时间：2022-02-10 13:52:50
一、上半年主要工作完成情况
1、防汛备汛有序开展。今年以来，我县切实贯彻“安
全第一，预防为主，常备不懈，全力抢险”的防汛工作方针，始终把水利工程安全度汛、预防山洪灾害发生、城镇安全度汛作为防汛工作的重点，突出抓了以下几项工作：一是认真落实行政首长防汛责任制。各乡镇政府均按照《中华人民共和国防洪法》等有关规定，落实了防汛工作行政首长负责制。全县的重点城镇堤防、重要江河、山地灾害危险段、中型水库及重点小（i）型水库，全部落实了县级领导责任制.二是及时编制和完善防汛预案。各乡镇、水库管理单位、在建水利工程单位都根据新的情况，按照县防汛抗旱指挥部的要求，及时编制完善了各类防汛预案。三是积极准备抢险物资。县防汛办按照防大汛、抢大险、抗大灾的要求，对防汛物资进行了清理和检查，目前全县共储备防汛编织袋41.8万条、彩条布8万m2、编织布5.6万m2、铁线9.95吨、木材171.8m3、块石0.85万m3、砂土料3.06万m3、救生衣253件、冲锋舟3艘。四是防汛信息化建设进一步加强。气象设施的不断改善，预测、预报能力不断加强；水雨情自动测报系统逐步完善，实现了水情、雨情信息的实时监测和小流域山洪预警信息的及时监测和发布，实现了信息共享，提高了防汛决策的科学性和时效性。五是扎实开展防汛检查。县防汛指挥部在汛前与相关技术人员对中小型水库、在建水利工程、江河堤防、城镇、山洪灾害易发区等重点防洪部位，围绕组织机构、防洪标准、设施状况、抢险物资准备、度汛方案、抢险队伍、通讯设施等方面进行了全面检查，对检查中发现的问题及时进行了研究处理。
2、民生水务成绩突出。我们局始终把农村饮水安全作为水务工作重中之重抓好、抓实、抓出成效。2011年我局计划争取资金1000万元，新建农村饮水安全工程50处，新增农村饮水安全人口5.2万人，使我县农村自来水普及率达到80％以上。截止目前，我局已完成投资400万元，完成15眼水源井建设，安装供水设备15台套，铺设管网3.5万延长米，解决了15个村屯，1.1万人的饮水安全问题，剩余35处工程，将在2011年底前全部完工。
2、水土保持生态建设全面推进。林口县是黑龙江省水
土流失重点治理县，水土流失总面积3189平方公里，占全县总面积的45％。为了加强水土流失治理工作，2011年末我局向省水利厅申报了2011年黑龙江省近期“黑土区”水土保持重点治理工程，工程建设资金达到1793万元。目前龙爪项目区六条小流域（药材沟流域、龙新小流域、保东小流域、新龙爪小流域、小龙爪小流域、繁荣小流域）综合治理已列入国家投资计划，待其余资金到位后，即可全面开工建设。
3、防洪体系不断加强。牛心水库除险加固工程与2011
年4月28日正式开工建设。工程总投资701.62万元，总工程量12万m3，其中：土方9.72万m3、石方2.1万m3、砼0.18万m3，工程已于5月26日全部完工，待省厅验收后，即可交付使用；中山阳水库除险加固工程已于5月28日开工建设，工程总投资347.64万元，总工程量2.49万m3，其中：土方1.41万m3、石方0.89万m3、砼方0.19万m3，目前已完成投资20万元，完成工程总量5.7%；万寿水库除险加固工程计划同中山阳水库除险加固工程同时开工，但由于开工前中标施工单位发生安全事故，所以我局向省市水务部门提出申请，更换施工队伍，由竞标第二顺位施工单位进行施工，工程已于6月1日开工建设，工程总投资369.62万元，工程总工程量4.73万m3，其中：土方3.49万m3、石方0.99万m3、砼方0.25万m3，目前已完成投资30万元，完成工程总量8.1%。以上两座水库除险加固工程预计2011年11末完工并交付使用。沿河景观带河滨公园二期工程是提升城市品味，扩展城市发展空间，改善中心区域与铁北城区联系，加快镇西、铁北棚户区改造的综合性工程，我局计划在一期工程的基础上再修建护岸600延长米、拦河翻板闸一座。目前，该项目的初设已得到省水利厅批复，招投标工作也已完成，工程已于5月20日开工建设，现已完成投资60万元，完成工程总量的10％，工程预计10月底完工并交付使用。
5、农田水利基础设施建设日趋完善。今年是实施“千亿斤粮食产能工程”的重要一年，我局通过采取细化包装、整合资源、主动出击等行之有效措施，目前两座灌区的改造工程也已列入省水利厅项目储备库，虽然资金尚未下达，但我局已计划先行垫付资金300万元，目前正在进行施工前期准备工作，工程开工时间已初步定于7月20日，2011年完成主体工程建设；为了满足我县小型灌区的供水需求，我局计划对我县的东丰、新胜、青西和东沟四座提水泵站进行整修，目前，资金已到位100万元，前期工作正在积极的筹备当中，工程近日即可开工，年底前完工并交付使用。 〖1〗
二、全面加强领导班子建设
认真分析我局领导班子整体情况，一是班子整体团结务实，开拓进取、勤政廉洁，素质比较优良，虽然结构不尽合理，但班子成员都能立足本职工作，恪尽职守、踏实工作、相互团结、以身作则，凝聚力和战斗力强；二是有较强的执政能力和较高的决策水平。全体班子成员能够坚持在发展中枪抓机遇，积极探索水务改革发展的新思路，做到用科学的机制激励人、党委班子抓方向、作决策、管全局、充分发挥作用；三是思想作风比较过硬。通过不断推行完善领导班子责任制，使领导班子成员深入基层开展调研、指导工作达到了经常化，通过与群众面对面、交心谈心，思想认识水平更加贴合基层工作实际，指导工作思路更加清晰；四是拒腐防变意识进一步增强。按照“为民、务实、清廉”的要求，以宣传教育、堵源截流、廉洁自律为重点，严肃党纪党规，落实廉政措施，加大反腐力度，全体班子成员严守工作纪律，恪尽职守，勤奋敬业，没有不廉洁行为发生。
1、注重思想建设，提高了领导班子政治素质。建立了理论学习的长效机制和理论学习领导责任制，每年年初制定理论学习计划，主要领导在学习中认真履行职责，亲自确定主题，审定学习计划，主持集中学习。
2、班子成员团结协作，有较强的凝聚力和战斗力。班子成员都能深刻认识到团结的重要性，一切从大局出发，自觉服从大局，大事讲原则，小事讲风格，做到了工作到位不越位、相互尊重不盲从、平时相处团结不结团，维护班子权威，确保政令畅通。
3、民主集中制得到了较好落实，班子内部民主气氛浓厚。制定完善了《党委会议事规则》、《财务管理制度》、《局长办公会议制度》等一系列制度，对涉及重大决策、重点工程、目标计划、考核结果及评先选优结果的确定，还有大额资金的支出和各项水利资金的分配、财务预决算、基础性建设项目和固定资产的购置等重大事项，都坚持集体讨论，不搞“一把手”个人说了算。
4、工作作风扎实，有较强的为民解困意识。在局系统组织开展了“创先争优促民生水务新发展，扎实办事让人民群众得实惠”主题教育活动，大力争创文明机关、文明单位、行风建设先进单位，推行社会服务承诺和公开办事制度，重点解决了人民群众吃水难等方面的具体困难。班子成员在实际工作中率先垂范，凡要求干部职工做到的，领导班子首先做到，经常深入一线帮助协调解决基层实际困难，在遇到重大疑难问题和突发性事件时，班子成员更是做到身先士卒，敢于负责。
三、下一步工作打算
一是尽力完成年初确定的工作目标，同时再度向上争取，在小农水重点县项目上做文章，目前已经得到省厅主要领导首恳，预计下半年即可实现。该项目为三年期限，每年国投资金XX万元，三年累计投入6000万元。
二是向国家直接争取中型河流专项治理项目，乌斯浑河、鲶鱼河两个项目区投资达7000余万元，目前已与北京紫辰华欣公司签约，预计明年5月资金到位。
三是完善龙爪水保项目区尾部工程，争取其余XX万元资金，完成六流域治理。
四是与省农田总站对接，争取刁翎灌区渠首工程资金早日到位，如8月未果，即通过农贷先行实施。
四、面临的困难
一、建管结合，依法治水，农田水利基本建设呈现新亮点
截止5月30日，全县动工各类水利工程3968处，占年度计划的100.2%，其中完工3865处，占年度计划的97.6%；动工整治病险水库5座，占年度计划的83%；完成水毁修复1258处，占年度计划的91.4%；治理水土流失面积35平方公里，占年度计划的116%；新建渠道22公里，占年度计划的87%，渠道防渗25公里，占年度计划的102%；加固江河堤防2公里，占年度计划的200%，治理河道13公里，占年度计划的118%；维修技改山平塘44口，占年度计划的100%；新增稻田养鱼面积5200亩，占年度计划的104%；新增有效灌面0.68万亩，占年度计划的126%；恢复改善灌面2.8万亩，占年度计划的96%；水利工程蓄水10420万方，占年度计划的101%。
1、狠抓了病险水库除险加固。截止目前，投资130万元，完成了某、某等5座小型水库除险加固任务。
2、狠抓了万亩以下渠道配套工程建设。万亩以下渠道配套项目通过邀请招标确定了具有丰富经验和良好信誉的施工队伍后，立即全面展开了工程建设，具体由项目业主某水库管理所负责实施，县水务局成立了工程建设领导小组，派驻了工程师现场监理工程质量，督促工程进度，严把工程建设进度和质量关。该工程计划投资241.11万元，新建支斗渠17.6公里，新增有效灌面5000亩，现已完成衬砌15.8公里，土石方2.28万m3，浆砌条石2127m3，现浇砼和铪1967m3，完成该项目计划的90%。
3、狠抓了旱山村集雨节灌工程建设。今年冬春水利建设继续狠抓了旱山村集雨节灌工程建设，该项目分布在某乡某村、某镇某村、某乡某村三个旱山缺水村，计划投资177万元，新建水池186口，扩建山坪塘3口，自去年11月动工建设以来，狠抓了工程进度和质量管理。截止目前，整个工程已全面完工，其中完成蓄水池186口，整治山坪塘3口，完成了整个工程量的100%。2007年度集雨节灌工程在五丰村实施，目前已动工，进展十分顺利，预计8月上旬将全面完工。
4、狠抓了水保工程建设。该项目于2007年9月邀请招标确定施工队伍后，加快了工程建设进度，严把了工程质量关，截止12月底已基本完成建设任务，治理水土流失面积35平方公里，完成投资267.7万元。同时2007年度水保工程在某村实施，目前已动工，进展十分顺利，预计8月上旬将全面完工。
5、狠抓了某电站技改工程建设。该工程由原2250+1200kw装机改造为2800kw，总投资350余万元。目前主厂房主体工程完工，设备安装正在进行，控制屏到位，准备放电缆，取水口闸门调试完成，拦污栅骨架立起，前池闸门正在进行调试。
二、以防为主，强化检查，防汛抗旱工作取得新成绩
今年以来，我局为了认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，我局及早谋划，强化检查，努力把防汛工作落到实处，确保安全度汛期。重点狠抓了“四个落实”和做到了“三个到位”。
