实、系统性强、经验丰富等优势，一要立足理论前沿。党校在党的基本理论方面的学习、研究、宣传方面。全市思想理论战线的重要阵地。党校科研要充分发挥这一优势，以前瞻的视野，始终立足于理论前沿，及时研究、宣传和传达好党的最新理论成果，使之成为指导实践的行动纲领。当前，尤其要加强科学发展观的研究，更加全面、准确地理解和把握科学发展观的内涵，并将研究成果应用到教学中去，进一步增强全市党员干部贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。
要在今后五年内大力实施工业兴市战略、奋力推进“三化”进程；要加快建设“先进制造业基地、资源深加工转化基地、沿海产业转移承接基地、生态文化旅游休闲基地”四大基地。今年市委又提出“三件大事”即要加快打造蓝宁道加工贸易走廊、建设国家油茶产业示范基地和涔天河水库扩建项目。市委、市政府的工作重点就是党校的着力点、关注点、兴奋点和服务点，二要立足服务大局。要紧紧围绕市委的中心工作和全局重点来开展科研。市三次党代会提出。要全力以赴围绕市委市政府的中心工作来开展党校科研工作，通过深入调研和思考，拿出一批有思想、有深度、有质量、有对策的科研成果，为各级党委政府决策提供强有力的理论支持和决策参考，为推进全市经济社会发展作出积极贡献。
切忌天马行空，三要立足永州实际。要将科研与永州的市情实情结合起来。切忌贪大求洋，切忌妙笔生花，切忌无中生有，根据自身的条件和科研实力，选择一些符合实情、符合自身实际的课题。要紧密结合永州的经济、文化和思想的实际，挖掘具有永州特色的素材。永州是出伟人、名人、名家的地方，也是出思想、出理论成果较多的地方。李达的哲学思想，柳宗元的民本思想，周敦颐的理学思想等等，都是开展科学研究的源头活水、值得挖掘的精品富矿、得天独厚的精神资源。要以此为丰富原料，精心策划，整合力量，集中攻关，创造更多成果。
四）队伍改革的重点在于提升素质。
党校所有的财富中，同志指出。教师和其他各类人才是最宝贵的财富。办好党校，关键在于建立一支政治强、业务精、作风正的教师队伍。各级党委要高度重视党校的人才队伍建设，采取措施切实配齐配强党校各类人才。
采取多种方式，一要加大培养力度。要立足于内部培养。提高教师队伍尤其是中青年教师的综合素质和业务能力，重点培养一批年富力强、有发展潜力的教学科研骨干和学术带头人。要以“人为本、师为先”为取向，舍得花力气、下功夫、投资金，从思想上、工作上、生活上关心教研人员，建设一支“政治强、业务精、作风正”师资队伍。
提升理论素养；选派一批理论基础好的教研人员到县、乡和企业挂职，二要拓宽锻炼舞台。要通过多种渠道锻炼提高党校教师队伍。要选派一批有潜力的教研人员到上级党校和高等学府学习培训。丰富阅历和实践经验；选派一批优秀骨干到发达地区和全国先进党校学习考察，开阔视野。要通过挂职锻炼、外出考察和短期进修等方式，不断提高行政管理人员的综合素质，提升管理水平。要大力开展岗位竞赛、技术比武，鼓励岗位成才，提高后勤服务人员的业务能力，优化后勤服务。
关键词：葛兰西；高校意识形态领导；文化领导权；有机知识分子
中图分类号：D033.3；D64
文献标识码：ADOI：10.3963/j.issn.16716477.2016.05.0001
“一定的意识形式的解体足以使整个时代覆灭”[1]，意识形态安全关乎中国特色社会主义事业的前途和命运。指出，高校党委必须牢牢把握意识形态工作的领导权、主导权、主动权。意识形态领导权概念，出自国际共产主义运动战士、马克思主义理论家、意大利共产党创始人之一安东尼奥・葛兰西（1891-1937）。葛兰西理论内涵丰富，重温葛兰西领导权理论，有助深化对高校意识形态领导权、领导主体以及领导策略的认识，切实把握领导高校意识形态权。
一、文化领导权与高校意识形态领导权意涵
葛兰西的革命生涯集中在20世纪上半叶，他深入研究所处的时代，发现现代国家结构已经发生变化，国家不只是暴力统治的工具，广义上来说，“国家=市民社会+政治社会”，还是以一种文化意识关系整体而存在的“市民社会”；“社会集团的领导作用表现在两种形式中――在‘政治’的形式中和‘精神和道德领导’的形式中”[2]316，即政治社会对应有“政治领导权”，发挥“直接的支配”作用，通过实施强制性命令对不同意的群体实施“强制”，市民社会对应有“文化领导权”，通过作用于大众的哲学或共识，引导大众“同意”统治集团的思想体系。市民社会“代表着从经济领域中独立出来的与政治领域并列的伦理文化和意识形态领域，它既包括政党、工会、学校、教会等民间社会组织素代表的社会舆论领域，也包括报刊、杂志、新闻媒介、学术团体等所代表的意识形态领域。”[3]国家以意识形态为基础，把观念、价值、道德内化为社会成员的统一意识，通过统一大众的世界观、主导社会意识形态，来巩固统治。所谓意识形态，是“一种在艺术、法律、经济行为和所有的、个体的及集体的生活中含蓄地显露出来的世界观”[2]328。葛兰西观察到，快速发展的社会经济使大众的思想意识深受资本主义影响，为资产阶级统治者所掌控，市民社会被资产阶级意识形态所笼罩，似乎已变得“坚不可摧”。他认为，国家在其产生、发展和消失的历史过程中，“政治社会”会被逐渐强大的“市民社会”所吸收，市民文化形成的社会网络结构是社会的主体，只有形成了对市民社会的“文化领导权”，国家政权才能稳定，占领文化领导权是取得政治领导权的条件。文化领导权，是将一个社会集团的“主导意识形态”转化为整个社会的“主流意识形态”的影响力、控制力，是一种非暴力的思想文化意识形态的控制手段，也就是意识形态领导权。马克思认为，“政治国家没有家庭的天然基础和市民社会的人为基础就不可能存在。他们是国家的必要条件”[4]，意识形态对人民的统治主要是通过制造社会氛围、把一定的思维方式和信念灌输给社会成员。显然地，葛兰西的国家和阶级意识思想与马克思相关思想一脉相承，他提到了马克思“民间的信念往往具有物质力量的那种能量”论断，进一步明晰了国家的变化、发展，在列宁的无产阶级“政治领导权”的基础上，提出“文化领导权”概念，指出精神和道德的文化领导权对于国家政权巩固的重大意义，发展了马克思的国家和阶级意识理论以及列宁的领导权思想。
