时间：2022-08-08 20:05:49
以科学发展观为指导，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“提高认识、加强领导，统筹兼顾、分类指导，强化措施、全面推进”的思路，将全面开展安全生产标准化建设工作与我镇开展落实企业安全生产主体责任活动有机结合起来，不断开拓创新，深化企业安全生产主体责任落实，全面推进我镇安全生产标准化达标创建工作，促使企业加快建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强，为科学发展、跨越发展营造更加良好的安全环境。
二、目标任务
巩固发展近年来全镇各行业（领域）落实企业安全生产主体责任活动和安全生产标准化建设取得的成果。坚持分类指导、分步实施、全面推进的原则，在突出非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重点行业（领域）的安全生产标准化创建工作的同时，通过主体责任级别与标准化级别的衔接，全面推动我镇所有其他行业领域（包括学校、医院等事业单位）安全标准化达标创建工作。
危险化学品企业在2012年6月底前实现达标；其他行业（领域）要在2013年6月底前实现达标。
三、组织领导
成立镇安全生产标准化建设领导小组，由分管安全生产的黄金喜副镇长任组长，成员为镇安委会成员单位领导。领导小组下设办公室，挂靠在安监站。
四、工作职责
按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，企业安全生产标准化建设领导小组督促企业开展自评定级，并在企业自评的基础上进行复核定级，及时将企业定级名单上报区安委办。
五、标准与进度要求
安全生产标准化企业的创建标准和评定，按以下要求执行：
1、国家已颁布行业标准化评定标准的，严格按其标准执行，并在2012年底前实现标准化达标。其中，危险化学品企业在2012年6月底前实现达标。
2、国家尚未颁布行业标准化评定标准的，原则上按省政府安办新修编的《省企业安全生产级别评定标准》（.04修编）进行评定。企业在评定标准修编前已评定安全生产级别为A、B级的，应按修编的评定标准补充完善后，可分别对应认定为安全生产标准化预评二级和预评三级。
2012年6月底前，在“落实企业主体责任活动”中（下同）安全生产级别评为A、B级的企事业单位，必须分别达到标准化预评二级、三级以上标准；2012年底前，安全生产级别评为C级的企事业单位，必须达到标准化预评三级以上标准；2013年6月底前，其他的企事业单位必须达到标准化预评三级以上标准。
3、在此期间，国家有出台新的行业标准的，该行业按新标准执行。
4、个体工商户对照《个体工商户安全生产级别评定标准》进行评级，不参加标准化达标确认。
五、方法步骤
标准化建设按照不同标准、不同条件区别对待，分阶段进行实施。
（一）国家已颁布行业标准化评定标准的，企业按照国家的要求进行标准化创建活动。
（二）国家尚未颁布行业标准的企业，按照以下步骤进行创建活动：
第一阶段：宣传发动，组织培训（年10月至年11月）
各部门要全面部署“标准化建设活动”工作，要采取多种形式大力宣传安全生产标准化知识，尤其是新颁布的安全标准要及时宣传到企业。要通过举办宣传培训班，深入企业宣传辅导、答疑解惑，及时协调解决工作存在的问题、难点，为企业安全生产标准化建设提供有效的指导服务。全面发动企业投入安全生产标准化创建活动。
1、各部门组织对本辖区内企事业单位有关工作人员的培训；
2、企事业单位负责本单位全体从业人员的教育培训。
第二阶段：自查整改，上网申报（年11月至2012年6月）
企事业单位按照安全生产标准进行自查整改，并登入“市安全生产监督管理局”网站“安全生产标准化评定系统”，进行自主评定等级。
1、在“落实企业主体责任活动”中安全级别评定为A、B级的企事业单位，2012年6月底前，标准化预评二级、三级以上达标率应达到100％；
2、在“落实企业主体责任活动”中安全级别评定为C级的企事业单位，2012年12月底前，标准化预评三级以上达标率应达到100%；
3、其他企事业单位，通过整改提升，2013年6月底前，标准化预评三级以上达标率应达到100%。
第三阶段：复核定级，公告确认（年11月至2013年6月）
各部门接到本辖区内企事业单位自评申报材料后，应及时上交到镇里面，镇组织有关人员进行复核确认定级，对确定级别的单位名单及时抄报区安委办。区安委办会每月统计汇总一次评级定级情况，并在区安全生产监督管理局网站公布确定级别的单位名单。
六、工作要求
（一）加强领导，全面推进安全生产标准化创建工作。一是各有关部门要高度重视，按照“属地原则”和“一岗双责”规定，切实加强领导，周密部署、统筹推进安全生产标准化建设工作。镇政府要进一步发挥综合协调作用，加强与部门和行业之间的沟通与联系，协调指导各行业企业开展安全标准化达标创建工作，形成合力，确保深化企业安全生产主体责任落实，创建安全生产标准化工作取得实效。二是把我镇落实企业安全生产主体责任活动与安全生产标准化工作紧密结合，通过主体责任级别与标准化级别的衔接，推动企业安全生产标准化达标创建工作。省政府安办已对照国务院《通知》和省政府《意见》等新政策，对2008年编制的《省企业安全生产级别评定标准》进行了修编。新《标准》符合国家《企业安全生产标准化基本规范》，与国家相关行业安全生产标准化要素实现了充分对接，A、B级企业可分别与标准化二级、三级企业对应。按照这一标准评为A、B级的企业，已具备分别认定为安全生产标准化预评二级、预评三级达标企业条件。三是各有关部门要建立实施安全生产标准化责任考核制度，把安全生产标准化建设列为各部门安全生产目标责任制考核的重要内容，做到“六个结合”，即：与深入开展执法行动相结合、与安全专项整治相结合、与推进落实企业安全生产主体责任相结合、与促进提高安全生产保障能力相结合、与加强职业安全健康工作相结合、与完善安全生产应急救援体系相结合，定期检查、考核，及时掌握工作进展情况和保障措施建立实施情况，研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保我镇安全生产标准化建设目标任务的如期完成。四是鼓励具备条件的企业，按照国家标准，直接进行标准化创建工作。
（二）落实责任，认真执行安全生产标准化实施方案。各有关部门要根据本实施意见明确工作目标及要求，要把安全生产标准化建设与落实企业主体责任工作紧密结合，进一步细化工作目标、措施和步骤，建立完善相关配套政策措施，广泛发动，精心组织，积极推进，务求实效。
（三）规范管理，严格安全生产标准化考评工作。一是各有关部门要有计划、有重点地深化企业安全生产主体责任落实，全面开展安全生产标准化创建工作，把信息化技术运用于安全生产标准化创建之中，提高安全生产监管工作科技含量。二是实行标准化考评工作分级管理，评定为安全生产标准化二级的危化、冶金企业、三级的非煤矿山企业的评审、公告、授牌由省安监局实施；评定为安全生产标准化三级的危化、冶金企业、四级、五级的非煤矿山企业的评审、公告、授牌（证书）由市安监局实施。其他行业（领域）安全生产标准化二、三级企业的评审、公告、授牌（证书）按职责分工由相关部门分级实施。三是各有关部门要结合安全生产工作和企业的实际情况，切实抓好部署、落实，有计划、有重点、分行业（领域）、分阶段组织实施。要建立企业安全生产标准化创建信息报送制度和公告制度，及时反映报送本行业（领域）安全生产标准化建设工作先进经验、做法和建议，定期通报安全生产标准化建设进展情况和达标企业。对安全生产标准化建设开展不力、进展缓慢的行业和企业，要采取约谈、告诫、通报等必要的行政手段，确保安全生产标准化建设进度。
尊敬的检查组各位领导，大家好！
首先我代表煤矿领导班子及全体职工，对检查组一行莅临煤矿检查指导工作表示热烈的欢迎，下面我就煤矿2017年安全生产情况作简要汇报：
一、开展的主要工作
1.重大隐患治理情况
（1）矿井不具备双回路供电。
整改措施：已联系上级变电所，预计10月份完成，现阶段先行采购备用电源，采购计划已列入6月份资金计划，预计本月底前可采购到位。
（2）井下无应急广播系统，调度监测监控版本低，不具备强插、强拆、自动录音等功能。
整改措施：调度系统升级改造工程招标文件已上报上级公司集团，6月4日上级公司集团组织专家对招标文件进行了审查，待招标公司定标后组织施工，预计10月完成系统升级改造。
2.标准化工作开展情况
一是认真整改落实集团公司、上级公司集团公司、分公司及煤炭局标准化检查出的各类问题。二是重新修订了安全质量标准化考核实施细则，每旬开展一次内部标准化检查考核，并把考核结果与上级公司标准化检查情况相结合一并纳入到部门、区队的绩效考核中。二是重点加强现场标准化水平的提升工作。针对矿井恢复生产时间不长，生产系统不完善、机电设备故障率较高、新职工较多的实际情况，我们首先加强了区队长的培训教育，提高他们的标准化管理意识与专业水平。同时，公司领导、管理部门人员经常深入到现场，指导与督促现场的标准化工作。三是开展了新《安全生产标准化》学习与对标工作，找出不足，补齐短板。
3.本质安全型企业创建情况
一是认真学习贯彻《中国公司集团公司2017年本质安全型企业建设实施方案》、《公司上级公司集团有限公司创建本质安全型煤炭企业实施方案》。二是公司成立本质安全型企业创建领导小组，编制并印发了《煤矿创建本质安全型煤炭企业实施方案》，明确了2017年重点工作任务：加强责任体系建设，完善安全生产责任制与考核办法、编制矿井岗位描述手册；结合5s管理加强安全生产标准化建设。开展风险分级管控、隐患排查治理体系的培训学习，边学边干，逐步建立完善“双预控”机制；重点开展三项岗位人员培训工作，实现全员持证上岗；修订完善矿井应急救缓预案、职业危害应急救援预案、环境保护应急救援预案，结合矿井实际制定演练计划与方案。成立兼职救护队，安排队员到鄂尔多期矿山救护中心进行培训锻炼，考试合格后持证上岗。
4.上级公司安全会议落实情况
一是利用安委会、安全办公会、调度会、班前会等时间，及时对上级公司安全会议精神进行贯彻学习，将会议精神传达到基层一线，安全监察部负责定期深入区队检查会议精神传达贯彻情况。分别于1月21日、5月8日组织召开安全办公会议，重点对1月20日集团公司、1月5日上级公司集团组织召开的安全生产视频会、4月24日集团公司防汛工作视频会精神进行再次学习，部署，并根据会议精神制定重点任务分解表，将工作任务落实到具体责任人、具体完成时限。