1、狠抓了“四个落实”。一是防汛责任制落实。各乡镇政府和相关部门及时调整了防汛指挥部领导小组，明确了本地区、本部门防汛第一责任人。县防汛指挥部以文件明确了86座水库，重点防洪场镇，重点山地灾害的防汛责任人。各乡镇、相关部门按照职责分工，将防汛安全责任层层分解落实到每一河堤、每一座库塘堰、每一个重点防汛城镇、每一个地质灾害易发点。二是防洪预案落实。各乡镇、各有关部门因地制宜，结合实际，按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求，结合去年7.8洪灾中的经验教训修订和完善防洪预案，从工程运用、调度指挥、人员组成、通讯联络、抢险救护、群众转移等每个环节入手，环环抓落实，使其更具有可操作性。三是预测预报落实。今年我县投入15万元，建立6个雨量自动观测点，一旦遇有雨情灾情，就能及时监测。四是防汛值班落实。防洪办、各流域管理站实行了汛期24小时昼夜值班，局属相关单位负责人、局中层以上干部的手机保持了24小时畅通。
2、做到了“三个到位”。一是物资准备到位。目前我县集中准备编织袋15000条，救生衣350件，探照灯15个，救生快艇3艘，救生艇3艘。二是县防汛指挥部系统建设到位。我们拟在县城建立预警设施，目前进行了规划，防洪基本数据正在进入微机，设备正在采购，各沿河场镇的水位标尺正在施工建设。三是防汛安全检查到位。全县出动450人次，对全县河道内设障、河道管护范围内建设、河道采砂、水利水电工程、沿河场镇、重要河段、险工险段等集中进行了一次横到边，纵到底的拉网式安全大检查,查出隐患25处，发出书面限期整改通知5份。
三、强化管理，规范建设，企业自身建设能力再上新台阶
今年以来，地方电力和城镇供水坚持以经济发展为中心，强化企业内部建设，加强管理，规范建设，在“管”字上做好文章，实现了“时间过半，任务过半”的双丰收，确保了电力和供水的全面供应。
1、地方电力成效显著。完成工业总产值5633.17万元，完成发电量7133.72万千瓦时，实现销售收入5318.94万元，实现利税总额503.95万元，分别比去年同期增加20.9%、1.7%、40.6%、26.7%。一是强技改。全面完成某电站技改工程和*城变电站设备安装；投资20万元完成了某街高低压线路改造；完成了发电厂25万千瓦技改扩建工程项目建议书的编制工作和35kv线路搬迁的规划设计工作；作好了发电厂5号炉静电除尘器改造的前期准备工作。二是重规划。完成了某村、某村、某村等几个新农村建设试点和某森林公园改造的电力规划建设工作；认真抓好了*湖新城区建设的电力规划建设工作；
2、城镇供水稳步推进。共完成产量347万吨、售水量252万吨、产值610万元、销售收入340万元、实现利税33万元，分别占全年任务的51.8%、50.4%、51.1%、52.3%、55%；乡镇供水完成36.3万吨，实现收入63.5万元。确保了县城和管辖的7个场镇的近30万人的供水。一是加强了城市管网改造力度。自来水厂共安装和改善了建设路、莲印路、党校工业规划区等dn100—dn400管道1446米；抓好“一户一表”安装工作，办理完结水表安装业务2144起。二是加强了水毁工程修复力度。目前，某水库投资50余万元，完成整个水毁工程93%以上，共整治新干渠8+300—8+350、9+415、8+100、9+250、某乡透风丫隧洞与8号隧洞等水毁工程123处。三是加强了某水库水质保护管理力度。加强了对库区“三乱”及钓鱼的管理，严防各种污染库区没水质的行为死灰复燃。并确定了10多名渔业职工对库区内的藻类漂浮物进行不定期的打捞，极大地保护了水库水质。
四、强化培训，加强管理，水产养殖建设取得新突破
截止目前，全县水产品总产量完成了8480吨，实现渔业总产值8706万元，分别完成了市水产局下达计划的52.70%、60%。
1、强化科技培训。在“科教兴渔”方面，坚持以推广健康养殖技术、名特优水产养殖技术、规范化稻田养鱼、规模化稻鱼轮作等精养高产技术以及生态渔业技术为重点，大力开展了科技上街、送技术下乡、开办科技培训班、发放技术资料等多种形式的科普活动，提高了行业的科技含量。1—6月，全县共举办各类免费技术培训班5期（次），共培训业务骨干328人（次），科技上街3天（次），送技术下乡2场（次），免费发放技术资料2200余份（套），100%地完成了县上的科普计划。
2、强化渔业管理。一是加强春繁禁渔。县政府发出了“关于做好2007年度天然水域春季禁渔工作的通知”，派出专车连续5天深入全县各乡镇宣传《渔业法》和禁渔通告，共散发禁渔通告2007份。二是加强渔船安全管理工作。从4月20—28日对全县所有渔船进行了安全大检查，共清理出渔船62艘，签订了安全责任书38份，下达整改通知书16份，淘汰废旧渔船2艘，有效地维护了社会的稳定。
2007年下半年工作计划
在今后的一段时间里，要进一步解放思想，更新观念，大胆破除思想观念上的禁锢，团结一致，众志成城，排难攻坚，以加快全县水利事业发展为己任，确保全年目标任务超额完成。
1、切实抓好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作始终是水利工作的重中之重，7、8月又是主汛期，务必“突出三个重点、落实两个制度。”“突出三个重点”：一是抓好水库安全运行。水库防洪是整个防汛工作的重中之重，只有上游水库安全运用，才能保障下游河道安全行洪。因此，应把各类水库作为重中之重，严防死守，真正做到标准内洪水不垮坝，超标准洪水有措施。要按照分级负责的原则和水库管理权限，将责任逐一落实到人，加强防守抢护，落实预警预报措施，确保万无一失。特别是要落实好病险水库的度汛措施，坚决按限制水位运行。二是抓好主要行洪河道安全行洪。我县河道堤防标准相对较低，大都存在不同程度的隐患，堤防年久失修，河道淤积严重，行洪能力大大降低，必须引起高度重视，务必抓紧清障除险，按照预案搞好调度，落实好险工险段和街道的防守抢护措施，确保标准内洪水不决口，洪水不进街道。三是抓好防洪抗汛安全检查。要结合实际，再次对溪沟河流、病险水库、山体滑坡地段、险工险段、低洼场镇等防洪重点部位进行拉网式排查，发现问题，及时解决，确保万无一失。“落实两个制度”：一是行政首长负责制。严格责任、严格纪律、严明奖惩，是夺取防汛胜利的根本保证。要按照职责分工，将防汛安全责任层层分解落实到每一河堤、每一座库塘堰、每一个重点防汛城镇、每一个地质灾害易发点。切实加强对病险水库、山体滑坡地段的检查与监控，落实责任人、监测人。二是防汛岗位责任制。必须坚持落实24小时轮流值班制度。防汛减灾、抗洪抢险任务较重的乡镇和部门要坚持带头值班，坚守岗位，一般情况不得请假外出。领导干部的手机及办公室、住宅电话必须24小时保持畅通。同时县防汛办要定时或不定时对各乡镇、相关部门及流域管理站值班情况的督查，对没按要求值班的要坚决予以通报。
2、切实加快水利工程建设步伐。做好已成水利工程的挖潜配套、水利规划、项目争取项目储备工作，发扬“四舍得、四不怕”和“拼命三郎”、“咬定青山不放松”的精神，加大跑部、省、市汇报力度，争取国家、省、市对水电的财政投入，努力完成某水库大坝除险加固、某水库农发节水配套项目、水保工程、农村安全饮水等项目，保证全年争取项目资金2000万元，积极推进水利建设健康持续发展。一是加大治理护城河的速度。按照护城河治理方案，今年下半年启动护城河治理，力争完成护城河整治100米，分段整治，逐步改善，使护城河得到较大的改观，改善竹城人民居住环境，促进人水和谐。二是加快水利工程建设的进度。继续着重抓好小型农田水利设施建设、病险水库整治、河道治理、水利工程水毁修复、中型灌区渠道配套及节水改造、农村饮水安全、稻渔工程等重点工程。特别是要加快某村新农村建设步伐，力争在县上规定的时间内完成，同时要保证质量，打造精品工程、亮点工程。三是切实搞好农村初级水利化建设试点工作。按照“十一五”末全面实现农村初级水利化的目标，已在人和乡进行了农村初级水利化建设作为试点，年底将接受市上验收。因此各乡镇要强化组织领导，加大资金筹措力度，加快建设步伐，全面推进全县农村初级水利化建设进程。
3、切实加强党的建设和干部队伍建设。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。要做到“三个结合”。一是学习“八荣八耻”相结合。为了抓好此项工作，我局成成立领导小组，确定了由机关党委书记某同志负责，政工股狠抓落实。要求各单位也要相应成立领导小组，抽专人具体负责，同时要认真搞好教育活动总结，并向写出专题报告。为防止搞形式、走过场，局里将组织督查组对活动的开展情况进行督查、考核，凡检查验收不合格的单位，将责令补课、限期整改，并追究相关党组织负责人的责任。二是与“保持党员先进性教育回头看”相结合。要保持党员先进性教育的成果，建立长效机制，加强党员的思想教育，真正实现“党员受教育，群众得实惠”。三是与“两创活动”相结合。今年我局要争创综合治理市级模范单位和省级爱国卫生单位，机关各股室务必高度重视，切实抓好，以全新的面貌迎接上级年终检查，保证“两创”成功。
4、切实加强水产养殖建设。一是抓调整。坚持抓好结构调整和科技兴渔，提升水产品质量和水产经济效益，促进水产经济协调快速发展。特别是在水产品结构调整方面，重点推广适合我县养殖条件、质优价高、简便易行、深受大众消费者欢迎的名特优品种，进一步提高养殖者的经济效益，力争名优鱼类产量达到总产量的20%左右。二是抓“龙头”。要大力扶持和培育一批不同类型、不同级别、各具特色的水产营销、加工、种苗、养殖、休闲、技术等水产专业合作经济组织、渔业协会和龙头，为广大养鱼农民提供生产和营销信息，不断探索多种体制和经营方式的路子，不断提升水产产业化经营水平，从而增加农民收入，有利于社会主义新农村的建设。三是抓投入。要大力改善和优化水产投资环境，坚持招商引资和业主投入为主与财政建立水产专项资金引导投入相结合的方针，多渠道筹集资金发展水产业，不断夯实行业发展基础，促进全县水产经济的进一步发展。四是抓执法。依法治渔是保障水产业持续发展的重要措施，强化管理是保障水产经济健康有序增长的必要手段。严格实行苗种生产、养殖、捕捞、渔船检验、水生动物防疫检疫等许可证制度，要加大执法力度，坚决打击破坏渔业生产秩序和渔业生态环境的不法行为和不法分子，依法保护渔业生产者、经营者的合法权益。
2011年，水务局党委在县直机关党工委的领导下，以党的十七大精神及科学发展观重要思想为指导，结合水利工作实际，注重政治学习、开展党性教育，不断推进党的思想、组织、作风建设，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力地推动了评审中心各项工作任务的顺利完成。
一、思想重视，完善组织保障体系