当今时代，多元价值交流、交锋，意识形态领域的斗争日趋激烈，一些西方国家借助传统媒体和网络加大了对中国的意识形态渗透，香港“占中”事件和一些利用宗教进行的政治分化活动等给中国的政治安全、文化安全带来威胁。高校作为人才培养和学术研究的场所，相比其他社会组织，有着较为独立、兼容和自由的学术氛围，是思想运动的活跃区。在这里，各种文化思潮聚集、交汇，主流的与非主流的并存，先进的与落后的相互交织，一些社会热点问题相互叠加，高校成为敌对势力关注的焦点，也是意识形态争夺的战场。我国现有高校2000多所，在校大学生2400多万人，高校专任教师中60%以上为40岁以下的青年教师。高校青年教师和学生是一个庞大而重要的青年群体，他们思想活跃，独立意识强，但由于成长环境、社会阅历所限，对中国的国情和历史了解不深，很容易受各种社会思潮的影响。近年来，有海外学习经历的“海归”教师逐年增加，一些高校中已占到20%～50%。他们中的一些人盲目崇拜西方政治制度，价值观念模糊，个别人在课堂上或网络上发表偏激的言论，产生了一定的负面影响。葛兰西领导权理论启示我们，高校作为服务中国特色社会主义建设的智力源地，也是引领社会主义先进文化的精神高地，要从意识形态安全的高度，加强对高校师生的精神和道德上的引导。指出，办好中国特色社会主义大学，要强化思想引领，要牢牢把握高校意识形态工作的领导权。所谓高校意识形态领导，是基于坚持指导思想一元化的一种思想教育引导，是为巩固马克思主义在高校意识形态领域的主导地位、防止腐朽思想对师生头脑的腐蚀而采取的一系列活动，不是进行思想控制或思想专制。高校党委要强化高校意识形态工作的领导权，通过政治法律思想、道德、舆论、哲学等工具，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，以主流意识形态主导各种文化思潮，使这些文化思潮从属于共同的社会信仰、政治理想和主导价值，实现对高校意识形态走向的把握和控制。具体而言，加强马克思主义理论武装，学习研究和宣传马克思主义，培育高校师生社会主义核心价值观和中国特色社会主义共同理想信念。通过规范教师的教书育人行为、规范学术研究和学术活动、强化高校教育教学和学术管理，做好价值引导和舆论氛围营造。同时，要抓住意识形态领域的焦点，着力解决当前高校师生中的一些思想认识问题。通过追踪、了解师生的思想动向发现问题，及时妥善地解决问题，防止舆论主流偏离正确的方向，抵制对指导思想的西化、分化和矮化。历史和现实的经验表明，高校意识形态工作的成效直接影响高校乃至整个社会的稳定与发展。当前高校意识形态工作的环境越来越复杂，形势越来越严峻。需要注意的是，葛兰西领导权思想既包含政治社会的“强制”，更强调市民社会的认同，“文化领导权”的确立不是统治集团自上而下的单向的“文化操纵”，而是从属阶级的积极同意、服从的结果。相对于政治领导权而言，文化领导权更依赖被统治者的自愿赞同，依赖一致舆论和意见的形成，实质上是一种价值共识。因此，高校意识形态领导权的行使要把握分寸，在现实的条件下使被领导者感到合情理、能接受。若控制过紧，会破坏高校独立、兼容和自由的学术氛围，不利于各级各类主体能动性的发挥；若控制力太弱，则不利于意识形态稳定的大局。
二、有机知识分子：高校意识形态领导权主体
葛兰西首创了知识分子和有机知识分子的概念，他认为，现代国家统治的中心是取得文化领导权，知识分子在文化领导权中起重要作用。所谓知识分子，是专门从事具有一定技术性分工的人。那些与大众结合，引导大众哲学（常识）的知识分子是有机知识分子，“只有知识分子已经有机地是大众的知识分子，已经解决并把大众在其实践活动中提出的原则与问题连贯成一体，并因而建构出一个文化与社会的集团，才能拥有文化上的稳定与思想的有机性质。”[5]所谓有机性质，一是指知识分子与社会集团的紧密联系，一是指知识分子与大众结合。葛兰西认为，革命只有在具有自觉的意志的人即有机知识分子那里才是可能的，至少在开始的时候不可能来自群众，除非通过精英的中介。有机知识分子的使命是掌握文化领导权，引导大众哲学或“共识”，使他们成为反抗资产阶级统治的、具有自觉而坚强革命意志的集团。无产阶级取得革命胜利，建立了政权，仍要坚持文化领导权。“不存在知识分子的独立阶级，每一个社会集团都有自己的知识分子阶层或者在努力造成这种阶层。”[6]知识分子依附于统治集团，有立场明确的阶级性和社会干预性，在对社会的意识形态、精神文化规则的创造中体现自己的价值，他们是知识、智慧、文化意识形态的掌握者，更要成为组织者和创建者。在葛兰西看来，没有知识分子，也没有组织，为确保获得文化领导权，无产阶级政党不仅要使每个党员成为有机知识分子，还应争取到更多的“同盟”。他说：“任何真正走向统治地位的集团，其最重要的特点之一就是从‘意识形态上’竭力同化并征服传统的知识分子。这种同化和征服的工作做得越快、越有成效，则该集团在精心造就自己有机的知识分子的工作中就越成功。”[2]180实现统治权的关键在于发挥知识分子的作用，文化领导权的获取要通过有机知识分子的组织和领导来实现。
高校作为国家高等教育机构、重要学术组织，是国家权威和个人自由的一个缓冲地带。出自“政治社会”的最高权威，中央对高校党委作出了指示、提出了要求，高校党委是高校意识形态工作的政治责任主体、领导责任主体，要肩负维护国家政治安全的使命，不断强化主流思想舆论，加强和创新对意识形态工作科学、规范、有效的领导，使学校各级班子成为宣传思想和意识形态工作的有力组织者。作为“市民社会”的重要组成部分，高校是国家争取文化领导权的主要阵地，高校意识形态建设的成败，关键在于高校教师。文化领导权的职能在于，论证国家政权统治的合法性、维护主流意识形态的安全稳定，文化的生产、传输、阐释过程就是意识形态的生产、建构过程。高校教师有着鲜明的阶级属性，他们服务于社会主义国家的政治、经济和文化建设，是“有机知识分子”的重要来源。