时间：2022-05-08 12:08:19
（一）事故概况
2012年1月3日上午7时20分，湖北省随州市随县均川镇，李庭树胶合板厂发生一起锅炉爆炸事故，造成3人死亡。
事故锅炉型号为LSH0.5-0.4-II。额定蒸发量为0.5t/h。额定蒸汽压力为0.4MPa，额定蒸汽温度为151℃。该锅炉为河南某公司于2011年1月21日制造，于2011年2月私自安装，2月14日开始使用，安装时未办理告知手续，未进行安装监检，未办理使用登记。事故发生时当班锅炉操作工未经培训，无特种设备作业操作证。事故现场如图I所示。
（二）事故原因分析
1.蒸汽出口阀和排污阀均处于关闭状态。安全阀阀瓣锈死，失去正常保护作用，见图2。锅炉超压运行，导致炉胆失稳变形，拉开了炉门圈与锅壳连接焊缝，见图3和图4。冲天管与锅壳封头搭接焊缝，锅炉结构发生破坏，导致爆炸事故发生。
2.锅炉使用单位未建立安全培训教育制度，对作业人员未进行专门的安全教育和岗前教育培训，锅炉操作人员无证上岗。
3.事故锅炉属于非法安装，没有履行安装告知和报检手续，未经质监部门注册登记擅自投入使用，无管理制度，无操作规程，无运行记录。
（三）预防同类事故的措施
1.锅炉使用单位要严格按照锅炉法规和安全技术规范的要求建立锅炉安全管理制度和操作规程，锅炉安装必须请有合法资质的单位和人员进行，严格履行安装告知和报检手续，及时办理使用登记。
2.加强锅炉管理和操作人员的安全技术教育培训，提高管理、操作水平和应急处理能力，确保锅炉操作人员严格按照规程操作并持证上岗。
案例三十二 2011年7月16日广西桂林灵川古东景区“滑道”被抛出死亡事故
（一）事故概况
2011年7月16日19时10分左右，广西壮族自治区桂林市灵川县大圩镇古东景区，桂林古东旅游有限公司滑道项目。工作人员白某和秦某分别上两台滑道车，白某在前、秦某在后（两车之间有一定距离），白某先开动滑道车下去，在距离站台约60m时，白某突然被后面的车撞了一下，后头发现后面是空车，他立即感觉秦某可能出事了，马上停车并通知在下站台等待他们的工作人员。最后，他们在距白某下车点约240m的弯道出发现秦某，当时秦某脉搏已比较弱，头部出血、竖躺在滑道护栏的走道上。秦某随即被送往最近的卫生院进行抢救，但终因颅脑损伤严重抢救无效死亡。
（二）事故原因分析
事发滑道为管轨滑道，滑道落差为45m、最大坡度9°、最小转弯半径9m。据现场勘察，死者秦某被摔出滑道车的地点为弯道处，转弯半径为9m、坡度为7.5°，距滑道下站约300m左右，事故现场的滑道护栏已被变形，走道的铁丝网上留有血迹。
白某为该滑道站的滑车员兼检修员，死者秦某为滑道站当日的安全检查人员，事发前白某为系好安全带后再下滑，但并没看到秦某是否系好安全带；而根据事发后对秦某当时乘坐滑车的检查结果，并未发现该滑车的安全带有任何破损，坚固螺钉也没有任何松动，车辆四周也没有任何异常和特殊痕迹。此次事故的直接原因是：秦某身为安全员却违反规定，乘滑车回下站时未系好安全带，导致在下滑途中通过最小弯道时，身体受离心力作用被抛出轨道、头部撞击滑道护栏导致颅脑严重损伤而死亡。
据了解，相关检查机构在2011年6月17日层对事发设备进行过年度定期检验，发现了四个问题并要求运营单位6月24日前完成整改，其中一个问题是刹车片磨损严重，但直至事发时运营单位也未向检验机构提交整改情况回复。据此，不能排除秦某在进入弯道前是否有过刹车却无法正常减速的情况，这也可能是导致秦某被抛出弯道的另一个重要原因。
令据核实，秦某再事发前未取得过特种设备上岗作业证书，也属违规。
（三）预防同类事故的措施
1.运营使用单位应严格履行安全管理义务，建立健全相关安全管理制度，完善操作规程，强化对作业人员、维护保养人员的基本安全技能培训，切实提高其安全意识教育，并严格做到持证上岗。
2.运营使用单位应按照相关法规的要求，完善企业组织机构，对相关安全管理人员进行全面的培训考核，杜绝违章指挥、违章冒险作业行为。
3.运营单位应加强对设备的维护保养工作，必须保证正常维护所需的经费投入，杜绝设备带病运行状况的情况。
随着安全思想教育不断深化，企业要求员工进行事故案例剖析和写安全心得体会来绷紧安全这根弦。然而，笔者发现有些职工为了应付上级检查，东拼西凑的长篇大论几千字，实为凑文字数量，所写的安全心得不是自己的心得。可以看出有些职工对这种活动还未能引起重视，成为走形式、走过场，从而没起到真正的实质性意义。
安全生产最大最危险的隐患是人的不安全意识和行为。笔者认为事故案例剖析和写安全心得值得大力提倡，能有效地提高职工的安全意识和行为，在安全思想教育工作方面应加以学习推广。安全心得不一定要写得长就有收获，而是职工对事故案例剖析后发自内心感触，哪怕是简单的几句话。
事故案例剖析是提高安全意识和行为的捷径。通过事故案例分析，总结经验教训，让事故教训变成财富，从中吸取营养得到启蒙来改进和完善安全工作。通过了解他人发生的事故，吸取事故教训，就有可能使自己少发生一件同类事故。学者这样评价在安全上聪明人与愚蠢人：聪明的人是在他人的身上吸取教训，而愚蠢的人是在自己身上吸取教训。试想，一个人需要在自身发生安全事故来吸取教训，实为亡羊补牢为时晚矣。
事故案例剖析是学习安全知识的形象生动课。案例剖析通过多方面、多视角事故还原，使其一件件活生生的事故案例形象生动，使职工潜移默化地接受教育，在安全意识更容易深刻地加深印象。同时避免安全思想教育只宣贯条款、只喊口号，读起来枯燥、空洞，不易记忆。从活动中可学到相应的安全知识，促进在日后的工作中遵章守纪，更不失为提高职工事故防御能力，所以案例剖析对学习安全知识富有特殊的帮教意义。
事故案例是安全意识和行为的一面镜子。组织职工学习讨论各种事故案例，深刻剖析事故案例的深层次问题和原因，最能使职工从鲜活的事故中震撼心灵而引以为鉴。通过事故案例解剖，知道了造成事故的原因，违章在什么地方等，使职工在面对类似事件时，更加明确地晓知类似情况该做什么、不该怎么做，若不按章执行会带来什么样的后果，造成什么样的伤害等等。通过这面镜子，使职工接受教育、举一反三、引以为鉴，警示遵章作业，起到收紧安全弦，防止大家在工作中发生类似的事故，以免重蹈覆辙。
关键词：案例教学；职工培训；探讨
安全生产是煤矿永恒的主题。纵观大大小小的事故，其发生不是偶然的，绝大多数都是违背了客观规律，与安全管理、技术管理、生产管理、劳动组织管理以及煤矿职工的安全意识和技能水平密不可分。通过案例教学，可以让职工从中学到相关的安全技术知识，牢记血的教训，敲响安全警钟，进而落实好各项管理制度，强化安全责任，以科学的态度对待事故，客观分析导致事故发生的原因和规律，并遵循这些规律落实事故预防处理技术于实际生产中，从而防止或降低事故的发生。逐渐改变煤矿职工对事故认识的局限性和片面性（事故发生的不可避免性），增强职工对事故可预防性、可减少性的认知程度，提高煤矿职工防范事故的主动性。
我们用于培训的案例教学方法是：通过已发生的案例，在进行事故分析的基础上，让学员从事故中汲取教训，学习相关的法律法规、知识与技能和管理经验，并积累一定的事故应急处理方法，从而达到在以后工作中杜绝和减轻事故危害的目的。
一、怎样进行案例教学
案例教学要达到应有的效果，必须做好各项准备并积极组织实施，在准备和实施中，主要应抓好以下几个要素。
（一）备课
备课是教师的基本和首要工作。下面我针对案例教学的个性做以说明（共性略）。
1．备案例
教师备课要备内容。案例选择得恰当与否是一节课是否成功的关键因素之一，那么怎样进行案例教学选材？
①找身边发生的事故。从认识习惯来说，人们对自己熟悉的人，身边发生的事故往往更容易关注，认识更深刻，更有说服力和教育意义。
②案例要有典型性。找出的案例要有代表意义，能反映大多数职工的普遍心理或习惯性违章行为。这样才能让广大职工受到教育，敲响安全警钟，从事故案例中反思自己的不规范行为。
③案例要有针对性。对不同的单位、工种涉及的操作工艺，《煤矿安全规程》要求都有区别，因此，要有针对性地结合学习者自身的工种特点和知识背景选择合适用的案例。
④分类整理案例，避免雷同性。平时分系统对事故进行分类整理，如可按：重生产、轻安全；思想麻痹、冒险蛮干；经验不够、知识技能水平低；违章指挥等分类，并整理正激励案例，正、负对比运用效果更好。
2．备双边活动
备课是上好课的前提和基础，双边活动是能否调动学员学习积极性的最佳途径之一。备课方向应从以下方面入手：
①设计提出切中要害的关键性问题。
②设计回答方式：鉴于成人教学的特点，发言不是太积极踊跃，可进行小组讨论，并在小组之间开展竞赛答题，通过个人答题等方式进行（课堂上课灵活掌握）。
③设计演示情节：对事故处理、正确操作方法等让学员模拟演示现场情况，一人演示，大家总结，指出正确的、错误的地方。
3．其他
①完全掌握案例分析展示的全部内容（备内容），达到脱稿，复述情节出口成章。
