时间：2022-09-22 13:38:45
一、整体工作完成情况
（一）经营方面：
1、1-10月份经营指标完成情况：2019年1-10月份主营收入累计完成5159万，序时完成率98.5%，全区排名第九，其中传统收入累计完成5109万元，序时完成率99.1%，全区排名第三，创新业务收入累计完成50万，年度完成率50.6%，全区排名第十四；其中：农村综合承包单元1-10月份收入累计完成5392万，序时完成率100.61%，渠道承包单元1-10月份收入累计完成3170万，序时完成率103.31%。
移动业务业务累计出账净增337户,全年指标完成率2.1%，全区排名第十一，宽带业务累计净增3555户，全年指标完成率111.4%，全区排名第四。
2、主要工作回顾：2019年以收入为核心，依托化小综合单元承包和金融分期与家庭互联网产品，积极拓展创新产品应用，异网渠道和本网渠道门店产能，线上订单配送，实现收入提升。
（1）渠道门店和沃店规模和效能：截至10月份，渠道有效门店月均90家，核心门店30家，有家互产品销售门店43家，金融产品有销量达到37家：1、9月份资费调整后，渠道门店积分应用快速传达，①按公司统一要求对专营门店进行展陈设置，统一宣传海报、价签、吊旗、音响、LED屏宣传内容，渠道经理日常驻店协助门店加强集市炒店频次，聚拢人气，专营店每周不少于2次的集市炒店促销活动，渠道经理驻店帮扶，包装产品促销，拉动移网业务发展；线上通过微信、快手、抖音进行宣传，集赞、免费领礼品等方式吸引用户进厅，提升移动业务、冰激凌产品销量；②承包厅：充分利用节日、集市炒店活动，配备小礼品开展现场宣传，不定期下发在网用户清单，分至各厅进行查询消费情况，回访通知用户针对存量用户推出的优惠政策，做好单宽转融，畅越迁转工作，利用花呗、余额宝分期模式实现手机、礼品零元购，提升冰卡销量；③低渗村帮扶营销：同渠道门店共同制定入村营销计划，协同营业部、社区经理现场装机，提升开通时限、用户感知；④异网渠道渗透：持续开展渠道建设，对异网门店、三无门店进行我公司政策渗透，增加异网走访，通过沃乐售二维码方式受理宽带，业务办理简单形式，至10月份新建、返请异网8家,激活前期无销量门店5家。2、沃店有效点数和产能提升：沃店是与用户接触最广泛的渠道，激活新建工作依然是渠道的重点工作之一，有效的借助沃店进行产品宣传，加强渠道经理日常对沃店的走访考核，通过优胜劣汰不断提升沃店移动业务产能，暂时不能售卡沃店的也充分利用起来，做为宣传阵地布置到位，在走访过程中同时推广宽带扫码受理，引导沃店代办。目标沃店有效点达到283家。
（2）家庭互联网产品和创新业务拓展：截至11月24日，家庭互联网产品累计销售4916部，逐步引导渠道门店和营销经理向家互产品转型，先后将小度、路由器卖点进行培训，结合花呗分期、提速换猫进行产品包装，突出卖点，引导各门店销售，目前已实现X家门店受理家互产品；各营业部已经实现小程序破0，但发展规模不足，对收入贡献度不够。
（二）建维方面：
1、移动网部分
（1）聚焦重要区域打造4G移动精品网：一是根据市分网络部、网优中心打造4G移动精品网精神，着力开展移动精品网优化。截至2019年10月底，移动网络完成85端U900、149端L1800(SDR)设备的开通工作。对比开通前后，全区的网络覆盖水平：RSRP≥-112dBm的比例由96.20%提升至97.62%，提升了1.48% 。 二是改变以往建设与优化思路，让各支局长小CEO融入移动网优化当中；完成官厅支局三个乡镇的共计105村的移动网络优化与调整、有效提升47个村庄覆盖水平。三是借8月19日沧州游发大会将沧县做为主会场的有利时机，通过网络侧改造与优化，提升东关、沧东特色服务小镇、兴济及沿途的移动网络感知、景区内4G用户平均速率43.37Mbps。开通了沧县第一个5G基站，保障了联通5G业务在旅发大会期间演示的顺利举行，为联通公司赢得荣誉。四是加快基站传输成环与配套电源设施更新，传输成环率提升至82%，电源电池更改28处；提升网络健壮性。
（2）以市场需求为引领、将客户感知为抓手。通过聚焦市城区A类重点场景、高业务需求区域的4G移动网优质量提升聚类移动网用户使用感知。完成了沧东开发小白冢、沧东特色小镇，026机场，皂坡等聚类场景的共计10小区扩容、客户感知明显改善。从市公司第三季度通报情况看，沧县分公司三季度NPS得40分，较第二季度-62.5分提升102.5分，增幅全区第一（整体排名全区第二）。2019年1-10月移动通信质量类投诉从2018年的1148件降至632件，同比减少516件，降幅为44.95%。尤其是10月份投诉量101件/月、较7月由258件/月降到158件，降幅为60.8%。
2、固网部分
（1）完善网络覆盖，提升网络接入能力。完成基站配套光缆336公里的建设。新建15个驻地网，合计扩容FTTH端口1576个；新增FTTH分光盒端口1944个，合计端口3520个，铺设光缆88.43公里。
（2）加快网络瘦身，降低网络运行成本。一是移网完成BBU搬迁38台，小区合并16个，对全量的铁塔基站进行核实调整，有效降低了铁塔的租赁费与电费。二是固网机房腾退65个，完成退租协议45个；完成49个接入机房整治工作，设备安装与线路布放全部实现标准化，同时机房面积与能耗大幅下降。
（3）大力推进自维自建工作。针对沧县线路质量较差的短板，自发完成部分应急抢险与隐患排查，弥补了线路施工队伍不足的缺点，下半年线路施工队伍减少了20%，未影响网络正常运行，同时效益分享的方式大幅提高了员工的活力。
（4）加快宽带网网络优化，提升客户服务感知。固网将60台OLT上行中继全部提升至10GE以上，重点落实当日通、连夜修装维基本动作，并对光衰大、IPTV质差隐患进行协同处理。
（5）狠抓基础工作。2019年共计完成5.3公里传输线路改造工作、解决影响站点集中基站配合改造。至10月底完成兴济、东关、杜生等地段的光缆割接进入管道工作，并完成两处共计50余根危险线杆的拆除，并将1.2公里公里的光缆及时入地，彻底消除了汪家铺至东关的线路隐患。
（三）、党建工作方面
1、加强党的政治建设 ：一是深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，引导党员干部职工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，至2019年10月底，我支部召开党员大会及主题党日活动共计21次，召开党小组会议60次，支部委员会议20次，上党课5次，召开组织生活会2次，召开民主生活会2次。二是认真系统全面学习了党的十九大精神、深刻学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习了（中国联通党组[2019] 1号）《关于持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想深入贯彻党的十九大精神坚决落实党中央决策部署的指导意见》，全面贯彻落实2019年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，推动公司形成了正气充盈的政治生态。
2、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育：2019年，沧县党支部积极投入到 “不忘初心、牢记使命”主题教育中，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位。努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。截止到10月底，组织集中学习10次、开展专题调研3次、交心谈心5人次、讨论发言15人次。通过深入学、持久学、反复学，确保了习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，增强了政治认同、思想认同、理论认同。
3、规范支部管理：一是结合支部实际，按照《中国共产党支部工作条例》的规定，认真落实“三会一课”、“民主评议”等制度，适时召开民主生活会，查摆问题，解决问题，坚持批评与自我批评，努力提高党性思维。二是认真做好党员组织关系转接工作，积极配合沧县县直工委和组织关系所在地做好组织关系转接，保障新转入党员正常参加支部各项活动。三是注重组织建设，积极动员和引导优秀员工向党组织靠拢，2019年有4名员工递交了入党申请书。
4、群团工作稳步推进：在市公司党委、工会的指导下，相继参加了市公司工会组织的“第六届职工运动会、盛夏送清凉、迎国庆诗歌朗诵”以及“立冬送温暖，欢乐在沃家”全员包饺子等一系列活动。市公司党委、工会带领开展的一系列活动，使所有员工即丰富了业余生活，又感受到了联通大家庭的温暖
5、党建与生产融合：支部把“党建工作与公司经营工作融合”做为支委会开会的重要议题，就如何发挥党员在工作中的先锋模范作用进采取了相应的举措。一是组织机关党员员工参加农村营业部低渗区域帮扶营销，通过党员积极带头入户进行宣传营销的行动，鼓舞一线员工的信心和士气。二是组织党小组积极开展践行“三个一切”理念的大讨论，围绕着困扰一线和客户的“痛点、难点”找问题。切实把践行“三个一切”的理念做到实处，使党建与生产有效对接融合。
（四）安全稳定方面：严格执行安全生产和消防管理部门的各项规定和要求做好安全生产工作，认真做好营业厅、办公场所、基站、线路的日常安全生产监督工作，定期进行巡检，并做好巡检记录，发现安全隐患及时排查，解决不了的及时向市公司反映并处理。2019年共进行安全检查10次，组织消防灭火演练4次，组织员工安全知识竞赛答题活动2次。同时，积极做好退转军人的优抚工作，未发生集体上访或越级上访的问题。
二、明年工作思路
（一）经营方面：
以收入为目标，加快家庭互联网和创新产品发展，同时通过帮扶营销尽快提升渠道门店和沃店产能。
1、家庭互联网产品拓展：依托提速换猫，金融分期，迁转畅越68元以上套餐赠费，深层次拓展；提速换猫指标到人，目标客户分片到人，月均家庭互联网产品实现发展1000户；各承包单元每周走访区域内TOP企业及乡镇政府，并反馈走访记录，目前智慧短信项目已与风化店乡、兴济乡政府、东关乡政府接洽，5G框架合作已经与姚官屯飞机场接洽，下一步拓展明珠小镇和华润电力公司。
2、承包厅激发活力提升产能：强化承包厅考核，落实承包厅管理办法，严格规范管理，协助各厅开展异业联盟活动，分期产品推广，综合考虑各承包厅周边村庄异网分布情况，有针对性的走出去开展现场活动受理，提升各厅产能。
3、专营渠道强化管理：利用最新积分政策，提高代理商积极性，力促单厅产能提升。突出各门店展陈布置，做好支撑，定期协同营业部组织代理商入村营销，集市宣传等多种炒店形式，拉动移动业务发展，提升社会渠道整体产能。
4、沃店产能再提升：在现有沃店资费基础上进行优化，督导渠道经理日常对沃店走访，政策讲解传达，利用便捷方式实现开卡、宽带受理，做好各沃店网点的日常维系工作，提升沃店销量。
(二）建维方面
1、在沧县目前固移两网络基础上，根据省市公司的统一部署、结合2020年工程建设，加大沧县东部达子店、李天木、沧东开发区等万元以上区域深度覆盖优化力度，聚焦重点区域、重要业务完善全区重要场景的网络质量与感知的提升；实现以移动网感知提升带动宽带网的新增的双促进效果。将固移两网的NPS均提升至全区的前六名。由相关部门牵头加大重复投诉处理力度，提高问题的一次性解决率，真正实现提升NPS感知、提升满意度、降低投诉率。