一方面，高校教师是意识形态理论研究创新的主要社会群体，建设有中国特色和时代特征的哲学社会科学理论体系和话语体系，加强中国特色社会主义意识形态建构，丰富和发展马克思主义，是高校哲学社会科学教师的职责和价值所在；另一方面，高校意识形态领导不是一味地强制性灌输、督导，而是要依靠高校马克思主义理论学科和哲学社会科学人才优势，将艺术、法律、文化的意识形态潜移默化地传播到校园生活中，使社会主义核心价值观和中国特色社会主义理想信念深入广大师生的心灵，推动马克思主义中国化、时代化、大众化发展。曾在与高校教师、青年学生座谈时告诫广大教师，要始终同党和人民站在一起，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者。“政党的全体党员应当看作是知识分子”[2]428，作为共产党员的知识分子，是有机知识分子的核心和中坚。高校有机知识分子，尤其是高校师生中的共产党员，他们传达和贯彻党和国家的政策法律精神，弘扬社会主义核心价值观，建构和灌输社会主义意识形态，既是马克思主义世界观和思想理论的倡导者、传播者，同时也肩负着批判和战胜资产阶级意识形态的使命和资政育人的重大责任。可见，实现高校意识形态安全的关键在于发挥高校教师的作用，高校意识形态领导要通过有机知识分子的组织和领导来实现，高校有机知识分子是高校意识形态领导权的主体，是高校意识形态领导权的重要行使者。
三、阵地论与高校意识形态领导策略
一、加强学习，转变思想，积极参加示范校专业建设
1. 本学期初开始，学校召开国家中职改革发展示范校建设工作会，院领导xx、xx等同志带领国家中职示范校各项目组负责人及骨干教师一步一步推进，课程体系建设、工学一体化示范专业建设以及示范校建设的内生性需求等建设思路和理念逐步深入人心。与xx院长签署了建设项目责任书，各项目量化指标，提出了调研日程、人员需求、专业名称、建设目标等方面的问题和困难，并逐个展开了讨论。全国示范校建设为我院有效提升办学规范化、信息化、现代化水平提供重要契机。项目组成员及全院师生应本着自我提升、增强学校竞争力的内在需求，把示范校建设不仅作为一份工作，而且作为一桩事业来做，并提出了调研、工学一体化、教学模式创新等指导方针，各项目组注意工作节奏、充分发挥教师团队力量。专业建设应从课程体系建设入手，并从专业定位、课程设置、教学活动、职业技能训练等角度，提出了各项目组课程结构建设所需的基本要素，取得了阶段性可喜成果。
2. xx院长带领大家赴天津职业大学学习示范校专业建设，上宿迁“淮海技师学院”学习。为了更好地实施“以市场需求为导向”的人才培养模式，及时掌握当今社会对职业院校所设置专业的需求和对人才培养状况（知识、能力、素质）的要求，走进苏州蜗牛数字科技股份有限公司和苏州市纳鑫电子科技有限公司进行调研。制定了调查问卷，以明确职业院校人才培养定位、方式，促进职业院校专业课程体系建设，实现教育教学与市场无缝接轨的人才培养机制，组织专业教师学习，走访经贸等兄弟院校及网络通讯企业，学信息系开展了示范专业建设中教研、论文、课题的申请问题和教师进企业研修问题交流探讨。
3. 计算机网络应用专业建设及时召开“工学一体化”实践专家访谈会会议。来自企业的实践专家及计算机网络教研组全体教师参加会议。实践专家多年从事网络综合布线、路由器和交换机设置以及计算机网络规划工作，具有丰富的实践经验。专家详细介绍了工作过程中典型工作任务的特点，如何获取典型工作任务，并从自己经历出发，强调了典型工作任务对从业者职业生涯的重要性。为信息工程系编写以职业生涯为背景、以岗位需求为依据、以工作任务为线索、以工作过程为基础、以能力为本位、以学习者为中心的一体化课程校本教材打下基础。六次召开了校企合作编写校本教材会议。专家构建统一的框架，制定有关标准，明确细则要求。我系专业教师与企业人员围绕如何构建框架的问题进行激烈的探讨，凝聚了不少宝贵意见，并取得了阶段性成果。
4. 通过走访调研、方案论证等多个环节，新媒体教学系统建设、融合通讯校内实训基地建设和监控系统建设等国家示范院校中央财政资金支持项目完成了政府招标，签定了政府招标合同，正从组织上时间上物资上技术上作了充分准备，几周后暑期开工运行。
5. 计算机专业教师学习前瞻性课程“交换与路由技术、网络综合布线技术、数据库技术、动漫技术、多媒体技术和影视后期制作技术”。邀请企业来校为教师学生举办了“动画专业市场分析及课程介绍”、“网络前沿物联网技术”等专题讲座，激发教师和学生的学习积极性。
二、狠抓内涵，精细管理，努力追求一体化教学质量
1. 以贯标文件规范教学工作，为学生提供优质的服务。按照学校质量管理体系程序文件、作业指导书规定和要求，按时做好质量记录、教学资料的整理管理工作。完成“质量管理内审”工作。每月制定详细的工作计划和计划实施评估过程，确保工作有条不紊地进行。今年学院正常教学、多项申报工作、基本实训项目建设并行。我们能够坚决执行学院领导的指示，与兄弟科室加强配合，在困难面前团结一致，做到志相同，心相连，力相聚，情相融，创造一个和谐的工作环境。通过培训信息工程系全体教职工统一了认识，将严格执行教学管理规范，用实际行动积极配合示范校创建工作。
2. 认真学习江苏省技工院校教学管理规范，对《江苏省技工院校教学管理规范》8章36条84点详细理解。及时召开了“学习贯彻江苏省技工院校教学管理规范”专题培训会议。结合本系工作实际，重点对教学文件与教材管理、教学行政管理、教学过程管理、教学质量管理、教学人员业务管理、教改与教研管理、教学设施管理七部分内容进行讲授。
3. 信息工程系全体教师形成共识，坚决执行学校有关规章制度，严守职业道德，按照廉政建设和作风效能建设责任书上要求执行。坚持每天对本部门教学区进行巡视检查，督促教师避免出现上课迟到、提前下课等现象。进行教学常规检查，发现问题及时和教师沟通及时解决，确保教学工作按计划、有秩序地进行。根据学校的要求和系内的实际情况，工作中还有哪些问题，如何改进，怎样推动工作进程等问题进行了讨论座谈，以制度规范工作人员的行为和处事，充分调动大家的积极性、主动性和创造性，提高工作质量和工作效率，提高教学水平和管理水平，做到人尽其用，物尽其用。严格执行学校工作制度和考勤制度，加强工作责任心，强化岗位工作职责和考核机制，进一步规范教学工作，完善教学过程，强化师德教育，提倡奉献精神。通过校风、教风、学风建设，激发内在动力，营造良好的工作作风和精神风貌。