5.安全培训工作开展情况
一是认真制定并落实《煤矿煤矿2017年安全教育培训计划》，重点从煤矿安全规程、岗位人员应知应会知识、5s、应急救援、供电安全等方面进行业务培训，不断提升全员业务技能和应急处置能力。二是大力推进全员持证上岗工作。安监部负责建立了矿井三项岗位人员台账，随时掌握职工的持证情况，针对恢复生产后，新入职员工较多、流动比较频繁的情况，我们分批分期进行集中持证培训。三是开展了2016版《煤矿安全规程》的学习与对标活动。通过学习，使各级管理人员安全思想认识得到进一步提高，树立了红线意识，强化了责任落实，通过对标，使我们发现了自己的差距与不足，看到了前进的方向，在以后的工作中不断努力改进，提高矿井的安全生产管理水平。四是充分发挥远程教育网学习近平台作用，根据上级公司集团要求，及时组织安检员、班组长、区队长参加远程教育培训班。五是积极派员参加中煤协会组织的地测防治水、顶板安全管理技术、煤矿安全生产标准化等业务培训，不断提高专业技术人员业务水平，同时，通过培训、考试等方式在内部选拔出5名年轻骨干参加集团公司安全应急技能大赛。
6.现场安全管理落实情况
一是强化现场安全检查和隐患排查治理工作。二季度，煤矿组织12次安全检查，共查出安全隐患365条，已全部整改完毕；分公司共组织2次检查，查出安全隐患74条，其中已整改61条,13条正在整改；上级公司集团一季度标准化检查，共查出安全隐患78条，其中已整改75条,3条正在整改；集团公司专项体检查出安全隐患37条，已整改34条，3条正在整改。二是强化现场基础管理工作。定期对作业规程、安全措施进行督促贯彻学习，要求各区队现场作业人员严格按照作业规程、安全措施进行作业，安检员负责现场监督落实，杜绝违章指挥、违章作业。三是严格按照上级公司集团下达的年度专项资金使用计划，对安全费用进行月度分解落实，1-5月，安全费用计提600万元，年累计形象进度600万元，年累计实际支出91.38万元。
7.双预控建设情况
一是组织编制《煤矿安全风险风机管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案》，并下发实行。二是根据实施方案要求，组织对神华集团《风险预控管理体系》进行学习，并结合实际，制定了安全风险辨识制度，充分发挥煤矿隐患排查信息系统作用，完成井下信息采集点布置、账号分配等工作，对日常查出的隐患实现在线监测，同时，对应急预案、灾害与预防处理计划进行了修订完善，聘请专家对应急预案进行了评审，并在市煤炭局和自治区煤炭局进行备案登记。按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》，组织各部门、各区队开展标准化11个专业对标整改工作，由各职能部门编制标准化整改提升计划表，以PPT方式组织全员进行贯彻学习，现已完成安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤等专业对标整改提升，其余各专业对标工作正在有序推进，计划6月底前完成全部专业对标整改工作。
8.安全体系建设落实情况
一是重新对安全生产责任制、安全管理考核细则、事故追查办法等24项安全管理制度进行了修编完善，进一步明确“党政同责、一岗双责”，煤矿领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应责任；二是根据人员变动情况，重新调整了安委会成员和安全生产管理机构，并组织安委会成员每月召开一次全体会议，落实安委会成员安全生产责任、强化全员安全培训、通报安全费用使用情况。
9.安全生产标准化体系建设情况
一是根据上级公司集团下达的2017年度标准化达标规划，煤矿制定并下发了标准化达标实施方案；二是煤矿从4月开始，由安全监察部组织，各部门参与对各生产区队进行标准化考核，以考核促进现场标准化达提升。
二、下一步工作打算
关键词 标准化作业;煤化工企业;安全生产;运用
中图分类号 TD82文献标识码 A 文章编号 1674-6708(2009)08-0075-02
0 引言
标准化作业就是指日常的各项工作必须严格按照公司的各项管理文件、规程、预案等制度中所规定的内容执行,并且不允许有偏差,它实际上是通过对员工日常工作的习惯提出明确的要求,来促使各项工作能够按照既定标准进行运作,以期达到预定目标。安全生产标准化是社会化大生产的要求,是社会生产力发展水平的反映。优秀企业要出名牌、出人才、出效益,就必须严格执行国家标准、行业标准,不执行法定标准的企业,不仅市场竞争力无从谈起,而且违法生产经营,丧失诚信准则,可能导致重特大事故的发生。相对于法律法规,煤化工企业安全生产的标准制定应该更细致、更周密,只有建立健全安全标准体系,企业认真贯彻执行各项标准,中介机构严格按照标准进行评估评价,监管监察机构依据标准实施行政执法,安全生产工作才能真正落实到位。通过安全标准化达标创建工作,有力促进了企业安全生产主体责任的落实,对打造本质安全型企业,保持煤化工行业安全生产形势的持续稳定、煤化工行业的安全发展将起到有力的促进作用。
1 煤化工企业标准化管理体系的构成
1.1 技术标准
技术标准是标准化管理体系的核心,是实现产品质量的重要前提,其它标准都要围绕技术标准进行,并为技术标准服务。具体来说,技术标准是对生产相关的各种技术条件,包括生产对象、生产条件,生产方式等,如产品标准、半成品标准、原材料标准、设备标准、工艺标准、计量检验标准、包装标准、安全技术标准、环保卫生标准、设备维修标准、设计标准、能源标准等。
1.2 管理标准
管理标准是生产经营活动和实现技术标准的重要措施,它把煤化工企业管理的各个方面以及各个单位、部门岗位有机地结合起来,统一到产品质量的管理上,以获得最大的经济效益。管理标准是对有关生产、技术、经营管理各个环节运用标准化原理所作的规定,它涉及各个管理方面,包括企业经营决策管理、生产管理、技术管理、质量管理、计划管理、人事管理、财务管理、设备管理、物资供运销管理、经济实体管理,以及标准化管理等。
1.3 工作标准
工作标准是生产高质量产品,提高生产经营效率,实现各项技术标准的重要保证。具体来说,工作标准是对各部门、单位的各类人员的基本职责、工作要求、考核办法所作的规定,包括职责权利、工作程序、办事细则,考核标准和相互关系准则等。
2 煤化工企业建立标准化体系的具体做法
2.1 改变观念
不断创新煤化工企业标准化工作是企业加强管理,促进生产发展,提高产品质量,参与市场竞争,提高经济效益的一项基础性管理工作。煤化工企业如果没有较高的标准化水平,就不可能有较高的管理水平,也就不能走向市场,参与激烈的市场竞争,因此,煤化工企业要把搞好标准化工作提高到适应新世纪市场经济体制的战略高度来认识。企业建立标准后,不能一劳永逸,必须进行动态管理,在执行过程中不断完善补充标准体系。目前,有些煤化工企业信息闭塞,领导对标准化工作不够重视,企业内部没有完整的标准化管理体系,或者标准化管理体系的更新跟不上市场变化的需求,影响煤化工企业的经济效益。随着世界经济一体化的到来,企业要面对现实,将过去那种单一的老模式抛弃,由过去那种被动服务变为主动服务。随着市场环境的不断变化,顾客对产品标准、产品质量的要求更加重视,知识标准的更新速度逐渐加快,为此新时期的标准化工作要求煤化工企业领导必须改变观念、开阔思路、不断创新,以加快本企业标准化的建立与更新速度,使煤化工企业的标准化工作紧跟知识经济时代步伐,适应市场需要,这样才能使企业立于不败之地。
2.2 要体现全面化、系统化、合理化的特点
标准化管理体系与传统管理标准及模式不同,它是一个完整的管理体系,必须具有全面化、系统化、合理化的特点。全面化是指煤化工企业各个部门的各项工作都要有合乎管理要求、技术要求、工作要求的标准和规定,也就是说,煤化工企业实行标准化以后,标准便无处不有、无时不在,企业的各项活动都有标准可依。系统化是指标准化的内容是相互联系的,而不是孤立各自为政的,企业标准化管理系统是以企业的目标、方针为中心,以国家的法律、法规及国家标准、行业标准为依托,以技术标准为主体,以管理标准为支持,工作标准为保障的子系统组成,其中技术标准是核心,管理标准和工作标准是实现技术标准的保证,必须围绕技术标准进行。合理化是指现代企业的标准化必须围绕企业的质量目标、方针进行,并按照标准化的要求,运用标准化的原理,使用科学合理的方法建立完善的标准化管理体系,为此,煤化工企业在建立标准化管理体系时,必须经过制定计划、严格审批、监督实施,修订提高等一系列程序,充分吸收和创造性地运用国内外先进的管理方法及经验,应用系统工程的科学方法,保证标准体系的先进性及合理性。
2.3 积极采用国际标准及国外先进标准
国际标准是指国际上公认的标准化组织制定的标准,如ISO14001:1996《环境管理体系规范及使用指南》,ISO9001:2000《质量管理体系要求》等标准。国外的先进标准,主要是指工业发达国家的国家标准及公司团体标准,如美国、德国和日本的标准等。国际标准及国外先进标准是世界贸易中衡量产品质量的依据,是使产品通向国际市场的钥匙。采用国际标准及国外先进标准,能保证生产和管理的科学化、有序化,有利于促进技术进步和产品质量的提高,更好的合理利用资源、节约能耗,提高劳动生产率。企业的产品要走向国际市场,企业在制定标准时,应认真分析并积极借鉴采用国际标准及国外先进标准,以提高企业的竞争力。
2.4 提高员工的标准化意识,加强标准化队伍的建设
标准化管理工作是一项群众性很强的基础工作,要求煤化工企业的广大员工具有较高的标准化意识,企业的标准化工作仅靠标准化管理部门人员的努力是远远不够的,它需要企业全体员工的支持和配合,同时也需要煤化工企业领导干部充分认识标准化管理工作的重要性,加强标准化队伍的培训工作,以提高标准化管理水平,根据实际需要,积极开展标准宣贯,组织实施标准提高全体员工标准化意识水平,使标准化管理工作深入到基层中去,进一步扩大标准化管理队伍,保障标准化工作的有效运行。
参考文献
[1]王端武.国家安全生产保障理论及其应用研究[D].辽宁工程技术大学,2005.
