时间：2022-06-02 05:32:27
一、搬迁原则
遵循统一指挥、分工负责、协调配合、平安有序的原则。
二、搬迁方式
雇佣搬家公司进行集中统一搬迁。
三、搬迁步骤
整个搬迁工作从12月14日开始，至12月28日结束，具体分前期准备、搬迁实施、后续整理三个阶段。
（一）前期准备阶段（12月14日—12月18日）
1、确定需要购买的办公家俱种类、数量，联系落实商家，并签订购买协议，明确相关权利义务。
2、明确办公室分配安排（见附件），并分发新办公室房门钥匙。
3、联系落实搬家公司，明确搬迁时间、地点、物资及具体细节。
4、准备并发放搬迁所需的有关物资，如包装纸箱、记号笔、胶带纸、剪刀等。
5、与电信联系协调办公电话移机、宽带开通等相关事宜。
6、整理、打包及标记科室档案材料，标记时须写明科室名称、新办室房号和箱子的顺序号等必要内容，统一密封包装，防止在搬运过程中遗失、损毁。（责任人：各科室负责人）
7、整理、打包个人资料，标记时须写明本人姓名、新办公室房号和箱子的顺序号等必要内容。（责任人：各机关工作人员）
8、落实废旧家俱及物品临时存放点。
9、统计不需要搬运至新办公大楼的废旧家俱（含会议室桌椅）及空调等物品，并统一造册登记。
（二）搬迁实施阶段（12月19日—12月21日）
1、按照已经明确的办公室分配安排，组织搬家公司进行搬运。
2、办公电脑、打印机以及个人重要物品建议由个人自行搬迁到新办公室。
3、科室物品搬迁过程中，科室需派人全程跟踪，确保物品安全。
4、局领导物资请各分管科室协助搬迁。
5、搬迁工作以科室力量为主，依次分批组织进行，具体安排为：
19日全天，县收储公司（具体由县收储公司自行安排）
20日上午，购销科、行发科、办公室
下午，财务科、局领导办公室
21日上午，搬迁废旧家俱至临时存放点
（三）后续整理阶段（12月22日—12月28日）
1、12月22日上午前，将原办公室钥匙统一交局办公室。（责任人：各科室负责人、收储公司负责人）
2、各科室及县收储公司自行整理搬运到位的物品，规范内部摆设，搞好内务卫生，为新办公室正常运行做好一切准备工作。（责任人：各科室负责人、县收储公司负责人）
3、将办公楼搬迁情况及应予以知晓的相关事项函（告）告有关单位，以利于工作联系落实。
4、组织对各办公室进行检查。
四、工作要求
1、切实加强领导。成立局搬迁工作领导小组，统一组织领导这次局机关及下属县收储公司搬迁工作，由党工委书记、局长王良红同志任组长，对这次搬迁工作负总责，党工委委员、副局长陈建春同志任副组长，具体负责这次搬迁工作，各科室负责人及县收储公司负责人为成员，负责安排好本科室（公司）的搬迁工作。这次搬迁工作时间紧，任务重，办公室要强化后勤保障、科学协调，各科室要发扬团队精神、分工合作，全局干部要以大局为重、克服困难，确保这次搬迁工作圆满完成。
搬出去，老百姓才能活。搬出去，老百姓才能富。但处于秦巴山片区的十堰市部分地区生存环境异常恶劣，域内苦桃河库区是南水北调中线工程核心水源区、生态脆弱，易地扶贫搬迁势在必行。此地群众的生活牵动着十堰市委、市政府的心，截至2016年，政府共建设安置点1521个，其中集中安置26896户、74697人；分散安置12214户、40347人。
政府主导强基础
“开了3次市委常委（扩大）会议、1次全市推进会、1次全市现场督战会，经过多方讨论，易地扶贫搬迁思想才算统一了下来。”市负责搬迁的负责人告诉记者，他们算了一笔明白账，按照要求，十堰市在3年内要完成60万人的脱贫任务，其中36万人可通过易地扶贫搬迁解决贫困问题，占全市贫困总人口的60%，这对十堰市的脱贫攻坚来说可谓意义重大。因此，易地扶贫搬迁是十堰市的一场大仗、硬仗。
“每人不能超过25平米”“不让我们因为建房而欠了债”“干部说了，搬迁是手段、脱贫是目的”……说起易地扶贫搬迁的各项政策，当地的老百姓门儿清。让搬迁群众准确理解搬迁政策，积极主动参与到搬迁工作中来，是易地扶贫搬迁顺利开展的基础。在易地扶贫搬迁过程中，十堰市在市、县、乡、村实行“四级联动”，分层培训，深入宣传易地扶贫搬迁政策，做到宣传到村、动员到户、明白到人。在竹溪县水坪镇毛中垭安置点，63岁的刘道英老人提起易地扶贫搬迁政策不由地竖起了大拇指，“别看我岁数大了，国家的搬迁政策我可是清楚得很。国家的政策好啊，我跟着政府走。”
为选准搬迁对象，十堰市下发了《关于开展易地扶贫搬迁对象精准认定锁定工作的通知》，要求各地采取“5个结合”，即对象认定与搬迁安置规划相结合、与脱贫规划相结合、与宣传政策相结合、与确定帮扶人相结合、与算好资金账相结合，逐一核实搬迁对象。对象锁定之后，对照“五个一”指标，即一份申请书、一份基本信息表、一份搬迁协议、一份政策明白卡、一套合法证件，为每个搬迁户建立一份档案，做到户有档、村有册、乡有簿、县有案。
目前，十堰市的易地扶贫搬迁严格遵守“不在没有规划的地方建房、不建没有规划的房子”的规定。在实施搬迁项目之前，做足划，将规划作为一把标尺，来指引搬迁，引领脱贫，引导建档立卡贫困户改变住房观念，做到任务到县、计划到年、布局到点、落实到户。
强化举措推进度
76岁的徐英琴是竹溪县蒋家堰镇东桥村村民，虽然年事已高，但腿脚麻利。记者一到她家，便被她拉着进屋参观：50平米的屋子，南北通透，厨房、卫生间等一应俱全，还有个小后院方便归置杂物。“搬之前我们就来看过样子了。”徐英琴说。老人口中的“样子”，其实是当地建的样板房。为让老百姓住的习惯，十堰市先后4次召开专题会议研究房型设计，充分考虑传统文化习俗、房屋朝向、房间布局、外形设计等因素，确定了30多种户型设计方案供市县参考，并组织搬迁户参观体验，以便让群众放心满意地搬入新家。
为提高搬迁效率，十堰各地按照“细化流程、要件齐全、简化程序、限时完成”的要求，把握安置点选址、地址选址、规划勘测、工程招投标、质量施工监管、工程验收等关键环节，组织住建、国土、规划、林业、水务、环保等职能部门现场办公、集中审批、限时办结，切实做到程序服从项目建设进度。
在青山镇琵琶滩村易地搬迁安置点，记者看到了过来了解进度的村民，“这个房子是我家的，盖之前就选好了。”原来，为了防止工程竣工后搬迁户因为住房分配等问题产生矛盾纠纷，十堰市实行新建房屋与搬迁户“一对一”模式，即建房前明确每个搬迁户在安置点的对应房号，既防止了日后产生纠纷，又能够让老百姓时时监督自己房子的进展，一举两得。搬迁中，施工单位分别和镇村签订《安全生产责任书》、与搬迁户签订《工程质量承诺书》，由搬迁群众代表和工程监理单位组成质量安全小组，全程参与工程的监管。
“新村有了公路，通了自来水，还有了网络，想听什么戏，我就让他们在网上给我找。村里还有小广场，有健身器械。”徐英琴滔滔不绝地向记者说着新村的好。十堰市的易地扶贫搬迁坚持生产、生活、生态相结合，统筹考虑生产生活、基础设施建设和公共服务，因地制宜地确定安置点，按户所需确定安置方式，满足搬迁群众多元化需求。
分类施策促脱贫
搬迁是手段，脱贫是目的。在易地扶贫搬迁过程中十堰市全面统筹并妥善解决搬迁户的生产生活问题，确保搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”，不断为搬迁户的后续发展搭桥铺路。
第一，完善组织保障机制，采取党政同责、县乡同责、单位与驻村干部同责的办法，确保每个安置点、迁出村、搬迁户都有县级领导、乡镇领导、村干部、帮扶干部包保。
第二，签订政府、市场主体、银行机构、保险公司和搬迁户五方协议，支持扶贫龙头企业和农村专业合作社新建特色产业基地，让搬迁户在产业链上得“三金”，即土地流转得租金、基地务工挣薪金、农产品保护价收购获现金，实现稳定增收致富。湖北北斗星生态农林开发有限公司采取“公司+基地+合作社+农户”的模式，吸纳358户贫困户入社，每户年均收入1万元以上。41岁的薛华，是习家店镇茯苓村村民，去年丈夫意外去世，留下薛华、72岁的老母亲和2个正在读书的孩子，让这个本就不富裕的家雪上加霜。公司了解到她家的情况后，租用了她家的地，还安排她在公司上班，“我每月能得到土地租金，加上我在公司上班的工资，日子总算是能过下去了，感谢公司对我的帮助。”
第三，引导贫困户入股合作社，降低贫困户分散经营的市场风险。将扶持贫困户的产业发展资金和贴息贷款资金入股市场，获取保底分红和利润提成。房县土城村的黄酒专业合作社，与庐陵王酒庄合作，吸纳58户贫困户以每股股金50元入股，每斤黄酒提成0.5元，提成资金的60%用于股民分红，贫困户最高分红4240元，加上企业收益二次分红，最高获利1万余元。
第四，将部分扶贫资金投入到集体项目建设中，通过资产投资收益增加贫困户和搬迁户收入。竹溪县向家汇村由政府投资60万元，新建800亩茶园和400平米标准化茶叶加工车间，购置1套加工设备，将茶园和车间租赁给向氏茶叶合作社经营，村集体年可获得5.5万元收入，贫困户可增收6000元。
除此之外，十堰出台优惠政策鼓励本地企业优先吸纳搬迁贫困户，促进搬迁户尽快实现就业，并对易地扶贫搬迁户劳动力务工情况进行摸底调查，建立输出地政府与输入地政府、接纳企业的对接联动机制。十堰市先后举办4场劳务对接招聘会，与265户贫困户签订劳务录用协议书。郧阳、张湾、茅箭等区还积极动员和鼓励城区企业，吸纳市内建档立卡搬迁贫困户打工人员稳定就业。
上半年我部门在公司董事长、总经理的正确领导下，在各兄弟部门的鼎立支持下，不断摸索，积极进取，努力完成土地经营工作。部门全体同志紧紧围绕土地经营年度责任状，扎实有效的推进土地收储、土地报批、土地办证，资产管理，棚改等工作。现将部门上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）全面推动搬迁改造土地收储
2017年，公司成立之初，为落实市委、市政府搬迁改造指导意见，紧靠“马上就办”主体思想，2017年4月组建土地经营部，全面跟进清水塘老工业区搬迁改造土地收储工作。上半年制定了《企业土地收储工作方案》，充实了入企人员力量，采取“一企一人一账”工作模式，建立入企台账，详细记录好入企情况，对入企调查、谈判等工作实行有效监督。截至6月19日，已提交申请中小企业51家（内租赁企业108家），签订收储协议34家，协调谈判12家,现场调查中企业2家。部门完成入企协助调查102次。制订了清水塘老工业区搬迁改造企业收储资金计划支付表，做到提前报计划，按质量支付了收储资金收购补偿款47204.9265万元（包含循环公司支付的7600万元），支付评估测量费253.7049万元。完成了14家集体农用地上租赁企业补偿合同签订，配合搬迁改造指挥部协助企业办理了鑫宇实业、新远大塑料土地证注销，解除了新远大抵押贷款交费风险。同时积极配合武汉大学做好了世行贷款项目社会调查关于土地收储相关资料收集工作。
（二）不断改进收储资产管理方案
为加强清水塘老工业区收储企业土地、棚改土地管理，确保土地交接工作规范、顺畅，杜绝土地后期管理安全隐患，部门工作人员加班加点，起草了企业土地及资产的接收流程方案，部门内部几经交流讨论，多次交区搬迁改造指挥部会议研究，一步步完善了收储土地的接收与后期管理方案。目前，完成了钢厂和霞湾建材的场地资产移交核查工作；同时完成了土地收储后续管理队伍方案的确定，安排了物业公司对钢厂、霞湾建材进场巡查。
（三）积极争取棚改转贷前期资金
上半年，我部门利用棚改各项政策的支持，完成了棚改三期规划局用地蓝线及选址意见书的出件工作，并制定了棚改2018-2020年新三年计划，积极报送至市棚改办。完成了铜塘湾片区城中村项目可研批复、立项批复、土地利用规划等工作，同时对接棚改指挥部、市棚改公司和国开行，完善了转贷前期相关审批资料，为棚改三期项目资金提供有力保障。
（四）着力开展棚改三期土地报批
5月份，棚改三期报批工作全面启动。我部门工作人员全力与国土等相关部门对接，了解土地报批流程，短短一个月内完善了清水塘老工业区土地报批地块面积分类。
（五）重点摸索土地资产划拨出让
当前，清水塘老工业区搬迁改造土地收储进展飞速，土地划拨出让成为我部门重点工作任务。上半年，我部门通过不断摸索，基本确定了株洲清水塘片区土地依法过户实施方案。
二、下半年工作计划
（一）加大收储协助，促进企业关停
下半年部门将根据清水塘老工业区搬迁改造整体思路，与指挥部通力合作，入企协助，跟进进度，协调资金，力争12月底完成51家企业土地收储；完成株化（1250亩）、柳化株洲基地（1166 亩）、昊华化工（261亩）以及海利化工（162亩）四家重点企业关停搬迁。
（二）加快资产接收，做好后期管理
针对地块(项目)现场实际情况，继续深入研究土地的接收与后期管理方案。根据清水塘老工业区搬迁改造工作部署，按照分批实施，稳妥推进的原则，做好收储土地后期管理维护，确保土地资产的完整。下半年完成铜霞路以南的厂房拆除招标，启动拆除工作，并确保拆除工作的安全。
（三）加速报批工作，推进土地拆迁
下半年我部门将克服种种困难，尽快完成棚改三期土地报批；力争完成棚改项目二期D、E、F地块总计占地389.32亩，国有土地拆迁户数2208户（186373.76平方米），集体土地征拆户数1391户（225778.19平方米）；完成棚改项目三期铜锣湾片区城中村（一）总体占地约8600亩。完成国有土地拆迁户数约400户（79322平方米），完成集体土地拆迁户数约1917户（684640平方米）.