4. 认真组织15个班级的职业技能鉴定考前集训和模考、统考工作，及时进行数据分析，针对考试结果及时组织相关教师召开考试分析会，总结经验、查找原因、及时整改。组织第三期职业教育计算机教师进行江苏省计算机网络管理二级（技师）考试，并当场阅卷打包刻盘上传。组织了1380名高职学生参加省高校计算机统考，组织了10大1班和10大2班参加江苏省计算机网络管理三级（高级工）网络考试，组织了10大5班、10大6班和10大7班参加市计算机系统操作三级（高级工）网络统考，组织了0815班、0816班和0817班参加市计算机系统操作三级（高级工）考工。6月份共组织38个班参加省高校计算机网络统考，9个班参加市计算机系统操作考工，1个班参加南京理工大学本科学位c++统考，11个班提交毕业设计论文，取得了喜人的成绩。
5. 我系获苏州技师学院XX年度教学科研论文篇目一等奖：夏国亭的《网络专业实训室建设分析与实践探索》和罗清波的《nyp“教学工厂”理念在it公共实训基地中的应用研究》。获苏州技师学院XX年度教学科研论文篇目二等奖：施琛的《支付模型的研究与设计》和吴卿的《校企合作建设信息技术公共实训基地的思考》。[page]
6. 创建了专业教研网站并实时更新，计算机专业教师参加市中心教研活动，每周组织教师开设新技术讲座，专业教师到苏州电子信息技工学校、苏州轻工业技工学校、机械部苏州技校、苏州高等工业职业技术学院等兄弟学校进行专业课听课评讲活动。积极参加江苏省高新技术中心教研组活动，提高计算机专业教学质量。我系组织了市级“以职业活动为导向，以职业能力为培养目标”，通过公开课的开课、听课、评课活动。公开课课堂教学氛围好，教师准备充分。计算机理论教学与实习一体化，应用行为引导型教学方法。教师们在教学上取长补短，提高了教学水平。
7. 组织举办了信息工程系数字文化节，组织举办了送毕业生演出，组织部分学生参加他们庭审，亲自感受庭审气氛和法律尊严，增强学生的法律意识，系团总支出版了系刊第二期；系学生会进行了换届选举。
三、读书学习，三会一课，全面开展党支部民主生活
1. 按照学院党组织的统一部署政治学习，准确把握学习实践科学发展观活动和建党90周年纪念活动的重大意义、指导思想，基本原则，方法步骤，做好考勤、组织讨论、认真记录。支部书记参加市机关党校支部书记培训，并聆听了曹福龙副市长培训讲座，政治素质得到了进一步的提高，增强了凝聚力，在市局杂志上公开发表论文，促进了各项工作顺利开展。
2. 半年来，六支部1位同志预备党员转正，1位同志转为预备党员，3位同志参加机关党校学习，党支部与积极分子和群众谈心24次，10位同志向党组织作了思想汇报，4位同志向党组织递交了入党申请，71名学生向党组织递交了入党申请。
3. 信息工程系第六党支部全体党员为纪念建党90周年开设了特色党课，对中国共产党的伟大历程、中国共产党党员的条件、中国共产党的优良作风、严格遵守党的纪律、中国共产党的组织制度、中国共产党的基本路线、中国共产党的纲领、中国共产党的指导思想、中国共产党的性质和宗旨、端正入党动机积极要求入党等十个方面，每位在职党员开设了辅导讲座。为学生业余党校开设党课《中国共产党的最高理想》。
4. 国务院就进一步重视和加强党风廉政建设与反腐败工作，作出了一系列重大决策和部署，提出反腐倡廉教育要面向全党全社会，大力加强廉政文化建设。为了进一步筑牢党员干部思想防线，支部党员踊跃参加院党委开展“廉政风采耀千古——中华人物廉政故事讲坛”活动。支部的2名党员走上讲台，简述了10则廉政故事，为学院党员和入党积极分子上了一堂特殊的党课。
5. 六支部全体党员积极参加院党委开展的“阅读，美丽人生——技师学院党员读书箴言征集”活动。每人撰写了格调高雅，新颖独特的箴言为校园的春天增添了更加亮丽的色彩，一股浓浓的书香洋溢在校园的每个角落。一句句箴言渗透着技师党员对书的热爱，对阅读的崇尚。
6. 六支部党员和入党积极分子能够踊跃参加院党委组织的各级各类学习参观、撰写红色日记和歌颂党大合唱活动，特别有的同志克服了孩子小等家庭困难，从不迟到早退。
四、统一认识，优质服务，凝心聚力创一流品牌院校
1. 信息工程系的另一个职能是数字化校园管理，能够配合后勤处完成校园一卡通、校园监控网络、校园电话网络、校园广播网络和校园计算机网络工程的建设和维护工作。
2. 配合招生就业处开展招生就业活动，编制的招生数据库软件为招生服务，与招生就业处一起走访企业为学生就业调研。
3. 信息工程系的另一个职能是信息技术公共实训，能够配合市技师协会举办了网络技师培训班三期，配合培训管理处举办了江苏省物流师职业资格网络统考二期。
4. 本学期所有双休天为人事部门各种各类考试服务，为市卫生人事计算机网络考试服务，9名专业人员通过培训考试取得了国家卫生部专业技术资格考试系统管理员证书。
半年来，信息工程系工作内容多，尤其是申报国家示范校建设工作是在日常繁重教学工作基础上，增加了许多建设工作，所以在教师进修和理论学习上重视不够，计算机技术发展很快，所以对专业教师终身学习理念更为重要。
2006年，我们主要做了以下几方面工作。
一、注重区域整体发展，不断提高教育现代化实施水平
继续把推进教育现代化作为全局性工作和任务的重要内容，坚持发展不动遥全市所有乡镇都通过了教育基本现代化达标乡镇评估验收，并在此基础上，将建设重点由学校、乡镇层面转向市（县）、区的区域层面，加大了区域教育现代化的推进力度。拟订了《常州市实现区域教育现代化实施规划》，扎实推进全市教育现代化建设。
全面实施《常州市教育信息化建设五年规划》，全年新增校园网73个（全市达到151个）；完成常州教育网改版工作，每月点击数超过25万，教育局机关、教研室等基本实现无纸化办公，常州城域教育网完成论证并启动建设，钟楼、新北、天宁区教育信息中心及学校完成虚拟主机托管；网上教育教学资源库建设不断加快，容量已达250G，25万个文件，500部视频资源；举行第三届职业学校多媒体课（学）件评癣全市信息技术与课程整合设计评比、运用信息技术开展研究性教学成果展评和教师现代教育技术论文评比活动，组织参加全国“基于网络环境下的学与教”评比获一等奖1个、二等奖6个、三等奖1个；召开常州市教育信息化推进会暨教育技术工作会议，对教育技术装备与管理先进单位和先进个人进行了表彰；全市近万名中小学教师通过了第二轮现代教育技术培训考核，全市所有乡镇中心小学高年级和农村初中开设信息技术课，职业学校均将信息技术应用列入必修课程。
