时间:2022-03-21 23:39:37

一、后勤财务士官培养的特点
后勤财务士官人才培养要遵循教育规律,一是要适应军地两用人才和士官本身的长远发展;二是要遵循财务士官的职业发展规律,促进士官的岗位任职需求。
1.紧贴岗位,技能为本
武警部队后勤财务士官的培养要着眼于武警部队全面建设现代化后勤对高素质士官人才的需求,切实把握财务士官岗位基层性、技能性的特征,充分考虑到当前任职与后续发展关系。着眼财务士官能力素质的生成,强化针对性教学,突出实践教学,着力培养有用、适用和顶用的现代化后勤财务士官。
2.分层培养,因材施教
根据财务士官的文化基础、兴趣志向和技能素质的情况,分类定位培养分目标,分层设计教学内容。实施小班精英化教学和大众化应用式教学相结合。充分关注个体的差异,由先进带后进,选取学得好、练得精的财务士官担负辅教任务,激励合作学习、共同提高。
3.重考重鉴,以考驱动
倡导“学为主体、教为主导”的辨证关系,将传授知识、培训技能与造就自学习惯、激发学习力融合并重,采用“自学、教学、考核”各占三分之一的课堂时间的教学方法。将考试引入课堂教学,将鉴定贯穿实践教学,形成压力和驱动力,促使财务士官不懈怠、不对付,主动求知、求解。灵活运用财务士官自评、互评、教员点评设计考试和鉴定方式,将“教、学、考”有效链接,以“学没学到、掌不掌握”为标准,及时评估教和学效果,取得用最短时间学到最多内容的教学效率。
4.核心能力,高标准强化
结合财务士官岗位实际和发展的需要,紧紧盯住岗位的核心能力,全面优化教学内容,全面优化更新教法学法考法,高度重视强化训练。面对面、手把手“师徒式”训练,强化专业技能。推行基地教学,岗位教学,试行全员参与、全面锻炼的联合演练,强化后勤保障能力训练。
二、后勤财务士官人才培养的目标
人才培养模式是在教育观的指导下,为实现一定的培养目标,由人才培养方案构建方式、运行机制及培养途径诸要素组成的复合实践系统。
财务士官教育是为了满足武警部队后勤岗位的实际需求,培养财务士官获得从事相应专业领域的技术应用能力,因此具有职业针对性和应用性的专业教育是其人才培养的基本内容。目前武警部队人才基本素质的变化,人才标准已由资历取向、能力取向转化为品行取向。知识更新的速度在加快,职业岗位的内涵和外延处于不断的调整和提升之中,部队对人才的需求已不再针对个别职业岗位,而是扩展到岗位变化和职业转变的适应性,并着眼于整个职业生涯。因此,应遵循针对性、适应性和发展性的原则确定人才培养目标。具有针对性的职业技能培养是士官教育的基本内容,是财务士官胜任职业工作、赖以生存的核心本领;同时,培养的后勤财务士官人才应具有适应性和发展性,并为其长远、持续的发展奠定基础,同时还应着眼于财务士官整个职业生涯培养其健全的人格,健全、高尚的人格逐渐成为个人乃至部队发展的重要因素,应注重培养财务士官高尚的品位和价值追求,使其成为具有健全人格、全面发展的军人。由此,必须坚持育人为本,德育为先,注重综合素质、尤其是职业素质的养成,并为后勤财务士官人才的全面、协调、可持续发展打好基础。
制订切实有效的培养目标将成为后勤财务士官队伍建设的有力保证。专业培养目标作为培养人才细分目标和制定教学计划的重要依据,必须是在广泛开展调查研究,认真听取部队的意见,充分发挥专业指导委员会的作用的基础上,结合岗位现状调查、任职需求状况,由部队和学校共同设定财务士官人才培养的目标。培养目标要以岗位基本理论、必须能力需求为出发点,强化操作技能。根据财务士官的自身定位,可将构建高素质技术应用型人才培养模式的培养目标确定为总体目标与分类目标两类。
1.总体目标
培养具有中高职学历,德、智、军、体全面发展,适应武警部队基层后勤建设和履行职能使命需要的优秀后勤财务士官人才,热爱基层、严守法纪、善于管理、精通业务、勇于创新,具有基层后勤岗位任职能力,胜任财务岗位。
2.分类目标
在思想政治上,了解马克思主义基本原理、掌握党的创新理论基础知识,牢记人民军队性质、宗旨和使命,具有士官必备的政治素养和道德规范;树立正确的世界观、人生观,自觉践行当代革命军人核心价值观;遵纪守法,品行端正;热爱武警部队,忠实履行职责。
在科学文化上,掌握必需的科学文化知识;具有一定的学习能力、认识能力、表达能力、实践能力、合作能力和信息处理能力。
在军事基础上,了解必要的军事基础知识,掌握必备的体能素质和军事基本技能,养成良好的军人气质、优良的作风和服从命令意识。
在专业业务上,了解军事经济学、统计学原理等专业基础知识,理解会计基础理论、财经法规、职业道德等内容,熟悉基层财务的常用标准制度和管理规定,掌握财务信息系统和财会工作的操作技能,精通基层单位财务管理、经费业务的核算,具备基层后勤管理和遂行多样化任务后勤保障的能力。
在身体心理上,了解生理、心理和体育运动的基本知识;具有军事体育运动的基本技能和良好的心理适应能力,具备强健的体魄、顽强的意志和健康的心理。
三、创新后勤财务士官人才培养模式
拓宽人才队伍培养模式,充分发掘各方面人才培育资源,实现人才队伍建设效益的最大化。要充分发挥院校人才队伍建设主渠道的作用。院校是人才培养的基地,在武警部队后勤财务士官人才队伍建设中,理应发挥重要作用。
学校应当以培养优秀后勤财务士官人才为中心开展教学、科学研究。学校应根据自己的办学历史,从学校的现有基础、办学条件和财务士官实际出发,在专业建设上,为建立新颖的财务士官学习氛围,将财务士官诚信等人文课程纳入专业人才培养计划,这样的定位无论从学校的类型和层次上,还是从财务士官的实际和水平上来看,都比较适合。专业建设紧密结合部队需要培养高素质的技能型人才,从细节入手、脚踏实地地培养诚实守信和综合素质较高,能适应武警部队现代化后勤建设和履行职能使命需要,具备武警部队后勤财务岗位任职能力的新型后勤财务士官人才。
1.完善课程体系,优化教学内容
对后勤财务士官人才队伍建设应紧扣部队对后勤财务士官人才的需求,深入研究和把握部队财务管理与后勤财务保障的特点规律,本着校内重点建设、校外资源共享、与军地相关院校联考联评的原则,统筹规划课程建设,完善课程体系,着眼于岗位任务发展,更新教育理念,优化教学内容,在理论研究中求突破,在教学实践中求发展,实现由掌握财务知识到提高财务管理能力的转变。
(1)全面规划设计课程体系
确立“精业务、会组训、善管理”的后勤财务士官人才培养目标,培养出懂管理、精业务、熟技术、会操作的高素质的“岗位能手型”后勤财务士官管理人才。据此,应以人才培养目标为设计导向,针对岗位需求优化课程体系,使后勤财务士官人才培养过程中的课程体系结构更加合理,人才培养特色更加鲜明。
(2)优化重组教学内容
后勤财务士官人才培养目标达成,有赖于学科的准确定位,这是因为准确的学科定位是专业知识模块和课程设置的灵魂,是人才培养的依据。根据这一学科定位,我们确定了后勤财务士官人才建设的规格要求,确定其教学内容和教材建设以理论知识够用,业务技能精通,管理服务到位,个性特长发展为主旨,构建教学内容理论知识体系。在此学科定位基础上,将知识体系与技能结构等方面结合,是适应岗位能手型后勤财务士官人才培养需要的显著特点,以此优化教学内容的针对性与适用性,优化重组教学内容理论知识体系。
对课程教学内容实施优化重组,打破以学科基础的设置,根据后勤财务士官任职需要对课程的教学内容进行合理筛选和增减合并,加强实践教学,按照“管用、实用、够用”的原则,在四个课程模块基础上进一步形成以能力模块为架构的特色课程,使课程教学内容结构更趋合理,教学针对性更强,更好的满足后勤财务士官的知识、能力、素质的培养需要。
(3)建设实践课程体系
后勤财务士官人才培养中实践教学内容最重要的是要改变以实践教学为辅的现状,针对“重理论轻实践,重课堂轻课外,重形式轻创新”等突出问题,以应用型人才培养为目标,结合士官院校自身特点和现有教学条件,以及后勤财务士官自身的特点和个性发展,改革现有实践教学内容体系,探索出最适合培养具有创新精神和实践能力的应用型人才的实践教学内容。在实践课程上,增加独立实践课程门数,减少附属于理论课程的实践课程门数。开出更多专业课程实践项目,突出专业性和系统性。在实践内容上,减少验证性、演示性实践,增加综合性、设计性和创新性实践。必须以应用型人才培养为目标、以部队需求为导向、以培养对象为中心、以实践基地为主体、以实践成果为重点对实践教学内容进行了改革,形成了多样化实践教学内容形式、多元化的实践教学内容结构和趣味性的实践教学内容风格。同时,在人才培养方案中增加“创新实践类”课程。另外,士官学院应尽可能的开设开放财务实践项目,并不断补充实践教学内容范围,拓展实践教学内容的应用方向,提高了实践教学内容的实用性,为后勤财务士官人才培养质量奠定良好的基础。以实践基地为主体,不断丰富实践教学内容范围,拓展实践教学内容的应用方向,使实践教学内容既有依托的活动平台,又能与部队的需求和后勤建设的发展方向紧密结合。
