时间：2022-05-25 18:50:24
一、总体进展情况
2021年深化巡视整改专项行动任务措施清单共计七大项，17个问题,23个整改措施。截止目前各项工作均有序推进，取得一定整改成效，为公司高质量发展提供稳定且坚实的保障。
强化政治担当，履行使命责任。公司党委进一步加强对中央有关精神的学习，第一时间学，全覆盖学，深刻认识党中央重大决策部署。持续规范党委理论中心组学习，在学懂弄通做实上下功夫。认真按照集团公司党委的要求开展集中研讨学习、自学及各类示范学习活动。上半年共开展中心组学习2次，党委会“第一议题”学习6次，内容涵盖上半年中央所有重要文件精神，结合党史学习教育、四史学习和新发展战略，把“第一议题”精神融入公司基础治理，让公司决策部署有迹可循。
推进党的领导融入企业治理。上半年，制定党委会议事规则，严格落实党委会前置程序；拟定“三重一大”决策制度实施细则和事项清单的修订版，完善制度、程序、记录和台账，加强督办、催办等环节。进一步规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证企业高质量发展；拟定领导班子党建联系点方案，推进党的领导融入企业治理载体丰富、效果明显。
坚持全面从严治党。按照集团公司党风廉政建设宣传教育季活动方案开展各项工作，编写总结报告。提高任前谈话针对性和实效性，推进“一岗双责”落实到位。
坚持党管干部、优化选人用人问题。加强主题教育，不断提高党员干部党性修养，不断为党员领导干部赋能。结合党史学习教育，将政治培训和党性教育相结合，真正提升领导干部政治素养，为决策“不偏航”提供强有力的政治保障。
持续提升党建工作质量。年初，与各项目签订《党建工作责任书》。年中，开展党建推进会，深入项目一线开展基层组织力提升推进会，并开展各支部半年度工作检查，创新日常工作考评和年度考评的方式方法。把党建工作纳入标准化、制度化、体系化建设轨道；增强基层党组织战斗堡垒作用，深化党建品牌创建活动，指导和协助伶俐大桥项目党支部创建“共建+”党建品牌；上半年新增党务工作者后备人才库人员12人，加强对书记助理的考核和管理，提名书记助理3人，开展专兼职党务工作者培训，有效打造了高素质党建人才队伍。
严格监督执纪问责,聚焦重点整治基层腐败问题。把监督寓于日常工作中，充分运用听取汇报、个别谈话、检查抽查等日常监督形式，使红脸出汗成为常态。上半年公司纪委开展“两清查和双超标”专项治理。持续进行多方式监督检查，做到发现问题及时整治，从严处理；强化纪检干部政治学习过程和记录的督导检查，以自学和集中授课并实施考试测验等多种形式，加强纪检监察干部思想政治教育和政治理论培训，促使学习见效。
持之以恒纠治“四风”与执行八项规定精神。落实好厉行节约反对浪费八条，把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，开展常态化监督。紧盯重要节假日，通过打招呼、发信号、通报曝光“四风”问题典型案例等多种方式，教育提醒广大党员干部严格落实中央八项规定精神，紧盯“四风”隐形变异和苗头性倾向性问题，见微知著、注重防范。
二、宣传情况
6月29日，在“清风交通”微信公众号发表《打通监督“最后一公里”，保障巡视整改发挥引擎作用》专题报道，文章汇报了建设发展公司监督深化巡视整改的做法与成效，将建设发展公司抓整改、强落实的决心和努力进行了有力的展示与传播。
另外，党办室强化责任担当，协助其他专项行动开展宣传工作，让“六专行动”做到“有声音、有回响”。
三、存在的问题
1、深化巡视整改行动中涉及的部分问题还存在过关思想，问题解决的不够深入，未能鞭辟入里。
2、活动落实还存在上热下冷的现象，部分存在重部署、轻落实的问题。
3、整改过程还存在就事论事的问题，整改行动未能以点带面、举一反三。
四、下一步工作计划
始终坚持政治引领，防止过关思想。两级党组织要继续从理论中汲取营养，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深抓第一议题落实，准确理解把握中央、上级决策部署要求，切实提高思想认识，强化整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，增强巡视整改的内生动力。
巡视成果的运用是一个十分复杂的过程，涉及到党委、政府的各项工作，也涉及到工作的各个环节，只要一项工作不到位、工作中的一个环节出了问题，这个工作目标就有可能实现不了，甚至会走进工作的“死胡同”。为此，我们从整体的、全局的角度通盘考虑，根据巡视工作的任务和巡视成果运用的规律，制定了包括形成（收集情况———整理材料———撰写报告）、分流（汇报情况———综合分类———分流交办）、落实（制定方案———处理解决———跟踪督办———总结汇报）三个阶段的巡视成果运用工作流程，一环紧扣一环，一步紧跟一步，科学合理地组织实施，使整个运用过程顺畅、高效。
在巡视成果形成阶段，严把质量关
巡视报告是在一个地方或单位开展巡视情况的综合反映，是巡视成果的集中体现。巡视报告的质量是巡视成果有效运用的前提。为此，在开展集中巡视的过程中，我们始终盯住“出好的巡视成果”这一目标不放。
第一步是尽可能多地了解真实情况。这一步是巡视的基础。为此，各组在首轮巡视中根据实际探索了一些有效的方法。如有的组把集中的民主测评改为个别谈话后单个的民主测评，有的组实施了“聊天式”的个别谈话，还有的组隐瞒真实身份进行暗访，等等。在“听、谈、访、查、记”等基础上，重点抓好了民主测评、个别谈话、接待、实地察访四个环节。
第二步是梳理归纳分类。在了解和掌握情况后，各巡视组及时召开组务会，集思广益，反复讨论，认真研究和筛选梳理。我们还创造性地开展了“走一步、看一步，看一步、进一步”的工作推进法，将工作细化为若干个工作点，一天一小结，一天一安排，把白天本组内各人所掌握的情况集中分析，形成一致性的意见，再安排好第二天的工作。在集中分析时，还注重把握大局、把握重点、把握政策，找出重点问题，特别是对反映比较集中的“人”和“事”，注意分清问题的性质，做到实事求是、客观公正。
第三步是形成巡视报告。各组将所掌握的情况逐类逐个摆出，召集全组人员进行多轮研究，确定哪些可以进入巡视报告，并拟出提纲。在此基础上，由主笔人撰写，初稿形成后再进行集体研究，反复修改，按照要求形成送审稿。巡视办根据中央纪委、组织部巡视办的要求和巡视工作的有关制度，规定了巡视报告的撰写格式，提出了包括文字、字数在内的统一要求，并将各组的巡视报告统一制作，一个报告一个文件，以正式文件报出。
在材料分流阶段，拓宽成果的“出口”
在巡视成果运用过程中，这也是一个十分关键的阶段。如果出口宽，分流到位，就能把静态的巡视成果变为动态的巡视成果，实现成果转化。否则，巡视成果还是“躺”在巡视报告中，长此以往，便是一堆废纸。正因为如此，在巡视报告形成后的一个星期内，我们集中时间分组向联席会议汇报，并根据联席会议研究的意见，确定材料分流的方向和本批巡视成果运用的基本目标。