根据水利工作的特点，2011年初，局党委就把学习实践科学发展观和推进机关效能建设等作为加强思想政治建设溶入党建工作中，加强领导，把准脉搏，确定重点，进一步建立健全党建工作的组织体系和运作机制，确保了党建工作的有效开展。健全了“一把手”负总责、主管领导分工负责，支部具体抓的党建工作领导体系，形成了统一领导，上下联动的党建工作格局，在班子中开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，提高领导干部综合素质，树立新形象；在党员干部中开展“创先争优”主题活动，凝聚全体党员干部的思想、行动和力量。同时，实行党建工作与思想政治工作、评审业务工作同安排、同布置、同考核、同奖惩的考核制度。
二、强化学习，夯实党建思想基础
在全局开展深入学习实践科学发展观活动，局党委按照“全覆盖、多渠道、求实效”的要求，做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”。全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极参加学习实践活动。同时在抓好科学发展学习实践活动的基础上，继续积极开展创建学习型机关活动，进一步激发水利技术人员“团结奋进、争创一流”的工作热情，促进了党员队伍整体素质的提高，保证了各项水利工作的顺利开展。通过有特色，有亮点的方式方法激发中心干部的学习热情和积极性。结合今年的防汛工作，于5月份组织全县乡镇干部进行防汛知识业务培训，累计培训70余人次，为造就一批高素质、精业务的水利专业人才队伍打实基础。
三、严格制度，增强组织工作活力
通过制度来激励上进、规范党员干部思想行为，为各项工作“创建一流”目标提供良好的活动环境。突出表现在围绕评审工作，狠抓党建工作各项制度的落实。2011年上半年，我局始终坚持党建工作目标管理，严格按照争创“四型党委”要求和“”等制度，抓好党的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。在制度的规范下，把党建工作做活：一是完善制度，建立长效机制。按照中心《水务局学习制度》、《民主生活会制度》、《党委、党支部工作职责》、《党风廉政建设责任制实施办法》等项制度，围绕党建工作务实创新、创优的工作思路明确了下半年中心党建工作目标。二是强化管理，认真执行“”制度。在党课教育中，将政治学习与水利实践结合起来进行交流，通过支部和部门讨论，起到了相互启发、共同提高的学习效果。围绕“创先争优”这一主题开展工作，坚持民主制度和群众评议制度，开展批评和自我批评，肯定了成绩，找出了差距。三是注重“凝聚力工程”建设，为党员干部创造良好的学习生活环境。结合建党90周年纪念活动，全体党员庄严宣誓，重温入党誓言，激发工作热情。
四、规范行为，提高拒腐防变能力
我局肩负着全县水利工作的重任，所以局党委始终把施教于先摆在突出位置，深入开展反腐倡廉宣传教育。今年上半年，我局以县委、县政府提出的争创“四型”机关为活动宗旨，组织开展了“创业服务年”专题教育活动。一是组织全体党员干部进行了《廉政准则》专题学习和讨论；二是积极开展廉政警示教育。组织党员干部观看《警钟长鸣》专题警示教育片、举办预防职务犯罪讲座、开展廉政谈话，敲警钟，要求党员领导干部严格遵守《廉洁从政若干准则》中的相关规定，自觉把“清正廉洁”四字牢记于心，为做好我县各项水利建设工作提供强大的纪律保障。
五、把准脉搏，发挥服务监督作用
党建工作只有围绕经济发展和机关职能的履行，围绕水利工作的难点、焦点和热点，才能找准位置，发挥作用。随着近几年我县经济的快速发展，水利工作任务越来越重，质量要求越来越高，水利专业技术人员少、力量不足的矛盾也越来越突出。局党委注重发挥共产党员的先锋模范作用，要求党员特别是班子成员要有情系水利、乐于奉献的主人翁意识。较好地履行了水利各项职能,体现党员队伍的良好风范。
工作又好又快发展，取得了较为显着的成绩。现汇报如下：
一、工作完成情况
1、立足于增产增效增收，积极发展节水灌溉。根据张家口市水务局《关于水利目标任务分解方案的通知》精神，我县安排节水灌溉面积30000亩，其中管道灌溉面积0亩，膜下滴灌10000亩。目前任务已全部落实，其中农开办8000亩（其中管灌6000亩，微喷亩）；国土资源局1800亩；发展改革局7800亩；扶贫办2200亩；水务局亩；京张对接项目膜下滴灌2500亩；社会资金群众自搞5700亩。累计投资2025万元，其中省级以上投资1615万元，截止6月中旬已累计完成节水灌溉面积12690亩，其中膜下滴灌2500亩，管道节水10190亩。
2、坚持以人为本，着力抓好安全饮水工程。为了从根本上改善群众的生产生活条件，确保人民群众的身体健康，以群众的所企所盼为己任，以解决高氟水、苦咸水、水量不达标为重点，上半年争取资金350万元，其中国家补助210万元，计划解决10个乡镇、21个村、2所学校、7000人的饮水问题。现实施方案已上报，部分工程正在实施；上半年还完成了旧欠部分扫尾工程输电配套18处，预计9月底完成水泵管道配套任务。
3、防沙治沙，认真实施京津风沙源治理工程。总投资380万元的京津风沙源治理工程，现已完成投资110万元，完成治理面积15平方公里，挖鱼鳞坑31万个，修护坝254米（6月16日的暴雨冲走护坝200米，块石200多方），谷坊坝22道。水源工程50处（新打配套机井5眼）正在施工中，节水工程30处（1350亩），其中馒头营乡豆腐夭11处（500亩）、公会镇许青房8处（350亩）、三号乡三号村11处（500亩），其它工程正在紧张的实施中。
4、立足“三保”，抗旱防汛两手抓。立足于保播种、保全苗、保丰收，充分利用各类水利工程设施，完成春汇地14.2万亩,夏浇地3.2万亩。
同时,当好领导的参谋助手，实施全民防洪战略，认真落实以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制，制定落实了各类防洪抗灾抢险预案及带班值班、通信预警、雨情测报、车辆值班等项制度。值班人员坚持24小时值班，在防洪的关键时期昼夜食住在办公室，随时观察天气变化，掌握气象信息，搞好上传下达及防洪调度，确保万无一失和人民生命财产安全，将洪涝灾害损失降低到最低限度。具体做到了“七落实”:
一是组织落实。成立了由县委书记任政委，政府县长任指挥长，县委副书记、政府副县长、武装部长等任副指挥长，相关单位负责人为成员的防汛抗旱指挥部，继续推行了以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制，明确行政负责人、技术负责人和岗位责任人。实行各级领导包水库、包河道、包险工险段责任制，从汛前检查、河道清障、除险加固、物料准备、安全运用、抗洪抢险、组织群众安全转移，任职期内不变，形成了上下统一，左右协调，层次分明，责任明确的防汛网络。
二是抢险队伍落实。全县组建抢险常备队49个5960人，预备队24个2400人，并登记造册落实到人。
三是防汛物料落实。按照分级负责和谁受益、谁负担的原则，县管的五座水库由县防指与水库所在乡、乡与影响范围内行政村分别签订防汛物料储备协议书，并落实到村到户。现已储备草袋10000条，轻软带1000米，铅丝5吨，各类水泵20台。
四是通信预警落实。全县8座小型水库落实了通信电话和预警手段，其中县管的4座小（一）型水库，配备了固定电话和移动电话，4座乡村管理的小（二）型水库配备了移动电话；海流图、大营滩两座小（一）型水库配备了报警器，其余2座小（一）型水库和4座小（二）型水库用广播喇叭报警，并明确了通讯责任人。各自然村及街道办事处还确定了汛情安全员，随时掌握天气变化和气象预报，及时向群众传递水情、雨情信息。
五是安全检查落实。汛前由县防指成员带领工程技术人员和防办的同志对全县9座中小型水库、2座矿山进行了安全检查，并填写了安全检查表。对检查出的问题与隐患，提出了整改意见，并通报有关乡镇、单位与水库，限期予以整改。
六是防洪预案落实。各有关乡镇、水库及相关部门分别对水库、河道、山洪灾害、城镇防洪预案进行了修订、充实、完善。
七是值班制度落实。各乡镇、各有关单位坚持了昼夜领导带班、工作人员值班制度，搞好上传下达，确保防汛指令畅通和防汛信息的及时http [1] [2] 传递。
6月16日，战海、三号、大囫囵、二台等乡镇发生洪涝灾害后，由副县长薛亮带领水务、民政、农牧、交通、扶贫等单位负责人和技术人员在第一时间赶到灾区查灾，组织受灾乡村干部群众排洪抢险，组织受灾群众安全转移，连夜制定防洪抢险救灾方案和措施。于18日召开了由各乡镇乡镇长、副乡镇长及县防汛指挥部成员参加的防汛抗灾救灾工作紧
急会议，县政府办公室下发了“关于做好当前防汛抗灾救灾工作的紧急通知”，县防汛抗旱指挥部下发了“关于加强水库安全检查的通知”，对全县防汛工作进行了再动员、再部署，把防汛工作作为当前全县重中之重的工作来抓。
5、保安兴利，搞好水库除险加固。我县现有的9个中小型水库多建于50年代，属于“三边”工程，工程质量差，防洪标准低，加之年久失修和“1.10”地震震害，主要工程设施不同程度地存在着安全隐患。为了提高水库的工程质量和防洪标准，积极编制项目争取上级投资。总投资1178万元的大营滩水库除险加固工程已于去年11月完工。11月1日进行了工程的分部验收，4月18日进行了单位及合同验收。今年4月初水土保持工程开工，5月1日完工。
6、服务中心工作，抓好“两河”治理工程。局领导分别任“两河”治理建设处副总指挥，出动局干部职工19名，抽调乡镇及县直单位干部16名，23个施工队投入施工，治理长度15.9km。现已完成二期工程土方开挖281.7万m3,土方外运153.2万m3,土方回填102.3万m3,铺设土工布23.52万m2、土工膜31.5万m2,格宾网石笼砌筑9.6万m3,混凝土浇筑1.76万m3。
二、存在的问题及改进措施
1、受编制的制约，技术力量不足，影响到工程建设的实施。
2、部分项目建设投资不能按时足额到位，致使工程不能按时实施，影响到工程建设进度和效益的发挥。
鉴于上述问题，首先要通过招聘、培训、以老带新、外聘等，加强技术人员队伍建设，提高技术队伍的整体素质，更好地适应建设和经济发展的需要；其次要进一步改善服务态度，提高服务质量，提速工作过程，加快工程建设进度，确保工程质量和效益的发挥，更好地服务于经济建设和社会发展。
三、我下半年工作安排
1、对已开工建设的工程项目，集中时间、集中领导、集中力量、集中财力物力，加快施工进度，力争当年开工，当年竣工，当年受益。
2、全面实施年初制定的工作思路，确保完成和超额完成年度内各项计划任务。
3、充分利用现有水利工程设施，昼夜开动机泵搞好夏浇，确保水浇地不减收，进一步发挥部门在抗旱减灾增效中的作用。
4、进一步实施全民防洪战略，全面落实以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制，搞好上传下达，加强对雨情、水情、工情、险情的测报工作，在遇设计标准内的暴雨洪水，确保水库不垮坝，渠道不决口，分洪不死人，将暴雨洪水灾害降低到最低限度。
