时间：2022-09-23 09:41:03
--- 关于x市动漫产业发展情况的调查报告
动漫产业的发展受到了主要经济发达国家的重视，在有些国家目前已经成为支柱型产业，成为21世纪最具发展潜力的朝阳产业。动漫产业是以资金密集型、科技密集型、知识密集型和劳动密集型为特点的无污染产业，具有消费群体广、市场需求大、产品生命周期长、高成本、高投入、高附加值、高国际化等特点。
一、国内外动漫产业发展现状及趋势
1、全球动漫产业发展状况。20__年，全球数字动漫产业产值达到2228亿美元，与动漫产业相关的周边衍生产品产值在5000亿美元以上。世界动漫业产值最大的3个国家分别为美国、日本、韩国。美国在上世纪90年代中期，动画游戏产品及其衍生产品出口就超过传统工业，成为重要出口产品。日本是世界第二大动漫游戏生产国，年创造产值2万亿日元以上，出口额超过了钢铁产业。韩国是第三大开发经营动漫游戏的国家。1999-20__年，韩国文化产业年均增长率为21.1%，高于6.1%的经济增长率；韩国动漫游产业甚至超过了汽车工业，成为韩国第三大支柱产业。
2、我国动漫产业发展现状及趋势。近年来，我国动漫产业日渐得到重视，相关扶持政策为企业市场化运作创造了良好环境。《关于发展我国影视动画产业的若干意见》规定，引进境外动画片与其生产国产动画片数量比例为1：1；未生产国产动画片的机构不得引进境外动画片。最近广电总局在《关于进一步规范电视动画片播出管理的通知》中要求，自20__年9月1日起，全国各级电视台所有频道在每天17时—20时之间，均不得播出境外动画片和介绍境外动画片的资讯节目或展示境外动画片的栏目。在产业基地建设、人才培养、产品开发等方面也出台了具体措施。在国家政策的强力扶持下，国产动画片产量直线上升，20__年至20__年分别为1.3万分钟、1.73万分钟、2.9万分钟，20__年已增至4万分钟。但同市场需求相比仍有较大缺口。据统计，目前我国18岁以下青少年为3.67亿人，其中影视动画节目观众在1亿人以上，动画节目年需求量在100万分钟以上，消费潜力巨大。
3、各地动漫产业发展现状。国家出台多项鼓励与扶持原创动漫产业发展的政策，使国内许多动漫公司纷纷浮出水面，初步形成了北京、上海、广州、深圳等动画片生产基地。据统计，截止20__年底，国内正在生产或即将生产动漫产品的企业和机构已达210家。为尽快扶持动漫产业发展，北京市将出台一批包括税收、人才、评奖、评优等在内的产业扶持政策，包括今后基地内的游戏动漫企业可享受中关村科技园区的产业政策，并同时享受国家给予高科技和文化企业的各项优惠；同时还将依托高等院校、科研院所建立一批游戏动漫人才培养基地，鼓励重点企业与首都高等院校共同培养人才。未来北京动漫和游戏产业年增长速度将保持在50％，到20__年将实现年产值40亿元，拉动相关行业产值实现400亿元以上的经济收入。 上海市动漫产业基地由中国社科院文化研究中心、华东师大、上海宽视网络电视有限公司联手打造，下设教育培训中心、创意中心、国际合作交流中心、展示中心、研发中心和产业孵化中心。20__年直接产值40多亿，带动相关产值320多亿。广州动漫游戏产业年增速50％以上，天河软件园20__年在网络游戏方面收入达6.1亿元，约占国内网络游戏收入的1/4。广州已将20__年动漫产业产值的目标锁定为70亿元。杭州重点从动漫加工向自主原创转型。高新区准备辟出近500亩地，在两三年内基本完成动画产业园的建设，在20__年建成规划面积不小于1500亩、总投资6亿元的中国卡通城。苏州市出台了《关于扶持动漫产业发展的政策意见》，主要有：对新创办的动漫企业，按其对地方经济贡献的大小，给予一定奖励；对在苏州生产的原创动画影视片，经批准在国内发行并播出的，予以补助；企业为发展动漫产业向银行贷款的，政府给予贷款贴息补助，对于进入动漫产业基地的企业给予房租减免优惠。 长沙市积极推进动漫产业发展，目前动漫创作工作室已达60多个，教育培训机构9家，卡通卫视频道1个。每年制作卡通片1万多分钟，占国产卡通的52%，赢得了“动漫之都”的美誉。
二、__省及__市动漫产业发展现状
与北京、上海、杭州等城市相比，__省及__市在动漫产业发展上起步较晚，但也有较强的后发优势。
1、省委、省政府对动漫产业发展十分重视。省委、省政府成立了__省动漫产业领导小组。省里十个相关部门及__艺术学院动画学院、__集团、__出版集团为成员单位。与此同时,我省还把发展动漫产业列入“十一五”规划,为大力发展动漫产业奠定了坚实基础。
2、我市教学、科研队伍实力较强。__艺术学院动画学院是经教育部批准的普通高校独立学院，目前在校生6099人， 20__年毕业生1028人。__ 大学艺术学院开设了数码影像设计专业，__大学珠海学院设置有动漫专业，目前在校生为338人。__大学、建工学院等院校也相继开设了动漫相关专业。此外，中国电影的摇篮―__所具备的影视实力是原创动漫的最坚实基础。
3、“三大基地”成为发展省、市动漫产业的中坚力量。__艺术学院动画学院被广电局确定为四所国家级动画教学研究基地之一，__集团、__出版集团被确定为国家级动画生产基地。三大基地的确定为省、市发展动漫产业打下了良好基础。
4、动漫创作取得初步成果。__艺术学院__影视动画制作公司的历史故事题材动画影院片《赵氏孤儿》、神话题材动画影片《新铁扇公主》、民间故事题材《西马拉雅的传说》均已取得国家广电总局影片立项批准和摄制电影许可证（单片）。104集原创作品电视动画片《教你高招》和动画片《白精灵》已获国家广电总局总编室批准。与中央电视台合作的动画片《幸福街》正在制作，将于20__年年底在中央电视台播出。
三、对我市扶持动漫产业发展的几点建议
1、发展动漫产业离不开政府的重视和支持。动漫产业是朝阳产业，也是新兴产业，出台相关的扶持政策十分必要。作为国家保护和扶持、省十一五规划发展的一个重要产业，我市如何运作，如何发展，特别是结合电影城、文化城建设，如何发挥__等影视文化制作的优势，打造我市文化产业的又一个品牌，需要认真研究和思考。建议文化部门将其纳入全市文化产业发展的总体布局之中，并提出相关的规划和扶持措施，实施目标化管理，使我市动漫产业能够逐步做大做强。
2、发展动漫产业必须重视人才的培养。一是对动漫编剧人才的培养。动漫编剧和动漫剧本与一般的文学编剧和剧本有许多不同之处，具有独特个性，必须有专门的人才研究和创作。二是动漫设计人才的培养。有了动漫剧本和编剧人才，第二步就是要形成动漫设计队伍。我市需要注重培养一大批有较深文化基础，文学艺术素养较高的动漫设计人才，只有这样，才能适合未来动漫游戏产业的发展。三是动漫导演人才的培养。动漫产业发展的第三步，就是要有一批高素质的动漫导演人才。这不是一个简单的导演问题，而是一种精通多种艺术表现形式的导演。由于动漫艺术与动漫产业对导演有着不同于一般影视导演的要求，培养动漫产业导演人才的任务也十分艰巨。
6年前，中国动漫业正处于拓荒期。当时，我在观察、分析、调研日本、韩国、香港、台湾、新加坡等地区的动漫产业后，预感到动漫大潮几年后势必汹涌而来，大量资本将涌入动漫产业，原创动漫产品将会大量问世，但是，产业链发展不均衡，上游（产品研发）与下游（终端销售）之间，会因为缺乏传媒推广平台而难以打开市场。
我从事传媒行业20多年，深知媒体在产品营销中传播的威力。我发现，当时内地动漫纸类媒体不多，而且清一色是刊登漫画作品、动画作品的月刊，却没有动漫新闻资讯为主的报纸。那时我感觉找到了“动漫的蓝海”。我欣喜不已，决意创办动漫新闻周报，打造一条漂亮的动漫传媒高速公路，让未来的漂亮国产动漫“汽车”（产品）畅通行驶。
《动漫周刊》的理念与成果
在《文化艺术报》社长陶冶、总编辑陈若星的支持下，《文化艺术报•动漫周刊》（以下简称《动漫周刊》）在2004年1月正式诞生了。这是中国第一份公开发行的动漫产业资讯与动漫文化的新闻周刊，集漫画、动画影视、动漫文学、手机动漫、网络游戏、玩具、主题乐园、动漫展览、图书出版、动漫衍生产品、时尚潮流产品、品牌授权、动漫教育培训等整个动漫产业链的新闻资讯于一体的新闻周刊。
《动漫周刊》创办的宗旨、目标与理念，就是要像八爪鱼一样将触角全部深入到动漫摇钱树的所有果子上。周刊在2004年发行遍布数十个城市，2008年遍布近200个城市，2009年伴随《喜羊羊》热潮蔓延至300个城市。今天周刊发行遍布全国的大中城市已达400多个。
6年来，我们采访报道的中国内地与港澳台地区动漫产业链条上的企业与人物逾万个，介绍的动漫产品不计其数。《动漫周刊》选编的中国原创动漫资讯内容，是全国所有平面印刷刊物中版面最多、最大、最丰富、最全方位的。
6年来，《动漫周刊》在传统媒体的经营上，实现了与同类刊物的错位经营与差异化竞争，成功地抢占了市场先机，并且连续6年居于行业前列，同时，也提高了同类竞争对手进入动漫新闻媒体业的门槛。《动漫周刊》创办至今，没向任何政府部门申请过经济资助，它走的是一条完完全全的市场化运作路径。
《动漫周刊》与《牛气冲天》
内地许多传媒报道中，常常把两种“喜羊羊”运营模式混为一谈。事实上，动画电视系列片《喜羊羊与灰太狼》不等于动画电影《喜羊羊与灰太狼之牛气冲天》（以下简称《牛气冲天》），这是两个不同形态的动漫营销案例。前者在2009年前不成功，或者说正在接近成功，后者，震动全国。
《牛气冲天》是SMG（上海东方传媒集团）领导下的“国产动画电影策划营销联合舰队”整合各种资源、力量的一次成功的动漫产品策划营销。由SMG率领、组织、整合原创动力、优扬传媒集团、《动漫周刊》，组成了中国国产动画电影纯市场化运作的策划、宣传、推广、发行团队。