2.改进教学方法,加强质量管理
现在的教材内容的传授还主要是通过理论的讲授和练习来完成,并没有脱离书本,从实际岗位任职的角度来安排教学,而后勤财务士官的辅助学习资料也多是以理论习题的形式出现的,由于习题缺乏岗位实际的针对性,虽然在一定程度上强化了理论知识转化和吸收,但对理论指导实际岗位缺乏针对性,造成在一定程度上理论与实际的脱节。应主动采用案例式、讨论式等教学方式,既提高了学员的学习兴趣,又加强了对所学专业知识的转化。在日常的教学活动中,应突出学员的主体地位,加强实践教学环节的比重,强化岗位责任意识,使学员在模拟中强化专业素质。在教学过程中不断采用多媒体教学手段,这种教学方法优点是教学直观,内容丰富,对传统的理论教学起到了辅助作用,这样既节约时间,又容易与实务相联系,便于理解。总之,教学方法的改革对传统的教员角色提出了严峻的挑战,教员不再是知识的灌输者,而是课堂的组织和指导者,要从“演员”转变为“导演”。其所强调的以后勤财务士官为中心的自主式的教学思想对于优化士官教育教学过程、培养后勤财务士官自学能力、促进素质教育有着十分重要的意义。
总之,基层后勤建设的实践表明:部队基层后勤建设的重点在于司务长队伍的素质,培养高素质司务长的基地在培训机构,而关键又在院校的培养和培训模式的创新。因此,只有建立双向参与和通力合作的机制,把院校与部队对合格司务长的培养起“基础”与“关键”的“两股绳”拧成“一股绳”,变“两家话”为“一席谈”,大批合格的、高素质的后勤财务士官人才就会脱颖而出。(作者单位:武警杭州士官学校)
加强企业国有实物资产管理的探讨
陆军
摘要:加强实物资产管理是国有资产管理中的重点和难点,因此,提高国有实物资产经营、使用效益,实现国有资产保值增值是企业经济管理工作的重中之重。本文分析了加强国有实物资产管理的重要性,结合企业在国有实物资产管理过程中遇到的问题,提出了加强国有实物资产管理、优化国有实物资产配置的对策。
关键词:实物资产;管理;优化;对策
目前大部分企业普遍较为重视国有资产的账面管理,而对国有实物资产的配备标准、盘活利旧、监督管理等方面重视不足、办法不多。因此,要完善企业国有实物资产管理的各项基础工作,必须抓好三点:一是抓源头落实资产配置定额标准,二是抓过程运用信息技术优化实物资产管理,三是抓监管严防国有实物资产流失,最终实现国有资产保值增值。
1.发挥资产配置定额标准的作用
1.1资产配置定额标准概念
资产配置定额标准是指企业开展生产经营活动对资产资源的配备、使用、耗费应当遵守的量或价的统一标准,以及获得的成果等方面所应达到的水平。通俗地说,就是指企业的机关部门、直属单位何种岗位从事何种工作需要配置何种工具的数量、价值标准,并将工具的利用价值最大化。
1.2实行资产配置定额标准的好处
a.有利于统一配置规划。资产配置定额标准涵盖了生产工具、电子设备、办公家具、电器器皿、安全防护等多个大类,结合企业的机关部门、直属单位的实际工作需要,进行合理规划。
b.有利于避免浪费。以满足工作需要为出发点,确定各种资产需要配备的数量、规格、价值,控制违规购置、超额配备、闲置浪费的发生。
c.有利于预算编制。企业的机关部门、直属单位可以按照资产配置定额标准编制预算,避免预算编制的盲目性。
d.有利于统一采购。企业在汇总审核预算后,归口管理部门可以统筹考虑,通过公开招标的方式集中采购资产设备,可以降低采购价格,提高资产的后续维护保障水平。
e.有利于资产管理。统一了资产配置的数量、规格、价值,分期分批配置,极大地方便了后期的维修、盘点、调配、更新、处置。
1.3制定资产配置定额标准的原则
资产配置定额标准的重要性毋容置疑,在制定过程中必须遵循以下原则。
a.合理节约性原则。合理节约性原则是满足工作需要的条件下,合理确定的配备标准;不追求高标准配备和超标准配备造成资产浪费,也不单纯为了省钱低标准配备而影响工作效率;更新设备不绝对以使用年限来衡量,而是坚持实事求是,以旧换新,避免浪费。
b.科学适用性原则。在构建定额标准时,既要遵循科学理论依据,也要符合工作规范和流程,具有可操作性,便于预算管理人员进行预算编制和审核。
c.持续改进性原则。定额标准具有时效性、动态性。随着内部和外部环境的变化,定额标准有时会与实际情况产生不符,这就需要定额标准随着业务的不断发展以及新的技术手段及时做出更新。
d.归口分级性原则。企业各预算归口管理部门应遵循“谁归口管理,谁负责拟定定额标准”的原则,建立科学合理的资产配备定额标准。
e.管控约束性原则。资产配备定额标准一经审核实施,企业的机关部门、直属单位必须严格遵守,同时企业的资产管理部门、财务部门、归口管理部门要严格落实监管责任。
1.4严格执行资产配置定额标准
企业的机关部门、直属单位要以定额标准规定的配置标准、配置数量作为预算编制依据,严格遵照执行,归口管理部门要严格把关。批量采购资产,可由归口部门统一招标采购,采购价格原则上不得突破配置标准。如遇特殊情况需提高配置标准、增加配置数量的,必须经批准后方可实施。各部门资产目前已达到规定配置数量的,应遵循总量控制、更新替换的原则,必须在旧资产处置后方可购置新资产。能够通过调配使用的以及维修后可以继续使用的,不论资产是否够处置年限,坚决不另行购置。
2.运用信息技术优化实物资产管理
2.1传统实物资产管理模式存在的问题
目前,部分企业国有资产实物管理没有实现信息化、自动化,资产实物台账、新增资产入账表等均手工填制,缺乏实时分类统计查询、报表分析和信息维护等功能,资产管理部门不能实时掌握使用部门的资产状况。资产实物台账不能与财务NC系统资产账有效对接,资产的日常增减变动信息更新不及时。资产数量多、分布广,手工实物盘点费时耗力。因此,国有资产实物管理中的登记造册、盘点核对、查询统计、调整处置等均采取单一粗放的人工模式,无法真正发挥强化国有实物资产管理、优化国有实物资产配置的作用。
2.2研发运用实物资产管理系统
企业可以通过研发运用实物资产管理系统,实现资产的电子标签信息管理、信息及时更新、实时查询预警、资产标准化配置管理等功能,实现财务账与实物账的实时对账,实物帐与实物的及时核对,确保资产账实、账卡、账账相符,全方位、多层次强化国有实物资产的管理,确保国有实物资产安全完整。主要功能和优势有以下几个方面:
a.各使用部门新增、调配、处置资产等事项审批及实物处理均通过实物资产管理系统进行,生成相应的资产入账、资产调配、资产处置表,同时能够满足各种实时查询、资产预警、统计分析等功能。
b.运用物联网技术给每一项实物资产都粘贴射频识别(RFID)电子标签,替代现用的纸质标签,电子标签中写入资产编号、设备信息、使用部门人员、购置时间等数据,进行唯一身份标识,盘点人员通过手持扫描器读取设备信息,盘点结束后将数据统一回传到实物管理系统,针对盘点过程中发现的盈亏以及维修、保养、使用人员调整等问题,在系统中集中校对核准。
c.按照国有实物资产管理相关要求,合理规划资产管理标准、管理口径、管理流程,通过系统设置方式予以固化,加强实物资产的有效监督管理,打牢国有实物资产管理规范高效的基础。
3.落实国有实物资产监督管理责任
在企业日常经营活动中,常常会出现国有实物资产的盘点不及时、转移报废和账务处理不按规定的方式办理等问题,导致企业决策者及资产管理人员对部分早已不存在的国有资产无法掌握。另外,部分资产管理人员及使用人员法制观念淡薄,对于国有实物资产的处理过于轻率,对可能追回的资产或是碍于情面、或是怕麻烦不予追回,出现有账无物的现象,在国有实物资产清查时形成了财产损失,从而造成了国有实物资产的流失。所以要落实国有资产监督管理责任,加强国有资产监督管理机制建设,着重做好以下几个方面:
a.明确管理责任。明确企业领导者、资产使用部门负责人国有资产管理的法律责任,严格按国有资产管理规定、配置标准、程序,合理配备、使用、更新、处置国有资产,切实负起实物资产管理责任,杜绝在资产购置、处置方面或等问题,定期清查、评估使用状况,避免在资产使用方面的损坏、流失现象。
b.完善监督机制。发挥企业财务审计部门、实物资产管理部门、归口管理部门监督职能,完善监管机制,强化对实物资产的监管,全方位严控国有资产使用状态。借助和发挥社会专业机构力量,对企业所属单位提报的国有资产报表、产权登记及信息系统原始数据等进行审计,提出结论性意见,作为企业国有资产管理整改的依据。
c.加强责任追究。运用各种手段保护国有资产,对于国有资产流失现象,视其情节严重,追究相关人员责任,构成犯罪的必须依法追究刑事责任,不构成犯罪的,也应依法追究民事和经济责任。
西南财经大学财务管理专业,于1997年开始本科招生,1985年开始招收硕士研究生,1993年开始招收博士研究生。2001年被批准为四川省财务管理本科人才培养建设基地,2004年被批准为全国首批培养会计专业硕士的院校。
