时间：2022-02-01 15:40:10
2020年是尘肺病防治攻坚行动的收官之年，也是尘毒危害专项治理监督执法的攻坚之年。根据《2020年度省尘毒危害专项治理监督执法工作实施方案》的要求，职业健康监督科主动作为、加强监督、强化培训，全市尘毒危害专项治理监督执法工作有序推进，有效防范遏制了职业性尘肺病高发态势，切实保障劳动者职业健康权益。现将我局职业健康监督执法工作具体情况总结如下。
一、主要做法及取得成效
（一）全面开展摸底排查。按照省、市卫建委工作安排，一方面我市要求各县区在8月15日前结合“双随机”对排查对象实行检查全覆盖，基本摸清底数，做到心中有数。另一方面，结合市疾控中心开展的职业病危害因素现状摸底调查行动，进一步完善了我市尘毒危害基本情况。据统计，目前全市共有矿山、冶金、化工和水泥制造、陶瓷生产、石材加工、家具制造等尘毒危害的用人单位1450家，已取得省级备案资质的职业健康检查机构9户、职业病诊断机构和职业卫生技术服务机构各1家。
（二）大力开展监督检查。6-7月份，职业健康监督科以健康企业创建和创建国家卫生城市为契机，对全市尘毒危害严重的企业进行专项监督检查，对在检查中发现问题的企业依法进行处理，并要求其于9月30日前整改落实到位。10月份，我市已参照省里模式组织各县区职业健康交叉执法检查活动。截止11月底，全市共办理职业健康案件58件，县区基本实现职业健康“零办案”的目标。
（三）强化培训宣传教育。一是做好职业健康防控知识宣传教育工作。结合职业病防治宣传周，我市通过微信、门户网站、发放宣传资料等多种形式进行职业病防治知识宣传，进一步提高了劳动者职业健康自我保护意识。二是召开全市职业健康视频培训会议。7月24日，通过以会代训的形式对全市职业危害严重的企业进行了专题培训，有效提升了企业对职业危害的认识和管水平。
（四）加大抽检监测力度。11月底，根据年度工作安排，随机抽查全市12家企业进行职业病危害因素检测，重点监测企业粉尘、苯、甲苯、铅、噪声等危害因素是否符合国家职业健康标准。据统计，对全市12家企业，共计232个粉尘、187个噪声和192个化学因素点位进行了抽检监测；从抽检结果来看，部分企业的工作场所和设备存在噪声超标现象，并要求各相应县区对不符合标准的企业依法进行处理。
二、存在的问题和困难
自2018年底职业健康工作正式从原安监部门移交到卫生健康委监管以来，由于工作衔接不畅、体制机制不顺等问题，导致全市职业健康监管困难和问题重重。如政府层面和企业自身重视不够、配套法律法规严重滞后、基层监督执法人员匮乏、技术业务能力不足、监督执法力度偏弱等，导致职业健康工作整体进展缓慢，难以取得实质性突破。
三、下一步工作打算
一是继续加大监督执法力度。要求各地把本次专项监督执法工作成效体现在案件查办上，坚决查处一批典型违法案例，惩戒一批职业健康失信企业。如对未执行建设项目职业病防护设施“三同时”、劳动者职业健康检查、职业病危害因素定期检测、职业病危害因素浓度（强度）严重超标且整改不到位、伪造职业健康检查报告文书等严重违法违规行为，依法严惩、从重处罚，绝不姑息。
二是逐步提执法升能力水平。6月份，省卫建委统一给各县区配发了职业健康执法设备并进行了培训，不能让这些设备高枕无忧、中看不中用，打算让其到企业去练兵，动起来、用起来，真正发挥辅助监督执法的作用，进一步提升卫生监督员的执法能力和水平。
三是强化职业监督考核导向。坚持“奖惩分明”，将本次专项监督执法工作与纳入对地方政府的高质量发展医改考核体系，将工作目标量化为考核指标，以目标考核推动尘毒危害专项治理工作的有效落实。如对各县区超时未报送信息的将纳入2020年度卫生监督稽查范围，并按医改考核等目标管理规则相应扣分。
关键词 职业健康 检查结果 分析doi：10.3969/j.issn.1007-614x.2012.30.298
随着现代经济社会日新月异的发展，越来越多种类与数量的化工企业异军突起，且现代社会的工作压力也日益增加，职业健康问题越来越受到社会各界的普遍关注。职业健康检查与普通体检不同，职业健康检查具有很强的政策性、针对性和特殊性。实施职业健康检查的单位只能是政府卫生部门通过审核批准的制定医疗机构，其检查行为具有法律效力，其出具的检查结果报告承担相应法律责任。企业必须为单位职工做上岗前、在岗期间和离岗前的职业健康检查，并承担全部检查费用，其检查结果必须如实告知职工，以分清日后职工健康损害方面的法律责任[1]。为了保持职工生理和心理的健康，预防因不良工作环境导致的疾病，并有效遏制原有职业病的恶化，维护劳动者的合法权益，给企业的职业卫生工作提供合理科学的理论依据，对职业健康监护管理方面的研究显得尤为紧迫与重要[2]。现对2011年我地区接触职业病危害因素的13家企业内至我院行职业健康检查的3536位职工的检查结果进行总结分析。分析结果现报告如下。
资料与方法
对2011年我地区接触职业病危害因素的13家企业内至我院行职业健康检查的3536位职工的检查结果进行总结分析。该3536位职工均来自化工、橡塑、印刷、医药、汽车制造或噪声作业的企业场所，他们接触职业病危害因素的工龄12个月～31年，平均接触工龄6.1年。其中男2793人，女743人；年龄19～57岁，平均37.6岁。
13家企业接触职业病危害因素资料：上述13家企业内职工接触职业病危害因素主要有粉尘类、氯气和含氯化合物以及振动与噪声三大类。其中，上述3536位接受职业健康检查的职工总接触粉尘的人数最多，达2752人，占总检查职工数的77.8%；接触氯气和含氯化合物的人数其次，达703人，占总检查职工数的19.9%。
方法[3，4]：按照BGZ188-2007《职业健康监护技术规范》中规定的检查项目进行职业健康检查。基础检查有血尿常规、肝功能和心电图。接触粉尘的职工要加做高仟伏X胸片和肺功能；接触氯气和含氯化合物的职工要加做病毒性肝炎标志物和肝脾超声。
结 果
上述13家企业内至我院行职业健康检查的3536位职工的检查结果中，其中698人有1项或多项检查结果显示出异常，异常检出率达19.7%。接触粉尘作业的职工中，有12人属于粉尘作业职业禁忌证，不宜从事接触粉尘作业，占接触粉尘作业人员的0.43%；有1人可疑职业病，建议调离。见表1。
讨 论
从本次职业健康检查的结果看，石河子市某区2011年13家企业内至我院行职业健康检查的3536位职工主要分布于化工、橡塑、印刷、医药、汽车制造或噪声作业的企业，其中接触职业病危害因素主要有粉尘类、氯气和含氯化合物以及振动与噪声三大类。且接触粉尘的人数最多，达2752人，占总检查职工数的77.8%。长期接触生产性粉尘可引起肺组织纤维化的疾病，病变发展可合并肺部感染出现呼吸系统功能障碍，引起的法定传染病为尘肺[5]。因此，用人单位应加强接触生产性粉尘作业人员的自我防护，共同做好各项预防工作，规范开展职业健康监护和医学筛查，则尘肺病是可以预防的。
今后，应使企业和个人都自己的权利和义务，最大限度地减少和消除职业病危害，保护劳动者的健康与安全。在对劳动者进行职业健康教育的同时还需大力开展健康教育，提倡健康的生活方式，如减少脂肪摄入，合理膳食、加强体育锻炼等，全面维护劳动者的身心健康，保障劳动人群的身体健康，提高劳动者的生活质量[6]，促进我市职业卫生工作持续改进和发展。
参考文献
