时间：2022-02-27 21:29:42
一、人才工作指导思想
坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，全面贯彻党的十六届五中全会和市委十届六次会议精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局和加快市域经济发展的需要，进一步强化“人才资源是第一资源”、“科学技术是第一生产力”的观念，与时俱进，开拓创新，推动人才工作和专业技术队伍建设再上新台阶，为加速全市水务建设提供坚实的人才支撑和智力保证。
二、人才工作主要措施
1、认真贯彻各级人才工作会议精神。从去年年底起，中央、省、扬州市、**市分别召开了人才工作会议，会议讨论了关于进一步加强人才工作的决定，总结交流了人才工作经验，并对当前和今后一个时期的人才工作进行了全面部署。为了提高认识、统一思想、明确任务、推动工作，我局组织相关工作人员学习了《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，同时把传达会议精神做为中心组学习的一个重要内容，通过学习、宣传来营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境，为大力实施人才强局战略，落实党管人才原则打下良好的基础。
2、加强对人才工作的组织领导。一年来，我们按照上级的要求，成立了水务局人才工作领导小组，单位主要负责人总负责，分管党务和人事工作的副局长具体负责，人秘科具体做好系统人才工作。各单位主要负责人为单位的第一责任人，对该项工作负直接责任。
3、统一思想，切实把专业人才队伍建设摆上重要位置。结合系统有关会议，大力强调人才工作的重要性，牢固树立经济发展离不开人才的观念,把专业人才队伍建设摆上事关水务事业兴盛的高度,重视人才的引进、培养和使用工作，并作为突出任务来抓。做到以崇高的事业留住人才，以真挚的感情留住人才，以优越的环境留住人才，以适合的待遇留住人才。给他们提供良好的工作、学习和生活环境，做到政治上关心、思想上沟通、工作上支持、生活上照顾，充分听取他们的意见和建议，为他们多出成果、多作贡献创造良好的条件。2005年全年，接合系统调资共为专业技术人员办理浮动工资42人次，为11人办理以上助工职称。
4、注重充分发挥现有专业人才的作用。我们在今年的工作中，充分保护和利用系统内现有人才资源，挖掘现有人才潜力。根据我市水务系统的实际，凡是具有大专以上学历（含大专）、助师以上职称（含助师）的人员和工人技师，纳入专业人才队伍管理。在科研、项目建设和管理工作需要时，系统内各类人才实行统一安排，以充分发挥整合优势。建立正常的培训和再教育制度，鼓励各个层次的学历培训，培训费用按照本局《关于机关工作人员学历进修费用报销问题的规定》（仪水字<2002>第58号文）执行。建立和完善人才激励机制，把各类人才的实绩作为奖励和提拔任用的主要依据，对做出显著贡献的可以给予专项奖励。各单位和机关有关科室都在为各类人才职称评聘、工资浮动以及成果申报等提供服务。同时积极发挥水利学会的科技工作者之家
5、对重点专业人才实行最低工资保障制度。根据我市水务事业发展的实际需要，凡是专业对口具有本科以上学历（含本科，下同）和中级以上职称（含中级）的人员，应当作为重点专业人才管理。为了让他们安心地为水务建设服务，在收入分配上实行最低工资保障制。本科以上学历人员从引进报到之日起，五年内要确保政策工资全额发放。其他重点专业人才的工资原则上也应当全额发放，在单位经济困难,政策工资不能全额发放时，其工资待遇应不低于单位主要负责人。
6、深入开展保持共产党员先进性教育活动，加强水务部门自身建设。扎实开展保持共产党员先进性教育活动，狠抓党员干部队伍建设。按照市委的统一安排，在督导组的指导下，认真完成了学习动员、分析评议、整改提高阶段的工作任务，党员干部队伍理论水平得到明显提高，工作作风得到明显改善，党委和党员干部服务经济、服务群众的能力得到进一步增强。
三、明年人才工作的重点打算和工作思路
1、强化“三种意识”，开发人才资源。
“四种意识”：一是“一把手工程”意识，局党委将把人才开发工作提升到重要位置，一把手主抓人才工作；二是“人才标准多样化”意识，即把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，做到不拘一格选拔和任用人才；三是“人才至上”意识，即要以促进人才成长和作用发挥为标准，切实做好使用、培养、关心，激励人才的各项工作，充分尊重人才的特殊禀赋和个性，达到既用人之长也容人之短。
2、营造“三个环境”，实施人才服务。
首先是政策环境，在各类制度、规定的允许范围内，出台人才政策，发挥政策对人才成导向作用，以达到广罗人才，人尽其才的目的；二是社会风尚环境，鼓励人才干事业、帮助人才干好事业，加大人才宣传力度，努力营造崇尚知识、崇尚人才的社会风气；三是工作环境，加强人才创业载体建设，为人才提供施展才华的舞台。
2006年是“十一五”开局之年，是勘探局实施项目牵动战略的“见效年”，也是勘探局实现企业发展全面提速、管理水平全面提高、职工素质全面提升的关键一年，认真做好2006年职工培训工作，为“十一五”的开局起步打好基础。
一、指导思想
2006年培训工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全国组织工作会议、全国职业教育工作会议及局七届一次职代会、局党委四届六次全委（扩大）会精神，坚持以科学发展观统领全局，推进“人才强企”战略，围绕建设高层次、高技能、复合型、国际化的一流职工队伍，加强经营管理人员、专业技术人员和操作服务人员“三支”队伍建设，大力实施全员培训，努力提升勘探局全体职工的思想政治素质、技术业务素质和人文素质，为勘探局的发展提供坚强的人力资源支持。
二、主要工作任务版权所有
（一）进一步加强经营管理人才队伍建设，开展以提高“五种能力”为重点的经营管理人员培训，全面提高勘探局经营管理水平
1、以领导干部为重点，积极开展强化培训工作，进一步提高领导干部队伍素质
（1）按照“职业化、现代化、国际化”要求，加大企业职业经理人的培养力度，组织开展企业职业经理人培训，2006年计划举办职业经理人培训班1期，培训50人。
（2）开展重要专业岗位领导人员岗位任职资格培训，2006年继续选派领导干部参加集团公司举办重要岗位领导人员培训，计划培训20人。
（3）以提高党政主要领导应对复杂局面，增强引领企业发展能力为目的，2006年在局属单位党政正职中举办企业战略学习研讨班，计划培训80人。
（4）以加快新上岗领导人员适应岗位角色变化，履行好工作职责为目的，开展新提拔领导人员岗位培训，2006年计划举办新提职领导人员培训班一期，培训50人左右。
2、按照集团公司及局“十一五”培训规划的要求，以提高管理人员的履职能力为目的，进一步完善企业经营管理人员的知识结构，提高经营管理人员的综合素质。2006年外送经营管理人员参加集团公司组织的培训项目90项，计划培训321人；局培训基地举办经营管理人员培训项目88项，计划培训8623人。
3、进一步提高党务政工干部开展思想政治工作和维护企业稳定的能力及工作水平，在党务和思想政治系列管理人员中开展岗位任职资格培训，2006年在全局科级以上党务政工干部中举办培训班，计划培训300人。
4、以培养造就国际化经营管理人才，增强企业参与国际市场竞争能力为目的，开展国际化经营管理人才培训。2006年依托集团公司“国际化人才千人工程”，重点从全局生产施工单位中选拔优秀年轻领导人员及后备干部到中国石油大学学习外语、国际金融与贸易、国际商务谈判和国际项目开发运行等知识，计划培训30人。
（二）进一步加强专业技术人才队伍建设，开展以知识更新为重点的专业技术人员的继续教育，全面提高专业技术人员的学习、实践和创新能力
1、按照勘探局总体安排，加大三级技术专家培训力度，有计划选派技术专家、高级专业技术人员进行专业理论培训，2006年选派技术专家3名、高级专业技术人员10名到国内专业院校进行考察和培训，提高专家的学术技术水平，使三级技术专家成为本行业学术技术带头人。
2、开辟新的途径，加强高层次人才培养。按照局“十一五”培训规划，积极组织研究生及复合型人才培养。2006年继续与大连理工大学及有关石油高校定向培养在职管理、工程硕士研究生2030名，满足勘探局提升学历层次，培养高层次管理与工程技术人才的需要。
3、以新知识、新技术和新思维为重点，加大专业技术人员的知识更新和继续教育工作。2006年计划外送专业技术骨干参加集团公司钻井新技术等培训项目21项，培训100人；局培训基地举办专业技术人员作业新技术等培训项目14项，计划培训1045人。同时针对石油主体专业发展状况，结合勘探局技术发展的重点和难点，聘请专业院校专家、学者到我局进行专题讲座、研讨和交流合作，2006年计划举办钻井、作业、物探、测井、地质等专业讲座，培训专业技术人员500名。
4、大力开展对外合作人员培训，满足勘探局国际技术工程服务发展的需要。采取内、外培训相结合的方式，积极组织有合作项目或有合作意向的单位开展对外合作培训。2006年局计划举办对外合作人员培训班1期，培训高层次对外合作骨干2030人。
（三）进一步加强操作技能人才队伍建设，加大操作人员的培训力度，推进职业技能鉴定工作，全面提高操作人员的技能水平
1、落实集团公司《加强高技能人才队伍建设的意见》精神，加大高技能人才培训力度。2006年计划外送8名技能专家参加集团公司组织的两级技能专家培训；外送16名技师（高级技师）参加集团公司组织的技师（高级技师）培训；同时根据2006年技师（高级技师）评聘工作，分工种、分系列组织技师（高级技师）考前培训，在人数相对集中的工种内举办培训班。
2、以适应规范施工、提高操作技能为重点，积极组织开展高级技术工人轮训，全面提高勘探局操作服务人员队伍素质。2006年计划在钻井、物探、测井、录井、井下作业、油建施工管工、电气焊工、电器安装工、筑路工程测量工、施工机械操作工等工种中开展高级技术工人培训工作，计划培训9001000人。
3、抓好安全教育培训，提高全员安全意识和安全技能，努力实现全局安全生产。2006年重点围绕安全、关键岗位、特殊工种岗位开展培训，计划举办培训项目8项，培训1314人；在全局转岗职工中，组织开展电气焊工、锅炉工、采油工、钣金工等工种的培训，计划培训3000人。
4、以集团公司基层建设纲要为指导，进一步加强基层基础工作建设，全面开展基层队长、车间主任和班组长培训。2006年计划举办班组长师资培训班2期，对有能力独立组织班组长培训工作的单位进行师资培训与培养，计划培训6080人，同时对钻井、井下作业、物资供应、热电等专业、工种的班组长组织脱产培训，计划培训600700人，从本年度起班组长轮训工作全面开展。
5、以技术竞赛为载体，全面开展群众性岗位练兵和技术比赛活动。2006年计划在钻井工、金属结构制作工等工种，勘探系统基层管理人员（队长、副队长）、对外合作人员中组织开展勘探局第十届技术比赛，同时组织好参加全国石油石化行业技术大赛参赛选手的集训、选拔等工作，迎接全国技术大赛。
（四）加强职业技能鉴定工作，进一步完善职业技能鉴定体系。
1、加强基础工作建设。进一步完善各项规章制度和办法，建立适合油田实际的经常化、制度化、规范化的鉴定制度。进一步完善鉴定场地和设施建设，增设5~8个鉴定点，提高鉴定能力和水平。加强鉴定培训教材和试题库的开发和修订工作，组织编写3~5个工种鉴定培训教材，修订10~15个工种试题库。加强鉴定管理人员、考评员、质量督导员的培训和管理，提高鉴定质量。
2、积极开展技术工人职业技能鉴定工作。2006年，要认真做好约8000名技术工人的验证和晋级鉴定工作，向省劳动和社会保障厅申请国家新职业鉴定资格，组织开展物流师、企业人力资源管理、物业管理员等新职业的鉴定。继续实行优秀工人提前晋级鉴定制度，鼓励生产业绩突出、技术精湛的优秀工人提前参加晋级鉴定，为优秀工人成才创造条件。
3、根据劳动和社会保障部关于国家职业技能鉴定机构质量管理体系认证标准和要求，积极开展认证的准备工作，下半年进入试运行阶段，2007年申请并通过劳动和社会保障部对××职业技能鉴定中心机构的质量管理体系认证，取得国家鉴定机构资格证书。
(五)积极开展职业教育科研活动，提高理论与实践研究水平
2006年重点完成创建学习型企业的研究、实现局教育培训“十一五”培训规划保障措施的研究等科研课题；举办年度局职业教育论文评选活动及开展职业教育教学竞赛活动。
三、工作要求
（一）提高认识，转变观念，强化职工教育培训的领导责任制
各单位领导和各级管理者要充分认识到教育培训工作的重要性，从勘探局发展战略和创建学习型企业、构筑终身教育体系的高度出发，进一步提高思想认识。教育培训工作是“一把手工程”，勘探局要把教育培训工作作为各级领导业绩考核的一项内容严格落实。各单位“一把手”要切实承担人才开发第一责任人的重担，把加强对培训工作的领导作为党管人才、党管干部的重要体现，把大力推进“人才强企”战略，培养高素质的职工队伍作为实现企业发展提速和管理水平提升的根本保证。各二级单位要把教育培训工作纳入企业文化建设和加强基层建设的重要内容，要积极营造“学习工作化、工作学习化”、“团队学习、互动学习”的浓厚氛围，加强基层培训工作建设，注重职工的文化教育、技术培训、资格培训、岗位练兵等活动的开展，努力提升全体职工的思想政治素质，突出“敬业、责任、服从、诚实”的八字理念；提升技术业务素质，打牢素质基础，树立素质制胜和持续学习、终身学习的理念，坚持一专多能、岗位成才；提升人文素质，提升文化品位，加强人格修养，培养优秀品质和高尚的道德情操，实现人的全面发展。通过学习型企业创建活动，建立经常性、全覆盖、分层次、有重点的大培训格局，为实现勘探局发展战略目标提供有效的智力支持和人才保证。
