时间:2022-07-21 23:31:46

结合当前工作需要,的会员“小呆”为你整理了这篇关于落实巡视组巡视反馈问题整改情况的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
各乡镇(街道)党(工)委,市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位党(工)委(党组)、总支、支部,各级党员干部、社会各界群众:
根据自治区党委统一安排,2019年7月15日-9月15日,自治区党委第二巡视组对灵武市委进行了集中巡视,并于10月14日通报了巡视情况反馈意见,全面客观、严肃认真地指出了工作中存在的问题和不足,对巡视整改工提出了具体要求。灵武市委高度重视、迅速部署,各责任单位坚持问题导向、积极整改落实,整改工作有序推进。截至目前,自治区党委第二巡视组巡视灵武市反馈的28个问题,已完成整改24个,正在推进整改4个,整改率85.7%,选人用人、意识形态和巡察工作专项检查反馈22个问题均已全部整改完成并长期坚持。根据党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、针对在贯彻落实中央和自治区重大决策部署不够到位问题的整改情况
一是市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入学习贯彻习近平总书记对宁夏的指示批示精神和党的十九届四中全会精神作为当前党的思想建设的重要任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动学习教育常态化制度化,向各级党组织送学上门500余次,开展“四项教育”1800余次。二是紧扣“保产业、防风险、保稳定”的总体要求,在对园区羊绒企业生产规模、运营情况、负债情况进行摸底调研基础上,依法依规,分类进行处置。三是严格大型宗教活动的申报审批程序,2019年审核朝觐网上报名人员414人,审核不符合规定的91人。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展马克思主义民族观宗教观和习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述宣讲30余场次,受众1500余人。
二、针对在落实全面从严治党“两个责任”还不够有力问题的整改情况
一是市委常委会专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报4次,签批问题线索163人次,实行“一案双查”,共追究履行党风廉政建设领导责任142人次。二是深化涉农扶贫领域腐败和作风问题专项治理,给予党纪处分1人,问责5人次。三是举办以创建文明城市、扶贫领域作风整治等专项整治为主题电视问政4期,积极向社会公开两批漠视侵害群众利益问题成果,严厉查处侵害群众利益问题18个,通报曝光典型案例1起,给予党纪政务处分16人。四是上下联动开展银川市委“市县一体化”政治巡察,完成对我市36个党组织巡察及创城专项巡察,年度巡察覆盖率54.5%,向我市被巡察党组织共反馈问题219个,已完成整改211个,正在推进整改8个,整改率96.3%。五是坚决落实“基层减负”年目标任务,全市会议数量同比下降40.4%,普发性文件数量同比下降39.5%,督查检查考核数量同比下降59.3%,让基层干部轻装上阵。
三、针对在落实党建工作责任制、加强组织建设和队伍建设存在差距问题的整改情况
一是结合“不忘初心 牢记使命”主题教育,抓实“三会一课”、主题党日等制度落实,重新确定农村软弱涣散党组织6个,市级领导深入各村调研指导227次,指导弱涣散村党组织解决问题18个。二是扎实推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程,形成“五站一室”标准化阵地84个,特色党建服务品牌91个,培育发展“两个带头人”1260名,村级后备力量184名,选派第一书记和驻村工作队员98名。三是建立《灵武市优秀年轻干部人才信息库》,储备入库优秀年轻干部241名。四是按照“三个区分开来”原则,对待处分影响期满的干部17名干部在处分影响期满后重新任职,为1名干部予以容错免责并在全市通报,对2起受诬告陷害的被举报人予以澄清正名。
四、针对在落实整改责任不到位,各类监督检查反馈问题整改成效不明显问题的整改情况
针对中央环保督察“回头看”指出的第二污水处理厂工程存在“假整改、真销号”问题,对照自治区、银川市及灵武市印发《整改方案》中明确的整改目标和整改措施再次进行梳理排查,2019年9月6日完成项目整体验收,9月10日通过灵武市级销号验收,12月18日通过银川市级销号验收,现已提交自治区领导小组报备正在销号。黄河书院遗留问题,按既定路线加速化解,两批诉讼案件已基本结案,其中:第一批案件74件,已结案74件,结案率100%。第二批案件立案20件,已判决3件,等待判决16件,撤诉1件,黄河书院项目诉讼案件已基本判定,债权债务关系基本确立,目前已研究制定黄河书院项目遗留问题处置化解方案,正在积极稳步推进遗留问题处置化解。
五、针对落实落细选人用人等三个专项检查反馈问题的整改情况
市委组织部、宣传部、巡察办分别针对反馈问题制定了《整改方案》,成立专项整改工作领导小组。市委组织部针对选人用人工作中存在的4个问题,坚持“凡提四必”要求,严格落实干部任前档案审核、任前公示、试用期、征求意见等制度,严把人选资格条件,2019年10月以来,共征求纪委监委、政法、卫健等部门意见54人,及时将140余份审计结果报告、受党纪政务处分决定书等计入个人档案,对54名拟提拔或进一步任用干部在灵武电视台、灵武党建网、灵武微党建、美丽灵武微信平台进行任前公示,广泛接受群众监督。市委宣传部针对意识形态工作中存在的9个问题,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育深化市委理论学习中心组的学习实效,加强集中学习交流研讨,先后召开市委理论学习中心组专题学习会议6次,其中专题研讨4次。围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“扫黑除恶专项斗争”等专题开展基层宣讲60余场次,受众3400余人。市委巡察办针对巡察中存在的9个问题,健全完善《灵武市巡察工作领导小组议事规则》等7项制度,2次提请市委常委会、2次提请市委巡察工作领导小组听取巡视巡察整改情况汇报,成立督查组对自治区党委巡视整改情况实地督查2次,对银川市委第七、第八、第九轮巡察整改情况进行实地督查3次,积极推动巡视巡察反馈问题整改工作。
根据第八巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改任务责任分工表,区医疗保障局高度重视、迅速落实,认真排查2020年度平台报销相关情况,具体情况报告如下;
一、基本情况
经排查,我区村卫生室共60家,经核实60家村卫生室都已开通“省城乡居民结算系统”,因部分村医因年龄大或操作困难,由所在乡镇医院(社区卫生服务中心)报销人员代为录入报销系统,3月末全部正常核销。
二、落实门诊慢病保障政策
结合各村贫困户实际,针对32种慢病治疗保障政策,2019年我区建档立卡贫困户984人,其中623人享受慢病报销待遇,2020年对贫困人口继续执行原农合32种门诊慢病保障范围。贫困人口门诊慢病在二级及二级以下医疗机构报销比例统一为60%,县域内就医可享受大病兜底报销政策,对实际发生的医疗费用,有大病兜底报销政策,封顶线保持7000元不变。
三、整改措施
一是加大培训力度。有序组织村医开展电脑和系统操作的培训,确保村医能够掌握报销系统使用方法。
二建立覆盖乡村所有定点医疗机构医保微信(QQ)群,实现医保与医疗机构、村医“零距离”互动。
三强化宣传,创新形式,加大对乡镇卫生院相关工作人员、村医、基层扶贫干部等,对医疗保障政策在农村的培训力度,通过印发宣传品、入户宣传等群众喜闻乐见的方式,将医保扶贫各类政策、报销标准、经办流程、等送到贫困人员手中,确保100%知晓率。
按照局《关于开展深化中央专项巡视整改“回头看”工作的通知》(建七党〔2017〕60号)的要求,**公司成立了巡视整改“回头看”自查小组,党总支书记任组长,纪检委员副组长,各部门经理和项目党支部书记为成员,对照巡视重点任务清单,认真梳理落实巡视整改情况。现将深化巡视整改落实情况汇报如下:
一、党的组织建设情况
公司党总支学习贯彻十九大精神,牢固梳理“四个意识”,坚定“四个自信”,全面履行管党治党主体责任,加强基层组织建设。
1.健全机构设置。公司党总支下设1个机关党支部和4个项目公司党支部,实现了全公司党员干部管理、教育和监督全覆盖;同时,健全了项目公司的工会、纪检监察组、团委等机构,建立党员管理群、党群工作群、纪检监察群等,使各项党群工作及时有效传达至项目基层一线。
3.完善人员配备。公司加强了党群工作部力量,设专职党务人员2人,负责党总支、纪检、审计、工会、团委等各项党群工作;项目公司设立党支部、基层工会、团委,均有专兼职人员。目前,公司配备专兼职党群工作人员30余人,满足了全公司党群工作的需要。
3.坚持“三会一课”制度。强化公司党员日常管理,突出“讲政治、重规矩、作表率”,通过开展“三会一课”,将学习教育融入日常、抓在经常,推动公司广大党员把“两学一做”学习教育内容落实到行动上、体现到工作中,做到学习教育全覆盖、有创新、有实效。
4.坚持“三重一大”集体决策制度。公司制订“三重一大”决策制度,建立决策清单、决策管理台账和决策流程,“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”由公司领导班子集体决定。完善了本单位干部选拨任用工作制度和流程。选拨任用干部以前,充分听取所在党组织、纪检组织对拟提拔人选的意见,纪检委员对企业重要人事安排全程监督。同时,坚持党组织、纪检组织廉政谈话制度,加强重要岗位、关键岗位人员的监督管理与轮岗交流,干部选拨任用前进行公示,接受大家监督。