由于目前尚未有本土开发的关于心理健康教育教师的职业认同工具，本研究问卷在参考相关文献基础上，改编自宋广文和魏淑华研究［4］中所使用的《教师职业认同感问卷》，根据前期的开放式调查结果以及根据心理健康教育教师的实际，对问卷的表述做了调整和修改，并通过信效度检验考察了其在心理健康教师群体中的适应性。问卷包括对心理健康教育教师的职业认识、职业情感、职业意志、职业期望、职业价值观、职业技能六个维度。问卷在本研究中模型的拟合度良好，χ2/df的值为4.79，小于5，可以接受;近似误差均方根RMSEA为0.088，表明模型可以接受;比较拟合指标近似均方根误差CFI为0.91，NNFI是0.90，均较接近1，模型拟合指数良好，可以认为修订的《心理健康教育教师职业认同问卷》的结构模型可以接受。各个维度可靠性系数分别为:0.544(职业认识)、0.598(职业情感)、0.556(职业意志)、0.592(职业期望)、0.528(职业价值观)和0.672(职业技能)，问卷总分可靠性系数为0.877。用于对心理健康教育教师的个人背景资料进行调查，包括性别、婚姻状况、年龄、教龄、学历、专业、月工资、是否专职、工作单位等基本信息，以及“哪些因素会影响到你对这个职业的认同”等开放式问题。
2研究结果
2.1心理健康教育教师职业认同感的现状及人口学差异分析
为了分析心理健康教育教师的职业认同感总体情况，对心理健康教育教师的职业认同感进行了描述性统计。在此基础上对人口学变量进行了方差分析，考虑到人口学变量较多，本研究只考察人口学变量在职业认同感总分和各维度分上的主效应。结果如表1所示。表1结果表明，心理健康教育教师的职业认同感在性别上有显著差异;其中表现在男性的职业价值观高于女性(P＜0.01)，而男性的职业技能却低于女性(P＜0.05)。职业认识、职业技能、职业认同总分在年龄上有显著差异。进一步的事后多重检验显示:31岁－40岁之间(P＜0.001)和40岁以上(P＜0.01)的职业认识水平均高于30岁以下，即，30岁以下的职业认识水平最低;31～40岁的职业技能高于30岁以下和40岁以上，即，31～40岁之间职业技能水平最高;31～40岁的职业认同总分高于40岁以上。兼职教师的职业期望高于专职教师(P＜0.01)。职业认同的各维度和总分在所学专业上均没有显著性差异。此外针对职业认同感不同维度的均分进行了重复测量方差分析，发现职业认同感的各维度之间存在显著性差异，维度主效应显著(F=211.869，P＜0.001)，进一步的两两比较发现，职业认识和职业技能的项目均分之间差异没有达到显著性水平之外，其他各维度之间的差异均达到显著性水平，从低到高依次为:职业价值观(2.708±0.021)、职业期望(2.785±0.020)、职业情感(2.839±0.016)、职业意志(3.096±0.015)、职业技能(3.595±0.025)和职业认识(3.631±0.026)。心理健康教育教师的职业意志、职业技能和职业认识均分均高于理论中值(3分)，其水平均处于中等偏上，而职业价值观、职业期望和职业情感相对较低。
2.2影响心理健康教育教师职业认同感的因素
在开放式调查中关于“哪些因素会影响到你对这个职业的认同?”这一问题，将各种回答进行归类，发现以下因素会影响到职业认同感，主要包括:第一、家庭成员及社会人士的不理解，自己无法有效地开展工作，不能很好的帮助学生缓解心理问题。第二、生活的重担及经济状况不容乐观:心理健康教育可能不如其他专业课得到学生家长的重视，工资不是很高，确实会给心理健康教育教师带来较大经济压力。第三、学生本身的问题:有些学生本身已经存在较为严重的问题，来到心理健康教育教师面前不肯与其沟通交流，这也使得心理健康教育教师难以开展工作。第四、自身的问题:心理健康教育教师自身已经处于亚健康状态，难以做好工作;心理健康教育教师自身不能及时有效缓解以前的工作压力，形成恶性循环。第五、学校的问题:一方面现在学校招聘心理健康教育教师人数较少，而从大学校门走出来的心理健康教育的毕业生越来越多，就业时的竞争非常激烈。另一方面，学校对于已经招聘进校园的心理健康教育教师并不是特别重视，会造成教师心理失落，影响职业认同。
3讨论与分析
3.1针对心理健康教育教师职业认同感现状和人口学差异的分析
在心理健康教育教师群体中，男性选择将心理健康教育教师作为自己的职业，可能要面临更大的冲突，而最终能将此作为职业，往往这些男性对这份工作有着极高的热爱，研究中发现的男性职业价值观显著高于女性的现象也说明了男性心理健康教师在主动选择之后可能体会到更多的自我发展和价值。男性心理健康教育教师的职业技能显著低于女性，这与刘亚丽等［8］对高中骨干教师的工作研究结果是一致的，这种性别差异可能是由于心理健康教师的特殊工作性质所导致。心理健康教师往往需要具有细心、善于捕捉细节并具有同情心，而女性在这些特质上具有一定优势。心理健康教育教师需要大量的情感和精力投入。30岁以下的年轻教师因为刚参加工作不久，专业训练或教育教学实践都相对缺乏，从而可能导致30岁以下年轻教师职业认同感水平最低［9］。而30～40岁之间的教师职业具有专业训练和经验积累，精力较为旺盛，在工作中体会到更多的成就感，对职业保持更高的热情，从而使得其职业认同感水平最高，该研究结果与程俊玲等［10］研究发现的年轻教师工作压力更大的结论一致。此外研究发现心理健康教育教师的职业意志、职业技能和职业认识水平均处于中等偏上，而职业价值观、职业期望和职业情感相对较低。这反映了当前心理健康教育教师的职业现状，该群体虽然对职业具有正确的认识，掌握了相应的职业技能，也可以发挥自己的能动性和意志力从而达到工作要求，但对职业并没有很高的热情，在工作也较难体会到自身发展和职业进步所带来的成就感，也就是说大多数的心理健康教育教师只是把该工作作为职业而已，并没有将其看成是能给自己带来成功和快乐体验的事业。
3.2提高心理健康教育教师职业认同感的对策
根据市卫生局等四部门《关于印发〈市职业健康状况调查工作实施方案〉的通知》、《全国职业健康状况调查实施方案》及省卫生厅等部门《关于印发<省职业健康状况调查工作实施方案>的通知》文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、调查目标
通过实施职业健康状况调查，摸清我镇主要行业职业病危害情况、职业病危害接触人群分布、职业病发病人数及主要职业病发病特点，研究职业病的发病规律，为制定职业病防治政策提供科学依据。
二、组织机构和职责分工
为确保全镇职业健康状况调查工作顺利开展，成立牟山镇职业健康状况调查工作领导小组（附件1），负责全镇职业健康状况调查工作的领导、协调、组织和实施，定期组织检查、开展督导检查和评估。
领导小组下设调查工作小组，具体开展本辖区内的调查工作。
三、调查范围、调查对象、内容与方法
1.调查范围与对象：辖区内2012年12月31日前，工商行政管理部门注册的职业病危害企业（附件2）。
2.调查内容：调查辖区用人单位职业健康基本情况，填写用人单位调查表（附件3）。
3.调查方法：职业健康状况调查工作小组具体实施辖区调查和数据录入工作。
（1）工商行政管理部门提供2012年12月31日前注册的，被确定为职业病危害企业的基本信息。
（2）职业健康状况调查工作小组对调查对象进行职业健康状况调查的培训，并通过文件、电子邮件、调查员入厂调查等方式将调查表分发到各企业，由企业填写用人单位调查表（附件3）
（3）基本情况调查表返回后，职业健康状况调查工作小组将随机抽取2%的企业调查表，由调查员入厂复核，并按照全国统一的编码及程序软件，录入调查数据。
四、工作步骤
（一）组织部署阶段（2013年7月）