（四）加紧土地过户，办好划拨出让
驱车从北京东四环四方桥驶上京沈高速公路，两个小时后从唐山西出口驶下高速，在崎岖不平的乡间公路上再前行将近一个小时，就来到了渤海边上的唐海县城。大雨之后的县城泥泞不堪，缓慢地穿过县城后，汽车终于驶上一条漂亮笔直且平坦的滨海大道，以80迈的速度继续飞奔45分钟，首钢京唐公司曹妃甸厂区终于映入眼帘。建设工地上是一片繁忙，炼钢炉、炼焦炉、冷热轧生产线、运输码头正在紧张建设中。
首钢京唐公司钢铁厂项目是纳入国家“十一五”规划纲要的重点工程，也是“十一五”期间中国单体投资最大的项目，投资金额高达677.31亿元。首钢京唐公司项目设计年产铁898万吨、钢970万吨、钢材913万吨。其中，首钢京唐公司一期工程计划于2008年10月和2010年年底分两个阶段建成投产。
首钢京唐公司钢铁厂项目规模非常宏大，项目包括主体工程和辅助工程两大部分。其中，主体工程部分包括4座70孔7.63米焦炉及配套的干熄焦设施、两台500 平方米烧结机、一台504 平方米球团带式焙烧机、两座5500 立方米高炉、两座300吨脱磷转炉、3座300吨脱碳转炉、一座LF精炼炉、两套RH真空精炼装置、两台2150毫米双流板坯连铸机、一台1650毫米双流板坯连铸机、两套热连轧机组、三套酸洗-冷轧联合机组等。辅助工程部分包括大型综合料场、制氧机、燃煤-燃气混烧供热发电机组、燃气-蒸汽联合循环发电机组、海水淡化设施及相应的配套设施。
首钢京唐公司副总经理强伟告诉记者，“除冶金外，首钢京唐公司钢铁厂项目是一项涉及焦化、电力、运输、环保、信息等10余个相关行业的大型项目，投资强度非常大，每月投资就达到20亿余元人民币。”
搬”出IT发展目标
说起在曹妃甸这个昔日的小滩涂上即将屹立起来的现代化钢铁厂，就不得不从首钢搬迁说起。
曾几何时，地处北京上风上水的首钢，给北京市创造了巨大的产值（注: 2007年首钢产值为72.9亿元人民币），但同时也带来了大量的污染物。虽然每年首钢都拿出巨资用于环保建设，但是希望基于目前的技术条件和资金水平，在有1300万人口的超大城市中，继续维持一个世界级生产规模的大型钢铁企业，与当今的循环经济大潮有些背道而驰。
2005年2月18日，国家发改委下发《关于首钢实施搬迁、结构调整和环境治理方案的批复》，批准首钢“按照循环经济的理念，结合首钢搬迁和唐山地区钢铁工业调整，在曹妃甸建设一个具有国际先进水平的钢铁联合企业”。
2005年10月9日，首钢京唐公司在唐山市注册成立，首钢占51%，唐钢占49%。这标志着首钢搬迁、曹妃甸钢铁项目建设进入实质性阶段。大规模的水、电和交通等基础配套设施的建设逐渐让曹妃甸从昔日的小沙岛变成了一个忙碌的巨大工地。
强伟介绍，首钢搬迁调整有两个主要的特点: 一是钢铁产业结构产品结构发生了调整，由以长材生产为主向以高端板材生产为主转变; 二是钢铁产业的地域分布发生了调整，由集中在北京石景山地区向北京顺义及河北多地转移。
据了解，首钢结构调整先期启动迁钢、首秦公司建设，分别形成了450万吨和250万吨综合生产能力。首秦公司4300宽厚板生产线和迁钢2166mm热连轧生产线，分别在2006年10月和12月相继投产。北京顺义1850mm冷轧项目也作为首钢搬迁调整的重要项目在2007年11月建成投产。伴随着京唐钢铁公司即将在2008年10月生产出第一炉钢，首钢钢铁“一业多地”的生产经营格局正在形成。
与此同时，伴随着生产经营格局发生变化的是首钢产品结构的调整。首先是首钢板材生产组织从大批量生产为主开始向小批量、多规格生产为主转变; 二是工艺操作从熟练操作转向精准操作; 三是质量标准从宽幅调节向窄幅控制转变; 四是产品销售从以产定销向以订单为主、以销促产转变; 五是客户服务从满足用户共性需求向满足用户个性化需求转变; 六是管理方式从抓单元环节向抓全流程控制转变; 七是管理体制从各专业分工负责向统一组织、统一协调、一贯制管理转变; 八是管理作风从粗放型向精细型转变。
“在这样的背景下首钢信息化建设就以促进首钢跨越式发展为总体目标，以高端板材为对象制定项目的目标，在各层面的计划、各专业管理的集成、专业管理的执行控制、信息资源的发掘利用方面分别设置目标并配置功能，设计了产销管理、财务功能控制、物流和质量管控等系统，期望通过信息化建设走出一条跨越式发展的现实道路。”强伟说。
新形势下的信息化目标
为了走出一条跨越式的发展道路，在一业多地的架构中，首钢将总部定位成“投资决策中心”、“战略控制中心”和“运营管控中心”。
强伟表示，首钢总部作为运营管控中心，具有较强的综合业务管理能力和综合职能部门，同时具备相应的实体操作经济部门，这样总公司就会具有相应的组织体系支撑，在信息平台的支撑下通过多种手段实现首钢钢铁主业的整体资源优化运作。下属基地公司将直接集中关注生产操作层面，同时通过信息平台共享信息资源实现与总公司在更高层次达到管控平衡。总部通过采购集中、销售整合、生产协调，实现产、供、销整体体系的一体化运作，充分利用集团优势获得整体经济效益的提高。从价值链来看，总部“抓两头，放中间”，即生产执行以及和生产执行密切相关的环节由基地公司负责，总部集中非生产执行环节的职能和共享职能。
由于搬迁后，首钢钢铁主业面临着“一业多地”的多法人实体及从常规产品向高端钢铁产品转变的客观情况，如何形成集中整体资源优化的竞争优势，如何发挥各实体的灵活性、积极性，成为首钢在新的历史条件下应对行业重组竞争形势必须面对的课题。
强伟说: “首钢提出了‘集中整体分层能级’的管控指导思想，信息化建设需要具体落实体现这一管控思想，构建首钢“一业多地”集中整体、分层能级管控体系。”
强伟解释，集中整体就是要集中运营首钢钢铁主要的资源，使得这种资源的运作达到最大效益。分层能级就是在整体资源运作统一集中规划的框架下，设计各管理序列层次的职能界限，保证整体运作的有效运行。
随着高端产品的投产，对于首钢精细化管理的要求也就“更上一层楼”。为此，首钢信息化建设中，专门以在新基地建设的高端板材生产线为对象，构建了通过信息平台支撑的整体产销系统。
这套系统的具体目标是对钢铁板材产线上复杂的物流进行精确的实时控制，在物流精确控制的基础之上，通过计划和反馈控制使得企业在钢铁高端产品的生产中实现柔性生产，兼顾产能和用户的要求，在生产过程中实现精益化生产的目标。根据高端钢铁板材的市场和生产特点，沟通产销要素，实现市场用户导向的产销一体化协调机制。围绕产销过程形成相关的信息收集系统为产销的动态调度、综合分析、指标控制提供系统的支撑。
产品检验系统是整个首钢，特别是高端钢铁产品生产线高效运行的必要基础保证，紧密耦合于整个钢铁生产体系。检验系统是保证整个物流系统清晰有效控制的基础，也是体现首钢全面质量管理思想的落实。质检系统贯穿于首钢物流的全过程，保证企业物流的实际有效控制。因此对于钢铁高端板材质量检验系统本身的技术要求更加的复杂，与生产线的偶合程度更加紧密。
强伟表示，首钢信息化建设过程中质量检验系统的功能横跨于三级四级系统之中，主要功能是保证物流的清晰有效的控制，起到物流交割点控制的作用。保证企业全面质量管理思想的贯彻落实，在整个企业的物流过程中起到监督、检查、促进的功能效果。规范作业功能区的运行质量标准，保证整体体系标准的一致性。保证钢铁高端产品开发市场、服务客户战略目标的实现。
京唐钢铁随IT迅速崛起
首钢京唐钢铁公司是首钢搬迁调整“重中之重”的项目，其主体工艺装备采用了国内外先进技术220项，自主创新和集成创新占三分之二以上，达到世界一流水平。
据了解，京唐公司的目标是产品一流、管理一流、环境一流、技术一流的现代化大型企业，成为具有国际先进水平的精品板材生产基地和自主创新的示范工厂，成为节能减排和发展循环经济的标志性工厂。
京唐公司项目由6家国内大型设计单位负责设计，由39家国内大型施工企业进行施工，监理单位8家。设备制造企业57家。同等规模项目正常工期24个月，而首钢京唐公司计划工期仅19个月。整个项目建设所需的设备材料量巨大，其中设备90000余台套，材料将近8000余种。
在这样的情况下，为保证公司管理模式的实现，确保京唐项目按期竣工投产，首钢集团公司领导决定; 借助信息化手段配合建设期管理思路，即企业业主管理模式，实现高水平的项目组织、项目控制、项目跟踪，建立精确、细化、规范的管理体系，符合国家审计检查要求，保证管理效率提升，从而达到管理一流的目标。
首钢京唐公司的信息化建设可以说是与整体项目建设同步进行，建设期ERP项目于2007年1月27日正式启动，2007年3月27日成功上线，2008年1月计财部结账开始，实现计财部月结甩掉手工账。据悉，2008年4月，生产期ERP的实施和MES（生产制造执行系统）体系的建设开始启动。
强伟介绍，京唐钢铁公司正处于基本建设阶段，经营活动主要是以基建项目为核心的项目投资、资产管理。建设期ERP项目的总体目标是构建ERP系统整体运行框架，初步形成企业级的业务信息化平台。建立了一个集中管理、集中控制的信息系统，制定完整的财务核算体系，将项目成本、物料采购与库存管理、设备采购与库存与财务模块集成在一起。此外还需要解决结算与资金拨付控制、水电费抵扣、价差分摊（概算内外价差）等方面的问题。最终实现工程项目概、预算与合同管理的衔接管控模式，让相关业务人员及时了解合同签订、结算、付款、欠款的相关信息，规范设备、材料采购供应管理，加强设备、材料采购环节物流与资金流的账务同步处理，为未来管理工作打下基础。
据了解，京唐公司建设期ERP项目实施以来，已经实现了组织结构扁平化和一级财务管理。虽然业务处理人员只有10人，但是处理银行及现金收付款业务1200多笔，报销业务700多笔。处理合同总数5648份，其中，建设合同800份;材料合同2240份;设备合同2608份，涉及设计和施工单位180多个，材料设备供应商4800多个。每月针对合同进行的发票校验、支付工程款、材料款及设备款，最多达到25亿元。会计人员编制记账凭证4500多笔，系统自动生成凭证7400多笔，自动形成资产负债表、管理费用明细表、会计科目余额表和折旧明细表等会计报表。
简单员工辞职报告
敬爱的公司领导：
您好!我因为诸多个人原因，经过深刻冷静的思考后，郑重的向公司提出辞职申请。
首先，在贵公司工作的这五个月以来，我收获良多，在领导以及同事的帮助下使我学到了很多在其他地方学不到的知识，开阔了眼界，增长了阅历。
其次，公司的工作气氛很好，同事们工作都很努力，领导也很体谅下属。使我在公司感受到了家的温暖。
无奈之下提出辞职，客观原因是我想发展自己的特长，让我学有所用，我想接下来的时间好好在家看书学习，到年末要参加各种考试，加强我自身的能力。除了客观原因外，主观原因则是我觉得自己的能力有限，有时候顾前就顾不了后，因此给公司造成的诸多不便还请谅解。也许是天资愚钝，我对于公司的工作操作方式很难跟上节奏，因此为了不再给领导添加负担与麻烦、拖同事们的后腿，我特此提出辞职。最后，祝公司生意兴隆，发展越来越好。
简单员工辞职报告
尊敬的总经理：
你好!