5.严格执行换届纪律。在2015年的党委、工会换届选举中,公司严格执行换届纪律,制定了选举办法,成立了换届选举工作领导小组,按照局党委要求进行了选举。其间没有拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违纪情况发生。
二、选人用人方面的情况
公司选人用人方面情况如下:
1.领导人员选拔任用情况。公司选人用人严格按照民主推荐、组织考察、公示及会议研究的组织程序进行,会议记录规范完整。2015年至今考察提拔干部15人,不存在拉帮结派、任人唯亲、带病提拔、用人失察等情况,不存在审计和考核问题较多仍被提拔重用的情况,不存在临时动议、少部分人员决定干部任免的情况。
2.领导人员轮岗交流情况。公司现有项目公司7个,其中1个项目已在收尾阶段,部分人员根据工作需要,有计划的调配至总部及其他项目公司。截至目前,中层以上管理人员实现轮岗交流20余人次,其中涉及财务资金、项目管理、营销策划、党群纪检等4个专业系统。
3.领导人员亲属任职及关联交易情况。根据股份公司和工程局统一安排,多次开展了企业领导人员任职回避排查。经核查,原公司领导人员中有1人存在亲属任职问题(夫妻两人均属于公司员工,为上下级关系),现均已调出公司,目前公司领导人员不存在亲属任职情况及关联交易情况。
三、落实中央八项规定精神情况
公司全面贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,完善制度,严格要求,确保各项规定落到实处。
1.建章立制,严格落实。按照中央八项规定精神和中建七局“九项措施”的要求,公司结合实际制定了落实中央“八项规定”实施细则,在工作中贯彻落实。同时,在春节、五一、端午、中秋、十一等重大节假日前夕还专门下发或下发公司落实中央八项规定精神的通知,并公布纪检监察举报电话,时刻绷紧廉洁弦,守好节假日廉洁关。
2.公司领导班子办公面积。公司通过“大调小”、“节约办公”等方法,对领导班子成员办公用房进行了重新调整,目前,公司领导办公用房上都在标准范围内;公司主要领导办公用房面积不超过40平方米,其他领导不超过20平方米。
3.公司行政用车管理情况。公司开展了公务用车改革,公司领导未配备专车使用。公司总部保留经营和业务保障用车3辆:一是用于维护内外部安全、稳定的风险防控类及用于传递和交换企业重要文件、档案、生产资料;二是用于应急指挥和生产保障;三是用于客户接待和相关商务活动。配备公车的标准严格按照工程局相关文件执行,没有超标车辆,不存在公车私用现象。
4.公司业务招待、接待管理情况。一是严格按照工程局、公司要求的公务接待规定和程序,不突破、不变通;二是从简安排接待,一般客商接待不安排用餐,重要客商在经公司领导同意的前提下,安排内部食堂就餐,同时严格执行公司的接待用餐标准;三是严格控制公务接待范围,未出现安排客商到营业性娱乐、健身场所活动的情况;一般客商接待不赠送礼品,重要客商接待在领导批准的前提下,根据公司标准要求赠送特色纪念品;四是严格公务接待经费管理,认真落实公司财务制度的要求,对所有费用进行内部预算和报销登记管理,从严控制。
5.公司商务活动收送礼品礼金礼卡管理情况。公司贯彻落实中央八项规定精神,严禁公司公务活动收送礼品礼金。一经发现,将按有关规定严肃处理。公司纪检监察组织建立礼品礼金台账,登记收到礼品礼金情况。目前无此类情况发生。
6.领导干部办婚丧喜庆事宜等个人重要事项报告管理情况。公司领导干部没有借助本人及直系亲属的婚礼、丧葬,以及考试升学、参军就业、长辈祝寿、子女满月、庆祝生日、盖房乔迁、调动升迁、立功受奖等事宜,公开设宴、接受礼品礼金等情况。
7.涉及选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、地产开发、工程招投标以及公共财政支出等领域和环节的事项,均经过公司党总支会议审议通过后由总经理办公会安排执行,防止腐败问题产生。
根据国家和中建集团、工程局的相关规定,公司先后制定了公司《工程类招标管理办法》《合同管理办法》《工程类专业分包招标文件范本》《材料(设备)采购招标文件范本》及相关合同范本。公司各项目的招标工作在现场开标过程中均由公司纪检监察人员监督,做到了公平、公正、公开。
四、紧盯“四风”方面的问题
1.制定工作方案,认真开展“四风”“隐形四风”整治工作。制定了《郑州中建房地产开发有限公司“四风”及隐形变异“四风”检查方案》,列出问题清单,针对“四风”和“隐形四风”的16项表现,紧盯公司“四风”问题新动向新表现,抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”及隐形变异“四风”问题反弹回潮,做到寸步不让,确保中央八项规定精神、工程局相关措施落地生根。
一、切实加强组织领导
县司法局整改落实工作,由县司法局党支部书记、局长余东平作为第一责任人,各股室负责人、各司法所结合司法行政工作实际和自身实际情况负责本股室及司法所的整改落实的直接责任人。
二、整改情况:
(一)党风廉政建设方面的整改情况。
一是大力开展廉荣贪耻的廉政文化建设,以法律七进和依法治县为载体,营造崇尚廉洁从警氛围。加强日常监督,将遵守不准收送红包礼金规定情况作为个人事项报告、民主生活会和述职述廉的重要内容。
二是组织干警签订廉洁从政“承诺书”,开展廉政宣誓结合元旦、春节等重要时间节点开展廉政提醒。
三是开展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治,严肃财经纪律,严格执行国家工资及津贴补贴政策,严厉查处违规滥发奖金、工资、补贴问题。
四是建立健全重大事项报告制度,全局干警都要做到事前有请示,事后又报告,保证领导对工作进展情况做到心中有数,请示报告要坚持分级负责,逐级报告的原则,凡属职权范围的工作,要各负其责,认真落实,凡重大问题本级无权决定的,要逐级报告,不得超越权限;重大突发事件或事故应紧急报告,无论什么时间,必须在第一时间(半小时内)报告主管领导,一般事故要及时(1小时内)报告;可先用电话口头报告,然后再补报文字报告,来不及报送详细情况的,可先进行初报,然后根据事态进展和处理情况,随时进行续报;凡领导交办的事情,都必须坚决执行,认真落实,不打折扣,确实遇到困难应及时报告,不能有抵触行为。
五是坚持预防为主、惩防并举、标本兼治、从严治警,继续加大违纪违法案件的查处力度,狠抓查办案件工作的落实,确保办案质量,严厉惩治消极腐败现象,严肃查处领导干部违法违纪案件。开展廉政教育,强化党纪法规学习,使之知法、守纪、思廉;开展警示教育,以案说纪,以案明纪,以身边事教育身边人,达到清廉的教育效果。
六是切实提升司法行政干警综合执法办案能力,提高司法行政干警依法行政和法律服务人员的执法办案质量和水平,夯实打造服务为民的理想和信念,组织力量进一步修订完善局机关规范执法、行政管理及业务管理等规章制度,确保干警执法和服务过程中“有法可依,有章可循”。将公证、法援、调解以及社区矫正等列为执法办案规范化建设重点单位,从规范工作流程入手,加大规范化建设的力度。建立健全了司法行政机关执法办案考评机制,提高执法办案质量和水平。开展对严格公正执法办案情况、廉洁建设情况、人民群众对司法行政工作满意等情况的定期测评,并作为执法办案考评的重要依据,以确保了执法规范化建设有序推进。
七是大力推进服务群众“八件实事”,大开展“阳光执法”,促进司法公开。充分运用现代信息技术,在现有的县普法网等基础上,有序开展在手机报、广播电视、短信的执法司法公开,创新公开方式,畅通公开渠道,确保除法律规定的情形外,能公开的执法司法内容全部公开。通过深入开展执法司法公开活动,全面深化司法行政工作公开,让执法司法在阳光下运行,进一步保障人民群众对执法司法工作、对执法司法机关及其工作人员的知情权、监督权,更加有效地防止各种非法干预执法司法活动公正运行的影响,以公开促公正,以公开树公信,以透明保廉洁,构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制,进一步提高我局执法司法工作的公信力。
(二)执行中央“八项规定”和作风建设方面存在的问题的整改清理。
一是强化政治意识严肃政治纪律。认真开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动,把学习贯彻落实作为司法干警首要政治任务,严格遵守党规党法,切实做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要求每名干警必须牢固树立大局观念和全局意识,并一言一行均与干警身份相符,大是大非面前立场坚定,关键时刻保持头脑清醒,力做与党中央保持一致、全力维护中央权威的表率。
二是深化“铸忠诚警魂”主题教育实践活动和“司法为民转变作风”主题活动,按照李仲彬厅长“信念要坚定、干警要干净、队伍要纯洁、执法要公正”的队伍建设要求,加强队伍建设,把思想政治建设工作融入到司法行政工作之中。
三是认真开展“庸懒散浮拖”集中整治。在对照全局庸懒散浮拖主要表现的基础上,结合司法行政系统实际,要重点整治少数干部办事效率不高、便民利民措施不多、服务意识不到位等问题,努力建设为民务实清廉的服务型机关。法律服务队伍重点整治行业不正之风等问题,不断提升依法诚信阳光执业水平。其中律师行业着力解决律师对当事人不尽职尽责,不主动承担社会责任等问题;公证行业着力解决重收费、轻服务,重数量、轻质量,重利益分配、轻责任落实等倾向性问题。