7月20日前，组织建立职业健康状况调查工作领导小组和调查工作小组，制定职业健康状况调查实施方案，并上报市职业健康状况调查工作领导小组办公室。
（二）职业健康状况基本情况调查、复核、数据输入、总结上报阶段（2013年7——8月）
1.7月22日前，职业健康状况调查工作小组将调查表以文件、电子邮件、调查员入厂调查等方式分发到各企业，由企业填写用人单位基本情况表（附件3），7月25日前寄回到工贸办。职业健康状况调查工作小组确定由徐建苗同志负责职业健康状况调查的技术咨询。
2.8月5日前，职业健康状况调查工作小组将随机抽取2%的企业调查表，由调查员入厂复核，并填写《质量控制检查结果抽查记录表》。8月10日前完成职业健康状况基本情况调查数据的录入、数据审核、结果分析和总结上报工作。
五、质量控制和技术保障
职业健康状况调查工作领导小组对调查情况、调查数据录入进行抽查审核。并配合上级职业健康状况调查工作领导小组办公室和技术指导组对职业健康状况开展情况进行指导、抽查和督查。
一、指导思想
以党的十八届四中、五中全会及、总理关于安全生产重要指示批示精神为指导，牢固树立安全发展、科学发展理念，坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，进一步健全落实职业健康各项管理制度，有效减少和控制职业病危害，预防职业病危害事故发生。提高从业人员职业病危害防治意识，依法保护从业人员职业健康权益。
二、工作目标
（一）深化宣传教育培训。有关乡镇、县级有关部门要督促重点用人单位，从业人员职业健康知识教育培训率达90%以上，用人单位负责人、职业健康管理人员接受培训率达90%以上，职业健康管理人员配备率达80%以上。
（二）加强基础管理工作。用人单位要健全职业健康管理制度，落实职业健康“三检”工作，从业人员职业健康监护档案建档率达90%以上；依法督促用人单位开展职业卫生现状评价、职业病危害年度检测和申报，职业病危害重点用人单位检测率、申报率达90%以上。
（三）严防职业病危害事故。坚决杜绝较大以上工业生产急性职业危害中毒事故的发生。
三、工作措施
（一）加强职业健康宣传教育培训。
1.利用会议宣传。以召开职业健康管理专题会议及利用安全工作会进行宣传，促进用人单位高度重视职业健康工作。
（1）拟于2月下旬3月初分别召开非煤矿山及其他行业职业卫生工作会议，总结2015年职业卫生监管工作，部署2016年职业卫生监管工作，进一步明确用人单位的主体责任。
（2）拟于7月召开职业卫生监管半年工作小结会议，分析上半年职业健康工作存在问题，安全部署下半年工作，有力推进职业健康工作开展。
（3）结合全县安全工作会议，适时总结职业卫生监管工作情况，提出新的工作要求。
2.加强教育培训。督促用人单位切实开展从业人员职业健康知识教育培训，做到有培训记录，有从业人员签名，确保培训取得实效。
（1）在复产复工前，必须组织从业人员开展职业健康知识教育培训。
（2）每季度至少组织开展1次从业人员职业健康知识教育培训。
3.管理人员持证上岗。抓好用人单位负责人、职业健康管理人员管理能力培训。拟于5月组织用人单位负责人及职业健康管理人员教育培训，聘请有职业卫生培训资质的单位承担培训工作，培训合格换发培训合格证，提高管理水平。
4.强化各种形式宣传。积极开展现场宣传教育，利用《职业病防治法》宣传周、安全生产月、法制宣传日，开展街头宣传。监管人员将继续深入用人单位，向从业人员和群众发放宣传资料，张贴宣传标语，指导督促用人单位办专题墙报，普及职业健康知识。结合广播电视、网络、报刊杂志的特点，有效地开展外宣工作。
（二）严格落实从业人员职业健康“三检”。
1.严把入厂体检关。年初复工复产的用人单位，对新招聘的涉及职业病危害岗位的从业人员，必须先进行岗前体检，无职业禁忌的方能录用。对在岗的从业人员，要依法进行岗中体检，工作三个月以上离岗的从业人员，要依法进行离岗体检，并将体检结果告知从业人员。
2.强化健康监护档案管理。所有从业人员都必须建立职业健康监护档案，做到一人一档。管理人员必须对体检结果进行认真分析，禁止有职业禁忌从业人员和职业病患者继续从事职业危害岗位的作业。严查未经职业健康体检合格的从业人员从事职业病危害岗位工作。妥善处置职业病患者及疑是职业病患者，预防引发。
（三）进一步夯实职业健康管理基础。
1.用人单位必须依法设置或指定职业健康管理机构，配备职业健康专（兼）职管理人员。
2.健全落实职业健康管理制度和岗位操作规程，组织从业人员学习。
3.告知从业人员工作中可能产生的职业病危害及劳动待遇，与从业人员签订《职业危害告知书》。
4.存在职业病危害的作业场所必须设置职业病危害警示标识。
5.加强劳动防护用品管理，企业必须发放符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并督促从业人员正确佩戴使用。
6.健全管理资料，规范职业卫生管理档案，以备查阅。
（四）升级改造职业病危害防治设施设备。
各乡镇、县级有关部门要进一步督促用人单位根据生产实际，加大投入，升级改造职业病危害防治设施、设备，引进先进适用的工艺、技术，切实改善工人生产作业环境，有效降低职业病危害。
（五）认真抓好评价检测，促进职业病危害防治。
2016年5-8月着重抓好职业卫生现状评价和职业病危害因素检测工作，严格核实职业卫生技术服务机构资质，跟踪评价、检测过程，确保评价、检测结果真实准确。以评价、检测结论促整改，督促检测超标、防治措施不到位的用人单位，按照评价、检测报告提出的建议，制定整改方案，切实改善作业场所职业卫生条件。11月前，用人单位结合评价检测报告完成职业病危害变更申报及备案。
（六）严格职业卫生“三同时”管理。
有关用人单位要严格落实《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》相关规定，职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目，必须完善职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制评价及评审资料，按分级分类管理规定备案审核，申请验收。
（七）突出工作重点，促进用人单位提升条件。
县安全监管局要根据用人单位类型、规模、职业病危害及职业卫生管理情况，一是确定职业病危害重点单位，增加监管频次，督促企业树立主体责任意识，自觉加强职业卫生管理工作。二是确定发展意识强，安全基础好，规模大的8-10家企业，作为重点培育示范企业，发挥典型引路的作用。
（八）强化现场管理，严格查处违法违规行为。
各乡镇、县级有关部门要加强日常检查指导，结合专项检查，重点整治，督促用人单位加大投入，改造工艺，落实工程防尘、防毒和个人防护等措施，依法查处职业卫生主体责任不落实，管理不到位，隐患严重，未按期整改，整改不达标的用人单位。
四、工作要求
（一）高度重视，强化监管。各乡镇、县级有关部门要高度重视职业健康监督管理工作，根据属地管理、行业管理原则，按照职业卫生有关法律、法规规定，制定年度监管计划，加强领导，加大宣传教育力度，强化日常监督检查，严格督促本辖区、本行业用人单位加强职业健康管理，严肃查处职业健康管理违法违规行为。
