时间：2023-02-18 13:11:21
1.人力资源结构性失衡
电力是带动社会发展的重要工具,供电企业所承担的社会责任越来越重,社会和客户对电网企业服务质量的要求越来越高,这势必需要一些高素质的管理人员和一线服务生产人员。然而,长期受计划经济的影响因素,和原有电力行业自身的垄断地位、市场化程度低、人力资源管理理念相对落后等因素的制约,造成人力资源整体结构性供需失衡、人才资源规划存在问题。
2.一线人才储备不足,缺员明显
目前,供电企业新进员工数量较少且多为高校毕业生,实习一段时间后大部分流向管理层,同时由于女性员工不能登高作业、年龄超过45岁的员工不能爬杆作业等电力行业生产特性及用工特点的限制,导致生产岗位断层明显,人员结构老龄化,缺乏懂技术、有经验的青年员工,部分岗位结构性缺员较为严重。
3.人才队伍没有形成规模,人才培养机制尚不完善
(1)培训实效性不强。为了提高职工素质,满足企业发展的需要,近几年供电企业投入不少培训资金,主要通过技能鉴定、专业培训、后续学历学习等形式来提高广大职工的理论素养和操作技能,但是部分职工更多地关注理论灌输及考试结果,业务水平却没有提高,造成培训效果往往达不到预期目标。
(2)复合型人才缺乏。供电企业内部市场化程度较低,人员流动较少,缺少多样化实践锻炼的机会,员工的应变能力和适应能力不强,缺少综合素质强、专业知识和实践能力过硬的复合型人才,这不仅降低了企业发展过程中的人员配置效率,也阻碍了员工的职业生涯发展。
4.在人才培养方面缺乏总体规划和长远观念
一些企业在人才的使用和培养上普遍存在着重使用、轻培养的倾向,缺乏总体规划和长远开发人才资源的意识,人为地造成了人才资源的浪费。
5.公司内部人才比例及人才当量密度普遍偏低
以某公司为例,截止到2013年4月公司员工总数为199人,结合最高学历、技能等级、专业技术职称等参数取其最高值,人次当量密度折算系数整体分布情况为:1.2的系数合计9人,占总人数的4.5%;1的系数合计80人,占总人数的40.2%;0.8的系数合计96人,占总人数的48.24%;0.6的系数合计8人,占总人数的4.02%;0.4的系数合计1人,占总人数的0.5%;无折算系数合计5人,占总人数的2.5%;人才比例折算系数整体分布情况为:1的系数合计25人,占总人数的12.56%;0.8的系数合计47人,占总人数的23.61%;0.6的系数合计60人,占总人数的30.15%;无系数合计67人,占总人数的33.67%。
综合分析可见,该公司人才当量密度及人才当量密度增长率、人才比例偏低的主要原因是中间学历(专科)人员较多,年龄结构较平均(40岁左右),由此也导致人才当量密度增浮较小员工本人提升文化、技能水平的积极性较低。而该公司学历和技能较低人员主要集中在近几年即将退休的员工,动员和鼓励去参加继续教育和培训难度较大;二是学历为大专的员工平均年龄也在40岁左右,存在得过且过的思想,学习的主动性较差,对公司统一安排的技能培训和鉴定不重视。
二、具体举措与实施过程
以某公司为例,为不断加强员工队伍建设,关注一线员工职业发展,搭建员工岗位成长平台,引导员工在职业发展中实现技术成才、岗位成才,提出了以强化职工学习意识、提高应用能力、开拓创新思维为主旨,围绕“学习型”、“应用型”、“创新型”人才培养全面实施“人才培育工程”的工作思路,在职工队伍中广泛开展“树发展理念,强自身素质”主题教育活动,使人才培养工作具有总结经验、创新思路、承上启下的特殊意义。
1.培养目标
基于不同类型人才的结构及特征,以专业培训为基础,构建职工广泛的知识储备和综合理论能力,为职工的职业发展奠定基础;以能力培养为重点,构建职工应用知识和技术解决生产、服务、管理等方面问题的实践能力;以创新引导为方向,构建职工创造事物、改造事物及对新思想、新设备、新技术的研究与发明的创新意识和创新能力;以职业素质提升为关键,培养良好的思想道德素质、高尚的精神追求、强烈的社会责任感和文明的行为举止。通过对学习能力、应用能力、创新能力的全面培养最终达到职工队伍职业素质的全面提升。
2.实施内容与过程
(1)创新培训工作模式,营造自主学习氛围,全面培育“学习型”人才。“学习型”人才是指面对工作中出现的新环境、新设备、新工艺的不断变化,能够与时俱进地学习新知识、新技术、新方法,以适应工作需要的人才。
近年来,某公司不断加大内部培训的密度和力度,积极探索培训创新模式,结合基层实际,围绕如何在员工队伍中培养造就人才、实现人才综合开发进行了深入细致的调研工作,提出了立足本职岗位、以实际工作需求为导向的“四式”培训法,即:集中式、班组式、交叉式、互助式。集中式:按照各专业课题、项目,集中统一组织专业培训班;班组式:以班组为单位,根据实际工作需要实时、实地进行培训;交叉式:有针对性地组织生产部门人员进行岗位交叉培训;互助式:成立学习小组,通过“交流、研讨、互学”模式,组织员工进行互助学习。
除了以班组形式开展的自主培训外,还以实际需求为导向,组织了大量有针对性的专业培训,如:开展站队级干部管理学系列培训课程;开展新员工野外体验式拓展训练;举办优质服务、企业文化、心理健康、法律知识等内容丰富的培训班;同时不断拓展外培渠道,可与某些电力大学联合举办在职本科班、研究生班,鼓励员工后续学历教育,为强化员工学习意识、全面培育“学习型”人才发挥了积极的作用。
(2)加强岗位技术应用,提高实际操作能力,重点培育“应用型”人才。“应用型”人才是指能够准确、熟练地将已经掌握的理论知识和专业技能应用于所从事的日常工作中、主要从事一线生产的技术或专业岗位人才。
应用型人才的培养更强调与一线生产实际工作的结合。提升实操培训基地、多功能教室硬件质量,经常组织各种技能竞赛活动。充分利用党政工团培育青年的途径,积极拓宽青年人才培养的渠道,针对青年员工理论知识丰富但缺乏实际操作经验的问题,采取“压担子,促成长”的培养方式,借助重大工程项目和重要技术岗位对青年员工进行了实践锻炼,面向基层和生产第一线,注重实践能力和动手能力的培养,使青年员工快速成长、成才。
(3)基层创新,促进职工创新思维,精心培育“创新型”人才。“创新型”人才是指基础理论扎实、专业知识丰富及具有较强的创新意识、创新精神和创新能力、对公司乃至社会发展有创造性贡献的人才。
采用经验交流、合理化建议等方式积极开展互动式、开放式的技术改造,结合QC创新创效活动、技术攻关和“五小”发明创造等活动加强理论创新、管理创新和技术创新,培养职工用创新思维的方式相互启发、相互促进地开展工作、解决实际问题,从而达到提高员工创新能力、促进技术革新及科技创新项目成型的目的。
三、实施成效
1.储备了持续发展的人才力量
通过有计划、有目标、分层次地在生产实践中不断培养各类人才,以达到各类人才队伍的协调发展。以高级技术人员为代表的人才队伍,是保持公司发展的一支重要骨干力量,为增强企业竞争力注入了强大动力。
2.开拓了职工集体创新思路
根据情况,可以成立创新工作室为广大基层职工提供了建设思路,因地制宜,结合专业特点和班组建设情况,在共同解决生产难题的同时不断总结、归纳,提升了创新能力,且能产生巨大的群体效应。
3.缓解了公司结构性缺员问题
随着生产设备综合水平的不断提高和电网建设任务的加重,输变电工区出现了输电专业和变电检修专业在岗人数比定员人数少的结构性缺员问题。通过结合生产现场作业进行的检修带运行实地教学,使运行人员逐步掌握了检修技能,检修人员对设备运行也更为熟悉,改变了以往运行和检修分开的管理模式。以往变电设备一旦出现缺陷,就会出现运行人员不会处理而检修人员在各变电站之间疲于奔波的局面。
——四川工程职业技术学院学生党建工作调研报告
摘 要：如何做好高职院校学生党建工作,是新时期高职院校党建工作中的一个重要课题。本文从阐述高职院校学生党建工作的意义入手,重点分析了学生党员的思想状况,提出了高职学院大学生党员教育培养的方法和途径。
关键词：高职院校；学生党员；教育培养新模式
四川工程职业技术学院党委坚持以改革创新精神加强学生党建工作，在近几年的工作中，努力构建和完善大学生党员培养发展的新机制，已逐渐形成了一套较为完善的教育培养体系，学院的组织发展工作取得了显著的成绩。截至目前，我院学生党员共1562人，占学生总数的12.5%。今年毕业生党员941人，占毕业生总数（3640）的25.9%。已递交入党申请书人数近7000人，占学生总数的60%。结合高职学院组织发展工作的特点，我院逐渐摸索出一套组织发展工作的长效机制，希望能在探索高职学院大学生党员教育培养模式，促进高职院校的组织发展工作上提供一启发。
一、高职学院在大学生党员教育培养工作中的地位和作用
高职学院学生党建工作作为学院党建工作的重要组成部分，是贯彻党的教育方针的重要环节，是关系到青年成长进步的伟大事业。党的十七大为高校党建工作提出了更高的要求，如何结合高职院校学生实际，加强和改进学生党建工作，积极探索高职院校学生党建工作的新途径，加强对高职学生党员的教育培养，是高职学院面临的一项重要而紧迫的任务。加强高职学生党员的教育培养不仅是保持党员先进性的需要，更是培养和造就社会主义事业接班人的需要。
二、高职学院学生及学生党员的思想状况
近年来，我们从高职学院大学生的思想实际出发，以提高学生思想政治素质，坚定学生的理想信念为目标，创新了学生党员培养方式，不但增加了党员发展数量，还有效提升了党员发展质量。大学生思想政治教育工作和学生党员的教育培养工作取得了明显的成效，这些成效从我院近期组织的一次对200多名学生进行的思想政治状况调查可以反映出来。
1．大学生的总体思想状况和心理状况是积极向上的。
当问到学生对胡锦涛总书记为领导核心的党中央领导集体的态度问题时，91％的同学选择了充满信心和有信心，在问到学生对学院思想政治教育工作和学院学生管理工作的看法时，90％的同选择满意和比较满意，在问到坚持“ 以人为本”的科学发展观的态度时，92％的同学选择认可和比较认可，在问到大学生的人生追求和价值的问题时，有近80％的学生选择了人生价值最重要的是讲责任和对社会的贡献；对无报酬的工作60％以上的同学选择愉快接受； 88％的同学能坦然面对家境的贫寒、学业和就业的压力。
2．大学生的政治信仰明确，入党动机纯正，党员的模范带头作用明显。
在问到加入中国共产党的动机时，91％的同学选择的是信仰共产主义；有61％的学生已经递交了入党申请书，28％的学生打算递交入党申请书；在问到对学生党员的评价问题时，70％的同学选择的是能起模范带头作用；在问到不要求加入共产党的原因时，67％的人选择了个人条件不成熟。由此可见，学生加入中国共产党的愿望是强烈的，入党动机是比较纯正的，党员的模范带头作用是明显的。
3．少数学生党员满足于组织上入党，入党后降低要求，在学生中造成不良的影响。
在问到对学生党员的评价问题时，30％的同学选择的是跟普通同学差不多和离党员的要求甚远。调查结果显示，一部分学生党员入党之后，存在着理想信念淡化，入党动机不纯的现象，满足于组织上入党，不求思想上真正入党，不能严格地要求自己。尽管这部分学生的思想和行为表现并不能代表高职学院大学生党员的主流，但在学生中也造成了一定的消极影响，严重地损害了党的形象。这充分说明了高职学院加强对学生党员教育培养的必要性和重要性。
三、高职学院大学生党员教育培养的方法和途径
（一）、早选苗、早教育、早培养，确保发展学生党员“源头”的质量。
在组织发展工作中，我院坚持“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，既要认真坚持党员的政治标准，又要严格按照党员发展程序进行组织发展，同时将党员的教育和培养融入到组织发展的全过程中。
1、早选苗、早教育、早培养，严格把握组织发展程序要求，保证发展学生党员质量。
早选苗：在新生中选拔积极上进的苗子，对于在高中阶段被确定为入党积极分子的新生，我们继续把他们作为建党积极分子进行教育培养。在高中阶段写过入党申请书或有进步要求的各类先进学生，入学后由组织找他们谈话，关心他们的成长，鼓励他们继续进步，作为重点联系对象。
早教育：在新生入学教育时，系部党总支书记介绍我校基层党组织的工作情况，以及组织发展的情况，让新生一进校就了解党组织，感觉党组织就在他们身边，对他们进行理想、信念教育，以及“为什么要在大学生中发展党员”、“如何要求入党”等方面的教育。
早培养：利用新生入学教育和入党积极分子培训班，正确引导并帮助入党积极分子树立正确的入党动机，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，提高入党积极分子的政治敏锐性和鉴别力，保证了党员队伍的先进性、纯洁性和战斗力。例如2010年我院通过举办入党积极分子培训班，共培训学员2200余人，合格率在90℅以上。共发展党员916人，其中学生911人，教职工5人（均为35岁以下）。同时，对积极上进的学生，提供机会、压担子，使他们在管理和服务的成长。
