时间：2022-04-27 12:04:46
速递服务或称快递服务(courierserviceorexpressservice),在当今世界,作为一种先进的运输服务方式越来越受到社会各阶层客户的普遍欢迎,并得到蓬勃发展。在我国,随着经济的发展,快递市场已不仅仅是国有大公司和外资快递公司的市场了,民营小型快递公司如雨后春笋发展迅速,其发展趋势也令人不可小觑。
从一定意义上讲,民营快递公司的发展是各管理理论的例证。
一、民营快递公司的产生与发展摘要:河南省旅游产业正经历由量的本论文由*整理提供发展到质的跨越的重要时期。文章就河南省旅游产业未来进一步发展所面临的若干重要课题,如发展优势、发展重点、发展步骤以及发展思路等进行了反思,并就此提出了相应的发展对策。
1引言
1841年英国人托马斯•库克组织了世界上第一例国内团队旅游,1843年他又第一次组织了到瑞士的国外度假活动,从而开创了旅游活动的先河。但当时的旅游活动仅限于王公贵族阶层,与普通百姓无缘。如今,旅游度假已经成为居民生活质量提高的重要标志,而服务于旅游度假者的旅游产业从1994年以来,产业总值已超过4万亿美元,高居当今世界各大产业之首,旅游度假已经名副其实地成为普通百姓的消费需求。据世界旅游组织统计,1950年全世界国际旅游人数仅2530万人,国际旅游收入只有21亿美元。1981年国际旅游人数超过3亿人,国际旅游收入为1060亿美元;到2000年,全世界出国旅游人数激增至6.97亿人次,国际旅游总收入4740亿美元,分别是1950年的27.5倍和225.7倍,是1981年的2.3倍和4.47倍,增长速度非常可观。正象世界旅游组织2002年度评估旅游产业发展时所指出的,旅游产业已经成为“一个有耐力的、稳定的经济行业”。
改革开放以来,中国城乡居民恩格尔系数分别由57.5%和67.7%下降到37.9%和47.8%。居民消费由追求基本生活资料数量的满足发展到注重生活质量的提高。一个新的以追求更高生活目标的消费时代已经到来,旅游消费就是这一趋势的主体。具有明显旅游资源优势和地理位置优势的河南省,如何能顺应时代大潮,在旅游产业发展上占据一席之地,面临一系列重要研究课题。
2优势评价
近段以来,笔者不断看到有关对河南省旅游资源优势的反思与质疑的文章,似乎对河南省自身所拥有的深厚的历史文化资源优势的宣传与重视成了河南省旅游产业整体水平在全国滞后的原因。尤其是部分地区山水风光游在若干黄金周上的上佳表现,更成了山水风光游将取代历史文化游的根据。事实上,两者并非非此即彼的关系,而是相互依存、相得益彰;从长远本论文由*整理提供看,历史文化旅游最终仍是河南省首要的支柱性旅游产品。衡量一个国家和地区旅游发展水平主要有国际旅游和国内旅游;国际旅游又包括入境旅游和出境旅游。由于国际旅游有严格的标准体系,因此,国际旅游景观与服务环境也是衡量国家和地区旅游产业组织水平的试金石。众所周知,意大利既拥有世界最多的世界遗产项目,同时又以地中海度假而享誉世界,是欧洲最重要的旅游度假目的地之一,其接待游客量占地中海国家总接待量的40%左右。但对游客的调查显示,在游客到意大利旅游的主要动机中,45%强调其文化价值,43%热衷于气候条件,27%看重自然因素,近30%选择上述因素的综合。我们对中国国家级重点文物保护单位(共5批)进行了初步分析(表1),结果显示,在1268项的总量中,河南省位居山西(118项)之后列第2位(96项),显示了文物文化大省的实力。
河南省作为历史文化名城富集省份之一,城市本身就是最重要的旅游吸引物,尤其对国际游客和跨省份游客。省内三点一线地区应该是最有竞争力的地域。但必须明确的是,以现代的眼光来看,但凡世界著名旅游城市,都不在于其马路如何笔直、大楼如何高耸、商厦如何云集,而是看城市的文化氛围与环境舒适度。更直接地说,是要看所在城市的文化厚度以及城市中的绿地和水面空间。如欧洲的罗马、维也纳、巴黎,乃至莫斯科、基辅,都是古老文化与山水风光的聚合体;再有黑海明珠城市敖德萨,就其现代化程度来看,给人的初步印象就好象是一个欧式风格的古镇,除了位于敖德萨国际本论文由*整理提供级海港的敖德萨宾馆是高层建筑(30多层)外,给人印象最深的就是古色古香的欧式建筑群和卵石铺就的市区主干道以及充满于市区建筑物中的城市雕塑与几乎占据城市建成区面积1/3的绿地。敖德萨市是不到200万人口的城市,却有着相当发达的旅游度假条件,四星级以上酒店20个,三星级酒店50个,一个城市的三星级以上酒店数量超过河南省全省总量,服务设施与国际标准接轨良好;同时,还有遍布黑海海滨的不计其数的疗养院、度假村。其特色就是质朴与舒适,适合多层次游客的休闲需求。因此,这里不仅是欧洲著名的夏季疗养地(海滨度假),而且还是重要的历史文化旅游中心之一。所以,我省的开封和洛阳尤其应该走城市内涵式发展道路,以突出自身独有的文化特色。
山水旅游从世界范围发展来看,应努力实现从观光型到度假型的过渡。而且河南省黄金周的大量客流也基本以省内游客为主,且以一日游居多。河南省未来旅游产业的发展应当是不仅仅依赖于山水风光游,而主要还是依赖于历史文化旅游的成功开拓与开发,毕竟历史文化旅游才是河南省的旅游产业发展优势。
3产业重点
就国内外影响来讲,截止目前,河南省旅游产品仍主要由郑州少林寺和洛阳龙门石窟2个景点来支撑。为了从根本上提高河南省旅游产品在国内外的知名度,该省已经开始实施以“三点一线“(郑、汴、洛和沿黄河旅游线)为中心的旅游开发战略。值得强调的是,上述发展战略的实施必须以形成河南省不同品级的旅游产品体系为目的。
首先,应重点建设好开封、洛阳、郑州、三门峡等重点旅游城市,并继续改善这些城市的旅游环境条件,把城市作为吸引国内外游客的重点。
其次,加强黄河小浪底湖区的环境设计与管理,这里肯定是河南省最重要的滨湖度假地带①。这既有赖于自身的资源条件,也与其重视环境保护有很大关联。这就要求河南省在黄河小浪底库区旅游开发过程中,必须以已经通过的旅游规划法规为依据,在本论文由*整理提供
开发与建设过程中始终坚持可持续发展的观点,坚持开发与保护并重、经济效益与社会效益、环境效益兼顾,以便能持续不断地吸引游客。第三,在景区开发上应对伏牛山旅游区中的白云山、石人山、龙峪湾等景区实施倾斜政策,关键是环境治理和旅游管理;要重点提升焦作云台山等有交通优势且已经有较高知名度的景区。最后,特色景区也是河南省旅游产业开发的重点,如三门峡的冬季白天鹅之旅以及许昌鄢陵的腊梅之旅等都是重要项目。
4产业组织
发达地区的旅游开发经验表明,只有按照本论文由*整理提业发展要求来经营旅游产业,才能真正发挥旅游的产业影响力。把旅游作为产业来经营,就要充分考虑其产业要素关系,加强产业组织研究,其中的重点是理念和思路的确立。其前提是以人为本,不能急功近利,这方面欧洲旅游发达国家的教训可谓深刻。旅游产业组织研究的关键是强化旅游市场营销与管理环节,而旅游市场研究已经成为新的条件下旅游产业发展的关键。笔者建议按照产业组织水平与特点,把河南省分为4个产业组织层次和8个游憩活动类型(表2)。
需要说明的是,暂时处于地方层次的3个旅游活动类型,其层次的提高对提高河南省旅游产业组织水平具有关键作用,应该引起各级旅游主管部门的重视。根本论文由*整理提供据以上分析与思考,认为今后河南省旅游产业发展应重点作好3个方面的工作:即确立与保护名牌;加强旅游市场圈层的研究;做好旅游产业组织研究。
考文献:[1]王一宁.中国步入世界五大旅游国家行列[N].北京晚报,2002-06-25.
1.我国快递业的发展
20世纪60~70年代以来,随着全球经济一体化进程不断加快,各国间的贸易壁垒不断消除,国际贸易和国内贸易活动愈加活跃,生产、经营和社会活动趋于高效率和快节奏,时间价值越来越重要,大量的样品、单证、商务函件、资料的快速传递需求,为函件快递业者提供了大量的货源。快递服务的基本特点主要体现在快速和灵活方便两方面,飞机和各种类型的专用汽车等交通工具的革新,保证了快速运输和小型货物的集散与派送。
我国快递发展的初期,中国邮政于1980年、1984年分期开办了国际特快专递业务,开中国大陆快递业之先河,并逐步具备了一定的规模。进入20世纪80年代,世界各大快递公司均看好中国市场,DHL、UPS、FedEx、TNT、OCS、Airborne等国际快递公司本论文由*整理提供陆续与中国企业成立合作合资公司或建立关系,这些国际快递业巨头借助其庞大的国际网络、优良的服务功能和成功的经验,不仅为广大的中外客户提供了便捷的服务,也使这些公司及其国内合作伙伴们获益匪浅。目前仅与这六家合资的快递公司已占有中国大陆60%的国际快递服务市场份额。
2.民营快递的产生
20世纪80年代末到90年代初,民营快递在我国产生,具有代表性的有1994年创立的宅急送快递、1995年左右创立的上海申通快递、山东大千快递等。民营快递的发展之路十分艰难,首先面临的就是资金短缺的问题,物流企业是资金投入比较大的行业,FedEx、UPS、DHL每年都以几十亿的投入来扩大和完善其服务,而民营企业却几乎都是10万、20万的投入;其次是就规模而言无法与各跨国公司同日而语;第三是人才的短缺,很多民营快递企业,创立时期都是从艰苦的环境中成长起来的,员工普遍文化水平较低;第四是民营企业自身的缺点,比如操作不规范、信誉度不够、派送力度有限等。面临如此大的困难,民营快递仍迅猛发展。以宅急快递送为例,该项业务于1994年创立,2004年发展到全国150多家分公司,服务区域覆盖2000多个城市和地区,2002年营业额达到2亿多元,24小时国内包裹速递做出了自己的品牌。申通快递也已经形成了以上海、长江三角洲为依托的优势网络,民营快递产生之初的迅猛发展,在于其自身的特点和合理的经营。
3.民营小型快递公司前期的发展原因
(1)强烈的求生欲望和自身的特点。
民营快递从20世纪90年代初产生开始,便在外资快递和中国邮政的夹缝中生存。在民营快递产生之时,四大快递公司已经与外运合资有了五六年之久,中国快递公司EMS也大力斥资开始国内和国际快递业务,许多民营快递公司都是由几个人或者十几个人组成的小型公司,没有国营公司强大的政府后盾,也没有外资公司的大量资金支撑,在这种情况下,民营快递公司面临着严峻的考验,那就是不发展就灭亡,没有任何的退路,这种强烈的求生欲望从主观上催生了民营快递企业的成长[1]。另外,小民营快递公司起步阶段雇佣的多为下岗职工、城市闲置人员,劳动力成本较低廉,办公地点多为长途客运车站提供较近的地区,租金低、送交快件便利,由于使用车辆直接带送,时效性比较强、反应快捷。同时,企业员工的管理类似于家庭化,员工较能吃苦和忠诚。以上种种使得一些既考虑成本又比较注重时效的企业与个人,越来越多地使用其服务。
(2)合理的营销策略。
这些民营快递公司之所以能同国际快递巨头和国内大型的物流企业同台竞争,除了强烈的求生欲望,还取决于它的独特市场经营理念和经营方式。
正如民营快递的产生之初,中国邮政和其他几家国际快递巨头基本上垄断了中国的快递市场,民营小型快递公司产生于这个时候不可谓不艰难,它之所以能在如此艰难的情况能得以发展,有以下几方面:
第一,中国农村与乡镇的发展。80年代末90年代初,中国的经济有了一个较大的发展,尤其是沿海与长江、珠江三角洲一带,一方面这些地区周边农村的城市化使快递的需求增加,另一方面,越来越多的外资企业在乡镇设立自己的工厂与产地,随着这些企业国际快递量的增加,乡镇到城市之间的城市快递服务需求也急剧增加。由此催生了中国民营快递的产生。民营小型快递公司产生之初,很多是以家庭成员或个人为主体,利用城市到城市、城市到乡镇之间的客运车辆转送快递,以成本低廉、派送速度比较快等特点而逐渐被人们接受。成功的例子有上海的申通快递、山东的大千快递等。
第二,营快递公司对快递市场有合理的细分认识,并采取了正确的市场营销方式。也就是充分利用了补缺营销的方式。补缺(niche)是更窄地确定某些群体,一般来说,这是一个小市场而且它的需要没有被服务好。营销者通常确定补缺市场的方法是把细分市场再细分,当细分市场相当大时,通常会吸引许多竞争者;而补缺市场相当小并只吸引一两个竞争者。大竞争者,通常会把市场的岁品丢给补缺者,达格(Dalgic)称这种局面是/游击队员对抗大猩猩。有些大竞争者也转向补缺市场,它要求更分散经营并发展它现在的业务方法。但这样做的成本很大[2]。
上世纪80年代末,中国邮政和外资快递已经在中国有了一定的发展,拥有了自己的客户群。中国邮政更多地把自己的优势和注意力集中在国内城市之间的快递业务上本
城市的各大公司之间的重要信函往来基本上都固定使用中国邮政;而DHL、FedEx等公司则更多地利用其有利的国际网络,主要从事国际快递业务,大量的银行单证、外资独资和合资公司的信函长期选用其服务。而对于国内中等城市到小城市和乡镇的重要信函往来这一服务领域而言,各大外资快递公司基本上限于国际间的服务,而中国邮政在这方面的服务也不尽人意,出现了人们常常说的/特快专递快不起来0的情况,这主要是因为使用不属于邮政的飞机、火车等长途运输工具,不便于协调、配合等原因。正是因为这些原因,民营快递企业抓住了同城快递和小乡镇与小城市之间快递的空缺,使自己有了一个发展空间。
(3)博弈理论的正确使用。
民营小型快递公司的管理者充分利用了博弈论的原理,正如/智猪博弈的例子,/智猪博弈说明了在某个市场上一个占主导地位、控制着市场的公司和它的一个较小的竞争对手之间可能发生的竞争情况。这取决于占主导地位的公司如何看待这个较小的竞争对手对它的威胁程度。/智猪博弈中/共同生存的均衡结果只有在大猪的食物份额没有受到小猪严重威胁时才会出现。民营公司的管理者们(小猪们)采取的策略有:等待。允许市场上占主导地位的品牌,如大型国有快递公司和外资公司(大猪们)开拓本行业所有产品的市场需求,扩大快递宣传。民营快递企业将自己的品牌定位在较低价格上,而得以享受主导品牌的强大广告所带来的市场机会。不贪婪。只要主导品牌认为弱小公司不会对自己形成威胁,它就会不断创造市场需求。因此民营快递公司将自己定位在一个引起不了大公司兴趣的较小的细分市场,如城市到城市之间、城市到各个乡镇之间的派送,以限制自己对其他公司的威胁。
(4)善于把握时机。
民营快递公司一般规模较小,便于调头,不像大的公司调整方针策略需要上面领导层的批示等等,对于市场机会的把握非常及时。20世纪90年代初,民营快递企业就开始了城乡之间的快递业务,这部分业务采用随车带件的方式,成本低、利润高。随着经济的发展,大城市同城之间的快递需求产生之初,很多民营企业第一时间开展了这项业务,尤其是对于港口城市,开展的空港与城市之间、海港与城市之间的同城快递业务,由于海关单据的及时性要求,需求量很大,也取得了丰厚的利润(目前由于无纸化通关的推广,这部分业务有所萎缩)。虽然大公司在这方面也有所跟进,但是跟进速度明显低于民营快递企业。
二、民营快递企业面临的机遇和挑战
1.民营快递业的机遇
从宏观上看,世界第三方物流市场已占整个物流市场20%~30%,10年内将达到50%。目前中国第三方物流市场站有的比例不到10%;2002年初,中国物流与采购联合会同美国美智(Mercer)管理顾问公司对中国第三方物流市场进行调查,得出的结论是:真正意义上的第三方物流处于发展初期。2001年的市场规模在400亿人民币以上,占19000亿元的物流市场不足3%。但目前的第三方物本论文由整理提供流服务商在过去的3年中年业务增长率都高于30%,中国第三方物流市场到2005年的增长率将达到25%。中国目前物流市场有19000亿人民币,物流成本占GDP比重为20%,第三方物流潜力很大。快递业作为物流业的重要组成部分,在未来的几年时间里,必会有一个长足的发展空间,大环境的发展趋势为民营快递业的未来提供了一个良好的发展机会。