5、加快小水改制工作，年度内小水改制率达到95％以上。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，水务局党委团结带领广大水利干部职工，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的“四大战略”、“八大产业”目标，以民生水利为重点，狠抓防汛抗旱、重点水利工程建设、农田水利基本建设等各项任务的落实，水利各项工作进展顺利。二、切实做好城西排水工程建设。为提高县城区防洪标准，配套完善城市水网，提高蓄水能力，改善城市水环境，我局按照县委、县政府安排，制定了县城西区排水工程规划，并组织施工队伍于4月底进场施工。工程北起三号支沟，南到支脉河，全长8.4公里，设计排涝流量25立方米/秒，工程包括排水河道开挖、衬砌，三号支沟控污闸、支脉河涵闸、交通桥等配套建筑物共21座，工程预算投资2260万元。截至目前，已完成博城一路桥主体工程，河道衬砌300米，预计7月底完成河道衬砌工程，9月底完成配套建筑物工程。
三、积极开展抗旱及引黄蓄水工作。我局立足早引、抢引、多引、多蓄黄河水，为农业抗旱灌溉提供充足的水源保障，打渔张、道旭两灌区，为确保工农业用水，科学调度，上半年共引蓄黄河水1.17亿立方米，保证了全县农业灌溉用水。同时，我局及时掌握引水蓄水和灌溉情况，加强对抗旱工作的指导，加强拦河闸、平原水库等水工程管理，科学调度水资源，采取井渠结合，发挥机井优势，发展节水灌溉，抓好抗旱工作。通过采取多种措施，为全县工农业生产提供充足的水源保证。
四、狠抓防汛落实，确保度汛安全。针对今年特殊而异常严峻的防汛形势，我县牢固树立防大汛、抢大险的思想意识，早行动，抓主动，确保各项防汛工作落到实处。一是认真做好汛前检查，汛前县防指组织安排各镇，各水管单位对全县河道、水库、水工建筑物等度汛工程进行了拉网式大检查，针对检查中发现的问题及时安排整改；二是及时召开了全县防汛暨三夏工作会议，对防汛工作进行全面安排部署，落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，充实调整了县防汛抗旱指挥部，明确了县领导包保河道、水库防汛责任制和防汛技术工作责任制；三是对小清河、支脉河等大中型河道的防洪预案进行修订完善；四是对县管拦河闸进行维修和保养，确保拦河闸启闭灵活；五是加强防汛物资储备和防汛队伍建设；六是组织各镇办的抢险队骨干进行了防汛技能培训和全县防汛抗洪抢险实兵演练，提高了我县防汛队伍的抢险水平。
五、坚持依法行政和依法治水，做好水政水资源管理工作。我局坚持依法行政和依法治水，认真贯彻实施水法律法规，加大宣传力度，结合“世界水日”和“中国水周”，坚持集中宣传和平时宣传相结合，收到了良好的效果。水资源管理以创建节水型社会为中心，以水资源的可持续利用支持全县社会经济可持续发展为目标，重点开展了队伍规范化建设、取水许可管理、县城区第二阶段封井并网工程、工业企业水平衡测试、地下水遥测系统建设、水资源论证等方面的工作。
六、积极开展“转变作风，勤政清廉，优质服务，提高效能”百日活动，不断加强水利系统党建和精神文明建设。按照县委统一部署，局党委认真组织开展了百日活动，通过边查边改，不断完善内部管理和机关规范化建设，水利系统广大干部职工思想作风、工作作风明显改变，服务质量、工作效率明显提高，活动取得了显著成效。四川汶川地区地震以来，我局充分发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，积极组织开展向灾区捐款活动，已累计向灾区捐款84370元。我局高度重视安全、信访、稳定等工作，实行“一岗双责”，落实各项措施，“平安水利”建设成效显著。我局积极抓好包村帮扶工作，制定工作计划并抓好落实，得到了所包村广大干部群众的一致好评。
水利局半年工作总结
水利局半年工作总结
**区水利局200x年半年工作总结及下半年计划一、半年工作回顾200x年上半年，我们围绕区委、区政府“创造新优势，建设现代化新**”的发展思路，深入实践“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观，积极推进“清水**”建设。水利建设取得显著成绩，各方面工作全面加强，机构体制改革进一步深入，精神文明建设水平稳步提高，为促进区域经济发展和社会进步贡献了我们的力量。（一）实践治水新思路，加快“清水**”建设进程（二）完善措施，水利管理工作不断加强（三）党的建设和精神文明建设成效显著（四）总结经验，不断创新回首半年来，我们以饱满的热情、充足的干劲和只争朝夕的精神，经过不懈的艰苦努力，取得了显著的成就。这些成绩的取得来之不易，是非常值得我们认真总结的。第一，必须坚持科学的发展观，求真务实必须进一步把思想统一到科学的发展观上来，坚持以人为本，统筹、协调发展。科学制定发展规划和思路，明确发展重点，慎重决策。水利建设项目要充分论证，优中选优。要把积极探索的进取精神和循序渐进的务实态度结合起来，既要建功立业，又要顾全大局，既要有紧迫感，又要结合实际，量力而行。第二，必须建立完善的水利管理制度和运行管理机制水利作为政府部门，必须坚持依法行政、依法治水。要依照各项法律法规规定管理涉水事务，保证水利各项工作都依法进行，如防汛、水资源管理等。同时，通过改革进一步明确职能，实行水资源统一管理，完善运行管理机制，全面提高水利管理水平。第三，必须大力促进水利现代化水利现代化特别是信息化建设对我区水利发展起到了重要的促进作用。实践证明，没有必要的现代化技术手段，要更好地解决我区水利面临的诸多问题，为区域经济社会发展提供优良的水利服务是不可想象的。因此，必须大力推进“数字水利”建设，进一步提高水利工作的科技含量，在水利现代化方面迈出更大步伐。（五）存在问题1水利工程项目储备不足我们要根据水系总体规划，结合我区建设等进一步做好项目储备工作。2水污染整治力度不足、效果不明显我区水污染状况严重，包括**河、**河下游等水污染问题还需进一步下大力气去解决。二、下半年工作安排围绕市九次党代会提出的成功举办200*年市运会、率先基本实现现代化目标和区委、区政府“学习‘三个代表’，搞好‘三个优化’，创造新优势，加快‘三化四区’目标建设，建设新**”的建设发展思路，我们要进一步解放思想，结合我区水环境污染仍很严重问题，集中精力，争取主动，抓住发展机遇，采取多元筹资、工程治理、依法治污、长效管理等措施，加大水污染治理力度，加快“清水**”建设进程。工作指导思想：以科学发展观为指导，以优化环境为主题，以治污为中心，以水环境综合整治为重点，总体规划、制定政策、加大投入、依法治水，全面推进“清水**”建设。（一）进一步提升水利建设总体水平，服务经济建设大局（二）进一步完善管理措施，坚持依法治水，全面推进各项工作的开展（三）坚持科学发展观，以党的建设全面推进水利建设事业发展对于水利来说，从现在起到2008年，是实现“清水**”战略目标的关键时期。任务虽然繁重，但我们有信心，有决心，在区委、区政府的领导下，迎难而上、努力拼搏、扎实工作，将我区水环境建设好
公司基层党支部2017上半年工作总结及下半年工作计划【一】 XX年上半年，我局紧紧围绕县委、县政府的总体部署和工作目标，认真贯彻落实省、市统计工作会议精神，以深入贯彻创先争优活动为契机，狠抓统计改革，强化统计基层基础建设，努力提高统计数据质量，为全县经济社会实现又好又快发展提供统计优质服务，较好地完成了各项工作，现将上半年工作开展情况总结如下：
一、全面完成各项常规统计工作。
1、保质保量地完成了各项统计报表任务。按照省、市统计局和调查队的要求，狠抓统计数据质量和审核评估，确保了各专业准确、及时地完成了各项年报、季报和月报任务。主要统计结果：1至5月全县实现生产总值(gdp)51623万元，与去年同期比增14361万元，同比增12.6%，完成年初计划数的22.4 %;现价工业总产值完成49468.6万元，与去年同期比增810.4万元，同比增1.67%;实现规模以上工业增加值15112.7万元，与去年同期比增4.1万元;完成固定资产投资160326万元，与去年同期比增102772万元，同比增178.57%;实现社会消费品零售总额21702.9万元，与去年同期比增3310.6万元，同比增18%。主要经济指标增速加快，有望完成全年目标任务。
2、提升统计服务水平，积极开展各项专项调查。我局强化对经济运行态势的分析和预测，积极开展各项专项调查，努力提高统计服务水平，上半年，紧紧围绕县委、政府对经济工作的总体要求，充分运用统计调查的权威性和统计资料的权威性，对经济发展敏感指标进行专题调查研究和分析，同时积极参加政府下达的临时性调查，上半年主要配合市统计局与组织部开展了县级领导班子和领导干部群众公信度的专项调查，推动公信度调查工作的顺利进行。
3、积极开展统计优质服务。紧紧围绕着县委、县政府的中心工作和社会生活中的热点难点，积极开展统计调研，经常主动向县委、政府领导请示和汇报，及时、多角度、全方位收集统计信息，提出合理化的意见和建议，充分发挥咨询台作用，大力提高统计服务的时效性、敏锐性，提升统计服务水平。上半年，及时发布了《县XX年国民经济和社会发展统计公报》，精心组织编印了XX年度《县领导干部经济工作手册》及编印每月1期《县国民经济主要指标》，撰写各类统计分析资料、统计信息，为领导决策和引导部门抓好落实提供较好的统计服务。
4、进一步加强统计法制工作，提高依法统计水平。加大《统计法》和《云南省统计管理条例》、《统计违法违纪行为处分规定》宣传力度，结合法制工作和根据依法治县办公室《县五五普法和二五依法治县规划检查验收工作方案》要求及《临沧市统计局、国家统计局临沧调查队关于开展统计五五普法检查验收工作的通知》(临政统联字〔XX〕11号)文件要求，对我局五五普法工作进行了自查;并按照临沧市人民政府办公室《关于印发临沧市统计工作规范化管理考核办法的通知》(临政办发〔XX〕139号文件精神)，指定专人对XX年度统计规范化工作进行了全面梳理，实事求是地进行了自检自查，综合整理上报
公司基层党支部2017上半年工作总结及下半年工作计划【二】 2017年上半年在酒店领导的正确领导和各部门积极配合下，我调入餐饮部带领全体同仁团结一心，克服种种困难取得如下成绩：
一、餐饮内部建立内部质检小组
彻底打破建店三年多来卫生、纪律检查的被动局面，率先组建餐饮部内部质检小组。质检小组有餐饮部经理任组长，小组成员有副经理和几名主管组成，每天中午11:15对餐饮部各区域进行检查，对查出的问题逐一整改落实，并按制度规定奖罚分明。运行半年来一直得到酒店质检部监督指导，质检成果才得以稳步提高。
二、编写修正最新餐饮部规章制度及最新摆台标准
结合酒店实际，集思广益组织编写了相关的规章制度。如楼层小例会制度，要求每个楼层岗位除大例会外每天按时召开楼层小会议，总结本楼层的昨日不足，布置补充本楼层工作安排;对部分员工工作散漫，违纪违规，私拿偷吃等遗留的老问题也制订了相应的处理办法，取得了明显的效果;以及餐饮部劳动纪律;周计划卫生制度、最新摆台标准等。