②对案例的教学目标（知识目标、能力目标）、重点、难点、教学技巧、相关安全技能知识点（规程要求、应会知识），以及教学手段如采用ppt课件进行分析,并设计出最佳方案。
③预测课堂讨论中可能出现的情况及应对策略(如何引导学员讨论，避免跑题以及课堂气氛的活跃)。
（二）教学环节
1.引入案例。以教师为主，通过讲述或制作的ppt介绍案例概况，主要体现案例发生的时间、地点、人员、工作场所人员设备环境，及事故发生经过。如有学员亲身经历的让学员叙述（提前调研，并做好课件等文字准备）。在这里制作动画演示的ppt可以收到好的效果，或在学员讲述后再由教师做进一步补充完整。
2.案例讨论分析。先由教师提出几个问题，然后学员分组讨论，最后小组集中意见发言。这主要包括三个方面：设备存在隐患、人员违章作业、作业环境不安全因素等。
3.概括总结。通过事故分析，学员集中发言，归纳总结，从事故中应汲取的教训，防范措施，类似事故应急对策，今后如何避免事故发生，从思想上进行安全教育等。
小结：一节好的课要善始善终，既要开头新颖，先吸引住学员注意力，激发学习兴趣，还要做好归纳总结，使学员从事故中获取有益的知识。最主要的是要进一步强化从业人员的安全意识，包括：“安全第一”的意识、“预防为主”的意识、安全法律、法规意识、自我保护意识、群体意识、质量意识、安全为了效益的意识。
（三）板书设计
案例标题（名称）
1.事故概况
时间、地点、人员、设备、作业环境等介绍或ppt显示
2.事故分析
原因①_________ ②_________ ③_________
3.事故教训
①_________ ②_________ ③_________
4.防范措施
①_________ ②_________
5.个人体会
①_________ ②_________
6.知识点
①_________ ②_________ ③_________ ④_________
二、案例教学应注意的几个问题
1.设计具有亲和力的环境，如改变座位为圆形布置，便于学员交流。
2.具有时间概念，对不同时段的教学任务做到心中有数，及时引导，控制进度。
3.不批评不同意见，鼓励广大学员参与，并发表各自的看法。
4.协助学员理清思路，把学员的意见综合在一起。
5.把总结放在讨论的最后。
6.案例中突出的知识点，应对措施，安全理念教育要条理清晰，简明扼要。
一、采用案例教学，能够激发学员的学习兴趣，让安全教育培训从被动接受变为主动参与
案例是人们在生产生活当中经历的典型的富有多种意义的事件陈述，或者说是指人们对已经发生过的典型事件捕捉的记述。案例有多种形式，可以是文字，也可以是视频或者动画等。在安全生产领域，有大量依据实际发生的事件整理总结出来的案例。应用好这些案例，对开展安全培训大有帮助。职工的安全教育培训，从本质来说，是成人培训。要想取得良好的培训效果，达到预期的培训目标，就要吸引学员参与到培训中来，调动学习积极性，提升学员的学习兴趣，让学员从培训的被动接受者变为主动参与者。案例是真实发生的典型性事件，从这个角度来说，案例是一种特殊的故事，有一定的情节，而有情节的故事对任何人都有强烈的吸引力。一段精心选择的文字或视频，能吸引学员进入到真实化、细节化的场景中，感受事件的发生和发展，并迅速参与到培训中来。案例要经过细致分析才能让学员入脑入心，领悟事件带来的启示。一个典型的案例，能引导学员深入探究事件背后的偶然性和必然性。分析案例的最好方式是讨论。讨论围绕培训师提出的问题分组进行，讨论结束后每个小组要把成果展示给大家，培训师对讨论结果进行总结或点评。这样的讨论能形成轻松愉快的课堂气氛，让每位学员有自主发挥的空间，大家畅所欲言，形成发散性思维，把相关的知识点彻底搞懂弄清。例如，在公共安全培训中，在讲解如何避免踩踏事件发生，加强自我保护时，培训师选取了最具代表性的2014年上海外滩跨年夜的踩踏事件。视频播放后，培训师帮助学员梳理事件的信息，包括跨年夜活动地点的变更，现场人员的密集程度，出现踩踏征兆及伤亡的过程及采取的措施等；组织学员讨论，如何在拥挤人流中，学会自我防护以及如何应对突发事件等。学员在讨论中发言热烈，不少人分享了自己听说或见到的公共场合拥挤事件，比如某超市开业，因打折促销力度大，引得人潮涌动，场面混乱，几乎失去控制，超市不得不加派保安维持秩序等等。这样的事件不胜枚举。通过分享和讨论，大家认识到，公共场合的踩踏事件离我们并不远，记取血的教训，就要增强防范公共安全事件的意识，提高自我保护能力。培训师还和学员一起，实际演练踩踏发生时应该如何进行自我保护，以及发现伤者应该如何救护。在交通事故预防培训中，培训师分析交通事故时，举例说明酒后、疲劳及超速驾驶对道路交通安全造成的危害，还特别提到司机的心态对安全驾驶的影响。培训师选取近期发生的“路怒”的典型案例组织司机们讨论。在讨论时，请司机分析路怒的原因，帮助大家认清路怒带来的危险。许多司机说出了自己遇到或亲身经历的事件，分享了安全行车的经验。在总结交流中，大家一致认为：作为司机，要遵守交规，文明驾驶，既要保持良好的精神状态，也要保持良好的心理状态，这样，安全行车才有保障。这次培训，对增强司机的安全责任意识，在驾驶中调整心态，缓解焦虑，避免事故的发生有很大的帮助。
二、采用案例教学，不仅能有效提升学员的安全素质，还能提升自我学习能力
发生安全事故的原因是各种各样的，不少事故是由于人们缺少发现隐患的能力，疏于防范造成的。要避免危险的发生，就要学习安全知识，掌握安全技能，全面提升安全素质。安全知识掌握一定要经过深入思考才能得来，仅仅是依靠讲解和灌输是不行的。案例教学在这方面，能发挥不可替代的作用。例如，在进行防范粉尘爆炸事故培训时，培训师根据粉尘云形成、充足的空气或氧化剂，以及火源这三个粉尘爆炸条件，请学员找出粉尘爆炸的原因。培训师选取两个案例，第一个案例发生在2015年6月27日晚，台湾新北市某水上乐园举办彩虹派对时，舞台上喷洒彩色粉末导致粉尘爆炸，造成498人受伤的事件。另一个案例是2014年8月2日江苏昆山开发区粉尘爆炸事件。从第一个案例中不难分析出高浓度粉尘爆炸的原因，但是第二个案例的爆炸原因更具隐蔽性。培训师对现场情况、当时的气候条件、车间粉尘堆积、管道设计等方面进行了介绍，引导学员寻找爆炸的原因。在讨论中，学员们开动脑筋并上网查找爆炸原因。这样的案例解读不仅给学员形成一个概念：凡是有高浓度粉尘存在的环境，都要时刻防范爆炸的危险，同时也给学员留下了深刻印象：无论是工作还是生活，要具备一定的安全知识，才能发现隐患并及时整改。这样的案例分析，不仅能够有效提升学员的安全素质，还能提升学员自我学习的能力。
三、采用案例教学需要注意的问题
案例教学生动、直观，能很好地调动学员参与的积极性，符合成人学习规律，在安全培训中得到广泛应用。但也有许多问题值得注意：案例选取要得当。案例是为培训服务的，案例的选取不仅要紧扣培训主题，还应该具有典型意义。例如，讲解预防踩踏事件，选取外滩踩踏事件作为案例，就要比选取促销活动引发的踩踏事件更典型。同时要注意选取事实清楚，有明确结论的案例，这样做是为了让案例分析的方向更明确，知识点更清晰。若选取事实不清楚或者是有争议的案例容易对学员的认知产生误导。案例选取在精，不在多，视频形式的案例时长不能太长，一般在三至五分钟，最多不能超过20分钟。时间太长，学员的注意力不容易集中，太短又不能承载足够的信息量，不能很好地引导学员开展立体化的讨论。选取视频时，可以采取剪辑等技术手段，把需要的内容编辑精选出来，防止培训中出现喧宾夺主的现象。采用案例培训，培训师要把握好角色定位。在案例教学中，培训师的角色是培训的引导者和启发者，平时要注意收集安全案例，经常总结、归类，并和相关的法律、法规相对照，提高自己分析案例的能力；在培训前对案例要进行深入细致的分析和研究，尽可能多地发掘出案例能够带给学员的启示，使案例的应用达到最大化。在案例分析讨论时，要精心选择讨论的问题，启发学员思考，防止讨论跑偏。学员展示讨论成果后，要归纳和总结知识点，同时要积极回馈，感谢学员的积极参与，对学员的独到见解给予肯定，鼓励更多人加入到培训中来。案例教学是安全教育培训的实用方法，它能提升培训质量，提高培训满意度。培训师要勤思考，多实践，不断提升应用案例教学法的能力，满足电网企业的培训需求。
钱七虎院士在中国地下工程安全风险管理进展、挑战及对策中指出隧道工程建设信息化技术的发展方向，包括开展基于大数据技术的TBM/盾构施工的分析与控制研究，以及数字隧道向智慧隧道的发展，提出智慧隧道“智”体现四个方面:透彻感知、全面互联、深度整合、智能服务。
岩土工程施工工序复杂、工种繁多，施工事故不仅与设计、操控有关，还与地层、地下水、环境等因素相联系，造成很多事故机理难以完全摸清，且在风险评估过程中，由于人类本身经验的相对缺乏、风险评估的时间不充裕，或者风险管理实施者主观的不确定性等原因，可能造成风险因素识别不全面、风险评估可参考性不强、风险对策不合理等后果，从而使得风险管理达不到其原定的目标，甚至失效。为了充分、有效地利用人类以前的风险评估经验，吸取以往的事故教训，神经网络、（BR（ （ase-Based Reasoning，案例推理）、RBR（ Rule-Based Reasoning，规则推理）等智能化分析工具应用于岩土工程施工安全评估能够很好地解决风险评估过程中时间、经验不足的问题。
