时间：2022-11-10 15:01:53
一、把握舆论方向，明确目标任务
1、坚持正确宣传舆论方向。把握宣传的主旋律，坚持正确的舆论导向，在宣传司法行政系统服务经济平稳健康发展、促进社会和谐稳定、维护人民群众利益、推进民主法治建设工作中发挥的职能作用上下功夫；努力扩大司法行政工作在社会和群众中的影响力上求突破。
2、确保全省领先工作目标。实现全市司法行政系统新闻宣传队伍整体素质进一步提高，对外宣传能力进一步增强，新闻宣传管理规范有效，刊播稿件的总量和质量持续提高，确保继续走在全省司法行政系统前列。
二、把握工作重点，提高宣传效果
4、大力宣传司法行政机关的职能作用。围绕学习贯彻落实党的十七届四中全会和市委十二届十六、十七次全会精神，大力宣传司法行政机关学以致用、指导实践、推动工作的一些新招、实招、高招；大力宣传全系统积极参与“法治南京”、“平安南京”创建，在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作中的职能作用；大力宣传在争当全省司法行政排头兵、打造南京司法行政特色和品牌中的做法、经验。
5、大力宣传“五五”普法教育的经验和做法。结合“五五”普法考核验收，大力宣传全市“五五”普法取得的成效，积极宣传推进重点对象普法教育等的好做法、好经验；大力宣传法制宣传教育工作中涌现出来的先进集体和先进人物事迹；积极宣传“法律人在行动”、法治文化建设等特色普法工作。办好“12.4”法制宣传日南京日报专版。
6、大力宣传推进社会矛盾化解的经验和做法。深入宣传各地加强基层司法行政基础建设，发挥大调解工作机制作用，化解社会矛盾纠纷的突出案例和好的做法；积极宣传创新调解模式，推进诉调、检调、公调对接机制的成功经验；大力宣传各类跨地区、专业性、行业性的新型人民调解组织，以及劳动争议、医患纠纷、交通事故赔偿、征地拆迁、房产物业纠纷等涉及民生问题的新型矛盾纠纷的调处案件。
7、大力宣传积极参与社会管理创新的经验和做法。深入宣传在推进劳教创特色工作所取得的成效；大力宣传完善社区矫正对象管控体系的成功经验和做法；积极宣传刑释解教人员帮教安置工作，宣传对未成年、涉黑涉毒涉、有重新违法犯罪倾向以及“无家可归、无亲可投、无业可就”刑释解教人员帮教安置的典型案例、成功经验。
8、大力宣传干警公正廉洁执法的先进典型。对市局党组和区县局拟定的典型人物进行挖掘、培养，力争推出一批先进典型，进一步弘扬正气，鼓舞士气、展示司法行政机关及司法行政干警公正执法、廉洁从政、执法为民、服务群众的良好形象。
9、大力宣传法律服务保障民生的经验和做法。深入宣传法律援助工作在对弱势群体应援尽援、维护公平正义、促进社会稳定以及和谐发展等方面的典型案例；深入宣传在推进公证、律师、司法鉴定等法律服务业在执业为民、维护社会稳定、推进经济发展方面的作用和贡献。
三、把握新闻规律，提升宣传水平
10、加强合作，搭建平台。进一步加大与新闻主管部门的沟通协调，密切与省市媒体的合作，加强与中央专业媒体沟通联系，做大宣传平台。利用好每周《江南时报》的司法在线专版，加强新闻线索报送，有计划有步骤地展示全市司法行政工作的成果，扩大社会影响。继续在《南京日报》开辟专版。
11、加强研究，优化效果。进一步加强对省、市媒体的一些社会市民类、新闻谈话和评述类等节目的跟踪研究，注重挖掘司法行政各项工作中具有故事性、新闻性、受群众和社会关注的典型事件或案例，通过法援热线、调解工作室、今日说法等形象化、新闻化的小栏目、子栏目等形式，穿插于电视、报刊现有的新闻栏目中，提升宣传品位，优化宣传效果。
12、坚持定期谋划和专项策划制度。紧密围绕司法行政工作重点，对新闻宣传工作进行年度规划，季度计划和重点专项策划，按照新闻规律、运用新闻语言，提高宣传的及时性、生动性、有效性。围绕社会普遍关注的司法行政工作重点、难点、热点问题，策划组织一系列有较强影响力的专题报道。
四、把握工作环节，完善运行机制
13、强化领导，落实责任。各级司法行政部门要高度重视新闻宣传工作，主要领导亲自抓，落实专人负责，落实专门经费，不断提高司法行政新闻宣传工作水平。各区县局要加强与新闻媒体的联系，并根据各自的条件，在报刊、电视等大众宣传媒体上开办专版和专栏。各地各单位要进一步完善新闻宣传工作考核办法，加大考核奖励力度。
14、加强统一协调，实行归口管理。进一步严格新闻宣传纪律，把好审查关，重大新闻事项要及时向市局新闻主管部门申报，统一对外。建立和完善突发事件的危机应对机制，积极地引导舆论。
对有价值的报道线索、工作亮点和先进典型，要紧紧跟踪、挖掘，采写稿件，并及时反馈给市局新闻主管部门。
二〇一〇年是我国创建社会主义和谐社会的关键年，是我市创建实力、和谐、经济和社会大发展的一年，同时也是我司各项工作再创新高的一年。我司的计生工作在上级主管部门的正确领导下，在公司党、政、工领导的具体督促下，严格控制违法生育，加强综合治理，今年，为贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想，全面加强新时期人口和计划生育工作统筹解决我国人口问题，进一步加大计划生育工作管理力度，重点抓好“三查四术”，强化流动人口计划生育管理，全面推动我司人口与计划生育工作再创新特色。具体工作实施计划如下：
一、强化落实领导责任
继续推行党政领导责任机制，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”，支书和工会主席及各股室、部门负责人协助抓，计生专干具体抓，每年组织全司职工认真学习《人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》两至三次，让他们从学习中了解认识到人口与计划生育工作的重要性，真正自觉地、主动地配合上级主管部门搞好计划生育工作，与公司现有已婚并具有生育能力的职工层层签订《计划生育管理合同》，签订率100%与各股室签订《计划生育管理合同》以便更好配合管理全司职工，另外，抓宣传发动每月一次例会，每季度召开一次计生工作专题会议，研究解决计生工作中的实际问题。此外，公司行政要把这项工作列入到各股室、部门，每季度的工作重点，切实做到“责任到位、措施到位、投入到位”。
二、强化落实宣传教育
始终把转变党员干部和职工的婚育观念教育放在首位，大力培育和倡导“晚婚晚育”、“少生优生”和“生男生女一样好”等文明进步的婚育文化；在宣传内容和宣传形式上要不断创新，把正面教育与先进典型的宣传活动结合起来，既要有浓厚的宣传氛围，又要体现人文关怀，力争对计划生育政策法规和相关知识宣传面达到100%。按照《人口与计划生育法》文件精神设立永久性的计划生育宣传标语和宣传专栏，设立计生举报箱以及订阅一份《中国人口报》和杂志《人生》。
三、强化落实节育措施
“三查”是基础，“四术”是遏制违法生育的关键。坚持把“三查四术”作为计划生育最基本的工作来抓，我司为了认真贯彻落实好这项工作，按规定一胎上环二胎结扎，凡是生育了一个孩子的都要上环，因其它原因不能上环的，必须经市计生服务所检查并开具证明方可改用其它节育措施。另外，本单位凡是符合生育条件要求生育的育龄妇女，要全部到具备母婴保健技术资格的市计生服务机构进行优生遗传检测。在每年的三、九月份组织全司已婚育龄妇女进行生殖健康监测和妇科病检查工作，认真落实好公司半边户的“三查”检查工作。并督促流动人口育龄妇女做好每季一次的“三查”。进一步完善好“三册一单”制度，把每年三、九月份进行的职工“三查”检查结果及时登记到统计台帐上，并准确、全面地向上级部门上报统计资料。