早在2007年，我与SMG高层陈梁、影视中心主任杨文红、副主任王磊、制作人陈英杰等就国产动画电影营销方面达成共识。我提出用“动画电影”从平淡沉闷的动漫文化产业中突围的主张，获得他们的认同。双方组建了“中国第一支国产动画电影策划营销联合突击队”，首次试剑《风云决》，在2008年以3300万的票房佳绩打破《宝莲灯》保持12年之久的2200万票房纪录。次年，“突击队”增加北京优扬，扩展为“联合舰队”，连打两场大仗：第一场是《喜羊羊》动画电影第一部《牛气冲天》，票房一亿，第二场是《麦兜响当当》，票房0.78亿。
《牛气冲天》是2009年中国动漫界的第一声春雷，把动漫界炸翻了天。我曾将2009年定义为“喜羊羊年”，“中国动漫市场化发展元年”。《牛气冲天》卖座，社会上普遍认为是“运气”因素，纯属偶然。还有不少动漫界、文化界、传媒界人士认为，《牛气冲天》的成功，几百集动画电视片《喜羊羊与灰太狼》才是“头号功臣”。于是，我们周刊与SMG放弃了原来要营销的一些动画片，专门挑了《麦兜响当当》来宣传发行。《麦兜》在内地任何渠道从未播放过电视动画，我们要用《麦兜》来证明“唯电视论”是错的。结果，《麦兜响当当》登上国产动画电影史上最高票房的亚军。这次，人们开始感受到并且相信媒体在动漫产业市场发展中的威力了。
SMG、北京优扬、《动漫周刊》、广东原创动力是《牛气冲天》营销舰队的架构组成核心，前3家本身就是媒体，前两家优势是空中（电视），《动漫周刊》优势是地面（平面媒体），原创动力是内容提供商。前3家加上博善广益公司（《麦兜》内容提供商），在《麦兜响当当》上又打了漂亮一仗。
《牛气冲天》的成功震动整个中国。虽然《动漫周刊》在“喜羊羊事件”中所起的“推手”作用，动漫界有识之士都知道，但传媒界并没有清晰地、广泛地认识到这一点。
除了从头到尾参与《喜羊羊》动画电影营销策划外，《动漫周刊》还以各个版面形式、各种体裁的图文大量地、不间断地力推《牛气冲天》。从2008年到2009年贺岁档《牛气冲天》上映，我们周刊每期不同版面、不同栏目极力“鼓吹”这部电影，直到2009年6月，我们还在报道这部电影在市场、观众以及业界的后续反应。前后累计所刊发的“喜”文多达百篇。在全国所有媒体（包括所有印刷媒体、电视电台媒体、网络媒体等）中，《动漫周刊》在对《牛气冲天》宣传推广中所刊登的文章数量最多，篇幅最多，形式最多，手法最活，时间最早，跨度最长，版面最丰富、最漂亮、最专业……
《动漫周刊》选编的《牛气冲天》动漫资讯内容，是全国所有平面刊物中最多、最详尽、最丰富、最全方位的。但是，我们为此也付出了相当大的代价。2009年1月16日《喜羊羊》上映前一周，周刊刊登《牛气冲天》全版封底广告，退报率吓我一跳，竟然高达45%。这种情形在《动漫周刊》创办以来还是头一次，后来我们刊登国产动画片《马兰花》也遇到这种“惨况”。我们对“退报事件”作了调查，原因是内地动漫消费者核心人群是小学生（高年级）、中学生和高中生，他们不太接受国产原创动漫，认为国产动漫“太土”、“不可爱”、“不喜欢”。
《牛气冲天》上映两周后，周刊采编部的几位骨干（均是80年末、90年代初出生的），集体向我“抗议”，说收到不少周刊忠实读者来信投诉，说我们登的“喜羊羊”文章太多了，声言要“团罢”（集体罢买）。我告诉同事：一、无条件继续登；二、“喜羊羊”一定能成功；三、国产动漫能否成功，有诸多因素影响，但我们不力推自己民族的东西，就永远“挺不起腰”，没法子赶上追上强大的日漫、美漫；四、我不会无的放矢，我从事传媒、娱乐、电影20多年，一直在市场滚打摸爬，我知道中国动漫这只水桶的“短板”在哪里，动漫“蓝海”在哪里，学院派能说不能做的“死穴”在哪里。我们整合资源组建这支舰队，就是要突围，杀出一条血路；五、周刊是舰队主力，我是这场战役的总策划之一，我们不能退缩，一退即影响了这个舰队士气。我们一定要坚持下去，直到孩子们接受这只“国产羊”为止。放心吧，时间与事实将证明我们的选择与行动是对的。
《喜羊羊》第二部电影《虎虎生威》上映前后，我们把第一部的宣传套路如法炮制并加大力度，结果第二部成绩超过第一部。我们连登几期全版封底广告，销量并未受影响。登有第三部《兔年顶呱呱》封底广告的那几期，销量终于不跌反增。
我们力推《牛气冲天》的第二周（1月22日），周刊策划组织了一次跨界研讨会（电影、电视、美术、美食、园林、旅游、出版、教育、玩具、商场、文学、图书出版等各界代表出席），“喜羊羊之父”卢永强（原创动力公司总经理）因为公司面临困境（员工纷纷离职、工资发不出、临近春节）而无比沮丧，发言时语音哽咽，主持会议的我当众鼓励、支持他，说他是中国动漫界的“许三多”，“不放弃，不抛弃”原创之路，我把他的发言整理成文字，刊发在周刊上，专门加了编者按，支持他“不放弃，不抛弃”，同时表达了我对国产动漫的顽强推介决心：不信东风唤不回！
3年来，《动漫周刊》对《喜羊羊》大大小小各种各类的推介文章近200篇，动漫界的朋友高兴地称赞周刊是“喜羊羊专刊”。
中国动漫的“领头羊”
《喜羊羊》第一部电影制作成本、宣传发行成本不足六七百万，不久却创收了1亿元票房，创造了中国电影市场上极为罕见的“投入产出比最高”的国产影片奇迹，还由此点燃引爆“喜羊羊森林大火”。
《牛气冲天》之后，2009年好几部制作费更高、宣传推广发行力度更大的国产动画电影相继票房滑铁庐，于是2010年1月登场的《喜羊羊》第二部《虎虎生威》自然成了全社会焦点。
当时几乎无人相信《虎虎生威》能超越第一部的成绩。从2009年10月到2010年1月29日《虎虎生威》上映前，《动漫周刊》对电影界、传媒界、动漫界、教育界、工商界人士及政府官员1500人作了一次调查，结果大出我与SMG的意外。调查是我用手机发出的，反馈意见：八成人认为《虎虎生威》片票房在5000万左右，一成多人认为在7000万～8000万左右。仅有一两个人认为能达1亿。这项调查很有意义，相信这是中国动漫界、传媒界有史以来第一次在一部国产动画片上映前作如此较大规模、有针对性的跨界式专业调查。
《虎虎生威》以1.268亿的骄人成绩，谱写了中国动漫史上商业化运作的新篇章。《风云决》取得的成功被国家广电总局领导誉为“国产动画前进中的标杆”。而在紧随其后的《虎虎生威》与《兔年顶呱呱》电影策划营销中，“联合舰队”将之前所积累的成功经验发挥到极致，并寻求新的突破，从而树立了新的高度和业界标杆。
经过电影的“盘活”，“喜羊羊”所有相关产品全被拉动，成为建国后商业价值与商业成就最高、市场化运作最广泛彻底、新生代动漫消费者认知度最高的原创民族动漫产品，成为中国文化创意产业一只金灿灿的“金蛋”。2011年2月，由李嘉诚、荣智健参股的香港意马国际公司以10亿港币收购“喜羊羊”的形象权，震动工商金融界和动漫界。
商业界渠道、物流、销售等方面专业人士分析评估，“喜羊羊”两年来拉动的国内商业内需超过100亿元人民币。在社会大众、业界人士的眼中，“喜羊羊”在中国市场的影响力已与世界顶级动漫品牌站在同一台阶。而在1岁至10岁年龄层的中国孩子中，“喜羊羊”已超越米老鼠、哆啦A梦、KITTY猫、奥特曼、变形金刚等世界顶级品牌，成为孩子们心目中的“最爱”，成为中国动漫的“领头羊”。
从2008年夏天到2011年初的30多个月内，“联合舰队”发动的“五大战役”，创造了中国文化创意产业的新成绩。这30多个月内，共有6部国产动画电影刷新《宝莲灯》原有纪录，其中《动漫周刊》与SMG合作5部，与意马国际合作一部《阿童木》。在“五大战役”中，《动漫周刊》将动漫媒体的专业优势发挥到极致，为中国动漫产业的发展与提速添“油”加“电”的同时，也为动漫传媒如何推动动漫产业的发展“编写”了5部成功的策划推广案例。
动漫产业中“四不缺”与“四缺”
我多年来一直认为中国动漫有“四不缺”与“四缺”。我们不缺：不缺钱，不缺政策，不缺艺术家，不缺技术（我们的动漫技术工匠人数比美、日都多）。我们严重匮缺：优秀的策划、营销、管理、资本人才与传媒人才，优秀的创意人才，懂市场、懂管理、懂动漫文化生产规律、市场规律与发展规律的像马云、 王石、潘石屹、刘永好这类的人才，以及真正懂动漫的官员。
“喜羊羊”已红遍神州，今明两年，中国动漫产业将达到新的高点。我相信，哪一家企业、哪一个产品能善用媒体，它就将飞得更高，飞得更远。
中国式婚姻最缺的七样元素等
中国式婚姻最缺的七样元素
①童心：其实只有童心未泯，青春才会永驻，爱情才可历久弥新，所以最好能多保留一点天真、单纯，多拥有一点爱好、好奇心。②浪漫：不少中国家庭太注重实际而缺少浪漫。不要以为浪漫就是献花、跳舞，不要以为没有时间、没有钱就不能浪漫，浪漫的形式是丰富多彩的、多种多样的。③幽默：说话幽默能化解、缓冲矛盾和纠纷，消除尴尬和隔阂，增加情趣与情感，让一家人其乐融融。④亲昵：有研究发现，亲昵对提高家庭生活质量有着妙不可言的作用，而长期缺少拥抱、亲吻的人容易产生“肌肤饥饿”，进而产生“情感饥饿”。⑤情话：心理学家认为，配偶之间每天至少得向对方说三句以上充满感情的情话，如“我爱你”等。⑥沟通：不少中国夫妻把意见、不快压抑在心里，不挑明，还美其名曰“脾气好，有修养”。其实，相互闭锁，只能导致误会加深。正常的做法应该是加强沟通，有意见、不快，应该诚恳、温和、讲究策略地说出来，并经常主动地了解对方的想法。⑦欣赏：人们经常用欣赏的眼光看自己的孩子，所以总觉得“孩子是自己的最好”；却常用挑剔的眼光看配偶，所以总认为老婆(丈夫)是别人的好。如果你不假思索就能数出配偶的许多缺点，那么你多半缺少欣赏的眼光。如果你当面、背后都只说配偶的优点，那么，你就等于学会了爱，并能收获到爱。
