时间：2023-05-29 17:45:23
【2019社联办公室工作计划一】社团联合会是各个校级社团的领导核心，负责着校级社团的管理工作，直接关系着各个校级社团未来的发展方向。而社团知名度的大小主要靠宣传部的宣传工作，所以，宣传工作的好坏直接关系着社联及各个精品社团在同学们心中的地位，做好宣传工作是每位宣传部成员义不容辞的责任。
新学期伊始，为了更好地维护社团的稳定繁荣以及安全和谐发展，同时也为了更好引导社团建设，打造校级精品社团，做好本学期的工作计划是重中之重的工作。因此，本学期我宣传部制定的工作计划主要有以下几点：
一、积极配合社联和学生会做好大型活动的准备工作。比如举办晚会、社团文化节等等。
二、做好委员及干事培训工作，新委员及干事的培训工作关系到以后工作开展的顺利程度，所以新委员及干事的培训工作是本学期的重要工作内容。具体做法如下：
1、定时召开部内会议，加强部内人员的交流，让委员及干事及时找到各自在部内及社联内的位置，并了解社联的各种制度。
2、加强本部与其他各部的交流，让委员及干事了解部内其他部门工作的主要内容，为以后各部门的合作打下良好的基础。
3、强调工作态度及方法，对各委员及干事的日常表现做好记录，并及时提出片批评及表扬。
4、让委员及干事做好自己的“工作日志”，对自己的每次工作做好记录，培养其责任感。
三、活动计划
1、加强对社联、精品社团的宣传工作，使社联及各个精品社团在同学们心中有一个良好的形象。
2、加强各个精品社团之间的交流，做到优势互补。
3、对各个精品社团的宣传工作进行指导和管理，并对其宣传工作进行评测打分，对其进行表扬和批评。
4、对每次召开的社团大会，做好记录工作，并及时发现问题的所在，向上级反应。
5、编制社团手册，记录社联及各精品社团的工作，并做好计划和总结工作，总结经验，为以后工作更好的开展打好基础。
【2019社联办公室工作计划二】外联部是团总支新成立的重要职能部门，外联部纳干纳新工作业在上学期已完成。外联部的主要工作在于拉取赞助，协助其他部门工作。对于一个团体来说，资金是各部活动的基础，在这个层面上说，外联部工作做得好坏与否，对整个院团委的工作会产生重大影响。
外联部与其他各部一样，离不开各个部门以及书记团的配合与支持，同时，外联部只有积极配合其他部门以及书记图的工作，才能使整个院团委的工作正常运转起来。作为外联部的一名新成员,在新的学期里,我制定如下外联部工作计划：
1 外联部的工作应该是长期性，持续性的。在平时就密切注意一些与同学们相关的厂商，发掘潜在的赞助商，发挥外联部内部本地工作人员的地域优势。洞察潜在赞助商的合作意向，及时收集信息。开展在同学中的调查，了解同学们的利益所在和共同需要，并以两者的结合点为出发点与同学及赞助商进行双向沟通。强势推广本系的理念，打造品牌效应，并总结归纳赞助商的各项资料，建立完善的客户资料档案，为外联工作的开展提供方便。
2 与学院内的其他兄弟系部及其他院校系部进行畅通的交流，吸取优秀经验，完善自身建设，也可与他们进行不同形式不同程度的合作，以增进友谊，从而扩大影响。
3 继续着重抓个人的个人素质修养，认识到组织性，纪律性的重要，使自己成为一个全方位人才。
4 外联部对外代表着食品系的形象，因此我们应该在下学期的活动中尽量注意在校内外树立起诚实信用，精练能干的形象，做好学生会的对外窗口，注重培养个人素质。在校内，与其他各组织，团体保持紧密的联系，为外联部顺利进行工作提供多渠道的支持。
5 协助学院的各个部门搞好各种工作,保障院内其他部门开展活动所需的场地，物品以及服装等需要。此项还需要根据学院的活动策划针对不同的活动做出更详细的内容安排。