四、强化落实利益导向
认真兑现独生子女优待政策，进一步提高独生子女保健费兑现率；努力倡导晚婚晚育，对晚婚晚育的青年职工，要按照《省人口与计划生育管理条例》规定，保证他们能够享受到晚婚晚育假期。
我司将进一步落实好国务院发出的《关于全面加强人口与计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》文件精神，认真搞好计划生育各项工作，求真务实、开拓创新，按文件精神严格控制人口出生率，为稳定低生育水平，创造良好的人口环境而努力！
河北省法制宣传教育条例最新版第一条 为了加强和规范法制宣传教育工作，提高公民的法律素质，推进法治河北建设，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内开展法制宣传教育，适用本条例。
第三条 法制宣传教育是全社会的共同责任。
国家机关、社会团体、企业事业单位、武装力量和其他组织应当做好法制宣传教育工作。
接受法制宣传教育是公民依法享有的权利和应尽的义务。
第四条 法制宣传教育应当坚持围绕中心，服务大局;以人为本，服务群众;分类指导，注重实效;学用结合，普治并举;与时俱进，改革创新的原则。
第五条 法制宣传教育的基本任务是，普及宪法和法律基本知识，教育公民依法行使权利、履行义务，增强公民的法律意识;提高国家公职人员的法律素质，促进依法行政、公正执法和公正司法，推进依法治理。
第六条 各级人民代表大会及其常务委员会应当加强对法制宣传教育工作的监督检查，听取本级人民政府及其有关部门的工作报告。
第七条 县级以上人民政府应当把法制宣传教育纳入经济社会发展规划和政府目标管理，实行绩效考核。
法制宣传教育经费应当列入同级政府财政预算，足额拨付，专款专用。同级人民代表大会及其常务委员会应当加强对预算和预算执行情况的监督检查。
第八条 县级以上人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法制宣传教育工作，履行下列职责:
(一)贯彻执行有关法制宣传教育的法律、法规、决议，建立健全法制宣传教育工作制度;
(二)研究制定法制宣传教育规划、年度计划，并组织实施;
(三)组织、协调、指导、检查本行政区域的法制宣传教育工作;
(四)对本行政区域的法制宣传教育工作情况进行考核、评比和表彰;
(五)组织法制宣传教育培训、考试;
(六)总结推广法制宣传教育经验;
(七)推动依法治理工作;
(八)办理法制宣传教育的其他事项。
第九条 省人民政府司法行政部门应当会同有关部门，根据不同对象，组织编印和发行全省统一的各类法制宣传教育的教材。
第十条 国家机关、社会团体、企业事业单位、武装力量和其他组织应当明确法制宣传教育机构，并设专(兼)职人员负责。
乡(镇)、街道法制宣传教育组织、村(居)民委员会应当设专(兼)职人员负责法制宣传教育工作。
第十一条 司法机关、行政执法部门应当对司法人员和行政执法人员进行经常性的法律知识培训、考试或者考核，并结合司法、行政执法工作，有针对性地向社会开展法制宣传教育。
第十二条 具有任免权的国家机关应当对国家公职人员进行法律知识培训和执法实绩考核，并将其法律知识水平和执法实绩纳入国家公职人员拟提拔使用的考查内容，推行干部任前法律知识考试制度。
第十三条 人力资源和社会保障部门应当将法律知识学习列入公务员培训计划，录用国家公务员应当把法律知识列为考试的重要内容。
第十四条 教育行政部门应当把法制宣传教育纳入各级各类学校的教育教学计划。
学校应当通过课堂教学、专题教育、课外活动等多种方式，对学生开展法制宣传教育。
中小学校应当明确法制副校长、法制辅导员，定期组织开展法制宣传教育活动，保障法制宣传教育课时、教材、师资、经费落实。
各级各类培训机构应当将法制宣传教育纳入教学计划和培训规划，并组织实施。
第十五条 国有资产监督管理、工业和信息化、工商行政管理、税务等有关部门以及相关行业协会(学会)应当按照各自的职责，对企业经营管理人员和个体工商户进行法制宣传教育和培训，增强其诚信守法、依法经营、依法维权的意识和能力。
第十六条 发展和改革、公安、民政、卫生和计划生育、人力资源和社会保障等有关部门应当按照各自的职责，加强对流动人员、进城务工人员、失业人员的法制宣传教育，提高其守法意识和维权能力。
第十七条 公安、司法行政部门应当对被羁押的犯罪嫌疑人、拘留人员、服刑人员、强制隔离戒毒人员等进行法制宣传教育，并会同有关部门对取保候审、监视居住、社区矫正等人员开展法制宣传教育。
第十八条 文化、新闻出版、广播电视等部门应当加强法治文化建设，推进法治文化教育基地和阵地建设，指导法制宣传教育题材的文学艺术作品创作、演出、出版和播映工作，组织开展多种形式的法制宣传教育。
第十九条 报刊、网络、广播、电视等大众传播媒介应当加强法制宣传，履行好社会责任。
第二十条 工会、共青团、妇联、残联等组织应当根据自身工作特点宣传和普及法律知识，教育职工、青少年、妇女和残疾人依法维护自身合法权益，履行法定义务。
第二十一条 民族宗教事务部门应当组织民族宗教工作人员和宗教教职人员进行法律知识培训，开展对少数民族和信教群众的法制宣传教育。
第二十二条 乡(镇)人民政府、街道办事处应当组织、指导村(居)民委员会开展法制宣传教育。
村(居)民委员会应当利用广播站、文化站、农村夜校、远程教育网、农村书屋、宣传栏等途径向村(居)民进行法制宣传教育。
第二十三条 县级以上人民政府及各有关部门应当按照国家和本省有关规定，对在法制宣传教育工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。
第二十四条 对法制宣传教育工作未达到验收标准的单位，由县级以上司法行政部门责令限期改正;逾期不改正的，由同级人民政府给予通报批评。
第二十五条 挪用、截留、贪污、侵占法制宣传教育经费的，依法追究责任。
第二十六条 本条例自20xx年7月1日起施行。1995年12月26日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的《河北省法制宣传教育工作的若干规定》同时废止。
全国法制宣传日中共中央、国务院决定将我国现行宪法实施日12月4日，作为每年的全国法制宣传日。按照党中央关于开展法制宣传教育决议的要求，20xx年来，宪法和人民群众生产生活密切相关的法律法规得到比较广泛的普及;广大人民群众的法制观念普遍提高，遵纪守法的自觉性和运用法律维护自身合法权益的能力不断增强;各级领导干部的法律意识明显增强，依法决策、依法行政、依法管理的能力逐步提高;随着普法教育的深入，依法治理工作全面展开，为推进依法治国进程，维护社会稳定，促进经济发展和社会全面进步都发挥了积极重要的作用。
历年主题
20xx年
增强宪法观念，推进依法治国。
20xx年
学习宣传宪法，推进民主法制建设。
20xx年
依法治国，执政为民。
20xx年
弘扬宪法精神，增强法制观念。
20xx年
弘扬宪法精神，构建和谐社会。
20xx年
落实五五普法规划，促进和谐社会建设。
20xx年
弘扬法治精神，推进依法治国。
20xx年
弘扬法治精神，服务科学发展。
20xx年
加强法制宣传教育，服务经济社会发展。
20xx年
弘扬法治精神，促进社会和谐。
20xx年
深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神。
一、把握舆论方向，明确目标任务