加大窗口学校建设力度，进一步加强现代化学校、示范（重点）学校的建设。全市新增省级示范实验幼儿园8所（使全市达到32所）、省级实验小学13所（使全市达到46所）、省级示范初中10所（使全市达到34所）、省级重点高中4所（使全市达到23所，其中国家级示范高中8所），首次评选市级模范学校34所，并向省推荐第四届模范学校17所。
继续推进重点项目建设。新村配套学校常州市勤业中学一期工程顺利完成，正常开学；常州外国语学校外籍专家楼、正衡初中教学办公楼、职教中心信息教育中心、少年宫二期工程主体工程按期峻工，北郊中学初高中分离方案论证确定，此外，武进新苑高中一期工程、新区国英小学二期工程、溧阳职教中心一期工程、金坛金沙中学建设工程等稳步推进、按期完工。
教育国际交流与合作不断加强。全年组织教育管理干部、教师出国（境）考察、培训69人次，接待国（境）外教育团组21批、计80余人次来访；暑期组织500余名中学生参加境外夏令营、冬令营活动，组织常州市一中、三中分别与韩国南杨州市、英国埃塞克斯郡开展师生友好交流；新通过聘外资格学校4所（使全市达到27所），新聘外教84名，新通过中外合作办学项目4个；适应全市外向型经济发展，妥善安置了30余名在常外籍人士子弟就读。
二、统筹协调各类教育，不断提高教育事业的发展水平
强化“两基”重中之重的战略地位。采取有效措施，大力发展学前教育，全市学前三年幼儿入园率达97.25%；高标准高质量实施义务教育，小学和初中的入学率、巩固率分别达100%、99％以上；加快普及高中阶段教育，全市应届初中毕业生升入高一级学校的比例达95.37％。2006年，我市高考又创佳绩：省常中张璇同学以685分成绩位列全省第一名；我市高考万人进线率、市区本科上线率、平均总分等指标名列全省前茅；在全省总分名列前20名的考生中，我市（含金坛、溧阳）占了1/5；本、专科总录取率为85.85％（其中，市区为90.23％，武进为89.61％，金坛为79.85％，溧阳为77.89％），比去年增长5.65%；全市高等教育毛入学率达40.03%。
职业教育进一步发展。进一步加大职校招生宣传力度，引导合理分流，继续面向苏北地区、西北安康地区招生办班，扩大了重点职业学校的招生规模；全面施行学分制和弹性学制，扩大课程分层教学面，并取得阶段性成果；职校生中级工达标率达99.1%，一次
共4页,当前第1页1 就业率达96.39%。1662名职校学生参加全省普通高校单独招生考试，1599人被录取，本科达线率、十二个专业总分、平均分、600分以上人数比例、总录取率（96.2%）、本科录取率（28.5%）等均居全省第一。
高等教育取得突破性进展。常州大学城首期建设工程全面启动；常州轻工职业技术学院、常州机电职业技术学院、常州工程职业技术学院升格成立，使全市高职院达5所；在职校与大专院校联办五年一贯制高职的基础上，刘国钧职教中心、武进职高、西林职高等又经省厅批准开办特色优势专业五年一贯制高职教育；北京大学、清华大学等全国著名高校远程教育校外站点先后落户我市；常州职业技术师范学院更名为江苏职业技术师范学院，江苏石油化工学院更名为江苏工业学院。
终身教育体系逐步建立。制订《关于加强社会力量办学管理的若干规定》，对91家社会力量办学机构规范办学和教学质量进行评估检查，对218家社会力量办学机构进行年检；全年共组织1.5万人参加全国成人高考，比去年增长14.64％，1.3万名中小学、幼儿园教师参加全省高等教育自学考试；旨在为市民学习提供菜单式服务的“常州市民学习信息服务中心”完成建设，投入运行；建成8个市级（其中3个省级）“5112”教育富民工程示范基地；完成各类成人培训45.1万人次。全面开展普通话培训测试，全年完成普通话培训公务员2500人、教师2300人，普通话测试公务员2400人、教师2100人，组织第五届全国推普宣传周活动，推普宣传电视片《龙城雅韵》获省最佳专题片第一名。
三、锐意进取，全面提高素质教育实施水平
1、加强行政推动，全面实施课改
2006年秋季起，全市义务教育阶段起始年级和起始学科全面进入课程改革实验。年初，我们召开了全市基础教育课程改革动员大会，审批确定了首批2000余名课改实验教师，制订“基础教育新课程师资培训工作意见”，积极组织相关学科新大纲、新教材的学习和培训工作。邀请近100名国家级课改专家（课程标准制定者）来常讲学，课改实验教师接受小学语文、小学数学、小学科学、小学综合实践活动、初中语文、初中数学、中小学体育等学科培训1.5万人次、通识培训3500多人次；举办暑期校科级干部培训班，对学校领导进行课改知识的全员培训，并组织“走进新课程”书面考核；组建11个新课程课题研究组，分六组对全市新课程实施情况进行调研；定期出版《常州市课程改革动态》，加大课改宣传，加强课改交流。
2、加强教育科研，实施课题带动
各地各校“科研兴教”、“科研兴校”的意识得到进一步强化。在确定467项国家级、省市级教科研课题的基础上，设立了325项青年教师研究课题，32个省级电教课题全部结题；面向教育系统，公开招聘兼职教研员24名，壮大了教科研队伍；确立了省常中等35所学校为首批常州市教育科研基地；组织召开了“苏锡常镇扬五市高三语文研讨会”和2006年高三各科复习教学研讨会，对高三“3＋x”科目设置改革的研究，得到了国家考试中心和兄弟省市教研部门的重视和好评。召开全市高中教学工作会议和初中教学工作会议，制订“关于进一步减轻中小学生过重负担的若干意见”和“课程实施评估方案”，开展“减负”检查写实性通报，加强了教学管理、课程管理和常规管理。
3、加强特色教育，促进全面发展