巡视办依照巡视报告中有关问题所归属的部门及问题的性质，进行再次综合处理，整理成几大类材料，在每类材料中列出一个总的目录，并标明问题的主要内容，目录后面附上详细的单项材料，使有关部门办理起来有据可依，也便于以后巡视办进行“对号入座”地逐个问题进行督办。
同时，还以联席会议的名义制作统一的“交办函”，一类一函，交办函中明确了交办的具体问题和办理期限，以正式文件形式送达各部门各单位。在交办中，我们还遵循了以下几条基本原则，即：凡是被巡视单位自身能解决的问题，由巡视组向被巡视单位直接反馈、交办；凡属于省管干部的违法违纪案件线索和领导干部廉洁自律的问题，交省纪委处理解决；凡属于干部任用、干部监督等方面的问题，交省委组织部处理解决；凡属于经济工作等方面的问题，交省直有关部门研究处理。
在巡视成果的落实阶段，抓好过程的督办
巡视成果一旦进入运用程序，就必须通过抓督促、抓落实，确保运用“通道”顺畅。在过去的工作中，我们通过“四抓”来实现巡视成果运用的全过程督办。
抓整改方案。巡视组反馈意见后，要求被巡视单位及时进行研究，制订出详细的整改方案，还要在规定的期限内将整改方案报巡视组审核。对于责任不明、措施不具体可行的整改方案，巡视组及时要求被巡视单位对整改方案重新进行修改。
抓跟踪巡视。集中巡视的一年时间为一个巡视年度。在巡视年度内，巡视组对照整改方案，对被巡视单位进行跟踪督办；同时，对于新发现的问题，及时提出处理意见，督促整改落实。
2018年，XX县委深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察新精神新要求新部署，始终聚焦全面从严治党不放松，始终坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向不动摇，着力构建横向到边、纵向到底的巡察监督格局，着力在全面从严治党的新征程中展现新作为。
一、工作基本情况
1.坚持从“高”字入手，夯实巡察工作基础。坚决贯彻落实政治巡察要求，坚持高起点谋划、高标准推动巡察工作。在队伍组建方面，进一步夯实巡察组织基础，配齐配强巡察队伍，坚持将素质高、作风硬、业务精的干部纳入巡察队伍中。在全县范围内遴选64名专业技术人员和14名优秀科级干部进行储备，为随时组建巡察队伍提供保障。在健全机制方面，建立纪检监察与巡察工作联动机制，出台加强巡察监督与审计监督协作配合的意见（试行）、加强县委巡察整改情况督促检查工作的实施办法。
2.坚持以“实”字为要，发挥巡察利剑作用。坚持以“六大纪律”为尺子，以“六个围绕”为重点，对被巡察单位开展全方位的“政治体检”。今年以来，先后对15家单位开展常规巡察，对21个贫困村开展扶贫领域专项巡察。通过巡察向被巡察党组织提出立行立改问题2个，反馈普遍性、倾向性问题396个，发现和收受群众举报问题线索77件；发现全县21个贫困村问题线索11件，普遍性问题97个。截止目前，县委巡察办已组织实施对第一轮巡察整改情况进行监督检查，对第二轮、第三轮巡察开展“回访”督查，反馈整改未到位问题49个。对问题线索立案62件，党纪政纪处分40人，使用“第一种形态”处理37人，问责领导干部3人，问责党组织2个，确保达到“巡一遍、新一片”的效果。
3.坚持用“借”字发力，促进巡察整改成效。一借小函件压实大责任。纪律建设“四必谈”专项行动，向县级领导移送相关“履责提示函”26份，将巡察反馈意见送达相应县领导手中，督促其履行好全面从严治党主体责任，对被巡察单位领导班子开展履责约谈，自上而下全面压实管党治党政治责任。二借已巡问题督促未巡先改。对县委第三轮巡察发现的普遍性、倾向性问题进行综合汇总，建立“学习传达贯彻上级精神”、“党内政治生活”、“党建工作开展情况”、“两个责任落实情况”、“中央八项规定精神落实情况”等8个方面38个问题清单。按照四个对待，即把别人的问题当成自己的问题来对待，把过去的问题当成当前的问题来对待，把在其他单位发生的案件当成自己单位可能发生的案件来对待，把小问题、小苗头当成大问题、大隐患来对待。以解决问题为根本，强化“多层次、多维度”自查，积极推进未巡先改工作，确保取得“多重实效”。
4.坚持在“改”字落脚，发挥巡察成果效应。一是以巡察发现突出问题为导火索，开展以案促改。针对巡察中发现乡镇敬老院存在的冒领补贴、多头报账等问题。对全县所有乡镇敬老院财务使用管理情况开展专项督查，发现管理不规范问题22个，重要问题线2条。对发现的问题线索，已移送相关乡镇纪委进行查处。对管理不规范，易滋生腐败的问题，反馈县民政局，建立相关制度，填塞漏洞，防范风险。二是以上级巡察成果为助推剂，推动自查自纠。针对中央巡视整改工作意见，以及十四届省委第二轮巡视发现的倾向性问题，组织各单位对照整改工作方案，认真开展自查自纠。共自查出贯彻落实有关重大决策部署、党内政治生活不够严肃、民生项目推进缓慢、党建工作抓而不实、专项资金长期滞留账上、巡察工作比较薄弱等问题42个。各责任单位建立整改台账，限时整改、对账销号，确保件件有着落、事事有回音，及时解决好管党治党方全面存在的问题。
5.坚持向“同”字看齐，推动巡察上下同步。为贯彻落实“全省脱贫攻坚巡视巡察‘回头看’暨扫黑除恶作风建设专项巡视巡察工作动员部署会”会议精神，XX县严格按照省委统一部署，结合工作实际，同步推进专项巡察。12月6日至28日，3个巡察组采取“一托二”的形式，对县民政局、县住建局、县公安局、钟陵乡、三里乡、二塘乡等6家县管单位及3个村党组织开展巡察。发现问题 个。
二、存在问题
（一）合力发挥不足。受巡察组刚组建，人员快速进入角色及工作磨合都需要一个过程；抽调过来的人员难以相对固定，成熟一批，又面临下一轮抽调问题；针对性开展的业务培训受限于时间过短，培训手段单一等多种因素，巡察组整体战斗力发挥效果不明显。
（二）重查找轻指导。与进驻巡察发现问题方面相比，指导督促巡察整改工作相对薄弱。由于巡察工作压茬进行，一轮接着一轮巡，巡察组精力重点都放在巡察过程中发现问题“交好差”上，对指导巡察整改“结好账”的重要性认识不足，大多认为制定整改方案是被巡察单位的事，对整改方案可行性把关不严，指导缺位，让巡察反馈意见被巡察单位束之高阁。
（三）巡察氛围不浓。巡察工作启动以来，巡察组和被巡察单位虽然采取张贴纸质公告、电视播报公告、设立意见箱、公布举报电话等方式进行宣传，但群众对巡察工作知晓率低，理解不准确，参与热情不高。
三、下步工作打算
（一）加快巡察节奏。一是增加巡察轮次。年内计划完成4轮常规巡察，1轮机动巡察，1轮提级专项巡察（《中国共产党支部工作条例（试行）》中第31条提出把村社区党支部纳入县级党委巡察监督工作内容）。二是做好巡察程序环节衔接。在县委巡察工作领导小组、县委“五人小组”听取本轮巡察情况的同时，汇报下一轮巡察工作安排。