1.弘扬司法行政系统主旋律，坚持正确的舆论导向。紧紧围绕“一个统筹、四大职能”工作布局，以新站位、新格局、新视野大力宣传全县司法行政改革发展成果，系统性、有深度地总结特色工作做法、经验，充分展示司法行政机关和广大司法干警、法律服务工作者在服务经济社会发展中的积极贡献，不断提升全县司法行政工作的社会知名度和影响力。
2.加大宣传工作力度，细化工作任务。要以司法部、省司法厅和市局确立的主要新闻媒体为主要阵地，及时充分宣传全县司法行政工作发展的新思路、改革的新突破、队伍的新风貌等，科学制定《2019年下半年县局机关各科室及直属单位媒体报刊发稿件任务数》（详见附件1），刊播稿件的数量和质量在2018年同期任务基础上力求新突破。
二、突出工作重点，注重宣传实效
1.大力宣传全县司法行政系统扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化的做法和经验，宣扬全县司法行政系统基层党组织的战斗堡垒作用。围绕规范干部管理、创新教育培训、加强党风廉政建设和反腐败等工作，大力宣传司法行政队伍“四化”建设最新成果，深入挖掘和广泛宣传先进典型，弘扬正气、鼓舞士气、凝聚力量。
2.大力宣传贯彻实施“七五”普法和“法治”建设的工作成果，以及开展宪法宣传“七进”活动、加强领导干部和青少年法治宣传教育、落实国家机关“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制、开展法治文化建设和法治创建活动等方面的典型做法和成效。
3.大力宣传行政立法在深入推进科学立法、民主立法、依法立法以及着力提高立法质量和效率、加大行政立法工作协调力度、加强立法舆情回应等方面的新举措和新成效。
4.大力宣传执法规范化建设，围绕推进戒毒执法工作规范化建设活动、加强社区矫正工作规范化建设、健全完善行政执法体系、加强全系统应急指挥系统和信息化建设等内容，积极宣传执法规范化建设的新理念、新举措和新成效，树立规范文明执法形象。
5.大力宣传在推进行政执法、公证、律师、司法鉴定、法律援助体制改革中，加强规范管理、促进法律服务事业发展等方面所采取的新方法、新举措，以及法律服务业在执业为民、维护社会稳定、促进经济发展方面的作用和贡献。
6.大力宣传公共法律服务体系建设，整合律师、公证、法律援助、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源，围绕推进全县公共法律服务平台建设，全方位展示公共法律服务平台建设的形式、内容和重要成果，及时宣传推广公共法律服务平台创新举措、经验做法，提高公众知晓率、参与率和使用率。
7.大力宣传人民调解、基层法律服务在化解社会矛盾中的突出贡献，围绕坚持发展“枫桥经验”，提升矛盾纠纷化解效能，积极宣传探索建设县（市、区）专业人民调解委员会、推行“互联网+人民调解”、专职人民调解员队伍建设、在诉调对接和检调对接等方面的典型做法和成效。积极宣传优化基层法律服务执业环境、提高基层法律服务质量、推进基层法律服务队伍建设等方面的典型做法。
8.大力宣传脱贫攻坚工作，积极宣传中央、省及市脱贫攻坚重大部署，准确解读相关政策，积极宣传在脱贫攻坚工作中的新举措、取得的新成就。
三、加强宣传策划，整合宣传资源
1.坚持定期谋划和专项策划制度。紧密围绕司法行政工作重点，遵循新闻规律，做好阶段性宣传计划，明确宣传重点，捕捉新闻亮点，把握新闻热点，始终掌握宣传工作的主动权。重大宣传活动，要有针对性地搞好调研分析，做好专门策划。
2.积极探索适合媒体风格和栏目要求的司法行政职能工作新闻化宣传的路子，注意挖掘司法行政各项工作中具有故事性、新闻性、受群众和社会关注的典型案例和事件，提升宣传品位，讲好司法行政故事。
四、把握工作环节，完善运行机制
1.加大与县级主流媒体的合作，进一步加强与省、市专业媒体沟通联系，做大宣传平台。利用好省厅、市、县已建立的宣传阵地，有计划有步骤地展示全县司法行政工作的成果，扩大社会影响。
20__年是实施“十一五”规划的第一年，也是国家在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的第一年。根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和市委、市政府、市国资委、重钢公司党委的具体要求，结合矿业公司实际，公司党委制定了在全司深入开展法制宣传教育的第五个五年规划，以进一步提高矿山职工的法律素质，推动企业的持续健康发展，构建和谐矿山。一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照重钢集团、矿业公司“十一五”规划确定的发展目标，深入开展法制宣传教育，积极推进依法治企，使企业管理更进一步踏上法治化、规范化轨道，为促进企业的持续发展而营造良好的法治环境。
二、基本原则
1、坚持围绕重钢公司、矿业公司“十一五”战略发展规划的总体目标和生产经营任务，采取有效形式开展法制宣传教育活动，安排和落实法制宣传教育各项任务，努力构建和谐矿山。
2、坚持以人为本，在职工群众中深入开展法制宣传教育活动，着力解决职工群众关心的热点难点问题，为职工群众服好务。
3、坚持求实创新，积极探索新形势下法制宣传教育的根本需求，内在规律，及时转变观念，不断创新工作形式。
4、坚持从实际出发，结合单位实际，增强法制宣传教育的针对性和实效性，促使广大职工群众的学法用法落到实处；加大研究力度，把握工作规律，提高预见性；转变观念，完善依法治企工作机制。
三、目标任务
（一）、目标
适应党和国家工作大局，适应整个社会和广大职工群众对法律知识的现实需求，深入开展法制宣传教育和法制实践，进一步提高广大职工的法律意识和法律素质，提高企业各级领导干部依法管理的能力和水平，扎实推进依法制企，提高企业法治化、规范化水平，促进企业持续健康发展。
（二）、任务
1、深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。要学习宣传宪法，提高全体职工尤其是各级领导干部的宪法意识，在全司形成学习贯彻宪法的热潮。要学习宣传国家基本法律制度，培育职工民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。
2、深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育。加强理论联系实际，提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行企业管理。
3、深入学习宣传与职工群众生产生活密切相关的法律法规。要采取多种形式，加强职工安全生产的法律法规的宣传教育，增强职工安全生产意识和保护劳动者合法权益意识；普及知识产权法律法规，努力培养尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进创建新型企业的良好氛围。
4、深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。要深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，加强职工守法观念的培养，加强职工依法维权、依法的宣传教育，促进职工自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚。