三、结合后厨部制定了新的餐具管理办法
新办法的实施，使餐具破损率比建店以来任何时期都低，有效地控制了前后餐具的破损。
四、背景音乐不间断播放
通过我不懈努力，结合有关部门，彻底改写了三星级酒店餐饮部无背景音乐播放的历史。为客人营造了温馨优雅的用餐氛围。
五、多次更换餐饮区域绿植
根据不同楼层、不同区域，不同需求，及时和花卉租赁公司联系布置、调换各类花木，使用餐环境常变常新。并在各区域实行绿植养护责任制，极大保证了各区域各包厢绿植的存活率。
六、规范了仓库和布草管理
彻底解决了多年来部门仓库、布草无专人管理的局面，有效控制了布草无谓的流失和布草回收、清洗，物品领取无记录等环节的混乱局面。
七、抓培训，抓落实
培训和落实，两手都要抓，两手都要硬。针对培训内容，逐一进行整改落实，一步一回头，循序渐进。通过一段时间的努力，餐饮部全体员工无论在仪容仪表、礼节礼貌，还是在服务流程、劳动纪律等方面均有质的提高，提高了餐饮服务在客人中的美誉度。
八、对每一位部门管理人员在职能上做了较为细致的分工。使日常工作得以顺利开展，尤其各类重大接待也均能圆满完成。
九、制度面前人人平等
半年来，我一贯奉行制度面前人人平等。要求员工做到的，管理人员应首先做到，严格按制度奖惩，奖，大张旗鼓地奖，真正起到奖的效果;罚，罚和思想工作并进，罚得让违规人员心服口服，让其他员工引以为戒。当然，在成绩面前我非常清醒，很多工作离酒店领导的要求仍有很大差距。餐饮工作中仍存在一些不足之处：
1、仍有一部分员工服务意识的主观能动性较差，机械性地去工作;部分员工自律性较差，如站位纪律、服务礼貌用语、餐中服务等，管理层在一个样，领导不在又是另一种状态，缺乏一个合格的服务员应有的素质。
2、部分员工仍缺乏团结协作的意识。
3、个别管理层在执行力方面仍需进一步加强。
4、个别员工仍缺乏节约意识。
5、极个别员工还存在偷吃私拿等违规现象
随着星级酒店新标准的实施，我们酒店的未来将任重而道远，虽然我们经历了将近四年的实践与探索并取得了部分成功经验，但是我们必须时刻保持清醒的头脑，意识到郓城市场的局限性，消费群体进一步分化和影响部分消费群体做圣达回头客的各方面内部因素，以及同行业不断涌现和激烈竞争带来的影响。所以，我们要针对上半年存在的问题不断地加强提高管理水平、服务水平和人员素质。针对下半年的
工作特制定计划如下：
一、继续加强员工的业务技能培训，提高员工的综合素质
餐饮部的每一位成员都是酒店的形象窗口，不仅整体形象要能经受得住考验，业务知识与服务技巧更是体现一个酒店的管理水平，要想将业务知识与服务技巧保持在一个基础之上，必须抓好培训工作，如果培训工作不跟上，很容易导致员工对工作缺乏热情与业务水平松懈，因此，下半年计划每月根据员工接受业务的进度和新老员工的情况进行必要的分层次培训，培训方式仍主要是偏向授课与现场模拟，并督导其在工作中学而用之。同时在每个月底向酒店质检部上交下一月的培训计划，方便酒店质检部及时给予监督指导。
二、进一步加强吧台餐饮预订的灵活性以及包厢服务员的酒水推介意识和技巧，提高酒水销售水平，从而多方面提高酒店的经济效益。
三、加强员工思想教育。利用一切机会不断地向员工灌输顾客就是上帝的理念;同时激励员工发扬团结互助的精神，增强员工的凝聚力，树立集体荣辱观。
四、继续做好节能降耗工作
1、严抓日常消耗品的节约。如餐巾纸、牙签、布草、餐具等。
2、降低设备运行的消耗。如空调合理开启及时关闭等。
3、杜绝马桶长流水、
长明灯等。
五、突出以人为本的管理理念，保持与员工沟通交流的习惯，以增近彼此的了解，便于工作的开展。计划每个月找部门各岗位的员工进行谈话，主要是围绕着工作与生活为重点，让员工在自己所属的工作部门能找到倾诉对象，保证沟通程序的畅通，根据员工提出合理性的要求，管理人员时刻将员工心里存在的问题当成自己的问题去用心解决，为员工排忧解难。如果解决不了的及时上报酒店领导寻求帮助。让员工真正感受到自己在部门、在酒店受到尊重与重视，从而人人能有个好心情，这样更有助于更好地服务于顾客。
六、继续做好部门内部的质检工作
每日质检，主要检查各岗位员工的仪容仪表、礼节礼貌、卫生纪律、餐中服务细节、宿舍纪律卫生等方面的巡检。定期报请酒店质检部来本门监督指导工作，并主动汇报部门质检情况，从而不断提高本门质检水准。
市水务局开展“积极转方式、精心调结构”活动情况汇报
市水务局开展“积极转方式、精心调结构”活动情况汇报
我市“积极转方式、精心调结构”大讨论活动开展以来，市水务局积极行动，认真贯彻落实市委精神，在全系统掀起了“积极转方式、精心调结构”大讨论活动高潮。
统一思想。全市会议结束后，为贯彻落实好全市会议精神，6月17日，召开了全系统干部职工会议，局党委主要领导传达学习了市委常委扩大会议精神，传达学习了省委、省政府、市委主要领导的讲话精神，对“积极转方式、精心调结构”大讨论活动进行了专题部署和发动。成立了局党委主要领导挂帅，各副局长各负其责，各科室站所负责人具体负责的水务局“积极转方式、精心调结构”大讨论活动领导小组，责成政工科具体负责大讨论活动开展与实施工作，结合水务工作特点制定本系统的活动实施方案，贯彻会议的召开统一了全系统干部职工的思想，为实现转型发展、科学发展、跨越发展，打下更加牢固的思想基础，提供更加坚强的组织保证。
行动迅速。大讨论活动开展以来，水务局党委采取了集中学与分散学相结合的方式进行，局党委确定每周四下午为局机关集中学习日，每周五为局领导班子会议进行学习，认真学习总书记总书记和姜异康、柏继民等领导同志的讲话，并要求全系统干部职工每人撰写不少于3000字的读书笔记。结合建党89周年纪念活动，邀请市纪委的领导给全体机关干部进行了专题辅导和授课，引导水务系统干部职工牢固树立发展为先、民生为本、服务为重的理念。
搞好结合。一是与转变工作方式、改进工作作风相结合。着重围绕党性修养、群众观念、工作作风、办事效率、服务水平等方面，认真查摆单位和个人存在的薄弱环节和突出问题，激励党员干部围绕推动全区重点工作，真抓实干、开拓奋进，提高执行力和创新力，努力以解决问题的实效树立形象、取信于民。二是与半年工作总结相结合。认真回顾总结上半年工作，查漏补缺，为下半年工作开展，完成全年工作任务打下坚实的基础。三是与当前水利重点工作相结合。认真做好当前的防汛工作，开展防汛大检查，确保全市安全度汛。同时做好在建的22座中小型水库除险加固工作，严格按照设计要求进行施工，确保水库安全度汛。
上半年，我局以科学发展观为指导，深入开展解放思想大讨论活动，认真贯彻落实党的十、省委*届*次全会精神以及中央、省市人口计生重要会议精神和安排部署，把稳定低生育水平，统筹解决人口问题作为总目标。在国务院机构改革过程中，继续坚持计划生育基本国策不动摇，计生工作不放松，进一步加大宣传力度，落实惠民政策，强化优质服务，严厉查处违法生育行为，重点打击“两非”案件，大力实施免费孕前优生健康检查惠民工程，各项工作取得显著成效。
一、认真学习，深入讨论，科学制定目标任务
年初，局领导班子带领全局干部职工深入学习了党的十精神以及中央、省市重要会议精神，结合实际工作，科学的制定了全年目标任务。5月份以来，县委开展了解放思想大讨论活动，我局以此次活动为契机，又对上半年各项任务目标完成情况进行了讨论研究，总结成绩，查找不足，并对下半年任务目标进行了修订，使各项目标任务更加切合实际，便于操作。
二、上半年工作开展情况总结
1、低生育水平持续稳定。截至5月底，全县总人口__万人，已婚育龄妇女__人。__年10月以来，全县出生人口__人，人口出生率6.59‰，出生政策符合率89.10%，人口自然增长率3.22‰，现孕__人，综合出生现孕情况，能够圆满完成市下达的年度人口责任目标。（今年市下达的指标为人口出生率控制在__‰，出生政策符合率为85%以上）到目前，共调查解剖81个村，占全县总村数的45%，调查总人口__人，占全县总人口的29.28%。
2、后进转化工作稳步推进。3月份，县委、县政府办公室下发通知，对__年确定的1个后进乡，10个后进村实行县级领导分包责任制。目前，后进转化工作正在稳步进行中。
3、打击“两非”行为，综合治理出生人口性别比。截至6月底，根据县卫生局人口出生数据动态监测显示，我县出生人口性别比为__，呈平稳下降趋势。一是深入开展关爱女孩活动。一方面是大力宣传。印制致全县女孩家庭女孩父母的一封信和致领导干部的一封信共6000份，开展集中宣传活动两次（大世界门口一次，三月三板桥庙会一次）群发2万条打击“两非”的短信，畅通举报途径，对违法鉴定胎儿性别的一经查实严厉打击。二是加强引产审批，今年以来为52名符合条件的对象进行了审批，对不符合条件的引产对象讲明政策，进行追踪监测。三是大力查处“两非”案件行为。今年以来，共查处“两非”案件4起。3月份，计生局联合卫生局开展执法活动，查处介绍及利用B超进行非法性别鉴定案件两起。6月份，卫生局对各公私医院、私人诊所进行了执法检查，查处非法销售使用终止妊娠药品案件两起（玛丽妇科、协和医院），没收药品若干，分别处以8000元、5000元罚款。
4、奖励扶助政策严格落实。一是奖扶及特扶对象资格确认工作4月底前已全部完成。二是农村独生子女中、高考加分审批工作于5月底全部完成，涉及102名中考生，121名高考生。三是对76名申请独生子女父母退休3000元一次性奖励的对象资格审查已完毕。四是对5户独生子女死亡家庭，4户独生子女伤残家庭进行了一次性救助，发放救助金10万元；重大节日慰问计生贫困家庭50余户，发放慰问金7000元；7.11世界人口日期间组织60周岁计生老人100名到河北大学附属医院进行健康体检。
5、坚持依法行政，严格落地再生育审批和计划生育审核制度。一是依法征收社会抚养费。进一步规范征收程序，严格征收标准，落实征收“四在县”工作制度，__年10月至3月底，共立案__例，申请法院强制执行32例。上半年，计生局 联合县纪委加大党员干部、公职人员违纪超生清理，查处违纪超生案件16例，有效震慑了公职人员违法生育行为。二是严格落实再生育审批和计生审核制度。截至5月底，全县再生育审批175例，审批合格率100%。计生审核方面，单位评优评先审核107个，否决2个；个人评优评先审核168人，全部通过审核。
6、免费孕前优生健康检查工作稳步推进。上半年，我们通过加大宣传力度，改善服务环境，提升服务水平，为635对待孕夫妻进行了免费孕前优生健康检查服务，完成全年任务的25.5%。