（二）认真落实勘探局“十一五”培训工作规划，培养企业发展所需要的各类人才
全局各单位要认真贯彻集团公司2006年工作会议、勘探局七届一次职代会和局党委四届六次全委（扩大）会议精神，认真落实勘探局“十一五”培训规划，坚持以培训规划做指导，将培训规划计划作为培训管理工作的纲领，作为有效突出培训针对性的重要措施和保证。科学制定本单位“十一五”培训规划，紧密围绕建设高层次、高技能、复合型、国际化的一流职工队伍，加强经营管理者、专业技术人员和操作服务人员“三支”队伍建设，围绕工程技术服务、油气合作开发、燃料结构调整、天然气深加工及综合利用、拓展新业务、多种经营发展等方面组织开展好培训工作。
（三）紧密结合实际，充分发挥二级单位培训主阵地的作用
全局各单位要从企业的实际出发，结合生产、技术、经营、管理的需要，扎实有效地组织开展好各类人员的培训。钻探系统要围绕钻井市场、能源开发、钻井提速等工作任务积极组织开展好培训；物探要紧密围绕地震仪扩道、卫星定位仪等新技术、新装备的推广应用开展好培训工作；测井要围绕提高施工生产能力，过套管电阻率测井等一批新技术积极组织开展好各项培训工作；录井要围绕扩大服务领域，提升持续发展能力组织开展好相关人员的培训；作业系统要紧紧围绕提高作业效率，提高特种井工艺水平和复杂井技术能力，在提高队伍能力和素质上下大功夫；基建系统要围绕开发市场，项目运行管理，抓好人员培训及队伍资质升级；机械制造系统要围绕扩大钻机、顶驱的生产规模、稠油热采装备及造船业务等方面积极组织开展各类有效的培训；多种经营系统要围绕开发新项目、新产品、节能降耗等方面开展培训工作；科研及兼有科研任务的单位，要围绕专业技术人员的继续教育积极组织开展培训，提高专业技术人员的学习能力、创新能力，全面提升勘探局职工队伍综合素质。
（四）大力开展全员培训，全面提高职工队伍综合素质，为培养各类人才搭建平台
全局各单位要依据勘探局“十一五”职工培训规划的总体要求，按照一般人员普遍培训，骨干人员重点培训，短缺人员抓紧培训，优秀人员奖励培训的原则，强化全员培训，突出抓好经营管理人员、专业技术人员、操作技能人员、对外合作人员、新兴产业人员的培训，按年度、分步骤组织好各类人员的培训和轮训工作，逐步做到不经培训不上岗，不经培训不任职，不经培训不提拔，使全体职工人人参与培训、参与学习，全面提高勘探局职工队伍素质。各二级单位要制定详细的全员培训计划，分步骤组织开展好各类人员的培训工作。
经营管理人员的培训，在“十五”已经开展的14个重要专业管理岗位人员培训的基础上，2006年经营管理人员的培训重点在领导人员、党务及思想政治工作人员中开展，重点学习和培训政治理论、经济管理、国际商务、岗位专业及相关必备知识，学习集团公司、勘探局“十一五”发展战略和发展规划，开展产业定位、发展战略以及企业文化建设、思想政治工作等方面的交流研讨，全面提高我局经营管理人员的履职能力和管理水平。承担此项培训工作的管理干部学院及相关部门，要按照集团公司《关于加强和改进企业经营管理人员教育培训工作实施意见》的要求，认真组织师资、教材，及时抽调培训人员，各二级单位在组织好本单位经营管理人员培训的同时，积极选送学员参加培训，保证管理人员都能及时接受相应的培训。
进一步推进专业技术人员的继续教育，强化二级单位在专业技术人员继续教育工作中的主体地位，分专业、分系列组织开展各个层次的专业技术人员的教育培训活动。各单位要根据专业领域的发展和人员知识更新的需求，紧跟科技发展趋势，开展新理论、新知识、新技术、新方法的专项培训。要积极拓宽培训渠道，对于石油主体专业技术人员，依托中国石油远程教育网等远程教育手段，对专业技术人员进行继续教育培训；同时根据专业技术人员的不同需要，采取自选、自修等方式进行个性化的继续教育培训，确保专业技术人员年培训不少于12天的需要。
积极开展对外合作人员培训，满足勘探局国际工程技术市场开发的需要。对外合作人员的培训要根据工作性质，分别以外语、国际商务、项目管理、技术管理、涉外礼仪、岗位技能等为重点内版权所有容组织开展，全局相关单位和部门要有超前意识，共同努力，培养一批适应勘探局国际工程技术服务需要的对外合作骨干人才队伍，2006年局将在对外合作人员中组织开展技术比赛，为我局对外合作人员提供一个展示自我和学习交流的平台，同时为局对外合作做好人才储备。
大力开展新增产业所需各类人员的应急、超前培训，促进勘探局新型产业的发展。2006年要加大油气合作开发、煤层气开发、天然气终端销售、石油制品近海航运、化工延伸加工和机械制造及修配等新型产业短缺人才的本土培养和培训，以满足勘探局新兴产业领域和国内外市场的不断拓展对人才的需要。培训以业务主管部门为主，相关部门、单位配合。通过培训提高从业人员的知识技能水平，解决勘探局新兴产业人员不足的问题。
全面加快高技能人才队伍建设，加大操作人才队伍培养力度，积极组织开展技师（高级技师）、高级工的培训。加快操作技能人才培养，充分发挥局、二级单位两个层面的积极性，对主体工种的技师（高级技师）局集中组织脱产培训，工种人数相对较少，不易集中脱产培训的，由二级单位负责组织培训，通过外送、内培等手段，强化技师（高级技师）学习，提高现有技师（高级技师）的技术技能水平。各单位要注重发挥高技能人才的带头作用，开展行之有效的“师带徒”活动，鼓励高技能人才与具有发展潜能的初、中级工签订师带徒协议，推进勘探局高师带高徒活动向纵深发展。对于在师傅带徒弟活动中取得优异成的师徒双方，局、二级单位要给予精神和物质的奖励。高级技术工人的轮训工作，局和二级单位共同组织，局负责提出培训计划、制定政策、组织考核、主体工种的示范性培训等工作，二级单位结合生产状况，安排培训时间，实施具体培训，妥善解决好工学矛盾。培训以岗位相关知识、职业技能教材、新知识、新工艺为主要内容，要求培训开始前，各实施单位要向局职工培训管理中心提交培训计划，培训结业前要提出考试、考核申请，由局统一组织结业考试，颁发证书。从2006年起，高级技术工人的轮训全面开展，到“十一五”末，勘探局主体工种的高级技术工人全部轮训一遍。同时结合职业技能鉴定工作，积极组织开展技术工人鉴定前的培训，使二者相互促进，提高培训与鉴定质量。各单位要进一步建立和完善基层培训体系，广泛开展岗位技能培训，同时大力提倡和鼓励职工在岗自学，促进岗位成才。
班组长培训工作在2006年全面启动，培训工作由局和二级单位共同组织开展。局重点负责培训与考核标准制定、师资培养、教材的组织、证书管理、结业考核、举办示范性培训班及无培训能力的二级单位的班组长培训；大面积培训要以二级单位组织为主。要求培训开始前，各实施培训单位要向局职工培训管理中心提交培训计划，培训结业前要提出考试、考核申请，由局统一组织结业考试，颁发证书。争取利用五年时间完成我局5616个班组的班组长轮训工作。各单位要根据班组长培训教材，结合本单位的实际需求开展班组长培训，保证高质量地完成本单位班组长的培训任务，提高企业基层管理人员的技术技能水平和管理水平。
大力加强安全生产培训工作，通过各种途径，对关键操作岗位人员、安全生产管理人员、特种作业人员、新入厂职工及其他从业人员，进行安全生产基本知识、岗位操作规程、事故案例等内容的培训，全面提高职工安全技术素质和防范事故的能力。
2006年转岗培训工作任务十分繁重，承担转岗培训任务的职业技术学院及相关二级单位，要提前上手，及早做出规划部署，做好培训师资、场地、设备等方面的准备，确保转岗培训任务高质量的完成。
全局各单位要结合生产实际需要，积极组织开展群众性岗位练兵和技术比赛活动，以活动为载体，为广大职工提供互相学习、互相交流，展示自我的舞台，提高职工学技术、比技能的积极性，促进培训工作的深入开展。同时选拔优秀人员参加勘探局第十届技术比赛，为勘探局后备人才的储备做好工作。
（五）进一步加强培训过程监督与控制，确保培训质量的提高
全局各单位在组织实施培训过程中，要加强培训过程管理和监督，在培训工作中，要认真开发培训项目，开发培训课程，开发培训教材，选择好培训教师，实现培训工作目标和高效的管理工作。重点做好培训项目的开发与策划，充分考虑不同岗位的特点和不同人员现有的知识结构，分别制定不同侧重点、不同内容的培训方案，以确保培训的实效性。2006年在培训过程管理中，推行iso10015企业培训质量管理标准，严格按照质量标准监督控制培训的各个环节，在分析培训需求、设计、策划培训、提供培训、评价培训结果和改进培训过程中，用先进的理论和技术指导培训管理，认真开展培训效果评价工作，对培训项目、培训课程、培训教材、培训内容、学员培训效果、教师业绩、培训管理、培训经费投入与产出等诸多方面开展评价，重点评价培训转化即培训课程的内容有没有转化为岗位工作，是否提升员工的绩效等，培训基地要组织有关人员重点研究培训项目、课程和教材，扎实开展各项培训工作。
（六）加强培训工作保障体系建设，确保培训工作质量和水平
1、进一步完善培训激励与约束机制，确保职工参与培训的积极性和主动性，推动培训工作顺利开展。重点实施各类培训制度、轮训制度，持证上岗制度，继续教育制度，职业资格证书制度等，二级单位要积极配合，认真组织实施。
2、加强培训工作制度建设，建立并执行培训管理相关工作制度，使培训管理成为企业管理中的重要组成部分。进一步加强外出培训审批制度、各类人员培训前选拔制度、培训责任追究制度、培训项目公示制度、受训人员管理制度、培训项目负责人制度、培训任务完成报告制度、培训工作月、季、年报制度、兼职教师管理办法等建设，规范培训管理，提高培训工作质量。
3、进一步加强对培训经费使用的监督，保证培训经费的归口管理、专款专用，坚决杜绝挪用、挤占、冲减培训经费的现象。要建立培训项目立项、效益评估制度，确保有限的投入产生最大的效益。培训经费要统筹安排，保障三支队伍的平衡发展。凡局重大培训项目，培训运行前必须与培训承办方签订培训合同，局培训计划内培训班，收费严准按照局统一规定执行。
4、加强培训基地建设，发挥培训资源的整体功效，提升培训质量
管理干部学院、××石油职业技术学院要突出抓好所承担的各类高级人才培训实施工作；电工、焊接、特种作业等专业培训基地，要注重配备与生产实际相配套的先进仪器设备，模拟仿真系统，使培训始终站在技术工艺前沿；二级单位培训场地设施建设，要突出特色和优势，不搞小而全，避免低水平重复建设，形成以局培训基地为骨干，二级单位培训中心为主体，专业化培训中心为补充的层级式、互补型、资源共享的培训格局。
5、加强培训工作者队伍建设，提高培训管理与教学水平
坚持以能力建设为中心，紧密联系工作实际，开展培训工作者队伍建设。要把建设学习型企业所需要的知识、技能和国家要求具备的职业资格培训作为能力建设的重点，大力开展iso10015企业培训质量管理标准、企业培训师业务知识等内容的培训，2006年计划在全局范围内举办培训管理人员和专职教师培训班两期，培训100人，同时根据工作需要组织开展全局培训工作交流和工作竞赛活动。各单位对此要高度重视，积极组织有关人员参加培训和活动，局将把培训管理者和师资队伍素质考核作为今后培训工作考核的重要组成部分，全面提升勘探局培训工作者的业务能力和管理水平，实现五年内全部专职培训管理人员和教师取得国家企业培训师职业资格的工作目标。稳固和扩大兼职教师队伍，局各培训基地要建立主体专业（工种）兼职教师资源库，报职工培训管理中心备案，各单位要定期向职工培训管理中心上报兼职教师人员名单，从而形成以专职教师为龙头，内聘兼职教师为骨干，外聘教师为补充的专业结构合理的培训教师队伍，为全局培训提供师资服务。
6、加强培训工作考核，推动全局培训工作向纵深发展。
2006年局出台《××石油勘探局职工培训工作考核暂行办法》，并将组织培训工作检查，各二级单位要适时组织开展自检自查工作，重点检查培训主管领导主持研究培训专题情况，适应企业实际的培训管理制度建设情况，企业培训规划、计划编制与落实情况，提取培训经费情况及使用管理情况，培训人数及培训效果的公众评价情况等，促进培训管理科学化和规范化。
（七）继续强化职业技能鉴定工作，不断提高鉴定工作质量
1、加强基础工作建设。一是要进一步完善各项规章制度和办法，根据油田外出施工队伍多、时间长、人员分散等特点，调整鉴定报名和考试时间，实行每年二～三次报名，建立经常化、制度化、规范化的鉴定制度。二是要加强鉴定场地和设施建设，各站要根据集团公司“职业技能鉴定站年检验收评估标准”要求，不断完善鉴定条件，各设站单位要给予一定的投入，确保鉴定站达到集团公司的要求。在边远地区具备条件的单位增设鉴定点，方便边远地区职工参加鉴定。三是要加强鉴定管理人员队伍建设，进一步完善考评员和质量督导队伍，建立考评人员年度评估制度，开展考评人员评优活动，加强对他们的培训和管理，不断提高其政策水平、管理水和业务水平。四是要完善鉴定培训教材和试题库的建设，做好新增工种培训教材和试题库的开发，进一步加强对操作考试的研究，着重抓好操作考核题库的开发，建立适合××实际的试题库。