成功举办全市中小学特色教育校长论坛；举行市十七届“育苗杯”田径比赛、健美操比赛、各种球类比赛、“世纪印象”常州市教育系统艺术作品展、校园整台文艺节目汇演、常州市首届青少年科技节，举办常州市中小学英语口语大赛，并在全省比赛中获一等奖2个、二等奖6个、三等奖1个，积极组织参加拾金钥匙”科技知识竞赛和“未来科学家”科技知识竞赛，分获中学团体一等奖和小学团体三等奖，组织全市18所中专、职校345名学生参加第二届职校学生“五项技能比赛”，组队参加省第二十二届珠算技术比赛并获团体二等奖，有力地推动了素质教育的实施；参加省十五届运动会青少年部比赛取得优异成绩，充分证明了体教结合工作已初见成效。
4、加强正面引导，切实转变观念
积极稳妥地做好各项招生考试工作，切实转变观念，为课改提供环境保障。编制市区各小学施教区图，依法规范就近入学。做好招生宣传工作，正面引导分流。着力做好三篇文章：“家门口的学校很精彩”、“择校要理智”、“高考不是独木桥”，较大程度上缓解了“择校热”。在重点普高录取前，举办中职招生咨询市场，使大部分预计在普高分数线下的考生及早明确就读方向，理智地选择职业类学校。继续实施将省重点高中公办计划30%的名额分配到各初中校的做
共4页,当前第2页2法，并在去年2所重点高中试行的基础上，扩大到全市11所省重点高中。
5、坚持以人为本，提高德育工作的有效性
2006年是我局确定的“德育工作研究年”。为此，我们积极采取有效措施，不断增强德育工作的主动性、针对性和实效性。深入调研，召开全市中小学德育工作会议；开展“青少年文明网上行”活动、“6·26”禁毒征文比赛；组织高三毕业生“向家乡人民献爱心”义务献血活动，举办暑期优秀学生干部夏令营；开展高校学生思想政治状况调研和第九届高校思想政治年会论文评比，组织高校第二次邓小平理论公开课活动；举办“喜迎十六大”少年儿童讲故事比赛。修订《常州市中小学班主任工作手册》，制订《关于加强中等职业学校班主任工作意见》，组织评选职校德育工作优秀论文。通过不懈努力，全市中小学德育工作体系初步形成，德育工作者队伍素质不断提高，德育载体日益丰富，一批德育基地相继建成并发挥积极作用，德育工作内容和形式不断得到拓展，德育工作的先进典型不断涌现。
6、争取多方支持，关爱弱势群体
从实践“三个代表”要求出发，采取各种有效措施，争取多方支持，关爱弱势群体。全年，市帮困助学金办公室共对2300名在常就读的特困生发放助学金250余万元；开展助残捐赠活动，组织学校及社会各界向聋哑学校捐款近20万元；设立“爱心基金”，成立“学生法律自我援助中心”，开展志愿者结对活动；继续实施“金边工程”，对薄弱学校教师以每人每月50元的标准进行奖励，鼓励教师到薄弱学校从教。目前，从帮困办、社会各界到各级各类学校关注弱势群体的爱心网络正在形成，扶贫济困意识正在得到强化，成为全社会的共识。
四、创新机制，打造高素质的干部和教师队伍
1、推进学习型系统建设
成立了“学习型系统”创建工作领导小组，召开动员会和推进会，强化行政推动，努力浓厚创建氛围。进一步健全各校学习制度、读书制度、培训制度等，规范干部和师生员工的学习行为，使学习制度化、科学化、规范化；制定标准，使单位和个人明确目标，以评价促学习、软件换硬件、抓课题带学习、表彰先进、组织考试等方法，使学习转化为单位和个人的内在动力；大力发展远程教育，大力开展转岗培训，推进市民外语、计算机学习，向社会开放教育资源，促进“学习型社区”建设；开展计算机上网操作培训、公民道德法制教育，每周三组织机关干部英语培训等等，教育系统掀起了创建学习型单位、学习型家庭，争当学习型个人的热潮。
2、加强教师职业道德建设
进一步深化“让教育充满爱”主题教育，坚持“教师培训重在素质培训、教师教育重在师德教育”的指导思想，全面开展教师师德规范教育、《公民道德建设实施纲要》教育和拾关于加强教师职业道德建设的实施意见”教育，汇编印发《家访有感》优秀征文，开展“我心目中的好教师”征文比赛，举办全市青年教师师表形象大赛。庆祝第十八个教师节，深入开展“社会尊师重教、教师回报社会”活动，不断加深教育工作者“热爱人民、热爱事业、热爱学生”的美好感情，大力提高教师思想政治素质和职业道德水平。
3、加强干部队伍建设
继续开展“团结、廉洁、开拓”“好班子”创建活动，10个单位新列入“好班子”行列，使“好班子”达到36个（占总单位数的82％）；加强干部教育培训，举办6种不同类型的培训班，300多位校级干部接受了培训；着力抓好拾333工程”培养对象学习、交流、提高工作；加强对校科级后备干部的考察、培养工作；进一步推进基层学校中层干部竞聘上岗，直属单位近300名中层干部通过竞聘任职；实行干部考察预告制度，提高了考察工作的透明度和考察结果的真实性；继续深化“五个一”活动，对校科级干部150余篇教科研论文进行了评比和表彰。
4、加强教师队伍建设
制订《常州市中小学教师继续教育实施意见》，深化全市中小学教师继续教育；组织100名中小学英语教师参加暑期外教英语培训班，提高了英语教师的口语能力和教学水平。截止年底，教师合格学历普高达89.71%，职中74.37%，初中95.58%（其中本科39.26%），小学98.86%（其中大专57.19%），幼儿园94.81%（其中大专35.48%），组织百余名优秀教师报考教育硕士；完善“常州市学科带头人、骨干教师管理办法”，制订《常州市百名特级教师后备人才培养意见》，组织评选中小学第五批学科带头人、骨干教师、职校第二批骨干“双师型”教师，向省推荐的13位特级教师候选人，100%获得通过；全面启动实施教师资格认定，全市近1.2万名在职教师通过认定取得了教师资格；完成
共4页,当前第3页3五大类近3000名教师的职称评审工作；启动2006新进人员见习期、试用期人事代理制；举办常州市首届中小学、幼儿园教师舞蹈比赛，常州市首届职业学校（院）专业和实训教师五大专业技术比赛，全市音乐、美术教师基本功比赛、特教青年教师教学能力竞赛。我市中小学教师在各类评优课比赛、基本功竞赛、学科教学竞赛中获全国一等奖4名、二等奖1名、全省一等奖13名、二等奖10名、三等奖2名，28节优质课制作成录相选送我国西北地区。
五、转变作风，切实提高教育行政管理效能
1、切实推进依法治教