2、确定党员发展规范，确保学生党员发展工作的质量。
第一、建立培养联系人制度，确定1名正式党员负责联系1－2名入党积极分子。培养联系人的主要任务是，一方面不断地加强对入党积极分子的培养教育，定期填写《入党积极分子培养考察登记表》；另一方面保持党组织与积极分子的联系，经常把党组织和群众的意见转达给积极分子，使积极分子在学校的学习和各项活动中按照党员标准端正思想，规范行为，在学校的各项活动中始终以党员的标准要求自己。要求入党积极分子定期写出书面思想汇报，联系人定期向党支部，党支部定期向党总支，党总支定期向党委组织部汇报培养教育情况，党委从宏观上指导培养教育工作的健康发展。
第二、建立规范的日常管理制度。对入党积极分子的日常管理采取以下三个方面的措施：一是收集、记录入党积极分子思想、学习、表现等方面的情况。建立培养档案，考察入党积极分子的政治表现，行为奖惩、学习成绩等等，便于对他们进行全面考察和针对性教育；二是发展程序实行“五化”标准。即队伍梯队化（申请人员—积极分子－重点培养对象－预备党员－正式党员），过程程序化（培养－培训－发展－审批－转正），程序民主化（团组织、群众推荐建党对象－预审结果公示、政审调查），工作经常化（总支定时报送－组织部门定时预审－党委定时审批），结构比例化（年度比例－年级比例）。三是管理制度严格。即党支部对入党积极分子的管理作出系列规定，同时设专人负责，定期提交党总支（支部）委员会研究。
第三、建立新党员发展前有效的群众监督机制。党总支（支部）在新党员正式发展前，提前两周向群众公布拟发展名单，征求群众意见，增强发展党员工作的透明度，把入党积极分子置于广大群众的监督之下。这样，在发展前公布名单，让群众帮党组织把好“入口”，有利于保持党员队伍的纯洁性、先进性。
第四、建立发展党员工作评估指标体系，学院党委每年对基层党总支（支部）的发展党员工作进行一次考评，并根据考评结果分出等级，作为评选优秀党总支（支部）的重要依据之一。
（二）完善党员教育培养制度，做好学生党员的经常性教育。
为了防止有的学生党员在“入党前是骨干，入党后松一半，转正之后成懒汉”的现象，我们不断完善党员继续教育的制度，保持大学生党员的先进性。
1．建立健全党员责任区制度， 要求学生党员要做到“四个联系”。为有效监督学生党员，切实发挥党员先锋模范作用，增强大学生党员经常性教育工作的实效性，我们结合学校实际和学生实际，建立学生党员责任区，做好“四个联系”：联系一个班级，联系一个寝室，联系几个积极分子，联系几个困难同学，并把对口联系的效果以书面形式定期向党组织汇报。通过给学生党员“交任务、压担子”，强化了大学生党员的责任意识和使命感，引导他们在学习和生活中发挥先进性。
2．完善学生党员民主评议和考核制度，做到定性评议和定量考核相结合。每年定期开展民主评议党员工作，民主评议党员要听取同学和老师的意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评。同时还要加强对学生党员的量化考核，制定切实可行的量化考核方案。通过对学生党员进行经常性的、有针对性的思想教育，使其始终保持政治上的坚定性、思想上的先进性和品德上的高尚性，从而形成一支以党员为核心的学生骨干队伍。
3．创新学习形式，增强大学生党员经常性教育的生动性和实效性。在坚持“三会一课”制度的基础上，创新学习形式，坚持以人为本，增强大学生党员经常性教育的生动性和实效性。同时利用大学生喜闻乐见的网络、飞信等手段，向学生发送红色短信、党建信息、先进典型事迹、要闻通知等，实现党领导下思想政治工作的“全时通”覆盖，激发党员学习的积极性和主动性，养成自主学习的习惯，不断提高高职学生的理论水平和政治素养，起好模范带头作用。创先争优活动开展以来，我院开展了“共产党员亮牌示范”活动，所有党员统一佩戴党徽进行亮牌，共设置各类示范岗216个，成立党员志愿服务队23个，党员志愿者人数651人，开展志愿服务36次，提供志愿服务1037人。在全院范围内在全院上下形成了立足本职、争当典型的良好氛围。
4、以党员学生为主体，扎实开展校园廉政文化建设。根据学院党委《关于进一步推进廉政文化进校园及加强学生廉洁教育的实施意见》精神，积极推动我院廉政文化建设。每年10月，学院都在全体师生员工中开展为期一个月的“廉政文化主题宣传月”活动。各党总支、直属支部和部门围绕活动总体目标，有计划、有重点、有步骤、分阶段组织开展了“廉洁崇洁，文明校园”征文活动，学院领导分别为入党积极分子培训班和基层党组织举行廉洁教育专题报告会。通过开展校园廉政文化建设活动，把廉政文化建设要求渗透到学校党建的各个环节，营造出敬廉崇廉的良好氛围。
（三）探索党建工作新模式，开辟党员教育培养新阵地。
1、探索校企合作新模式，完善顶岗实习学生党员培养制度。
我院通过开展“校企合作育英才”结对共建活动，建立了顶岗实习学生党员培养制度、学生党员定期到企业调查和技术服务新机制、以“校企合作，共育英才”为主题的系列党日活动，形成校企合作培养学生党员新模式。到目前为止，我院党组织已与东汽、东电等16家企业结成了共建对子。材料工程系党总支与二重集团金结分厂进行党务共建合作，以“校企合作”的方式积极开展创先争优活动。2010年，电气系党总支与中国第二重型机械集团公司、东方汽轮机厂、昌硕科技上海有限公司等党组织共同培养学生党员329人、入党积极分子205人，解决了高职学生预备党员和入党积极分子顶岗实习期间的教育、培养问题。
2、开辟党员教育培养新阵地，实施学生党建进宿舍制度。
特色做法
（一）严格入党程序，提高发展党员工作新水平
校党委高度重视发展党员工作，把发展党员工作作为加强基层党组织建设的重要措施，深化思想认识，加强组织领导，严格入党程序，全面提高工作整体水平。一是校党委每学期初专门召开研究发展党员的专题工作会议。研究发展党员工作中可能存在的问题，并制定相关措施。二是按照发展党员工作流程。基层党委（总支、直支）齐抓共管，注重发展党员工作程序化、材料规范化，进一步强化过程性。三是基层党委（总支、直支）及时讨论审批，严格把关，注重基层组织意见和建议，确保党员发展工作有条不紊，不断提高新党员质量，保质保量完成省委教育工委下达的年度任务。
（二）根据学生特点，开创党员发展培养新模式
大学阶段，正是大学生世界观、人生观、价值观定型的最关键时期。入党积极分子队伍的状况，直接影响发展党员的数量和质量。加强入党积极分子队伍建设，是做好发展党员工作的基础和关键。我校坚持“早启发、早引导、早选苗、早培养”的党员发展培养模式，从大学一年级抓起，建立一支数量多、素质高的入党积极分子队伍。“早启发”，从大学入学始业教育阶段就向新生介绍学生党建工作情况，讲解入党程序和条件等，激发新生的政治热情，启发他们向党组织递交入党申请书。“早引导”，对于递交了入党申请书的师生，党组织积极引导其以实际行动创造条件，争取早日入党。“早选苗”，经过一段时间的学习、工作、生活等锻炼，党组织及时发现出类拔萃的学生，并将有培养前途的入党积极分子择优进行重点培养。“早培养”，对入党积极分子中的好苗子，党组织通过各种途径重点进行有效的培养教育。坚持“四早”原则，注重学生入党积极分子队伍建设，能激发学生追求政治进步的热情，有利于入党积极分子培养梯队的形成，为分层次、有针对性地对入党积极分子培养教育考察工作奠定良好的基础，为源源不断地发展学生党员提供可靠的质量保证。
（三）强化顶层设计，提升发展党员质量新高度
各基层党委（总支、直支）把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。把工作的落脚点放在党员作用的发挥上。
制定年度组织工作要点，对发展党员工作进行规划，提出目标要求。抓好日常管理，保持教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，每位入党积极分子登记建档，并按照活动制度，严格进行管理；认真组织学习党的理论知识、学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九大精神，联系入党积极分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育，理想信念教育，定期对入党积极分子学习情况进行考核，对入党积极分子的学习心得、思想汇报及时存入档案，作为向党组织推荐重点培养对象的依据。注重党务干部队伍建设，通过政治学习、座谈研讨等形式，提高党务干部的思想政治素质。推荐二级党委新任书记、副书记以及党支部书记参加国家行政学院组织的网上党务干部学习班，并举办校内培训，提升党务工作干部的政治素养和业务水平，以期提升党员发展工作新高度。
存在问题
总结发展党员工作，虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足。主要表现在：
（一）少数大学生入党动机功利化
近年来，社会和用人单位对大学毕业生的要求不断提高，注重毕业生具有优秀的专业水准外，还要具有较强的工作能力和优良的思想政治素质，甚至把是不是学生干部作为衡量毕业生工作能力可否的一把尺子，把是不是党员作为衡量毕业生思想政治素质是否优秀的重要标准，更有用人单位提出必须是党员的首选条件。这就使得一部分尚未树立正确入党动机的大学生认为入党后在学校评优评奖、找工作、思想品德鉴定等方面占优势，能为自己的未来增加砝码，从而把入党定位为提高地位和展示自我的机会，把入党异化为追求个人发展、打造择业就业竞争实力的手段。因此，要每一位入党的学生端正正确的入党动机，还需要经过较长时间的努力才能逐渐形成。
日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝，就在此时需要回头总结之际才猛然间意识到日子的匆匆，又到了该做总结的时候。小编为大家准备了乡镇发展党员个人工作总结范文，希望对大家有帮助。
乡镇发展党员个人工作总结范文一
在镇党委的正确领导下，我支部以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》为指导，认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，有领导、有计划地搞好党员发展工作，__年共发展党员3人，其中女党员1人占发展党员数的33%。现将一年的工人作总如下：
一、村支部重视，措施得力。
村支部对发展党员工作十分重视，始终把此项工作列入党委工作的要点，多次在有关会议上强调此项工作的重要性，今年三月村支部专门召开发展党员工作会议，李厚华支书在会上对做好发展党员工作的重要意义、对如何把握党员条件、如何考察入党动机、如何培养创新人才等问题作了详细的阐述，并要求各支部在发展党员工作要解放思想、与时俱进，开拓创新。
支部根据自身特点，采取了一系列有效的措施：一是及时合理调整支部设置，努力提高支部工作的影响力和战斗力；二是建立健全发展党员规章制度，规范发展党员工作；三是组织定期研究培养发展工作，分层次、分重点培养，制定培养计划和措施；四是支部及时讨论审批、严格把关，保证党员发展工作正常进行和新党员质量。做到对积极分子、重点发展对象、思想汇报、谈话、《入党志愿书》等层层把关，努力保证新党员质量。五是把发展党员工作作为各单位考核的重要内容，年终进行综合评比。
二、以“____”重要思想为指导，加强对入党积极分子的培训。
在做好发展党员工作中，注重抓好入党积极分子的培养教育。各支部以“____”重要思想为指导，把__“七一”讲话等作为党章、马列学习小组和邓小平理论学习小组的重要教育内容。
三、严把组织发展关，确保党员发展质量。
一年来，在发展党员工作中，村支部始终认真贯彻中央提出的"十六字"方针，在实践中不断推进工作创新，不断丰富和完善发展党员工作的各项制度。对培养、教育考察、发展、转正等各个环节提出了具体要求，规范了发展党员工作；对在发展工作中出现的问题及时沟通，指导和督促发展工作，严把发展工作的六道关口：
一是把好入党积极分子的确定关。申请人向党支部提交入党申请后，支部要认真考察他的入党动机和现实表现。对于共青团员，在确定入党积极分子前一定要经过所在班级团支部的推荐。被推荐者必须得到本团支部半数以上团员的赞同。确定入党积极分子时，一定要经过党小组讨论，支委会或支部大会通过。