2、梳理现有固移两网的配置，针对现有网络状况完成电费分担、机房整合、租赁费核算与清理、打击偷盗电等段实现运维成本的压降，完成公司的成本契约。
3、结合市分公司指导意见，继续深化划小单元的力度，提升网络线的劳产率与员工收入。并通过加大自维自建的力度，组织全员参与，通过效益分享提升员工活力。
4、推进沧县传输网络隐患排查工作。严格按照维护规程制定线路设备巡查工作计划，重点对人口密集区域、跨越公路、跨越铁路、跨越及穿越民房、穿越和跨越厂区、平行公路较近杆路设备、主干道路管道和小区内管道等通信线路开展巡查工作，及时消除隐患，降低光缆故障发生频率和缩短故障修复历时。
5、提升沧县建维护工作管理水平。加强建设、维护环节管控，将施工质量、施工安全等工作，并作为日常工作的重中之重，狠抓、严抓。以公司利益为出发点，结合党政工作建设，严格管理建维工作中的每个环节。
（三）党建方面
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，集体主义和社会主义精神为前提，注重加强思想引导，着力提高全体职工的思想道德素质，为公司改革发展稳定提供人才支持和智力支持。
二、目标任务
通过思想道德教育，使领导班子和全体员工树立服从党的领导、坚持执政为民、依法合理行政、爱护集体荣誉意识。干部职工的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强，党支部的核心领导作用，和每位党员的先锋模范作用进一步发挥。在完成各项工作特别是急、难、险、重任务中发挥突出作用。
三、学习形式
1、定期开会研究。定期召开党支部委员会，研究思想政治工作的走向，研究思想政治工作与企业建设的结合点，总结思想政治工作的经验教训。召开民主生活会，每位党总支成员进行思想政治工作述职，找准下一步的努力方向。
2、注重理论建设。根据思想政治工作面临的任务，结合社会大势和本职工作特点加强理论建设，如开展形势报告会、理论研讨会、心得交流会，实行面对面交流，互通工作情况，共同促进思想政治工作向着良性轨道前进。
3、积极开展活动。“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”前后，结合本公司实际，开展与思想政治工作有关的、群众喜闻乐见的各种活动，如演讲活动、读书读报活动。与此同时，成立检查组，检查每位干部职工的读书笔记、心得体会，抽查干部职工思想政治工作的完成情况，在全公司营造人人抓思想政治工作、人人参与思想政治工作、人人关心思想政治工作的良好氛围。
四、几点要求
1、建立责任落实机制。在中层干部中开展经常性的思想政治工作宣传，重点宣传党的路线方针政策、业务知识、法律法规知识、人品官德修养和依法行政有关知识，使其充分认识到思想政治工作的重要性，增强做好思想政治工作的责任感和使命感。把思想政治工作开展的好坏，与中层干部的年度考核挂起钩来，与个人的切身利益挂起钩来。
关键词：供电工程 集抄改造 项目管理
中图分类号：TM7 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）01（a）-0079-01
玉溪市峨山供电有限公司户表集抄改造项目共完成了六个供电所33427户居民的户表集抄改造工作。本文结合该项目的实际情况，分析户表集抄改造工作中常见的问题及应对策略。
1 户表集抄改造工作中容易出现的问题
户表集抄改造是一项复杂繁琐、技术性强、要求各方相互配合的工作，工作过程中极有可能遇到各种问题。户表集抄改造工作实际情况表明，在档案建设管理、物资供应、载波选择、数据采集、SIM卡、安装、参数设置等方面常存在相应问题。
（1）档案建设管理。户表集抄改造工作中存在档案归档不够齐全，档案资料不够齐备，档案管理缺少专业知识与技术、管理不够规范，硬件设施不全等问题，户表集抄改造工作中会遇到施工单位提交的的竣工资料问题，如：表计信息登记错误、客户信息档案错误、资料不全、规约错误等问题，导致供电企业在集抄系统和营销PMS系统建立的客户档案信息错误，数据无法采集或采集数据错误。集抄系统远程拉合闸失败。
（2）物资供应。户表集抄改造工作中的物资供应，包括集中器供应、载波表供应、移动SIM卡供应等，物资供应中较出现的问题有：物资需求统计不正确，物资配送环节不顺畅，供应不及时等。使户表集抄改造工作中的物资供应工作处于被动地位。
（3）载波方案的选择问题。公司选择的是低压窄带载波方案。存在电力线存在信号衰减大、噪声源多且干扰强、受负载特性影响大等问题，使部分台区用户抄表率不能满足系统可靠性要求。
（4）数据采集。数据采集是户表集抄改造工作的基础，但是在实际工作中此工作却经常遇到各种各样的问题。无移动信号则无法采集数据，集中器软件版本不统一数据采集则比较麻烦。
（5）移动公司SIM卡问题。移动公司开卡错误、计费系统问题错误，导致费用超支；因移动信号为外地信号，导致数据无法传输。每张SIM卡的固定IP地址跳动，导致集中器掉线。
（6）安装问题。安装集中器接线错误，导致台区交流采样电量异常或为零；现场安装后，集中器登陆不上网络，集中器网络灯闪烁，主站无法与集中器通讯。
（7）参数设置错误。因集中器中的主站IP地址、APN、端口号设置错误或安装前未进行设置，导致主站不能和集中器正常通信。
2 户表集抄改造工作中存在的问题的应对策略
2.1 提前意识到户表集抄工作中可能出现的问题，并做出相应的防范措施
档案管理。（1）改造前明确客户基础档案表单。（2）改造过程中对所有改造表计拍照记录。（3）改造过程中，供电所配合做好台区用户变户关系的梳理，理清变户关系，避免在系统建档后变户关系错误抄不到数据。（4）加强客户档案资料的管控。
物资供应方面。物资供应是保证项目顺利开工、竣工的前提条件，物资采购计划又是几个环节中最为重要的环节。为防止造成物资供应工作被动，在编制计划时要有依据、有核算，并根据物资需求量和自有储备量进行编制，力求准确，在保证满足现场生产和工程顺利进行的条件下及节省成本。物资采购过程存在计划上报审批、招投标、合同签订等程序，物资的需求及采购计划要提前制定。根据《中国南方电网有限责任公司物资计划管理办法》规定，物资仓储配送站要制定公司年度物资需求预测计划，并按上级部门时限要求及时上报年度、季度需求计划。物资需求部门提出全年需求计划，经物资部门平衡利库后（产生利库需求计划），逐级上报至省公司物资部，形成采购需求计划。
载波方案的选择问题。在设备选型时，注意集中器与载波电能表需要选择同一厂家同一型号的载波芯片（模块）。
数据采集。在项目施工前期做好现场勘测，提前与提供移动信号的单位做好沟通协调，保证信号的通畅。可通过增加“GSM室内分布系统”或者选择移动公司建设“网优”（无线网络优化）来增加信号。观察集中器显示屏上的信号强度指示，检查是否天线接触不良或者天线本身损坏。如果是集中器地点信号问题，需考虑更换安装位置。如更换安装位置还无信号，需考虑更换通信渠道。
移动公司SIM卡问题。设专组专员负责SIM卡的开卡、网络调试、费用支付等问题，保证SIM卡的正常运行，一旦出现问题及时、有效解决。
安装问题。开工前对施工人员进行现场培训，对集中器及表计接线原理、接线工艺进行讲解，并实际动手操作，避免施工过程中出现接线错误的问题。现场安装后，主站无法与集中器通讯，可能出现的原因为SIM安装与集中器卡槽接触不良，应重新取出安装；还有可能是天线松动，应重新安装天线。
参数设置错误。集中器到货后，对集中器进行校验及调试，将相关参数设置好，并经测试能正常上线。
2.2 户表集抄改造工作的特点要求在具体实施之前，必须明确工作内容，设计项目方案，以保证工作的顺利进行
明确工作内容，即包括工作完成时间、工作管辖区、工作量、工作目标。设计项目方案，即根据建设成本、运行维护费用、信道容量、信息安全、通信可靠性、通信的实时性以及影响通信质量的因素确定远程通信方式、确定设备型号。其中，购买设备，规约必须符合QG/YW-YX-06-2009《云南电网公司电能表通信协议》。系统建设须严格按照《云南电网公司四合一计量自动化系统建设方案》实施，按照省网、市、县级三级应用系统的要求，从上而下分为省级主站、地市级主站和县级主站三个层次。
2.3 户表集抄改造是一项需要各方团结合作的工作，团结合作才能保证各项工作的顺利进行，因此各工作岗位安排合适的人员，发挥正面作用，成立各种项目专业组，并且与涉及到的物资供应商、移动信号提供方、主要施工方保持良好的沟通，确保工作顺利进行
（1）生产技术部作为项目的牵头组织者，负责与各配合施工方联系；编制、协调执行月度生产计划。（2）施工方，负责联系解决施工、产品等问题，联系协调生产计划及处理施工中遇到的问题及施工费用支付。（3）市场营销部负责联系建设移动专网、开通SIM卡，系统上线移动网络调试等。（4）各供电所负责联系解决施工中存在的问题，如生产计划、缺陷的上报，集抄档案的建立，调试，用户拒绝安装集抄表计等问题。（5）公司办公室负责联系移动公司支付SIM卡月租费用。
电信半年工作总结
时光匆匆，转眼间200*年已经时间过半，我们公司在局领导班子的带领下，经过全体职工的共同努力，以年初制定计划为目标，努力开拓，扎实工作，取得了一定的成绩。
200*年截止至6月底全区共放移动号16077个，完成年放移动号计划的80.38%，实现收入123.11万元；联通号4681个，完成年放号计划的47%，实现收入20.3万元。联通放号话费提成到4月份达到6.61万元。其中市局放移动号6693个，联通号3514个；**局放移动号4634个，联通号249个；**局放移动号2905个，联通号543个；**局放移动号1845个，联通号375个。
代售卡方面，我局上半年累计销售各种缴费卡、充值卡692.48万元，实现业务收入17.10万元；其中市局累计销售422.89万元，实现业务收入10.48万元；**局累计销售101.69元，实现业务收入2.73万元；**局累计销售96.4万元，实现业务收入2.33万元；**局累计销售71.5万元，实现业务收入1.56万元。
截止6月末，我局代放号完成进度以及代售固定电话缴费卡完成进度均列全省第一位。
总结取得的成绩，主要特点和经验有：
一、领导高度重视，制定正确决策。
年初时市场不景气，正是局领导带领广大干部职工，认真研究市场容量，预见性的提出全年代放号及收入计划，并制定适时可行的发展和竞赛方案，支持和鼓励公司职工大胆开拓，勇于创新，采取广泛而有效的宣传等措施使工作取得了卓有成效的进展，局领导也多次关心放号进展情况，为业务发展协调关系、出谋划策，既有效的促进了业务的发展，同时也激励了我们的士气。
二、职工工作勤奋，努力学习提高自己。
由于代办电信是新兴的业务，虽然职工也经过了将近二年的接触，但仍然不如其它业务，还有许多方面仍然在完善和摸索阶段。尤其是各家网络运营商纷纷出台新政策、开发新业务，要求我们的职工不断学习、不断改善服务。
三、巩固多方合作，加强业务联办。