四是开展警车管理集中整治。重点整顿我局在用警车车牌不全、不按规定涂装警车外观、安装警灯警报器;非法转借、赠送、转卖司法警车、牌证;警车私用,非因公务驾驶司法警车出入或停放在营业性餐饮、娱乐、休闲场所等违法违规违纪现象。
五是大力推进“集成式”、“一站式”法律服务模式,开展“法律援助便民行动”、“法律服务惠民行动”。积极组织由律师、公证员等组成的法律服务志愿队伍,走访、集中问诊、法律体检、结对服务,为群众提供“集成式”、“一站式”法律服务。开设“绿色通道”,对重点企业办理紧急公证事项简化程序,特事特办。对老年人、残疾人等社会弱势群体办理公证事项实行预约服务或者上门服务,并减免费用。开展“法制宣传利民行动”,结合正在开展的依法治县、法律七进等活动,送法上门。
六是巩固提升党的群众路线活动、“走基层”活动、“司法为民转变作风”活动、“铸忠诚警魂”活动、群众工作全覆盖等活动成效,推动全局干警服务群众常态化、制度化。
七是全局干警深入学习党的十、十八届三中、四中全会精神,以《》和党政规章为基本遵循,紧紧围绕中央和省州委从严管党治吏的新安排、新部署,按照“三严三实”要求,以深化党的群众路线教育实践活动整改为契合点,以群众工作全覆盖、“依法治县专项整治行动”、基层党建工作年等重点工作为着力点,认真落实省委“两个意见”,深入推进服务群众“八件实事”和“法律七进”工作,全面推动各项规章制度落实,着力解决了精神不振、担当不力、为官不为等突出问题,切实做到为民务实清廉,努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。
八是把作风转变贯穿与学习贯彻党的十、十八届三中、四中全会精神和省委十届五次全会精神结、教育实践活动深化整改、“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动、“依法治县集中整治行动”、落实基层党建工作年工作任务等工作的始终,开展党的群众路线教育实践活动和“铸忠诚警魂”活动整改“回头看”,持续深化“走基层”活动和“转作风”活动,推动作风建设不断取得新成效。
(三)选人用人方面的整改情况。
一是开展党员干部双重信仰问题专项整治,注意党员干部是否搞双重信仰、是否把严格党员干部遵守政治纪律放在首位,始终发挥司法行政职能,把斗争和维稳工作放在首位,务必做到政治立场考察全面、客观、准确。对现在的党员干部进行谈话,发现有整治立场不坚定的给予批评改正,如不改正,考虑取消其党员资格。
二是开展领导干部收受红包礼金问题专项整治,在与县纪委签订“拒收拒送”承诺书的基础上,组织全局干警人人签订“拒收拒送”承诺书,严格执行礼品礼金登记上交制度,对顶风违纪的,从严惩处。
三是组织开展作风巡察和执法作风专项检查活动,局班子采取明察暗访、社会调查等方式,重点检查法律服务窗口,各司法所、社区矫正工作和全局干警坚持按时上下班、上班中没有溜岗脱岗、利用电脑从事与工作无关活动的现象。12月底前,要开展一次暗访督查。
四是以依法治县为载体,充分发挥我局法制宣传的作用,在法制宣传、会前学法、法律七进等过程中广泛宣传选人用人重要精神、相关纪律禁令和法律法规。同时,向群众宣传监督方式,如“12380”举报平台。
五是以“信念坚定、干警干净、队伍纯洁、执法公正”为操守,坚定不移地把《干部任用条例》中民主推荐、民主测评、民主评议作为干部选拔任用的必经程序。在运用选举制时,应给予民利,不能以实现组织意图为名强迫他们选谁或不选谁,坚决维护选民或代表的民利,不能以个人意志随意改变选举结果。在坚持德才兼备原则的前提下,把干部作风方面的表现作为选拔任用的重要依据,把“坚持用好的作风选人、选作风好的人”落到实处。务必坚信,优秀的干部只能是干出来的,不是跑出来的。
六是做好干部职工竞争上岗工作。根据我局今年制定的考核文件,县司法局全面实行了竞争上岗。岗位空缺一律实行竞争上岗,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在程序上严格按照县委组织部、县人事局审批,公布职位、公开报名、资格审查、民主推荐、民主测评等流程操作。上岗前公示、上岗前廉政谈话、对新上岗的干部实行一年试用期,没有破格和不够任职条件就评优评先或者推荐为后备干部的现象。
七是做好干部轮岗交流工作。为进一步优化机关各部门干部职工配置,激发干部的工作积极性,按照“加强业务部门”、“年轻干部培养锻炼”、“干部轮岗锻炼”、“确保业务工作连续性”的原则,加大干部交流力度,实施干部职工轮岗交流,优化部门队伍结构。在深入交心谈心,充分了解本人意愿的基础上,结合工作需要,在股室与股室之间,不同业务岗位之间进行轮岗交流。
八是大力加强对干部的监督管理。强化干部监督管理,加强对干部的教育管理,坚持执行领导干部谈话制度,实行工作谈话、廉政谈话、勤政谈话等制度;以政风行风建设为切入点促进廉政建设,制定违规行为处分规则,狠抓司法行政干部和法律服务队伍作风建设;切实加强司法行政干部和法律服务队伍管理加强对重点环节和重点部位权力行使的监督;切实履行协管职能,加大了对县司法局领导班子配备人员的考察力度,保证进人严格按程序办,对县司法局领导干部的协管工作落实到位。
根据省公司关于落实**巡视整改工作的重要部署,本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实**巡视整改工作要求,以讲政治的高度切实履行主体责任,把巡视整改工作与分管领域工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保整改工作取得实效。现将落实**巡视整改主体责任情况报告如下:
一、 巡视整改工作推进情况
(一)压实主体责任,强化分管领域整改工作组织领导。根据公司党总支关于巡视整改工作总体部署,我负责分管领域部门专业内的整改落实,严格按照责任分工推动整改工作。以科学安排、任务清晰、分工明确、责任到位,、上下联动、合力攻坚的原则深入开展整改工作。
(二)科学有序推进,切实提升整改工作成效。一是对分管领域整改工作制定问题清单、任务清单和责任清单,层层明确,逐级压实。二是针对存在的问题强化整改措施制定,确保效果好,抓到位、见实效。三是保持沟通、及时反馈,定期报告整改进展情况,确保整改及时、落实有力。
(三)专项研究全力推进,建立长效机制。12月份,我根据公司党总支关于巡视整改及主题教育问题整治的专题会议安排,对前一阶段工作进行总结报告,明确了下一步工作安排。通过建立健全分管领域内相关工作制度,不仅做好“当下改”,更要做好“长久立”,务求标本兼治,切实把巡视整改成效转化为推动分管领域工作取得成效的内生动力。
二、主体责任落实情况
结合**巡视反馈意见的整改方案,对照党建责任制、全面从严治党、网络强国、网信安全、以人民为**和深化改革推进高质量发展等六个方面,个人深入对照检查,有序推动落实整改工作。
(一)严格落实党建工作责任制
针对**巡视反馈 “党建工作责任落得不实” 、 “基层党组织组织力不够强”等问题,我对照检查,强化以下措施:
一是持续深入加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”;二是认真参加 “不忘初心、牢记使命”主题教育,持续抓好分管领域内的学习、调研、问题自查和整改落实,确保主题教育学习效果扎实有效;三是积极开展向党总支的思想政治工作、党风廉政建设、嵌入式廉洁风险防控的专题报告,确保党建工作落到实处;四是做好联系点对接调研,结合实际,定期到联系点进行工作调研,切实解决分管领域内的突出问题;
(二)认真履行全面从严治党主体责任
我认真履行全面从严治党的主体责任,严格落实2018年度党总支主体责任工作任务清单和巡视整改清单。对照“落实主体责任意识不强”、“履行监督责任不够到位”、“形式主义、官僚主义问题突出”等问题逐项自查整改。
一是梳理党总支委员主体责任清单,及时查漏补缺,确保全年任务按时落实到位;
二是全力做好巡察整改工作,认真抓好巡察整改的总体推进,构建深入查找、分类处置、大力整改、逐项督办整改的闭环机制;
三是有效推进嵌入式廉洁风险防控工作。10月,我通过党总支扩大会议,就**嵌入式风险防控各责任主体工作落实情况进行了具体部署安排,牵头纪检对各责任主体落实嵌入式风险防控工作动作要领进行了宣贯培训,抓好再监督检查工作,结合公司实际,在年内开展各主体落实嵌入式风险的再监督检查工作,对检查问题进行通报,督促整改。
四是持续巩固形式主义、官僚主义整治成果。本人一直注重在一切工作中摒弃形式主义、官僚主义,组织开展专门调研,收集意见、建议,对发现的问题持续推动整改,确保各项工作取得实效。
(三)深入推进网络强国战略
针对巡视反馈的“政治意识不强,推动网络强国战略和创新发展不够有力”等问题 ,我对照检查,强化以下措施:
一是根据公司党总支总体工作安排,深入推进分管领域内的“能力提升”计划,持续提高核心能力,重点加强核心能力知识储备;二是加强能力建设。根据业务发展需要,及时做好网络能力扩容,年底总带宽达到8G;三是做好业务支撑。依托网络发展,充分利用和发挥**基础条件优势,深化对业务的支撑;四是坚持创新驱动。依托创新激励机制,推动创新及QC小组活动。
(四)坚持以人民为**
针对巡视反馈的“落实以人民为**的发展思想不坚决”等问题,我认真对照检查,强化以下措施:
一是加强学习,提高认知理解。总书记在十九大报告中指出“坚持以人民为**”,要求各级党组织必须把以人民为**、为人民谋福利作为推动工作发展的基础动力和要求。作为基层党总支委员,更是要认真领会这一精神的精髓,必不折不扣的贯彻落实。
二是持续推进员工满意度提升。以员工满意度调查为切入口,深入了解员工心声,切实解决员工在工作、生活中面临疑惑和困难,与员工站在一起,想在一起,帮助他们解决问题,推动**的全面发展。
三是落实客户服务为本的服务宗旨。认真抓好分管领域内的客户服务工作,提升客户满意度,不断为客户、公司创造价值。
(六)深化改革推进高质量发展