7、常规工作扎实开展。上半年，我局组织各类集中宣传活动10余次，发放宣传资料3000多份，群发各类宣传短信6万条。利用节假日，组织计生服务志愿者上门开展慰问活动20余次。大力实施关爱计生老人职员服务行动，4月份开展亲情关爱行动以来，确定计生困难家庭帮扶对象39人，建立了帮扶档案，*月9日至10日，组织百名计生老人到河北大学附属医院体检中心进行免费体检，并进一步巩固和加强了计生老人幸福院建设。计生局对乡包村干部、村计生专干、小组长开展政策、业务知识培训2次。大力实施农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”，截至目前，全县已为36555名农村已婚育龄妇女开展了生殖健康免费服务，占全年服务总数的60.35%。认真开展季普查服务工作，去年四季度和今年前两个季度为农村已婚育龄妇女开展季普查服务率分别为90.5%、93.2%、90.1%，全县大部分育龄妇女都能及时上站接受检查服务。上半年全县计生领域没有出现群体访和越级访等恶性案件，工作保持稳定。
三、下半年工作谋划
上半年，在县委、县政府的正确领导下和上级人口计生部门的精心指导下，各项工作取得了显著成效，但也存在一些问题和不足，需要认真研究，妥善解决。为此，我们决定下半年重点做好以下几项工作。
1、继续解放思想，加强政治理论学习和政策法规、业务知识学习，不断提高工作能力。不断创新思想观念和工作方法，提高机关工作效率，为百姓办好事、办实事。
2、根据上半年各项工作开展情况和任务目标完成情况，对照检查，找准问题原因和不足之处，采取有效措施，进一步整改。
3、在国务院机构改革过程中，按照中央要求，继续坚持计划生育基本国策不动摇，严格执行各项计生政策，法律法规，严查违法生育行为，向社会传递出计生工作没有放松的信号。
4、继续保持低生育水平的稳定，严格控制人口指标，加大调查解剖力度，力争年内完成调查解剖全县80%的村。加大违法生育案件查处力度，扩大社会抚养费征收面，提高结案率。
5、做好计划生育奖扶资金的发放工作。
6、继续做好人口计生统计调查、宣传教育、药具发放、稳定、流动人口服务管理、技术服务等基础性工作。
7、9月底以前，做好迎接省、市人口计生工作年终考核的准备工作，并确保考核不出问题。
这次会议的主要任务是贯彻落实全市工商行政管理工作会议精神，总结上半年的工作，安排部署下半年的任务。会前书面印发了市局会议精神传达提纲，各位分管局长根据各自任务分工对上半年工作进行了点评回顾，对下半年工作重点进行了部署，提出了明确要求，我完全同意，希望同志们在今后的工作中抓好落实。下面我根据局党组研究的意见，讲以下两个方面的工作：
关于上半年工作的简要回顾和基本成效
今年以来，我局按照市局和市委、市政府的工作部署，秉承“跨越发展是第一要务、服务发展是工商天职、优化环境是第一品牌、服务效能是永恒主题”的工作思路，开拓创新、拼搏实干，全局各项工作取得了新突破，在8月3日市局半年会上，尚青局长先后8次对我局服务地方经济发展、商标战略、红盾夜校等工作给予点名表扬。
一、创建“服务型工商”进展顺利，“工商”的社会美誉度得到进一步提升
打造“服务型工商”是我局上半年工作的一个亮点，在市局半年会上，我局就此项工作做了典型发言。建设“服务型工商”必须要有一支作风过硬的工商干部队伍，为此我局从提升服务意识、提高履职能力入手，自2月10日起组织开展了“强化实干创新、服务跨越发展”百日行动。活动内容包括开展“跨越发展我们怎么办”大讨论、“走百企、访千户”大回访、“我为服务对象办实事”、“优化环境、规范执法、形象大提升”活动，以及全面推行重点项目“一对一”帮扶责任制等五项内容。
“百日行动”开展之初，我局通过召开动员会、分组座谈以及撰写心得体会等措施，彻底解决了队伍中存在的作为意识不强、责任意识下降、工作作风漂浮等问题，达到解放思想、提振精神的目标。通过开展“跨越发展我们怎么办”大讨论，在全局上下树立了效率观念、破除了惰性习惯，营造了“人人谋发展、处处推发展、事事为发展”的浓厚氛围，形成了致力先行、加快发展的强大合力。
我局在“走百企、访千户”的基础上，选择了星海能源有限公司、山东宇世巨化工有限公司等22家规模大、市场占有率高、发展潜力大的骨干企业作为重点帮扶对象，明确专人进行“一对一”帮扶，实行全程“保姆式”服务，帮助企业解决日常生产经营中遇到的困难和问题。据统计“百日行动”中我局共计走访辖区企业585家、走访个体工商户2560户；帮助山东五洲国际家居博览城有限公司、山东九盛宝生物科技有限公司等10家企业办理了冠省名称登记；帮助国强集团办理外商引资1.06亿美元，占上半年全市引进外资的50%；办理股权出质3件，为企业解决资金1.2亿元。“百日行动”中公平交易局在黄夹镇、丁坞镇建立了“无传销社区”；合同科帮助泰山集团、希森集团等企业办理了动产抵押27笔，融资额达2亿元。帮助汇东烟花有限公司争创为“山东省守合同重信用企业”；市场科帮助义乌商贸城争创为“山东省文明市场”。帮助丁坞、善化桥等两处集市争创为“山东省文明集市”；杨安镇所帮助山东绿洲科技食品有限公司争创了“知名商标”。
针对在走访中了解到的企业需求，我局充分利用上级有关扶持“黄三角”发展的优惠政策，大胆探索，出台了《关于发挥工商职能进一步优化发展环境，全力服务“4+3”产业发展的意见》和《关于发挥企业登记职能，支持“全民创业”的意见》等文件。通过降低门槛、开展行政指导，扶持辖区各类经济主体快速发展。今年以来我市新发展个体工商户2549户、新发展私营企业141家，增幅列市第一位，非公经济在工商部门的不懈努力下终于实现了“几何式”发展。在促进各类经济主体快速发展方面，城关所、城区所的工作走在了全局的前列，前七个月城关所新发展个体工商户423家，占全市新发展个体工商户的17%.城区所新发展私营企业111家，占全市新发展私营企业的79%.
二、“学习型工商”建设扎实开展，队伍建设取得良好效果在去年活动的基础上，我局进一步严格了学习制度，制定了更为详细的学习计划和配档表，购买了《用心去工作》等学习书籍，印发了学习笔记和工作日志，做到“每天写体会、每周做总结，每月有分析”，帮助工商人员养成了良好学习习惯。为进一步突出学习重点，我局将近年来新录用公务员作为推进“学习型工商”深入开展的生力军，专门开办了“红盾夜校”，定期邀请市委宣传部、市电视台等专家授课，重点加强管理心理学、服务礼仪、执法办案流程等业务技能的培训。目前夜校已开办15期，参训人员近340人次。同时还组织有关人员参加了“党建知识竞赛”“、纪检知识竞赛”和全市演讲比赛，均取得了较好成绩。上半年我局先后有多位同志参加了浙江 大学、工商总局行政学院和江苏沭阳的学习，通过学习不但看到了先进地区迅猛发展的强劲势头，学到了加快发展的先进经验，也感受到了时不我待的发展压力。我局沭阳学习的调研报告受到市局尚青局长肯定和表扬。在具体工作中我局以优化发展环境为突破口，坚持“谁砸工商局的牌子，就砸谁的饭碗”的态度，先后组织了六次行风明察暗访，局党组组织了三次针对工商所的督导考核，以扎实的工作推进队伍了稳定，以规范的执法提高服务了效能，队伍建设工作迈上了新台阶。上半年市局机关党支部被授予“全省创先争优活动先进基层党组织”荣誉称号，于霞同志荣获“市优秀党务工作者”荣誉称号、石冰同志被评为“市劳动模范”、刘凯同志荣获“市五一劳动奖章”。
三、商标战略稳步实施，“品牌”金子招牌愈发闪亮上半年我局在实施商标战略上取得了新突破，4月27日我市“华乐”商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”，成为新一届党组成立以来争创的第二件“中国驰名商标”。目前我市共有注册商标1365件、中国驰名商标7件、山东省著名商标14件，这些数据标志着不仅是一个商标大市更是一个品牌强市。“培育一个商标，兴旺一个企业，富裕一方经济”这一品牌发展理念已经成为工商的座右铭。市局尚青局长在讲话中专门对“华乐”商标、涉农商标和商标质押工作给予点名表扬。
为进一步擦亮“品牌”这一金子招牌，我们选准服务工作的着力点，把“彰显特色促增收，整合品牌提效益”作为出发点，建立了一套以宣传、引导、服务、整合“四位一体”的商标发展规划，实现了数量扩张和质量提升并重、单体商标和产业品牌创建并重、商标创新和商标保护并重、企业主体和政府推动并重。同时为真正实现“商标富农”，我局积极指导、培育和发展农产品商标，提高农产品的市场竞争力，走品牌化经营之路。上半年大孙所发展了“碧浩”蔬菜、黄夹所发展了“康润德”枣林鸡，全局累计发展涉农商标26件，比去年同期大幅增长30%以上。目前杨安镇的调料、郑店的蔬菜、大孙的水果，一个个富有地方特色的品牌正在枣乡大地生根开花，使农民真正得到了看的见、摸得到的实惠。
我局发展商标注册、争创驰著名商标的同时，还大力开展“商标助力企业发展”工作。上半年“泰山”商标在我局的积极帮扶下，通过“商标质押”在农业银行成功贷款5亿元，贷款期限长达3年，是市通过商标质押数额最大、时限最长的一笔贷款。省工商局党组书记、局长牛启忠同志在“市商标工作会议”上对我局的商标质押工作给予了充分肯定，并专门安排省局宣传处近期联系中央级媒体对我局指导商标质押工作进行集中宣传。
四、强化方式方法创新，食品安全监管工作取得新成效
今年以来，我局始终将食品监管工作和“创卫”工作紧密结合起来，针对流通环节食品安全监管面临的新形势和新任务，通过推广“五查”工作法、开展“清查阿胶蜜枣市场”、“规范蒙牛乳制品市场”以及“食品安全宣传周”等专项整治活动，形成了流通环节食品安全监管庞大攻势，为百姓织就了一张“横到边、纵到底”的食品安全网。化楼所上半年查办食品案件14起，捣毁涉案窝点7处，罚没款近2万元。朱集所上半年查办食品案件12起，其中6起案件罚没款在元以上。
为确保当前食品市场监管工作“上档次、提水平”，今年以来，我局大力推行了以“业户自查、日常巡查、单位互查、定期督查、局长抽查”为主要内容的食品监管“五查”工作法，并将食品监管作为基层工商所重点工作进行考核，形成了“环环相扣、人人用力”的食品监管局面，从而最大程度的保障辖区流通领域食品市场安全。在上半年流通领域食品市场督导检查中，对26家食品超市、13家前店后坊现场制售经营业户就“一户多档”、“一票通”、“预包装食品自律标准”等工作落实情况进行了督导检查。督查反映城区所、花园所在食品监管中工作扎实、措施到位，相关档案齐全、货档对应。通过开展“五查”工作法不但树立了正面典型，找准了改进方向，更为重要的是明确了片区负责人的监管责任和经营业户的主体责任，有力的推进了辖区流通领域食品市场安全监管的精细化、规范化和常态化。
为迎接“省级卫生城市”达标验收，自5月4日起我局掀起了一场轰轰烈烈的“创卫”活动，全体创卫人员实行定点、定员、定责，对大东吴阳光蔬菜批发市场进行逐摊逐点的清理规范，齐心协力完成农贸市场的各项整治任务。截止目前我局已先后组织开展集中大扫除活动3次，规范经营业户200余户，清理市场内垃圾5吨，真正为附近百姓提供一个放心、舒心的消费环境。在大东吴市场卫生日常维护工作中，市中所不等不靠、主动加强巡查力度，及时规范违法行为，确保了“创卫”工作成果。