二是把好入党积极分子培养关。申请入党人被确定为入党积极分子后，党支部坚持做好两项工作：一是确定两名正式党员担任培养联系人，负责对入党积极分子进行培养教育；二是支部每半年要进行一次考察，主要考察培养联系人所做的培养工作以及入党积极分子的表现。对入党积极分子的考察，力求做到客观、公正、全面综合评价。对个别原来表现不错，后来出现滑坡，不能继续作为入党积极分子的做到及时调整出去，以保证入党积极分子队伍的勃勃生机。
三是把好发展对象确定关。入党积极分子经过一年以上时间的培养考察后，支部在确定其能否列为发展对象时，坚持做好四项工作：认真听取培养联系人的意见；党小组进行讨论；召开座谈会、征求党内外群众代表的意见；召开支委会或支部大地讨论。对入党材料要进行认真审查，看材料种类是否齐全，材料内容填写是否规范准确、符合要求。通过预审。
四是把好公示关。推行公示制是近年来发展党员工作中所采取的一项重要措施。公示制拓宽了群众对发展党员工作的参与和监督的渠道，为确保党员质量增加了一道“安全门”。实行公示制在操作上注意把握好意见受理、问题查处、结果反馈等三个环节。公示中坚持实事求是，对群众反映发展对象的一些问题，不偏听偏信，或一听一看了之，而是及时地调查核实，确保既接受监督，又保护发展对象的积极性。
五是把好支部大会票决关。为进一步发扬党内民主，在支部大会讨论接受新党员和预备党员转正时实行票决制。今年我支部认真准备，精心安排，顺利在支部大会表决形式上全面推行了票决制，为确保发展党员质量增加了一道屏障。
六是把好预备党员转正关。吸收发展对象为预备党员后，发展党员的工作并没有终结，注意继续做好对预备党员的管理，教育和考察。支部要制定预备期培养措施，确定预备期的培养联系人，定期考察并作出鉴定。同时要求预备党员每半年写一份书面思想汇报材料，支部在讨论转正前，还要再一次征求党内外群众意见。
领导的重视，体制的创新为加大发展力度，改善党员结构创造了条件；层层严格把关，坚持了标准，确保了党员质量。新党员源源不断的输入，不仅改善了我村党员队伍的分布与结构，适应了我村快速发展形势的需要，而且，更重要的是给党的肌体增添了新的血液，增强了党员队伍的生机和活力。
乡镇发展党员个人工作总结范文二
为进一步推进发展党员工作的科学化、规范化和制度化建设，不断提高发展党员工作的质量，把好党员队伍的“入口关”，源南乡把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作，努力造就一支高素质的党员队伍，保持党的先进性和纯洁性，推动我乡经济社会又好又快发展。现将一年工作总结如下：
一、基本情况
截止目前，全乡共有党员734名，今年共发展党员10名，其中女性党员3名，大专及以上文化程度6名，村级党员4名。35岁以下的优秀青年占60%，大专以上文化程度的占60%，新发展党员的质量有较大提升，结构明显优化。
二、主要做法
（一）明确责任，严格措施，确保发展党员工作目标任务的落实。乡党委对发展党员工作十分重视，始终把此项工作列入党委工作的要点，配备党务工作者专门从事党员发展工作。多次在有关会议上强调此项工作的重要性，并于年初专门召开发展党员工作会议，确定全乡发展党员指标、强调做好发展党员工作的重要意义、对如何把握党员条件、如何考察入党动机、如何培养创新人才和拔尖人才等问题作了详细的阐述，并要求各党（总）支部在发展党员工作要坚持原则、与时俱进，开拓创新。
（二）坚持标准，严格程序，确保发展党员的质量。为严把党员“入口关”，确保发展党员的质量，始终严格按照“三评三述三票决”的程序，择优发展。
1、坚持群众评议和“推优”制度。通过在支部大会上党员票决产生入党积极分子，得票数者当选。同时，对在团员和青年中确定的发展对象，还必须经过团组织的“推优”程序，20__年在已发展的新党员中，经团组织“推优”的共有4名，占发展党员总数的40%。
2、积极推行发展党员公示制。在全乡境内实行发展党员公示制，并把落实公示制情况列入党建工作的年度考核内容，增强了贯彻落实的力度。在执行发展党员公示制过程中，除按规定进行公示外，部分单位还结合工作实际，让发展对象、预备党员进行述职，如煤矿职工需结合岗位述职，拓宽了公示形式、扩大了群众参与度，将组织把关与群众监督落到了实处。
3、认真抓好培训考核。积极配合上级单位举办的党员培训教育，今年共有14名入党积极分子参加了县委组织部的培训班，培训成绩合格，全部通过县委组织部统一安排的党的相关知识考试。组织发展对象和预备党员参加党的政策宣讲会，灌输党的知识，宣传方针政策，提高思想觉悟和政治素质。
（三）突出重点，改善结构，确保党员队伍的纯洁性和先进性。针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，乡党委认真分析研究，明确了“四个重点”的发展党员工作思路，即：重点在农村发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员，重点在知识分子和致富带头人中中发展党员。截至目前，今年共发展女性党员3名，大专及以上文化程度6名，其中35岁以下的优秀青年占60%，大专以上文化程度的占60%，为党员队伍输送了“新鲜血液”，切实保证了党员队伍的纯洁性、先进性。
三、存在问题
（一）大批农村青年外出务工，选人育人渠道受到限制。随着市场经济的发展，许多农村青年都不愿留家务农守业，农村劳动力流动性加快，部分优秀青年长年在外，村党支部看不到、管不着，给选人育人和管理均增加了一定难度。
（二）个别村党支部对党员发展工作认识不到位，造成了农村党支部选不出符合党员条件和标准的“贤人”。有的村支书把此项工作当成派系争斗、拉拢人心的工具，未能正确认识发展党员工作的重要性和使命感，应列为党员发展对象的优秀农村青年未能吸纳到党员队伍中去。
（三）缺乏专业人才，发展党员业务操作不够熟悉。在实际工作中，由于人员流动、村党组织换届等原因，不少党支部在发展党员工作中普遍存在着培养时间过短、发展材料不全和程序紊乱等现象，影响了党员发展工作的质量。
四、意见建议
（一）出台更多优惠政策，帮助村民就近择业。鼓励优秀的农村青年留乡发展，创造更多的机会给年轻人施展才能，留住外出务工青年的匆匆脚步。选择就近从业的村民多了，有利于党组织考察、选择、培养发展对象，提高党员发展质量。
（二）定期举办发展党员业务培训班，建立一支素质好、业务精的党务工作者队伍。每年组织培训班，重点是对支委进行发展党员工作业务知识的培训，并长期坚持形成制度。定期组织检查党员发展各项材料，定期召开党员工作会议，对违规发展党员的党支部和个人进行处分，确保发展党员各项工作落到实处。
乡镇发展党员个人工作总结范文三
20__年，集团党委以__系列重要讲话精神为指导，严格落实管党治党责任，按照《中国共产党发展党员工作细则》相关规定和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，认真做好党员发展工作。现将20__年发展党员工作情况总结汇报如下：
一、基本情况
注重在生产经营一线和青年员工中发展新党员，注重把技术和管理骨干培养成为党员，党员结构进一步优化。集团系统全年共发展党员27名。其中男13名，占48%，女14名，占52%；35岁以下的13名，占48%；生产、工作一线的26名，占96%。
二、主要做法
（一）高度重视，加强领导。集团各级党组织坚持把发展党员工作作为加强基层党组织和党员队伍建设的一项经常性基础性工作，切实加强组织领导，认真抓好工作落实。一是把发展党员工作作为党建工作考核的重要内容，强化责任意识，为发展党员工作创造了良好环境。二是举办基层党组织书记专题培训班，组织权属企业党支部书记认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》，明确发展党员的原则、程序及纪律。三是健全发展党员规章制度，建立入党申请、入党积极分子联系人、入党积极分子定期考察和谈话制度，制定发展党员工作计划，规范发展党员工作，年初有计划、半年有检查、年终有总结。
（二）严把程序，慎重发展。集团各级党组织根据本单位实际，在选拔入党积极分子、发展党员的过程中，按照党员发展制度规范操作，严把党员发展质量关。一是在预审中坚持做到“五不发展”，即没有经过政治审查的不发展、培养考察期限不足一年的不发展、没有经过党校培训和培训考试不及格的不发展、多数党员和群众不同意的不发展、团员没有经过推优的不发展。二是严格入党材料的审查，对培养表、审查材料、入党志愿书等文字材料书写不规范、甚至涂改过多的部分坚决退回重写。三是建立党员发展备案制，要求党员发展对象人选要报上级党委备案，按一人一档组建党员档案，进行集中管理，坚持做到成熟一个，发展一个，克服重发展轻教育的现象，并建立入党申请、入党积极分子联系和谈话制度，确保党员发展的数量和质量。
（三）狠抓培养，保证质量。集团各级党组织始终把发展党员工作着力点放在入党积极分子的培养教育上。一是加强日常教育管理。及时为入党积极分子订购学习资料，认真组织学习党的基本理论、基本路线和方针政策。开展入党积极分子联系谈话，考察发展对象对__系列重要讲话精神的理解、对党章和__大报告学习掌握情况。二是注重活动引导。坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行教育培训的重要载体，举办专题党课、知识测试、演讲比赛等各种形式的学习活动，帮助发展对象提高政治理论水平。三是定期对入党积极分子学习情况进行考察，各单位党委每半年对入党积极分子的政治觉悟、道德品质、入党动机、工作学习情况和现实表现进行考察，考察结果要有记载，作为衡量入党积极分子是否具备党员条件的重要依据。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照发展党员工作的要求，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格落实各项工作制度，不断把局机关中的先进分子吸收到党内来，进一步增强党员队伍的生机和活力，为促进我县经济社会又好又快发展，构建和谐新提供组织保证。
二、基本要求
做好新形势下发展党员工作，必须坚持以下工作原则：
坚持党员标准，保证质量。坚持把党员的政治标准放在首位，着重看发展对象是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想，是否自觉学习和贯彻落实科学发展观，是否树立共产主义信念，是否努力提高为人民服务的本领，是否在工作中取得突出成绩。要认真做好教育培养、考察审查等工作，并按规定程序履行入党手续，确保新党员的质量。
坚持突出重点，改善结构。要根据我局工作特点，不断改善党员的年龄、知识等结构，使局总支党员队伍的结构比例更加合理。注重在机关工作第一线发展党员，注重在青年、妇女、少数民族、高知识群体和各类人才中发展党员。
坚持统筹兼顾，慎重发展。正确处理数量与质量的关系、重点与一般的关系、培养与发展的关系，坚持统筹兼顾，整体推进，积极实施发展党员“源头工程”。坚持有领导、有计划地慎重发展，不搞突击发展。有党员发展对象的二层单位，要做到有计划、有效果，避免违规发展党员现象发生。
坚持思想建党，提高素质。坚持发展党员和教育管理工作一起抓，积极探索入党积极分子和新党员的教育管理方式方法，切实加强思想政治学习，使广大新党员不断增强党性、提高素质，真正做到思想入党。
坚持入党自愿，个别吸收。入党必须自觉自愿，只有提高思想觉悟，有入党愿望和要求，并自愿提出入党申请，经过党组织的培养和考察，确实具备党员条件的，才逐个履行和完善入党手续，做到成熟一个，发展一个。
三、目标任务
2014年局总支发展党员工作目标是：
2014年计划发展党员2名左右，其中：新发展35岁以下的党员占发展总数的50%以上，新发展高中以上文化程度的党员占发展总数的100%。
四、工作措施
1、科学制定发展党员工作计划。认真分析本单位党员队伍和入党积极分子现状，结合单位的实际及入党积极分子的数量、成熟程度等方面的情况。
2、切实加强入党积极分子队伍建设。积极主动地做好入党积极分子的培养教育工作，把局总支中的先进分子吸引到党组织的周围，把那些责任心、事业心强的，作风扎实，热心服务基层和群众公认的优秀分子介绍入党。健全培养联系制度，选派好培养联系人跟踪培养，坚持分类指导，因人施教，采取组织生活与实践锻炼相结合、理论学习与业务培训相结合的方式，加强对入党积极分子的教育培训，不断提高他们的思想政治素质。切实加强对入党积极分子的管理，每半年要对入党积极分子考察一次；建立动态管理机制，对已丧失入党信念、表现落后、经长期教育仍不见效的，不再将其列为入党积极分子并上报县直机关工委；