针对巡视反馈的“深化改革和推动高质量发展力度不大”等问题,我对照检查,强化以下措施:
一是抓好**的安全保障。结合分管领域的工作要求,坚持安全第一、预防为主的安全工作总要求,把安全工作作为高质量发展的基础保障工作来抓,以安全发展保障**高质量发展。
二是做优服务提升。持续坚持客户服务为本的服务原则,围绕客户需求和感知,继续深入优化一站式服务体系,从快速交付能力、高质量服务显性化、后勤服务等方面推动**入驻客户服务提升,做实做优客户关怀工作。
三是深化降本增效。聚焦关键业务和管理痛点,在能源消耗、日常管理方面发现问题、解决问题;继续开展数据**电费成本支出、园区水费能耗专项控制,摸索节能减排的新技术、新方法、新思路;研究优秀节能案例,做好各类案例引入与实施,通过精益管理和技术创新相结合,推动**低成本高效运营。
三、下一步工作安排
(一)提高政治站位,强化责任意识。坚持把提高政治站位放在加强自查改造的第一位,不断强化落实主体责任的自觉性和积极性,定期研究、部署、检查、推进巡视整改工作,落实常态化督办机制,推动后续整改工作有序开展。
2019年3月6日,省委第七巡视组对我市巡视情况进行了反馈,客观评价了我市党的十八大以来,落实全面从严治党要求,党的建设工作取得的新成效,同时严肃指出了我市在党的领导、党的建设全面从严治党方面存在的问题,对我市整改工作提出了五个方面意见建议。我支部在市委对反馈意见“诚恳接受、照单全收、全面对照、坚决整改,把贯彻落实反馈意见作为推动凌海高质量发展的重要动力,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以有力的工作举措全面彻底抓好整改”的精神指引下,现根据省委第七巡视组《关于巡视凌海市的反馈意见》,结合教育局的整改方案,认真制定了我支部的整改方案,精心组织整改。通过全校上下共同努力,巡视组所反映的5个方面问题的整改工作已取得了明显成效,现将整改情况汇报如下:
一、高度重视,确保整改工作落到实处
支部在收到教育局党组关于省委第七巡视组反馈意见后,立即召开支委会,就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《关于落实省委第七巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视组反馈的5个方面问题细化为具体问题进行整改。按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了以支部书记王桂兰同志为组长、以支委会委员崔刚、张宝升、孟庆华、满宝国、副校级领导杜小凡及党建工作的主管领导秦长会同志组成的“落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组”,具体抓好整改工作。整改工作在领导小组的领导下有序推进。
二、整改措施(详见整改任务分解)
(一)进一步提高认识,转变观念,充分认识到党建工作的重要性、增强党建工作责任感、使命感。
(二)在工作中不折不扣地执行上级文件精神,充分利用支部委员会议、党员大会、党员活动日等党内活动开展对党员的学习教育活动,并定期检查学习效果,促进党员思想的不断转变。
(三)进一步强化对非党员教师的政治引领。
三、整改完成情况
针对省委第七巡视组巡视中反馈问题,在局党组的坚强领导下我们支部精心组织、科学安排,积极开展工作,并于4月20日圆满完成了整改工作。
四、整改后续工作及长效机制建设
我支部十分注重总结经验,注重长效。在整改过程中及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,结合各项学习教育活动促进党员工作作风不断转变,发挥党员先锋模范作用,建强战斗堡垒。提高支部的战斗力和执行力,进而促使我校各项工作再上新台阶。
一、会前学习
xx村党支部成员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神,重点学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和《关于省委第一巡视组巡视反馈意见的整改落实方案》,深刻领会省委巡视反馈意见和整改要求。为开好民主生活会和组织生活会打牢思想基础。
二、会前征求意见
在学习教育、听取意见环节,通过电话征求、座谈会、实地走访等形式,先后向党员、村民等多渠道、多形式地征求意见建议,并对征集到的意见建议进行了认真梳理和分析研究,为下一步查摆问题、开展批评、整改落实奠定基础。
三、谈心谈话
根据工作安排,我村两委成员认真开展了谈心谈话活动,党支部书记xxx与村两委成员逐一进行了谈心谈话,通过敞开心扉、坦诚相见地相互谈心,村两委成员相互沟通了思想、增进了了解、取得了共识,同时,通过谈心谈话,大家相互查找了此次巡视整改涉及的问题,提出了改进的建议,做好了开展批评与自我批评的思想准备。
四、查摆问题
村党支部成员按照此次巡视整改专题组织生活会的要求,制定了问题清单,如学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入;贯彻落实中央、省委重大决策部署态度不够坚决,推进不够主动;意识形态工作责任制落实不到位。关于党的组织建设方面:贯彻执行新时代党的组织路线有差距,民主生活会质量不够高;基层党组织政治功能不强。关于党的作风建设方面:工作作风不够实,有重痕迹轻实效的现象。关于党的纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面:维护党的政治纪律政治规矩态度不够坚决;执纪监督落实不到位。五是关于巡视整改暨“一问责八清理”整改“回头看”方面:对巡视整改要求落实不到位;“一问责八清理”工作整改不够实。
五、撰写对照检查材料
村党支部成员个人对照检查材料严格按照巡视整改组织生活会要求认真总结。紧扣巡视反馈问题,深入查摆剖析,明确自身存在问题、整改重点和努力方向。通过撰写个人对照检查材料,支部班子成员思想有了新的认识、新的提高,为开好此次专题组织生活会奠定了坚实的思想基础。
六、开展批评与自我批评
在此次专题组织生活会批评与自我批评环节,村两委成员主义对照个人检查材料自我批评,然后其他同志逐一批评帮助。开展批评和自我批评做到动真碰硬、触及灵魂,自我批评多谈差距不足,深刻进行自我剖析,拋开面子,抓住要害;相互批评按照真诚帮助的原则,开诚布公,真刀真枪,批评批到点子上,帮助同志“红红脸、出出汗”,认识问题、解决问题。党支部成员对批评意见正确对待、虚心接受。
七、制定整改措施,抓好整改落实
专题组织生活会后,我村党支部认真抓好各项整改措施的梳理、落实工作,进一步固化专题组织生活会的成果。下一步,我们要重点抓好以下几方面工作:
1、进一步学习贯彻党的十九大精神,全面系统深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强 “四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。强化学习教育,突出抓好思想政治教育这个首要任务,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为必修课,切实提高支部成员的政治觉悟和思想境界。
一、切实加强组织领导
县司法局整改落实工作,由县司法局党支部书记、局长余东平作为第一责任人,各股室负责人、各司法所结合司法行政工作实际和自身实际情况负责本股室及司法所的整改落实的直接责任人。
二、整改情况
(一)党风廉政建设方面的整改情况。
一是大力开展廉荣贪耻的廉政文化建设,以法律七进和依法治县为载体,营造崇尚廉洁从警氛围。加强日常监督,将遵守不准收送红包礼金规定情况作为个人事项报告、民主生活会和述职述廉的重要内容。
二是组织干警签订廉洁从政“承诺书”,开展廉政宣誓结合元旦、春节等重要时间节点开展廉政提醒。
三是开展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治,严肃财经纪律,严格执行国家工资及津贴补贴政策,严厉查处违规滥发奖金、工资、补贴问题。
四是建立健全重大事项报告制度,全局干警都要做到事前有请示,事后又报告,保证领导对工作进展情况做到心中有数,请示报告要坚持分级负责,逐级报告的原则,凡属职权范围的工作,要各负其责,认真落实,凡重大问题本级无权决定的,要逐级报告,不得超越权限;重大突发事件或事故应紧急报告,无论什么时间,必须在第一时间(半小时内)报告主管领导,一般事故要及时(1小时内)报告;可先用电话口头报告,然后再补报文字报告,来不及报送详细情况的,可先进行初报,然后根据事态进展和处理情况,随时进行续报;凡领导交办的事情,都必须坚决执行,认真落实,不打折扣,确实遇到困难应及时报告,不能有抵触行为。
五是坚持预防为主、惩防并举、标本兼治、从严治警,继续加大违纪违法案件的查处力度,狠抓查办案件工作的落实,确保办案质量,严厉惩治消极腐败现象,严肃查处领导干部违法违纪案件。开展廉政教育,强化党纪法规学习,使之知法、守纪、思廉;开展警示教育,以案说纪,以案明纪,以身边事教育身边人,达到清廉的教育效果。
六是切实提升司法行政干警综合执法办案能力,提高司法行政干警依法行政和法律服务人员的执法办案质量和水平,夯实打造服务为民的理想和信念,组织力量进一步修订完善局机关规范执法、行政管理及业务管理等规章制度,确保干警执法和服务过程中“有法可依,有章可循”。将公证、法援、调解以及社区矫正等列为执法办案规范化建设重点单位,从规范工作流程入手,加大规范化建设的力度。建立健全了司法行政机关执法办案考评机制,提高执法办案质量和水平。开展对严格公正执法办案情况、廉洁建设情况、人民群众对司法行政工作满意等情况的定期测评,并作为执法办案考评的重要依据,以确保了执法规范化建设有序推进。