来源：《海峡都市报》
害怕不完美，新加坡年轻女性不敢生育
据新加坡媒体近日报道，新加坡国立大学最近对900多对已婚夫妇进行了调-查，结果显示，劝导女性做完美妈妈的各种广告或建议使新加坡一些女性产生了畏难情绪，不敢生儿育女。新加坡社会不断提醒女性必须达到好妈妈的高标准，比如每天24小时随叫随到，把孩子的需要置于自己的需要之上，负起照顾孩子的主要责任等。新加坡《海峡时报》援引一位专家的话说：“女性被告知她们必须达到养育子女的高标准，当她们感到自己做不到的时候，便知难而退，不生育子女。”
来源：新华社
日本超过七成男性不愿比配偶长寿
据日本《朝日新闻》近日报道，一家权威网络调查公司进行的调查显示，日本逾七成男性“不愿比配偶更长寿”，而只有半数女性有同样的想法。这在一定程度上表明，在家庭生活方面，日本女性此男性更自立。这项调查是今年1月进行的，共有1660名30～50岁已婚男女接受该项调查。对“你想不想比配偶更长寿”这一问题，男性中71％的人回答“不想”，女性中51％的人给予同样答案。而对“配偶去世后是否愿意与子女同住”这一问题，62％的男性和75％的女性回答“不愿意”。这表明，无论男女，多数日本人都认为晚年与其让子女照顾，不如自己独自生活。
来源：《齐齐哈尔日报》
作为局党组书记和行政主要负责人，一年来，我注意发挥个人的主导作用、凝聚作用和带头作用，努力从自身做起，做好表率。
一、坚持“行为规范、公正透明、运转协调、廉洁高效”，充分发挥“班长”作用，带好班子
工作中，我注重协调好班子成员之间的关系，做到善断不武断、统揽不包揽、放手不撒手、爱护不袒护、大度不糊涂，不搞“家长制”、“一言堂”，重大事项，都由党组集体决策；还注意把集体领导同个人分工负责结合起来，形成集体领导的合力。根据各个成员的专长、特点，把担子分担到班子成员肩上，使每个人都有工作压力，既交任务也赋予相应的权力，让大家都能积极大胆、创造性地开展工作，使职、权、责达到高度统一，按照分工放开手脚、尽心尽责地开展工作，心一起往文化事业发展上想，劲一起往争创一流工作上使。
二、进一步加强思想政治建设，坚持与时俱进，不断增强服务意识、创新意识
工作中，我把加强自身的思想作风建设，作为履行好职责的重要前提，认真学习政治理论、经济理论及政策法规，增强党性修养，提高工作水平，努力从自身做起，做好表率。一年来，我通过参加学习实践科学发展观活动的学习教育，进一步加深了对党的路线方针的理解；通过党风廉政教育，进一步树立了严于律己、廉洁从政的思想；通过党的十七大、十七届四中全会精神的学习贯彻，明确了奋斗目标和努力方向，进一步坚定了在新形势下，克服困难，做好文化建设工作的信心。
三、进一步加强党风廉政建设，坚持廉政勤政，保证党的路线方针政策的贯彻执行
工作中，我深深感受到“打铁还需自身硬”这句话的重要性，领导者的个人品行，对机关作风建设影响重大。我把“耐得住寂寞、守得住清贫、抗得住诱惑、管得住小节”作为个人的座右铭，严格执行“十大纪律、八项要求”的规定，廉政勤政，保证党的路线方针政策的贯彻执行。一年来，我局严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，决不收取礼金、有价证券和其它支付凭证，决不接受可能影响执行公务的各种宴请、礼品、资金、赞助，不用公款参与高消费娱乐活动和报销应由个人承担的费用，严格执行公务活动接待、小汽车和通迅工具配备等方面的制度规定，在各类公务活动中坚持厉行节约，反对铺张浪费，到基层检查工作、调查研究不接受招待，从源头抓起，树立艰苦奋斗、清正廉洁的文化工作者良好形象。
“廉生勤、勤生绩”。具体工作中，我坚持把繁荣文化事业、推进产业发展放在全市工作大局中考虑，牢固树立大局意识和服务意识，抓住文化发展新机遇，全力打造文化强市，为加快建设创新型经济领军城市作贡献；坚决执行市委、市政府的重大决策措施，确保政令畅通、令行禁止；以求真务实的态度，解决工作中的热点、难点问题；坚持依法行政，政策公开透明，办事公道，重大事项集体研究决定；坚持解放思想，与时俱进，团结和带领全局干部职工，拓宽思路，力求创新，不断改进工作方法、提高工作效率。
四、进一步加强调查研究，探寻文化管办分离形势下文化建设的本文新途径、新方式
我把今年的工作基调定为“基础工作年”和“工作规范年”，突出一个“管”字，摸清底数抓调研，宏观管理抓规划，高效运作抓规范，重点工作抓突破。
摸清底数抓调研。为了有效解决文化建设基础工作薄弱的问题，我组织各职能处室加强调查研究，摸清情况，理清思路，寻找对策，形成了《无锡市基层公共文化设施建设情况的调研报告》，针对存在的突出问题，提出了建议措施。加强对全市文化产业的调查研究，深入基层对各市(县)区文化产业现状和发展情况进行了调研，形成了《无锡市文化产业发展现状》的调研报告。为了推进十大古村落保护建设，我局对十个古村落一一进行实地考察调研，了解古村落保护现状和保护建设规划，以及存在的有关问题，编制了《无锡历史文化村镇保护调研报告》。
宏观管理抓规划。根据市委、市政府要求，由我局会同市规划局共同负责《无锡市区公共文化设施布局规划》的编制组织工作，现已形成规划文本。受市政府委托，我局组织编制了《无锡市文化创意产业调整与提升行动计划》，已由市政府正式公布。积极贯彻全省文化建设工作会议精神，加大对文化事业和文化产业发展的政策支持，我局起草制定了《无锡市政府采购公共文化服务和产品的实施意见》、《无锡市政府关于加快文化产业发展的若干政策的补充意见》和《关于鼓励和提升动漫产业发展的若干政策意见》，将作为全市“深化文化体制改革、加快文化强市建设”工作会议的配套文件下发。今年，我局根据市人大立法计划，承担了国内首部历史文化遗产保护地方性法规《无锡市历史文化遗产保护条例》的起草编写工作，现已提交市人大常委会审议。为加强娱乐场所管理，规范娱乐市场秩序，促进文化产业又好又快发展，制订了《无锡市游艺娱乐场所20__年—20__年总量与布局规划》。
高效运作抓规范。今年来，我局积极推进依法行政，改进管理方式，创新管理手段，实现从以行政手段为主向综合运用法律、经济、行政手段管理转变，提高公共文化管理水平和服务水平，逐步建立与社会主义市场经济体制和文化自身发展规律相适应的发展机制和工作机制。我局制定下发了《无锡市公共图书馆、文化馆、文化站年度考核办法（试行）》，把工作重点逐步向文化设施的功能发挥和长效管理转移。为加强对我市社会艺术水平考级承办单位的管理，下发了《关于进一步加强社会艺术水平考级管理的通知》，严格考级备案制度，进一步规范考级行为。坚持依法行政，进一步完善文化市场法律法规体系，形成公开公平公正的市场管理机制，制定出台了《全市文化市场管理与建设实施办法》。为加强对新闻媒体的有效监管，我局建立完善了报刊审读制度、广播电视日监播制度，设立了市广播电视安全播出监测系统，每天对各播出机构各类广告进行日常监听监看，做到及时发现问题，及时通报整改要求。
重点工作抓突破。今年来，我局加大文化重点工作的推进力度，各项重点工作取得新进展、新突破。公共文化服务体系建设取得新进展。基层公共文化设施建设取得新突破。上半年，全市基层公共文化设施达标率已达94，预计全年达标率可达96。积极推进文化信息资源共享工程建设。建设“四通书屋”，培育农家书屋示范点。10月18日—20日，国家新闻出版总署在无锡召开了20__年全国农家书屋工程建设（东部地区）经验交流会，对我市“项目化建设、品牌化服务、标准化装备和规范化管理”的农家书屋新模式，给予了充分肯定。大力实施文化惠民工程。20__年，全市预计送电影下乡8000场次以上、送戏下乡600场次以上、送书下乡7万册左右。积极组织大型活动，开展艺术生产创作。组织承办了《徐悲鸿弟子暨中国书画名家展》、《盛世丹青》“百米长卷”书画笔会、《无锡市庆祝新中国成立60周年美术书法摄影作品展》等活动，20__年我市共原创、移植大型舞台剧目10台；原创小戏、小品、曲艺作品50多个；原创歌曲40多首；原创舞蹈剧本25个。美术作品230幅、书法作品309幅、摄影作品1000多幅。历史文化遗产保护工作向纵深推进。大运河（无锡段）申遗保护规划取得阶段性成果。五大历史文化街区和十个古村落保护建设工作顺利推进。大遗址保护工作深入开展，鸿山遗址二期湿地公园及墓群本体保护规划工作正在有效开展之中。今年3月，阖闾城遗址考古成果入选“20__年度全国十大考古新发现”之后，我局抓住有利时机，加快实施阖闾城遗址保护建设。今年我们还建立无锡市文化遗产保护和考古研究所，积极开展考古发掘工作。积极实施文物普查工作。二市七区复查文保单位386处，新发现文物点近1000处。全市新增10个省级非遗名录项目，和4名国家级非遗项目代表性传承人。今年9月底前，全市有14个项目完成了申报第三批国家级非遗名录的材料报送工作。完成《吴风物语——无锡非物质文化遗产图录》的编纂工作。国家历史文化名城群建设进展顺利。第四届“中国文化遗产保护无锡论坛—文化线路遗产的科学保护”和第二届“薪火相传—中国文化遗产保护年度杰出人物颁奖典礼暨事迹报告会”两大盛会在我市成功举办，进一步提升了无锡文化遗产保护工作在全国的地位和形象，扩大了无锡城市文化的影响力。文化产业发展有序推进。组织并帮助企业申报省文化产业引导资金，推荐申报20__年度省级文化产业引导资金，有12个项目获得1403万元，居江苏省第二。