坚持“预防为主，防治结合”和“以人为本”的职业健康工作方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安监总局令第23号），切实落实企业职业健康责任主体，加大行政监管执法力度，发挥政府、部门、商会、企业等齐抓共管的合力作用，结合推进企业标准化建设，全面提升我职业健康管理水平，使我重点行业职业健康治理工作取得明显成效。
二、工作目标
确定3-5个重点行业，200-300家重点企业，按规定的时间、任务和要求完成既定工作目标。
三、职业危害治理的重点行业
1、木质家具制造（包括木业、地板）
2、喷涂（各类有毒有害物品喷涂作业）
3、皮革、制鞋
4、化工、电镀
5、根据省、、市安监局的统一部署和要求确定开发区、作为今年上半年的重点治理（区），然后向全市推开。
四、职业危害治理的主要内容
1、职业健康有关法律法规以及企业责任主体的贯彻落实。
2、企业职业健康管理机构的建立和人员的落实。
3、从业人员职业健康宣传、教育、培训。
4、企业主要负责人、分管负责人、职业健康管理员以及有职业危害的车间负责人、各岗位作业人员应按规定经培训和持证上岗。
5、作业场所有毒有害物质检测、从事有毒有害物品作业人员岗前、岗中、离岗体检以及职业健康档案建立。
6、职业危害申报。
7、按规定配备个人防护用品并正确佩戴使用。
8、企业在醒目位置设置公告栏，公布有关职业危害防治制度、操作规程和作业场所职业危害因素监测结果；产生严重职业危害的职业岗位，在醒目位置设置警示标识和中文警示说明。（警示说明应载明产生职业危害的种类、后果、预防和应急措施等内容）
9、有毒有害物质使用、储存、作业场所的通风排毒设施以及有毒有害作业与其他作业隔离。
10、企业日常职业健康检查和管理。
五、实施步骤
（一）、企业自查准备阶段
要制定工作方案，明确责任人，确保各项工作的落实。
（二）、职能部门检查阶段
由安监部门牵头，各有关主管部门、（区）政府、商会（行业协会）以及有关专家等负责配合，成立联合检查组。
（三）验收总结阶段
汇总检查情况，对存在职业危害因素的作业场所发现的问题或隐患下发整改指令书，对需整改的企业进行复查验收，同时做好总结和情况通报。
六、工作要求
（一）、重点行业职业危害治理工作，是今年全市职业健康监管工作的重要内容之一，要加强领导，精心组织，制定上述重点行业治理工作方案，明确目标任务，落实好整治措施和责任。
关键词：员工；职业健康；报告
一、基层情况
（一）分公司员工职业健康整体状况
此次员工职业健康调研采用了走访座谈、电话沟通和发放调研问卷的形式进行，根据调研结果显示，目前分公司员工职业健康总体处于良好水平。
分公司目前主要从事固井方案设计、现场技术服务，承担各种类型的水泥浆化验、水泥干混拌和固井外加剂配液工作，现有员工479人，其中227人分别从事汽车驾驶员、水泥车操作手、压风机工、化验员、下灰工、电气焊工等特殊工种，占公司职工总数的47.4%。此次调研，分公司工会对165名特殊工种员工进行了调研。根据调查显示，95%的员工特别注重职业健康带来的潜在危害，并对分公司职业健康方面所做的工作表示关注。
（二）职业病患病者的基本情况
根据结果显示，分公司耳鸣、尘肺、胃病患病者发病率与他们工作的高强度是分不开的。患病者们平均每天工作8.2小时，52.3%的患病者平均每天工作8小时以上，21.2%的患病者每天工作10小时及以上。患病者每月平均工作18.2天；而每月工作20.3天以上的患病者更是达到了81.2%。这种密集的与噪音、粉尘有害因素的接触，使得分公司职业病爆发的时间越来越提前。
被调研的职业病患者出现病症的平均年龄为42.5岁。由于职业病的严重危害性，患病的中年往往将与病痛一同度过艰难漫长的岁月，而家庭也将蒙受损失。
调研中，其中男性在噪音、尘肺、胃病患病者中占绝大部分，为98.1%，女性占1.9%。分公司特殊工种员工患有以上类型职业病主要是因为这些职业病最主要是因为职工经常接触混灰作业、上井施工机器轰鸣声和无规律休息时间导致，而从事这些工作的主要为男性。尘肺患病者中的男性占到91%。据调查，92.7%的家庭中男性是家庭经济的主要收入来源，他们一旦患病丧失劳动能力，给家庭生活的维持、子女的教育等，带来巨大的经济压力。
（三）员工对于职业病知识的了解情况
根据调查，特殊工种员工对于职业病的了解并不多。这点可以下两组数据显示出来：一是关于职业病患病者在患病前是否知道职业病是什么的问题。调查显示，在165个人中，有153个人不知道，占到总数的92.7%；知道的仅有12人，占到7.2%.二是关于特殊工种员工在患病前是否听说过自己得的这种职业病的问题。在165份调查数据中，知道的仅有37人，占到22.4%；不知道的则占到128人，达到77.5%。
对于职业病相关法律的了解在被调查的165人当中，其中155个职业病工人在患病前并没有听说过《职业病防治法》或《工伤保险条例》，比例占到93.9%；仅有10个职业病工人知道上述两种法律，仅占到6%。
二、做好员工职业健康，分公司都采取了哪些措施
随着时间迁移、技术不断进步，员工对生活质量的要求不断提升，对自身健康状况日益关注，分公司在业健康管理工作中，不仅仅针对心脏、胸肺、胃等职业病的危害提前进行预防，更加关注亚健康对员工职业健康潜在的危害，主要采取了从以下几方面措施：
一是做好职业健康人员体检。分公司质量安全环保科每年年初对职业健康人员名单进行统计、摸底，提前与当地重点医院签署职业健康体检合同，并对职业健康体检项目广泛征求广大员工意见建议，做到体检人员覆盖率达100%。待体检结束后，将体检报告发至基层单位，并告知每名员工体检结果，针对检查结果提醒患病人员定期进行检查，并对诊治结果进行跟踪，达到“早发现、早治疗”的目的。
二是建立员工健康档案。分公司为从事特殊工种员工每人建立的一份职业健康档案。职业健康档案能够真实、准确、及时的反映职工的身体健康状态；对职工本人来讲，减轻职工家庭个人的经济和精神负担；提供员工随时查看职工健康体检档案，并记录职工近期职业体检情况。
三是加强日常宣传教育工作。分公司充分利用门户网站、报纸、微信平台等媒介，大力宣传职业健康有关方面注意事项及自我保护小常识等内容，引导职工进一步工作时做好防护工作，加强日常身体锻炼，高度重视身体状况。与此同时，利用基层检查、调研交流等机会，工会组织与基层员工面对面交流，倾听他们在职业健康方面的诉求，并定期将问题汇总，反馈至主管领导，上会进行讨论，提出解决措施。
四是不断改进员工工作环境。分公司在厂区安全环保设备上投入重金，旨在进一步保障员工职业健康。在基层单位生产保障中心水泥混拌厂，员工经常接触水泥扬尘，为保障员工身体健康，分公司在建厂初期投入资金，加装除尘装置，将作业时空气中飘散的水泥扬尘进行吸附，有效保障了员工的身体健康。近五年，该厂员工身体状况保持良好状态。同时，分公司几年间相继开设了员工休息室、澡堂、健身室等休闲活动场所，建设了篮球场。每逢节假日前夕，分公司工会与基层单位工会都会组织员工开展形式多样的文体活动，收到了职工的好评。
五是合理改善职工日常饮食结构。分公司行政事务中心加强职工食堂管理，每日保持食堂清洁，合理安排每日饮食结构，防止食物中毒，避免农药残留、食物添加剂过量和食品污染等问题，保证食用的安全性。针对尘肺患病者，每周增加动物肝脏等清肺食品，合理调节饮食结构，营养配餐。
参考文献：
[1]中华人民共和国国家经济贸易委员会.《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》[Z].公告2001年第30号中华人民共和国国家经济贸易委员会，2001.12.20.