推动因素有以下几方面:一是跨国企业正将更多的业务转到中国,并通过外包它们广泛的物流功能来降低供应链成本。二是中国公司面临降低成本和更加关心核心竞争进而增加了物流外包的需求。三是政府的激励措施也促进了中国的第三方物流发展。综上所述,中国的物流行业将面临一个新的发展机遇,而作为物流业重要组成部分的快递行业,在未来的几年时间里,必会有一个长足的发展空间。大环境的发展趋势为民营快递业的未来提供了一个良好的发展机会。
2.民营快递业面临的挑战
过去的几年间,民营快递通过以上的发展策略与方针虽然取得了不俗的成绩,但越来越多的小型快递公司在我国加入WTO和其他跨国公司的竞争前提下,面临着严峻的挑战,这主要是由于以下三个方面:一是我国在加入WTO时,在5服务贸易具体承诺表6里,取消了国外快递公司的准入限制,这必将使得国外一些具有快递经验的中小型公司加入中国快递市场的争夺,带来新的竞争。二是同行业的发展,中国邮政和各快递公司越来越注重细分市场的竞争,其业务的涉及领域也逐渐广泛,不再局限在原业务范围领域。三是经济全球化与网络化的发展对快递的查询、服务质量要求逐渐提高,而民营快递公司的网络分布很少,其服务质量与查询等等,远不能与外企和中国邮政相提并论。各大快递公司迅速强强联合,如UPS提出/信息流、物流、资金流的三流合一、DHL与德国邮政的合作、FedEx选择了大田集团为合作伙伴成立了大田)联邦快递有限公司、TNT签约超马赫公司。这些巨头的优势是民营快递公司远远不能比拟的。
三、民营快递的不足与改进对策
1.民营快递企业的不足
面对日益严峻的国际与国内竞争环境,很多民营快递公司已经不复当日的辉煌,有的甚至已经倒闭,如何在这样的环境里生存与发展成了摆在民营快递公司面前的一道难题。如何克服民营快递自身的劣势成为当务之急。
(1)价格问题。民营快递一直以来,以低价位吸引顾客,但随着各大快递公司加大竞争力度,其价格在快递市场已不具备当初的绝对优势。有的民营快递公司特定航线的运价已经高出同行业水准。
(2)速度问题。很多民营快递,经营之初都是一两台车、十几个人,利用亲属和客运车辆带送快件,随着大型快递公司加大对交通设施的投入,这种多环节的交接方式严重地影响了民营快递的中转速度,即使有的民营快递公司加大了自身的交通设施等投入力度,但是由于自身资金等方面的局限,其发展速度远远落后于大型快递公司。
(3)网络问题。正如我国物资采购联合会所做的物流发展报告中所言,世界贸易电子商务的发展使电子物流正飞速发展,电子商务实现了网上购物和网上支付,而相配套的是电子物流的发展。1998年,电子贸易额430亿美元;2000年,电子贸易额4000亿美元;2001年,本论文由无忧论文由提供到2010年,1/3的国际贸易将在网上进行,这就要求物流过程进一步网络化。作为中国大型快递公司的EMS、中远快递、中外运快递,作为跨国公司的DHL、FedEx、UPS、TNT等,在过去的几年里,投入了大量的资金用于网络开发,目前均已拥有了自己相对完善的网络作业与查询等系统;而民营快递公司在这方面明显不足。几个大的民营快递公司虽然加大了这方面的投入力度,但查询与服务范围几乎都保持在国内的范围以内,国际作业与查询虽然也有所发展,但基本上都借用其他外资公司的国外网络,而不是自己的网络。这在网络日益发达的今天,是十分致命的。
(4)信息问题。因为网络的覆盖面、人才的匮乏等,使得民营快递的报价、查询、信息反馈不及时,极大地影响了其服务质量。
(5)人员问题。很多民营快递企业人才匮乏,因为很多民营快递公司从初创始时期都是从艰苦的环境中成长起来的,有的就是一台车、几个人做起来的,很多老员工虽然从业时间长,但是操作都是凭借经验,缺乏系统的专业知识。且民营快递企业由于待遇、工作环境与外资快递企业和大型的国营快递企业相比差距很大,所以吸纳人才,尤其是物流方面的专业人才还是比较困难的。
2.民营快递的改进与对策
面临以上的种种问题,民营快递企业只有采取合理的对策,努力克服自身的不足,才能在日益激烈的竞争市场上占有一席之地并求得发展
(1)制定合理的战略。企业战略是一个传递并维持组织与其外部不断变化的市场机会相适应的管理过程。它有赖于制定一个任务或战略方向、阶段性目标、增长战略和由不同市场与商品构成的企业经营组合而组合。企业战略一般是一个3~5年的规划,民营快递公司长期以来倾向于点子营销,什么赚钱就做点什么,没有一个长远的计划,这在成立之初虽然为企业的发展起到了一定的作用,但是对于民营快递企业的长远发展,没有计划、没有战略的经营必将走入死胡同。民营快递公司应该根据自身的特点,制定一个合理的发展战略,从而明确自己的发展目标,使公司的发展具有长远性。例如在目前的形势下,立足国内市场,争取3~5年内与小型外资快递公司合作,建立自己的网络,从而争取在国际快递市场也具有竞争力等。
(2)坚持服务目标市场。目标市场的选择成为战略实施首先要考虑的问题,只有合理地选择目标市场,做到有的放矢,才能利用有限的资源取得最大的效益,而且只有坚持服务目标市场,不盲目多元经营,才能做到优势集中。快递主要是从事国际之间和国内城市、城乡、同城之间的文件与小件包裹的快速派送查询服务,市场细分可以从经营范围上细分为国际快递市场和国内快递市场。国际快递的主要客户是外资银行和中资银行国际结算部;另一主要客户群就是外贸公司和外资公司的出口部门。这些大宗客户的国际快递由于时间要求紧,尤其是银行信用证、提单等的派送时效性非常强,所以不仅仅在派送速度上要求高,而且在查询等方面也需要特别准确及时的信息,民营快递目前的状况显然不能达到他们的要求。同时,由于这些客户与外资快递合作时间比较久,且国外收件人更倾向于接收大的国际快递公司的服务,从而基本成了外资快递公司的固定客源。国内快递市场分为城市间快递、城乡之间的快递和同城之间的快递,由于城市之间的快递一直是EMS的强项,它有强大的中国邮政网络支撑,所以一直经营良好,但近年来EMS的市场占有率日益萎缩,而民营快递企业涉足国内快递时间长,与铁路、公路、民航等都有比较长期的合作,在这一方面具有竞争优势;另外城乡之间和同城之间的快递,大的外资公司虽然一直想介入,但由于政策的限制,目前仍没有直接的举措;再就是国内市场相对于国际市场来讲,利润比较薄,即使介入,这些大公司也不会把主要精力放在这些业务上。基于以上的分析,民营快递公司应将自己的目标市场锁定在国内快件市场上,在原来城市间快递与城乡之间快递基础上,增加同城之间的快递业务,坚持服务国内市场。
(3)合理的人员培训。民营企业目前面临的问题,最主要的就是人才的问题,很多民营企业倾向于引进高校物流专业的毕业生,这本身从理论上讲并没有多大的失误。但是一方面,人才的引进需要耗费大量的资金,对资金薄弱的民营快递企业来讲,将进一步加大成本。另一方面,就是现实中存在的问题,在物流业务刚刚开始正式起步的今天,快递业务也和整个物流行业一样,理论与实践之间的差距很大,我国的国情与西方国家也存在区别,很多外资快递企业在入驻中国之后,多倾向聘用中国的员工进行中层管理就是这个原因。在这种情况下,民营快递企业以引入专业人才为主并非明智之举措,而应该把主要精力用于对现有员工,尤其是从业时间长的员工进行专业的培训,充分利用其丰富的实践经验和理论,这些人才应该是民营快递企业倚重的人员力量。
(4)对外联合,构建完善的客户服务体系。民营快递企业要想持续发展,就必须对外联合,改进快递装备,从而拥有自己的客户服务体系,扩大自己的国际网络,提高国际查询速度。根据加入WTO我国政府在物流方面的承诺,有3年从业经验的快递公司就可以入驻中国,设立自己的办事机构,这使得国外的小型快递公司入驻中国成为可能,巨大的国内市场也对这些快递公司构成巨大的吸引力,这些公司一般经营时间在3~5年的比较多,而这些公司国际比较多,资金状况较好,但是人员少,从业经验不很丰富。他们极力希望在大陆寻找到好的合作伙伴,民营快递的本土优势对其构成了很大的吸引力,而大的外资快递公司以及中国邮政等,一般是不愿意与这些小型公司合作的,抓住这一机遇,民营快递将有可能建立自己的国外网络,从而在国际市场上有一定的竞争优势,这也有利于民营快递的长期发展。
总之,在我国物流业迅速发展的今天,我国民营快递公司如果能充分利用自身优势,克服自身的局限,必将会在未来的物流领域发挥重要的作用。
(二)将使旅游业成为广西经济可持续发展的重要组成部分。经济全球化、区域经济一体化的发展将拉近地处偏僻的民族地区与先进地区的距离。随着科技革命的深入发展，知识与信息将渗透到社会经济生活的方方面面，旅游业中的科技知识含量将大增，旅游资源的吸引力因素的内涵将更加广泛，形式会更加多样，包括在物质因素、精神因素、自然因素和人文因素等方面都将不断获得丰富和创新，使旅游成为人们物质生活和精神生活的完善结合体，使旅游业成为广西经济可持续发展的重要组成部分。
(三)将促使广西旅游业进行柔性产品创新。所谓“柔性”主要是指旅游业适应旅游市场变化的一种能力。在经济全球化以及科技革命迅速发展的条件下，随着网络技术在旅游业的广泛应用，旅游企业将成为知识型企业，旅游企业智能程度不断提高，旅游业的管理手段及运作手段日益先进，一方面，要求旅游业必须敏锐地捕捉市场信息，把握市场需求，在旅游产品的设计开发中不断调整改进。不断进行产品创新，并通过市场和测试得到的知识以及客户意见及时融入到旅游产品中，以提高产品适应市场变化的能力；另一方面，随着旅游者需求的日益多样化和个性化，要求旅游企业以全新的服务形式，建立完善的服务体系，以适应人们的旅游偏好、价值判断和内在的需求。
(四)将促使广西旅游业改变管理模式和竞争方式。经济的全球化已使旅游市场规模和容量达到前所未有的水平，在这一趋势下，传统的“金字塔”式的旅游企业管理方式已被新的知识型的、适应于信息时代的“网络型”的知识管理所代替。所谓旅游企业的知识管理，是指建立在旅游业良好的信息化、网络化基础上，为旅游企业实现显性知识和隐性知识共享寻找新途径，运用集体的智慧提高企业应变和创新能力的管理过程。知识管理重视知识资本的管理和运营，突出人力资源的开发和旅游知识创新，这是一种比较科学与完善的旅游管理。在这种全新的管理之下，旅游业的竞争方式也由传统的以资源、客源为主的竞争转化为以知识、技术、信息为主的竞争，旅游业也将以提供更优质的服务来赢得消费者，其结果是旅游业的经济效益及服务功能得到全面提高，旅游资源的价值得到最大限度的实现。
广西旅游产业的发展有很多有利的条件，如有壮丽多姿的自然景观；有生动多彩的民族风情文化；有悠久的历史文化积淀；有分布合理的旅游景点景区。这些年来，广西旅游业的发展总的发展势头是好的，但与世界经济和科技革命发展要求仍有较大的差距。也就是说，在科技革命深入发展的大趋势和良好的机遇中，广西的旅游业面临着严峻的挑战。如有相当部分的旅游企业缺乏有知识价值的旅游资源观，旅游资源开发粗放；一些地区旅游生态环境继续恶化，环境质量下降；旅游业创新能力欠缺，旅游产品处于初级品开发，缺乏知识含量；一些旅游企业的管理手段落后，缺乏高素质的管理、经营的服务人才等等，诸如此类问题的存在严重地影响了广西旅游业的快速发展。为了使广西的旅游业适应国内外经济发展的要求，必须采取创新的对策和措施：
(一)实施进一步扩大对外开放的战略。从广西旅游业今后的发展要求及国际旅游业发展的趋势来看，广西的旅游业仍需在更大的范围内对外开放，在更深的的程度上与国际市场形成对接，全面参与竞争。因此，广西旅游业要依托本地的资源优势，利用新的科学技术手段，吸引国际经济团体、企业家积极参与广西旅游资源的开发。其实，广西在客观上已具备了这样的条件，即一年一度的中国一东盟博览会的效应，广西的知名度已大大提升，中国一东盟博览会不仅把东南亚各国有名的企业、投资商吸引到广西，而且还能把世界上更多国家的企业和投资商吸引到广西，这无疑为广西提供了一个走向世界的机会。广西旅游业的前途在于开发，而旅游是以促进人的流动为基础而发展起来的产业，随着广西旅游业的发展，必然会促进横向的经济联合和对外开放的发展。
(二)实施争创旅游名牌的战略。广西特殊的地理位置和得天独厚的自然条件，造就了广西良好的旅游环境，无论是享誉国内外的桂林山水还是北海银滩、德天瀑布等，对国内外的游客来说，特别是对国外的游客来说都会成为很好的卖点，尤其是今后每年都在广西举办中国一东盟博览会，游客必然会大增。广西与东盟国家有地缘、亲缘、人缘、史缘、人缘等密切关系。东盟国家人口有5亿之多，其中祖籍广西的就有近百万，东盟各国的广西籍华侨华人们保留着广西人的生活习惯、思维方式以及祖籍地的血缘关系，地域、风俗接近，文化传统相似，旅游客源流向周期短，广西必须牢牢抓住如此巨大的旅游市场和商机。广西不仅要实现亚洲最佳乃至世界著名的休闲、度假等旅游胜地的目标，还要有若干个在亚洲乃至世界一流的旅游名牌产品来支撑。为此，广西必须对现有的旅游资源和产品进行整顿、提高，鼓励开发新的旅游产品，鼓励出精品、创品牌，建设起一批有特色、有吸引力的旅游景点，形成一批具有国内、国际竞争力的旅游产品。如广西北海银滩完全可以通过加大投资建立起风光迷人、多姿多彩的海滨公园，使其成为“东方的夏威夷”。
(三)实施旅游产品综合开发的创新战略。广西的旅游资源丰富，广西旅游产业的发展有许多得天独厚的条件，但总体来说，广西的旅游产业创新能力不足，具体表现为，一方面，旅游产品仍处于初级品开发阶段，缺乏知识含量，许多地区的旅游业仅仅停留在以天然风光满足游客观光游览的需求上，未能开发出具有综合性特征的旅游产品与项目，即奇异独特的自然景观与特定的人文景观融为一体，使人们在一次特定的旅游过程中获得知识性、娱乐性、享受性等为一体的多重满足的旅游地及旅游项目。如游客到桂林、阳朔、乐业天坑等景点旅游仅一天的时间就足够了，如果政府能对一些旅游景点、景区进行
综合设计，多增加一些文化和知识的含量，游客就会在此地逗留更长的时间。值得一提的是，近年来的南宁国际民歌艺术节、柳州的奇石节就是旅游与文化、知识联姻的典型。通过知识与文化的包装，可以使旅游业从低级到高级，从粗俗到高雅，从原始到现代化。更重要的是游客从旅游中得到了欣赏，得到了启迪，得到了享受，达到了旅游的最高境界和目的，这应该是广西旅游业创新发展的趋势。另一方面，广西的旅游商品大多仍停留在初级品的开发上，而且这些初级品老化单一，品种偏少。一些地区的旅游商品生产企业生产的主要产品仅有旅游纪念品、珍珠、陶瓷、牛角雕等，而一些老牌的旅游产品缺乏高品位、文化含量高的新产品去替代，显得旅游产品的后续力不足，严重地影响了广西的旅游市场的吸引力。因此，广西旅游业需要下大力气实现商品的创新策略，利用旅游业有很强的产业效应的特点，对旅游产品进行综合利用、开发，促使旅游商品由初级品向高级品转化，从而推动广西旅游业向更高层次发展。
(四)实施旅游企业知识管理的战略。当代信息科技特别是国际互联网的蓬勃发展，把全球商业带进了“电子商务”时代。电脑和网络已成为最一般的管理系统，旅游业本身及旅游业的各个部门间，国内和国际间基本已实现互联，这样旅游业的管理手段和设施不可避免的要与各种网络联系到一起。近年来，在国际旅游业中，通过网上旅游销售、网络预定来推销自己产品的旅游接待，向国际旅游市场提供有关旅游信息等已成趋势，前景非常看好。但由于种种条件的限制，广西旅游业的管理手段与社会经济发展的要求仍有差距，一些地区旅游业管理的手段十分落后，目前要在全广西建立起一个能为公开交流提供完善的基础设施的旅游信息网络还有一定的困难。但加快旅游信息网络的建设，实施旅游业的知识管理，这是推进广西旅游业发展的必由之路。