外联部可谓是社团外联内引的一个窗口，从增进社团与其他社团的交流到对外的招商引资，从社团内活动到社团对外的宣传，都是外联部的活动空间，就其部门本身来说是一个工作环境相对灵活的部门。这个学期外联部的主要工作是加强社团内外的联系，辅之以做好与赞助商的联系，做到做好协助、扩大影响、加强联系。为了更好的开展外联部的工作，现将做以下工作计划。
一、做好协助。
做好社团内协助的工作为本部的常规工作。
1、协助社团的各个部门搞好各种工作，保障社团内其他部门开展活动所需的场地，物品以及服装等需要。此项还需要根据社团的活动计划针对不同的活动做出更详细的内容安排。比如说迎新工作，迎新晚会等。
2、在社团举行活动时要细心细致地做好联系、接待嘉宾的工作，以保障活动的顺利进行。其中的具体工作包括:联系嘉宾确定好到达的时间地点，派工作人员去接待，安排就坐，后勤服务等，或者还有通知演出的相关事宜等相关工作。
3、要加强与社团内其他部门的联系和交流，从而在工作上更好的相互配合，共同为同学服务。
二、扩大影响。
所谓扩大影响主要是指通过加强与校内其他社团的联系以及发展与大学城内其他高校的友好关系，通过与其他社团，其他高校的联系交流，把他们的特色引入社团，把我院的工作推广到其他高校，达到丰富广大同学的课余生活，扩展同学的视野，加强社团间，高校间同学的联系交流的目的，从而展现我们社团的风采，扩大我们社团的影响力。
1、展现风采——抓住一切的机会展现自己，主要是通过加强活动的交流为主。第一，在我们自己举办活动的时候，邀请其他社团，其他学校的社团干部参与观看，在对方举办活动的时候，我们派人参观学习。第二，争取在这个学期，与其他社团或者其他学校搞一次联谊活动，内容可能倾向于外联经验的交流。具体内容及时间安排还有待确定。
2、扩大影响——主要是通过举办一些在校内较有影响的活动来达到目的。目前的设想有，通过我们社团自己成功举办大型的活动，加大宣传，扩大影响力;或者通过我们社团牵头的形式，与其他社团一起举办活动，以达到目的。
三、加强联系。
这里的加强联系主要是指加强与学校以外的公司、企业、事业单位的联系。
1、我们部门要寻求潜在的赞助商，来支持和能与赞助社团的各种活动，使彼此建立和维持友好的合作关系。这对我们社团搞好学生工作，为社团活动提供资金支持，打出社团品牌，树立我们学校在社会上的良好形象是很有帮助的。
2、做好实践基地的初步工作，建立完善的客户资料档案，维持与客户的友好联系。这是一个任重机而道远的工作，它需要日积月累才能有完善的资料。虽然此项工作有所困难，但它对我部门甚至于社团的外联工作都有很重要的意义，我们会把重心放在此项工作上，加强与外界的联系。此项工作的具体计划还有待商定。
四、部门的内部工作。
1 制定完整的部门规章制度，并要求部门人员严格遵守其制度。例如，外出联系工作，应先制定工作计划，工作结束归校后，亦及时作总结、汇报，决不私下联系任何活动。
2、对本部部员的定期培训活动
活动时间：每周一次或根据情况而定 活动内容：理论加实践，让部员尽快掌握外联部工作技巧。会请一些外联经验丰富的人来给部门成员做交流，同时也会提供各种机会给部门成员锻炼。
一、制定岗位职责、完善业务操作规程、加强各项制度落实工作
1、制定信用社会计、出纳、储蓄操作规程
今年，我们财务科将按照新编财务制度和信用社日常会计、出纳工作实际，结合省联社下发的各项制度文件，制定出适用于我辖的会计、出纳、储蓄日常操作流程。在财务管理和支付结算上，优化会计、出纳操作的各个环节，使各项操作统一口径，统一标准，让信用社会计、出纳工作真正步入规范化的渠道，切实杜绝盲目操作和操作方式多样化这一现况。另外，我们还着重抓一个试范点，由我们财务科牵头，现场指导，及时解决信用社在运行过程中的实际问题，待规范化之后，再组织信用社会计、出纳人员进行学习和交流，从而，彻底统一会计、出纳操作流程，使信用社会计、出纳工作逐步向高效科学的方向发展。