2016健康教育年终工作总结一
2016年，我局继续深化健康教育工作，切实将干部职工的健康教育工作纳入本局的目标管理，调整完善健康教育工作领导小组，拟定健康教育工作计划，在干部职工中普及健康知识，使该项工作取得了良好的成绩。
一、高度重视，加强领导
局领导历来十分重视健康教育工作，为认真实施健康教育工作，切实做好我区国家卫生城市复查工作，大队对原健康教育领导小组成员进行了调整，加强对健康教育工作的统一领导和安排部署，确保各项工作的组织实施和顺利落实。
二、制定计划，落实责任
根据东胜区爱卫办的有关文件精神，为加强我局干部职工的医疗卫生意识，普及健康保健知识，局健康领导小组制定了2016年健康教育工作计划，并以文件下发各大队各科室学习贯彻。同时向各部门提出了实施健康教育总的要求，安排了健康教育的工作任务，落实了责任和工作目标。认真组织各项活动，全年开展卫生评比活动四次、开展健康教育活动六次、健康教育宣传阵地六期。并按时向上级部门上报工作动态。
三、广泛宣传，强化学习
1.各大队各科室在职工中经常性地开展健康保健知识学习，提倡健康生活和健康行为，提倡戒烟少酒，减少疾病发生，保证执法队员的身心健康。与此同时，积极参加医疗保险等社会活动，为队员购买医疗保险，妥善处理好队员就医住院等突发性的问题。
2.安排布置学习内容，并认真组织职工学习健康教育工作相关文件和资料。通过认真学习和了解，队员的健康意识有了大幅度的提高，同时普遍掌握了常见疾病的预防和救治方法，了解了常见疾病如高血压、冠心病、肝炎等的一般症状及日常生活中的保健知识，对各种疾病的发生前兆有了深刻认识。学习使广大职工形成了健康的生活方式、健康的行为习惯，没有发生一起严重传染性疾病。
3.贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，对职工进行健康教育培训，减少和控制职业伤害、职业病及相关疾病发生。同时特别加强对女职工的保健教育。
今年，我局把健康教育和各项工作有机结合，抓出了一定的成效。以人为本，关心队员的健康状况，为全局各项工作的顺利开展打下良好的基础。
2016健康教育年终工作总结二
健康教育是公民素质教育的主要内容，是社会主义精神文明建设的一个重要方面。2016年______局以创建国家卫生城市为依托，坚持以人为本，广泛深入开展全民健康教育，取得了较好的成效，现将2016来的工作总结如下：
一、加强领导，进一步完善健教组织机构和工作网络
2016年，综合办公室制订了《健康教育工作计划》，成立了健康教育工作领导小组，成立了控制工作领导小组，由分管领导负责分工，明确了工作人员与工作职责，使健康教育制度得到了进一步的完善，有力地推动了健康教育的发展。
二、加强健教宣传阵地建设，充分发挥媒体作用
综合办公室十分注重健教宣传阵地的建设，设立了健康教育宣传专栏，每个季度更换宣传栏内容，广泛开展健康教育宣传工作。开设健康专栏，主要宣传吸烟有害健康、预防性病艾滋病、母婴保健、常见慢性病防治、饮食卫生及根据季节变化的疾病防治等。举办了健康知识讲座4期，进行卫生防病知识的宣传，提高机关干部的健康知识水平，增强人们健康意识及行为，促进不良健康行为转变，推动了健康教育的深入开展。
三、深入开展控烟工作，成效显著。
我们严格按照创建标准，落实了创建任务，通过加强领导责任，建全各项控烟制度，大力开展宣传教育，认真落实各项控烟措施，使全机关禁烟工作取得了较好的成绩。举办了专题控烟教育讲座，进一步提高单位职工的控烟能力。并在各局、办创建无烟办公室。在机关院内开展禁烟宣传，展示健康教育、控烟知识展板。
一、工作目标
规范用人单位职业健康管理行为，提高职业健康监管工作水平，预防、控制和消除职业危害，保障劳动者的生命健康权益，全面落实用人单位职业健康管理的主体责任，逐步建立职业健康监管工作长效机制。
二、整治范围
此次专项整治行动的范围为工矿商贸领域产生粉尘和使用高毒物品的作业场所。包括行业有箱包制鞋及皮革加工、木质家具和人造板。
三、整治内容
（一）机构建设情况：督促存在职业危害的生产经营单位设置或者指定职业健康管理机构，配备专职或者兼职的职业健康管理人员，负责本单位的职业危害防治工作。
（二）制度建设情况：企业应建立健全下列职业危害防治制度和操作规程：⑴职业危害防治责任制度；⑵职业危害告知制度；⑶职业危害项目申报制度；⑷职业健康宣传教育培训制度；⑸职业危害防护设施维护检修制度；⑹劳动者防护用品管理制度；⑺职业危害检测、监测和评价管理制度；⑻从业人员职业健康监护管理制度；⑼岗位职业健康操作规程；⑽职业危害事故的处置及报告制度；⑾应急管理制度；⑿职业健康奖惩制度；⒀职业健康档案管理制度。
（三）职业危害项目申报情况：存在职业危害因素的生产经营单位，必须依照《作业场所职业危害申报管理办法》的规定，及时如实申报职业危害项目。
（四）检测情况：存在职业危害的生产经营单位应当委托具有相应资质的中介技术服务机构，每年至少进行一次职业危害因素检测。检测结果应当存入本单位的职业危害防治档案，向从业人员公布，并向区安全生产监督管理局备案。
（五）培训情况：生产经营单位应当对从业人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业健康培训，普及职业健康知识。
（六）公告情况：在醒目位置设置公告栏，公布有关职业健康防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素监测结果。
（七）告知情况：生产经营单位与从业人员订立劳动合同（含聘用合同）时，应当将工作过程中可能发生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实告知从业人员，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。从业人员在履行合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业危害的作业的，生产经营单位应当依照前款规定，向从业人员履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。
生产经营单位不得安排未成年工从事接触职业危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人、婴儿有危害的作业。
（八）日常管理情况：要加强作业现场检查，明确每月检查的频次。职业健康管理员要严格按照本单位职业危害检测、监测和评价制度，加强对工作场所职业危害因素、职业病防护设施、警示标识、监测仪器、防护用品、职业危害事故应急预案和岗位应急处置方案等的检查巡查，确保工作场所粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素符合国家职业卫生标准。