(五)实施旅游产品的市场营销战略。旅游市场不仅是旅游产品交易的场所，更是包括购买旅游产品的消费者(旅游者及旅行商)及生产者、销售者之间的经济联系。旅游产品的市场营销包括市场调查、预测、规划、宣传、销售等一系经营活动的有机结合。因此，要求旅游行业充分掌握广西旅游市场的动向及发展趋势，了解市场信息，制定经营战略。要按照市场经济发展的规律制订相应的价格，要充分考虑旅游产品的成本价、竞争对手的同类产品及消费者的购买能力和产品主要面对的消费群体，按照市场发展变化的规律制订出合理的旅游发展营销规划。同时要加大旅游产品市场的宣传力度，利用广告、宣传品、各种招商洽谈会、新闻会等形式，介绍广西旅游产品的质量、优点、价格，吸引人们对广西旅游产品的关注与兴趣，从而扩大广西的旅游客源。
(六)实施旅游人才培养战略。广西旅游业的发展要依靠人才优势，新的管理和运作模式要靠大量高素质的人才担负。因此，建立新的旅游经营人才和专业人员教育培训模式已迫在眉睫，这种模式必须适应信息经济、网络经济和全球化经济的模式及与之相适应的旅游业的模式，同时，还要适应日益缩短的知识更新周期的要求。为此，必须加快广西旅游教育的改革，构建合理的旅游教育结构体系，从而培养出更多更好的旅游人才，为广西的旅游业发展服务。
［论文摘要］现代旅游业的发展必然会对目的地的各方面产生影响，旅游地文化变迁是其中一个不可忽视的方面，它的发展方向关系到旅游业能否健康持续发展。本文探讨了旅游地文化变迁的原因、表现形式，并提出了使旅游地文化能够良性变迁的方法，以期对我国的旅游接待地尤其是民族旅游地区提供一定的指导。
文化变迁，是西方人类学理论学派提出的理论，起源于人类学家对欠发达国家或地区与外界文化接触的研究，是人类学家研究的最重要的主题之一。
20世纪70年代以后，对于文化变迁的研究视野不断扩大，研究领域不断拓展，并应用到了旅游业上。随着旅游的发展，大量的游客涌入一些交通闭塞的旅游地，给当地的文化带来了极大的震撼。在旅游者所带来的异文化冲击下，旅游地文化变迁从物质层面开始，逐渐渗透到精神和制度文化层面，最后促使整个旅游地民族文化趋同于现代化城市文化，导致许多传统文化遗失。而真正吸引游客眼球的往往就是这些即将消逝的民族文化，一旦完全被外来文化所同化，可能导致当地旅游业的萧条甚至停滞。因此，从文化变迁理论出发，研究旅游地文化变迁的动因和策略选择，不仅是出于民族文化保护的需要，也是当地旅游业可持续发展的需要。
一、文化变迁与旅游地文化变迁
人类学家认为“文化变迁”是随着时间的推移，在内外部因素的作用下，通过文化内部的整合而出现的有别于过去的文化形态，表现在技术、工艺、食物、服装等方面，包括价值观、习惯和社会关系。社会学家和社会心理学家则常用“社会变迁”来指代非物质文化的变化，其中包括价值观、习俗、制度和社会行为。本文所指的文化变迁侧重于指较为明显的变迁——受到外界压力的影响下产生的文化变迁。
基于以上观点，本文认为，旅游地文化变迁是随着旅游业的快速发展，大量的旅游者涌入一个文化背景不同的旅游地，带来了各种各样的文化形态，在多种文化相遇、碰撞、交融和整合的过程中，由于文化势差的客观存在，使得客源地文化较多地“流向”目的地，长此以往潜移默化地影响旅游地文化，使得旅游地发展成为新的不同于以往的社会文化形态。文化变迁的核心是价值观的变迁，受社会经济条件的制约，不随人的意志而改变。文化变迁是一个长期的过程，不同于暂时的文化变化，当暂时的文化变化逐步改变原有的文化形态，就产生了变迁。
二、旅游地文化变迁动因分析
在现代社会，旅游业发展所产生的不同文化的交流和传播是导致旅游地文化变迁的最主要动因：
1.文化传播、交流中主客双方接触的不对等性
一般情况下，旅游者与接待地居民的接触是短暂且有限的。旅游者在一个接待地的逗留时间是短暂的，与当地居民实际接触的时间有可能更少。而且在十分有限的时间里，他们所接触到的多为旅游接待人员，双方分别扮演的是服务与被服务的角色，旅游者难以通过旅游企业工作人员受到当地文化的影响。但是对于旅游地居民来说，他们接触的不是某个具体的游客而是旅游者群体，是长年累月地同文化反差很大的旅游者群体的直接或间接接触。所以说，尽管旅游文化传播和交流是双向的，但却是不平等的。旅游者给接待地带来的影响远比他们接受接待地的影响大的多。
2.文化传播、交流中主客双方经济地位的不平等性
客观地说，区域间的文化传播无沦采取哪种传播形式，都是以经济较发达的地区向较后进的地区传播为主导的。经济欠发达国家或地区，在旅游业发展的过程中，更容易受到来自发达国家或地区游客所携带的强势文化的冲击，在文化交流融汇中更多地居于一种被动性的地位。比如，在旅游活动中，旅游者与当地居民之间，一个在休闲，另一个则为这个有钱的休闲人忙碌；一个在台上表演，另一个则在台下欣赏、拍照、录像，双方形成一种明显的非对称性关系。由于经济上的不对称，使旅游活动变得不单单是旅游经历的买卖，还会给当地人带来金钱等观念的改变，从而使当地人改变自己去迎合游客，沦为“被旅游者”，影响到当地人的文化表述及文化认同，然后在不知不觉当中慢慢地发生文化变迁。
3.文化传播、交流中旅游地文化相融区间的扩展
任何本土文化在与外来文化接触时，通常会有选择地接受和吸收与本身文化价值观相契合的内容，而排斥与本身文化价值观不相容的东西。但是，在经济利益的刺激下，旅游地对外来文化的接受范围会较一般情况有很大的扩展。旅游地为了招徕游客，必须满足旅游者的需求，于是违心地接受外来文化中某些与本土文化价值取向相悖的东西。有的学者将其称为“虚意接受”，即当地并不打算或不愿意接受外来文化的某些因素，特别是与本身文化价值观相抵触的部分，但出于经济利益方面的考虑，就会有意识地作出让步，甚至主动迎合旅游者的需要。接待地的“虚意接受”，最初往往限制在一定的范围，但随着时间的推移，“虚意接受”的东西便会逐渐扩散，潜移默化地使本土文化发生变迁。
三、旅游地文化变迁的具体表现
文化的变迁是永恒的现象，有些在表面上，直接看得见，摸得着，而有些文化现象，是在深层发生变化的。一般说来，物质文化的变迁速度快于非物质文化，而从非物质文化的变迁看，一般说来总是制度首先变迁，其次是风俗、民德，最后才是价值观。
1.物质文化变迁。指那些外在化、具有明显的数量结构或物质形态的变化。直接由于旅游业发展而引起的生计方式、居住习俗、生活方式等的改变，都属于这一类变迁。例如，九寨沟以“翠海、叠瀑、彩林、雪峰、藏情”五绝闻名于世，其内原有居民以前主要以耕作、畜牧和传统的手工艺为生；1984年九寨沟对外开放，部分居民开始经营旅游业。至2002年，景区内居民都彻底停止了耕作和畜牧，基本都从事旅游经营或与旅游相关的工作。
2.非物质文化变迁。指因旅游活动产生但无法观察到其直观的物质形态的变化。由于旅游的发展而潜移默化地改变了旅游地居民价值观念、思想意识和文化意识和生活方式，都属于非物质文化变迁的表现。例如，四川与云南交界的沪沽湖地区是摩梭人聚居地之一，其文化是植根在自然经济基础上的母系文化。改革开放后，摩梭人积极采取措施吸引游客，沪沽湖很快成为旅游胜地。外来不同文化形态人群与当地人的相互交流与融合对摩梭母系文化产生了冲击，使其发生了一系列变化：母系家庭小型化，妇女在家庭中的传统地位开始下降，出现固定专偶走婚，家庭管理实权开始由男性掌握等。
四、旅游地文化良性变迁的策略选择
众所周知，旅游业发展对旅游地文化变迁是一把双刃剑，它既可能使文化良性变迁，从而在保持传统文化的精神内核不变的基础上，不断丰富其外在表现形式，扩充文化传承媒介的种类和数量，使传统文化得以永久延续。也可能使文化负态变迁，使其严重商品化、扭曲化，民族个性、民族精神被淡化，直到消失。但不管旅游地文化是向积极方向还是向消极方向变迁，文化变迁都是客观存在的，而唯有文化的合理变迁才能持续吸引旅游者的到访。综上分析，为了实现旅游地文化的合理变迁，促进旅游地的可持续发展，应从以下几方面加以努力：
首先，加强旅游业的宏观管理。加强政府相关部门在旅游业发展初期的规划、引导以及旅游业发展过程中的监管工作，规范文化旅游产品市场的生产和消费行为。针对目前旅游市场上少数为谋求短期利益的生产者生产劣质文化产品、破坏传统文化、损害旅游者利益的行为，要积极进行监管查处工作，在旅游文化社区内部建立起传统文化自我建设长效机制，增强旅游地合理开发、生产及创新的自觉性。只有强化政府的宏观引导和管理职能，制定必要的政策和法规，加大对发生消极文化变迁现象的旅游社区的引导监管力度，才能保证旅游市场的健康发展和旅游业的可持续发展。
其次，强化本土文化，提高文化自觉性。一个民族没有“自我”的概念，就会在失去“自我”中被他文化同化，文化自觉缺失的民族会在不知不觉中失去本民族的文化，这样，本民族文化的良性发展就无从谈起。当然，强化文化自觉，并不是主张文化中心主义，而排斥其他文化，关键在于与它文化接触、交流的时候，本民族成员如何实现文化自觉，取其精华，排其糟粕，真正做到丰富民族文化的内涵。
因此，要强化本土文化中重要的价值观，树立民族自信心和自豪感，防止出现“客尊主卑”的思想和行为；并且要鼓励接待地居民加强自身修养，树立正确的人生观，提高文化鉴别能力，以自觉吸收外来文化中先进的东西，抵制腐朽的思想意识和生活方式。
再次，加强文化交流，实现文化补偿。人类文化多样性和区域性决定了文化交流的必然性和必要性，“人类历史的前进，离不开文化的交流和融合，对于任何一种传统文化而言，拥有文化输出和文化接受的健全机制，方能获得文化补偿，赢得空间上的拓展和时间上的延展”。历史上中华各民族文化交融互动，如中原文化与北方游牧文化交融，中原农耕文化与南方山地游耕文化交融。中国各民族文化内部交流、互动的同时，还广泛汲取世界文明成果，如印度佛教文化、基督教文化等外域文化。正是由于中华内部各族文化和域外文化相互借取，不同文化相互激荡，实现文化整合和创新，才缔造了有容乃大的中华文化，表现出旺盛的生命力。
因此，要充分发挥文化交流的平台作用，积极开展对外文化交流，拓宽范围，疏通渠道，提高交流水平。加强民族文化发展的宣传工作，利用各种条件和机会来扩大民族文化精品的展现并吸收外来文化精华，促进民族文化良性发展。
［参考文献］
［1］李伟：《民族旅游地文化变迁与发展研究》，民族出版社2005年版。
旅游是张家界立市之本。自开发旅游以来，已打下了相当好的基础，旅游业的支柱地位已初见端倪。本文针对张家界市旅游业发展现状，探讨了该市旅游业可持续发展的基本策略。论文频道的旅游管理论文还有更多可以参考的内容，敬请期待。 论张家界市旅游业可持续发展 张家界以旅游建市、兴市。1988年设市至今，大力发展旅游业，已经打下了相当好的基础。1999年全市接待国内外游客327.25万人次，比上年增长28.1%，其中境外游客15.15万人次，增长3.99倍，实现旅游收入9.46亿元，增长44.3%。12年来，累计接待游客已达2100万人次，旅游总收入累计已达27亿元。全市拥有旅行社50家，大小旅馆400多家，其中涉外星级宾馆31家，床位2.78万张，旅游直接、间接从业人员已达8万余人，第一、二、三产业的排序已实现三、二、一，以旅游为主的第三产业增加值已占全市GDP将近50%，已显示出旅游在经济发展中的巨大作用，体现出旅游带动战略的巨大效应，旅游业的支柱地位已初见端倪。作为一个初具规模的旅游城市，张家界的经济建设已经步入了“第二次创业”的快车道。要“把张家界建设成为国内外知名的旅游胜地”，加快经济建设步伐，以旅游为龙头，促进其持续发展，是张家界的必然选择。 1张家界市旅游业持续发展障碍因子 1.1发展旅游经济观念模糊 张家界建市的目的就是为了发展旅游经济。目前，张家界市全民办旅游的气氛还不浓，合力还不够，思想观念还没有完全统一，许多政策和管理措施还不到位，旅游规划不严格，旅游投入不足，旅游企业体制不完善。所存在的最大问题是“三个不适应”，即世界级的风景与相对落后的基础设施不适应，世界级的风景区与相对落后的管理不适应，飞速发展的旅游经济与相对落后的市民素质不相适应。 1.2旅游行业管理不规范，服务质量差 张家界市旅游行业管理不规范，“政出多门，各自为阵”。旅行社审批不严，尚有“一间房子、一张桌子、一部电话就是一个旅行社”的状况存在；旅行社旅游报价偏低，旅游商品 价格混乱，游客意见大，投诉多；导游队伍鱼龙混杂，正规导游人才匿乏，野马导游泛滥，“乱讲、乱导、乱争、乱要”现象十分普遍；酒店宾馆行政管理不到位，旅游部门只管星级宾馆，大量的非星级宾馆还没有纳入旅游行政管理部门的管理范畴，对其经营旅游服务业的质量问题，没有相应的部门进行行政管理；旅游车辆车况较差，宰客狠，安全事故屡有发生，管理失控。这些都严重影响了旅游服务质量和企业效益的提高，严重损害了张家界市的旅游形象。 1.3旅游产品单一，旅游文化品位不高 张家界因世界自然遗产武陵源而立市。长期以来，着力开发以武陵源为主体的山、水、洞、林自然旅源，形成了高品位的国际知名品牌，是湖南的旅游极品项目。但由于过度倚仗武陵源，对人文旅游资源缺乏足够的认识和开发力度，致使旅游产品单一，文化特色不浓，文化品味不高，影响了张家界旅游业的持续发展。 1.4旅游环境容量有限 张家界市目前游客一般都云集于十分集中的、经过豪华包装的核心景区。对外宣传可逗留十天的线路，实际上只能把游客留住3-5天。游客专门来一次张家界，旅游消费都不大。旅游是一次性消费，虽可以通过有力的促销手段为核心景区增加旅游人数，但短期内再次来游览的可能性相当小。张家界市旅游业发展到当前的水平，已到了考虑扩大游客消费量的时候了。张家界核心景区范围有限，大量游客云集，既限制了游客的活动空间，又增加了景点的承载力，管理不善极易引起环境质量下降。据专家测定，张家界核心景区的日环境容量为10017人，依据核心景区各景点之间的距离及游道状况，测定张家界的游客日容量为5885人。眼下张家界主景区无论环境容量与游客容量均已突破了这道警界线。武陵源的过度开发已受到联合国教科文组织世界遗产中心公署的“黄牌”警告。 旅游是张家界立市之本。自开发旅游以来，已打下了相当好的基础，旅游业的支柱地位已初见端倪。本文针对张家界市旅游业发展现状，探讨了该市旅游业可持续发展的基本策略。论文频道
进入90年代，尽管北美和西欧无论是从客源产生量还是从接待游客人次上看都仍然占据着国际旅游的首要位置，但随着国际旅游重心东移意，亚太地空旅游业一枝独秀，其持续、高速增长令人瞩目，国际旅游业正在逐步形成欧、美、亚太地区三足鼎立的分布格局。从接待游客人次来看，虽然区内各部分呈现出一定的非均衡性，但总体增长势头却是十分强劲（见表一），1980年至1992年期间，亚太地区旅游接待人次增长近三倍，即由1980年的2100万增至1992年的5800万，年均增长8．9％，为世界平均水平的两倍；从接待人次占全球份额来看,1960年，亚太地区接待游客人次占全球国际游客总人次的1％，1980年增至7％，1992年增至12％；从国际旅游收入来看，1980年，亚太地区旅游总收入为80亿美元、占全球8％，1992年旅游收入为430亿美元，占全球15．5％；从区内客源产生能力看，传统的单一欧美区际长程国际客源市场地位有所下降，区内各旅游目的地之间互访游客人次急剧上升，1967年，亚太地区国际游客人次56％是区外客源，44％是区内国际客源，至1992年，区内国际客源比重上升为73％预计在2000年会增至85％。下文是论文频道的旅游管理论文提供的参考内容。 亚太地区旅游业发展评析 亚太地区旅游业迅速发展，区内各国或地区因此获得了极大的经济效益和社会效益，在香港，1993年旅游的外汇收入高达600亿港元，占国民生产总值的6.8％。亚太地区旅游业的蓬勃发展、与下列因素是密不可分的： 其一，亚太地区经济稳步增长。过去20多年时间里，亚太地区经济增长速度一直高于全球其它任何地区，亚洲“四小龙”更是取得了巨大的经济成就。世界旅游组织指出，1980年至1991年10年时间内，亚洲整体经济增长率为5．5％，是世界平均增长率2．2％的两倍半多,90年代以来增长率也一直维持在4％的水平上。随着亚太地区经济的迅速崛起和不断发展，一方面，人们可支配收入和闲暇时间增加，将有更多的区内国际客源产生，另一方面，亚太地区旅游业不断走向成熟，旅游产品日趋多样化和标准化，也会吸引更多的区外旅游者来访。 其二，旅游环境改善。旅游环境改善表现在两方面，一是指亚太地区各国或地区旅游管制逐步宽松，例如，日本不断地放宽居民出国旅游签证管制，台湾当局亦于1989年放松签主管制；二是指交通“可进入性”提高,这主要又是指区内、区外航空运力增大，对区内、区外国际客 表一：亚太地区旅游的接待人次增长情况（单位：百万）地区1980年1992年1980—1992年年均增长率1992年占亚太地区比重 亚太地区 东北亚 东南亚 大洋洲 21 10 8 3 58 32 21 5 8．9％ 10％ 8％ 8％ — 55％ 36％ 9％ 源市场而言，亚太地区航空“可进入性”得以改善，国际航空运输协会（IATA）指出，1990年，亚太地区国际航空客运量达8700万乘客人次，预计1995年将会达到1．32亿人次，2000年达到1．89亿人次，到2010年，亚太地区区内、外国际航空客运量预计会占到全球航空客运总量的51．1％。 其三，主要竞争对手徘徊不前。欧美是世界上国际旅游最集中、国际旅游业最发达的地区，1986年共接待全球国际旅游客总人次的72％，而传统上，欧美地区的国际旅游客源市场主要是区内对流客源，即各国、地区互为主要客源,因此，欧美始终是亚太地区旅游业在国际市场上扩大占有份额的主要竞争对手。但是，自80年代中期以来，欧美地区经济增长速度明显放缓，加之全球第一大旅游客源国—德国居民的出国旅游市场规模已接近“封顶”程度，因而各国、特别是德国出境旅游人次规模和增长速度已是强弩之末，很难提高，作为旅游目的地，欧美各国在接待国际游客（多数是欧美本土居民）人次不会有太大起色，亚太地区各旅游目的地得此契机，在国际旅游的市场上大显身手。
