时间：2022-06-25 14:20:52
两年来，科室支部做了以下几方面的工作：
一、丰富学习方式，强化党员教育
两年来，科室支部始终坚持把学习贯彻党的十七大精神和十七届四中全会精神，作为教育党员的中心内容。通过制度，开展学习实践科学发展观活动、定期编发科室党员学习资料等形式，不断提升党员的党性意识和政治素养。
围绕服务世博主题，科室支部和科室工会一道先后组织党员、入党积极分子、职工参加了“党员世博先锋行动，迎世博知识测试”“我是党员我带头——党员网上签名行动”“我们大家的世博——全国职工世博知识测试”，组织党员、入党积极分子、团员开展“服务世博献计献策”等一系列活动，并为参加活动的同志，发放一份纪念品。这不仅提升了科室党员职工服务世博的主体意识，而且丰富了支部的组织生活形式。
在2009年12月份，在公司党政领导的关心和支持下，科室支部和科室工会共同组织科室党员、职工开展了“喜迎上海世博体验生态崇明”参观学习活动。在参观学习的过程中进一步增强了科室党员干部职工的凝聚力和做好迎接服务世博工作的责任意识。
同时，科室支部结合科室的实际情况，进一步规范了科室学习，一是采取电子版记录方式，二是会同科室工会定期考核，三是对记录及时、认真的科室在年终给予一定的奖励。
此外，党支部还组织党员观看《党员新视野》，专题学习党的十七届四中全会精神。
二、发挥党员作用，增强支部合力。
科室党支部现有党员15名，均为管理人员，因此科室党员队伍是企业发展中的一支重要力量。在工作中，我们紧紧围绕世博主题，注重发挥支部党员的主观能动性和工作积极性，努力营造团结、协调、高效、服务的良好氛围。
一是开展服务党员、凝聚群众主题活动。科室支部建立了党员志愿者服务队，并向科室每一位党员、职工发放了联系卡，主动为党员、职工提供帮助。在2009年，科室支部因及时为职工解决困难，收到职工表扬信一封。
二是开展“践行岗位格言，争当世博先锋”主题活动。科室支部紧紧围绕“服务世博建功世博”主题，开展了“践行岗位格言，争当世博先锋”主题活动。一是通过党员格言公开上墙，定期自我对照，不断增强党员的模范意识、榜样意识。二是定期组织志愿者到世博车队上早岗、为驾驶员培训“空中翻译”。三是热心服务基层。科党员干部、普通党员定期下基层，为基层排忧解难。
三是围绕企业中心工作，做好企业内外宣传。科室支部紧紧围绕企业的中心工作，和经理办公室一道做好企业的对内、对外宣传工作，营造良好的宣传氛围。在对内宣传方面，做好宣传栏的版面布置和更新，定期出版黑板报、做好公司内部的环境宣传及支部里的好人好事；在对外宣传方面，积极向行业内的媒体和市级媒体积极投稿，对企业内的管理动态、好人好事进行宣传报道。
通过开展以上活动，党员的团队意识，模范意识进一步得到增强，支部的政治核心作用得到进一步体现。科室党员何麒麒、李晟被光荣评为行业立功竞赛优秀管理者，科室里的普通党员积极为基层服务，也受到了基层的好评。
三、推出具体举措，为党员职工做实事。
两年来，科室支部围绕“服务党员、团结职工”这一主题，积极争取相关资源，和科室工会一道为科室党员职工做实事、做好事。
一是做好党员职工的关心工作。两年来，科室支部和科室工会坚持每年为科室职工寄一张明信片，坚持对生病住院的党员职工进行家访慰问。两年来，科室支部、工会共家访党员、职工（其中包括病假职工）10多人次，其中党员爱心基金帮助3人次，金额达600元（一人重病、两人住院）。（目前爱心基金结余1175元。）
二是开通是网上沟通平台。科室支部开通了党员之家BLOG，定期党员学习资料，促进了支部与党员的交流沟通。目前科室支部博客点击率为1036次。
三是建立职工书厨。科室支部在公司工会的支持下，购置了一些畅销书，建立了职工书橱，丰富科室职工生活。
四是为科室党员职工送健康。从今年开始，科室支部和科室工会在二楼、三楼各订了一份《健康周报—人与健康》，以增强大家的健康意识和保健意识。
五是设置便民箱。在公司工会的大力支持下，科室支部和科室工会结合科室的工作特点，在设置医药箱的基础上，又增添了血压计、电吹风等设施，以备科室党员职工不时之需。
六是落实党员保障条例。科室支部充分发扬党内民主，加强党内信息沟通，保障党员的知情权和参与权。科室支部凡是重大事项均通过党员。
四、做好科室支部达标工作
紧紧围绕上级党委关于基层支部考核达标53条要求，进一步完善了科室支部台帐格式，在2009年的考核中，取得了94分的成绩，在公司六个基层支部中，名列第二。同时科室支部还积极帮助各基层支部完善了支部达标台帐。
在党员发展方面，科室支部转正一名党员。
五、立足科室实情，支持关心好工团工作
两年来，科室支部结合科室实际，定期与科室工会联系沟通，关心、配合好科室工会的各项工作。科室工会认真做好关心人、凝聚人的工作，并结合科室的具体情况，以组织联欢会等活动，进一步丰富科室职工的工作生活。
科室的团员虽然少，但科室支部对团员青年的工作却始终没有放松。一方面，通过积极分子的培养，帮助科室团员青年健康成长，二是成立了团小组，使科室团工作进一步走向正常化、规范化。
六、科室支部今后工作的努力方向
两年来，支部工作还存在着不足的地方，一是在党员发展上，力度还需进一步加强；在党员教育上，内容还需进一步丰富；在党内活动上，形式还需进一步多样，等等。这些不足之处，也是支部今后工作的改进方向。在今后工作中，科室支部将做好以下工作：
一是丰富学习方式。按照建立学习型党组织的要求，抓好科室党员干部职工的学习，营造学习型党组织的浓厚氛围。在学习过程中，一是强化党员干部自学；二是注重集体学习；三是向党员干部推荐学习书目；四是在学习内容上要结合企业实际。通过学习，进一步提高党员的业务能力和工作水平。
一、考核目的和原则
（一）考核目的
近年来，省、市都高度重视住房公积金综合考核工作，考核内容和标准更加细化，考核工作也更加严格，对我中心的综合工作提出了更高要求，为做好与上级考核工作的衔接，促进工作上水平，进一步加大今年的内部考核。
（二）考核原则
（1）全面考核的原则。按照中心年初计划、2012年工作重点以及中心党组会议、主任办公会议确定事项办理情况，进行集中检查考核，确保工作有部署，有落实。
（2）实事求是的原则。考核内容和标准，全部进行量化，通过考核能够客观公正地反映工作实绩。
（3）上下结合的原则。市中心和各县区管理部抽调人员，组成考核组，按照考核内容和标准，分别对各科室、县区管理部进行集中考核打分。
（4）实行集中考核和专业考核相结合，以集中考核为主的原则。集中进行工作情况汇报，并对各项硬指标和软环境建设的有关资料进行集中查看和核实。
二、考核范围
各科室、县区管理部。
三、考核内容及分值权重
为保证市中心和各县区考核评价结果的客观性、公正性、合理性和科学性，以住房公积金业务发展水平为主要内容，考核内容及分值权重如下：
（一）公积金管理情况（25%）。由公积金管理科参照《关于印发〈2012年业务工作考核办法〉的通知》（东公积﹝2012﹞24号）的考核标准计算分值。
（二）个人住房公积金贷款情况（25%）。由贷款科参照《关于印发〈2012年业务工作考核办法〉的通知》（东公积﹝2012﹞24号）的考核标准计算分值。
（三）会计核算管理情况（25%）。由计划会计科制定公积金会计核算方面的详细考核内容、标准和分值。
（四）综合规范管理情况（20%）。由办公室制定综合规范管理方面的详细考核内容、标准和分值。主要包括机关党建、综治安全、文明主题实践活动、转方式调结构大讨论活动、经济发展环境建设和廉政建设等方面。
（五）信息网络管理、网上业务办理、网上答复和市长公开电话办理等情况（5%）。由信息科制定详细的考核内容、标准和分值。
以上考核内容、标准和打分表，各科室于1月18日前报办公室。
四、奖励加分（最高10分）
1、创优争先（最高加5分）。受省级表彰奖励的加3分，受市级表彰奖励的加2分，受县级表彰奖励的加1分。同一事项受到不同级别表彰的，按最高级别加分，不重复计分。表彰以2012年度正式文件（证书）为准，只有奖牌或复印件的不予认可；表彰个人的按上述标准减半给所在单位加分。
2、经验推广（最高加4分）。在省级新闻媒体发表文章的，每篇加2分；在市级新闻媒体发表文章的，每篇加1分；在县级新闻媒体（包括中心简报）发表文章的，每篇加0.1分。提出合理化建议被市级以上部门采纳的每条加0.5分，被县级或中心采纳的加每条0.2分。同一信息内容在不同媒体发表或采纳，以最高级别加分，不重复计分。
3、特殊贡献（最高加1分）。积极争取党委政府（不包括乡镇办事处）、上级部门（不包括市中心）、财政部门（不包括相关业务部门）无偿资金3万元（含）以上，用于住房公积金业务开展或办公条件改善的加1分。
五、考核方式
（一）加强组织领导。成立中心考核领导小组，具体负责考核工作的组织、协调和落实。
（二）分组考核。考核小组分为综合业务组、业务组和综合组，并确定组长和成员，负责本组具体考核工作。
（三）统一考核标准。考核人员依照考核标准，认真查看原件，逐项打分。
六、考核程序
（一）拟定考核内容和标准，经主任办公会研究后确定。
（二）下发考核通知。各科室、县区管理部根据考核内容和标准，做准备，并进行自查。
（三）集中考核打分。被考核部门负责人集中汇报一年来工作情况（不超过5分钟），然后考核人员按照分工查资料、问情况，对有关工作完成情况的证明资料、打分依据，要认真核对，并将打分表交考核小组办公室。
（四）汇总统计考核情况，报考核领导小组审议，确定考核结果。
七、考核结果应用
本次考核结果，作为全年评先树优的重要依据，并经党组研究后确定，进行通报。
八、考核要求
按规定要求，严肃工作纪律，实事求是进行考核。
1、考核人员要服从安排，做好准备，按时参加考核。
2、考核过程中不准、弄虚作假。
关键词：科室奖金 核算 公平 效益 建议
医院科室奖金核算是医院管理的重要手段，是指采用科学的考核方法对照统一的绩效考核标准，按照一定的程序，对医院一定时期的工作人员的工作水平和经营业绩，做出客观、公正和准确评价的过程。建立一套科学、系统、客观、实用的考核与分配体系，充分保证公平与效益，能侧面上反应出医院的管理水平。以及医院各个科室、部门的效率和业绩，有利于形成对医务人员的激励机制，加强医务人员的责任心，促进医务人员的业务素质和服务质量的提高，这对为广大人民群众提供安全的、高质量的医疗服务有着极大的推动作用。
效率是公平的前提。社会公平的实现只有在发展生产力，提高经济效益，增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提，只能导致平均主义和普遍平穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。效率与公平分别强调不同的方面，而者又存在矛盾。在我国社会主义市场经济要体现“效率优先，兼顾公平”的原则。最终正确的处理了两者的关系。2004年12月卫生部制定了《关于加强医疗机构财务部门管理职能、规范经济核算与分配管理的规定》，规定中指出：科学合理地考核科室工作绩效并核算科室奖金；规范医疗机构奖金分配；医疗机构的奖金分配要体现按劳分配，效率优先，兼顾公平以及奖金分配不得与药品收入挂钩的原则。医院是为广大人民服务的，医院的效益、医务人员的服务水平、态度、积极性直接关系到广大人民的生命健康，科室奖金是有效衡量医务人员工作水平的标尺，也是有效激发医院人员工作热情的重要内容，因此，笔者根据自身工作经验，对医院科室奖金核算提出如下建议：
一、多劳多得、按劳分配
科室奖金的重要作用之一是激发医务工作者的工作积极性，使医务人员的劳动价值得到更大的发挥，提高人力物力的利用效率。因此，科室奖金的发放必须按照人员的贡献大小分层次发放，体现出多劳多得、按劳分配的原则。
二、效益优先、兼顾公平
医院是为广大人民服务的，它的使命是救死扶伤，这一特殊性决定了医院的所用工作都要以效率为核心。部分医疗项目的经济收益不高，但第人民群众的生命健康有着较大的作用，对待此类医疗项目，要在政策上、财力上给予一定的保护措施和扶持政策，保障医院的全面发展。
三、国有资产保值、增值、鼓励节能降耗
医院在日常工作运营中，要保长国有资产保值、增值，注重投入产出效率。一是要对医院的资源进行优化配置，将医院所有资产按照科学的统筹来进行管理，发挥其最大的利用率。二是要加强医院项目投资、设备采购等业务的管理。三是要规范成本核算，严格杜绝浪费现象，鼓励员工的节约意识并将其纳入考核内容，对每一项支出要有明细。
四、兼顾国家、医院、职工三者利益
医院在分配科室奖金时，要正确处理好国家、医院、职工的关系。首先要遵守国家法律法规和相关文件案的规定，其次要尊重职工的劳动，使职工的劳动得到应有的回报和激励，在此基础上，保障医院能获得良好的经济效益。
五、社会效益为主、盈利为辅
医院是为广大人民的生命和身体健康服务的部门，这一特点决定了医院首先要以社会效益为主，盈利为社会效益让路。社会效益同时也决定着经济小雨。医院可以不断加强自身的设施建设，优化日常管理模式，提高医疗水平，增强队伍素质等方式，为医院树立良好的形象，才能充分保障社会效益的同时带来良好的经济效益。
六、实行院科二级分配，根据贡献有差距的分配
在医院统一管理的前提下，进行院、科两级核算，在科室内部进行具体分配。第一次分配在医院与科室之间进行，根据科室收支结余、床位使用率、床位周转次数等考核指标，核算各科室奖金，追求效率、公正、公平的统一，体现多劳多得。第二次分配是科室内部根据职务、职称、工作量、岗位技术含量等要素对职工个人进行再次分配，科主任有权决定科室的奖金分配办法。科室分配应维护科室成员间团结协作关系，公开、透明，分配时适当拉开差距，打破奖金分配上的平均主义。
医院通过建立科室奖金核算体系，在以科室奖金核算为基础，以效率评价为手段，形成科室综合效率评价体系基础，势必能够大大提高职工们的工作热情和责任心，使医院总体文化和效率大大提高，更能提高社会效益，同时连带着提高经济效益。因此，在新形势下，制定和完善医院科室奖金核算制度，可以实现医院科室的管理效率，提高医院的总体水平和社会竞争力，促进医院的可持续性稳定发展。
参考文献：
[1].黄继宏，黎敏.新形势下对综合医院住院部绩效工资考核的探讨[J].中国卫生经济，2007.