[2]赵喜存.城市管道供气企业安全管理研究[D].北京交通大学,2006.
山西协会学会搭桥 中医中药联合共商甲流防治
近日,山西省中医药学会、省中西医结合学会联合主办了以“中医药防治甲型流感”为主题的学术茶座。与会专家就目前甲型流感的传播蔓延现状,针对甲型流感防治中存在的问题,结合中医、中药的特点,各抒己见,对中医、中药防治甲型流感进行了认真的研讨,从科学角度提出了中医药防治的思路,提出许多有益的建议和观点。
参加本次学术茶座的专家有省政协副主席、省中医学院院长、省中医药学会理事长周然,省中医药研究院、省中西医结合学会理事长王裕颐,省中医药局局长、省中医药学会秘书长文渊,省中医药研究院、省中西医结合学会秘书长宋明锁,省甲流防治专家组成员、太原市第四人民医院王永恒等。
周然从学术争鸣谈起,他说:应提倡学术争鸣,要组织社会各界完善中医,同时中医也要积极投身于的疾病的防治中去,通过治病达到发展自己。如前段时间中医、中药界针对甲流召开的专题研讨,有来自北京等地的几十名专家出席,会议开的很及时,很有成效。加强了学术交流,也提高了中医中药在应对流行病中的影响和作用。对于流感,我们要研究、分析病毒的来源,比如历史上西班牙大流感第一个病毒究竟来源于何处,这个问题就很重要。
王裕颐谈到:历史上,流感暴发的病死率通常都很高。这次甲型流感,我国开始是输入型病例,逐渐才出现本土病例。通过统计发现,甲型流感毒性不强,死亡率不高,变异少,但其传染性强,正适合中医治疗。中医界应抓紧研究甲流的规律,探索治疗方案。
文渊说,国家中医药局前段时间在并调研时,建议省中西医结合医院与传染病医院合作,搞个重点实验室,构建一个平台,防止甲流;同时,省中西医结合学会作为学术交流平台,应在省综合防治甲流领导组的领导下,发挥好应有作用。
宋明锁结合长期临床门诊的经验,谈了自己的看法:传染性疾病是重要的疾病,一般通过中药都可以治愈。对于现在肆虐的甲流,因为不可能每个门诊病人都做病毒性检测,所以应尽快研制快速检测方法,并及时公布甲流病例所在活动区域,避免接触性传染。
王永恒说:中医治疗传染性疾病有许多成功经验,如SARS爆发期间,中医介入治疗并探索出一个有效处方;禽流感期间,研制出两个有效处方;现在针对甲流,已经成功研制出莲花清瘟胶囊并正式投入使用,中医药在流行病治疗中有很大发展空间。在谈到太原市甲流传播现状时,王永恒介绍到:总体来说,太原市的甲流是输入型的,数量不多,目前已基本痊愈。
【Keywords】mechanical manufacturing enterprise； safety management； safety production standardization
【中图分类号】X941 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）05-0021-02
1 机械制造企业的生产特点
机械制造企业有着自身的生产特点，在其进行生产过程中，所有的产品都有着相应的工艺流程，每一个产品的加工过程，都会按照严格的顺序进行加工，而且每一种产品在制成成品之前，都需要经历不同的车间，并在这些不同的车间进行加工生产，当每个工艺流程最终完成的时候，只需要对不同车间生产出来的成品，进行最后的综合性装配，才能够得到最终产品。
通常情况下，我国的大多数机械制造企业都是使用离散型的生产方式来对产品进行加工生产的，生产的时候，都会先从小部件、小零件进行加工作业，这也是机械制造企业的生产特点；同时机械制造企业一般都会使用种类繁多、大型或者超大型的机械设备，这些类型的设备设施进行使用过程相当复杂，所需要用到的工艺技术也具有特殊专业性，因此必须要分车间进行生产，最后再进行组装成最终产品。
由此可见，机械制造企业的生产拥有复杂性和分层次性的特点，为了促进机械制造企业更快更好的发展，使其经济和社会效益最大化，安全生产管理必须有效的贯穿其整个生产过程。
2 安全生产标准化的内容
2.1 基础管理评价
基础管理评价包含许多方面，主要包括明确安全生产责任制和安全生产年度计划目标和指标以及企业职工的教育培训和事故的管理、特种设备设施检验的管理、班组的安全培训、危险源的辨识、现场监督检查和事故应急预案的制定和落??管理、特殊工种及企业职工的职业健康安全档案等等。企业要以基础管理评价来作为安全生产管理的评价依据。
2.2 设备设施安全评价
设备设施的安全评价是企业的安全生产管理中相对重要的地位，比如说在机械制造企业生产过程中涉及到的危险化学药品和易燃易爆气体和油类的储存装置、制作木料的场地以及机械制造操作场地和运输机械等等，这些区域的设备设施都是安全评价中必须检查的项点，尤其是设备设施上的安全装置更是检查的重点，因为这些装置都是这些高危区域安全的保障，因此机械制造企业对设备设施安全评价作为安全生产管理的评价依据[1]。
2.3 作业环境和职业健康评价
作业环境评价主要检查整体的厂区环境和工作的区域环境以及使用危险化学药品场地等等，职业健康评价主要检查职业病危害作业点的达标指数和职业危害作业点工作人员的健康档案。
3 机械制造企业安全标准化工作开展的优化策略
3.1 加大机械制造企业安全标准化管理工作投入
加大投入是安全标准化管理工作开展的最有效的方法之一，机械制造企业要加大安全方面的人财物投入，设定投入比例。比如对安全管理部门的工作人员进行专业水平的提升和强化企业员工树立安全意识以及聘请专业人员对安全管理工作的重?c进行讲解，同时还要引入同行业先进的安全管理模式和安全理念，还可以使用安全系数高的设施设备和安全设备等等。
3.2 积极推进机械制造企业安全教育培训工作
第一，领导层培训。先对领导干部进行安全意识的培养，只要领导的安全意识做到位就会督促下属做好安全防范。只要在领导大力重视下，基层员工自然不会放松警惕。
第二，管理层与专业技术培训。安全意识培训后还要分别对专业技术进行培训，比如说要解决在安全生产标准化建设时管理部门和专业技术人员应承担的责任，如何操作，如何在安全管理中体现“分级管理分线负责”等问题。
第三，全员教育。安全生产不但需要领导层以及各部门负责人的重视，同时也需要企业全体员工都承担应该有的安全生产责任。对于直接负责生产的工作人员，他们的生产作业对事故风险起着决定意义，企业要加大一线工作员工安全意识培养的投入。在做好宣传工作的同时，还要根据员工在生产过程是否符合安全技术操作规程的要求来进行奖惩[2]。
3.3 协调企业安全标准化体系与环境职业健康安全管理体系建设
第一，要想降低安全生产事故发生的概率首先要制定比较完善的安全管理制度再抓好现场安全管理，这一点作为管理层来说是必不可少的要求。但并不是每一个人都具备专业安全管理的素质和技能的，管理人员必须对管理常识精通，并且对生产的各个环节以及生产技术要点熟悉，还要具备一定的工作经验，防患于未然将安全事故隐患扼杀在摇篮里。将部分安全管理人员投到安全生产标准化建设工作中去，使企业安全管理网络化。另一部分抓好现场安全管理使网络化的管理落在实地。
第二，机械制造企业要做好安全标准化和环境职业健康两个体系的协调与融合，安全生产标准化和环境职业健康两个体系相辅相成，缺一不可，尤其是在离散型制造企业表现得更加明显，在一线工作的操作人员一定要按安全生产规范来操作，把生命安全放在第一位，这样才能降低事故发生的风险，企业管理人员要把现场安全生产的办法落实到每一个正在工作的人员那里。比如说生产现场的安全防护设施是否保存完好，这些小细节一定要引起所有员工的高度重视[3]。
3.4 优化安全生产标准化的评分方式
安全生产一直都被大家所关注，在日常生产作业时光靠监督是远远不够的，还必须要对工作成果进行检查和验收，所以需要制定切实可行的评分标准，对生产过程和最终达到的结果进行验收，通过多次检查评分的过程不断修正评分标准，使其越来越贴近实际生产需要，对安全生产管理更具有实际指导意义。
关键词：安全生产 标准化