5、组织开展法制宣传教育主题活动。通过采取多种形式的法制宣传和法律培训，提高广大干部职工的法律素质；按照“谁主管谁负责”的原则，加强职工劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育，建立企业干部职工学习用法制度；深入开展依法治企活动，不断建立完善规章制度，完善和规范企业运行机制，完善企业民主管理制度，依法保障职工的合法权益。
6、以“12、4”全国法制宣传日为契机，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。各单位要利用宣传月、宣传周、纪念日等，广泛开展职工群众喜闻乐见的宣传教育活动，鼓励、支持和引导群众性法制宣传教育活动，积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。
四、组织领导
1、矿业公司法制宣传建设领导小组成员为：
组长：
副组长：
成员：
领导小组的职责是负责对公司的普法和依法治理工作进行部署、指导和检查；审定和领导实际“五五”普法规划、年度工作计划；研究普法和依法治理工作中的重、难点问题，作好协调工作；评定、表彰“五五”普法工作的先进单位和个人。
矿业公司普法和依法治理工作由党政工作部牵头，负责日常工作。
2、建立和完善制度。
公司各单位要继续坚持“三五”、“四五”普法中好的经验和做法，结合实际，确定本单位普法五年规划、年计划、月安排；确保普法学习有专门时间、专门内容、专门考核；要充分发挥宣传阵地作用，营造普法工作良好的氛围；做到普法档案有学习安排、学习记录，活动台帐齐备。
3、落实法制宣传教育经费保障。集团公司普法费用由集团公司行政按照每人每年0.5元计算拨款，公司各单位可结合自身实际参考执行，必须做到专款专用，确保普法工作的正常开展。
五、工作步骤和安排
公司“五五”普法规划从20__年开始实施，至20__年结束。分为三个阶段：
宣传发动阶段：20__年上半年。公司各单位要根据本规划并结合实际制定出本单位的五年规划，做好宣传、发动工作，在全司掀起“五五”普法的学习浪潮。
组织实施阶段：20__年下半年至20__年。公司各单位要依据普法“第五个五年”规划，每年制定工作计划，突出工作重点，做到有部署、有指导、有措施、督促到位，确保“五五”普法工作全面、有效地开展。20__年开展督导检查活动。
检查验收阶段：20__年。公司党委将对各单位“五五”普法实施开展情况进行评定，并接受集团公司法制建设办公室对矿业公司“五五”普法实施的总结验收。
六、工作要求
1、公司各单位要高度重视“五五”普法的开局之年，切实加强领导，要将普法工作纳入目标管理，统筹兼顾，全面安排，确保普法工作的顺利开展。
2、公司各单位要根据“五五”普法规划，结合生产实际，制定出切实可行的的五年规划，并将本单位的普法规划于6月30日前报集团公司法制建设办公室。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面落实科学发展观为统揽，认真贯彻党的十七大全会精神，紧紧围绕司法行政事业的跨越式发展，__县司法行政系统内，广泛开展法制宣传教育，不断提高全体干警、职工和法律服务工作者的法制素质，牢固树立社会主义法理念。坚持法制教育与道德教育相结合、法制教育与法治实践相结合、法制教育与依法治理相结合，大力推进司法行政工作法治化进程，努力营造司法行政事业跨越式发展的良好法治环境，__县的经济发展和社会进步作出新的贡献。
二、任务和目标
1、主要任务
1)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。__县司法行政系统法制宣传教育第五个五年规划的全过程，在总结实践的基础上，突出重点，全面系统理解掌握宪法精神，进一步提高全系统人员的宪法意识，树立和维护宪法权威。结合实践活动，深入学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，广泛宣传国家基本法律制度，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的良好氛围。
2)深入开展社会主义法治理念教育。要把社会主义法治理念教育制度化，建立长效机制，坚持常抓不懈。引导广大干警和法律服务工作者准确把握社会主义法治理念的科学内涵，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，切实解决“为谁执法、靠谁执法、怎样执法”的问题，不断清理思想，不断正本清源，不断规范执法行为。
3)深入学习国家重要法律法规。要继续坚持社会主义法制宣传教育“三贴近”的原则，学习宣传与经济社会发展密切相关的法律法规，与群众生产生活密切相关的法律法规，与维护社会和谐稳定、促进社会公平正义密切相关的法律法规，努力提高全系统人员的法律素质。__县依法治理工作的实践，有重点地学习掌握国家有关法律法规，发挥司法行政工作的职能作用，推进依法治理工作的深入开展。
4)深入学习宣传规范政府行为的法律法规。重点学习《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等法律法规，提高广大干警特别是领导干部依法决策、依法行政的能力。
5)深入学习宣传与司法行政业务相关的法律法规，坚持法制宣传教育为司法行政事业跨越式发展服务，深入学习宣传《公证法》、《律师法》、《监狱法》《人民警察法》、《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》、《法律援助条例》以及《__省法制宣传教育条例》等与司法行政业务密切相关的法律法规，将司法行政各项工作进一步纳入法治化管理轨道。
6)深入开展依法治理工作。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，全面推进司法行政工作法治化进程。要把法制宣传教育纳入司法行政事业改革发展大局，正确处理学法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以依法行政、公正执法、诚信执业为重点，以提高广大司法行政本文来源：文秘站 干警和法律服务工作者的法律素质和法治化管理水平为目标，继续联系实际，深入开展依法治理工作。__市场中存在的突出问题，集中时间和力量，实施专项治理，不断提高全系统司法 行政法治化管理水平。按照行政执法主体、行政执法依据，依法行使职权，依法履行职责。进一步健全依法行政监督机制，严格依法行政程序，推进行政执法责任制，建立公开、公平、公正的执法评议考核制和执法过错责任追究制。
7)深入开展法制宣传教育主题活动。结合“五五”普法任务，组织开展送法下基层、进社区活动。充分发挥公证处、律师事务所的优势，有的放矢地开展法制宣传教育主题活动。续做好“12.4”__省宪法宣传周活动，多种形式地营造学法、守法、用法的浓厚氛围。
2、主要目标
__县社会经济跨越式发展的大局，通过深入开展法制宣传教育和法治实践，__县司法行政系统广大干警职工和法律服务工作者的法律意识和法律素质，形成积极学法、自觉守法、严格执法的浓厚氛围；__县司法行政系统广大干警和法律服务工作者的社会主义法治理念，提高依法行政、依法执业、依法管理、依法办事的能力和水平，努力推进司法行政工作创新发展。
三、实施步骤
“五五”普法规划从__年开始实施，到__年结束，共分三个阶段。
第一阶段：宣传发动。20__ 年，制定好“五五”普法规划，做好宣传发动和部署工作。各股、室、处、__县局“五五”普法规划要求，结合实际，制定具体实施办法。深入进行思想发动，健全组织，落实措施，认真抓好“五五”普法的启动工作。