（二）精心备战巡察。一是汇编问题排查目录。突出“六个围绕”政治巡察要求，梳理巡察进驻了解重点方面清单，指导巡察组逐项研究，细化内容，确定监督点位，确保“政治体检”靶向不偏。二是以联动方式增强巡察力量。每轮常规巡察与县委组织部、县委宣传部进行联动。由他们制定衔接方案，成立检查组对被巡察党组织党建、选人用人和落实意识形态工作责任制情况开展专项检查，检查情况并入巡察报告，做到意见统一反馈，整改分头负责督查，情况汇总报告。
（三）善用巡察方法。一是坚持“先内后外”法。把做好巡察了解“室内功课”放首位，然后按图索骥，从查阅被巡察单位提供的台账资料入手，通过“抽丝剥茧”，做到“知其然”。根据巡察工作需要和疑似问题线索，有针对性地走访相关单位，收集相关有效信息，仔细印证，固化问题证据，使疑似问题得到初步排查核实，做到“知其所以然”。二是坚持“先事后人”法。围绕“三大问题”，紧盯风险岗位，首先查清哪些事项有问题，然后再追根溯源、“顺藤摸瓜”，查清这些问题产生的原因，是制度的缺陷，还是作风不实甚至腐败问题，与哪些人员有关。“先事后人”，有利于查明事情真相，还原事物过程；“先人后事”，可能会形成人为的“找茬”形势，造成不必要的巡察偏差。三是坚持“先疑后察”法。要树立问题导向，带着“怀疑”的眼光反复去查阅资料，带着质疑的态度去辨识真假；要树立证据意识，从各种信息筛选中梳理证据，从谈心谈话中捕捉证据，从核查核实中甄别证据。对巡察当中点到的一些问题或发现的问题线索，要能经得起推敲和时间检验。
（四）聚力巡后整改。一是层层担责抓整改。巡察情况实行“三反馈一通报”，即向被巡察单位党组织、党委主要负责人、挂点或分管县领导反馈，向对口联系纪检监察部门通报，向组织部门通报。建立“被巡察单位党组织具体抓整改，对口联系纪检监察部门督促促整改，组织部门专业指导整改，县领导审阅推整改，巡察组检查评估整改成效”责任机制，强化各级各层抓整改促整改合力。二是上下联动促整改。对巡察发现问题分类梳理，报请书记专题会同意，督促职能监管部门完善机制或进一步明确相关要求，发挥标本兼治功效。三是整改情况汇报点评。县委“五人小组”专题听取被巡察单位整改情况汇报，巡察组汇报检查评估情况，县领导进行点评，形成阶段整改闭环。
（五）严格队伍管理。一是指导巡察组开展组织生活会。巡察工作领导小组成员不定期列席巡察组在巡察期间的党组织生活，谈感想，谈体会，进一步增强凝聚力、战斗力。二是固化巡察业务要求。把巡察组组员当天填写日志报表，组长填写日志安排表工作要求制度化，即提高巡察组工作效率，又加强了巡察问题的管理，巡察人员的管理又更阳光。
四、意见建议
对学校二级党组织开展巡察工作，是贯彻落实中央和省委全面从严治党决策部署的重要举措，是党内监督的重大创新。为规范学校党委巡察工作，提高巡察质量，务求监督实效，根据学校党委对校内巡察工作部署，根据《省委巡视组专项巡视工作流程（试行）》（XX）、中共X省委巡视工作办公室关于印发《巡察工作操作指引（试行）的通知》（X）、《2020年全省巡察工作要点》（X），和中共X省委巡视工作领导小组印发《关于规范省级机关和省属企事业单位党组（党委）巡察工作的指导意见（修订）的通知》（X）等文件精神，结合学校实际，制定巡察工作流程。
一、巡察准备阶段
1.学校党委研究确定被巡察党组织与巡察组组长及其成员。
2.学校党委巡察工作领导小组（以下简称领导小组）召开学校巡察工作动员会。
3.学校党委巡察工作办公室（以下简称巡察办）材料准备。内容包括：巡察组工作规则、巡察组组长讲话（模板）、被巡察党组织领导讲话（模板）、巡察工作报告（模板）等。
4.巡察办向被巡察党组织发出书面通知，说明巡察对象和内容。
5.巡察办发布巡察公告。内容包括巡察对象、工作内容、工作方式、时间安排以及工作地址、办公电话等。
6.被巡察党组织材料准备：工作专题汇报，主要领导述职述廉报告、年度工作计划和工作总结、制度建设目录及电子文档（纸质版文档）、会议纪要、会议记录、民主生活会（组织生活会）相关材料、主题教育相关材料、发展党员和民主评议党员、审计报告、部门预算执行情况、重大项目建设情况、国有资产管理情况、需要公开的重大事项台账等。
二、人员培训阶段
1.参加人员：巡察组全体成员。巡察办组织和邀请专家开展业务培训，巡察办主任作具体要求。
2.培训内容：
（1）集中学习巡察工作方案。
（2）解读巡察工作规则。
（3）明晰巡察工作准备、了解、报告、反馈、移交、整改、归档等“七个环节”，按照发现问题、提出解决问题的意见和建议、推动问题解决三个步骤，通过情况通报、巡察了解，形成巡察报告；领导小组听取报告；党委听取报告；情况反馈、整改落实、巡察移交、移交后处理等环节，形成处理结果报告，注重巡察结果在干部工作中的运用，督促整改并以适当方式进行公开。
（4）通过培训，使巡察组成员明晰对《中国共产党巡视工作条例》《中共X省委关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法》等党规党纪和文件精神的理解和工作规则的准确把握，精准做到巡察定位、巡察内容、巡察目标、巡察方式、巡察机制、巡察责任、成果运用、整改责任、巡察格局和巡察规范“十个明确”。
（5）明晰五类责任主体。学校党委的主体责任，领导小组的工作研究部署责任，巡察组的组织实施责任，党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委办公室、审计处、人事处、财务处、教务处、学生处、科技处和其他有关部门的支持配合责任，被巡察党组织的配合和整改落实责任。
三、具体实施阶段
1.根据领导小组批准的方案，巡察办于巡察组进驻前一周向被巡察党组织发出书面通知,说明巡察对象和内容。巡察办发布巡察公告，公布巡察对象、工作内容、工作方式、时间安排以及工作地址、办公电话等内容。
2.通过多种方式了解被巡察党组织领导班子及其成员的有关情况：
（1）听取专题汇报：被巡察党组织主要负责人作专题工作汇报。
被巡察党组织主要负责人向与会人员述职述廉（参会人员范围为被巡察二级党组织所属全体教职员工,必要时可特邀学生代表），接受参会人员民主测评。
（2）个别谈话。
谈话提纲：贯彻执行党的路线方针政策和决议情况；贯彻落实中央、省委重大决策部署情况；执行民主集中制情况；执行党风廉政建设责任制和勤政廉政情况；开展作风建设情况；基层党组织建设情况；加强思想政治工作、意识形态工作责任制落实情况；针对部门工作职能，需要涉及的其他问题。
谈话方式方法：
在与被巡察对象进行个别谈话时，可以选择“二对一”方式进行，根据工作需要，也可以选择“一对一”的形式进行，可以视具体情况而定。如果谈话任务比较重，且“一对一”谈话能够取得谈话对象的充分信任，经组长同意，可进行“一对一”谈话。
在开展个别谈话时，中层干部、党支部书记、教研室主任、专业带头人、教授、博士、团总支书记、分工会主席、“两代表一委员”、党外代表人士为必谈对象；巡察组工作人员可根据实际情况，随时找其他干部进行谈话。被巡察党组织主要负责人和民主测评中得分较低的干部应由巡察组长组织谈话。