七是大力推进服务群众“八件实事”,大开展“阳光执法”,促进司法公开。充分运用现代信息技术,在现有的县普法网等基础上,有序开展在手机报、广播电视、短信的执法司法公开,创新公开方式,畅通公开渠道,确保除法律规定的情形外,能公开的执法司法内容全部公开。通过深入开展执法司法公开活动,全面深化司法行政工作公开,让执法司法在阳光下运行,进一步保障人民群众对执法司法工作、对执法司法机关及其工作人员的知情权、监督权,更加有效地防止各种非法干预执法司法活动公正运行的影响,以公开促公正,以公开树公信,以透明保廉洁,构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制,进一步提高我局执法司法工作的公信力。
(二)执行中央“八项规定”和作风建设方面存在的问题的整改清理。
一是强化政治意识严肃政治纪律。认真开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动,把学习贯彻落实作为司法干警首要政治任务,严格遵守党规党法,切实做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要求每名干警必须牢固树立大局观念和全局意识,并一言一行均与干警身份相符,大是大非面前立场坚定,关键时刻保持头脑清醒,力做与党中央保持一致、全力维护中央权威的表率。
二是深化“铸忠诚警魂”主题教育实践活动和“司法为民转变作风”主题活动,按照李仲彬厅长“信念要坚定、干警要干净、队伍要纯洁、执法要公正”的队伍建设要求,加强队伍建设,把思想政治建设工作融入到司法行政工作之中。
三是认真开展“庸懒散浮拖”集中整治。在对照全局庸懒散浮拖主要表现的基础上,结合司法行政系统实际,要重点整治少数干部办事效率不高、便民利民措施不多、服务意识不到位等问题,努力建设为民务实清廉的服务型机关。法律服务队伍重点整治行业不正之风等问题,不断提升依法诚信阳光执业水平。其中律师行业着力解决律师对当事人不尽职尽责,不主动承担社会责任等问题;公证行业着力解决重收费、轻服务,重数量、轻质量,重利益分配、轻责任落实等倾向性问题。
四是开展警车管理集中整治。重点整顿我局在用警车车牌不全、不按规定涂装警车外观、安装警灯警报器;非法转借、赠送、转卖司法警车、牌证;警车私用,非因公务驾驶司法警车出入或停放在营业性餐饮、娱乐、休闲场所等违法违规违纪现象。
五是大力推进“集成式”、“一站式”法律服务模式,开展“法律援助便民行动”、“法律服务惠民行动”。积极组织由律师、公证员等组成的法律服务志愿队伍,走访、集中问诊、法律体检、结对服务,为群众提供“集成式”、“一站式”法律服务。开设“绿色通道”,对重点企业办理紧急公证事项简化程序,特事特办。对老年人、残疾人等社会弱势群体办理公证事项实行预约服务或者上门服务,并减免费用。开展“法制宣传利民行动”,结合正在开展的依法治县、法律七进等活动,送法上门。
六是巩固提升党的群众路线活动、“走基层”活动、“司法为民转变作风”活动、“铸忠诚警魂”活动、群众工作全覆盖等活动成效,推动全局干警服务群众常态化、制度化。
七是全局干警深入学习党的十、十八届三中、四中全会精神,以《》和党政规章为基本遵循,紧紧围绕中央和省州委从严管党治吏的新安排、新部署,按照“三严三实”要求,以深化党的群众路线教育实践活动整改为契合点,以群众工作全覆盖、“依法治县专项整治行动”、基层党建工作年等重点工作为着力点,认真落实省委“两个意见”,深入推进服务群众“八件实事”和“法律七进”工作,全面推动各项规章制度落实,着力解决了精神不振、担当不力、为官不为等突出问题,切实做到为民务实清廉,努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。
八是把作风转变贯穿与学习贯彻党的十、十八届三中、四中全会精神和省委十届五次全会精神结、教育实践活动深化整改、“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动、“依法治县集中整治行动”、落实基层党建工作年工作任务等工作的始终,开展党的群众路线教育实践活动和“铸忠诚警魂”活动整改“回头看”,持续深化“走基层”活动和“转作风”活动,推动作风建设不断取得新成效。
(三)选人用人方面的整改情况。
一是开展党员干部双重信仰问题专项整治,注意党员干部是否搞双重信仰、是否把严格党员干部遵守政治纪律放在首位,始终发挥司法行政职能,把斗争和维稳工作放在首位,务必做到政治立场考察全面、客观、准确。对现在的党员干部进行谈话,发现有整治立场不坚定的给予批评改正,如不改正,考虑取消其党员资格。
二是开展领导干部收受红包礼金问题专项整治,在与县纪委签订“拒收拒送”承诺书的基础上,组织全局干警人人签订“拒收拒送”承诺书,严格执行礼品礼金登记上交制度,对顶风违纪的,从严惩处。
三是组织开展作风巡察和执法作风专项检查活动,局班子采取明察暗访、社会调查等方式,重点检查法律服务窗口,各司法所、社区矫正工作和全局干警坚持按时上下班、上班中没有溜岗脱岗、利用电脑从事与工作无关活动的现象。12月底前,要开展一次暗访督查。
四是以依法治县为载体,充分发挥我局法制宣传的作用,在法制宣传、会前学法、法律七进等过程中广泛宣传选人用人重要精神、相关纪律禁令和法律法规。同时,向群众宣传监督方式,如“12380”举报平台。
五是以“信念坚定、干警干净、队伍纯洁、执法公正”为操守,坚定不移地把《干部任用条例》中民主推荐、民主测评、民主评议作为干部选拔任用的必经程序。在运用选举制时,应给予民利,不能以实现组织意图为名强迫他们选谁或不选谁,坚决维护选民或代表的民利,不能以个人意志随意改变选举结果。在坚持德才兼备原则的前提下,把干部作风方面的表现作为选拔任用的重要依据,把“坚持用好的作风选人、选作风好的人”落到实处。务必坚信,优秀的干部只能是干出来的,不是跑出来的。
六是做好干部职工竞争上岗工作。根据我局今年制定的考核文件,县司法局全面实行了竞争上岗。岗位空缺一律实行竞争上岗,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在程序上严格按照县委组织部、县人事局审批,公布职位、公开报名、资格审查、民主推荐、民主测评等流程操作。上岗前公示、上岗前廉政谈话、对新上岗的干部实行一年试用期,没有破格和不够任职条件就评优评先或者推荐为后备干部的现象。
七是做好干部轮岗交流工作。为进一步优化机关各部门干部职工配置,激发干部的工作积极性,按照“加强业务部门”、“年轻干部培养锻炼”、“干部轮岗锻炼”、“确保业务工作连续性”的原则,加大干部交流力度,实施干部职工轮岗交流,优化部门队伍结构。在深入交心谈心,充分了解本人意愿的基础上,结合工作需要,在股室与股室之间,不同业务岗位之间进行轮岗交流。
八是大力加强对干部的监督管理。强化干部监督管理,加强对干部的教育管理,坚持执行领导干部谈话制度,实行工作谈话、廉政谈话、勤政谈话等制度;以政风行风建设为切入点促进廉政建设,制定违规行为处分规则,狠抓司法行政干部和法律服务队伍作风建设;切实加强司法行政干部和法律服务队伍管理加强对重点环节和重点部位权力行使的监督;切实履行协管职能,加大了对县司法局领导班子配备人员的考察力度,保证进人严格按程序办,对县司法局领导干部的协管工作落实到位。
按照《关于对中央巡视组巡视“回头看”反馈基层党建问题整改落实情况开展自查自纠工作方案》的通知要求,我局高度重视,召开党组会议研究部署此项工作,指派专人进行落实,现将有关情况报告如下。
一、严格党内政治生活
局党组按照党章和《关于新形势下党内生活的若干准则》要求,认真扎实开展党内政治生活,效果明显。
(一)加强党员领导干部思想政治教育。
年初,制定在职干部理论学习计划,将《关于新形势下党内生活的若干准则》和《党内监督条例》列为党员干部教育培训的必修内容,局党组定期组织党员领导干部参加党性教育和党的路线、方针、政策、各项党内制度的培训,达到从思想上和党中央保持高度一致。
(二)突出从严治党这一主题教育。
贯彻落实省委出台的《关于贯彻落实党的十八届六中全会精神,坚定不移推进全面从严治党的意见》,局党组书记坚持带头改、带头做。一是按照从严治党新要求,党组书记始终牢记和履行第一责任人职责,坚持民主集中原则,定期主持召开议党和专题议题会议,定期听取党建工作汇报,按季度开展督查活动,认真落实党建工作目标管理责任制,实行党组织书记抓党建工作述职评议制度,严格落实考核问责机制。二是注重加强自身思想政治建设,加强政策理论学习,牢牢把握正确的政治方向。特别是党的十九大召开后,组织干部职工学习贯彻会议精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强四个意识,明确正确政治方向。三是领导制定了《党建工作要点》,建立机关党建工作考评制度,出台考评办法和实施细则,督促各级党组织着力加强自身建设,不断提高建设水平。四是从严落实“两个责任”要求,定期听取班子成员履行“一岗双责”,抓分管领域党风廉政建设工作的情况;班子其他成员按照“一岗双责”要求,对分管范围内党风廉政建设负主要领导责任,把全面从严治党融入分管业务工作,同步推进落实。针对“四风”新形式新表现,就习近平总书记关于形式主义官僚主义10种新表现的重要批示精神,组织召开了系统中层以上干部会议进行了传达学习,剖析变化表现,防患于未然;积极开展廉政教育,组织全体干部职工观看了廉政警示教育片《镜鉴》《蜕变》,开展了“全面从严治党尊崇宪法法律知识答题”活动。加强对机关纪律作风的监督检查,加大对党规党纪的宣传力度。
(三)按要求召开民主生活会。
按照市委组织部要求,局党组定期组织召开民主生活会。会前,我们制定了实施方案,按要求开展了学习活动,征求了意见建议,进行了谈心谈话,撰写了发言提纲。会上,局党组书记带头做对照检查,带领班子成员实事求是开展批评与自我批评,达到了“红脸”、“出汗”的目标。