第二阶段：组织实施。__年至__年，各股、室、处、所要根据本规划确定的目标、任务和要求，制定好年度工作计划，实行分解量化，突出重点，认真组织实施。县局根据年度工作安排，组织开展督导检查工作，及时发现解决问题，总结推广典型经验。各股、室、处、__县局法制宣传教育和依法治理领导小组办公室。基层司法所要克服人少、面广、高度分散的特点，制定具体的实施办法，确保“五五”普法不走过场。
第三阶段：检查验收。__年，各股、室、处、所对“五五”普法规划的实施情况进行自查，__县局法制宣传教育和依法治理领导小组办公室。县司法局组织全面总结验收，突出绩效考核，实地检查验收“五五”普法规划的实施情况。具体内容主要有：人员、时间、内容的落实情况；学法用法情况；依法治理、解决单位存在突出问题的情况；制度建设情况以及干警、职工、法律服务工作者法律素质养成情况等。县局适时召开“五五”普法总结大会，对工作不力、完成任务差的单位及其负责人将通报批评，限期整改。对工作成绩突出的先进集体、先进个人予以表彰奖励。
四、措施和要求
1、健全组织，加强领导。各股、室、处、所要建立健全领导体制和工作机制，确保工作高效运转，建立健全普法依法治理领导小组，要明确职责范围，切实做到工作分工到人，任务分解到人，责任落实到人，以保证“五五”普法工作的正常运行。
2、统筹兼顾，突出重点。在按照规划要求全面落实“五五”普法任务的基础上，各单位要结合实际，注重实效，抓好重点。领导干部要带头学法、用法、守法，提高依法行政能力，规范依法决策和管理行为，用社会主义法制理念来统领和强化司法行政工作，更好地运用法律手段管理各项事务，依法处理各种矛盾和问题，不断提高工作效率和质量，确实规范执法行为。法律服务工作者要着力提高依法执业、诚信执业能力，升华敬业精神，恪守职业道德，严格执业纪律，不断规范执法行为和行业秩序，维护法律权威，促进司法公正。
3、联系实际，注重实效。各部门要把“五五”普法的过程作为加强各股、室、处、所自身建设、推进司法行政工作跨越式发展的过程，紧密联系实际，切实抓出成效。把法制教育与道德教育结合起来，加强道德修养，树立正确的荣辱观，筑牢反腐防腐的思想堤坝。把法制教育与社会主义法治理念教育结合起来，联系实际，规范执法行为。把法制教育与法治实践结合起来，抓好专项治理，推进司法行政工作法治化进程。
今年以来，xx公司计划生育工作在厂计生委的领导及具体指导下，坚持以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实计划生育工作会议精神，紧紧围绕厂下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完善人口与计划生育工作的新思路、新途径。经过一年的努力工作，较好地完成了厂计生委下达的人口与计划生育各项目标任务，现将本公司一年来的工作总结如下：
一、2009年度人口与计划生育主要目标执行情况
到11月份，全公司在册总人数为---人，其中：正式员工为---人，临时用工---人。全年新出生人口与死亡人口均为零，计划生育率为100%；年度内计生对象采取避孕措施及时率为100%；统计准确率达到100%；其它各项指标均达标。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)强化组织领导，确保了工作目标的实现
为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初，及时召开计划生育工作会议，签订了人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人。
(二)认真落实计生政策，做好基层计生基础工作
1、鉴于本公司多为临时用工、流动性大、计生工作难以开展的特点，加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。今年以来，紧紧围绕全面落实计生政策工作方针，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，利用元旦、春节、元霄节的庆祝活动、慰问活动，进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传。同时，注重阵地宣传教育，通过张贴宣传画、黑板报等形式对育龄员工进行潜移默化的教育，充分发挥阵地的宣传教育作用，通过宣传，进一步增强了广大育龄员工计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
2、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务
扎扎实实开展服务工作，认真组织参加厂计生办进行的“三查”(查环、查孕、查病)工作，完成了上级计生办部署的各项检查工作。在公司开展知情优质服务，让育龄妇女即要知情选择，也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事项及避孕失败的处理方法，避孕药具管理规范，服务周到，对流动人口提供免费药具服务，对流动人口生育联系卡审验工作率达100%。
3、强化计划生育基础工作，使其规范化。按照计划生育目标管理责任制的要求，我们从计划生育的基础工作抓起，对全公司基础资料制定统一标准，进行统一整理规范。基础资料工作的规范化，为本公司计生工作上档次、上水平奠定了基础。
(三)进一步加强流动人口管理，不断提高了流动人口管理水平
认真落实“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。对临时用工进行清理，有效地加强了临时用工的计生管理。推行以《条例》为依据，以房东为中心，以合同为纽带的临时用工管理办法，进一步完善了临时用工查验证制度、合同制度及流动人口生育审批制度，有效地促进了临时用工管理的规范化。
三、全面做好计划生育日常工作
1、根据厂计生办的要求，建立计生台帐，按时报送有关报表，做到报表清楚、数据准确无误，符合规范要求。
2、全年组织召开工作会议10次，贯彻落实计生政策及厂计生办相关工作精神。
3、参加上级计生办组织的相关会议，并组织完成所部署的相关工作。
四、计划生育工作中存在的主要问题及困难
1、本公司无专职计生工作人员，计生工作均由本公司工会副主席兼管，由于本公司多为临时用工，流动性相对高，计划生育管理工作难度大。
2、由于流动人口具有流动性大，搬迁快的特点，一些临时用工人员，无固定居所，搬迁频繁，人户分离现象严重，给计生工作造成一定的难度，增加了工作量。
3、针对以上问题和困难，本公司将认真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中认真克服和解决。
五、今后工作发展方向及建议
一是对人口数字及有关数字的统计必须精确、及时。
二是建设一支善于工作的计划生育工作队伍，大力、深入开展计划生育的宣传教育工作。
三是不能只是提倡晚婚，而应当把重点放在避孕上。
四是要加强改制企业单位育龄职工的管理，不留死角，避免管理失控。同时从注重实效上下功夫，切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
一、围绕中心、服务大局，大力宣传重点工作新举措、新成效