西南财经大学财务管理专业,本科旨在培养掌握会计核算和现代财务理论和方法,具备良好的诚信品德和职业道德素养,系统掌握现代公司制和资本市场环境下财务基本理论和理财方法,具有对企业财务问题的实务操作能力和专业分析能力,能够从事公司理财和资本经营工作,理论基础扎实、专业技能熟练、综合素质高的财务管理专业化人才。
财务管理专业招生文理兼收,财务管理专业开设的专业课程有:初级会计学、中级财务会计、初级财务学、中级财务管理、高级财务管理、西方财务理论、成本管理会计、审计学、上市公司信息披露与分析、企业绩效评估、资产评估学、税收筹划等专业必修课和其他选修课。
(来源:文章屋网 )
罗飞教授,1968年作为知识青年下放农村,1970年招工进厂工作。青年时的磨炼,培养了他坚强的意志和勤奋的精神。1977年恢复高考制度,他考入湖北财经学院(现中南财经政法大学)工业财务与会计专业,为77级本科生,1981年考取会计学硕士研究生,1984年获经济学(会计)硕士学位。1989年至1990年作为访问学者赴加拿大多伦多大学学习和研究,1994年再次赴加拿大多伦多大学做高级访问学者,师从国际著名的财务和会计学家MYRON J. GORDON先生。1994年考取博士研究生,继续师从我国著名会计思想家、会计教育家杨时展先生,攻读博士学位,从事财务会计理论与方法的研究,1996年获得经济学(会计)博士学位。1994年评为正教授,1997年评为会计学博士生导师。罗飞教授1984年研究生毕业留校任教,一直从事会计学本科生、研究生的教学和研究工作,现任中南财经政法大学会计学院教授、博士研究生导师、会计学博士后联系导师,兼任教育部高等学校工商管理类学科、专业教学指导委员会委员、全国高等教育自学考试指导委员会经济管理类专业委员会委员、国务院政府特殊津贴专家、湖北省有突出贡献的中青年专家、财政部首批跨世纪学科(学术)带头人培养对象、中国会计学会理事、中国成本研究会理事、财政部会计准则委员会会计准则咨询专家、湖北省总会计师协会副会长等。
长期以来,罗飞教授潜心研究会计理论与实务,现已公开出版各种著作20多部,百余篇,这些学术成果,内容紧密联系中国实际,又充分体现国际最新学术成果,观点鲜明,务实求新,表达严谨,在会计学术及实务界均具有相当大的影响。他知识面宽,研究兴趣广泛,其主要研究方向为财务会计理论和方法,包括西方财务会计、企业特种会计、财务报表分析、外商投资企业会计、人力资源会计等;其次为成本会计及成本控制的理论和方法。
多年来,罗飞教授致力于企业特种会计内容的系统研究,如企业合并、合并报表、通货膨胀会计、合伙会计、分支店会计、外币报表折算、破产清算会计等。罗飞教授认为,企业特种会计是指一般会计业务以外的特殊业务会计,包括:①特殊的财务报告,如母子公司集团的合并财务报表、分店经营的汇编财务报表、外币报表折算和通货膨胀下报表数据的调整问题;②企业会计中比较特殊而又较复杂的会计问题,如分店经营、合伙会计、外币业务会计、租赁会计、所得税会计等;③企业处于非持续经营等特殊状况下的会计问题,如企业破产、解散和清算、企业合并等。罗飞教授在《企业特种会计》一书中对这些特殊业务会计问题的理论和方法作了系统的论述,并提出了不少独到的见解、观点和方法,如企业联合的分类,合伙会计的研究,分店会计中附属企业会计的核算和汇编报表方法,企业特种会计的正名问题等等。
罗飞教授还着重从事合并财务报表理论和方法的研究。合并财务报表由于其技术的复杂性和理论上的难度,一直被视为国际会计的三大难题之一。罗飞教授深入研究了企业合并和合并报表的会计处理方法--购买法和股权联合法及合并报表理论,指出了各方法的缺陷和传统理论的悖谬,并提出了新的集团主体观点及相应的会计处理方法。有关该研究的系列论文的陆续发表,也引起了较大的反响。
罗飞教授认为,我国企业财务管理的一个重要点是,由于国有企业在国民经济和国家财政收入中的重要地位,企业财务与国家财政关系密切,政府对企业财务的控制、管理和干预较西方国家多。长期以来,这个特点极大地影响了我国企业财务的管理体制,以及财务管理的理论和方法。罗飞教授提出了“对国有资产的管理以财务管理为中心”的命题,并力图从理论上和组织结构上,构建一种适应社会主义市场经济和现代企业制度的国有企业财务与国家财政分立的国有企业财务管理模式,以及与之相适应的国有企业会计管理模式,以保证我国现代企业制度的建立和良好运行。
作为一个教育工作者,罗飞教授备课认真,治学严谨,注意因人施教、因材施教,既注重理论,又联系实际,授课深入浅出,生动活泼,引人入胜,深受学生欢迎。在课下,罗飞先生也十分关心学生的成长,从思想上、学业上、道德上引导学生积极向上。
张先治,经济学博士,财务学与会计学教授,博士生导师。现任东北财经大学会计学院副院长,辽宁省人文社科重点研究基地――内部控制与风险管理研究中心主任,《财会学习》专家委员会委员。作为全国会计学重点学科带头人、国家级教学名师、国家级教学团队带头人、辽宁省高等学校会计学科拔尖人才、财政部跨世纪会计学科带头人,张先治教授对我国会计学科的建设与发展,倾注了青春与热血,立下了汗马功劳。他在会计教学、科研及高层次人才培养方面都取得了突出的成就,在同业和社会中享有很高的声誉。
张先治教授睿智求索,逐步形成了其独具特色的以经济效益为研究中心,以公司理财为研究方向,以会计信息为研究基础,以国有企业改革为研究对象,以财务分析、资本经营和管理控制为研究重点的完整学术思想体系。他先后公开发表学术论文二百余篇,其中国家级50余篇;出版专著10部、教材20多部;承担包括国家最高级别的科研项目――“国家社科基金”和“国家自然科学基金”在内的各级科研项目近20项,获国家级和省部级科研成果奖20余项。特别是,在2005年辽宁省第九届哲学社会科学优秀成果奖(首届政府奖)评选中,他的著作《内部管理控制论》获由辽宁省政府颁发的“优秀著作一等奖”;2006年,该著作再获教育部颁发的“第四届人文社科优秀著作三等奖”。
在理论研究的同时,张先治教授还特别注重将研究成果与生产和管理实践紧密结合,深入分析和论证东北老工业基地建设和国有企业改制问题,其在国有企业改制、国有资本管理、监督与营运机制研究、国有资本保值增值研究等领域的研究成果产生了巨大的社会效益和影响。如近期由他主持的国家社科基金“国有资本经营预算制度研究”(2006年)、辽宁省重大决策项目“国有企业股份制改造政策与措施研究”(2007年),以及大连市软科学项目“大连市国有资本经营政策与策略研究”(2008年)等,均紧密结合中国改革与开放的环境与需要,为国家制定政策及指导国有企业改革起到重要参谋作用,其研究成果受到各级有关部门和领导的高度重视。特别是,国家社科基金“国有资本经营预算制度研究”的研究报告被撰写成“成果简报”,报送国家重要决策部门领导审阅。此外,他在管理控制、预算控制和财务分析等领域的研究成果已经被一汽大柴、沈阳机床集团、大连亿达集团、大连创新集团等企业所采纳,转化为生产力,为这些企业的现代化管理保驾护航。
从事教育工作20多年来,张先治教授不断创新教学理念,改革教学方法。他所带领的财务分析课程组在创建精品课中成绩显著,2004年,财务分析课程被辽宁省教育厅评为“省级精品课”,同年,又被教育部评为“国家级精品课”,在全国范围内推广和学习。“全方位、立体化财务分析教学资源系统”这一教学成果2004年被评为辽宁省优秀教学成果一等奖;2005年,获教育部“国家优秀教学成果二等奖”。在培养研究生方面,他以研究工作室为单位,采用基于导师制的项目教学法培养学生。他还着手组建了资料信息库,编写会计研究动态,供研究生学习使用。教学改革与教学方法的创新取得很好成效,几年来,一大批博士、硕士在他的指导下以优异的成绩毕业。2003年,首届国家杨纪琬奖学金评选中,他指导的硕士研究生毕业论文获优秀论文奖,同时,张先治教授荣获指导教师奖。2005年,他指导的博士研究生毕业论文获得杨纪琬奖学金优秀博士论文奖。
张先治教授作为负责科研的副院长,先后筹划和组织了首届中国会计学博士生联谊会、中国中青年财务成本研讨会、中国会计教授会、全国部分高校实证会计研讨班、全国会计学研究生导师联谊会、东北暨内蒙古高校会计学教师联合会、审计理论与实务国际论坛、中国财务学年会、中国会计学会信息化年会等大型学术交流会议及活动,他还积极与美国、加拿大等国家及香港和台湾地区进行合作研究并组织青年教师参加学术会议。这些活动的开展,为全国会计学科的科研交流提供了重要平台,对促进中国会计学术发展,提高会计科研水平做出了重要贡献。
汗水与艰辛,毅力与信念,铸就了张先治教授今日的成就。有志者事竟成,是他最好的写照,而张教授始终以矢志不渝的信念在求知路上继续攀登下一个高峰!