首先无可非议的要郑重感谢贵厂提供了近一个月的工作机会。
本人承诺的工期是一个月，因此在迫不得已要走之前必须留下一个条理清晰，言之有理的辞职信，交待提早离开的原因。很简单的一个，意外。
我所经历的意外首先一个是工作分配方面，我是从来没有一个当搬运的心理准备，理所当然的缺乏生理准备;无论从多方面考虑，我都不是一个很适当的人。当然具有慧眼的厂长在开始的几天里就断言我的诸多缺陷，比如说不够力。同在搬运的都能一次性的搬起四个以上的花满月，而我很遗憾的只能是一个;这样的失败，在几个所谓的装车高手看来显得很不力，觉得人事部请来的是个垃圾，连搬五箱都不会。当初被众人奚落以及玩弄了一番，觉得特别无奈。不过很快就进步了，现在大嵘华都能提六箱。不过这样的进步让我觉得自己在很附庸和很弱智，唯一的证明就是原来自己原来也不缺乏做搬运的资质，也就是说我也能搬。但我深谙如此的低俗的体力提升长远来说对自己并没有怎样大的好处，加上工作量巨大，与仓管缺乏默契，没有任何的工作经验导致在工作过程当中十分十分的被动，经常莫名其妙的受到仓管的责备。适应工作27日来，许多时候不能揣摩管理层的旨意，工作仍然时常碰钉。当然的，当中很重要的一个原因其实是很显而易见的就是我的身体太不健壮，刚从学校走出来，经过两年高三的备试，正如某同事说的不能胜任耗大的体力劳动，因此愈做愈碍手碍脚，懵懵懂懂。
另外的一个意外是本人读书方面。由于录取结果不理想，所录取的学校通知书的到来，我必须马上辞工，返校。
我很内疚在工作期间有几次迟上班的表现，由于起居交通等等原因，迫不得已。虽然现象在组内很普遍，我依然深感歉意。另外与小组内的人缺乏交流沟通，不很合群，工作十分消极。
但是可以肯定一点，那就是我很用心做，我有时候是不会做，而决非不愿意做;能搬五箱繁华锦秋月的，我绝对搬，但是我不行;所以有时候是一边站着等有能者搬之。无可口非，我是很蠢。
一是在计划经济年代“牺牲小家为大家”的理论指导下，政府将国家水电站重点工程蓄水库的淹没区——云南省会泽县新街回族乡被淹没农户搬迁至高寒山上，基本上没有发给补助费，使搬迁农户陷入了更加贫困境地；
二是在不能维持生存的情况下，新街乡那些被迫搬迁到高寒山上的农户有的下山做点小买卖糊口，但都被所谓的“走资本主义道路”而给予无情打击；
三是改革开放后，新街乡有的农民自发进城打工，在承包城市人不愿干的脏活、苦活、累活的同时，省吃简用获得了为数不多的原始积累；
四是在能人的组织下，新街乡农民在昆明市郊区租地养殖奶牛。创业期间，他们虽然没有从当地政府获得帮助，但由于城市牛奶市场很大，他们的奶牛合作社很快站住了脚，不但一举脱贫，而且在城市郊区率先富裕起来。而当地国营牛奶场由于体制僵化，在新街农民面前眼睁睁地败下阵来；
五是新街乡农民搬迁到城镇郊区进行产业化开发，创造了农民进城、易地搬迁扶贫开发、农业产业化开发的重要经验与模式；
六是新街乡农民的金融需求基本上得不到满足；
七是在城市郊区生活了8年之久的新街乡农民，虽然有住房、有固定工作，每天为昆明市场供应10吨以上鲜奶，但至今不能在当地落户，享受不到城市的各项待遇，例如他们扩大再生产贷不着款、租用土地上盖房屋办不着建筑证、建成的房屋办不着房产证、子女上学要出高价，等等。
八是对搬迁到城市的农民如何管理与治理，目前尚未破题。
一、将淹没库区农户搬迁到高寒山区导致其陷入贫困境地
会泽县新街乡内的毛家村水库和花渔洞水库，1956年7月动工修建，是昆明市过去主要供电站以礼河电站（装机31.15万千瓦）的调节水库，水库总容量5.26亿立方米，将乡内纸厂、发落、新街、垴包、联合、花渔、闸塘、马店和以濯等村的土地淹没5万多亩。修建时，在“支援国家重点工程建设”、“为国家作贡献”、“淹小家为大家”等口号下，将被淹没的上千户农户、5千多村民搬迁到2000米至3200米的高寒山区，从而造成了搬迁农户陷入了贫困的境地。
一是高寒山区不适宜农业生产。搬迁户被迫搬迁到的高寒山区，气候冷凉，不适宜水稻、玉米等当地农户千百年耕作的农作物生长，许多地方只能种植土豆和苦荞，而且产量很低。搬迁农户辛劳一年，却填不饱肚子。
二是长期极左思潮不允许搬迁农户从事非农产业。新街乡与全国一样，从20世纪50年代中期毛家村水库修建起，在所谓的“以粮为纲”、经商作生意是“走资本主义”等思潮的影响下，历史上善于经商的回族农民只能呆在高寒山上种地，不允许从事非农产业。
三是管制严厉的户口制度把搬迁户挡在城镇之外。新中国成立以来，我国实行严厉的城乡分割的户口管制制度，即城镇人及其子孙永远是城镇人，享受着国家给予的食品、住房、医疗、教育、交通、电力、文化、体育等优惠；农村人及其子孙永远是农村人，只能务农种地，除非参军、上大学等才能脱离农村进入城镇。新街乡农民也不例外。直至今天，新街乡已有上万名农民在昆明市打工、特别是1000多人在昆明市郊区组建奶牛合作社，有固定住所，有从业投资并且为昆明市牛奶产业做出了重大贡献的搬迁农户，至今不能在当地落入户口，子女入学、医疗保健等仍不能享受与当地人同等的待遇。
四是补偿标准太低，远远不足于弥补被淹没家园的损失。毛家村水库和花渔洞水库修建后，对新街乡被淹没家园农户的补偿仅是帮助几个村社修建了防浸沟，让被搬迁农户互相帮助拆除和重建房子，而对搬迁农户却没有给予现金、搬迁建房、新垦殖耕地等方面的补助。
应该承认，这种为了国家重点建设而侵害农民群众利益的作法，在我国还是持续了好多年。据有的专家估算，仅水库移民，就造成1000多万搬迁农户陷入贫困。由此，人们不难看到，计划经济时期的社会是很不公平的，但是大家很少表示不满意，就象新街乡农民那样。分析其中的原因，可能有以下几个方面：一是农民们相信政府今后会实践承诺，帮助自己富裕起来的。二是严格控制的政治、舆论环境，人们不敢表示不满意；如若有人表示不满意，轻则遭批斗，重则可能被逮捕。
值得欣慰的是，我们党坚决地改革了计划经济及其相应的专制体制，对水库移民的安置逐渐形成一套合理的补偿机制，包括资金补偿、安置地选择等，做到让搬迁农户思想上满意、生产条件上比原驻地好、生活上比原来有改善。
问题在于，补偿费多少才算合理。学者们提出了许多方案，法律法规也急于规范。例如1986年《土地管理法》规定的“土地补偿费”是以征地前三年平均产值的3~6倍；1998年修改后的《土地管理法》提高到了6～10倍；《2004年的《土地管理法》的修改中规定“土地补偿费”和“安置补助费”加在一起不应超过土地平均产出的30倍，对其中的“土地补偿费”并没有实质性的提高。实际上，大家都忽视了农民作为土地所有权者的主权，更忽视了农民作为被征用主体的谈判权。如果尊重农民的主权和谈判权，农民们是会和土地开发商谈判出一个大家都认为合理的价格的。
二、不甘贫困的农民自发进城打工并逐步找到了
适合于自身特点的奶牛养殖道路
（—）不甘贫困的农民自发进城打工，得到了原始积累
中国20世纪80年代初开始的改革开放的东风，吹进了会泽县新街乡。是坐待贫困，还是不甘贫困而到城里打工赚钱？经过讨论与串联，一批转变了思想观念的村民首先走出了大山，先后有13000多农民到昆明等大城市打工。其中有的拉三轮车，有的挖下水沟，有的到建筑工地打小工等，靠苦力慢慢地赚到了第一笔原始积累。截止目前，会泽县新街乡3.56多万人中，有1.3多万人在外打工，其中在昆明市及郊区打工的有1.25万人。
但是，会泽县新街乡农民普遍感到，仅靠在城市里拉三轮车、挖下水沟、为建筑单位打小工等，工作不固定，收入既低又不稳定，并不能赚到更多的钱，也不是长久之计。实践中，新街人急需寻找既能发挥自己经验，又能作为长久在城市站住脚跟，能够获得稳定收入的职业。
（二）奶牛养殖是适合于搬迁农户的最佳选择
新街乡回族农民历来有养牛的传统习惯。他们熟悉牛的生长特点，善于选育优良种牛、配种、接生、放养、屠宰、制皮、烤作干巴（一种肉制熏烤食品）、牛及其制品的买卖等，许多人由此成为行家里手。该乡街市上形成了远近闻名的牛贸易市场。特别是，养牛已成为许多回族农民的情结。他们在昆明打工过程中，经常想着牛，盼着见到牛。于是，一些农民开始到城郊租房养殖奶牛。
牛奶被医学之父波克拉底称为“最接近完善的食品”。“一杯牛奶强壮一个民族”，已成为人们的共识。新街人在昆明打工中发现，改革开放以来城里人对牛奶的需求逐年增加，而长期计划经济下的牛奶公司由于缺乏鲜奶原料，生产难以扩大，对市场供应严重不足。于是，聪明的新街乡人利用自己打工的原始积累和善于养牛的经验，开始在昆明市郊租地租房，购买一头或几头奶牛养殖起来。保佑章便是他们中的典型代表，他牵头集资创办的奶牛合作社是当地6个奶牛合作社中最大的一个。
保佑章等以每年1。2万元的租金，租用了呈贡县斗南镇下可乐村原被某药厂征用后废弃的山坡荒地160亩，租用期限为70年。他们投资580万元，建盖了98套分别为500、480、400和180平方米不同规格的农舍，其中包括人居住房、卫生畜厩、奶牛运动场等设施，一套一院，前后开门，套套相连。前为大门庭院，两边是住房及生活设施、水池等，后为两排牛舍，后门外是奶牛运动场。小一点的由一户单独使用，大一点由二家及几家联合使用。从而形成了规范化的奶牛饲养基地。这些农舍与畜圈刚一建成，便有许多新街乡人前来租用，做到了边建设边投产。
（三）奶牛合作社将分散的养殖户组织了起来
外乡单干的农民在昆明城郊租房养殖奶牛，实践中具有一些难以克服的困难：一是分散的农户资金少，购买与拥有的奶牛数量少，形不成规模生产；二是租用当地农民的房子小，奶牛活动的场地狭窄，饲养条件差；三是卫生防疫难以深入到各户，不少农户的奶牛经常发病，导致奶的质量差，有的达不到牛奶公司的收购标准。例如，新街乡瓦岗村农民李才应1999年在昆明市郊租房养殖了6头奶牛，由于不懂得防疫，奶牛经常生病，不但产奶量少，而且手工挤奶的质量经常不合格，每月都要倒掉20多桶不合格的鲜奶，一年忙下来，收入不够维持生活。
出路何在？新街乡农民想到了组织起来，成立奶牛合作社，把一家一户的分散饲养联结成合作社饲养。
奶牛合作社是由会泽县新街乡搬迁农户自觉组织起来的互助合作组织，现有5个，其中最大的是保佑章牵头组织的穆盛达奶牛合作社，共有42个股东，其中新街乡搬迁农户40个，仅有2个为本地人；现有奶牛饲养户120户，其中80%是新街乡搬迁农户。合作社统一负责与牛奶公司签订鲜奶订购合同，统一对当地政府与社会发生业务关系；对内实行股东和社员两种民主管理；奶牛实行分户饲养、集中管理、分户结算。合作社的活动经费从牛奶公司支付鲜奶费用中按每公斤0.2元提成，并对奶牛户实行保护价收购，即当牛奶公司收购价低于每公斤1。1元时，由合作社按1.1元补差价；收购价在1.1——1.4元之间时，按1.5元补差价；当牛奶价高于1.5元时，合作社对每公斤牛奶提成0.2元。2002年，穆盛达牛奶合作社就补贴奶牛户20多万元。
三、现代化奶牛养殖使搬迁农户率先致富
新街乡农民在昆明城郊呈贡创办奶牛合作社，自觉挂靠到牛奶公司并成为牛奶公司的基地，在牛奶公司的扶持帮助下进行现代化养殖，成为昆明市乃至全省率先富裕起来的农民。
（一）“公司+合作社+农户”模式实现了公司、合作社与农户的“三嬴”
昆明市跑马山实业公司原为国营昆明市第二农场，地处昆明市东郊依山傍水的跑马山下，创建于1956年，目前已发展成一个以奶牛养殖为基础、乳制品加工为支柱，农、牧、工、商为一体的中型企业。公司乳制品厂生产的前进牌系列牛奶，曾多次被评为市优、省优、部优产品。其中，年销售液态的袋装、盒装鲜奶已达到1.2万吨，被评为“中国奶业先进企业”、“云南省第一批放心食品生产单位”和“昆明市农业产业化重点龙头企业”。
但是，企业原来采用的由国有职工养殖奶牛的模式已不适应企业发展和市场竞争的需要。主要是国有职工因体制原因养殖奶牛成本很高。为此，公司开始与农户签订合同收购农户牛奶，但这种摸式也存在着公司难以监督农户、收购牛奶质量没有保证的问题。现在，奶牛合作社全权负责农户养牛、挤奶、收奶、并且把奶直接送到公司，既节省了公司与农户打交道的成本和麻烦，又使农户省却了直接与公司打交道的困难，而且奶牛合作社从中也获得了满意的受益，从而作到了公司、合作社与农户的“三赢”。公司日处理鲜奶能力达到了60吨，年销售额6000多万元，创利税370多万元；合作社年收入100多万元；农户年收入至少万元以上，最多的达到20多万元。前边提到的李才应农户现饲养奶牛20余头，其中产奶牛17头，价值20多万元，除去成本，年纯收入9万元。
（二）现代化养殖技术的引进与推广
在跑马山实业公司的扶持和指导下，会泽县新街乡奶牛合作社逐步进行适用的现代化养殖技术的引进与推广，抛弃了过去传统落后的养殖技术。
一是卫生牛厩。过去，新街乡搬迁农户沿用传统的饲养习惯，租用的牛房小，多数没有光线，牛见不到阳光，厩内又脏又臭，使牛经常得关节炎、感冒、哮喘、瘫痪等疾病，一年花在给牛治病的费用很高。现在的牛厩宽敞、明亮、干净，有的与人的住房差不多。牛厩中牛粪经清扫后可以卖给当地菜农、花农用作农家肥。
二是奶牛运动场。奶牛运动场一般建在牛舍外，面积为100—200平方米不等，可分别供20—40头奶牛运动，由一家农户单独使用或几家农户合用。奶牛由于定期运动，体质强壮，产奶量高。
三是机器挤奶车间。目前，穆盛达奶牛合作社有两条机器挤奶线，每次可同时给48头奶牛挤奶。挤出的牛奶通过管道直接进入冷藏罐，整个挤奶过程全部处于全封闭状态，从而保证了牛奶的卫生，杜绝了掺杂弄假行为。饲养户每天两次将牛赶到挤奶厅的挤奶机器生产线边，奶牛自动排队到挤奶机前挤奶。