随着经济全球化深入发展，全球合作向多层次全方位拓展，中国经济和世界经济已高度融合，中国企业在国外和国内市场上面临的竞争日益激烈。知识经济时代，企业竞争归根结底是人才的竞争，高层次、国际化专业人才培养工作对我国企业加快国际化进程至关重要。
时代对企业科学决策和国际化经营水平提出了更新的要求。加快企业升级转型，提高企业科学决策水平已迫在眉睫。而利用先进、科学的管理会计知识和方法，对相关信息进行过滤整合、分析、研究，可以为企业提高科学决策水平提供强有力的支撑。
2013年5月18日，由国资委外事局、国家外国专家局培训中心、美国管理会计师协会（IMA）、《新理财》杂志社联合主办的“第二届中国管理会计国际化人才建设大会”在北京隆重召开。国家外国专家局副局长刘延国、国资委群众工作局局长谢俊、国家外国专家局培训中心主任白继迅、国资委外事局副局长姜维亮、国资委财务监督与考核评价局副局长廖家生、国资委综合局副局长刘源、国资委群众工作局副局长郭保民以及财政部、科技部等相关部门领导出席本次会议。
2009年，国家外国专家局培训中心与美国管理会计师协会签署协议，合作开展美国注册管理会计师（CMA）认证项目的培训推广工作。从2009年至今，中国大陆IMA会员数累计达到6621人，CMA中文考试量达到8000人次，持证人员达到2100人，为我国企业培养了一批急需的高层次、国际化管理人才。
从2009年伊始，国资委与国家外国专家局合作启动了中央企业国际化人才培养系列培训计划。CMA作为国际权威认证，也被列入央企国际化人才培训计划中。目前已有50多家集团的近500名学员参加培训，400位学员获得CMA证书。广大央企学员将所学的理念和知识付诸于企业实践，为企业组织机构调整、开发和更新财务软件及工具等方面做出了很多卓有成效的工作，多人获得了管理会计实践奖。2011年12月，国资委与国家外国专家局签署《关于引智服务做强做优中央企业合作框架协议》，将引智成果更好地服务中央企业，引导中央企业积极融入全球化竞争大格局。同时，双方合作开展的中央企业国际化人才培养计划，为中央企业培养了一批深谙国际准则，具有国际化专业水平的高端人才，提升了企业的核心竞争力。”
目前，管理会计已获得我国央企的高度认可，中央企业涌现出一批应用管理会计方法、工具取得显著效益的案例，中国电信、中石化、南车等纷纷成立管理会计处等相关职能部门，有效提高了我国大中型央企的运营管理效率和能力，进一步提升了企业的国际化竞争力。
据了解，根据“十二五”时期中央企业改革发展总体思路，国资委计划用两年时间在中央企业全面开展管理提升活动，企业以“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”为主题，有效提升企业运营能力和可持续发展水平。预计随着企业对管理会计应用不断深入，国际化专业人才队伍建设不断完善，管理会计将会更加有效地进入我国各类企业，全面推进企业财务精细化管理和财务信息化的进程。
一、工作目标
按照省交通运输厅和省厅公路局统一部署，力争通过公路信息化建设年活动开展，在应急指挥、信息采集、公众出行、建设管理、规划计划管理、养护管理、人才管理、财务征收管理、路政执法、高速公路管理、经营管理等方面取得突破性进展，全面提升公路信息化管理和服务水平。
二、主要工作
（一）加强组织领导，健全完善机构。为加强对公路信息化建设工作的领导，市局成立以主要领导任组长、分管领导任副组长、机关各科室和局属单位主要负责人为成员的工作领导小组，全面负责本系统信息化建设的组织协调和指导工作。全系统各单位也要成立相应组织机构，明确具体责任部门和责任人，全面抓好本单位的公路信息化建设工作。同时，要切实结合各自实际，认真查找薄弱环节，制订具体的年度实施计划，突出工作重点，强化措施落实，确保有计划、有步骤地推进实施。
（二）规范程序流程，严格信息处理。按照省交通运输厅信息技术标准体系要求，进一步有效整合全系统数据资源，建立严格规范的信息处置流程，确保省、市、县、基层公路站四级联接，实现数据及时接收、实时更新、规范处理。以办公平台运营、路况信息、收费监控管理、应急指挥调度等为重点，健全完善各类信息系统管理制度，理顺工作程序，明确岗位职责、严肃工作纪律，确保各类信息及时收集、调度、处理，保障各项工作正常运行。
（三）完善平台建设，强化应急管理。按照省局统一部署，结合“两保两树”活动开展，积极配合在2012年年底前完成省市两级应急指挥系统建设。充分利用现有设施，进一步加强96660应急指挥调度中心建设和管理，强化接线人员技能培训，以高速公路为重点，针对雨雪雾等恶劣天气，适时做好路况咨询、解答和信息，为公众出行提供优质高效服务。本着节约资源、提高效率的原则，加快推进96660应急指挥调度中心和市局夜间值班室整合步伐，严格值班管理，并制定严格规范的文件、电话通知接收处理流程，实行责任追究制度，确保遇有突发事件第一时间及时妥善处置。
（四）加强网站建设，提供优质服务。进一步加大资金投入，突出加强公路门户网站建设，坚持以公众为中心，逐步丰富栏目、充实内容，做到图文并茂、信息及时、富有特色，并定期对网络系统设备、软件设施进行维护和检测，确保正常运行，为社会群众了解公路工作、获取公路资讯、办理公路业务提供桥梁和纽带。同时，要扎实做好市政府门户网站“网上民声”栏目的回复工作，确保答复率和满意率为100%，树立公路部门良好形象。
（五）整合信息化资源，提高整体效能。按照省局统一部署，突出加强工程施工质量过程监控系统、日常养护信息管理系统、高速公路机电设备管理系统、路政执法系统、财务核算系统、公路档案管理系统、统计业务系统建设，加快高速公路全程监控实施步伐，全面抓好业务系统升级改造，整合信息资源，优化业务流程，加大推广的深度与广度。同时，结合实际，充分发挥高速公路ETC客服中心职能，积极做好高速公路不停车收费和非现金结算续建工作，全面加快东港高速集贤站、港站及荣乌高速陈庄站ETC车道升级改造步伐，着力提高公众出行服务能力和水平。
（六）加强专业人才队伍建设，提供智力支撑。针对目前信息技术的发展情况，各单位要有计划地引进和吸纳专业技术人才，制订以人为本的培训机制，建设一支高素质的信息化人才队伍。并建立人才管理数据库，及时准确掌握单位人才数量、结构和分布情况，提高人才动态管理水平。同时，市局将结合实际，适时组织全系统信息技术人员举办专项培训班，逐步提升从业人员素质，提高信息化建设水平提供人才支撑。
三、工作要求
（一）切实提高认识。全系统各单位要高度重视，将信息化建设工作作为重要的基础工作来抓，列入议事日程和工作计划，推进全系统信息化工作进程，更好地发挥信息化为公路事业发展的保障作用。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以科学发展观为统领，以人为本，大力发展体育事业，开展体育运动，不断满足广大人民群众的体育需求，全面提高国民体质和健康水平。
（二）基本原则
——政府主导，人人参与。坚持体育事业的公益性质，发挥政府主导作用，以提供体育基本公共服务为主要任务，动员人民群众广泛参与，形成人人关心体育、支持体育、参与体育、重视健康的社会氛围。
——统筹兼顾，协调发展。处理好群众体育、竞技体育、体育产业之间的关系，处理好城市与农村体育协调发展的关系，处理好*市级重点竞技项目与业余训练项目布局的关系，处理好体育行动计划与体育事业发展*规划相结合的关系，促进体育事业与经济社会协调发展。
——改革创新，人才强体。不断深化体育管理体制改革和运行机制创新。建设一支能够适应新时期体育工作需要的体育人才队伍，为国家培养和输送更多更好的体育后备人才。
（三）总体目标
到20*年，基本形成亲民、便民、利民的全民健身服务体系，公共体育服务综合水平显著提升；培养一支规模合理、结构科学、优势突出的竞技体育后备人才队伍；体育产业规模逐步扩大，体育服务业品种门类较为齐全；兴建一批群众身边的健身场地和设施。
具体目标是：
——经常参加体育活动人数占全区总人口的比例达41%；
——国民体质抽样合格率达88%；
——*运动员每年参加全国比赛获金牌2枚以上，参加*市级比赛获金牌30枚，力争有*籍运动员参加2009年第十一届全国运动会，到20*年有2名*籍运动员参加第十二届全国运动会并获得奖牌；
——人均体育场地面积达1.1平方米以上。
二、主要行动
（一）全民健身普及行动
1．行动目标
引导广大市民自觉参加全民健身，倡导一人掌握1—2个体育运动技能，使广大市民养成经常性锻炼的习惯。全民身体素质特别是青少年身体素质明显提高，到20*年青少年学生平均身高力争增加1—2厘米。
2．行动内容
（1）广泛开展群众体育活动。增强市民体育健身意识，使参与“人人健身”的人数逐年增加。到20*年，全区经常性参加体育活动的人口达到41%以上。具体内容是：
——举办四年1次的全区运动会、老年人运动会，每年举办迎春长跑、登山、太极拳、网球、篮球、乒乓球、羽毛球、冬泳、健身舞等500人以上的示范性全民健身活动8次以上。力争做到每月有一次大型体育活动。
——区级部门、各系统、各行业、各大中型企业，各乡镇、街道形成有届次的2—3年举办一次运动会。
——举办丰富多彩的传统节日文化体育活动。“元旦”、“春节”、“端午节”、“全民健身日”、“中秋节”、“国庆节”由区体育局和有关部门承办；“三八妇女节”由区妇联、区总工会承办；“五一劳动节”由区总工会承办；“五四青年节”由团区委承办；“六一儿童节”由区教委、区妇联承办；“七一建党日”由区直机关工委承办；“八一建军节”由区人武部承办；“九九重阳节”由区民政局、区老委办、区老干部局承办。
——体育场、馆每年单独承办市级以上比赛1次以上，承接和协办各种区级体育比赛活动*次以上。
——各体育协会组织每年应举办2—3次具有一定规模和社会影响的体育活动，积极参加区上举办的体育比赛活动。
——机关、学校、企事业单位坚持开展工间操和课间操。
——积极参加*市两年1次的综合性运动会，参加定期举办的*市农民运动会和老年人运动会、残疾人运动会等有关体育比赛活动。
牵头单位：区体育局
协作单位：区财政局、区教委、区农办、区直机关工委、区人武部、区妇联、区总工会、区民政局、区老干部局、区老委办、区残联。
（2）加强学校体育工作。积极开展亿万青少年阳光体育活动，保证学生每天参加体育锻炼的时间不少于1小时，中小学校体育课每周增加到4节，每年至少举办1次全校运动会，使学生掌握1—2项终身受益的体育技能，并养成经常性锻炼的习惯。坚持办好已经形成届次的中小学生体育竞赛活动，选拔和培养体育后备人才。充分发挥青少年俱乐部的作用，加强对青少年校外体育活动的组织和引导，到20*年要创建2个国家级青少年俱乐部。加强体育教师队伍建设，根据体育课时总量配齐配足体育教师。加强学校体育设施的建设和体育器材的配置，2009年，有一所市级重点中学建成1个标准塑胶运动场，到20*年，全区学校各种规格的塑胶运动场达到28个。
牵头单位：区教委
协作单位：区财政局、区体育局
（3）开展国民体质监测工作。健全国民体质监测制度，完善国民体质监测网络。到20*年建成区级国民体质监测站1个，在有条件的社区建立国民体质监测点。规范国民体质监测手段、程序和标准，科学指导群众健身，将国民体质监测指标纳入常年性体育指标统计，不断提高国民体质抽样合格率。
牵头单位：区体育局
协作单位：区统计局
（4）完善体育社团组织网络体系。加强对各类体育社团组织的指导、管理和服务工作，充分发挥体育社团在群众体育工作中的纽带作用，带动市民广泛参与体育活动。
牵头单位：区体育局
协作单位：区民政局
（5）加大社会体育指导员培训力度。提高社会体育指导员业务水平，充分发挥社会体育指导员、各中小学校体育老师和各乡镇、街道文化服务中心的作用，搞好群众体育活动的指导、管理和服务工作。到20*年，每万人拥有社会体育指导员城市达到15名，农村达到6名。
牵头单位：区体育局
协作单位：区教委、区文广新局
（6）完善群众体育法规体系。加快群众体育法制化进程，以各种形式向社会宣传体育法律法规，促进群众体育事业健康发展。
牵头单位：区体育局
协办单位：区政府法制办、区司法局
（二）竞技体育提升行动
1．行动目标
围绕市级运动会战略，突出重点运动项目，大力培养竞技体育后备人才，培养一批能在全国和市级比赛中争金夺牌的优秀运动员。在参加市运会上力争代表团总分、奖牌总数排位于全市前列。区体校每年在训运动员规模保持在500人以上，注册运动员200人以上。
2．行动内容
（1）打造特色运动项目。以创建国家奥林匹克后备人才基地为目标，打造*市高水平后备人才培训基地。一是打造国际象棋为精品优势项目，每年在全国比赛或国际比赛中夺取金牌；二是突出跆拳道、柔道、拳击、举重、武术、网球等6个市级重点运动项目，每年在市级比赛中夺取金牌30枚以上；三是大力开展田径、游泳、篮球、乒乓球、足球、羽毛球、象棋、围棋、跳水、艺体等项目并在广大群众中推广普及，增强人民群众身体素质。
牵头单位：区体育局
协作单位：区财政局、区教委
（2）以加强教练员、裁判员队伍管理为主导，提高教练员、裁判员的执教、执裁水平。建立健全教练员选拔、任用、考核制度；建立教练员按运动成绩确定分配收入的分配制度；制定优惠政策，引进高水平教练来我区执教；对重点运动项目的优秀教练员在工作条件、资源配置、生活待遇等方面予以重点保障。到20*年，新培养国家级裁判员1名，国家一级裁判员8名，扩大二、三级裁判员规模。