[2].马建青著.心理卫生与心理咨询论丛[M].浙江大学出版社，2005.
大家好！
按照集团公司的竞聘方案，我报名参与了此次竞聘。我竞聘的岗位是：____物业管理有限公司总经理助理，根据本次竞聘方案规程，现向大家汇报。不当之处，请批评指正。
一、 本人基本情况
本人——年毕业于——纺织工学院工业会计专业，曾在政府机关和企事业单位从事会计工作，其中多数时间担任单位财务负责人，——年获会计师任职资格。从——年——月起在物业公司财务室从事会计工作，先后担任公司主管会计、财务室副主任等职务。
在物业公司工作的四年时间里，本人先后获得过：集团公司优秀员工、敬业爱司优秀员工、__物业优秀干部、__市优秀物业工作者等荣誉称号。
二、 竟聘理由 几年来，本人能认真学习和领会武陵城的企业文化，认真贯彻执行公司的各项规章制度，牢固树立：用心营造，顾客至上，致高致远，创新领先的经营理念，有较强的责任感、使命感；本人敬业爱司，能认真学习和领会财税政策，会计功底较为扎实，有一定的组织领导能力；本人对物业政策较为熟悉，物业状况、公司的收支情况较为清楚；本人对工作始终充满热忱，勤恳工作，遵纪守法，廉洁奉公，实事求是，客观公正，依法依章办事。由此，我认为自己符合竞聘__物业公司总经理助理职位的多数条件，并愿为武陵城、__物业的发展壮大贡献自己微薄的力量。
三、 工作总结
本人2001年11月进入武陵城，几年来在公司财务经理未能及时到位的情况下，能积极配合公司历任领导做好财务工作，使公司的规模、效益、品牌建设得以迅速提高。
1、 合理调度资金、确保资金安全
四年来在集团董事局、公司经理室的正确领导下，我公司想方设法克服因国家政策调整而带来的巨大资金压力，充分利用电力、供水、市房产局物管科、电信、业主等资源，巧打时间差，确保了各项款项的及时支付，合同付款准时率10xxxx，员工工资发放准时率10xxxx。
四年来我财务室积极防范资金风险、加强资金安全管理。在盗匪猖獗的今天，我公司未发生一起资金被盗、被抢、挪用贪污等事件。
2、 积极做好年度财务预决算工作和资金计划
四年来，我财务室根据集团董事局和公司业务发展的需要，认真编制公司年度预算和决算，坚持量力而行，量入为出，适当留有余地的原则，将年度任务层层分解落实到各管理处、事业部。认真编制年度、月度资金计划，统筹兼顾、确保重点，合理安排各项支出。
3、 加强收费管理，规范票据管理
四年来，我财务室根据物业公司实际，先后印制了水电物管费收费台账、租赁台账、现金解款日结单，并向税务部门申请印制了__物业专用发票，适时推出了物业公司收费软件。几年来通过发通知、上门催收等形式，费用综合收缴率均保持在9xxxx以上，坏帐损失不足1‰。
4、 积极做好外联工作
四年来，我财务室在积极做好税务工作的同时，努力配合经理室做好电力、供水、市物管科等部门的协调工作，为公司带来直接经济效益数十万元。
5、 积极参预市场拓展
四年来，除积极参加集团内部物业的接管外，还先后参预了洪江市行政中心、市三中、中方县行政中心等物业接管，公司规模得以迅速壮大。
四、 工作计划
如果我竞聘成功，我将根据领导的安排，努力做好以下工作：
1、 当好配角，尽快进入角色
总经理助理岗位对我来说是一个全新课题，是机遇但更多的是挑战。为此我将在集团董事局和公司总经理室的领导下，紧紧团结各位员工，努力做好本职工作，尽快实现角色的转换。
2、加强经营管理，确保公司效益稳步增长
随着市场竞争的日趋激励，处在薄利与亏损边缘的物业管理企业更多的因人力成本的提升而捉襟见肘。为此在新的一年里，我司必须从节约一滴水、一度电着手，在全员中开展全方位的成本费用控制，实施精细化管理，加大收入、效益考核力度，真正实现员工自身利益与所在部门、岗位的经营业绩挂钩；划小核算单位，逐步推行以事业部为单位的成本、费用、利润考核中心；大力发展代办、增值业务，建立健全各项业务工作流程，努力提高代办、增值业务盈利空间；加大资金回收力度，降低应收账款损耗率，积极盘活空置、闲置物业，紧紧围绕“资金总体平衡、略有节余”的原则，努力盘活资金，确保企业资产保值增值。
3、加大制度建设，努力实施规范化、科学化管理
俗话说：没有规矩，不成方圆。随着企业规模的扩大，点多、线长、面广、人众，对公司的管理提出了更高更严的要求，为此必须花大力气，加大制度建设，加大收支两条线管理、备用金管理、票据管理力度、应收账款管理，建立健全各类收费台账；大力推进电子化管理，做实所有物业基本资
料，力争年内各事业部收费工作电子化；加大稽查力度，确保资金安全，积极防范金融风险。
各位领导，不管此次竞聘我能否成功，我都将服从公司安排，努力学习，勤奋工作，以报答各位领导、同仁对我的厚爱。
一、抓牢政策与发展机遇，科学化保障发展
(一)坚持抓好规划控制引领
1、围绕辖区加快构建“双轮驱动”的现代产业体系要求，统筹整合城乡建设用地资源，合理安排用地规模，有序引导全区各类用地需求，有机衔接各类专项规划，以规划管控引领建设发展。
（责任单位：规划地籍科、信息中心、用地耕保科、各国土资源（中心）所）
2、认真做好建设用地项目规划咨询服务工作，用足用好土地利用总体规划局部修改调整政策，严格依照《建设项目用地预审管理办法》和《市国土资源派出机构办理建设项目用地预审工作规范》，做好建设用地预审工作，提升土地规划的指导性、针对性、控制性和实效性。
（责任单位：规划地籍科、信息中心、各国土资源（中心）所）
3、做好土地整治规划编制工作，集约优化配置资源。
（责任单位：规划地籍科、信息中心、各国土资源（中心）所）
（二）积极争取新增用地指标
4、加强与省厅、市局的沟通协调，为辖区争取用地计划尤其是在点供、单独选址等指标上予以倾斜创造条件，全年争取更多的农转用计划指标，全力保障辖区重点项目用地需求。
（责任单位：规划地籍科、用地耕保科、各国土资源（中心）所）
5、建立并完善项目用地库，提升服务意识，做好重大项目跟踪工作，加强与区有关部门衔接，掌握项目推进情况，全力做好重大项目尤其是创业特别社区、功能片区等重点产业、重大民生以及基础设施等项目的跟踪服务。
（责任单位：规划地籍科、用地耕保科、各国土资源（中心）所）
（三）提高批后征供工作效率
6、精心做好中心城区、村镇批次、单独选址等各类项目的报批，完善建设用地征地报批跟踪机制，确保各类用地及时报批。
（责任单位：用地耕保科、各国土资源（中心）所）
7、认真剖析揭示征供推进制约瓶颈，协调钝化工作运行中的障碍与矛盾，优化工作流程，加大协调督办力度，实现当年批准项目的批后实施完成率80%以上，近3年供地率不低于60%的目标。
（责任单位：用地耕保科、各国土资源（中心）所）
8、加大重点项目供地服务协调力度，完成市局布置的各类供地计划，工业用地年度供应不少于90公顷。
（责任单位：用地耕保科、各国土资源（中心）所）
（四）着手构建农村土地新市场
9、以推动土地综合整治与保障农民土地权益为目标，积极探索并形成农村集体建设用地流转有形市场建设途径与方法。
（责任单位：用地耕保科、规划地籍科、各国土资源（中心）所）
二、保护与整治双轮驱动，一体化三区统筹
（一）完善耕地保护目标责任制
10、完成基本农田划定工作，并建立监督管理机制，确保全区耕地保有量不少于12.19万亩，基本农田保护面积不少于9.94万亩。
（责任单位：用地耕保科、法规监察科、各国土资源（中心）所）
11、实施好辖区内年度基本农田保护相关基础工作，加强耕地保护各项制度的落实，强化保护责任目标履行。
（责任单位：用地耕保科、法规监察科、各国土资源（中心）所）
12、探索和逐步建立耕地和基本农田保护资金激励奖励机制，提高基层组织保护耕地和基本农田的责任意识，促进耕地保护措施落实到位。
（责任单位：用地耕保科、法规监察科、各国土资源（中心）所）
（二）积极推进农村土地整治工作
13、严格执行耕地占补平衡规定，努力拓宽渠道争取易地补充耕地，努力确保辖区耕地总量动态平衡。
（责任单位：用地耕保科、各国土资源（中心）所）
14、完成孟北四个宕口、汉能光伏项目以北地块增减挂钩工作，促进城乡一体化发展。
（责任单位：用地耕保科、地质矿产科、规划地籍科、龙潭国土资源所、第二国土资源中心所）
三、节约与利用双向合力，合理化集聚资源
（一）构建长效管理工作机制
15、深入推进国土资源节约集约模范区县创建活动，研究建立体系化的土地管理利用新机制，形成辖区资源节约集约高效利用模式。
（责任单位：用地耕保科、各国土资源（中心）所）
（二）积极盘活闲置存量资源
16、加大低效土地和闲置土地处置力度，研究建立存量闲置土地动态管理机制，建立健全辖区存量闲置土地调查分析制度，闲置土地处置率达到80％以上。年度收回、调整、盘活闲置土地不少于800亩。
(责任单位：用地耕保科、法规监察科、各国土资源（中心）所)
(三)强化项目用地批后监管
17、利用“一张图”成果建设用地监管平台，积极赢得市局支持，实行建设用地公示牌制度，对土地供应信息、出让金缴纳、交地时间、开竣工时间、复核验收等信息实行全流程监管。
(责任单位：用地耕保科、法规监察科、各国土资源（中心）所)
（四）创新土地年租金征收机制
18、探索土地年租金征收分配制度，努力实现土地年租金征收工作新突破。
（责任单位：用地耕保科、计划财务科、各国土资源（中心）所）
四、创建与稳控双管齐下，标准化土地监管
（一）夯实土地执法监管载体
19、深入开展土地执法模范区创建活动，巩固创建成果，建立先进科学高效的工作化标准体系，形成分局系统执法工作标准指南。
（责任单位：法规监察科、执法监察大队、各国土资源（中心）所）
20、全面推进涉农村（社区）土地管理示范点创建活动，督促和引导基层依法管地、用地。
（责任单位：法规监察科、执法监察大队、各国土资源（中心）所）
（二）抓好违法用地整改工作
21、扎实做好2012年度卫片检查整改落实工作，积极跟踪、超前谋划做好2012年度卫片执法检查工作，督促土地执法监管共同责任单位积极履职，实现年度卫片执法检查违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例控制在4%以下，违法占用耕地面积不得超过100亩，确保“双零”目标实现。
（责任单位：法规监察科、执法监察大队、机关各相关科室、各国土资源（中心）所）
22、充分运用“一张图”和实用有效的土地执法巡查信息系统，进一步提高监管能力，及时反映违法用地态势，对辖区内新增建设用地发现率应达到实际发生数量的100%，网上巡查系统登记率、完整率达到100%，违法案件查处率达到95%以上。
（责任单位：法规监察科、执法监察大队、机关各相关科室、各国土资源（中心）所）
（三）探索土地执法长效机制
23、探索建立管控违法用地的约束倒逼机制，建立土地管控保证金考核办法，促使街道、开发区和平台主动节约集约用地，主动减少新增违法用地的发生，主动有效地强化违法用地整改力度，以进一步规范土地管理秩序。
（责任单位：法规监察科、执法监察大队、各国土资源（中心）所）
24、完善土地执法“网格化”管理，并纳入各街道与平台社会事务“网格化”管理中，打造信息成果共享平台。
（责任单位：法规监察科、执法监察大队、各国土资源（中心）所）
25、推动落实土地执法共同责任机制，继续加强对违法用地处置的部门联动机制建设，建立并完善“农、临、设、水”项目用地的联动联办机制，完善国土行政执法、联合执法以及公安、司法、纪检监察等部门联合办案、联合督查和案件移送制度，形成土地违法案件的查处合力。
（责任单位：法规监察科、执法监察大队，机关各相关科室、各国土资源（中心）所）
（四）有效化解涉土矛盾
26、畅通受理渠道，强化首办负责制，充分发挥各科室、所联络员作用，落实局领导接待日制度，完善科室、所工作会商会办平台，对辖区内重点问题定期排查上报上级部门，并采取措施做好息访工作，实现群众到部、省厅零上访。
（责任单位：办、机关各相关科室、各国土资源（中心）所）
27、牵头负责“12345”政府服务热线工作，及时办理和回复“12345”平台涉土工单，及时妥善解决群众合理合法诉求。
（责任单位：办、机关各相关科室、各国土资源（中心）所）
28、研究制定、落实国土资源重大政策、项目稳定风险评估制度，定期总结、分析、汇报工作情况，预防、化解涉土矛盾。
（责任单位：办、机关各相关科室、各国土资源（中心）所）
五、基础与服务双措并举，精细化管理创新
（一）深化国土新闻宣传实效
29、积极应对媒体，认真做好舆情监测、舆论引导及媒体接访工作，维护系统良好形象。
（责任单位：办公室、办、各国土资源（中心）所）
30、围绕年度重点工作任务、重大政策措施的贯彻落实、特色亮点创新工作等，加强国土资源工作新闻宣传力度。全年完成市级以上报刊发表各类新闻稿件不少于20篇，其中国家级不少于4篇。调研文章不少于20篇。
（责任单位：办公室、机关各科室、各国土资源（中心）所）、
31、认真筹划世界地球日、全国土地日等宣传活动并取得实效。
（责任科室：办公室、地质矿产科、法规监察科、各国土资源（中心）所）