四是品种改良。奶牛育种工作是奶牛业发展的关键。目前，奶牛合作社的奶牛主要以邓川奶牛及其与荷斯坦奶牛的杂交牛为主体。穆盛达奶牛合作社准备建设一个品种改良繁育的冻改配种室，逐步改良现有品种，提高奶牛数量与质量。
五是与呈贡县畜牧兽医站挂钩，由其帮助提供奶牛疫病防治、健康检查、冰精繁殖等全过程服务。
（三）用菜农的菜叶和花农的鲜花枝叶做青饲料
奶牛饲料包括精粗干饲料和青饲料两大类。精粗干饲料由奶牛合作社统一加工后提供给奶牛饲养户。青饲料则到旁边的菜农、花农、鲜花市场和冷库那里，以自己的劳力提供获得，即帮花农修剪、整理花枝，到冷库帮助清理蔬菜废弃的菜叶，把这些花枝、花梗、菜叶带回做青饲料。由于节省花农、菜农们的修剪、整理、清扫的劳动与费用，从而与其结下了良好的友谊关系。当然，这些花枝、花梗、菜叶带回后要经过清水浸泡和冲洗，以去除残留的农药、花肥、农膜和污泥等污染物，并凉干后才能喂牛。
四、在农户与牛奶公司之间架起了桥梁
近几年来，云南省乃至全国在推行农业产业化过程中，普遍采用了“公司+农户”的模式。就云南省情况看，由于公司管理水平和农户分散经营的特点，在没有上联公司下扶农户的中介机构的情况下，“公司+农户”存在着明显的缺陷：一是公司因管理成本限制，不可能雇佣足够的管理人员对分散的农户进行监督。二是分散农户因利益驱使往往撕毁合同，使公司利益受损；或不按合同生产，难以保证产品质量。三是公司把部分市场风险转嫁于分散的农户，使农户利益受损。作为公司与农户之间的中介实体，奶牛合作社较好地避免了这些矛盾和经营中的缺陷。他们采用“公司+合作社+农户”模式，实现了公司、合作社与农户的“三嬴”。
（一）奶牛合作社也是一个经济实体
新街回族乡农民奶牛合作社的扩大，后来成立了呈贡穆盛达乳业有限公司，专门从事饲养奶牛和经营牛奶（奶制品加工销售）。法人代表：保佑章；共有股金资本385万元，股东37名，其中投资20~70万元的股东7名，1万元以上的30名，专职管理人员18名；合作社奶牛养殖基地建在呈贡县斗南镇下可乐村，注册资本100万元；现有土地160亩，土地租用合同为70年，每年租金12万元，按8%的比例5年递增一次租金，现土地价值1600万元；到2004年末，合作社共投入建设资金近680万元。建有一个机械化挤奶车间，养殖农户住房98套，牛圈98间，共4.8万平方米。可以饲养奶牛3000头，现已养殖了1400头，日均产鲜奶10吨，年产值为576万元；收入主要为：住房租用费和出售牛奶服务费、饲料加工费项，每年约140万元；纯利润约109万元左右；主要支出为：管理人员工资报酬、水电费、场地使用费、设备维修费、汽车费用等约31余万元。
表1呈贡穆盛达乳业有限公司（原奶牛合作社）基本信息一览表
项目名称
云南穆盛达商贸公司
云南省呈贡县穆盛达乳业有限公司
成立日期
1998年7月
2002年5月
合计
法人代表
保佑章
保佑章
股东（户）
251
37
288
股金资本
524
381
905
注册资本（万元）
100
100
200
经营地点
昆明市官渡区福海乡船房办事处
呈贡县斗南镇下可乐村
土地租用面积（亩）
8.4
160
168.4
土地租用年限（年）
20
70
90
土地现行价值（万元）
840
1600
2440
固定资产（万元）
465
680
1145
房屋建筑面积(平方米)
5000
48000
53000
经营范围
牛羊交易肉制品生产加工等
奶牛养殖、奶制品加工销售等
年业务量（产值）
肉牛9万头屠宰3.65万头
3600吨
年交易收入(万元)
25600
576
256576
年收入(万元)
235.75
140
375.75
年支出(万元)
42
31
73
年利润(万元)
191.75
109
300.75
固定员工(人)
31
300
331
带动农户(户)
600
150
750
就业人员(人)
1033
600
1633
资料来源：罗荣淮根据调查绘制。
合作社作为公司与农户的中间机构，同时代表了双方的利益。它首先是公司利益的代言人，减少了公司直接面对分散农户的成本和麻烦；同时又是农户利益的维护者，解决了农户直接进入市场的困难。
（二）合作社上联前进乳业公司，成为公司的带言人和利益代表
合作社挂靠在前进乳业总公司，成为公司的鲜奶基地，得到了总公司在饲养技术、政策咨询、管理技术等方面的扶持。“有好牛才会有好奶”，总公司把先进的管理和生产技术引入奶牛合作社，对农户进行科学饲养培训和技术指导。全面推行“食品放心工程”，指导和帮助合作社购买和安装现代化的挤奶设备，使奶源生产基地从奶牛的饲养、挤奶到鲜奶加工生产的全过程，都实现了机械化、自动化和全封闭式管理。避免了生产过程中的掺水、掺假和二次污染。总公司还为奶牛合作社无偿提供了两个价值人民币20万元的牛奶冷藏罐，并承担了为合作社信用社贷款人担保的义务。使合作社发展为昆明市乃至全省现代化管理程度、机械化设备程度、养殖规模最大的一家奶牛合作社。
1、代表公司与养殖农户发生关系
合作社代表前进乳业公司与所有养殖农户签订了生产和购销合同，对生产、管理、产品质量和产品价格都做了较为明确的规定，合同期限为5年。
合作双方约定：总公司对合作社的收购定价1.7元/公斤，合作社对农户的收购定价1.5元/公斤。在合同有效实施期内，没有取得总公司同意，合作社必须保质保量的向其交售产品，而不能随意出售产品给他人。而乳业公司得按合同规定价格收购合作社鲜奶，不得随意降低价格和收购量。养殖农户则按合同履行职责，保证优质产品的供应。
在合同实施的2年时间中，公司与合作社均按规定履行。例如，曾有其他企业到合作社协商，愿意出高于合同价格收购鲜奶，但合作社管理层人员权衡了利弊关系，认为信义很重要，应遵守合同，没有随意撕毁协议。在市场不稳定时，总公司也为合作社的利益着想，按合同收购农户的鲜奶。例如，每逢节假日期，由于鲜奶消费者到外地旅游，鲜奶的销售量便大幅度的下降，日销售量从50吨急降为7—10吨。在这种情况下，总公司仍按合同全额收购合作社产品，把部分鲜奶加工为长效奶、固态奶，保护了合作社和农民的利益。奶牛养殖户也是在合作社的组织下开展生产的，所获利益比分散经营时强，所以他们也十分遵循合同，在奶产品的销售方面，没有随意性。做到了利益共享，风险共担。
2、按公司要求饲养奶牛和收购交运鲜奶
合作社严格按公司的要求，对养殖户进行管理和生产。包括养殖中奶牛的饲料要求、牛圈卫生、实行定时定点集中机械挤奶、挤奶时必需对奶牛进行清洗，使用公司提供的冷藏车按时向公司交送鲜奶等，从而保证了鲜奶质量。
3、及时传达公司的精神并组织农户贯彻实施
合作社是贯彻公司精神的组织者和转播者，随时与公司保持着较为密切的联系，一旦公司对农户的养殖有新要求、新信息，就立即传达到农户并组织实施。例如，对奶牛的防疫措施、优质奶牛的选种配种、饲料的新配方技术等。
4、减少了公司面对分散奶农的管理成本
合作社把分散的养殖农户集中和组织起来管理，减少了公司的工资报酬、劳保和福利待遇支出，成本大大降低。公司如果面向各家各户收购牛奶，需要花费大量的人力和物力，管理成本较高，而且在奶源紧张时还面临着难于保证鲜奶收购量和质量问题。
（三）下扶农户，成为农户创收和脱贫致富的带头人
1、统一的管理方法，解决了养殖农户的后顾之忧
合作社实行统一管理，配有各类管理人员，专门为养殖户提供社会化服务，让农户专心专意饲养奶牛。
统一规划、设计和建设。合作社的“奶牛小区”，建盖了具备较好养殖条件的住房和牛圈，养殖基地实现了通水（农户免交水费）、通电。为养殖户提供有偿服务，农户可依据自己的生产经营能力、经济能力向合作社租用不同面积的住房和牛圈。
统一设备。挤奶车间配备的较为先进的机器和设备，包括机器挤奶器、储奶器、冷藏器、清洗器、锅炉等设备，均由合作社统一购买，并提供农户使用。
统一科学管理、培训和科技服务。合作社向公司和有关部门聘请技术人员，对养殖户进行科学饲养培训和现场技术指导。
统一交奶。按规定统一用冷藏车向公司交送鲜奶，农户不必要一家一户地向牛奶公司交奶，节约大量了时间和精力。
统一饲料供给。奶牛精饲料由专业人员统一购买，统一加工和调配后，再按成本价供给养殖户，保障了奶牛饲料的安全性。
统一防疫。每逢防疫时节，合作社派出专人与当地畜牧防疫部门、公司有关部门联系，并组织养殖户对奶牛进行防疫活动。
统一品种改良。合作社在公司的帮助和指导下进行优质奶牛品种改良和引进，提高奶牛出奶量，降低饲养成本。
2、建立了严格的内部管理制度
为保证生产和产品销售的正常运转，合作社建立了严格的管理制度。包括：财务管理制度、生产技术管理制度、饲料管理制度、产品质量管理制度、人事管理制度、社会治安管理制度等，规范了生产和人员管理。
3、以集体组织对外发生联系
无论从市场销售，还是面对公司或所可能发生业务部门联系的角度讲，以个体农户的身份进行活动，其力量是十分薄弱的，多数时候处于被动地位，自己的合法利益不能得到保障。而以组织形式能够获得更多更好的效果，因为，组织的信义程度远远高于个人。在出售牛奶的资金回收结算，以组织的力量面对公司，农户心理感到塌实。合作社的对外联系减轻了分散农户在社交活动中花费和精力。
五、对昆明市全面建设小康社会的贡献
分析公司基本情况，我们可以看到新街乡农民创办的公司，经济发展状况良好，企业的职工有了稳定的住所（户均）、稳定的职业和收入，生活条件也在不断的改善。他们之中一部分人还拥有了自己的房产，为昆明市全面建设小康社会做出了较大的贡献。
（一）为昆明市场提供百分之八十以上的安全、卫生和高质量的鲜牛肉
奶业合作社是昆明市前进乳业公司的新鲜奶源基地，平均每天为其提供10吨高质量新鲜纯牛奶，为昆明市民的健康做出了贡献。
新街乡农民创办的另一个经济实体——商贸公司，平均每天向昆明市场供应35吨新鲜牛肉，占昆明市4区和呈贡、安宁县新鲜牛肉市场供应的80%。该公司至开业以来，严格遵循职业道德，讲信义，公司管理制度规范严密，严把产品质量关，做到安全、卫生、可靠，坚决杜绝出售注水牛肉，让消费者买着开心，吃着放心，市民对其诚信度较高。
（二）解决了近2000名农村富余劳动力的就业问题
合作社建盖的98套（4.8万平方米）分别为500、480、400和180平方米不同规格的农舍（水、电、路三通），其中包括人居住房、卫生畜厩、奶牛运动场等设施，一套一院，前后开门，套套相连。前为大门庭院，两边是住房及生活设施、水池等，后为两排牛舍，后门外是奶牛运动场。小一点的由一户单独使用，大一点由二家及几家联合使用，安置了120户农户、500余人、约300多劳动力，形成了规范化的奶牛饲养基地。不仅解决了住在合作社农户的就业问题，使他们有了稳定的经济收入，学到了不少的科学饲养知识和技术，改善了他们的生活条件。奶牛合作社的养殖户平均的住房及牛圈标准为400平方米，合作社免费供水、供电。而且还带动周边奶牛养殖农户30户就业和增加经济收入。
每天进入商贸公司交易肉牛和屠宰肉牛的客户约500余人次，一年就有18.25万次，使这些农户有了增加经济收入机会和条件。公司除了安置了83户农户的住房（平均每户60平方米）就业外，还帮助了从事肉牛交易和屠宰就业人员1033人。
（三）对社会的稳定和安定团结做出了贡献
一是解决了近2000名进城打工农民的就业问题，使他们有了稳定的工作、住宿和经济收入，从而相应地减少了一些由于没有固定工作和稳定的生活来源而引发的社会问题。
二是在昆明打工的会泽农民接近10万人，其中新街乡人就有12.5万人，在这些打工的农民中回族占了相当的数量，加上其他县分的回族，少说也有几万人。由于穆盛达公司和公司职员都是回族，在昆明地区很有威望，实际上成为了当地回族群众的领袖。公司驻地和公司活动地区，回族群众有困难，都愿意找他们解决；当地政府有事情，也找他们帮忙。公司还大力协助派出所人员维护社会治安，调解各类民族矛盾，受到派出所的称赞和群众的欢迎。对社会的稳定和安定团结做出了贡献。
三是奶牛合作社生产与驻地村民生产形成了农业生态循环，合作社饲养奶牛为当地农民种植蔬菜和花卉提供有机农家肥料，而当地农民的花杆和菜叶有为饲养奶牛提供青饲料，双方互利互惠，关系十分融合。
六、创造出自发移民到城市郊区从事产业化经营的好模式
改革开放以后，随着国家经济的快速发展和财力的增加，扶贫才具有了经济实力这一基本条件。而把那些已经丧失基本生产生活条件区域的贫困者，易地搬迁到生产生活条件相对较好的区域，则是中国扶贫攻坚的手段之一。我国现有的易地搬迁扶贫开发，主要采用的有政府组织、企业承包和自发移民搬迁三种形式。
所谓自发移民搬迁，是指那些没有列入政府计划、政府机关和扶贫企业没有组织、没有享受政府财政补助、贫困农户自发进行的移民搬迁。这里讲的自发，并不是贫困农户盲目的、一家一户的分别移动搬迁，而是在市场信息和示范户的带动下，由贫困村内那些由组织能力和外部交往关系的农民“领袖”组织的易地搬迁。新街乡农民在昆明市郊区养殖奶牛，就是自发移民搬迁扶贫开发的成功范例。
那么，自发移民为什么会效果最好呢？
（一）避免了政府组织易地搬迁扶贫开发的缺陷
相对于政府组织形式分析，自发移民的优点在于：
一是是否愿意移民搬迁、全家搬或是年轻人先搬、什么时候搬、搬到什么地方、搬入到新地如何赚钱等等，都是由贫困农户自己拿主意，不存在任何行政强制。因此，到迁入地后，自愿移民者在增加收入和争口气的双重压力驱动下，一般都能“安下心，埋头干，不怨天尤人”。
二是在移民前，贫困农户全部作过迁入地调查研究，有的是听自己的亲戚朋友或村民里有威望信得过的人讲的，信息可靠；有的则是在村里其他人在迁入地已经赚钱得示范效应下，勇敢地做出决定的。