在区局（公司）正确领导下，在市局（公司）领导的大力支持下，在相关科室通力配合下，经过近一年的努力，9月份市局（公司）通过安全生产标准化二级企业达标评审，安全生产标准化工作取得阶段性成绩，安全管理水平得到进一步提高，员工安全意识得到进一步增强。虽然市局（公司）达到了安全生产标准化二级企业标准，但这只是安全管理工作一个新的起点。安全工作是一个发现问题、整改问题，再发现问题、再整改问题的往复推进，持续改进提高的过程，时刻不能放松。下面就如何改进提高企业安全生产标准化管理水平作一介绍：
1 充分认识开展安全生产标准化工作的目的和意义，增强工作的责任感和紧迫感
国家局、区局（公司）都高度重视企业安全生产标准化建设工作，对推进安全生产标准化提出了明确的要求。开展安全生产标准化建设，是落实企业安全生产主体责任的有效途径，是实现安全生产长治久安的重要手段，是强化企业安全生产基础工作的长效制度。实施企业安全生产标准化的精神实质，既是企业通过建立健全安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程，彻底排查治理隐患的过程；也是建立预防机制、规范生产行为、使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求的过程；更是推进全员、全方位、全过程安全管理，确保人、机、物、环处于良好的生产状态，实现安全生产最高目标的过程。同时，也要清醒地认识到，开展安全生产标准化是一项系统工程，也是一项持续改进、不断完善、持之以恒的具体工作。虽然公司已通过企业安全生产标准化二级达标，但在专业达标、岗位达标方面还是存在一些不足；需要各级有关部门加强监督、跟踪检查，更需要公司全体员工有深刻的认识，切实增强责任感和紧迫感，高度重视，从自身做起，把安全生产标准化建设摆在重要的工作位置，进一步改进提高安全生产标准化建设工作。
2 采取有效措施，加强安全标准化工作的全面改进提高
2.1 学习先进，切实加强对标准化建设工作的领导。事实证明，切实推进安全标准化工作，能够使企业从形象、设备设施，到管理制度、员工的安全意识和操作行为，焕然一新。要做到这一点，最关键、最重要、最直接、最有效的经验，就是各单位部门领导要认识程度高、工作力度大、投入精力多、措施得力。只有各单位部门领导高度重视，加大安全投入，没有主要领导的督办和指导，就不会有企业安全标准化创建工作的高标准；没有主要领导亲自挂帅、直接指挥，就不会有达到较好的创建速度和效果。要充分学习在安全标准化创建过程中取得的宝贵经验，并把经验，转化为公司推进安全标准化建设的实际行动。集中精力抓隐患问题整改、抓对标达标，全面完成安全生产标准化改进提高任务。
2.2 坚持标准，努力打造出本质安全型企业。开展安全标准化工作，必须严格按照《烟草企业安全生产标准化规范》（YC/T 384-2011）进行对标。此标准和细则是开展安全标准化工作的重要尺度，必须严格遵守。工作中，要坚持精、细、实抓安全，既要提高员工的安全意识，又要调动他们主动参与安全生产标准化建设的积极性，真正使企业逐步形成安全生产岗岗有标准、人人有规范、处处有监督、事事有考核的安全生产规范性管理，增强企业抓好安全工作的号召力、执行力、服从力和落实力。作为烟草企业，要在主管部门的督促下，不断提高工作的积极性、主动性和创造性，做好自查自纠，及时发现问题、及时整改隐患，推动此项工作顺利开展。要通过安全生产标准化建设，实现本质安全，促进企业更好更快、又好又快发展。
3 要认清形势，着力推进安全监管工作
总体看，市局（公司）安全生产形势比较稳定，但同时也存在以下问题：一是安全生产责任制在一些部门和单位还没有得到真正落实，日常监管力度需要增加，隐患排查治理不深入。二是安全生产监管队伍建设发展不够平衡。主要表现在专业人员少，人数相对不足等。三是个别单位对安全标准化创建工作重视程度不够，推进落实力度亟待加强。四是个别基础设备设施和人员需进一步整改和配备，如：①岭东物流中心消防水源应该为双路供水，需建立消防水池。②物流中心分拣设备、密集式仓储设备、叉车及空压机等设备设施应该与有资质单位签订维保协议，定期对设备进行维护保养。③市局（公司）办公楼、岭西物流中心卷烟仓库及岭东物流中心卷烟仓库应该按照消防用电一级负荷供电，既有两路供电线路或由自备发电机供电。④物流中心仓库建议配置指纹锁，加强仓库进出人员安全管理。⑤火灾自动报警和自动灭火系统应有维保。⑥市局（公司）视频监控室应该整合，建议一楼原稽查支队办公室作为视频监控室，值班人员值班时在监控室值守。替换原有模拟摄像头，争取做到全市视频监控系统联网。⑦安全达标评审时专家组建议岭东物流中心应配置专业电工。
4 要进一步强化安全生产应急管理工作
事实证明，健全应急组织、修订应急预案、组织应急培训、开展应急演练、进行经常性应急管理检查，对遏制生产安全事故、减少人员和财产损失具有十分重要的作用。因此，要积极推动应急预案的编制、评审、、备案、培训、演练和修订等工作，把加强应急救援建设作为安全发展必不可少的基础性保障，而且只能加强、不能削弱，必须完成每年的演练计划。
5 强力推进安全生产检查和隐患排查治理活动
安保科将协同相关部门认真组织开展季度安全检查、季节性安全检查、重大节假日前后安全检查以及市局（公司）安全重点部位日常检查和隐患排查治理活动。在检查工作中做到“三结合”，即一是检查与隐患排查治理相结合，对检查和隐患排查中发现的隐患，必须责令存在隐患的单位采取落实资金、落实责任人、落实整改时间、落实整改措施、落实应急预案等“五落实”要求进行整改，做到既诊断又下药；二是检查和隐患排查治理与达标创建工作相结合，通过检查和隐患排查治理，进一步发现问题、整改隐患、完善安全生产条件，有效促进达标工作。同时，各个单位部门也要按照安全生产标准化要求，积极开展安全生产检查工作，对本单位部门的安全隐患要切实做到胸中有数，对重大安全隐患要及时制定治理方案，加大隐患治理人力物力的投入。
6 积极开展形式多样安全培训工作
为提高职工安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，减少安全生产事故，需加强对职工相关安全知识和安全技能的培训。为增强培训的针对性和有效性，通过对新进员工、转复岗员工进行灌输式安全培训，即聘请专业人员通过课堂教学的方式对其进行安全知识培训，使其掌握基本安全知识；对不同岗位、不同级别职工积极组织开展安全技能比赛、安全知识演讲、观看事故案例宣传片等多种形式的宣传教育。通过安全培训，使广大职工掌握安全生产知识，提高安全操作水平，发挥自防自控的自我保护及相互保护作用，有效地防止事故。
7 有效执行24小时值班值宿制度
24小时值班值宿工作是安全管理工作的一项重要内容，从国家局、区局（公司）到市局（公司）都非常重视，近一年的检查和抽查看，全市烟草系统24小时值班值宿制度总体执行情况较好，还有个别人员应加强认识。为切实做好此工作一是将值班值宿工作落实情况，作为员工的日常和年度考核排序一部分，纳入考核机制，奖励先进，鞭策后进；二是要加强24小时值班值宿的定期检查和抽查，主管安全领导及安保科全体每天将对全市各单位部门值班值宿情况进行抽查，并在每月安全生产简报中予以通报。各单位部门负责人要切实起到带头作用，将有关值班值宿规定传达到全体员工，使员工真正引起重视。通过采取上述措施，能够使全市烟草系统值班值宿工作特别是市局机关值班值宿工作得到有效落实。
安全生产标准化工作是一项长期而艰巨的任务，要通过企业安全标准化标准，实行更加严格的企业安全管理，建设更加坚实的技术保障体系，实施更加有力的监督管理，采取更加过硬管用的措施，使企业的安全生产标准化建设取得显著成效，使安全生产基础性工作扎实有效，积极为企业安全发展营造和谐氛围，努力为市局（公司）安全生产形势持续稳定好转，为实现卷烟上水平这一伟大目标做出新的更大的贡献。
参考文献：
[1]刘莉，崔景云，许立成.浅析中小企业安全生产标准化工作[J]. 价值工程，2013（13）.
[2]刘莉，许立成.由“励志公式”看中小企业安全管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013（02）.