东北财经大学会计学院 刘凌冰/撰稿
会计职业道德的重要性众所周知,因此《会计职业道德》也是会计基本从业资格证必考的科目之一。近年来会计专业硕士(MPAcc)招生规模日益扩大,如何培养未来各行各业的中高层财务人员,如何有效开展职业伦理教育,是当前值得深入探讨的话题。
一、我国会计专硕职业伦理教育发展现状
1.会计职业伦理课普遍缺失。有数据显示,美国高校开展各行业职业伦理教育已经非常普遍。上世纪80年代,美国商学院的伦理教育非常普遍就已达到90%[2]。当前我国高校会计本专科仅有16.3%的学校开设了会计职业道德教育或会计伦理课程,且多为选修课。笔者的调研也发现,除高院校较重视职业伦理教育之外,普通高校职,甚至一些名校、重点财经院校本科阶段也无此课程;或曾经为必修课,逐步蜕变为选修或专题讲座形式。本科阶段的缺失,加之跨?R档目忌?,使得到会计专业硕士(简称会计专硕)阶段的职业道德教育更显重要,然而当前针对会计专硕的职业伦理教育的研究论文屈指可数,也显得重视不够。
2.会计专业硕士职业伦理课程发展历程。我国会计专硕发展初期并无职业伦理课,各校以专题讲座、选修课等多种不同形式存在,之后经历了短暂的必修课阶段,课程名称为《商业伦理与会计职业道德》,也有部分学校为《企业伦理与会计职业道德》,内容上大同小异;目前MPACC教执委将其定位为选修课,课程名称为《会计职业道德》。
该课程内容并无特别统一规定,教师可自行设计,内容从课程名字基本一目了然。相比较而言,职业伦理教育的课程不容易上得精彩,一般被认为就是不做假账。到了硕士生阶段,再上此课,很容易产生疲倦感,难以引起足够重视。会计职业道德的课程内容如不与时俱进的拓新和深入,也较难打动学生。
二、会计专业硕士职业伦理教育内容拓展
1.会计专业硕士职业伦理教育内容拓展必要性。会计职业道德教育是否继续“老调重弹”?会计专业硕士的培养目标决定了其职业伦理教育需要深入。高校会计硕士培养,与专科、本科培养不同,最终目的不是培养出纳或记账员,或仅仅是熟练操作会计信息系统。这些研究生今后(或已经)直接参与到企业的财务运营,或从事审计、投融资工作,或成为事财务负责人、财务主管及财务总监,成为企业总经理的左膀右臂;作为今后的(或已经是)各行各业的财务管理人员,参与中高层经营管理工作,需要宏观的视野,遵守其所在的各行各业的运营伦理规范,帮助其所在单位开拓新的领域。因此,硕士阶段,仅仅教育他们“不做假账”、“不偷漏国税”是完全不够的。对其职业伦理培养上,应是在上述基本职业伦理基础上提升和扩展,正确认识财富观,树立社会责任感。
同时,会计职业特点要求其对各行业伦理道德有所了解,需要对整个社会经济运营有更深入的领悟。
2.会计专业硕士职业伦理教育拓展内容。会计硕士的培养目标以及会计行业特点,都决定了其职业伦理教育需要进一步深入拓展,除了常有的诚信经营、(上市)公司避免财务舞弊等相关内容之外,具体还可从以下几方面扩展。
第一,从不同行业入手的案例型伦理教育。会计工作将深入到各行各业,因此在学习阶段,需要对各行业经营的伦理、投融资的伦理观等都有初步的认识。因此在会计硕士职业伦理的教学中应涵盖不同行业伦理基础及案例分析,从而开拓对职业伦理的理解。本人教学中曾尝试案例围绕民生行业及工程建设行业伦理问题展开,起到较好的效果,亦可让不同行业的在职学生交流其所在行业伦理问题。
第二,生态文明背景下的职业伦理要求。在当前重视环境保护,资源节约,重视生态文明的背景下,扩展会计专硕的生态环保、可持续发展观念,并进一步学习绿色信贷,绿色金融等政策,才能高瞻远瞩,在国内国际的投融资管理中,游刃有余。
第三,引入中华优秀传统财富观教育。我国自古就有着丰富财富观伦理思想和实践。以《大学》为例,提出:“君子爱财,取之有道”,古人并不反对爱财,君子可以爱财,只要通过正经的职业,正常的渠道来取得就可以;再如如何看财富与道德的本末关系:“德者本也,财者末也”;“财聚则民散,财散则民聚”探究了散财、施财与悭吝与人心的关系。又如财富在流转过程中的规律:“货悖而入者,亦悖而出”,即,如果是不正当渠道取得的财富,也将以悖理的方式流走。通过中华财富观理论与正反案例结合的教学实践,年轻学子都认识到修身、齐家、经营企业的一脉相通。中华文化博大精深,值得深入发掘探讨。
三、共建全民道德环境,减轻财务人员职业压力
会计是“好找工作的职业”、“越老越吃香”,然而与钱打交道的职业,风险与收益并存。也承受着内外并存的压力与诱惑。在会计的职业生涯中,遭遇相关“难题”并不少见。有统计显示:54%的会计从业人员会主动指出违反会计职业道德的行为,84.4%的人认为企业的不道德行为常使他们处于两难境地。在一些财务内部控制制度不健全的单位,财务人员承受各种外在的职业压力,比如,来自上级或客户的压力,帮上司找张发票报销一些不太合规的业务,超标的送礼、吃饭等,亦有在商业零售企业,顾客要求财会人员开出非实际购买商品的发票;还有客户要求的事务所出具“漂亮”的报表审计报告;或为本企业发展争取空间需要尽可能降低税点、税基……有的是上司要求办的,有的是“为了企业经营的需要”,有的是希望留住客户的。
在教学中,我曾让学生们结合案例讨论:当财务人员遇到外界压力,甚至可能“丢饭碗”时,你将会如何?学生们的回答五花八门:有的同学坚决地表示绝不同流合污,不以恶小而为之;有的同学认为先劝说上司,说明后果严重,实在不能达成共识,就辞职,换到正规守法、制度健全的企业去工作;也有同学表示,先是劝说上级,实在不行就是迫于压力照上司要求的做,但要说清楚讲明白自己的本心是不要做假账,立场是分明的,这样做是被迫而为,因而出了问题,自己不承担责任;也有同学表示,工作这么难找,这种事到处都是,领导上司让怎么办就怎么办吧!违心地做这些事,实在是难过,昧良心,但又要生存啊!一些学生表示,实习中接触到一些财务人员,他们已经对这样的事情见怪不怪,令他们惊讶又担忧,也在担心自己日后是否也会这样司空见惯。
当然不能一概而论,财务人员出现问题都是外在环境压力造成,受到诱惑的内因是主要的。当然,个人较难改变大环境。对此,会计专硕的学子们无不认为:伦理教育除了对职业者本身教育之外,还应涵盖整个社会,需要整体共建伦理道德环境。应让全民认识到:造假的恶性循环,进入互害的社会,害人终害己。
四、结论与建议
首先,会计专硕的职业伦理教育内容,从常规不做假账、诚信经营等,应扩展到解各行业经营伦理;并且关注环保生态,可持续发展。该拓展思路亦可为经济管理类硕士的职业伦理教育提供参考。
其次,不分专硕和学硕,全面推广硕士生的职业伦理公共必修课教育,这是提高各行业职业伦理、提高全民伦理素养的要求。
所有报考考生在网上报名之前,必须能够在学信网上(chsi.com.cn)查询到本人的学籍或学历信息,并打印出“教育部学籍在线验证报告”(应届生)或“教育部学历证书电子注册备案表”(往届生)以备用。
学信网上查不到学历的往届考生必须取得教育部“中国高等教育学历认证报告”,持有国外学历的考生或中外合作办学只获得国外学历的考生,必须取得教育部留学服务中心“国外学历学位认证书”,方可参加网上报名。
网上报名时填写的各项信息,必须与本人的自然信息以及各类学籍学历认证信息完全一致。考生在现场确认时务必认真仔细核对,签字确认以后各项信息均不可更改。如因信息不一致导致不准考或不能录取的后果,责任由考生自负。
网上报名常见填写错误包括:本科毕业误填为本科结业;学历学位证书编号误填为流水号;证件号码、证书编号等数字填错;应届生的注册学号没填;姓名中有生僻字电脑无法正常显示,可用汉语拼音代替;取得学籍学历以后更改过姓名或证件号码,须提供户籍所在地派出所的更改证明;等等。报名信息、自然信息、认证信息,三者必须完全一致,方可参加入学考试。
各类认证报告在复试资格审核时提交。
应届生需要认证学籍,网址xjxl.chsi.com.cn/index.do;
往届生需要认证学历,网址chsi.com.cn/xlcx/;
网上查不到学历的往届生需要申请认证报告,网址chsi.com.cn/xlrz/;
国外学历学位认证,网址renzheng.cscse.edu.cn/。
东北财经大学简介
东北财经大学创建于1952年,地处辽东半岛南端的海滨城市——大连。