（九）排查治理职业危害隐患情况：加强对职业危害隐患的排查治理，将职业危害隐患排查治理纳入安全生产隐患排查治理工作之中，做到同时部署、同时检查、同时治理，形成全员参与、全面覆盖的隐患排查治理工作机制；对查出的隐患要登记建档，落实整改措施、责任、资金、期限和预案，确保隐患排查到位、整改到位。
（十）落实职业健康监护情况：依法组织所有接触职业危害的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立劳动者职业健康监护档案。劳动者离岗时，用人单位应当按照劳动者的要求，如实、无偿提供职业健康监护档案复印件。劳动者申请进行职业病诊断、鉴定时，用人单位应当如实提供劳动者的职业史、职业危害接触史、工作场所职业危害因素检测结果，以及劳动者职业健康体检结论、复查建议及治疗结果等相关资料。
（十一）职业危害事故应急建设情况：将职业危害应急工作纳入安全生产应急工作之中，依法编制职业危害事故应急预案和岗位应急处置方案，建立应急救援队伍，配备必要的应急装备和器材。要定期开展职业危害事故应急演练，对演练效果进行评估，适时修订完善职业危害应急预案和岗位应急处置方案。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（4月中旬）
各街道安监办及高科园安监中队要按照区里的统一部署，结合当地实际，认真制定作业场所职业危害专项整治工作实施方案，以及工作目标、任务、措施和要求，并培训工作人员，统一检查方法。在此基础上，进行全面动员部署，深刻理解这次专项整治工作的目的、意义，切实加强组织领导，全面完成工作目标和任务。
（二）企业自查阶段（4月下旬）
此次整治范围内的生产经营单位，对照《职业病防治法》等法律法规的相关要求，对企业自身职业健康管理状况进行全面细致地排查，摸清存在的各类问题，并积极进行整改。
（三）集中整治阶段（5月—10月份）
各街道安监办（中队）要按照《方案》要求，对照《作业场所职业健康管理情况专项检查表》对本次整治涉及的生产经营单位作业场所进行逐一检查，提出整改意见，指导其进行整改；同时，对企业整改落实情况进行跟踪，对整改不合格或拒不整改的，要依法给予行政处罚，情节严重的，要依法停产整顿直至关闭。
区安监局将成立督查督，到各街道巡回检查，指导、帮助各街道专项整治工作顺利推进。
（四）总结验收阶段（10—11月份）
整治工作结束后，各街道安监办（中队）要认真总结，理清台账，做到底数清，情况明。并形成工作总结，同整治企业台账于11月底前一并报区安监局。
五、工作要求
（一）各生产经营单位要高度重视此次整治工作，切实提高对整治工作重要性和紧迫性的认识，积极、主动、全力做好本企业整治工作，并把此次整治工作作为改善企业职业健康状况和提高企业职业健康管理水平的一次良好契机，从根本上解决职业危害隐患问题。
一、“三个保障”，全力推动《标准》试点工作蓬勃开展
总队充分认识到颁布实施《标准》，对消防员来说是一项“功在当代，利在千秋”的暖心工程，要抓住试点契机，强化组织，运行和舆论三个保障，蓬勃开展试点工作。
1、强化组织保障，明确试点任务。总队在第一时间向市政府、市公安局进行了专题汇报，市政府分管副市长刘学普亲自召开市财政局、民政局、卫生局、人力资源和社会保障局等市级职能部门参加的协调会，指示要按照公安部统一部署，认真抓好试点工作，落实市政府分管副秘书长牵头研究协调。总队成立了以军政主官挂帅的试点工作领导小组，并由分管副总队长牵头实施，从司、政、后、防相关职能处室抽调干部成立试点办公室，从组织上保障试点工作的蓬勃开展。
2、强化运行保障，建立试点机制。总队建立了“四个一”的工作运行机制，确保试点工作落实。一是制定“试点工作方案”，对试点单位和职能处室定责任人、定完成时限和定完成质量。二是制定“试点工作流程表”，按照试点进度，制定了科学、合理、完善、有序的工作流程，严格按照流程抓落实，定期抽查考核。三是建立“每月一次下基层试点单位调研制度”，调研官兵基本情况、工作进展情况，协调解决试点工作中遇到的问题。四是建立“每半月召开一次工作推进会制度”，总队领导亲自到场，听取工作进展汇报，推动工作落实，跟踪问效。通过建立工作机制，落实责任，确保试点工作有人主抓、有人实施、有人督促落实。
3、强化舆论保障，营造试点氛围。总队一是在内网建立了《标准》宣贯专栏，收集新兵及试点单位体检、体能、心理测试等相关工作完整的影像资料100余条。二是把10000本《标准》宣传读本、20000册《消防与生活》杂志，发放到全市消防部队和企事业重点单位。三是在《日报》、《晨报》、电视台等设立试点报道专栏，《走进中国消防》4期节目专门对《标准》试点情况进行了宣传。四是在3月18日组织包括新华社分社、日报等21家中央及市级新闻媒体召开新闻通气会，解读《标准》内容，通报试点工作进展情况。总队通过构建全方位、立体化、多层次的宣传网络，强化舆论保障，让试点工作家喻户晓、深入人心。
二、“四项机制”，全力推动《标准》试点工作科学运行
总队充分认识到搞好《标准》试点工作，必须讲究科学，建立职业健康监护、管理、促进和保障“四项机制”，全力推动《标准》试点工作科学运行。
1、建好“金钟罩”，完善职业健康监护机制。总队一是拟定《消防员职业健康体检制度》，依托总队0A平台建立了个人职业健康电子档案系统，采集录入消防员健康基础数据，实现对官兵健康的动态跟踪监测。二是印发《心理工作导则》、《体能测试方案》、《职业健康管理计划》，加强心理及体能测试工作。三是建立《职业健康管理档案》、《消防员个人职业健康档案》，全面掌握消防员健康情况。四是制作总队辖区服务对象分布图和全市储存、使用化学品清单，摸清全市473家单位储存使用化学品的种类、数量、使用部位、储存部位，毒性资料，制定预防策略和应急预案，确保消防安全。
2、建好“制度墙”，完善职业健康管理机制。总队一是建立总队消防员职业健康管理机构，明确各基层支队、大队主官统一负责本单位职业健康的管理工作。二是制定职业健康管理的方针、目标，确定了6方面的管理内容。三是收集56种共46本法律、规范及含16种职业卫生法律汇编，提供强大法律武器。四是拟制《消防员职业健康管理办法》、《职业健康管理流程》、《职业健康管理操作规程》、《消防员职业危害防护装备使用手册》、《职业危害事故应急救援预案》等23类文件、制度，初步形成较为完善的制度管理体系。
3、上好“安全锁”，完善职业健康促进机制。总队突出“预防为主，保障安全”的消防员职业健康管理方针，配齐基层84个中队职业病危害防护装备，制定职业健康培训教育计划,并印制成宣传挂图，下发基层中队上墙。利用公安网络平台，定期倡议提醒全市官兵戒烟、限酒、合理营养。加强对部队营区、食堂卫生的检查，及时做好官兵防疫工作，督促做好各项传染病预防措施的落实。