安全生产标准化指通过建立安全生产责任制以及制定安全管理制度和操作规程，排查、治理安全隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化是在传统的安全质量标准化的基础上，根据当前安全生产工作的要求及企业生产工艺的特点，借鉴国外现代先进安全管理思想形成系统、规范、科学的安全管理体系的过程。安全生产标准化体现安全第一、预防为主、综合治理的方针和以人为本的科学发展观，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律。
随着我国经济的发展，我国安全生产标准化工作稳步推进。2011年5月3日，国务院安全生产委员会下发《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，要求全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生；2011年6月29日，交通运输部下发《关于印发的通知》；2012年4月20日，交通运输部起草《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》和《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》，并下发《关于印发和达标考评指标的通知》，要求各企业结合实际，细化落实；2014年11月1日，新《安全生产法》正式颁布，“推进安全生产标准化建设”被写进总则，标志着开展安全生产标准化建设工作已具备法律强制性。近年来，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械、冶金等重点工矿行业和领域相继开展安全生产标准化建设达标活动，已形成一批安全生产标准化建设达标企业。
2 宁波远东码头经营有限公司安全生产标准化建设概况
宁波远东码头经营有限公司（以下简称远东公司）是宁波-舟山港集团有限公司下属的专业集装箱码头公司，主营业务包括集装箱装卸及相关港口服务。公司位于宁波港域穿山港区，地理位置优越，自然条件良好，拥有 5个岸线总长的集装箱泊位，2015年集装箱吞吐量超过370万TEU。随着货物吞吐量的增长，作为传统码头企业，远东公司安全管理的压力与日俱增。为此，公司严格按照上级部署的安全工作目标和要求，积极运用现代化管理方法，遵循安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，秉承“两提一促五到位”的理念，坚持“两管五同时”“谁主管谁负责”的原则，全面落实安全生产责任。2015年，远东公司安全生产形势总体稳定，事故频率控制在0.04起/万TEU以下，这与公司开展安全生产标准化建设工作有必然联系。
远东公司将先进安全管理思想与传统安全管理方法和企业日常工作有机结合，有效提高公司安全生产管理水平。2013年6月，公司召开专题研讨会，正式宣布开展安全生产标准化建设工作。为确保安全生产标准化建设工作顺利进行，公司成立由总经理任组长的安全生产标准化建设工作领导小组，并成立工作小组，负责组织培训、制订和实施方案、辨识危险有害因素、评估风险、编写作业文件、诊断、现场集中整治、试运行、自评、整改、申请达标考评、配合达标考评、整改达标考评中发现的问题、改进安全生产标准等具体工作，并制订各项工作的具体时间表。同年11月，公司以909分（满分1 000分）的高分通过交通运输部专家组评审，被评为安全生产标准化一级企业。
在通过交通运输部的达标评审后，远东公司在安全生产标准化建设方面没有丝毫松懈。班组是企业生产作业的最小单元，也是企业安全生产标准化建设的实施基础。为充分发挥班组在安全生产中的第一道防线的作用，持续推进现场管理规范化和本质安全型班组建设，公司于2014年成立由安全监督部副经理任组长的班组安全生产标准化建设考评小组，并出台班组安全标准化建设管理实施方案，对公司33个班组的安全生产标准化建设工作进行指导和考评。按照实施方案，考评小组负责协调、推进班组安全生产标准化建设工作，对班组安全生产标准化建设进行指导、检查和监督，组织季度、年度现场考评工作，对班组安全生产标准化建设进行等级评定并提交奖惩意见，结合对各部门的安全生产标准化考评，最终形成公司安全生产标准化管理的长效机制。
3 集装箱码头企业安全生产标准化建设存在的问题
2016年11月，远东公司将再次迎来交通运输部的安全生产标准化达标评审。为进一步提高公司安全生产标准化水平，笔者对公司近3年来安全生产标准化建设工作存在的问题及其他集装箱码头企业存在的安全生产隐患进行分析，以便找出对策。
3.1 对安全生产标准化工作认识不足
对安全生产标准化工作认识不足是开展安全生产标准化建设的阻力。有的管理人员不重视安全生产标准化建设工作，工作态度不积极，采取临时抱佛脚的方式应对检查；有的班组对安全生产标准化建设工作的内容不了解，因工作量大而存在抵触情绪；有的班组在安全生产标准化建设工作方面敷衍了事，仅指派1人做台账，应付公司检查。
3.2 缺乏相应的安全管理知识
安全生产标准化是一项系统工程，相关人员要具备相应的知识，才能把安全生产标准化建设工作做好。危险源辨识和风险评价管理是安全生产标准化建设的基础，要求相关人员了解危险源，并能够进行危险源辨识和风险评价。有的管理人员因对安全管理工作认识不足，未认真开展专题性事故案例警示教育、隐患治理、危险源管理和员工培训；有的班组台账记录的内容空洞乏味，整改措施、安全教育等内容缺乏针对性和时效性，暴露出班组长安全管理知识有限、文字表达能力有待提高等问题。
3.3 安全生产标准化建设氛围不浓
安全生产标准化建设涉及集装箱码头企业各部门、各岗位的每名员工，只有通过内网、短信、报刊等多渠道广泛宣传，开展丰富多彩的活动，才能使安全生产标准化建设工作深入人心，并取得预期效果；但在实际工作中，安全生产标准化建设工作仅局限于安全生产管理部门，码头企业领导及其他部门对安全生产标准化建设的支持较少，个别部门甚至对班组安全生产标准化建设无监督、无指导。由于安全生产管理部门自身的力量和能力有限，加之其主要工作精力放在安全监督上，导致码头企业内部很难形成各部门高度重视、全体员工积极参与的安全生产标准化建设氛围。
3.4 安全生产标准化体系实用性不强
安全生产标准化建设涵盖增强人员安全生产素质、提高设施装备水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的基础性系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。然而，有的码头企业在安全生产方面未结合实际情况，只是对照考评细则补充完善台账；有的码头企业较多地依靠咨询公司帮忙查找问题和不足，导致安全生产标准化建设与日常工作脱节，实用性不强。
4 集装箱码头企业安全生产标准化建设措施
安全生产标准化建设工作是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作，其与传统的安全管理工作有着本质区别：前者变“事后处理”为“事先控制”，需要预先对危险源进行识别、分析和控制，建立安全生产标准化管理体系，通过体系提高相关人员的安全意识和技能，最终提高企业的安全预控能力。为强化集装箱码头企业员工对安全生产标准化建设的认识，顺利推进安全生产标准化建设工作，有必要采取针对性措施。
4.1 加强宣传动员和组织保障
对于大多集装箱码头企业来说，安全生产标准化建设是一项全新的工作。在安全生产标准化创建之初，应对全体员工进行宣贯，宣贯的内容应包括安全生产标准化的目的、意义、建设流程和考评机制等。在此过程中，码头企业应成立安全生产标准化建设领导小组，作为安全生产标准化建设的组织保障；成立安全生产标准化建设工作小组，负责协调和处理安全生产标准化建设过程中的具体问题；制订安全生产标准化建设实施方案，明确安全生产标准化创建各阶段的完成时间、责任部门等。
此外，为确保安全生产标准化创建工作的成效落地生根，夯实码头企业安全生产基础工作，全面提升班组日常安全生产管理水平，还应成立安全生产标准化考评小组，对班组安全生产标准化建设进行指导、检查和监督，组织月度、年度考评，考评结果除作为奖惩标准外，还与年度评先、评优挂钩。
4.2 完善机构设置和人员配备
按规定设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，既是贯彻落实《安全生产法》等法律法规的基本要求，也是集装箱码头企业安全生产管理工作的迫切需要。码头企业安全生产标准化最终的责任部门是安全生产管理部门，相关人员的工作能力和责任心直接影响码头企业安全生产标准化建设工作的成效。
根据现代安全生产管理的发展方向和安全生产标准化建设工作的要求，集装箱码头企业在选用和培养专职安全生产管理人员时应参考以下标准：
（1）要求相关人员综合素质高，接受新事物能力强，这是因为随着社会经济的发展和国家对安全生产管理工作的重视，安全生产法律法规日益完善，码头企业安全生产管理相关人员要与时俱进，及时学习、掌握相关制度和管理方法；
（2）要求相关人员有多年基层工作经验，学习能力强，熟悉工作场所的安全生产管理工作，能及时发现安全隐患并督促整改；
（3）提高安全生产管理部门和相关人员在码头企业的地位，其所承担的风险、责任应与权力相匹配，避免发生有令不行的现象；
（4）应对相关人员的工资福利待遇给予适当倾斜，以形成工作积极、敢抓敢讲、队伍稳定的安全管理部门。
4.3 强化痕迹化管理和教育培训
集装箱码头企业安全生产标准化工作是一项系统工程，是各岗位日常安全管理工作的体现。码头企业在安全生产标准化建设过程中应形成建立会议记录、检查记录、培训记录等记录档案的痕迹化管理模式。痕迹化管理最大的优点是，通过保留文字、图片、实物、电子档案等资料，可以有效复原已经发生的生产经营活动，以供日后查证。痕迹化管理不仅可以为管理者留下可供考查、评估、辅助管理的资料，而且可为上级单位和司法机关区分责任界限并向管理者追究责任提供有力证据。
在传统码头企业安全生产管理模式下，受企业制度约束，各部门主管和班组主管习惯到生产现场检查违章和隐患，处理已经暴露出来的不安全行为和状况。在安全生产标准化管理模式下，安全管理和检查的重心前置，更关注安全生产责任书的签订、相关规章制度的学习等前期基础性工作，将所有日常安全工作都纳入标准化台账。鉴于此，码头企业安全生产管理部门应当重视对安全生产标准化台账的检查，学会从台账中发现并处理问题。针对长期工作在一线班组长存在管理知识有限的问题，有必要面向班组长开展多层次、多方面的安全生产标准化知识培训。
5 结束语
摘 要：安全标准化工作已越来越多的受到国家和社会的广泛关注，达标工作已被行业或企业作为一项重点工作任务开展实施。本文从企业达标工作的实际出发，提出了烟草企业安全标准化建设的工作思路和有效措施，供企业借鉴。