三是自发移民的户与户之间普遍相互帮助，在搬迁过程中，尤其是在迁入地生产生活的安置上，起到了重要作用；有的则开始虽然在迁入地很艰苦，但是他们团结一心，艰苦奋斗，而且前途有望、目标明确，硬是坚持了下来。
四是自发移民搬迁的农户，根本看不到政府机关组织过程中有的政府官员时不时露出的“救世主”、“恩赐者”面孔和居高临下的行政强迫命令，虽然压力很大，但精神却是“愉快”的。
五是在政府机关组织的形式中，经常出现迁出地与迁入地政府机关工作人员互相推诿的情况，在跨地州搬迁的形式中经常出现。
（二）避免了企业承包易地搬迁扶贫开发的缺陷
相对于扶贫企业承包易地搬迁扶贫开发来看，自发移民的优点在于：一是移民户看不到企业管理人员对政府拨款既精明到“呕”的地步，又居高临下“施舍”脸色。在此，作为追求利润最大化的企业，追求利润、精打细算完全是应该的，在此包括移民者在内的人们不满意的是，这些企业管理人往往是吃了政府拨给移民搬迁的款，大多数又卖“乖”式地指责移民“这也不是”、“那也不对”，甚至公开地克扣本应用于移民身上的款。二是由于扶贫企业以承包形式接受安置移民，多数迁入地政府趁机把本应属于自己职责范围内的社会治安、小学和中学教育、计划生育等职能，“一股脑儿”地推给了企业，大大加重了企业负担；企业被迫承担本应属于政府机关的职责的同时，往往是把“气”泄到移民农户身上，使移民农户和企业管理人员都倍感“委屈”。
在此我们不妨举出一个案例。地处中国——老挝边界的江城县嘉禾乡明子山村茶场，已先后接收自发移民和政府组织的移民，二者情况大不一样。该村曾是福特基金会于1990—1997年援助的“中国云南省贫困山区综合开发试验示范项目（YUM）”的项目村之一。YUM项目扶持的明子山茶场经改造和新建后，需要大量劳动力手工采茶。YUM项目领导小组曾号召滇东北昭通地区丧失生产生活条件的贫困农户前来明子山茶场打工。于是，从1991年起，昭通地区国家级贫困县永善县、巧家县及其他贫困县、乡的609户、3080人自发移民搬迁来打工。由于当地气候炎热，移民户搭个简单的茅草棚就可以先住下；有的搬来即到茶园采茶，茶场付给工钱；所有自发移民户做到了“当年移来，采茶就有收入，当年解决温饱”。然而，2003年3月，江城县作为全省跨地州易地搬迁扶贫开发的安置地之一，由迁入地和迁出地政府机关组织，在明子山茶场安置了100户移民。从而出现了“奇特”的现象：一是政府组织的100户移民户家家住上了政府建盖的砖墙、石棉瓦顶的“洋房”，而自发移民户多数住的仍是用木杈杈作架、泥巴糊竹编的墙、茅草作顶的“贫民窟”；二是政府组织的移民户往往流露处“趾高气扬”，嘴上常挂着“我们是政府组织来”，有意见便找县扶贫办、易地安置办解决；自发移民户和当地农民则把他们称为“中央军”，是得罪不起的“上等人”。
在这一案例中，当地政府承受着对移民户不公平待遇、甚至不过问自发移民户的指责，也有其难言苦衷。政府组织的易地搬迁扶贫跨地州搬迁每人8000元，资金是地州内跨县级政府（有的是中央政府）划拨的专用扶贫款，而自发搬迁则什么也没有。江城县（其他接收县也是如此）是国家贫困县，财政入不敷出，有时连公务员工资也发不出，根本没有钱对自发搬迁户进行补助。
我们上述研究结论，引起了中共云南省委、省政府领导和省政府扶贫办的重视，已经停止了跨地州的、长距离的易地搬迁扶贫开发，重点抓好县内的易地搬迁扶贫开发。
七、户籍问题是困扰进城民工的首要难题
改革开放以来，昆明市各区、县户口管制逐步放宽，近几年更规定凡在昆明投资达到一定数额有住宅的人均可落入城市户口。这对于昆明市吸引外资、人才和技术，促进城乡二元经济向城乡一体化转变，具有十分重大的意义。
新街乡已有上万名农民在昆明市打工，特别是1000多人在昆明郊区组建乳业有限公司，有固定住所，有从业投资并且为昆明市牛奶产业和“菜蓝子工程”做出了重大贡献的搬迁农户，至今不能在当地落入户口，子女入学、医疗保健等仍不能享受与当地人同等的待遇。而且，他们虽然在昆明市城区和郊区工作和生活了好多年，在城市里安家落户的决心一直没有动摇过，但身份还是外地农民工，还只是城市中的“流动人口”。
面对这些不公平待遇和生活中碰到的难题，新街乡农民代表曾多次到驻地相关机构咨询和寻求帮助解决户口问题，但是都没有实现愿望。有关部门给出的理由，是他们的条件不够。那么，进城农民落户需要那些条件呢？带着这个问题，我们查看了《云南省城镇户籍制度改革意见》，其中1条为“在昆明市主城建成区居住满5年，有合法的职业或稳定的经济收入、有合法固定住所的人员可申请1人落户”。此外我们又到某派出所向有关人员进行了咨询，得到的回答是除以上条件外，还有2条：在昆明购买住房价位为30万元，并一次付清房款者，可带房产证到驻地相关机构申请本人几直系亲属落户；在当地投资500万元以上者，可带上相关证件到驻地相关机构申请本人及直系亲属落户。由此可见，云南城市户籍的门槛与发达省份相比仍然是很高的。
根据10几年前的文件规定，有关部门反复研究了新街乡农民的申请，作出了不符合在昆明市落户的裁定：一是新街乡农民虽有住房，但是却是自己盖的；二是企业的税收必须在20万元/年以上者方才能有一人申请落户。但新街乡农民奶牛合作社是“昆明前进乳业的奶源基地”，2004年被中国奶牛协会评为《全国奶牛养殖示范小区》，属于农业畜牧养殖产业，是国家免税企业，享受免税待遇，没有缴税；另一个商贸公司已按规定年上缴的税收12万元（定额），但没有达到20万元的税额。所以不符合落后的文件规定。
但是，会泽县新街乡在昆明市租地养殖奶牛的农户至今尚未落入城市户口，甚至连当地农村户口也不给落。由于没有当地户口，这些搬迁农民就享受不到当地居民同等的政治、经济与社会待遇；一是在当地基层自治组织中没有选举权与被选举权，不能参与当地经济、政治和社会发展重大问题的决策；二是子女上学必须额外上交一笔费用，有的学校称赞助费，有的学校称议价生费，每个学生每年受费标准为：小学生5000元，初中生1万元，高中生1.5—2万元。三是享受不到当地的医疗卫生保健服务。
八、农民发展资金短缺至今没有改善的动静
农民发展资金短缺，是我国的一个老大难问题。新街乡进城农民也不例外。奶牛合作社发展壮大，还需要不断地资金投入。例如，机械设备的更新和增置、厂房的修建、经营项目的增加、生产规模的扩大等，都需要大量资金。几乎所有的奶牛养殖户需要大量的买牛资金，更是贷款无门。
中共中央和国务院2004年一号文件提出：“要从农村实际和农民需要出发，按照有利于增加农户和企业贷款，有利于改善农村金融服务的要求，加快改革和创新农村金融体制。”“鼓励有条件的地方，在严格监管、有效防范金融风险的前提下，通过吸引社会资本和外资，积极兴办直接为三农’服务的多种所有制的金融组织。”应该承认，有关部门为落实中央决定成立了研究小组，加紧工作，但由于农村金融的复杂性，在一年多的时间内尚没有制定出具有操作性的具体办法，社会资本和外资也不见“积极兴办直接为’三农’服务的多种所有制的金融组织”；农村金融体制的改革和创新也没有任何“加快”的迹象。这实在是太遗憾了！就在有关部门一年多迟迟拿不出落实措施的情况下，2005年一号文件比2004年一号文件提出了更高、更具体的要求：“要针对农村金融需求的特点，加快构建功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系。”2006年中共中央和国务院一号文件又要求“在保证资本金充足、严格金融监管和建立合理有效的退出机制的前提下，鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构，允许私有资本、外资等参股。大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织，有关部门要抓紧制定管理办法。引导农户发展资金互助组织。”
根据新街乡农民的具体情况，我认为构建的这个农村金融体系应有以下几部分组成：
（一）以农民合作金融组织为主体的多种所有制金融组织公平竞争
农村金融的多种所有制组织，包括现有的国有金融机构，有待于大力开展农业保险的各保险公司等；股份制银行；外资银行，以及中外合资（合作）银行、外资控股（参股）银行；农村合作金融机构，例如农村信用合作社、农民合作基金会，农民合作保险机构；个体私营金融机构，例如个体私营银行（保险）、个体私营为主的基金会（保险），等等。
在农村金融的多种所有制组织中，农村合作金融机构将成为主体。在农村合作金融机构普遍建立、互为补充、公平竞争的情况下，民间借贷特别是高利贷存在的环境和机会便大大减少。为了尽快满足农民金融需求，近期内应该大力发展农村合作金融机构，一个简便的措施是，鼓励现有农村合作经济组织借鉴村民基金会的经验，开展集资、放贷、保险等金融业务，使其逐步成为农村合作金融组织。
（二）以小额信贷为主要形式的多种金融产品供给大于需求
适应“三农”需求的多种农村金融产品，主要的，一是灵活多样的存款贷款；二是小额信贷，例如孟加拉国乡村银行GB模式为主要特征的小额信贷扶贫到户，以我国现行信用村为特征的小额信贷款；三是各类保险，当前农民最需要的主要是种植业、养殖业、农副产品加工业、农副产品销售业、医疗保健等的保险，而目前这些保险在广大农村几乎是空白；四是适应农民客户需求的各类证券、债券、票据等。在多种农村金融产品中，小额信贷将成为主要形式。实践中，现有国内几个保险机构已养成了难以开展农村保险业务的顽疾，而现有农村合作经济组织无一不承担着风险的责任，积累了预防风险的宝贵经验。因此，鼓励农村合作经济组织中的一些组织开展保险业务，促使其向保险机构转变，要比新建保险机构容易得多。
（三）以上门服务为主体的多种金融服务方式任人选择
传统的金融服务方式是坐等贷款者顾客上门，从而既减少了自己的成本，又避免了风险。近几年来，城市金融由于竞争，出现了金融机构人员上门拉存款和向优良客户送贷上门的现象，体现了市场化的优越性。但是在农村，极少见到农村信用合作社、农业银行和其他国有金融机构上门为农民服务的行为。
小额信贷扶贫到户做到了对农户上门服务，但是所需成本显然是很大的。茅于轼先生实验的村扶贫基金，由他选择的村内农民自己管理，从而大大降低了成本；我实验的自然村基金，由村民大会民主选举出的共管小组管理，既大大降低了成本，又由于放贷还贷都在村民大会上进行（正轨金融机构严格禁止的坐收坐支），透明度高，接受全体村民的监督，还降低了风险。
（四）以贷款者互保为主要形式的多种担保机制分散了风险
传统的金融担保机制，是贷款者财产（权）抵押和第三者对贷款者提供财产（权）担保。自1994年中国社科院杜晓山等人把孟加拉国乡村银行小额信贷引进后，贷款者5—8户联保成为农村特别是贫困地区新的担保方式，即一户到期还不起贷款，其他几户就负有帮助其还款的责任。实践证明，这一担保机制适应了农村实际，非常有效，而且受到农民欢迎，具有旺盛生命力，将成为今后农村金融的主要担保方式。
世界上解决小农户、小企业特别是贫困户的贷款担保问题，特别推荐单独成立专门的担保公司，实践证明也是一种有效的模式，很值得我国农村金融借鉴。不过，这样的担保公司由于赚钱不多，政府需要给予财政补贴和税收政策优惠。
（五）以市场化为主的利率机制随时调控供求
近年来，国家放开了农村信用合作社的贷款利率上限的限制，不少农村信用合作社的利率已接近当地高利贷的水平，一个以市场化为主的利率机制正在形成。
在此，我担心的是，虽然僵化的农村信用合作社的运行体制与机制正在改革，但现有方案尚看不出动真格的地方，很可能走走过场，在其他农村金融组织的竞争面前败下阵来，重演资不抵债的老路，最后又回到目前的作法，即：一是由中央政府补亏（全国1650亿元），叫做化钱买改革，化的都是全国纳税人的钱，从法律上看无依据，从理论上看无道理；二是由地方政府补亏，这对于转型期负有地方发展重任的地方政府来看，他们可以判断值得不值得。
（六）以“民间监督为主、官方（县级）监督为辅”的监管体制有效防范风险
国外的经验证明，对金融的监督，官方的作用是很重要的，但是也存在着监管脱离经济发展大局、为监管而监管、监管寻租等问题，其结果，不仅无助于金融业的发展和效率，而且也无助于减低、减少金融机构危机发生的可能性；相反，提倡、鼓励和支持民间直接监督金融业则是最有效的（张俊喜）。实际上，国内金融机构揭发出来的违规、瞎干、腐败等案件，绝大多数都是群众揭发、举报与提供线条，才得以破案、避免损失的。因此，面对分散、点多、复杂的农村金融，应确立“民间监督为主、官方（县级监督局）监督为辅”的监管体制。在这一体制中，鼓劲、重奖并为举报人严格保密，是最重要、最关键环节。
农村金融监督（管）的目的与目标，是促进金融资源的有效配置，即将资金用在最需要、最具潜力的项目中；其次才是防范风险。这是因为，用在最需要、最具潜力的项目中，金融资产才最安全。我国近几年来的实践证明，金融风险主要发生在行政干预贷款，而行政干预贷款要么是不具潜力的项目，要么是领导官员瞎指挥的项目，特别是金融监管部门对这些项目贷款很难监督。
（七）以政府扶持为主的良好外部环境
适应目前我国已进入工业反哺农业、城市反哺农村新阶段的实际，政府应对构建的农村金融体系进行税收优惠、财政补贴、政策扶持等，营造和保持良好的农村金融发展的外部环境。2004、05、06年的一号文件已提出了当前扶持农村金融最紧迫的工作，需要有关部门具体化为可操作性的政策。