加强与移动和联通公司的合作，既在政策上取得商的优势地位，又在业务衔接上搞好合作项目开发，市局一楼开办的鸿雁通讯商城对我们代办业务尤其是移动放号业务起了很大作用，但随着业务的发展，市场结构的改变，商城的服务能力与水平已不能满足广大用户和支局网点的需要。因而，经局领导研究决定：将原有商城的场地划出一大部分出租给北方电信公司，剩余部分改造装修成移动合作营业厅，使得双方的合作有了长足进步。
成绩固然可喜，但仍有不足，诸如市场调研不足、开发力度不够、人员业务不精、激励政策缺乏等，面对下半年的市场竞争和自身经营与发展，可以用喜忧参半来概括，主要是市场的容量渐趋饱和、竞争日益加剧、思想工作不足、职工疲劳厌战等情况，这就要求我们认真学习党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，教育和激励职工树立以局为家，为扭亏增盈，步入良性循环做贡献的大局意识；同时，还要进一步开阔思想，以更加大胆而创新的发展路线，搞好公司的下半年经营工作。
一、协调各方合作，制定积极政策。
与移动和联通的良好合作，是我们开展各项业务，取得市场优势地位的基础，必须在双方的合作中，提高我方的合作地位，在松原地区的最庞大的运营网络，是各方都在争取的，也是我们的优势所在，利用老邮电分营出来兄弟企业的关系，与双方签订更为广泛的合作协议，力争达到与移动、联通新开办业务同步的市场开发。以优惠政策搞好联办营业厅的发展，提高邮政商的市场知名度，2006年下半年力争代放移动号13000个，联通号7000个，占双方市场放号总量的30%以上，开发农村支局的业务种类，牢牢占领农村市场，力争农村放号量占总量的50%以上。
二、加强业务学习，培养精通人才。
提高从业人员的业务水平和服务水平，结合局里的年度“双先”评比及“树创”活动，下大力气对职工进行业务培训，努力提高营业人员的操作水平和熟练程度，加快办理业务速度，提高办事效率，扩大职工知识面，增强职工回答顾客疑难的能力。
三、扩大合作领域，开发新型项目。
一方面要立足当前，深挖已有合作项目的潜力。目前，我们与移动及联通的合作领域已经很大，但是在新业务的合作层次上仍略显不足，比如代联通放CDMA号码政策局限性太大，对联通优惠政策的争取还要进一步加强等。另一方面要以松原地区的金牌商形象，以良好的信誉度获得合作方的认可，以增加移动、联通以至今后更多方的合作项目，使其对我方的项目开办有足够的信任，也使邮政代办电信公司在两方的业务发展中占有举足轻重的地位。
四、提高管理水平，加强收入考核。
BYOD模式赋予了员工自主工作的权力，这让员工在公司的工作变得更自由、更舒适。据国外专业机构的调查结果显示，现在有80%的员工使用个人技术来为公司工作，而且53%的组织已经接纳了BYOD，将近一半的人认为在工作中使用个人设备是很重要的一件事。受访者中有63%的人相信BYOD策略会对公司的前景产生巨大的影响。预计到了2017年，将有三分之二的企业会采用BYOD策略。
但是不得不承认，随着移动办公、BYOD的盛行，企业的信息安全也显得尤为重要。目前，很多企业还在是否引入BYOD时保持迟疑态度，多半是由安全因素导致的。在这个随时随地都使用互联网的时代，企业的信息安全显然已成了莫大的挑战。
BYOD带来了便利与挑战
BYOD是一种企业与员工个人双赢的办公模式。对企业员工个人而言，BYOD描述了一副非常理想的办公模式，尤其是在当前节奏匆忙的城市生活，BYOD成为许多办公族所热衷和追求的。对于企业而言，BYOD模式能够让企业的员工更加高效、灵活地办公，从而提升企业生产力和竞争力。
正是因为BYOD的诸多好处，越来越多的企业开始接受并鼓励员工采用BYOD的办公模式。有机构预测，2013年中国企业级移动解决方案市场规模将达23亿美元。
然而，机遇的出现总是会相应地带来一些新的挑战。不可否认，BYOD模式可以提升员工的工作效率，并且可以按照员工自己的时间来安排工作，使员工在工作的同时感觉更加舒心。随着BYOD趋势的发展，大量不同类型的个人设备接入企业网络，读取并处理企业数据，这必然会让企业IT部门面临着太多的风险。
BYOD的对立面是数据保护，需要确保员工在携带自己的设备到工作场所办公时，企业的机密数据已经得到充分的保护，同时仍然易于访问。而确保企业的信息和记录符合相关的隐私法律以及行业内和地区性的某些具体的隐私条例，是数据保护的一个重要组成部分，而这也是常常在BYOD策略中未被提及的。
在某些领域里，不同行业的安全策略也是不同的。根据数据信息所具有的性质，企业在对信息数据进行收集、处理、传播的过程中会产生巨大的差异。现如今企业对安全管理的要求越来越高，这就强制企业CIO必须出台一套更为严谨的应对策略。
据统计，目前企业的BYOD管理政策中，43%的企业规定公司认可的个人设备允许访问企业网络；23%的企业允许所有个人设备均能访问企业网络；另外还有31%的企业严禁使用任何个人设备访问企业网络，而这实际上并不利于可持续发展，同时还会迫使员工绕开企业的政策和规则工作，不甚理想。
可见，CIO部署安全有效的BYOD策略迫在眉睫。
紧密筹划 抵御BYOD风险
BYOD策略和实施手段随着技术的发展而变化。当CIO认为企业的设备已经被安全网络覆盖了的时候，通过企业的用户群，一个新的“必须使用”的应用程序的安装可能就将打破原有的想法。CIO必须找到新的办法解决这个问题。首当其冲的是：需要确定总体目标和细化的方针策略，满足企业安全需求，并且具备很高的灵活性，以便跟上不断变化的趋势。对于抵御BYOD的安全风险，专家给出了如下建议：
提前制定一份可持续而且灵活的政策
因为在移动领域，情况变化地很快。灵活性是关键。所以通过规划一份可持续且灵活的战略，来评定IT部门在公司移动战略中的角色是十分重要的。IT的角色是什么？是司机吗？是导航者吗？事实上不同的企业里IT系统扮演着不同的角色并且许多企业，许多业务都推动着企业级的应用软件的使用和改进。从调查的结果来看，大约三分之二的移动应用，移动解决方案，都可以从业务中盈利并受业务的推动而不仅仅是IT系统的本身。这里的意思并不是说不包括他们，而是通过评定IT系统在整个业务流程中的角色。
确定用户等级
确定用户的需要，确定他们想要的，并且尽企业最大的努力履行自己的承诺。但是一个人想要什么并不代表他们一定能得到什么，这受企业IT实施计划的影响。所以，确定用户的等级，确定他们的需要，确定他们想要的，并且尽力去履行。如果企业做不到，便需要让用户知道企业做不到，并让他们知道为什么做不到，以便让用户有时间调整自己的计划。用户能够理解被拒绝，如果他们理解为什么被拒绝并且明白了企业的原因，并且企业具有合理的理由，那么用户就不会对企业产生疑虑。
确定设备的等级
了解BYOD设备的能力，更加需要了解它们的缺点，然后根据这些信息制定一个策略。即使是Android设备——主要平台在移动领域，如今可能是最不安全的环境——在特定的情况下也能控。所以，也许它正提供空间或者进入系统的低权限，也许它仅仅在发电子邮件，而且对企业也可能产生不了什么危险。这取决于你企业所在的领域。如果企业从事医疗保健或政府工作，安全水平是第一要素。如果你从事的是食品生产或零售等等类似这些领域，这都是不同的，所以要确定它们的等级。
建立与成功实施战略
这个战略是有很大差别的，许多公司根据政策成功地实施应用了这个战略，但是有的公司什么都没做，这些起到的效果是有很大差别的。
强制实施有关用户和设备的有效的政策，这需要借助自动化并且对终端用户尽可能透明化。如果终端用户需要参与政策的实施，他们会倾向于避开这些政策，并且公司也不会想要必须处理他们。所以利用合适的工具尽可能的实施这些政策。
了解企业移动的风险情况
正如上一部分所提到的。不是所有的应用、所有的设备、所有的公司都是平等的。建立一个风险情况档案就如企业会在一份商业企划书里为企业做一份简介一样。管理者来决定什么是重要的，什么不那么重要，现在员工能干什么，未来员工可以干什么，可能他们可以推迟到下周再做这件事。
建立并实施一个战略计划
事实上，大多数公司都没有合适的移动战略计划。如果企业没有一个计划，员工怎么会知道他们在做什么？企业需要建立起一个战略计划，并在合理的基础上实施它，但那不意味着管理者必须花一个又一个月的时间去做。制定一个计划，也许是一个季度，也许一年两次地更新它，并且让所有的员工都参与到战略计划的制定当中去。
配置恰当的备用工具
无论是MDM-Mobile Device Management（移动设备管理）还是MAM-Mobile Application Management（移动应用管理），抑或是移动基础设施管理、云服务工具还是其它类似的工具，预测它们将会怎样，确定企业需要实施什么，确定管理者必须为不同的产品补充什么，然后去做。它是相对廉价而重要的保护企业移动设备的方法。
【关键词】个人 境外投资 外汇管理
近年来，随着我国改革开放进程的不断深入，中国的经济发展驶入快车道，国际交往不断扩大，对外贸易迅猛发展，居民个人的外汇资金流动的数量日益加大，境内个人境外投资的需求也日益高涨。目前个人境外投资由于投资额度偏小、审批手续繁琐，耗时较长等原因，无法满足日益高涨的个人境外投资需求，在国内投资渠道有限、个人财富不断增长的情况下，有境外投资需求的个人往往利用将资本项目项下资金混入经常项目或通过灰色渠道进行境外投资。本文通过对个人境外投资外汇管理现状和存在问题的研究，提出进一步拓宽个人境外投资渠道、简化手续、完善管理等政策建议。
一、个人境外投资外汇管理现状
为适应经济发展和改革开放需要，近年来，人民币资本项目可兑换取得了一定进展，国家在个人资本项下外汇管理也陆续推出相关政策，拓宽个人资本流出渠道，同时大力培育和发展个人外汇市场，进一步完善人民币汇率形成机制。从目前情况看，我国个人资本项目管制程度不断降低，已有按近一半的项目基本不受管制或者受到较少管制，部分管制和严格管制的项目各占四分之一。目前，个人境外投资渠道主要有QDII制度、个人对外财产转移、境内公司员工参与境外上市公司股权激励计划以及境内个人境外设立特殊目的公司等。
（一）QDII制度
QDII制度即合格境内机构投资者制度，是指在资本项目未完全开放的国家，允许本地投资者投资境外资本市场的投资制度。2006年4月13日，中国人民银行宣布放宽有关境内资金进行境外理财投资的外汇管制，符合条件的银行、基金、券商、保险等金融机构均可成为QDII赴海外市场投资。QDII最重要的意义在于拓宽了境内投资者的外币投资渠道，使投资者能够真正对自己的资产在全球范围内进行配置，在分散风险的同时充分享受全球资本市场的成果。我国QDII经历了前期筹划、扩大试点和加速发展三个阶段。2013年以来，QDII改革步伐逐渐加快，境外市场也稳步扩大。2013年央行工作会议提出稳妥推进人民币合格境外机构投资者（RQFII）试点，积极做好合格境内个人投资者（QDII2）试点相关准备工作。台湾金融监管机构2013年6月2日表示，已发函同步开放大陆银行、保险的合格境内机构投资者（QDII）可来台投资证券市场及期货。
（二）境内公司员工参与境外上市公司股权激励计划
外汇局对于股权激励计划的管理主要针对的是境内公司员工参与境外上市公司股权激励计划。2007年1月的《个人外汇管理办法实施细则》首次对股权激励事项所涉及的个人外汇管理进行明确。当年3月，外汇局又了《国家外汇管理局综合司关于印发的通知》（汇综发[2007]78号），规定了境内个人参与境外上市公司员工持股计划和认股期权计划所涉外汇业务的操作流程，从而为跨国公司中国雇员的合法经济收入提供了合规通道。2012年2月，外汇局又出台了《关于境内个人参与境外上市公司股权激励计划外汇管理有关问题的通知》（汇发[2012]7号），进一步简化了业务流程和申请材料，扩大了政策规定适用范围，落实登记管理原则。目前，境内个人参与境外非上市公司股权激励计划仍无相关规定。