牵头单位：区体育局
协作单位：区财政局、区人事局、区教委
（3）建立完善后备人才培养体系。根据国家体育总局、国家教育部《关于下发少年儿童体育学校管理办法的通知》（体群字〔1999〕17号）文件规定，把体校纳入九年义务教育序列，在工资、福利等方面给予保障。按照政府举办，体育、教育部门共同管理，形成以体育部门为主的体教结合后备人才培养体制。要围绕优秀运动队建设，以区体校为骨干，以各级各类学校和有场地的单位为基础，以培养后备人才训练点和体育传统项目学校为补充，建立完善竞技体育后备人才的培养体系；形成区体校与普通中小学有机衔接，使体育后备人才在受训同时能接受国民教育的运行机制。加大对社会兴办体育人才培养学校扶持力度，使社会兴办体育人才培养学校与普通教育学校同等享受优惠政策，鼓励社会力量以各种形式培养竞技体育后备人才。
牵头单位：区体育局
协作单位：区人事局、区财政局、区教委
（4）提高竞技体育训练科技水平。积极引进、培养高素质体育科研人才，增添科技、科研设施设备，加大体育科技投入，不断提高体育运动训练的科学管理水平。
牵头单位：区体育局
协作单位：区科委
（5）加强对外交流与合作。大力实施“请进来”和“走出去”战略，加强与市级相关运动项目管理中心、体育院校和其他省（区、县）的人才交流合作。
牵头单位：区体育局
协作单位：区人事局、区财政局
（6）积极举办和承办体育赛事。每年举办青少年体育竞赛8次以上，促进青少年业余训练的蓬勃发展。每年承办1—2项高水平体育赛事，满足广大群众观赏高水平体育赛事的需求。
牵头单位：区体育局
协作单位：区财政局、区教委
（7）建立健全激励机制。对区体校选拔的体育后备人才培养苗子和参加*市级比赛获前三名、参加全国比赛获前八名的优秀运动员优先进入重点中小学校学习。对参加市级以上比赛获奖的运动员、教练员等，按照区政府印发的《*区运动员教练员奖励实施办法》规定，予以表彰和奖励；对输送体育后备人才进入市级优秀运动队的单位给予一定的经费补助；对培养的运动员在国内外重大赛事中获取奖牌的单位和教练员、体育教师给予通报表彰和奖励。
牵头单位：区体育局
协作单位：区教委、区人事局、区财政局
（三）体育产业促进行动
1．行动目标
着力培育体育健身娱乐、体育培训、体育用品销售、体育竞赛表演、体育休闲旅游等市场，努力构建覆盖面广、社会化高、多层次的体育消费服务体系，满足人民群众日益增长的体育消费需求。对体育产业及经营项目办证、年检实行免费服务。扩大体育彩票发行规模，确保体育彩票发行年增长幅度不低于15%。
2．行动内容
（1）培育体育服务业。重点培育体育健身娱乐市场、体育竞赛表演市场、体育培训、体育技术服务市场、体育旅游市场、体育用品市场和体育中介服务等体育服务产业，推动体育消费市场需求的扩大和升级。注重对体育经营管理人才的培养，定期参加市级以上体育经纪人等专业技能培训，建立一支体育职业经纪人队伍。
牵头单位：区体育局
协作单位：区工商分局、区旅游局
（2）加强体育彩票发行和管理。探索扩大体育彩票发行的新模式，进一步完善体育彩票发行促销办法，拓展体育彩票经营市场，到20*年，全区电脑彩票销售网点数量稳定在50个以上，即开型体彩专卖场达到3个以上，体育彩票的发行规模力争达到1600万元。规范体育彩票公益金的管理和使用。
牵头单位：区体育局
协作单位：区市政局、区财政局
（3）积极开展体育商业竞赛经营活动。大力开展深受群众喜爱的各类体育项目业余联赛市场，发展赛事经济。推出以“体育旅游、快乐城市”为主题的体育健身和体育休闲旅游。打造一批包括漂流、探险、山地户外、水上运动等各具特色的体育旅游项目。开展各类登山、攀岩、越野、水上运动等户外活动项目，做大户外运动市场。
牵头单位：区体育局
协作单位：区旅游局
（四）体育基础设施推进行动
1．行动目标
到20*年，基本完善区级、街道社区和乡镇、行政村的全民健身体育设施，使全区人均体育场地面积达1.1平方米以上。
2．行动内容
（1）加强体育基础设施的规划管理。将公共体育基础设施建设纳入城乡总体规划，并将总体规划中确定的公共体育基础设施落实到控制性详细规划中，同时纳入经济社会发展规划的年度计划。新建城镇居民小区要按规定规划和建设体育设施；已建成的城镇居民小区公共体育设施未达到建设规范的，要根据情况逐步完善。对各级各类已建成公共体育设施的维护费用应纳入财政预算。
牵头单位：区规划局
协作单位：区体育局、区建委、区财政局
（2）加快区级重点体育基础设施建设。建成*游泳馆（李渡体育中心）和*全民健身活动中心（江东休闲体育城）的建设。
牵头单位：区发改委
协作单位：区体育局、区财政局、区规划局、区建委
（3）建设完善乡镇、街道体育基础设施。新建登山健身步道1条；完善10个社区以路径建设为主的全民健身设施；在10个乡镇分别修建含有1片灯光篮球场、2片羽毛球场，配备5张乒乓球台和1条全民健身路径的综合体育场地；在100个村分别修建1片篮球场，配置2张乒乓球台。
牵头单位：有关乡镇（街道）
协作单位：区体育局
三、保障措施
（一）加强组织领导。建立政府统一领导、职责明确、协作联动的工作机制，区政府成立政府分管领导担任组长，区级相关部门为成员的“健康*”*区体育行动领导小组，负责各项行动的组织协调和指导推进。各乡镇、街道也要成立相应的领导机构，把体育工作列入经济社会发展的重要议事日程，结合本地实际制订实施方案并加以推进。政府有关部门要落实职责，明确目标任务，切实制定支持性政策和具体措施，为“健康*”*区体育行动计划各项工作的顺利推进提供保障。
（二）推进组织建设。在区体育主管部门的指导监督下，进一步深化体育事业单位的改革，提高工作效能。完善乡镇、街道文化服务中心的体育工作职能，做到乡镇、街道体育工作有机构、有人员、有经费、有场所、有活动、有考核。
一、履行职责情况
（一）转换观念，明确思路，人事人才工作取得新突破。
——转换“三个观念”：一是由就人事论人事向“大人事”，（人事人才业务和人事人才支持促进发展、维护稳定）观念转变；二是由人事管理向“管理服务型人事”观念转变；三是由完成任务型向“争先创优”观念转变。
——确立“五条思路”：一是科学发展。以科学发展统领人事人才工作。人事工作向规范化、科学化、制度化方向发展。人才工作向人事、人才开发和人才市场监管方向发展。人事干部队伍建设向复合型人才方向发展。二是规范管理。认真履行人事工作职能，主是通过制度管理、人文管理、机关管理、数据管理、计算机管理来规范人事管理工作，包括规范人事计划和调配管理、公务员管理、工资福利管理、奖惩管理、职称改革和管理、干部管理、人事干部队伍管理等。三是服务大局。要围绕中心，服务服从于大局，包括加强干部队伍教育培训，提高素质；建立奖惩机制，调动干部积极性；参与企业单位改革；服务新农村建设；配合招商引资；积极开发人力资源，引进智力和人才；做好企业干部维稳解困工作，维护社会稳定。四是要清风正气。加强党风廉政建设，层层签订责任状，实行“三公开一监督”，实行人事干部“八不准”制度，强化工作和人事工作纪律，建立责任追究和限时办结制度，实行“双百分考核”和“一票否决”制，严格奖惩兑现。五是要争创一流。即班子、工作、业绩、干部队伍都要争一流。
——明确“六大目标”。20*年的奋斗目标是：“一创二争三提高”的目标（“一创”即创市级文明单位，“二争”争全市先进工作单位、区直优质服务单位，“三提高”即提高人事工作地位、提高人事工作水平、提高干部队伍素质）。
——取得的主要成效。一是各项工作有效进行，部分任务超额完成。完成了区政府目标责任书规定的八项共性目标、五项职能目标以及市人事局下达的工作任务。二是人事人才工作有新的发展和突破。1、率先制定和实施公务员奖励和考核办法，加强公务员培训教育，建立参照管理单位工作竞争上岗制。2、事业单位人事制度改革和竞争上岗工作有突破性进展，事业单位四定后，已全面按编制定额实行竞争上岗；全面启动事业单位“凡进必考”和人员聘用制，全面实行人事计划管理和新增人员计划卡制度。3、启动农村人才资源开发示范区工作，配合市局参与武汉城市圈人才一体化建设，与武汉农科院建立协作关系，开展了农村人才和武汉专家对接活动；组织参与武汉人才市场引进人才活动；“三支一扶“计划全面落实到位。4、信息宣传和调研工作超过历史。加大信息宣传和调研办度，全局人人动手写稿，已发表和采用信息宣传稿件60多篇、调研文章5篇。三是人事机关文明创建和干部队伍建设有了新进步。特别机关管理、干部作风、效能建设、档案升级、办公设施建设等方面有新的变化。
(二)超前谋划，不断创新，各项改革平稳有序推进。
一是稳慎推进事业单位改革。积极参与水管体制、行业协会、劳动保障、卫生食品监督等单位改革，提出了分类管理、资源整合、管理体制、分配制度、人事制度、社会保障、资产管理、产权制度、供养体制等方面的改革意见，使水管体制、卫生食品监督等单位顺利完成改革。
二是认真做好事业单位岗位设置管理工作。1、搞好政策宣传。利用全区人事和编制工作会议，传达了省市有关会议精神，区长到会并作重要讲话。结合事业单位“四定”和参照管理工作，通过人事信息简报宣传有关事业单位岗位设置管理设置的政策规定。2、开展调查摸底。对事业单位的专技人员岗位及聘用情况进行了全面调查，重点掌握了教育、卫生等单位的专业技术、管理人员情况，为实施工作打下了基础。3、制定实施方案。起草了并呈报区政府办转发了《##区事业单位岗位设置管理工作方案》，上报了《##区事业单位岗位设置管理实施意见（送审稿）》，印制了有关表格，并成立了专班，明确内部责任分工。4、结合定编设岗。对已确定编内上岗人员的单位，按政策规定先行试点，已在水产、林业等部门的有关事业单位实施岗位竞争，落实了岗位。5、组织开展区直事业单位岗位竞争考试、卫生系统内部职工转正考试、药检部门录用干部考试等考试工作，较好地完成了任务，确保了公开、公正、公平。
三是继续推进专业技术职务聘任改革。根据我区实际情况，结合事业单位岗位设置管理，启动了专业技术职务聘任工作。同时，继续推行初级专业技术职务以聘带评，将聘任权真正交由基层单位，对各用人单位的聘任实行备案审查制。
四是积极探索人事管理制度改革办法。比如：试行人事档案管理方面采取人事、组织部门和有关部门统一编号、共享资源办法；人事考核与奖励、考核与晋升工资、聘用聘任与职务工资待遇挂钩管理办法；试行非领导成员公务员绩效考核办法；部门内部调整人员报人事部门审批备案管理办法。等等。
(三)依法行政，科学规范，管理水平有新的提高。
一是规范人事计划管理。今年与组织、编办等部门联合起草并以两办名义下发了《进一步加强人事计划和编制管理的通知》，明确了人事计划管理和编制管理、人事调配的内容、程序、手续和纪律，并召开了人事计划和编制工作会议，传达贯彻了省市人事工作会议精神，安排部署了今年的人事工作，强化了人事工作纪律。坚持按编制进入和进入考试制度，控制人员增长。严格人员聘用制，对事业单位人员聘用情况进行清查，并对到期或新上岗人员分期分批办理续聘手续。实行人事月报制度，建立了全区机关事业单位人员员数据库。配合编制管理部门加强人事编制管理，做好事业单位分类工作，为事业单位“四定”和改革打下了良好的基础。通过以上管理，基本消除了无计划进人、无批准调动、无编制增人和混编混岗问题，使人事计划和调配管理走上了规范化轨道，全区机关事业单位总人数出现负增长。同时，积极办理人事争议仲裁案件3件，协调处理人事工资纠纷2件，维护了职工利益。
二是加强公务员管理。1、积极开展培训教育，制定了公务员培训计划，与区委组织部举办了3期培训班，共计培训150多人。同时，与区应急办联合起草并以区政府办名义印发了《应急知识培训考试通知》，落实了培训考试计划。2、认真做好公务员绩效考核工作，制定了非领导成员公务员考核办法和奖励规定，建立考核结果公示制。按照“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则，认真组织行政机关的考核工作，并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全区参加考核1016人，优秀120人，称职870人,不称职或不予考核的14人。3、积极做好事业单位参照公务员法管理登记上报工作。通过宣传政策，调查摸底，牵头组织法制办、财政局、编办等部门核定参照管理单位。初步核定符合参照管理单位49个，已审核20个，上报6个，正在办理审批上报手续的有17个，估计12月初可完成任务。4、建立了公务员数据库，及时调整和上报公务员变动情况。5、起草出台了《##区行政奖励办法》，并与组织部联合在全区开展“十佳公仆”和“##区模范公务员集体”评选表彰活动。得到区人大常委会的充分肯定和表彰，省市人事部门也报道了我们的作法。
三是抓好人事考试管理。组织参加全国、省市专业性技术资格培训和考试481人（其中英语培训考试165人，计算机考试120人，职业资格考试196人），为事业单位组织补充工作人员考试78人，同时与有关部门举办培训班3期，组织培训机关事业单位工作人员210人（次），配合市局完成培训考试任务。
四是严格工资福利管理。审批职务(职等)工资滚动晋升3657人；发放20*年技术工人考核合格证132份；组织报考技工153人（任务100），办理退休手续162人，审批丧葬费和一次性抚恤金44人，全部审批程序严谨、政策规范。