（一）以贯彻落实中央、省、州、县政法工作会议精神和依法治县战略为主要内容，在县司法局门户网站开设法治建设专版以及工作动态等栏目，在省、州、县媒体和公众信息网大力宣传我县开展“六五”普法，深化“法律七进”，推进法治建设情况。
（二）围绕2015年重点工作，以提升法律服务水平、规范人民调解工作、强化特殊人群管控帮教、深入实施法治村（社区）创建活动、推进群众工作全覆盖、加强人才、制度、效能、廉正四项建设等为主要内容，有计划、有步骤、有重点地开展宣传。
（三）结合“3.15”消费者权益日、“6.26”国际禁毒日、建党建国纪念日、“12.4”全国法制宣传日等重大时间节点、重大活动安排，加强与县级级相关部门的协调，做好相关新闻宣传。
（四）加大对先进典型的发现、培养和宣传力度，年内要重点推出1个以上先进集体和3名先进个人，进行宣传，以点带面激发全系统创先争优的热情。
二、加强协调，夯实基础，全面提升新闻宣传工作总体水平
（一）加强统筹协调。一是完善对外宣传机制。突出州级以上主流媒体宣传，重点加强向日报、州电视台、新闻网、省司法厅网站、州司法局网站等新闻媒体投稿力度，积极组织一批有观点、有深度、有影响的重点宣传报道，提升宣传层次和影响。二是完善内部外宣工作通报机制。每月以局务会形式，研究制定月度宣传计划，通报宣传工作情况，同时对近期新闻宣传工作进行预判，做好超前策划。各股、室、所报送和刊登的宣传稿件要及时送办公室登记备查，凡未登记的均不作统计。三是完善快速反应机制。对社会舆论反映涉及全县司法行政系统的焦点、热点问题，各股、室、所要切实增强敏锐性和敏感性，重大问题立即向领导报告，并研究应对口径和应对方式，在第一时间作出回应。
（二）强化舆论引导。一是积极开辟新媒体阵地，提升新媒体时代社会沟通能力，广泛通过公众信息网、县局网站、官方微博、qq群、手机微信等开展新闻宣传。二是搞好网络评论。进一步扩大司法行政系统网络评论员队伍规模，充分发挥网络评论员队伍的宣传和引导作用，及时地、有针对性地发表网络评论，正确引导网络舆论。加强与重要网站的沟通协作。
（三）提升宣传效能。一是加强宣传策划。结合年度宣传工作部署和月度宣传计划，每月研究策划1-2个重点宣传项目。重大政策出台、重点工作推进、重大活动开展，要同步制定宣传工作方案，研究确定宣传重点、宣传内容和宣传方式，做到事前有方案、事中有声音、事后有跟踪。二是加强舆情监测。各股、室、所要落实专人及时、准确提供相关舆情动态信息，做到“每事有掌握、每月有报告”，对涉及敏感、负面信息做到早发现、早报告、早处理。三是加强宣传队伍建设。按照“政治坚定、素质优良、业务精湛、作风过硬、勇于创新”的总体要求，及时调整和充实新闻宣传工作队伍，同时要加强业务培训和业务能力建设，使宣传队伍始终保持旺盛的生机与活力。
三、完善制度、落实责任，新闻宣传工作纳入年度目标考核
我于年月被省届人大常委会第13次会议任命为省司法厅厅长。现省人大常委会年度工作要点和《关于对省司法厅厅长、外贸厅厅长述职工作的实施方案》的要求，述职如下：
我年初大学毕业分配到监狱基层中队工作，历任副监狱长、监狱长、省监狱管理局副局长、局长，年2月，任厅长。任职一年半来，除了主持好省司法厅日常工作外，我主要抓了几个的工作：
一、调查，司法行政工作的
在调查的基础上，我分析司法行政工作面临的和任务，了新世纪司法行政工作应当“面向现代化，法治化”的设想，厅党委会，并在系统上下征求意见，工作设想在今年初全省司法行政工作会议上确立。
“面向现代化法治化”要求全省各级司法行政机关和司法行政干警强化创新意识、意识、责任意识，更新职能观和管理观。紧扣“十五”计划的“建设富裕的小康社会，为率先现代化奠定坚实基础”的，认识和把握司法行政机关在培育公平、有序、规范的市场环境，市场经济体制健全和保障社会稳定的职能作用。党委、人大、的工作，服务于、服从于经济建设中心，以依法治省为，综合司法行政的整体职能，使司法行政工作法制建设的环节，司法行政机关法治所肩负的法治化“器”和“催化剂”的作用。为此，要跳出司法行政看司法行政，并将工作的评价标立为：有利于我省“富民强省，率先现代化”的奋斗，有利于全省的法治化进程。
为实施“面向现代化法治化”的工作主题，着重抓了两的工作：制定《省司法行政工作“十五”期间发展计划》，深化改革，创新，确立新世纪初司法行政工作的发展。在全系统五项工作：在依法治省和法治化进程中，司法行政机关法治的职能作用；监狱劳教、调解、安置帮教等工作在社会稳定中的职能作用；外抓，内抓管理，职能整合，强化基层司法行政职能；深化法律服务管理体制改革，提升法律服务层次和，迎接加入世贸组织后的新挑战；建设“人才高地”，司法行政队伍建设的“品牌优势”。
二、抓好依法治省和“四五”普法工作，依法行政
依法治省主要抓了四个的工作：强化了依法治省办事机构的建设。我厅拿出1个正处级职位和5个编制为依法治省办公室配备了力量。市县司法行政机关也成立了的工作机构。了省级机关各依法治省联络员制度和例会制度，并对联络员培训，在省级机关了工作网络。与，起草《年依法治省规划》，《规划》已由省委批准下发。依法治省工作经验交流会的组织筹备工作。四是把法律顾问工作列上议事日程，并进展。组织撰写了《省经济国际化进程中知识产权法律问题》的调查报告，受到省。
年是“三五”普法的总结验收年，我厅制定了可行的验收方案和工作计划，对全省各地“三五”普法工作了检查验收。与职能协作，“四五”普法规划的调研起草工作。由省人大带队，学习考察，并分别了由25家省级机关、省辖市普法人参加的座谈会，征求意见，反复修改。就规划主要内容向省委、省作了专题汇报。6月29日，在全国较早地由省委、省正式批转《关于在全省公民中法制宣传教育的个五年规划》，同日，省人大了《省人大常委会关于全民法制宣传教育的决议》。全省各地都出台了符合本地的“四五”普法规划。“四五”普法规划了各级干部的法律知识学习和考核制度，了公务员学法的制度化、长期化，推行企业和营销人员、企业招聘管理人员年度法律考核。在今冬明春“”思想学教活动中，农村法制宣传教育。近期，着重抓了“四五”普法师资力量和教材工作，编写了干部普法读本和城市、农村读本，绘制了新婚姻法释义宣传挂图。
近年来，着力强化系统的依法行政和文明执法工作。着力抓好《省法律援助条例》的立法、实施工作。省人大内司委、法制委和省法制办，论证起草、修改送审工作。《条例》一经，我厅迅速下发《关于学习宣传实施省法律援助条例的意见》，新闻会、举办大型广场咨询活动、组织广播电视专题宣传。法律援助经费筹措工作。在省和大市已的法律援助经费后，又帮助经济欠发达的市司法局，法律援助经费。法律援助的公益性，法律援助办案工作。依据《条例》健全工作制度，法律援助办案质量大检查，坚决杜绝法律援助收费的。全省改革行政审批制度的会议精神，将审批、审核、核准、备案了10项，减幅达42％。规范性文件清理、制定步伐，健全了系统的制度体系。
关键词：计生工作；企业
中图分类号：D920.1 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2013）—07-0060-01
一、党政领导齐抓共管，目标管理落到实处
公司党政一把手高度重视计划生育工作，把计生工作列入了公司重要议事日程，摆在思想政治工作的重中之重。公司党委书记亲自担任计划生育领导小组组长，定期召开计划生育工作会议，研究确定公司计生工作目标、思路和任务。公司领导在多个重要会议上，对计划生育工作做出重要指示，党委书记亲自主持计生工作会议，与各部门、单位签订计生目标管理责任状，确立各单位一把手负总责，切实执行“一票否决”权制度，在各项工作、各级、各类人员的管理中严把考核关，定期分析公司计生状况，发现苗头，及时处理，计生工作不达标，一概予以否定。还组织专题调研和重点检查，及时解决工作中的重点、难点问题，有力地推动了公司计生工作的顺利开展。