3、实实在在抓好培训教育。局总支党组织对确定的入党积极分子，有重点、有计划地做好教育培养，帮助入党积极分子树立正确的世界观、人生观和价值观。同时组织入党积极分子参加工委举办的入党积极分子培训班学习。进一步提高对党的认识、明确入党动机、熟知党的知识，不断提高入党积极分子的素质。
五、加强领导
局总支党组织高度重视发展党员工作，并认真抓紧抓好。
关键词：高职院校；学生党员；党员质量培养体系
高职院校中，学生党员是学生群体中的优秀者；是高职学生思想政治教育的榜样；是学生日常管理的骨干力量。学生党员的质量如何，不但关系到党的形象和威信，而且直接影响到高职学生的成长成才。
本文根据影响高职学生党员质量的因素，阐述如何探索和研究学生党员质量培养体系。学生党员质量培养体系的构建促进了我系学生党员质量管理理论和实践的发展，对稳定和提高我系学生党员质量，确保党的事业后继有人，具有十分重要的意义。
1 影响高职学生党员质量的因素
目前，我国处在一个社会转型的时期，社会的舆论、价值观等对高职学生的思想有很大影响。随着高职院校扩招，学生成倍增长，学生党建工作量增大，学生党建工作面临着人手短缺的窘境。有时只能以管理、使用代替教育，以社团活动代替培养，忽视常规性教育，只强调阶段性教育。影响高职学生党员质量的因素主要有以下几方面：
1.学生踊跃入党，入党动机多元化
2014年统计的数据，我系新生入学后递交入党申请书的人数占总人数的57.3%。学生入党动机多元化：有22.1%的学生认同中国共产党，25.4%的学生是受接触过的党员的影响，25.2%的学生入党是为了毕业后能考公务员，还有27.3%的学生入党是受同学的影响。从统计数字可以看出，学生的入党动机具有盲从性或功利性。
2.党支部的战斗堡垒作用没有得到充分发挥
党支部是党的最基层组织，是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带。学生党员发展的教育与培养效果不明显，我们党支部具有不可推卸的责任。当前高职院校的学生党支部普遍存在凝聚力与号召力不强、支部活动形式单一与内容缺乏吸引力等问题。
3.学生没有以党员的标准严格要求自己，先锋模范带头作用不突出
学生党员在日常的学习、生活和工作中没有以党员的标准严格要求自己，更多地表现为被动接受党支部分派的各项任务，很少积极主动地寻找锻炼自己的机会，有些入党学生甚至对党支部安排的组织活动表现出抵触与反感。
影响高职学生党员质量的因素还有很多，冰冻三尺，非一日之寒，要切实提高学生党员的质量并非一朝一夕可以完成的。我们要从基础做起，结合学生工作实际和学生党支部工作实践经验，探索方法，创建学生党员质量培养体系，提升学生党员质量。
2 构建学生党员质量培养体系
各党支部共同探讨发展党员各过程中的质量问题，构建一套常态化、专业化、立体化的学生党员质量培养体系，以提高学生党员的质量。
（一）构建“育苗基地”，形成党员培养新常态
我们系各党支部逐一分析影响大学生党员质量的众多因素，研究入党启蒙教育、入党积极分子培养、预备党员质量控制等党员培养问题，以“育苗基地”为依托，构建学生党员发展的考核体系，逐步探索形成学院基层党组织发展学生党员的新思路。
在新生入学后，系党总支积极推进入党启蒙教育，使用大型讲座、宣传海报、黑板报、微信平台等方式，对新生进行入党启蒙教育。在学生参加党课培训时，利用集中教学和分散教育的方式，在各种场合宣传党的有关知识，使学生真正了解我们中国共产党。
党支部对已经接受党校培养的积极分子做好相应的引导和培养工作，使积极分子明确其成长历程，知道党员的发展流程，做到在学习、生活和工作中以党员的标准严格要求自己。
解放学生思想，强化学生组织观念。党支部组织理论学习、业务学习等多形式有特色的组织生活，使学生党员做到“内强素质，外塑形象”，充分发挥学生党员的模范带头作用，以每一个学生党员为一个点，牵动全系学生。
增强学生党员、拟发展对象等先进人群的影响力。党支部积极建设“先锋论坛”，由学生党员、拟发展对象进行主讲，从思想、学习和工作等方面入手，推出一期又一期的论坛，引发学生对人生的思考和定位，让学生发出属于自己的“时代声音”。
（二）以“鲁班精神”为指引，培育新时代专业化的党员队伍
从学生走进校门那一刻，党支部引导学生发挥主观能动性，对宿舍楼“鲁班文化”进行建设，以宿舍楼“鲁班文化”为教材，强化专业启蒙教育，引导学生增强专业认识，使学生对专业有认同感和归属感。在“鲁班文化”建设过程中突出积极分子、党员等先进群体的作用，以“鲁班精神”为指引，培育新时代专业化的党员队伍。
在培养学生党员过程中，党支部以学生职业发展为目标，以系列“鲁班竞赛”为载体，拓宽学生党员发展舞台，使学生党员以学会专业知识为前提，努力提升吃苦耐劳、勇于实践、锲而不舍、敬业创新的精神。
学生需要发展，学校的发展也离不开学生，学生需要不断地锻炼才能成长成才。学生党员质量培养体系是以专业知识为抓手，加强校企合作，为学生提供实践平台，培养学生党员的应用能力，形成校企共同培养学生党员的模式。
（三）以“党员服务阵地”为载体，形成点、线、面立体化的党员服务立交桥
一个党员，是一面旗帜，是一个点，是一道光。党员不是说出来的，而是做出来的。我们知道，团结就是力量，党员就是团结的催化剂，就是日常行为的榜样。在学生党员培养过程中，如何充分发挥学生党员的先锋模范带头作用，如何培育学生党员努力践行全心全意为人民服务的宗旨。
为提高学生党员的社会责任感和使命感，学生党员在服务点、爱心线、服务基地中努力践行全心全意为人民服务的宗旨，形成点、线、面立体化的党员服务立交桥。学生党员带动身边的同学讲卫生、讲清洁，设置校园卫生的党员责任区服务点；学生党员是从学生中来，到学生中去，学生党员在宿舍里做好“传、帮、带”工作，切实地为同学们服务，形成温暖宿舍的学生党员服务岗；党支部引导学生党员以点成线，积少成多，把一点一滴的爱汇成涓涓细流，流向三塘镇建新小学志愿服务基地；党支部集线成面、集腋成裘，把小爱汇成大爱，学生党员把辛勤的汗水洒向东兰县全洞村“美丽广西党员服务基地”！
3 总结
我们运用相关统计与描述的分析技术进行分析，从学生党员培养的常态化、专业化、立体化等方面进行研究，通过“三化”建设提高学生党员的质量，建立了一套完善的学生党员质量培养体系。
近年来，学生党员质量培养体系在我系中的运用，取得了较好的效果。我系学生党员的精神面貌焕然一新，学生党员的质量正在稳步提升。我系学生党员真正做到了“内强素质，外塑形象”，充分发挥了党员的先锋模范带头作用，努力践行了全心全意为人民服务的宗旨。学生党员质量培养体系也对我院党建工作起到有力的促进作用，为我院人才战略的实施提供了有力支撑。
参考文献
关键词 90后 研究生新生 党员发展
中图分类号：G641 文献标识码：A
1 高校研究生新生党支部基本组成现状
研究生新生党支部以班为单位设置居多，以中国石油大学（北京）化工学院2012级研究生新生班为例：一共323人，分9个班，每个班总人数为35人左右，党员人数均在10～20人之间，10～15人左右已在入学前被确定为入党积极分子，5～8人为共青团员。大量积极分子待发展，入党积极分子偏少的现象已不复存在。党员发展规划为每个支部每学期发展1～2名预备党员。
2 高校研究生新生党员发展存在的问题
2.1 研究生新生的新特点带来的问题
90后研究生新生思想敏锐， 独立思考的意识强，人生观和价值观理性化，学习和生活更加独立和紧张，但又分散化，培养模式各异，集中交流的时间不是很多，相互间熟悉的程度大大降低，给培养和考察带来了难度。
2.2 研究生新生生源复杂带来的问题
（1）材料方面。对于应届生，由于校际间对于入党材料的要求格式不统一，有些学校甚至简化入党程序，导致很多新生的积极分子材料不满足研究生学校的党员材料要求；对于往届生，除档案经多次转手后出现的材料缺失问题外还有党课结业证时间过期等问题；对于在职硕士的管理，大部分学校无相应的措施。（2）培养方面。对于研究生新生党支部书记一般选拔能力较强的新生担任，由此引发了一些与党支书相关的问题，比如党支书对于学校发展党员程序不熟悉，无法完成对支部积极分子的培养教育功能。对于新生党支部的党员，部分研究生党员淡化了奉献意识，把做党的工作视为是负担，不承担培养新党员的责任。对于研究生新生积极分子，由于自主学习主动性差，总是被迫接受培养。
2.3 “1+1+1”的专业硕士培养模式，给新生党员发展工作带来负面影响
目前专业硕士的培养模式已成高校研究生培养模式的半壁江山，促使研究生在校培养和发展周期缩短，培养和考察的质量受到影响。专业制硕士生第二年需去企业工作站中培养，导致很多学生在研一时出现两种极端，一是急于入党，二是觉得自己不可能在这一年被发展便完全放弃。
3 研究生新生党员发展工作的若干建议
3.1 规范积极分子材料，完善准备工作
（1）对于材料不齐全的入党积极分子，建议重新培养，重新填写发展材料。（2）对于党课结业证即将过期或已经过期的同学，建议重新上党课，加强对该积极分子的再教育工作。
3.2 创新培养方式，加大培养力度
（1）充分利用导师制度，建立长期政治导师制度。邀请德才兼备的专业教师中的老党员担任党支部的政治导师，努力使专业导师兼政治导师于一身，达到研究生阶段专业知识学习和思想政治培养相结合。一方面， 安排研究生导师参与研究生新生的政治理论学习中，在导师的监督管理中完成思想政治理论知识的学习、讨论、熟记；另一方面，结合导师对于专业知识的讲解，灌输专业奉献精神，努力使研究生新生以优秀的导师为榜样，将专业精神带到日常生活中，在平时严格按照党员身份要求自己。（2）完善党支书再培养制度。对于新上任的研究生新生党支书，一方面，安排其参加党（下转第53页）（上接第30页）支书专项培训，加强对理论知识的学习，另一方面通过实地参观、录像放映等方式向其展现先进党组织和党员的事迹，使他们在理性和感性认识的融合中实现对党的认识的升华。（3）落实“月实践、季汇报”的跟踪培养模式。安排入党积极分子承担一定的社会工作，每月参与一定的社会服务，在实践中深化对党的理论的认识。对此单独设计社会实践考察表，积极分子需取得实践部门的认可并加盖公章。建议培养人及时听取培养对象每季度的思想汇报工作，同时审查培养对象这一季度的社会实践完成情况。（4）结合本校校园文化传承，加强对积极分子的再教育。每一个学校，每一个专业都有她的魂，孕育着一代又一代学子。以中国石油大学为例，王进喜的“铁人”精神是校魂，是学生可以用来武装自己的强大武器。作为引路人，高校辅导员队伍应在开学初将本校的文化灌输给每一位研究生新生，并要求每一位培养人将此贯穿培养对象整个入党积极分子及预备党员的培养期。
3.3 确保公示透明度，深化考察内涵
（1）加长公示期、增加公示方式与内容。从研究生新生入学伊始，凡定为积极分子和成为预备党员的，坚持在发展中进行公示，接受广大学生的监督，公示期加长到半年以上，使培养对象时刻具有警醒感。现在，高校都建立了校园网络，可以充分利用网络平台，设立“ 党建之窗”类的网页，在网页上公布支部发展计划、积极分子名单、发展对象名单等。公示内容增加培养对象在公示期间的社会实践完成情况及思想汇报情况等内容。（2）加强内部交流，促使共同提高。坚持开展和积极分子不定期的思想交流座谈，集中汇报，相互之间有学习交流的机会，在交流中进一步进行考察，使对积极分子的考察能落在实处。
3.4 实行淘汰制，抓好审批工作
严格掌握发展对象的入党标准，是保证发展质量的关键，审批党员的过程实际上也是对党员进行教育的过程。
【关键词】创新 “四项机制” 推进 “源头工程”
【中图分类号】 G【文献标识码】 A
【文章编号】0450-9889（2014）01B-0050-02
发展党员工作是党的建设的一项重要的经常性工作，是党的建设新的伟大工程的基础工程。为此，在普通高中、职业技术院校实施以培养学生入党积极分子队伍、发展青年党员为重点的发展党员“源头工程”意义重大。近年来，梧州市卫生学校党总支按照“积极培养、打好基础、坚持标准、慎重发展、搞好衔接”的要求，认真做好发展学生入党的“源头工程”工作，形成了“一年级‘播种’，抓好党的基础知识培训；二年级‘育苗’，抓好入党积极分子培养；三年级‘选苗’，抓好预备党员发展”的学生党员发展工作新思路，增强了学校党组织的生机和活力。
一、加强组织领导，健全工作机制