32、建设分局外网平台，加强信息公开，建立健全信息公开工作机制，全面推进依法行政，自觉接受社会公众监督。
（责任科室：办公室、法规监察科、机关各科室）
(二)加大国土信息化开发建设
33、深化“一张图”成果开发和利用，针对分局管理、决策各项工作需要，完善全区重大项目保供系统，建设全区新增建设用地动态巡查及批后跟踪管理系统平台。
（责任科室：信息中心、各相关科室、各国土资源（中心）所）
34、强化档案管理制度建设，巩固星级创建成果，推进数字档案室建设和档案管理信息化建设，全面提升国土资源档案管理与运用水平。
（责任科室：办公室、各国土资源（中心）所）
（三）加大地质环境保护力度
35、完善地质灾害防治管理体系，加强地质灾害点的分析排查，进一步夯实防灾基础，协助建设单位做好地质灾害治理项目补助资金的申请工作，督促完成6处地质灾害治理工程验收工作，确保年度地质灾害发生零伤亡。
（责任单位：地质矿产科、各相关国土资源（中心）所）
36、推进地质灾害危险性评估工作,配合市局做好地质灾害防治规划的修编工作。
（责任单位：地质矿产科、规划地籍科、各国土资源（中心）所）
37、跟踪督促仙林大学城灵山、桂山、龙王山建材矿区关闭矿山地质环境治理项目及京沪高铁沿线（段）矿山地质环境治理工程，确保按期全面完成。
（责任单位：地质矿产科、各相关国土资源（中心）所）
38、积极督促责任主体完成全市废弃露采矿山环境治理三年行动计划中的年度工作任务。协助启动黄龙山地区地质环境治理项目的实施。
（责任单位：地质矿产科、各相关国土资源（中心）所）
39、扎实做好辖区内矿山开采和矿山环境治理项目扬尘污染防治的监管工作。
（责任科室：地质矿产科、各相关国土资源（中心）所）
（四）严格规范土地登记发证
40、进一步重视土地登记规范化建设，酝酿出台集体土地登记规范化操作手册。
（责任单位：规划地籍科、各国土资源（中心）所）
41、全面完成集体土地所有权确权登记发证工作，通过上级验收。
（责任单位：规划地籍科、各国土资源（中心）所）
六、效能与廉政双轨并重，规范化队伍建设
（一）转变工作作风，增强执行能力
42、全面贯彻实施中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委市政府“十一个一律”、区委区政府关于改进工作作风、密切联系群众、提高执行能力的十七项规定的要求，开展自查整改，提出改进措施，以实际行动，消除薄弱环节，切实解决问题，改进机关作风和政风行风，实现争先进位目标。
(责任科室：组织监察科、机关各科室、各国土资源（中心）所)
43、牢固树立服务意识，明确发展新要求，研究工作新举措，深化“三争一创”主题实践活动，执行力强，工作落实，办事提速，服务提质，服务形象好，服务对象的满意度高，各项工作实现争先进位目标。
(责任科室：组织监察科、机关各科室、各国土资源（中心）所)
44、强化目标责任制度，完善考评机制，建立完善通报讲评、信息反馈、检查监控等日常工作机制，推进工作及时有效落实。
（责任单位：组织监察科、机关各科室、各国土资源（中心）所）
（二）提升整体素质，优化干部队伍
45、积极探索全人教育新方法、新途径，深入开展业务研讨、技能培训、互动交流等活动，以活动为载体,以制度为依托,以培训为抓手,有效地促进干部队伍素质提高，全面建设学习型和创新型国土干部队伍。
（责任单位：组织监察科）
46、以提高干部队伍执行力为重点，进一步加强领导班子建设，建立科学合理的干部选用机制，不断提高干部选拔任用工作公信度和满意度，积极探索后备干部培养的有效途径，完善干部考核办法和结果运用。
（责任单位：组织监察科）
47、调整管理体制，合理调配干部队伍，探索临时人员聘用新机制。
（责任单位：组织监察科）
48、加大品牌建设，切实加强基层国土资源所业务、硬件、队伍建设，不断提升服务和管理水平，提升群众满意率。
（责任单位：各国土资源（中心）所、用地耕保科、办公室、组织监察科）
（三）坚持清廉务实，构建惩防体系
49、坚持非税收入征收政策，确保各项规费足额征收、结算到位。健全各项财务管理制度，确保系统预算编报与执行畅通。严肃财经纪律，规范财务标准，严格控制不必要非生产性支出。严格控制“三公”经费支出，创建节约型机关。出台分局系统会议、公务接待、车辆管理等相关规定。
（责任科室：计划财务科、办公室、机关各科室、各国土资源（中心）所）
关键词：住房公积金业务档案；收集管理
随着城镇住房保障制度的不断完善，住房公积金的惠民、利民政策帮助许多中低收入家庭职工圆了住房梦，增强了广大职工缴存、使用住房公积金的意识。随着公积金业务的不断拓展，近年来形成了大量的业务档案，住房公积金业务档案指住房公积金缴存、转移、支取、计息、个人贷款等相关业务办理中形成的文件材料。作为专业档案目前国家尚未出台相应的住房公积金专业档案管理标准及办法，在实际工作中，业务档案管理暴露出许多问题，现就住房公积金业务档案在收集环节上存在的问题与解决对策作一简单探讨。
住房公积金业务档案收集的特殊性与重要性
住房公积金业务档案的收集不等同与一般文书档案的收集，都在次年的年初有个固定的收集结点，有按年度接收的如公积金缴存、支取档案；也有按年度结合随时接收的，如住房公积金个人贷款档案。住房公积金个人贷款档案存在着贷前审核收集与贷后跟踪收集的特殊性，一份贷款档案在完全办结前始终处于动态管理，特别是贷后跟踪要经过多次材料的收集和整合，根据贷款人的不同贷款期限各不相同，办理周期长的可达30年，在这漫长的动态管理中，收集环节凸显重要，贷前审核的各类申请资料以及贷后跟踪的担保变更、撤保、抵押材料料等，只要少收一份材料都将直接影响到个人贷款档案的完整与真实性，给日后作为法律依据的贷款凭证造成不可估量的后果。住房公积金个人贷款档案保留的是当事人的历史真迹，具有原始性和法律凭证验证性，在当事人发生违约，不能履行贷款权利与义务，致使住房公积金存在风险时，当事各方均可以贷款档案为凭据，采取相应的法律行为，使风险降到最低限度。对于住房公积金管理中心，贷款档案的真实、完整程度直接决定着对逾期还款的催收力度。而业务档案收集的完整性决定着贷款档案的凭证价值与参考价值。
1 住房公积金业务档案收集中存在的问题
1.1 缺乏统一的管理制度
对住房公积金业务档案的管理，全国至今没有统一规范的管理办法，国务院《住房公积金管理条例》对公积金档案管理没有明确规定，而作为国家民生档案之一，档案部门也没有制定专门的管理办法，致使住房公积金业务档案处于各地自行管理的混乱状态，甚至同一系统下各县（市）住房公积金管理分中心的管理方式都各不同，各行其是的做法不可避免会出现收集管理上的不规范与缺失，直接影响了业务档案的质量。
1.2 缺乏规范的管理标准
对业务档案管理缺乏标准、规范性。就收集环节而言，住房公积金业务档案至今没有标准、统一的归档范围和明确的分类方案。各住房公积金管理中心根据自身业务的开展情况收集业务档案，致使业务档案的组成内容各不相同，哪些是应该收集归档的材料、归入哪个业务类别都没有清晰明确的标准，收集基础不扎实自然影响后续的整理归档工作。
1.3 缺乏高素质的专职档案管理人员
住房公积金管理中心大多没有专职档案员，缺乏档案专业知识，业务技能普遍不高。多数档案员兼职机关文秘、办公室内勤等事务，本身工作就十分繁忙，档案人员平时根本无暇顾及档案工作，更无法了解业务档案的形成特点，对于业务档案的收集总是处于被动接收状态，无论从接收数量还是质量上都缺乏鉴别能力，没有好原料哪来好产品，收集环节的好坏直接影响到业务档案的完整性以及住房公积金民生档案数据库的建立。
2 有效解决业务档案收集问题的具体对策
2.1 加强制度建设，实现统一管理
针对目前住房公积金业务档案管理不规范，标准不统一的现象，住房公积金主管部门应加强重视，积极会同档案部门，依据《住房公积金管理条例》及《档案法》规定，制定住房公积金民生档案的管理办法，推行一套操作性强、科学统一的住房公积金民生档案管理标准，只有制度规范，标准统一，才可能实现住房公积金业务档案的科学化、规范化、标准化
2.2 加强领导重视，强化档案意识
住房公积金业务档案的收集仅仅靠档案员微薄的力量是难以做好的，必须得到单位领导的大力支持与帮助。一是加强领导重视，一把手领导亲自挂帅，成立档案管理工作领导小组。二是健全档案管理网络，配置专职档案员，分层逐级明确责任人，各业务处室确定业务档案联络员，定期向档案室移交办结业务资料。三是开展业务档案专题知识讲座，强化全员档案意识，避免职能部门为方便工作私自收藏应交未交档案。全方位、多层次强化业务档案收集意识，提高业务档案收集率。
2.3 拓展创新思想，拓宽收集渠道
住房公积金业务档案的特殊性要求档案员在收集环节要结合实际，拓展思路，采取多种形式，以灵活多样的方式争取档案资源。档案员要熟悉掌握业务归档范围，细心观察，通过单位年度、月度工作计划、专项业务开展计划、总结等材料随时收集业务档案资料。同时，要开动脑筋，走出档案室，深入业务部门变被动接收为主动出击，在岁末年初之际与各业务科室主动对接，收集补充上一年度“帐内账外”业务资料。对于特殊业务档案要及时对接前台业务，做到随时收集，不缺不漏。
关键词：边际成本；差异性；成本核算；医院
0引言
在经济领域中，在产品生成消费过程时出现的每单位额外新增的产品或消费的产品所引起的成本即为边际成本。通常的说法，边际成本会随着生产消费过程中产量的增加而持续增加，呈现先减少，后增加的现象。不过在医院金融运行中，边际成本的作用体现完全不同，各个科室之间的边际成本变化各不相同，主要呈现为两种变化的曲线，其一为临床科室的成本边际随着员工工作量呈稳定的变化，另外一种则是以医技科室的成本边际呈持续比例增加的变化，这使得临床科室与医技科室的盈利评估存在差异[1]。医院内绩效分配应以医院效益最大化为要求。为探讨医院内改变成本核算模式对医院金融效益的影响，本次以本院改善边际成本对医院金融管理的影响进行研究，现报告如下：
1方法
本次研究选择本院2012年整年成本核算数据为资料，并取医技科室为研究对象，通过降低边际成本作为变化因素，分析比较成本核算结果和参与核算的科室的意见反馈。1.1各类科室成本核算原则1.1.1临床科室临床科室成本核算应由本科室自身决定其成本支出与收益的变化率，每月做一次总结算。1.1.2医技科室各个医技科室分别以本科室为主体，各自控制成本预算，每月计算科室的总收益与变化率。1.1.3职能科室主要通过职能科室对医院所用的财务支出与收益进行分析考核，并且降低各职能科室的成本预算，减少成本支出。1.1.4后勤部门主要通过控制后勤部门支出成本，并按照标准服务价格进行公摊。1.2成本核算方法制定。通过改善边际成本，医院财务部门对全院科室进行成本预算，制定目标值及绩效补贴的增长比例值，取消各科室的任务规定，在公平条件下进行竞争，医院针对临床科室定期收取各科室净利润的1%作为保障基金，并且将科主任补贴效益费用加入成本中。医院的职能科室与后勤部门的工作支出费用应纳入临床科室与医技科室的总支出成本，并以全院人数进行公摊[2]。1.2.1成本核算原则所用成本核算采用成本责权制进行核算的原则，并以收付实现制核算.1.2.2核算比例由开单责任人的科室与检验科室按比例分摊利润。其中门诊与检验科室比例为1/9，住院与检验科室比例为1/4。1.2.3盈利科室效益核算方法临床科室效益绩效=科室总利润×科室目标完成比例；医技科室效益绩效=∑各个临床科室绩效值×医技科室与临床科室收入比×该医技科室占全部医技科室总利润的比×0.8+科室利润×科室目标完成比例×0.2。1.2.4医护考核标准依据医务科、护理部对各科室进行督查，比较药品构成比与床位使用率，如出现超出与降低每1%，则扣该科室的绩效补贴5%，并严格执行。
2结果
本次研究中，以改善医技科室的成本核算模式，得出相应的科室绩效补贴金额变化，主要体现为各医技科室的绩效补贴相比于之前都下降了，并且利润越高的科室，下降越明显，使各个科室的边际成本核算得到有效控制。全部临床科室对这次成本核算的改变表示满意态度；然而医技科室则是呈反对态度。3讨论在医院中主要以临床科室的收益为主要收益，医技科室作为辅助科室，大部分的收入是被动收入，为了让医院获取最大的利益，医技科室应做好辅助诊治工作才是重点。如何更好地提高医院效益，在提高效益的同时应控制成本，临床科室的成本与收益呈正比，医技科室应重点提高边际效益。因此在医院金融管理中，合理的成本预算体系能够有效地提高医院利润，将临床科室的重点放在成本控制上，提高医技科室边际效益，同时纳入制度考核管理中，要让每一位医务工作者都能理解成本管理的优点并积极实行。综上所述，在医院金融管理中，通过改善边际成本差异性影响的成本核算能够有效提高医院的利润，提高了员工工作的积极性，为实现医院收益最大化奠定了稳固的基石，对医院的金融管理具有积极的意义。
参考文献
[1]侯凯文,王国建,张桂桢,等.改善边际成本差异性影响的成本核算在医院经济管理中的实践[J].西南国防医药,2010,20(9):1021-1022.