在谈话过程中，巡察人员应根据谈话对象的不同特点，保持“五个敏感”，做到“五个善于”。即：对“矛盾问题”保持敏感，善于倾听；对“弦外之音”保持敏感，善于追问；对“只谈成绩”保持敏感，善于引导；对“无话可说”保持敏感，善于提问；对“自相矛盾”保持敏感，善于反问。
同时，对谈话对象进行应知应会知识测试。
（3）受理来电来访。
（4）抽查核实领导干部个人有关事项的情况。
（5）询问情况。
（6）根据工作需要，调阅复制有关材料，会议记录等。
（7）召开座谈会。
二级学院（部）党组织要召开两个座谈会：教职员工座谈会和学生代表座谈会。
（8）列席有关会议。
（9）进行民主测评，问卷调查。
参加民主测评人员范围为被巡察党组织所属全体教职员工及特邀学生代表，也可采取抽样调查等民主测评方式。
问卷调查分别针对教职员工和学生。
（10）到被巡察二级党组织下属部门了解情况。
（11）专项检查。
（12）受理信访。
指定专人负责信访工作。对重要的问题线索和巡察组认为重要的信访件，由经办人填写《学校党委巡察组重要信访件呈批单》报巡察组组长批示后办理。对其他信访件进行登记。
（13）提请协助。
财务处提供预算执行情况表，审计处提供审计报告，国有资产管理处提供国有资产登记情况表等。
（14）其他方式。
3.巡察中期，巡察办组织巡察组向领导小组汇报前期巡察工作情况和后期巡察开展计划。
4.巡察结束后，巡察组将所有信访件分类汇总后移交学校巡察办，由巡察办按类别分别移交纪委办公室、党委组织部等有关部门。
5.经学校党委研究同意后，巡察组向被巡察党组织反馈巡察意见。
6.被巡察党组织根据反馈意见，制定整改方案报巡察办，经领导小组审定并进行整改。
7.对巡察中发现的违规违纪行为，由学校纪委、组织人事等部门提出处理意见或者问责意见，报学校党委、行政研究决定。
8.巡察办可对被巡察党组织的整改落实情况进行跟踪监督，学校纪委、党委组织部将被巡察党组织的整改落实情况作为日常监督重要内容。
四、总结报告阶段
1.建立领导小组听取巡察工作报告机制。
听取巡察组工作汇报；研究处理意见和整改要求等。
2.严格执行中央和省委巡视巡察工作方针和新要求。
坚定不移深化政治巡察，在坚持党的领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软问题。
3.整改要坚持双反馈、双责任、双报告、双公开制度，构建整改监督闭环，推动立行立改和快查快结，充分发挥治本功能。
双反馈:即巡察组向被巡察党组织领导班子反馈前，先向被巡察党组织主要负责人反馈巡察情况。
双责任：即在整改落实工作中，被巡察党组织履行主体责任，主要负责人履行第一责任，班子成员履行“一岗双责”。
双报告：即被巡察党组织全面报告整改落实情况，主要负责人以个人名义报告有针对性抓好整改工作情况。
双公开：即整改落实情况要在本单位进行通报，还要根据实际情况在全校一定范围内公开。
关于中央脱贫专项巡视“回头看”整改进展情况汇报
自中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作开展以来，公司纪检组高度重视、迅速行动，对标对标，结合公司实际，一项不漏，一个不少，不折扣的全面抓好整改落实，坚决打赢打好脱贫攻坚战。按照巡视工作有关要求，现将整改工作情况汇报如下：
统一思想认识。4月10日公司召开党组扩大会，将市委巡察反馈意见的整改落实与中央脱贫攻坚巡视“回头看”有机结合，认真学习，深刻领会反馈意见和整改要求，统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到巡视反馈和整改要求上来，进一步增强了坚决打赢脱贫攻坚战的责任感、使命感、紧迫感。
狠抓落实进展。要求建立整改工作台账，有关部（室）对照整改目标，细化整改措施，详细了解扶贫进展情况，将整改工作落到实处，做到细处。
加强督促检查。为提高整改质量，进一步对公司党组明确整改质量要求，对有具体整改要求的要不折不扣落实到位，对没有具体标准要求的，按照满足工作需要，尽力做实做细的原则，确保整改工作真到位，全到位。
【概述】
结合当前工作需要，的会员“xfdbszlt”为你整理了这篇贯彻落实全面从严治党工作视频会议和全省落实中央巡视反馈意见整改工作会议精神小结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
全国统计部门全面从严治党工作视频会议和全省落实中央巡视反馈意见整改工作会议后，随州市统计局迅速组织学习，结合实际，“四举措”贯彻落实会议精神。
一是高度重视，党组会专题学习研究。3月3日，党组会专题研究党风廉政建设和全面从严治党工作，传达学习全省落实中央巡视反馈意见整改工作会议精神，对全国统计部门全面从严治党工作视频会议精神进行再学习，对照巡视反馈问题，研究制定问题清单、整改清单，研究制定全局2021年度党风廉政建设工作要点和党风廉政建设主体责任清单，确保责任落实落细、到点到人。
二是压实责任，支部主题党日全员学习。3月5日上午，随州市统计局组织开展支部主题党日活动，重点对全国统计部门全面从严治党工作视频会议和全省落实中央巡视反馈意见整改工作会议精神进行了传达学习，围绕学习内容，分党小组进行了讨论交流，确保会议精神传达到每一个干部职工。
三是纵深推进，全市统计工作会议传导学习。拟于近期召开全市统计工作会议，各县市区统计局局长参加，传达学习贯彻全省落实中央巡视反馈意见整改工作会议精神，加强统计系统行风建设，层层压实责任，确保整改取得实效。
四是更高站位，向市领导汇报有关会议精神。对有关会议精神及时进行收集整理，以专报的形式向市领导进行汇报，引起领导重视。
巡察组反馈意见后，被巡察单位结合县委巡察办《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》文件做好以下几项工作：
一、向党内通报和向社会公开巡察反馈意见
1.被巡察党组织以党内文件形式转发巡察组向领导班子反馈意见、巡察工作领导小组成员讲话、党委（组、支）书记代表班子表态讲话。转发至下一级党组织或中层站所室等。
2.被巡察党组织起草反馈情况新闻稿，字数控制在1000字内，其中正面评价部分不超过100字，问题部分不少于250字。报巡察组组长审核后通过电视等新闻媒体向社会公布。
二、召开专题党委（组、支）会议研究落实巡察反馈意见
1.成立领导小组，制定整改方案（巡察组审核），明确分管领导、责任股室、责任人和整改时限：问题清单、任务清单、责任清单。在整改中提出整改措施，建立整改台账，建章立制。
2.整改结果汇总。
三、召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会
被巡察党组织领导班子针对巡察反馈的问题，深入开展批评和自我批评，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻并提出整改措施。要做好会议和图片的记录工作。
四、向党内通报和向社会公开巡察整改情况