《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》明确指出：“各级党组织一定要从战略和全局的高度，充分认识进一步做好新形势下发展党员工作的重要性和紧迫性，以对党的事业高度负责的精神，认真做好这项工作。”“各级党委要把发展党员工作摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制”。为此，梧州市卫生学校党总支从培养德、智、体全面发展的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的战略高度，在年度和学期的工作计划中都将发展党员工作列入重要议程，并将此项工作作为基层党组织目标管理的重要内容之一。学校建立和完善了党组织负责人联系入党积极分子培养联系人制度、党课学习制度、谈心制度、培训制度等系列相关制度。在抓好党总支制度规范建设的同时，抓团组织制度规范化建设，建立健全了党团联席会议制度、“推优育苗”制度等制度，使“党建带团建”、“推优育苗”工作有章可循，推进“源头工程”工作制度化、规范化、程序化。
二、注重宣传教育，创新培养机制
梧州市卫生学校从中等卫生职业教育和学生的特点出发，实施“播种”、“育苗”和“选苗”三大工程，健全教育培养机制，创新培养方式，努力提高入党积极分子和预备党员的素质。
（一）实施播种工程，做好启蒙教育。新生入学第一年学校将其定为吸引学生向党组织靠拢的启蒙期，实施播种工程，从抓好党的基础知识培训入手，启发、吸引学生了解党、热爱党、追随党，达到“早选苗、早播种、早催化”目的。
1.把党课教育纳入一年级新生入学教育中。首先，在新生入学教育时专门设计入党启蒙内容，通过开学典礼、升旗仪式、职业道德教育等，使新生中党的基本知识教育普及率达到100%。其次，充分发挥课堂教学主渠道的作用，利用政治、语文、职业道德与职业生涯等学科的课堂教学，在一年级的学生心灵里播上党的种子。
2.依托团组织做好党员发展的宣传教育工作。校团委每学期举办团员的团课培训，加强学生团员对共青团与党的发展史、基本知识的教育。每周日晚各团支部组织一次“永远跟党走”主题团日活动，通过学唱爱国主义歌曲、观看爱国主义影片等方式加深广大学生团员对党的认识，启发、吸引青年学生了解党、热爱党、追随党。
3.充分发挥业余党校发展党员主阵地作用。近年来， 梧州市卫生学校充分利用业余党校阵地，全面开展党员教育培训管理活动。每年新生开学2个月后，业余党校就在培训新生中的班委会、团支部干部以及校团委、学生会干部时，注入包括党的基本知识和学生干部工作方法的培训内容。每年举办入党积极分子培训班，对递交了申请书的入党积极分子进行系统培训。
（二）实施“育苗”工程，健全培养机制。学生进入二年级后，学校把其定为培养期，从健全培养机制入手，实施“育苗”工程，重点培养学生骨干，抓好入党积极分子培养。
1.实行联系培养导师制。由党员教师、班主任与入党积极分子结成对子，实施“2+1”的导师帮教机制，加强经常性的教育、考察和培养。通过帮、传、带对入党积极分子进行世界观、人生观和价值观的教育，切实提高其政治思想素质。
2.建立“推优育苗”工作机制。首先是抓好“推优”环节。即由团组织从入党积极分子苗子中选出符合“推优”条件的优秀团员向党组织推荐作为入党积极分子人选。分四步进行：第一步，团支部提名。由各团支部根据班主任和任课老师的意见提名学习成绩拔尖，思想上进的优秀学生。第二步，召开“推优”大会。为确保“推优”取得实效，每年校团委首先选择一个团支部作为示范支部，在全校范围内开展“推优”示范大会，组织各团支部到场观摩。然后由各团支部召开“推优”大会，通过团员民主评议，班委会讨论后上报校团委。第三步，团委会审查。由校团委经过严格的审查，综合各方面意见，正式确定“推优”人选，签署审核意见后向校党总支推荐。第四步，确定培养联系人。由校党总支经选苗后安排党支部指定党员教师作培养联系人对学生入党积极分子进行教育培养。其次，抓好育苗环节。对确定为入党积极分子学生，学校有意识地安排这些学生到学生会、团委会以及社团组织中担任学生干部，进行重点培养，创造机会，让他们主持团支部活动，协助策划和参与学校的各类大型活动，参加全区、全市专业技能比赛等，使他们在活动中经受锻炼，尽快地成熟起来。
3.健全党建带团建机制。首先，建立“党建带团建”社会实践基地和校外教育基地，组织积极分子参加社会实践。如将梧州特委旧址等作为革命传统教育的基地，开展“牢记革命传统，开创光辉未来”活动。把敬老院、聋儿语训中心作为学习雷锋精神基地，开展“与雷锋精神同行，健康服务他人”志愿者服务活动。其次，开辟第二课堂，开展丰富多彩的品牌校园文化活动，如校园科技文化艺术节、庆祝“5.12”国际护士节系列活动、“文明风采”大赛等活动，通过第二课堂的开展，提高学生人文和道德素养。邀请校友中的优秀共产党员来校先进事迹报告，激发学生对党的热爱和敬仰。
（三）实施“选苗”工程，建立接力机制。学生进入三年级已经到了临床实习阶段，学校把其定为选拔期，从选拔好的苗子入手，重点是对入党积极分子进行培养和考察，确定发展对象，实行跟踪考察。建立健全接力培养机制，保证入党积极分子培养教育不断线。
1.确定重点培养对象提供培养锻炼舞台。通过两年的教育、培养和考察，从入党积极分子中挑选“三好学生”、“优秀学生（团）干部”、品学兼优的学生列为重点培养对象。其一，任命作他们为各实习点组长，负责实习点的学生管理和校企联系工作，为培养对象提供锻炼舞台；其二，要求培养对象定期写思想汇报和实习点工作汇报，学校党组织定期派人到实习单位了解情况，进一步加强对培养对象的培养和考察，不能因为学生离开学校而中断教育、培养和考察。
2.做好衔接，跟踪反馈。学校建立个入党积极分子的教育培养档案，对那些由于年龄不到、培养时间不够或条件还不成熟的入党积极分子的材料，让用人单位党组织及早发现、继续接力培养。在学生毕业前，指定专人与预备期未满的学生党员进行谈话，为他们办理党组织关系转移手续，相关材料随学生档案寄往用人单位，帮助他们顺利渡过预备期，做好接续培养工作。
三、严格规范程序，创新发展工作机制
发展学生党员要遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持质量重于数量的原则，严格按照规定的党员标准发展党员。
（一）坚持标准，把好“考察关”。一是严格培养考察制度。建立健全与申请人第一次谈话、审批前谈话、联系人定期考察、积极分子定期汇报思想、党员联系班级等五项制度。将日常考察、学习考察与任务考察有机结合，联系人定期与培养对象进行交流，肯定成绩，指出不足，定期填写考察记录，并向党支部如实汇报考察情况。二是建立培养考察机制。梧州市卫生学校采取一查、二看、三谈的办法，考察入党积极分子的入党动机。“一查”，就是查阅学生档案和书面思想汇报，了解其一贯表现、入党动机以及自我评价等。“二看”，就是看其在平时学习、工作和生活中的实际情况，看其在重大政治问题上的观点和态度，看其在个人名利面前的反映与表现等。“三谈”，就是与本人谈话、召开座谈会、个别征求意见等，全方位了解入党积极分子的动机。
（二）完善监督，把好“群众关”。一是团组织推优工作规范化制度化。规范团组织推优工作，公开推优对象的标准、工作程序及要求，明确未经团组织推荐的团员一律不得入党。团支部在推优时，参加人数不得少于团员总数的95%，同意票数必须超过实到数的半数。二是严格执行公示制度。团组织推优对象、党组织发展党员均在学校公示栏进行公示，自觉接受群众的监督。做好公示记录和公示结果的归档工作。
（三）严格程序，把好“过程关”。一是严格执行发展党员工作程序。个人申请—民主推荐—团组织推优—党支部培养教育（一年以上）—党支部考察（每半年一次）—政审—公示—召开吸收预备党员大会—上报党支部党员大会决议。二是严格执行发展党员审批程序。专人审查《入党志愿书》和有关材料—听取党内外群众的意见—由党总支书记与入党申请人进行谈话—召开总支委员会集体研究、讨论和表决—有关材料报上级党委。三是坚持做到“六不预审”，即没有列为入党积极分子考察对象的不预审；不满一年以上培养考察期的不预审；没有参加入党积极分子培训的不预审；参加培训考试不及格的不预审；没有政审材料的不预审；没有经过公示及相关材料不齐全的不预审，确保党员发展质量。
四、实现两个确保，建立长效机制
梧州市卫生学校党总支积极健全和完善入党积极分子教育考察工作机制，从“源头”抓起，严格规范发展程序，强化对发展党员工作关键环节的监督管理，确保了发展党员的质量和学生党员队伍的纯洁性、先进性。2010年以来，学校共发展学生党员 18人，没有一人出现违纪现象。他们思想正、学习好、素质高、品行端，充分发挥了先锋模范作用，成为促进良好校风学风形成、维护学校和谐稳定、引领学生成长成才的重要力量。2010年以来，学校获得全区三好学生、区优秀学生干部荣誉称号的学生全部为学生党员。2012年参加广西中等卫生学校护理技能大赛的3名学生都是学生党员，并荣获佳绩；历年毕业的学生党员到了用人单位，继续发挥的党员先锋模范作用，有的学生党员成为当地第一名党员村医，成为一个自主创业的典范。
【参考文献】
[1]张红玉.实施“源头工程” 发挥榜样作用[J].中国科技创新导刊，2013（8）
[2]崔丽利，陈一威.做好新时期中职校学生党员发展工作[J].中国职业技术教育，2004（20）
一、基本情况
1、加强领导，落实责任。为切实做好非公企业党组织“三培养”工作，我镇专门成立了以镇领导班子为主的企业挂钩联系制度，对全镇家重点企业落实人员进行“三培养”活动的指导和协调。同时向各非公企业党组织下发了《开展“三培养”活动的意见》，进一步明确了目的意义，并提出了具体的工作方法和要求。
2、注重调查，明确对象。镇挂钩联系领导在各自联系的企业中，对培养对象进行了调查摸底：一是摸清企业业务技术骨干的基本情况，从中遴选出思想觉悟高、群众基础好、有培养前途的业务技术骨干，将其作为党员的培养对象；二是摸清企业党员的基本情况和技术特长，要把目前还不是业务技术骨干的党员作为培养对象，尤其是要把年轻党员作为重点培养对象；三是摸员业务技术骨干的基本情况和具体表现，从中挑选出一批年纪轻、思想政治素质好、能引导和带领职工发展企业的优秀分子，将他们逐步培养成为企业党组织负责人或经营管理人员。全镇共排摸出培养对象人。我们通过逐企逐人的排摸，明确了培养对象，并按照企业党员发展双重推优机制、企业党员队伍素质提升机制、企业干部推荐考察机制的具体要求着手开展“三培养”工作。
三、依托载体、分类培养。企业人才管理是一项系统工程，建立和丰富人才工作载体是做好企业人才工作的重要保证。我镇企业通过构建以党员为核心的工作载体，在企业党建“三培养”工作中取得了很好的效果。如亚厦控股集团公司党委建立了将党员骨干安置在经营管理的核心岗位，实现重要岗位由党员负责、重点项目由党员把关的激励载体、考核载体和保障载体，使党组织的凝聚力和向心力进一步提高，申请入党人数由去年的3人猛增到今年的11名。该企业还十分重视对员工的培养，每年用于员工研修、进修、培训等的专项资金逾百万元，公司通过组织安排中高级研修提高、专业技术人员进修学习、党课及先进事迹教育等分层次专题培训，加强了对内部员工的学习培训、实践锻炼和后备培养，近年来，先后有9位生产经营技术骨干走上了集团及下属公司领导岗位，其中6人是党员干部。
二、主要做法
1、思想认识再提高。在落实非公企业“三培养”工作中，要使非公企业充分认识到，加强企业党员人才队伍建设有利于企业党员人才队伍的整体优化；有利于企业的人才队伍建设和生产经营管理；有利于调动和激发企业党员人才的积极性、主动性、创造性，推动和促进企业健康快速发展，使公司领导层真正认识到这项工作的重要性和必要性，并主动地开展工作。
2、党建水平再提高。镇党委要求各企业，结合各自经营管理工作特点，制定好的目标：发现人才、培养人才，把业务技术骨干培养成党员；出台好的机制：挖掘人才、用好人才、把党员培养成业务技术骨干；引入好的载体：吸引人才，留住人才，把党员业务技术骨干培养成党组织负责人或经营管理人员。
3、总结经验再提高。镇党委要求各非公企业党组织，要坚持培养标准，不断提高培养质量；要坚持动态管理，对不合适的人选要及时进行调整；要坚持重点培养与全面提高相结合，在努力做好重点对象培养工作的同时，加强对其他党员、职工的教育引导和培训，促使其共同提高；要坚持总结、完善、提高的总体思路，努力创造出一套行之有效的适合当前企业实际的"三培养"成功做法，来全面提高企业的党建工作水平。
三、初步成效
前阶段企业“三培养”活动的开展，各非公企业党建工作有了比较大的提高，随着共产党员先进性教育活动的深入，党组织的凝聚力、号召力、战斗力进一步增强，吸收和吸引了一大批的企业优秀人才向党组织靠拢。据统计，今年全镇非公企业共有名入党积极份子加入了中国共产党，有名业务骨干向党支部递交了入党申请书，企业中层以上骨干中共产党员占%，他们在生产、经营、技改中起着“主心骨”的作用，有力地提高了企业的生产效率。