二、抓好宣传教育，树立法制观念
计划生育是一项宣传、执行《人口与计划生育法》以及有关规章制度的工作，必须加强政策宣讲、知识普及工作。近年来，公司计生领导小组组织系统内开展宣传贯彻《人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生有条例》、《国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》等文件，各单位加强了计生宣传工作力度，对未婚职工举办了计生常识普及，加强法制观念的知识培训。
三、健全“联动“综合治理机制，提高干部队伍的综合素质
为了有力促进计生工作的开展，公司以提高计生干部队伍的综合素质为目标，进一步健全了部门联动，有机结合的综合治理机制，系统内各单位计生部门在各级党组织的领导下开展工作，协调、督促、推动各有关部门落实人口与计划生育职责，协调人事部门，明确单位用工人员进、出需经由计生部门审核计生情况，并协调工会、共青团、女职委等部门，定期向广大职工及离、退休人员进行人口和计生政策宣传，形成齐抓共管的治理机制。
重视计生机构和队伍的建设，加强对计生工作人员的教育和培训，支持他们定期参加市计生部门组织的专业培训。二次组织公司系统计生干部在从化进行集中培训，同行之间相互交流工作经验，学习掌握新的计生政策，从而进一步提高了工作素质。
四、坚持以人为本，推进优质服务
（一）区分不同情况，实行有序管理。一年来，公司严格依法行政，按照有关法律规定，积极开展计生工作，维护广大职工合法权益。采用了优质服务和情感管理相结合，体现了人性化管理。
认真开展计划生育全程服务活动。不定期组织了公司的一部分职工参加局举办的“婴幼儿生殖健康”、“青春期生殖健康”“孕产妇生殖健康”、“男性生殖健康”以及“预防艾滋病”等不同形式的各种计生知识讲座，提高了广大职工把握生殖健康自意识。
近几年来共家访职工数十人次，将公司温暖送到职工家里。通过这些措施，使计划生育成为公司适龄青年和育龄夫妇的自觉行动。
（二）关心独生子女身心健康。及时办理独生子女光荣证，按规定落实有关的待遇，购买独生子女人身意外险，报销医药费用，补贴保育费，“六一”节发放节日费等，各单位均为职工购买了独生子女综合保险。通过这些措施，较大范围地为独生子女提供了身体健康保障。
（三）积极落实退休职工计划生育奖励优待政策。《广东省人口与计划生育条例》规定终身只生育或收养一个子女和无子女的职工退休时由所在单位给予一次性奖励和生活补助。落实这项奖励优待政策，关系到广大育龄群众的切身利益。桥隧公司有职工退休，按规定发放了一次性奖励和生活补助，真正落实了计生奖励优惠政策。各单位均能从讲政治的高度，从全局出发，积极克服困难，创造条件解决退休职工的计划生育奖励优待问题，使广大计划生育家庭真正得到实惠。
（四）依法依规、体现人性化管理。针对有个别职工未婚怀孕的情况，我司计生领导小组在局计生办的指导和支持下，充分发挥工、青、妇群众组织的作用，组成工作小组分赴男女双方家里，依靠当地的公安、计生、民政部门，依法依规及时化解了此项计生突发事件。
经全体职工的不懈努力，公司的人口与计划生育工作取得了很大的成绩，一旦发现隐患苗头，公司一把手亲自督战，紧紧依靠局计生办的技术指引，率领计生干部积极开展工作，及时堵塞计生漏洞，确保了计生管理责任目标的完成。
五、总结经验，进一步做好企业计划生育工作
在看到成绩的同时，我们还必须清醒看到存在漏洞和薄弱环节。为此，我司及时总结经验教训，制定措施，进一步加强计生管理工作：
（一）加强学习，进一步提高计生干部对新时期人口与计生工作的思想认识。根据形势发展的需要，不断更新计生干部的业务知识和拓宽计生干部的知识层面，定期组织学习政策、法规，尽快形成一种“学法、懂法、执法、护法”的良好风气，以多种形式举行或积极参加市计生局、属地街计生部门及局计生办组织的业务知识学习和岗位技能培训。
（二）领导重视，各方联动是关键。发生计生突发事件，必须第一时间向上级主管部门如实反映情况，争取上级部门的指导与支持。必须取得与属地计生部门的工作沟通和配合，做到联防联治。
（三）坚持“三为主”方针，努力开拓新局面的同时，要扎实把好宣传关、切实把好用工关、夯实把好管理关。在公司系统范围内全面开展婚育状况调查，各部门齐抓共管，计生教育做到“三到位”，即计生政策宣传要到位，原则要求要到位，知识学习要到位。计生管理要规范化、科学化、人性化。确保计生“五率”达标。
（四）我们必须保持清醒头脑，增强责任意识、忧患意识，始终把人口与计划生育抓得紧而又紧，做得实而又实，决不能有丝毫的放松和懈怠。
六、做好青年职工计划生育引导工作
公司将计划生育宣传教育融入企业的精神文明建设，增强针对性和实效性，以多种形式来开展教育引导工作。
1.婚前教育：公司计生领导小组联合团组织以喜闻乐见的文化活动激励、感染和陶冶青年，引导团员青年树立正确的价值观、人生观。尤其是对未婚女职工进行自尊、自强、自爱的教育。组织青年职工参观相关的活动，使其进一步树立正确的生育观。
2.婚后教育：主要是加强计划生育方针、政策、法规的宣传，普及人口知识、优生优育、避孕节育及妇幼保健等计划生育科学技术知识。组织有关计生方面的专家给职工讲课，并对一些青年职工的疑难问题进行了现场解答，组织相关医务人员给女职工们讲授妇科常见疾病的防治，提高了自身防病的知识。
七、加强队伍建设，提高干部素质
全面有效地贯彻执行现行的计划生育政策，需要一支有敬业精神，懂政策，会管理，善于做工作的一班青年干部。由于公司现有的计划生育的兼职干部业务水平有较大差异，虽然工作的积极性很高，但在实操工作中，业务熟悉程度不同。公司采取相关措施提高干部队伍素质：
1.互相学习、共同提高。计生工作开始就按规范操作要求做，运用电脑设备制作报表，按要求做到报盘、报表相结合。对全企业的计生工作状况一目了然。
2.加强计生干部队伍培训。公司分批将计生干部送到市计生委组织的培训班学习，取得了计划生育上岗证。还经常参加各项学习。培养了一批有能力的计生队伍。
到11月份，全公司在册总人数为---人，其中：正式员工为---人，临时用工---人。全年新出生人口与死亡人口均为零，计划生育率为xx0%;年度内计生对象采取避孕措施及时率为xx0%;统计准确率达到xx0%;其它各项指标均达标。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)强化组织领导，确保了工作目标的实现
为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初，及时召开计划生育工作会议，签订了人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人。
(二)认真落实计生政策，做好基层计生基础工作
1、鉴于本公司多为临时用工、流动性大、计生工作难以开展的特点，加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。今年以来，紧紧围绕全面落实计生政策工作方针，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，利用元旦、春节、元霄节的庆祝活动、慰问活动，进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传。同时，注重阵地宣传教育，通过张贴宣传画、黑板报等形式对育龄员工进行潜移默化的教育，充分发挥阵地的宣传教育作用，通过宣传，进一步增强了广大育龄员工计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