4、拓宽“保障源”，完善职业健康保障机制。总队一是落实制度保障，起草并报请市政府下发了《关于贯彻落实<消防员职业健康标准>的通知》，对在执勤训练、灭火救援中受伤、致残或者牺牲的人员，依法给予评残、评烈、表彰奖励和医疗、抚恤救助。二是落实经费保障，从市财政局落实500万元经费预算作为试点工作专项经费。三是卫勤保障体系上档升级，规划在新建占地面积15亩左右、建筑面积约6000平方米的消防医疗救护站，预计2012年建成；选派84名官兵到市体育运动技术学院培训学习，提高基层卫生人员业务技能；去年至今已投入1068万元用于配备个人防护装备，计划到2012年，再投入1600万用于购置消防员特种防护装备。
三、“三个提高”，全力推动《标准》试点工作全面落实
总队注重将试点工作与打造消防铁军、落实从优待警、建立社会联动相结合，着力提高部队战斗力、凝聚力和整合力。
1、提高战斗力，打造消防铁军。总队对抽调到铁军攻坚组的消防队员，全部进行体格检查、体能测试和心理测查，择优选取参训队员，落实健康准入。派驻医生全天候为攻坚组官兵提供医疗救治服务。邀请市体育运动技术学院专家、国家一级教练员现场为攻坚组从心理调控、体能训练、技能技巧、训练恢复及营养搭配等五个方面进行了专题讲座。邀请西南大学心理学院专家为官兵讲授了消防员心理压力及对策心理健康知识讲座。组织14次消防职业防护装备使用及有毒有害现场的现场防护及心理训练。
2、提高凝聚力，落实从优待警。总队建立官兵休假疗养硬性举措，对单位当年探亲休假未认真落实的，在全总队范围内通报批评；对超过三分之一官兵未落实休假疗养的，取消单位年终评先评优资格。为全市所有官兵办理了价值35万元的意外伤亡保险，并将战训、特勤官兵每年70万元的高危补贴纳入了市财政经费保障。严格落实官兵健康体检和心理教育，在参加重大抢险救援任务后，及时跟进落实身体检查和心理干预。报请并获得市公安局批准，将全市消防部队官兵纳入市局警察英烈基金保障范围，对因公牺牲被评为革命烈士及以上荣誉的，一次性落实不少于120万元的救助资金，消除官兵后顾之忧。
关键词:高职高专 心理健康教育 调研 现状 对策 建议
Abstract:The article discussed the status quo and problems existed in mental health education in Yunnan higher vocational colleges，and gave some suggestions on ways to improve the job.
Keywords:Higher vocational education Mental health education Investigation Status quo Strategies Suggestions
1.云南高职高专心理健康教育工作的总体情况
为全面了解云南高职院校心理健康教育工作的现状，促进我省高职院校心理健康教育工作的发展，云南省高职院校心理健康教育工作建设与评估研究课题组认真编制包括领导管理、队伍建设、配套设施、心理健康教育课程开设、心理健康教育活动开展等多方面内容的调查问卷，在云南各高职院校中开展了相关调研，2009年9月，课题组召开会议，对回收的调查问卷进行了认真的分析研究，全面的了解到云南高职院校心理健康教育工作的总体情况。
总的来说，绝大多数高职院校都对心理健康教育比较重视，设置了专业机构、解决了必须的工作场地，有一定的经费投入，为高校心理健康工作的顺利开展创造了基本的条件，多数学校都通过开设课程、举办讲座、运用网络、组织各种活动等渠道积极开展一些贴近实际、贴近生活、贴近学生的工作心理健康教育工作，取得很大的成效。但由于各学校领导对心理健康教育工作重视程度不同，导致各学校在机构设置，师资队伍建设，办公设施的配置、经费的投入等方面存在较大差距，反映出实际工作中存在的一些问题。
2.云南高职高专心理健康教育工作存在的主要问题
2.1 机构设置不规范，经费投入普遍不足。
调查中我们发现，机构设置不规范和经费不足的情况严重影响和制约了学校心理健康教育工作的有效开展，多数高职院校虽然都建立了学校心理健康教育机构，但机构设置不规范，有的是独立机构，有的归属学生处，有的隶属社科部，有的归属不明确，有工作任务临时抓差;多数高职院校虽然都建立了学校心理健康教育机构，但并未已把心理健康教育纳入学校工作计划，没有设立学校心理健康工作领导小组召开专门会议研究学校心理健康教育工作，专项经费没有纳入学校议事日程，导致工作条件，硬件配置非常有限，心理健康教育的服务设施建设有待进一步加强。
2.2 专业队伍缺口较大，师资队伍素质需要进一步提高。
心理健康教育工作具有很强的专业性，需要一支既具有扎实的专业理论基础、熟练的专业技能和丰富的实际经验，同时有适宜的心理品质——真诚、善良、热情、乐观、自信、坚忍、耐心、宽容、助人、责任感和探索人生的兴趣的高素质的专业队伍。调研中我们看到，目前我省高职院校心理健康教育专职教师队伍数量严重不足，只有12.5%的学校专职心理健康教育教师的师生比达到上级要求，41.7%的学校心理健康教育工作是由兼职人员完成，专职心理健康教育教师中62.5%每年只能接受10学时以上的专业学习培训，可见心理健康教育专业队伍缺口较大，师资队伍学习培训需要进一步加强，专业队伍素质需要进一步提高。
2.3 课堂主渠道作用发挥有限，课程建设需要进一步加强和完善。
课堂教学是大学生心理健康教育工作的重要渠道，目前我省大部分高职院校都开设了心理健康教育课程，但开课形式呈现多样化特点，既有必修课程，也有选修课程和专题讲座，教材使用和课时上也存在较大差异，具体情况见下表。
总体上看，目前各学校没有形成主体课程、兴趣课程、选修课程相结合的课程群，影响了课堂教学主体作用的发挥，课程建设需要进一步加强和完善。
2.4 科研工作重视不够，心理健康教育工作渠道需要进一步拓展。
心理健康教育科研的开展是促进学校心理健康教育工作的重要途径之一。由于多种因素的影响，高职院校普遍对心理健康教育科研工作重视不够，缺乏科研的氛围，科研能力、科研成果质量和数量非常有限，科研工作现状与本课院校差距很大。调查显示，58.3%的学校没有把心理健康课题研究作为学校心理健康教育工作的途径和方法，专业人员科研能力亟待提高。
3.云南高职院校心理健康教育工作进一步发展的对策和建议
3.1 研究制定云南省高职院校心理健康教育工作建设与评估体系。