加大动漫产业招商引资的力度，组织动漫企业参展在杭州举办的中国国际动漫展，打响无锡动漫品牌；举办中国无锡动漫创意产业（伦敦）说明会，共签约十个项目，协议金额达450万美金 500万人民币。参加江苏省组织的“台湾江苏周”活动，签定了9个锡台文化创意合作项目。实施重大文化项目带动战略，灵山梵宫、古运河水上游、运河公园、1912酒吧一条街、无锡数字动漫创业服务中心—动漫技术公共服务平台二期等一批项目都已基本建成并投入运营。吴文化博览园、紫光慈文数字影视公司、茂业影城、江苏（江阴）金一文化创意产业园等重点项目也正在加快推进和建设中。加快文化创意人才孵化基地建设，积极开展政产学研合作，与南京艺术学院签订北塘设计院、南长大师工作室、研究生工作站、华来坞电影工业创意产业园、人才培育基地等9个合作项目，引进文化创意产业优秀人才，开展文化艺术创作。20__年预计完成原创动漫超过1万分钟，较去年同期大幅增长。1-11月全市动漫产业实现主营业务收入19.78亿元，同比增长33，预计年内文化产业增加值占gdp的比重将超过5.3。文化市场规范有序繁荣发展。坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”，努力营造文化市场良好的发展环境。演出娱乐业繁荣发展，今年新设立歌舞娱乐场所50余家。全市举办大型演出达338场次，引进涉外演出43批计1156场次。着力强化文化市场监督管理，规范市场秩序。全年共出动文化市场管理执法人员3680人次，检查文化经营单位14591家次，查处案件32起，罚款17.8万元，收缴非法音像制品163448余张、非法书刊17514余件，取缔无证出版物、音像制品摊点124个。自20__年7月起，全市网吧实行上网人员实名电子登记制度，有效减少未成年人进入网吧。充分发挥社会监督作用，组织2100余名“五老”担任网吧义务监督员，发挥他们在网吧管理工作中的监督作用。
关键词： 麦克斯 高职 动漫设计与制作 教学调控
无锡工艺职业技术学院为了了解毕业生的各项情况，进一步提高教育教学质量，推动教学改革，与麦克斯合作，对09届、10届、11届毕业生毕业半年后的情况和用人单位需求及评价等情况进行了调查。内容主要包括毕业生就业情况、课程有效性分析、就业相关度等。我院对麦克斯调查数据反馈的信息高度重视，定期召开会议进行专题研讨，并对调查报告反映出来的问题展开深入研究，提出有针对性的调控措施。
一、人才培养质量现状
麦克斯对我院动漫设计与制作09届、10届、11届毕业生的调查结果及用人单位的评价报告的有关数据如下：
图1 本校2011届、2010届毕业生认为最需改进的教学环节示意图
1.09届毕业生半年后就业率全院平均92.7%，本专业为81%；10届半年后就业率全院平均94.3%，本专业93%；11年毕业半年后全院就业率94.7%，本专业100%。
2.09届就业相关度全院平均50%，09届由于本专业参加调研的样本不足而没有统计在报告中。10届就业相关度全院平均53%，本专业为54%；11届全院平均49%，本专业平均43.5%。其中二维专方向和三维专方向参加调研的样本不足而没有统计在报告中，产品专业方向为37%，游戏方向为50%。
3.09届对母校的满意度全院平均为86%，本专业为53%；10届全院平均为84%，本专业为88%；11届全院平均为88%，本专业为80%。
4.主要专业在最重要的核心的知识满意度方面，09届和10届参加调研的样本不足而没有统计在报告中。11届游戏方向核心知识满意度分别为：传播与媒体：88%、美术：76%、设计：70%。
5.09届39%的毕业生认为实习和实践环节不够。10届、11届均反映认为教学中最需要改进的地方是“实习和实践环节不够”。（见图1）而认为实习和实践环节需要改进的毕业生中，68%的人认为需要加强“专业技能相关实训”。
二、存在的问题原因分析
就麦克斯调查数据反映，本专业存在以下几个问题：
1.本专业参加调研样本不足。动漫设计专业工作流动性比较大，学生联系信息没有能够及时更新。所以学校对其联系方式掌握不理想，导致调查问卷的投递率和参与率较低。
2.就业相关度不高。10届为54%，11届43%左右，较10届有所下降。11届就业相关度指标的平均值有所下降主要在于动画产品班的就业相关度较低（37%）。本专业对动画产品班的能力和知识培养方面存在着一些问题。11届动画产品班为新开方向，人才培养方案不够系统，课程设置也不够合理，主要以动漫设计的三维方向为主，产品的专业特质没有很好地体现。采用的教材和教学内容偏重于三维动画。上课教师对于产品这块的实践较少，教学内容缺乏实践支撑。企业对这个专业学生的需求，除了有动画美术方面的知识外，还需要工业设计基础的基础知识，而我们对此方面的教学内容比较欠缺。
3.核心知识的满意度。在调查的核心知识部分中，其中美术部分和设计部分学生满意度不高。对于美术部分的教学，学生普遍美术功底较差，需要长时间的美术练习才能有所提高。美术部分的课程所练习的时间不足以让学生的美术功底有一个飞跃的进步。此外，学生在校学习期间对课程的重要性认识不足，学习的积极性、主动性不高。主要原因是美术基础部分的内容比较枯燥和单一。设计部分：学生的眼界不宽，缺少外界交流。观察和积累的知识不够，设计的作品的局限性较大。主要原因还是缺少专业知识的交流，本地区动画产业的资源较少，学生没有办法看到更多的作品、行业的资讯及动向，只能靠老师的教授和网络的资源。设计的局限性较大，跟不上时代的步伐。
4. 09届-11届毕业生认为，教学中最需改进的地方是实习和实践环节，也是几届学生都认为需要改进的环节。造成这种状况的原因是学习时间的安排。3年制的学习时间使得课程的安排非常紧张。除了教授学生最基本的专业知识技能，实习实践环节的时间确实比较少。第二个原因是本地区相关的动漫公司资源比较少，学生的实习机会就相对少了很多。
三、教学调控措施
1.针对本专业参加调研样本不足的措施。（1）班主任在班级做好相关工作，提前沟通和解释其重要性，让学生认识到参与调查研究是对自己和学校负责，调动学生参与调研的积极性。（2）在学生毕业后积极和学生进行沟通，掌握学生动向。及时更新学生的信息和联系方式，以便于问卷调查活动有足够的学生参加。
2.就业相关度不高的调控措施。（1）11届就业相关度不高主要是针对动漫产品设计方向专业。经过研究决定对此专业方向进行调整，取消此专业方向的招生。（2）根据班级的专业方向安排相关专业老师授课，调整授课内容。例如动画速写课程：二维方向和三维方向以不同的侧重点来授课，二维方向侧重对快速运动对象的描述，三维方向应则侧重人体结构的掌握。
3.提高核心知识满足度的调控措施。通过调研和分析，我们对每个专业方向的课程进行了调整和修改。对岗位课程的培养目标、课程教学内容进行了科学的设计，做好与岗位接轨。
具体课程的修改方案（基础课程）：
二维、三维专业：
11届：一年级上学期动画速写72课时（4.5*16）；12届：一年级第一学期动画速写64课时（4*16），第二学期动画速写32课时（2*16）
11届：Photoshop48课时（3*16）；12届：设计基础64课时（4*16），课程中以设计内容带动软件学习。
11届：设计造型基础64课时（4*16）；12届：角色设定48课时（4*16）、场景设定32课时（2*16）。
游戏专业：
11届：一年级第一学期动画速写72课时（4.5*16）。12届：一年级第一学期素描96课时（6*16），第二学期速写64课时（4*16）；二年级第二学期艺用人体解剖72课时（4*18）
（核心课程）：
二维专业：
11届：动画运动规律（二）64课时（4*16。）12届：动画运动规律（二）临摹与制作126课时（7*18），增加部分实践教学，以项目带动课程。
三维专业：
11届：三维场景制作96课时（6*16），三维角色制作108课时（6*18）。12届：三维场景制作80课时（5*16），三维角色制作126课时（7*18）。
游戏专业：
11届：三维游戏角色设计126课时（7*18），三位游戏场景设计108课时（6*18）。12届：游戏角色制作（一）72课时，（4*18）游戏角色制作（二）126课时（7*18），游戏道具制作64课时（4*16），游戏场景制作64课时（4*16）。
4.实习实践环节调控措施：（针对学生反映实践实习环节不够）（1）主要核心课程以项目式教学的形式，以项目为导向，组织教学内容和教学模式。尽可能地增加实践环节，满足学生这方面的知识能力要求。（2）增加行业考察，尽可能多地组织学生外出考察和参加各类的专业活动，参加专业方面的展览，拓宽学生的眼界，加强其自身的美术审美能力。12届二维、三维，以及游戏专业都增加了行业考察课程。（3）加强校外实训基地的建设。（4）在教学条件上，完善校内实训实践的设备，场所；新增加游戏设计工作室，并且将游戏制作工作室，三维渲染工作室等纳入计划。增加对教师的社会实践培训机会，鼓励教师不仅在寒暑假出去进行社会培训，在平时还能积极参与到社会实践中。另外对外聘教师的管理进行了适当调整，增加了外聘教师的数量，并针对外聘教师授课时间的限制及其他一系列的问题做了一些调整，以此吸引更多的有一定课改和实践经验外聘教师来校教课。
参考文献：
[1]麦克斯人力资源信息管理咨询公司.无锡工艺职业技术学院2009届毕业生就业与能力测评报告[M].北京，2010.
[2]麦克斯数据有限公司.无锡工艺职业技术学院社会需求与培养质量年度报告（2011）[M].北京，2011.