华中科技大学的刘博基于案例((（BR）和基于规则((RBR）混合模式设计地铁施工安全事故案例库的结构化模型，其搜集了国内外(国内为主）71个地铁工程施工安全事故案例，分析典型案例的表示形式、内容特征及统计规律，并通过对特征的相似性、案例库的有效性和可操作性分析，论证历史案例重用的可行性。叶婷婷等将案例推理的原则应用到构建集成情境的地铁施工安全动态辨识知识库中，运用案例推理和专家识别的方法构建知识库的主要运转方式，分别运用案例推理、专家识别实现知识库自动识别器、人机识别器的运转，并通过双方相互融合、相互促进实现知识库运转。李兴高针对泥饼等盾构掘进中典型事故，基于典型事故掘进参数数据，利用BP神经网络实现故障识别和分析，对于泥饼故障，文献选用了扭矩、推力、推进速度、闸门压力、出土温度作为神经网络的输入指标，以事故发生与否作为输出指标。
林鹏研发了一种在混凝土坝区为工人提供安全保护和各种服务的实时隧道定位系统，基于该系统，实现在线、实时跟踪、智能识别功能，还具有工人紧急呼叫、跟踪历史和位置查询等功能，现场应用表明，该算法可靠、准确(3-5米精度），可提供实时定位服务。
一、案例教学法的优点
1、实践性强。石化企业是高危行业，安全生产是企业发展的先决条件，员工安全培训重点应以提升安全操作技能为主。例如，对于危险化学品火灾的预防，我们通过结合教材中的理论阐述，通过对某厂曾发生的裂解碳四储罐冬季火灾事故这一典型案例的分析讨论，实现了如下教学目标：⑴碳四组份冬季脱水操作应注意哪些问题；⑵对于含有丁二烯的物料在生产储运过程中如何正确操作；⑶相关的安全管理规定都有哪些。这样的案例教学，非常有利于学员实践能力的培养。
2、激发了学员学习兴趣。危险化学品安全培训所选用的案例来源于生产工作实际，说服力较强。有些案例直接由学员讲述，然后通过分析讨论，大家主动探索解决问题的方法，活跃了课堂气氛。在案例教学实施过程中，学员的学习兴趣被激发到较高的水平，有利于理论知识的学习和理解。同时，学员是主角，由过去被动接受知识变为主动接受并积极去探索，便于学员掌握案例中所揭示的相关问题，通过认真思考，提出解决办法。
3、有利于提高教师的整体水平。首先教师必须搜集、整理合适的案例，对案例中所涉及的相关知识应有较深刻的认识。前面提到的案例，教师除了对火灾的预防知识、裂解碳四冬季储存操作法有全面的认识之外，同时对于碳四生产储存条件、丁二烯的性质等也要有较深刻的认识。其次，在具体教学过程中，教师必须抓住时机，组织协调好。最后，教师还应有较强的综合能力，这样才能在案例分析讨论结束后进行总结和点评。
二、案例教学法一般步骤
1、准备案例。通过多年的实践探索，我们认为案例的选择，既要典型又要贴近生产实际。因此我们经常深入到生产一线收集素材，不断更新案例。在案例教学中，学生是主角，教师在课前将准备好的案例告知学员，让学员了解案例内容，并要求学员查找一些必要的资料，做好发言准备。
2、讲解讨论案例。讨论案例是案例教学过程的中心环节，教师应设法调动学员的主动性，引导学员紧紧围绕案例展开讨论，方式可以是全班一起讨论，也可以划分成小组讨论。在危险化学品安全培训中，我们用现代化教学手段，仿真模拟事故发生的经过，使学员感到形象逼真，从而大大提高教学效果。
3、总结案例。在学员对案例进行分析、讨论、得出结论之后，教师要进行归纳总结，做出恰如其分的评价。针对案例中的主要问题做出强调，使学员加深对知识点的把握。对学员讨论中不够深入、不够确切的地方，做重点讲解。同时教师还要特别提出，通过案例分析讨论，学员应吸取什么样的经验教训。
三、教学中的注意事项
1、选择适合教学需要的高质量案例。一是案例要真实准确并具有代表性。石化企业的每个事故案例都是员工用鲜血或生命换来的，是安全培训的宝贵财富，因此要充分利用一些典型同行业的事故案例进行分析讲解，使大家真正理解“条条规程血染成，不可再用血验证”的深层含义。二是案例要注重实用性。所选案例必须与学员的工作实际相结合，通过案例教学，切实有利于提高学员的实际操作技能。三是综合性原则。应有意识地选择一些有一定难度的事故案例，激发学员进行深入仔细地调查研究和分析评价，便于对这些难点和重点问题的理解和掌握，从而取得更好的教学效果。
2、案例分析要深入透彻。案例教学重要的是通过对案例的分析，让学员提升操作技能，明确对于类似的操作，应如何掌握正确的操作方法预防事故发生。因此案例分析不能只停留在表面，深入透彻的分析才是至关重要的。
四、案例教学法的效果
1、提高学员分析问题、解决问题的能力。将案例教学法运用于危险化学品安全培训的教学过程中，目的是促使学员运用自己所学的知识，通过深入细致地分析，解决实际工作中的各种问题。学员可以充分发挥自己的才智，结合工作实际，找出自己认为合适的答案。正是因为案例教学法的这一特点，所以它能够促使学员进行综合分析，不断提高分析问题、解决问题的能力。
2、提高学员实际操作技能。案例教学的最大特点就是以贴近学员工作实际而增强了教学的吸引力和互动力，促使学员综合地运用所学知识主动发现问题、分析问题、解决问题，使学员将所学知识迅速转化为应用能力。针对具体问题，能够正确识别风险，并能控制风险，以避免各种可能的事故发生。
3、提高教师的综合能力。案例教学对教师提出了更高的要求，教师必须透彻理解案例所涉及的焦点问题，同时还必须把握问题所涉及的一系列理论基础，并由此得出结论，并在案例讨论结束后进行全面总结和点评。
案例教学以其与实际联系紧密、操作性强的特点被应用于危险化学品安全培训中，架起了理论与实践的桥梁。经过多年的探索和实践取得了很好的效果，这将成为安全技术培训的发展趋势。
参考文献：
关键词：案例教学法煤矿安全培训
随着社会的不断发展，人类对于能源的需求也就日益增长。煤矿作为社会的能源支柱产业，在经济的发展中扮演着重要的角色。然而煤矿行业的矿难频发，造成了人员伤亡惨重、经济损失巨大、社会影响非常恶劣。煤矿安全培训作为提高煤矿职工安全技术素质、确保安全生产的有效途径和重要措施，肩负着煤矿安全生产的重要使命。因此搞好煤矿安全培训至关重要。下面阐述一种新的培训方式——案例教学法。
一、案例教学法的定义
案例教学法是一种以案例为基础的教学法(case-based teaching)，案例本质上是提出一种教育的两难情境，没有特定的解决之道，而教师于教学中扮演着设计者和激励者的角色，鼓励学生积极参与讨论，不像是传统的教学方法，教师是一位很有学问的人，扮演着传授知识者角色。
二、案例教学法实施过程
1、案例选取阶段
教师应根据学员的情况以及矿井近期安全形势搜集煤矿安全生产事故案例。选取案例时要符合以下几点：
（1）针对性。选取的案例要具有针对性，能够在工作岗位具备代表性。能够引起职工的共鸣。
（2）真实性。在选取的事故案例中，大部分应是职工身边发生过的典型的案例。职工对于案例的讲述既是总结经验，又是自我教育的过程。
2、学员自行准备阶段
在开课的前一周将案例发给学员，给其时间准备资料。可以适当留思考题，让学员通过查阅书籍，获取更多的知识。
3、小组讨论阶段
按照学员的年龄、学历、岗位等情况将学员分为若干小组。小组成员要多样化，这样他们在准备和讨论时，表达不同意见的机会就多些，学员对案例的理解也就更深刻。设立一名组长，负责组织对事故案例的讨论与总结。
4、小组集中讨论阶段
各小组选派代表，发表本组人员对于此次事故案例的分析。在讨论过程中鼓励职工大胆发表自己的见解，同时激发职工学习的主动性。对于某些不正确的观点要及时的引导与讲解。
5、总结阶段
在各组充分讨论之后对讨论的观点进行总结归类,然后用理论依据逐项进行分析,得出正确的结论。得出的结论不仅要有理论性、知识性,而且要使职工受益匪浅。
三、案例教学法的优势
1、实现教学相长。在案例教学过程中，教师不仅仅是教师同时也是学员。教师与学员的探讨中，既可以掌握教学进程，引导学员思考，又可以从学员中了解实际的教学效果，给自己积累大量的感性材料。
2、直观性说服力强
案例教学法是通过大量的事故案例的讲解与分析，从而使学员在探讨过程中得到经验与教训的教学方式。因此，事故案例的选取都是职工身边的真实事故，给学员身临其境之感。通过案例的讲解，让职工懂得安全生产的重要性，树立安全第一的思想。
3、调动学员的积极性
案例教学法能够有效调动学员的学习积极性。传统教学只注重教师的讲而忽略学员的学，而案例教学中更加注重学员的主动性学习。案例教学是一种互动式教学方式，职工在讨论与分析中吸收知识，树立自主保安的意识。
4、能够集思广益