配合省教育厅在常召开了全省青少年法制宣传教育工作经验交流会；征订省编《教师“四五”普法读本》2.8万册，各级教育行政部门和学校均成立了“四五”普法领导小组，制订普法规划和学法计划，组织教职工“四五”普法考试和学生征文竞赛，全面启动“四五”普法；督促学校制订和完善章程，100%的直属学校完成了学校章程的制订；开展“依法治校”工作评估，61所学校经评估确认为“常州市依法治校工作先进单位”；进一步完善教代会制度，认真贯彻教育部、全国总工会“关于全面推进校务公开工作的意见”，制订“常州市中小学教职工代表大会意见（试行）”，大力推进校务公开工作。
2、加强教育检查、督导工作
召开常州市教育督导工作会议，成立常州市人民政府教育督导团，建立督导责任区，修订学校综合督导评估方案，发挥教育督导对教育改革和发展的促进作用；开展中小学校综合督导评估、农村税费改革后教育经费情况调研、中小学“减负”、学校危房改造工作督查、学校校产工作检查、幼儿园改制情况调研、外来工子弟学校情况抽查、学校安全、卫生工作检查、学校周边环境治理、民办（民营）学校规范办学行为检查等等，保障了教育事业的健康发展。
3、加大教育纪检监察力度
召开全市教育纪检监察工作会议，落实党风廉政建设责任制，先后出台了“教育基本建设实施全过程廉政监督的意见”、“加强教育经费管理的若干规定”；进行图书、教材采购回扣专项清理和清房工作；开展“勤廉之风万人评”活动；成立教育局会计结算中心，加强教育审计，推行收费公示制，开展“规范中小学收费达标县（市、区）”“回头看”和收费规范学校验收，有效遏制了中小学乱收费现象。
4、浓厚调研之风，落实行政效能监察，推进机关作风建设
2006年是中央确定的“调查研究年”、“转变作风年”，全体机关干部坚持每月深入基层调研，深入课堂、了解一线教育教学实际、倾听师生意见，为基层群众排忧解难；通过开设局长信箱、设立局长接待日，推行政务公开；结合开展“文明机关”创建活动，召开机关中层干部工作研讨会、非校事业单位负责人研讨会、辖市区教育行政部门负责人会议，认真学习市政府关于“开展行政效能监察”的通知精神，严格执行机关工作人员过错责任追究制和首问负责制，继续清理审批事项，精简会议文件，认真做好市人大代表建议、政协委员提案办理工作，机关干部的精神面貌、工作效率、服务质量有了改善，受到群众和基层学校的欢迎。
根据《*省人事厅关于*年度全省机关事业单位技术工人晋升（确定）技术等级和技师职务评聘考试工作有关问题的通知》（川人办发[*]135号）精神，现就*年度我市机关事业单位技术工人晋升（确定）技术等级和技师职务评聘考试工作的有关问题通知如下：
一、考试工作组织
*年度全市机关事业单位技术工人晋升（确定）技术等级和技师职务评聘考试由省人事厅统一规划、统一部署。除技师职务评聘实际操作技能考评由全省统一组织考核、评价外，其余有关培训、考试工作由市人事局负责。
二、范围对象
参加晋升（确定）技术等级考试的人员，除继续按《*省机关事业单位技术工人考试考核晋升技术等级的暂行规定》第二、八条所界定的范围执行外，凡与用人单位签订了聘用合同，并符合相应工种技术等级报考条件的试用期满人员，可按照本通知规定申报本工种晋升（确定）技术等级的考试。参加工人技师职务评聘考试的人员，必须是在川人办发〔*〕160号文规定的工种范围内，并符合相应申报条件的人员。
三、考试时间、科目及形式
本年度考试时间定为：
11月18日上午9:00－11:00公共服务、经济服务岗位工
《实际操作技能》（笔试）
11月18日下午2:00－4:00《技术业务理论》（笔试）
11月18日下午4:30－6:00《职业道德》（笔试）
本次考试笔试各科均采用机读卡答题的方式（机读卡式样随考前培训文件下发）。汽车驾驶员等16工种（下称16工种）中，除公共服务、经济服务外，其余14工种晋升（确定）技术等级《实际操作技能》的考核和16工种外各工种《技术业务理论》和《实际操作技能》的考试考核，由市人事局委托各培训点组织进行，务于11月10日前将考生成绩登记册报市人事局，由市考试指导指导中心汇总上报。
工人技师各工种《实际操作技能》考核，统一由省人事厅委托相应工种技能水平考评组组织进行。
四、报考条件
（一）技术工人晋升技术等级报考条件
报考各工种相应技术等级的人员，须符合省人事厅川人办发[*]133号文件第四条规定的思想政治表现和生产工作成绩两项经所在单位考核合格，且具备下列条件之一：
1.已取得政府人事部门颁发的中级技术等级岗位证书，*年7月13日前工作年限满20年并执行中级工工资满5年，可申报高级工的考试；已取得政府人事部门颁发的初级技术等级岗位证书，*年7月13日前工作年限满10年并执行初级工工资满5年，可申报中级工的考试。
2.未参加过政府人事部门举行的晋升（确定）技术等级考试的技术工人（不含应参加而未参加者），符合本款第1项规定的工作年限并从事现工种工作满5年，可相应申报高、中级工的考试；试用期、熟练满的其余人员参加初级工的考试。
3.符合川人工[1995]21号文件第四条第（三）款规定条件的，即具备下列条件之一的，可按规定程序破格申报高级工的考试：
（1）在省、部级以上技术比赛中获得前三名的技术工人；
（2）在技术革新、技术发明中取得成果并有省部级以上成果证书的技术工人。
（3）获得省、部级以上劳动模范称号并保持荣誉的技术工人。
（二）报考工人技师人员的条件
报考工人技师《技术业务理论》的人员，须符合省人事厅川人办发[*]160号第三条规定的评聘条件。即：
1.遵守国家法律、法规，有良好的职业道德，能认真负责地做好本职工作；
2.具有中等职业技术学校、技工学校、普通高中毕业以上文化程度；
3.取得政府人事部门颁发的高级技术岗位等级证书，*年7月13日前，在相应高级工岗位上工作满5年以上且工作年限达到25年及以上，各年度考核均为合格及以上等次；或在相应工种高级工岗位上工作满3年，各年度考核为合格及以上，并符合下列条件之一：
（1）在省、部级以上工人技术竞赛中取得前三名者；
（2）在市州、厅局级工人技术竞赛中了得第一名者；
（3）获得省部级及以上劳动模范称号或累计2次获得市、州劳动模范称号并保持荣誉者；