关键词：旅游产业集群竞争能力发展
我国旅游产业经过二十几年的发展，已经成为世界旅游大国。当前，我国旅游业急需解决的问题之一，就是如何提高旅游产业的竞争力。产业集群是目前世界上提升产业竞争力的有效模式。近年来在我国许多地方也出现了旅游产业集群的发展趋势。因此，研究我国旅游产业集群的形成和发展成为我国旅游学界研究的重要课题。
产业集群特性与旅游产业集群
（一）产业集群基本内容
“集群”概念是由美国战略管理学家迈克尔·波特引入，用于对围绕某个（些）产业的企业在一定地理空间上集聚这种经济现象的描述。所谓产业集群，是指包括企业、支撑机构及政府等参与者在地理上围绕某个（些）产业而集中形成一个网络，网络内部通过各种社会关系和商业关系支持着各参与方之间的合作和交流，也就是把集群联系在一起的是“包括供求关系、共性技术、共同的市场导向、共同的劳动力市场和地方性文化等在内的一系列因素”。
产业集群具有以下特点：
区域特性。集群是企业在地理上的集中，而不同的区域具有不同的产业基础和发展环境，因而也就形成了特色各异的产业集群。
产业关联性。这是产业集群基本特征，是集群得以形成的基础所在，也是各产业集群共有的而又相互区别的重要属性。无论隶属同一个产业，还是前后向延伸产业，抑或是附助产业，产业关链性是他们聚集的最根本的特征。本文着重强调的即是集群的产业特征，故而称为产业集群。
专业化分工协作。各关联企业的“扎堆”，通过专业化分工协作可降低交易成本，创造了外部经济和集体效率，进而促进创新，形成和产生知识溢出效应，获得竞争优势。
地方根植性。这是新产业区理论的主要概念，是其判断新产业区的标志性概念。其含义是经济行为深深嵌入于社会关系之中。集群内各企业只有扎根于当地，形成地方人脉，融入当地社会关系和网络，进而融入当地文化，形成产业的社会化网络，才能促进和推动产业集群形成。
（二）旅游产业集群的类型及特征
1.资源型旅游产业集群。以经营特定地域空间的旅游核心吸引物的企业为中心，以地接社、酒店、餐饮、交通运输公司为主体，以保险、银行等配套服务企业为辅的面向游客需求价值链的产业集群。
这类旅游产业集群发生在旅游目的地。旅游目的地的景观或事件(贸易展览或商务会议)对旅游者起着激发或吸引的作用，是旅游者的根本性需求。因此，提供或经营核心旅游吸引物的企业构成了旅游产业集群的中心。集群内的企业间直接关联性并不强。它们间的资源整合是在多点之间进行，通过联合向旅游者提供高质量的旅游经历，形成某种“一揽子旅游产品”。这类旅游产业集群内的企业行为具有复杂性和关系的不稳定性。集群内企业的联系主要是信息联系，形成了以消费者为中心的价值网系统。价值网从一个更高的层面上对供应链理论进行了实用化的系统思考，将企业的经营置身于现代网络环境，通过将链式思考提升到网状思维，即使原来是竞争对手的企业纷纷合作，把各自的价值链联结起来形成价值网络，使企业更能满足客户的独特需要。集群内企业有着深刻的社会文化背景和价值认同感。由于旅游核心资源的非流动性，因此要求这类旅游集群的管理体制主要是政府主导型的制度。在我国经济不发达地区的大型旅游景区往往形成这类旅游产业集群，如大九寨沟国际旅游区，张家界大旅游区等。
2.专业市场型旅游产业集群。通常以具有销售中介职能的大型旅行社企业集团为龙头，以众多中小旅行社企业(或特许经营加盟社)为主体，相关旅游要素企业为依托而形成的旅游产业集群。
专业市场型旅游产业集群内企业之间的关系建立在旅游专业化分工的基础上，相互依赖性较强。集群以旅游经营商或批发商为中心，它主要面对零售商而不是一般公众直接销售。处在的是专门面对消费者从事旅游咨询服务、收客业务的零售商或是专门从事地接业务的专营商。这类产业集群主要通过分工合作共同组成地域生产销售网络。集群内建立在相互信任基础上的竞争合作机制，也有助于企业进行技术创新的合作，从而降低新产品开发和技术创新的成本。集群内企业之间以电子商务为平台，形成批发、和零售的旅游网络。集群的形成和发展主要依赖于市场的力量。
由于历史的原因，我国旅游服务部门特别是旅行社，其经营活动是以水平分工体系进行的。随着市场经济发展和旅游产业规模的扩大，在我国客源充沛的特大城市和经济发达的东部地区，一些实力强大的旅行社率先应用资本和新技术，对旅行社的经营分工进行了再造，实现了旅行社的垂直分工和专业化经营。因此，以专业化市场为基础的旅游产业集群主要发生在我国经济发达的特大城市和东部地区。
旅游产业集群与我国现代旅游业
我国旅游产业集群的出现和逐步形成对于我国现代旅游业的发展具有重要的意义，具体表现在以下几方面：
（一）旅游产业集群的出现代表着我国旅游产业组织形式的创新
旅游产业集群本身就是一种崭新的经营组织形式。它的出现打破了我国旅游产业长期以来的分散经营单一旅游产品的经营组织模式，是我国旅游产业的一次革命。旅游产业集群内各企业通过相互竞争和专业化分工协作，形成了纵横交错的网络关系而结成一个空间集聚体，成为介于市场与管理层之间的一种新的空间经济组织形式。这种组织既有助于企业克服市场的交易分散性和不确定性风险，降低企业的交易成本，也可以克服多层次组织的低效率。旅游产业集群的出现和发展将提高我国旅游企业的经济效益和竞争能力。
（二）旅游产业集群形成表明我国旅游产品和服务价值链的延长
较长的旅游产品和服务价值链，为旅游企业间的分工协作提供了可能，也为新企业的进入创造了市场发展空间。而新企业的进入是旅游集群获取持续性竞争优势的关键，因为它是保持旅游企业集群旺盛生命力的关键。
（三）旅游产业集群的运作促进我国区域经济发展
旅游产业集群作为一种新的旅游产业发展模式，为提升区域经济发展水平架起了桥梁。
旅游产业集群促进区域旅游生产率的提高。旅游产业内大量企业在地理上的集中，能很快形成区域旅游规模经济效应。一是旅游关联性供应商的聚集，不仅能提高区域内对旅游供应商的谈判能力，同时也降低了旅游供应商的违约风险。二是旅游专业化市场的形成，从客源供给、服务产品支持到景点产品销售，旅游集群区内可以自然形成巨大的旅游专业化市场。同时，也促进地区就业率的提高。三是高素质员工的流入。旅游产业集聚对旅游专业技术员工而言，意味着更多的就业机会和较低的流动风险，由此带来人才的集聚。四是专业信息的共享。有市场的、技术的与竞争有关的信息有可能在区域内大量会集并迅速传递。五是政府和其他公共机构在公共服务和基础设施上的大量投入。公共服务和基础设施的改善又可以吸引大量的外来旅游资本，引发相关配套资本的跟进，促进旅游产业的迅速崛起和竞争力的提升，进而形成旅游产业优势。
旅游产业集群提高区域竞争能力。旅游产业集群为区内旅游企业的竞争和合作提供了双重机会。竞争对手的存在迫使旅游企业不断采用新技术、创新旅游产品、改进旅游服务，树立区域旅游品牌。旅游产业集群内的产业结构在竞争与合作中得到优化。竞争使旅游产业内部分工更加专业化、服务质量标准化，合作使旅游企业间形成的产业链更加紧密。这一切又促使企业在更高的层面开展竞争。其结果形成对旅游消费者更大的空间吸引力。
我国旅游产业集群发展的对策
旅游产业集群是我国现代旅游产业发展的必然趋势，是我国旅游产业竞争力的重要来源和集中体现。加快发展我国旅游产业集群，是建设世界旅游强国的有效途径。本文从我国旅游产业现状出发，提出以下建议
（一）抓住机遇快速创建旅游产业集群
目前，我国经济持续高速增长，人均可自由支配收入不断提高，旅游消费增加，旅游产业规模扩大。同时，旅游企业间的竞争日益加剧，旅游企业的经济效益仍然较低。这表明我国仅是一个世界旅游大国，但不是旅游强国。要成为旅游强国，我国旅游行业必须进行产业组织形式的改革，快速创建我国的旅游产业集群，提高我国旅游企业的经济效益和竞争能力。经济的高速发展和旅游消费的增长为旅游产业集群的形成提供了背景条件。
（二）了解和遵循旅游产业集群的形成规律和演进机制
我国的旅游产业是政府主导的产业，但真正的旅游产业集群发展，政府不是主角。旅游产业集群的形成是旅游企业有目的性的区域集聚，有一定的自发性。如果政府使用行政手段强行聚合，人为“造市”，就丢掉了旅游产业集群的精髓。政府的职能是提供必要的基础设施、公共服务和市场环境，这是一种辅助作用。因此，在我国旅游产业集群形成和演变过程中要明确政府职能的边界。
（三）完善和强化政府部门的公共行政服务
公共行政服务是旅游产业集群发展过程中政府的主要职能之一，也是我国旅游产业集群形成的重要条件。政府的公共职能包括：协助集群内企业进行宏观市场需求分析，提供必要的信息和数据资料；为人力资本、金融资本和技术交易平台等要素市场的建立，创造便利条件；鼓励和引导公共服务机构发展，包括教育培训机构，管理和咨询机构，公证、会计服务机构等；通过政府活动促进企业间的各种交流和合作，倡导旅游集群文化和旅游产业经营和创新氛围；通过法律、行政等手段，致力于维护公平竞争的市场环境。
（四）发展旅游中介服务组织
在市场经济体制的背景下，行业协会将发挥政府难以替代的重要职能。这是世界各国发展集群产业的一个基本经验。目前，我国旅游行业协会、旅游法律等中介服务组织的发展还很不充分，尤其是旅游行业协会还具有较为浓厚的政府色彩，影响着公共职能的正常发挥。这些服务组织应独立经营，实现职能的专业化、服务细分化和运转社会化。
（五）努力培育我国旅游产业集群示范区
我国旅游产业经过二十几年的发展，已形成一批旅游经济相对发达的地区，例如长江三角洲地区、大型著名旅游景区等。它们无论从旅游硬件或软件看，都适宜成为旅游产业集群的载体。因此，应加强规划和政策研究，在已具备旅游产业集群雏形的地区建成我国旅游产业集群示范区。培育集群旅游品牌，树立整体旅游形象，以推动我国旅游产业集群的发展。
参考文献：
1.张梦.旅游产业集群化发展的制约因素分析.旅游学刊，2006，2
[关键词]西安曲江；旅游产业；旅游产业集群
西安曲江系西安曲江新区的简称，位于西安市区东南部，以闻名中外的大雁塔和曲江园林遗址为中心，东起马鸣路，西至翠华南路、纬一街、长安南路南段，北起小寨东路、西影路，南至雁塔区南界址，近期规划面积15.88平方公里，远期规划面积47平方公里。是西安市第四次城市总体规划中心区的重要组成部分。
旅游产业集群是指旅游产业领域内地域上接近的相互联系的一定数量的旅游企业、旅游相关企业和组织机构，通过商品和辅助活动而集聚在一起的一个有机网络系统。旅游产业集群至少包含三个方面的内容：一是集群内的企业及相关机构与旅游产业领域有关，这是旅游产业集群形成的基础；二是集群内的企业及相关机构不是孤立存在的，而是整个网络中的一个个节点，这是旅游产业集群形成的关键；三是集群是一个复杂的有机整体，旅游产业集群内部不仅包括旅游企业，而且还包括相关的商会、协会、中介机构等，这是旅游产业集群的实体构成。一个地方旅游产业集群经常包括多个旅游景区，这些旅游景区之间联系紧密，结盟运营，一荣俱荣、一损俱损。
西安曲江旅游产业集群发展，优势与劣势并存，机会与威胁共生。
一、曲江旅游产业集群发展的优势
(一)文化资源优势
在文化资源储备上，西安曲江历经周秦汉唐，时间长达3000多年，具备丰厚的历史文化资源，涉及政治、经济、建筑、宗教、民俗、文学、教育、音乐、舞蹈、戏曲、书法、绘画、饮食等诸多领域。现存历史遗迹主要有秦二世胡亥陵、杜陵、少陵、曲江池遗址、大雁塔、大慈恩寺、乐游原青龙寺、唐夹城堡遗址、寒窑等；历史文化活动主要有唐朝上巳、中和、重阳节时的祭祀、宴庆、巡游活动，其中尤以新科进士的曲江宴饮、杏林宴饮、雁塔题名最为出名；文学方面形成了“唐诗曲江”现象，涉及到曲江的山水个性、四时景致、园林建筑、宗教文化、节庆活动、世俗风情等，包括了《全唐诗》所收录的五百多位著名诗人中的一半多，流传下来近500首脍炙人口的诗歌。这些文化资源都是极其宝贵的文化遗产，它们不仅具有很高的文化价值和历史价值，而且具备转化成文化资本、形成文化旅游产业的产品开发价值。也就是说，这些文化资源对塑造独具特色的曲江城市风貌和地域文化氛围，对我们今天弘扬民族文化、保护历史名城、进行城市建设和旅游开发，都有着极其重要的价值和意义。
(二)产业基础优势
在产业基础方面，曲江新区拥有丰富的历史文化资源和当代文化资源，旅游产业基础良好。在曲江新区15.88平方公里土地上，集聚了4个国家级文物保护单位、2个国家级旅游景区和3个省级文物保护单位，年接待国内外游客总数在千万人次以上，旅游综合收入在两亿元左右。新区内除了秦二世陵、汉宣帝杜陵、唐代城墙遗址、大慈恩寺、曲江寒窑等文物古迹外，还拥有大雁塔南北广场、雁塔东苑(陕西戏剧大观园)、雁塔西苑(陕西民俗大观园)、雁塔南苑(曲江春晓园)、老西安博物馆、陕西历史博物馆、唐代艺术博物馆、大唐芙蓉园、曲江海洋世界、大唐通易坊以及唐华宾馆、曲江宾馆、曲江惠宾苑宾馆、曲江商务会所、曲江旅游服务中心、钻石王朝、湖滨花园、中伟外商俱乐部、西安国际会议中心、泛美花园、曲江六号、丰景佳园等一批重点旅游商务配套设施及房地产项目，初步形成了一个集“行、游、住、食、购、娱”诸要素齐全的旅游产业体系。
(三)产业政策优势
在产业政策方面，曲江新区除了可以享受《国务院关于试办国家旅游度假区有关问题的通知》《国家税务局关于国家旅游度假区有关税收问题的通知》《西安市鼓励外商投资优惠政策》《中西部地区外商投资优势产业目录》中所规定的政策优惠外，还可以享受《西安曲江新区优惠政策》。此外，为了重点发展和扶持文化、旅游、酒店、会展、节庆活动等产业类项目，鼓励各类知名文化、旅游企业、名人工作室或分支机构进驻曲江，鼓励各类社会资本参与曲江开发和城市经营，新区管委会又出台了十条优惠和扶持政策，并将设立文化旅游产业发展基金、文化地产联盟基金、民间文化保护和抢救基金，作为促进曲江新区实现跨越式发展的重要举措。
(四)区位优势