案例教学法的运用，使得课堂不再是教师一人唱主角，而是大家一同研究讨论。由于调动集体的智慧和力量，容易开阔思路，收到良好的效果。
四、案例教学法的弊端
1、选取一个具有代表性的案例，能让职工通过讨论、分析提高自己安全操作技能需要很长的时间，这是阻碍案例教学法推广和普及的一个主要原因。
2、案例法需要较多的培训时间，对教师和学员的要求也比较高。煤矿职工的文化素质更有待于提高，因此案例教学法的实施存在一定困难。
五、案例教学法在安全培训中的应用
煤矿行业作为一种高危行业，本身具备着艰苦性与复杂性。从事煤矿工作的职工大多文化素质较低，安全意识淡薄，这些都给煤矿的安全培训工作带来很大的困难，同时也体现案例教学法运用的必须性。
1.煤矿安全培训的复杂性
煤矿职工的文化素质较低，吸收新的操作知识能力差，对于学习容易产生厌烦感。传统的教学方法无法调动职工的学习兴趣。成人的学习兴趣随着工作的进行会逐渐降低，他们认为学习是一种没成果的劳动。学习与工作相比，工作更容易满足他们的需求。因此，只有通过案例教学法，才能调动他们的积极性。在大量血的教训面前，职工才能意识到安全的重要性，才能在工作中时刻注意自身的安全。
2、煤矿安全培训的规范性
煤矿的安全培训内容以安全操作技术知识为主，职工容易产生厌学心理，不利于知识的传授与吸收。同时安全培训内容框架性较强，固定模式组织培训等影响着培训效果。案例教学法的应用为安全培训提供了一种新的教学模式，职工参与到学习中，增强其学习兴趣，引导职工进行主动式学习。案例教学法可运用在“三违”人员的帮教学习、区队班前会学习、煤矿安全技能培训等培训中，均可起到事半功倍的效果。
3、煤矿安全培训的操作性
煤矿安全培训最终目的是职工的实践操作。案例教学的运用能够以实际操作为基础，为职工讲解实际操作过程中遇到的问题，并且提供了解决办法和井下操作的注意事项。案例教学通过一个个鲜活的例子增加了职工的感性认识并进一步上升到理性认识，在血淋淋的事故教训面前职工的心理也得到洗礼，从而在实际操作过程中能够牢固安全意识。
六、结语
1.1科学的事故统计研究技术
1.1.1权威的事故数据库发达国家非常注重事故的搜集和整理，建立了权威的数据库，英国的MARSH风险评价事务所建立了全球性的“石化事故数据库”，每年的事故统计分析结果具有广泛的指导意义。CCPS建立的“过程安全事故库”（PSID）收录了25家大型跨国化工公司的大量事故、未遂事故案例，该数据库包含的数据量大、数据准确、格式标准。通过合理设置关键字段，使用一系列统计分析手段，可以从庞大的数据库中获取事故发生发展的规律和特征，进而为事故的预警和预防提供有力的技术支撑信息。
1.1.2科学的事故研究方法发达国家根据掌握的大量事故数据，按专业进行综合分析。如2002年，CSB对反应性化学事故进行了专题研究，精选了22年中发生的167起重大典型反应性化学事故，从事故设备、事故原因、反应类型、管理等多个方面进行了系统的研究，找出了事故装置类型分布、事故发生时间、事故原因等方面的规律性，分析美国环保局（EPA）、美国职业安全局（OHSA）和CCPS等机构的现行法规和技术标准在控制反应性化学事故方面的局限，提出了修改现行法规、标准与行业规范的科学依据。
1.2完备的预警和预防体系
1.2.1建立完善的事故通报系统，发出事故预警，减少事故发生自20世纪70年代以来，世界范围内发生塞韦索事故、博帕尔事故等多起重大化学事故，世界各国随后相继建立了化学事故通报系统。如欧洲重大事故通报系统（MARS）是依据塞韦索法令由欧洲重大事故危害管理局（MAHB）1984年研究开发的。MARS建设的目的是依据塞韦索法令Ⅱ条款15（1）的规定，快速成员国提供的事故信息，并为有关机构提供这些事故信息，用于重大事故原因分析和案例学习，预防和减少重大事故的发生。塞韦索法令要求有能力的欧盟成员国本国及欧洲委员会发生的重大危险化学品事故。MARS是欧盟强制性的重大工业事故管理和通报数据库体系，将事故分为值得关注的事故、重大事故、严重事故、非常严重事故和灾难性事故5个级别。MARS可以用于对成员国报告的事故进行分析研究和案例学习，事故信息报告如图1所示。
1.2.2全天候24小时化学事故应急咨询国外化学事故应急咨询服务起于20世纪70年代，经过约40年的运作，已建立了成熟的运作模式，拥有人才队伍、应急资源等优势。如德国运输事故及紧急响应系统主要依靠分布在德国范围内的各个化工企业的消防队和相关专家（包括化学专家、毒理专家、生态学专家和产品专家等），向全德国范围的化学运输事故处理现场提供援助支持，包括运输事故、储存事故和化学紧急危险情形。在发生上述化学事故时，应警察、消防队和应急指挥机构的请求，他们会积极提供救援支持，包括信息支持、专家现场指导和救援队伍支援等活动。在紧急情况下，相关部门可以联系TUIS会员企业的紧急响应中心，这些中心一年365天，一天24小时有人值班。TUIS系统应急救援的组织形式如图2所示。
1.2.3通过事故研究推动法律、法规、标准的建立与完善自20世纪70年代以来，石油化工行业发展迅速，同时也由于技术不完善、管理不到位、法规不健全、误操作等原因导致了一系列重大事故的发生。如1974年英国Flixborough镇爆炸事故、1976年意大利塞韦索二恶英污染事故、1984年印度博帕尔事故、1988年英国北海阿尔法平台爆炸事故等。这些事故不仅给人类及环境造成巨大灾难，也引起国际社会的广泛关注。各国政府和国际组织受这些重大化工事故的影响，相继出台了一系列法律、法规、标准，如：《塞韦索法令》、《处置危害物质通告》、《欧共体训令》、《清洁空气修正案》、《应急计划与公众知情法案》、《含硫化氢油气井井下作业推荐做法》等。这些重大化工事故也促进了先进的化工过程安全理念、技术的诞生，如：受Flixborough镇爆炸事故的影响，提出了“本质安全”的概念以及早期过程安全管理中的一些关键问题，该事故也首次推动了HAZOP培训和技术完善，该技术现在广泛应用于辨识设计缺陷、工艺过程危害及操作性问题；受印度博帕尔事故的影响，美国OSHA制定了《过程安全管理标准》，目的是防止此类事故的再次发生，该标准是一整套主动识别、评估、缓解和防止石油化工企业内由于过程操作与设备导致安全事故的整体管理体系。
1.2.4通过事故研究，促进应急预案的制定和完善印度博帕尔事故发生后，国际劳工组织在化工安全领域采取了一系列的行动。1991年制定了《重大工业事故预防实用规程》以及《重大危害控制手册》；1993年制定了《预防重大工业事故公约》（第174号）和《预防重大工业事故建议书》（第181号）。美国环保署也在1985年发起了“化学紧急情况准备计划”，鼓励各州及地方自发地辨识本地区存在的化工危险并提高应急能力。1986年，美国国会采纳环保署的“化学紧急情况准备计划”部分内容，颁布了紧急计划及社区知情权法案(EPCRA)，以促进本国各地区化工危害公开和应急救援准备。该法案要求各州及下属地区制定化学事故应急预案；化工企业提供相关化学品信息给当地的消防部门以及应急救援机构。随后为了进一步加强事故防范和工厂外应急救援，美国劳工局(OSHA)于1992年开始实施过程安全管理标准(PSM)，美国环保署开始推行风险管理计划(RMP)。
2我国在事故调查、分析、研究、建立预警和预防体系方面存在的差距
2.1尚未建立第三方独立事故调查机制
2.1.1机构《生产安全事故报告和调查处理条例》、GB/6442-1986《企业职工伤亡事故调查分析规则》对调查组成立和调查程序都有相应的规定，但是没有明确规定第三方独立调查，没有一支相对固定的职业化的事故调查人员队伍。
2.1.2调查程序事故调查方面的法律法规及标准大多是一般性的规定，目前尚没有一套实用、详细、具体的执行程序，用于规范事故调查工作。
2.1.3事故分析技术国内对事故分析技术的系统研究起步较晚，对事故发生的深层原因剖析不到位，大部分的事故调查仍停留在责任分析阶段。没有采用国际上先进的事故分析手段，对事故进一步分析，找出导致事故发生的根本原因；事故实验模拟和计算机模拟应用较少，不能通过科学的手段还原事故的过程，无法对事故结论提供有力的技术支撑。
2.2事故数据库建设滞后，不能从宏观上对事故动态、规律和趋势进行深入研究通过与国外化学事故数据库的对比分析，目前我国化学事故数据库还存在诸多问题，主要表现如下。a）事故数据的可靠性差、事故信息不完整。目前安全生产事故调查情况对外公布机制没有建立，一些重大事故发生后，往往很难获取专业性的事故调查报告，形不成权威、专业的事故案例数据库。b）数据结构设计简单，数据项少，不同数据库间数据结构标准不统一。事故数据库没有根据化学事故的特点设计合理的数据结构，影响利用事故数据库对事故进行统计分析，制约了对事故信息的挖掘和利用。