根据服务队指派，服务队队员到街道旅游发展办公室协助开展工作，现将相关工作情况报告如下：
一、以“渔家三弄”项目为重点积极配合街道将工作落实落细。除部分节假日外，每天坚守项目一线，实时跟踪项目进度，沟通协调规划设计、土建施工、装饰装修单位，及时汇报协调解决项目施工遇到的问题。每日通过影像等方式记录小吃街区域容貌变迁，留存了大量影视资料。根据日清日毕原则坚持制作每日《工作日志》，详细记录施工进度及问题，为街道及旅游办领导统筹项目实施提供有力保障。
二、对十里古乡片区重点村落旅游资源开展摸底调研。根据旅游办领导安排，服务队员用三天时间对十里古乡片区重点村落进行走访调研，分别与相关公司负责人、村两委负责人进行座谈及实地走访，详细了解各村旅游资源现状、发展规划及存在的问题，初步完成十里故乡片区重点村落旅游线路讲解词撰写。
三、积极为街道工作及项目实施提供智力支持。尽心尽力做好“改革开放馆”设计工作。前后历时将近一年，查阅资料一百万余字、购置两本画册，先后三十易其稿，甚至全盘推翻重新组稿，并数十次与广告设计公司沟通设计风格的“改革开放馆”已基本布展完毕。购置《十大胶东特色小吃》《山东风味菜》《齐鲁胶东菜》《荣成民俗》《威海民俗》《威海滋味》等提供给“渔家三弄”项目设计规划单位，力求深度挖掘胶东传统民俗及特色美食，为小吃街项目业态规划及发展提供有益参考。
四、认真完成街道及旅游办领导交办的其他各项任务。根据旅游办及服务村负责人要求，连续加班加点，完成动漫海世界集装箱门窗图纸制作；联系十余家电动观光车生产销售厂家，详细比对参数数据，协助旅游办及服务村负责人选购的两台观光车已顺利交车；协助服务村选购动漫海世界售票亭并多方联系解决后续问题；撰写动漫海世界简介及公众号内容的修改；根据街道及旅游办领导要求，多方联系彩绘公司，已完成动漫海世界集装箱基础喷绘，后续海底世界绘画工作仍在沟通中；根据街道领导要求联系水幕设备生产厂家，就池塘水幕事宜进行沟通；协助旅游办领导设计动漫海世界至村头的道旗；根据街道及旅游办领导要求，联系八家海洋生物雕塑生产销售厂家提供详细产品报价表，目前正协助海洋生物雕塑采购事宜。
五、从严从实加强党建学习和工作管理。除按时参加服务队主题党日等活动外，服务队队员坚持通过“学习强国”等平台认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神及上级会议精神，不断强化理论武装。严格工作纪律，坚持每日签到签退、每日记录工作日志，持续强化自我管理。
以上报告。
我从1951年进《人民日报》任美术组编辑,年老退休到今天,近六十年了。华君武同志在《人民日报》任美术组组长,我是在他领导下工作的。他知道我曾在上海从事漫画创作几年,就分派我专管漫画方面组稿与创作,使我处于很难得的专业职位,不仅在漫画创作上,还有充分条件写杂文并从事理论研究。这是在其他工作单位所难得的。在其他报刊工作的漫画家们很是羡慕。
我和君武早就相识。平时我爱看《西风》杂志,因为那上面有连载的英美连环漫画,那是我作画参考、学习的样品。1946年我从四川来到上海时,就先去拜访《西风》杂志主编黄嘉音先生。他原来是漫画家。后来他知道我将要去北京,就介绍我认识在那里的华君武先生。1949年我来到北京,就带着嘉音送他的礼品和君武见面。那时他在《人民日报》任美术组组长。我在《新民报》任编辑,住在东华门附近的万庆馆胡同一号宿舍。我们见面后,常在一起散步,在东华门附近“馄饨侯”小摊上喝酒聊天,也曾在我宿舍一起作画。1951年君武介绍调我进《人民日报》美术组任编辑,我妻漫画家陈今言调进《新民报》,《新民报》改为《北京日报》,她代我原职位任美术组组长。
华君武带有“老八路”作风。为人正直,处事严谨,虽然也常会开开玩笑,而作风严肃,从不过于随便的。1957年我在报上发表了讽刺杂文《过堂》。那年中央发动“反右”政治斗争。有人说《过堂》是作品,要划我“”,君武不同意。不久,他调离报社,任中国美术家协会秘书长。虽然工作和我不在一起,但在我心目中,他还是我国漫画艺术领导人。1966年中央发动政治运动“无产阶级”。《人民日报》社中群众以“执行资产阶级反动路线”罪名,把各部领导人当作革命对象,划为“牛鬼蛇神”,押进“牛棚”加以批斗,监督劳动。那时《人民日报》美术组新组长是二十岁上下初学漫画的年轻共产党员,组内其他同事也是同样年轻的党员和共青团员。我那年48岁,是大学化学系毕业生,从事漫画创作已好几年,行政级别和工资比他们高,但非党员。政治运动目的在于排除异己,所以在“”中,我在美术组那些同事之中,显然处于异己地位。他们从1957年报上查出我发表的那篇杂文《过堂》来,便以“漏网”、“反动文人”罪名,也把我划为“牛鬼蛇神”,强迫劳动。那位组长带人来到我宿舍,摆出“革命”嘴脸,瞪眼对我说:“我们来抄家!”他一人进我内室翻箱倒柜,抄去一些书刊信件,然后把我押进“牛棚”监督劳动。我50岁寿辰那一天,正是被押进设在北京郊区的“牛棚”里干体力劳动的那一天。不久,为了恢复报社的正常工作,各部领导人均被“解放”,恢复原领导职务,我非党员,也非领导,无领导职务,依旧全家被发配到河南与京郊各地监督劳动前后共达10年之久。我妻漫画家,共产党员陈今言非常气愤,于1977年6月不幸英年早逝,年仅53岁!她在辅仁大学是篮球和排球校队队员,身体强壮。但经不起政治运动之摧残愤而病亡。
1976年“大革命”告终,我得,恢复原职。我即离开美术组,转到国际部上班。忆及身遭10年迫害之因,我作漫画《武大郎开店》。画成初稿带到华君武同志家,请他指点。他看了画上门旁对联写的是:“生意兴隆通四海,财源茂盛达三江”,就说:“这对联太一般,要写成和画的内容相关才合适。”我听了回家想了四天,想起刘禹锡《陋室铭》中头一句:“山不在高,有仙则名”,就将对联改写成:“人不在高有权则灵,店虽不大唯我独尊”。门上再加横批:“王伦遗风”。这就比原来写的强多了。1980年8月,我在北京“中国美术馆”举行《方成漫画展》。展出当天,存在我家里的漫画《武大郎开店》尚未着色的初稿就被《工人日报》编辑徐进等同志借去,次日在《工人日报》发表画展评论和漫画《武大郎开店》。《人民日报》也发表了这幅漫画。外地画家有来参观画展的。画展一结束,展品即被山东美协毛云之同志借去,在济南展览。各地美协纷纷来借。于是画展在广州、南宁、天津、上海、南京、成都、重庆、贵阳、昆明等十几城市巡回展览,各报发表评论,也多发表漫画《武大郎开店》。1986年在香港展览。在北京先后展过2次,在天津展过3次,广州2次,深圳2次。展品我都事先请华君武同志看过。在《人民日报》发表漫画,都需经华君武审阅,他批准后才能发表。因此全国其他报刊主编也都会大体参照君武的审稿标准发表漫画。我国漫画家创作是从西方漫画作品学来的,而在艺术上总会大体以《人民日报》发表的漫画作为我国漫画的艺术标准,实际上也就是华君武评审漫画的艺术标准。由此可见,我国漫画艺术的发展,很长时间是在华君武领导下进行的。
1979年相声大师侯宝林向我提到“幽默”一词,问理论阐释, 我说不出。他鼓励我去查。我查看各国有关资料,一直查到现在,不见各国学者艺术家们有大体一致的理论阐述,大都说得很简单。有的只说是逗笑的;有说是某种人的天赋,学不来的;德国哲学家伊曼纽尔・康德说:幽默是“在紧张的期待突然消失之际产生的一种情感”,说的也只是逗笑。我也没见有学者提到过“幽默”这个词是从哪里出现的。我想,任何事物的出现,必定有一定的来源,如果不查来源,就难以查出其性质的。因此我先去查来源,终于理解它是来自语言,是社会文明进化造成的一种语言方法,并以我多年运用“幽默”的经验所理解这种语言的性质和一般运用方法,以小品形式写出,先后在《人民日报》海外版和《北京晚报》每周在固定版面连载。
我的杂文《过堂》今已被收入《中华杂文百年精华》(人民文学出版社);《中国当代杂文经典》(春风文艺出版社);《中国当代文学作品精选》(北京十月文艺出版社)等四部文集中。
自1951年,至今我已出版论著与画集共63部。在此以前还出版过一部。汉英双解《幽默艺术》是2009年出版的。
华君武来自我国革命圣地陕北,从事革命工作。他的漫画作品笔墨精简,很幽默,讽刺则很尖刻。他从事创作很早,为时也长久,他的漫画作品有其独特艺术风格,一眼可以看出,在我国影响深远。
传来君武不幸逝世噩耗,虽知他已享耄耋高寿,我深怀旧情,内心怅惋。
华君武是很令人怀念的。
