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前台履职报告

时间:2023-02-22 06:02:55

前台履职报告

第1篇

——浅谈如何写好述职报告

干部述职,是干部管理部门对领导干部进行任期届满或年度考核时考察干部履行职责情况是否称职经常采用的一种手段。任期述职,既是对领导干部的管理和监督,也是为领导干部与职工搭建的一个交流平台,同时也是职工民主参政、议政的具体体现。通过述职,领导干部一方面可以把考核任期内的履职情况以及工作体会、存在的不足等进行较为全面地阐述,另一方面也为领导干部提供了在干部职工面前展示工作能力、个人魅力的机会和舞台,同时也为职工准确、全面地了解和评价领导干部提供了有效的途径和参考依据。

述职一般采取召开会议由领导干部当众宣读述职报告的形式进行。因此,述职报告是述职的主要载体,它对考核评价干部具有重要的作用。从实际情况看,有的干部履职情况做得很好,但述职报告写的不佳,述职的效果往往会受到影响。反之,如果述职者工作做得一般,但述职报告写得很漂亮、锦上添花,在一定程度上会得到一定的加分,但如果与事实出入较大、文过饰非,同样也会令人有华而不实之感,也不好产生好的效果。在内容和写法上,述职报告常见的问题主要表现为:客套话多、有份量的内容少;叙述成绩多、正面谈失误的少;记流水账式多、剖析原因的少;宏观泛泛地多,体现自我定位的少。有的还表现为拖泥带水、结构不清;有的对存在的问题和教训轻描淡写、一带而过,甚至避而不谈、抛过揽功;有的还借机对他人在工作中的协助等进行一番感谢、吹捧奉承,等等。这些问题和现象的产生,一个重要原因就是对述职报告的内容和写法不是十分清楚,对述职报告在写作上的要求掌握不准确。

那么,该如何写好述职报告呢?结合工作实际,从以下三方面与大家共同探讨。

一、什么是述职报告

述职报告是随着人事管理制度的改革而出现的一种新文体,它是由述职者把自己履行职责是否称职的情况写成书面文字构成的。具体地说,述职报告是述职者就任职一定时期内所做工作向任命机关或群众进行汇报并接受审查和监督的陈述性文案。述职报告属于应用文稿,分为集体和个人两种。从应用上,述职报告可分为向上呈送的述职报告和对部属汇报的述职报告。本文主要探讨的是个人向部属汇报的述职报告的写法。

在写法上,述职报告与工作总结有相似之处,但二者既有联系,又有区别,主要体现在:(1)述职报告与工作总结的相同之处在于:它们都可以谈经验、教训,都要求事实材料和观点紧密结合,从某种程度上说,个人述职报告可以借鉴总结的某些写作方法。(2)述职报告与工作总结的不同之处在于:一是要回答的问题不同。总结要回答的是做了什么工作,取得了哪些成绩,有什么不足,有何经验、教训等。述职报告要回答的则是什么职责,履行职责的能力如何,是怎样履行职责的,称职与否等;二是写作重点不同。工作总结的重点在于全面归纳工作情况,体现工作实迹。个人述职报告则必须以履行职责方面的情况为重点,突出表现德、能、勤、绩、廉等方面的情况;三是表述方式不同。工作总结一般主要运用叙述的方式和概括的语言,归纳工作结果。工作述职报告则可以采用夹叙夹议的写法,既表述履行职责的有关情况,又说明履行职责的出发点和思路,还要申述处理问题的依据和理由。

也有人认为,述职报告不应写经验教训等内容。笔者认为,作为反映个人履职情况的主要载体,除了在阐述自己的工作表现情况,有必要把自己在工作中的 1

经验、想法或者体会向与会者进行说明。因为通过坦诚地与大家进行交流,既能体现自己的思想深处,体现豁达和光明磊落,也能给人以启示,从而获得进一步的理解和认同。

二.如何写述职报告

述职报告的格式目前尚未有统一规定。一般常采用由标题、称呼、正文三部分组成的格式。

1、标题。

个人述职报告的标题,常见的写法有三种:(1)文种式标题,即《个人述职报告》或《述职报告》。(2)公文式标题,一般为《姓名+时限+事由+文种名称》,如《某某20××至20×试用期述职报告》。(3)文章式标题。 用正题或正副题配合,如《××年个人述职报告》、《思想政治工作要融入中心工作——××党委书记××的述职报告》。

根据工作实际,建议采用文种式与文章式标题相结合的方式比较实用,即标题为《述职报告》,下面配副标题“××公司总经理、党委副书记 ×××”、“20××年××月××日”,其中副标题“单位职务姓名”和“年月日”宜分两行写。采取这种形式,最大优点在于无论什么时间,只要看了标题就基本知道了材料的种类、作者、单位职务及时间等信息,便于存档查阅。如果只采用文种式标题,则还要翻到末页才能看到作者、时间等信息;而只采用公文式或文章式标题,标题长而使得文种不明显,部分信息也要到报告的末尾才能获得。

2、称呼。

述职报告一般要当众宣读,所以应选择好恰当的称呼,如“各位代表”、“各位委员”、“各位同志”,或“各位领导,同志们”。一般情况下,如果是职代会期间进行的述职宜采用“各位代表”比较贴切,若是在专门召开的干部考核大会进行的述职,采用“各位领导、同志们”为好。实际工作中有的人在写称呼时常提一下与会的考核组主要领导以示尊重,其实没有必要,因为“各位领导”四个字中已涵盖了参加会议的各级领导,再单提上级领导,即有画蛇添足之感,也不排除会令听者觉得述职者有逢迎之嫌。

如果是书面呈报的述职报告,称呼应写主送单位名称,如“××党委”、 “××人力资源部(组织部)”等。

3、正文

述职报告的正文一般要有开头、主体、结尾三个部分:

(1)述职报告的开头。开头应以简洁的文字,首先说明述职者的所任职务、任职时间、工作职责,如果述职期内职务曾发生变动,应按照相应时间顺序逐一说明;其次表明自己对本职责的认识,并阐明任职的指导思想和工作目标;第三要概述所取得的成绩。从实际情况看,一些述职者常在开头加一些客套话或套话,如“欢迎和感谢上级领导莅临考核指导”、“在上级单位正确领导、部门同志配合、员工共同努力下”之类的话,从述职要求和效果上看这些话没有太大必要。既罗嗦,也容易给听者留下花里胡哨、套话连篇的不实之感,效果不一定好。

(2)述职报告的主体。述职报告的主体应做到:一是重点要突出。要选择几项主要工作,细致地将过程、效果或失误及认识表述出来,而不能像记流水帐那样将组织和带领下属完成的工作一一罗列出来,分不清主次,重点不突出,很难给听者留下清晰、深刻的印象。二是必须把握准确定位。在讲个人作用的时候,要摆正关系,正确处理好个人作用与集体效能的关系。同时不能把成绩都记在个人账上,也不能笼统摆政绩,看不出个人的作用。应避免正职领导干部述职时把

单位取得的业绩、属副职分工负责的工作全揽到自己的头上,副职把下属部门做的工作安到了自己的名下,以致副职或部门人员感到无话可言或述职存在交叉、重复较多,而没很好地体现定位,等等。

述职报告的主体应详细写以下几方面内容:一是对一些重大问题的决策过程,对重要事件的处理思路,对群众迫切关心的问题的认识和处理,要交待清楚。要通过从自我主观角度的阐述,表达自己的工作初衷和思路,同时也是获得听者深入理解和认可的机会。二是要对履行职责的情况和对履行职责的效果进行深入的分析研究,应做出具有一定理论层次的概括。这些内容重点要把握好定位问题。述职必须交待清楚在工作和取得的成绩中自己所起的作用,是起主要的作用,还是支持他人或部下的作用;是起组织协调作用,还是亲自带头的作用;是起决策作用,还是提合理化建议的作用,只有讲清个人所起作用,才能看出述职者与业绩的关系,准确评价述职者的功绩。具体地讲,对正职领导干部重点要强调履职中如何把握宏观经济形势,如何理解上级战略和指令并结合单位实际加以组织贯彻执行,如何出思路、教方法,如何有效地协调方方面关系发挥副职和部门的作用,如何掌舵把握好航向而不是升帆划桨。正职重在体现如何当好舵手、教练员,而不是做水手、运动员等。对副职则重点要讲清如何把自己定位于既当教练又当领队的问题,既要体现如何贯彻上级和主要领导工作思路,也要体现如何组织下属开展工作的方式、方法,体现如何协调横向关系、在所负责职责的专业领域如何指挥及出谋划策的,同时应阐述工作中如何把握工作到位不越位、补台不拆台的问题。三是要回答称职与否的问题,应从思想道德素质、政治理论素质,开拓进取精神,指挥决策能力,开展业务能力,组织协调能力、工作态度和敬业精神,廉洁自律,工作作风和工作方法等方面,描述自己的形象,进行自我评价,回答称职与否的问题。四是存在的问题和改进措施。这部分主要明确叙述在履行职责中存在的主要问题和述职者应负的责任及今后改进的措施。问题要找准,对于存在的问题和过失,也要分清责任,是负领导责任,还是负直接责任,态度要诚恳,措施办法要可行,切忌问题含混,措施空泛。五是说明履行职责过程中得与失。要对述职情况,从个人得失的角度诚恳地进行说明,也可把工作中的感受、体会真诚地与大家一同交流、分享。