2、建立信用社业务操作考核办法，完善奖罚制度
为进一步加强信用社措施落实力度，提高内勤员工业务操作能力，切实促进员工按操作规程办理业务，今年，我们财务科将全面建立、健全信用社业务操作考核办法，将日常业务和微机处理充分结合，加强内勤员工在制度落实上的考核力度，制定出详细的奖罚办法，以此来有效提高员工按规程进行业务操作意识，确保我辖各项业务的正常运转和全年业务操作安全无事故，促进我县年底各项财务管理制度的全面落实。
3、建立信用社内勤各岗位职责
为了使信用社财务管理工作更加规范、财会人员岗位职责更加明确，今年，我们财务科将依照市办精神，制定出《××县农村信用社内勤员工岗位职责》，职责中，对会计、储蓄、微机、出纳等内勤岗位制定出明确的权责范围，规定出各岗位的业务范围，同时在岗位职责中对各岗位的协同操作提出要求，以此，进一步规范了会计操作、统一了操作口径;提高员工的职责意识和思想觉悟，指导员工按权操作、按规定办理业务，提高了内勤员工的自律性
二、搞好信用社费用核定，继续做好信用社各项常规检查
1、科学核定信用社财务费用
信用社费用指标及各项财务经营指标核定是否科学、合理，直接关系到信用社全年目标计划的完成。今年，我们将按照上级行和联社办公会要求，认真测定、科学核算各项财务费用指标。为此，我们财务科将着重从三方面入手：（1）以年终决算报表数字为基础，认真分析上年财务数据，合理核定当年各单位费用支出。（2）组织信用社进行一次全年经营情况预测，并结合有关金融政策和本年工作需要，认真编制2007年度财务收支计划，特别是对营业费用支出，要对每项支出写出充分的理由，经联社审查批准后，按计划执行。（3）根据年初上级行对我辖的费用及财务指标的核定数额，合理调整各社全年费用总额。这样一方面能使信用社在年初便建立一个较科学的约束机制，另一方面我们在全辖的财务费用核定上也有了一定依据，以此为信用社的全年财务计划的制定和财务工作的开展打下基础。
2、搞好信用社财务常规检查工作
为确保信用社每笔费用支出的合法、合规，执行好全年费用核定限额，防止信用社各种超费用、绕费用开支现象。今年，我们财务科将加大对财务开支的检查力度。一方面财务科将开展常规费用开支检查，另一方面进行不定期的检查，并还将在2007年试行把信用社数据盘和原始凭证抽到联社进行异地非现场检查，最终目的就是要让信用社的每笔费用开支合法、合规，以此逐步增强联社对信用社费用开支的现场和非现场监管力度，为2007年全面完成各项财务指标打下基础。
3、继续做好信用社重要空白凭证管理工作
在重要空白凭证管理上，今年我们还将继续加大检查力度，提高管理水平，由于2007年我辖将计划新设立46个分社，重要凭证和的管理更显重要，特别是对主社、分社及储蓄所重要空白凭证的分级统一管理方面，除要求进行实地检查外，还要求信用社内勤主任每月必须对主社、分社及储蓄所的重要空白凭证进行一次全面检查，信用社每月必须指定专人对所辖办公网点重要空白凭证进行一次检查，对检查情况还要如实填写检查登记薄和工作情况表，今年财务科将力争使重要凭证管理工作再上新台阶。
4、加强信用社往来帐管理，做好金融安全防范工作
近年来，越来越多的金融案件都发生于银企、行与行之间结算资金的往来过程中，对银行间在途资金的管理显的越来越重要。鉴于此情况，为了防患于未然，今年我们财务科将在往年的基础上进一步加强往来帐管理，确保信用社业务的安全无事故。在往来账务管理上，我们财务科将一方面及时印发关于加强信用社行社往来管理方面的相关文件；另一方面指定一名非联行记账人员负责对行社往来帐的勾对工作，对社内及银企对帐也明确了对帐单的打印及收回时间；三是为确保这项制度的贯彻落实，2007年，财务科继续要求信用社在每月15日前收回对账单，每月全面对行社、行内对帐单进行认真勾对，并对对帐情况做好记录，责权分明；同时加强银企对帐，要求信用社一季度必须进行一次全面对帐，下月按账号排列顺序装订入档，确保银企间业务往来安全无事故。