5月中旬有关媒体反映我市部分“阿胶蜜枣”生产加工企业存在违法经营行为，为防止违法行为由生产领域向流通领域蔓延，确保人民群众消费安全，我局于5月13日上午8时召开专题会议进行部署，由三名副局长带领三支队伍，分为14个整治小组，放弃周日休息时间，从上午9时起，统一对辖区阿胶蜜枣市场开展了“拉网式”清理整顿。仅一天的时间内我局便出动执法人员130人次、车辆26辆次、检查食品经营户422家、立案45起、依法查扣违法“阿胶蜜枣”542箱、下架处理“阿胶蜜枣”560箱。市局快速、到位的处理措施，受到了市委主要领导同志的高度评价。
五、突出执法办案工作重点，各项专项整治深入开展
工作中，我们寓管理于服务之中，以“为经济建设服务、为市场主体服务、为消费者服务”的“三服务”模式为工作要求，在积极加强消费维权，切实保护消费者合法权益的同时，主动提升监管水平，积极拓宽执法领域，切实做好流通领域市场监管工作，特别是在关系民生的食品、农资等重点领域，我局更是勇挑重担、勇于担责，上半年先后组织开展专项执法行动8次，查办各类违法案件1100余起、捣毁涉案窝点48处、罚没款总计达185万元。其中公平交易局依法查处电业公司乱收费案，罚没款3万元；丁坞工商所依法查新天地超市格式合同违法案件，罚没款达5000元。法制工作一直以来是我局的一项老大难工作，多年来市局考评一直位于中下游水平，今年通过开展“优化环境、规范执法、形象大提升”活动，我局的执法办案工作无论在数量上，还是在质量上都有了明显提高，法制工作完全可以称得上是我局一 项“难点变亮点”的工作。
上半年，我局在联华、银座、滨海等8家超市分别设立了“临界食品销售专区”，推行了无障碍退换货服务，开展了消费者评议活动，从而进一步改善了消费环境，确保了百姓购物安全。据统计上半年我局共组织开展“送法下乡”、“消费维权进社区”等宣教活动8次，受理消费投诉189件，累计为消费者挽回损失60多万元。其中消费委依托“环渤海消费维权联盟”帮助庆云刘女士挽回购车损失9.8万元，帮助盐山周先生挽回保费1.5万元。
我局在积极引导企业增强知识产权保护意识的同时，进一步加大对商标侵权违法案件的查办力度，大力构建“行政指导”与“案件查处”双管齐下的知识产权长效保护机制。上半年我局先后指导飞达、乐畅、华乐等64家企业建立完善了商标保护制度，依法查处了制售假冒“国强”牌五金件、仿冒“飘”牌调味品等商业侵权案件19起，捣毁制假售假窝点37处，累计为企业挽回经济损失近500万元，受到了辖区企业的一致好评。今年以来，我局先后收到企业送来的锦旗5面、感谢信11封，洁能集团、希森集团等企业更是就我局“打假维权保名优”工作向市主要领导做了专门汇报。上半年我局在全市行政执法部门行风评议中位列第一名，并在今年“市七一表彰大会”上被评为“先进党组织”，市委鄂宏达书记在讲话中脱稿对我局在服务发展、招商引资等方面取得的成效给予了点名表扬。
上半年工商局的各项工作的工作重点突出、亮点纷呈，再次实现了“晋档升级”，得到了市局和市委、市政府领导的充分肯定。这些成绩的取得得益于市局、市委、市政府的正确领导，得益于工商系统全体干部职工的同心同德、努力拼搏。在此，我代表局党组向全系统干部职工表示衷心的感谢！
关于下半年的工作思路和重点安排
成绩代表过去、责任激励未来。当前工商工作面临着不容回避的挑战，进位的压力、跨越的压力、竞争的压力不断加大，尽管近年来我局干部职工的思想境界、服务水平都有很大提高，但在队伍素质、精神状态和工作效率上还有待进一步提升。要正确分析和把握四个方面的问题：“一要正确分析和把握当前的形势和机遇，认真查找不足和问题，确立立明确的工作思路和方法；二要正确的分析和把握工作的重点和难点，学习外地先进经验，勇于承认和发现差距，打造和培育自己的亮点；三要正确的分析和把握干部队伍的精气神，解决纪律意识、责任意识、服务意识、竞争意识不强的问题，形成勇于担当、纪律严明、服务提升、创先争优的良好氛围；四要正确分析和把握当前经费保障形势，善于做好优化发展环境与市场监管执法的结合文章，既要保证优化发展环境、服务地方经济发展这一中心工作的全面落实，又要切实履行职责，加大执法力度，做到不越位、不缺位、不失职、不渎职，进而实现服务与执法的双赢。”下半年的日常工作各位局长已提出了非常具体的要求，我重点强调以下四个方面的工作。
一、深入推进服务型工商建设，提高服务水平
“服务型工商”建设工作中要充分借鉴外地先进经验，总结好我们自己的做法，在深化、细化、具体化上下功夫，顺势而为、借势而上，确保取得实实在在的成效。
一要切实做好对接服务现代产业发展工作。目前我局在服务现代产业发展工作已经有了良好的开局，对接服务机制已初步建立，下一步要在服务招商引资、促进项目落地上有所突破，特别是做好学习沭阳经验的落实转化工作，继续完善市场主体准入制度，为产业发展营造良好环境。鄂书记在半年观摩点评会上提出了“主动服务、积极服务”的工作理念，我们要尽快将这一理念灌输到日常工作中，不能被动应付，更不能“支一支、转一转”，在今后的工作中，要进一步强调工作的积极性，突出工作的主动性，继续实行一对一帮扶制度，靠前帮扶、贴心帮扶，务求实效。
二要进一步推动“品牌”工作，提升商标战略层次。要对“市推进商标战略实施大会”安排部署的任务目标进行认真梳理，细化、量化相关指标，制定切实可行的措施，确保各项目标落到实处，推动我市商标工作再上一个新的层次。特别是对于“品牌工作指导站”，相关科所要积极行动，抓紧落实。
三要用足用好政策优势，积极推动“黄三角”高效生态经济区建设。要继续做好总局和省局支持黄河三角洲高效生态经济区建设意见的落实，按照《关于发挥工商职能进一步优化发展环境，全力服务“4+3”产业发展的意见》和《关于发挥企业登记职能支持“全民创业”的意见》等文件要求，完善配套措施，不断扩大支持意见的政策效应。在服务发展上各所要多动脑子、多想办法，积极打造自己的亮点工作，在准备这份发言稿时，就工商所亮点工作办公室多次征求分管局长和相关科室的意见，无论是服务地方经济发展，还是执法办案、食品监管。亮点大多集中在城区、丁坞、黄夹和城关，大家要扪心自问，思考一下为何一提亮点工作，总是这几个所。
二、深化“法治型工商”建设，提高监管执法水平
一要加强制度建设，规范执法行为。以建设“法治工商”为目标，不断建立健全行政执法各项制度，强化执法监督，完善案卷评查点评机制和执法检查考核机制，提高案件查办能力、应急处置能力。上半年我局在查办的1100多起案件中，简易程序占了绝大多数。就是所谓的一般程序案件，大多也是凭空编造的案卷。在这里我想提醒大家，查办案件、书写案卷一定要慎重，不能怕麻烦，更不能图省事，编假案卷。下一步法制科要跟上督查，如果再发生编假案卷的科所，一经发现，将坚决给予严肃处理。
二要健全工作机制，切实加强食品安全监管。按照“四项制度”“三条线”标准和“五个方面”“八种能力”的要求，努力提升食品安全监管人员能力，下半年我局将在食品批发业户中试点推行“电子一票通”业务，进一步提高食品监管水平。对于食品监管工作，重要的是做好各项规章制度的落实，如果我们在工作中忽视了落实、不抓落实，不真正去抓落实，那么任何有效的办法、任何严格的制度、任何缜密的计划都只能成为一纸空文，抓好落实是做好食品监管工作的生命线。
三要加大维权力度，切实维护消费者合法权益。深入推进
12315行政执法体系建设，通过完善工作机制，切实提高消费者申诉协调解决率和举报办结率。要深入推进12315“五进”工程和“一会两站”建设，在扩大维权网络覆盖面、规范运行和注重实效上下功夫，努力实现城乡消费者合法权益维护均等化。针对消费热点与消费者反映强烈的问题，加大调查力度，适时消费警示，提醒消费者防范消费陷阱。
三、推进学习型工商建设，提高队伍素质
一要突出系统性和整体性，提高“学习型工商建设年”活动的总体水平。“学习型工商建设年”活动开展以来，我局开展了形式多样的学习培训活动，出现了一些亮点和经验，但这些还都是零散的做法，还没有形成系统的、有影响的东西。下一步 人事政工科要将我局的好经验好做法进行提炼和总结，突出“三学、三干、三比”主题，丰富和完善学习型工商建设的顶层设计，使这项工作深入下去，达到“学有所用、用有所成”的目的。
二要把“树典型、学典型”作为一项重要内容，增强学习型工商建设的有效性。“学先进”是“学习型工商”建设中“三学”的一项内容。我们采取走出去、请进来的做法，到泰安、宁津等地学习，同时要建立健全先进典型发现机制，做到及时发现、认真总结、科学论证、好中选优。要通过挖掘整理、提炼总结，从平凡的工作、普通的岗位中发现典型、培养典型，使广大干部职工学有榜样、赶有目标，促进效能建设水平的整体提升。
三要立足长远，进一步加强人才队伍培养。要加大学习培训力
度，提高培训层次，坚持学习与实践相结合。会后于霞局长将带队到宁津县局学习引进“工商业务在线考试系统”，进一步提高我局的学习培训效果。
（四）强化平安系统建设，营造内和外顺的环境
一要抓好干部队伍思想稳定。面对体制调整带来的思想波动、情绪不稳等消极因素，局党组和各位科所长要切实负起责来，严管理、严要求，管好自己的人、干好自己的事，出现问题要按照相关规定追究领导责任。局党组成员也要多到基层调查研究，耐心细致地做好思想政治工作，及时帮助干部职工消除困惑疑问、理顺情绪。也希望广大干部职工要树立正确的“三观”，讲政治、顾大局、守纪律，相信组织会妥善处理和解决工商体制改革问题。
二要做好矛盾隐患的排查。下半年，党的十将要召开，维稳任务十分艰巨。要认真做好矛盾纠纷排查工作，进一步加强突发事件应急预案体系建设，进一步提高预防和应对突发事件的能力，不断提高全系统应对复杂局面和预防、处置突发事件的能力。
三要做好舆论引导工作。要积极主动与媒体开展合作，提高舆论引导能力，依法及时对外有关市场主体发展情况、市场监管、消费维权等方面的信息，把握正面引导的主动权，为各项工作开展营造良好环境。
一、突出重点、加快建设，城市建设时间过半任务过半
上半年，围绕“131”工程和2008年城市建设投资计划，按照“高起点、高标准、高质量”的要求，将基础设施建设作为全局工作重点，加大人员调配力度和工程协调力度，全力推进工程建设工作。截止6月25日，完成基础设施投入12.61亿元，占年度年度目标的52.04%，超额完成序时进度要求。
花果山大道（港城大道---黄海大道段）绿化种植工程已完成95%，铁路下穿涵洞正在进行粉喷桩施工；242省道完成第一层路基山场碎石土,调尾河桥、佟圩河干桥完成下部结构，调尾河桥北侧机动车道完成板梁吊装及桥面铺装；佟圩路桥梁部分北侧引道及两联主梁实施完毕，具备铁路上跨段架梁条件，上跨段所有板梁已经预制结束，架梁要点工作基本完成，桥梁匝道部分下部结构完成，正在进行梁板现浇施工；大浦河调尾工程完成5000米河道征地及猴嘴段征地拆迁前期准备工作，开挖约40万立方米，黄海大道桥梁正在进行钻孔灌注施工；临港污水管网，大港路完成云桥路沉井36座及污水主管道，完成沉井8座，242省道完成沉井30座，达到序时进度要求；海滨新区完成抛填1900亩；安置小区工程中云安置小区一期共13栋楼，于5月25日竣工验收，6月10日分房，二期桩基及临时设施已经完成；朝阳拆迁安置小区共22栋楼，3月9日开工，目前1栋楼完成二层顶板的钢筋绑扎，7栋楼完成车库层顶板混凝土浇筑，6栋楼进行车库层施工，8栋楼进行基础施工。