2.3没有形成事故预警和预防体系a）事故资源不公开，达不到预警的效果。我国由于传统事故管理制度的原因，各行业或单位进行事故调查与登记，出于自身利益等因素的考虑，彼此间事故信息保密，不与其他行业或单位进行事故信息的交流共享，往往导致类似的事故在本单位的其他人员或其他单位的类似装置上再次发生。此外，事故的展示形式也比较枯燥、单一，多以文字形式出现，不够生动、形象。b）与国外发达国家相比，我国在重大事故防控的法规、标准、制度方面，还未形成通过分析事故、研究事故，从而找出法规、标准、规章、制度方面的漏洞，进而修改完善、补充制定的机制。c）应急救援预案针对性不强，可操作性差。虽然近年来我国非常重视化学事故应急救援预案的编制工作，但是由于缺乏对事故的深入研究，事故应急预案缺乏针对性，实战性、可操作性差，在应急救援准备方面，存在应急资源筹备不到位等问题。
3建议
为探讨矿山企业事故频发的原因和特点，为安全生产工作提供警示和借鉴，日前，笔者对某铁矿安全生产情况进行了调查，并对其建矿20年来所发生的各类事故进行整理归类，权作对冶金矿山安全工作的反思。
一、把握事故案例特点，为安全工作提供警示和借鉴
1、事故案例的典型性，增强了警示教育作用
在该矿所发生的事故中，不少案例颇具典型性。如工亡案例中，“放炮不设警戒，造成一死一残”、“电梯工脱岗，陈某被挤身亡”、“未系安全带，赵某溜井丧生”、“因看回头炮，命丧一瞬间”、“杨某乱戴防护品，皮带机旁生悲剧”；工伤案例中，“点燃火药当照明，左手被炸苦终生”、“断骨十二根的罪魁祸首——班前饮酒”、“班中睡岗，双腿压断”、“挂引线粗心大意，电孤光烧伤三指”；设备事故中，也有很典型的案例，如“排除隐患不认真，铲运机坠入溜井”、“机车违章行驶，撞坏控制底盘”、“因违章指挥，发生7吨电机车坠井未遂事故”等。上述案例，阅其题目，触其灵魂，其教育警示作用不言而喻。
2、同类事故的重复性，为企业安全工作提供了防范重点
所谓重复性事故，是指在一定时期内，由于同一直接或主要原因发生两次或两次以上的事故。之所以重复发生，一是客观环境，即物的不安全状态使事故较难预防：一是主观上的不安全行为，“前车之辙”未引起足够重视。在该矿发生的25起工亡事故中，8起是顶板冒落伤亡事故；触电和高空坠落事故各有4起。在重复性个案事故中，因高空作业不系安全带而伤亡者有之；因违章带电作业，触电伤亡者有之；因违章放炮致亡致残者有之；因起重设备隐患和使用不当致人伤亡者亦有之。更有甚者，因管理漏洞，操作违章，思想麻痹等原因致人伤亡事故占全部伤亡事故的28．2％。这充分说明，上述类型事故及致因既是安全工作的教育重点，也是管理监督的防范重点。
3、事故源的多维性，说明安全工作必须是全方位的
所谓事故源的多维性，即指矿山企业由于不同原因，不同的生产工作场所，都有可能发生工伤事故。其包括两个方面，一是指事故原因的多样性；一是指事故发生场所的复杂性。事实上，在冶金矿山，要完全避免因片帮冒顶、触电、爆破等原因发生的伤亡事故确有一定难度。但有些生产场所和岗位发生伤亡事故就令人匪夷所思了。如该矿发生的电梯挤死维修工，巷道内睡觉被铲运机压伤致残，酒后下井摔成重伤，开铲运机人、机同坠溜井致人伤残；停机检修时，因操作疏忽导致提升机过卷等案例，充分表明矿山事故源的多维特性。这一特性要求，抓安全必须是全方位、全过程的，所有管理者和劳动者，要时时、事事、处处如履薄冰，全神贯注，不得有丝毫的麻痹大意和管理漏洞，否则，事故乘虚而入，造成难以挽回的损失。
二、对事故案例认真分析，从中理清安全工作思路
1、按发生事故的主客观原因分析
将事故原因归为两大类：一是主观（人）的不安全行为，如思想麻痹，自我防护技能差，管理漏洞，违章操作、违章指挥等；二是客观（物及自然环境）的不安全状态，如设备故障，地质地压、顶板、溜井、照明、通风等状况。这些因素构成了生产过程中的隐患和危险源，是事故发生的基础。按此归类并加以统计分析表明，该矿在25起死亡事故中，由于主观行为或主、客观共同作用而发生的事故有22起，占88％，而属客观（物及自然环境）不安全状态造成的事故仅有3起，占12％。发生的46起工伤事故中，人为因素造成的责任事故也在80％以上。
2、按事故发生的具体原因分析
按在事故案例中出现的频率和主次位置不同，依次是：一是工人行为或操作原因。主要是，违反操作规程，违反劳动纪律（如脱岗、睡岗、酒后上岗），习惯性违章作业，巷道施工质量差，检撬顶板不彻底，违反掘支施工设计程序等。二是安全意识原因。主要是，冒险作业，思想麻痹，侥幸心理，精力不集中，自我保护意识差等。三是组织管理原因。主要是，管理漏洞，违章指挥，制止违章不力，教育培训不够等。四是作业环境和施工经验原因。主要是，地质岩种复杂，溜井、顶板活动规律不易掌握，现场变化难预测，对炮烟危害认识不足，对设备运行状况掌握不足，判断有误等。
四类具体原因中，因前三个方面致发的事故，约占全部事故的90％。
通过上述分析，可以得出以下结论：第一，在事故类别上，防范片帮冒顶无疑是矿山安全工作的重中之重。触电事故、高空坠落、物体打击、机械伤害也是安全防范的重点；第二，安全生产的着眼点和立足点应该是改善人们的不安全行为，重点是做人的工作；第三，解决广大职工中存在的安全意识淡薄，屡屡违章违规作业及违章指挥等问题，是矿山安全工作的当务之急。
三、抓好几项工作，扭转安全工作的被动局面
1、加强宣传教育，增强全员安全意识
要从根本上改变安全工作的被动局面，必须加强宣传教育，彻底消除主观的不安全行为，增强职工安全意识。在学习教育内容上，除认真学习国家有关安全生产法律法规外，要结合本企业实际，完善和学习企业内部各项规章制度，如顶板、溜井、井下照明、设备用电、井下爆破、通风与防尘等管理制度及职工岗位规程等。要宣传、学习各种事故案例，尤其是本企业事故案例。在宣传教育活动方式上，要切实开展好“安全活动月”、“安全活动周”、“每周安全活动日”等。在具体形式上，可利用报刊、有线电视、知识竞赛、安全演讲、文艺表演等。通过宣传教育，要实现两个目标：一是“安全第一，预防为主”的安全生产方针深入人心，全员安全意识和自我保护意识有了明显增强，始终绷紧安全生产这根弦；二是管理者和劳动者对安全法律法规知识和企业安全规定有了进一步掌握，遵章守制的自觉性有了明显提高。
2、要加强技术培训，提高劳动者安全技术素质
要通过技术培训，全面提高职工安全技术素质，增强自我保护能力。在培训内容上，要有计划、有重点地对职工进行与本工种相适应的专门的安全技术理论学习和实际操作训练，为实际岗位操作打下坚实基础。在操作技能训练中，按照《实际操作训练规范》，进行规范化操作训练，质量标准要高，达标验收要严。对企业各级管理者，尤其是对区（队）、工段等基层行政管理者的培训也不能忽视，以解决管理人员安全素质低的问题。
3、构建安全生产监督体系，强化管理监督
矿山安全是全方位、多层次的系统工程，客观上要求其监督管理也是全方位、多层次的。一是各级领导要按照各自职责范围，切实负起监督管理责任，实现齐抓共管。二是职能科室要深入一线，深入各个生产操作岗位，认真履行职责，充分发挥综合监督管理和协调作用。三是每个职工都要从维护自己的安全健康出发，从维护矿山的稳定和企业的整体利益出发，参与安全监督。同时，企业各级组织要认真听取职工群众意见，授予其充分的安全生产监督权力，使职工群众切实做到自控监督、相互监督，对上（级）监督。
4、认真考核奖罚，严肃责任追究
不可否认，矿山企业都建有一整套安全责任追究、考核奖罚制度。然而，有的单位坚持“四不放过”不够坚决，考核奖罚欠缺科学态度，责任追究时有偏颇，也是各类事故频频发生、重复性事故不断出现的一个原因。为此，要加强以下三点：
一是事故责任追究制度要具体细化，对有关责任人的行政处理和经济处罚都要细致明确，以便操作。
二是对事故要进行科学分析，客观准确地追究有关人员的责任，既要克服“上挂下连，人人有份”的做法，又要注意避免只处理事故当事人，而忽视追究有关责任人的倾向，以解决责任追究不到位的问题。
三是对安全考核应严格认真，奖罚分明。企业发生事故，责任人失职、渎职，必须承担相应责任，接受经济处罚。同时，对由于工作认真，责任心强，及时消除事故隐患，杜绝了事故的发生，尤其是杜绝了重大事故发生的有功人员，应及时予以奖励。
安全责任重于泰山。可以相信，只要我们注重研究分析，从安全生产实践中，从血泪教训中找出主导性、倾向性的问题，科学地确立安全工作的思路和对策，下大气力、有针对性地开展工作，就能够减少各类事故的发生，扭转安全工作的被动局面。
冶金矿山文化建设反思两则
一、冶金行业安全管理现状分析
冶金行业兼炼钢、炼铁、轧钢、焦化、制氧等生产为一体。其生产过程中所涉及的原料、中间产物、产品及催化剂，很多具有有毒、易燃、易爆等危险性。生产过程具有高温、高压、生产管线长且复杂、立体交叉作业等特点，不少企业设备已超期服役，腐蚀老化严重。
近10年来，我国冶金行业安全生产形势依然十分严峻，各类重大、特大爆炸、火灾、中毒事故频繁发生，给人民生命财产造成重大损失，在社会上产生了极其恶劣的影响，事故造成的严重后果和社会效应远远超过了事故本身。