关键词：烟草 安全标准化 建设
当前，安全标准化建设工作的重要性和必要性正日益彰显，已成为大多数企业改革发展的“必修课”。 2010年国家安全生产监督管理总局出台了《企业安全生产标准化基本规范》，要求企业全面地推进内部安全生产的标准化建设。 2011年国务院出台了《关于深入开展企业的安全生产标准化建设相关指导意见》，烟草行业在全面贯彻落实国家指示及精神的基础上，2011年制订了《烟草企业安全生产标准化 规范》，对烟草企业来说，因自身存在一定的特殊性和复杂性，其安全的重要性就犹为突出。笔者就如何有效的开展安全生产标准化建设粗谈自己的看法。
1.领导重视是安全生产标准化建设的关键
领导重视是成功开展各项工作的一条普遍经验。实践证明，凡是成绩突出、进展顺利、效果显著的工作，一定是领导高度重视，作者简介：苟文涛，男，陕西中烟工业有限责任公司延安卷烟厂注册安全工程师。研究方向：安全管理特别是一把手高度重视的工作。要全面建设安全标准化，就必须成立安全标准化企业创建工作领导小组，统一方案，统一组织，统一指挥，明确分工，协同配合，在人力、物力、财力上给予全力保证。
2.循序渐进，因地制宜，不可急功近利
安全生产标准化建设涉及标准制定、基础建设达标、职工标准化良好行为养成等方方面面，是一项长期工作。在标准化建设中要根据企业实际，因地制宜制定短、中、长期规划或者方案，按照易完成的、需要较长时间完成和需要技改完成的分门别类，遵循从易到难原则逐项完成，切不可急功近利，搞一蹴而就。对于短期能够完成的应明确责任人、完成时间及进度要求，并落实人员进行跟踪检查和复查验收，确保完成质量。
3.重视安全生产标准化宣贯，使安全生产标准化深入人心
一是提高安全管理人员素质。安全监管人员要熟悉安全生产标准化知识，在对照安全生产标准化及原有职业健康安全管理体系文件的基础上，按照就高不就低的原则，按要素制定安全检查，通过不断使用标准化检查表充实全体安全监管人员的安全生产标准化知识，查找不符合标准项目进行整改，逐渐提高企业标准化水平。
二是多途径进行宣贯。企业在推进安全标准化建设工作中，要始终围绕“标准”这一工作宗旨，利用板报、专栏、发放学习资料等形式将岗位安全标准进行讲解说明，及时解答员工提出的工作疑问和安全难题，提高员工学习“标准”、理解“标准”、贯彻“标准”、运用“标准”的自觉性和主动性，增强员工的自我学习意识和自我约束能力。要以开座谈会、交流讨论会、发放意见征求表等形式了解员工的思想问题和工作动态，找出员工最乐于接受的学习教育方式来开展安全教育宣贯，促使全体领导干部和职工迅速吸收安全生产标准化知识，实现由经验型安全生产管理向标准化安全生产管理的快速转型，为对标打下基础。
4.从安全生产标准化模块建立入手，充分完善企业标准
没有规矩不成方圆，不讲“标准”奢谈安全。有标可依是安全生产标准化工作实施的前提，各企业要从建立安全生产标准化模块入手，综合考虑职业健康安全管理体系要素、工作实际、标准可行性和适宜性，制定和完善企业标准文件。要确保标准的严肃性，标准制定完成后应由专业人员进行充分审核，宜采用试运行的方法验证标准的可行性和适宜性，以免影响标准编订质量，造成标准的重复修订。
5.充发挥激励机制，鼓励职工遵守标准、执行标准
安全生产标准的有效执行不但反映企业的达标水平，更加反映了企业在全员履行安全职责的程度，可以说它是验证企业是否全面履行安全职责的量化依据，加强安全生产标准化执行力就是强化安全责任落实。
一是建立安全激励长效机制。为深入持久开展安全标准化建设工作，筑牢企业安全防火墙，企业还必须从激励入手，制定《安全生产考核办法》，签订安全目标责任书，发放安全生产明星奖，表彰安全创新班组等方式，大力宣传学习安全知识，贯彻安全标准，让员工一切以安全为重，一切以安全为想，一切以安全为准，以促使企业形成凡事讲标准，标准要求人人遵守的良好氛围。
二是科学制定文件执行率方法。企业要结合实际形成一套科学的安全生产标准化文件执行率测定方法，从数据量化角度对各部门和人员执行标准程度进行测量，为后期分析改进提供依据。
总之，烟草企业安全生产标准化建设是一项系统性较强，较为复杂的一项工程，成熟经验较少，需要大家在今后的工作不断摸索和探索，相信通过科学的规划和扎实的工作，安全生产标准化建设必将取得丰硕的成果。
【关键词】危化品 生产标准化 措施
推进危化品生产标准化工作的开展，对企业的安全生产具有重要意义，各级国家安全监督管理部门要积极采取有效措施，加大监管力度，全面实施安全生产的标准化工作。
1 实现标准化生产的基本思路
实施标准化生产的模式，能够促进危化品企业更加熟练地掌握安全、科学的管理方法，从而有效地提高企业的管理水平。通过对安全监督管理人员进行专业培训，使之得以熟练运用标准化考评制度，能够更好地对监督人员的安全生产执法行为起到规范作用，以此促进监督水平的提高。
在制定相关标准时，应当改变目前的根据考评来划分等级的办法，要不断强化一级危化品生产企业的安全示范、二级危化品企业生产受控、三级危化品企业生产符合规定的根本要求；危化品的生产企业和危化品的经营企业只有达到标准化生产的三级标准，质量安全监督管理部门才可以为其发放生产经营许可证；而且在生产经营许可证的有效期限内，达到标准化生产的二级以上的危化品企业才能够在许可证期限届满前直接办理延期手续。
需要指出的是，企业只有先从安全标准化生产的三级标准做起，达标以后，才能申请进行二级危化品的企业考评；当实现二级标准的危化品企业经过很长的时间运营后，才能进一步的申请一级危化品企业考评。
2 逐步开展标准化培训和宣传工作
各地区要有组织、有计划、有层次地开展标准化工作的宣传以及培训。大力宣传安全生产标准化工作的意义与作用，讲解安全生产标准化的标准规范。并且培训、宣传要注重实际效果，不能过于形式化。
2.1 明确培训、宣传的对象
一是加强评审人员和咨询人员的培训工作。企业标准化评审人员、咨询人员对安全生产标准化工作的认识、危化品企业开展评审标准和标准化的程序的掌握、安全生产标准化的理解，直接影响到危化品企业开展安全标准化生产的质量。要通过反复的培训，使企业安全标准化生产的评审人员、咨询人员全面把握有关规范的方法、程序和内容，提高咨询服务的水平和评审工作的质量。二是要在企业中不断开展标准化规范的培训和宣传。通过培训和宣传，使企业的管理人员以及企业员工准确掌握标准化生产的要求、任务以及重要性，提高标准化生产的主动性，保证标准化生产取得实际的效果。三是针对基层的危化品安全监督管理人员，要加强对其进行标准化的培训。以此，促使基层安全监管人员能够正确地了解危化品标准化生产各项要素之间的评审标准以及相互之间的关系，提高监督企业开展标准化生产的能力与水平，从而使危化品安全监管的执法水平得到进一步的提升。
2.2 突出培训、宣传的内容
在开展危化品标准化生产的培训、宣传工作中，要大力宣传《国际安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全标注化工作的指导意见》、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《关于进一步加强安全生产工作的决定》，使基层安全监督管理人员、企业的安全管理人员、准确理解《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《关于进一步加强安全生产工作的决定》的精神，准确掌握《国际安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全标注化工作的指导意见》的内容、措施、要求并积极组织专业人士对《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》及《企业安全生产标准化基本规范》的文件进行细致讲解，讲解的内容主要是两个规范的内容以及危化品企业内部的方法与途径。
3 细化标准化分级评审标准
企业标准化生产达标分为一级、二级、三级。在对危化品企业进行评审时，首先要把《安全生产法》、《危险化学品安全生产许可证条例》以及《危险化学品安全管理条例》等有关国务院的文件及其相关部门的一些规章规定的经营企业、生产企业许可条件，通过与两个规范的内容相比照，将其细化成包含三级标准的形式，然后根据三级标准来制定相应的评审标准、进而提出有关评审的科学合理的方法，以此形成企业的安全生产标准化三级评审标准。
在标准化生产工作中，监督企业要把运用标准化企业安全管理及提高管理能力作为重中之重，积极引导监督企业要注重实效，防止出现过于形式化的现象。此外，各地的安全监督管理部门要把没有开展或达到三级标准的企业作为监管的重点对象，加大执法力度以促使危化品企业的标准化管理水平步入新台阶。
3.1 原则上的规定
危化品生产和经营企业要从三级达标做起，在安全生产标准化工作展开一年以上才能向评审机构申请标准化的三级达标评审。而已经通过标准化三级评审的危化品企业，根据安全生产标准化的标准连续运行两年，然后参照二级标准不断地获得完善后才能向评审机构申请二级达标。已经达到标准化二级评审的企业，按照相关的企业标准连续运行三年，并参照一级标准逐渐完善后才能向评审机构申请一级达标。对于一些新建的危化品生产企业，应当从成立之日起，参照标准化企业的安全生产要求，进行安全标准化生产，创建并且运行规范、科学的安全管理工作机制和体制，不断提高危化品企业的安全管理水平。如果标准化一级、二级、三级危化品企业发生重大安全事故时，应当撤销对该危化品企业的达标认定，然后在按照标准化三级标准重新对该危化品企业的标准化进行评审。
3.2 明确安全生产许可与标准化达标的关系
危化品生产企业和经营企业应当在规章规定的时间内实现标准化三级企业标准。如果不能够在规定的时间内达到三级有标准的质量安全监督管理部门要依法暂扣其经营许可证、生产许可证以及安全生产许可证，并有权利责令其停产进行整顿等，对于整改后还仍然达不到标准化要求的，有关部门可以依法执行将其关闭，以示警戒。
对于已经评审完成的持有二级标准的生产企业与经营企业，如果其安全生产许可证与经营许可证已经达到了有效期，可以不再向评审机构提出申请，允许直接办理延期或是换发许可证。
4 结语
危化品的标准化生产咨询和评审机构要严格地依照国家的规定和要求，提高企业安全标准化生产的服务质量。与此同时，危化品企业要认真贯彻落实安全生产标准化的内容与要求，切实有效地实施安全生产标准化工作，提高标准化管理水平，创建安全生产的有效机制。
参考文献
[关键词] 水利工程 工程施工 施工安全 标准化体系
[中图分类号] TV5 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）04-0293-01