在可进入性方面，从大环境来看，西安作为新欧亚大陆桥中国段上规模最大、综合实力最强的城市，在中国区域经济布局上，具有承东启西、东联西进的枢纽作用，是中国政府实施西部大开发战略的桥头堡和西部地区最具发展带动作用的城市，是西部的金融、贸易、文化、教育、旅游中心和中国重要的工业基地之一，也是陕西“一线两带”的核心区，其科技和教育力量位居全国第三位。此外，西安有飞往全国各大主要城市的国内航线80多条，港澳地区航线2条，飞往日本、韩国的国际航线8条，是陕西省“米”字形干线公路网的中心，有2条国道主干线，3条西部大通道和5条国道在西安交汇，另有7条省道由西安向外辐射或环绕。全市拥有出租车10000多辆，用于接待外宾的大、中型豪华轿车近千辆。这些优势为西安旅游产业的发展提供了交通、人才、资本等方面的保障。从小环境来看，曲江新区位于西安市东南，介于西安市二环和三环之间，是西安市城市中心区的重要组成部分。这里的气候由于受暖温带半湿润大陆性季风气候影响，四季分明，年均气温13.1℃～13.4℃，比较适合全年出游。曲江新区南接长安区韦曲科技园，东临灞桥产业区，西临高新区，北接老城区，临近雁塔高教文化圈和小寨商圈，生活、教育、医疗配套完备方便，区位优势得天独厚。
二、曲江旅游产业集群发展的劣势
(一)缺失系统的集群发展方案
从曲江旅游度假区到曲江新区成立至今，曲江旅游产业的发展一直没有一套比较系统科学的旅游产业集群发展方案来指导。从近几年曲江旅游产业发展的实际情况来看，虽然其旅游产业的发展事实上一直在摸索中实践着集群发展的理念，并在旅游新城的建设与发展方面取得了一定的成绩，但由于曲江从根本上缺乏系统的理论指导，我们看到的情况是，曲江新区在旅游产业发展方面由于过于强化政府的主导作用，从而忽略了旅游企业、旅游从业人员、旅游社区等利益共同体在集群发展过程中所起的不可替代的主人翁作用。其次，新区虽有“文化立区，旅游兴区”和“集群发展”的概念，但由于其旅游产业规划不系统、不完整，没有确立集群发展的原则，也没有制定集群发展的目标体系和战略，更没有建立集群发展所需的多元化筹资渠道，致使曲江的旅游产业发展无论先天后天都显得营养不良。最后，曲江新区内的主题旅游企业多处在一个自我成长、自我发展的起步阶段，企业间缺乏互动、协作与配合，彼此间的竞争之状远大于合作之态，虽集聚而不成群。
(二)相关及支持性要素不完整
一个完整的旅游产业集群，不仅需要生产要素、需求条件、政府、机会、企业战略和竞争结构完备，还需要相关及支持性要素的密切配合。曲江目前共积聚了7大旅游景区(点)，10大宾馆酒店，一家旅游服务中心和比较完备的公共交通设施。除此以外，就只剩下正在建设和将要建设的主题旅游企业、其他相关的娱乐及购物设施、住宅小区等，相关及支持性要素企业和组织严重不足。而在现有的旅游产业规模和格局中，真正创造效益的也不过只有大雁塔风景区、大唐芙蓉园景区、曲江海洋馆等几家主题旅游企业。此外，区内主题旅游企业、酒店与区内外旅游要素供应层面上的其他旅游企业和组织联系不密切，旅游产业链短，游客通常在游完上述景区(点)以后，就基本上会出现无处可游、无物可购的窘况。为此，曲江新区需要深度开发旅游资源，增加旅游产品，完善相关及支持性要素，延长旅游产业链条，形成游览体系，同时还要加强与农业、轻工业、部门服务业的联系，以促进旅游产业与其他产业的链条连接。
(三)产品设计中消费者参与性、互动性要素不足
曲江新区是一个人文旅游资源丰富的地区，从目前推出的旅游产品来看，大致可分为以下几个类型：一是佛教文化类，以大慈恩寺、青龙寺为代表；二是彰显圣唐文化类，以大唐芙蓉园为代表；三是海洋文化类，以曲江海洋馆为代表；四是亡秦文化类，以秦二世陵风景区为代表；五是爱情传说类，以曲江寒窑为代表；六是文物古迹类，以陕西历史博物馆、老西安博物馆等为代表。随着旅游产业从观光旅游消费时代向观光、休闲、度假、康体、会展、商务、体验等复合型旅游消费时代的过渡与转变，如今的旅游消费者已经不再仅仅满足于对旅游目的地景观和事件的观光和欣赏，而是愿意更多地融入到旅游目的地的节事活动当中，成为事件或活动的参与者、体验者，而不仅仅是观赏者、旁观者。分析曲江新曲的六大类旅游企业，参照旅游业态的新趋势，新区内旅游企业的最大缺憾就是其产品设计中以观光型产品居多，消费者的参与性、互动性要素明显不足。举例来说，像“曲江流饮”、“雁塔题名”等文化典故，完全可以以唐代的科学考试文化为主线，以大唐芙蓉园和大雁塔为节点，从而把曲江设计成为让全国的高考学子考后都愿意来曲江体验唐代科考文化的朝圣地。此外，围绕“唐诗曲江”和“唐诗三百首”，可以设计全国性的甚至世界性的“诵唐诗，品国文，梦回唐朝”等大型文化主题活动。(四)缺乏灵活的旅游线路设计与组合
综观曲江新区内的主题旅游企业集聚，总体感觉比较散，整体上不像是同一旅游目的地的旅游经济体。究其原因，这与曲江新区内各旅游企业之间联系较少，彼此间缺乏灵活的旅游线路串联和组合有关。截至目前，曲江新区内还没有形成一条旅游线路设计，更缺乏可以很好地把区内的旅游企业串联起来的灵活丰富的旅游线路设计与组合。在与区外旅游企业的联系上，旅游线路的设计也呈现出比较单调的情形，除了大雁塔、陕西历史博物馆、大唐芙蓉园可以作为一个点和区外的旅游点串联组合起来，形成几条产业化的旅游线路以外，区内的其他旅游企业基本上还处在一个主要依靠短途的一日游散客维持局面的境地，其盈利和生存状况均不容乐观。其实，曲江新区内旅游企业完全可以很好的利用各自的优势来组合成多条动态化的差异性旅游线路，以旅游套票或组合旅游的形式整体营销，联动互利。此外，区内的旅游企业完全可以主动地参与到区外旅游线路的设计与营销当中，积极拓展与区外旅游中介组织和企业的沟通与合作，形成区内、区外联动多样的灵活性旅游线路设计与组合。这既可以满足游客的多样化旅游需求，也有利于解决区内企业旅游营销方面单兵作战的困境，更有利于提升曲江新区的整体价值和线路竞争力与吸引力。
(五)对产品的包装、设计、宣传推广力度不够
曲江新区内各主题旅游企业在产品的包装和设计方面普遍存在着重视不够的问题。从区内各个景点的门票的包装和设计来看，所存在的共同问题是设计和包装流于形式，缺乏创意，不具备旅游纪念的特质，结果是游客一经离开景区，甚至是还没有离开景区时，门票已经不知去向。其实，曲江新区内各主题旅游企业完全可以以各自的旅游主题为出发点，联合或独自设计出独具特色的门票系列。比如可以以邮票套票、明信片、纪念章、纪念手册或者以光盘等形式来别出心裁地推出自己的门票产品，延长其生命力。曲江新区在宣传方面具备优势，但由于其在产品的包装与设计方面不够重视或者说是没有足够重视，在旅游产品的宣传推广方面力度不够，从而导致曲江新区的旅游产品不广为人知。根据笔者对北京、上海、南京、昆明四个城市的随机电话采访，知道“曲江”旅游品牌的几乎为零，而知道大雁塔的被试却为百分之百。这说明“曲江”旅游品牌在省外的社会认知度非常低，远远不及区内的大雁塔，同时也说明曲江新区在省外的宣传推广活动和力度还不够。究其原因，这与曲江新区在宣传推广方面过度依赖本地媒体和资源，没有或者缺乏全国性的立体和平面媒体在宣传、推广、策划、营销等方面的支撑不无关系。
三、曲江旅游产业集群发展的机会
在社会旅游需求方面，曲江拥有雄厚的国际、国内(潜在)旅游需求支撑。从理论上看，游客出游力的大小主要受到游憩者的心理动机、性别、年龄、可支配收入、文化水平、职业、家庭结构和其他一些社会经济变量(包括地区经济水平、交通状况、出游价格、闲暇时间、旅游客源地与旅游目的地之间的空间距离、经济距离和心理距离等)的影响。因此，随着全球经济和国内经济的健康持续发展以及人们生活水平的进一步提高和生活方式的变化，社会旅游总需求必将会得到进一步的扩大和提高。从实际情况来看，作为世界四大古都和全国五大国际旅游热点城市之一的西安，“十五”期间全市累计接待旅游者人数9956.6万人次，年均增长9.1％，累计旅游创汇收入14.95亿美元，年均增长8.7％，累计国内旅游收入560.8亿元，年均增长11.6％(见表1)。曲江新区作为西安的重要旅游板块，其丰富的历史文化资源和主题景区必将对潜在的游客形成巨大吸引力和感召力。
四、曲江旅游产业集群发展的威胁
存在着农用地转用和土地征收不被审批及资金链断裂的危险。曲江新区采取“重大项目带动战略”和“旅游产业带动战略”，以大融资大开发促进新区建设的全面启动，涉及内容主要为旅游项目和房地产项目，都需要大量的资金投入。而旅游项目从评估、设计到投入、产出，资本回收期和收益期一般都比较长。资本是趋利的，在投入产出既定的情况下，哪个项目的风险性较小，盈利周期较快，资本自然会选择它。显然，新区内旅游项目的招商引资工作会受到来自区外的资本盈利项目的竞争和阻碍，困难比较大。曲江新区作为一个旅游新城区，无论是规划中的中央商务区、住宅小区还是城中村的农民安置区，所涉及的房地产建设项目、拆迁及土地征用等项目都需大量的活动资金。而土地征用和房地产项目由于受到《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》([2004]28号)《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》([2004]46号)《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)《关于切实稳定住房价格的通知》([2005]8号)等国家宏观调控政策的影响，存在着农用地转用和土地征收不被审批，建设资金不能及时到位，甚至是资金链断裂的危险。客观而言，曲江新区如果不能够拿到国家相关部门的农用地转用批文和土地征收批文，其旅游建设资金链一旦断裂，曲江新区的很多在建和拟建项目工程便会立即陷入瘫痪的境地，不但产生不了预期的经济、社会、生态效益，反而会造成一系列严重的经济、社会问题。比如说土地的废置问题，拆迁农民生活出路问题等。总之，曲江新区内旅游项目和房地产项目，都需要大量的土地投入和建设基金投入，而这些项目会受到资本的趋利性和国家宏观调控政策的直接或间接影响，一定程度上存在着农用地转用和土地征收不被审批及资金链断裂的危险。
【关键词】旅游业；城镇化；机制
一、问题的提出
从人文地理学的角度来看，农村城镇化主要是指通过县城及县城以下的小城镇（农村）实现农村人口转变为城镇人口的过程，是从乡村景观向城镇景观转化的过程。同时，人口城镇化的发展也表现为人们的生活方式、生活习惯、价值观念等方面向现代化进行的转变。在此进程中，农业非农化、工业化、现代化是经济活动的主要表现形式。已有的经验和实践表明，乡村城镇化发展的动力机制主要表现为以下几种形式：（1）工业促进型。这类小城镇乡镇工业发达，基础设施较好，以工业小区的发展带动小城镇的发展，农民通过“离土不离乡”的途径实现城镇化，例如苏南、浙北地区；（2）集市贸易促进型，这类小城镇的发展特点是以市兴城，属于传统商品的集散地、集市贸易区，有一定的基础设施，通过对基础设施的改善，拓展市贸范围，增大城市密度，进而发展成为以市场交通为主的区域性小商城，如浙江义乌等；（3）旅游促进型，这类小城镇一般都是名胜古迹，旅游资源丰富的地方，通过对旅游资源的开发及其配套设施的建设而形成小城镇，如黄山的西递、宏村等；（4）交通促进型，这类小城镇一般处于交通枢纽等交通便利的地方，可利用流动人员较多，运输成本低下等条件，大力发展二、三产业；（5）城郊型，这类小城镇地处大中城市近郊，具有优越的地理优势，借助大中城市，发展服务型行业或大中城市扩散的工业，进而发展成为卫星城。（6）工矿服务促进型，这类小城镇或农村大多处在大中型工矿企业附近，通过建立为工矿企业服务的第三产业，完善自身的基础设施，成为为工矿企业服务型的小城镇，如淮南、淮北地区的矿区等。
安徽省具有非常丰富的自然、人文旅游资源，旅游业对部分地区的城镇化促进产生了极强的推动作用，尤其是近年来实施的旅游黄金周更是一剂效果明显的催化剂。本文依此剖析旅游促进型对农村城镇化发展的促进作用。
二、旅游业促进旅游区城镇化的主要途径
旅游业发展至一定水平则需要城镇化水平的再提高以使自身再发展，促进可持续发展。同时，旅游业的发展为小城镇带来了外部的文化价值观念的冲击，使得自身的传统文化在外来的冲击下被异化或成为强势文化保存下来。旅游业不仅把外部的事物引了进来而且也让自己的眼光看的更远，时刻让自己明确市场的需求变化不断的完善自己，同时不断地提高城镇化水平，以适应可持续发展。从理论来看，旅游业对农村城镇化发展的促进主要表现为：
1．旅游业改善了城镇的基础设施条件，使城镇化整体的综合水平得以提高。例如在皖南的古村落旅游开发中，为提高各古村落之间的可达性、各旅游景点的串联性，解决随旅游发展所带来的交通问题，提升旅游层次，政府和相关组织（如开发商等）在旅游区修建了大量的基础设施。旅游业的兴起为古村落的居民带来了便捷的交通和顺畅的通讯等。旅游业通过大大改善古村落或小城镇的基础设施条件，为城镇化向更高的水平发展打下了基础。
2．旅游业的发展为村民提供了更多的就业机会，使村民的收入得到增加，提高了旅游区的经济发展水平。据相关统计显示，通过大力发展旅游业，皖南西递村民的人均收入由1978年120元已经增加到1999年的4600元。旅游业为村民带来了更多的就业机会，也为村民提高了经济收入。同时，旅游业的“出、住、行、游、购、娱”等的发展也带来了其它行业的繁荣，促进了整个风景区的经济发展。
3．旅游业的发展提高了村民的素质和价值观念，促进了与现代社会的对接。在开发初期，村民在旅游这方面的专业技能和素质较低下，不能很好胜任这一工作，所以开发商和政府在开发前期将对村民进行培训以提高村民的素质进而适应旅游的需要。在笔者对皖南宅坦村的调查中，有89.2%的村民表示自己愿意进行培训以满足旅游的需要。古村落被发展旅游业，这些村民认识到自己的“破房子”原来是块宝，也认真对“破房子”进行了保护。从这可以看出，旅游业使得村民的素质得到了普遍提高并且也使村民的价值观念朝着有利于旅游业可持续发展的方向发展。
4．旅游业的发展带来了人们生活方式的转变，从传统型向现代型转变。随着旅游业的发展，古村落村民的从业结构由原来的传统农业生产结构向农商结合的模式发生转化。据相关调查资料显示，皖南的“西递、宏村和南屏村民务农比例由原来的41.8%、57.8%和57.1%分别变为36.3%、56.7%和54.1%，其中西递变化最大”；“西递、宏村和南屏村民经商的比例分别由原来的7.7%、14.4%和6.3%上升为23.1%、20%和10.4%，西递的上升幅度最大。”因此，旅游业会使村民的生活方式得以改变，促进人口城镇化的发展。
5．旅游业的发展带来了多种文化的冲击，使农民的视野得到开阔。旅游业的发展会使古村落的社会文化生活产生变化，这种变化主要是在当地村民与游客的长期接触中所产生的。村民为了获得经济利益则会不断探索与适应游客的文化，使村民的视野得到开阔，同时村民们的认识水平也上升至新的水平，为城镇化的发展在思想上打下基础。
三、旅游业与城镇化发展的互动机制
旅游业的发展会为城镇化的发展带来动力，但同时在发展过程中也会为旅游区带来许多问题。因此，在二者的关系处理上要明确一些问题。
开发商、政府与社区居民三方的关系。例如皖南的故村落较多，黄山市徽州区的部分乡镇是在外开发商的投资下进行的古村落开发以发展旅游业的，这在村民中引起了不满的情绪。村民们大多抱怨“自己的油水干嘛分给别人”等等。政府在这方面的解释则是“为了便于管理和解决资金问题，实现‘别人发财，我们发展’的目标才采取了这种模式”。在对古村落进行旅游开发过程中，古村落的社区居民和当地政府是影响旅游的两个至关重要的因素。作为古村落其自身，对社区居民而言是他们赖以生活的场所，同时也是他们提高经济收入的聚宝盆，对当地政府而言则不仅是他们行政的下属单元也是他们促进当地经济发展的宝贵资源。古村落未进行开发之前，当地处于长期的经济发展滞后情势中，因此古村落的开发对社区居民和当地政府来说无疑是他们致富脱贫的希望，两者在追求古村落旅游开发所带来的经济增长这一点是一致的。社区居民想通过旅游开发为其带来更多的就业机会，提高经济收入，而政府则想通过旅游开发带动当地经济的增长。但是在古村落开发过程中，开发商、政府和社区居民之间经常产生矛盾，行动很难一致：一方面地方政府将古村落租赁给开发商进行开发或组成乡镇企业进行旅游开发，开发商一般很少考虑居民的利益，加之乡镇企业管理体制的落后，使得古村落居民产生很大的不满；另一方面，社区居民自身从事旅游这一行业的素质和技能低下，很难参与古村落的开发规划设计，因此古村落的开发规划一般很难反映出社区居民的需要，从而减少了居民的从业机会，并且造成居民对古村落保护和规划的淡泊。这样，一些居民在经济利益的驱动下不惜破坏原有的古建筑物私建旅舍和酒店或自己制造旅游纪念品以欺骗旅客。此时，若政府单方面采取强制措施，则会造成居民与政府的紧张对立，进而使得开发商很难与居民达成良好的合作关系，抑或甚至造成古村落旅游环境被污染直至恶化，以致经济秩序混乱失控。