1.形成整改报告，内容要与反馈意见对应。向党内通报整改情况要以党内文件形式转发至下一级党组织或中层站所室等；
2.向社会公开的整改情况通报内容除涉及党和国家秘密、工作秘密等特殊情况外，其他均应公开。
向社会公开时，在官方网站显著位置驻留时间不少于5天，在网站内不少于1个月。
整改情况报告和整改情况通报需经巡察组审核。
以上四个大项工作形成的资料和反馈方案、反馈时党委（组、支）主要负责人的个人表态发言等应装订存档，以备检查。
五、报巡察办备案资料
被巡察单位从收到巡察反馈意见之日起2个月整改完毕，整改新闻稿公开7天后将以下资料交巡察办备案：
1.巡察反馈意见时，党组织主要负责人个人表态发言材料
2.巡察反馈意见时，党组织主要负责人代表班子表态发言
3.党组织主要负责人以个人名义报送组织落实情况：报送履职情况，履行第一责任人抓好反馈意见落实情况，对班子有关成员做好相关工作的情况和不宜写入党组织报送的整改情况报告中的事项（向县委巡察工作领导小组）；
4.以文件形式向巡察工作领导小组汇报的整改情况报告；
5.在门户网站公开的巡察整改情况通报及不公开事项说明；
【关键词】 地方巡视；实效性；路径选择
地方巡视工作在进行的过程中会遇见很多的问题，这就要求工作人员能够重视自身的职责，并加强自身业务能力的提升，以此加强地方巡视工作的整体质量。
一、优化地方巡视工作的体制
1、机构设置和工作机制
地方巡视工作若是想要提高工作的质量，首先需要完善机构设置和工作的机制。首先，快速完善和建立地方巡视小组，并根据需要确定具体的责任和分工。地方巡视小组的工作形式应该与组织部等部门职责级别相同，不受任何部门的管制，并且单独设立相应的办公室和会客室，巡视工作开展之后的经费也需要进行味赖鞑ΑF浯危巡视小组的工作职责，应该以广大群众的利益为基础，提高相应的服务，并在巡视过程中进一步完善工作内容，以此达到巡视的全面覆盖。在巡视的过程中应该耐心的听取地方所汇报的实际情况，及时的将巡视的报告进行汇总并上报至相应的部门和领导，避免出现汇报的延误。
2、人员配置和保障机制
首先人员配置方面，建议根据巡视工作灵活配置人员，在巡视小组正常工作的时间，配备巡视组长和巡视专员，并且安排联络人员和信息管理人员，这样有助于后期工作的开展。在巡视工作开展的过程中，建议派出年轻干部进行锻炼，在工作结束之后，专职人员继续后期工作而剩下的巡视小组人员各归各岗位。
其次，保障机制方面，应该建立更加完善的制度，无论是培训制度还是考核制度都应该进一步细化完善，以此确保巡视工作的正常开展。此外，还需要建立巡视工作的管理机制，让办公室责任更加明确，以此监督和掌握巡视人员在工作中的认真程度，并一定程度上避免违规行为的出现，让巡视小组能够遵守巡视纪律，成为忠诚廉洁的楷模。[1]
二、抓住核心环节
1、信息收集环节
首先，巡视前的信息收集。巡视小组的领导和成员需要在巡视前通过地区的相关部门大概了解巡视范围的情况，将信息整理并归档，以备后用。巡视小组还应该在巡视之前阅读相应的地区资料，掌握巡视范围内单位的具体情况，这样的摸底能够有助于巡视组了解真实的情况。其次，在巡视组进入到正常的巡视工作时，应该面向巡视地区公开联系方式以及信箱，方便该地区的百姓意见的收集。第三，在巡视的过程中对谈话的信息以及实地考察的信息进行整理。巡视小组的人员还需要在巡视的过程中注意到当地的发展情况以及相应的群众反馈，同时，注意账目的查看，避免出现违规操作或是的情况发生，若是巡查中真出现腐败的情况，则需要快速的将信息上报相关部门，并保留信息数据。
2、专题调查环节
在专题调查环节中，首先应该在收集的信息中，认真的进行整理和疏导，将反馈的信息整理成专辑。建议巡查小组成立相应的专题调查小组，小组人员应该对专题中出现的问题进行细致的调查，对于已经退休的干部也不能够排除在调查范围之外。在检查的过程中，各个部门的人员和干部都应该将自身的准确情况继续上报，便于巡查小组人员进行抽查。第三，在专题调查过程中，应该安排有经验的人员对信息进行捋顺，并对有问题的账目和人员进行二次审查和核实，实现监督查实无漏洞。
2、巡视结果运用环节
针对地方的巡视主要就是提高地方部门单位的风气风貌，建设和谐社会。在巡视结束之后，首先应该在规定的时间将成绩上报上级，对于调查中有问题的人员应该成立相应的专案调查组，进一步进行审核，必要的时候应该移交到司法机关进行处理。第二，在调查结果中，对出现问题的单位或是个人，应该进行通报并对单位下达整改的期限，对个人进行严厉的批评和教育，严重的人员和单位应该交予司法机关继续处理。第三，在巡视后应该针对特殊的专题案例进行回访，对巡视过程中群众提出的意见进行追踪和监督，并核查整改单位的整改情况，若是出现整改中断或是停留，则需要上报并追究其单位领导责任。第四，在巡视过程中，对出现腐败现象的单位和个人，应该将信息数据作为重要证据进行保存，也可直接对外公布，这样不仅督促了各单位党风建设，还让更多的百姓更加信任巡视组的工作。
三、提高业务能力
1、把握政策的能力
巡视人员在工作的过程中，应该清晰的掌握巡视工作的重要性和发展路线，并以党政建设作为巡视的主要支撑点，按照相应的工作条例进行工作。巡视工作人员应该详细的领会巡视的内涵以及精神，将其作为巡视组的工作要领。在各地巡视组进行工作的时候，会出现巡视中的问题没有直接上报，也没有进一步进行核实和监督，导致群众的反应比较强烈，对政府和地方巡查组的工作存在疑虑。所以工作人员需要把握好政策和机制，对巡视中出现的问题应多加重视，防止腐败和违规行为的出现和扩大。
2、发现问题的能力
在巡视过程中发现问题才能够完善地区的发展，及时清除地区的腐败和违法行为，所以巡视人员应该具备发现问题的能力。在巡视组工作中，工作人员都是通过日常的走访和百姓的上报获得了信息，所以，收集信息和走访都是巡查人员平时就需要掌握的能力，而发现问题就需要寻访人员不断的对信息和数据进行分析。工作人员应该学会在相互访谈的过程中，对访谈人员进行细致观察，对其谈话的内容进行分析，从其谈话中获取有价值的信息和数据。所以，在巡视组进行谈话的时候，一般都是一对一的谈话方式，其作用就是利用单独的空间让谈话人更加的放松，让谈话人能够讲出更多的事情，这样的谈话方式也有利于工作人员从中发现问题。巡视组应该以平等的态度对待探访人员，因为，巡查组不同于刑侦组，巡查只需要了解情况，并将信息进行整理和上报。
3、调查研究能力
地方巡视组的巡查人员在工作中，一般都是直接到基层和大众百姓中去，以此更加贴近百姓的生活，也能够了解更多的情况，收集更多的证据和信息，这样有利于巡查组的整体工作进展。在巡查人员进行调查研究的过程中，应该创新工作的方法，提高调查的效率，做好相应的调查准备。在调查进行时，调查人员应对百姓反应强烈的问题进行核查，若是调查的事件存在违纪违法的情况，就需要采取相应的措施，对严重违法的人员采取上报，或交由其他部门进行处理。
【参考文献】
[1] 钟龙彪.中国共产党巡视制度的演进[J].观察与思考，2014（12）63-68.