五是加强人才市场和专技人才管理。制定了事业单位专技人才岗位设置管理办法，建立了专技人才培训制度，会同区委组织部举办了一期专技人才培训班，培训65人。抓住武汉城市圈一体化建设机遇，与武汉农科院签订服务城郊农业项目协议，会同武汉市人事局组织武汉农科院5名水产和蔬菜专家来我区考察指导工作，受到农民朋友的好评，得到区委、区政府的肯定。加强人才市场监管，制定了《##区加强人才市场管理的意见》。积极开发农村人才，启动了农村人才资源开发示范区工作，以区政府办名义印发了选拨农村乡土拨尖人才的文件，落实了对口服务和支援农业的专家人才。加强“人才信息数据库”建设，基本摸清并掌握了我区各层次人才的分布情况，制定了人才工作发展规划，提出了人才强区战略的建议，为我区加强人才开发与创新提供了人才信息资源和决策依据。积极开展初级职称的认定评审和中高级职称申报和考试培训工作，全年评审认定初级职称262人，组织报考和申报中级职称125人，超额完成了任务。
六是加强干部管理。抓实企业干部解困工作，筹措解困专项资金20多万元，全部用于生活困难企业干部维稳解困工作。完善企业干部和下岗失业企业干部生活补助金发放工作，通过办理活期储蓄的方式，实现了“点对点”发放。同时在春节、八一节期间从财政争取补助资金，通过办组织慰问和发放补助，深受干部的好评。
（四）围绕中心，服务大局，人事职能作用得到有效发挥。
一年来，我们围绕区委区政府中心工作，坚持运用人事职能，服从和服务大局，积极支持经济社会发展。一是积极参与和配合全区水管体制、乡镇综合配套改革、行业协会改革等改制改革工作，为全区改革提供优质服务。二是积极服务新农村建设，帮助xx村、周顶湾村制定落实发展规划，加强村级班子和村部建设，实施计划生育工作，并通过单位挤一点、干部个人捐一点的办法筹资扶持村部建设和贫困户生活。今年，我们捐赠5000现金支援xx村搞好村部建设，按区里要求，局班子成员每人承包一户农村雪灾倒房户的重建工作。三是认真做好人才引进和企业人事服务工作，为区统计局城调队等事业单位引进专业技术人员7人，为商业企业、民营企业引进人才15人。四是认真做好企业干部解困维稳工作，建立了企业干部领导小组联席
会议和督办会议制度，先后召开四次专题会议，研究解决了11个方面的突出问题；强化领导干部和部门“五包”责任制，建立函件督办和上门催办结合的督办制度，积极做好说服教育和思想工作，使企业干部无一人赴省进京上访，为维护全区稳定发挥了重要作用。
（五）加强教育，严格自律，人事机关文明形象有新的提升。
——加强干部队伍建设，切实提高干部素质。1、强化学习，提高素质。制定学习规划，建立学习考核奖惩制。规定每人订报买书，记学习笔记，写学习心得并发表文章。春节前后，组织党员干部集训学习一周。坚持每周学习日制度，局长带头讲课，业务股室同志作专业课辅导，既学政治理论又政策法规，既人事业务知识又学计算机操作技能，特别是结合效能建设，组织大家学习了规定篇目，结合实际开展大讨论，做到人人有学习计划、有笔记、有心得、有效果。得到了区委区政府的肯定，也使大家提高了政治业务素质，现在人人能写文章个个能操作计算机。2、完善制度，规范行为。坚持用制度管人，按制度办事，紧抓内部管理，力求管理工作规范化。对现有的规章制度进行增订和修订，制订了岗位责任制，落实了领导包干目标责任制，出台了《20*年目标管理考核评分暂行办法》，对岗位设置进行了重新调整，增强了按制度管人、办事的自觉性，调动了广大职工的积极性。3、奖勤罚懒，注重教育。注意树典型，学先进，开展“六比六看”活动。通过生活会、个别谈话等方式，开展批评教育，帮助后进。建立奖惩责任制，实行工作绩效与奖金、评先挂钩，促进先进更先进，后进赶先进。4、强化自律，加强监督。落实党风廉政建设责任制，坚持办事公开公正，建立办事公开制、首问负责制、限时办结制，严格遵循“八不准”规定，强化人事和财务纪律，并定期组织自查和暗访，监督干部行为，全局没有发生违纪违规现象。5、规范行为，树立榜样。坚持内强素质，外树形象，把干部作风、服务态度、工作水平、办事效率、遵守法纪、文明礼貌等作为评价考核干部的重要依据，促使人事工作和干部行为不断规范化、制度化、科学化。注重年轻后备干部的培养和管理，一年来提拔年轻干部5名，入党1人，党员数达到97%。同时，关心干部职工生活，组织干部检查身体，及时解决干部职工生活困难问题。
——强化领导班子建设，发挥领导带头作用。注重领导班子成员的理论学习和思想、组织、作风建设，坚持集体领导下的分工负责制和民主集中制，领导班子成员做到“六带头”（带头学习、带头勤奋工作、带头完成任务、带头执行制度和纪律、带头廉洁奉公、带头树立新形象）。建立领导班子包干负责制和中层干部干部岗位制、目标考核奖惩制，做到与干部职工一样考核结算兑现。加强领导干部的廉政建设，落实党风廉政责任制，严格执行党风廉政规定。加强班子成员团结，做到互相学习、互相支持，大事讲原则，小事讲风格，出现团结奋进的良好局面。
——加强机关管理，提高办事效能。1、加强值班管理，建立了考勤和局长值班、节假日值班制度，严格上下班工作纪律，并与考核评奖挂钩。2、围绕行政效能，加强机关效能建设，努力提高行政执行力和行政工作水平。3、加强财务管理，严格收支两条线，坚持年初预算、月月报表，年终决算，坚持收支定期报告制，严格收费项目和标准，坚持开支预算和审批制。4、加强人事档案管理，对历年的人事档案进行全面清理，新立档案1733卷，统一了序号和卷宗，在建电子档案索引目录，力争升为首一级档案管理单位。5、加强机关安全管理、综合治理、人口和计划生育管理、工青妇等管理工作，做到了无责任事故、无违纪违规事件、无计划外生育。
——积极开展文明建设，提高机关文明形象。一是注重机关硬件建设，积极筹措和挤出资金购建档案密集架6列，添置电脑3台、一体打印机1台、复印机1台、传真机1台、办公桌椅4套、文件柜5乘，安装了防盗门等，改善了办公条件。二是以效能建设和“两项活动”为契机，整顿机关作风，改善服务态度，提高行政执行力和文明执法水平。三是开展健康有益活动，举办棋赛、球赛和歌赛等文体竞赛，组织干部捐助济困“献爱心”、下乡扶贫慰问、参加义务劳动和党员与贫困户结对子帮扶活动。四是注重细胞工程建设，做到既搞好单位文明建设，又注意家庭及其成员的文明教育，通过组织开展评先文明股室、文明家庭、文明标兵活动，激发大家积极投入文明创建和争先创优之中。
二、党风廉政情况
今年以来，我们通过落实党风廉政建设责任制，加强机关效能建设，严格党员干部的廉政教育和管理，使党员干部保持廉洁向上的良好风气。
（一）落实责任，率先垂范。局里建立党总支统一领导、纪检组具体负责、各股室配合管理的机制和工作格局。制订了党风廉政工作规划，层层签订了责任书，建立了岗位责任制，实行“一岗双责”制，使党风廉政责任制落到实处。局领导从自身做起，严格执行《廉政准则》、《关于领导干部廉洁自律的八项规定》和局内廉政规定，坚持以身作则，做到不吃请、不受礼、不。坚持集体领导下的分工负责制、民主集中制和廉政情况报告制度，有事同大家商量，不搞“一言堂”，不摆架子，使领导班子保持勤政廉政形象。
（二）明确目标，突出重点。我们以廉洁、高效、勤政、务实和力争全区先进为目标，以班子建设、强化纪律和坚持民主集中制为重点，注重抓好人事审批、财务收支、干部作风、领导行为等方面的控管，加强行风管理，切实改善服务态度，严格管理干部，强化自我约束，使机关上下呈现出清廉高效的良好局面。
（一）贯彻执行党和国家关于教育、体育方面的方针、政策、法律、法规，制定教育、体育事业发展的中长期规划和年度工作计划，经批准后组织实施。
（二）负责全区各级各类学校的领导班子建设、思想政治工作和人事调配、管理工作；管理和指导中小学校长、在职教师和教育行政干部的学习、培训工作；组织实施教师资格制度；负责和管理校长及教职工的学年岗位考核和任期目标考核；组织指导教师专业技术职务的推荐评审和聘任工作。
（三）研究和制定并组织实施全区教育事业发展规划和年度教育工作计划，拟定全区教育改革、实施素质教育的政策和教育事业发展意见，管理指导并检查学校教育教学实施工作；贯彻国家语言文字工作方针、政策，指导推广普通话工作。
（四）负责教育、体育事业经费的预算管理和使用、检查、审核，组织协调全区各渠道筹措教育经费，监督、指导下属单位的财务、计划管理；负责学校的基建和固定资产的管理。
（五）制定幼儿园、小学、初中的招生计划并组织实施；协调和配合高等学校、中等专业学校、普高、职高等各级各类学校的有关招生工作和自学考试工作；规划并指导全区中小学、幼儿园的青少年法制教育、德育、体育、卫生、艺术教育和国防教育工作；指导全区中小学少先队共青团工作；统筹管理、指导成人教育，社会力量办学及扫除青壮年文盲等工作。
（六）指导学校电化教育、图书、教学仪器和实验设备的配备工作；指导与管理全区校办企业、勤工俭学工作；组织教育科学研究和教学研究，进行教育教学质量评估。
（七）统一规划全区运动项目的布局，指导体育训练，组织竞赛，培养、选拔优秀体育人才，研究制定竞技体育有关奖励政策，提高体育运动技术水平。
（八）加强群众体育工作，组织指导体育宣传，科研和教育工作，协调、组织全区重大性体育活动，不断提高人民健康水平。
（九）承办区政府交办的其它事项。
今后凡涉及到政府部门审批事项取消的，以区政府文件为准。
二、内设机构
根据以上职责，区教育体育局内设6个科室：
（一）办公室
做好机关内部及有关单位的综合协调工作；负责调研、信息、机关学习、会务、文书、收发、档案、、提案办理、保密、保卫、卫生及局机关政事务工作；负责起草工作计划、总结和有关重要报告。
（二）组织人事科
负责学校党员干部的思想、政治、组织建设和党员发展工作；负责学校领导班子的考察、管理、选拔、交流、任免和奖惩工作；指导全区学校教师队伍建设工作，指导协调学校人事制度改革；负责组织实施教师资格认定工作；负责全区教师职务评审、聘任工作；负责全区教育系统教职工调配、人才流动和师范院校大中专毕业生的考核录用和派遣工作；负责局机关干部和学校教职工的年度考核、工资晋升工作；办理本系统人员退休手续和负责日常管理；负责中小学校长岗位培训工作；负责本系统干部年报和区直属学校党员年报工作；管理本系统的人事档案和计划生育工作。
（三）计划财务科
负责中小学管理体制改革和布局、结构的调整；编制本系统经费收支计划、年度经费预算和决算；指导学校年度经费计划的编制、实施，审核其会计报表；负责校长离任经济审计工作；监督教育体育经费实施情况；负责检查本系统收费政策执行情况；负责对教育费附加的管理和使用情况的检查指导；负责培训本系统财务人员；负责校舍情况的调查规划与基建项目的安排监督和验收；负责局机关财务工作，办理在职人员及离退休人员的养老保险、医疗保险、房改公积金等业务；负责教育年报工作。
（四）教育科（招生办公室）
负责制定普通教育及特殊教育事业发展规划，组织协调和指导九年制义务教育的实施；指导各级各类学校的教育工作；负责管理幼儿园、学前班，管理中小学学籍，审核验发义务教育证书；协调配合普高招生，组织实施中小学、幼儿园招生；指导中小学少先队、共青团工作；组织指导推广普通话和文字规范化工作，负责学校安全教育。
负责制定并组织实施职业教育事业发展规划，指导、协调职业教育管理工作；制订并实施全区的师训规划，负责在职教师业务进修和继续教育工作。
负责制定并组织实施全区成人教育发展规划，负责农村成人学校的教育行政管理和业务指导；协同有关部门抓好职工教育并负责职工教育统计；制定并组织全区青壮年扫除盲工作；组织实施全区“燎原计划”，推进“农科教”结合和农村教育综合改革实验，组织实施“农民培训”计划；指导乡镇成人学校建设，负责社会力量办学机构的审批、管理。负责宣传、贯彻执行党和国家的招生政策规定及实施意见；承办中专（技）在本区招生的报名、考试、体检、政审、组档工作；负责有关试卷的接送和保密工作；负责组织普通高的报名、考试工作；负责自学考试工作；协助市招生办做好大、中专招生录取工作。
（五）教育督导室
制定全区教育督导工作规划和督导评估方案，组织实施教育督导工作；负责对区级有关部门、乡镇人民政府及其中小学依法履行教育职责情况进行监督、检查和指导，具体指导开展创建教育强乡（镇）工作和“两基”的巩固提高工作；负责对中小学、幼儿园贯彻执行法律法规及办学方向、办学水平、办学质量、办学效益等情况进行督导。对教育的重大问题和热点问题进行调研，向本级人民政府和教育行政部门报告，提出意见和建议。
区人民政府教育督导室设在区教育体育局，负责制订全区教育工作督导、评估实施方案，经批准后组织实施，对学校进行监督、检查、指导。
（六）体育科
制定并组织实施全区体育事业发展规划；组织指导全民健身计划的实施；指导乡镇（街道）及各部门、行业、社会团体和学校积极开展体育活动；负责规划、指导、协调和宏观管理各运动项目的训练工作和后备人才的培养，指导、组织开展竞技体育活动；组织、指导体育宣传和科研工作，培训体育专业人才。
三、人员编制
区教育体育局机关行政编制为9名（含工勤人员编制1名）。领导职数：局长1名，副局长2名；科（股）级职数6名。
纪检、监察机构设置按有关规定执行。
四、其他事项
1.撤销原教育文化体育局下属事业单位区教育督导室（全额事业编制2名），其职能划归区教育体育局机关，由局机关相关科室承担。