（三）境内个人对外财产转移制度
目前规范个人财产对外转移行为主要是依据中国人民银行[2004]第16号公告和《个人财产对外转移售付汇管理暂行办法》操作指引，对境内个人对外财产转移实施较为严格的管理，主要体现在：一是对移民财产转移资格规定严格。移民财产转移申请人必须是从中国内地移居外国、香港、澳门、台湾并取得现居住国或地区永久居留权，或已取得该居住国国籍的自然人。同时还要求提供如中国驻外使领馆出具（或认证）的申请人在国外定居证明、公安机关出具的中国户籍注销证明等证明文件。二是对财产来源审核严格。申请人须提供收入来源证明及财产权利证明文件。如个人薪酬所得应提交有关收入来源的证明，经营收入应提交个体户经营收入申报表、股权证明或承包、租赁合同或协议以及能证明收入来源的材料等。三是财产转移汇出程序严格。申请人必须一次性申请拟转移出境的全部财产金额，分步汇出。首次可汇出金额不得超过全部申请转移财产的一半；自首次汇出满一年后，可汇出不超过剩余财产的一半；自首次汇出满两年后，可汇出全部剩余财产。全部申请转移财产在等值人民币20万元以下（含20万元）的，经批准后可一次性汇出。
二、个人境外投资外汇管理存在的问题
（一）QDII投资效果差强人意
QDII自启动至今投资效果差强人意。多数基金公司公开发行的QDII基金亏损累累，究其原因：一是缺乏发展的市场环境。投资者的高盈利要求与境外市场事实上无从提供这种机会的巨大反差，使得QDII的实践处于一种尴尬的境地。QDII产品脱离了中国的现实条件，同时也超越了资本市场普遍的发展实际。二是内部准备不足，缺乏知识与技术准备。最早由基金公司发行的QDII产品，先是委托海外投行操作，后又高薪聘请海外基金经理来操作，有的则是购买海外的股票基金，成了事实上的“FOF”。在承受了巨大的损失以后，有的基金公司开始选择境内人士来掌管QDII，但是这些基金经理又缺乏在海外进行大资金运作的能力，在业绩上乏善可陈。如今的QDII产品，在境内投资市场上已经被边缘化了。
（二）个人参与境外公司股权激励计划尚需完善
个人参与境外上市公司股权激励计划中，对“以现金方式行权”、“非现金方式行权”等相关概念缺乏相应的解释。仅表明“个人可以其个人外汇储蓄账户中自有外汇或人民币等境内合法资金参与股权激励计划”，未明确外籍个人发生现金行权行为是否也视同境内个人，将其境外自有外汇纳入境内专用账户统一管理。此外，境内个人参与境外非上市公司股权激励计划的有关外汇管理问题尚未明确。根据操作指引：境内个人参与境外上市公司股权激励计划按相关管理规定办理。相关外汇管理规定的“股权激励计划”，是指境外上市公司以本公司股票为标的，对境内公司的董事、监事、高级管理人员、其他员工与公司具有雇佣或劳务关系的个人进行权益激励的计划，包括员工持股计划、股票期权计划等法律、法规允许的股权激励方式。相关规定未对境内个人参与非上市境外特殊目的公司股权激励计划进行规范。境内居民在办理特殊目的公司登记时就已经对股权激励计划进行登记备案。在实际业务中，在境外企业未上市时可能出现以下两种情况：一是对股票激励项下的期权进行行权；二是特殊目的公司被收购，已进行股权激励计划的股权需要出让。
（三）境内个人对外财产转移实施困难
目前，由于办理财产转移手续提供的材料繁多、财产转移审批程序冗长、财产转移汇出时间较长等原因，境内个人对外财产转移实施困难，部分申请人可能通过其他相对便利的途径隐蔽汇出。
四、政策建议
（一）完善法规，细化操作
摒弃传统“宽进严出”、“轻私重公”的管理思路，进一步细化和完善居民、非居民个人外汇管理办法等各项政策规定，制定科学的区分个人资本项目和经营项目的标准和原则，切实解决当前个人外汇管理因法规依据不足而出现尴尬的局面。同时要切合实际，细化操作规程，加大政策法规的可操作性。简化境内个人合法财产对外转移售付汇的审批手续审，有效疏导境内个人合法财产对外转移，提高政策执行力度和效率。
（二）明确原则，堵塞漏洞
完善个人外汇管理法规，明确个人资本项目项下外汇资金汇兑原则。《个人外汇管理办法》及实施细则对于个人外汇资金流出入的管制主要体现在购汇和结汇环节，汇入暂不结汇或者是非购汇汇出的外汇资金基本不受管制。建议尽快完善个人外汇管理政策中关于外汇资金流出入环节的内容，明确个人资本项目项下外汇资金汇兑审核原则及个人外汇储蓄账户资金划转规定，防范因政策漏洞而造成个人资本项目项下资金违规跨境流动。
（三）针对难点，完善管理
针对个人资本项目外汇管理存在的问题，外汇局应该根据资本项下交易性质和风险程度，确定必须要采取的具体措施，以便进一步充实和完善个人资本项目外汇管理的内容。如明确境内个人参与境外非上市公司股权激励计划，外汇局如何进行备案、变更，持有员工期权的境内个人能否行权等问题。
（四）拓宽渠道，合理疏导个人资本有序流动
在现行的政策法规框架内，循序渐进，逐步推进个人境外投资，允许个别地区在一定限额内开展个人境外投资，以适应日益增长的个人境外投资需求，从直接投资到间接投资逐步放开，从经济发达地区向全国逐步推开，合理疏导个人外汇流出，实现外汇均衡管理。
参考资料
[1]吴国培.金融改革发展研究与海峡西岸经济区实践.中国金融出版社，2009.
[2]傅进，王颖.境外上市公司股权激励计划外汇管理与实践问题研究.金融纵横，2012年第6期.
[3]我国返程投资监管新思维的背景、争议与对策.国家外汇管理局网站，2012-11-26.
[4]吴曼曼.个人资本项目可兑换政策研究.商业时代，2012年第18期.
根据公司“十二字方针”及年初工作会议传达的“16工程”的指示及要求，2018年作为公司快速发展，积极拓展外部项目、内部加强培训，强化安全、生产管理的重要一年，非常有幸在这一年中参与到公司的信息化建设管理及相关工作中，为公司贡献自己的一份力量，顺利完成公司及部门交办各项事宜，先就2018年主要工作进行回顾并对2019年主要工作进行计划。
一、2018年主要工作回顾
2018年，根据公司“16”工程要求，今后以实现智慧化新能源发电企业为核心建设目标，作为公司信息中心主要负责人，应积极响应公司发展要求，切实考虑好如何将这一目标进行落地，2018年主要我主要完成如下相关工作。
1、完成公司OA系统的升级改造工作。2018年，公司原有OA系统已上线运行超过7年，因版本问题和使用问题，原有OA系统功能及界面友好度的多种问题下，原有OA系统已不满足公司日常办公需要。根据公司安排，今年1月完成OA系统的询价招标工作，并在1月15日开展升级改造，经过15天的实施及切换，系统于2月5日前顺利完成实施并上线，后需经过完成公文与档案系统接口，新闻、通知等信息通过门户系统数据采集，系统完成全部升级改造工作，目前系统运行使用正常。
2、完成公司项目管理系统的招标及合同签订并开展实施。根据公司2018年信息化建设目标，计划在公司现有ERP系统开展项目管理系统建设，实现对公司基建项目、技术改造项目及部分工单的项目化管理。该项目在1月完成招标文件编制，并在3月完成项目评标及合同签订，按计划顺利开展，后续本人陆续参与项目管理系统建设，该系统计划于今年年底上线运行。
3、负责公司移动APP系统的发开与建设。让该系统成为公司最有力的移动化办公工具。2018年根据公司移动化管理需要，公司与国智云鼎科技有限公司合作开发了智慧安全、生产、经营管控移动化平台，简称“国投新能源”APP。该平台实现功能包括：生产类数据的实施查阅、考勤管理、新闻公告查询、ERP移动审批、考勤管理、任务管理、公司经营指标预测、交易电量管理、移动巡检等多项功能。通过该系统上线，公司很好的解决了日常对现场生产情况及电量情况查询及报考规范现场考勤等多项实用性功能，并很好实现对现场移动化巡检管理需要，进一步规范了现场巡检管理工作。
4、参与集控运行中心部分工作及本年度验收正式运行工作。今年度根据公司工作分工调整，3月份公司将信息中心由综合管理部调至生产技术部，并将集控运行中心的建设维护、信息化系统建设及管理维护、智慧化风场建设、现场网络及二次安全防护监督管理等多项工作及职能划分到生产技术部。其中集控运行中心的主要建设及管理维护工作交由信息中心丁昱文负责。今年，公司集控运行中心顺利完成新疆项目及甘肃项目的集控的试运行并通过相关省电力公司的验收，完成正式投运。
5、参与对现场二次网络安全防护的日常监督管理工作。今年度参与并处理了公司酒泉二风电项目监控系统非法访问跨省调度事件、新疆5个项目等保测评招标文件审查及评标工作、对酒二项目、捡财塘项目、淖毛湖项目、景峡项目、格尔木光伏项目、石嘴山光伏项目、青海风电等项目的二次安全防护检查工作。完成了公司二次安全防护管理标准及信息化管理标准的修编并下发，并下发多个专项管理工作通知。
6、参与对景峡5B、中宁恩和及多个后续项目的智慧化新能源电厂建设招标文件编制或可研报告参与讨论。为后续新建新能源项目实现智慧化运营管理奠定基础。
通过上述工作，2018年基本已完成部门既定信息化部分相关工作计划及目标，并将在2019年继续推动相关工作的进展。
二、2018年工作中发现自身的不足及拟采取的措施
整体总结2018年相关工作，认为个人工作有了不少的收获进步的同时，也存在很多的不足之处，尤其是以下几方面的工作需今后进一步完善：
1、个人管理水平欠缺不足，对信息中心相关人员管理未能做到最好。今年初本人由国投电力借调期满回到公司后，被任命信息主管岗位，负责公司信息中心的全面工作。信息中心自3月由综合管理部划分到生产技术部后，负责相关工作面较广，人员组成也有原来的2人变为目前4人。在今年信息中心日常管理工作中，不论人员沟通协调及工作安排等多个方面，意识到自身管理工作的差距与不足。2019年，我讲认真梳理信息中西工作，将现有4名同事分配合理的工作方面，形成信息中心的战斗力，在2019年更好完成相关工作。
2、集控运行中心建设管理维护工作及部分现场二次安全防护日常管理工作参与度不足，未能深入现场了解相关工作情况。目前，二次安全防护工作仍以电网及调度要求为主要工作方向，未能由被动工作转为主动化常态化管理，后续信息中心将认真思考该情况，重点解决该问题。同时本人将后续更多参与到集控运行中心系统的管理及维护工作中去。
3、进一步加强对相关交办工作的计划刚性及执行力度，今年度，虽完成各项信息化建设及管理维护工作，但对APP系统后续完善工作及部门后续设想的包括班组建设平台，培训管理平台等相关工作推动力度不足，明年将重点优先完成上述几项信息化建设目标，为公司生产管理及培训工作提供更好的信息化支持与技术手段，使公司相关工作推动能更上一个台阶。
三、2019年工作目标及重点工作计划
1、根据调度要求，牵头完成公司各投产项目网络安全监测装置的建设及实施工作。
2、顺利完成培训管理系统、班组建设系统的调研及建设实施，配合相关部门开展该项工作。
3、在景峡5B、中宁恩和基建项目中，重点做好智慧化新能源建设相关工作。顺利完成上述项目部分智慧化基础工作。
4、牵头并做好集控运行中心明年科技创新相关项目的调研建设工作。
5、完成公司智慧安全管控平台逐步平台搭建工作。