日本作为动漫产业强国，其动漫产业规模巨大、产业链条成熟、在世界范围内有广泛的影响。仅就动画产业来看，日本动画作品因构思精巧、设计独特在全世界范围内受到热烈的追捧。据推算，21世纪的最初几年，整个世界的动画市场规模约为3000亿日元（约237亿人民币），日本制造的动画占整个市场的65%。日本自1917年起在不到100年的时间里，日本动漫从无到有、从弱到强，如今发展成为仅次于美国的世界第二大动漫强国，堪称为举世瞩目的奇迹，其中必有大量成功经验值得我们借鉴。山东因毗邻日本，双方交通便利，文化交流与合作频繁，更兼有深厚的传统文化底蕴、发达的区域经济以及九千八百万人口构成的广阔的潜在市场做支撑，因此我省动漫产业的发展与国内其他地区相比有得天独厚的优势。在这种情况下，我们应该抓住机遇，充分利用自身优势，借鉴日本的成功经验快速发展我省的动漫产业。 一、我国动漫产业的总体形势 我国动漫产业正面临着前所未有的发展机遇。根据国际经验，当人均GDP超过3000美元，文化消费会呈现快速增长态势，这一点在美国、日本、韩国等国的发展过程已经得到证实。根据国家统计局的数据，2010年我国人均GDP已达到4371美元，因此可以说，我国整体进入了物质消费和文化消费并重的时期，文化需求的多层次、多样性特点更加明显。我国无论是中央还是地方各级政府都认识到发展动漫产业的重要性。特别是进入21世纪以来，动漫产业的发展得到了国家和地方各级政府的高度重视与大力支持。《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》也指出，要“大力发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、数字内容和动漫等重点文化产业”，并首次将动漫产业提升到国民经济和社会发展的高度。动漫产业是目前我国文化产业当中发展速度最快、市场参与程度最高、最有发展前景的产业，同时也是文化产业中率先走向产业化和实现跨行业品牌运行的先锋板块。根据文化部动漫产业专项调查数据，我国动漫产业核心产品直接产值从“十五”期末不足20亿元，2009年已达64.3亿元，2010年更是突破了80亿元。我国的动漫产业正经历着突飞猛进的快速发展，动漫产业日益成为我国文化产业发展的新亮点。尽管我国动漫产业得到了飞速的发展，但是也暴露出不少问题。2011年《中国动漫产业发展报告》指出，“动漫产业的主要问题表现在产业结构不合理，电视动画一头独大；动漫产品质量普遍不高，缺乏精品力作和品牌形象；市场环境不甚理想，创意和知识产权难以获得有效保护等等。”面对动漫产业发展的大好机遇，如何乘势而上，促进我国动漫产业的大繁荣，需要我们时刻关注国际最新研究成果，研究、归纳、借鉴，使我国动漫产业的发展迅速上新台阶。 二、山东省发展动漫产业的主要问题 近年来，山东省动漫产业的发展较快，2007年取得突破性进展。国家新闻总署分别在济南、青岛、烟台设立了三个国家动漫产业基地，标志着山东省动漫产业发展格局的初步形成。但是山东省动漫产业发展现状与国内其他省市对比，还存在诸多问题。主要表现在以下几个方面。 1.数据统计不完整，发展目标不明确 由于受到中国人偏好整体思维、综合思维的影响，我国虽然重视动漫产业的发展，也制定了一些相关政策，但是，至今动漫产业的发展状况还是无据可查，找不到客观、翔实的数据描述。2010年，文化部开展了全国动漫游戏产业专项调查统计工作，这是国家统计局批准的首次针对动漫游戏产业的专项调查。截止目前，文化部尚未公布动漫产业的相关统计数据。山东省动漫产业尚处于初步发展阶段，涉及的载体多、环节多，加上管理部门众多、条块分割，没有动漫产业发展的相关准确统计数据。因此，难以制定出明确的、量化的发展目标。 2.人才外流，人才匮乏，后劲不足 山东是中国的人口大省，从2011年《中国动漫产业发展报告》统计数据可知，在全国开设动漫相关专业的院校数位于前列的省份是江苏、山东、广东和湖南，院校位数均在70所以上。可是，2009年《山东文化蓝皮书》中明确表明“人才匮乏是制约山东动漫产业发展的根本因素”，书中还表明“由于缺乏产业支撑，济南市本来就不多的动漫技术人才大量流向上海、杭州、广州、厦门等南方发达城市。”从上述数据可以看出，山东省一方面是培养动漫人才的大省，另一方面又因动漫人才紧缺已经影响到我省动漫产业的发展。如何解释二者的矛盾，是我省动漫人才培养模式出现问题，是我们的教育理念落后于时代，还是我省未能为优秀人才营造出良好的发展环境，值得我们深思。 3.企业规模小，原创能力不足，没有形成品牌 山东省的动漫企业和国内大部分省市一样，由于起步晚，动漫企业的规模都比较小。根据山东省工商企业登记处的数据，截止2010年6月底全省共有动漫企业364家，主要集中在济南、青岛、烟台等地。这些企业绝大多数经营项目是外包网络游戏和动画广告，具有自主品牌的不到10%。由于企业规模小，原创能力不足，因此很难创造出知名品牌。以青岛为例，获得《国产电视动画片发行许可证》的仅有两部，即《海尔兄弟》和《轻轻松松看奥运》。 三、借鉴日本经验发展山东动漫产业策略 纵观日本动漫产业的百年发展历程，有许多成功经验值得借鉴，再结合我省实际，笔者认为可从如下几个方面着手发展我省动漫产业。 1.高度重视、立法保护、明确发展规划 山东省动漫产业在“十二五”期间，应借鉴日本经验，高度重视动漫产业的发展，制定切实可行的发展规划。日本政府把包括动漫产业在内的内容产业列为国家优先发展的新兴产业之一。首先由国会立法，批准通过《知识产权基本法》和《内容促进法》，为日本发展内容产业提供了法律的保障。其次，成立知识产权战略本部，由首相亲自挂帅担任部长，把内容产业的发展上升为国家事务，统筹制定一系列的政策法规和实施计划。而且在制定动漫产业发展规划时，多用数字表示。根据日本财团法人数字内容协会所编制的《2006年数字内容白皮书》可知，2006年6月，日本经济产业省在制定“新经济成长战略”时，把内容产业定位为重点发展的服务产业的一部分，预计到2015年市场规模达到18.7万亿元，能解决200万人的就业问题，今后10年间，市场规模增长37%，就业率增长8%。因此，为发展山东省动漫产业，应成立由主要领导负责的动漫产业发展总部，设立专门机构负责，整合一批动漫产业的专业人士以及管理人员，在对山东省发展状况进行翔实调研的基础上，制定出切实可行的《山东省动漫产业十二五发展规划》，并完善相关配套措施，确保山东省动漫产业经过“十二五”的建设，能够赶上或超过国内动漫产业大省，走出国门。#p#分页标题#e# 2.营造环境、加强培养、持久发展 如何缓解山东省动漫产业人才紧缺的局面，是我省亟需思考和解决的问题，而日本动漫人才的培养机制具有明显的特点与经验值得我省借鉴。首先，日本重视动漫人才的培养，在政府有关发展动漫产业的报告书中，几乎每次都提到人才培养的问题。其次，日本动漫人才培养方式灵活多样，既有正规的学校教育，又有各种形式的短期讲座和培训。再次，日本动漫公司员工的培训多采取师徒培养方式进行，以边工作边学习的形式来完成。此外，日本非常重视动漫新人的培养。日本很多动漫大师都是在初期从事动漫创作时获得日本政府、财团和基金会的资助，才有了更多的发展机会。因此，要发展山东省动漫产业，既需要改变以往的教学方式，又需要建立动漫人才激励机制，用政策引进人才，用良好的工作环境留住人才。同时，还要加强与国外的交流与合作，不断推出新人和培养新人，确保我省动漫产业持续发展。 3.抢抓机遇、与时俱进、打造集聚区 21世纪随着中国经济的蓬勃发展，我国的文化产业正以前所未有的良好态势向前发展，长三角地区正成为中国动漫的核心集聚区。山东省动漫产业虽然起步较晚，但是在省政府的高度重视下，取得了突破性进展。目前，不仅济南、青岛、烟台已建立3个国家级动漫产业基地，而且将美国Power公司、深圳华强文化科技产业集团等国内外知名企业引入山东，完成投资30亿元人民币，带动了山东本土动漫企业的发展。尽管如此，山东省的动漫产业与国内先进省份相比，仍有较大的差距。仅就两批共269家通过国家认定的动漫企业占有量来看，江苏省共有44家动漫企业通过认定，可享受五种税收减免政策，而山东省只有2家，还存在较大差距。因此，山东省应抢抓机遇，与时俱进，同时应发挥文化资源大省的优势，充分挖掘文化素材和文化底蕴，确定发展目标，借鉴日本“秋叶原”的发展经验，打造山东省成动漫产业集聚区，进而向大省、强省迈进。 日本的“秋叶原”一直以来被认为是日本最知名的电器街，1997年后，在短短的数年间，从电器街发展成电脑街，再从电脑街演变成如今的动漫及衍生产品的综合街。日本政府充分利用了日本社会由“大众消费”到“个人消费”的契机，在秋叶原建成动漫创意园区，将秋叶原打造成为当今日本最活跃的动漫创意群之一。根据国际观光振兴机构2003年的调查显示，外国旅客中有7%来参观过秋叶原，而且这一比例仍处于不断上升中。如今，秋叶原不仅成为日本重要的动漫创意产业区，而且还成为日本的新兴旅游景点之一，为日本旅游业也做出了巨大贡献。 21世纪，面对动漫产业发展的大好机遇，山东省应充分发挥文化资源丰富的优势，并将文化优势转化为产业优势，在借鉴日本动漫产业成功经验的基础上，因地制宜地制定发展战略和具体的实施计划来推动山东省动漫产业的发展。
VC／PE的投资者需要有长期投资的心态、平和的心境、园工的耐心，也要有和风投家一样的思维节奏，这无疑也给投资者提出了较高的要求。
近来，由美国次贷危机引发金融“海啸”，席卷全球，经久不息。
贝尔斯登、美林被收购，雷曼兄弟宣告破产，大摩、高盛转型，华尔街五大投行相继退出了历史的舞台。此次危机的影响程度，前美联储主席格林斯潘称之为百年一见。全球金融市场可能面临漫漫熊途，IPO市场也将可能步入低谷，给私募股权投资蒙上了深深的阴影。
另一方面，急剧下降的资产价格，给无数卓识的PE经理以大显身手的机会。
金融风暴，对刚刚起步的中国PE市场将到底有什么样的影响?春天还是冬天?