经过半个多世纪的努力,东北财经大学已建成了以经济学、管理学为主,包括哲学、经济学、法学、教育学、文学、理学和管理学七大学科门类的多科性教学研究型大学。学校现设有28个学院、教育中心:研究生院、经济学院、财政税务学院、金融学院、统计学院、数学与数量经济学院、国际经济贸易学院、工商管理学院、会计学院、旅游与酒店管理学院、投资工程管理学院、管理科学与工程学院、公共管理学院、法学院、马克思主义学院、新闻传播学院、国际商务外语学院、国际商学院、萨里国际学院、MBA学院、MPA教育中心、MPAcc教育中心、J.M教育中心、职业技术学院、继续教育学院、网络教育学院、自学考试学院、国际汉语文化学院。学校现有产业经济学、会计学和财政学3个重点学科;有数量经济学一个国家重点(培育)学科;有理论经济学、应用经济学、统计学、管理科学与工程、工商管理5个省部级重点一级学科。
东北财经大学现有教育部人文社会科学重点研究基地1个,辽宁省高等学校人文社会科学重点研究基地10个;有包括经济与社会发展研究院、产业组织与企业组织研究中心在内的研究机构40多个。
东北财经大学现有理论经济学、应用经济学和工商管理3个一级学科博士后流动站;有理论经济学、应用经济学、统计学、管理科学与工程、工商管理和公共管理6个一级学科博士学位授权点,下设40个二级学科博士学位授权点(含自主设置16个);有理论经济学、应用经济学、统计学、法学、马克思主义理论、管理科学与工程、工商管理和公共管理8个一级学科硕士学位授权点,下设76个二级学科硕士学位授权点(含自主设置18个)。在36个专业招收博士研究生,57个专业招收学术型硕士研究生,13个专业招收硕士专业学位研究生(详见2013年招生专业目录)。
在学科建设不断发展的同时,东北财经大学逐渐建立起一支力量雄厚的师资队伍。学校现有教师823人,其中教授225人,副教授285人;博士生导师112人,硕士生导师482人。他们当中既有一批造诣较深、在国内外经济学界享有一定声誉的老教授,也有一批锐意进取、学术上颇有建树、在国内有影响的中青年教师。我校具有教授评审的终审权和博士生导师的遴选权。
近几年来,我校的国际交流不断扩大,学校先后派出数百人次出国访问、讲学、进修和参加国际学术会议,并与国外30多所大学和科研单位开展学术交流活动,与国外50多所大学建立了校际友好合作关系。
东北财经大学拥有良好的办学条件。学校总占地923亩,总建筑面积44.8万平方米。有25000平方米的图书馆,馆藏中、外文书籍130万册,中外期刊9万余册。学校设有电化教育中心、网络信息管理中心,拥有电子阅览室和多个多媒体报告厅、多媒体教学实验室、多媒体语音室。学校还建有卫星地面接收站、闭路电视系统等现代化教学设施。我校的综合教学楼(之远楼)面积28000平方米,国际会议厅可承接大型国际会议。研究生教学楼(博学楼)面积为16000平方米,可同时容纳5000余名研究生上课。
东北财经大学热忱欢迎勇于攀登财经科学高峰、立志为祖国社会主义现代化建设事业做出卓越贡献的中青年来攻读博士学位和硕士学位!
博士研究生招生简章
一、培养目标
培养德智体全面发展,在本学科领域内具备坚实宽广的基础理论和系统深入的专门知识,具有独立从事科学研究工作的能力,在科学和专门技术上做出创造性成就的高级专门人才。
二、报考条件
1.拥护中国共产党的领导,品德良好,遵纪守法,勤奋学习,愿意为祖国社会主义现代化建设服务。
2.已获得硕士学位的人员;应届硕士毕业生。获得国外学历学位的人员,须取得教育部留学服务中心出具的“国外学历学位认证书”。
3.同等学力人员。
我校对同等学力人员报考条件规定如下:
报考者须获得学士学位,连续工作满6年(从获得学士学位起到博士生入学之日),且到截止报名时间为止,已在学术期刊上公开发表与所报考专业相关的学术论文2篇,或在省级学术期刊上公开发表与所报考专业相关的学术论文5篇。“学术期刊”和“省级学术期刊”由研究生招生办参考我校科研处制定的学术刊物界定标准确定。
未经审核的同等学力人员报名无效。
4.身体健康,年龄一般不超过45周岁。
5.有两位与报考学科有关的副教授(或相当职称)以上的专家推荐。
三、招生人数
我校2013年博士生招生一次,各专业导师计划招生人数见博士生招生目录,实际招生数以国家下达的招生规模为准。每位导师的实际招生人数还要根据近三年承担的和省部级科研项目(不含省社科联项目)来确定。
四、报名时间
2013年2月16日至2月28日。
五、报名方式
2013年博士生报名采用网上报名系统,具体操作办法见报名系统中的《实施细则》。网上报名以信誉为基础,请考生如实填写个人报考信息。若发现有弄虚作假者,我校将在5年内不再接受该考生报考。
符合报考条件的人员不再需要开具所在单位人事部门同意报考的介绍信。但现为委托培养或定向培养的应届硕士毕业生、拟报考委托培养或定向培养的考生以及原为委托培养或定向培养的硕士生,现在履行合同服务年限内的在职人员考生,须征得委托培养或定向培养单位的同意。如果考生与所在单位或委托、定向单位因报考问题引起纠纷,并由此造成不能调档、不能参加复试、甚至不能录取等后果,责任由考生自负。
本校教职工报名须经学校同意。
考生报名应准备下列材料:
1.报考攻读博士学位研究生登记表(在网上下载)。
2.专家推荐书(在网上下载)。
3.具备招生体检条件的医院出具的体格检查合格证明(二级甲等以上医院;体检时间须在报名日期前三个月以内)。
体检执行国家招生标准;《体检报告单》可采用就检医院或体检中心提供的表单,若体检项目不全,请自行补齐。
4.身份证件、已获硕士学位人员的硕士学位证书、同等学力人员的学士学位证书、应届硕士毕业生的学生证及“教育部学籍在线验证报告”等原件及复印件。领取准考证时,审核原件留存复印件。
5.同等学力考生要按规定提交相应的学术论文原件及复印件。
6.硕士课程学习成绩单、硕士学位论文全文和论文评议书(复试时提交)。
考生应于考试前2天持本人有效证件到我校研究生招生办公室报到,研招办将对报考人员的各项证
件原件进行审核,符合条件的考生才能领取准考证。对不符合条件的考生,不能核发准考证。
六、考试时间
笔试定于2013年3月16日至3月17日,面试时间于笔试后另行通知。
七、考试地点
东北财经大学博学楼。
八、考试科目及考试方式
考试科目:
1.外国语(含听力)。英语听力采用调频接收方式,请考生自备调频收音机,频段为88.025;小语种听力考试在多媒体教室进行。
外国语考试无指定参考书目。
2.经济学、管理经济学、管理学或公共管理学。属于经济学科的专业考经济学,经济学包括微观经济学和宏观经济学;属于管理科学与工程学科的专业考管理经济学;属于工商管理学科的专业考管理学;属于公共管理学科的专业考公共管理学。
经济学指定参考书目:《宏观经济学》和《微观经济学》,汪祥春主编,东北财经大学出版社出版;
管理经济学指定参考书目:《管理经济学》(原书第9版),(美)克里斯托弗R.托马斯,S.查尔斯·莫
瑞斯;译者:陈章武,葛凤玲,机械工业出版社,2009.04;
管理学指定参考书目:《管理学》,徐国华等主编,21世纪MBA系列教材,清华大学出版社出版。
3.专业课。
专业课无指定参考书目。
4.同等学力考生初试需加试政治理论,复试需加试两门本专业硕士学位主干课程。
考试方式:笔试。此外,我校将根据需要,按专业组成专家小组进行其它方式的考核。
九、学习年限
我校博士生学习年限为三年。
十、招生专业、导师及考试科目
详见博士研究生招生专业目录。
博士研究生招生专业目录
张龙平,四川垫江人,博士、教授、博士生导师、博士后联系导师,国务院政府特殊津贴专家。1981年9月考入原湖北财经学院(现中南财经政法大学)财务与会计专业,1985年7月毕业后被推荐免试攻读硕士,1987年留校任教和研究审计学至今,1994年6月获会计学(审计方向)博士学位,1996年、1995年分别破格晋升副教授、教授。1999年被评为博士生导师,博士后流动站合作研究导师。张龙平现任中南财经政法大学会计学院院长、审计研究所所长、中南财经政法大学纪律检查委员会委员和校职称评定小组成员、中南财经政法大学中国经济安全监管研究中心会计监管研究室主任等;兼任国务院学位委员会工商管理学科评议组成员、教育部审计硕士专业学位(MAud)教育指导委员会委员、中国审计学会常务理事、中国注册会计师审计准则委员会资深委员、中国注册会计师执业准则(含审计准则)起草小组专家成员、中国会计准则委员会咨询专家、中国企业内部控制标准委员会咨询专家、中国审计署国家审计准则技术咨询专家组成员、中国会计学会会计监督专业委员会副主任委员、中国内部审计师协会培训委员会委员、中国会计学会财务成本分会会长、中国总会计师协会理事、湖北省审计学会副会长、湖北省会计学会副会长等。
张龙平教授长期以来紧密围绕审计学来开展科学研究,在大学审计教学、科研以及我国注册会计师行业的审计准则制定和社会服务等方面,作出了显著贡献,是全国知名的中青年审计专家,研究方向包括审计学及财务会计理论(特别是审计基本理论)、西方审计制度与准则(特别是IAASB的文告)、中国审计制度与准则、资本市场舞弊审计技巧、审计风险控制与品质提升、内部审计绩效改进路径等。