2018年，物业公司彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，积极践行新发展理念，在总公司统一部署下，干部职工团结一致，真抓实干，以“统筹做好住宅小区的物业服务管理”和“坚持稳中求进的总步调，推进物业公司与北控物业工作对接”为目标，积极稳妥地完成物业公司的历史使命。
一、2018年生产经营工作
（一）经营指标完成情况
2018年，物业公司实现营业收入XXX万元，超出总公司下达的计划营业收入指标XXX万元。
在基地物业管理中，物业公司以打造市场化、社会化、专业化服务为目标，加强维修、保洁、绿化等业务流程的规范化，强化专业性物业服务，创新工作模式，加大物业费收取力度。截止至2018年11月底，已累计收取物业费XX户（应收XX户），收取率达X%。
（二）主要完成工作
1.物业各项服务职能完成情况良好
2018年客服中心处理业主有效报修各项问题XXX例，日均接听业主来电咨询事项XXX余次，逢夏季用电高峰期、冬季供暖高峰期，电话接听次数会有所提高，配合德州市供热公司发放新景苑供热缴费卡XXX张（附供热合同）。维修班除了完成日常公共设备设施维护保养和业主报修工作外，协助各区水电维修XXX次，协助西区自来水改造XXX户，疏通下水道及污水井XX车。绿化保洁除了日常工作外，统一修剪各区与供电线路缠绕的大树共X次，统一喷洒蚊蝇消杀药物XX次，协助社区清理各小区杂物XX次。秩序维护队在公共秩序维护、车辆进出登记、消防安全管理、日常巡逻等各方面严格执行相关的管理制度，对外积极树立安保形象，维护好小区治安，协调和指挥车辆进出与停放，保证了小区内秩序良好。秩序维护队收到锦旗两面、感谢信一封。
2.积极配合地方开展各项工作取得一定成效
2018年4月24日，德州市召开创建全国文明城市动员大会，持续深化“我文明德州文明”主题实践活动，在总公司的支持下，物业公司高度重视，投入了大量的人员和资金，物业公司的付出得到了山东省督导组的肯定。截止2008年底，物业公司应社区要求，文明宣传工作投入七千余元。2018年5月4日，北区作为老旧小区创卫工作榜样，总公司党委书记接受了德州晚报的采访。5月26日，新华街道社区在南区举办了“和谐社区邻里情 同心筑梦新时代”文艺演出活动。7月3日，长乐社区医院连同物业公司在北区开展爱心义诊活动。
2018年初，德州市召开了《全市创建消防安全社区暨物业文明社区》的工作会议，结合会议精神，物业公司加强了宣传工作力度，着重规范居住小区内电动车停放的管理工作，发放《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》80余份。在消防支队的协助下，清理了长期乱放在楼道、楼梯间、疏散通道和安全出口处的电动车，切实减少因电动车违规停放、充电而引发的火灾事故，提高了小区业主的消防安全意识。目前效果良好，车辆秩序井然，小区公共环境文明又向前迈了一大步。
3.以服务业主为出发点，配合供水、供电、供暖工程的改造
在各项改造施工过程中，物业公司加强施工监管，把业主利益放在首位，做到安全文明施工，督促施工队午休时段停止施工避免噪声扰民。为了改善扬尘污染，要求施工单位随时对施工完毕的路段及时回填，不能回填的要做好施工警示标志，增加防尘网，并对施工路段及时洒水降尘，将对居民的生活出行影响降到最低，得到小区业主的肯定和支持。
4.按节点完成“德州物业公司管理有限公司”的注销工作
根据“集团公司2018年度压减工作”要求节点，年底前物业公司应完成公司的注销工作，公司注销工作于10月初开始执行，10月15日完成股东名称变更，10月29日物业公司名下的XXX块电表、X块水表已过户到中国电建集团公司，10月30日物业公司开始进入45天注销公示期。
5.稳定员工思想情绪，规范有效地完成物业公司的使命
“三供一业”分离移交工作是国家为解决中央企业剥离办社会职能和解决历史负担而提出的宏观发展战略，根据公司移交计划，2018年底德州基地住宅小区将完成分离移交工作，在推进此项工作中，难免会出现业务调整、岗位分流，员工思想情绪波动等情况。
在“三供一业”分离移交工作关键时期，物业公司加强各项管理服务工作不放松，不懈怠，在物业公司会议上，物业公司领导要求大家安心做好本职工作，保持工作热情和工作态度，对存在的问题要加强沟通交流，妥善处理。在总公司职工代表大会上，总公司领导表示，不会放弃一个人，不会让一个人掉队，这无疑给物业公司员工吃了定心丸，大家纷纷表示要在自己的岗位上将干事创业、为企业、为集体乐于奉献的责任感和使命感坚守到最后一刻。
6. 坚持稳中求进的总步调，推进物业公司与北控物业工作对接
2018年是“三供一业”分离移交工作的关键年，物业公司作为“三供一业”分离移交工作物业部分的具体执行单位取得了许多进展。2018年3月19日，与北控物业签署《XXX基地职工家属区物业分离移交协议》，协议金额XXX万元。2018年6月4日，向北控物业支付XXX基地物业分离移交改造预付款XXX万，完成了集团公司“三供一业”分离移交工作的节点目标。为完成物业管理职能移交物业公司与北控物业多次沟通协调，为在12月底之前完成物业管理职能移交工作打下了坚实的基础。
物业公司认真履职尽责，做好各类材料收集整理和及时报送。物业公司的资料收集工作在集团公司“三供一业”分离移交工作片区督导中受到了高度评价。在供水、供电、供暖改造过程中配合总公司“三供一业”分离移交办公室做好现场监督管理和业主关系协调，确保年底“三供一业”分离移交工作顺利完成。
7.发挥党员一对一示范作用，引导青年干部一起学习
以总公司第三党支部协总公司第二团支部一起发起的五月主题党日活动“扬青年精神，做更好的自己”为契机，发挥党员带头作用，通过党员“一对一”的方式，结对带领青年干部一起学习，深入贯彻党的十九大精神，大力倡导大局意识、担当意识、学习意识和团队意识，进一步树立“严、实、细”的工作作风，提高工作的主观能动性和执行力度，增强新发展下的责任感和使命感，施展自身才华，以企业发展为荣。
二、2019年工作计划
（一）在物业管理职能移交后，物业公司将继续配合总公司“三供一业”分离移交办公室完成后续资产移交工作及物业改造工作。
（二）物业公司将继续配合北控物业进行小区物业管理，并确保小区物业管理实现平稳有序过渡。
（三）物业公司完成注销工作后，将在总公司的统筹安排下，进行业务调整、岗位分流，并做好稳定职工情绪的思想政治工作。
伴随飓风、海啸、地震,还有类似9•11事件等天灾人祸接连不断的出现,保险行业的BC/DR(业务连续性和灾难恢复)水平也在不断进步。在2008年9月13日Ike飓风袭击美国大陆之前,美国国家保险公司早已在应对业务中断方面做好了准备……
伴随飓风、海啸、地震等灾难的不断发生,保险公司需要不断加强业务连续性和容灾能力,来应对不断变化的外界环境。
2008年9月13日,Ike飓风袭击美国大陆。为了应付飓风,总部在德克萨斯州加尔维斯敦的美国国家保险公司在Ike飓风来袭之前就完成了一次大的迁移――它将部分职员由加尔维斯敦这个沿海城市搬到了圣安东尼的新办公地点,并加强了公司的业务连续性和容灾能力,从而减弱飓风的影响。
搬迁 防患于未然
“我们已经考虑了很长时间,要将一些部门搬离加尔维斯敦这个小岛。2007年我们最终选择了圣安东尼这个地方。”J.D. Johnson,美国国家保险公司的高级副总裁兼CIO说。2008年6月,圣安东尼这个办公地点成了美国国家保险公司健康、人身和年金等业务呼叫中心的主要办公地点,而且,它还被选定为公司现有达拉斯分部的最终替代者,那边的业务主要集中在公司投资和金融领域方面。
“我们现在在圣安东尼有大约80个职员,但办公楼最多可以容纳450人。”Johnson说,“为赶在6月份之前竣工并开始运作,我们的确做了很多努力。”
在这次办公地点搬迁之前,早在2000年他们就做出决定,将公司的数据中心搬到北边25英里的德克萨斯州League城。这个新办公地点在2003年开始修建。在2005年9月的Rita飓风到达加尔维斯敦之前一个月,这个数据中心开始投入使用。“它简直是艺术级的建筑,它的设计可以经受5级飓风并继续运行。”Johnson介绍说,“当然,那时它就成了一座孤岛,但是我们有水,有食物,有睡觉的地方,还有柴油发电机――几乎所有东西我们都有备份。”
League城的数据中心与圣安东尼和达拉斯的办公地点一样,在Ike飓风来袭期间发挥了重要作用,因为美国国家保险公司总部关闭的时间显然要比BC/DR计划原先制定的时间要长得多。Johnson介绍,这家具有上百年历史的公司还没有过总部大楼停工一周的经历。但是这次飓风让加尔维斯敦城市设施的毁坏程度相当严重,人们不得不重新制定更加长远的计划。最终,公司在加尔维斯敦的办公地点直到10月13日才重新开放,那时,Ike飓风都已经过去三周多了。
“当我们意识到显然无法在这类事故预期的时间内回到加尔维斯敦的时候,我们就继续修建我们的办公楼。”Johnson解释说,“我们开始加强我们的持续性计划,将越来越多的人员安排到League城和圣安东尼的办公地点上班。”
“我们的数据中心正在按照设计的步骤有条不紊地运行着,维护人员9月12日都留在大楼里,那天晚上我们连续工作,保证所有的在线系统在第二天早上都跟往常一样运行。”Johnson补充道,“达拉斯和圣安东尼的部门也都在线,所有的一切都和往常一样运转,只是我们上班的职员数量有所减少而已。”
资源和功能的取舍
必须在有限的资源内制定IT部门的BC/DR计划。总部在加利福尼亚州Palo Alto城,为金融服务行业提供服务的国际调查公司Celent公司的分析师Donald Light认为,考虑到金融危机的影响,这些限制将尤为严重。Light认为,保险公司面临着有限资源的分配问题,这可能导致在BC/DR计划方面的投入会被缩减,这其中既包括设备的投入,又包括评审的频率。Light宣称:“保险公司可能认为没有必要每个月、每个季度,甚至是每年评审他们应对可能性较小灾难的计划。但如果不这么做,这样的计划就会变得又陈旧又不合适,完全没有意义。”
除了资源问题,保险公司还必须在功能上做出取舍。例如,公司产品数据中心和灾备中心的距离的确定就既要考虑安全性,又要考虑关键人员转移的便捷性。Forrester的分析师Balaouras写道:“你需要两个地点足够远,以便减轻风险,同时也必须考虑各种限制的影响,包括人员安排和网络基础设施与带宽等与成本相关的因素。”
移动设备和应用程序可以让职员不受位置的限制,但提供区域性的通信网络依然是有必要的。“在Katrina飓风来袭的时候,电信网络都瘫痪了。”Light说道,“在这种情况下,你会意识到没有拨号音的电话和不能上网的笔记本电脑都毫无用处。”
但Light也指出,尽管有着种种问题,移动通信设施依然是一个“极其重要的资源”,甚至可以说它是很多保险公司赖以生存的工具。他指出,“如果理赔理算人员没有笔记本电脑,不管他家里的宽带多么有效,他们都已经失去了加强DR能力的机会。”
很大程度上是因为理赔业务,使得保险公司成为采用移动可持续性应用的领先者,但是他们在内部的BC能力方面却很少让关键工作人员使用移动应用,Pyxis Mobile公司的总裁兼CTO Todd Christy表示,该公司总部位于马萨诸塞州的Waltham,主要为金融服务业提供移动应用程序。他说:“对于那些已经使用黑莓和其他移动设备的公司而言,无线可持续性工具可以提高保险公司投资的利用率,让他们能够提供更高水平的服务,并且在遭遇中断时能够更快地恢复。”