(3)述职报告的结尾。述职报告的结尾应简单、干脆,一般用“以上报告,请审阅”、“以上报告,请审查”、“特此报告,请审查”、“以上报告,请领导、同志们批评指正”等作结束语即可。

三.述职报告写作要求

写好述职报告,要注意下面几点写作要求:

(1)要实事求是。述职报告要讲实话,以诚感人。无论称职与否都要与事实相符。承担责任要恰如其分,既不争功,也不揽过。

(2)内容要周详,重点要突出。在全面汇报任职期间所做各项工作的基础上,要紧紧围绕“职责”二字,突出任职期间的重大成绩和创造性业绩,以表明自己的胜任和事业心,从而说明是否称职。

第2篇

20xx年是新一届人大代表行使代表职权的第一年。代表工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党的十九大报告关于“代表机关”的明确定位,尊重代表主体地位,坚持围绕中心、服务大局,坚持服从于服务于人大常委会职权的有效行使,坚持密切联系人民群众、全心全意为人民服务的理念,切实加强和改进代表工作,进一步做强平台、创新机制、优化服务,不断推动代表工作机制、载体和服务创新,推进“双联系”工作走向纵深,更好发挥代表在推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏中的重要作用,实现代表工作水平的显著提升。

一、加强常委会同代表的联系,发挥代表在常委会议事决策中的重要作用

加强常委会同代表的联系,是常委会依法履职的基础。要坚持“请上来”与“走下去”相结合,多渠道、多层面、多形式加强常委会同代表的联系,扩大代表对立法、监督等工作的全面参与,加强代表活动与常委会履职的紧密互动,充分发挥代表在常委会履行职权中的重要作用。

(一)加强常委会组成人员同代表的联系。常委会组成人员要积极参加所在代表团及代表小组活动,同时与3名基层的省人大代表保持固定联系,及时听取和反映代表的意见和建议。

(二)完善常委会主任接待代表日制度。围绕立法、监督等常委会会议议题,常委会领导每逢双月开展接待代表日活动,面对面听取代表的意见和诉求。坚持常委会领导到基层调研时走访省人大代表制度。

(三)邀请代表列席常委会会议。围绕省人大常委会会议议题,组织相关方面的省人大代表列席会议,确保本届内每一位基层省人大代表都能列席一次常委会会议。委托各市人大常委会组织在当地的省人大代表开展专题调研;邀请参加调研的代表列席常委会会议,把基层意见和群众呼声带上来;代表列席常委会会议做到会前有调研,与会有准备,发言有质量,从一个重要方面提升常委会审议质量和水平。

(四)提高代表对各委员会工作的参与度。组织提出相关议案建议和熟悉相关议题的省人大代表参与立法调研、执法检查、重点督办代表建议以及人大决议决定贯彻执行情况调研等活动,拓展代表参与各委员会工作的广度和深度,增强立法的科学化、民主化,强化法律监督和工作监督。人代联委配合相关委员会,认真组织开展专业代表小组活动,增强活动的实际成效。

(五)引导代表积极参与地方立法工作。人代联委会同法工委有计划地组织省人大代表开展专题调研,提出立法议案、建议,让代表参与地方立法全过程,发挥其在立法进程中的重要作用,将人大主导立法进一步落到实处。

二、密切代表同人民群众的联系,汇集民情反映民意集中民智

密切代表同人民群众的联系,是实行人民代表大会制度的内在要求,是代表依法履职的重要途径。要继续建设并不断完善“人大代表之家”等代表联系群众的平台载体和工作体系,充分运用信息化手段,线上线下相结合,促进代表与群众联系的制度化、常态化、长效化。

(一)全面落实代表联系群众的制度规定。认真贯彻落实省委深改组审议通过的《关于完善全省各级人大代表联系人民群众制度的实施意见》,深化“双联系”工作,丰富联系内容,拓展联系方式,注重联系效果,线上线下结合,推进人大代表更好地密切联系群众。适时对实施意见的贯彻执行情况进行调研督查,及时发现先进典型经验,认真总结推广创新做法。

(二)公布代表基本信息。向原选举单位的市人大代表公布省人大代表基本信息,省人大代表固定联系原选举单位的3名市人大代表。

(三)发挥代表联系群众工作平台的实际效用。市县人大组织省人大代表在“人大代表之家”“代表联络工作站”等定期参加接待选民和群众的活动,参加各级人大代表纵向横向联动服务联系群众等主题活动,充分听取和反映群众的意见建议。

(四)完善代表履职服务平台。进一步加强网络平台建设,为代表履职、联系群众提供更加便捷的服务。鼓励支持省人大代表建立联系群众的实名制QQ群、微信群,使其成为密切与群众联系的“连心群”,促进代表联系群众的常态化建设。

三、创新代表活动方式,提高代表依法履职实效

代表依法参加闭会期间的代表活动,是代表执行职务的重要工作。各级人大常委会要认真组织代表活动,丰富活动内容,创新活动方式,加强服务保障,着力提升代表活动实效。

(一)提高代表活动的组织化程度。按照便于组织和开展活动的原则,建立省直单位和设区市省人大代表小组,选好配强代表小组召集人和联络员。根据工作需要,结合代表的行业和专业,建立专业代表小组。召开代表小组召集人和联络员会议,以会代训,交流工作,增强工作责任感。建立小组微信群,便于沟通联系、开展活动,努力提高代表活动的组织化程度,为省人大代表依法履职打好基础。

(二)增强代表履职能力。更有针对性实效性地组织开展代表培训工作,举办省人大代表履职培训班,集中学习宪法、代表法、地方组织法等法律,就如何审议工作报告、审查财政预算、提出议案建议等进行培训,协助代表掌握履职所需的法律知识和其他专业知识,增强代表履职意识,提升代表履职能力。在组织代表视察、调研的同时,定期给代表寄送经济社会发展和人大工作的信息资料,扩大代表知识面、知情面,为代表履职创造便利条件。

(三)精心组织代表专题调研和集中视察。围绕经济社会发展的重要问题和人民群众关心的实际问题以及常委会的审议议题,组织省人大代表开展年中专题调研活动。在省十三届人大二次会议前,组织省人大代表开展集中视察活动,听取人民群众的意见和建议,为会议期间审议各项议案和报告,提出代表议案、建议做好准备。代表调研、视察活动应有计划、有组织、有反馈,既可以按组活动,又可以联组活动,还可以采取专业代表小组活动的方式,着力提高实际成效,力戒形式主义。

(四)提高代表议案建议的办理质量和效率。人代联委要配合相关委员会做好代表议案的调研、审议工作,加强与承办单位的沟通协调,协助做好全国、省十三届人大一次会议代表建议办理工作;进一步完善代表建议督办工作机制,继续做好政府领导同志领办、人大常委会领导同志督办重点建议相关工作,提升代表建议办理的层次和力度,发挥示范带动作用;组织代表跟踪视察议案建议办理工作情况,督促承办单位进一步提升按时办结率、办成率和满意率;坚持关口前移,组织代表开展深入细致的调研,提高代表知情议政的能力和水平,为提升代表议案建议质量打好基础;适时组织评选优秀代表议案、建议,通报表彰先进办理单位;加强代表议案建议大数据分析,把代表和群众关切的重点问题作为常委会立法、监督的重要依据;对《xx省人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》执行情况进行调研督导,总结推广经验,完善沟通督办机制。  

(五)做好我省全国人大代表联络服务工作。协同做好我省全国人大代表初任培训、履职学习、专题调研、集中视察、执法检查等工作,重点做好全国人代会会前会中代表议案建议的引导和服务工作,配合全国人大做好代表议案建议的办理工作,跟踪推进我省重点议案建议的办理落实。

(六)广泛宣传代表工作亮点和先进典型。通过新闻媒体、网络媒介以及《代表工作》和《江苏人大信息》内刊,切实加强对代表工作先进典型、代表履职风采的宣传;在省主流媒体开辟代表工作专栏,讲好代表履职故事,总结推广代表工作的好做法好经验,不断提升代表工作的影响力。开展先进代表小组、代表工作先进个人评选活动,推动代表工作水平整体提升。

四、建立健全代表履职监督管理机制,引导促进代表更好履职为民

落实代表受原选举单位监督的法律规定,进一步加强对代表履职的引导与管理,探索建立代表履职评价机制,加强代表思想、作风建设,促进代表担当作为,更好地履行人民赋予的权利。

(一)建立代表数据库和履职档案。建立统一规范的代表数据库和履职档案,探索建立代表履职记实考核评价机制,促进代表更好履职。

(二)开展代表报告履职情况相关工作。按照《省人大代表向原选举单位报告履职情况办法(试行)》的规定,年底前布置下一年度代表履职情况报告工作,届内实现省人大代表向原选举单位报告履职情况全覆盖。根据全国人大常委会办公厅安排,在苏全国人大代表每年提交一份书面履职情况报告。

(三)探索加强代表履职监督管理的新方法。认真总结经验,与省有关单位建立代表信息共享和沟通机制,不断完善代表履职监督形式,做到代表履职有记载,履职考核有依据,更好地推动代表积极履行代表职务。

五、加强工作联动沟通协调,指导推动基层人大扎实有效做好代表工作

按照中央和省委有关文件要求,依照法律法规规定,指导推动县乡两级人大代表工作,提高水平,取得实效。

(一)多措并举加强对基层人大工作的指导。依据有关法律法规,贯彻2015年中央18号文件、省委26号文件的要求,通过召开会议、调研督查、加强宣传、表彰先进、培训研讨等方式,加强对县乡人大工作的指导,总结推广基层代表工作典型经验。开展开发区人大工作专题调研,对开发区人大工作作出部署安排。