四、下步打算
开展企业党建"三培养"活动，必须从企业实际出发，因企制宜，致力创新，讲求方式方法，注重实际效果。
1、创新方法、务求实效。下一步镇党委要致力于把这项活动与企业的长远发展结合起来，大力实施党员人才工程，为企业的长远发展提供坚实的人才保障；把这项活动与加强企业党建工作结合起来，突出对企业党员的先进性教育，切实体现党员的先锋模范作用，树立企业党员的良好形象，进一步加强党的制度建设，努力实现企业党建工作观念创新、内容创新、机制创新、载体创新；把这项活动与加强企业党员干部教育培训工作结合起来，着眼于强素质的要求，开展以理论、技术、经营管理为重点的知识培训，狠抓培训质量，确保每个培养对象都能得到培训，取得预期效果。
一、基本做法
在年轻干部的培养过程中，市总工会机关党组织坚持“重教育、重实践、重管理”的思路，采取建立年轻干部学习班、导师帮带、外派学习等有力措施，在“育、干、管”等环节下功夫，努力培养造就一支适应工运事业发展的年轻党员干部队伍。
（一）准确定位
机关党组织是年轻党员干部成长的引路人。经过各种考试走上市总工会工作岗位的年轻干部，文化知识比较扎实，但在当前日益复杂的社会环境中，理性看待社会问题的能力不强。基于此，市总工会机关党组织积极搭建平台，创新方式上好党课，坚定年轻干部的理想信念。一是结合经历讲党课。邀请具有几十年工会工作经验的老同志、领导等“现身说法”，畅谈如何做好工会工作，分享在工作岗位上的感悟，面对面、心交心的交流，在年轻人心中激起共鸣，增强了他们对工会工作的责任感和使命感。年轻干部纷纷表示要学好本领，把握职业生涯的关键时期，做好工会工作。二是结合建党九十周年纪念活动讲党课，开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动，介绍中国共产党90周年的风雨征程，重温90年光荣与辉煌，引导年轻干部深刻领会把社会主义制度和市场经济体制结合起来的中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路，中国共产党是建设有中国特色社会主义的坚强领导核心，任何时候都不能怀疑和动摇。三是结合红色教育活动讲党课。组织年轻干部赴延安等革命圣地，重温我党成长壮大的光辉历程和老一辈革命家为之做出的艰苦卓绝的奋斗，使年轻干部深刻认识到新中国的创建来之不易，现在的幸福生活来之不易，中国特色社会主义道路的成功来之不易，引领年轻人沿着正确的道路不断前进。同时，市总工会机关党组织还注重发挥年轻活力，引领他们开展集中与自主、理论与实践相结合的多种学习形式。如以年轻干部学习班为载体，学习“七一重要讲话”，畅谈“讲话”对年轻干部的激励与指引；组织阅读《理论热点面对面XX从怎么看到怎么办》，结合时政热点，发表自己的见解，形成读书感言；参与“比服务、强执行、优环境、促发展”征文活动，在思考行文中强化作风建设，提升执行力。
（二）创新方式
市总工会机关党组织把培养年轻干部作为一项人才战略工程，以“一切从实际出发”的理念，拓宽培养渠道，创新培养形式。年轻干部无论在工作还是在思想上都有一个由稚嫩走向成熟的过程，他们在不同的阶段有不同的特点和需求，因此，一方面市总工会机关党组织对年轻干部的信息进行整理分析，建立动态成长档案卡，制定个性化培养方案。对工作时间不长处于积累期的，主要加强理论培训和业务素质培训，同时给予更多的基层锻炼机会，以丰富工作经验和社会阅历；对工作时间在5年以上，思想上逐渐成熟处于成长期的，党组织尽可能开展提高执政能力的培训，强化管理监督，鼓励轮岗交流；对工作时间在XX年以上，担任职务处于成熟期的，党组织则侧重加强警示教育，鼓励其参与公开选拔和竞争上岗。另一方面，市总工会机关党组织培养年轻干部注重从“心”开始，讲懂与爱，“懂”就是要做到真正的了解、理解年轻干部，这是前提。不仅了解年轻干部的心理特点、思维方式，还要理解其理想追求，以及在工作和生活当中遇到的困难和问题。“爱”就是要时时“关心”年轻干部，这是手段。在“教育+锻炼+帮带”的培养方式中注入懂与爱，建立年轻干部关爱机制，关心其思想动态，关注其能力发展，关怀其日常生活。在懂和爱中帮助年轻干部理顺职业生涯的发展渠道，引导他们树立更高层次的人生追求。
（三）建立机制
科学的机制是培养年轻干部的有力保障。市总机关党组织加强研究探索，在继承好传统经验的基础上，从方式方法方面入手，全面推进年轻干部培养机制创新。一是树立正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，按照民主、公正、竞争、择优原则，真正把政治素质好、业务能力强、群众评价高的年轻干部选拔上来，在党组织的换届选举中有两名年轻干部脱颖而出当选总支委员和支部书记，充分调动了广大年轻干部努力工作、拼搏进取的主动性和积极性。二是认真制定并严格执行《湖州市总工会关于加强机关年轻干部培养的暂行办法》，严格规范年轻干部学习班、导师帮带、外派学习等培养年轻干部的措施；强化考核管理，力争把年轻干部培养工作做成市总机关党建的品牌工程。三是建设“党组领导，总支牵头，支部引导，党员参与”的共促共进模式，在机关内部形成人人参与、和谐向上的氛围，从而进一步推动工会其他工作的开展。四是形成定期汇报制度，年轻干部要定期把工作动态、学习情况等向党组织汇报，党组织及时反馈，对于取得的成绩，充分肯定和鼓励，对于面临的困难和问题，想方设法帮助解决。定期对年轻干部培养工作进行总结、评优并把相关情况提交党组讨论。
二、主要成效
市总工会机关党组织把加强年轻干部培养作为机关党建的重点工作加以推进，取得成效，年轻干部坚定了信念、提升了素质、增强了活力。
（一）学习教育锤炼了思想
学习教育是年轻干部成长的重要途径。学习既是年轻干部自身发展的需要，又是适应党的建设的需要，市总工会机关党组织通过讲党课、成立学习班、外派学习等多种形式，提升了年轻干部的理论水平和政治思想素质，加强了其对主观世界的自我教育、自我约束、自我改造、自我完善。更为重要的是，通过学习环境的创设、学习方法的引领，帮助年轻干部们体会到了学习的自主性、重要性和灵活性，使得他们爱上了“学习”这一终生受用的工具。如年轻干部自发的建立了年轻干部阅览室，每到中午休息时间总有年轻干部在阅览室翻阅杂志，学习充电，并对加强阅览室功能提出了改进意见。党总支还利用机关学习日举办了年轻干部论坛，以务虚的形式，探讨工会参与创新社会管理的想法，年轻干部精彩亮相，同时提及的建议具有思想性，工会如何提升对企业广大年轻职工的吸引力，如何发挥年轻干部联系广大年青职工的纽带作用的想法，得到了市总工会领导的肯定。经过多内容、多途径的锤炼，年轻干部在思想上褪去了一份稚气，平添了一份成熟和理性。有两名年轻干部向党组织提交了入党申请书，积极向党组织靠拢。
（二）实践锻炼提升了素质
实践锻炼是年轻干部成长的必经程序，市总工会机关党组织以市职工维权帮扶中心为依托，建立年轻干部培训基地，把党组织的一些活动纳入到基地建设中来。如强化双千万结对工作，年轻干部积极走访解结对困难户，为他们排忧解难，今年就顺利帮助了一名结对人员完成了白内障修复手术。配合第四党支部做好送法律进企业进社区进行政村服务活动，推动了xx普法的宣传工作，年轻干部在自身增强法律意识的同时又接触社会实际，很好地促进了工作能力的提升。今年以来，为拓宽年轻干部视野，密切与基层的联系。启动两批外派学习工作，一共有6名年轻干部参加活动，外派活动主要是与本职岗位有关的学习，多与基层工会与企业有关，弥补了年轻干部基层工作经验的不足，培养了与职工群众的感情。值得一提的是在外派学习过程中，年轻干部主动承担并开设了5场有关工会知识的讲座，提升了自身的理论素质，展示了工会年轻干部的风采。通过让年轻干部深度参与一些重要任务提升能力、磨练意志、锻炼成长，比如，为筹备湖州市第六次工会代表大会的工作报告，市总工会办公室负责牵头起草，这篇工作报告既是对过去五年工作的总结，也是今后一个时期我市工会工作的纲领，起点高、分量重。市总工会办公室党支部果断建议年轻干部参与到写作过程中来，在写作过程中，年轻干部发挥主观能动性，承担起草文稿提纲和初稿任务，之后又对文稿反复推敲、字斟句酌，经过历练，几名年轻干部深切体会到重大文稿从无到有、从一般到出色的艰难探索和日臻完善的过程。
（三）科学管理激发了活力
科学管理是年轻干部成长的有效保障。市总机关党组织把培养年轻干部当做系统工程来抓，不靠一时兴起的临时推动，而是不断建立和完善制度，党组织在深入调研的基础上制定了《湖州市总工会关于加强机关年轻干部培养的暂行办法》，为加强机关年轻干部培养工作提供了制度保障。党总支隆重举行了“牵手共建 薪火相传”师徒结对活动启动仪式，年轻干部在发言中表示，要坚定信念，自觉把爱祖国与爱集体、爱岗位结合起来，不断提高服务科学发展、服务职工群众的水平，争当推动工运事业发展的践行者；要勤奋学习、深入实践，自觉做到爱读书读好书善读书，通过读书学习来增长知识、增加智慧、增强本领，争当不断提高自身工作能力水平的进取者；要解放思想、锐意进取，在培养创新意识、挖掘创新潜能、提高创新能力上下功夫，积极投身到创新实践中去，争当创新工会工作的探索者；要加强修养、改进作风，不断提升自身的精神境界和人格力量，把个人的成长和发展定位在实干上，争当脚踏实地服务职工的奉献者。年轻干部还积极参加各种活动，无论在“我为七一献热血”的活动中，在低碳节能的骑游活动现场，还是拓展训练的竞技场上，都活跃着市总工会年轻干部的身影，他们用行动诠释了“努力工作，快乐生活”的精神风貌，也感染到了机关其他的工作人员。
三、几点启示
培养年轻党员干部，既是机关党建工作的内容，也是做好机关党建工作的要求。回顾和总结市总工会机关党组织加强年轻干部培养的实践和探索，有好的方法值得总结、经验值得借鉴，这为各级机关党组织更好的培养年轻干部提供了有益的启示。
（一）领导重视“施好肥”是前提
要把加强年轻干部的培养工作抓好抓实，必须高度重视加强领导，把握培养工作的方向。市总工会领导多次调研年轻干部培养工作，主持召开年轻干部座谈会，了解年轻干部的思想动态，倾听年轻干部对做好工会工作的建议，并在党组会上专题研究部署培养工作，出台了《年轻干部培养暂行办法》。在外派学习过程中，积极协调，选派年轻干部到适合的岗位上进行有针对性的锻炼。还定期了解年轻干部培养的动态信息，关注培养工作的进度，关心年轻干部的思想动态。在上级党组的支持下机关党组织强化工作力度，拓宽工作思路，“施好肥” 一是多施“知识肥”。针对年轻干部的知识结构和特点，加大对其缺乏知识的教育培训力度，提高年轻干部的政治素养、能力素养、道德素养。二是优施“经验肥”。关心爱护年轻干部，为他们择优配备有经验、有能力的导师，发挥“传帮带”作用，有针对性让其在实践中得到历练，增强实干能力。三是勤施“纪律肥”。对年轻干部严格实行考核监督，增强年轻干部自我培养的动力和压力。
（二）当好主角“演好戏”是关键
年轻干部的成长过程是一个综合化、系统化的过程，既是外塑过程更是内化过程。借助年轻干部学习班这一平台，在培养其服务意识、危机意识、开放意识的同时，激发年轻干部的潜力，发挥其主体作用，取得良好效果。比如年轻干部积极参与“合理化建议”的征集活动，经过学习班的集中讨论，形成的建议，既有对本岗本职工作的思考，又有对市总工会整体工作的谋划，其中加强机关文化建设的建议还被纳入到市总工会年度工作思路，让人眼前一亮，展现了年轻干部的主角姿态。年轻干部要当好主角“演好戏”还要把握以下几点。一是进入角色敢担当，指的是思想上的进.步，心态上的成熟，主人翁意识的培养。二是增强本领能担当，指的是学习能力的提高，既能把知识转化为能力，还能不断汲取新知识、提高理论水平。三是干好工作会担当，指的是以清晰的工作思路，饱满的工作热情，灵活的工作方法适应复杂的工作。
论文关键词：电力监理企业；年轻员工；培养
随着电力监理行业的快速发展，大部分监理企业每年都引进新的人才。采取何种培养方式使刚刚踏入社会进入职场大学毕业生尽快适应工作环境，被同事接纳，以积极的工作态度投入工作，如何通过不断完善和提升，尽快使他们成长为企业未来的生力军，是每个监理企业正在研究和探讨的重要课题，笔者通过六年的项目监理部年轻员工培养工作的研究与实践，总结出切实可行的年轻员工培养的方式方法，取得较好的效果。
一、项目监理部总监理工程师必须高度重视年轻员工培养工作