张龙平教授对审计学有针对性地进行研究,取得了一系列重大研究成果。他在《管理世界》、《会计研究》、《审计研究》等学术刊物上独立或作为第一作者发表专业论文170余篇,其中国家级15篇。《论财务会计理论结构体系》、《论社会审计质量控制标准的建设》、《审计质量特征及其对质量控制思想的影响》等论文在会计、审计学术界引起了较大的反响。张龙平教授编写和参编著作50余部,专著《注册会计师审计控制系统研究》是我国第一本系统探讨中国注册会计师制度的专著。张龙平教授站在有力保障和推动社会主义市场经济和资本市场健康发展的角度,借鉴审计发达国家和地区的成功经验,运用系统的方法和各种控制手段,提出加强我国注册会计师审计质量及其工作管理的指导框架和基本构想。他认为审计控制的目标是提高已审财务报表的可信程度,尽量减少信息风险,使报表使用决策者不致失误;主张审计控制系统由宏观控制子系统、中观控制子系统和微观控制子系统构成;提出中国注册会计师协会、省级注册会计师协会和会计师事务所应分别成为这三个子控制系统的主体,并对各子系统的功能、作用、组成要素以及控制主体的工作内容和方法进行了研究。张龙平教授提出的观点对于完善我国注册会计师审计制度有重要参考价值。
作为中国注册会计师审计准则委员会资深专家,张龙平教授在1995 2005年还起草完成财政部5个法规制定项目:“注册会计师质量控制基本准则”、“违反法规行为”审计准则;“存货监盘”审计准则、“会计师事务所业务质量控制”准则、“历史财务信息审计的质量控制”准则,还参加7其他所有的独立审计等业务准则、道德准则的起草制定的全过程的工作。张龙平教授主持完成国家级,省部级课题20多项,负责主持的《审计学》课程于2007年被教育部批准为“国家级精品课程”;其和李璐副教授共同负责主持的《现代审计学》于2007年被教育部批准为“国家级双语示范课程”。其任负责人建设的《审计学》教学团队于2010年被湖北省教育厅批准为“湖北省级优秀教学团队”。
天道酬勤,张龙平教授多年的辛勤耕耘得到广泛的认可,他曾获国家教育部1999年首届全国百佳“高校青年教师奖”、国家级重点学科和财政部重点学科 中南财经政法大学“会计学”学科(学术)带头人、湖北省有突出贡献中青年专家、湖北省优秀教师、财政部部属院校首批跨世纪学科(学术)带头人、湖北省高等学校跨世纪学科带头人、入选湖北省新世纪高层次人才工程第二层次等荣誉称号。
一、财经类硕士毕业论文指导与写作的现状
课题组对保定某高校20xx届财经类专业的硕士毕业生进行了问卷调查,共发放问卷300份,回收有效问卷288份,有效问卷回收率达96%。通过对调查问卷结果进行统计与分析,大致了解财经类硕士毕业论文指导与写作的现状。
(一)财经类硕士毕业论文的选题。
1.选题与专业的一致性。调查结果显示,83.3%的毕业论文选题与专业相符,16.7%的毕业论文选题与专业不相符。
2.选题的来源与内容。课题组统计调查问卷时,将财经类硕士毕业论文的选题来源分为几个方面:(1)对社会某个经济现象或热点进行调查分析,例如《大学生网购市场营销对策研究》《康师傅方便面大学生市场营销对策研究》等。(2)对实习单位的经营管理问题进行研究,例如《丰宁富兴大酒店内部控制问题研究》《L公司应收账款风险及防范》《XH会计师事务所审计质量控制研究》《北京新姿服装服饰有限公司财务风险分析及建议》等。(3)对区域经济问题进行调查研究,例如《涉县花椒产业发展与对策研究》《顺平县桃林产业发展现状及应对措施》《满城县草莓产业化经营研究》《宽城满族自治县板栗产业发展问题研究》等。(4)根据统计年鉴数据或上市公司财务数据进行研究,例如《河北省农村居民消费结构及提升对策研究》《华谊兄弟融资问题研究》等。(5)泛泛地对某一经济问题进行研究,例如《我国中小型企业无形资产评估的探讨》《人力资源政策对内部控制环境的影响》《中小企业内部控制存在的问题及对策分析》等。
上述调查结果表明,目前绝大多数财经类硕士毕业论文的选题与专业目标相一致,而且绝大多数毕业论文是对社会经济热点问题、区域经济发展问题或者实习单位经营管理问题进行调查研究而撰写的,这与教育部在《关于进一步加强高等学校硕士教学工作的若干意见》中对硕士毕业论文的定位“培养学生综合运用所学理论知识和实践技能解决实际问题的一种教学形式”是相符的。
(二)财经类硕士毕业论文的写作。(1)实际数据资料的获得途径。调查结果显示,85.4%为互联网,44.8%为统计年鉴,39.2%为实习单位,16%通过问卷调查获得,11.5%通过政府部门获得,13.9%通过亲戚或朋友提供。(2)实际数据资料的获得难度。调查结果显示,23.3%的毕业生认为难度较大,74%认为难度不大,2.7%认为比较容易。(3)论文撰写时间的充裕情况。调查结果显示,49.7%的毕业生时间充裕,47.9%时间够用,2.4%时间不充裕。(4)撰写论文期间哪些事情耗用了毕业生的大量时间。调查结果显示,54.5%的毕业生认为是找工作,各种考试如考研、考公务员、考银行分别为24%、25%和11.8%,20.8%的毕业生选择其他。(5)对待毕业论文的态度。调查结果显示,79.5%的毕业生态度认真,17%态度一般,0.3%态度不认真,3.1%心有余而力不足。(6)论文的写作难度。调查结果显示,11.8%的毕业生认为论文写作难度很大,55.9%认为写作难度较大,31.9%认为写作难度不大,0.3%认为论文容易写。
上述调查结果表明,绝大多数学生获取实际数据资料的难度不大,实际数据资料的获取过多地依赖互联网,撰写论文的时间充裕或比较充裕,对待论文的态度认真,感觉撰写论文有一定难度,找工作、参加各种考试等牵扯了毕业生的精力。
(三)财经类硕士毕业论文写作的收获。
1.撰写论文的收获。调查结果显示,28.8%的毕业生收获很大,66%收获较大,5.2%收获较小,没有收获的毕业生为0。
目前,行政管理专业硕士论文选题还比较粗疏,影响论文质量提升。一些学者对硕士学位论文的选题展开了研究。徐金平(2006)对当前硕士研究生学位论文选题存在的问题进行了研究,认为一些硕士论文选题盲目求“大”、求“新”、求“异”,或者论文选题过于平淡,体现不出应有的开拓性。[1]周毅(2009)分析了研究生学位论文选题的原则,即根据研究目的、实力、条件、兴趣和独到见地,结合地方特色、社会实际、学术价值和科学发展趋势选题,“小题大做”、扬长避短原则。[2]雷伟伟、袁占良(2008)探析了研究生学位论文选题与创新能力培养的关系。[3]吴赞敏、梁旭巍(1997)分析了研究生学位论文选题与论文质量的关系[4]。孙国强(2007)[5],李志义、刁玉玮(1995)[6]对研究生学位论文的选题来源、方法和技巧进行了研究,他们认为学位论文选题是研究生培养的重要环节,在选题时,研究生既要从不同来源确定选题,又要掌握正确的选题方法,同时还要掌握一定的选题技巧。以往研究主要是把学位论文选题作为一个抽象的一般概念进行研究,即不根据专业特征对一般学位论文共性进行分析,对某一专业学位论文选题深入分析较少。随着公共领域面临问题的复杂性、多样性程度的加深,行政管理硕士有更多“文章”可做,这些“文章”选题质量值得研究。本文运用内容分析法对“CNKI-硕士学位论文数据库”中截至2014年10月30日显示被引用过的2011至2013年行政管理硕士(学术型,下同)学位论文样本的选题质量进行实证研究。
1研究框架及假设
20世纪90年代,行政管理专业归属发生变化,即从政治学下的二级学科中脱离,成为独立的学科,行政管理专业由原先的理论型向实务型转变[7]。斯托克斯不赞同“基础研究”、“应用研究”二分法,他提出了四象限体系分别是,高基础、低应用的波尔象限、高应用、低基础的爱迪生象限、双高的巴斯德象限,以及双低的以训练为目的的象限。[8]
行政管理专业学生选题可能表现出显著的解决问题导向,与此同时,社会对硕士研究生的理论水平有较高期望。解决问题导向的研究需要进行大量的经验主义方法收集资料。按照行政学常用的收集资料的方法,将收集资料的方法分为非经验主义方法和经验主义方法,经验主义方法包括问卷调查、实地访谈、参与观察、受控田野调查或实验法。[9]行政管理硕士研究生运用经验主义方法会受到客观条件限制,他们可能会转而借助于非经验主义方法,最常见的就是文献法。虽然采取文献法能够低成本、便捷地收集资料,但不利于硕士研究生创新,知网、万方等数据库可能成为一些人“加工论文”的工具。论文相互借鉴、模仿,大量选题重复。本文提出假设:行政管理硕士学位论文选题位于“高应用、低基础”的爱迪生象限和“低应用、低基础”的学生实验象限。