(二)积极推动乡镇人大工作规范开展。按照《xx省乡镇人民代表大会工作条例》的规定,充分发挥联系点乡镇人大的示范作用,进一步推动全省乡镇人大工作规范化建设。加强乡镇人大主席专设后工作开展情况专题调研,适时召开乡镇人大工作座谈会,总结推广创新做法。  

第3篇

张路加主任在动员讲话中指出,为贯彻落实党的十八届三中全会精神,推进人民代表大会制度理论和实践创新,区人大常委会决定把创新代表工作机制作为今年的一项重点工作。做实代表小组活动平台,充分发挥代表小组在联系群众、反映民意、推动民生过程中的作用,是创新代表工作机制的一项重要内容。

这次专题培训,突出需求导向和问题导向。原江苏省无锡市人大常委会副秘书长陆介标、区人大代表杨海和市人大代表唐曙建根据区人大常委会的具体培训需求,先后就“把代表小组凝聚成团结有力的议政集体”、“如何组织好人代会期间的小组审议和讨论”、“如何开展好代表小组专题调研工作”作了专题报告。与会人员结合培训内容和代表小组工作中碰到的实际问题,进行了分组讨论。

两天的专题学习和讨论过程中,大家就如何创新代表工作机制,做实代表小组活动平台互相学习、互相启发、共同探讨,提出了一些很有价值的观点和建议。

1、创新代表小组活动形式和内容,提高代表小组整体工作水平

会议提出,每个代表小组每年至少开展两次代表小组活动,活动要有明确的主题和活动方案。结合区人大常委会工作重点和区域内群众关注的热点、难点问题,至少开展一次专题调研,并形成调研报告,为代表提出有质量的书面意见和议案打好基础。推广马桥等代表组的经验做法,就书面意见办理过程中的问题,或者本地区经济社会发展过程中的热点、难点问题,至少开展一次专题沟通活动。

2、利用机制化联系服务群众平台,进一步密切人大和人民群众的联系

要利用好我区代表、委员机制化联系服务群众工作这一平台。通过这一平台,更好地了解民意、掌握情况,更有效地综合反映民意,提出高质量的书面意见和议案,还能借助这一平台,加强与政府部门的沟通联系,积极推动相关意见建议的跟踪督办。

3、进一步完善激励机制,激发代表的履职热情

完善代表履职档案制度,对代表联系选民、参加会议、学习和活动、提交书面意见和议案、询问和发言等履职活动进行登记,切实增强代表履职意识。探索有效的方式方法,对履职优秀的代表给予尊重和鼓励。如通过拍摄专题片、微电影等形式,展示代表的履职风采和成效,营造良好的履职氛围。

4、完善网络平台,为代表提供更有效的信息服务

通过闵行人大网站,为代表提供更多的信息资料,如相关法律法规、一府两院工作、外地经验等有价值的参考资料。尝试运用新媒体技术加强与代表的沟通联系,如探索建立“闵行人大公众微信账号”,邀请代表关注,及时向代表推送有关资料和信息,并与代表进行沟通互动。

第4篇

根据中共谭唐委员会全面深化改革领导小组办公室印发的《关于印发2018年区直各单位承接桂北市全面深化改革绩效考评指标的通知》(覃改办发〔2018〕2号)的要求,我局对照区委全面深化改革领导小组2018年重点改革任务清单,对涉及我局改革任务的事项进行逐一梳理并认真查缺补漏,现将自检自查情况报告如下:

一、改革清单任务及完成情况

6月份时区改革办发送一份区委全面深化改革领导小组2018年改革任务推进情况表到各单位,任务清单中涉及到我局的改革任务有4项,经过与上级部门对接了解到我局的改革任务中有3项,但自治区、市还未出台相关文件,有1项是由教育局牵头实施,我局按实际情况如实向区改革办反馈。9月份改革办发送一份区委全面深化改革领导小组2018年改革任务推进情况表最终版到各单位,任务清单已无涉及我局的改革任务。具体情况如下:

1、公共指标

(1)组织开展改革督察,推动改革举措落地见效。

①制定督察计划。根据职能指标,我局没有承接桂北市全面深化改革任务和牵头区委全面深化改革领导小组2018年重点改革任务事项,故此项没有制定督察计划。

②组织开展专项督察。因我局没有承接桂北市全面深化改革任务和牵头区委全面深化改革领导小组2018年重点改革任务事项,涉及到的民主法制领域和社会体制改革专项小组也没有下达督察任务,故此项没有开展专项督察。

(2)改革推进及问题整改落实情况

①报送重点改革任务进展情况。我局自2018年8月份接到区委政法委要求草拟谭唐贯彻落实《公共贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》征求意见稿后,每月均按时向区委政法委报送进展情况。

②我局已将上级出台的中共桂北市委员会办公室、桂北市人民政府办公室关于贯彻落实《公共贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》的通知(贵办通〔2018〕28号)及时报送区委政法委。

③目前谭唐贯彻落实《公共贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》还没正式出台。相关备案工作由区委政法委负责。

④目前我局没有被督察发现的问题。

⑤我局每月均按要求报送改革信息2篇。

2、职能指标

涉及我局工作职能是(覃改办发〔2018〕2号)文件附件4第48项贯彻落实上级关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责相关规定的实施办法。该项工作责任单位为区委政法委,2018年8月份,我局接到区委政法委通知,要求我局以谭唐依法治区领导小组办公室的名义草拟谭唐贯彻落实《公共贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》征求意见稿。我局接到任务后安排专人参照中共桂北市委员会办公室、桂北市人民政府办公室关于贯彻落实《公共贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》的通知(贵办通〔2018〕28号)草拟了意见稿,并拟好意见稿。经我局党组讨论后报区委政法委书记、区依法治区领导小组组长覃信朝同意,于2018年9月17日以谭唐依法治区领导小组办公室名义向全区各乡镇、各部门普发了谭唐贯彻落实《公共贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》征求意见稿并征求意见。9月20日,我局收集完反馈的征求意见后,将相关材料呈报给了区委政法委,由政法委汇总报区两办按程序流程发文出台。目前,谭唐贯彻落实《公共贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》还没正式出台。后续工作由区委政法委负责。

第5篇

一、聚焦中心工作,在服务大局中主动作为

常委会紧紧围绕中心任务来定位和谋划人大工作,紧紧围绕发展这个第一要务来履行职责、开展工作,找准与经济社会发展的结合点,主动地围绕中心、融入中心、服务中心,不断加大监督工作力度,保障和促进了全区经济社会升级提速、加快发展。

(一)强化对经济工作的监督。常委会每年听取和审议区政府年度财政预算执行情况、财政决算、审计工作情况的报告,认真分析经济和财政运行情况,并提出针对性建议。对招商引资、文化旅游资源开发、工业园区建设、企业融资工作、城市建设和重点项目建设进行了视察,审议了区政府战略性新兴产业培育以及加快转型升级、促进产业结构调整情况的报告,为经济发展营造良好环境。深入到蚌埠新港、北师大、冠宜箱包、建华管桩、小微企业创业基地、御湖世家、欧尚超市、冠旗艺术玻璃有限公司、宏业纺织等实地了解项目落地、生产等情况,积极推动项目建设。

(二)强化对社会事业的监督。常委会重点加大了对妇女儿童保健和疾病预防、城乡医疗救助、城乡低保工作、大病救助、养老事业、残疾儿童康复、计生特殊家庭关爱帮扶、乡镇卫生院建设情况进行了视察和调研,针对存在的问题,提出针对性建议,其中当前养老事业发展、市容管理相关问题、农村畜禽污染等调研报告受到市政府领导肯定并作出批示,为党委政府决策提供了重要参考依据。五年来,常委会注重全区教育事业发展,先后对全区义务教育均衡发展、城乡学前教育、幼儿教育、农村校园安全和标准化建设、马城新区教育改革升级达标工作情况进行了视察,促进了全区教育均衡发展。常委会还组织代表调研了基层文化场所建设情况,并对社区矫正工作、社区改革、城市管理文明创建工作开展了调研。

(三)强化对民生事业的监督。本着保障和改善民生,常委会对民生工程建设实施情况、食品安全工作进行了视察,开展了禹会区食品安全江淮行活动,针对当前食品安全工作存在的问题,提出针对性建议,推进了全区食品监督管理工作。常委会高度重视新农村工作,先后对美好乡村示范村建设、城乡道路、农村饮水安全、农田水利建设工作、农业和产业化发展情况、土地流转、农村土地确权等工作开展视察,就视察发现的问题,提出建议,相关建议得到区政府及有关部门的肯定和落实,促进了全区新农村建设;常委会还对保障性安居工程、廉租房建设、保障房建设、旧城改造回迁安置工作情况进行了视察,通过常委会的有效监督,使一批与人民群众生产生活息息相关的民生问题得以解决和改善。

二、突出法治引领,发挥权力机关的推动作用

常委会把保证宪法和法律法规的贯彻实施放在人大工作的突出位置,采取有效措施,大力推进法治禹会建设。

(一)加强对法律实施情况的监督。常委会切实加强法律监督,扎实推进依法治区进程。专题听取和审议了区人民政府“六五”普法工作进展情况的报告,针对新形势下普法工作,建议区政府要做好“六五”普法的考核总结工作,坚持抓传统和抓创新相结合,增强普法工作的覆盖面和渗透力,巩固提升普法成果等;并对《农业技术推广法》、《大气污染防治法》、《科学技术进步法》、《水污染防治法》、《环境卫生管理条例》、《全民健身条例》及民族宗教工作等法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查。听取审议了《残疾人保障法》、《人口与计划生育法》、《义务教育法》贯彻执行情况的报告,指出了法律法规实施中存在的问题和差距,提出了加强和改进相关工作的意见建议,对进一步推进依法治区进程,具有较强的指导性,有力促进了法律法规在我区的贯彻实施。