尊敬的XX组长，同志们：
集团系统“不忘初心、牢记使命”主题教育工作已于6月10日正式全面启动，在市委第XX巡回指导组的悉心指导下，集团党委全面贯彻落实主题教育总要求，精心研究制定“1+4”工作方案，迅速启动集团系统主题教育;强化组织领导，成立主题教育领导小组，派出X个巡回指导组深入所属各单位督促指导，组建主题教育办公室细化落实各项具体任务;围绕六个学习主题，党委领导班子成员以上率下，带头学、带头讲，先学一步、学深一步，党员干部积极参与;聚焦边学边查边改，以问题导向，研制调查研究方案，党委领导班子成员深入基层一线发现问题、检视问题、解决问题，实现集团主题教育起步扎实、各项工作有序推进的良好局面，得到市委第X巡回指导组X组长的高度肯定：一是集团党委非常重视，党委书记、董事长X带领班子同志，利用端午节休假时间细化方案，体现了政治担当;二是集团集中学习工作方案制定较严密细致、针对性强、清晰明了;三是党员领导干部交流发言结合本职工作实际，紧扣主题教育要求，做到了讲实事、重实干、求实效。
市委第X巡回指导组入驻集团以来，对集团开展主题教育提供了有力指导和意见建议，全程参与集团主题教育各个环节，亲自参加集中学习研讨并给予督导，主动审核活动方案并提出重要指示要求，对集团开展主题教育每个细节深耕细作、严格把关、督导落实，手把手的为集团开展主题教育定航导向，为集团主题教育的良好开端提供了坚强的保障。
在此，我代表集团党委对市委指导组一直以来的有力指导、关心帮助和鼓励鞭策表示感谢。同时，也希望指导组继续给予支持和关怀，指导X集团高质量开展好主题教育。
按照工作要求，集团党委成立的X个巡回指导组，对所属X家单位主题教育工作进行全过程、全方位督促指导。今天，我们召开巡回指导组第一次工作会，主要任务是了解掌握集团所属各单位和直属党委主题教育启动部署、安排细化、推进落实情况，总结阶段性成果、分析研判问题、研究制定措施，以及安排部署下一步工作重点。参加今天会议的有市委第X巡回指导组X副组长，集团主题教育巡回指导组全体成员，集团直属党委相关人员，以及主题教育办公室全体人员。
按照会议安排，首先请X个巡回指导组和直属党委分别汇报被指导单位主题教育近期工作开展情况，指出被指导单位在开展主题教育过程中存在的问题，并提出下一步工作措施。
下面，请巡回指导一组组长X汇报X集团、X集团、X公司、X公司、X公司推进主题教育相关情况。
【汇报毕】
请巡回指导X组组长X汇报X集团、X设计院、X公司、X院推进主题教育相关情况。
【汇报毕】
请巡回指导组X组组长X汇X集团、X公司、X公司、X公司、X公司推进主题教育相关情况。
【汇报毕】
下面，请集团直属党委汇报集团机关各部门主题教育开展情况。
【汇报毕】
同志们，刚刚X个巡回指导组分别对所指导单位主题教育推进情况作了汇报，直属党委也汇报了集团机关部门主题教育启动部署等情况。从汇报中可以看出，各巡回指导组的督促指导工作和直属党委的主题教育工作站位高、定位准、举措实，具体来说：一是体现了强烈的政治意识。在本次主题教育中，巡回指导组既是指导者，也是参与者。只有先做好自己，才能指导别人。各指导组成员充分认识到了开展主题教育的重大意义，准确把握了本次主题教育的总要求、任务目标和重点措施，紧紧扣住了集团主题教育的工作要求，在指导过程中政治站位高、大局意识强，确保了集团系统主题教育方向正确、起步扎实。二是体现了强烈的担当意识。各巡回指导组围绕此次主题教育的各项安排，认真履行六项工作职责，对各单位的工作方案、启动部署和集中学习研讨等工作进行有效督促指导，对发现的问题及时纠偏止错，提出改进意见建议，确保了集团系统主题教育措施精准、推进扎实。三是体现了务实的工作作风。巡回指导组对照目标要求，一一指出了各单位实施过程中存在的问题，指出的问题针对性强、指向性强，提出的工作计划经过了思考研究，切合实际、符合要求、契合主题，有利于推动集团系统主题教育进一步落到实处、取得实效，我表示赞同。
按照工作计划，接下来我们还有大量工作要做，我代表集团党委和集团主题教育领导小组，着重围绕正在进行的学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等工作，提三点要求：
第一，坚持统筹兼顾，持续深化学习。目前，集团层面的集中学习研讨工作已基本结束，但是学习教育仍未止步。一是要坚持将学习教育贯穿主题教育全过程。跟进学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党章和习近平总书记最新重要讲话文章。集团巡回指导组在督促指导过程中，要保证被指导单位有一周的集中学习时间和学完规定内容，要保证有持续学习计划和安排，对学习教育走过场、不持续开展的，提出批评指正意见，及时督促整改。二是要坚持读原著、学原文、悟原理。要督促指导各单位、各部门党员干部通读、熟读、精读、研读两本(指《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》)、党章和习总书记系列重要讲话精神，认真开展好自学、集中授课和集中学习研讨等，注重把学习成果讲出来，联系实际谈认识、谈体会、谈打算，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，不断提高政治站位和理论素养。三是要注重学思用贯通、知信行合一。“学习的目的全在于运用。”要督促指导各单位、各部门把理论学习与调查研究、检视问题、整改落实贯通起来，做到边学边查边改，结合现实问题增强理论指导实践的针对性，提高实践丰富理论的实效性，推动学习教育与企业改革发展稳定各项工作结合起来，确保主题教育取得扎扎实实的成效。
第二，立足从严从实，进一步增强工作连续性。本次主题教育时间紧、任务重、要求高，集团巡回指导组、主题教育办公室和直属党委要坚持高标准、严要求，按照8月底基本结束的时间要求，压茬推进各项工作。集中学习研讨已经奠定了良好开端，接下来要根据“1+4”工作方案和工作安排，重点做好调查研究的设计、推进、落实和跟踪环节，调查研究的质量将检验学习教育成果，也将决定审视问题、整改落实的高度和实效。针对调查研究工作，我重点强调3件事情：一是注重调查研究与主题教育融合结合。开展调查研究时，要注意与本次主题教育总要求、任务目标相结合，不能就业务谈业务、就工作谈工作，要防止“两张皮”现象。二是注重调查研究与推动企业改革发展融合结合。集团主题教育办公室要持续做好集团领导调研工作的服务和协调工作。巡回指导组要督促指导各单位坚持问题导向，做好调查研究课题设计，既不能胡子眉毛一把抓，也不能揪住小问题不放，要真正解决影响企业改革发展的热点难点问题;要督促指导各单位紧密结合实际，采取综合性调研、专题性调研、蹲点式调研、随机性调研等方式到工作第一线去摸实情、找对策，促使各单位真正把存在问题找出来、把思想根源挖出来、把整改成效亮出来;要督促指导各单位运用好调查研究成果，开好调研成果交流会和讲好专题党课。三是注重调查研究与检视问题融合结合。在调查研究过程中，可以将征求意见融入其中，通过实地访谈、发放问卷调查等形式，征求广大干部职工群众对集团领导班子、班子个人及机关各部门的意见建议，坚持查改结合，在调查研究中发现问题、审视问题、整改问题。
一、日常监督主体和对象
*纪委监委机关将督促巡察整改作为日常监督的重要内容,列入纪检监察室、*纪检监察组的工作职责。巡察整改日常监督的对象是承担巡察整改任务、属于*纪委监委监督范围内的党组织以及党员领导干部。
二、日常监督内容
（一）党组党委履行巡察整改政治责任情况。是否把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,列入重点任务,专题研究部署;主要负责同志是否履行第一责任人责任,层层传导压力;是否组织召开专题民主生活会,对照检查、剖析是否深刻,反思、认领责任是否具体到位;是否把党的领导贯穿巡察整改全过程,推进整改的态度是否坚决、行动是否迅速、重点工作推动是否有力。
（二）巡察反馈问题及建议整改落实情况。是否细化实化整改方案,把整改任务和责任落实到具体人、具体部门;是否因事制宜,制定具体有效措施,逐项调度推进,确保条条都整改、件件有着落、事事见成效。
（三）注重发现整改工作作风不严不实等突出问题。是否存在履行“两个责任”不力、消极对待、敷衍应付、“新官不理旧账”等问题;是否存在打折扣、搞变通、做表面文章,甚至弄虚作假、报整改假账等问题。
（四）建立长效机制情况。是否坚持立行立改与长期整改相结合、解决具体问题与标本兼治相结合,针对共性普遍性问题,立足根本和长远,健全完善规章制度,堵塞监管漏洞,巩固和扩大巡察整改成果。
三、日常监督方式方法
（一）跟踪了解。在巡察结束至集中整改结束期间,纪检监察室、**组应全面了解掌握承担巡察整改任务地区单位推进整改工作的总体情况。可采取以下方式跟踪了解
1.参加或者列席向党组党委主要负责人反馈巡察情况会议、向党组党委领导班子反馈巡察情况会议、党组党委领导班子巡察整改专题民主生活会等有关会议。
2.按照*委统一安排和工作要求,督促承担巡察整改任务的地区单位在向*委报告整改任务推进及完成情况时,一并向*纪委监委报告。
3.根据整改工作进展情况,及时调阅整改方案以及问题清单、任务清单、责任清单;集中整改结束后,调阅党委党组整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告;还可根据工作需要,调阅其他有关材料。
（二）查找问题。集中整改结束后,纪检监察室、**组应综合运用随机或重点抽查、听取汇报、谈话了解、召开座谈会、实地调研等方式,了解情况、发现问题；
或通过受理反映巡察整改方面问题的来信、来电来访和网络举报等,实施信访监督。根据工作需要,*纪委监委可集中组织开展巡察整改情况专项检查。
（三）协调联动。*委巡察办应组织各巡察组及时完善、汇总巡察报告、反馈意见、专题报告、问题清单等有关资料,在巡察反馈前3日内向*纪委监委移交;问题线索应在*委书记专题会议听取*委巡察综合情况汇报后一周内移交;整改情况综合报告及整改台账,应在*委常委会听取汇报后3日内移交。移交资料及问题线索由案件监督管理室统一接收，并分送对口纪检监察室、**组。经批准后问题线索由联系乡镇街纪委承办的，对口纪检监察室、**组负责督办；
指定由其他部门承办的，由案件监督管理室督办。
各纪检监察室、**组应建立巡察移交问题线索和信访举报件专门台账,优先处置,集中办理,巡察反馈3个月内问题线索应全部处置,并要在保证质量的前提下加快办结。巡察反馈第3个月后的两周内,案件监督管理室应会同纪检监察室、**组将*委巡察移交的问题线索处置情况及时反馈*委巡察办。