2012年我局将深入贯彻落实中共十七大和省市第八次党代会精神，结合我县第十次党代会提出的深入开展“三问”大讨论、“五个一”和“爱家乡、知荣辱、守法纪、做好人”的三项活动，本着“工程带动，引、蓄、排整体统一，地上、地下相结合，节水、保水优先”的原则，以改善农业生产条件和农村人饮条件为目标，根据《县水利发展“十二五”规划》、《县灌区改造总体规划》、《县中小河流改造总体规划》，重点加强以骨干水利工程改造、农业节水灌溉和解决农村人饮安全为主的农村水利基本建设，全面提升发展能力，破解发展难题，使我局服务水平、管理水平再上新台阶。为此，我局将重点做好以下项目建设：
1、水库建设工程：为彻底解决我县群众饮水不安全问题，确保我县城乡供水安全，我县将在县城以北张家洼村附近实施投资2亿元、占地面积约1600亩、库容500万立方米的水库建设工程。我局计划明年初完成前期可研、环评和水土保持论证工作，争取明年年底开工建设。
2、县城水系水网建设：在充分利用县城现有水利工程的基础上，全面规划、统筹兼顾，修建完成我县县城水系水网建设规划中的桑兴河桑园节制闸和宣惠河开发区节制闸的建设任务。
3、中小河流治理工程：针对我县流域特性、水利开发现状，按照综合治理、综合利用的原则，计划对宣惠河、沙河和工人渠淤积严重的渠道进行清淤或实施扩挖工程，疏通南运河至水库输水线路使全县形成以漳卫新河为主要引蓄水源，干支坑塘为配套的地上水排灌体系。
4、农田水利基本建设:继续实施全国农田水利重点县项目，2012年度计划投资2300万元、改造坑塘120座、清淤渠道130公里、维修桥闸涵30座、维修改造扬水站16处、新打机井40眼、铺设节水管道20万米，建设旱涝保收高标准农田2万亩；继续积极跑办项目，努力争取2012年灌区改造工程落户。
5、人畜饮水安全项目:全年计划投资1600万元，解决1.2万农村群众及2万中小学师生的饮水困难问题，为我县2013年全面解决全县人饮安全问题，构筑完整的农村供水体系奠定基础。
6、防汛蓄水工程:继续做好投资10万元的应急度汛工程，进一步加强我县的防汛能力；全年计划调入外来客水2000万立方米。
7、继续做好水利普查工作，计划对我县10个乡镇的水利员再次进行专门的水利普查业务培训，做到数据详实、准确。
8、继续实施最严格的水资源管理制度，计划征收“两费”160万元。
2012年，我们将以水利部农水司领导和省市领导莅吴指导工作为契机，加强对省部委的联系，进京跑省争取水利项目资金。我局在专业人员培养上将围绕人才的吸引、培养和使用三个环节，努力建设一支结构合理、素质高的专业技术人才队伍，以贴近民生水利需求。我局将进一步解放思想，凝聚科学发展共识，全力打造和谐水利。
一、国家信息化和电子政务发展动态
*年10月党的十五届五中全会上，提出大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力跨越。
20*年8月，国家重新组建了国家信息化领导小组，原国务院总理朱鎔基亲自任领导小组组长。
20*年12月25日，在国家信息化领导小组第一次会议上，提出了信息化建设的7项主要工作，第一项就是抓好电子政务工程，电子政务建设开始以较明晰的政府行为方式确定下来。
20*年上半年，分别在中南海、人民大会堂对各部委领导和司局级领导举办两次“电子政务”科技讲座。
20*年7月3日，国家信息化领导小组召开第二次会议，再次强调了努力走出一条有中国特色的信息化道路的发展基调。会上讨论通过了《国民经济和社会信息化专项规划》、《关于我国电子政务建设的指导意见》。
20*年7月22日，国家信息化领导小组召开第三次会议，中共中央政治局常委、国务院总理、国家信息化领导小组组长主持会议并作重要讲话。会议讨论了《关于加强信息安全保障工作的意见》，听取了国家信息办关于电子政务建设的工作汇报。
国家信息化领导小组提出了《关于我国电子政务建设的指导意见》（中办[20*]17号），进一步明确了近期我国电子政务的主要任务：1个平台（政府的内外网统一平台）、4个基础信息库（人口、法人单位、自然资源和地理空间、宏观经济）、12个业务系统（办公业务、宏观经济、金关工程、金税工程、金财工程、金融监管、金审工程、金盾工程、社会保障、金质工程、金农工程、金水工程）。
近年来在中央的大力倡导下，各级政府电子政务建设正在全面起步，一些地区、部门已经取得了显著成效，如：北京、上海、天津、深圳、广州、青岛、南海、我省的邯郸、秦皇岛等市和国务院一些与金字号工程有关的部委等。
以上情况说明，国家领导高度重视信息化和电子政务建设问题，我国经济发达地区和部分中西部地区，电子政务的发展十分迅速，政府管理和服务已经初步实现了电子化，电子政务与电子商务、家庭上网密切融合，国民经济信息化的水平大大提高，正在初步形成信息社会的雏形。
二、XX市电子政务发展现状
从近期对我市党政部门电子政务建设情况的调查结果可以看出：
1、我市党政系统计算机网络建设已初具规模。目前，我市市委、人大、政协和政府系统的25个部门都建立了局域网，其中市委办公室、政府办公室、财政局、统计局、公安局、审计局、人事局、教育局、农业局、地震局、水务局11个部门与省实现了联网；大多数部门接入政府公众信息网或直接接入了因特网；党政系统拥有计算机终端共计1500多台，主要网络和服务器设备共计180台左右；由此看出我市党政系统计算机网络建设已初具规模。
2、网络应用正在逐步普及推广。我市财政局、劳动局、统计局、人事局、科技局、规划局、交通局、水务局、档案局有9个部门利用网络建立了专业应用系统，如：养老保险和医保系统、规划管理系统、财政管理系统、人事工资系统、职考系统、防汛指挥系统等；在因特网上建立了政府公众信息网站和招商网、人事信息网、行风评议、315网等10多个部门网站。
3、各部门对电子政务建设的重视程度普遍提高，对今后进一步发展电子政务要求迫切。在调查中看出，各部门对进一步发展电子政务的要求十分迫切，特别提出要尽快建立联接各部门的电子政务统一网络。有19个部门提出了明年新上项目计划，计划项目主要集中在专业应用系统建设、办公自动化、与政府联网和网站建设等方面，如政府办公室的政府内网工程、财政局的金财工程、审计局的金审工程、劳动局的金保工程、发改委的宏观经济系统、人事局的人才网建设等。
三、存在问题
1、信息化管理机构不健全，人才匮乏。市信息化办公室作为信息化建设的组织协调机构，由于与省里相应机构存在错位，与市委、市政府等设置的信息机构存在职能重叠，加上反复调整，而未能发挥统筹规划管理、组织协调等职能。
目前我市政府办公室、发改委、财政局、统计局、劳动局、公安局、物价局、开放办、教育局、农业局、广电局等11个市直部门设有专门的信息科室或事业机构，其中大部分机构缺乏专业技术人员，有的就没有专业技术人员或是借调的人员，专业技术人员总计人数不足30人。
机构不健全、关系不顺、人才缺乏，难以形成合力集中力量开发、推广重大的电子政务应用项目，这也是阻碍我市电子政务发展的主要原因之一。
2、网络建设缺乏统一规划、无序发展、重复投资。从目前已经建成和正在建设的网络和应用系统看，基本上是一个系统、一个部门根据自身的需求及业务特点规划、设计、建设的，没有统一规划标准，各自为政，条块分割，无序发展，网络彼此不能互联，线路不能共用，信息资源不能共享，没有形成全市规范的电子政务统一网络平台，造成了重复建设和投资浪费。仅以各部门与省和县（市）区联网为例，现有10家市直部门单独实现了与省联网，10条线路的通讯费用每年共计约60万元，如果建立了统一的网络平台，集中租用两条上联线路，将节约60%以上的通讯费用，集中租用到各县（市）区的下联线路，将节约70%以上的下联通讯费用。
3、重硬件建设、轻开发使用，应用效果难以达到应有的水平。建好的各部门局域网数量不少，但只有少数单位开发使用了网上办公和业务应用系统，有一半以上只是用于简单的上网浏览，实现了初级的信息传递、公文处理等功能，有个别单位甚至连这些基本功能也实现不了。我市政府网站和各部门在国际互联网上建立的网站，大多数也只有静态功能，缺乏和用户交流沟通的手段，更谈不上网上开展服务的问题，公众和企业需要的、有价值的网上信息资源更是缺乏，应用网络提高行政效率、提高为公众和企业服务水平的效果远未达到应有的水平。
4、电子政务建设存在一定的盲目性，思路不清。有一些部门对不能结合本部门业务选择出切实为社会公众服务、产生社会效益和经济效益的项目作为电子政务建设的切入点，仍停留在低水平的重复建设，如办公自动化应用系统项目、视频会议项目，没有必要每个单位都建视频会议系统，也没有必要每个单位都开发一套办公自动化应用系统，这些项目完全可以统一规划开发，在电子政务统一的网络平台上共享实现。另外，对电子政务项目投资多少、如何运行等情况思路不清，提出的资金需求有的不切实际。
四、推进我市电子政务的对策措施
1、加强我市信息化与电子政务建设的组织管理机构。切实发挥市信息化工作办公室对全市信息化和电子政务的统筹管理、组织协调职能，理顺本市各有关信息部门的职责关系，搞好分工协作。
2、实行信息工程项目审核、招投标和监理制度。建议设立全市信息化建设专项资金，建立完善项目审核和资金使用管理办法，由市信息办会同财政局等有关部门提出统筹规划和具体实施意见，报信息化工作领导小组审定，按照规划和建设进程列入预算，将这部分专项资金集中用于我市电子政务和信息化建设的重要方面。
所有使用财政资金的电子政务和信息化项目，必须经过市信息办组织专家论证、审核、招投标、监理、验收评估，确保建设质量和进度，同时促进项目建设的规范化管理和政府资金的有效运用。
3、加快我市电子政务统一网络平台的实施。按照省20*---20*电子政务规划要求，确定"邢台市电子政务建设实施方案"，统一规划、统一标准，尽快构建联接全市党政机关的电子政务统一网络平台，实现我市各级、各部门之间互联互通、网上资源共享和信息交换，在统一网络平台上共同开发推广网上应用系统，提高投资效益，避免重复投资浪费。
在统一网络平台的基础上，大力推进政府办公自动化和业务信息系统的建设，开发内部信息资源和政府公共服务数据库，实现政务管理信息化。进一步完善政府网站，整合政府各部门信息资源上网，逐步建成为企业和公众服务"一站式"的电子政务服务窗口。
2020年注定是不平凡的一年。决战决胜之年又遭遇新冠肺炎疫情影响，今年来，我院紧紧围绕市局党组总体部署和我院年初工作计划,贯彻落实上级关于疫情防控的有关部署，迎难而上，乘风破浪，有效应对一系列风险挑战，在全方位抓好疫情防控的前提下，有序开展复工复产，促进我院各项工作稳步发展。具体工作总结如下：
一、强化意识形态促党建，抓好疫情防控不松懈
（一）强化主体责任落实。一方面加强组织领导，注重将意识形态工作与中央巡视反馈问题整改情况“回头看”、市委巡察工作及日常业务工作等紧密结合，以巡察整改为契机，以为问题为导向，助推党建水平提升。充分发挥好党总支会议作用，加强对“三重一大”事项决策，注重辨析研判意识形态领域情况。同时，强化“一岗双责”，制定印发《广州能源检测研究院党总支2020年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，梳理细化院全年党风廉政建设和反腐败工作，明确责任分工，严格落实“一岗双责”。
（二）强化制度机制落实。一是不断健全信息管理制度，成立领导小组，对涉及信息管理模块的部门工作职责及人员岗位职责提出明确的分工和要求。二是完善工作质量绩效考核，激励全院干部担当作为、干事创业。
（三）强化职责职能落实。一是严格落实“三会一课”制度、开展年度纪律教育学习月等活动，扎实推进党员思想政治学习教育常态化制度化。二是充分引导党员利用“党员随身微教育”“学习强国”等新媒体，常态开展学习活动。三是严格落实民主生活会、谈心谈话等制度，规范党内政治生活。截止目前，我院党总支严格按照要求组织召开了“落实全面从严治党主体责任营造良好政治生态”专题民主生活会、开展了1次谈话提醒工作。
（四）强化宣传舆论导向。一是组织开展院2020年度“奋斗在第一线”共产党员先锋岗和共产党员岗位标兵推优活动，并通过微信公众号、宣传栏对评选出的先锋岗、标兵进行展示。二是以纪录片的形式广泛宣传院青年们在疫情防控期间的正能量事迹。同时，强化舆情监测和处置力度。组织开展网络安全应急演练、网络故障的恢复培训，提高院网络与信息应急保障能力。坚持预防为主、预防与应急相结合，不断修订完善网络安全应急预案，提高应对网络安全事件的能力。
（五）坚决打赢疫情攻坚战。疫情发生以来，我院贯彻落实上级关于疫情防控有关部署，积极保障全院干部职工的人身安全和全院运行安全，在1月29日就建立了疫情防控工作机制，成立疫情防控工作组，由党总支书记任组长，在院党总支领导下负责对我院疫情防控的部署和指导，工作组下设措施落实小组、特别应急小组和运行保障小组，强化责任担当，积极配合疫情防控工作的开展。同时以青年文明号所在团队为主体组建了青年战疫突击队，驻点防疫物资生产企业和协助市局各类突击检查工作。截止到目前，我院疫情防控工作落实措施到位，防疫物资充足，总体效果良好，全院干部职工的人身安全和全院运行安全得到了有效保障。
其中，广州能源检测研究院团支部在疫情期间充分展示出团员青年冲锋一线、主动担当的精神风貌，被共青团广州市委员会授予2019-2020年度“广州市五四红旗团支部”称号。