(四)严格落实“三会一课”制度。
制定《党内生活制度》,对“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等内容进行规定。特别是党支部的“三会一课”,每年年初,制定具体计划,列出工作时间表,从严组织实施。局领导班子成员均以普通党员身份参加所在党支部召开的专题组织生活会。
二、扎实开展“两学一做”学习教育
(一)高度重视,研究部署“两学一做”。
局党组把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程来抓,每年专门研究部署推进。主要负责同志切实负起第一责任人的责任,亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员落实“一岗双责”,结合分管工作加强指导。结合工作实际,制定了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化具体实施方案》,对局班子成员和普通党员的学习要求进行安排部署。
(二)学习宣传,贯彻党的十九大精神。
党的十九大召开后,我们下发了《关于认真学习十九大精神的通知》,把2017年10月、11月、12月确定为“十九大精神集中学习月”,大力开展党组理论中心组学习、集中学习月、主题党日等活动,努力做到内化于心、外化于行,自觉用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。一是召开局党组理论中心组学习,组织副处以上干部专题学习十九大精神和《中国共产党章程(修正案)》。二是坚持开展集中学习。组织机关干部职工深入宣传学习十九大精神,重点通过网络视频观看《十九大党章公开课》,进行专题学习。三是由局领导作专题辅导。2017年11月9日召开局机关十九大精神专题学习会,局领导为机关全体干部职工做学习辅导。四是开展自学与集中学习。以支部为单位,采取个人自学与集体座谈讨论相结合的方式,通过“新时代e支部”、购买的党章、十九大报告书籍等宣传途径,认真研读、原原本本地学习十九大报告。五是组织开展集中宣讲。各党支部以“三会一课”为依托,以支部书记讲党课的形式对支部党员进行专题辅导。
(三)创新载体,扎实开展党员学习日。
将“党员学习活动日”纳入重要日程,作为夯实基层党建工作的重要抓手,切实做到经常抓、抓经常。结合工作实际,制定
了《关于深入开展“党员学习活动日”实施方案》,要求局机关每周三下午进行理论学习,每周五下午进行志愿服务, 每次时长不少于1小时。把“党员学习日”活动与精准扶贫、老城改造相结合,通过明确活动内容, 细化责任分工,强化推进措施,明确完成时限, 确保“党员学习活动日”做到常态化、制度化。
(四)树立表率,开展理论中心组学习。
为不断提高党组成员的理论水平、科学实践的能力,努力推进学习型、服务型、创新型党组织建设,提高班子整体水平,我们制定了党组理论学习中心组学习计划,对每年的学习内容和方式方法进行规划,并在实际工作中坚持加以落实,做到了先学一步,学深一些的要求。
三、高度重视党建工作
(一)健全完善组织机构设置。
在局党组的领导下,我局不断完善基层党组织建设。去年,机关支部进行了支部划分,成立了支部委员会。同时,规范支部学习制度;严格落实“三会一课”制度;通过党组成员以普通党员身份上党课来辐射、带动全局党员干部参加学习的积极性;通过抓党建来促进队伍建设、人才建设;通过不间断、常态化的学习加强全局的干部职工的政治意识。
(二)落实党建工作责任制。
一是建立机关党建工作考评制度,出台考评办法和实施细则,督促各级党组织着力加强自身建设,不断提高建设水平。二是从严落实“两个责任”要求,督促班子成员严格落实 “一岗双责”,定期听取班子成员履行“一岗双责”,抓分管领域党风廉政建设工作的情况;班子其他成员按照“一岗双责”要求,对分管范围内党风廉政建设负主要领导责任,把全面从严治党融入分管业务工作,同步推进落实。年初以来,局党组专题研究党风廉政建设2次,制定印发了《2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》,及时更新调整党风廉政建设工作领导小组成员,明确工作任务,强化责任落实,确保党风廉政建设取得实效。三是建立党组成员联系基层党组织工作制度,要求党组成员要定期深入所联系的基层党组织开展调查调研,指导基层党组织抓好规范化建设,补齐工作短板, 夯实党建基础。
(三)坚持定期议党和专题议党。
根据《落实省委第一巡视组反馈意见的整改方案》要求,高度重视,对2015年12月4日省委第一巡视组巡视我县时反馈的意见整改落实情况开展一次“回头看”,深挖细研,对号认领,明确整改任务,制定整改措施,现就工作开展的进展情况汇报如下:
一、高度重视,迅速部署整改
(一)立即传达学习,统一思想认识。立即召开会议,传达学习反馈整改意见,研究整改措施。要求全局上下统一思想和行动,以抓铁有痕的决心和治本断根的韧劲把整改任务抓紧抓实,为全面深入整改奠定了坚实基础。(二)加强组织领导,压紧压实责任。及时成立整改工作领导小组,组长由局长杨勇担任,对整改工作任务负总责、抓组织动员、抓统筹协调。
二、整改情况
(一)查摆出的问题:确定重点项目不科学,多数重点项目建设不是落空就是延迟,有的项目年年不落实;有的重点项目确定过于随意,还在发展设想之中,也被列为当年的重点项目。(二)整改时间:按照查摆出的问题,预计2018年年底整改结束,已经完成。(三)整改措施:对历年签约项目尤其是近几届兰洽会签约的重点项目进行全面梳理,对具备落地条件但前期工作进展缓慢的项目逐项分析原因,制定强有力措施,全力加以推进;对因政策原因、开发商对项目论证不足、资金链断裂等原因已不具备落地条件的项目予以上报终止。
三、存在的问题
一是我县招商环境有待提升。一方面要加快园区基础设施建设,为项目落地创造良好的硬环境;另一方面加大招商引资优惠力度,努力营造亲商、爱商的社会氛围,进一步提升招商软环境。
二是城区内项目征地拆迁难,进度慢,影响项目落地开工和建设进度。
三是项目审批环节较多、周期较长,部分部门存在配合脱节、互相推诿现象。
四、下一步工作打算
招商引资是助推地方经济和社会各项事业发展的有力举措,今后工作中,我们将以党的精神为统领,认真分析存在的困难和问题,寻求走出困境的有效举措,以更加开放的胸襟、更加优质的服务、更加务实的作风扎实推动我县新时代招商引资工作。一是紧紧抓住与青岛扶贫对接机遇,积极承接青岛高科技、劳动密集型企业和适合在我县延链补链项目落户我县。二是再添措施、再鼓干劲,全力做好已签约项目综合协调服务工作。严格落实招商引资责任制和考核激励机制,强化项目建设督促检查,切实解决项目推进实施过程中出现的困难和问题,促进签约项目落地实施和固定资产投资。三是围绕贯彻落实《市招商引资“十三五”规划》做好招商项目论证储备工作,加大经费投入力度,对重点招商项目委托专业咨询机构进行包装,达到可研或项目建议书水平,增强项目吸引力和对接成功率。四是强化小分队外出招商工作,通过委托招商、以商招商、以情会商,加强小分队招商考察,精准对接,促进招商成果转化,提升赴外招商成果。
一、总体要求
深入分析产生问题的根源,采取切实可行的办法,逐项逐条整改落实,切实解决好涉及统计部门的问题,进一步提高脱贫攻坚的精准性和有效性。
二、涉及问题和整改措施
问题1:脱贫攻坚理论武装不够扎实,学得不深悟得不透。
整改措施:坚持把学习《习近平扶贫论述摘编》作为打赢打好脱贫攻坚战的思想武器,建立常态化学习机制,坚决做到第一时间学、反复组织学、层层督促学。
责任领导:XXX
责任股队:秘书股
责 任 人:XXX
配合股队:农调队
整改时限:即知即改并长期坚持
问题7:对精准脱贫贫困户情况摸得不清,填写走过场;对贫困户的帮扶计划填写基本雷同。
整改措施:
责任到人,按照县上的要求,明确责任人的任务,制定详细的帮扶计划,严格按照“两不愁三保障”要求进行全面排查。
责任领导:XXX
责任股队:综合股
责 任 人:XXX
配合股队:农调队
整改时限:即知即改并长期坚持
问题15:对统计领域脱贫攻坚统筹谋划、组织指导不够有力,对职责范围内事项底数不清,对政策执行跟踪了解不够,找问题多、分析根源少,甚至存在消极应付现象。
整改措施:
一是落实责任制,紧盯整县脱贫摘帽目标、签订脱贫攻坚责任书,明确工作任务,传导责任压力。
二是要针对贫困人口致贫原因,按照统计行业标准,建立到户帮扶台账,制定切实可行的帮扶计划,在统计数据系统实行精准管理、信息共享,确保帮扶措施惠及每个贫困人口。
三是要定期与省州统计业务部门汇报衔接,及时掌握政策信息,做事做细统计行业数据、印证资料等基础工作,为县级贫困退出验收提供依据。
责任领导:XXX
责任股队:综合股
责 任 人:XXX
配合股队:农调队
整改时限:即知即改并长期坚持
问题26-2:统计部门和12个专责工作组联动不够。
整改措施:
一是统计部门要积极主动加强与12个专责工作组的沟通配合,深化数据共享,交流有益做法和工作成效,形成良性互动。
二是统计部门要在全县脱贫攻坚领导小组的统一部署下开展有关脱贫攻坚工作的调研、督导,一次能解决的问题不多次重复检查,彻底扭转多头监督、重复调研的问题。
责任领导:XXX
责任股队:综合股
责 任 人:XXX
配合股队:农调队
整改时限:即知即改并长期坚持
三、整改要求和工作安排
20xx年浙江省巡视工作实施办法第一章 总则
第一条 为落实全面从严治党要求,加强党内监督,规范省委巡视工作,根据《中国共产党章程》和《中国共产党巡视工作条例》等规定,结合我省实际,制定本实施办法。
第二条 省委实行巡视制度,建立专职巡视机构,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督,实现巡视常态化、全覆盖,确保一届任期内对所有对象至少巡视一次。