若要处理好三方关系，在古村落
旅游开发中此三方应建立起一个良性的互动机制。首先，不管政府采取何种方式进行旅游开发，都应在前期对村民进行旅游技能的培训和再教育以提高个人素质，为将来居民从事旅游行业打下基础；其次，政府和开发商应广泛收取居民的意见并把其纳入旅游规划中去，这样才能激发村民的参与；最后，政府和开发商要就确实提供多少岗位给居民达成协议，以真正解决村民的就业问题，使村民以更积极的态度对待旅游，支持旅游和爱护古村落的环境，从而提高人口城镇化水平，确保旅游的可持续发展。
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关键词：旅游业；可持续发展；张家界市
张家界以旅游建市、兴市。1988年设市至今，大力发展旅游业，已经打下了相当好的基础。1999年全市接待国内外游客327.25万人次，比上年增长28.1%，其中境外游客15.15万人次，增长3.99倍，实现旅游收入9.46亿元，增长44.3%。12年来，累计接待游客已达2100万人次，旅游总收入累计已达27亿元。全市拥有旅行社50家，大小旅馆400多家，其中涉外星级宾馆31家，床位2.78万张，旅游直接、间接从业人员已达8万余人，第一、二、三产业的排序已实现三、二、一，以旅游为主的第三产业增加值已占全市GDP将近50%，已显示出旅游在经济发展中的巨大作用，体现出旅游带动战略的巨大效应，旅游业的支柱地位已初见端倪。作为一个初具规模的旅游城市，张家界的经济建设已经步入了“第二次创业”的快车道。要“把张家界建设成为国内外知名的旅游胜地”，加快经济建设步伐，以旅游为龙头，促进其持续发展，是张家界的必然选择。
1张家界市旅游业持续发展障碍因子
1.1发展旅游经济观念模糊
张家界建市的目的就是为了发展旅游经济。目前，张家界市全民办旅游的气氛还不浓，合力还不够，思想观念还没有完全统一，许多政策和管理措施还不到位，旅游规划不严格，旅游投入不足，旅游企业体制不完善。所存在的最大问题是“三个不适应”，即世界级的风景与相对落后的基础设施不适应，世界级的风景区与相对落后的管理不适应，飞速发展的旅游经济与相对落后的市民素质不相适应。
1.2旅游行业管理不规范，服务质量差
张家界市旅游行业管理不规范，“政出多门，各自为阵”。旅行社审批不严，尚有“一间房子、一张桌子、一部电话就是一个旅行社”的状况存在；旅行社旅游报价偏低，旅游商品
价格混乱，游客意见大，投诉多；导游队伍鱼龙混杂，正规导游人才匿乏，野马导游泛滥，“乱讲、乱导、乱争、乱要”现象十分普遍；酒店宾馆行政管理不到位，旅游部门只管星级宾馆，大量的非星级宾馆还没有纳入旅游行政管理部门的管理范畴，对其经营旅游服务业的质量问题，没有相应的部门进行行政管理；旅游车辆车况较差，宰客狠，安全事故屡有发生，管理失控。这些都严重影响了旅游服务质量和企业效益的提高，严重损害了张家界市的旅游形象。
1.3旅游产品单一，旅游文化品位不高
张家界因世界自然遗产武陵源而立市。长期以来，着力开发以武陵源为主体的山、水、洞、林自然旅源，形成了高品位的国际知名品牌，是湖南的旅游极品项目。但由于过度倚仗武陵源，对人文旅游资源缺乏足够的认识和开发力度，致使旅游产品单一，文化特色不浓，文化品味不高，影响了张家界旅游业的持续发展。
1.4旅游环境容量有限
张家界市目前游客一般都云集于十分集中的、经过豪华包装的核心景区。对外宣传可逗留十天的线路，实际上只能把游客留住3-5天。游客专门来一次张家界，旅游消费都不大。旅游是一次性消费，虽可以通过有力的促销手段为核心景区增加旅游人数，但短期内再次来游览的可能性相当小。张家界市旅游业发展到当前的水平，已到了考虑扩大游客消费量的时候了。张家界核心景区范围有限，大量游客云集，既限制了游客的活动空间，又增加了景点的承载力，管理不善极易引起环境质量下降。据专家测定，张家界核心景区的日环境容量为10017人，依据核心景区各景点之间的距离及游道状况，测定张家界的游客日容量为5885人。眼下张家界主景区无论环境容量与游客容量均已突破了这道警界线。武陵源的过度开发已受到联合国教科文组织世界遗产中心公署的“黄牌”警告。
1.5旅游环境破坏严重
在过去的旅游发展中,张家界市重开发轻保护,出现了一些掠夺性经营,在风景区乱搭乱建现象严重,并且逐步挤占核心景区。武陵源各生活接待区的空气质量部分超过国家一级标准,大气中的SO2、总悬浮颗粒物都呈上升趋势，酸雨频率大52%。生活污水的排放量不断增加，金鞭溪和索溪正遭受严重污染。旅游资源已遭到不同程度地破坏，武陵源核心景区的保护问题已经显得非常重要了。朱镕基总理对此有重要批示：“世界自然遗产中心公署提出，武陵源的自然环境已经变成像个被围困的孤岛，局限于精耕细作和迅速发展的旅游产业范围内，武陵源景区的旅游设施已超越限度，对景区的美学价值造成相当大的影响。提请中国政府对景区内及其周围地区的旅游事业发展给予关注，使其建立在可持续发展的基础上。”这无疑是亮出了面临从世界自然遗产名录中删除的黄牌警告。
2张家界市旅游业持续发展策略
2.1强化旅游规范开发，制订旅游产业总体规划
坚持大旅游、高起点、优布局、功能全、可持续的原则，制订出张家界市旅游产业的总体规划，把张家界规划建设成为独具湘西风格和旅游城市特色的湘鄂渝的交通枢纽和旅游中心，争取2010年城市人口规模达50万左右，年接待国内外旅游者突破1000万人次。总体规划中应包括：①基础设施规划—含航空、铁路、高速公路同张家界旅游市场相适应、相对接的规划和风景区、市区道路通讯电力供水设施规划；②景区生态环境保护规划——将张家界、袁家界、天门山、九天洞等景区纳入生态环境保护规划；③老景区的适度完善开发和新景区的建设规划；④城市总体建设规划—包括市区群众生活区，武陵源行政生活区，以及进入张家界道路两侧附近村镇、农村居民点的住房设计规划。总体规划要体现权威性、系统性和可操作性。
2.2强化旅游管理体制改革，建立完善的旅游管理新机制
要促进张家界旅游产业的持续发展，必须彻底改革现行旅游管理体制，建立完善的旅游管理新机制。对景区的所有权、经营权和管理权实施彻底的三权分离是景区旅游管理体制改革的关键。所谓三权分离就是要使景区的所有权、经营权和管理权分属于三个不同法人主体，且三个不同的法人主体之间的利益关系相互独立。只有使这三权做到了真正分离，使景区经营单位逐步成为适应市场的法人实体和竞争主体，才能促使旅游企业效益不断地提高。在改革中，要以市场经济要求为目标，以建立现代旅游业制度为目的，以带动旅游企业发展为重点，使景区旅游企业成为一个开放式的主体，产权明晰，权责明确，管理科学。
2.3加快旅游法制化建设，提高旅游管理水平
2.3.1加强对现有旅游法规的执法检查
加强对国家现有旅游法规的宣传，强化对旅游市场的监管执法检查，对未经批准擅自进行旅游业务、无证导游、宰客等违法行为，加大查处力度，净化旅游市场，切实保障游客利益。
2.3.2严格执行技术标准，规范服务行为
技术法规是旅游法制建设的重要组成部分之一。旅游企业要严格执行国家和旅游部门颁发的技术标准，按照标准的要求来规范服务行为。当前，在旅游企业中要加大ISO9000服务认证和ISO14000环境质量认证的宣传和实施力度，使企业获得国家认可的“免检”证书，与国际接轨，提高企业的服务质量。
2.3.3加强地方旅游立法工作
在严格执行国家制定的旅游法规的同时，要针对旅游全行业特别是旅游市场出现的问题，制定出台相应的法制规章，从大旅游、建支柱的角度，对旅游资源开发、旅游设施建设、旅游市场经营、旅游教育培训等各方面实行全面依法监督管理。大力倡导依法治旅，依法办旅，加快法制化进程，为张家界旅游业健康、持续地发展，奠定坚实的基础。
2.4强化旅游资源保护意识，确保旅游业持续发展
要十分明确“保护第一，开发第二”的发展方针。要坚决拆除景区内违章建筑，铲除那些毫无民族特色、地方特色、没有文化内涵的建筑垃圾。对不符合自然遗产保护标准的建筑物，即使有合法手续，也要坚决拆迁。对景区内的常住居民要逐步妥善迁移到景区地带。对景区内的武陵源区政府和区直机关单位也要考虑迁移到市城区。严禁破坏景区内一草一木，禁止砍伐树木，对枯倒树也要保护好，不得动一枝一丫。抓紧实施治理污染的生态工程，景区内实行环保车辆运营，严禁社会车辆入内。政府和旅游行政管理部门要高度重视游客在旅游业可持续发展中的作用，积极支持和鼓励、指导社会公众自觉参与旅游环境的保护和治理，加强旅游环境保护的舆论宣传，增强旅游者和公众的环境意识，树立良好的环境道德，养成良好的旅游习惯。
2.5强化人文旅游资源开发，增加旅游文化内涵
文化是旅游的灵魂，只有真正把文化特色融入旅游中去，旅游业的发展才能长盛不衰。张家界市人文旅游资源与自然旅游资源一样丰富，浓郁的民俗风情，众多的名胜古迹，丰富的人文景观却长期待宇闺中。张家界要发展成为世界一流的旅游胜地，吸引更多的游客，必须正确认识人文旅游资源的价值，确立自然旅游资源和人文旅游资源共同开发的战略，强化人文旅游资源开发，增加旅游文化内涵。因为文化是旅游的灵魂，只有真正把文化特色融入旅游中去，旅游业才能持续发展。现代旅游业既要让人们饱览异域他乡的山川名胜，又要满足人们对异域他乡的历史文化、风土人情、服饰、饮食文化和表演艺术的欣赏、探求。
强化人文旅游资源开发，一要突出湘西民族文化，包括湘西民间艺术、民族音乐、戏剧、湘西民族建筑、湘西民俗、歌舞等，把湘西民歌山歌、阳戏、花灯戏、土地戏等极具湘西少数民族特色的表演加以开发利用；二要突出宗教文化，包括佛教、道教等，修复天门山寺，恢复普光禅寺香火等一批宗教活动场所；三要突出景点文化，充分挖掘各景点的人文特点，提高景点的文化内涵，把有关各景点的历史典故、轶事、民间传说、诗词等，搜集整理，让游客明白蕴藏在景观内的文化意蕴。要以市城区为重点，开发一批上规模，高品位，独具特色的人文项目。
2.6强化旅游西线开发，培养新的经济增长点
西线地区旅游景观多精品，是对核心景区与东部游线的重要补充。强化旅游西线开发，能够有效地分流客流，削压旅游峰值人数，减轻核心景区的环境压力，缓解资源保护与过度开发的矛盾；加速旅游西线开发，同时能够延长游客逗留时间，扩大游客的消费量，盘活西线现有旅游资产。故此，实施西线开发，将对张家界市旅游业注入新的活力，形成新的经济增长点。
实施西线开发，要针对西部交通“瓶颈”效应的劣势，加强有形资产的合理配置，首先解决西进通道这一关键问题；针对西部区位的劣势，实现无形资产的共享，给西线创造更多发挥张家界这一品牌效应的机会，给巨大的无形资产以有形的载体，最大限度地获取经济效益。淡化行政区划，本着“优势互补、互惠互利、长期合作，共同发展”的原则，加强区域合作开发。
2.7强化旅游投入力度，加快旅游基础设施建设
遵循旅游经济独特的发展规律，多渠道、多形式加大旅游投入，加快实现由大投入小产出向小投入大产业、不投入也产出的阶段转变，大力提高旅游产业的投入产出水平。目前，张家界市缺少四、五星级功能配套的宾馆，缺少高尔夫球、网球和游泳池等配套体育场馆及综合性的文化娱乐场所，正在组织策划中的飞机场扩建、火车站升级改造、张常高速公路、张罗公路、张清公路二期、峪园公路等以及按“全面净化、重点绿化、主街道亮化、整体美化”标准规划的城市“东建西扩”、城市中心广场、旧城改造等旅游基础设施建设项目，都将在短期内上马，这是加快本市旅游发展的必然。这些建设项目需要大量资金，而张家界是“老、少、边、山、穷”地区，建市晚，底子薄，但起点高、发展快，完全靠自己的力量、自身的积累是不现实的。作为湖南旅游产业的龙头，要积极争取国家、省里对基础设施的投入；加大旅游招商引资力度，坚持对内对外开放结合，引进内资外资并举，做到“项目要成熟、政策要到位、环境要优化”，实行政府引导，市场运作。
参考文献：
[1]徐飞雄.湖南旅游业[M].长沙：湖南地图出版社，1999.
[2]杨洪.湖南省旅游业可持续发展研究[A].见：陈复等主编.中国人口、资源、环境与持续发展战略研究[C].北京：中国环境科学出版社，2000.
[3]湖南省旅游局.旅游情况[Z]，1999(15).
[4]杨洪.张家界市旅游西线开发构想[J].桂林旅专学报，2000,11(2).
本文关键词：张家界市旅游业可持续发展
强化人文旅游资源开发，一要突出湘西民族文化，包括湘西民间艺术、民族音乐、戏剧、湘西民族建筑、湘西民俗、歌舞等，把湘西民歌山歌、阳戏、花灯戏、土地戏等极具湘西少数民族特色的表演加以开发利用；二要突出宗教文化，包括佛教、道教等，修复天门山寺，恢复普光禅寺香火等一批宗教活动场所；三要突出景点文化，充分挖掘各景点的人文特点，提高景点的文化内涵，把有关各景点的历史典故、轶事、民间传说、诗词等，搜集整理，让游客明白蕴藏在景观内的文化意蕴。要以市城区为重点，开发一批上规模，高品位，独具特色的人文项目。
2.6强化旅游西线开发，培养新的经济增长点
西线地区旅游景观多精品，是对核心景区与东部游线的重要补充。强化旅游西线开发，能够有效地分流客流，削压旅游峰值人数，减轻核心景区的环境压力，缓解资源保护与过度开发的矛盾；加速旅游西线开发，同时能够延长游客逗留时间，扩大游客的消费量，盘活西线现有旅游资产。故此，实施西线开发，将对张家界市旅游业注入新的活力，形成新的经济增长点。
实施西线开发，要针对西部交通“瓶颈”效应的劣势，加强有形资产的合理配置，首先解决西进通道这一关键问题；针对西部区位的劣势，实现无形资产的共享，给西线创造更多发挥张家界这一品牌效应的机会，给巨大的无形资产以有形的载体，最大限度地获取经济效益。淡化行政区划，本着“优势互补、互惠互利、长期合作，共同发展”的原则，加强区域合作开发。
2.7强化旅游投入力度，加快旅游基础设施建设
遵循旅游经济独特的发展规律，多渠道、多形式加大旅游投入，加快实现由大投入小产出向小投入大产业、不投入也产出的阶段转变，大力提高旅游产业的投入产出水平。目前，张家界市缺少四、五星级功能配套的宾馆，缺少高尔夫球、网球和游泳池等配套体育场馆及综合性的文化娱乐场所，正在组织策划中的飞机场扩建、火车站升级改造、张常高速公路、张罗公路、张清公路二期、峪园公路等以及按“全面净化、重点绿化、主街道亮化、整体美化”标准规划的城市“东建西扩”、城市中心广场、旧城改造等旅游基础设施建设项目，都将在短期内上马，这是加快本市旅游发展的必然。这些建设项目需要大量资金，而张家界是“老、少、边、山、穷”地区，建市晚，底子薄，但起点高、发展快，完全靠自己的力量、自身的积累是不现实的。作为湖南旅游产业的龙头，要积极争取国家、省里对基础设施的投入；加大旅游招商引资力度，坚持对内对外开放结合，引进内资外资并举，做到“项目要成熟、政策要到位、环境要优化”，实行政府引导，市场运作。
参考文献：
[1]徐飞雄.湖南旅游业[M].长沙：湖南地图出版社，1999.
[2]杨洪.湖南省旅游业可持续发展研究[A].见：陈复等主编.中国人口、资源、环境与持续发展战略研究[C].北京：中国环境科学出版社，2000.
[3]湖南省旅游局.旅游情况[Z]，1999(15).