八、通过民主程序建立基层自治组织
目前，新街乡搬迁到昆明市郊的奶牛户的组织有两种：一是奶牛合作社以经济手段把农户联结了起来，这是主要形式；二是新街乡党政机关的派出组织，即在昆明打工者中建立党总支部，在6个会泽县奶牛合作社建立了支部；乡政府在呈贡建立了办事处，但只有一个工作人员，各项活动开展的不是很正常，而且没有融入当地社区正常的活动中。
考虑到新街乡搬迁养奶牛户已经在昆明市郊以70年期限租赁了土地，建盖了场房和住宅，组建了奶牛合作社，实际上已经成为了永久性居民，在解决落户问题的同时，应该使其尽快融入当地社区。在操作上拟分二步：在6个奶牛合作社全体社员中，通过民主选举，产生奶牛合作社联社，并在联社党员中建立党支部，联社负责人行使部分行政职能，取代办事处；第二步，奶牛合作社联社并入当地村委会、合作经济组织中。
九、有关农民进城的思考
（一）农民进城应成为城市扩张的主力军之一
中外城市发展的历史表明，城市扩张的主力军是农民。昆明城市扩张是现代化新昆明建设的题中之义。在昆明城市扩张中，应采取热烈欢迎和特殊优惠的措施，吸引各地农民特别是省内农民进入昆明发展。据我们2000年的一项研究表明，昆明市以农民为主的150多万外来流动人口，对昆明市发展的贡献为：创建了21.2%的当年GDP总值；消费了全市当年社会消费品总额的17.8%；提供了约56万个劳动就业岗位；带动了昆明城区32.24%的扩张；通过激烈竞争大大提高了本市常住人口中的劳动力的素质等。
因此，昆明市内及大小城镇诸如象至今仍不给于解决会泽县新街乡来昆明养奶牛中农民户口的种种借口，例如农民进城影响城市社会治安、加重城市负担、增加城市就业压力、超计划生育等等指责，以及由此制定与实施的种种限制乃至打击农民进城的行为，是不符合城市发展规律的，因而是不正确的。
（二）农民进城是统筹解决农村、农业和农民“三农”问题的主要渠道之一
我国解决“三农”问题即农村经济发展落后、农业结构调优和农民增收过程中，往往盯着农村和农业内部寻找对策，这有其正确的一面，但其理论指导的失误也很明显，主要是没有看到农村城市化和城镇化、农业产业化和工业化、农民工人化和居民化是历史发展的规律，其中易地搬迁扶贫开发的设计全部由农村到农村便是一个突出的典型例子。实践证明，把生产生活条件很差的贫困农民，搬迁到生产生活条件相对较好的农村，当然可以使其解决温饱、摆脱贫困，但是不可能使他们致富，特别是不能解决城乡二元经济结构中的农民居民化的问题。因此，在设计与实施易地搬迁扶贫开发工程时，应该打破贫困农民只能应该永远是农民，不能成为城市城镇产业工人和居民的指导思想，树立农民逐步变成城市城镇居民的思想，通过培训使搬迁农民掌握在城镇谋生的技术，推广会泽县新街乡农民进入昆明养殖奶牛的经验，并使农民进城成为统筹解决“三农”问题的主要渠道之一。
[关键词]高等院校，图书馆，搬迁
[中图分类号]G25[文献标识码] A
近年来，见诸报章的有关高校图书馆搬迁的文章已有百篇以上，介绍了各类院校图书馆的搬迁经验。根据所知所见，河南警察学院图书馆搬迁属于较为艰难和复杂的状况。图书馆搬迁既是复杂细致的工作，又无成熟的模式，只有根据具体情况统筹安排、周密计划和精心组织，使各个环节协调、有序。回顾图书馆搬迁的整个过程，既有经验可以总结，又有可以继续完善的方面。
河南警察学院图书馆搬迁工作从2010年6月初即开始着手准备，2011年3月9日正式开始搬迁至2011年9月22日最后一次搬运物品，前后共15个月，其中搬运整理6个多月。
1基本情况
2010年6月图书馆账上图书约66万余册，其中，新校区约23.5万册，北校区约42.5万册。北校区又分为可流通图书、下架的呆滞书、基藏书、数据不符不能流通的书几部分。搬到新校区后，拟将全部图书重新整合后，分为2个流通库、1个样本库、1个工具书艺术书库、1个期刊合订本库和1个呆滞书库，并将全部图书清点一遍，处理因数据不符不能流通的图书。
2图书馆搬迁前的准备工作
图书馆往新校区搬迁工作已于2010年6月份开始着手准备，馆长多次召开支委会和部主任会，研究如何在最短的时间内顺利完成图书馆的搬迁工作，尽量减少对教学、科研服务的影响，并借此次搬迁为契机，对全部藏书进行一次清点。
2.1充分调研并合理布局
新校区图书馆尚未建设，学院将新校区的新教学楼一楼和临建房2号楼整栋共3层分配给图书馆，作为临时馆舍。因此，只能根据现有条件，尽量做到布局合理。由于新教学楼的地面承重只有200千克/平方米，考虑承重问题，给学院建议用新教学楼的南区调换临建1号楼的1层，这样可以尽量多的存放图书，而且与临建2号楼的书库临近，便于管理和借阅。
建议上报院领导得到同意的批复后，馆长带领部主任和有关人员实地考察测量，结合馆藏数量和服务管理模式对馆址进行合理布局。考虑到学院的实际情况，拟将临建1、2号楼的1层作为书库（流通部），临建2号楼2层作为报刊阅览室（阅览部），3层作为电子阅览室（技术部），教学楼1层北区除开设名师展室、书画艺术展室、工具书阅览室、报刊合订本阅览室外，还设有信息部、服务部和馆办，采编部设在教学楼一层中部。
结合各部门的房间布局、面积，测算各室的藏书量、所需书架、阅览桌椅等，合理计划每个房间的具体功能。根据学院分配的图书馆房间位置，划分出图书馆的功能区，并据此绘制出《新校区图书馆房间及功能分布图》详细的房间分布图，为图书馆各部门提供搬迁地点的依据。同时，与厂家联系，按照书库房间布局绘制的《各房间书架安装图》，安装新购置的564组书架和196组密集书架，并与总务处协调新校区图书馆房间、电源的改造。
2.2统计物品数量并起草搬迁方案
对新校区图书馆的布局及功能规划好后，开始对资产进行清点，起草搬迁方案。资产统计主要包括图书馆家具、设备和馆藏图书的统计。
2.2.1家具设备统计
对全馆所有的办公家具、书架、期刊架、阅览桌椅、电脑等进行核对统计，对需要搬走的设备，按类别统计数量。不需搬走或不能用的设备等搬迁完毕之后，协同国资部门做好固定资产的移交或报废等手续。
2.2.2馆藏图书的统计
对馆藏图书进行分类统计，明确每大类图书的册数，计算大概的架位。
2.2.3起草搬迁方案
根据馆舍布局和需搬迁物品统计，起草搬迁计划，2010年7月7日报请相关领导审批。主要包括可用家具的数量，新校区还需添置的书架、计算机等设备的规格、数量以及馆藏图书清查的方式方法，以及搬迁过程中的各个环节的协调、进程衔接等。
2.3全馆动员统一思想
图书馆搬迁是图书馆的一件大事，需要全体馆员积极参与，共同完成。组织部主任多次讨论、论证搬迁计划。并召开全体馆员会议，进行动员，统一思想。要求全体馆员都要准确领会自己具体的工作及要求，顾全大局，从思想上有高度的认识，做到职责明确，各负其责。
2.4图书下架准备工作
由于新校区馆舍面积有限，需下架部分图书作为呆滞书打包存放，图书下架前对架上所有图书进行排架检查，并对流通量小的陈旧图书按类顺序下架、打包。
2.5搬迁招标
由于图书馆搬迁工作量浩大，依靠图书馆工作人员无法完成，经学校领导同意，采取公开招标的方式，委托专业公司承担这项工作。
2010年6月开始接触有关公司，沟通情况，商谈搬迁方案和招投标事宜。
2010年7月21日向国资科提交图书馆搬迁招标要求，8月19日进行了公开招标。同时，也对书架购置进行了招标。
由于缺乏经验，对投标公司考察不详细、招标要求中未说明需清点数据、搬迁后还要进行数据整合、调整等原因，造成中标公司弃标。通过与学院国资科、财务处以及中标公司、投标公司、财政厅、招标公司等单位和部门反复协调、沟通，最终确定承担图书馆搬迁工作的公司，并尽快地办理了相关手续。幸未给搬迁工作造成大的影响。
小结
图书馆的搬迁是非常复杂和细致的工作，各个环节都要考虑到，因此，在图书馆搬迁准备工作中要详细计划，多次论证，做好充分的前期准备，才能按计划完成搬迁工作。
3具体实施阶段
3.1组织领导和组织动员
图书馆搬迁绝不是通过馆员自身努力就可以完成的事情，需要人力、物力和一定的财力保证为前提条件。因此，必须加强组织领导，成立以馆长为组长的图书馆搬迁工作领导小组，成员由各部室主任组成，一起组织协调搬迁各方面的工作，规划、统筹搬迁的全过程，包括安排馆舍布局、指导搬迁准备和指挥搬迁过程等。
召开全馆动员大会，全馆人员统一认识，群策群力，全力以赴。事实证明，做好组织动员工作，将会收到事半功倍的效果。
3.2实施搬迁
经过前期的准备，2011年3月9日正式开始搬迁。
图书馆的搬迁是复杂、琐碎的。从工作量来看，图书馆的藏书搬迁是图书馆搬迁工作中工作量最大、任务最艰巨、最细致的一项工作。藏书搬迁，要求图书馆搬迁各个环节的协调有序，盲目无序的搬迁不但浪费人力和物力，而且还会带来一系列负面影响，拖延工作进度。藏书搬迁应严格要求藏书有序，正式搬迁前图书的下架打包与搬迁后图书的上架、排序工作紧密相连，环环相扣、密不可分，其中任何一个环节出现问题都会给其以后的工作带来麻烦。[1]
由于没有大规模搬迁的经验，在搬迁过程中还是遇到了一系列各种各样的问题，例如：车辆的调配、人员的配合、搬迁的顺序、场地的安排、架位的调整、设备的安装调试以及与有关部门的协调等等，都需要及时的解决，否则，将会影响整个搬迁工作的进度。这就需要有高度的责任心，及时了解情况，发现问题，及时解决。
经过2个月零7天的紧张搬运，5月16日，北校区需搬迁图书搬运完毕，全面进入整理阶段。
3.3并库和上架整理
在搬迁过程中，有两项工作量最大、要求最细致的工作：
一是核对数据。以此次搬迁机会为契机，对馆藏图书进行一次彻底的清点。馆藏清点应是一项定期进行的工作，但由于历史原因，河南警察学院图书馆建馆30多年以来，从未进行过馆藏文献的清点工作。为此，利用图书馆搬迁这一契机，对馆藏图书进行一次彻底地清点，将长期遗留下来的一些问题，进行全面而系统的清理。对所有馆藏图书逐册扫描、核对数据，发现有问题的图书，放在指定位置，待集中处理。最后对数据不符、无数据不能流通的书进行修改或回溯建库。使全部馆藏图书达到数据明晰、典藏准确，可随时上架进入流通的状态。
二是两个校区图书的并库工作。每一类图书经过核对数据，按新的藏书布局并库后分类上架。这项工作最为繁琐，由于新校区图书馆均由教室作为临时馆舍，只能本着同类图书尽量放在一个房间的原则，按类别排出各类图书的上架位置。虽然根据两个校区藏书总量和书库房间布局绘制了《新校区图书馆图书架位表》，为各类图书提供相对准确的上架依据，但由于藏书空间的不足，架位表只是大概的估算。还是经常出现需要倒架的情况，不但费时费力，还要不断调整工作重点和场地。这些都是由于藏书数据不准、新校区藏书布局改变和馆舍不足等原因造成的。
3.4及时恢复服务
由于图书馆整体往新校区搬迁，从2011年3月9日开始闭馆，影响到了师生的图书借阅。为了将图书馆搬迁对读者借阅的影响程度降到最低，在闭馆之前的3月5日，就在新教学楼一楼南区，利用3间教室，开设140座位的自由阅览室。同时，图书馆尽快地将比较容易搬迁的阅览室搬迁到位。3月26日新校区阅览室设备调试完毕，报刊阅览正式开放。为能早日满足师生的图书借阅需求，在近2个月的时间里，图书馆和搬迁公司密切配合，放弃节假日，加班加点，先将1号楼书库整理完毕。于2011年5月3日上午10点，举行简短仪式后正式开放，迎接读者借阅。在一定程度上缓解了读者强烈的借阅需求。随后，其他部门也相继搬迁到位，及时开展业务工作。经过5个多月的努力，8月29日，新校区图书馆各业务部门全部对读者开放。
小结
通过对藏书清点，统计出当时馆藏图书实际总数为62万余册，与图书馆账上66万册相差4万册。说明建馆30多年来，共损失图书约4万册，包括遗失赔偿、破损、调拨和丢失的图书，低于预期数字。说明图书馆在图书借阅管理上还是较规范的。清点后的数据为：呆滞书159 769册，样本书72 782册，工具书和艺术类样本书9 788册，上架流通图书381 881册，共624 220册。
4经验和不足
河南警察学院图书馆以前经历过5次搬迁，这次是第6次搬迁，也是规模最大、难度最大、问题最多、最难组织协调的一次搬迁。通过此次搬迁总结出的经验是：如果要顺利完成图书馆搬迁工作，必须有一个好的组织领导者和一个完善、科学的搬迁方案。全体参与者要有高度的责任心、认真的工作态度和良好的配合，才能有效实施；充分调动全体馆员的积极性，按照工作计划和方案进行，才能有条不紊，井然有序地圆满完成任务。否则，将会直接影响到整个图书馆的搬迁进度。
虽然最终完成了此次图书馆的搬迁工作，但在搬迁过程中也出现了各种问题，磕磕绊绊的事情不断出现。这主要是由于没有经验、馆舍面积不足、数据掌握不准确、人员之间的配合有脱节、藏书布局大面积调整等原因造成的。通过对整个搬迁过程的回顾，可以看到，图书馆的工作还有提升的空间。
总之，此次搬迁，对图书馆来说，也是一次考验和锻炼，体现出了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。增强了馆员之间的凝聚力，检验了馆员之间、部门之间相互配合的能力。并且通过对馆藏的清点和重新典藏，准确掌握了馆藏数据和典藏数据。从藏书总量、典藏地点理顺了全部馆藏数据，不但为今后提高藏书质量提供准确的分析数据，还为将来搬入新馆打下良好的基础。
参考文献：
请允许我代表新气象全体员工，向支持我们搬家工作的各级领导和各位同仁致于深深的谢意，感谢各位对我们的大力支持和帮助。我们一定不辜负各位领导的厚望，以自已的实际行动向公司交一份满意的答卷!