二、打造高素质人才队伍，夯实团队战斗力
（一）打造高学历、高职称人才团队。近年来，我院以打造高学历、高职称人才队伍为核心，着力提高人才素质，在内强素质上狠下工夫，大力引进高学历、高职称的人才，大力培养各类人才向高学历、高职称方向发展，为各类人才的发展创造良好的环境。
我院现拥有员工185人，其中博士8人，分布在产业计量、新能源质检、绿色低碳三大重点发展领域；硕士46人，硕士以上学历占全院员工比例达30%。正高级职称4人，副高级职称28人，中级职称71人，中级以上职称占全院员工比例达55%。
（二）重点培养、引进高精尖人才队伍。高精尖人才是引领我院向国家一流检验检测机构目标迈进的核心动力。我院在外增动力上狠下工夫，重点培养引进重要人才、优先培养引进优秀人才，着重培养科研创新、赶超先进的人才队伍。
近年来，我院引进1名留美博士后、培育1名本土博士后，成功培养1名人才计划高层次人才、2名广州市高层次人才计划青年后备人才、1名广州市青年托举人才。同时积极申报博士工作站、博士后创新实践基地、“1+4”高层次人等各类人才项目，形成多层次、多类型、多梯队的人才培养引进体系。
（三）坚持党管人才、科学用人的人才坐标。我院坚持党管人才的纲领，坚持科学用人的导向，着力构建合规、完善的选人用人制度规范，促进形成风清气正的选人用人环境，为人才发展提供良好发展空间，为院的持续发展提供支持。
自市场监管局成立以来，我院严格遵守市局要求，成功组织了管理岗七级领导干部、管理岗八级领导干部和专业技术岗位晋升工作，做到把握正确的政治方向，树立科学的选人用人标准，为院选拔出德才兼备的干部队伍和专业人才。
三、业务工作迎难而上，能力建设有条不紊
（一）各项业务工作稳中向好。我院今年的业务工作因疫情原因受到了很大影响，由一开始外出开展业务受制于疫情防控，到随着防疫形势的变化，客户复工复产需求迫切导致大量送检、检定压力过大，期间我院全体员工始终保持干劲，上下一心共同应对各种实际困难，使得计量业务、能源物质检验、化学储能产品检验、能源测评等各项业务工作稳步推进。
1.计量惠民保民生。截至9月底，强检中心今年共完成水表检定15.8万台，完成燃气表检定约28万台，完成血压计检定约1.5万台，完成7611支加油枪和523支加气枪检定工作，为维护疫情期间市场公正有序做好计量保障。其他计量工作方面，随着国家港口能源物流产业计量测试中心建设，我院服务港口的技术能力得到提升，业务覆盖能源物流全产业链、全溯源链。疫情期间，积极服务防疫医疗用品生产企业，为企业开通绿色通道；加大在线校准、测试服务力度，为防疫物资生产企业提供计量保障服务。
2.能源物质检测稳步提升。截至目前，我院今年已完成油样品检测约4070批次，煤样品检测约810批次，燃气样品检测约250批次，接受委托样品数量比去年同期增加超过40%。集检验、标准、研发、咨询服务为一体的综合性国家级公共服务平台——国家烃基清洁能源质量监督检验中心，验收资料已通过国家总局的第一次文件审查，预计下半年安排验收工作。目前，中心正在开展包括柴油堵塞倾向性、尿素的折光率在内的10大新项目，以满足客户的检测需求以及扩展海洋领域检测能力。
动力电池检测作为我院能源物质检验的重点工作之一，今年持续发力，顺利通过国家工信部机动车辆检验检测机构备案，成功获得国家海关总署认可的“进出口商品检验鉴定机构”的资格、成为CQC签约实验室。积极落实国家重点研发计划“新能源汽车”重点专项中的“动力电池数据库开发与应用技术”课题研究内容，并加快推进广东省动力电池安全重点实验室项目建设。
3.能源测评突飞猛进。截止至9月底，今年能测部门业务收入同比增长74.7%，首次拓展省外碳核查业务，获得省外共56家重点排放企业的2019年碳排放核查项目。首次开展绿色园区评价工作，对技术经济开发区申报国家“绿色园区”开展第三方评价工作，首次开展全市工业用水单位的用水重复利用率调查分析工作，为市争创国家节水型城市提供技术支撑，多方位突破，收获颇丰。
4.技术服务收费减免情况。我院认真贯彻落实市局发布的《广州市市场监督管理局关于继续做好疫情防控推进复工复产工作的通知》，经统计，我院在疫情期间共对475家企业减免技术服务收费超过150万元，对三家湖北企业实施全免服务收费7406元，切实为企业减负，助力复工复产。
（二）持续抓好加强能力建设。今年，我院继续在科研工作实际工作中抓大带小，重点抓好几个高端平台和重点科技项目，为院各项事业提供强有力的支撑。一季度我院科技工作侧重在做好基础、积累总结阶段，到下半年我院科技工作进入了加速度阶段。
1.科研项目数量与水平同步提升，今年我院申报项目数量较多，截至目前，完成申报2021年广东省市场监督管理局科技项目6项，其中省局拟立项3项，完成申报市市场监督管理局科技项目10项，其中拟立项8项。完成申报2020年国家市场监督管理总局科技计划项目2项，其中市局拟推荐申报1项。
我院申报的“绿色技术评测工程技术研究中心”通过省科学技术厅认定。该工程技术中心是基于能源院在节能低碳领域多年技术积累的提升，主要功能包括绿色技术检测设备研发、评测技术服务、科学研究、人才培养和产学研结合五个部分，以期建立绿色技术评测平台，开发先进能效检测设备，构建长效的产学研合作机制。
2.在研项目硕果累累。随着科技工作的加速铺开，科研项目顺利推进，今年已完成原广州市质量技术监督局科技项目《车用压缩天然气（CNG）新型抽样装置的研制及抽样安全性方法的研究》、《明渠式污水流量计在线校准技术研究》等6个项目的验收工作。提交省质量技术监督局科技项目《造纸企业水足迹核算方法及水资源优化策略研究》、《超声巴歇尔槽污水流量计在线校准技术研究》等6个项目的验收申请材料。并持续推进国家重点研发计划“新能源汽车”重点专项子课题《动力电池测试与评价技术》研究；还有国家市场监督管理局科技项目2项，省局科技项目13项，市局科技项目15项等正在推进中。
今年6月初，市委、市政府慎重考虑之下，任命我担任市体育局局长、党组书记，这使我由衷地感谢组织对我的信任，也深知使命光荣，责任重大，感到身上压力很大。
通过将近半年的摸索，使我对体育工作的认识更加深刻，有了一个从不了解、不熟悉、不知道到有了大体认识的思维上的飞跃，坚定了一行爱一行的决心和信心。“国运盛，体育兴”，体育直接关系到人民群众的身体健康和精神文化生活，关系到人民群众的生活质量，是人民群众最关心、最直接、最现实的一个利益问题。在____市实现“两个率先”、构建和谐社会的新形势下，体育也面临着更大的发展机遇。在市委、市政府的坚强领导和正确指挥下，我有决心、有信心履行好自己的职责，带领好全局干部职工，为全市人民提供优质的体育服务产品，让广大群众分享体育发展的成果。
一、加强学习，提高自身综合素质
1、强化政治理论学习，认真领会党的十七大精神，树立正确的人生观、世界观，切实加强党风廉政建设，以身作则，率先垂范，严格执行党员领导干部廉洁自律的各项规定。树立正确的政绩观，深入实际，面向基层，求真务实，带好班子，带好队伍，努力创建服务型、学习型机关，为我市经济社会的发展做出应用的贡献。
2、强化业务实践学习，提高综合决策能力和行政领导水平，增进工作中的创造性、预见性，积极探索我市体育工作的新方法、新思路，提高解决和处理新形势下新情况和新问题的能力。
二、开拓进取，推进体育事业稳步前行
按照市委、市政府和上级体育部门的部署，贯彻落实科学发展观，结合我市构建和谐社会的进程，把推进体育事业发展放到____市经济和社会协调发展大环境中去，牢固树立“大体育观”，跳出体育看体育，立足全局抓体育，紧紧围绕提高体育公共服务能力、增强全民健康素质的目标，全面提升体育发展总体水平，努力推进我市体育事业全面协调可持续发展，开创全市体育工作的新局面。
未来一段时间内，我市体育工作的指导思想是：在体育强市创建工作取得阶段性成果的基础上，围绕巩固、完善、提升创建成果，全面提升我市体育工作整体水平这一根“主线”，大力实施体育健身推进计划、人才培养计划、品牌赛事计划、体育产业发展计划四项“计划”，努力实现我市体育事业又好又快的发展，为构建“和谐____”做出新的贡献。
1、实施体育健身推进计划，唱响“全民健身与奥运同行”的主题。深入贯彻《全民健身计划纲要》精神，抓好群体活动组织、健身设施建设、组织网络优化，努力构建适应城市和谐发展需要的全民健身服务体系。
2、实施人才培养计划，壮大体育后备人才队伍。以培养优秀体育后备人才为目标，加强业余训练工作力度，选好苗子、打好基础，向上级训练部门输送更多的体育后备人才，提高我市的青少年体育竞技水平。
3、实施品牌赛事计划，加快提高赛事综合效益。抓住20__奥运年的契机，精心组织一批在国内外具有较高影响力的赛事，力争把赛事办大办好，塑造____系列品牌赛事，并通过这张“名片”充分对外展示我市的城市形象。
4、实施体育产业发展计划，夯实体育发展基础。适应城市经济社会发展要求，构建以体育健身娱乐、体育竞赛表演、体育培训中介、体育彩票销售为核心的体育市场服务体系，在满足居民体育健身休闲需求的同时，推动居民树立体育消费观念，促进体育产业发展。
三、改革创新，提供坚强有力的思想和组织保证
1、狠抓思想作风建设，牢固推进体育事业发展的思想政治基础。着力加强全体干部员工理想信念教育和思想道德建设，大力弘扬中华体育精神，努力营造开拓进取、和谐向上的精神面貌和良好氛围。
2、抓好组织机构建设，加强推进体育事业发展的组织保证。高度重视体育干部队伍建设，将按照增强能力、提高素质的原则，通过加强理论和业务学习、实践锻炼，大幅度提高体育局干部的素质，更新知识，开阔眼界，不断增强他们履行职责、做好本职工作的本领，培养一批知识丰富、业务娴熟、作风扎实、胜任本职工作的内行，为我市体育事业的发展奠定坚实的组织基础。
3、切实做好作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，以奋发有为的精神推进体育事业发展的昂扬斗志。真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。严格执行党风廉政建设责任制，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。把作风建设和反腐倡廉建设的成效转化为推动科学发展、构建和谐体育、开创体育工作新局面的实际行动，在体育局系统形成弘扬正气、奋发向上的氛围，进一步激励扎实推进体育现代化建设，推进体育事业发展的昂扬斗志。
范文一：
2016年即将过去，在这一年中，在公司领导的悉心督促下，在各部门同事的协助和大力配合下，行政人事部整体管理水平得到了很大的提高，在工作上获得了喜悦、感慨，也获得了探索，得到了突破，通过这一年不断的实践和积累，部门综合素质和能力得到了一定程度的提高，现将这一年的工作情况汇报如下：
1、人才配置
2016年是企业人员需求比较频繁的一年，由于物业行业是一个专业性较强的行业，并且物业市场相对较为年轻，人员流动性很大。2016年行政人事部通过各种渠道为公司配置人才。2016年使用的渠道包括参加人才市场招聘会、人力资源市场招聘会、唐山学院及搜才网举办的现场招聘会等。截止至2016年11月30日，招聘人员数量已达到公司组织编制人员数量的95%以上，能满足公司各部门岗位需要及正常运转。但是对于一些专业性较强的人员，例如水暖技工、强弱电技工等职位并未建立有效的专业招聘渠道。
1.1人员在岗情况
截止到2016年11月，公司实际在岗人数133人(其中总经办3人、行政人事部6人、财务部10人、企划部5人、工程部34人、安管部32人、客服部14人、商管部24人、美食广场部5人)，较2012年同期岗编人数同比下降13%。
1.2人员招聘
1.2.1招聘渠道
2016年的招聘渠道依然是常规的网络招聘、媒体招聘和现场招聘。在2015年下半年行政人事部拓展了新的招聘渠道—校园招聘，企业走进校门，既对公司人员进行了招聘，同时也对企业进行了较好的宣传，提升了企业形象。
通过对2015年各种招聘渠道进行相关比较，网络招聘(应届毕业生网)是供求量较大的渠道，能对公司现有各岗位，包括年龄段、技术性等方面的岗位有不同程度的供求;报刊及人才市场现场招聘会对更勤及车场安管员等有很大的帮助。
1.2.2面试情况
2016年公司累计应聘511人，入职新员工120人，累计离职168人。
2016年度招聘的重点职位为：工程高压电工、水暖工;经营管理部导购员;美食广场水吧人员及营销方面的人才。
招聘难度较大的职位为：工程技术人员和营销专业管理方面的人才;因客观原因导致招聘难度较大的职位有水吧人员及导购。
综合各种情况对招聘难度较大的原因进行分析为：
1)2016年新增人员为企划营销主管，为新增岗位人员配置需要;
2)为顺应公司组织变革和业务发展需要，对中高层和核心专业岗位人员职业素质要求高;
3)2016年初、七、八月份员工大批量辞职流失，招聘时间非常紧迫;
4)工程部高压及水暖方面的人才在行业内非常稀缺，此行业内工程专业人才的薪资水平偏高，就业选择机会多。
范文二：
2016年，人事科在局党组的正确领导下，紧紧围绕全局总体工作思路，按照年初的制定工作计划和科室职能职责，认真做好政工人事工作，努力建设干部队伍，进一步提高党建工作科学化水平，为促进全局各项工作提供了坚强的政治思想保证和人才支撑。现将一年来的工作总结如下：
一、主要工作