虽然大多数冶金企业意识到了安全的重要性，但其管理方式依然是以重大事故、危险为中心，以经验教训为依据，想到危险，消除危险;发现问题，解决问题;抓安全工作无系统性，不知其根本在哪里，即使有些企业已推行了一些现代安全管理，但也不全面。随着冶金企业的发展和壮大，实行现代系统安全管理的发展趋势不可逆转。
二、现代安全管理模式
1现代安全管理模式
现代安全管理的任务在于，以专业技术知识为基础，运用系统工程的观点方法和现代化科学技术，按现行法律、标准、技术规范等安全准则，预测、识别、消除或控制可能引起事故的隐患，或者进行安全设计的优化，以及改革安全系统管理工作。
企业现代安全管理模式的实施，应在普及安全系统工程知识，加强传统安全管理基础上，以控制工伤事故为主要目标，以危险源控制为中心，从经验系统化、工作科学化入手，逐步试点推广。
现代安全管理模式采用的方法是以定性分析为主，半定量分析为辅。
2模式主要内容
2.1系统危险辨识
系统危险辨识主要指主体生产系统危险源辨识、辅助系统危险性分析及周边环境分析。危险源辨识包括如下内容:
(1)危险模式。是指潜在危险因素及其被诱发引起事故的触发条件，可能引起事故的类别及后果。其结论是进行人为失误控制和实施动态安全检查的重要信息来源。
(2)固有危险状况。含本质安全化状况，设备、设施、工艺危险状况，作业环境危险状况等。本质安全化状况是指设备、设施先天所固有的(投入使用前已具备的)中断故障、降低危险，避免或减少事故损失的能力。设备、设施、工艺危险状况是指设备、设施、工艺上先天或后天形成的对安全有突出影响的重大问题。主要指:设备、设施有缺陷;工具、附件不合要求;安全装置不合要求;工艺上存在危险性;故障频繁;消防设施缺乏或有缺陷等。作业环境危险因素是指生产作业环境对作业安全有直接或间接影响的重大问题。主要包括以下情况:温度、湿度、噪声不合要求;照明、能见度、视线不合要求;作业场地狭小;安全通道不合要求等。
(3)其它内容。主要有危险源名称、同类危险源个数、危险程度、管理级别等。
辅助系统危险性分析着重分析各有关子系统功能、危险部位、潜在危险因素及其对主体生产系统的影响，拟采取的措施(应急措施和改进措施)。
周边环境分析着重剖析本单位与相邻单位之间、本单位与用户间、本单位内各组成部分工业布局及自然因素等方面存在的危险问题。
系统危险辨识工作应由企业有关领导负责，在安全部门主持下，组织有经验的专业技术人员，在广泛发动职业发掘危险因素的基础上进行。
班组辨识活动的内容主要有:本班组危险点;各危险点可能发生事故的类别;本班组与相邻作业点接口部位的安全问题;过去事故情况;不安全条件;不安全行为;操作规程不当之处;控制措施。
安全管理人员和专业技术人员所参考的危险调查的内容主要有:设备名称、容积、温度、压力及设备性能;岗位日常维护范围;事故类别、危险等级，与友邻相互间的影响及措施;正常操作过程中的危险，操作失误存在的危险，生产工具、附件存在的缺陷;人的不安全行为;工艺、设备的固有缺陷;工艺布局是否合理;工人接触危险的频度;有无安全防护设施，是否符合有关标准;安全通道是否符合标准;安全操作规程有何缺陷;危险场所有无安全标志;易燃、易爆、有毒物品使用有无安全措施;故障处理措施;事故处理应急方法;过去事故状况。
危险源管理级别应根据危险严重度和危险概率情况，同时考虑各级机构对各危险源实施管理的必要性，可能性进行综合分析后确定。一般将危险源划分为a、b、c、d4级。
2.2安全检查改革及隐患整改
安全检查改革
传统安全检查存在着局限性、重复性、重点不突出、检查不科学等问题。因此，作为安全管理重要手段的安全检查改革应从以下几方面入手:建立检查网络，协调各层次检查内容、周期即危险控制点检查是各级检查的基础;人的不安全因素检查，以班组例行检查和巡查为主;环境、公共通道、能源管线等不安全状态及管理缺陷的检查，以车间、公司例行检查为主;制订适用性和可操作性强的检查表，制定岗位安全检查表应遵循:根据危险源辨识发现的问题，抓要害部位或部件以及对友邻可能造成伤害的环节;与岗位设备点检结合，将安全检查的重要内容在表中列出;检查的项目应是岗位工人便于检查的，最好是1条1个内容，避免遗漏;建立危险控制点检查信息反馈网络，企业应在检查的基础上，及时建立信息反馈网络，这是落实的关键。对发现的问题应尽早上报，争取上级机构财力、物力及技术力量的支持，做到事故隐患早发现早处理。对于本企业无力解决的重大问题，应邀请有关单位的技术人员协助处理。在所发现的问题彻底消除前，应制定有效的临时措施，以避免被触发引起伤亡事故;完善各级巡回安全检查内容，对一些需通过日常检查积累的信息，通过各级经常性的巡回检查获取;各级巡回检查结果应记入各自的巡回检查汇总表，作为例行检查中平常积累信息的依据;进一步加强例行检查，将例行检查分为班组级例行检查;工段级例行检查;车间级例行检查等。
隐患整改
隐患整改就是通过工程技术手段，对所发现的固有危险状况进行处理，使其达到安全要求。根据隐患信息的来源和整改难易程度上的差异，可将其分为一般隐患整改和重大缺陷改造。一般隐患的信息主要来源于危险控制点检查和巡回检查。此类整改的目的在于使失去作用的安全防护装置、常用的工具和附件、某些不良的作业环境恢复到完好状态。
重大缺陷的信息主要来源于危险源辨识。此类整改的目的在于通过工程技术措施或工艺过程管理，消除或降低作业中的固有危险因素。
标准化作业及危险预知活动
标准化作业程序是在作业系统调查基础上，对现行作业过程和动作进行分析研究，按有关技术及规章制度等科学准则，以安全、省力、优质、高效为目标，形成的一种优化作业方法。通过推行标准化作业，可控制程序性强和有关重要作业过程中的人为失误问题。
危险预知活动包括危险预知训练和工前5分钟活动两方面的内容。危险预知训练利用安全活动日进行。其目的在于发掘作业中的危险因素，并制订控制措施。通过活动主要应明确以下几个问题:作业地点、作业人员、作业时间;作业现场状况;事故原因分析;潜在事故模式;危险控制措施。
工前5分钟活动利用作业前的较短时间在作业现场进行。其活动内容主要是根据危险预知训练提出的内容对本次作业有关的人员、工具、对象、环境进行“四确认”，并将所制定的控制措施落实到作业实际中去。
安全考评
通过考评获得车间、工段、班组3个层次安全管理状况和危险控制水平的动态信息，从而形成一种动态约束机制。
各级考评应以平常巡回检查及例行检查的结果为主要评分依据。考评由工段对班组，车间对工段，公司对车间等一级对一级。
安全管理改革
安全管理改革是对现有安全管理系统的补充完善和优化。这是保障现代化安全管理模式得以推行的前提，是实现安全生产的重要步骤。
冶金行业当前安全管理改革的重点在于:抓好以最小单元(班组)建设为基础的全员安全管理工作;抓好以危险源控制为中心的现代化安全管理;抓好安全信息管理工作。
我们曾在宝钢、武钢、攀钢、湘钢、太钢等冶金企业，选定了几个基础较好的子公司试行，根据对象的实际情况，通过反复的现场调查和推敲，及对有关技术资料进行系统消化和分析，形成一整套安全管理模式。在试点企业中，凡按照此模式运行的企业，均未发生过严重事故。
关键词： 大学校园道路交通事故 频发原因 特点 预防对策
近几年来，发生在大学校园内的道路交通事故呈现上升态势。例如，2010年10月16日晚，河北省李启铭在河北大学醉酒驾车肇事，并口出狂言：“有本事你告去，我爸是李刚。”事件被报道后，引起了众多媒体的关注。在一个视频网站上有一段名为“2006年以来华中科技大学部分交通事故”的4分钟视频，该视频记录了华科校园内的十多个十字路口，从2006年到2009年3年间发生的35起大小车祸。［1］河北大学、华中科技大学校园发生的交通事故只是冰山一角，如何预防大学校园内道路交通事故的发生？怎样对大学生进行有效的道路交通安全宣传教育？这些问题都值得我们认真思考。
一、大学校园道路交通事故的界定
根据《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《交通安全法》）第119条第5项的规定，道路交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。同时，《交通安全法》对“道路”的含义也做了解释，即包括公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的道路，还包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。从道路交通事故的概念分析，发生在大学校园内的道路交通事故在地域上分为两部分：一部分属于在高校单位管辖范围，并且允许社会机动车通行的道路，发生在该区域的交通事故与一般的交通事故没有差异；另一部分属于在高校单位管辖范围，但不允许社会机动车通行的道路，如在校园内一些特定路段有“校外车辆禁止入内”的标牌，发生在该特定区域的道路交通事故叫“道路”外交通事故，根据《交通安全法》第77条的规定：“车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本法有关规定办理。”