一年来，人事秘书科根据中心的统一部署和要求，结合本科室的实际工作，以“两高一满意”为目标，以提高“三服务”水平为核心，采取有效措施，扎扎实实抓好机关作风建设，形成了依法、廉洁、高效干事的良好氛围，进一步增强了科室内部的凝聚力和向心力，有力促进了各项工作的开展。
一、加强思想建设，强化服务意识
思想是行动的先导，良好的作风是建立在良好的思想素质的基础上。一年来，我们通过组织科室人员参加中心的政治理论学习、观看反腐倡廉录像片、发放理论学习书籍、组织参加政治理论考试、召开学习讨论会等形式着重抓好三方面的教育：一是抓理想信念教育。要求工作人员要讲政治、讲大局，坚定共产主义理想和社会主义信念。通过学习、对照党的基本理论、基本路线、基本纲领，树立正确的世界观、人生观、价值观，有针对性地解决存在的思想问题，不断适应开拓创新的要求和时代进步的需要。二是抓岗位责任意识教育。通过联系工作实际，开展讨论活动，使大家清醒地认识到自己作为人事秘书科的人员，身处领导身边，更要树立光荣感、责任感，加倍努力，更加严格要求自己，在机关作风建设中起带头作用。三是抓廉洁、奉献意识教育。人事秘书科既是中心的综合服务部门，又是管人、管财、管物、管印、办文的敏感部门，工作繁杂。针对这些特点，一方面，我们认真抓好“三服务”教育和“三个代表”教育，进一步激发干部职工全心全意为人民服务的责任感和自觉性，彻底克服过去那些“有汗水、没油水”、“有怨气、没名气”、“有苦劳、没功劳”的思想，树立起牢固的公仆意识，真正做到耐得住寂寞，淡泊名利，甘于清贫，乐于奉献。如在筹备管委会会议、各管理部挂牌揭幕，以及准备市机关作风建设、政务公开、党风廉政建设等检查期间，人秘科的同志加班加点，牺牲了假日，冷落了家庭，但始终无怨无悔，默默奉献。另一方面，根据中心的统一部署，狠抓以“为民、务实、清廉”为主题的纪律教育和两个《条例》教育，使干部职工树立正确的权力观，增强廉洁从政的意识，真正经得起政治考验，抗得住各种诱惑，担得起服务重任，切实做到“四不”，即不办人情事、不盖人情章、不、不参加妨碍公务的宴请。由于思想教育抓得好，人秘科的机关作风不断好转，有力促进了各项工作的开展。
二、完善制度，构建机关作风建设的长效机制
加强机关作风建设是一项长期任务，制度的健全与完善是根本。人秘科作为中心机关作风建设领导小组的办公室，十分注意在制度建设上下功夫，努力构建机关作风建设的长效机制。今年，我们根据中心领导的要求，以及机关作风建设工作的需要，积极探索新形势下依法行政、依法管理、预防和治理不正之风的新途径，先后制定了《限时办结制度》、《一次性告知制度》、《服务承诺制度》、《公文处理制度》、《休假制度》，并进一步完善了干部使用、机关财务管理、车辆管理等制度。同时，我们认真落实科室作风建设责任制，实行科领导分工负责，一级抓一级，确保科室作风建设落到实处。工作中，我们随时了解、掌握本科室人员的思想动态，检查落实各项制度的执行情况，对作风过硬、廉洁勤政，表现突出的个人给予表扬；发现不良苗头，及时找到有关人员进行谈心，提醒教育，逐步形成一种激励和制约机制，促进人秘科机关作风建设的全面好转。
三、提高服务质量，塑造良好形象
人秘科作为中心的综合服务部门，工作上既对内又对外，我们的服务水平如何，直接影响到单位的形象，因此，在机关作风建设中，我们注重实效，狠抓服务创优。
(一)以人为本，热心服务群众
一是认真执行首问责任制。凡有外来群众来到人秘科，不管谁成为首问责任人，必定笑脸相迎，热情接待，属于自己职责范围内的事马上承办；属于业务上的问题，能解答的尽量解答，不能解答的，将来人引领到具体业务科室找到承办人落实一次性告知职责，切实做到首问必答，首问必释，首问必果。
二是认真做好群众的政策宣传和解释说服工作。一方面，通过各种宣传媒体和组织业务咨询活动，大力宣传住房公积金政策法规和管理运作情况多次，组织发放宣传资料多份。另一方面，利用文印室这个服务窗口，搭建宣传群众的平台。文印室是人秘科与外来群众接触最多的地方。在日常工作中，文印室的同志充分利用群众复印资料的机会，主动向他们宣传公积金政策，尤其是对部分“脸难看、话难听”的群众，通过热情问候，耐心解释，积极开导，使其进一步了解政策，提高认识，消除怨气，从而使中心干部与群众之间架起了连心桥，树立了良好的机关形象，推动了工作的开展。
三是加强档案的综合利用，全心全意为职工服务。档案的综合利用既对内又对外，用好了可以为领导、为机关、为群众解决很多实际问题。今年我们先后为办理公积金抵押贷款的多位职工，查找贷款档案，无偿为其提供房产证复印件，使他们顺利解决了户口迁移、子女读书等问题。同时，为了方便全市职工了解住房公积金的政策法规以及业务办理程序，经中心领导同意，先后向市档案局移送《xx市住房公积金个人购房抵押贷款暂行办法》、《xx市住房公积金提取管理暂行办法》等多份文件，供职工随时查阅，受到了职工的一致好评。
(二)立足大局，努力服务领导和机关
在日常工作中，我们始终保持快节奏、高效率的工作状态，发扬艰苦奋斗、任劳任怨的精神，根据轻重缓急的原则，办好每一件事，搞好每一项服务。一年来，我们按照机关工作的要求，努力当好领导的参谋，积极做好行政、秘书、人事、劳资、党务、计生、宣传策划、机关财务、工青妇以及其他各项后勤服务工作，同时根据领导意图和工作需要，认真做好中心内部的上传下达和组织协调工作。由于基础工作做得好，后勤保障落实到位，从而确保了中心业务的正常有序开展。
四、落实政务公开，拓宽群众监督渠道
一年来，我们根据上级要求，结合中心的实际，认真落实政务公开各项工作。一方面，认真做好政务公开资料的组织起草、审核、报批、登记备案工作。另一方面，讲求实效，抓住重点，紧紧围绕与职工切身利益密切相关的事项，以及职工最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，如住房公积金的管理运作、财务状况以及中心的办事依据、办事条件、办事程序、办事时限等，通过多种形式全面对外公开，增加管理工作和办事透明度；同时，将中心的人事管理、车辆使用、机关财务、计划生育、通讯费用、廉洁自律等情况及时对内公开，方便中心人员掌握内情，更好地实施内部监督，促进中心的廉政建设和机关作风建设。
五、抓好廉政建设，杜绝不正之风
党风正是搞好机关作风建设的基础。因此，我们十分注重抓好科室的党风廉政建设。一是通过组织科室人员认真学习《廉政准则》、《廉政守则》和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》，进一步规范干部职工的从政行为；二是通过学习xxx、xxx等人的先进事迹，教育引导干部职工敬岗爱业、勤政廉政；三是通过自觉执行《党风廉政建设责任书》和《不收受和赠送“红包”承诺书》，确保科室人员廉洁自律，干净干事；四是通过规范机关财务管理、严肃人事工作纪律，确保科室人员依法行政、秉公办事。
一、创建目标明确、工作重点突出
在创建活动中，“中心”始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大四中、五中全会精神，全面落实市委工作部署和市文明委创建工作安排，以创建“市级最佳文明单位”为抓手，以开展“创先争优”活动为推动力，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求，突出重点，着力在机关党的建设、社会主义核心价值体系建设、思想道德建设和职业道德建设上下功夫，强措施，抓落实，见成效。
二、加强组织领导，全员参与创建活动
“中心”成立了由党政一把手任组长、其他班子成员任副组长、各科室、县（市、区）管理部主要负责人为成员共15人组成的“创建最佳文明单位工作领导小组”，落实了分工，全面负责创建活动的组织领导。同时，把创建工作纳入年度工作重要内容，把目标任务细化分解到各科室、管理部，签订创建工作目标责任书，进行年度考核，确保创建活动顺利开展。近期“中心”组成两个年度工作考核组，由领导带队深入到县（市、区）管理部和各科室检查考核包括创建工作在内的各项工作，结果表明，职工参与创建活动率达100%，创建任务完成率100%，基本实现了预期的创建目标。
三、工作措施扎实，创建成果显著
机关开展精神文明建设和创建活动，极大地激发了广大干部职工的政治热情和奋发向上的时代精神，鼓舞了干劲，凝聚了人心和力量，创建最佳文明单位活动成为促进各项工作的强大动力，住房公积金管理事业不断迈上新台阶。截至20__年11月，全市住房公积金归集额实现74.69亿元，比上年增长14亿元，比20__年全市收归统一管理时的6.5亿元增加了11.5倍，缴存职工达23万人，归集余额40.32亿元。为城镇住房困难户职工支持购房贷款19.17亿元，支持廉租房建设补充资金累计达4758万元，为建立住房保障体系，改善职工居住条件，服务民生，促进全市社会经济发展作出了较大贡献。
在创建活动中，“中心”特别注重联系机关实际，采取有效形式抓好活动载体，重点抓好八个方面的工作，并取得突出的成效。
（一）抓学习，强素质，职工岗位综合能力全面提升。
为适应时代要求和住房公积金管理事业发展需要，从建设一支思想开拓、作风过硬、业务精湛的职工队伍入手，加强理论知识、政策法规和业务技能的学习。“中心”党委建立了完善的中心组学习制度，以“中心”组学习推动创建“学习型”单位的深入开展。自20__年以来至今，机关连续开展 “职工学习年”活动，参学人数达100%，个人（含自学）学习时间年均近200个学时。干部职工拟写学习心得180多篇，机关各党支部结合开展“四个一”活动，组织党员通过“牢记宗旨、服务人民、坚定党的信念、忠诚党的事业、铭记党的宗旨、永做时代先锋”的专题大讨论，拟写学习心得文章30余篇。
在学习活动中，“中心”注重深入学习抓实效，结合学习抓实践。一是狠抓增强职工自身素质，鼓励职工采取多种形式加强自学，形成了浓厚的学习氛围。经过自学，全体职工的理论知识、政策法规、业务技能以及学历都得到全面提升。现有61名在编职工中，具有大专以上学历的58人，占职工人数96.6%，具有初级以上专业技术职称（主要是财会）的28人，占职工人数46.6%。其中，有两名研究生、16名大学本科生、3名大专生、1名高级经济师、5名会计师、7名助理会计师和17名取得省上颁发的执法证书的职工，都是经过勤奋自
学获得的。占85%以上的职工成为能适应两个以上岗位的工作骨干。二是抓丰富职工业余文化生活。在开展爱国主义教育活动中，机关工会遵循“高唱红歌，振兴中华”，利用业余时间经常组织“红歌会”，职工（除老职工）参与率达100%。近年来结合年度工作总结，“中心”每年都要组织一次春节联欢会，自编自演文娱节目10多个，至今已积累了50多个演出节目，职工参演率在80%以上。在20__年演出的节目中，绵竹管理以住房公积金为题材，自编自演的《公积金趣事》和罗江管理部自编自演的三句半《贺新年》深受广大群众的欢迎。结合创建活动，机关工会每年都要组织本系统职工开展一次体育活动，竞技比赛项目多达10余个，通过文体活动，增强了职工体质，活跃了文体生活。同时配合社区推进“以城带乡，城乡共建”活动。动员全体职工参加“公民道德宣传教育活动”，参与全社会未成年人特殊群体教育，推进社区共建。在环境综合整治进机关的活动中，“中心”组织全员，投入全部精力抓环境治理，机关达到了区域内环境“绿化、美化、净化”要求。在党组织建设中，有2名同志加了中国共产党，2名同志列入入党积极分子。（二）抓践行，强意识，广泛开展“我知恩，我感恩,我回报”活动。在“扶贫济困、服务民生”的活动中，全体职工参加送真情，作奉献。一是积极开展“送温暖，献爱心”活动。近年来，职工为地震重灾区和贫困户累计捐助现金达8万多元，捐衣物1100多件，参加人数达100%。二是机关妇委会在开展“巾帼文明岗”示范、爱心妈妈“一对一”的活动中，个人累计捐款5000多元，同时购买食品和生活用品，由妇委会负责人带领女干部，先后前往旌阳区社会福利院、广汉敬老院等地慰问老人和孤残儿童，送去一片爱心。“中心”职工还向青海玉树、甘肃舟曲捐款4000多元。三是认真贯彻落实市委、市政府工作部署，积极开展对口帮扶活动。近三年先后在三个村开展帮扶工作，帮助联系村制定发展规划，为帮扶村维修村道、改善村组织阵地建设等，共计筹集资12万多元，党员结对帮助贫困户20多户，帮助贫困学生14人，累计资助金额5万多元。20__年，在对口帮扶村—旌阳区孝泉镇八一村的帮扶工作中，派出一名党员干部到该村挂职，“中心”领导多次深入该村走访，了解情况，帮助制定发展规划。截至目前，“中心”为该村阵地建设捐资3万元，送去价值近3万元的电视、办公桌椅等。今年以来，“中心”领导带队，机关三个党支部书记参加，带领党员到该村开展结对帮扶活动，深入到7户贫困户家庭进行慰问，送给帮扶金计1.54万元以及粮油食品等。机关各党支部多方筹资近3万元，为该村年迈8旬的特困户陈桂珍老人修建18平方米的住房1间。为中江县燕窝村村阵地建设送去价值1.5万元学习、办公用具。三年帮扶规划和实施工作正在进行之中。通过上述实践活动，机关党支部堡垒作用和党员先锋模范作用得到了充分的发挥。