(一)圆满完成机构改革任务，为更好发挥部门职能奠定基础
自今年1月我市启动新一轮政府职能转变和机构改革工作以来，我局机构编制及职能面临新一轮改革。经过一年的自我加压、努力争取，已圆满完成局机构改革各项任务。 本轮机构改革，我局立足本部门实际、积极争取编制法制组织人事部门的支持，着力做好了四大工作。一是出台本局职能调整方案。按照市委、市政府、市编办涉及到我局机构改革的相关精神，就我局职能调整方案积极与市编办汇报衔接，并就我局行政职能委托事项多次与市法制办沟通协商，出台了我局职能调整方案，明确我局承担的行政职能划转为分步组织实施，保留了单位行政职能;争取到将饲料办由事业单位并入机关改为职能科室，为纳入参公管理创造机会;增设计划财务科，改变了多年来与省局计财处无对应职能科室的局面，理顺了关系，调整优化了机构结构，为促进全市养殖业项目申报管理创造条件。二是顺利完成畜禽屠宰职能移交和监管工作。原市牲畜定点屠宰办编制人员划入局机关，设立畜禽屠宰科，增加全额拨款编制7名。12月，经与市编办、商务局多次协调，并经组织人事财政部门同意，完成划入局机关5名工作人员的审核手续。三是增加编制及职数。本轮机构改革，我局由原来的9个内设机构增加至12个，机关全额拨款编制由原来 37名增加到46名，并增加科级职数6名。为加强局机关队伍建设提供了良好平台。四是同步推进了权力清单制度建设。按照市委市政府要求，组织对本局部门行政权力清单、实行县市区属地管理权力清单及委托、转报类等权力清单进行编制，共完成编制和上报和公布本部门权力清单160项。
(二)加强干部队伍建设，为推进全局工作提供人才支撑
1、搞好学习教育，提高队伍素质。一是协助局党组搞好中心组学习。年初根据市委、市政府2015年工作部署，制定了《2015年局中心组理论学习计划》，购发了2015年中心组学习读本。年内开展了党的十八四中、五中全会、系列讲话精神等专题学习6次;做好领导干部参加网上学习有关工作;按要求上报中心组学习情况汇报。二是抓好干部职工的学习培训。组织集中学习13次;开展以“把握新常态、立足新起点、完成新使命”为主题的学习心得体会评比交流活动，共收集干部职工心得体会45篇，张贴在局办公楼一楼心得体会专栏进行交流，评选一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。围绕培育社会主义核心价值观，结合本行业特点，举办以“爱岗敬业、无私奉献”为主题的道德讲堂活动，邀请湖南省最美乡村动物防疫员、市级劳模、“北湖区十大新闻人物”、北湖区市郊乡(现骆仙)动物防疫站站长、北湖区动物监督所骆仙分所所长何良德同志讲述自己三十一年如一日，坚守在乡镇动物防疫岗位上，如何做好养殖业的守护人、成为养殖户的贴心人的感人事迹，邀请湘南学院娄丽芝教授讲述公务礼仪知识。道德讲堂的开展，让全体干部职工感受了道德的力量，提升了道德修养，增强了责任心和使命感。三是落实学习培训。做好领导干部网上学习有关工作，办理干部外出学习培训审批手续3人次，按要求组织新录用公务员参加初任培训3人次。安排党校处干班1人、科长班2人参加主体班培训;组织参加全市妇干班、团干班等培训2人。四是组织干部理论考试活动，参考率100%。
2、开展绩效考核，加强队伍管理
(1)全面完成2014年度科室绩效考核工作。一是采集有关考核数据。加强与市委绩效评估办的联系协调，采集了市委绩效评估办对我局各项工作的考核得分情况，为顺利完成对科室的考核打下良好基础。二是对各科室进行评分。组织召开考核办会议3次，完成了对13个科室共180多项加减分指标的考核评分。三是完成测评工作。组织各市区局及二级机构对各科室工作的测评评分，完成局领导对各科室工作的测评评分。四是确定考核等次。评出优秀、良好、合格科室各4个，局先进工作者15名。五是落实考核结果运用。通报考核结果，对科室综合评分进行排名，按科室绩效考核评定等次分档发放绩效金，对局年度考核评优和局先进工作者进行奖励。六是认真总结考核。完成2014年度绩效考核工作总结，向市公务员局进行了汇报。
(2)继续实施2015年绩效考核。一是积极争取有利政策。到市公务员局、市财政局同意，我局2015年继续为实施公务员绩效考核试点工作单位，继续执行绩效金制度。二是修改完善考核方案。依据我局新一轮机构改革下发的局有关职责和机构编制调整文件，在总结2014年绩效考核工作经验的基础上，对方案进行改进。通过科室反复讨论、提交局务会、局党组会反复研究，制定下发了郴牧办发〔2015〕51 号《郴州市畜牧兽医水产局办公室关于印发郴州市畜牧兽医水产局2015年科室工作绩效考核方案的通知》郴牧办发〔2015〕52 号《郴州市畜牧兽医水产局办公室关于印发郴州市畜牧兽医水产局科级及以下工作人员绩效考核方案的通知》。方案降低了民主测评得票在个人考核评价的影响，更为注重工作完成情况，同时拉大等次差距，突出优秀等次与其他等次的差距，奖罚更分明、目标更明确，标准更细化，进一步建立健全了绩效考核的长效机制，为打造一支勤政高效的干部队伍提供保障。
3、扎实开展“三严三实”专题教育活动
(1)制定工作方案。按照中央、省委、市委部署，根据《关于在全市县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》(郴办发〔2015〕8号)要求，结合我局实际，制定了《郴州市畜牧兽医水产局关于深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》、《党组书记讲“三严三实”专题教育党课方案》、《开展“三严三实”专题一学习研讨方案》。
(2)开展学习活动。及时传达全市“三严三实”专题教育座谈会精神，购发学习资料。5月29日，局党组书记、局长黄仲同志为全局干部职工上了一堂生动的党课：《自觉践行“三严三实” 争当服务“三农”好干部》，专题党课效果测评满意率100%。
(3)开展专题研讨活动。按照市委部署，已经按时完成“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题以及 “乐东经验”的学习研讨活动，每一位局领导在学习研讨中谈认识和感受、谈差距和不足，在深入讨论中看到问题、找到症结，在思想碰撞中相互交流、形成共识，在认识深化中明确方向、明确措施。局领导在学习中都做到了三有即：个人自学有学习记录、集中学习有发言提纲、专题研讨有心得体会。并按要求收集整理学习资料，汇编成册。
(4)深化党的群众路线教育实践活动。按照市委群教办的安排部署，做好《关于进一步深化教育实践活动整改落实工作的通知》的贯彻落实。开展了“回头看”、 健全完善工作台账，按要求向市群教办上报了《开展“回头看”工作情况汇报》、《深化整改落实及巩固和拓展教育实践活动成果情况报告》。
(5)开展“一进二访”活动。组织领导干部学习市委组织部的《关于在“三严三实”专题教育中开展领导干部“进村入户、访困问需、访贫问计”活动的实施方案》，并结合我局实际，制定了《郴州市畜牧兽医水产局“一进二访”活动方案》，局七名副处以上领导干部每人结对了2户以上贫困户，每位领导一一走访了各自结对的贫困户，为他们选准脱贫项目，帮助制定脱贫措施，“一进二访”活动的扎实开展，进一步改进了领导干部作风，为实施精准扶贫打下了坚实的基础。
4、做好人才工作，增添队伍活力。
(1)做好干部任用工作。配合市委组织部完成对局领导任职试用期考察转正工作;完成对市水科所所长和副所长任职试用期考察转正工作。(2)做好招录工作。落实我局2015年事业单位公开招聘计划，完成市畜禽水产品质量检验检测中心公开招聘资格审查工作，顺利通过笔试、面试环节，进入体检程序。(3)做好职称工作。通过与市职改办积极汇报协调，了解养殖场所、企业技术人员申报职称的政策、程序等事项，向各县市区局宣传养殖场所、企业专业技术职称申报工作。按市职改办的部署，于将12月完成做好2014年度全市畜牧兽医水产中级职称评审工作，现已完成各项准备工作。(4)协助质检中心进行首次岗位设置。配合质检中心开展岗位设置，与市人社局及事业单位管理科汇报，争取高级岗位职数，为质检中心干部提供更大的发展空间。
(三)深化党建创先争优，为开展各项工作提供坚强的组织保证
1、专题研究布置党建工作。局党组把党建工作列入管理重要议程，党组书记、局长黄仲履行党建第一责任人的职责，在局党组会上就今年的党建工作计划、支部心连心活动等工作听取专题汇报并亲自部署有关工作。召开机关党委会议4次，认真部署年度党务工作，组织机关党委委员集中学习基层党组织工作条例，制定下发《中共郴州市畜牧兽医水产局机关委员会党建工作计划》，各支部制定工作计划，组织开展党建创先争优活动。
2、注重培养党务干部。通过积极组织培训、支部书记上党课等多种形式培养党务干部。上半年，组织机关党委书记及所属四个支部书记共4人全部参加了市直工委组织的第一批基层党组书记培训班，参训率达到100%。下半年专门派一名党务工作者到省委党校贯彻《条例》党务知识学习。
3、组织各支部认真开展“”。定期召开支部党员大会、党支部委员会，按时上好党课。今年局机关五个支部均召开了支部民主生活会、民主评议党员会议。各支部组织党员干部开展学习和支部书记上党课活动。七一期间，按照机关党委下发的《中共郴州市畜牧兽医水产局机关委员会关于开展七一活动的通知》，开展了优秀党员评选、慰问困难党员、下基层调研等党建活动，评选表彰优秀党员10名，走访慰问老党员、生活困难党员共18人。
4、实施“心连心”工程。制定下发《中共郴州市畜牧兽医水产局机关委员会关于印发做好2015-2016年城乡基层党组织“心连心”结对共建工作方案的通知》，组织各支部实施城乡党支部“心连心”工程，一支部、水科所支部与安仁县竹山乡楠木村结对，二支部、三支部与安仁县竹山乡大马村结对，各支部派出党员于7月、10月、11月到结对村开展访贫问苦活动，明确结对帮扶联系人，制定了脱贫计划，向两村拨付帮扶资金6万元，建立了帮扶工作台帐。今年开展了局退休老同志和困难党员帮扶慰问工作，共走访退休老同志33名。
5、加强党建日常管理。严格党费收缴标准，切实做好党费收缴工作。严格按照规定比例收缴党费，不随意降低标准。按要求对每个党员缴纳基数及时核算审批，公布党费收支情况，做到了党费收缴无差错。严格按党员发展程序，按要求上报市直工委经批准后，发展预备党员1名;确定建党积极分子1人，将有关材料进行备案。组织党员干部订阅共产党微信(易信)45人。按要求完成2016年党报党刊征订工作。
6、做好城乡统筹发展工作。一是做好选派驻村队员工作。年初按要求派1名扶贫村队员，与市中级人民法院队员共同组成工作队，进驻桂东寨前乡牛江村开展驻村扶贫工作。二是开展扶贫工作。深入调研，制定了2015年至2016年的两年帮扶工作计划，开展培训村民骨干、建设村部基础设施、村河堤整治、整修灌溉水渠、开通村部宽带网络、发动种植百香果等一系列工作。三是做好访贫问苦有关工作。局领导五次到帮扶村了解调研帮扶工作，其中局主要领导4次，分管领导及其他领导6次。今年对10位贫困党员进行了慰问，每人慰问金200元;为身患尿毒症养猪大户黄松仁送上价值2000余元的消毒药。安排帮扶资金5万元已到位。四是开展精准扶贫有关工作。(1)精准识贫。10至11月，完成187户在册贫困户逐一走访核实建档工作，局党组书记、局长黄仲带头深入到贫困户中、访困问需、访贫问计，其他领导及科级以下党员干部全部到结对的44户贫困户中深入了解贫困情况。(2)制定措施。为选准项目，做好精准扶贫课题，根据牛江村水源充足、土质较好、稻田种植较多的情况，我局依托本部门畜牧水产行业优势，制定了牛江村“稻田养鱼”项目，将稻田养鱼作为本局驻桂东寨田乡牛江村精准扶贫重点项目。(3)推进实施。9月起，相关科室已完成举办培训，组织贫困户考察，市场调研等工作。
(四)做好人事日常工作，为干部职工提供良好的服务
1、落实干部职工政策福利。做好了2015年度五险基数申报审核工作;完成工资改革、机关事业单位工作人员养老保险改革工作，办理工资增资手续46人，录入参保数据83人。
2、做好干部职工住院慰问制度。随领导到医院看望因病住院休职工3人。办理退休手续5人;办理独生子女父母奖励工资5%核减3人。协助办理值班补助审批手续;办理全局干部职工健康体检手续， 3人次，组织完成本局无偿献血任务，工作受到市政府表彰。
3、做好老干群团工作。按局制度到医院看望了因病住院退休职工2人次、为副厅级待遇退休人员办理了住院体检费用的审批手续。开展了重阳节慰问老同志活动。组织开展庆祝三八妇女节、五四青年节等活动，组织完成局机关妇委会换届选举工作。
4、完成本局事业单位法人证书变更及年审年检工作，按要求做好公务员日常登记表，新上报公务员登记表4人。
5、完成人事统计、档案管理及信息工作。按要求完成工资季报、全市国有单位劳动人事年报，参加全省农业国有单位劳动年报会议，今年3月，2014年度全市国有单位劳动年报工作被省农业厅评为全省一等奖。按时上报人事劳动工资季报;及时整理领导干部及干部职工人事档案材料。认真并超额完成信息上稿任务，在国家省市及局网站、刊物发表文章及信息共20篇。
二、2016年工作计划
(一)抓学习教育，推进学习型机关建设。重点围绕党的十和党的十八届五中会会精神开展学习，完善学习制度，创新学习方式，严格学习考核，
建立学习激励机制，进一步加大青年干部和业务骨干的培训力度，努力提高干部职工的素质和局机关的核心竞争力。