(二)加强对司法工作的监督。常委会每年听取和审议法院、检察院工作报告,并进行工作视察。针对群众普遍关心的司法公平、公正问题,常委会听取和审议了区法院民事审判、行政审判、知识产权审判、立案工作及审判管理工作报告。听取和审议了区人民检察院控告申诉、案件管理工作、侦查监督工作、检察技术工作情况及预防职务犯罪工作报告。针对存在的问题,提出了整改意见,并对整改情况进行跟踪检查,取得了一定成效,促进了“法检”两院的全面建设和规范执法、公正司法的落实,提高了司法公信力,有力地推进了法治禹会进程。

(三)强化人大工作。常委会始终坚持把工作作为知民情、察民意、解民忧的重要渠道和强化监督的重要内容,热情接待群众来信来访。五年来,共受理人民群众来信90余件,接待来访100件500余人次。对群众来信来访反映的问题,按照规定程序及时交转有关部门进行办理,对一些重点的案件,进行重点督办,推进了疑难案件得到妥善处置,切实维护了群众的合法利益,为维护我区社会和谐稳定发挥了重要作用。

三、坚持依法规范,认真行使重大事项决定权和人事任免权

常委会紧紧抓住事关经济社会发展全局的重大问题,深入调研,认真审议,及时把区委的重大决策部署通过法定程序转化为全区人民的共同意志,努力为全区经济社会全面协调发展提供保障。

(一)依法审议决定重大事项。为了适应新形势对人大工作的新要求,促进常委会讨论、决定重大事项的规范化、制度化,推进我区民主法治建设进程,常委会研究出台了《禹会区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》,依法履行预算、决算审查监督职责,每年听取审议决算、审计工作、预算执行情况等报告,依法作出决议决定。常委会先后对我区经济社会发展“十二五”规划、六五普法、棚户区融资项目、财政预决算、行政机构重大变动、乡镇人大代表名额等重大事项作出决议决定,为促进我区经济和社会发展、维护人民群众切身利益发挥了重要作用。

(二)依法行使人事任免权。常委会坚持党管干部与人大依法任免干部相统一的原则,认真贯彻区委意图,充分发扬民主,严格依法办事,严把干部素质关、提请程序关、任前法律考试关、坚持供职发言,颁发任命书、实行任职宣誓等制度,增强了拟任职人员的宪法意识和依法履职、接受监督的意识。五年来,常委会共任命国家机关工作人员265名、免职51名;任命人民陪审员75名。

(三)依法加强对任命干部的任后监督。为促进“一府两院”工作人员依法行政、公正司法,常委会出台了禹会区人大常委会关于区“一府两院”工作人员任后监督的规定。并专门召开常委会,听取41名区人大任命的政府组成部门主要负责人和法检部分人员口头和书面述职,常委会组成人员进行打分评议,并将述职评议情况以个别谈话形式反馈到述职人员。常委会每年对政府部门和“法检”两院工作报告进行满意度测评,通过述职评议和工作报告满意度测评增强了“一府两院”组成人员的履职意识、公仆意识和大局意识,有力促进了依法行政和公正司法。

四、创新代表工作,突出代表主体地位

常委会始终把代表工作作为一项基础性工作来抓,积极创造条件,切实保障代表依法履行职责,充分发挥代表在管理地方国家事务中的作用。

(一)创新代表服务工作。采取培训班、小组活动、座谈会等形式,组织代表学习相关法律法规,提高代表素质。充分发挥乡镇社区代表工作室的阵地和载体作用,深入开展代表定期接访、走访,视察调研、学习培训等活动。邀请代表参加常委会组织开展的代表视察、调研、执法检查等活动,为代表了解社情、反映民意创造条件。健全代表联系群众制度,拓宽代表联系群众渠道,支持代表充分反映群众和基层的意见。连续四年开展了 “三级代表访选民”活动,密切了代表与群众的联系;开展了以“知法守法、共建和谐”为主题的“代表观庭审”活动,共有200余人次人大代表参加了活动,反响良好。常委会还在区十六届人大四、五、六次会议上,分别表彰了一批先进人大工作者、优秀人大代表小组、优秀代表,激发了代表履行职务的积极性和主动性。

(二)狠抓议案建议的办理质量。常委会规范了代表议案建议的办理程序,完善了交办、督办和反馈制度,采取有效方式促进重点、难点建议的办理,建立了常委会负责人领衔督办重点建议等制度,每年听取和审议区政府关于代表议案和建议、批评、意见办理情况的报告,督促承办部门开展建议办理回头看工作,从而使办理质量、代表满意率和问题解决率逐年提高。“尽快消除张公山大板楼和老旧楼房安全隐患”、“马城镇乡村道路建设问题”的议案”、“ 关于以公立综合医院为载体,推进医养一体的康复医疗机构建设的建议”等建议,得到了很好的落实,推动解决了一批关系群众切身利益的重大问题。五年来,共办理议案4件,代表建议、批评和意见205件,满意和基本满意率达100%。

(三)开展代表向选民述职工作。常委会2012-2016年连续四年在全区范围内开展了代表向选民述职活动,有150多名区人大代表向原选举单位进行了述职并接受选民的评议,1500名选民代表参加了述职评议大会。每年均安排市人大代表向常委会述职,五年来,40名市人大代表以口头或书面形式向常委会报告履职情况,接受履职评价。通过代表与选民、选举单位面对面的沟通交流,不但增强了代表履职意识,而且增强了选民、选举单位的监督意识。

(四)严密组织人大换届选举工作。今年是区、乡(镇)两级人大换届选举年,常委会按照宪法和有关法律的规定,始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,针对新情况、新问题,认真研究部署,精心组织实施,抓好各个环节工作。成立了选举委员会,制定了换届选举工作实施方案,召开了全区换届选举动员大会,举办了换届选举培训暨动员大会,并举行了专题辅导,为基层政权建设和加强人大工作打下了坚实基础。

五、加强自身建设,促进履职水平提高

五年来,区人大常委会在区委的领导和上级人大的指导下,坚持求真务实、开拓创新,不断加强和改进常委会自身建设,努力把人大常委会建设成为依法办事的权力机关,规范高效的工作机关,亲民务实的代表之家。

(一)加强思想政治建设。坚持常委会学法和常委会领导参加中心组学习制度,组织常委会组成人员和机关干部学习了《宪法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》、《地方政府组织法》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《预算法》以及党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话、全国省市人代会精神,强化了常委会组成人员和机关工作人员依法履职的法律意识和服务区委中心工作的大局意识。

(二)加强履职能力建设。五年来,常委会积极组织组成人员、乡镇社区人大负责同志等120余人次,分别参加了全国人大、省人大、市人大组织的专题培训。结合纪念全国人大成立60周年暨地方人大设立常委会35周年活动,开展了人民代表大会制度专题培训。同时,通过以会代训、外出参观考察、参与专题活动等方式抓好组成人员的经常性培训,增强了组成人员履职能力和履职的自觉性。常委会电子表决系统投入使用,区人大网站开通运行。宣传信息工作连续三年被评为市先进单位,多篇作品被省市刊物登载,部分作品得到省市领导批示,宣传信息工作的参谋助手作用得到有效提升。

(三)加强制度创新。五年来,常委会围绕健全完善人民代表大会、常委会会议、主任会议议事规则和代表工作制度这一总体目标,出台了《关于规范区人大常委会议及主任会议报告、发言有关事项的意见》,提高了人大常委会会议及主任会议的审议质量和效率;修订完善了常委会组成人员联系乡镇、社区人大及基层人大代表工作制度;建立了区人大代表履职评价机制,通过围绕职责开展活动,激励人大代表依法履职;为进一步服务代表,为人大代表履职提供载体和平台,区人大常委会制定了《关于规范人大代表工作室建设的意见》,为规范乡镇社区人大工作,加强对乡镇社区人大的指导,区人大常委会研究制定了《禹会区乡镇人大工作考核办法》和《禹会区乡镇社区人大工作目标考核细则》,促进了乡镇社区人大工作和代表活动的经常化、制度化、规范化。

(四)加强组织机构建设。在区委的支持重视下,区人大设立了财经专门委员会,区人大常委会单独成立了预算工委,专门加强财政预决算的监督审查;为加强与代表的联络工作,常委会设立了代表联络办公室,并设置专职副主任一名;常委会6个专门工作委员会全部实现了专职化配备,这也是区人大常委会成立35年来第一次完全做到机构及专职人员全落实。乡镇人大全部实现了主席专职化,各社区均设立了人大工委,乡镇人大主席、社区人大工委主任全部提名为区人大代表人选,乡镇社区人大工作队伍和工作机制得到完善,保证了基层人大日常工作有人抓,从而使基层人大工作逐步走向规范。

第6篇

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【正文】

市人大常委会代表工作学习考察组

为学习借鉴福建省代表工作的先进经验,促进我市代表工作,4月中旬,市人大常委会副主任徐健玲率区县人大常委会分管主任及代表工作机构负责人赴福建省福州市、厦门市,实地考察学习人大代表活动室建设的经验和做法,现将学习考察情况报告如下。