使用正确的硬件、应用程序和接入方式,业务中断可能就会被阻止,而在其他更加严重的灾难来临时再启用新的办公地点。State Farm公司在2007年冬天就有过这样的一次经历,当时他们在Bloomington的三个分部都因为暴风雪而被关闭了。“我们的虚拟专用网可以容纳24000个连接,这使得人们在家或者其他地方办公成为可能。”State Farm公司负责系统技术及BC/DR方面事务的主管Todd Vincent介绍说。
Vincent说,VPN能够容纳的连接数接近Bloomington三个分部工作人员总数的2倍。然而,State Farm在全美国范围内的工作人员大约是75000名,人员的分散也保证了公司VPN容量不会承受太大的压力。Vincent介绍道:“之前最多有大约7000人同时使用,但我们在这方面预留了足够的空间。”
全面审视每一个业务环节
分散的原则也加强了State Farm的数据有效性。该公司策略性地将他们4个主要的产品数据中心分别放在了亚特兰大、达拉斯、菲尼克斯和伊利诺伊州的Lisle――所有这些地点都分别远离那些容易发生自然灾难的地方。Vincent说,公司将主站放在总部,通过Bloomington分发,为这4个地方的恢复中心提供IT服务。
目前,公司将大多数数据都备份到了磁带上。但Vincent表示,他们还计划转为使用数据镜像技术。“我们正在使用硬盘镜像,能够每10分钟刷新一次所有的重要数据,在Bloomington复制产品数据中心的数据。”他说。尽管现在该公司只是将这项技术用于大型主机的数据,但是他们已经有计划在2009年将这项技术推广到所有的系统中。
“这项技术的意义在于,万一我们的产品数据中心发生了意外,我们也不会失去数据,我们无需等待磁带的传输就可以马上恢复故障的站点。”Vincent解释道,“这能够减少我们的RTO(恢复时间目标),也能够减少我们的恢复点目标。”
Vincent承认,规模和分散在灾难响应方面也带来了挑战,但这些挑战都在公司详细的BC/DR计划中被化解了,这样的计划已经详细到了每一个职员的行为。“在整个企业中,我们有大约1700份业务连续性计划,”他介绍道,“我们使用Strohl Systems公司的实时灾难恢复计划系统按照一定的周期来更新、培训和测试这些计划。”
State Farm公司每3年会执行一次业务影响性分析,每年会执行4次测试,其范围包括前面提到的4个主要产品数据中心,以及在加拿大的一些小型数据中心。Vicent补充说:“我们用文档详细记录我们从练习中学到的经验,并起草实际计划来纠正我们遇到的任何问题。我们和硬件与网络技术供应商具有良好的关系,通过我们的测试,我们对真正遭遇灾难时的行动和反应充满了信心。”
为了确保在遭遇比暴风更严重的灾难时能够有正确地行动和反应,佛罗里达的Blue Cross and Blue Shield公司(BCBSFL)频繁地采取了场景计划。来自公司总部佛罗里达州负责业务风险解决方案的健康保险主任John Phelps介绍说:“我们的计划所考虑不只是单独环境因素的影响,我们没有专门针对洪水、停电或者暴风的单独计划,而是非常灵活,能够应付一系列的挑战范围。”
BCBSFL已经将BC/DR放在了其企业风险管理项目中,其中业务中断受到公司的风险评估委员会的重视。Phelps认为:“和其他大部分公司对BC/DR的策略不一样,这种方式提高了业务连续性的重要性和被重视程度。”
Phelps认为,为客户考虑是BCBSFL定位BC/DR计划最重要的因素。“一旦我们认定哪个业务功能从客户角度来看是最重要的,我们就知道应该首先加强哪个业务流程。”他说,“我们认为那些功能确实将影响到整个公司,并且建立策略来将恢复这些流程。
大容量的通信管道
作为一个健康保险公司,BCBSFL面临的最严峻的挑战之一就是客户需要公司处理的交易数量非常庞大。每天BCBSFL需要处理大约23万份理赔单,大约涉及4800万美元。Phelps介绍道:“通信管道的中断将带来一系列的问题,我们将无法响应客户需求。”
在公司应对这些挑战的策略中,将客户关系管理外包能够在需要时快速替代。公司还有能力将业务转移到佛罗里达州的其他办公地点,或者其他州的BCBSFL分部。Phelps表示,去年该公司的远程工作能力翻了一番。
公司负责IS和恢复的主管Chris Gay介绍,BCBSFL在其他州有一个与IBM公司合作的主站点。他说:“我们每年做两次80个小时的深度练习,在那个地方恢复我们的系统。”
人力资源管理正是这种改革的一项重要内容。作为知识的载体和创新的主体，人正成为知识时代企业持续发展的主导因素。因此，人力资源管理也从一项事务性、辅的管理活动转变成为一个战略性、导向性的管理系统。人力资源管理的制度创新和机制创新已成为其他一切创新的前提和保障。对以创新和领先为生命的电信运营业，人力资源管理的这种战略意义尤为明显。
正是基于这种理念，上海移动三年来不停顿地进行了人力资源管理的改革探索，并取得了阶段性成果。
一、以深化制度改革为主线，积极探索和推进人力资源管理
上海移动组建以来，不断深化企业三项制度改革，冲破原有人事、劳资管理旧模式，以先进的人力资源管理理念和方法为指导，在用人机制、薪酬福利、绩效管理、员工培训等方面作了积极的探索和有益的尝试。
1.完善组织架构，优化员工队伍。
按照市场化运作和精简高效、专业管理的要求，上海移动对公司组织架构进行了两次较大规模的优化。2000年底，对所有管理岗位进行了公开竞聘，经过双向选择，一批思路敏捷、专业优势明显、年轻有为的员工，走上了各级管理者的岗位，经营管理者队伍平均年龄下降了6.22岁，大专以上学历员工比例提高了17个百分点。
2002年上半年，结合组织架构调整，上海移动新设立了项目经理、客户经理、销售经理、产品经理、品牌经理等岗位，对新设岗位在全公司公开竞聘、张榜公布，使经营管理者和专业管理人员的综合素质在原有基础上又有了新的改善。
2.拓宽人才引进渠道，不断构筑人才高地。
2001年上海移动向社会公开招聘市场策划、IP技术、网络优化、传输通信、人力资源管理等专业人才。在这些社会成熟人才中，不乏外资企业、跨国公司、电信同行的专业好手。
3.开展岗位“三定”，明确职位分类。
按照“精简、高效、满负荷”的原则，重新设置了全公司生产岗位、技术岗位和管理岗位，从而为薪酬制度改革、加强劳动组织管理、实现人力资源的最佳配置夯实了基础。
4.根据岗位标准，开展合格上岗工作。
在管理人员竞聘上岗的基础上，公司开展了技术岗位、生产岗位员工合格上岗工作。人力资源部组织专门力量编写了上岗培训教材，经过合格上岗考核和选聘，一批素质高、能力强、有潜力的年轻人走上了技术主管、业务督导等专业岗位。合格上岗还促进了员工思想观念的转变。
5.根据薪酬市场化要求，稳步推进分配制度改革。
按照中国移动通信集团公司长沙会议精神和中国移动（香港）有限公司薪酬改革要求，上海移动率先进行了薪酬制度改革。新的薪酬体系中既打破了干部与工人的界限，又拓宽了技术业务岗位发展空间，形成大“H”的格局；既保证了员工的稳定收入，又通过绩效奖金体现利益捆绑。此次薪酬改革使上海移动薪酬分配制度向市场化方向迈出了重要一步，相对合理地拉开了岗位薪酬分配上的差距。
6.根据专业骨干等级设置，调整特别津贴标准。
为了加快培育和造就一支高素质的经营、管理、技术等专业骨干人才队伍，公司制定了建立专业骨干人才队伍的实施意见，两次调整了专业骨干人才特别津贴标准，实施了员工职业生涯设计访谈，制定了个性化培训方案，启动了包括22个课题项目在内的“蓝光计划”。这些举措较好体现了事业留人、感情留人、适当待遇留人的指导思想。
7.强化教育培训，鼓励员工岗位成才。
上海移动通过鼓励自学、岗位练兵、与社会知名院校和管理咨询公司合作培训等多种方式，营造终身学习的氛围。经过近年来的努力，已有281名员工的学历层次有了提高。上海移动充分利用社会教育资源，先后举办了MBA、高级营销人员、IP技术高级培训，组织120名中高级经营管理者参加了“高效能人士的七个习惯”的培训，组织面向全体营销客服员工的“服务制胜”系列培训，收到了很好的效果。
2002年，上海移动“网上学校”开办，为员工提供了更多的学习机会，为个性化的自主学习开辟了一个全新的渠道。
8.抓好绩效管理试点，提升人力资源管理水平。
2002年2月，上海移动作为中国移动（香港）有限公司的人力资源提升项目试点单位，制定了上海移动平衡计分卡指标体系和绩效管理教练员的培训内容，启动并积极推进人力资源提升项目，使职位管理、绩效管理、薪酬管理融为一体，成为实现股东价值的内在驱动力。
二、以先进的管理理念为指导，大力推进人力资源提升项目
2002年根据中国移动通信集团（香港）公司的工作部署，上海移动作为人力资源提升项目的试点单位，着手建立职位、薪酬、绩效管理系统，并通过一系列有力措施在公司全面推进，经过半年的试运行，总结、调整、规范了具体的操作要求，自2003年起正式运作。
人力资源提升项目的总体目标是：按照“职位明确化、薪酬市场化和绩效科学化”的原则，逐步建立一套与国际接轨，具有内部公平性和外部竞争力的职位、薪酬、绩效管理系统，进一步提高企业的核心竞争力，为公司的生产经营活动提供有力的支撑与服务，最终确保公司整体战略目标的全面实现。
■职位明确化：通过科学的职位设置和职位分析，规范职位描述，严格职位评估，使每一个职位具有清晰的职责，让每一个员工清楚了解本职位在企业内部的定位、价值和工作目标。
■薪酬市场化：依据职位相对价值，通过市场化的薪酬策略，构建一个能够运用人才价格体系和薪资市场数据定位并调节的收入分配制度，调整企业内部员工的薪资结构，拉开不同职位的固定收入差距，逐步与市场薪资平均水平接轨，实行更为灵活的收入分配制度，以实现内求公平、外求竞争的薪酬策略目标。
■绩效科学化：通过建立一套更为科学有效的绩效管理系统，在绩效管理体系中引入KPI指标体系，保证员工努力方向与公司发展目标的一致性，促进战略目标在组织内部的沟通、落实和全面实现，同时将绩效与薪酬紧密结合，使员工个人利益与公司总体价值的实现真正挂钩，最终实现企业与员工的持续发展和价值提升。
人力资源提升项目的实施步骤分为三大板快，每一板块都有明确的工作目标。
1．动态系统的职位管理制度
职位管理是整个人力资源管理工作科学化的基础，通过强化职位体系的基础性和支撑作用，为人力资源管理开发的各个环节提供科学的依据。
职位管理是企业现代化管理的客观需要，通过职位分析、职位描述，可以使员工对所在职位了解更加清晰，突出工作重点，明确职位对人才的要求。同时可以加强内部管理，有效分配工作，明确各项工作职责，减少资源浪费。
职位管理有助于实现量化管理。职位分析、职位描述通过职位客观数据与主观数据分析，充分体现整个生产流程中各个元素之间的本质联系，有助于整个企业管理逐步走向标准化、定量化和科学化。
上海移动在职位体系建设中十分关注把握好职位分析、职位描述、职位评估三个环节，确保职位管理的科学化、规范化、客观化、制度化，为人力资源的开发打好坚实的基础。
2．公平合理的薪酬管理制度
根据中国移动（香港）有限公司的要求，结合本公司实际情况，上海移动建立了能够运用人才价格定位和薪资市场数据来调节的策略性薪酬管理制度，以确保公司在市场中的竞争力。