年轻大学生代表着未来，是企业发展的明天和希望，是公司基业长青的主力军。因此项目监理部作为年轻大学生工作、学习、生活的主要基地，项目监理部总监理工程师必须高度重视年轻员工的培养工作，项目监理部应建立以总监理工程师为组长，副总监为副组长，各专业监理人员为成员，指导老师为主力的年轻员工培养管理体系，建立总监理工程师定期组织年轻员工培养工作会议和与年轻员工定期交流机制。定期总结年轻员工培养工作的经验与不足，及时解决存在的问题，认真听取年轻大学生对项目监理部的意见、建议及工作、生活上存在的困难，并及时解决。
二、编制详细的年轻员工培训教育与成长发展规划
计划是行动的指挥棒，要想使新员工培训有序进行，就必须拟定好详细的培训计划。项目监理部在总监的领导下，成立之初针对如何做好年轻大学生培养工作，应及时编制《年轻员工培训教育及成长规化》，内容包括培养的目的、原则、目标、培训教育的措施、论文编写、3—5年工作内容及每年的目标分解等。每一个年轻大学生进驻项目监理部后均要编制个人五年成长规划，内容包括3—5年总目标、每年的分目标、每年目标完成情况检查表等内容。项目监理部每年组织进行完成情况的检查，以分析评价每一个年轻大学生年度目标的完成情况。
三、注重指导老师的选择
刚刚进入项目监理部的年轻大学生，无工作经验，要使其能尽快适应新的环境、胜任监理工作、和各参建单位以及同事之间处好关系，就得为其在相同的专业监理工程师中精心选择一位优秀的指导老师。
成人学习理论一个重要启示，就是新员工在经过大学的专业学习和入职后的集中培训，开始走上相应的岗位正式独立工作最好的培训方式，就是学徒式培训。这种培训的优点在于成本低，实用，能让新员工亲身体验自己的工作。学徒式培训关键要找到合适的传授者也是所谓的师傅，这些师傅必须是各个岗位的佼佼者，这样会起到一个很好的榜样作用，新员工在学习的过程中就会对师傅产生崇拜感，而且有了以后进步和衡量自己的标尺。而这种崇拜感会使新员工有学习的积极性并且虚心向师傅学习。师傅除了自身的技能优秀之外，还必须有丰富的经验，熟悉工作中任何可能发生的问题，还要懂得如何将自己的知识和技能传授给新员工。
公司要建立相关的激励机制。新员工在以后的绩效考核中得优的，要发给对应的师傅奖金。这样就会让这些师傅在培训过程中对新员工负起责任，而且有了传授经验的积极性。
年轻人之间容易沟通和交流，所以项目监理部还要积极发动往届师哥师姐主动传授自己的学习经验、好的做法、需要注意的问题等。通过师哥师姐模板式的言传身教，以加快年轻大学生的提升，使其尽快符合项目监理工作的需要。
四、全员参与年轻员工的培养
项目监理部虽然为每一个大学生选择了优秀的指导老师，但同时要求项目监理部所有监理人员都有责任和义务参与年轻员工的培养。每一个成员都必须积极尽心尽责帮助新员工尽快融入项目监理部，遇到困难及时帮助解决，使其尽快适应项目监理部工作。这不但是项目监理部全体监理人员的责任，更能通过项目监理部团队协作的精神培养年轻大学生学会合作共事，建立沟通渠道与发展友谊，形成良好的协作关系与和谐的团队气氛，使年轻大学生最真切地释放自己，感受与帮助别人，在短时间内达到较好的融合。
五、建立定期交流机制使年轻员工把心里话说出来
项目监理部应建立项目总监、主管副总监及指导老师与年轻员工定期交流机制，让年轻员工充分发表对培养工作的意见和建议，共同探讨年轻员工培养工作问题与不足、需改进的事项及下一步的培养计划等。年轻员工虽然有时能接受与自己的理想不太适应的东西，但并不代表就能坦然接受，这时就要鼓励他们说出自己的想法——不管是否合理，让年轻员工把心里话说出来是解决问题的最好办法，如果连员工在想什么都不知道，解决问题就没有针对性，所以应该为他们开条“绿色通道”，使他们的想法第一时间反映上来。新员工有什么想法，无论制度、管理、工作、生活等任何方面都可以提出来，对合理的建议，项目监理部要立即采纳并实行，而对不适用的建议也给予积极回应，因为这会让新员工知道自己的想法已经被考虑过，他们会有被尊重的感觉，更敢于说出自己心里的话。项目监理部尽可能地为年轻大学生提供帮助，解除其后顾之忧。
1.做好与年轻大学生的前期谈心工作
与年轻大学生前期谈心工作可分三次进行：第一次谈心，时间选择年轻大学生到工地两周时为好，这样做的好处是年轻大学生到了工地两周后，经过观察，认识感悟，明白了自己所处的环境和地位，心里有了初步的感受。首次谈心内容不要设计达到何种目的，就是同他们拉家常，聊些个人对现实社会的认识、想法，建立一个平等交流的平台，使年轻大学生不感到拘束，让他们觉得你是一个和蔼的人，是一个随和可信赖的朋友。
第二次谈心，时间选择在年轻大学生到工地一个月后较好。此次谈心要有目的性，要提前拟定好谈心的主题，谈心要达到目的。比如说，了解青年员工的心理想法，他们对自己岗位的认识，希望项目监理部领导给自己的学习和工作创造哪些条件等。这次谈心旨在挖掘青年员工的心理潜力，发现优缺点，为第三次谈心打下基础。
第三次谈心，时间选择在青年员工现场工作满两个月较适宜。青年员工经过两个月的工地生活，对现场工作环境、人际关系都有了一定的了解，也初步有了自己的工作思路，对未来的发展也有了自己的想法，在这个时候谈心，在对现实的认识和未来的发展方面，容易形成思想上的共鸣。本次谈心内容要有更深的层次，进一步了解青年员工的思想动态。总监理工程师启发式提问，青年员工回答。例如个人恋爱感情方面，是用日常感情系住女朋友的心，还是用事业的成功俘虏对方，让对方甘心成为你的至爱；学习方面，是用考高中考大学的劲头来学习，还是用大学期间较放松的学习方式对待工作和学习；社交方面，是用博大的胸怀面对社会，还是用狭隘的心胸来面对社会；做事方面，希望是得到别人更多的谅解，还是更多地去谅解别人；利益方面，是设想从他人身上得到更多的好处，还是设想通过自己不懈的努力，把社会赐给自己的好处与他人分享。第三次谈心，对青年员工的优点和缺点都要点评，为他们做好事业发展的策划，使他们学习有方向、工作有目标。并不是对所有青年员工谈三次心就行了，对比较特殊的青年员工需多次谈心才有效，使其渐渐转变思想观念，慢慢步入健康发展轨道。
2.做好与青年员工座谈会
项目监理部除做好青年员工谈心工作外，还要有计划地组织召开青年员工座谈会。座谈会要开得生动活泼，每个人都发言，谈思想，谈工作，谈学习。对座谈会内容要做好记录，形成纪要，参加会议者人手一份。座谈会对青年员工的健康发展起到积极作用。召开青年员工座谈会的好处：一是通过大家广泛的发言，能够及时发现青年员工的思想动向，既有积极的思想苗头，也有消极的思想苗头，对待这两种情况，项目监理部培养措施也要随之做相应的调整，以适应每个人的心理接受能力。二是利用座谈会这个平台，大家都能够畅所欲言，增强了每个人的自信心和自豪感，这对稳定青年员工的工作情绪，培养他们健康向上的心理素质有着积极的促进作用。三是青年员工的发言，心态表白，能力展示，对本人和他人都起到了相互吸收借鉴的作用，这有助于学习和工作水平的快速提高。四是拉近了项目监理部领导同青年员工之间的感情距离，让他们从内心深处感受到你是一个很值得信赖的领导，也愿意道出心里话，也很希望得到指点和帮助。五是增进了员工之间的感情，密切了各自间的相互交流，这对转变他们的思维方式，改变少数人的内向心理、孤僻性格，培养集体主义观念有着重要的作用。
另外，交流会上，总监理工程师就青年员工的职业发展路径进行沟通，让其明白自己在公司的发展方向，尽早准确定位并树立目标。及时介绍公司发展计划的有关信息、肯定新员工对公司的重要作用以及对他们将能获得的发展机会进行展望，对培养并留住年轻员工的心将起到重要作用。
六、大胆使用年轻员工，使其发挥重要作用
年轻员工入职后都有一个适应期，这时要给他们一个相对宽松稳定的环境，让其自己去了解熟悉环境和岗位工作，循序渐进地进入状态。年轻大学生根据公司安排来到项目监理部就是项目监理部的正式成员，项目监理部要根据年轻大学生所学专业，在指导老师的带领下及时安排监理工作，不把新员工当“外人”，使年轻员工尽快有归属感。项目监理部采取的方式可以是能让年轻大学生处理的事情在指导老师监督下由年轻大学生来处理，比如材料验收、旁站，监理联系单、整改通知单、会议纪要的编写等，要年轻大学生尝试着来做，指导老师监督指导，项目监理部全体人员积极参与，出现问题积极指出并指导改进措施，有时指导老师要亲自动手示范，使年轻大学生亲身体验监理工作的具体要求和做法，培养年轻大学生发现问题解决问题的能力，使新员工理会项目监理部对其工作的期望，从而使其建立起自觉学习，不断进步的理念，尽快成长为项目监理部有用人才。
七、科学策划使青年员工尽快进入岗位角色
1.精细策划人生两条平行线
刚步入社会的青年大学生，对自己的未来发展充满了憧憬，并为自己的事业前途、待遇等描绘了一条发展的“人生理想线”。项目部通过对青年员工谈心和座谈，在充分掌握他们内心活动的基础上，要正确引导他们立足现实，并帮助他们策划出一条符合自身情况的“人生发展线”。告诫他们只有通过自己的勤奋努力，才能实现“人生理想线”与“人生发展线”的平行。这也是让他们在人生道路上尽量少走弯路，在短时期里尽快找到自己的定位。
人生发展线的策划：策划青年员工发展，这是一项很重要的工作，好比人生的十字路口，向哪条路走是绿灯，向哪条路走是红灯。策划好了，能成就青年员工的一生。青年员工工作一月后，项目部对他们见习期间的学习工作要进行第一次策划。策划内容要符合青年员工见习期间的发展，策划时要特别注意做好对青年员工的考察（心理素质、悟性、勤奋程度、社交能力等方面），对不同性格的青年，要制定不同的策划方案。策划方案包括四个方面：目标策划、学习与工作策划、过程检查策划。
目标策划：第1年，通过入职培训和见习期培养，重点适应公司企业文化，了解“三标一体”管理体系基本要求，了解监理基本工作程序，取得监理员上岗资格；第2-3年，精通本专业施工图纸，基本掌握施工工艺和施工技术，熟悉一般施工方案，了解相关专业有关常识，结合实际提高专业理论水平，熟练掌握“四控、两管、一协调”工作方法和监理工作程序，能基本独立承担本专业工程管理工作，成为一名合格的监理员；第4-5年，熟练掌握施工工艺和施工技术，能编制本专业监理实施细则、本专业技术专题报告，审核施工方案，主持工程验收，协调本专业技术管理工作，提高专业理论水平，成为一名合格的监理工程师。
学习策划：选择适合被策划对象的学习方法，背诵规范，模拟编写施工措施，模拟当项目负责人等。
工作策划：（1） 对每名青年员工要安排优秀的指导老师，青年员工能够从优秀的指导老师那里学得专业知识，学得优秀的指导老师的工作优点，加快自身的成长。（2）模拟编写周报、月报。通过模拟编写周报、月报，使青年员工从不同角度把握工程建设全况，更多地学到其他专业的知识，有助于开拓其专业视野。（3）对青年员工发现的现场问题，要求发现者自评自讲。这种学习方式能够把青年员工学到的理论知识同实践做到有机结合，来增强青年员工的工作主动性和积极性，实现项目监理部快捷培养人才之目的。
过程检查策划：具体操作是，规定一月内、一季度内、一年内对青年员工学习与工作检查的次数。检查的内容要列表，用表式记录青年员工的工作与学习状况。当发现某个青年员工工作和学习上带有消极成分，具有倾向性的现象时，要制定纠正措施。纠正措施要因人而定，既不能挫伤他们的工作积极性，也要让他们明白为什么项目部要这样做，让他们心理上能够接受，知其错，自觉改。
2.找准突破口 集中精力攻克
对刚到工地的青年员工开展现场监理工作是件很头疼的事，他们有心想做好工作，但不知从何下手去做才好，项目部采用简单易行的办法，指导他们入门，力求使他们学习监理知识活学活用，开展监理工作立竿见影。（1）背诵专业规范：专业规范是监理工程师开展现场监理工作的依据，不懂规范就不能很好地进行现场监理工作。项目监理部要求青年大学生在第一年里要能熟练背诵自己专业的规范，同时要掌握与之相关专业的规范。在背诵专业规范的同时，对现场中违背规范的施工行为，师傅要对徒弟点评，让徒弟明白违反规范的哪个条款，加深徒弟对规范的理解。要求年轻大学生对规范的背诵不是简单地去背，而是要从源头上理解规范含义，做到学习规范活学活用，收效快。（2）默画系统图：为指导青年员工早日熟悉专业系统，更好地开展现场监理工作，对学习图纸采取的识图办法是由师傅先指导徒弟看图纸，徒弟凭着对图纸的印象到现场去找对应的设备管道、建筑物等，自己把找到的设备管道、建筑物等一一记好，重新画图，将自己的画图与对应的设计蓝图比较，检查漏了什么，经过对系统反复修改默画，达到了短期内掌握专业系统的效果。（3）开展青年员工讲课活动：项目监理部要定期开展青年员工讲课活动，讲课活动采用录音和摄像的方式。课后将摄像资料储存到青年员电脑，让青年员工看自己的讲课录像方便学习，也有利于发现和校正自己语言表达能力上的障碍。项目监理部规定每名青年员工讲课一年不少于12个课时，讲课内容由项目部和专业组共同商定。（4）模拟做项目负责人：设想各种各样的问题，由模拟者回答，测试处理问题的能力。1）应变能力测试。如召开工地监理例会，有一家施工单位不服从监理协调，会上顶撞，会议主持者应该如何处理。2）内部矛盾处理能力测试。例如同一专业组的人员或不同专业组之间人员有矛盾，项目负责人如何做工作。3）心理承受能力测试。如听到来自业主方、施工单位、项目监理部等对你不公平的评说，甚至是人格的侮辱，作为项目负责人应怎样去面对。4）工作能力测试。例当你的工作处处被动，你设想如何扭转局势，变被动为主动。当你组织人员在规定的时间内完成某一项具体工作，你应该如何策划。如果模拟者对问题的回答比较符合客观实际，再继续问“你为什么这样做，谈谈你的思路”。如果模拟者对问题回答不够全面准确，当场进行纠正，说明正确的思路和处理方法。