二、大学校园道路交通事故频发的原因
道路交通是由人、车、路、交通环境四个要素构成的统一体，当大学校园内的这几个要素没有协调发展时就会发生冲突，容易引发交通事故。
（一）车的因素。随着高校改革的不断深入，高校与社会的开放与交流活动日益频繁，许多私家轿车已经步入高校教师家庭，学生骑自行车、电动自行车、摩托车的很多，开汽车上学也已不再是新闻。这使校园内人流量、车流量成倍增长，致使大学校园内的交通环境日益复杂。
（二）路的因素。大学校园道路建设缺少人性化设计：一般大学校园内的道路通常机动车与非机动车车道没有进行隔离，交叉路口没有信号灯管控，道路交通安全设施有缺少或设置不合理的现象，大学校园的停车场规划也不尽如人意。
（三）非机动车驾驶人、行人因素。许多非机动车驾驶人、行人认为在大学校园内的交通环境是比较安全的，因而缺少了对自己交通行为的约束。在这种不安全交通心理的支配下，许多非机动车驾驶人、行人在大学校园里注意力不集中。例如，行人边走路边看书边听MP3，或者左顾右盼、心不在焉。行人或非机动车驾驶人在随机的位置任意穿越马路现象严重，行人的异常行为比较多。交通行为细节决定交通安全，正是这些不起眼的交通行为，却往往蕴涵着道路交通安全隐患。
（四）机动车驾驶人因素。由于大学校园内没有交通警察的现场指挥，没有非现场执法设备进行监督，此外，许多大学校园内道路的基础道路安全设施设置不合理或者缺失，在缺少交通警察监督和管理的情况下，造成许多机动车驾驶人放松了安全驾驶的警惕性，有盲目侥幸心理，超速驾驶、酒后驾驶等违法行为在大学校园内比比皆是，因此导致交通事故的概率大大增加。
三、大学校园道路交通事故特点分析
（一）机动车与非机动车、行人发生侧面相撞、同向刮擦的交通事故形态居多。
（二）无信号灯控制的平面交叉路口是交通事故多发地段。平面交叉路口是道路网络的基本节点，在这个有限的空间内，汇集着各种不同流向的交通流，致使交叉口的交通非常错综复杂。［2］当两股不同流向的交通流同时通过交叉路口时，就会产生交通冲突，这是产生交通事故的根源之一。
（三）当事人主观过错造成的交通事故多。主要包括：疏忽大意、过于自信、操作不当，或是机动车占用自行车道行驶、突然靠边停车、车辆行经交叉路口超速行驶没有观察t望等。
四、预防大学校园道路交通事故的对策
（一）进行大学校园慢行交通系统规划。
慢行交通（Non-motorized Traffic）通常指的是步行或自行车等以人力为空间转移动力的交通。［3］长期以来，人们对大学校园内步行和自行车系统的规划没有给予足够的重视，机动车与非机动车、行人混合交通严重，造成大学校园交通事故频发。对大学校园内步行和自行车系统进行的规划包括：第一，要注意在空间上对非机动车与机动车进行隔离，同时注意自行车道的宽度设计；第二，注意校园内交叉路口的交通组织与规划。在交叉路口要预防交通事故，涉及到交通规划设计、出行者的道路交通安全意识等多方面因素，只有将各个方面配合起来，才能达到预防交通事故的目的；第三，设计满足行人通行要求的人行道；第四，科学设置行人交通安全设施，例如，加强设置行人过街指示标志，必要时采取机动车道路封闭设施；第五，合理规划非机动车停车场。
（二）加强大学校园机动车管理。
1.加强大学校园机动车停车秩序管理。
第一，要合理利用经济杠杆适当设置收费停车场；第二，重点进行大学校园内饭店、宾馆、学术会议中心等对外开放部门的机动车停车场规划，停车场规划应与大学校园总体规划协调一致，提高停车场的使用效率；第三，加强机动车停车场出入口的交通管理，防止出现交通混乱。
2.加强大学校园机动车行驶秩序管理。
第一，合理控制机动车行驶速度。例如：《上海大学校园道路交通安全管理办法》（2007年1月22日实施）第11条规定：“进入校园的机动车辆须限速行驶，出入校门限速为5公里，校本部道路限速为20公里，延长和嘉定校区道路限速为10公里。”
第二，严格控制校外车辆随意进入校园。对教师车辆、部分走读学生车辆和学校有业务往来的车辆要办理校园车辆通行证或经过校方许可后方能进入校园；划分社会机动车完全禁止进入区域范围；对校园内使用机动车（包括学校的通勤车等公务车）情况进行摸底备案，利用校园内的监控设备等对大学校园机动车的各类违法行为或发生的交通事故进行抄告制度，并与教师和其他职工评先进等挂钩。
第三，制定大学校园道路交通安全管理办法：各高校可以根据《中华人民共和国道路交通安全法》，结合高校自身实际制定相关的大学校园道路交通安全管理办法。
第四，联合公安机关交通管理部门对校园内机动车使用者进行道路交通安全宣传教育。
（三）强化大学生道路交通安全教育。
通过交通安全宣传教育改变交通参与者的交通行为，是一项综合性、社会性的系统工程。［4］高校大学生对生命教育知识包括人身安全方面的教育需求比较高，但目前高校相关部门对交通安全宣传教育的重视程度不够，道路交通安全宣传教育组织形式单一，缺乏创新思路，对交通安全管理也缺少有效的绩效考核标准。由于发生在大学校园里的交通事故的受害者绝大多数是大学生，因此有必要强化大学生道路交通安全教育，可以采取如下措施。
1.在高校设立大学生道路交通安全专门管理结构。
在高校设立大学生道路交通安全委员会，委员会的负责人由高校的校长或副校长兼任，该机构负责高校园区内的道路交通安全设计与改造，停车场的规划与建设，高校道路交通安全方面规章制度的制定与执行监管，协调高校具体的教学部门对课程的设置、教师的聘任进行考核和评价。
2.单独设立或开发《道路交通安全宣传教育》课程。
高校应当及时开设《道路交通安全宣传教育》课程，有条件的还可开发相关的网络课程，将其设置为选修课或必修课，课程将不单纯以学科为中心组织教育内容，而是从大学生的交通安全需求出发，科学分析交通安全宣传教育的内容，编写具有针对性的教材，积极研发和开展具有特色的模拟教学、现场教学、案例教学、网络教学，推广启发式、研究式、讨论式教学等多种教学方法，使道路交通安全宣传教育贴近于大学生实际。
3.加强道路交通安全宣传教育的师资建设。
普通高校的教师一般对交通事故发生的规律、特点认识不深，对交通事故典型案例的分析都不同程度地存在理论与实际相脱节现象，致使授课内容缺少针对性。所以，有必要加强普通高校教师与公安机关交通管理部门既有实践经验又有授课水平的警察、公安院校交通安全方面的教官进行双向交流，从而实现师资共享。
4.广泛发动大学生反对交通陋习，主动开展形式多样的交通文明行动劝导活动，做新时代交通文明的先锋。
（四）加强校园交通事故多发地段的排查与分析。
大学校园交通事故多发地段的形成往往是人、车、路、交通环境等综合因素作用的结果，高校负责交通安全的管理部门要组织或聘请专门人员对校园交通事故多发地段进行认真的排查与分析，及时对校园交通事故多发地段的成因进行鉴别并对其进行改善，重点对校园交通事故多发地段的人、车、道路和交通条件、道路交通安全设施、校园周边的社会环境进行分析，反思自身在预防校园交通事故的管理措施方面是否科学和合理，进而制订预防对策和防范措施，例如，对于已发生交通事故的多发地段，应在其上游根据事故成因或安全隐患类型设置相应的警告标志或者有针对性的禁令标志，以便机动车驾驶人提前作好防范；［5］或者在大学校园内增设减速垄和减速带，以降低大学校园内机动车的车速；或者采取设置阻车器、路障、道路反光镜等措施，从而达到预防道路交通事故的目的。
（五）编制校园交通事故应急预案。
一套完整的高校校园应急预案一般包括总预案和专项预案。总预案是阐明应急整体框架结构及应急的基本原则；专项预案是根据总预案的要求，在危险分析的基础上，根据事故的种类、现场区域位置等因素，确定的子预案。［6］高校交通事故应急预案可以作为高校校园预案的专项预案进行编制，编制时要注意具有可操作性。
我国大学校园道路交通安全问题已逐渐被社会各界所关注，因此，研究大学校园道路交通事故的规律及特点，科学地预防和控制大学校园道路交通事故是政府、高校相关的管理机构和社会各界义不容辞的责任。和谐构筑梦想，平安造就未来。让我们行动起来，共同为构建和谐的高校交通环境作出自己的贡献。
参考文献：
［1］中国经济网.网络视频曝光华中科技大学校园内3年35起车祸［J］.http：///xwzx/shgj/gdxw/201004/21/t20100421_21304735.shtml.
［2］徐晓慧，王德章主编.道路交通控制教程［M］.北京：中国人民公安大学出版社，2005，37.
［3］李晔.慢行交通系统规划探讨――以上海市为例［J］.城市规划刊，2008，3.
［4］杨钧，李江平，王京等.道路交通科学管理概论［M］.北京：中国人民公安大学出版社，2008，219.