2类目及样本选取
根据研究目的,同时,在参考相关学者的研究基础之上,设计分析类目,包括研究主题、研究层次。研究主题划分为行政理论、城市治理、行政体制、公共财政、绩效管理、人力资源、公共服务、政社关系、公共危机、网络舆情、政府规制、公共政策、电子政府、服务型政府、行政伦理、政府职能等子类。研究层次借用W·理查德·斯科特(W.RichardScott)提出的研究组织的三个分析层面,即社会心理层面、组织体层面和生态群层面[9]。其中,社会心理层面关注个体行为;组织体层面关注组织结构和过程;生态群层面关注环境中的组织群。本文的分析单元是文献题名、年份、出版者等。在进行样本分类时,不可避免的参杂了主观判断因素,为提高分析的信度,在导师、同学中背对背进行相同数据分类。减少主观判断成分。
本文在“CNKI-硕士学位论文数据库”当中,分年度筛选出一级学科代码为“120401”(即行政管理专业)的硕士论文,按照被引用次数进行排序。对其中被引用过的论文进行分析。其中,2012年、2013年被引用过的论文共495篇,全部抽样。由于时间越长,被引用次数也随之增加,如2011年当年知网平台收录的论文,当年被引用1次,在随后的两年可能再次被引用,因此,2009年至2011年被引用论文总体规模大,为方便研究,采取系统抽样方法,选取458个样本。样本容量为953个。
3结果与分析
3.1硕士研究生选题偏好分析
如图1所示,行政管理硕士学位论文选题偏好比较明显,主要集中在公共危机与网络舆情、政社关系、公共服务领域,其他领域的选题则比较分散,每一主题的样本占比都不足10%,7.56%的选题难以归类。
①研究政府与社会关系问题。具体表现为研究政府和非政府公共部门、社区等公民自组织之间的角色关系,以及公共服务外包、公民参与等问题。其中,研究社会组织的占35.03%,涉及政府对社会组织的管理和培育,如《云南省社会组织培育机制研究》、《我国基金会的资金管理研究》、《我国非营利组织税收政策现状及问题研究》等;社会组织作为多元主体参与治理过程,如《政府与非政府组织互动关系研究》、《我国公共危机管理中的非营利组织参与研究》、《民间组织参与农村公共服务研究》等;以及准政府社会组织,如工会、妇联等职能,如《社会管理创新视角下的工会职能定位研究》等。研究社区治理的占24.08%,研究社区治理的样本中51.52%对某个案例或多案例进行实证研究,如《我国城郊撤村建居社区治理研究——以青岛市黄岛区为例》、《北京建设世界城市背景下社区文化建设研究——以麦子店社区为例》。此外,这一类的研究还包括研究事业单位改革,如高校去行政化、医院“管办分离”;村民自治、公民参与等问题。
②研究公共危机以及网络舆情。涉及的范围包括公共危机的诱发机制,政府同其他主体对公共危机、网络舆情的治理,其中,公共危机的研究以群体性事件为主。如《我国群体性事件的发生机制研究》、《征地拆迁引发的群体性事件及其对策研究》、《政府在公共突发事件中的微博舆情应对》、《网络舆论危机中的政府应对策略研究》。
③研究政府提供文化、公共交通等公共产品、公共服务职能,以及区域、城乡之间公共服务均等化问题(以下简称为“公共服务”)。专门研究公共服务均等化的样本21个,占这公共服务样本总数92个的22.83%。研究公共服务的样本呈现出地域化、本土化色彩,针对西部地区,或是针对某一特定地区进行研究,如《西部地区政府公共服务能力建设研究》、《鄂尔多斯市公共文化服务体系建设研究》、《泰安市农村公共文化事业投入问题研究》。有2个样本介绍国外经验,分别是英国公共服务改革、新加坡住房制度。此外,养老问题的研究较多,其次是就业和文化、教育、医疗卫生等。
从研究层次上看,近五年行政管理硕士研究生偏好生态群层面的研究。研究生态群层面的样本数405个,占总数的42.50%;研究组织体层面的样本数366个,占总数的38.41%;研究社会心理层面的样本数126个,占总数的38.41%;其他样本数56个,占总数的5.88%。由此可见,行政管理硕士研究生偏好将政府置于外部环境当中,与外部环境、其他主题互动的外部视角。研究政府自身的内部视角占了较小份额。
不难看出,行政管理硕士研究生偏好的研究主题与研究层次与近五年热点问题存在相关性。社会矛盾凸显、社会群体利益诉求上升,公共部门对公平性、回应性赋予更高的价值,需要理清政府权力边界,给社会更多的发展空间,但仍然强调政府在提供公共服务方面的责任,尤其是提供均等化的公共服务。十八届三中全会提出实现“治理能力现代化”,行政管理领域的研究者一般将“治理”理解为一种角色关系,将好的治理理解为多元主题的共同治理,这一领域的研究增加。研究这类角色关系的论文占总体的比重由2009年的12.03%上升到2013年的65.42%。
行政理论研究数量很少,只有三篇论文,分别是对新公共管理理论、新公共服务理论和战略管理理论进行描述。行政管理硕士学位论文一般会对相关理论进行表面化的引用,如研究政府与社会关系的论文,堆砌引用治理理论、政府失灵理论等,而文章主体部分脱离理论展开,理论游离于文章之外,“两张皮”现象较多。行政管理专业更多体现为一种“工具”,而不是一门“科学”。
3.2硕士研究生选题重复现象分析
行政管理硕士研究生选题较为集中。前已述及,选题偏好集中在三个研究主题,而其他研究主题样本数量较少。以“公共财政”为例,每年“公共财政”的选题样本数占当年样本总数的比重都不超过5%。研究的具体内容也较为单一,缺乏非税收入管理、国库集中收付制度等内容,对公共预算的研究主要集中于研究公共预算的透明性,如《公共预算透明保障机制构建研究》、《预算民主视角下我国公众参与政府预算的研究》等。选题呈现出两极化趋势。此外,行政管理硕士研究生选题重复现象也比较突出。如表1所示,同一选题下存在多个样本。
对行政管理硕士学位论文选题偏好、选题的集中重复情况的分析验证了假设,即行政管理硕士学位论文位于“高应用、低基础”的爱迪生象限和“低应用、低基础”的学生实验象限。
4选题质量提升对策
行政管理硕士学位论文的选题紧趋政治热点、社会问题,基础性研究较弱,理论应用堆砌、表面化;集中、重复的选题较多,选题结构失衡,多数停留在“低应用、低基础”的“学生实验”阶段,研究价值不高。究其原因,首先,硕士研究生原著阅读量有限。硕士研究生对原著缺乏兴趣,仅仅针对热点问题提出研究问题,利用二手资料对理论进行零散化的理解,由于缺乏理论积淀,难以上升到一定层面。因而对理论的应用呈现堆砌化、表面化。
其次,行政管理硕士研究生实证研究“短板”。习惯于采用非经验主义研究方法收集二手资料,在知网、万方等平台收集期刊、论文资料后,进行整理、修改。通过非经验主义方式进行资料搜集,相比实证研究更加简单便捷,但过多的依赖二手数据写作论文,难免造成研究的重复,而且许多论文都仅仅是对前人研究的成果稍作修改,并非对现有成果的发展和创新。可以预见如果研究生没有从意识上消除对二手数据的依赖,在研究中不愿意实践和创新,行政管理专业未来的论文质量将大打折扣。
以上分析可知,提升行政管理硕士研究生选题质量可从两方面入手:一是强化硕士研究生经典阅读意识。目前的激励机制,易导致研究生过分关注发表论文、参加课题、学术会议数量,潜心钻研原著的时间和兴趣减少。可以考虑适当改进目前的评价机制和方法。二是倡导研究生实证和创新精神。消除行政管理硕士研究生对二手资料的过度依赖,为硕士研究生创造多途径开展问卷、访谈等经验研究,增加用于课堂外的时间,让他们真正了解现实问题,同时,优化研究生课程设计,增加计量经济、统计分析方法等课程,提升行政管理硕士研究生数据挖掘、深入分析能力。
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基金项目:
本文系中南财经政法大学2014年研究生教育教学理论研究课题“行政管理硕士学位论文选题质量分析及提升对策研究”(项目号:2004JY01)的阶段性成果。
作者简介:
关键词:现金流视域 医院财务危机 分析及对策
根据国务院第149号令《医疗机构管理条例》和卫生部卫医发[2000]385号《城镇医疗机构分类登记暂行规定》,我国在进入21世纪后,营利性医疗机构逐渐走入百姓生活。而营利性医疗机构因为缺少国家的政策资金扶持,其主营业务收入来自提供医疗服务和进行医学研究成果转化。而在医院经营过程中,运营企业不得不进行一些固定资产投资和处置,这些过程可能给企业带来较大的现金流量,如果处置不当,很可能给企业带来财务危机。
一、医院财务危机现状
(一)资产负债率过高