我现在简要汇报一下近期工作情况：
一、经营部上半年经营情况
在董事会的正确领导下，依靠企业员工的智慧和力量，坚持求真务实，埋头苦干的工作作风，强化生产经营管理，发扬艰苦奋斗的创业精神，努力拓宽市场空间和市场占有率。在市场需求滞缓的情况下，上半年累计销售5250/t，同比增长9.6%。累计采购5305/t，同比增长9%。累计销售收入3382万元，但经济效益不佳，同期相比有所下降。油脂行业发展总体形势比较严峻，市场总体需求疲软，前景不容乐观。竞争激烈，盈利能力下降。在这样的环境下，我们应该推进精细化管理，降低经营成本，加强风险防范，以客户为导向，以做强做大市场份额为目标，争取在下半年实现新的突破，销量、利润稳步增长。
二、搬家情况简介
1，现实工作环境介绍
有于搬家工作比较仓促，时间紧、任务重。一些工作还没有完善，做起来很被动。生产车间、办公楼正在建设中，散油罐吊过来以后，中包装无法正常生产，设备没地方按装，地面是泥土，工作环境很差。为了不影响销量，把损失减少到最低，员工们都是露天工作。三伏天气骄阳似火，烈日曝晒着大地，地面温度高达 40度以上。员工们挥汗如雨，身上衣服都被汗水湿透了，也不肯停下手中的工作，衣服阴干以后会有一层白的盐渍。阳光晒到皮肤上都是灼热的，有轻微的红肿疼痛，皮肤晒的黝黑，也毫无怨言。下雨天就像沼泽地，泥泞不堪，稍不留神就会滑到。而员工们却戏称这是我们合益荣公司新时期的长征路，走过去就是灿烂的明天!
晴天一身汗，雨天一身泥，这是对我们工作环境的真实的写照。面对恶劣的工作环境，我们员工没有一名退缩，没有一位抱怨。而是积极的投入到工作当中去，想尽一切办法去克服困难，去解决问题，尽职尽责把工作做好。与公司同舟共济，共同渡过难关。充分发扬了主人翁精神和一名合益荣员工应有的品质。在这里我向新气象全体员工说一声：“你们辛苦了。”
2、新厂区介绍
为了提升公司形象，满足市场需求，适应市场发展，突破自身发展瓶颈。把我们的车间建设成专业化、规模化、基础设施齐全的现代化车间。我们实地考察了多家企业，吸收了同行业的先进经验，并采纳了设备厂商的建议，结合自身的实际情况。设计了自已的多功能车间，集生产(中小包装、软包装、棕油袋)洗桶、仓库为一体。提高了空间利用率，使工艺流程更合理、更科学、更完善。同时也降低了投资成本。目前土建工程已完成，彩钢封顶正在施工中。集办公、住宿为一体的综合性为公楼主体工程已完工。加快基础设施建设，促进度，赶工期，力争早日投产!
三、以优质服务促进品牌建设
在市场供需失衡的压力下，价格战此起彼伏。但价格竞争已无法拉开彼此的距离，服务已成为粮油行业脱颖而出的利器。卖产品更多是在卖品牌，而服务是铸就品牌信誉的基石。唯有强化服务意识，提高服务水准，倡导专业服务，周到服务。才能更好的得到市场的认可，得到客户的信赖。才能提高产品的美誉度，才能有利于品牌更好建设。
四、新气象经营部的发展规划
新车间落成之后;对我们每个人都是一次新的考验，面对新形势、新工艺，我们都需要去学习去适应。我们要培养自已的学习能力，打造学习团队，提高自身水平，以适应公司较快发展。我们从以下五个方面来促进门市发展。
1、以散装油为一个业务单元，主要客户对象为食品厂和二级批发商。
2、中包装全面升级，内在品质和外观形象都有新的提升，在原有客户基础上，发展大型食堂和高档酒店，以提升品牌形象。
3、灌装小包装，走进农贸市场和商超。完善自已的产品体系。
4、罐容扩建以后，争取为大厂商做中转业务，以增强自已的实力。范文大全
2011年4月初，河北钢铁集团石家庄钢铁公司（下称“石钢公司”）厂区烟雾缭绕。袅袅白烟之下，这个曾对外宣称要迁址的企业正按部就班地生产。
2010年3月，中信泰富因为当地政府“2010年底前搬迁、否则停产”的一纸命令，而退出石钢公司。
石钢公司副总经理严国安告诉《财经国家周刊》记者，“搬迁问题会有计划、逐步实施，可能需要20年。”
“（石钢公司）不搬迁了。”河北省人民政府研究室特聘研究员、河北钢铁集团战略咨询委员会委员宋继军则明确表示。
石钢不搬了?
石钢公司成立于1957年，现已发展成为年产200万吨铁、260万吨钢、260万吨材的特钢企业。
2005年，中信泰富代替香港嘉鑫控股介入石钢公司重组，成为河北省国资委的重点引资对象。
彼时，正值河北省政府主导的国资改制高潮：一年内实现省内国有资产的改制计划――国有资产比例从71%降至40%以下，涉及近4000亿元国有资产。
据知情者回忆，时任石钢公司董事长的阎胜科多次往返香港、内地谈判，河北方面由一位副省长专门挂帅，负责推动中信泰富注资石钢公司。
2006年6月，新石钢公司挂牌。中信泰富持有石钢公司65%股权，成为第一大股东。这对于中信泰富意义非凡――中信泰富决策层早已做出“强化特钢”的战略，石钢公司将助其完成中国内地由南至北三点布局的市场格局：另外两个支点是兴澄特钢和大冶特钢。
然而，中信泰富入主石钢公司后，很快又出现变数。
2010年3月22日，中信泰富公告与河北省国资公司签订有关框架协议，将所持有的石钢公司股权全数转让给河北省国资公司。
随后，按照河北省政府的规划，河北钢铁集团很快完成对石钢公司的接管。
而在此前的2010年1月，中信泰富特钢部门负责人在接受《财经国家周刊》记者采访时还说，“没有撤资计划，我们会一如既往地强化特钢战略”。
其中变故，是河北省政府“2010年底前搬迁、否则停产”的通知。
知情者介绍，2008年1月，时任中信泰富主席的荣智健到石钢公司考察投资事宜，此间拜会了河北省主要领导，会晤中荣智健获悉河北省政府对石钢公司的限迁令：“2010年12月31日前，整企搬迁，不搬走就停产，坚决关掉”。
彼时，河北省政府正在主导“三年大变样”计划。污染企业撤离市区，也是整体规划的一部分。
石钢公司内部人士说：中信泰富收购石钢公司期间，并未谈及任何搬迁；这一变故令荣智健感到不爽。
所谓搬迁，成本无异于重建。
不久后，石钢公司不断受到河北省政府、省环保部门的突击检查，历次检查中相关人员称石钢公司的出铁方式为“三流、四流水平”，称石钢公司的改造工作为“麻袋上绣花”。
鉴于搬迁期限已近，中信泰富停止了对石钢公司原有的投资计划，转而设计搬迁方案。
据时任石钢公司总经理的张银华介绍，当时石钢曾提出四套方案并上报中信泰富。中信泰富决策层认可搬迁黄骅港的长期方案，并上报河北省政府审批。
前述知情者表示，中信泰富自认为搬迁黄骅港的方案，符合河北方面的整体规划，便事先考察了黄骅港钢铁基地，并计划购买6000亩填海造田地建设特钢基地。
河北方面对于中信泰富的申请方案迟迟未予回复。
张银华一度为此焦虑不已，但“无力决策，无权干涉，只能焦急等待”。
河北方面是否想利用搬迁问题，收回石钢控股权？这逐渐成为张银华及中信泰富高层的疑问。
接受《财经国家周刊》记者采访时，张银华说：“首钢已经在曹妃甸钢铁基地布局，河北方面目前只有黄骅港还可以获得主动权。显而易见，他们不会放过这次搬迁机会收复石钢公司。”
中信泰富在上报申请方案后，河北省发改委随即提出，黄骅港特钢基地的建设必须以河北钢铁集团为主体。
张银华当时预测双方会有一场剧烈博弈，“也许中信泰富绝不放手，也许河北钢铁志在必得。”
中信泰富最后退出。
时过境迁后，中信泰富特钢部负责人向《财经国家周刊》记者表示，无意评论石钢公司事宜。
环保标兵
收编石钢公司前后，河北钢铁集团董事长王义芳多次公开表示，石钢公司将搬迁至黄骅港。
河北钢铁行业一位知情人士说，石钢公司对河北钢铁集团最大的吸引力不是补充特钢产品，而是布局沿海钢铁基地的机会。
中信泰富退出后，河北省对于石钢公司的搬迁态度逐渐模糊。
石钢公司也迅速开展相应工作。石钢公司总经理王立平在2010年4月份开始成立综合治理领导小组和指挥部，并部署厂区环境综合治理工作，声称“力争用6个月时间让石钢发生翻天覆地的变化，以全新的形象展现在省会面前。”
一个关于石钢公司的综合治理计划逐渐代替了此前的搬迁规划――河北钢铁集团有限公司为此下发了《关于石钢公司近期节能减排综合治理方案的批复》。
该方案要求石钢公司在2010年7月底前完成厂区沿和平路一侧和厂区南区的初步治理、绿化、美化、亮化以及厂区设施规整和整洁工作，12月底前全部完成厂区综合环境治理工程，并进行高炉环保节能改造。
遭遇“十一五”末“节能减排风暴”后的石钢公司，开始成为节能环保标兵。
今年1月，在环保部的检查活动中，王立平如此介绍石钢公司：“‘十一五’期间，石钢大力推进节能减排工作，2008、2009年圆满完成省政府考核的节能减排任务。”
检查组认为，石钢公司高度重视环保工作，整个环保系统设施运行稳定，达到设计指标。
石钢公司一位中层管理者告诉《财经国家周刊》记者，石钢公司“至少三年内没有搬迁的困扰”。河北钢铁集团综合处工作人员也说，“一直没有得到要搬迁的消息”。
河北省国资委规划发展处负责人告诉《财经国家周刊》记者，“原来有这个搬迁规划，关键是不能实施”。
“目前情况不允许，因为钢铁行情不好、石钢情况也不大好，企业搬不起；所以能通过改造的就进行改造，只把污染严重的部分先搬出去。”这位负责人认为，“国资委是代表省政府对国资进行监督管理，但拿不出这么多资金”。
不可忽视的代价
中信泰富以12.81亿元“迎娶”石钢公司之时，无人想到这场婚恋会如此迅速曲终人散。
河北省冶金行业协会副会长宋继军说，作为钢铁大省进行区域整合、依靠自身力量发展符合河北省的特殊情况。
前述接近河北省政府决策层的河北省钢铁行业人士甚至认为，“当时就不应该引进中信泰富。”
但这位钢铁行业人士也承认，中信泰富入主石钢公司之后并无撤资计划，也曾积极进行过配合搬迁的规划，“但河北方面志在必得。”
石钢事件并非孤例：在提高钢铁行业集中度的大潮中，河北、山东、山西等大批地方政府积极运作，不断出现省属大型钢铁集团。中国社科院工业经济研究所一位经济学家告诉《财经国家周刊》记者，在地方区域钢铁整合之中，钢铁行业集中度得到“表面上的提高”，“但此轮钢铁集中度的提高，以政府权力对民营资本、市场机制的冲击为代价，影响不可忽视”。
“电商时代”的到来使得物流运输产业飞速发展，我囯的物流产业正处于机遇与挑战并存的关键时期。许多物流公司的管理运营方式是粗放型。同时，目前我国在物流管理方面的政策、法规不健全，由此导致缺乏对于物流产业监管机构和缺乏对于物流产业约束机制。应天快递公司张家口分公司在分析了自身业务发展情况的条件下，该公司转变管理运营方式把绿色物流管理的新管理理念运用到了公司当中，实现了可持续发展。
1.应天快递公司张家口分公司的情况简介
应天快递公司张家口分公司是北京应天快递公司的加盟单位，所以其依北京应天快递公司系统国内900多条运输路线和129个网络分点的独特优势，开展国内的快递业务。在张家口市区拥有三个仓库总共占地5000平方米的，仓库内全部安装了电脑监控系统；运输车辆40余台，其中5吨以上货车10辆，派送面包车20多辆。公司的业务流程由专门的电脑管理系统沟通连接，实现了车辆、物资、人员的有效合理配置。面对物流行业的竞争激烈，公司把物流辅助项目代收货款业务提上日程，增加了签单返回、到付和代取件等增值业务。