水利工程施工单位为了提高施工质量，并创造更高的经济效益，就要通过加快施工进度来完成。提高水利工程施工安全是确保施工质量、保证施工进度的基本条件。将安全标准化体系建立起来，使水利工程施工的安全管理工作有序展开，使得施工现场的安全水平有所提升，而且施工技术也会得到优化，特别是在《规范水利施工企业安全生产标准化的指导意见》出台后，安全生产管理工作在各个施工单位普遍落实，使得水利施工的展开实现了标准化、规范化，所有施工工作都处于全程监管之下，提高了施工单位的安全生产水平[1]。
1 水利工程施工安全生产标准化的成熟度分级
水利工程施工安全生产标准化安全管理中以安全生产责任制作为约束机制，据此而将相应的管理制度和操作规范建立起来，同时还要根据施工现场需要将安全预防机制建立起来，以对施工现场的危险隐患以及危险源以有效控制。水利工程施工安全施工，要求施工的改革环节都要符合标准规范，并严格按照相关的法律法规操作，以使安全生产规范持续而有效地进行[2]。水利工程施工安全生产标准化的成熟度可以划分为五级，即初始级、计划级、规范级、控制级和持续改进级。
1.1 水利工程施工安全生产标准化之初始级
水利工程施工安全生产标准化的初始级，属于是安全标准化体系中的基础性级别，并没有将与施工安全管理相关的标准化制度构建起来，而是按照基本要求在施工现场展开各项工作。初始级的安全生产标准化体系主要是经验性地实施安全管理工作，实施中习惯性成分较多。
1.2 水利工程施工安全生产标准化之计划级
水利工程施工安全生产标准化之计划级对施工现场的安全实施结构化管理。水利工程施工单位根据施工需要将安全标准化运行计划制定出来，其中所涵盖的安全内容包括人员安全管理、安全资金的投入以及岗位资源管理管理等等，值得施工现场的安全管理工作计划性展开，在具体执行中可以安全规定的程序操作，且可以重复实施，使得施工安全工作具有稳定性。
1.3 水利工程施工安全生产标准化之规范级
水利工程施工安全生产标准化之规范级，就是强调施工安全管理工作按照规定的标准和制度有组织地展开。随着水利工程施工的安全管理规范化展开，一些日常的安全管理工作就会被纳入其中，将安全管理目标加以明确，以确保水利工程施工安全生产标准化更为完善。
1.4 水利工程施工安全生产标准化之控制级
水利工程施工安全生产标准化之控制级，属于是集成花的安全管理过程，可以将安全标准化体系运行中的各项工作量化，即根据所制定的评价指标体系监督控制施工安全绩效，并实施必要的数据化分析，以对安全标准化体系运行中所产生的效果进行评价，以通过不断完善安全生产标准化内容而提高标准化体系的运行效果[3]。
1.5 水利工程施工安全生产标准化之改进级
水利工程施工安全生产标准化之改进级是安全生产标准化体系中的最高级别。在水利工程施工安全生产标准化体系运行的过程中，需要根据水利工程施工的实际需要而不断地优化。当水利工程施工安全生产标准化进入到改进级，也就意味着其优化并不是暂时性的，而是动态的，就是水利工程施工安全生产标准化体系进入一个持续优化的过程。对水利工程施工安全生产标准化体系在运行中所获得的效果采取定量分析的方式，并根据所获得的效果进行分析，对相关内容进行不断地完善，以提高水利工程施工的安全管理水平。
2 水利工程施工安全标准化体系的评价要素和评价标准
2.1 水利工程施工安全标准化体系的评价要素
水利工程施工安全标准化体系评价的评价要素是根据评价文件中的内容确定的，包括13个关键性要素和45个次要性要素，两者存在着被包含的关系。所以，施工安全标准化体系的评价中，根据两种要素之间所建立的关系，将13个关键性要素设定为1 级评价指标[4]。
2.2 水利工程施工安全标准化体系的评价标准
水利工程施工安全标准化体系的评价标准所发挥的作用是通过运用各项评价指标针对成熟度级别进行判定。比如，水利工程施工中的安全与危害密切关联。如果在安全标准化体系的申报中如果没有对危害因素以申报，就说明安全标准化体系为初始级；有申报危害因素但是并不全面，就说明安全标准化体系为计划级；如果在安全标准化体系的申报的内容比较全面，就说明安全标准化体系为控制级；如果在安全标准化体系的申报中危害因素较为全面，且会根据施工现场安全管理需要及时修改，就说明安全标准化体系为改进级。
结语
综上所述，水利工程施工安全生产标准化要求要对施工安全实施过程化控制，并高度重视风险管理。安全生产标准化体系的建立到具体运行，都是动态化展开的，即根据工程施工需要而不断地完善。提高水利工程施工安全生产标准化体系的成熟度，就是对安全生产标准化运行中的不断完善实施阶梯式分级提升方案，将安全生产标准化的成熟度可以划分为五级，即初始级、计划级、规范级、控制级和持续改进级，并在工程施工中逐步落实到位，以将有效的改进路径建立起来。
参考文献
[1]陈璐，史秀志，陈沅江.基于成熟度模型的金属非金属矿山安全标准化体系评估研究[J].安全与环境学报，2013，13（01）：224-228.
[2]陈述，胡志根，郑霞忠，等.水电工程施工安全目标考核方案决策研究[J].安全与环境学报，2013，13（02）：243-248.
关键词：建筑企业安全质量标准化 推广应用
Abstract: the safety and quality of standardization is implement safety production responsibility system the important means. Realize the construction enterprise safety situation of stability improved, must from of the safety management in enterprises and basic work grabbed, implement enterprise security liability subject build self-discipline and sustainable development of the work of production safety mechanism, improve enterprise essential safety level.
Keywords: building enterprise safe quality standardization application
中图分类号： F235 文献标识码：A 文章编号：
开展安全质量标准化活动，是加强安全生产“双基”（基层和基础）工作、建立安全生产长效机制的一种有效方法，也是预防事故以及贯彻落实安全生产法律、法规、条例的重要举措。企业扎实有效地推行安全质量标准化工作,有利于强化企业安全生产主体责任，促使企业加强安全质量工作，建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提高企业本质安全水平，推动安全生产状况的进一步稳定好转。
1推行安全质量标准化的重要意义
安全质量标准化是落实安全生产责任制的重要手段。安全质量标准化工作是企业生产经营活动中的一项基础性建设，它要求企业将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位上和每个工种、每个从业人员，强调了安全生产工作的规范化和标准化，完善了标准化操作的考核和评级办法，真正落实了企业作为安全生产主体的责任，从基础上保障了企业的安全生产。
安全质量标准化工作有助于推动依法行政。安全质量标准化工作要求企业、安全监管部门都参与其中，形成一个完整的工作网络和监控体系。行业管理部门和安全专业监管部门不仅要做好制定规划、建立体系、完善标准、开展宣传培训等工作，还要根据标准化的原则制定相关制度和操作程序，以及考核评级的标准和办法，使企业的安全质量标准化工作始终处于有效的监控状态。
安全质量标准化是企业自身在竞争的市场环境中生存发展的需要。随着社会主义市场经济体系的建立、发展和不断完善，建筑市场的日益规范，企业间的激烈竞争会更加趋于理性化，企业的各类硬件标准会成为招投标评判的重要内容。建筑企业要在日益激烈的市场竞争中立足、生存和发展，必须有一个好的安全状况。质量标准化是企业一切工作的基础，是提高企业核心竞争力的关键。
2什么是标准、标准化、标准化管理
安全质量标准化是企业标准化管理的一部分，这里我们主要讲建筑施工企业的安全质量标准化，是建筑施工企业标准化管理的一个分支。首先我们看看什么是标准？
所谓标准，是指依据科学技术和实践经验的综合成果，在协商的基础上，对经济、技术和管理等活动中，具有多样性的、相关性征的重复事物，以特定的程序和形式颁发的统一规定。标准可分为技术标准和管理标准两大类。
技术标准是对技术活动中，需要统一协调的事物制定的技术准则。它是根据不同时期的科学技术水平和实践经验，针对具有普遍性和重复出现的技术问题，提出的最佳解决方案。
管理标准是企业为了保证与提高产品质量，实现总的质量目标而规定的各方面经营管理活动、管理业务的具体标准。若按发生作用的范围分，标准又可分为国际标准、国家标准、部颁标准和企业标准。以生产过程的地位分，又有原材料标准、零部件标准、工艺和工艺装备标准、产品标准等。在标准化工作中，又通常把标准归纳为：基础标准、产品标准、方法标准和卫生安全标准。
标准化是制度化的最高形式。安全质量标准化就是将标准化工作引入和延伸到安全工作中来，它是企业全部标准化工作中最重要的组成部分。其内涵就是企业在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行国家和地区、部门的安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，在企业生产经营管理工作的全过程、全方位、全员中、全天候地切实得到贯彻实施，使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使企业的本质安全水平不断得到提升，使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行。安全离不开质量。因为质量是安全的前提，是安全的基础，是安全的保障；质量是融汇于安全中最本质、最核心的部分。在某种意义上讲，没有质量，就没有安全；没有质量标准化，就没有安全标准化。所以，我们讲安全必须同时讲质量，搞安全标准化必须搞安全质量标准化，把二者有机结合，形成一个全新的安全质量标准体系，并认真抓好落实。
3安全质量标准化和文明施工的区别
在实际工作中，人们往往把安全质量标准化等同于文明施工，仿佛现场文明施工达标了，安全质量标准化工作就成功推行了。