二、明确目标、抓好监管，建设管理水平有效提高
按照我局承担的行政管理职能，依据市级主管部门的授权，按照“加强建设管理、强化综合治理”的原则，进一步加大了各项建设管理工作力度，使得开发区的建筑市场呈良性、有序的态势发展。今年上半年我局重点强化了以下几方面工作：
1、健全建筑领域工程款清欠制度。为做好工程款清欠工作，我局进一步完善工程款清欠受理制度，建立了首接责任制和跟踪督办制等长效管理机制，设计制作了《开发区清欠工程款记录表》、《开发区拖欠工程款及农民工工资投诉一览表》和《开发区拖欠工程款及农民工工资登记表》等表格。截止6月底共接待投诉拖欠工程款情况来访者41人，投诉材料22份，涉及施工单位及建设单位19家，已清欠工程款11080750元。
2、强化建筑业安全生产的监管工作。认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，强化了安全生产检查，上半年安全监督受监工程34项，安全大检查6次，发现隐患266条，下发整改通知书45份，暂停通知书12份，整改回复率达95%以上，编制《安监简讯》6期，确保上半年无等级以上工程质量与安全事故发生。
3、加强建筑工程质量监管工作。上半年我们认真落实工程质量责任制，加强了对工程质量监管，并采取“周报”、“月结”的方式，对工程质量进行常规制度化监控。同时，加大了对施工现场的巡查管理，上半年受监房屋建筑工程29项，合计建筑面积30.8万平方米；竣工验收工程13项，建筑面积21万平方米；受监市政工程11项，投资额2.1亿元。质量监督覆盖率100%，质量监督检查累计123次，出勤107人次，发现质量问题64条，下发整改通知书32份，整改回复率100%。
4、加大工程招投标监管力度。按照国家有关的政策法规，加强了对进区企业建设工程的招标监管工作。对招标机构、专家评委警醒考评，规范招标程序，实行阳光操作，避免了不正当竞争。上半年完成招标监管工作69个项目，其中管委会投资工程招标35个项目，57个标段,投资总额4.07亿元；进区投资企业建设工程招标监管及备案34个项目，63个标段，合同总额2.8862亿元。签订各类施工合同237个，合同总额6.4522亿元。
5、规范建设规费征收行为。建设规费征收收全部纳入行政服务中心窗口，统一征收标准、公开收费依据，规范收费行为。上半年累计征收取各项费用共614.6万元，其中劳保费用276.8万元、散装水泥13.8万元、城市配套费212.7万元、质监27.3万元、风险金30万元、墙改基金54万元。
三、加快配套、优化服务，供水供电设施建设快速推进
围绕项目建设需要和08年城市建设投资计划，市政公用建设主要开展以下工作：
1、提高服务水平，为项目开工创造良好条件
为了增加项目服务工作透明度，我局编写水电挂表流程，并对招商人员进行挂表流程培训，实现了与招商局积极互动，增进客商对我们的理解和信任。
同时积极做好开工项目接水、接电和场地回填服务，上半年完成贵科药业、台北盐场加气砼工程、永德、启创、东方星光电、天宏石油等6个项目的给水工程，正在实施台北工业园和成泰混凝土项目给水工程合；正在实施永德、启创、铁路牵引站和神鹰碳纤维等项目的外部供电工程；完成罗盖特二期、香港华磁等项目场地回填5200亩，正在回填1100亩，推动了进区项目顺利开工。
2、加快重点工程建设，完善基础配套设施
上半年按照08年城市建设投资计划累计完成供水投入4459.9万元，占年度确保目标的58.95%，奋斗目标的50.88%；完成供电投入17249.84万元，占年度确保目标52.71%，奋斗目标的50.18%。供水方面完成黄海大道（佟圩路—大浦路）等给水管道8.7公里及中云安置小区给水工程，正在实施北入口2#桥给水管线改造、临港给水加压泵站、朝阳工业园配套给水工程、猴嘴铁道涵碱厂DN900改线工程、江宁工业城配套给水工程及在建安置小区给水工程；供电方面完成10KV台北线改造工程，正在实施10KV盐化线改造工程及在建安置小区供电工程；配额安装路灯253套，路灯基座413套。
四、勇于奉献、奋力拼搏，援川救灾任务圆满完成
四川发生特大地震后，我局紧急动员，按照上级和区党工委、管委会的要求和部署，通过各种形式，迅速投入到抗震救灾活动中，开展灾情宣传、参与组织捐款活动等。特别是市委、市政府发出援川建设过渡房的号令后，我局按照区党工委的要求，积极开展组织活动，选派优秀人员奔赴一线。我中队发挥开发区特别能拼搏、特别能吃苦的奋斗精神，平均每天工作达16个小时，有时为了抢时间、赶进度，甚至工作到凌晨4点。在加快过渡房建设的同时，我中队成立临时支部，发挥党组织的核心和模范带头作用，吸收一线的积极分子向党组织靠拢，在组织上确保援建任务的圆满完成。同时建立前线与后方连线通道，通过各种形式加强互动，在局内开展爱国主义宣传教育活动。截止到6月23日，在全市八个中队中率先完成援建任务，受到上级的好评。
针对我局工作涉及面广、领导临时交办的任务多等特点，牢固树立全局一盘棋的思想，按照“工作要细，落实要快，督办要勤”的要求，加强机关效能建设，统筹协调、科学调度，确保上半年为确保各项工作快速、有序推进，主要采取以下措施：
一是明确分工，责任到位。结合我局工作特点，认真制定08年工作重点，层层分解落实，责任到人。对承担重点项目（工程）细化节点，强化督察，确保重点工作按序时进度推进。
二是强化教育，提高素质。为提高员工素质，我局一方面按照管委会的统一部署，结合效能建设在全局干部职工中深入开展“思想解放、效能建设”主题活动，使广大党员干部职工真正从思想深处得到提升；另一方面，重点抓好干部职工的业务素质提高。通过走出去学、请进来教等办法，积极为干部职工的业务学习创造条件，举办机关工作人员行为规范、人际沟通等专题培训，提高了干部职工的业务水平。
三是优化服务，提升效能。上半年强化行政服务中心窗口效能管理，窗口工作人员热情接待办事对象，准确解答疑问，认真受理各项业务，严格按照规定承诺办理。为提高审批效率，缩短办事流程，还建立局长接待日制度，受到了服务对象的一致好评。上半年，行政服务中心窗口共接件361件，受理361件，办结361件，办结率100%。在认真落实政务公开制、服务承诺制的基础上，城管执法大队等处是还专门聘请了社会义务监督员，对行风建设进行了监督，结合ISO9000体系管理工作广泛征求服务对象意见，深入查找问题，及时整改，收到较好效果。
四是加强宣传，树立形象。今年以来，我局继续加大宣传力度，制定了局年度宣传方案，健全了信息报送网络，充实加强了信息工作队伍。同时，以专题宣传为重点，特别是围绕抗震救灾、重大项目建设等展开宣传，信息宣传工作质量和水平大大提高，有了质的飞跃。截止到6月30日，组织省、市各类媒体进行了三次专题新闻采访活动；在市级及以上新闻媒介发表各类建设专题或新闻报道稿件、图片38篇；编印了《建设信息》6期。
尽管上半年工作取得了一定成绩，但距离上级领导的要求，部分工作仍有一定差距，对此，我们将进一步加大工作力度，确保全年各项工作任务圆满完成。
1、全面推进“131”工程。按照管委会确定的工作目标，全面抓好各项重点工程的推进工作。着重抓好安置小区的验收交付、花果山大道、佟圩路、242省道、中云站前广场等131工程的推进工作，确保完成年度城市建设任务。
2、继续完善临港开发区给水管网建设。重点临港给水加压泵站的建设，提高管网压力，保证70平方公里的临港开发区压力稳定水量充足；同时完成花果山大道（港城大道—黄海大道）DN800给水管道，贯通新港城大道DN800和东方大道DN1200的给水大通道，用两条主给水管道保证临港开发区源源不断的水源。
3、完成10KV盐化线改造工程，完成猴嘴、朝阳、台北盐场配电及进线工程，并完成中云安置小区第二回线路建设任务。
半年来，在局领导和同志们的支持、配合下，办公室围绕全局工作重点，以招商引资和出口创汇为中心，突出管理、督促和服务意识，圆满完成了各项工作。
半年来，办公室主要抓了以下几项工作：
一、加强管理。一是加强内部管理，进一步严肃财会制度，严格执行借款、报销等管理办法。加快了文件的运行速度，完善档案管理，尤其是文档工作取得了长足的进步，在半年考评中，受到了市档案局的高度评价。加强了对车辆的管理力度，办公室要求司机提前分钟到岗，上班时间决不能无故脱岗，上班时间严禁喝酒。注意行车安全和平时对车辆的维护。虽然上半年接待任务较重，但是每次任务都能够做到及时安全地完成。在加强安全管理的同时，加强了对车辆维修、维护的管理。经过努力，这半年的车辆维修费用控制在近年来的最低水平。原创：二是加强后勤管理，对平时各科室的用纸、用墨及其它消耗品，本着力行节约的原则，严禁在打印机上打印多份材料。提倡内部传阅的材料使用单面已作废的纸张，避免造成不必要的浪费。加强了对机关食堂的管理。
二、提高服务水平。办公室的服务主要面向领导、局内各科室和基层单位。在做好日常服务工作的同时，我们配合各业务科室做了大量的外商来访的协调和接待工作。
三、配合局党组、机关支部抓好机关建设工作，做好、社会治安综合治理、扶贫和精神文明建设工作，都形成了半年工作总结，并已上报。
回顾半年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在不少的问题有待进一步克服。如内部管理制度虽然建立了，但还不够完善，在做好领导的参谋方面，主动性还不够，内部管理还需进一步加强。这些都需要在后半年里加以改进和提高。
后半年，办公室主要围绕以下几个方面开展工作：
一、积极参与各项业务工作，及时了解、掌握动态情况，尤其是大项目的进展情况，为领导决策提供必要的信息支持，同时也便于协调各业务科室的工作，为其提供高质量的服务奠定基础。
二、加强内部管理，继续严格借款、报销等各项财务纪律，加强对车辆使用及调配的管理，增强司机的服务意识，严肃行车纪律，做到有令则行，有禁则止。文件收发及档案管理将实行微机管理，以使文档工作进一步提高效率和精准度。
三、高度重视接待和日常事务性工作，进一步树立办公室的形象。办公室承担着接待、、咨询等大量的事务性工作。这些工作面广量大，十分繁杂，事关我局门面和形象。办公室的同志必须兢兢业业，认真负责地去做，把每项工作都做细、做实，以保证全局工作的正常运转。通过高质量、高效率的服务，展现办公室的良好形象。
四、加大力度，把握重点，进一步做好督办工作。已布置工作的督促检查工作，要紧紧围绕全局的重大决策、领导的重要批示和重点目标任务进行。办公室要对重要的已布置工作，对其完成落实情况要进行跟踪、检查与监督。如各招商部的任务指标完成情况及网上招商的进展情况等。