摘要：本文阐述了建设长株潭“两型社会”试验区的根本目的、立足点、要解决的关键问题，提出了“两型社会”建设中长株潭旅游产品开发模式，包括构建农业旅游产品模式、工业旅游产品模式、湘江水景旅游产品模式和红色旅游产品模式。文章认为，建立“两型社会”试验区的最根本目的是实现长株潭城市经济可持续发展，建设“两型社会”试验区要立足长株潭新型城市化的建设，建设“两型社会”试验区要解决的关键问题是发展农业现代化，建设“两型社会”试验区要把社会建设目标内化为企业目标。文章提出，以开发旅游产品模式为切入点建设“两型社会”要解决的关键问题是发展农业旅游，这是建设长株潭资源节约型社会的重要特色内容。
关键词：两型社会；旅游产品；开发模式
国务院批准设立长株潭城市群综合配套改革试验区，是国家促进东中西互动和中部地区崛起的重大战略布局，也是国家加快推进新型工业化、新型城市化，建设资源节约型和环境友好型社会的重大战略举措。以旅游产品开发模式为切入点，整合各种旅游要素和创新资源，可以促使长株潭城市群构筑全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区体制优势，率先形成发展活力，带动全省区域协调发展。
一、“两型社会”建设的思考
1.设立“两型社会”建设试验区的根本目的是实现长株潭城市经济可持续发展。
长株潭城市群作为湖南老工业基地和中西部地区的主要城市群，经济表现为一种“落后的增长”，其主要问题是消耗高、污染大、效益低，高耗能产业和高耗能规模企业所占比重高，能源消费弹性系数较大，规模工业能源消费弹性系数为1.08。这说明湖南省规模工业的能源综合利用效率比较低，资源环境的瓶颈制约比较突出，节约资源和保护环境的任务繁重，不解决好资源节约和环境保护问题，经济又好又快发展的目标是根本不可能实现的。解决这一经济矛盾和问题，要全面进行经济结构调整升级，发展资源节约型和环境保护型产业，才有可能从源头上解决。
2.建设“两型社会”试验区要立足长株潭新型城市化的建设。
在20世纪50年代有专家就提出共建“城”、三市合一的设想，80年代初专家按照长株潭经济区的构想进行了初步试验和理论探索。1997年湖南省委、省政府作出了推进长株潭经济一体化的战略决策，2007年正式上报“两型社会”建设综合配套改革试验方案并获得国家批准。经过努力，长株潭建设取得了长足发展。长株潭三市以占全省13.3%的面积、19.2%的人口，创造占全省37.6%的地区生产总值，人均GDP达到了21750元，城镇化率达到51%。要促进长株潭三市城市发展，只有在更高层次上推进综合配套改革，涉及到经济生活、精神生活、文化生活和政治生活的文明化等一系列社会发展问题，长株潭城市群全国综合配套改革试验区的设立，给长株潭城市群的发展，全省核心增长极的打造，为湖南经济社会建设上新台阶，提供重大发展机遇，这将使社会全面进步出现新的局面。
3.建设“两型社会”试验区要解决的关键问题是实现农业现代化。
湖南省是一个传统农业大省，根据资源节约和环境友好的要求，科学地规划农业的发展，有效利用农业资源，建设现代化农业，这是进行资源节约型社会建设的重要特色内容。全力发展专业化、园田化、标准化、机械化、定单化、高效化的现代农业和现代食品工业，使农业与工业、农村与城市更加紧密联系，使农业专业化和区域化，专业化的基地农业、农产品加工企业以及农产品销售网络在发展过程中不断扩大，使农业产业向工业和服务业延伸，形成现代农业产业链条。这可以开发和带动当地农村经济发展，推进湖南“三农问题”的解决。
4.建设“两型社会”试验区要把社会建设目标内化为企业目标。
目前长株潭地区传统的化工、冶炼、机械、电力和建材等高消耗、高污染企业多，企业有许多关键技术和高新技术问题要解决，解决问题的关键是要把“两型社会”建设的目标内化为企业的目标，建立起“两型产业”的技术体系。企业要立足于信息化搞新型工业化，加速开发高新技术产业，进一步打造已有63很好基础的新材料技术产业、生物医药技术产业、电子信息技术产业，用高技术去改造传统的重型机械工业、钢铁工业、汽车工业、石化工业、建材工业等，形成光机电一体化的先进制造业；用工业化去改造传统农业，搞农业工业化，全力发展专业化、园田化、标准化、机械化、定单化、高效化的现代农业和现代食品工业。作为国家级的“两型社会”建设试验区，科技、投资、人才、教育资源会比以往更多更快地进入长株潭城市群“两型社会”建设的项目上，这将促进长株潭产业建设向资源节约和环境友好转型，这个重大转型又能更进一步推动长株潭企业环境的优化，更有利于大量引进和自主创新先进技术。
5.长株潭“两型社会”建设是实施我国区域协调发展总体战略的必然要求。
长株潭城市群位于我国京广经济带、泛珠三角经济区和长江经济带的结合部，区位优势明显，交通条件优越，有得天独厚的城市群资源，发展潜力巨大。在长株潭城市群开展综合配套改革试点，加快长株潭城市群“两型社会”建设，有利于优化长株潭城市群在湖南经济社会发展中的核心增长极作用，能够充分发挥长株潭城市群在国家促进中部崛起中的战略支点作用，更为重要的是能够充分发挥长株潭城市群在促进东中西互动和协调发展中的作用。
二、“两型社会”建设中长株潭旅游产品开发的思考
1.构建农业旅游产品模式以开发旅游产品模式为切入点建设“两型社会”要解决的关键问题是发展农业旅游。湖南省是一个传统农业大省，要根据资源节约和环境友好的要求，有效利用农业资源，发展农业旅游，这是在长株潭进行资源节约型社会建设的重要特色内容。
第一，构建农业科技旅游模式。
农业科技旅游将成为我国旅游的一个热点。从宏观上讲，与农业科技相关的地物、人群，从微观上讲，以人的视觉所观察到的具体的农业科技景观，都包含在内。长株潭通过农业高科技人才的培养基地、农业高科技研究推广基地、资源循环利用的示范基地、新型农民的培养基地、农业生产方式的创新基地、学生创新能力培养基地的建设，促进了农业科技旅游园区的发展。保护开发展示以人的视觉所观察到的具体的农业科技景观，主要有水利（运河、农田水利、大型水库水等）、农田梯田、农具（曲辕犁、三角耧、龙骨车等）、现代农业高科技设施景观（大棚农业、动植物克隆技术、无土栽培技术、昆虫博物馆、国际节水科技博物馆）等，可以大力开发农业科技旅游，加速农村“城镇化”进程。这种自然考察游、科技园区游、科技场馆游模式可以提高旅游者特别是公民、学生的素质，领略现代农业科技的内容，增强对农业科技感性认识，培养观察能力和创新能力。
第二，构建乡村旅游基地模式。
农村建设走在前列、经济相对发达地区，可以依托发展乡村旅游基地模式。从形式上看，这种模式将把农村建设成一个现代观光农村，建成规划整齐的村落，形成体现在若干饭店群、旅行社的门市群、航空群、会展业群、企业群的一个服务场上。这种模式是旅游的高级会所和信息中心，向旅游者提供全过程的联程服务，旅游者可以在不同乡村旅游基地享受一体化服务，除此之外还包括承载企业董事会议、商务谈判、商业投资、商务考察、员工奖励度假和旅游景观房产等旅游活动项目。可以发挥旅游活动集中、旅游服务集中、竞争集中的特点，促使农村经济增长，促使对外贸易交流不断增加，加大引进外资的力度。
第三，构建农业产业观光旅游模式。
这种模式也称产业庄园建设模式。
一方面是现代农业生产加工基地，另一方面向游客开放，展示现代农业生产的成果，集生产、研发、销售、交流和旅游为一体的现代化农庄基地。
（1）花卉苗木产业旅游园区。
通过国内外花卉苗种源工程技术、嫁接技术，结合本地花卉苗木资源开发具有知识产权的名贵花卉苗种生产、销售技术体系。建成花卉苗种高新技术中心，形成国内外花卉苗种产业的技术信息平台，建成具有生态观光、绿色生产、科技示范、休闲旅游和科普教育等多功能的产业区。
“湘莲之乡，槟榔之都”这一主题是对湘潭体验旅游的开发。洣河湘莲是生长在一条没有任何污染的洣水中的莲子，经过两岸农民精心料理，远比各池塘死水里产的莲子更具特色。洣河莲子粒大、皮薄、肉质洁白、味道甘甜，是一种上等大补的绿色食品。同时洣河湘莲也是湘潭的一种特色旅游资源，春末可静观荷叶出水，夏季万亩荷花香飘两岸，秋天则可摘莲挖藕，其乐无穷。这对很多没有观赏或者采摘过莲子的人来说，无疑是一种很好的旅游吸引活动。
（2）生态农业产业旅游园区。
突出长株潭地方农业主导产业优势、特色优势和区域优势，重点建设优质水稻、商品蔬菜区，发展有机茶、保健茶和茶饮料，开发茶叶高新技术等的深加工，建成具有生态观光、绿色生产、加工物流、科技示范、休闲旅游和科普教育等多功能的产业区。比较成熟的生态农业产业旅游园区有袁隆平水稻杂交研究园（中心）、望城国家农业科技园区、葡萄酒庄园、香料庄园和西瓜庄园等。
袁隆平水稻杂交研究园（中心）有十多项水稻研究、实验成果和技术为世界首创，引来大批国内外专家前来学习、考察，杂交稻作为中国发明专利转让到美国、印度等几十个国家。
（3）食品加工产业旅游园区。
以加工企业为纽带，重点发展猪、鸭、鸡和优质水产品的深加工，向前推动种养殖体系形成，向后推动物流销售体系形成，形成农产品加工技术研发中心、产品质量评级中心和技术示范推广区。望城国家农业科技园区和省高科技食品工业园区涌现出一大批名牌产品，派派牛奶、旺旺点心以及茶、果、烟等多项农产品，满足了市场需要。构建农业旅游园区模式为现代农业和现代旅游业结合提供了一个良好的平台，发展现代农业生产，同时又可以发展观光旅游，通过构建现代化大型农业生产基地或加工园区旅游模式建设新城郊。
2.构建工业旅游产品模式长株潭地区传统的化工、冶炼、机械、电力和建材等高消耗、高污染产业居多，如何改造升级，把其建成“两型产业”，有许多关键技术和高技术问题要解决，其中关键是要把“两型社会”
建设的目标内化为企业的目标，建立起“两型产业”的工业旅游体系。
第一，构建工业旅游园区模式。
工业园区已经成为科技型企业发展的平台，在园区内有大量的国内外优秀企业。目前，株洲共有工业园区（开发区）
11个，建成面积24.2平方公里，其中国家级高新区1个，省级开发区4个。2006年实现园区规模工业增加值84.8亿元，占全市工业增加值的比重达到47.9%，入园企业达442家。又如长沙县坚持以“园区兴工，工业兴县”
的战略方针，长沙县迎来了可口可乐和LG曙光等13家世界500强企业和国内一大批知名企业集团的落户，长沙县成为了中西部地区先进制造业基地，2005年在“全国百强县”中排名第53位，成为中西部地区第二强县。
以园区内工厂、企业、公司的经营场所、工业企业的生产过程、工厂风貌，统一规划和管理、优美的环境，完善的服务配套设施，便利的交通道路，独特的工业建筑、工人生活场景要素为主要旅游吸引物，通过设计包装为旅游业所用，来满足旅游者求知、求新、求奇等各种各样的物质需求和精神需求，提供集求知、购物、观光等为一体的综合型旅游产品。
第二，创建成长型工业旅游企业模式。
成长型企业一般具有先进科学的管理模式。通过扶优扶强壮大交通装备制造、有色金属冶金及深加工、化工、陶瓷、服饰等六大项颇具特色的产业，通过资产重组、大企业办小企业、产品零部件扩散加工等形式和参股控股出资方式，支持一批企业迅速扩张规模，形成产业集群，通过加速培育新型产业，充分发挥工业门类齐全、科技实力雄厚的优势，大力发展高新技术产业，重点培育生物制药、健康食品、电子信息、风电装备等新型产业，不断提高区域竞争力，带动相关产业增值，成为成长型工业旅游企业。如株洲电力机车公司通过这种方式分化出九方电器、九方模具、九方涂料、南车电机等一批配套企业。又如浏阳烟花产业已有1300多年的生产历史，以其工艺独特、品种多样、装潢美观、花色艳丽、声响清脆、色香齐全和燃放安全而享誉世界。目前全县有花炮厂近千家，从业者达14万多人，产品畅销全国和世界56个国家和地区。一个出口量占国内出口份额的60%、产值达30多亿元、利税占全县一半左右的浏阳烟花产业集群成为了浏阳县域经济发展最强有力的推进器。成长型工业旅游企业产品生产工艺流程可以全方位开发为观光游览项目，在生产过程、厂区厂貌参观的基础上，增加企业名牌产品、先进科学的管理模式以及企业文化的展示和创建公益性较强的行业科普景点。
第三，改造传统工业旅游模式。
长株潭已有很好的工业基础，要进一步打造，用高技术去改造传统的重型机械工业、钢铁工业、汽车工业、石化工业、建材工业等，形成光机电一体化的先进制造业，以城郊独特的信息流、人才流、现代物流、资金流等社会资源为依托，以产品设计、研究开发、营销管理、技术服务和生产制造为主体，与城市功能和生态环境相协调，力争发展生产占用空间小、污染小、低能耗、市场反应迅速、就业容量大、产品附加值高、产业发展适应性强等特点的工业门类，赶超发达地区。株洲要重点发展以铁路机械为主体的先进制造业，大力发展交通运输业，进一步壮大有色冶金、机械、化工、建材四大支柱产业，构建高水平的现代物流中心。湘潭要重点发展新材料、光机电一体化等技术产业和钢铁、机电、汽车、建材等工业部门，创造和谐发展环境。长株潭作为老工业基地，有义务也有优势推出工业旅游项目，使之成为国内外游客了解工业文明的一个窗口。
3.构建湘江水景旅游产品模式湘江纵贯长株潭，系三市的母亲河。
将湘江作为长株潭建设的生态主轴线，把三市有机联系起来，把许多风景名胜区和产业集群串联起来，以此为基础建设湘江风光带、湘江两岸产业带和江中秀美的自然风光和人文景观带。这是三市共享的重要资源。
第一，构建曲线水系景观模式。长株潭湘江岸段长128公里，北起长沙月亮岛大桥，南至株洲空洲岛，是湘江的黄金水域。湘江主要支流浏阳河、捞刀河、沩水、涟水、涓水、渌水、白石港、龙五港、折沙河、梅溪河、圭塘河等大小支流呈树枝状分布，自东、西两岸汇入湘江，支流水域总面积5445.2公顷，约占湿地总面积的23.4%。要着力打造特色，规划水域110.08平方公里，引水入城，形成曲线水系景观。长株潭要一体营造大空间尺度的山水景观，成为长株潭空间特色的首选。
第二，构建景观型旅游产品模式。
这种模式主要是指水库、水电站、湖泊等景观型旅游产品模式。湖泊、水库、山塘总面积1654.4公顷，约占湿地总面积的7.1%。汇水造湖，依湖布城。建设主要集中在核心区北部长沙片的天然湖泊，长沙市区有咸嘉湖、后湖、年嘉湖、月湖、青竹湖、同升湖、跃进湖、东瓜湖、王家湖、基头湖、石塘水库、红星水库、北冲水库、黎明渔场、大泽湖、松雅湖。建设好株洲市区的仙庾水库、五一水库、大京水库。建设好湘潭市区的雨湖、白马湖、岳塘，湘潭县境内有红旗水库等。形成“珍珠落玉盘”的景观形态，这种风景景观在整个旅游产品中具有突出的地位。人们在旅游的过程中，不仅可以探究特有的水轮机、变压器、气势磅礴的铁塔以及雄伟的钢筋混凝土重力坝等建筑，而且还可以回归自然，享受独特的自然风光。
第三，构建滨水文脉景观模式。
长株潭的老城沿江而筑，历史文脉相间其中，滨水文化与地域历史文脉相融合，构建临水生态楼盘，创建滨水型生态宜居城市群，为市民提供亲水近水空间，创建有地方特色的滨水环境。长株潭城市群的理想结构，应当是三市主城区三足鼎立，辅以卫星城镇，间隔足够绿地、中部空心化，湘江作为景观廊道的生态型大都市区。在三市一体化建设的过程中，要充分尊重城市历史，注重营造文化氛围，新城与老城之间、城市与周围的环境景观之间，要注重协调呼应，充分展现名江、名洲、名山、名城、名人的特色。株洲滨江地带、湘潭易家湾、昭山、长沙岳麓山、橘子洲、三叉矶、月亮岛、铜官以及浏阳河、捞刀河等，可共同开发为山水景致秀美、文化内涵丰富的滨江风光带。
4.构建红色旅游产品模式
第一，构建彰显湖湘文化特色的红色旅游模式。
湖湘文化是湖南红色旅游资源中最具特色的精神品质资源，湖南红色旅游彰显湖湘文化特色，就能提升其独有的旅游魅力。宣传湖湘文化精神，心忧天下，百折不挠，敢为人先，兼容并蓄，持续开发和保护突出与优秀人物相联系的历史事迹及其所留下的遗址、遗物、特色的纪念地、纪念物等红色旅游。宣传湖湘文化人格魅力，湘籍无产阶级革命家群体（、刘少奇、、任弼时、、、蔡和森、向警予、李富春、粟裕、黄克诚等）坚忍不拔，一身浩然正气，谋求国家生存与百姓安宁，勇于承担社会道义的责任，充分发挥了知识群体在社会历史发展中的作用，成为一代代卓有历史贡献的人才。红色旅游与湖湘文化共生共存，相辅相成，良性互动，不可分离。体现湖湘文化的红色旅游极大地吸引了游客参观游览、缅怀先烈的革命精神，达到既放松身心、提升精神境界又享受湖湘特色风情的功效。
第二，构建突出民俗风情特色的红色旅游模式。
湖湘文化是一种精神文化，它在物质形态上反映在建筑文化景观上，反映在潇湘大地的民风、民俗、民食之中。在红色旅游区建好名人故里，湘潭韶山故居、乌石故居；长沙宁乡刘少奇纪念馆、望城雷锋纪念馆、浏阳秋收起义旧址；株洲茶陵县工农兵政府纪念地、红军标语楼等，拟从整体设计、空间分隔、照明设计、色彩设计、装饰材料选用等方面充分展现其特色，从而激起游客的情感共鸣。在红色旅游区利用诸如中外美食文化节、厨师节、联谊节、重阳节、中秋节、圣诞节、情人节各种节日，通过文艺表演、礼仪迎宾表演、餐饮技能大赛等民俗风情活动的开展，塑造良好的红色旅游形象。在红色旅游区利用美食、购物旅游资源，结合红色旅游的特点，推出南瓜饼、红薯米、荞麦粑等红军粮系列红色旅游商品，推出臭豆腐、红烧肉、毛家菜、毛家酒等一系列湖南红色旅游饮食。这些产品迎合当今源于自然的健康生态产品要求，丰富了湖南红色旅游的内容。
摘要：北京历史文化保护区的历史文化资源利用方面属于薄弱环节，分析了历史文化保护区旅游利用的可能性及旅游资源的分类，在调研的基拙上探讨了历史文化保护区旅游规划的原则、方法、配套环节及注意的问题。
关键词：历史文化保护区旅游资源利用
近年来，北京市历史文化保护区的保护工作有了长足的进展，包括制定了33片历史文化保护区的详细规划，建立了保护区相关法规，完成了南池子保护区危改试点工程等等。总体上说，保护区的工作主要涉及到三个环节，即保护、更新、利用。目前保护区的保护、更新工作已经步入正轨，而利用方面则属于薄弱环节。因此，合理利用保护区旅游资源，处理好保护与利用的关系值得深入研究。
1保护区定性分类及旅游利用的可能性