文明施工工作是安全质量标准化工作的一部分，它们是隶属关系。文明施工主要强调的是建筑施工企业施工的时候大临设施要按照国家相关规范标准去做，包括现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火等六个方面；而安全质量标准化是强调的安全质量都按照企业制定的相关标准去实施，强调的是制式化管理，推行的是标准，提高的是管理，是将安全质量管理过程中的一系列纷繁复杂的东西简约，使其易于操作，并且强调高度统一，其涵盖整个安全质量管理工作。文明施工当然也要执行标准化管理，但只是安全质量管理工作的一个环节而已。
4 安全质量标准化的特征和要素
从发展的观点看，新形势下的安全质量标准化具有继承性、规范性、科学性、系统性和创新性的特点。与以往传统意义上的企业质量标准化、企业管理标准化、企业工作标准化相比，它的新特征就在于：一是突出了“预防为主，安全第一，综合治理”的方针和以人为本的科学发展观；二是强调企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化；三是体现安全与质量、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性，把安全与质量、健康与环境作为一项完整的工作来抓；四是起点更高，标准更严；五是对企业安全基础管理工作的拓展、规范和提升。因此，我们一定要全面、正确地理解安全质量标准化的内涵，既不能把它片面化、简单化、分割化，也不能扩大化。
建筑企业的安全质量标准化可分为安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化五个要素。
5结束语
一、成立机构
1、成立推进安全生产标准化工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
2、领导小组下设办公室，办公室设在市经信委安全生产处，同志任办公室主任，负责日常工作。
二、工作目标：
贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步规范民爆和供电企业依法依规生产经营行为，合理确定安全生产标准化各阶段工作任务，重点做好考评标准的制定及考评体系的建立，全面推进开展标准化创建工作，最终实现安全监管企业三年内达标的工作目标。
三、工作对象
安全生产标准化工作对象为民爆和供电企业。
四、工作计划
安全生产标准化分为三个阶段实施：
第一基础阶段，2011年底前，做好民爆和供电企业所依据的考评标准及评级办法等考评文件的宣贯、学习和培训，进行安全生产管理现状调查及风险分析，修订完善安全生产标准化管理制度，整改或改进作业现场、设备设施；
第二推进阶段，2012年6月前，开展民爆和供电企业安全生产标准化全面试运行，完成自评工作。
第三达标阶段：2012年底，落实民爆和供电企业安全生产标准化创建工作，所有企业均开展标准化创建活动，达标率100%。
五、有关要求
1、加强宣传，提高认识
各单位、各部门要高度重视，加强领导。推进安全生产标准化工作是国家落实安全生产主体责任的重要举措，是企业安全生产工作的行为准则，要积极做好宣贯工作，使广大干部和职工充分了解安全生产标准化思想内涵、目的意义和达标效果，提高对推进安全生产标准化工作的认识，从而认同和支持安全达标工作，确保安全生产标准化工作的有序开展。
2、统一领导，分工协作
民爆和供电企业要在领导小组的统一指挥下，增强工作的自觉性、主动性与创造性，分工协作，扎实做好每个环节的工作，领导小组要实时掌握工作推进的进度，做好协调和沟通，确保推进工作按计划完成。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以深化安全生产基层基础工作为立足点，以落实企业安全生产主体责任为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，以《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006—2010）》为依据，积极开展岗位达标、专业达标和企业达标，全面推进企业安全生产标准化建设，夯实安全生产基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为我市经济社会又好又快发展创造稳定的安全生产环境。
二、工作原则
坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，在政府统一领导下，有关行业主管部门、监管部门分工负责，合力推进安全生产标准化建设工作。
坚持政府推动、企业为主、中介服务的原则，立足企业自主创建为主，加强政府推动和政策引导，充分发挥中介机构的技术支撑服务作用，强化行业自律，共同推进安全生产标准化建设工作。
坚持总体规划、分步实施的原则，科学制定工作计划，合理确定阶段目标，周密组织实施，重在抓好落实。
坚持管理创新、分类指导的原则，结合我市实际，建立健全激励约束机制，激发企业自觉性和积极性，有效解决企业安全生产标准化建设中的问题和难点。
三、工作目标
（一）全面实现安全达标。2012年，非煤矿山企业16家达到行业三级以上安全标准，危险化学品生产、储存企业14家达到行业三级以上安全标准，烟花爆竹企业11家达到行业三级以上安全标准，工贸行业210家规模以上企业达到行业三级以上安全标准，150家规模以下企业达到省工贸企业安全标准；2013年底前，非煤矿山企业、烟花爆竹企业实现全面达标，工贸行业规模以上企业力争全部达到三级以上安全标准，50%的规模以下企业达到省工贸企业安全标准；2015年底前，工贸企业全部达标。
建筑施工安全质量标准化建设工作，“十二五”期间，建筑施工现场达标（合格）率每年达到100%，2015年底前优良率达到95%左右，创建“安全质量标准化示范工地”达到228项以上。其中，2012年45项以上，2013年、2014年各50项以上，2015年60项以上。
交通运输、燃气、供水、旅游等领域安全生产标准化建设工作，2012年开展安全生产标准化培训和宣贯等工作；2013年全面开展标准化达标评级工作，30%的企业完成达标；2014年60%的企业完成达标；2015年底前所有企业实现达标。
电力行业安全生产标准化建设工作，2012年先行开展发电企业安全生产标准化达标评级工作，待电网企业和电力工程建设项目标准出台后，开展电网企业和电力工程建设项目安全生产标准化达标评级工作；2013年底前规模以上企业全部达标；2015年底前所有企业实现达标。
军工系统安全生产标准化建设工作，按照军工系统安全生产标准化建设工作方案，2012年完成建标立制、确定评审机构、组织培训、开展试点等相关工作；2013年考核评级工作全面展开（含对取得相关安全生产标准化等级单位的转化确认工作）；2014年考核评级工作基本完成；2015年对评审未通过并限期整改的单位进行重新考核评级，年底前所有单位全部实现达标。
（二）构建企业安全生产管理长效机制。实现安全隐患排查治理常态化和制度化，企业自我约束、自我完善、持续改进的管理机制基本形成。
（三）各类事故明显下降。重特大生产安全事故得到遏制，各类生产安全责任事故得到有效控制。
四、工作分工
按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，各级政府安委会及其有关成员单位负责指导、督促和检查职责范围内的企业安全生产标准化建设工作，确保完成目标任务。
（一）各级政府安委会负责指导、督促、考核有关成员单位和下级政府安委会开展安全生产标准化建设工作。
（二）各级政府安委会有关成员单位负责指导、督促、检查职责范围内企业开展安全生产标准化建设，帮助做好安全生产标准化企业自评工作。
1.各级安全监管部门负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业企业开展安全生产标准化建设；综合督促、检查冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业开展安全生产标准化建设，指导做好安全生产标准化企业自评工作。
2.各级交通运输部门、港航管理部门负责指导、督促、检查道路运输企业、客货运输站（场）、渡口、码头、车辆维修等行业企业开展安全生产标准化建设，帮助做好安全生产标准化企业自评工作；负责结合实施道路运输动态监管监控，推进道路运输企业隐患排查治理自查自报系统建设。
3.各级住房和城乡建设部门负责指导、督促、检查建筑施工等行业企业以及燃气、供水等企业开展安全生产标准化建设，帮助做好安全生产标准化企业自评工作；负责结合实施施工现场重大危险源监控，推进建筑施工企业隐患排查治理自查自报系统建设。
4.各级经信部门负责指导、督促冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、电力、流通、军工等行业企业开展安全生产标准化建设，帮助做好安全生产标准化企业自评工作。
5.各级商务部门负责指导、督促、检查商贸系统企业开展安全生产标准化建设，帮助做好安全生产标准化企业自评工作。
6.各级国有资产管理部门负责指导、督促、检查市属企业开展安全生产标准化建设，帮助做好安全生产标准化企业自评工作。
7.各级旅游主管部门负责指导、督促、检查旅游企业及涉旅宾馆、饭店开展安全生产标准化建设，帮助做好安全生产标准化企业自评工作。
8.各级共青团组织、工会在各自职责范围内协助开展安全生产标准化建设，通过开展“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”等活动，推动企业开展安全生产岗位达标工作。
9.财政、发展改革、保监等部门和单位在各自职责范围内为企业安全生产标准化建设和隐患排查治理体系建设提供支持。
五、保障措施
（一）加强组织领导。市政府安委办负责指导、协调全市安全生产标准化创建工作的组织落实，定期通报工作进展情况，协调解决标准化建设制度、进度、难度等方面的问题。各县区、开发区，各有关部门要加强组织领导，安排专人负责企业安全生产标准化建设工作。各企业要落实安全生产主体责任，明确负责该项工作的具体责任人，有计划、有步骤推进本企业安全生产标准化建设。在芜中央和省属企业、市属企业、上市企业主要负责人要积极履行责任，主动开展安全生产标准化建设，并发挥辐射带动作用，带动关联企业和配套企业实现共同达标。
（二）严格落实责任。各县区、开发区，各有关部门要严格落实“一岗双责”制度，切实加强对安全生产标准化建设的组织领导，做到思想到位、认识到位、职责履行到位、工作落实到位。完善安全生产标准化建设考核机制，凡组织不力、协调不力，未完成安全生产标准化达标任务的，取消各类评优评先。
（三）加强政策引导。各县区、开发区，各有关部门要与银行、证券、保险、担保等主管部门建立联动机制，制定约束措施，将企业安全达标与企业信贷信用等级评定、企业申报上市、小巨人培育、保险费率浮动、融资贷款、劳模评选等涉及企业利益和荣誉的事项挂钩，研究和逐步完善企业安全生产标准化建设工作的激励约束机制等措施。