第三条 巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,坚持从严治党、依规治党,落实中央巡视工作方针和省委关于巡视工作的决策部署,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,发现问题,形成震慑,推动党的先进性和纯洁性建设。
第四条 巡视工作坚持中央统一领导、省委负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。
第五条 巡视工作在中央巡视工作领导小组和省委的领导下开展,纳入全省党的建设总体布局,坚持和完善省委负主体责任、省委巡视机构具体组织实施、纪检监察机关和组织部门等支持配合的领导体制和工作机制,构建职责明确、责任清晰、标准具体、追责有据的巡视工作责任体系。
省委会定期研究巡视工作,研究决定巡视工作整体安排、阶段任务和其他重要事项。
第二章 机构和人员
第六条 省委成立巡视工作领导小组,向省委负责并报告工作。
省委巡视工作领导小组组长由省纪委书记担任,副组长一般由省委组织部部长担任,成员一般包括省纪委、省委组织部有关负责同志和省委巡视工作领导小组办公室主任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。
第七条 省委巡视工作领导小组的职责是:
(一)贯彻中央和省委有关决议、决定;
(二)研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排;
(三)听取巡视工作汇报;
(四)研究巡视成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议;
(五)向省委报告巡视工作情况;
(六)对省委巡视组进行管理和监督;
(七)研究处理巡视工作中的其他重要事项。
第八条 省委巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。
省委巡视工作领导小组办公室为省委工作部门,设在省纪委。
第九条 省委巡视工作领导小组办公室的职责是:
(一)向中央巡视工作领导小组办公室和省委巡视工作领导小组报告巡视工作情况,传达贯彻中央巡视工作领导小组和省委巡视工作领导小组的决策和部署;
(二)统筹、协调、指导巡视组开展工作;
(三)承担政策研究、制度建设等工作;
(四)对省委、省委巡视工作领导小组决定的事项进行督办;
(五)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理;
(六)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。
第十条 省委设立巡视组,承担巡视任务。省委巡视组向省委巡视工作领导小组负责并报告工作。
第十一条 省委巡视组设组长、副组长,厅级巡视专员、处级巡视专员和其他职位,巡视专员为领导职务。
省委巡视组实行组长负责制,副组长协助组长开展工作。省委巡视组组长是落实巡视监督责任的第一责任人,负责巡视组全面工作,向省委巡视工作领导小组报告巡视工作情况,对巡视工作人员进行监督和管理。
第十二条 巡视工作人员采取组织选调或抽调、公开选拔、单位推荐等方式选配。
省委巡视组组长(副组长)采取专兼职相结合的方式配备,根据每次巡视任务确定并授权。省委建立巡视组组长(副组长)库,省委巡视工作领导小组根据需要从中抽选人员担任巡视组组长、副组长。建立巡视人才库,选配熟悉纪检监察、组织人事、财务、审计、法律等业务或相关领域和部门的优秀专业干部入库。每轮巡视前,可根据工作需要,从巡视人才库中抽选人员参加巡视工作,并定期抽调一定数量的新任省管干部和省管后备干部到巡视机构挂职锻炼。
抽调人员在巡视期间向省委巡视组组长负责,由省委巡视组和省委巡视工作领导小组办公室共同管理,并签订保密协议。
第十三条 巡视工作人员应当具备下列条件:
(一)理想信念坚定,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;
(二)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;
(三)遵守党的纪律,严守党的秘密;
(四)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;
(五)身体健康,能胜任工作要求。
第十四条 选配巡视工作人员应当严格标准条件,抽调的人员,应当具备本实施办法第十三条所列条件。建立巡视工作人员退出机制,对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整。
巡视工作人员按照有关规定进行轮岗交流。
巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。
第十五条 省委巡视组实行组务会制度,按照民主集中制原则研究决定组内重要事项。
省委巡视组建立联络员制度,一般确定处级干部担任联络员,负责与省委巡视工作领导小组办公室及相关地方、单位的日常联系,沟通协调相关事宜,配合组长、副组长做好日常工作。
第十六条 省委巡视机构应当有计划地组织开展政治理论学习、业务培训和工作研讨,不断提高巡视工作人员履行职责的能力水平。
巡视工作人员学习培训纳入省纪委、省委组织部总体计划,统筹安排。
第十七条 设区市党委应当建立健全由党委领导负责,纪委和党委组织部牵头、有关部门参加的巡视工作联络组,做好日常和巡视期间有关巡视工作的联络、协调工作,办理省委巡视工作领导小组办公室、省委巡视组交办的事宜。设区市党委应督促指导所辖县(市、区)党委自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作,认真抓好巡视整改落实;巡视工作联络组应做好具体工作。
第三章 巡视范围和内容
第十八条 省委巡视组的巡视对象和范围是:
(一)市、县(市、区)党委和人大会、政府、政协党组领导班子及其成员,市中级人民法院、人民检察院和县(市、区)人民法院、人民检察院党组主要负责人;
(二)省委工作部门领导班子及其成员,政府部门、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员;
(三)省属国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;
(四)省委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。
第十九条 省委巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现以下问题:
(一)违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题;
(二)违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;
(三)违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;
(四)违反群众纪律、工作纪律和生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;
(五)省委要求了解的其他问题。
第二十条 省委可以根据工作需要,针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况,开展机动灵活的专项巡视。
重点人主要是指党的以后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,担任重要岗位职务且可能还要提拔使用的领导干部;重点事主要是指资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项;重点问题主要是指利用行政审批权、执法权、人事权以权谋私,以及国有企业三重一大等方面的权力腐败问题。
第四章 工作方式和权限
第二十一条 省委巡视组可以采取以下方式开展工作:
(一)听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;
(二)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;
(三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;
(四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;
(五)向有关知情人询问情况;
(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;
(七)召开座谈会;
(八)列席被巡视地区(单位)的有关会议;
(九)进行民主测评、问卷调查;
(十)以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位、部门以及其他相关地区(单位)了解情况;
(十一)开展专项检查;
(十二)提请有关单位予以协助;
(十三)省委批准的其他方式。
省委巡视组采取本条第(四)、(十二)项所列方式开展工作,应当由省委巡视组提出申请,省委巡视工作领导小组办公室按有关规定报批后,商请相关部门按程序办理。
第二十二条 省委巡视组依靠被巡视党组织开展工作,不干预被巡视地区(单位)的正常工作,不履行执纪审查的职责。
第二十三条 省委巡视组对巡视工作中的重要情况和重大问题应当及时向省委巡视工作领导小组请示报告。
特殊情况下,省委巡视组可以直接向省委书记报告。