一、两市经验

福州、厦门两市及辖区人大都十分重视代表工作,注重抓好代表工作制度建设、代表活动室建设等,从而有力保障了代表活动制度化、规范化、经常化,使代表各项工作落实落细落好。

1.成立行业代表联络站,进一步完善代表履职平台。根据“建立上下级代表联系机制,支持同行业的上下级代表加强联系”的要求,福州市人大常委会相继成立了农业、建筑、法律、城市管理、生态文明建设、社会治理等行业人大代表联络站,努力打造密切联系群众、服务行业发展、发挥代表专长的新阵地,并为联络站活动提供制度保障和经费保障。2018年以来,已有100多名各级人大代表加入行业代表联络站,并积极参与开展与本行业发展相关的视察、调研、立法、监督等各项工作,密切了上下联系,畅通了反映问题和建议的渠道,在密切联系群众、服务行业发展、发挥代表专长、解决实际问题等方面发挥了重要作用。

2、创新代表联系群众平台,进一步拓宽代表履职渠道。厦门市就如何“在让代表与群众近一点、再近一点的探索中”,走出了自己的创新之路,打造出代表联系群众工作的“厦门品牌”。一是把代表联系群众活动室(站)建在闹市区,让群众有事就到活动站找代表,让百姓成为活动站的“常客”。二是实行各级代表混合编组、全员参与,形成相对固定的梯形联系网络。进站成员为全国、省、市、区四级代表,使各级人大代表都能参与到联系人民群众的活动之中,接力推动群众合理诉求的解决。三是以上门式、e站式、定时接访三种方法倾听民情、反映诉求,推动问题解决。四是将代表活动室“搬上”了微信公众号。通过各个小区的业主群传播开来,选民只需在家动一动手指,反映的问题就会由专门代表全流程协调解决,极大地方便了广大群众。五是推出“1085排解民忧”工作法。厦港街道人大工委积极推出“1085排解民忧”工作法,依托代表联系群众活动室(站)和“5147085(我要社区您帮我)”服务热线等平台,实现与群众沟通互动“零距离”。据介绍,2018年以来,厦门市6个区38个镇(街)均已建立代表联系群众活动室,并向下延伸设立了442个活动站,其中各村(居)437个,实现全市镇(街)、村(居)平台全覆盖。代表联系群众活动站共收集问题建议4038件,解决3275件。

3.建档“一人一册”,进一步增强代表履职意识。福州市、厦门市各级人大代表进驻辖区活动站后,按年度建立了“一人一册”履职台账,将代表联系选民、参加活动、述职报告、所提议案建议等工作全部归入个人履职档案,成为代表提名连任的重要依据,有效提升了代表履职实效,也推动了活动室(站)真正成为宣传党的路线方针政策、代表履职尽责的重要阵地,成为推动解决群众关注的热点难点问题的重要平台,努力做到了民有所呼、我有所应,赢得了人民群众的信赖,展现了新时代人大的作为。

4.深化跟踪宣传报道,进一步激发代表履职热情。深入挖掘代表工作开展过程中的典型事例,制作履职宣传APP,同时在《人民日报》、新华社、《新华每日电讯》《光明日报》《经济日报》《法制日报》、中国人大网等中央主要媒体就创新体制机制,完善人大代表联系群众制度进行连续报道,从不同侧面展现了当地代表联系群众的好做法好经验,有效提升了社会各界对当地代表工作的认识,从而更好激发了代表的履职热情。

二、学习启示

1.制度先行,是做好代表工作的坚实基础。两市都制定出台了一系列规范性文件和法规,创设代表履职通报、履职档案、述职报告以及代表联系群众工作制度,对代表在大会期间的工作内容和闭会期间的活动进一步细化,有效地规范和激励了代表履职。如,厦门市思明区人大常委会建立代表联系群众“五项制度”(代表联系选民制度、代表接待群众制度、代表回选区制度、代表联系群众考评制度和完善代表联系群众服务保障机制),促进了代表增强主体意识、责任意识,彰显履职担当。

2.组织保障,是做好代表工作的必要条件。不论是福州市行业人大代表联络站,还是厦门市人大代表联系群众活动室(站),都根据工作实际开辟了固定场所,制定了相关的制度和职责,并有专人负责,真正做到了有场所、有牌子、有设备、有人员、有制度、有计划、有活动、有台账、有档案,对代表信息、主题活动、学习培训、接待选民、建议办理、履职登记等所有内容进行造册登记和公开,形成常态化、制度化的工作模式。不仅为代表提出更多高质量的意见、建议提供了窗口和路径,增强了代表建议的针对性和时效性,也提高了代表接受人民群众监督和依法履职的自觉性,进一步密切了代表和基层群众的联系。

3.善于创新,是做好代表工作的活力源泉。代表工作的活力在于创新。求新、求实、求发展是做好代表工作的方向。福州、厦门两市人大把代表工作作为基础性工作常抓不懈,根据基层人大工作实际,积极创新机制,充分结合代表所处行业优势,调动各界代表履职积极性,在增强代表履职实效上进行了探索、创新与实践。比如,厦门市思明区厦岗街道,建立线上线下互动机制,线上在厦岗好邻居微信公众号上专门开辟了“对话代表”菜单,选民可留言对话直通代表反映问题;线下代表固定接待日轮值接待选民。线上线下相结合,实现了24小时不打烊为选民服务。又如,厦门市集美街道浔江社区在选民中分片区增设代表联络员,推荐热心、尽责的选民作为代表联络员,协助代表与选民沟通互动,在提升旅游环境、社区改造、社会稳定等方面更好地推动民生民计等问题解决。

三、工作建议

1.要在提高代表履职水平上有新成效。县乡人大换届后,要及时组织新任代表深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻理解人民代表大会制度的内涵,切实提高代表的政治站位,增强他们的责任感、使命感和担当意识。要重视对代表法律知识和履职业务的培训,着重帮助他们及时了解本地区经济社会发展的新形势、新情况,掌握审议的技巧、视察调研的方法、撰写议案建议的要领,知晓作为一名人大代表权利和义务,让他们在政治素质、知识结构、调查分析能力、参政议政水平等综合素质得到全面提高。

2.要在切实发挥代表作用上有新举措。要不断创新和完善各项机制,通过健全代表述职制度,加强代表履职管理,丰富代表履职活动,充分调动代表的履职积极性,发挥代表联系群众更直接、更广泛、更密切的优势,扩大代表在选民中的影响力。要学习福州、厦门两市在代表履职档案工作上的好经验好做法,进一步重视代表履职台账的归档整理工作,对代表学习培训、参加会议、参与视察、调研、检查活动,联系选民、提出意见建议、为民办实事等情况要做到详实记录,一人一档,以作为代表依法履行职责、发挥主体作用、参加年度考核等的重要依据。

第7篇

近年来,人大常委会坚持把加强和完善代表工作放在重要位置,注重开展代表活动,不断拓展履职渠道,发挥代表主体作用,推进代表工作有声有色。

加强代表履职保障。组织市人大代表开展履职培训,建成市、县人大代表规范化活动室107个,为闭会期间代表学习培训、开展活动、交流沟通提供平台。建立常委会组成人员联系县人大代表制度,加强与基层代表的联系。组织开展人大代表联系走访选民活动,面对面报告履职情况。组织120名市、县人大代表集中视察,共向市、县政府提出视察意见26条。先后邀请56名县人大代表列席县人大常委会会议和县政府常务会议,组织55名代表参加“江淮风暴”执行、庭审旁听、“检察开放日”、相关事项听证会等活动。发挥县人大网站和代表微信群作用,向各级人大代表宣传党的方针政策、宪法法律、人大制度以及党对人大工作提出的新精神、新要求,保障人大代表的知情权、参与权和表达权。

加强建议督办工作。会同县政府联合召开代表议案建议交办会议,选择6件事关全县大局、群众高度关注的重点、热点和难点问题作为重点督办件,由分管副主任牵头,邀请领衔代表参与督办,着力推进脱贫摘帽、历史遗留问题解决、淮淠河采砂管理、重点工程建设、农村敬老院医养结合试点等工作。认真审议县政府关于代表议案建议办理工作情况的报告,力促办理工作从“答复型”向“落实型”转变。按照“提出质量高、办理效果好”的标准,评选表彰10件优秀议案建议。

加强代表激励约束。首次安排18名市人大代表向县人大常委会会议述职,并对履职情况进行满意度测评。开展人大代表履职“双岗建功”活动,评选表彰25名优秀县人大代表,对16名市、县人大代表的履职事迹进行宣传报道,进一步激发代表履职积极性、主动性。建立完善代表退出机制,出台《人民代表大会代表辞职暂行办法》,坚持把法律和纪律挺在前面,增强人大代表的政治意识、法纪意识、责任意识。

第8篇

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【正文】

社会建设专(工)委主任述职报告

各位选民代表:

大家好!我叫**,现任**区人大常委会社会建设专(工)委主任。承蒙各位选民信任,我于今年当选为区第十一届人大代表。今天,很高兴有这么一个机会,可以直接向信任我的选民汇报我的代表履职情况,请大家批评指正。