（三）抓作风，强服务，“为民、务实、清廉、高效”的行业作风精神在创建中充分体现。近几年，在“中心”机关连续开展了“行风建设年”活动，以“具有什么样的行业作风和服务标准”为题，组织职工展开专题大讨论，结合开展了“创新业绩、树新形象”的主题实践活动，经过作风整顿，收到了五个方面的突出效果，达到了“服务态度大改善，服务意识大增强，服务内容大拓展，服务措施大完善，服务水平大提高”的整顿目标，规范服务行为和文明用语20多条，形成了“热情、周到、严谨、务实”的机关精神，把行风建设年活动总结出的成果和经验以制度形成予以推行，并在实际工作中进行实践、整改、增措、再提高。特别是在便民服务方面，不断改进服务方式，努力提高服务质量。如政务服务中心住房公积金窗口，每天接待服务对象约300多人次，办结率100%。为方便办事群众，窗口增加了接待咨询专职人员，增设了排号机，配备了老花（近视）眼镜等。近期，为办理东汽灾后新建“东汽馨园”职工宿舍项目公积金贷款，针对职工尚在绵竹一线工作的具体情况，“中心”窗口特派专人到现场办理住房公积金支取服务，东汽职工对窗口工作人员热情服务、高效务实的精神高度赞扬，为表示谢意，东汽领导专程送给窗口两面锦旗，分别用“优秀服务做好安居工程，热心咨询情暖东汽员工”和“让万家得安居，为百姓办好事”的颂词表达感激之情。旌阳管理部为旌阳区引资单位—四川省水稻高梁研究院泸州分院__站办理职工经济适用住房公积金支取业务，管理部负责人亲自带领工作人员赴泸州现场办公，审核资料，用较短时间办好了49户职工公积金贷款全部手续，工程得以顺利开工，该站职工表示万分的感谢，对__住房公积金管理中心窗口及工作人员高效、周到、热情服务的精神高度赞扬。广汉管理部一张“温馨提示”为群众贴心服务，什邡、绵竹、罗江管理部增添服务措施，为灾后重建周到服务，中江管理部坚持“六个一”接待群众服务，都受到当地群众的好评。
（四）抓发展，强效能，政务公开工作在形式和内容上逐步深化。“中心”建立了“办事公开工作领导小组”和“监督小组”，政务公开工作不断深化，健全完善了办事公开工作方案，更新政务公开专栏，政务公开内容达到10
0%。强化了行政效能的六条规定，订立了三大项目和包括工作责任制、限时办结制等八条措施，推行“提质、提速、提效”和“零差距、零违纪、零投诉”三提三零效能工作法，收到了很好的社会效果。直接面向群众服务的住房公积金窗口，通过设置服务指南、政务公开栏、触摸屏、热线电话、信息网站向群众提供优质服务，大大提高了工作效率和群众满意度。窗口服务效果更为突出，每月接受近4000多件业务都做到了按质、按时办结，广泛受到群众的好评。“中心”政务窗口连续四年被市政府政务服务中心评为先进窗口。（五）抓示范，强争创，典范作用成为推进“四型”机关建设的强大推动力。“中心”坚持把“创先争优”活动融入到日常工作之中抓实抓好。在争创活动中，把市政务服务中心住房公积金窗口确定为示范窗口，各个岗位为示范岗，在“中心”科（室）设立示范岗2个，党员示范岗7个，“中心”机关妇委会被四川省巾帼建功活动领导小组确定为全省“巾帼文明岗”，占职工总数58%的女职工参加了示范活动。机关党支部（现分为三个支部），在办公区设立“优良作风、优质服务、优美环境”责任区三个，33名党员全部参加创优活动。在近几年的创建活动中，占44%的干部职工先后被评为市、部门和单位的先进个人，80%的科、室、部先后评为“文明科室”，20多名职工评为先进个人。在5.12抗击特大地震灾害的战斗中，广大职工在“中心”领导的带领下，不顾个人安危，奋力抢险，保护群众生命安全和国家财产，挽回了重大损失，抢救出不可弥补的财会资料19箱（件），在抗震救灾和灾后重建工作总结会上，有18名干部职工评为“抗震救灾先进个人”受到通报表彰。__市住房公积金管理中心因抗震救灾和灾后重建事迹突出，被国家建设部评为“全国抗震救灾先进单位”，成为全国400多中等城市住房公积金管理中心评选出3个先进单位之一，并在全省住房公积金系统总结会上作了经验介绍。
（六）抓制度，强管理，在实行科学规范、创新管理方法上不断取得新进展。截至目前，“中心”机关建立健全包括：党委议事、主任办公会、中层干部会、贷审小组会等会议制度和“首问责任制”、“外出告示制”、“考勤打卡制”、“工作日志制”以及财务、文书档案、车辆、能耗节约等机关管理制度20多个，业务科室按照政策法规、业务工作要求和办理程序，制定了更加完善的《内控制度》，做到机关管理制度全覆盖。20__年，在“中心”机关深入开展“标准化建设年”活动，把财务管理、信贷管理、执法监督和综合管理作为重点，继续完善建制，创新建制，强调在施行中强化管理，在管理中规范制度的科学化、规范化要求。
（七）抓廉洁，强勤政，机关党风政风在创建活动中进一步得到强化。在党风廉政建设方面，党委始终坚持“抓班子、带队伍、建制度、严检查、强监督”十五字工作法，推进机关党风廉政建设，制定了较完善的廉政风险防控管理实施方案，着力在事前和预防上下功夫。第一，把党风廉政建设作第一要务抓落实。一是从教育入手，在党员干部中开展“讲党性、重品行、作表率”专题教育活动，从思想上筑牢拒腐防变的道德防线；二是从建立机制、体制和廉洁制度入手，从源头上抓腐败问题的发生；三是从抓廉政工作责任制入手，实行领导分工，强化自律，把廉政工作目标细化到科、室、管理部，纳入年度考核，定期检查执行情况，发现问题及时纠正；四是从抓警示教育入手，组织党员到__监狱进行警示教育，在实施监督中自我警醒，自我约束，做到警钟长鸣。“中心”一名厅级领导干部和5名县级领导，严格执行《廉政准则》，勤政务实，廉洁自律，作出表率。截至目前，包括15名科级领导干部和40名管理（专技）干部中，没有一例违纪政纪和发生腐败问题的人和事。第二，年度目标管理任务执行良好，并获得了优异成绩，在全省对各地住房公积金年度目标任务考核中，__市公积金管理中心多次获得一等奖或特别奖。第三，率先深化干部人事制度改革。在干部选拔任用工作中，认真贯彻落实“四项监督制度”，坚持“公开、公平、公正”选拔干部的原则，改干部任用制为竞岗聘用制，现在任的15名科级领导干部、27名一般管理干部和19名专业技术干部，全部通过竞争上到现岗位，占设置职位的100%。由于成效突出，被__市政府评为全市“人事制度改革先进单位”。
（八）抓节约，强意识，用最低成本创出较高的社会和经济效益。“中心”结合创建活动，积极开展节能减排工作，节约型机关建设取得明显成效。领导干部身先士卒抓节约，要求每个职工要把节约一度电、一吨水、一方气、一升油落实在行动上。机关各党支部向全体职工提出七条“温馨提示”，用书面印制50多份挂在每个办公室提示大家，节约要从自身做好；近期，机关工会、妇委会联合提出“选择低碳、健康暖冬”的倡议书，广为宣传节约。今年已实现机关经费节约5%以上的各项指标，节能提效成为每个职工的自觉行动。
在新一阶段的创建活动中，“中心”按照市文明委创建工作最新安排通知（德市文明[20__]65号），及时制定出《市住房公积金管理中心关于进一步开展灾后精神文明创建活动的实施意见》，把深入开展“新家园、新生活、新风尚”活动分三个阶段作了具体安排，把“重建精神家园向纵深发展”重大举措落实到行动上，“中心”采取以机关党、工、妇组织为主导，以共产党员为骨干，分别安排了创建活动重点示范内容，灾后新一轮创建工作正在实施之中。
[摘要] 随着医疗卫生体制改革的不断深入，医院如何进一步利用好经济分配这一杠杆，使医院社会效益与经济效益取得双丰收，是医院管理者必须思考的问题，本文对原来分配模式的优缺点进行分析并提出医院奖金的综合分配模式和一些具体调控方法。
[关键词] 奖金分配模式；结余提成；工作量提成；技术要素；调控系数
[中图分类号]F814 [文献标识码]C[文章编号]1673-7210（2007）05（a）-063-02
过去的十几年,我国医疗卫生事业快速发展，各级医院的医疗水平、业务收入都有了显著的提高，职工收入也相应得到了提高，在职工收入增加的部分中，尤以奖金最为明显。以往许多医院以“成本核算，结余提成 ”为主的奖金分配办法在医院发展中起了积极的作用，但在分配过程中尚存在不少问题与不足，产生了一些不容忽视的负面影响。
1当前医院奖金分配模式及缺陷
1.1“院科二级核算，结余提成”分配模式
这是医院最为普遍的奖金分配模式，这种分配模式按公式表示就是：奖金=(收入－支出)×提成比例。
这种奖金分配模式能有效地刺激医院各科室增收节支的积极性，保证医院收入和结余的逐年增长，在提高医院的经济效益上功不可没，而且这一模式计算方便，易于操作。
这种奖金分配模式是引发医院乱收费的罪魁祸首，医院有些科室为了提高奖金水平，不惜加重病人负担，通过让病人做不该做的检查、化验、过度的治疗等各种手段来增加科室的收入和结余，更有甚者巧立名目，向病人乱收费，严重损害了病人的利益，也严重损害了医院的声誉。
这种奖金分配模式不能很好体现劳动强度、技术含量和风险因素，医院的临床科室和医技辅助科室各有特点，由于我国目前的医疗收费价格体系尚不十分完善，某些项目的医疗价格并不能真实地反映其劳动的复杂性和技术水平的高低,有的科室比如注射室、中医科、针炙科、儿科、感染科等，由于科室本身的特点，即使他们工作很努力，其获得的收入却可能相对很少，其收入减去成本后的结余甚至为负数，得到的奖金便少得可怜。而医院的肿瘤科、外科、CT室、B超室、麻醉科等，设备先进，病源充足，在医疗市场的竞争中处于供不应求的状态，只要医护人员努力工作，不漏收诊疗费用，不浪费材料消耗，就能实现较高的科室收入和结余，可以比较容易地获得较高的奖金。一个著名的中医专家或儿科教授每月辛勤工作所得的奖金，甚至远不及一个肿瘤科普通护士的一半。对收入总额较少而劳动强度较高的儿科和技术含量高的中医科等类的科室来讲，这样的奖金分配模式就很不合理。
这种奖金分配模式不利于医疗服务质量的提高，在目前的社会环境下，医院提供优质、一流服务的科室在收入和结余上不但难以反映出来，而目还会增加服务成本，一味按这种方法核算奖金，这些科室非但没有受益，反而会因此受损，这样，谁还会去努力提高医疗服务质量呢?医疗改革的总体目标是实现用比较低廉的费用为病人提供优质的医疗服务，这种奖金分配模式不利于医院改革总体目标的实现。
1.2按工作量分配和按技术要素分配相结合的模式[1]
这种模式目前有许多医院采用，具体就是：应发奖金=工作量×提成比例+按岗位或职称的奖励+按技术的奖励。这种奖金分配模式能够有效地杜绝医院乱收费现象，这种奖金分配模式使奖金和工作量挂钩，完全践行了按劳分配原则，能极大地提高广大职工的劳动积极性，同时在医院内部形成尊重知识、尊重人才的良好氛围，大大地激发了职工不断学习、积极向上、勇于创新、勇攀高峰的热情，在日趋激烈的竞争环境中始终立于不败之地，同时这种奖金分配模式按照各生产要素对医院贡献的大小给予相应的报酬，体现了公平合理原则。
在市场经济条件下，政府对医院投入少，医疗竞争激烈，劳动强度大，医院要发展，必须要有自身的资金积累，要积累资金，不但应鼓励医院各科充分利用一切合法手段创收，更要利用一切手段实施严格的成本控制，利用奖金核算杠杆控制成本是在实际工作中行之有效的手段，但在这种奖金分配模式下，科室成本支出的大小和奖金多少没有任何关系，节约没有奖励，成本浪费得不到应有的惩罚，显然不利于医院的成本控制。
由于医疗服务行业的特殊性，医护人员的许多工作是没有办法量化的，特别是知识、管理这些软指标在具体执行中，往往没有参考标准，缺乏约束力，领导随意性大，因此给工作量的核算、技术收入提奖比例等提出了许多具体的难题。医疗服务质量也没有得到很好的体现。
3对策与实践
现今医院分配制度改革，是医院、职工、社会、病人关注的焦点，必须坚持“以病人为中心、以质量为核心”的原则，坚持多劳多得、按劳分配、奖勤罚懒的社会主义分配原则，正确处理社会效益与经济效益的关系，把社会效益放在首位，严格控制药品收入，杜绝不合理检查，不合理住院，过度治疗现象，要从有利于医院的可持续发展，有利于创造敬业爱岗、艰苦奋斗、奋发图强、厉行节约、不断进取的企业文化，有利于尊重知识、尊重人才、科技创新，有利于医院职工收入的提高，同时还要充分体现不同岗位的劳动强度、技术要求和岗位风险，体现职工的劳动纪律、医德医风、服务质量、技术水平和患者满意度、投诉情况及各项考核情况并进行综合分析。