（4）获得市州、厅局级及以上科技成果奖的主研人员；
（5）按国家有关法规取得下列之一专利权者：①发明专利者；②取得实用新型专利2项以上者；③取得外观设计专利4项以上者；
4.符合人事部印发的《机关事业单位工勤人员岗位等级规范（试行）》规定的相应技术工种技师岗位等级的知识标准和技能标准；
5.身体健康，能坚持相应岗位正常工作。
根据机关事业单位技术工人的实际情况，符合下列条件之一的人员评聘技师职务，其文化程度可掌握在初中毕业及以上：
（1）工作年限满30年，取得政府人事部门颁发的高级技术岗位等级证书，并在相应高级工岗位上工作满5年及以上。
（2）工作年限满25年，取得政府人事部门颁发的高级技术岗位等级证书，并在相应高级工岗位上工作满8年及以上。
五、报名时间、地点及程序
（一）报名时间
全市报名时间统一定于*年6月18日至7月13日
（二）报名地点
考试报名仍按照属地原则进行。各区（市、县）人事局负责本辖区的机关事业单位技术工人晋升等级考试的报名工作，汇总后报市考试指导中心，市本级技术工人的报名组织工作由主管部门负责，初审合格汇总后到市考试指导中心报名（联系电话）。凡因组织单位造成报考人员未能报上名的，由各组织单位自行负责。
（三）报名程序
凡自愿报名参加考试的人员，由本人提出申请，填写《*省机关事业单位技术工人考试报名表》（以下简称《考试报名表》，式样见附件1）一份，由所在单位和主管部门进行资格审查并签署意见，经资格审查合格的人员，持毕业证、本人有效身份证、技术岗位等级证书、本人近期免冠照片两张和《考试报名表》等到当地指定报名点报名，报名点要认真进行《考试报名表》和报考资格复审，重点审查岗位证书原件、学历、参工时间、从事现工种年限、执行本等级工资年限，并准确采集各考生的联系电话，对不符合报考条件的坚决不予报考。否则，考生参加不了考试或考试没有成绩由报名点承担责任。
报名时，各报名点务必告知考生必须携带2B铅笔参加笔试。
六、报名信息处理及准考证号编排
报名工作结束后，各区（市、县）人事局分工种、分等级填写《技术工人晋升技术等级或技师考试报名册》（附件2），并于*年7月13日前上报市人事局考试中心。
考生准考证号由省人事考试中心统一编排，有条件的考生可于考前一周登录*人事考试网（）打印本人准考证，并认真核查准考证上各项内容，仔细阅读考场规则，按要求准备考试用品。无条件自行打印准考证的考生可在规定时间内到当地人事考试机构领取准考证。请各区（市、县）人事考试机构务必做好宣传工作，及时通知考生。考试时考生可携带钢笔（签字笔）、圆珠笔、2B铅笔、橡皮、计算器（免套、非立体式、无储存功能）。考生凭身份证（不含旧版临时身份证、过期身份证和身份证复印件）和准考证进入考场，两证不全者不得参加考试。考试时严禁将手机等通讯工具及物品带入考场，违者按违纪处理。
七、教材选定及教材征订
（一）为便于参考人员学习掌握本工种技术业务理论知识，《职业道德》科目与部分工种的复习用书统一使用由全省统编工考教材（详见附件3）和主管部门编写或选购的教材（详见附件4）。
（二）教材征订
有欲购买附件3、4所列书目的考生，报名时在报名点预订(同时缴纳订书款)，凡未在规定期限内预订教材或漏报预订数量的，后果自负。
八、考前培训
晋升（确定）技术等级和评聘技师职务考试，可根据实际情况进行考前培训。全市根据报名情况统筹安排各区（市、县）、市直培训点的培训工作，并由各培训点负责晋升（确定）技术等级人员的《实际操作技能》考试（公共服务工和经济服务工除外）。评聘技师职务的《实际操作技能》考试，由省人事厅统一组织实施。
承担相应培训任务的培训点，必须根据相应的工种技术等级标准，按照省统编教材或指定教材制定培训计划，经市人事局审定后实施。参加培训的人员，以人事局提供的报名数据库为准。凡报名数据库中没有的人员，各培训点不得组织培训或考试。考前培训必须坚持自愿原则，任何部门、单位或个人，不得以任何理由强行要求报考人员接受培训，也不得以接受培训作为购买教材、资料的前提条件。
九、成绩公布和颁证
各科考试成绩由省人事厅确定合格标准，核准公布。
参加技术工人晋升（确定）技术等级考试，其《技术业务理论》和《实际操作技能》在当年度考核中两科同时合格，并取得《职业道德》合格证书的人员，颁发由人事部统一印制的《工人技术等级岗位证书》。颁证工作仍按规定程序进行，于*年底前结束。
参加技师《技术业务理论》考试、技能考评合格的人员，已取得《职业道德》合格证书的，经省人事厅审核批准，颁发省人事厅统一印制的《*省机关事业单位技师职务证书》。未取得《职业道德》合格证书的，须参加全省统一组织的机关事业单位《职业道德》科目考试并成绩合格后，再按规定颁发《*省机关事业单位技师职务证书》。
十、考试费用
*年度全省机关事业单位技术工人晋升（确定）技术等级和技师职务评聘考试收费标准，按省物价局、省财政厅《关于机关事业单位工人技术等级岗位考试收费标准的通知》（川价字费[*]8号）、省物价局、省财政厅《关于工人技术等级考评收费有关事宜的通知》（川价字费[*]282号）和省物价局、省财政厅川价函[*]198号有关规定执行：
（一）笔试考试费每人每科30元，由各报名点代收并全额上缴市人事局。16工种外各工种晋升（确定）技术等级《技术业务理论》考试费用由市人事局委托各培训考试点代收。
（二）现场测试收费标准。按川价字费[*]828号文件有关规定执行，由市人事局委托各培训考试点代收。
（三）工人技师综合评价收费标准。按川价函[*]198号文件规定，每人80元，由各考评组收取。
十一、其它有关问题
（一）机关事业单位技术工人晋升技术等级和评聘技师职务，必须严格按照已列入考试范围的工种，根据本人的实际情况，进行对岗报考。各地、各部门不得强行合并工种、擅自将在未开考工种或未设置较高岗位等级工种岗位上的人员，纳入考试或评聘范围。
（二）鉴于考工定级工作从考试对象到考试方式都具有一定的特殊性，各区（市、县）人事局要建立并严格落实责任制。凡报名数据或其他环节出现差错，影响后续工作和考生考试的，要处理直接责任人，并追究领导责任，并在评选*年度人事考试工作先进单位中，实行一票否决。