一、代表履职情况报告

(一)加强学习,不断提高自身素质

今年,我被选为区第十一届人大代表,这是大家对我的信任。我始终感到这既是荣誉,更是一份责任;既是动力,更是工作的压力。如何当好人大代表?如何不愧对信任我的选民?如何服务好选民?这些都是自我担任人大代表之日起反复思考的问题。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民行使管理国家事务的权力。特别是我作为一名人大机关工作人员,更有责任关注、关心人民群众的切身利益和经济社会发展。当代表一年来,我深刻体会到要真正地履行代表职责,需要掌握和学习的内容十分丰富、知识十分全面。为了使自己能更好地履职,我积极参加区人大常委会和街道人大工委组织的各种代表培训和学习班,依次学习了《浙江省人大工作条例》《民法典》《宁波市生活垃圾分类管理条例》等相关法律和规范性文件,为履行好代表职责打下了良好的基础。通过多种渠道、形式多样的学习,使我进一步增强了政治敏锐能力和政治鉴别能力,提高了思想理论水平。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中,我都能自觉认真履行职务,竭尽全力干好每项工作。

(二)积极参加活动,依法行使权利

作为一名人大代表,既要积极参加人代会,认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告,更要参加闭会期间的代表活动。自当人大代表以来,我积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真的讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。闭会期间,我参加的代表活动有:视察城隍庙商业社区,关注了老庙工程的进展情况;视察江厦街道残疾人社区康复服务站,关注了康复服务站的运营和管理工作;在莲桥社区进行“四个平台”主题接待,现场解答了选民提出因受新冠疫情影响商场租金减免、垃圾分类、饲养动物等问题;开展“争创全国文明城市·代表督”,视察了开明街、宁波第二百货商店等7个点位等等。当选以来,共参加区人大和街道人大工委组织视察调研活动20多次,主题接待活动2次。

(三)积极提出建议,反映群众呼声

在履行代表职务中,为了提交具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性的建议,我坚持做到勤动脑、勤动腿、勤动耳、勤动手。处处留心,事事用心,办事细心。参加人代会前,我用心把平时调研、视察,深入社区征询群众意见所收集掌握到的各种资料、信息进行认真思考、梳理归纳、分门别类、去虚留实,尽量做到言之有理,使人信服。我积极支持其他代表提出建议附议,如居家养老、殡葬改革、食品安全等,在工作中尽力推动这些意见建议落实。同时,我始终坚持同人民群众保持密切联系。一方面,积极做好宣传员,向人民群众宣传国家的大政方针,使区政府、街道的正确决策变为人民群众的自觉行动。另一方面,主动做好联络员,及时向区政府反映广大选民的意见建议,切实为群众解决困难,保护群众的切身利益,使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。

二、存在问题及下步打算

一年来的履职工作,使我深切地体会到:人大代表既要敢于为人民群众说话,又要善于为政府和社会的长远发展建言献策。要当好人大代表,首先要责任到位,要有责任与义务,才有动力和主动性去认真履职。其次要安排到位,要学会分清轻、重、缓、急,少一些被动,多一些主动,科学安排,合理统筹代表职责与本职工作。再次,还要尺度到位,既要多说实话、敢于说话,又要真心实意,让人听得进去,觉得言之有理、心悦诚服,这样才能促进“一府两院”及有关部门改进工作、解决问题,提高履职的实效。最后,还是要充分发挥本人工作职能的长处,于无声处为群众谋利益,做到这一点是难能可贵的。

同时,我也发现自己还存在许多不足:有的是能力不足,对政府外的领域了解不多不深,造成履职的局限性,履职能力有待进一步提高;有的是思想重视不够,调研和沟通得不够,没有更深入、更全面到基层和群众沟通,参加选区组织的代表活动还不多,密切联系群众还不够。

第9篇

【概述】

结合当前工作需要,的会员“joyo1978”为你整理了这篇人大代表述职评议工作简报范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年11月27日下午,望城区乔口镇田心坪村会议室内气氛火爆,不时响起热烈的掌声。乔口镇人大主席团组织区镇人大代表正在向选民述职。人大代表们将自己履职尽责情况向选民报告,选民对选区人大代表的工作情况进行评议,这种人大代表与选民之间的沟通互动机制已经成为乔口镇人大每年的一项亮点工作。不仅展示了人大代表风采,还充分体现了“人民选我当代表,我当代表为人民”的人大工作实质。此次人大代表向选民述职活动由镇党委委员、人大主席黄东一主持。

人大代表述职过程汇总,区人大代表姚彩霞就自己担任人大代表以来如何发挥桥梁纽带作用等作了汇报。她在报告中指出,“我倍加珍惜选民所赋予的权利,结合个人工作的实际,提出了许多人民群众呼声高、反响强的议案和建议,认真当好人民诉求的‘传声器’‘代言人’。”2016年至今,姚彩霞代表身体力行,倾听民心,收集群众热点、难点问题并整理成册,深入走访调研,实行村、镇、区三个层次进行分类,依次按层次反映,力求最大化解决基层实际问题。她在区人大会议上先后提出8条建议意见,如实反映了群众诉求,也得到了各级职能部门的高度重视。其中她2018年提出的《关于望城汽车站至乔口镇公交站台建设的建议》现已全部落实到位,雷锋大道两厢的公交车站台已林立两厢,成为了一道亮丽的风景线。

镇人大代表刘建从注重实效促发展等方面作了汇报。作为一名镇人大代表,同时也是一名村干部,刘建代表在述职中说,“我作为镇人大代表就应该认真履行代表职责,积极参政议政,努力为民负责,为党委政府排忧,协助党委政府做好中心工作。”在人大代表履职实践中,刘建立足本职工作,提出要加强农业基础设施建设,着力改善农业生产条件,积极引导农民进行土地流转,大力发展荷花虾产业,抓好国土工作,落实个人建房政策等。上述建议和议案都极大地促进了乔口镇经济社会发展。市区人大代表、区人大常委会组成人员刘胜祥代表作了发言,作为田心坪选区选出的代表,他感谢选民的支持信任,表示将会对选民的建议意见进行收集汇总,积极寻求解决办法。他还就如何建设完善好田心奖学金鼓励机制、助推村级经济发展等作了说明。

人大代表述职结束后,选民开始向代表提问。姚彩霞、刘建两位人大代表对选民提出的如何打造村庄规划、扩建活动场所、加大交通基础设施建设,增加村民组长、企业退休职工的工资等问题进行了细致详实的回答。在选民对人大代表评议阶段,两位代表均获得了选民评议100%满意的成绩。

最后,镇党委委员、人大主席黄东一对选民提出的问题逐一进行了解答,还对区镇人大代表提出了几点意见:一是述职评议是对人大代表履职的鞭策,区镇两级人大代表应该增强人大代表的使命感、责任感,切实认真履职。二是人大代表是为民代言,要深入群众,倾听民心,反映民意,及时收集好意见建议,进行深入调研,形成详实、精准的建议意见,发挥好桥梁纽带作用。

人大代表述职评议,加强了人大代表与选民之间的沟通联系,强化了选民对人大代表的监督,扩大了选民的知情权,激发了人大代表履行职责的热情。人大代表们一致表示将更加主动作为,认真履行职责,自觉接受监督,用实际行动展现新时代人大代表风采。人大代表述职评议正在进行时,履职担当永远在路上。

第10篇

《决定》建议,省十二届人大六次会议的主要议程是:一、选举省第十二届人民代表大会常务委员会主任,选举省人民政府省长,选举省监察委员会主任;二、听取省政府关于上半年全省经济社会发展情况的报告。

赵晓思

湖州:人代会直接差额票决民生实事项目

“根据总监票人报告,雾霾治理项目342票,水环境综合治理项目341票,公共交通项目334票……”在湖州市八届人大一次会议的第五次全体会议上,随着主持人公布完毕,2017年度市政府民生实事项目正式出炉。湖州也成为全省唯一一个在人代会全体会议上由代表直接差额票决民生实事的设区市,实现了市、县、乡三级民生实事项目票决全覆盖。

据湖州市人大常委会有关委室负责人介绍,从1月份省人大作出部署以来,湖州就紧锣密鼓地开始着手准备制定票决办法、征集候选项目。大会期间,市政府向全体代表作了2017年度民生实事候选项目的报告,代表团进行了认真审议,主席团会议专门听取各代表团审议情况的汇报,最终确定12个候选项目提交大会票决,其中差额2项。“这些项目,件件惠及民生、切实可行,而且没有设定导向意图,真正体现了民生实事人民选的初衷。”市人大代表谈国琴说。

票决不止于决。对于票决出的民生实事项目,湖州市将严格按照“群众提、代表定、政府办、人大评”的工作链,认真组织实施,加强跟踪问效,确保高标准、高质量地全面完成实事项目。 周 煜

开化:每年通报代表履职情况

为进一步增强人大代表履职的责任感、使命感,促进代表作用更好地发挥,开化县人大常委会近日出台了代表履职登记制度,对新一届人大代表履职情况进行全面登记,并由县人大常委会以适当的方式每年向全体代表通报。

按照《开化县人民代表大会履职登记制度》要求,该县197名县人大代表都将建立代表履职档案,全面、翔实地记载代表在任期内履行职务的情况。大会期间,登记代表出席会议情况,审议发言情况,提出议案、建议、批u和意见情况,参加会议相关活动情况;闭会期间,主要登记代表宣传法律法规和人大决议决定情况,听取和反映人民群众意见和建议、协助“一府两院”推动工作情况,出席或列席人大常委会会议以及视察、执法检查、工作评议和学习培训等活动情况,参与“代表联络站”接待活动、向选民述职和接受监督情况,参加人大代表主题活动情况,以代表身份参与公益事业、服务社会情况等。登记工作每年一次,由代表填写《履职手册》,乡镇人大审核并签署意见后送县人大代选任工委。