3.1在进行院级分配时，应采取复合指标体系来制定分配方案，复合指标体系应包括完成经济指标（把以前三年平均数作对比，并要求有6%~10%以上自然增长），结余指标（收支比要作为调控系数，且也以前三年收支比作比较，节支比单纯创收更重要）、工作量指标(如门诊人次、检查人次、手术人次、出院人次等，病床使用率和周转率作为调控系数之一，能有效缩短平均住院日数)、技术指标(如诊断符合率，治愈率，危重症抢救成功率，3类、4类手术台次及新技术、新项目开展情况)、服务质量指标(如病人满意度、表扬投诉情况等)，还要考虑岗位风险和各岗位劳动强度差别（可用调控系数调整），各个医院还应该根据自己的具体情况来确定提成比例，以上主要是医院对核算科室的分配；同时科室内部要按医院总的奖金分配精神给予进一步细化，尤其拉开专业技术提奖档次，不能出现新的“大锅饭”，分配情况要接受院部的监督。
3.2建立和完善医院奖金分配的科学民主决策机制，尽量避免由某个或几个领导拍板决定所有奖金分配方案带来的弊端，使分配制度公开、公平、公正，如丽水市中心医院在制定院级奖金分配方案时，成立由主管领导、有关职能科领导、部分科主任、护士长、专业核算人员组成的奖金分配委员会，根据医院各科室的实际工作量、劳动强度、技术含量[2]对医院贡献度等综合因素，对各核算科室分别进行奖金提取比例、调控系数确定，最后方案经职代会讨论通过。
3.3对科室和个人还应有其他处罚和奖励规定，建立职工个人职业道德分档案。
3.3.1科室或个人避免重大医疗事故发生，或在抢救特重大事件中成绩突出，或其他情况为医院取得巨大荣誉，给予重奖，并按有关规定奖励当事人职业道德分。
3.3.2发生一起因科室因素，最后交院部处理的医疗纠纷，从科室应发奖金中扣除经济损失不少于20%的金额，并按有关规定扣除当事人职业道德分；发生一起严重差错或医疗事故（经院方或有关单位认定）的，所发生的经济赔偿50%由医院支付，50%由科室和责任人支付，科室和个人分担经济损失的比例为：医疗差错、技术事故为9∶1；责任事故为7∶3，科室从成本中列支所扣部分，个人从奖金或工资中扣除，同时按有关规定扣除当事人相应职业道德分，扣除科主任、护士长当月奖金，扣除全科人员每人每次200元。年度内发生二起以上严重差错或一起责任事故者，除按上述规定处理外，医院根据有关规定对当事人进行行政处分。
3.3.3医院不定时对全院职工进行劳动纪律、医疗质量、服务态度和医德医风检查，检查结果根据医院有关规定进行奖罚，并根据有关规定奖或扣当事人职业道德分。
3.3.4凡职业道德有奖励或扣分者，其本月内实发奖金＝应发奖金×[100+加分或(－扣分)]÷100。
3.3.5科容科貌卫生检查、病历书写质量、科室业务学习、疑难病历讨论、死亡病历讨论、按时上交住院病历、院内感染报告率不合理检查等质量考核由有关职能科室定期检查，按有关规定奖罚。
总而言之，这种新型的分配方案较好地体现了公平与效率的关系，有效地调动了职工的积极性，促进了医院各项事业均衡、协调、快速发展。管理是一门很深奥的科学，要随时根据不同时期和医院内外部情况变化作出相应调整，以更适应社会、医院发展需要。
[参考文献]
[1]张文,等. 医院奖金分配模式和分配方法的研究与实践[J].中国卫生经济,2004,23(7):73-74.
[2]叶水娟.生产要素参与医院分配的研究[J].科技经济市场，2006，（05）:125.
写述职报告时应认真总结出限定时期的工作特点，抓精华，找典型，以这段时期工作中突出而富有典型意义的事件来反映一般。下面就让小编带你去看看医院中层年度工作述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
医院中层述职报告1尊敬的_院长，尊敬的各位领导，各位同事：
首先感谢医院党委、院务会召开的这次中层干部考核会议，我有幸向各位报告我一年来的思想、学习和工作情况。
为了提高行政业务能力，提升业务管理水平，在遂宁市卫生局的正确领导和医院领导的关心下，我有幸成为上派干部的一员，在今年4月1日上派到市卫生局锻炼，由于有关工作安排，于10月26日上派结束，回院工作。
上派期间，我自始自终都得到了市卫生局领导和同志们无微不致的关怀和诚挚无私的支持帮助，自始自终都得到了医院领导和同事的关心和爱护，使本人在思想、工作、生活等方面都受益匪浅。从而使上派工作顺利圆满结束，现将本人在上派工作期间有关情况总结如下：
在思想上能积极要求进步，始终保持党员的先进性和纯洁性，敢于同各种反动思想作斗争。解放思想，实事求是，与时俱进，能够辩证、理性地看待事物和问题，大事大非面前始终保持清醒的头脑。能认真学习贯彻党和国家的路线、方针、政策，尤其是国家的卫生政策以及卫生部门的相关法律法规，使自己的行政能力有了一定的提高。
以前，我在医院担任行政办公室主任，一致认为办公室的工作十分繁杂，但上派以后，面对新的工作岗位、新的知识领域、新的工作环境，我才发现：这里的有些工作比起医院办公室还要复杂，医政科除了要做好全市各类医疗机构的准入，医师护士资格的准入，还要搞好相关的检查、考核;面对的是全市几百万人民群众生命安全的把关，同时，还要做好各种公共卫生突发事件的应急处理。
上派以后，我结合自身以前工作实际，加强学习，严格遵守工作纪律，按时上下班。能够做到尊敬师长，团结同志，服从安排，注重搞好同事的关系，从不向单位提条件，严格遵守上派干部的行为规范。凡事积极主动，不懂就问，虚心请教。在上派期间，我对《执业医师法》、《医疗事故处理办法》、《医疗机构管理条例》、《突发公共卫生事件应急处理条例》等有了更深的认识和理解。能够自觉遵守卫生局各项规章制度，自觉参加局里组织的各种政治学习，并做好记录，向其他同志学习办事程序，认真做好本科室来信来访、来电的记录及解释工作，及时办理有关公文。工作积极主动，服务意识较强，能够紧紧围绕中心和重点工作，协助工作的顺利开展。
“5.12”汶川地震期间，我第一时间报名参与红十字会志愿者赴灾区，由于工作需要，我负责各种报表资料的统计上报工作。核查工作十分复杂，每天有大量的传真收发，有时一个传真十几页，需要发到各个区县卫生局，甚至是各家乡镇医院，发下来就是两三个小时。我全程参与接收、转运灾区伤病员的协调、会诊查房工作。同时，制作处理关于地震的文件、报表上百份，几千页。
我还坚持参与局里面的应急值班，常常是中午顾不上休息，下午下班以后还加班，甚至放弃了每周一次的休息。我的爱人在机关单位工作，本来平时加班的时间就多，而孩子也还小，十分依恋父母。而我在正常的休息时间，往往是回到了几十公里外的家里，一接到电话，都是在第一时间打的回到局里面报表，从没有一丝怨言。
医院中层述职报告2各位领导、各位同志：
针对住院处的特殊性，我将保证资金的安全、核算的准确性放在工作的第一位。安排了专人负责交款,负责每天核对住院收入汇总日报表与各个收费员的住院收入日报表;保证每天收入完全上缴财务科……
本人认为，在当今信息化高速发展的社会前景下，只有全面掌握法律专业知识才能更好的服务于会计本职工作。十五年来，我忠于会计工作踏实肯干，积累了丰富的工作经验，在不断的学习和经历中提升了综合业务水平，也使自己成长为一名中层干部。以下对于本人的工作历程作以简要总结。
__年7月，我被分配到市市第一医院财务科工作，当时我院刚开始为职工交纳住房公积金。财务科的领导把这项任务交给了我。由于职工住房公积金是一项新业务，此前没有先例可察。我在学习了有关政策法规后，建立了住房公积金总账，负责为职工交纳住房公积金。基于我院没有实行财会工作电算化，我为900多名职工建立了手工明细账，并负责与银行对账工作。20__年由于岗位轮换，我开始负责医院药品的核算与审核工作。我院药品采购量大，品种多。我根据药品厂家设置应付账款明细账。每月负责与药库会计的对账工作。由于我责任心强，工作勤奋，使得每一笔厂家的款项账目清楚、准确。在工作中，我积极为厂家落实每一笔款项的到账情况，为了解决他们的问题，经常加班加点。__年我负责核算医院门诊与住院处收入。以及各个科室检查项目的分项统计工作。__年我负责我院应收款项和欠费的管理工作。对于每月住院处转来的欠费，逐笔审核，对本院职工担保而发生欠费的情况进行了统计。按照院里的有关规定，对这些欠费进行了催缴。经过我的努力工作，为医院催缴回来许多欠费，其中一些是多年以前的，为医院挽回了一定的经济损失。__年我开始担任财务出纳工作。每日负责存交住院处、收费处的收入以及审核住院处、收费处收入日报表;负责支票的存交、日常医院所有的现金支付。我工作认真负责，每天记现金日记账，跑银行，务必做到每天的账款相符。节假日医院的活动从未参加过，就是过年除夕也是坚持岗位，认认真真，从未出过任何差错。由于服务态度良好，工作认真负责，踏实肯干，获得医院的嘉奖。
5月，我顺利的通过会计师考试，在工作中，我用会计师的标准来严格要求自己。认真审核原始凭证，正确使用会计科目，制作支出凭证。在此期间负责我院医疗保险，生育保险的结账工作。在我接手之前，我院开设的便民快速门诊的医疗保险帐从未结算过，从未与医保中心对过账。针对这种情况。我主动将便民快速门诊的医保帐按月打印出来，与医保中心对账。我做了大量的工作，细致而严谨地逐一分析查找，半年多的便民门诊医保帐终于与医保中心核对上了，结款十多万元，为医院的资金回笼作出了贡献。
经过自己多年来积极努力地工作，我的业务能力得到提高，工作经验也更加丰富。基于我出色的`工作能力，6月我被上级领导安排到第一分院，全面负责一分院的财会工作。经过这次工作，我在会计业务方面得到了一次全面的锻炼。我来之前，一分院财务工作很不规范，债权债务混乱，只有简单的收入支出账，完全不符合医院会计的各项制度规范。针对这种情况我采取了如下措施：首先，根据医院财务制度的规定，医院会计科目设置的要求，将简单的收入支出账改为资产类、负债类、专用基金、固定基金、固定资产等分类账、以及相应的总账。这样，不仅账目规范了，科目设置也合理了。
其次，将一分院的债权债务进行了彻底的清理，设立了应付账款明细账，预收款明细账。每一笔账落实到人，落实到每一个单位。使债权债务一目了然，更加真实的反映出一分院的财务状况。
在这些基础工作完成之后，我开始展开各项具体制度的建立。
一、药品经济核算制度。
一分院原来的药品销售的核算，是以月末盘点药房库存数来倒推出当月的药品销售量也就是所谓的“以盘定销”。我废除了这一不合理的方法，建立了规范的药品经济核算制度：每个月一分院药房购入药品，购入时办理入库手续，入库单一式三联。一联送交财务登记入账，如未付款的根据厂家名称登记应付账款明细账。一联药房存留，一联厂家留存。药房销售药品与门诊收费实行微机联网。每月销售数量有据可查。月末微机盘点与药品实物盘点同时进行，做到实存与账存相符。如不符写出书面的原因。月末制作药房当月购入销售盘存报表送交财务，并将盘点表送交财务。财务设置药品及药品进销差价科目，月末通过计算综合药品差价率来计算本月销售药品的成本及药品库存数。使药品的财务控制管理规范化。
二、门诊收费工作的规范化管理。
门诊收费员每日的收入，必须做到日清;个人收入日报表与现金交款单一一对应。由我负责进行当天的汇总日报表工作。收据的领用、核销和上交进行制度化管理。收费员领用收据进行登记，自己用自己的，收据不得混用。每天，收费员要将收据存根与个人收入日报表和现金交款单一并上交，由我负责审核。我将所有人的每张收据的存根都一一进行手工核对，将收据起始号标明，将金额核对一致的收据存根，装订整齐，进行核销，然后我定期再将已核销的收据送到总院进行核销。这项审核工作是非常重要的，保证了收入的完整性，入账金额与微机完全一致。由于我工作的细心和认真，总院多次审计，都对我的工作提出了肯定。
三、收入、支出核算的规范化管理。
建立了采购审批制度，不相容岗位分离制度。一改以往的会计兼出纳，报销做账一人全包的状况。实行了采购有经办，单据有会计审核，院长签字，出纳付款的流程。严格货币资金的管理。对于结账的厂家严格审核发票，按照单位名称开具支票或者进行汇款。除有特殊原因外，大额支付不得使用现金。
一分院规模不是很大，但各项业务一应俱全。我一人分管多项工作，日常工作繁多。但是我还是每月及时准确的编制会计报表。因为每月5号之前必须将报表报出，所以每次出会计报表，我都要加班加点，有时甚至工作到半夜。为了更好的胜任工作，我利用业余时间学会了很多办公自动化的技能。我可以熟练的运用使用office办公软件，用word做出漂亮的文档，用ecel编辑制作出美观的统计分析图表。还学会了调整打印机的设置，排除电脑打印机的日常故障。真正的成为了多面手。