退出遭遇10年最低谷美国VC／PE谨慎前行
美国创投协会(NVCA)和汤姆森・路透(ThomSOn Reuters)联合的最新报告显示，2008年第二季度美国证券市场上没有一笔风险投资支持的IPO项目，这是自1978年以来的第一次。
另据安永最新的全球IPO季度报告显示，2008年第二季度全球IPO的项目数和募集的金额均比去年同期减少了一半之多。IPO数量由去年第二季度的567笔减少到258笔，募集金额从904亿美元降低到374亿美元。
逐步恶化的经济环境和日益衰退的投资者信心，将对风险投资行业未来几年带来影响，将迫使他们开始转变商业模式，谨慎前行。
根据历史数据回归分析发现，风险投资的投资额和投资轮数与NASDAQ指数有着明显的相关性(根据中信证券产业基金业务线的测算，其相关系数为0.88和0.9)。而且利用当年的NASDAQ指数能够预测下一年创业投资的募集资金额。2001年网络泡沫破裂时，NASDAQ指数一落千丈，风险投资募集资金额跟着急速下滑，并且比NASDAQ指数落地更快。
中国VC／PE投资回归理智促进行业洗牌
Thomson Reuters报告，中国在2008年年中收到17亿美元私募股权投资，较上年同期的16亿美元略有增长，为亚太区(日本除外)最高纪录。德勤最近一项调查显示，私募股权预期投资活动将会增加，原因是由于IPO市场偏软及债务融资收紧，导致PE市场相对吸引增大，PE投资机构对中国市场的长期发展前景仍充满信心。金融街PE研究院认为，主要由于信贷政策从紧的宏观背景和极度低迷的股市，使得国内企业通过信贷和上市获得资金的机会越来越少，只能转向私募股权基金寻求融资。这种需求的增加为私募股权基金提供了更大运作空间，吸引了国内外海量资金加速涌入私募股权投资领域。
但根据JRS－PE数据库统计，继7月份基金募集有所放缓，8月份基金募集情况创出本年度新低。清科研究中心统计的8月份数据，1亿美元规模以上(含1亿美元)的大额VC或PE投资在近三个月以来首次出现空白。
随着美国华尔街五大投行相继退出舞台，投行神话作古，金融风暴的寒流不断从太平洋的另一岸袭来，中国VC／PE市场也在短短几个月之间，经历了从到“疯投”到理性回归的过程。清科研究中心副总裁郑杏果，在《VC／PE如何走过金融海啸》文中表示，在中国市场上很多以前仰赖美国资金来源的投资机构，将继续放缓投资步伐、缩减投资规模，部分机构甚至可能面临断炊之虞。这对那些希望在境外资本市场上市并顺利退出的企业来说，无疑增加了操作的难度。同时由于证券市场提前遇冷，国内的创投企业上市步伐也明显放缓，投资机构难以借助企业上市出售股份获益离开，众多因素的互相影响，导致了创投市场观望情绪的扩散，开始出现“蛰伏”迹象。
金融风暴对于中国的VC、PE机构的冲击不可一概而论，需要区别对待。资金来源依赖美国资金的PE，以及一些热衷于房地产、证券等的对冲基金等，将受到严重的影响：资金来源更多地是依靠富有个人和大型企业，受到的冲击相对较小。这从另一个侧面，也说明未来人民币基金将有宽广的市场空间，将逐渐成为中国PE市场的新生力量。
以上所述影响，将带来VC／PE行业的分化，促进行业的洗牌。“2008年只是PE及VC业洗牌的开始，明后两年还将有更多私募被市场淘汰。”普凯投资基金主管合伙人姚继平判断说。金融业的漫漫严寒，对VC／PE行业来说，无疑是一个优胜劣汰的过程。为了将来能在行业中胜出，优秀的VC／PE会把更多时间花在与企业一起做基本功上，“抱团取暖”度过严寒，即利用自己的优势，帮助被投资企业确立领导地位，控制成本、管理财务。多数企业不仅希望引入资金，更加希望作为战略投资者私人股权机构能够提供增值服务，PE应该努力加强自己的核心竞争能力――提供高效的增值服务，以便在下一个春暖花开之时，收获沁人心脾的香。
尽管目前局势对PE及VC来说相当严峻，但仍有部分VC对国内市场的长期投资前景表示乐观。“很少有中国这样相对独立的市场，尤其在美国及欧洲市场受到金融危机的重创后，中国更加突显价值洼地的份量。”汉能资本董事总经理赵小兵表示。
未来的前景与应对策略
面对近期全球金融动荡的局面，私募股权投资机构对中国市场的长期发展前景仍充满信心。
毕马威关于国际资本流动的最新调查报告显示，中国在未来5年将赶超美国成为机构投资者眼中最具投资吸引力的国家，尤其在IT＆T、工业产品和采矿业领域扮演最具影响力的角色。这项调查报告主要针对15个主要经济区域的300余家大型跨国公司的投资策略制定者。调查结果还显示投资资金逐步从美国、日本、新加坡和阿联酋等国家流向“金砖四国”即：巴西、俄罗斯、中国和印度。而德勤最近一项调查也显示，尽管监管环境、近期信贷状况及经济环境不断带来新的变化，导致对中国PE市场近期前景看法不一，但投资者普遍对未来一年及更长期的PE市场发展充满信心。
未来将有越来越多的国内及海外投资机构参与中国PE市场的竞争，具有核心竞争力的私募股权投资机构所体现的产业优势和附加值将更显宝贵。德勤中国私募股权服务主管合伙人古博(Chris Cooper)先生说：“在竞争激烈的交易环境下，仅提供融资服务是不够的。私募股权投资机构需要建立成熟和反应灵敏的基础平台追踪主要交易、人力资源及相关资产，磋商及确定交易，以及充分了解中国市场以便向合伙方与监管机构提出具有实际意义和价值的建议。这些是私募股权投资机构能够在中国投资市场创造超级回报的主要因素。”
【关键词】发电机；两点接地保护；跳机
5月15日15：52时，运行中的5号发电机“冷风器漏水报警”光字牌亮，此时发电机带有功负荷93.56MW，无功43.65MVA，发电机转子电流1025A，电压157V，15：53时5号发电机“转子一点接地”光字牌亮（期间运行人员进行了机组负荷转移）；16：07时，5号发电机DCS盘“发电机转子两点接地”，机组跳闸。
1 停机后的检查
检查保护装置发现，发变组保护A柜信号及跳闸指示灯亮，A柜保护有转子接地信号及跳闸报告，B柜按规定大轴压板未投入，无任何报告。检查A柜报告发现：发电机转子两点接地跳闸时间为16：06：53，发变组保护第一次发出转子一点接地时间为15：53：49，从第一次转子一点接地到两点接地跳闸时间相隔0：13：03，期间共发出43次转子一点接地信号。一点接地报告中接地电阻均小于其定值，两点接地报告中接地电阻变化值为12.46%，大于其定值（一点接地定值为接地电阻10千欧，延时1秒，两点接地定值为10%，延时1秒）。保护动作正确。
现场检查发现机房天面漏水，发电机励端地面有大量积水，碳刷架内壁潮湿，碳刷架与支座接合面有较明显的渗水，转子励磁电源进线铜排两极与固定绝缘板之间均较湿润。汽机运行9米层积水经伸缩缝流到5米层地面再流到夹层地面渗入发电机冷风室，而导致发电机发“冷风器漏水报警”报警信号。
2 事故原因分析
事故发生前，15：30时左右，厂区狂风暴雨。因雨量特别大，连接天棚水槽的排水管来不及排掉水槽内的积水，积水漫过水槽沿机房墙壁淋下，造成9米层严重积水，见示意图1。在去年的8月4日，也曾出现过类似暴雨引起5号机9米层积水的事件，但当时发电机只发出转子一点接地故障，而没有发展成转子两点接地，而这一次是什么原因导致发电机转子两点接地保护动作而跳机的？
经过认真细致的观察，发现风道的外、内侧湿润情况不同，风道外侧与地面接合处有明显的积水，内侧相对较少，表明水先进入到外侧，再慢慢渗入风道内侧，一部分沿风道内壁往下流，一部分在风力作用下，沿内壁向上“爬”。这个分析也符合积水漫延的方向，见图2，积水首先渗入外侧风道，将外侧的励磁负极铜板的支持绝缘板四周浸润，因绝缘板上的积尘较多，如图3所示，导致励磁负极电阻下降，从而形成转子一点接地，发电机保护装置报警。当水继续深入蔓延时，经过一段时间湿润了内侧的励磁正极铜板，进而发展成为两点接地，保护动作跳机。
调用现场监控录像可以看出在发电机发出一点接地前的15：45时，运行人员发现9米层积水后，所采取的措施仅仅是用沙包阻隔来水，对于已经漫到碳刷架的水，没有及时清除，导致经过一段时间后，水渗入碳刷架与地面、台板的接合面，进入风道内，引起发电机相继发生转子一点接地和转子两点接地保护动作。对比去年8月4日在同样的情况下，运行人员在发现积水的情况下，奋力用拖把等工具把碳刷架四周的来水不停驱离，阻止了水的进一步渗透，避免了一次类似事故的发生。
图3 清洁前后的绝缘板对比
3 经验教训及处理
运行值班人员应急响应不及时，处理不当，延迟处理时机是本次事故的主要原因。对去年发生的类似事件后，各部门没有深入查明漏水原因，彻底杜绝此类不安全隐患方面未进行深入分析是本次事故发生的重要原因。对此，提出了以下整改措施：
（1）重新评估天面排水能力，增加排水口，及导水槽漏水的问题，运行人员加强天面巡查，防止下水口堵塞。
（2）及时制定暴雨天气汽机房天面漏水的应急处置方案，在现场定置放置足够的应急所需材料和工具、器，确保运行人员能及时有效采取措施，防止发电机碳刷架进水。
（3）对5号发电机运行层伸缩缝进行处理，避免9米层机尾地面积水漫过伸缩缝不锈钢盖板进入发电机侧。
（4）对发电机碳刷架窥视盖板、碳刷架与支座结合面等可能渗水的部位采取密封及遮盖处理，以及转子励磁电源进线母线防护盒四周涂密封胶。
“我是大力水手，我喜欢吃菠菜，因此我力大无比!来一罐菠菜，吹两下烟斗，向坏人冲过去……对，我就是大力水手，不管你遇到什么样的危难，我都会立刻来救你哦。”这是系列卡通片《大力水手》的经典台词。可是，很多人并不知道，《大力水手》这部卡通片竟是由一家菠菜罐头生产商赞助拍摄的。
此后，随着电视和电影的发展，波比演变成系列卡通片《大力水手》里一个手持烟斗、爱吃菠菜的英雄救美式的屏幕形象，而且历经数十年长盛不衰。该片拍摄于1929年，70多年来的传播，已经使几代美国人都养成了吃菠菜的习惯。
2009年春节刚过，长春华漫兄弟互动娱乐有限公司正式宣布：在其投资拍摄的104集电视动画连续剧《乌龙院》情境和情节中，将植入长白山和人参等12项元素，随着动画片全球播映，来推介吉林省的特色旅游和独有的人参产业。
《乌龙院》电视动画连续剧改编自台湾漫画大师敖幼祥的同名漫画书，而《乌龙院》漫画书风靡华人世界20多年，经久不衰，发行量更是高达1.2亿册，每三个中国孩子手里就有一本《乌龙院》，是当之无愧的“华人动漫第一品牌”，以此为基础制作电视动画连续剧，必将引起广泛关注，形成《大力水手》当年在美国的轰动效应。
《乌龙院》制片方是长春华漫兄弟互动娱乐有限公司。据该公司总经理助理王勇介绍，《乌龙院》暂定为104集系列电视动画片，聘请《海尔兄弟》动画片总导演、中国实力派著名动漫导演――母一辉担任总导演，韩国著名导演吴兴善担任技术总监，公司正全力制作这部系列动画片，将于2009年制作播出其中的第一部(26集)。
长春华漫兄弟互动娱乐有限公司CEO李儒奇说：“我们将长白山和人参植入104集动画片中，就是通过这种植^式广告的形式，宣传吉林省的旅游胜地长白山和吉林省也是我们中国的特产――参，帮助吉林省政府开发旅游资源和人参特产资源。同时，我们将在动画片中植入大量中国元素，利用动画片《乌龙院之长自传奇》在海外发行播放的契机，宣传、弘扬中华传统文化，为中国的传统文化做一次植入式广告宣传。”
据了解，华漫兄弟将把长白山作为重要的背景植入，而将人参作为重要的动漫人物植入，这样能配合长白山旅游文化产业开发和吉林省长白山人参产业开发，带动通化、白山等地长白山人参系列产品开发，人参龙头企业发展，带动人参产业走向标准化、品牌化。
报纸、广播、电视是被广告主青睐的三大广告媒介，而随着动画片越来越占据大众娱乐的市场，动画片也将成为一种新的广告媒介。动画片中软性植入广告，通过动漫人物演绎，推升品牌美誉度，让受众在观看动画片时不知不觉被广而告之，随着剧情的发展接受广告。
虽然动画片植入式广告有着多种优势，然而，中国动画制作人或投资人往往忽略植入式广告市场的开发。国产动画电影如《勇闯天下》、《宝葫芦》、《魔比斯环》、《勇士》等，在植入广告运营上，无不例外地“缺席”或“忽略”了!