据介绍,县人大常委会除了每年向全体代表通报代表履职情况,还由各乡镇人大向原选区选民进行通报,征询他们对代表履职的意见、建议和要求。同时,县人大常委会还将把代表履职登记情况作为年度推选履职优秀代表和下一届县人大代表连任候选人的重要依据,促进代表更好地为民履职。

沈利明

江山:功夫下在“票决”之后

江山市十六届人大一次会议票决产生10件民生实事项目以来,市人大常委会进一步突出工作重点,切实加强工作监督,努力推动民生实事项目落到实处。

票决之后,市人大常委会将民生实事项目实施情况作为重点监督内容列入年度工作计划,通过组织视察、听取和审议工作报告、走访调研等监督方式,对项目实施过程中的各个环节开展持续跟踪监督,确保民生实事项目按时、按量、按质完成。根据计划,常委会将于10月份听取和审议工作报告,并组织常委会组成人员对民生实事项目实施情况进行工作满意度测评。

为切实提高民生实事项目票决制的科学化和规范化水平,市人大常委会计划年内制定出台《政府民生实事项目人大代表票决制实施与监督办法》,将民生实事项目的性质界定、征集初选、审议票决、监督评估等方面的组织和实施工作予以制度化。

徐垂勇 张艳华

临安:出台专门委员会议事规则

今年2月举行的临安市十六届人大一次会议作出了新设立法制内务司法委员会、财政经济委员会的决定。为规范专门委员会的议事原则与程序,保证专门委员会依照民主、法定的程序行使职权,临安市人大出台《临安市人民代表大会专门委员会议事规则(试行)》。

据介绍,《规则》规定了会议的召开、议案的审议和提出、听取专题工作汇报、执法检查、视察、主任会议交付的质询案的办理、规范性文件的审查等方面的内容,涵盖了专门委员会议事的各个方面。专门委员会受市人大常委会委托,督办“一府一委两院”承办的重点建议、批评和意见,对常委会审议意见的办理工作跟踪督查,对专项工作评议意见整改落实情况进行监督。专门委员会根据需要,可以要求“一府一委两院”有关部门作专题工作汇报,回答提出的问题,陪同视察或者进行专题调查研究等。 王 力

景宁:“四项制度”促代表联络站“四提高”

自2013年在景宁畲族自治县各乡镇、街道建立代表联络站以来,成功架起了代表联系服务群众的“连心桥”。今年,该县人大又以完善“四项制度”为抓手,推进代表联络站建设规范化。

“约请制”提高为民办事的速度。根据实际情况,由人大代表联络站确定需要职能部门解决的问题,邀请职能部门负责人与人大代表进行面对面的交流沟通,有效提高办事速度。

“评议制”提高代表工作的效率。每月代表活动日开展人大代表评议会,组织辖区村民、党员参加。评议内容包括人大代表的德、能、勤、绩,以工作实绩为主,评议的流程是先述职、后评议、再公开。

“公开制”提高代表履职的亮度。公开人大代表评议结果、代表信息、联系方式、开放时间、主要职责等内容,坚持长期公开、定期公开和及时公开相结合,既便于群众办事,又提高了代表工作的透明度。

“登记制”提高规范运作的程度。建立代表联络站活动记录、接待记录、意见处理记录、情况反馈记录等登记制度,推进代表联络站规范运作、发挥作用。 徐 伟

龙游:助推“最多跑一次”改革

日前,龙游县人大常委会就深化“最多跑一次”改革进行了座谈、调研,并针对项目审批环节繁多、时限过长,跨部门间审批运作、协调不到位,审批业务流程不规范、不透明现象依然存在等问题,向县政府提出了精简事项、整合职能、规范程序、创新提效等建议。县政府高度重视,多措并举,积极推进“最多跑一次”改革取得实效。

启动“一窗受理、集成服务”模式,让群众“少跑”。政府投资项目审批、企业注册登记、不动产交易登记、非常驻行政服务中心部门审批事项、涉批中介网上大厅等5大业务板块,实行“前台综合受理、资料网上传送、后台分类审批、统一窗口出件”的模式,变群众“跑多个窗口”为“只跑一个窗口”,提高服务质量和办事效率。

推行审批服务办理结果物流服务,让快递“替跑”。在县行政服务中心及分中心服务窗口全面推行“互联网+政务服务”证照快递寄送服务,在坚持自愿和必要原则的基础上,由办事群众通过书面或电子方式申请委托,受托快递公司负责代领和送达,减少群众来回跑。

建立线上线下联动审批工作平台,让数据“代跑”。拆除体制的篱笆,实现数据共享,变“群众跑腿”为“数据跑路”,变“群众来回跑”为“部门协同办”。群众只需在浙江政务服务网申请、提交材料,实现“零跑腿”。

推进审批服务事项标准化建设,让审批“快跑”。全面梳理进驻服务中心389项、分中心289项审批服务事项,编印“一窗受理”材料标准化清单,明确每个事项承诺时限,在法定时限的基础上再压缩44.8%,让群众快速办成事。 黄丽芬

青田:增强乡镇街道人大工作考核

近日,青田县人大常委会在原乡镇(街道)人大工作考核指导办法基础上,增加了代表述职、建议办理、人代会议程、机构建设、人员配备等考核内容,并将其列入《青田县2017年度乡镇(街道)人大工作考核办法》,以考核督查方式改M乡镇(街道)人大工作。

据介绍,修改后的《青田县2017年度乡镇(街道)人大工作考核办法》明确规定,有条件的乡镇(街道)需设立人大办公室,并至少配备1名专职或以人大工作为主的兼职工作人员,该项工作在百分制考核中占5分;实行政府实事工程代表票决制度,并对票决结果落实情况进行跟踪督查,该项计4分;组织辖区内选举产生的县乡人大代表(非职务代表)开展向选民述职活动,届内每位代表至少述职1次,此项乡镇计3分,街道计5分等。

第11篇

一、2019年主要工作情况

2019年,在市政协的精心指导和X区委的坚强领导下,区政协按照建设“忠诚、有为、活力、和谐”政协的工作目标,在服务发展中准确站位、在履职实践中主动作为,以开展“提质增效年”活动为载体,在凝聚共识和建言资政上做到双向发力,各项工作取得了新进展。

(一)深化党建,强化引领,思想政治建设更加突显。一是着力深化党组织建设。深入学习贯彻全国和省、市政协党的建设工作会议精神,按照“一专委一党支部、一界别一党小组”的组织架构,在政协专委会成立了X个党支部,在政协界别委员小组成立了X个党小组,将中共党员委员依照界别委员小组分组划归相关党小组、编入各专委会党支部开展活动,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协工作的全覆盖。此做法得到省委X书记在省委政协工作会议上的点赞。同时,将党建引领政协履职提质增效作为今年全市政协系统一县一精品进行打造。二是突出强化理论武装。坚持领导班子集体学习制度,党组会议、主席会议和机关集中学习X次,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会精神实质,准确把握丰富内涵。统筹政协讲坛、议政沙龙、微论坛等学习载体,结合“新时代人民政协的新样子”专题讨论活动,通过集中辅导和自主学习相结合、线下授课和线上推送相结合、撰写笔谈和交流讨论相结合等方式,引导广大政协委员自觉用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,切实树立起人民政协的新样子。三是持续加强党性洗礼。坚持将党性教育挺在前面,不断夯实共同思想政治基础。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,组织机关干部和政协委员开展主题党日活动,积极引导党外政协委员共同参与,促进党内、党外的政协委员齐携手、同履职、共进步。今年分别组织参观了X,回顾党的历史,重温入党誓词,接受思想再洗礼,引导机关干部和政协委员把牢政治方向,站稳政治立场,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(二)聚焦中心,服务大局,助推改革发展更加精准。一是围绕中心协商议政。主动向区委汇报全年工作安排,年度协商计划报请区委批准后实施。按照省、市政协工作要求,搭建“X”协商平台,即每年区委、区政府领导与政协委员面对面协商X次以上,区政协领导主持的界别协商、对口协商X次以上,区政协委员之家、委员工作室等围绕基层民生实事开展若干次协商活动,广泛凝聚各方共识。今年以来,区级“请你来协商平台”共举办X场活动,X人次政协委员参加,并通过深入调研提出意见建议X条;基层协商平台围绕五马街历史文化商圈交通微循环建设、小区物业管理等工作,共举办X次活动,为推进相关问题解决发挥了积极作用。二是深入一线开展调察研究。聚焦全区经济社会发展中的重大问题和群众关切的民生热点,选取事关党委政府中心工作和群众切身利益的热点难点,组织委员深入基层开展实地调研,广泛听取意见,并和相关部门开展协商讨论,研究和回应群众关心的热点、难点问题,汇聚各方智慧,努力找到解决问题的良策。今年以来区政协形成X份综合性调研报告,区委书记X、区长X等在多份调研报告作出明确批示,要求区委区政府相关领导充分吸纳、抓好落实、并报结果。三是助推工作落实开展民主监督。建立民主监督员派驻机制,由以前部门单独聘任改为政协选派的办法,将X名委员组成X个民主监督小组,派驻到X个部门开展对口监督,向对口单位提出意见建议X条,为推动中心工作发挥了政协钉钉子抓落实的重要一锤作用。