（四）整改评估。建立整改任务完成销号制度，集中整改结束后，承担整改任务的地区单位党组织,应在自我评估的基础上,逐项形成整改办结认定书,并将相关佐证材料一并抄报*纪委监委。长期整改阶段集中整改之后销号一项报送一项。各纪检监察室、**组应在巡察反馈3个月后，根据相关地区单位党组织报送的整改情况报告、整改办结认定书,结合日常了解情况,开展对承担整改任务的地区单位党组织的整改评估。评估结束后,*纪委常委会会议听取巡察整改评估情况汇报,并审议评估意见。评估意见应转送*委巡察办并存档备查。
四、日常监督成果运用
2019年，乌拉盖管理区党工委巡察机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻中央、自治区党委和盟委关于巡视巡察工作重大部署，紧扣“六个围绕、一个加强”，深化思想认识，认真谋划部署，推动党工委巡察工作有序开展起来。
认真谋划部署，落实主体责任
把组织开展好政治巡察作为从严治党、维护党纪的重要手段，纳入抓党建战略部署，认真履行主体责任。2019年，4次召开党工委书记专题会听取巡察汇报，点人点事点问题，形成了定期研究巡察工作的制度。党工委巡察工作领导小组靠前指挥，组织召开会议5次，加强工作谋划、细化工作措施、狠抓任务落实，推动党工委巡察工作扎实开展。
围绕工作重点，提高巡察质量
牢牢把握政治巡察定位，在紧盯“六围绕一加强”开展监督检查的同时，把生态环保、脱贫攻坚、扫黑除恶、民族宗教，上级巡视巡察整改等一并纳入巡察范围，确保上级各项决策部署落到实处，2019年派出4轮(总计10轮)巡察组，对10个单位党组织开展了常规巡察(累计完成23个党组织巡察工作任务，覆盖率61%)，采取常专结合的方式，对14个行业部门和场镇开展了扶贫领域专项巡察，对巴音胡硕镇党委开展了巡察“回头看”，对2个村开展了延伸巡察;发现“六个围绕”方面问题141个，立行立改问题78个，问题线索16件;发现扶贫领域问题30个，问题线索2件;延伸巡察村级党组织期间，受理信访18件，发现问题线索4件，推动并解决了1起民生领域问题。2019年清退违规报销和发放津补贴43957.98元，谈话提醒3人，释放了全面从严治党的强烈信号。
强化成果运用，做好整改“后半篇文章”
纪委、组织、巡察联动配合，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，从严从实抓好整改督查。截至目前，完成七、八、九轮巡察整改情况督查评估，反馈问题整改率90%，问题线索办结率95%。
加强业务培训，提升能力水平
每轮巡察进驻前都召开巡察工作座谈会，举办巡察业务培训班，围绕工作任务、工作流程和工作纪律等内容，对巡察人员传授工作经验，进行业务培训;党工委第九轮巡察组进驻之际，巡察组发挥自身优势，结合被巡察党组织特点，组织开展了党的理论知识培训会，深化对政治巡察的认识;6月2—7日派员赴鄂尔多斯参加全区巡察干部第三次业务培训班。
认真统筹协调，做好日常工作
党工委巡察办认真履行日常办事机构职能，有效发挥了统筹协调指导作用,针对人员力量不足问题，3月选派1名优秀年轻干部到巡察办挂职，7月份调剂1名事业编工作人员，并研究增加事业空编3个;建立党工委巡察工作大事记和工作日志纪录制度;加强对巡察工作提炼总结，申请启用“党工委巡察”微信公众号，推送信息12期，向盟纪委、盟委巡察办上报巡察动态48期，报送调研报告3份，“天边草原乌拉盖”微信公众号推送巡察信息8期。
完善制度机制，规范工作流程
根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》（海党巡办函[2020]4号）相关意见和要求,局党组高度重视。召开专题会议研究部署整改落实工作，研究制定了整改方案和整改清单，明确整改措施、责任人、整改时限，压实领导责任，抓实责任分解，现将落实情况报告如下：
一、存在的问题：党建与审计业务融合不够。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建，通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况，将创建任务责任到人、明确时间节点，把工作做实。研究制定了《 **区审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表，推动党建与审计文化、审计业务融合互促，做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。
二、存在的问题：推动审计机制转型力度不够。
整改进度：基本完成，正在推进。
完成情况：一是以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，将推动投资审计机制转型确定为调研课题，深入分析存在的问题，提出解决问题的办法措施，已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台，积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题，引起政府领导高度重视，推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法，已上报区政府，今年先试行，逐步修正完善，进一步规范政府投资审计工作。
三、存在的问题：意识形态工作不够细致。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：一是切实履行意识形态工作主体责任，已制定《**区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》，严格落实意识形态工作责任制，明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”，进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制，结合实际修订完善了《意识形态工作管理制度》、《网络舆情应急处置预案》、《网络意识形态阵地管理办法》、《**区审计局微信工作群管理办法》等相关制度。
四、存在的问题：对支部谈心谈话重视程度不够。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行，并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。
五、存在的问题：发展党员程序有欠缺。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理，纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划，要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握，从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责，要严格按照25个步骤执行，认真审核相关资料。
六、存在的问题：党员民主评议未按要求完成。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：对以前年度的党员民主测评进行了详细自查，纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布，现场核实，集体监督，确保结果准确。同时，明确计票人和监票人责任，评议结果由组织委员负责。
七、存在的问题：“三会一课”制度贯彻执行不严。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《三会一课》制度，今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会，按时讲党课，并做好党支部活动记录册，记好笔记，每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。
八、存在的问题：换届选举不严谨。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：认真自查了换届选举资料，对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督，确保结果准确。同时，明确责任，组织委员要做好监督。
九、存在的问题：组织生活会谈心谈话形式不符合规定。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已完善修订《**区审计局谈心谈话制度》，进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。
十、存在的问题：“三重一大”记录不规范。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已完善修订《**区审计局“三重一大”制度》，进一步完善“三重一大”集体决策制度，拓宽监督渠道，规范民主决策民主管理，增强决策和管理的透明度，进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度，并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议，进一步规范了“三重一大”会议记录，明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认，由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存，由纪检委员负责监管。
十一、存在的问题：审计职责履行不到位
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：2017、2018两年共计审计了4个单位，2019年审计8个单位，同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理，进一步突出重点，细化审计对象分类，结合我区实际，制定了《**区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。
十二、存在的问题：扫黑除恶相关问题整改不到位。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实，认真查摆自身存在的问题，严格按照整改时限和整改措施进行整改，同时对整改落实资料进行严格审核和把关，分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。