医院中层述职报告3首先感谢医院党委、院务会召开的这次中层干部考核会议，我有幸向各位报告我一年来的思想、学习和工作情况。
为了提高行政业务能力，提升业务管理水平，在遂宁市卫生局的正确领导和医院领导的关心下，我有幸成为上派干部的一员，在今年4月1日上派到市卫生局锻炼，由于有关工作安排，于10月26日上派结束，回院工作。
上派期间，我自始自终都得到了市卫生局领导和同志们无微不致的关怀和诚挚无私的支持帮助，自始自终都得到了医院领导和同事的关心和爱护，使本人在思想、工作、生活等方面都受益匪浅。从而使上派工作顺利圆满结束，现将本人在上派工作期间有关情况总结如下：
在思想上能积极要求进步，始终保持党员的先进性和纯洁性，敢于同各种反动思想作斗争。解放思想，实事求是，与时俱进，能够辩证、理性地看待事物和问题，大事大非面前始终保持清醒的头脑。能认真学习贯彻党和国家的路线、方针、政策，尤其是国家的卫生政策以及卫生部门的相关法律法规，使自己的行政能力有了一定的提高。
以前，我在医院担任行政办公室主任，一致认为办公室的工作十分繁杂，但上派以后，面对新的工作岗位、新的知识领域、新的工作环境，我才发现：这里的有些工作比起医院办公室还要复杂，医政科除了要做好全市各类医疗机构的准入，医师护士资格的准入，还要搞好相关的检查、考核;面对的是全市几百万人民群众生命安全的把关，同时，还要做好各种公共卫生突发事件的应急处理。
上派以后，我结合自身以前工作实际，加强学习，严格遵守工作纪律，按时上下班。能够做到尊敬师长，团结同志，服从安排，注重搞好同事的关系，从不向单位提条件，严格遵守上派干部的行为规范。凡事积极主动，不懂就问，虚心请教。在上派期间，我对《执业医师法》、《医疗事故处理办法》、《医疗机构管理条例》、《突发公共卫生事件应急处理条例》等有了更深的认识和理解。能够自觉遵守卫生局各项规章制度，自觉参加局里组织的各种政治学习，并做好记录，向其他同志学习办事程序，认真做好本科室来信来访、来电的记录及解释工作，及时办理有关公文。工作积极主动，服务意识较强，能够紧紧围绕中心和重点工作，协助工作的顺利开展。
“512”汶川地震期间，我第一时间报名参与红十字会志愿者赴灾区，由于工作需要，我负责各种报表资料的统计上报工作。核查工作十分复杂，每天有大量的传真收发，有时一个传真十几页，需要发到各个区县卫生局，甚至是各家乡镇医院，发下来就是两三个小时。我全程参与接收、转运灾区伤病员的协调、会诊查房工作。同时，制作处理关于地震的文件、报表上百份，几千页。
我还坚持参与局里面的应急值班，常常是中午顾不上休息，下午下班以后还加班，甚至放弃了每周一次的休息。我的爱人在机关单位工作，本来平时加班的时间就多，而孩子也还小，十分依恋父母。而我在正常的休息时间，往往是回到了几十公里外的家里，一接到电话，都是在第一时间打的回到局里面报表，从没有一丝怨言。
医院中层述职报告420__年4月份，我参加了医院首次中层干部竞聘，通过竞聘上岗，被聘任为医院办公室主任。两年来，在办公室主任这个岗位上，我既深感责任重大，有干好工作的强烈使命感，又深知能力有限，怕辜负医院领导和同事的信任，但在各位领导、同事的关心与帮助下，在分管领导的带领及办公室全体成员的共同努力下，认真履行办公室主任职责，较好地完成了上级下达的各项工作任务，并进一步完善了办公室自身建设，同时自己在此岗位上也得到进一步提高。现就本人两年来的工作情况从三个方面述职如下，请各位同仁评议：
一、加强学习，不断提高自己的政治水平和业务素质。
作为一名中共党员，本人在思想上始终与党中央保持高度一致，拥护党的领导，认真学习党的十六届四中、五中全会报告，积极参加党委组织开展的各类学习，注重不断提高自身的政治素养与思想道德素质，坚定对党的信念，用正确的理论指导自己的行动。
尤其在今年开展的党员先进性教育活动中，本人积极参加教育活动的每阶段活动安排，认真记录学习笔记，深刻思考撰写党性分析报告，作为医院先进性教育活动办公室副主任，积极履行自己的职责，配合领导完成各阶段的工作。
俗话说：“肚里有知识，手中方法多”。自全面负责办公室工作以后，新的工作职能要求我不断地更新自己的知识，拓展自己的知识领域，提高自己办事、处理、协调问题的能力。业余时间认真学习专业知识和相关管理理论，不断更新自己的知识结构，拓宽知识面，具备一定的学习力。
通过学习《马克思主义哲学》、《行政管理》、《公文写作》等理论知识以及医疗等政策、法规和条例等，逐步提升自己的综合素质。同时不仅从书本上汲取养分，还谦虚地向周围理论水平高、业务能力强的同志学习，取人之长，补己之短，努力丰富自己、充实自己、提高自己。
通过学习，开阔了视野，拓宽了思路，进一步提高了政治水平和驾驭实际工作能力。两年来，代表我院参加卫生局举行“五法二条例”知识竞赛，荣获团体三等奖。撰写论文2篇，已发表2篇。
二、求真务实，不断开创工作新局面。
办公室是一个综合协调部门，工作繁杂、琐碎，很多工作不可预测，也难以量化。要使办公室工作真正实现规范、有序、高效，就必须要有一整套的工作体系作保障。两年来，本人始终践行“服务好领导、服务好部门、服务好职工”的工作理念，始终追求更高的工作效率，更优秀的服务质量，更顺畅的运转机制，更高昂的工作激情，在认真总结和继承我院办公室以往成功经验和优良传统的基础上，结合不断拓展的工作内容，结合兄弟单位办公室工作的先进理念，以积极、认真、诚恳的工作态度对待自己所从事的工作。
特别是20__年，在深化医院管理年活动中、党员先进性教育活动中、“满意杯”优质服务竞赛活动中、__大学附属医院揭牌典礼仪式中本人充分发挥自己的组织、协调和服务职能，得到了医院领导和其他部门、广大干部职工的认可。
(一)、履行工作职责，深化服务职能。
医院办公室的重要作用，特别是参谋助手作用是通过办文、办会、办事的过程来体现的。办文、办会、办事是办公室最基本、最大量的工作，也是办公室工作人员的重要基本功。关于办文工作，两年来，我院办公室审核发出的各种文件有160多个，完成各类工作计划、工作总结、五年规划以及各种会议材料、领导讲话等30余篇，较为圆满的完成了任务。
关于办会，两年协助完成__大学附属医院揭牌庆典、离退休职工敬老节座谈会、党员先进性教育各阶段通报会、中层干部家属代表联欢会等各种会议20余次。关于办事，认真落实做好医院月工作计划安排，落实安排总值班以及节假日的排班，对上级机关下发的各项通知、工作要求等，及时向领导汇报并传达到相关职能科室和临床一线科室，即时反馈各种信息，做到快捷实效，保证上下政令畅通。
根据《医院管理年评价指南》以及院办公会要求，我们组织重新修订了医院工作人员职责和工作制度，经过几个月的认真细致工作，结合我院实际情况，对原有工作人员职责和工作制度进行了增补和修订，现初稿已打印完毕，待院办公会通过后正式成册印刷。20__年，我院办公室利用档案工作软件实行电脑登录收发文，减少手工登记的程序，便于文书档案的电脑统一管理。完成20__年度文件的归档和人事档案材料的装订整理。
(二)、规范工作程序，不断创新工作机制。
由于办公室其余三位同志都是新进人员，对办公室的主要职能、工作程序、工作规范不是太熟悉，要履行好办公室服务职能，必须依靠良好的`工作机制。为了使有限的人力、物力发挥最大的效用，两年来我们注重工作机制的建立和完善。首先是明确分工责任到人。
根据医院工作制度和办公室工作人员职责，对办公室工作进行了明细分工，并制订了各岗位的工作职责，建立了既有明确分工，又有密切协作的工作机制，并组织全体人员认真学习，在工作实践中加强考核，从制度上保证了办公室工作虽然庞杂，但能够持续高效有序地运转。进一步完善了公章使用、纸张使用、复印机使用、请假等各种常规管理，充分体现了对事不对人的管理思想，各项工作井然有序。
然后建立事务登记制度。对办公室完成的各类事务性工作实行登记制度，如车辆出车、文印工作、接待安排等。既记载了科室工作人员的工作量，又为成本核算工作积累一定的参考数据。
三、树立人文化办公形象，打造良好团队精神
加强队伍自身建设。深化服务职能，创新工作机制，最终靠的是素质过硬的队伍。两年来在提高科室人员整体素质上，抓了三个方面工作：
一抓人员的协调磨合与内部团结。
办公室4个人，性格、能力各有差异，又各管一摊，各负其责，如何用其所长，发挥个人和整体作用，是做好办公室自身建设的首要任务，我们牢固树立团结出战斗力和一盘棋的思想，着重抓好团结协作，以大局为重。通过谈心方式不断加强协调意识，促进了团结，形成了合力，战斗力、凝聚力不断提升。
二抓文字表达能力。
文字综合水平的高低，直接关系到办公室工作的质量。文稿质量要符合本医院的实际，同时要能够把握大局，突出重点。因此，在空余时间组织学习与办公室工作相关的书籍，通过多学、多看、多思考、多积累，并及时向院领导请教，摸清领导意图、思路。在院领导的帮助指导下，不断提高写作能力。
三抓协调办事能力。
为不断提高办公室人员的办事能力和效率，老同志以身作则、进行传帮带，小至如何接听电话、请示报告，大到文稿的拟定、对外接待都对新同志言传身教。我们常说两句话，一句是：办公室工作无小事，事事关形象;另一句是：每一天的工作都是新的。我们认为，只有经过思考之后的工作才是令人欣赏的，所以我们鼓励学习，倡导钻研。办公室人员注重学习，通过向领导、向同事、向书本，向网络学，努力提高自身业务水平和综合素质，保证了办公室工作有序的进行。
医院中层述职报告5尊敬的各位领导、各位同事：
肛肠科在医院领导的支持与帮助下，以年初制定的工作思路为指导，以提高医院效益为核心，以增强肛肠科综合竞争力为目标，以提高服务质量为重点，全面落实医院管理，强基础，抓规范，顺利通过“三甲中医院复审”，实现了全年业务制度规范化，管理科学化，社会效益最大化，有力地推动了肛肠科各项业务水平的进一步提高。作为肛肠科主任的几年期间，本人认真履行科主任职责，尽职尽责。为更好服务于患者，鞭策自己，今天向各位领导及同事汇报一年来的工作，不当之处，请各位领导、同事批评指正：
一、加强学习，不断提高自己的思想水平和业务素质
全年开展新业务、新技术1项。20__年全科累计出入院人数约1200人次，床位使用率110%，总收入800余万元，全年完成手术约800人次，其中ⅲ类以上手术150余例，电子结肠镜检查突破1500例，完成了结、直肠肿瘤根治术62例，包括全结肠切除2例。各类痔病、肛裂、肛瘘、肛周脓肿手术560余例。其它各类手术二百余台次。收治重症坏死性筋膜炎3例。无较大医疗事故发生。在皖西北地区率先开展pph术治疗环状混合痔及直肠粘膜内脱垂，并顺利开展了直肠癌超低位保肛术、结直肠息肉镜下治疗、直肠前突修补、经腹生物吊带治疗直肠脱垂等新项目。丰富中药熏洗、中药灌肠、红光治疗、枯痔、结扎、挂线等中医治疗。邀请省内外知名专家会诊手术30余人次，增进了医院、科室在同行业内权威专家近距离的了解，并得到权威界的支持和好评，扩大了科室在皖西北地区的影响力。
二、强化以病人为中心、以质量为核心的服务理念
努力提高医疗技术水平，实行人性化温馨服务，诚恳认真工作、细致耐心交流，为适应新形势下医疗环境，加强对科室成员的思想及职业教育，树立面向社会、面向患者，把一切以病人为中心的思想贯穿到科室的各项工作的全过程。激发科室成员积极向上的精神，增强科室的凝聚力。培育科室精神、树立医务工作者整体形象，即服务一流，技术精湛，爱岗敬业，文明服务的白衣天使形象。
三、打造良好团队精神。
肛肠科的工作一年到头都忙忙碌碌，加班加点连轴转，而且专业性强。需踏实、耐心、不惧脏累，才能胜任工作。甘于奉献、诚实敬业是外科工作的必备人格素质。特别是年轻医生的成长、成长方面，甚至是决定性因素。我常告诉他们，只有这样，你们才能成为医德高尚、技术精湛的合格的外科医生。一年来，本人踏踏实实地做好各项医疗工作，克抓严管，确保医疗安全，以积极地态度投入工作，只要工作需要，从不计较个人得失。
四、医乃仁术，廉洁行医
一、总体目标
围绕科学发展主题和全面转型、富民强市主线，按照稳增长、调结构、惠民生、抓改革、促和谐的总体要求，坚持以提升绩效为目的，以观念创新、制度创新、管理创新、文化创新、服务创新为抓手，以建立理念先进、机制健全、管理规范、团结进取、作风优良的绩效财政为载体，充分发挥财政职能作用，为打造“立体能源城、现代产业城、历史文化城、优秀旅游城、生态宜居城”作出新的贡献。
二、主要内容