(三)紧贴群众,服务民生,履职为民工作更加彰显。一是开展“三服务”活动。今年以来,根据省市区委的统一部署,区政协组织开展了“服务企业服务群众服务基层”活动,并于今年X月份,又专门开展了“三服务”集中蹲点活动,区政协主席会议成员率相关专委会负责人深入社区、企业,集中X至X天时间,通过与企业负责人、社区(村)干部和基层群众座谈交流,及时帮助企业、群众、基层解决困难和问题。同时,根据走访调研所了解的情况,形成了《关于加快推进我区城市经济高质量发展的调研报告》,得到了区委主要领导的重视和点赞。二是拓宽服务民生平台。法律服务团规模不断扩大,人员在原来X名政协委员的基础上,陆续吸引温州的律师参与其中,现已扩展到X人。定期开展法律咨询、企业法律体检和送法进社区进乡村活动,切实为市民群众提供法律帮助。日前市委陈伟俊书记在我区调研基层政协工作时充分肯定了法律服务团的成效并指出,X政协法律服务团积极发挥委员主体作用和专业优势,让法律走进千家万户,助推了经济社会发展,化解了纠纷矛盾,弘扬和传播了法治精神,为市域治理现代化作出了贡献。政协名师公益学堂从市民群众的需求出发,邀请名师开展专题讲座和专题课程,每月定期开展送教下乡活动,并通过网络直播的形式使更多的群众可以远程聆听优质的课程知识和先进的思想。三是提案社情共助民生。进一步完善区党政领导领办政协重点提案制度和区政协主席会议成员、专委会督办重点提案机制,有力促进政协提案转化为党委政府惠及民生的政策举措。九届三次会议以来,共审查立案X件,办结率X%,满意率X%。社情民意方面,截止X月X日,政协委员撰写的社情民意共X篇,被全国、省政协录用X篇,省市领导批示X人次,为推动党委政府决策部署落地见效发挥了积极作用。

(四)拓展平台,延伸触角,团结联谊内涵更加广泛。一是拓宽海外传播渠道。为广泛凝聚海内外共识,画好最大同心圆,区政协利用海外资源优势,聘请X位政协委员、海外侨领及专家学者为首批“传播大使”,建立X政协海外传播大使队伍,通过线上授课、线下传播、日常互动三种形式,源源不断将中国好故事家乡好声音向世界传播。二是搭建载体深入基层。开展政协文史资料进社区、进学校、进企业活动,并在区图书馆及有条件的城市书房设立政协文史资料专柜,及时将最新的政协文史资料等送到社区、学校、企业供群众阅读。创办“文史大家谈”宣讲活动载体,组建区政协文史专家团,定期组织文史专家到社区、学校、企业等开展文史宣讲与沙龙活动,与市民群众开展文化互动。利用文史自媒体微信平台,推送优秀政协文史资料,实现政协文史资料电子化、多媒体化。三是用好平台广泛宣传。举办庆祝人民政协成立70周年庆祝大会,并进行文艺演出活动。围绕新中国成立70周年和人民政协成立70周年主题,组织开展创作交流、书画雅集和公益慰问等活动,激发广大政协委员进一步增强参政议政的政治热情和履职激情。

(五)考核引导,强基固本,自身建设更加务实。一是抓制度建设。建立了政府、政协互通联动工作机制,形成了双向互动、对口交流、政情通报、成果转化、履职保障等五项工作机制,为政协委员进一步知情明政创造了有利条件,有效拓展了政协委员参政议政、建言献策、民主监督的渠道。二是抓委员学习。举办“政协讲坛”,以专家讲、委员听、大家议的形式,邀请领导专家作主题报告,就宏观经济形势、文化建设等方面内容作深入探讨、互动交流,进一步拓宽了政协委员的视野。创建“微论坛”,围绕党委政府重大决策部署和中心工作等议题,邀请学者、党政领导与委员开展“头脑风暴式”学习研讨,在交流交锋交融中统一思想、增进共识。同时并结合当前形势和区委中心工作,举办委员培训班、学习沙龙、社情民意沙龙等多种学习活动,创办《政协委员学习之友》期刊,引导政协委员用党的理论武装头脑、推动工作。三是抓考核引导。建立政协委员履职档案和区政协综合信息平台,对政协委员参加政协会议活动、建言资政等情况建档入库,定期汇总、量化,并进行晾晒,有效激发了委员履职的责任感、使命感,使政协委员在协商议政会上的发言更踊跃,在收集、反馈社情民意信息的积极性更高涨,参加政协活动的出勤率更高。

二、2020年工作思路

2020年,区政协将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入贯彻落实中央和省市委政协工作会议精神,把服务区委区政府中心工作作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,以开展“巩固规范年”活动为载体,认真落实中共X区委对政协工作提出的新要求,锐意进取,埋头苦干,推动新时代X政协工作迈上新台阶。

(一)加强思想政治引领,进一步在党的领导下不断前行。一是强化理论武装。进一步完善政协党组理论中心组、政协讲坛、名师公益学堂、社情民意沙龙等不同层次、不同类别的学习载体,组织广大政协委员和机关干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和上级会议精神,用理论武装头脑,进一步提升政协履职针对性和实效性。二是强化党建引领。突出专委会党支部的战斗堡垒作用,推进党小组活动常态化。开展中共党员委员“五星争先”活动,确保中共党员委员在政协履职中发挥先锋模范作用,从而带动全体委员的战斗力、凝聚力和向心力不断提高。三是强化履职保障。严格落实向区委请示汇报制度,党组年度重点工作和总结、民主生活会情况、贯彻落实党风廉政建设责任制和意识形态责任制情况等重大事项和重要情况及时向区委报告,确保政协各项工作在党的绝对领导下进行。

(二)抓实三大履职主业,进一步在改革发展中资政建言。一是拓展专题协商阵地。用好请你来协商平台,重点围绕区委、区政府的中心工作部署,深入开展协商,拓宽协商参与渠道并促进协商成果转化,为X中心工作献计出力。进一步探索“请你来协商”同基层协商相衔接、同社会治理相结合模式,敢于冲在社会治理第一线,不断探索基层社会治理中的政协实践。二是提升民主监督实效。紧扣区委、区政府年度的重点任务和区政协重点提案、领导批示件办理等内容,强化问题导向、效果导向,用政协的视角和方式开展协商式监督,共同推动问题解决,切实让部门、街镇感到政协民主监督能帮助工作推进。三是做精专项调研文章。不断完善专项调研课题组机制,紧扣重点工作开展深度调研,坚持一月一专题调研,并形成高质量调研报告。组织政协委员深入基层听取民声、了解民情,提交一批高质量的社情民意信息,确保该项工作继续走在全市前列。牢固树立质量意识和精品意识,提高提案立案的门槛,确保提案数量适当、质量优先,切实发挥政协提案在服务经济社会发展中的独特作用。

第12篇

1个办公室+3项制度=履职保障

1个办公室

今年4月梅陇镇成立了人大办公室,作为镇人大的常设机构,新成立的人大办公室配正副主任各1名,工作人员2名,实体化运作,使人大工作日常办事、办文、办会更加规范有序。据介绍,成立办公室是为了加强人大工作制度化、机制化建设,相较之前只有人大主席、副主席和一个秘书的架构,新成立的办公室配备了充足的人员,有能力为代表们提供更好的服务保障,协助代表们在闭会期间更好地履行职责。

3项制度

与成立梅陇镇人大办公室的举措相适应的,还有一系列镇人大代表制度的形成和完善,它们将镇人大代表的权利和职责加以规范,有效提升了人大代表的履职实效,夯实了人大工作的基础。

基层人大履行监督职责,很大一部分取决于对问题调查研究的深度。为此,镇人大制定《人大代表专题调研制度》,每年为人大代表遴选问题比较突出的专题调研课题,涉及全镇经济社会、重大民生和社会稳定等,最终由人大代表形成调研报告,向政府提出议案及意见、建议和批评,监督政府改进工作。今年,镇人大就物业管理和社区服务站管理服务等七个课题进行了调研。

与《人大代表专题调研制度》同时出台的还有《人大代表向选民述职制度》和《人大代表接受选民询问制度》,首次将“每届代表至少进行一次口头述职、每年进行一次书面述职、履职优秀的人大代表向人代会述职”等要求制度化,方便选民了解自己选出的人大代表都在“忙什么”、“做什么”,使基层代表工作更加公开透明。制度还明确规定选民可以近距离就自己关心的问题向具有一定知情权的代表进行询问,不仅使选民充分了解代表的工作情况,同时也进一步促进了基层人大代表的主动履职。

为了让每一位镇人大代表不再做“会议代表”、“名誉代表”,不再仅限于“举举手”、“投投票”,梅陇镇人大从机构设置和制度建设入手,为代表履职提供支持和保障,使代表能更有效、更积极履职,使人大代表的作用发挥得更加充分。

优秀表率+责任倒逼=与时俱进

优秀表率

梅陇镇人大充分发挥履职优秀代表的表率作用,以此带动全镇人大代表并推动代表整体履职水平的不断提高。根据《人大代表向选民述职制度》的要求,在7月16日召开的梅陇镇四届九次人代会上,区人大代表刘辛培向全体镇人大代表及列席邀请人员作了述职报告。这份报告涵盖了其履职四年来的认识体会和开展工作的具体方法,对与会代表起到了实务培训的作用。

责任倒逼

在刘辛培代表向全体镇人大代表述职的报告中,我们还看到了关于向相关职能部门提交书面意见后主要负责人的态度及落实办理情况的详细描述,这实际上对所涉及的职能部门产生了巨大的倒逼压力,同时也使每位代表感到一份重大的责任和使命。