为了进一步推动云南省高职院校心理健康教育工作，充分发挥心理健康教育在大学生素质教育中的作用，研究制定云南省高职院校心理健康教育工作建设与评估体系势在必行，只有把学校心理健康教育工作纳入对学校的年度目标责任制的考核中，同时建立奖优罚劣的配套制度，心理健康教育的各项工作才会落到实处，才有制度的保障，云南省高职院校心理健康教育工作才会更加规范、更加稳步快速健康的发展。
3.2 加快心理健康教育工作专业化进程。
高职高专心理健康教育起步晚，基础比较薄弱，与已有二十多年发展历程的本科院校心理健康教育相比差距很大。目前云南一些高职高专学校没有专门的心理健康教育机构，没有专业专职人员，没有专项经费，没有工作场地和必要的条件，工作流于形式，满足于完成上级检查，其工作水平远不能适应和满足广大学生日益多样化、个性化的需求，要促进云南高职院校心理健康教育的发展，必然选择是走专业化之路，这是进一步规范高职高专心理健康教育工作的需要，是满足高职高专学生健康成才需要的现实要求，也是进一步提高从业教师工作能力和水平的实际需要。
3.3 构建心理健康教育的“5555”服务机制。
建立起“5555”工作模式，进一步规范和完善高职院校大学生心理健康教育工作机制，，形成课内与课外、教育与指导、咨询与自助相结合的心理健康工作机制，使学生的心理问题能够及早预防、及早发现、及时疏导、有效干预、快速控制。具体为:五级塔形工作模式，依次为:学校心理健康教育指导委员会、学校心理健康教育中心、院系心理健康教育分中心、班级心理健康委员、宿舍心理健康观察员。五级目标体系，依次为:良好的心理素质的培养、心理健康教育、心理困扰疏导、心理障碍咨询、心理危机干预。五级心理危机干预预警机制，依次为:寝室—班级—院系心理健康教育分中心—学校心理健康教育中心—学校心理健康教育指导委员会。五位一体工作方式，依次为:课堂教学、宣传教育、咨询辅导、治疗控制、危机干预。
3.4 加强专业队伍建设。
心理健康教育工作是一项专业化很强的工作，素质优秀、数量足够、成员稳定的专业队伍是高职院校心理健康教育专业化发展的前提条件。按照要求，从业人员需要具备必要的心理学知识，掌握一定的心理辅导、心理治疗的基本技巧和方法，能运用一些基本的心理测量工具，但目前云南省高职院校心理健康教育工作许多是由不同专业背景的教师兼任，专职专业人员数量与上级文件要求的师生比差距很大，从业人员专业学习提高的机会也很少。因此加强相关制度建设，把好心理健康教育专业人员的入口关、使用关、提高关，按照素质高、业务精、师德好的要求加大高职院校心理健康教师师资队伍的培养、培训工作力度，努力建设一支专兼结合、相对稳定的专业队伍，是一个亟待解决的问题。
3.5 加强课程体系的建设。
课堂教学是大学生心理健康教育的主要工作渠道，它可以通过普及大学生心理健康知识，让学生调动自身的心理机能进行自我疏导、自我教育，从而克服心理障碍、改善心理行为，提升心理品质，因此，课堂教学是帮助大学生形成良好心理品质的重要途径。目前云省高职院校中只有37.5%的学校以必修课的方式开设了心理健康教育的课程，在教材的使用，课时的安排上缺乏统一规划，没有形成包主干课程和兴趣课程相结合的课程群。加强课程体系的建设，丰富心理健康教学内容，改进教学方法，利用案例教学，通过各种体验活动、行为训练的形式提高课堂教学效果，充分发挥心理健康教育课程在传授心理健康知识，提升学生心理素质方面的作用意义重大。
3.6 加强科研工作，拓宽心理健康教育工作的渠道。
目前云南省高职院中58.3%的学校没有把心理健康课题研究作为学校心理健康教育工作的途径和方法，普遍存在科研学术氛围不浓的情况，各级有关部门和学校领导要高度重视大学生心理健康教育的科研工作，要把对高职学生心理健康教育的研究列入科研计划中，加大支持力度，采取各种办法激励学校从事心理健康教育工作的人员申报各种级别的科研课题，探索日常教育与管理的新思路、总结好的经验，对高职学生心理健康状况和心理素质发展的规律进行系统研究，把科研、教研和实际工作有机的结合起来，以科研和教研促进学校心理健康教育工作水平的提高。
参考文献
[1] 王建中.高校心理健康教育专业化研究，北京航天航空大学出版社，2004年
[2] 樊富珉.大学生心理健康教育研究，清华大学出版社，2002年
[3] 王建中、金宏章.高校心理健康教育新进展，吉林人民出版社，2007年
一、目标
以创建国家卫生县城为目标，通过多种传播途径和手段，广泛深入开展全民健康教育工作，普及卫生科学知识，倡导文明、健康、科学的生活方式，不断提高职工的健康知识水平和自我保健能力，从而达到预防疾病、促进健康、提高生活质量的目的。
二、工作任务
(一)建立健全健康教育组织机构
加强对单位健康教育工作的领导，健全健康教育工作机构，组织开展健康教育工作负责单位健康教育工作的组织、协调和检查，积极参加创卫标准学习和健康教育业务知识培训。
(二)建立固定的健康教育阵地
加强健康教育阵地建设，在局机关宣传栏设立健康教育宣传栏，一年四期，定期更换内容。
(三)大力开展健康知识学习和教育
针对单位职工及其家属等人群，采取健康知识讲座、健康咨询、发放卫生知识宣传单或小册子等多种形式，开展卫生科学知识和自我保健知识宣传教育，不断提高职工及其家属的卫生知识知晓率和健康行为形成率。
(四)积极开展职工健身活动
为了提高广大干部职工的身体素质，全体干部职工应积极自觉地参加各种文体健身活动，每天活动时间一小时以上。局工会全年组织干部职工开展二次以上的大型集体健身活动。
(五)积极开展控烟健康教育
积极开展创建“无烟单位”活动，在单位禁烟区内设置醒目的禁止吸烟标志，提倡领导干部带头禁烟。组织开展禁烟宣传活动，形成浓厚的禁烟氛围，做到单位会议室、办公室等办公场所桌上无烟灰缸、地上无烟蒂，确保单位内无烟草广告。建立各级领导分工负责制，有专人具体实施控烟管理措施，按到已制定的各种规章和管理制度严格执行，确保创建无烟单位的活动有组织、有计划地开展。
(六)加强健康教育的规范化管理
加强对全民健康生活方式行动的规范化管理，做到“五有”：有健康教育工作组织领导机构；有固定的健康教育宣传场所；有健康教育经费投入；有健康教育必备的硬件设备，有1名兼职人员负责健康教育工作。按要求定期开展干部职工身体健康体检，并积极组织全体职工进行创卫标准学习和健康教育业务知识培训，提高职工的健康意识观念。依据健康教育管理标准，强化业务指导和档案资料的规范化管理。
三、工作措施
(一)加强领导，明确责任
充分认识开展全民健康生活方式行动的重要性和必要性，切实加强对行动的领导，做到认识到位、领导到位、职责到位、措施到位、经费到位。建立有效的协作机制，形成上下联动、良性互动的推进机制。
(二)全面推进，典型示范
结合单位行业特点，采取切实有效的措施，突出宣传效果，确保宣传工作整体推进。及时总结经验，抓好典型，形成特色，发挥典型的示范作用，推进全民健康生活方式行动全面开展。