2.应天快递公司张家口分公司中存在的非绿色因素
应天快递公司张家口分公司虽然在规模上扩展较快，业务量也增加了，但是其发展过程中存在很多问题，特别是没有注重物流过程的“绿色化”。2.1在运输方面的非绿色表现。公司对运输车辆的分散管理，容易造成人为单程反空车，如返程或起程空驶、空车无载货行驶、单程空驶，如此一来，既浪费汽车的运力，又增加了道路负担。运输方式选择失误，造成未充分利用各种交通运输工具的优势，导致运力闲置和浪费。偶尔也会由于工作人员的失误或计划不周，后发现货源不实，货品或数量出现误差，最后运输车辆空去空回，双程空驶，使运力严重浪费，无端增加企业成本。2.2在包装方面的非绿色表现。包装材料对于广大消费者来说没有太多的实用价值，是被扔掉的一部分，所以包装材料往往成为了环境污染的污染源。在对食品、药品包装使，很大的盒子或者袋子里面装的客户实际运输的物品却很小，实物与包装大小不成正比，造成虚空包装现象，这种过度包装也造成资源浪费。2.3装卸搬运的非绿色表现。人力装卸搬运仍占主体，在装卸搬运方面没能达到百分之百的机械化，而且装卸搬运次数较多装卸搬运距离较远。由于装卸搬运不当形成的包装物的损坏，远远要高于商品体自身的毁坏，这是严重的资源浪费，还给环境增添了废弃物。搬运通道弯曲，甚至还有货物阻挡，物品散落在仓库中，“活动指数”极低。2.4配送的非绿色表现。配送中间环节造成了很多浪费，如果用户使用批量大，可以直接为其进货，尤其对于多个小用户来讲，可以集中配装一车送几家，这比一家一户送货，可大大节省运力和运费。
3.应天快递公司张家口分公司的绿色物流管理的措施
应天快递公司张家口分公司通过采用绿色物流运输管理方式减少了运输费用，提高了运输的效益。很好的适应了物流运输行业的发展新趋势，与现在国家所倡导的“低碳生活”相吻合。3.1应天快递公司张家口分公司的“绿色”仓储。应天快递公司张家口分公司为了实现整个物流流程的绿色化，首先从仓储入手。公司以“绿色仓储”的管理理念为指导，通过仓库的合理布局，实现了仓库布局既没有过于密集，也没有过于松散，从而节约了运输成本。3.2应天快递公司张家口分公司的“绿色”包装。应天快递公司张家口分公司从包装材料的选择“绿色”包装材料，“绿色包装”在产品包装过程使用可降解的环保材料、设计成可折叠式包装，以减少环境污染和空载率，在产品整个生命周期不会危害生态环境、人体和牲畜健康的一种环保型包装。3.3应天快递公司张家口分公司的“绿色”装卸搬运。应天快递公司张家口分公司利用“绿色”装卸搬运，在装卸搬运过程中减少不恰当的作业方式造成的无效搬运，使用一些现代装卸搬运工具，提高装卸搬运的效率。公司做到科学有效的机械操作，从而减少搬运次数，减少搬运距离，减轻装卸搬运工人的劳动强度，提高装卸搬运工人的劳动热情，有效杜绝工人对待货物粗鲁的现象的发生，减小不必要的物流成本的损耗。3.4应天快递公司张家口分公司的“绿色”配送。应天快递公司张家口分公司基于绿色物流理念的配送在完成一般物流配送的过程的同时，抑制配送对环境造成的危害，实现对物流环境的净化，使物流资源得到最充分的利用。选择车辆时，采用排污量小的货车车型；配送时，尽量近距离配送；可以的话，夜间配送也是不错的选择，由于夜间行车相对白天少，所以夜间运货可减少交通阻塞，缓解交通压力，因而也节省燃料及降低尾气排放。
4.结论
通过对应天快递公司张家口分公司的经营管理现状的分析研究，以及对物流行业整体发展形式的把握，提出来了运用绿色物流管理理念来改变粗放型的经营模式。在明确绿色物流是物流的趋势，的同时对如何开展绿色物流做了一定的探索。绿色物流对于我们来说仍然是新生事物，如何实现物流的绿色化，仍然需要不断地创新和发展。
作者:范瑾文单位:河北工业职业技术学院宣钢分院
企业会议纪要内容
1、标题。由"会议名称+会议纪要"构成。
2、导言。介绍会议召开的基本情况，如时间、地点，参加
人，讨论的问题。
3、会议的成果及议定的事项。应逐项列出。
4、希望。
企业会议纪要格式
XX公司
会议纪要
公司办公室二OO九年二月十一日
公司二OO九年二月份工作例会
2月9日下午，公司召开中层干部工作例会。会议由公司总经理XXX主持，公司领导XXX、XXX、XX、XXX、XXX及办公室、财务部、合同部、城网工作部、运管部、工程部和XXX等有关负责人参加了会议，设备部负责人因其它工作未参加会议。各有关部（室）、XXX对一月份的工作完成情况作了交流，对下一步的工作安排进行了研究，XXX、XXX等领导就各自分管工作发表了意见，XXX董事长就公司面临的形势和公司中心工作提出了要求，XXX总经理对二月份的工作进行了部署。现将会议的有关内容纪要如下：
.........
.......
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会议认为，2009年度由于受世界经济危机的影响，公司的财务压力较大，要求大家一要进一步做好节约型企业创建工作，在如何节约成本上动脑、想办法，尤其是要加强XXXXXX成本的控制，二要加强XXXX的改革和研究，进一步做XXXXX工作。
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主送:公司各部室、XXXX
抄送：XXXXX
发：公司董事长、总经理、副总经理、总会计师、总工程师、总经理助理
印发时间：二OO九年二月十一日共印：25份
企业会议纪要
关于协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题的会议纪要
xx年2月2日上午，市政府办公厅x x x主任主持召开会议，协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题。参加会议的有省政府办公厅交际处、广东胜利宾馆、市商委、市国土房管局、二商局、市外轮供应公司等有关部门的负责同志。
会议认为，沙面大街56号首层房屋使用权的问题，是在过去计划经济和行政决定下形成的历史遗留问题。早几年曾多次协调，虽有进展，但未有结果。最近，按照省、市领导同志"向前看"、"了却这笔历史旧账"的批示精神，在办公厅的协调下，双方本着尊重历史，面对现实，互谅互让的原则，合情合理地提出解决这宗矛盾的方案。
经过协商、讨论，双方达成了一致的认识。会议决定如下事项：
一、市外轮供应公司应将沙面大街56号房屋的使用权交给胜刊宾馆。
二、考虑到市外轮供应公司在56号经营了30多年，已投入了不少资金，退出后，办公地方暂时难以解决，决定给予其商品损耗费、固定资产投资和搬迁费等一次性补偿费用共95 万元。其中省政府办公厅和广东胜利宾馆负责80万元；考虑到省政府领导曾多次过问此事和省、市关系，另15万元由广州市政府支持补助。
三、省政府办公厅和胜利宾馆的补偿款于1994年2月7 日前划拨给市外轮供应公司。市政府的补助款于3月5日左右划拨，市外轮供应公司应于2月15日开始搬迁，2月20 日前搬迁完毕并移交钥匙。
五仓区拆迁是邯郸市政府交给市供销社的一项重要任务，副食品总公司的拆迁任务重、困难大。副食品总公司的南仓库位于五仓路22号，占地面积48119.44平方米，地上建筑30000多平方米，主要有各类仓库、站台、货台、办公房、铁路专用线210米，年货物吞吐量50000多吨，更难办的是，由于历史遗留问题，南仓库还有22家80多间家属房，这些人家绝大多数只有这一处住房，动员拆迁难度较大。
正在这困难时期，柳光玉偏偏又病了。困扰他多年的腰间盘突出复发，常常疼得他成宿成宿睡不着觉。看着日渐消瘦、又天天奔波操劳的他，爱人关心地说了句：“要不咱给领导请假休息几日去治病?”柳总坚定地说：“咱是一名共产党员，关键时候要做好带头人，绝不当逃兵”。
南仓库占地72亩，建有各类仓库30栋，还有2500平方米的地下库和210米铁路专线，是副食品总公司的主要货物储存吞吐地，仅站台代储代存的化肥就有5000多吨，拆迁难度大。柳光玉常跟下属说，有困难咱们自己克服，不管有多大困难，要坚决执行市里部署，这也是检验我们克难攻坚能力的时机。
五仓区拆迁工作开始后，市副食品总公司认识起点高，组织措施得力。他们动员16个县的化肥销售部门，不分昼夜抢运化肥。每天5个车皮、300吨化肥，十几天时间就把铁路站台上5000多吨化肥腾空，积极配合五仓区开发办的要求，克服种种困难，扎实做好库内租赁户的工作，在较短的时间内完成了仓库和办公房屋的拆迁工作。
五仓区进入拆迁“收口”阶段以后，他们按照市供销社领导的批示，多次召开领导理论联系班子会，专题研究南仓库家属房拆迁工作，成立了以柳光玉为组长，党委书记廉纪生、副书记王瑞良为副组长的家属房拆迁领导小组，对家属房住户，实行包人包户，明确责任，包拆迁、包化解矛盾、包稳定，为拆迁工作提供了组织保障。
南仓库家属房又破又旧，交通不便，但却是22户居民唯一的住房，拆迁补偿标准由于政策原因又不能太高，群众抵触心理较大。柳光玉反复与每个住户做耐心细致的思想工作，并明确公布了拆迁标准和奖励办法，领导小组成员也都能做到动之以情，晓之以理，既坚持原则，又能带着感情做群众工作，用真情换真心。攻坚的关键阶段，柳光玉抓准重点，找准突破口，他深入3个干部家中，与他们重温部队生活和入党誓言，讲明五仓区拆迁对全市“三年大变样”的意义，并设身处地帮他们解决生活中的困难，打消了他们的疑虑，带头签订了搬迁协议，其他住户也纷纷表示服从总公司安排，积极主动配合拆迁工作。
家属房拆迁开始了，偏偏遇到大雪封门。往日好天气可动用大型机动车搬迁，遇上这种恶劣天气，积雪厚，路面滑，大车进不去，小车出不来，只能靠电瓶车、三轮车搬家。柳光玉带领机关干部前来帮忙。六十多岁的老职工张师傅目睹身患重病、拖着直不起腰的身体，艰难地帮助他们搬包裹、推三轮的老柳，禁不住热泪盈眶。整个拆迁过程没有一户群众上访。
总结南仓库区拆迁的经验，柳光玉深有感触。他不止一次在班子会会上告诫同志们，在拆迁攻坚中要坚持把握“四轻、四重，处理好四个关系”，即“把领导个人的作用看轻一点，充分发挥领导班子的整体作用，处理好领导个人和领导集体的关系：把自己担任的职务看轻一点，领导承担的责任看重一点，处理好职务与责任的关系；把金钱的作用看轻一点，思想政治工作看重一点，处理好政治与金钱的关系；把强制拆迁的作用看轻一点，和谐拆迁看重一点，处理好强制拆迁与和谐拆迁的关系”。
居民搬走了，位于南仓库的水塔。也失去了作用。这个高40米、直径15米的水塔，也属拆迁范围。考虑到用现代爆破手段会危及四周百姓的安全，柳光玉站在一尺多厚的积雪中，指挥职工们一砖一瓦地往下拆，直到全部安全拆除。