一、深入贯彻实施文化执法“1711”基本工作思路
紧紧围绕建设全国文化环保城市这个目标，继续大力实施出版物市场净化、正版普及、阳光网吧、文明娱乐、高雅艺术、文化遗产保护和健康影视等七大工程，突出抓好封堵查缴各类非法出版物，治理打击通过互联网和手机媒体等传播色情及低俗信息，打击各类侵权盗版行为，打击假报刊、假记者站、假记者、假新闻及各类非法广告，查处治理网吧接纳未成年人及超时经营，规范演出娱乐场所，规范美术品、动漫市场，打击非法挖掘、盗窃、贩卖、破坏文物，治理非法安装使用卫星电视地面接收设施，治理查处广播电视互联网等媒体违法违规视频视听及广告，清理整治“黑网吧”、“黑印刷（复制）”、“黑出版（发行）”、“黑娱乐场所”等十一项重点工作。
二、深入开展“扫黄打非”斗争
根据全国和省“扫黄打非”行动方案，结合我市实际，组织完成“扫黄打非”四项重点任务：严密查堵政治性非法出版物及有害信息，确保此类出版物不流入，不在印刷、发行、传播；突出强化网上“扫黄打非”，坚决扫除网络色情等文化垃圾，大力净化社会文化环境；严厉查处侵权盗版行为，切实保护知识产权；严肃整治非法违规报刊，努力维护新闻出版秩序。不断创新“扫黄打非”工作方式方法，巩固提高我市“扫黄打非”工作在全省乃至全国的先进水平。深化完善行政执法与刑事司法相衔接的协作机制，严惩违法犯罪分子，使“扫黄打非”行政执法与刑事司法走上规范化、制度化、常态化的轨道。进一步完善“扫黄打非”长效工作机制，推动“扫黄打非”向社区、农村、学校和企业等基层延伸。完善量化考核、举报查处等管理办法。
三、深入开展全国文明城市创建相关工作
按照我市创建全国文明城市的统一部署和要求，围绕职责积极开展“文明城市创建年”系列宣传教育活动，广泛发动社会各界和广大市民积极参与到创建活动中来。同时，划片包区，强化检查管控，突出抓好网吧网络、出版物市场、娱乐市场、荧屏声频尤其是中小学校周边等重点领域，打好“创城”决胜之战，为未成年人健康成长营造良好的社会文化环境，确保文化市场管理工作在测评中不失分，全面提高创建水平。
四、深入开展新闻出版领域管理执法工作
完善对新闻出版业的管理办法，进一步规范实施出版物鉴定、审读、审验等基础管理制度，严厉打击各类非法出版物的出版、印刷、发行活动，对昌乐路文化市场等重点部位、重点区域加强监管，集中整治民营医院非法内刊行为，严厉打击“假报刊、假记者站、假记者、假新闻”，清理整治黑印刷（复制）、黑出版（发行），确保出版物市场健康有序发展。
五、深入开展版权保护与执法工作
按照全国、省、市知识产权保护与执法工作总体部署，完成对全市政府机关安装使用正版计算机软件的检查验收工作，同时，积极推进企业软件正版化工作，力争我市国有企业、上市公司和金融行业等龙头骨干企业在年底前基本完成计算机软件正版化，在规模以上企业使用正版软件率得到明显提高。加大对举报投诉的各类侵权盗版案件查处力度，开展打击网络侵权盗版、治理非法预装计算机软件等专项行动，保障权利人的合法权利，努力创建国家版权示范城市。进一步做好美术品市场监管工作，开展美术品经营单位经营活动备案统计工作，推进美术品市场诚信建设。
六、深入开展网吧规范化管理工作
探索实行网吧市场分级分类管理，提高管理的针对性、科学性和实效性。加大检查和查处力度，网吧巡查家次提高20%，投诉举报网吧接纳未成年人次数降低15%。加强网吧市场的正面宣传报道，办好“违法违规网吧曝光台”，引导网吧经营业户自觉守法经营，塑造网吧良好的社会形象。深入开展“阳光网吧”评选活动，不断提高网吧规范化管理水平。加强对网络游戏内容、动漫产品及活动内容、动漫衍生品市场、动漫会展等的监督检查，切实做好网络游戏经营活动和动漫市场监管工作。
七、深入开展演出娱乐场所管理执法工作
加强营业性演出监管，把演出主体、演出内容作为管理重点，严厉打击擅自从事营业性演出活动。进一步规范娱乐（游艺）场所经营秩序，协调配合公安、工商部门，严厉打击娱乐（游艺）场所涉黄、赌、毒违法违规行为，清除安全隐患，清理整顿无证照娱乐（游艺）场所。力争在演出领域、娱乐领域各办1-2件案件，有效打击违法违规行为。
八、深入开展广播电影电视管理执法工作
深入推进“无小耳朵”示范小区建设，积极参与国家十一部委联合组织的网络共享卫星电视非法经营及非法网站传送电视节目专项整治行动，治理查处非法销售、安装和使用卫星广播电视地面接收设施行为，严厉打击通过卫星电视接收传输“”等节目及涉黄、赌、毒违法违规行为。加强对广播电影电视插播广告的管理，对播出广告内容、时间等环节实施重点监控，严厉查处违法违规医疗广告、涉性及挂角等广告。加强对互联网视音频节目服务的有效监管，严厉查处通过互联网非法传播视听节目行为。加强对电影院放映资质和内容的依法监管，严厉查处非法电影放映行为。营造良好的声频、银幕和荧屏环境，确保广播电影电视领域安全。
九、深入开展文物保护执法工作
加大对《文物保护法》的宣传力度，建立文物行政执法巡查制度，排查、治理重点文物和博物馆单位安全隐患，严厉打击擅自修缮不可移动文物、擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程的违法行为，力争办理1-2件案件。协助公安部门，加大对文物犯罪行为的打击力度。对全市物质文化遗产和非物质文化遗产基本状况进行调查、整理，探索建立文物保护执法长效机制。
十、深入开展文化执法宣传活动
充分利用报刊、广播电视、网络等各类媒体，及时宣传文化领域法律法规、执法动态、查办案件等信息，曝光典型案件，提高全社会知法、懂法、守法意识。深入搞好“4·26”世界知识产权日系列宣传活动，通过组织开展丰富多彩的活动，努力营造全社会保护著作权的浓厚氛围；深入搞好“文化执法进社区、进农村、进学校、进企业”活动，广泛宣传“12318”文化市场统一举报电话，使文化执法更加贴近群众、贴近社会、贴近基层，打造12318服务品牌；深入搞好“12·4”普法宣传日活动，普及文化领域法律法规知识，引导社会各界和广大市民积极参与文化执法；深入搞好文化管理领域评选表彰活动，及时组织对工作业绩突出、人民群众认可的区市、部门及个人和文明守法经营、经济社会效益良好的文化经营业户进行表彰；办好《岛城文化卫士》内刊、局政务网站及相关信息简报，搭建起宣传工作成果、展示执法形象、交流沟通信息的有效窗口和平台；认真组织做好行风在线、民生在线、网络在线问政等相关访谈活动，将其作为改进工作、宣传形象的载体；及时向市委、市政府及上级业务部门报送工作信息、沟通汇报情况，争取各级领导对文化执法工作的关注支持，营造有利于文化执法工作深入开展的良好环境。
十一、切实加强技术装备建设
适应当前高新技术在文化领域广泛应用的新形势，加快技术监管平台建设进度，增强文化市场控制力。利用市政府政务网络平台及互联网平台，逐步建立专门针对文化市场的网上执法办案系统及文化市场监管系统（包括信息情报数据库、文化市场举报受理系统、稽查日志、案件处理系统、数据处理系统、物证管理系统、指挥调度与管理系统、CA认证系统、网络出版监管系统、网吧实时监控系统以及广播电视监管系统等13个子系统），努力实现文化执法信息共享、执法案件处理流程公开、重大执法事项全程跟踪、文化经营场所实时监控。根据执法工作实际需要，积极协调相关部门，新增配备必要的执法车辆及执法工具箱、暗访机等，统一执法人员工作服装和执法标志，不断提高执法队伍的快速反应能力和执法形象。
十二、切实加强制度建设
进一步加强制度建设，推进机关规范化管理，切实做到用制度管人、管事、管权。建全完善包括案件查办、案件督查、案卷评查、重大案件集体研究、行政执法责任追究等在内的一系列执法制度，用制度规范执法行为，确保依法执法、依法行政。建立健全应急事件处置、量化考核、档案管理、车辆管理、财务管理等各项规章制度，切实做到健全工作机制、优化工作流程、提升工作效率。加强党风廉政建设，健全监督约束机制，切实做到廉洁自律。严格履行不准接受监管服务对象宴请、不准接受监管服务对象赠送的礼品礼金和有价证券、不准向监管服务对象摊派推销物资、不准安排监管服务对象报销个人票据、不准在行政执法过程中谋取私利等“五不准”的要求，严禁利用职务之便搞任何形式的“权力寻租”。通过制度约束，有效避免徇私枉法、违法乱纪等方面的问题，努力使文化执法部门成为党和政府放心，人民群众满意的行政机关。