（一）坚持观念创新，树立绩效财政意识。坚持以建设“两型城市”为着力点和“稳中求进”为总基调，进一步弘扬敢为人先的创新精神，不断拓宽思维视角，探索新思路、完善新举措、谋求新发展。一是明晰理财思路。树立科学财政理念，按照“围绕中心、服务大局，完善制度、分类管理，赢得支持、树立形象”的基本思路，坚持主动理财、积极作为，紧贴中心工作、服务跨越崛起，争做科学理财的行家、争当服务大局的里手，以解放思想打开发展空间、以创新思路寻求跨越路径，为民理财、促进发展，为民服务、促进和谐，为促进全市经济社会健康发展作出积极贡献。二是提升发展理念。坚持发展第一要务，围绕到“十二五”末实现GDP、财政收入、城乡居民收入“三个翻番”和全面转型的总目标，认真实施积极的财政政策，把市委、市政府关于财政促进经济社会发展的各项措施落到实处，进一步发挥财政职能作用，以积极的姿态致力科学发展、以创新的举措推动全面转型，主动服务“在加快转型中激发动力，在奋力赶超中争先进位，促进经济实力有新提升、产业结构有新优化、民生福祉有新水准、城乡面貌有新气象。”三是树立群众观点。保障改善民生，是全面转型的出发点和落脚点。坚持以人为本、执政为民，提高发展的包容性，把增进百姓福祉作为财政系统的核心目标来追求。坚持深入基层、深入群众，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，认真实施35项民生工程，努力实现项目安排体民意、为民理财上水平、转变作风有成效、人民群众得实惠。
组织开展“主题讨论活动”。以“继续解放思想、提升财政绩效、促进全面转型”为主题，深入开展系列活动，精心安排相关课题深入研究。一是围绕增加财力方面，会同国税、地税、工商、人行等部门对“十二五”时期的财源潜力、结构变化和转移支付情况进行调研分析（预算科牵头，有关科室、县区配合，7月底完成）；支持市五大投资公司做实做强做大，增强融资“造血”功能；开展产业转型对财力结构影响的实证分析研究（预算科牵头，有关科室、县区配合，10月底完成）。二是围绕“三农”方面，形成新形势下财政促进“三农”发展的具体措施和促进现代农业示范园建设的具体对策（农业科牵头，农村局、农发办、农综办配合，9月底完成）；支持创建全国绿化模范城市；加大农田水利投入；完善政策性农业保险配套措施；开展稻麦“吨粮市”创建与财政扶持政策研究（农业科，5月底完成）；潘凤农业开发项目效益比较分析（农发办，6月底完成）;落实惠农政策与促进农村发展情况调研（农村局，6月底完成）。三是围绕中小微企业发展方面，财政、担保进一步支持中小微企业发展、促进创业就业的政策研究（担保公司牵头，企业科、预算科配合，4月底完成）；支持工业园区发展；做足企业上市前期的政策扶持；促进民营经济、县域经济和区域经济同步发展。开展“千百十工程”实施与财政激励措施的实证分析（企业科，10月底完成）。四是围绕全面转型方面，财政促进全面转型的基本路径和政策思考（经建科牵头，相关科室配合，10月底完成）；积极支持招商引资工作，落实各项优惠政策；促进服务业新的发展；开展战略性新兴产业发展的财政对策分析（经建科，6月底完成）。五是社会保障方面，建立城乡低保救助体系与城乡居民收入倍增规划实施的政策衔接分析（社保科，5月底完成）；乡镇卫生体制改革的成效与问题的分析研究（社保科，9月底完成）。六是其他方面，财政促进文化强市的政策研究（教科文科，6月底完成）；财政促进旅游业发展的政策研究（行政政法科，6月底完成）；财政促进保障性住房建设的政策研究（综合科，6月底完成）；从财政实力分析合肥经济圈的融合与聚变效应（预算科，4月底完成）；财政间歇资金运用与促进城市建设和经济发展的政策研究（国库科，6月底完成）；市、县（区）财政监督行政管理体制的改革调研（监督局，8月底完成）；非税收入对新增财力贡献状况分析研究（非税局，6月底完成）。以上财政课题研究任务，由局分管领导牵头，相关科室（局）、单位分工负责。开展优秀调研报告评比，努力将调研成果转化为服务经济社会发展的有效举措。
组织开展“民生工程大家谈”活动。制定城乡居民收入倍增规划考核办法，分解民生工程目标任务，将城乡居民收入倍增规划和实施民生工程纳入年度市级年度目标考核范围（民生办，全年任务）。巩固扩大民生工程“万名财政干部大走访”、“巡视评估”及“财政部门班子成员带头大走访”活动成果，集中开展民生工程系列宣传活动（民生办，4月、9月份），邀请人大代表、政协委员开展民生工程视察活动（民生办，10月底完成）。结合民生工程实施五年来的实际情况，开展民生工程实施成效、问题和对策分析研究（民生办，6月底完成）。组织民生工程摄影、征文活动（办公室牵头，民生办配合，10月底完成）。健全完善工程类项目后期管养机制，落实好资金保障，持续发挥项目的社会效益（民生办，10月底完成），不断推进公共服务均等化、公共财政民生化、民生工程常态化，进一步树立“务实、为民、和谐”的财政品牌形象。
（二）坚持制度创新，健全绩效财政体系。进一步健全完善科学合理、严密有效、切实可行的财政运行体制机制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，促进财政事业持续健康发展。一是健全民主决策机制。坚持民主集中制，规范决策程序，建立重大政策制定的评估机制，落实重大决策报告制度，健全决策失误纠错机制，推进财政科学化民主化决策。不定期召开各类座谈会，征求意见和建议，促进机关效能建设；按规定召开局长办公会议、专题会议、民主生活会和局党组会议，集体研究各类议题并在局内网公开，接受监督（办公室、人教科，按时公开）。二是健全合力推进机制。完善机关内部运行制度，理顺职能关系，完成对部分科室分并工作（人教科，3月底完成）。完善干部人事制度，建立定期岗位交流制度，坚持正确用人导向，加强综合考核，完成科室负责人的轮岗工作（人教科，12月底完成）。健全工作协调制度，形成齐抓共管工作格局，发挥人教科、监督局和预算科的综合牵头作用，促进重点工作全面推进。三是健全科学防控机制。继续深化财政体制改革，扎实推进廉政风险防控机制建设，坚决纠正和查处违反财经纪律的行为。巩固和完善国库集中支付改革成果，提升国库管理水平，坚持财政资金商业银行存放招投标制度（国库科、支付中心，全年任务）；坚持项目申报和预算单位追加资金集中集体研究制度（相关科（局）室，全年任务），发挥财政资金效益，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，促进财政权力规范运行（纪检监察室、监督局，信息科按时公布）。
组织开展“廉政风险防控试点回头看”活动。在2011年廉政风险防控管理试点工作取得成效的基础上，认真总结廉政风险防控试点工作经验，重点督查廉政风险防范措施落实情况，加快形成覆盖财政重点岗位和关键环节的廉政风险防控管理体系（纪检监察室牵头，监督局、人教科配合，2月底完成）。组织开展“制度大梳理”活动。围绕建立和完善反腐倡廉长效教育机制、组织领导机制、党内监督机制、廉洁从政制度、干部人事管理制度、财政管理权制约机制、财政行政审批制度、社会监督制度等八个方面，进一步健全审查清理制度、科学修订制度、创新建立制度、严格落实制度，适时修订《市财政局工作手册》（办公室，全年任务），保障机关各项制度得到有效有序落实（纪检监察室牵头，机关党委、科（局）室配合，12月底完成）。
（三）坚持管理创新，规范绩效财政行为。进一步推进财政科学化精细化管理，加快建立适应公共财政要求、符合科学发展理念、具有财政特色的现代管理格局。一是强化预算管理。牢牢抓住预算这个“龙头”，扩大参与式预算范围，科学有效的编制预算，加强收入征管，全年完成财政收入156.9亿元，增长13%以上。加快支出进度，实行绩效评价，不断提高财政资金使用效益。加强政府债务管理，化解财政风险；分类提出切实可行的绩效评价办法（预算科牵头，有关科室配合，10月底完成）。二是强化两基建设。加强财政管理基础工作和基层建设，抓好基本数据信息、支出标准、项目库、收支科目体系、信息化管理，提高县乡两级财政和财政部门科、股室管理水平（预算科牵头，国库科、农村局、信息科等配合，9月底完成）。三是强化财政监督。落实年度财政监督计划，把人大监督、审计监督、社会监督与财政监督有机结合起来，加大审计整改力度，继续开展重大财税政策实施情况专项检查（监督局牵头，按省厅时间要求进行）；加快建立健全内外并举、收支并重、覆盖政府性资金和财政运行全过程的监督机制（监督局，5月底完成）。
积极推进“财政部门内部监督”。对有预算管理职能的内部业务管理机构，履行财政管理职责、内控机制及风险防范、资产和财务管理等情况，加大监督检查力度，着力构建管理规范、行之有效的内部监督工作机制。制定内部业务管理机构监督办法，开展3—5个内部科室业务监督检查（监督局牵头，税政条法科配合，4月底完成）。圆满完成“规范化乡镇财政所创建工作”。根据“三年行动计划”，围绕“组织机构规范化、业务工作规范化、内部管理规范化、队伍建设规范化和基础设施规范化”的总目标，完成乡镇财政所的改建、扩建和新建任务，组织全面验收，不断提升管理和服务水平，促进乡镇财政最大限度地发挥“一线服务”职能和“一线监督”优势（农村局，全年任务）。
（四）坚持文化创新，营造绩效财政氛围。进一步提升财政文明创建层次，营造宽松、和谐、有序的工作环境，激发财政活力。一是丰富文化内涵。整理挖掘财政文化积淀，提炼广大财政干部共同的学习、工作、服务、创新、管理、廉政等理念，升华财政机关精神，积极构建财政干部普遍认同和共同遵守的核心价值体系，开展财政文化建设与职工素质提升对策研究（办公室，6月底完成）。二是丰富行为文化。整治美化办公和生活环境，改善职工工作和生活条件，制定整治与改善的具体计划，逐步落实并取得明显成效（办公室牵头，机关党委、工会、人教科配合、3月底完成）。深入开展“六五”普法活动，开展1次法律、法规和财政知识竞赛活动（税政条法科，8月底完成）；加强社会治安综合治理，建立健全安全防范网络（办公室，全年任务）。三是丰富文化载体。深入持久地开展向沈浩同志学习活动，适时组织开展干部广泛参与、喜闻乐见、健康高雅的文化体育活动，丰富干部业余文化生活，按照《2012年财政宣传信息工作计划》和《2012年廉政文化建设工作计划》（办公室、纪检监察室）要求，着力打造一批体现时代精神和行业特点的文化精品。
掀起“创先争优”活动新高潮。按照市委部署，深入开展“继续解放思想，促进科学发展”大讨论和在全体党员干部中开展“保持党的纯洁性”主题教育活动，深化“科学理财创先进、学习沈浩争先锋”和“五要五比”实践活动，圆满完成创先争优活动深化提升和总结完善阶段工作任务，积极探索建立创先争优的长效机制（纪检监察室、机关党委，全年任务）。
（五）坚持服务创新，提升绩效财政形象。进一步强化服务意识、改进服务方式、提升服务水平，着力培育健康向上、凝心聚力的理财环境。一是深入推进学习型机关建设。坚持工作学习化和学习工作化理念，采取“请进来、走出去”的办法，提升自我学习、善于学习的能力，举办1期集中外出学习和10期“请进来”辅导学习（人教科，全年任务）。加强实践锻炼培养，全力打造学习型财政团队，举办一期拓展训练（人教科，10月底完成）。二是深入推进机关效能建设。严格执行效能建设“八项制度”，积极践行文明办公“五要五不”，全面加强系统政风建设（纪检监察室，全年任务）。积极推进预算信息公开，预算单位在本单位门户网站公开，公开面达到95%以上（预编办牵头，预算科和支出科室配合，6月底完成），着力打造阳光透明财政。三是深入推进财政宣传工作。积极创新舆论引导方式，大力宣传科学理财的生动实践和系统先进典型的崇高精神，在《财政》和网站开辟专栏宣传全市财政系统好人好事，树立财政良好形象（办公室牵头，人教科配合，全年任务）。进一步完善财政网、会计网、民生网和担保网，提升网站的覆盖面、点击率和影响力。
组织开展“财政宣传月”活动。借助报刊、电台、电视台、网络等平台载体，全方位、多角度宣传、解读积极的财政政策、城乡居民收入倍增规划、民生工程“十二五”规划等内容，着力提高政策透明度和社会认知度（办公室牵头，民生办及相关部门配合，全年任务）。组织开展“财政督查月”活动。坚持对县区财政的指导和协调工作，建立市局领导联系点制度（办公室，3月底完成）；市局将适时组成督查组，由局领导带队深入县区、乡镇督查财政牵头的重点工作开展情况，及时有效地反馈、处理和解决工作中存在的问题，巩固良性互动格局，进一步增强系统的凝聚力和战斗力，确保年度目标的完成（监督局，全年任务）。
三、总体要求
（一）加强组织领导。市财政局成立绩效创新年活动领导小组，领导小组下设办公室，设在局办公室，负责活动日常工作。局机关科（局）室、单位，县区财政局在市财政局活动领导小组统一领导下，抓好实施工作。