通过对北京33片历史文化保护区的历史风貌、建筑特色、人文环境等进行综合分析，可把这些保护区划分为传统商业保护区、传统胡同住宅保护区、近代建筑保护区、皇城保护区、寺庙建筑保护区，以及风景名胜综合保护区等六种类型。
传统商业保护区可考虑与旅游民俗购物相结合，突出老字号商店的传统风貌，形成各具特色的北京传统商业街。传统胡同住宅保护区可限时、限量地开展“胡同游”等旅游项目。近代建筑保护区可考虑部分建筑作为博物馆对外开放。皇城保护区可作为一个完整的浏览地区，开展综合旅游项目。寺庙建筑保护区可开展再现老北京寺庙区的传统历史风貌及民俗风情旅游活动。风景名胜综合保护区为什刹海地区，开展胡同游、水上游等项目，远期可在此基础上形成以民俗游览为主题的综合旅游。
对北京历史文化保护区定性分类，研究其利用的可能性，具有重大意义。
其一，确定各保护区在城区中的功能、定位，以协调保护区与城市其他地区、保护区与保护区之间的关系，并根据各保护区的特色，进行针对性的分类保护，力争达到保护、利用及城市功能改善的共赢格局。
其二，通过对保护区的分类，可发掘各保护区的资源潜力，以带动旅游业的发展。
其三，从长远看，对确定各保护区旅游的定位、功能、项目策划、浏览主题、市场开发以及各保护区之间旅游特色的协调均具有现实意义。
2历史文化保护区旅游策划的方法与原则
旅游是国民经济的重要产业。就世界范围而言，旅游已成为继金融业、汽车制造业之后的第三大支柱产业。旅游被誉为“无烟的黄金工业”，其低成本、高产值、无污染、可持续发展的优势被当今世界各国政府所重视。
自改革开放以来，北京的旅游业有了长足的进步。据有关部门统计，2002年全市接待国内外游客约8000万人次，人民币收入700亿元，占全市社会总产值的10}v，占全市GDP的2C}0Io。其中，以保护区为主体的民俗风情游占有相当的比例。
针对什刹海护国寺地区、鲜鱼口地区、南池子地区和琉璃厂文化园区等不同类型的历史文化保护区，在进行现状调查的基础上，可以分析开发历史文化保护旅游资源的可行性，提出具体操作的方式及建议。旅游策划涉及现状调研、资源评估、前景预测、旅游规划、经济估算配套环节等诸多内容，对历史文化保护区的利用有重要参考价值。保护区的旅游策划不同于一般旅游区的策划，应有其特定的原则及模式:
1)有形资产“保护为主，合理利用”的原则;
2)多元化的融资渠道，“政府引导，各方参与”的原则;
3)旅游区各文物单位、景点要统一管理、规划的原则;
4)对历史文化保护区制定较完善的旅游规划;
5)“突出特色和品牌，走文商旅并举之路”的经营模式;
6）以旅游带动保护区土地使用性质的调整，使城市功能趋于合理，原住居民生活有所改善。
3完善旅游资源利用的配套环节
为了合理地利用保护区旅游资源，应当完善相关的配套环节。
1)调查环节
在调查环节中，应当收集有关的文字资料，如历史沿革、社会经济状况、城市旅游发展政策、相关的规划与法规等等，并进行现场调查，如街区格局、建筑形态、文物古迹等。重点对旅游资源进行调查，包括历史价值、文物价值、旅游价值、发掘现状可利用性等，最后由专家组根据调研情况进行综合评定，可采用加权评分法定出可利用资源的等级，制定评估报告。
2)规划环节
目前，北京历史文化保护区没有关于旅游方面的规划。为了合理利用保护区的资源，适度、规范地开展旅游活动，制定保护区旅游规划具有现实意义。旅游规划应包括文本、规划图纸、基础资料汇编三部分内容，并以国家相关法规及现行保护区详细规划为依据。
3)资金筹措与项目建设环节
保护区内旅游项目建设的资金可由政府、企业、个人多方面筹措。市政设施应由政府实施，单体项目可由社会建设，新建项目应符合保护区相关法规的要求，与保护区风貌相协调。
4)管理与立法环节
对较大的旅游开发区(如什刹海等)，应依照国际通行做法，建立保护区管理委员会。管理委员会具有对保护区内旅游开发及再建项目的初审权，并承担保护、监督、行政、日常管理和执法工作，使保护区内各项工作步入正轨。此外应制定相应的法规以保证保护区旅游活动的健康发展。
5)相关配套环节
①根据对什刹海多年的调研，建立保护区内的旅游行会可以协调行业协作，避免不正当竞争，创造互惠互利的局面。旅游行业协会属群众性社团组织，接受旅游行政主管部门领导，服务于政府和会员单位。②对旅游产品进行深度开发:对景区景点的包装，包括游览项目、住宿设施、交通方式、饮食内容、表演特色、购物商品、环境氛围等;对附带产品的开发，包括服饰、旅游纪念品、票证等;确立标识、申请专利，打造旅游项目的品牌特色。③树立良好的旅游形象是旅游兴旺发达的重要保障。从景区的环境质量、服务意识与服务质量方面来建立良好的旅游形象。
4几个值得注意的问题
4.1人口问题与保护区改造类似，保护区旅游发展也涉及到人口外迁的问题。自1997年以来，什刹海地区“胡同游”规模逐渐扩大，酒吧街的兴起对外迁人口形成了新的压力。疏散人口应采取渐进的方式，并应保留相当数量的原住居民。从保护和旅游的角度看，保留了原住居民就是保留了北京的传统民俗文化，老北京人同样是保护和旅游开发的宝贵资源。
4.2资源利用问题保护区内的传统建筑利用应本着“保护为主，合理利用”的原则进行，旅游开发应有利于文物的保护，有利于传统风貌的延续。总体上说，文物建筑应严格保护，室内外均应保持历史原貌，游览方式以参观为主;风貌及质量较好的建筑应保持建筑自身的传统风貌，内部可以改造，利用方式以不破坏外观风貌为原则，经营形式可多种多样;对于一般性建筑可以根据经营的需要进行改造，但改造后的建筑形象应与周围环境相协调，对于特殊需要的地段可拆除原建筑，但必须报规划部门予以审批。
4.3适度开发问题保护区的旅游开发应注意协调如下几方面的关系:①核心保护区适度，协调区放宽;②居民密集区适度，商业、风貌区放宽;③可达性差的地区适度，交通方便地区放宽。
一、老年人出游的主要原因
老龄化社会的来临，预示着一直被忽视的老年旅游业将展现出巨大的发展机遇。据调查显示，70%的老人有退休后旅游的倾向，旅游成为众多老年人提高生活质量的重要方式。
1.具备一定的旅游消费动机是产生老年旅游需求的内因
随着社会消费层次和消费结构发生变化，老人消费观念也在更新。过去“重积累、轻消费、重子女、轻自己”的传统观念影响渐小，开始注重自我的生活品质和精神世界的充实。旅游将老年人引入大自然，实现人与自然的交流，将老年人从孤独引向群体，实现人与人的交流，无疑将给老年人的生活注入一种生命的活力。所以，从心理的角度来看，老年人无太多后顾之忧，都有着很强的旅游愿望，有的想回到自己的家乡四处看看，有的想利用有限的时间满足游览祖国风景名胜的心愿。
2.具有一定的可自由支配收入是产生老年旅游需求的外因之一
改革开放20多年来，随着社会整体经济收入的增长和生活水平的提高，老龄群体的可自由支配收入也在不断增加。首先，一部分老人离退休在家，有固定的收入；其次，子女们独立了也不需要老人经济上的接济，并且参加工作的女儿常常会定期给老人一定的经济补贴。各种来源的经济收入就成为老人可自由支配收入。如果身体尚好毋须担心看病之虞，物质生活得到保障，精神需求的边际效用更大，旅游便成为一项重要的消费手段。
3.宽裕的闲暇时间是产生老年旅游需求的外因之二
足够的闲暇时间是构成旅游活动的必要条件之一。老年人在时间上极为宽裕。老年人从工作岗位上退下来了，儿女也长大了，心态也放松了，剩余的时间完全可以自由支配。虽然子女工作繁忙，定期或不定期回家看望老人，但是大部分时间老人感到比较孤独，他们希望有合适的活动以使生活更加丰富多彩，而安排合理的旅游是老年人比较喜欢的方式之一。
4.下辈的大力支持是实现老年旅游需求的主要催化剂
在中国，年纪越大消费倾向越低，储蓄倾向越高。一则老人收入的确有限，以生活水平较高的上海市为例，85.2%老年人收入的主要来源是离退休金，并且主要集中在200-999元之间（注：戴振东：《理财之道》，《中国统计》，2002年第8期。）；二则长期形成的节俭消费习惯很难转变。但如果晚辈给予精神上的鼓励和经济支持也会促成其旅游动机转化为旅游需求。工作繁忙的晚辈可以委托旅行社来表达孝心，一来解除老人退休后难免的寂寞，二来让老人开阔眼界，跟上时代步伐，这在价格千元以上的长线旅游和出境旅游中表现得尤为突出。从春秋国旅每天应接众多前来为父母订旅线或询问相关情况的“孝顺儿女”们，业务热得出乎意识可以看出，“送旅游”已经成为上海人继送补品、送戏票等传统模式之后孝敬长辈的又一流行选择。
当以上四个条件基本具备时，潜在的老年旅游需求就会转化为现实的旅游需求，但能否实现旅游行为还要取决于旅游产品供给的状况。
二、老年旅游产品和老年旅游市场结构
（一）老年旅游产品的特点
1.成本高但收费低，以经济旅游为主
老年旅游市场蛋糕虽大，但旅游服务成本高，如旅游保险费用高；旅游操作难度大，必须配备随团保健医生和设备，还具备一定的风险；收费却低。以老年旅游品牌路线——长江三峡游为例，14天的报价只有1400元／人，也就是人均消费100元一天，明显落后于全国日均293元／人的旅游团体游客平均水平。
2.需求价格弹性大，以包价旅游为主
老年旅游需求弹性大。大多数老年人的节俭习惯（主要体现在他们的旅游花费、旅游交通工具的选择上），对价格都比较敏感，所以在做报价、宣传时特别需要降低直观价格，让老年人首先从心理上愿意关注旅游产品。另外，老年旅游产品适合以包价旅游为主。老年旅游者由于精力不足，多希望一次性购回成套的旅游产品（交通、住宿、餐饮、游览地活动安排等项目的组合），而不愿购回“零散”再自己进行组合。
3.独特的消费偏好，以观光旅游为主
传统的“观光型”旅游线路是十分适应老年旅游市场的产品。总的来说，现在的老年人仍然比较保守，新奇的东西对他们有一定的吸引力，但要他们真正参与其中还有一个过程。所以，老年人的旅游活动多以游览观光、健身疗养和探亲访友为主，具有“传统旅游”的特征。
老年人多选择风光秀丽、有文化内涵、较少或没有艰难险道的旅游景点。在对一些老年人进行的市场调查中，有20%的人将首都北京作为首选的旅游目的地。北京兼有自然风光和人文古迹，对他们的吸引力很大。老年人大都经验阅历丰富，又富有“怀旧”情结，十分希望能有机会重游曾经工作、学习和生活过的地方，寻访昔日老友，聊天叙旧。所以组织老同志、老战友、老同事等重回故里的“怀旧”游览也很能引起老年人的兴趣，是又一个适应老年旅游市场的产品。
4.固定求稳的消费心理决定回头客多
老年人对待选择的商品或者服务时会进行理智的分析和思考，并多家选择，充分考虑质量可靠、方便省事、舒适安全、经济合理等多种因素，直至购买到自己满意的商品或服务。他们通过反复购买、使用某种商品或服务，对这种商品或服务产生比较深刻的印象，逐渐形成固定不变的消费习惯和购买习惯，而且不容易改变。老年人好群聚，容易受相关群体的影响，“口碑”的作用也十分明显。稳定的回头客也能促进销售，所以旅行社给老年旅游者的第一印象非常重要。
5.季节和安全是两个关键的制约因素
老年旅游不同于一般常规旅游。老年旅游的特点是周期长、节奏慢、花钱少、收获大。一般而言，每年的春季、初夏、秋冬，气候不冷不热，最适宜老年人出游；另外，在这些季节里，应该避开节日旺季，淡季出门最理想。如“爸妈之旅”海南游便是利用淡季来做的包机组团线路，其1200多元人民币的价位偏低。
老年旅游的特点很多，但对于组织老年旅游的旅行社来说，重中之重的是做好安全服务。老年人从生理、心理上来说都是谨小慎微的，拥挤的交通、令人忧虑的社会治安等安全问题都可能让老年人望“游”止步。
6.产品服务的专业性强
一般而言，老年人最好组成老年团，不便参加各个年龄层次的人都有的普通旅游团体。老年人购买旅游产品时不光考虑价格因素，往往强调消费兴趣，更希望能和同龄人一起出门游览，这样有共同话题，能够排除旅途的寂寞和枯燥。老年团的导游或者领队应具备心理、保健等方面的知识；特殊团队或重点团队可从老年医院等医疗机构聘请兼职随团医护人员。在行程安排上要注意节奏，与老年人的身体状况相适应，让老年人有充裕的时间去欣赏、摄影等。在吃、住、行方面需要细心安排，饮食上要以清淡为主，少盐、少辣、少油腻；住宿要求强调安静、干净、通风，这样才能保证老人们得到充分的休息，以消除旅途疲劳，中午也可根据具体情况适时安排短时间的午休；途中尽量以车代步，减少劳累。老年人大都非常珍惜出游的机会，有很强的好奇心和求知欲，导游在途中要多介绍些民俗风情、各地经济与文化特色等，还可组织一些活动，如有奖竞猜、钓鱼比赛等，以活跃气氛，调节老年人的精神状态。
（二）我国老年旅游市场结构
人口年龄结构的老化要求商品和劳务的生产结构做出相应的转变，但是根据市场需求而发生的生产结构的转变通常滞后于人口年龄结构老化。我国人口老龄化速度比发达国家更快，资源配置仍没有按照市场需求来进行，更加剧了生产结构转变的滞后性，导致老龄需求结构性失调。开发老年人消费市场尚未引起商家的普遍重视，不少老年人有钱也不知道往哪儿花。
改革开放以来，我国老龄服务业开始脱离安全的福利性质，逐步走向市场，老龄产品从无到有。但是，那些带有传统社会福利性的老龄服务业及其产品远不能满足老年人的需求，与市场经济体制下的产业化要求相差甚远。老年市场的供给约束与不足，使老年人潜在的有效需求无法实现。这就对旅行社开发老年旅游市场提出迫切的要求。
我国旅行社的日趋发展成熟为老年旅游市场提供了客观的可能性。不少旅行社正在积极地探索如何开发这个富有潜力的市场，但总的来说，一定的市场集中度尚未形成。目前，我国专业老年旅行社大约有40家，比较有名的是上海春秋旅行社、上海城隍庙老年旅行社、广州华龄美老年国际旅行社、广州万年轻公司、四川成都旅行社和深圳国旅新景界长者旅游俱乐部等。以上这些旅行社基本上已经达到了开展老年旅游的专业水平。另外，国内许多大型的旅行社也正利用淡季积极开拓老年市场。
老年人旅游市场目前表现较为沉寂，产品的差异化不足。现在的老年旅游缺少适销对路的多品种线路，老年旅游服务无论是数量还是质量上，都还远远不能满足需求。针对老年人旅游项目少而且没有科学的安排，对老年人旅游的心理、生理分析都做得远远不够。很多老人经常在旅游中疲于奔命，而且观光场景多，现在的互动型旅游项目大多不适合老年人参与。老年旅游市场的开任重而道远。
三、开发老年旅游产品的相关对策
1.重视弱势的老年群体，认真作好规划
老年旅游不单是一个经济产业，也是一项福利事业。因此，对老年旅游市场的开发，不应当仅仅为经济行动，而应当纳入社会公益事业的一部分，努力为广大老年人创造“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学”的社会环境。
老年旅游成本高，收费低，利润少，很多旅行社对这块市场踯躅不前。因此政府主管部门可给予政策倾斜，在宏观上给予规划，在经营上给予扶持。企业也要从“为老服务”的社会效益考虑主动出击，与景点、交通、住宿、用餐等业务单位沟通达到优惠协议、降低成本、薄利多销。2003年9月，全国30多家专业老年旅行社在上海成立了中国老年旅游联合体，他们已经意识到现在老年旅游的当务之急是制定一个规范化、标准化的行规。
2.营造良好老年旅游环境
老人的消费观念是限制目前老年旅游发展的最大障碍。现在60岁以上的老人，都是从建国初期走过来的，那段困难时间养成了他们节俭的生活习惯，他们喜欢把钱存起来，不愿意自己消费。尽管近年来中国人的消费结构已经发生很大的变化，老年人手中可支配的收入在增加，但城市老人每月为子女花费的费用远远超过了衣着费用和娱乐、教育费用，甚至超过了医疗费用，老年人缺少自我改变生活质量的意识。
许多专家认为应该营造一个老年旅游的环境，加强对老年旅游的宣传力度，形成一种“旅游完善人生”的观念。在全球老龄化程度最高的国家——日本，早在老龄化初显端倪的20世纪80年代初，就有公司和研究机构着手组织了几次全国范围的大型市场调研，并以调查结果为依据，大力宣传新的老年消费观和生活观。他们创造并推出了一个新词“熟年”，意为老年并不是人生的结束或者衰败，而是人生最成熟的阶段，老年人在生活态度上不应该比年轻人消极，而应该更为积极地尽情享受人生的美好。在强大的宣传攻势辅助下，“熟年”一词成为20世纪90年代日本最流行的词汇之一，而如约而来的银潮也让旅行社获得丰硕的经济回报。
3.开发适宜的产品，提供完善上乘的服务
长者游作为一个旅游细分市场，一直是许多旅行社希望进入的领域，但如何切入？如何解决成团率问题？如何在众多的竞争者中脱颖而出，形成市场公认的首选品牌？深圳国旅将《深圳晚报》的“夕阳红”鹊桥会活动和自己的旅游业务结合起来，借助公益事业及新闻媒体资源塑造品牌是事半功倍的有效方法。企业只有提供适宜的产品和专业化的服务，才能从根本上有效开发老年旅游市场。我们应该抓住老年人的特点，逐步办出老年旅游的特色，有一系列适合老年旅游的景点线路，有一套接待操作流程规范化的服务体系，有一条适合老年生活特点及规律性的标准。
4.采用灵活的促销手段
对老年旅游市场的促销要注意与当地政府的相关机构，如老年人服务中心、老年大学、老年报社、企事业单位的工会组织和退管会等保持较为紧密的联系，争取他们的支持和配合，这样可以积极有效地扩大促销的影响面和影响力。
在对老年旅游市场进行广泛宣传需讲求方式方法，注意宣传角度。可在节假日、双休日或其它有利的时机，选择大型的居民区、公园等老年人较集中的地点开展老年旅游咨询活动，以传播相关信息。宣传时注意从旅游是老年人的一种生活需要的角度入手，强调旅游符合中国老年人老有所为、老有所乐的心理需求，并且因为老年人多数成熟的消费者，宣传要适度和实事求是。
四、结语
当前我国的旅游业正处需良好的发展势头，对旅行社来说，在竞争激烈的旅游市场中，开发老年旅游这一个潜力巨大的客观市场是一个非常明智的选择。旅行社开展老年旅游应办出自己的特色，符合老年人的生活规律，有一套规范化的服务体系。综上所述，发展老年旅游，不但给能给旅行社带来良好的经济效益，更能获取更多的社会效益带动我们整个社会敬老、爱老的良好风气。
【参考文献】
[1]罗明义.旅游经济学[M].北京：高等教育出版社，2000.