第二十四条 巡视期间,经省委巡视工作领导小组批准,省委巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体线索,移交有关纪检监察机关或政法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,向被巡视党组织提出处理建议。
第五章 工作程序
第二十五条 省委确定巡视对象后,省委办公厅提前书面通知被巡视党组织。
第二十六条 省委巡视组开展巡视前,省委巡视工作领导小组办公室协调省纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门和单位,采取当面通报和提供书面材料等形式,向省委巡视组介绍被巡视党组织领导班子及其成员和省委管理的其他干部的有关情况。有关部门和单位应当全面、客观地提供情况,特别重要敏感的问题可以向省委巡视组组长单独通报。
对省属企业、省属高等院校巡视时,省国资委、省委教育工委等部门和单位应当向省委巡视组提供有关情况。
对县(市、区)巡视时,上一级市委主要负责人应当向省委巡视组介绍被巡视县(市、区)领导班子及其主要负责人的情况,市纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门和单位应当向省委巡视组提供有关情况。
第二十七条 省委巡视组根据批准的巡视工作计划、方案,结合被巡视地区(单位)的情况,制定具体实施方案,并报省委巡视工作领导小组办公室备案。
第二十八条 省委巡视组进驻被巡视地区(单位)后,通过召开巡视工作动员会等方式,向被巡视党组织通报巡视任务,并向社会公布巡视工作的主要任务、时间安排、联系方式等信息,为党员、干部、群众反映情况和问题提供便利条件。
巡视组按照规定的工作方式和权限,开展巡视了解工作。对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索,应当进行深入了解。
对设区市常规巡视的集中了解时间一般为2个月左右,对其他对象常规巡视的集中了解时间一般为1个月左右;专项巡视的集中了解时间视情确定。
第二十九条 巡视了解工作结束后,省委巡视组形成巡视报告,如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议。
对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题,应当形成专题报告,分析原因,提出建议。
第三十条 省委巡视工作领导小组一般自收到巡视报告之日起10个工作日内听取省委巡视组的巡视情况汇报,研究提出处理意见,报省委决定。
第三十一条 省委及时听取巡视综合情况汇报,研究并决定巡视成果的运用。会议材料及时报中央巡视工作领导小组备案。
第三十二条 经省委同意后,省委巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子和主要负责人分别反馈相关巡视情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。向县(市、区)反馈巡视情况的,上一级市委应派相关负责同志参加向县(市、区)委领导班子和主要负责人的反馈会议。
根据省委巡视工作领导小组的要求,省委巡视组将巡视的有关情况通报省委和省政府有关领导及其职能部门。
第三十三条 被巡视党组织收到省委巡视组反馈意见后,应当在党委(党组)会议上进行专题研究,查找存在问题的原因,制定整改方案,明确责任单位、责任人、整改时限,认真进行整改,并于10个工作日内将整改方案、2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送省委巡视工作领导小组办公室。整改情况报告由主要负责人签发后以党委(党组)文件形式上报;主要负责人组织落实情况报告需由本人签字确认后上报。
被巡视党组织对整改落实负主体责任,应当做好巡视前的即知即改、巡视中的立行立改、巡视后的全面整改工作;纪委(纪检组)负监督责任。被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。
第三十四条 对巡视发现的问题和线索,省委作出分类处置的决定后,依据干部管理权限和职责分工,按照以下途径进行移交:
(一)对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题,移交有关纪检监察机关;
(二)对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交有关组织部门;
(三)其他问题移交相关单位。
上述问题和线索的移交手续由省委巡视工作领导小组办公室、省委巡视组会同接收机关(单位)办理,并制作移交清单。
第三十五条 有关纪检监察机关、组织部门和相关单位收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈省委巡视工作领导小组办公室。
第三十六条 各级党委和组织部门应当把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。
巡视期间,被巡视对象是拟提拔人选的,省委组织部或有关干部考察组应当听取相关巡视组的意见。
第三十七条 省委巡视机构要对整改落实情况、移交事项办理情况进行跟踪了解和督办,建立巡视成果运用台账管理制度。省委巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取函询、电话了解、实地查看、巡视回访等方式,了解和督促被巡视地区(单位)整改落实工作并向省委巡视工作领导小组报告。对落实巡视整改不到位的地区(单位),由省委巡视工作领导小组成员或委托省委巡视工作领导小组办公室负责人约谈其主要负责人,责成限期整改;经约谈后仍整改不到位的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。
省委巡视工作领导小组可以直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报。
第三十八条 加强巡视公开、宣传工作。巡视进驻、反馈、整改等情况,除涉及党和国家秘密以及其他不宜公开的情形经批准不予公开外,均应当通过召开会议、印发文件等形式向党内通报,通过网络、报纸、电视等主要新闻媒体向社会公开,接受党员、干部和人民群众监督。
第六章 纪律与责任
第三十九条 建立巡视机构与纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门及其他有关单位的工作协调机制。纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门及其他有关单位,应当支持配合巡视工作,提供信息、人员、专业等支持。对违反规定不支持配合巡视工作,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。
第四十条 巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律。巡视工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:
(一)对应当发现的重要问题没有发现的;
(二)不如实报告巡视情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;
(三)泄露巡视工作秘密的;
(四)工作中超越权限,造成不良后果的;
(五)利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;
(六)违反中央八项规定精神和省委有关要求的;
(七)有违反巡视工作纪律的其他行为的。
第四十一条 被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作,认真整改巡视反馈的问题,对巡视移交的问题线索及时进行查核处置。
党员有义务向巡视组如实反映情况。
第四十二条 被巡视地区(单位)及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:
(一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;
(二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的;
(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作,或者诬告、陷害他人的;
(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;
(五)对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;
(六)其他干扰巡视工作的情形。
第四十三条 任何组织、个人不得违规插手、干预和影响巡视工作。有下列行为之一的,省委巡视组应当全面、如实记录,并报告省委巡视工作领导小组或者其办公室:
(一)超越职权要求巡视工作回避特定问题、干扰调查核实、对具体问题线索提出倾向性处理意见的;
(二)为特定对象请托说情的;
(三)要求巡视工作人员私下会见相关人员的;
(四)违反规定打探巡视信息、通风报信的;
(五)其他插手、干预和影响巡视工作,妨碍实事求是、客观公正开展巡视的行为。
第四十四条 被巡视地区(单位)的干部群众发现巡视工作人员有本实施办法第四十条所列行为的,可以向省委巡视工作领导小组或者其办公室反映,也可以依照规定直接向有关部门、组织反映。对反映的问题,由省委巡视工作领导小组办公室和省纪委、省委组织部进行处理。
第七章 附则