2、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务
扎扎实实开展服务工作，认真组织参加厂计生办进行的“三查”(查环、查孕、查病)工作，完成了上级计生办部署的各项检查工作。在公司开展知情优质服务，让育龄妇女即要知情选择，也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事项及避孕失败的处理方法，避孕药具管理规范，服务周到，对流动人口提供免费药具服务，对流动人口生育联系卡审验工作率达xx0%。
3、强化计划生育基础工作，使其规范化。按照计划生育目标管理责任制的要求，我们从计划生育的基础工作抓起，对全公司基础资料制定统一标准，进行统一整理规范。基础资料工作的规范化，为本公司计生工作上档次、上水平奠定了基础。
(三)进一步加强流动人口管理，不断提高了流动人口管理水平
认真落实“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。对临时用工进行清理，有效地加强了临时用工的计生管理。推行以《条例》为依据，以房东为中心，以合同为纽带的临时用工管理办法，进一步完善了临时用工查验证制度、合同制度及流动人口生育审批制度，有效地促进了临时用工管理的规范化。
三、全面做好计划生育日常工作
1、根据厂计生办的要求，建立计生台帐，按时报送有关报表，做到报表清楚、数据准确无误，符合规范要求。
2、全年组织召开工作会议---次，贯彻落实计生政策及厂计生办相关工作精神。
3、参加上级计生办组织的相关会议，并组织完成所部署的相关工作。
四、计划生育工作中存在的主要问题及困难
1、本公司无专职计生工作人员，计生工作均由本公司工会副主席兼管，由于本公司多为临时用工，流动性相对高，计划生育管理工作难度大。
2、由于流动人口具有流动性大，搬迁快的特点，一些临时用工人员，无固定居所，搬迁频繁，人户分离现象严重，给计生工作造成一定的难度，增加了工作量。
3、针对以上问题和困难，本公司将认真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中认真克服和解决。
五、今后工作发展方向及建议
一是对人口数字及有关数字的统计必须精确、及时。
二是建设一支善于工作的计划生育工作队伍，大力、深入开展计划生育的宣传教育工作。
三是不能只是提倡晚婚，而应当把重点放在避孕上。
四是要加强改制企业单位育龄职工的管理，不留死角，避免管理失控。同时从注重实效上下功夫，切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
一、加强领导，明确责任，常抓不懈
一年来，公司始终坚持各级党政一把手亲自抓、负总责，层层落实任务、明确责任，促进了公司计生工作走上经常化和制度化的轨道。一是坚持把计划生育工作列入“文明单位”评比奖励的重要内容，坚持计生工作把总关和“一票否决”制。二是层层签订责任状。年初，公司领导和基层各单位、机关科室负责人，层层签订计生工作目标管理责任状。把计生工作与生产经营工作相挂钩，形成了“责任有人负、工作有人管、任务有人干”的良好局面。三是注重发挥领导干部的表率作用，将计生工作作为大事要事来抓。在组织上，成立了计生工作领导小组和办公室，形成了级级有人管、层层有人抓的组织指挥系统。在工作上，实行定期召开计生工作例会;领导干部实行计生目标管理责任风险抵押金制度等。根据工作需要，每季度召开计生工作例会1次，认真分析和讨论当前工作存在问题，研究对策措施，并重点解决1—2个紧迫问题;此外，我们还对基层车间主任进行理论知识培训班，使他们正确认识当前的人口形势，认清计划生育工作的长期性、艰巨性，防止和克服自满、松劲、厌倦、畏难和急于求成的情绪，从而对计生工作做到既要抓紧又要抓好，常抓不懈。
二、坚持抓好计划生育工作经常性和制度化建设，促进计划生育工作整体水平的提高
(一)不断健全和完善计划生育经常性工作机制
我们在工作中，制定了《XX公司计划生育目标管理办法》《XX目标考核及奖罚办法》《计生专干工作职责》等工作制度，这些制度职责包括了经常性工作的基本内容和要求。为搞好计生工作，公司领导在资金紧张的情况下，拿出2万元用于此项工作，做到了版面上墙、台帐健全、报表齐全。为使这些制度、职责落实好，我们每月对公司各单位、部门进行计生目标责任考核，发现问题，及时处理。同时在办理招工、职工调动时，坚持先查验计生证明，后办理其他手续，从而保证计生工作有关制度落到实处，大大促进了经常性工作的正常开展。
(二)把宣传服务融入经常性工作，促进职工婚育观念的转变。
实行计划生育是一场移风易俗的伟大变革，要转变人们传统的婚育观念，树立科学、文明、进步的婚育观，就离不开宣传教育工作。一年来，我公司始终把宣传教育放在计生工作的首位，把宣传服务融入经常性工作中，常抓不懈。我们通过多种渠道，采取灵活多样的形式向广大育龄群众宣传计生法律法规、优生优育、避孕节育、生殖保健等知识，取得了一定的成效。一是抓好教育培训工作。利用业余时间对已婚育龄女工进行教育培训，不断提高女工的计生知识普及率。据统计，2004年，共举办培训班2期，参加培训的已婚育龄妇女达125人次，培训率达到了95%以上。二是加大社会环境宣传氛围。利用各项宣传工具宣传计生法律、法规知识，我们先后在厂区主要位置，制作了各种计生宣传牌5块;张贴宣传标语6条;开展计划生育板报展4次，基层共48块板报参加了评比。三是利用典型案例宣传教育群众。我们除了利用正面典型宣传教育职工之外，还利用一些反面典型例子的宣传，从而教育职工，提高职工自觉实行计生政策的积极性，也促进了职工婚育观念的转变。
(三)加大不打招呼抽查力度，促进经常性工作开展。
公司开展半年、年终检查和每季度一次的不打招呼抽查。通过经常性的检查和不打招呼抽查，督促各基层车间经常性工作的开展。在每次检查中发现问题的，将按照计生目标管理责任制，对基层车间相关责任人进行处罚，并通报全公司。
三、以基层为重点，认真抓好经常性工作的开展
基层是计划生育工作的源头，如果基层的计生工作不抓好，计生工作就难以开展。为此，我公司把计生工作的重点放在基层车间一级，通过抓好网络建设，打好基层基础，使经常性工作得到有效开展。
首先，我们是建设好一支基层人口管理队伍。各单位都成立了由车间主任为主要负责人，班组长为成员的基层单位领导小组，同时每个车间选一位敢讲敢做有一定威望的职工担任小组管理员，并落实好他们的工作任务和报酬，真正做到“四有三落实”。另外，为使他们会抓、敢抓，我们在举办培训班时，要求他们同时参与，从而提高了他们的责任心和工作能力。
其次是全面推行计生工作自治，促进经常性工作的开展。由于我公司是新建单位，青年职工占到了职工总数的90%以上，人员多，不好管理。我们就通过实行计生工作自治，利用自治章程、计生规章制度等来管理职工的生育行为，使职工逐步形成自觉实行计生政策的良好风尚。目前基层单位基本上能做到自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、自我约束，职工计划生育意识有了明显提高。