八、勤于总结，从量变到质变
对学习和工作过程的总结，都是对知识的巩固、压缩和吸收。总结能开阔思路，不断积累经验，不断发现工作上的闪光点。上个阶段的总结还有助于下个阶段的学习，从而找到学习新的突破口和主攻方向，不断提高解决实际问题的能力水平。项目部要高度重视青年员工的学习和工作总结，总结分为三种：周工作总结、月工作总结和月度学习汇报。
周工作总结，要求青年大学生现场工作满一个月开始写。内容要有本周发现的施工问题，分析问题产生的原因、预防措施等。
月工作总结，要求青年大学生总结当月的工作情况，包括在工作中的实际体会，存在的不足和需要改进的地方。
月度学习汇报，重点是写本月的学习情况，专业规范、图纸的掌握情况，电力专业系统的掌握情况，相关专业规范的熟悉程度等。
当青年员工熟悉了现场情况，掌握了本专业监理的基本知识，具有了良好的写作能力之后，项目部有意识地把他们工作范围进一步扩大，安排他们写本专业的周工作总结，月度工作总结，并在项目部周、月工作会议上书面汇报。青年员工通过不断的工作学习总结，在实践中个人的综合能力不断得到提高，最终由一名普通监理员成长为公司的栋梁。
九、不断丰富培养年轻大学生培养的方式和方法
除现在经常使用的学徒制、定期培训、边工作边学习以外，还可采取影像教学、扮演角色式的娱乐式教学等。在新员工培训时，播放一些以往员工培训学习、娱乐教学的记录片，可以让新员工很直观地感受到公司活跃的文化气氛，在不知不觉中受到感染。
还有一些其他灵活方式，如及时在项目监理部公告栏公布一些新技术、新材料、新设备、新工艺以及先进的管理方法，沟通协调的技巧等内容，使新员工在散步了解新闻趣事的过程中及时学习到新技术、新材料、新设备、新工艺的知识和好的管理方法等。
十、建立年轻员工培养评估制度
在项目监理部年轻员工培养实施中，为了保障培养效果，不断提高培养管理水平，项目监理部应密切关注年轻大学生培养的质量，特别是从培养目标出发去跟踪其成效，应该对新员工培养的各个环节都进行阶段性评估（建议每半年进行一次），通过评估可以检查培养活动是否按照计划进行；通过培养执行情况的反馈来及时调整培养计划；通过评估，可以及时检验培养的效果，了解学员的学习情况，同时对学员的学习也起到促进作用，调动他们学习的积极性；通过评估，可以清楚地了解培养目标阶段性的情况，从而进行有针对性的改进。
十一、结束语
年轻大学毕业生新到一个陌生的与学校完全不同的环境，总会有些顾虑，“心安之处是吾家”，安心才能正常开展工作，取得成绩。安心，最重要的是让新员工感到被尊重与接纳，并受到自然的关怀。
总监、副总监经常与新大学生交流是非常重要的，主动询问其工作、生活上的困难，并尽可能地提供帮助，以解除其后顾之忧。就员工的职业发展路径进行沟通，让其明白自己在公司的发展方向，尽早准确定位并树立目标。如今年轻员工非常关注自身在企业可以获得的成长发展机会，而最好的关怀就是对人成长的关怀。
为充分调动年轻大学生提出合理化建议，可采取“合理化建议卡”的方式，新员工有什么想法，无论制度、管理、工作、生活等任何方面都可以提出来。对合理化的建议，项目监理部要立即采纳并实行，并对提出人有一定的物质和精神奖励。而对不适用的建议也给予积极回应，因为这会让员工知道自己的想法已经被考虑过，他们会有被尊重的感觉，更敢于说出自己心里的话。
监理工作越来越需要团队协作，新员工日后要更好地开展工作也需要得到项目监理部所有人员的支持与帮助。所以，让新员工悉知工作中各环节需要与哪些人联系，遇到困难如何求助是非常有必要的，更重要的是让其懂得信任与合作的力量。
为深入贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》精神，从源头抓起，进一步加强党员队伍建设，提高党的执政能力，体现党的先进性，现结合我区党员队伍的实际，对当前和今后一个时期全区发展党员工作通知如下：
一、切实增强新形势下做好发展党员工作的自觉性和紧迫感
近几年来，全区各级党组织按照《中国共产程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求，认真贯彻新时期发展党员工作方针，始终把保证新党员质量作为第一要务，坚持标准，严格程序，突出重点，狠抓落实，确保了发展党员工作的健康开展。截至**年底，全区党员队伍中大专文化程度以上1619名，占23.5%，比五年前提高近3个百分点；35岁以下青年党员1136名，占16.5%，比五年前提高2.4个百分点；女党员1903名，少数民族党员367名，均比五年前有稳步增长。全区新发展党员的数量比较均衡，结构分布趋于合理，党员队伍的整体素质不断提高，党员队伍的生机和活力不断增强。新党员在各条战线上争做贡献，很好地发挥着党员的先锋模范作用，为全区党的建设和各项事业协调发展奠定了坚实的组织基础。但同时，少数基层党组织也存在着对发展党员工作重视程度不高，抓发展党员工作力度不够等问题。有的党组织忽视对要求入党积极分子的培养和教育，培养时间短，培训学时不够；个别支部多年不发展党员，造成党员队伍结构不合理，制约了党员队伍素质的提高，影响了党员先锋模范作用的发挥。上述状况直接影响了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，与当前保持共产党员先进性的要求不相适应，与进一步加强基层组织建设的有关要求不相适应，必须尽快彻底扭转。
发展党员工作，是党的建设新的伟大工程的基础工作。要完成全面建设小康社会的历史重任，必须依靠党的坚强领导，必须建设一支高素质的党员干部队伍，使我们的党永远保持生机和活力。全区各级党组织一定要从战略和全局的高度，充分认识进一步做好新形势下发展党员工作的重要性和紧迫性，把思想真正统一到中央的要求和部署上来。要结合本部门、本单位实际，科学制定工作计划，建立健全工作制度，切实抓好督促检查，与时俱进，扎实工作，努力把全区发展党员工作提高到一个新的水平。
二、进一步明确全区发展党员工作的指导思想、工作目标和工作重点
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，围绕中心、服务大局，突出重点、统筹安排，紧密结合我区经济社会发展和党员队伍建设的实际，正确处理好标准与速度、质量与数量、发展与培养的关系，做到坚持标准但不放慢速度、确保质量但不忽视数量、重视发展但更讲究培养，从有利于改善党员队伍结构，有利于保持党员队伍的先进性，有利于巩固党的执政基础的要求出发，努力建设一支能够担当起全面建设小康社会重任的高素质的党员队伍，为全区经济和社会全面健康协调发展提供坚实的组织保证。
总体目标：全区各基层党组织要在坚持标准、保证质量的前提下，着力优化党员队伍结构。新发展党员中，35岁以下、高中文化程度以上的要力争分别达到75%以上，以确保全区党员队伍整体结构的改善。基层党支部一般每年应发展1名以上新党员，保持3名以上入党积极分子队伍，消除三年不发展党员的现象，并实现发展党员工作机制健全，责任落实，工作规范。
工作重点：针对全区党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，今后一段时期发展党员工作要坚持“三个重点”，即：重点在农村35岁以下、具有初高中以上学历的优秀青年中发展党员，重点在机关中层以上干部和城市社区干部中发展党员；重点在个体劳动者和非公有制企业职工优秀人员中发展党员。在农村，要在三个方面下功夫。首先是在抓“重点村”上下功夫，着力解决长期不发展党员的问题。各镇党委要对三年以上不发展党员、没有35岁以下青年党员的村党组织进行全面排查，逐村分析，分清责任，切实采取有效措施予以解决。其次是在培养发展经济能人入党上下功夫，着力提高党员致富带富能力。第三是在发展村级配套组织非党员干部特别是村委会主任入党上下功夫，着力增强村党支部的凝聚力和战斗力。在机关，要注重在中层以上干部、执法人员中发展党员，增加干部中党员比例，进一步推进干部队伍建设。在社区，要继续做好吸收社区干部中优秀分子入党工作，打造优秀社区干部团队，夯实党在城市基层的基础。在个体劳动者、非公有制企业职工中发展党员，要注意考察他们的入党动机、个人历史、政治表现，还要看他们是否守法经营、自觉依法纳税，是否诚实守信、有良好的品行，是否群众公认等，同时更要着重对他们进行党性观念、社会责任意识等方面的教育，进一步解决思想入党问题。发展新的社会阶层中优秀分子入党，在确定为入党积极分子和吸收为预备党员之前，报区委组织部备案和审批。
三、扎实推进全区发展党员工作的规范化、制度化建设
各基层党组织要严格按照规定，严把质量关，坚持成熟一个，发展一个，保证发展党员质量。要严格履行入党手续，特别要抓住培养、考察、审批三个环节。要按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，建立健全制度，推进发展党员工作的规范化建设。
一是建立党员群众推优制度。为保证一支数量充足、素质优良的入党积极分子队伍，在全区范围内逐步推行党员群众推优制度，即由全体党员、群众代表和群团组织无记名推荐，当场计票，当场宣布得票结果，并在推荐相对集中的人选中确定培养对象初步名单，经政审考察后，提交支委会讨论决定。对确定的培养对象，党组织要热情关怀，要指定专人培养，及时找入党申请人谈话，经常向他们提供学习材料，及时了解掌握他们的思想和工作情况，并适时对发展对象进行集中培养教育，帮助端正入党动机，树立为实现共产主义奋斗终身的政治信念。
二是坚持党的基本知识培训和测试制度。各基层党组织要做好对入党积极分子的培养教育工作，对拟发展的培养对象，培养教育时间不少于一年。并适时对入党积极分子进行短期集中培训，培训时间不少于40学时，培训结束前进行党的基本知识测试。成绩不合格的，由党组织负责安排继续学习。没有经过培训考试的，或考试不及格的，不能发展入党。
三是试行发展党员票决制度。支部大会在研究吸收预备党员和讨论预备党员转正时，既可以采取举手表决的方式，也可试行无记名投票表决的方式。具体办法是：投票前，由发展对象或申请转正的预备党员宣读相关材料和向大会汇报、介绍自己在培养或预备期的相关情况；入党介绍人（培养联系人）介绍其培养考察情况，对其能否入党或转正表明自己的意见和态度；支委会向大会介绍对象在培养或预备期间的现实表现情况；经到会党员的充分酝酿讨论后，实施票决。实到会有表决权的党员必须达到或超过应到会有表决权党员的五分之四才能进行票决。票决以无记名投票的方式进行，票决对象必须得到应到会有表决权党员半数以上赞成票方可通过。
四是坚持发展党员公示制度。在支部大会讨论前，对拟接收为中共预备党员或预备期满拟转为正式党员的人员，其名单及其有关情况由基层党组织负责进行公示。公示时间一般为7天。未经公示的，基层党委不得审批。
四、切实加强对全区党员发展工作的领导和指导
为进一步加强各基层党工委对发展党员工作的领导和分类指导，有针对性地解决工作中遇到的具体问题，区委组织部决定，在全区范围内建立健全以下四项制度。
一是建立发展党员工作汇报制。各基层党（工）委、总支每半年向区委组织部上报一次文字自查材料，汇报党员发展工作情况。从今年开始，各基层党工委、总支每年年初上报发展党员计划，年底上报发展党员工作总结，每半年填报一次《发展工人、农民、高知识群体、大学生、私营企业主党员情况统计表》。区委组织部将每半年对各基层党工委、总支发展党员情况进行一次抽查，并适时召开专题工作座谈会或经验交流会。
二是落实发展党员工作预警制。各基层党（工）委、总支要根据党员信息统计年报反馈信息，注意党员队伍结构性、家族倾向性等问题，及时提出目标和措施，发出预警通报。制定的年度工作规划要以3年以上未发展党员、无35岁以下青年党员和发展工作不规范的党支部作为重点列管对象，建档立册，着力改善。