新的薪酬管理制度有两个重要特性：
具有内部公平性：考虑的是员工的投入和产出。投入是将员工为完成职位要求所投入的知识、技能和能力作为测量报酬的依据；产出是依据员工对公司绩效的贡献和业绩状况支付报酬。公平性是薪酬管理系统应具备的最基本的特性之一，公平的薪酬管理对员工的激励作用是最为显著的。
具有外部竞争力：对外具有竞争力解决的是外部公平问题，关注的是公司本身的薪酬水平与市场竞争者的薪酬水平。竞争性是薪酬管理系统应具备的另一最基本特性，以保证公司能够在市场上招聘到并且能够保持住高价值员工。
新的薪酬管理制度设计总体思路有三点：
建立一种以市场为依据的薪酬体系。
所有等级的员工固定收入应与市场中位值（50分位）保持一致，根据市场薪资的情况逐步拉开不同等级员工固定收入的差距，改变目前不同等级员工固定收入比较接近的现状，进而达到合理拉开不同等级员工税前总收入差距的目的。
目标奖金应该与绩效表现紧密相连。
薪酬制度设计总流程分为五步：
■收集和分析市场数据
■建立具有市场竞争力的薪资标准
■确定基薪中位值和级差
■确定基薪带宽
■决定变动收入占固定收入的比例
新制度中薪酬基本结构调整为所有职级的税前现金总收入均由固定收入和变动收入两部分组成。
策略性薪酬管理系统充分依托职位评估的结果，将薪酬结构设置为19职级,并确定每一职级的中位值（50分位）。
在薪资带宽的横向调整中，突出岗位、绩效、市场价值、能力等关键因素，同时兼顾资历、经验、学历等传统考虑的因素，并通过赋予不同因素、不同的权重来引导员工关注影响薪酬的关键因素。
员工的基薪在各职级带宽中的定位分别由上年度绩效考核结果（绩效系数）、工龄（司龄系数和一般工龄系数）、任职资格（任职资格系数）等因素综合确定。员工薪酬每年根据市场薪资增长率、企业效益增长率、人工成本总额的变化、员工年度绩效、职位调整的变化作动态调整。
3．科学有效的绩效管理制度
中国移动（香港）有限公司绩效管理系统是一种以实现股东价值为驱动力，以关键绩效指标、工作目标、能力发展计划为载体，通过流程化管理实现对全公司所有员工工作绩效的客观衡量、及时监督、有效指导和科学奖惩，有效结合公司发展战略和员工努力方向，不断提升员工绩效表现，从而提高公司整体绩效水平，创造股东价值，促进员工与企业共同成长。
绩效管理有三个重要的载体。在进行绩效计划及目标设定步骤中，需要运用关键绩效指标和工作目标两种工具制定绩效计划，同时，为了让员工不断改进绩效表现，应制定相应的能力发展计划。
关键绩效指标用来衡量某一职位员工工作绩效表现的具体量化指标，是对工作完成效果最直接的衡量方式，来源于对公司战略目标的分解，反映最能有效影响公司价值创造的关键驱动因素。关键绩效指标的设计遵循如下主要原则：
■基于公司的整体战略目标而设定
■充分体现各职位工作的重点
■是与员工职位职责直接相关的工作成果
■可以衡量的
工作目标是由主管领导与员工在绩效计划制定时共同商议确定员工在考核期内应完成的主要工作及其效果，并在考核期结束时由主管领导根据起初所定目标是否实现，为员工绩效打分的绩效管理方式。
能力发展计划是指主管领导和员工就职位完成其绩效要求所必须具备的能力进行界定和沟通，设定能力发展具体实施方案，并对员工能力发展情况进行指导和培训，在工作实践中有效提升员工的能力。
在建立公司绩效模型中，上海移动应用了平衡计分卡。平衡计分卡是一种新的战略性绩效管理系统和方法，根据公司的战略发展目标，从四个重要方面分别设定有助于达到战略目标的绩效管理指标，能够较全面地定位和评价从公司到个人各个层面的绩效。而且能够推动公司自觉去建立实现战略目标的管理体系，在产品、流程、客户和市场等关键领域使企业获得突破性进展。
平衡计分卡最大的贡献在于告诉我们应该从哪些方面来评估绩效，有助于解决绩效评估的全面性、客观性和科学性的问题。财务方面：我们怎样满足股东？内部运营方面：我们要在哪些方面做得最好？客户方面：客户如何看我们？学习与成长方面：我们能否继续提高并创造价值？
绩效管理是人力资源管理中的重要内容，管理的质量直接反映出人力资源管理的成功与否。绩效管理应该是一闭环系统。
绩效计划及目标设定：根据公司总体发展战略，自上而下确定不同层级、不同职位的关键价值驱动因素，依据这些关键价值驱动因素，设立各个职位的关键绩效指标（KPI）和工作目标完成效果评价（GS）。
绩效指导与强化：针对不同的员工应给予不同的绩效指导，才能够保证绩效指导的有效性。
绩效评估与回报：将实际绩效与计划的绩效目标进行对照评估，对绩效的完成情况给予相应的评价并进行排序,根据排序确定绩效等级，实施与薪酬相关的回报过程。
三、与时俱进，巩固提升项目，启动整合项目，全面提高人力资源管理水平
2003年，上海移动人力资源的改革又将马不停蹄地向新的目标奋进，将着重抓好以下几项工作：
1．加强管理者队伍建设，提高管理者的综合素质。
a从学习上着手，提高管理者队伍的思想水平以学习和贯彻党的十六大精神为契机，按照江总书记提出的“三个代表”的重要思想，始终如一地抓好管理者队伍建设。通过举办融十六大精神、用工管理、沟通技巧等内容的培训，增强管理者全局意识、创新意识和员工意识。倡导继续学习、终身教育的理念，增强学习的自觉性，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践，锐意创新的模范。
b从制度上规范，提升管理者队伍整体素质
在固化现有改革成果的前提下，拟定对管理者的管理办法，积极探索约束机制和退出机制的建立。依据绩效评估结果，尝试推行末位优化、定期轮岗，全面提高管理者的素质水平和驾驭能力。坚持一级考核一级、一级对一级负责的原则，保持敬业爱岗、奋发有为的责任心，使之成为德才兼备、业绩优良、员工公认的管理者，成为适应市场竞争、推进公司发展的中坚力量。
c从管理上把关，增强管理者对企业的忠诚度
管理者要推进企业文化建设，努力成为企业文化的实践、倡导和示范者，增强职业荣誉感。
d重视人才队伍建设，实现有效的动态管理
加强对现有专业骨干队伍的管理,根据集团公司组建一、二级突出贡献专业人才队伍的精神，重新修订公司专业技术骨干队伍管理办法。要通过考核淘汰，努力打造一支专业结构合理、业务门类齐全、被员工公认的专业技术骨干队伍。在高级技术岗位推行专业技术职务资格证书制，通过社会化评审，推动专业人才的能力建设。界定人才等级标准，为他们拓展发展空间。加强后备管理者队伍的建设。要按照中共中央组织部和上海市委组织部关于加强后备干部队伍建设的精神，建设符合公司自身特点的后备管理人才库，做到专业结构合理、培养方向明确、管理措施到位、考核机制有效。
2．加大教育投入，全面提升员工的整体素质。
a深化教育培训重要性认识
上海移动将在教育培训经费适当增加的前提下，提高教育培训经费的使用效率，使教育培训成为企业核心竞争力的智力支撑。
■教育培训是企业的投资，要提高回报率。
■教育培训是留住人才的有效措施，要强调个性化。
■教育培训是员工的福利组成部分，要注意点面结合。
■教育培训是提高员工满意度的重要内容，要精心策划，认真实施。
b重视一线员工的能力建设
注重抓好基层一线员工的岗位技能培训，重点抓好岗位的实务性、操作性的培训。通过内部讲师培训和岗位操作练兵，以推进公司管理、服务、技术业务等岗位技能的提高。逐步推行岗位技能等级证书制度,开展主要工种、主体岗位职业资格证书的考证培训。要把员工岗位能力强弱和绩效表现优劣，作为职位升迁、评定优秀员工的重要条件之一。
c加强各类专业技术骨干的培训
继续推行“营销业务和综合技能”系列培训，以提高市场营销、客服人员以及综合管理人员、新进员工业务素质和岗位适应能力。继续在营业界面开展“服务制胜”项目培训，更新服务理念，增强营销能力，提高客户满意度。配合网管建设和郊区维护属地化，加强对数据传输等专业培训，以提高支撑保障能力。
3.巩固人力资源提升项目成果，进一步提高人力资源管理水平。
a实施薪酬改革
根据中国移动（香港）公司的要求以及上海移动的实际情况，在今后几年分阶段推行职等分类与薪酬管理。
■妥善处理好改革的力度、发展的速度与员工的承受程度三者的关系。
■注意改革的配套设计和操作程序的严密性。
■按照程序和规范，建立一套按照市场化运作的外具竞争、内求公平的策略性薪酬管理体系。
b强化岗位管理
加强岗位的标准化建设。通过制订岗位管理办法，完善定员标准。加强岗位规范建设，使员工了解岗位条件、岗位责任、岗位技能等要素，从而为员工的职业生涯设计、继续学习、岗位竞聘、个性化培训提供指南。加强岗位的动态管理，要通过信息平台，积累岗位管理的经验。
c建立员工退出机制
进一步转变思想观念，改革过度保障、人浮于事的弊端，真正树立起竞争意识、岗位意识和危机意识，进一步增强企业活力。制定公司用工管理暂行办法，既要对不同性质用工进行分类管理，又要打通各类用工间去留进退的通道，激活员工内驱力。根据“新人新办法，老人老办法”原则，经考核排名，实行优胜劣汰，每年有5%的淘汰率。
d探索企业人工成本核算管理的新途径
在“一级核算、二级管理”的框架内，要调动各单位有效控制人工成本、减员增效的积极性，要在加强岗位管理的基础上，探索模拟人工成本核算办法，不断提高劳动生产率。
4.搞活用工机制，优化人员配置。
a做好各类用工的规范管理，建立有效、合法的劳动关系
要按照《劳动法》的有关规定，将灵活用工方式与规范劳动合同管理有机结合起来，使劳动合同条款与岗位说明书规定的职责及职等薪酬保持一致，使劳动合同条款更具岗位特点，更富有个性化。
b做好人员优化配置，有效控制人员增长
根据公司“人力资源三年滚动规划”要求，按照“人员零增长”的目标，2003年公司的员工接收应严格控制，做好内部劳动力调配工作。要根据市场发展要求，对市场营销中心、计费信息中心、车队等进行员工余缺调剂，通过转岗、再培训等措施，逐步减少冗员，使人均劳动率有所增长。
c积极启动人力资源整合项目，建立规范的人才预测机制
通过整合项目，提高对人才需求、员工招聘、职业生涯设计、个性化培训的预见性和科学化。通过人力资源整合项目实施，建立中、高级管理人员素质模型，运用能力测评技术，为岗位竞聘、管理者岗位配置及素质改善提供可靠依据。
5.加强人力资源管理队伍建设，不断提高人力资源管理水平。
a加速观念转变
江总书记在亚太经合组织第八次领导人会议上明确指出：“人力资源是第一资源。实现科技进步，实现经济和社会发展，关键都在人。”
上海移动要认真学习贯彻党的十六大会议精神，以企业发展为目标，以通信生产一线需求为依据，以追求员工满意为标准，脚踏实地，任劳任怨，做好各项服务保障工作。
b加强制度建设
人力资源是企业发展的战略资源。要树立与时俱进的思想，通过加强制度建设，规范和建立有效的人力资源工作。进一步修订、健全相关的管理制度，编印“人力资源管理员工手册”，使公司的人力资源管理更趋规范性。
c加强舆论导向工作
现代企业人力资源管理已由行政权利型转向服务支持型。因此，要弘扬企业文化，确立“以人为本”的管理理念，对于涉及三项制度改革和有关员工切身利益的项目，要加强与党群等部门协调，加大宣传的力度，妥善处理改革、发展、稳定三者之间的关系，保证人力资源各项改革稳步推进。
d重视人力资源管理队伍自身建设