十三、存在的问题：反腐倡廉工作汇报审核不严。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《**区审计局党风廉政建设制度》，明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时，明确拟稿人和审稿人的责任，由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查，并由专人负责保管和保存，由纪检委员对材料质量和完整负责。
**区审计局党组
2020年3月6日
区审计局党组书记王鹏飞关于巡察审计局党组反馈意见整改情况报告
根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》（海党巡办函[2020]4号）相关意见和要求,本人切实履行党组织第一责任人责任,部署我局巡察整改工作,按照整改方案,抓好整改工作的落实。现巡察反馈的六类13项问题中12项已整改完毕,1项正在推进落实中。现将落实情况报告如下：
一、夯实主体责任，抓好整改工作部署
一是及时安排部署。收到巡察反馈意见后，作为党组书记我认真履行巡察整改第一责任人职责，高度重视，一是将巡察整改列入党组工作重要议程，召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见，要求班子成员和相关责任人从自身做起，按照分工，主动认领问题，坚持把自己摆进去，把责任担起来，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时，多次听取整改工作进展情况汇报，对整改困难较大的问题，亲自上手协调推动解决；对确实难以彻底整改的问题，现阶段尽可能整改，同时制定长期规划逐步整改。
二是认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题，制定了《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》，围绕巡察反馈的党的政治建设等6个方面的13个问题，逐条提出了整改措施，建立了整改清单，明确了整改内容、整改时限、责任人，形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。
三是全力推进整改落实。一是加大抓落实的力度，建立有效的督查和责任追究机制，健全完善各项制度，规范内部管理和工作，明确责任到人，严格要求自己以身作则，扎实抓好制度执行，固化整改成果。二是在抓好整改、解决问题的同时，继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固整改工作成效，以工作实绩检验整改效果，对问题整改开展“回头看”，确保所有问题整改到位。
二、具体问题落实情况
（一）党的政治建设方面
1.党建与审计业务融合不够。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建，通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况，将创建任务责任到人、明确时间节点，把工作做实。研究制定了《 **区审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表，推动党建与审计文化、审计业务融合互促，做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。
2.推动审计机制转型力度不够。
整改进度：基本完成，正在推进。
完成情况：一是以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，将推动投资审计机制转型确定为调研课题，深入分析存在的问题，提出解决问题的办法措施，已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台，积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题，引起政府领导高度重视，推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法，已上报区政府，今年先试行，逐步修正完善，进一步规范政府投资审计工作。
（二）党的思想建设方面
3.意识形态工作不够细致。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：一是切实履行意识形态工作主体责任，已制定《**区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》，严格落实意识形态工作责任制，明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”，进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是严格落实政治学习检查考评制度，将政治理论学习纳入党员干部日常和年度考核评优，作为一项重要指标，进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制。
4.对支部谈心谈话重视程度不够。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行，并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。
（三）党的组织建设方面
5.发展党员程序有欠缺。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理，纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划，要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握，从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责，要严格按照25个步骤执行，认真审核相关资料。
6.党员民主评议未按要求完成。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：对以前年度的党员民主测评进行了详细自查，纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布，现场核实，集体监督，确保结果准确。同时，明确计票人和监票人责任，评议结果由组织委员负责。
7.“三会一课”制度贯彻执行不严。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《三会一课》制度，今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会，按时讲党课，并做好党支部活动记录册，记好笔记，每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。
8.换届选举不严谨。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：认真自查了换届选举资料，对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督，确保结果准确。同时，明确责任，组织委员要做好监督。
（四）党的作风建设方面
9.组织生活会谈心谈话形式不符合规定。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已完善修订《**区审计局谈心谈话制度》，进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。
（五）党的纪律建设方面
10.“三重一大”记录不规范。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已完善修订《**区审计局“三重一大”制度》，进一步完善“三重一大”集体决策制度，拓宽监督渠道，规范民主决策民主管理，增强决策和管理的透明度，进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度，并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议，进一步规范了“三重一大”会议记录，明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认，由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存，由纪检委员负责监管。
11.审计职责履行不到位
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：2017、2018两年共计审计了4个单位，2019年审计8个单位，同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理，进一步突出重点，细化审计对象分类，结合我区实际，制定了《**区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。
（六）围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利存在问题
12.扫黑除恶相关问题整改不到位。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实，认真查摆自身存在的问题，严格按照整改时限和整改措施进行整改，同时对整改落实资料进行严格审核和把关，分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。
13.反腐倡廉工作汇报审核不严。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《**区审计局党风廉政建设制度》，明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时，明确拟稿人和审稿人的责任，由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查，并由专人负责保管和保存，由纪检委员对材料质量和完整负责。