【关键词】建筑工程；质量事故；案例；原因分析
工程概况
自从钢筋混凝土结构在建筑中广泛使用至今，国内外发生过大量的质量事故，造成了巨大的人员伤亡及经济损失。
案例1 四川省某县烟草公司综合楼底层为框架结构，层高为5.4m，2-5层为砖混结构，用作2个单元的多层宿舍，层高均为3.0m。在综合楼投入使用后，陆续发现墙体及2层楼盖框架梁出现裂缝。
案例2 重庆綦江彩虹桥为中承式钢管混凝土提篮拱桥，桥长140米，主拱净跨120米，桥面总宽6米，净宽5.5米。该桥在未向有关部门申请立项的情况下，施工中将原设计沉井基础改为扩大基础，基础均嵌入基石中。主拱钢管由重庆通用机械厂劳动服务部加工成8米长的标准节段，全拱钢管在标准节段没有任何质量保证资料且未经验收的情况下焊接拼装合拢。钢管拱成型后管内分段用混凝土填注。某日30余名群众正行走于彩虹桥上，另有22名武警战士进行训练，由西向东列队跑步至桥上约三分之二处时，整座大桥突然垮塌，桥上群众和武警战士全部坠人河中。
案例3 大连重型机器厂计量处四楼会议室屋盖突然塌落，造成42人死亡、46人重伤，133人轻伤，直接经济损失300万元。该厂在原建的计量办公楼三层楼上接层，扩建成四层。会议室位于接层部分的东侧，长21.85米，宽14.9米，面积为325.6平方米，整体建筑为混合结构，现浇圈梁，轻型屋架，钢筋混凝土空心预制板屋面，室内水泥地面。
案例4 广西省某车站已建成三座灯桥，每座灯桥8个孔，灯桥跨越铁路，桥下可停火车和其他车辆。桥面横梁为V型折板，是主要承重构件。V型折板上铺板仅起横向支撑作用，也起传递上部荷载的作用。折板与盖板以分布筋连接，架设拼装后灌注混凝土而连成整体。某日有一辆列车从灯桥下通过时，最东端的一孔灯桥折板横梁突然从一端塌落，并砸断了第二根立柱，从而连带第二孔横梁塌落，幸好该孔有一货车车厢停放，大梁砸到车厢上后就阻住了，仅引起第三柱的倾斜而未引起更多的连续倒塌。
1、工程事故原因统计分析
事故案例分析说明，建筑倒塌事故原因基本可归纳一下几类：
1.1设计原因（如案例1）
（1）勘查失误。工程地质勘察失误，不能反映实际情况或未查明不良地层特征，致使地基基础设计时采用不正确方案。导致结构失稳、上部结构开裂甚至倒塌。
（2）设计计算方案失误。因任务急、时间紧、计算和绘图错误而未认真校对；荷载漏算或少算；所涉及问题比较复杂，而作了不妥当的简化；有的甚至认为原有设计有安全储备而任意减小断面，少配钢筋或降低材料强度等级；设计时所取可靠度偏低等等。基础置于持力层的承载力相差很大的两种或多种土层上而未妥善处理；如房屋长度过长而未按规定设置伸缩缝等方案不妥的情况。
（3）对于结构构造细节处置不当。有些设计人员重计算、轻构造，认为构造处理不是很重要的，因而没有精心设计。如大梁下未设置梁垫；预埋件设置不当；钢筋锚固长度不够，节点设计不合理等等
1.2施工原因（如案例2）
（1）钢筋混凝土材料质量低劣。工程材料质量低劣，进场前未按要求检验，致使不合格材料流人工地，如钢筋、水泥、石子质量不合格，混凝土和砂浆配合比不当等。
（2）违反设计与规范。不按图纸施工，对特殊构造未按要求制订专项施工方案。临时设施或维护设施等不按要求搭设。违反相关设计或质量验收规范。
（3）管理混乱。现场管理与施工组织混乱，违章作业，质量安全监督检查不到位。许多现场管理人员质量意识淡薄，对已出现的事故征兆未加以重视，不及时采取有效措施，从而导致惨剧发生。
1.3使用、改建不当的原因（如案例3）
（1）使用中任意加大荷载。如原设计为静力车间，后安装动力机械，设备振动过大引起房屋过大变形；民用住宅改为办公用房，安装了原设计未考虑的大型设备，荷载过大引起楼板断裂；民用住宅阳台堆放过重过多杂物（如煤饼）引起阳台开裂甚至倒翻等等。
（2）加层不当。近来，因经济发展，旧房加层较为普遍，甚至已成立了房屋增层加固委员会，业务兴旺。但有些单位自行加固，未对原有房屋进行认真验算，就盲目往上加层，由此造成的事故在全国许多省市都发生过。
（3）维修改造不当。有的使用单位任意在结构上开洞，为了扩大使用面积和得到大空间而任意拆除柱、墙，导致承重体系破坏，引发事故。有些房屋本为轻型屋面，但使用者为了保温、隔热，新增保温、防水层，结果使屋架变形过大，严重者造成屋塌房毁。
（4）改变使用功能。违反设计使用功能，增大使用荷载，超出原有设计承载力，或在使用过程中对工作环境的变化未加以注意，没有考虑附加荷载，最终导致破坏。
1.4预应力缺陷事故（如案例4）
（1）预应力筋不合格。钢筋表面锈蚀，钢筋表面出现黄色浮锈，严重的转为红色，日久变成褐色，甚至因为钢筋出厂时检验疏忽造成钢筋强度不足，以致整批材料报废；钢筋冷弯性能不良，钢筋含碳量过高，或其他化学成分含量不合适，或钢筋轧制有缺陷；冷拉钢筋伸长率不合格，钢筋原材料含碳量过高；下料长度不准、穿筋时发生交叉、钢筋镦头不合格等。
（2）锚具不合格。预应力筋滑脱，主要发生于以夹片式锚具锚固钢筋或钢绞线的场合，预应力筋锚固后从夹片中滑脱，使锚具丧失锚固能力；螺杆与锚环结合尺寸过小，螺杆与锚环结合部分过短，当张拉到一定吨位时，螺杆与锚环突然脱开，锚环打至扩大孔与一般孔道交接处，该处被打碎，或千斤顶随螺杆掉落；还有螺丝端杆断裂、螺丝端杆变形、锚环开裂。
（3）张拉过程事故。张拉应力失控，钢筋伸长值不符合规定，张拉应力导致泥凝土构件开裂或破坏；混凝土强度不足；张拉端局部混凝土不密实；放张时钢筋（丝）滑移；钢丝表面污染；混凝土不密实，强度低；先张法放张时间过早，放张工艺不当。
2、结论
钢筋混凝土结构在广泛应用的同时，其事故也引起了普遍关注。通过事故案例分析，获得以下基本结论：现有建筑倒塌事故原因，除设计、施工错误、使用不当等原因外，建筑结构体系不合理是导致建筑工程跨塌事故发生的主要原因之一。
分析结果可为工程风险管理提供数据支持，同时也有助于工程界对钢筋混凝土结构事故有一个全面的了解，从而在实际工程中可以更加有效地监督管理，以减少事故的发生。
【参考文献】
[1] 江见鲸，王元清，龚晓南.建筑工程事故分析与处理[M].北京：中国建筑工业出版社，2006.
[2] 罗福午，红.土木工程质量缺陷事故分析及处理[M].武汉：武汉理工大学出版社，2009.
[3] 卓尚木，季直仓.钢筋混凝土结构事故分析与加固[M].北京：地震出版社，1993.
就营销工作来讲，涉及到业扩报装、电表装接、用电监察、用电计量等工作。虽然营销工作涉及面广，工作性质又各不相同，部分员工工作在低电压环境下安全意识淡薄。在用电装接、电表校验、用户安全用电、用电监察等工作上仍出现不少营销人员触电伤害事故与设备损坏事故。
1 深刻分析近期事故多发的原因
（1）思想认识不到位，安全规章制度束之高阁。安全生产事故固然有许多客观原因，但主观思想问题的存在是最根本的原因。工作人员安全意识淡薄，不认真勘查现场、不认真执行工作票制度、安全交底又较少、不落实“停电、验电、挂接地线”等基本安全技术措施，《安规》形同虚设，凭经验组织开展现场工作。
（2）虽然公司对抓安全生产很重视，大会小会都强调安全生产，注重安全文件、事故通报、案例分析等学习宣讲，但仅停留在表面上，没有结合营销工作特点深入分析并采取相应措施，防范营销安全事故发生。
（3）部分作业人员对现场触电风险不清楚，作业安全风险辨识未认真执行。现场操作人员操作过程中往往凭经验工作，不按标准化作业流程操作，存在“侥幸”心理。
（4）安全教育培训不到位，由于大多数营销职工接触高压电气设备机会很少，没有安全技术措施与组织措施实践经验。虽然公司多次组织营销部门安全学习与考试，但由于安全教育内容结合营销少，针对性不强，收效甚微。营销人员安全防患意识淡薄，自我保护能力差，对作业环境安全风险缺乏足够的重视和预防，安全业务技能和素质不高。
2 如何预防安全事故发生
（1）首先要加强安全责任意识，各级管理人员都要充分认识安全生产的重要性，要认真落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，认真分析生产中存在的薄弱环节。把“安全重于泰山”时刻放在心上，树立“居安思危”的忧患意识。组织员工观看安全宣传片《安全发展，成就辉煌》和警示教育片《伤逝》、《职责》、《生产安全事故典型案例汇编》；举办事故案例展览、深入剖析营销典型事故和身边事故案例，分析原因、总结教训、探索规律，增强职工安全防范意识和自我保护能力，防止同类事故发生。
（2）严于管理，严格遵守安全管理制度。营销专业要严格执行“两票三制”工作规定，严肃执行《电力安全工作规程》，严格落实“停电、验电、装设接地线、悬挂标识牌和安装遮拦等”安全技术措施。做到“三不伤害”、切实保障人身安全。进一步梳理营销业扩报装工程管理流程，细化落实验收、送电等关键环节安全管控措施。业扩报装工程管理规范化、业扩工程施工、验收、接电各环节上应有序衔接，预防双电源用户倒送电事故发生。
（3）全面推进现场标准化作业规范，管理规范化。加强作业现场安全组织管理，严格履行现场勘踏制度。加强作业到位监督，认真开展危险点分析和预控，不能有丝毫懈怠、侥幸和麻痹，时刻牢记“安全第一”的思想。
（4）强化安全培训工作，提高员工的安全意识和技能。对于营销部门人员要加强安全教育又要区别对待！对营销抄表、计量人员要着重于安全教育与安规中技术措施及组织措施学习。对于业扩、装接与电表校验人员可参照变电人员工作标准结合营销工作特点进行低电压方面安全教育，这样与具体工作联系更紧密些，建立更牢固安全防患意识。
组织人员学习《电业安全工作规程》 、《营销安全风险管理》和《两票实施细则》并进行考核，组织开展安全知识竞赛、安全征文、研讨交流等活动。结合安全培训工作，组织营销人员宣贯公司《电力安全工作规程》和《营销业扩报装工作全过程防人身事故十二条措施（试行）》、《营销业扩报装工作全过程安全风险点辨识与预控手册（试行）》，并严格开展以《安规》为主要内容的安全考试。