BOT 项目（Build-Operate-Transfer）即建设———运营———移交，是指政府或授权机构（以下称“合同授予方”）通过招标方式选定合同投资方，由合同投资方单独或联合其他投资人共同成立项目公司负责某项基础设施项目的投资、建设、运营和维护；在合同约定的特许经营期内，合同授予方允许项目公司向该设施的使用者或产品购买者收取合理费用，或由合同授予方直接支付一定费用给项目公司，以弥补项目投资、经营和维护的成本费用，并偿还贷款，获取利润。特许经营期结束后，项目公司无偿将项目有关设施移交给合同授予方。
BOT项目的实质是使用特许经营权进行项目融资。项目公司负责实物资产的运营和管理，具有使用权；合同授予方对项目所属资产在合同经营期内具有监督权，并在合同期满无偿取得项目资产的所有权。由此可见，BOT项目资产是国有资产的一部分，只是暂时将使用权让渡给项目公司，并不能改变其国有资产的本质。
BOT项目涉及的参与主体众多，包括合同授予方、合同投资方、项目公司、融资单位、承建单位、设施或产品使用者等，特许经营期又往往比较长，通常是10 年至30 年，从而将不可避免的滋生出各种不确定因素，对项目的稳定运行和顺利移交产生潜在的影响。
合同授予方作为实物资产的所有人，可从以下几方面加强对BOT项目资产的有效管理。
一、项目洽谈阶段
合同授予方在寻找合作伙伴时，要广泛开展相关调研活动，全面掌握拟建项目的详细信息资料，通过公开招标或邀请招标方式，选择技术成熟、管理先进、信誉优良的企业进行合作。如果合同授予方对拟建项目缺乏技术经验和管理人才，也可寻求第三方专业咨询机构协助寻找、确定合做企业。
二、合同签订阶段
合同授予方与合同投资方在签订合同时，特许经营权合同对所建造的基础设施的各项实物资产的质量标准、工期、服务对象、收费标准及后续调整做出严格约定。合同期满时，合同投资方负有将各项实物资产移交给合同授予方的义务，并对各项实物资产在移交时的技术性能、状态等作出明确规定。
三、项目设计阶段
合同授予方负责组织开展对BOT 项目的设计文件审查报批工作。项目设计应采用国际上较为先进的工艺水平和技术装备，特别要关注项目在节约能源与环境保护方面的设计参数，防止合同投资方使用能效低、污染重，甚至即将淘汰的落后技术用于项目设计。在技术可行的条件下，合同授予方尽可能要求合同投资方和项目设计单位采用国内技术、设备和原材料，或是采用国际同行业通用技术标准进行设计。
四、项目建造阶段
BOT项目在建造过程中，合同授予方作为项目资产的真正所有人，应该依法对建造过程进行必要的监督和管理。监督和管理内容主要包括：（一）通过工商行政管理部门和银行对项目公司的资本金到位情况和融资进度进行监督；（二）聘请工程质量监理公司、工程造价咨询单位对工程质量、工程造价进行再监督；(三)直接派驻管理人员参与项目建设，对项目工期计划、施工组织安排以及重要工程节点进行检查和督导；（四）项目竣工后，组织建设、质监、消防、环保、等单位对项目进行竣工验收。
五、项目运营阶段
项目公司的目标是追求自身利益最大化。在项目运营期间，往往更多地考虑如何增加自身的盈利与回报，尽可能增大收入和降低成本费用，可能会采取降低服务水平和产品等级、不按技术规范对主要设备进行大修理；为增加产量使设备长时间处于超负荷运转状态，甚至在特许经营期即将结束时，基本上不再进行技术改造和设备更新，从而导致项目设施的质量水平下降，在运营期勉强支撑，却为以后运行带来不确定因素。
为杜绝上述现象的发生，合同授予方有必要采取以下措施：一是要求项目公司根据设计文件及竣工验收报告建立一套完整的项目资产目录清单。项目公司应将该目录清单送到合同授予方进行备案，同时参照企业固定资产的管理方式进行严格管理，确保其安全、完整；二是BOT项目定期大修与日常维修保养应按计划进行。在特许经营期结束前3 年，合同授予方应取得BOT 项目的详细转移维修计划和时间表，确保全部设施的最终定期修理符合原厂商的技术标准；三是项目公司对合同授予方安排的项目接收人员进行专业培训。在特许经营期结束前2 年，项目公司应启动为合同授予方安排的项目接收人员进行培训的计划。在项目移交日前1 年，项目公司对接收人员提供正式培训，并允许其参与设施维修计划的实施；四是项目移交日6 个月前，项目公司各项设施正常运营所需要的各项零配件、易耗品和主要材料的库存数量应保持设施正常运营的合理库存水平，必要时合同授予方可派驻保安参与管理。
六、项目移交阶段
BOT 项目的最后一个阶段是项目移交阶段，也是最重要的一个阶段，正所谓“编筐编篓，贵在收口”。因此，在这个阶段合同授予方的主要工作是按照特许经营协议规定的标准和范围，对项目设施的质量和资产的完好程度进行评估和验收，保证项目按照特许经营权协议要求的性能标准顺利移交。
首先，成立项目接收工作组，提前参与有关工作。项目接收工作组要精干、高效，成员应包括技术、管理、财务、法律等各方面的专家。项目接收工作组要提前熟悉与项目相关的信息、资料，全面掌握待移交设施的使用情况，确保项目接收之后能够正常运营。
其次，引入第三方咨询机构对移交设施进行全面评估。合同授予方在项目接收前，出于专业技术方面的考虑，可以单独委托也可以与项目公司共同委托具备相关资质的独立的第三方专业咨询机构参与项目移交前的评估确认工作。第三方专业咨询机构根据项目资产目录清单，结合项目公司提供的运营维护手册、运行总结、设计图纸等技术资料，对项目设施的实体状况、新旧程度、维护保养等情况进行现场勘察、记录，并现场验证项目设施的实际运转情况，最终形成评估报告。通过在移交前对项目所属设施进行综合评估，可以使交接双方在移交的过程中全面、准确地掌握将要移交设施的实际情况，有效保护交接双方的合法权益。
再次，建立诚信档案和风险保证金制度。建立项目公司的诚信档案，监督其在特许经营允许的范围内依法、诚信经营。另外，要求合同投资方缴纳一定金额的风险保证金。项目移交过渡期结束之后，若项目公司移交的设施符合有关技术要求，则全额归还保证金。如果发现项目公司在运营中存在短期行为给接收方造成损失或移交设施未达到正常运行能力的，将酌情扣除风险保证金。
最后，合同授予方需要加强对本方参与项目监管人员的监督和管理，防范监管人员与项目公司串通，内外勾结，导致国有资产隐性流失。
参考文献：
第1条为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及财务制度，结合公司具体情况，制定本制度。
第2条财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，以提高经济效益，壮大企业经济实力为宗旨。
第3条财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤俭节约，精打细算，在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。
第4条公司及全资下属公司、企业（含51%股权的全资、内联企业）的财务工作，都必须执行本制度。其他中外合资合作及内联企业参照本制度执行。
第二节财务机构与会计人员
第5条公司及下属独立核算的公司、企业设置独立的财务机构。非独立核算的单位配备专职财务人员。
第6条公司部会计师。
公司设计划财务部。计划财务部设部长、副部长。
下属独立核算的公司、企业设财务部。财务部设部长、副部长
计划财务部及各财务部，根据业务工作需要配备必要的会计人员。
第7条总会计师协助总经理管理好整个系统的财务会计工作，对全系统的财务会计工作负责。
总会计师主要职责如下：
1.执行公司章程和股东大会、董事会的决议，主持编制并签署公司的财务计划、信贷计划和会计报表等，落实完成计划的措施，对执行中存在的问题提出改进措施，指导各项财务活动，考核生产经营成果，对总经理负责并报告工作；
2.审查公司基建、投资、贸易等发展项目及重要经济合同，对可行性报告提出评估意见；
3.负责全系统的资金融通调拔决策工作，经总经理或董事会签署后执行。
4.审核下属公司、企业投资和效益的计算方案；
5.编制公司员工工资、奖金、福利方案和股东分红派息方案；
6.监督全系统的财务管理和活动；
7.监督全系统的财务部门和会计人员执行国家的财经政策、法令、制度和遵守财经纪律，制止不符合财经法令、不讲经济效益、不执行计划和违反财经纪律的事项；
8.对各级财务人员的调动、任免、晋升、奖惩等提出建议、评定，总经理批准后执行；
9.负责搞好全系统财务人员的培训工，断提高财会人员的素质和业务水平；
10.签署下属公司、企业的100万元以下贷款担保书。
第8条计划财务部是公司的财务主管部门，除做好本部门各项业务工作外，负责从业务上对下属各级财务部门和会计人员进行领导、指导、检查、监督。
第9条计划财务部部长领导计划财务部的工作，在总经理和总会计师领导下主持公司的财务工作。
计划财务部部长的主要职责是：
1.主持计划财务部的工作，领导财务人员实行岗位责任制，切实地完成各项会计业务工作；
2.执行总经理和总会计师有关财务工作的决定，控制和降低公司的经营成本，审核监督资金的动用及经营效益，按月、季、年度向总会计师、总经理、董事会提交财务分析报告；
3.筹划经营资金，负责公司资金使用计划的审批、报批和银行借、还款工作；
4.定期或不定期地组织会计人员对下属公司、企业进行财务检查，监督下属公司、企业执行财经纪律和规章制度；
5.协助总会计师编制各种会计报表，主持公司的财产清查工作；
6.参与公司发新项目、重大投资、重要经济合同的可行性研究。
第10条计划财务部副部长协助部长工作，负责公管的财务管理工作。
第11条下属公司、企业的财务部设部长，在经理领导下主持本单位的财务工作。财务部部长的主要职责是：
1.主持财务部的工作，领导财会人员完成各项会计业务的工作；
2.制订财务计划，搞好会计核算，及时、准确、完整地核算生产经营成果，考核计划执行情况，定期提供数据、资料和财务分析报告；
3.参与投资、重大经济合同的可行性研究；
4.负责编制会计报表，主持清查财产；
5.执行财经法令、制度、决定，坚持原则，增收节支，提高经济效益；
6.监督、检查资金使用、费用开支及财产管理，严格审核原始凭证及帐表、单证，杜绝贪污、浪费及不合理开支。
第12条财务部副部长协助部长工作，负责分管的财务工作。
第13条各级财务部门都必须建立稽查制度。
出纳员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。
第14条财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其，互相配合，如实反映和严格监督各项经济活动。
记帐、算帐、报帐必须做到手续完备，内容真实，数字准确，帐目清楚，日清月洁，按期报帐。
第15条各级领导必须切实保障财会人员依法行使职权和履行职责。
第16条财会人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并及时向上级财务部门报告。
公司支持财务人员坚持原则，按财务制度办事。严禁任何人对敢于坚持原则的财会人员进行打击报复。公司对敢于坚持原则的财会人员予以表扬或奖励。
第17条财会人员力求稳定，不随便调动。
财会人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。
被撤销、合并单位的财会人员，必须会同有关人员编制财立、资金、债权债务移交清册，办理交接手续。