营利性医院的属于较为典型的投资密集型企业,企业在经营过程中,需要通过银行贷款等融资方式将固定资产尽可能的转化为货币资金,以购买日常运营阶段的医疗仪器等设备类设施,这个过程会导致整个医院账面的负债率较高。而资产负债率虽然在现金流量表上不能直接体现,但是“支付利息、手续费及佣金”的现金流量会有较大程度的增加,而当月“筹资活动现金流入”也会增加。这些资金会使得“一、经营活动产生的现金流量”受到压制,使得现金流量表体现出较严重的问题。
(二)规模扩张与业务扩张不配套
在医院级别评定标准中对亿元的床位数、医技护人员数都作出了明确的硬性规定,所以,医院要获得更大的利润,得到更高的报价审核,就必须扩张医院规模。而医院规模扩张的速度如果与业务扩张的速度不能配套,可能造成较多的医疗资源空置(正向不匹配),或者流失大量的患者(逆向不匹配)。这些在行政管理中几乎无法避免,但这些现象需要在现金流量表中得到调整。
(三)协议型医疗服务产生坏账
民营医疗机构会与大型企业签订协议型医疗服务,这种协议型医疗服务可能为医疗机构带来较多的患者资源,但也给医院的运营埋下隐患。因为这些服务费用的结算与实际医疗服务过程不匹配,这就给医院带来了较大的坏账风险。
(四)较大规模处置固定资产导致投资活动现金流量上升
医院在投资固定资产分为两个方面,一个方面是纵向投资,也就是升级医院硬件带来的固定资产投资。而其二是横向投资,也就是医院投资其他产业,如制药、养老、保健、医学美容等行业甚至是旅游、酒店等不相干行业带来的固定资产投资。医院从事较大规模固定资产投资可能造成现金流量表在“二、投资活动产生的现金流量”中出现较剧烈的波动。且投资活动往往伴随着筹资活动,医院在“三筹资活动产生的现金流量”中也会产生相应的波动。
(五)较大规模融资活动产生的筹资活动现金流量上升
因为行业的特殊性,医院的股东变动较为频繁,且融资活动也较为频繁,这就使得医院的“三筹资活动产生的现金流量”容易出现较大规模的浮动。
总之,医院的财务危机主要来自投资融资活动及协议医疗活动给主营业务带来的压制作用,使得现金流量表中的主营业务无法突出,造成现金流量表出现财务危机。
二、医院财务危机问题分析
医院财务危机主要危害是对于财务报表的影响,进而影响医院的审计结果,使得医院的审计报告出现问题。
从医院财务危机的原因上分析,主要来自以下三个方面:
(一)政策原因
国家对于医院的营利性经营仅放开十几年,这一时期内,我国大部分营利性医院刚刚完成其初期建设,业绩尚处于过渡期。而居民对于营利性医院的接受程度也有待于提升。同时,直到今天,营利性医疗机构的定价问题仍然没有完全放开,患者面对营利性医院“不敢进,不愿进”的现状使得营利性医疗结构不得不采用一些非常规方式进行运作,这是造成医院财务危机的主要原因。
(二)财务管理理念
包含非营利性医院在内的医疗结构目前均采用构建资产管理公司强制金融租赁的方式转移资产经营对于医院财务的影响。通过成立平行的资产管理工资,执行医院相关的固定资产投资和融资,医院的所有设施均在该公司租赁,这个方式可以有效的避免固定资产经营活动对于医院财务报表,特别是现金流量表的影响。
(三)财务危机预警能力不强
不少医院的主管领导来自医护专业人员,其业务素养较高,但对于医院财务管理的意识较为薄弱。目前极少有医院引入财务危机预警机制,很多医院的财务管理工作范畴仅限于记账和编制报表。而在企业投资的医院中,因为医政科负责人和医院董事会对于医院财务工作的特殊性不慎了解,如果财务负责人不能在企业中得到一定的话语权,很难使医院执行财务危机预警能力。绝大部分医院仅在财务危机发生后对财务负责人执行问责,很难对财务危机进行全面追责。
三、医院财务危机的对策
(一)加强医院财务管理
医院财务管理工作绝不仅仅是记账和编制报表,更重要的是在记账的同时实现账目的实时监控,并对记账策略进行实时的调整。这些调整包括可评估资产和准备资产的调整,也包括向行政管理机构,特别是董事会或董事会秘书处发出预警,告知其财务危机的可能性及相应危害。特别是在医院现金管理中,如果出现资金准备无法应对的情况,会给医院的经营带来较大程度的被动。
(二)设立资产管理公司
借鉴其他医院的较常用做法,设立资产管理公司,将医院的房屋、车辆、设备等固定资产移交给资产管理公司进行管理。而资产管理公司负责医院的日常设备采购、在建项目管理、招投标管理、筹资管理及各种投资筹资行为管理,而医院使用设备仅需要通过租赁的方式在这些企业进行租赁,可以较容易的控制医院的现金流量的“纯洁性”,也可以通过两个公司的租金调整平衡两个公司的利润,进行较高效率的纳税筹划。
(三)通过坏账准备等会计工具调节先进净增加值
本节讨论的是没有成立资产管理公司的前提下医院对于现金流量表的调节工具,这些工具可能影响到其他财务报表,但是在发生财务危机时,可以作为调整工具进行一定程度的调整,合法合理的防止财务报表出现较严重的问题。医院可用的现金流量调整工具较多:
1、资产减值准备
《企业会计制度》规定,资产的计提八项兼职准备,其中对于“原材料、包装物、低值易耗品、库存商品”的存货跌价准备、对于“固定资产”计提的固定资产减值准备、对于“应收款项”计提的坏账准备、对于“无形资产”计提的无形资产减值准备,都可以应用在医院财务管理中,成为整理报表的主要工具。
2、知识产权等无形资产
通过评估无形资产入股或者重新评估无形资产等方式,可以让医院现金流量表中“构建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金”、“投资活动产生的现金流量净额”都得到优化。同时也影响到“三、筹资活动产生的现金流量”及“五、现金及现金等价物净额增加额”中的结果。
3、固定资产折旧及无形资产摊销:
通过在国家允许的范围内调整固定资产这就和无形资产摊销的策略,可以直接影响到整个现金流量表的布局。较大程度的环节固定资产和无形资产的净值和相关支出在现金流量表中的结果。
4、财产损失
医院的设备型资产较多,所以,因为设备报损带来的财产损失可以作为“一、经营活动产生的现金流量”和“二、投资活动产生的现金流量”的调节工具。财产损失增大时,“支付其他与经营活动有关的现金”会增加,“经营活动现金流出小计”也会同步增加,“经营活动产生的现金流量净额”会减少。同理,压缩财产损失会起到相反的调节效果。
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113.论企业管理模式与企业管理现代化
114.电子商务模式对企业管理的影响分析
山东财经大学会计学院目前有会计学、审计学、财务管理和资产评估 4个本科专业,其中,会计学专业是山东省建设与发展最早的学科,也是山东省首个会计学硕士学位授权学科,有本科、硕士(学术和专业两个类型)、博士三个办学层次。会计学科是教育部首批“本科教学工程”综合改革试点专业(2013),全国会计发展与改革协同创新中心(教育部2011计划项目)理事单位,先后被教育部、省政府和教育厅评定为省级重点学科(1991)、省级教学改革试点专业(1999)、国家级特色专业建设点(2007)、国家级人才培养模式创新实验区(2007)、“泰山学者”设岗学科(2008)和省级特色重点学科(2010)。财务管理专业设立于1994年,是国内第一批开设的财务管理本科专业,2009年获得省级特色专业,2012年起招收财务管理专业硕士研究生。会计学院现有在校博士生、硕士生380人,本科生3 957人。
学院现有教职工133人,专任教师126人,其中教授36人、副教授50人,具有博士学位人员70多人,海外留学或访学背景的20余人。全国优秀教师3人、财政部跨世纪学术带头人1人、博士生导师7人、山东省有突出贡献中青年专家2人、山东省教学名师3人、山东省重点学科首席专家1人和中国会计信息化委员会咨询专家1人。现有“会计学”(2006)、“财务管理”(2012)两个省级教学团队。
近五年来,学院在教学、科研方面取得显著成就:《基础会计》、《财务管理》、《公司理财(课程群)》、《中级财务会计》被评为省级精品课程;《基础会计》、《财务管理学》入选“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材。主持国家“两金”课题、教育部及省级重点课题50多项,在国家核心期刊发表学术论文60余篇,出版学术专著30余部。获得山东省科技进步奖二等奖、三等奖,山东省社科优秀成果一等奖、二等奖,山东省优秀教学成果一等奖、二等奖等各种奖励30多项。会计学院逐步建立起一支由高端人才引领、学科带头人为主、中青年学术骨干为基础的,规模适当、结构合理、素质精良、充满活力、具有国际视野、富有合作意识和创新精神的师资队伍,成为山东省重要的会计(财务)人才培养基地。