三、搞好业务培训、提高员工素质，将优质文明服务工作常抓不懈
1、搞好信用社业务培训工作，做好信用社技能比赛工作
信用社内勤人员负责全辖的支付结算和会计核算的重任，素质的高低直接影响信用社的办公效率和核算水平，为此，内勤业务培训和技能比赛就成为财务科每年工作中不可缺少的一部分，今年我们将通过以下几方面提高全辖员工的素质。
（1）对全辖内勤员工进行业务操作培训
今年我们财务科将制定信用社会计、出纳、储蓄操作规程，为了使信用社员工真正将操作规程较好地运用于实际，2007年我们将开展一次针对新业务操作规程的培训工作，通过此项培训使员工将各项业务操作要点全面接受，使制定的操作规程起到应有的效用。
（2）搞好信用社储蓄所微机建设培训工作
2007年度，我辖将计划设立46个新的储蓄分社，实现储蓄办公的微机化是必然，上点工作要求时间紧、任务重，如何高效、稳妥地做好上点工作是我们需要解决的问题，为此，我们将首先由财务科制定出《××县联社储蓄所上点方案》，对储蓄、对公系统的上点工作进行一个总体部署，然后从每个信用社抽调一名微机技术能手，对上点方案进行培训，对日常办公程序使用过程中经常出现的问题和基本的操作步骤，进行集中全面的培训，尤其是对对公、储蓄系统移植操作流程和注意事项的讲解，经过组织培训来不断提高信用社员工的微机操作能力和一般性问题的解决能力，最终一方面高效、稳妥地完成新储蓄所的上点工作；另一方面让每个信用社微机管理员的微机操作水平真正上一个新台阶。
（3）继续搞好业务技能比赛工作
没有比赛就没有竞争，没有竞争就不能进步，所以，技能比赛我们将继续组织下去，并要根据实际对考核内容进行改革，把日常工作中切实需要提高和掌握的技能作为考试中的重点。 2007年度，我们将继续开展包括百张掀打、日常业务操作、会计报表输入等方面的技能比赛。通过比赛，充分调动信用社员工业务技能学习的积极主动性，另外在考试方式上，我们也将采取多样化的方式，比如，先由信用社进行初选，联社同时组织进行全辖技能比赛，以此来提高比赛的竞技性、可比性，并实行重奖重罚，以此激励全体员工增强自身素质的积极性。
2、继续做好信用社优质文明服务工作
随着金融部门间竞争的日益加大和人们思想观念的不断转变，服务质量和企业形象好坏在经营管理中显的越来越重要，而对外礼仪则是影响服务质量和树立企业形象的一个主要因素，而且礼仪培训又是我辖在内勤人员培训中的一个空白，所以，在今年我们将伙同有关专门礼仪机构，举办一期信用社临柜人员礼仪培训，志在以此促进全辖对外服务质量跟上时展要求，也可为信用社吸引更多的客户，从而促进整体业务的发展。
四、加强微机管理，搞好电子化建设，确保微机运行安全无事故
靠科技提高竞争能力，以电子化建设促进业务发展是省联社及新型金融机构的微机建设目标，在当前形势下符合信合系统的迫切要求，我们财务科是全辖微机管理和技术核心，掌握着信用社电子化建设的脉搏，所以在今年乃至以后，我们都将把“科技兴社，创新电子化建设，全面实现联网化办公”作为财务工作中的重点。
1、进一步规范计算机档案管理，加强信用社微机安全管理
档案是信用社需要严格保管的重要资料，在保管方式、保管期限及调阅权限等方面都有较严格的要求，随着信用社电子化不断深入，会计档案正在由手工模式向电子化模式过度，原有的档案管理办法需要进一步地进行修订。为此，我们财务科将结合省联社相关文件，结合全辖档案管理工作中的实际，制定出《××县联社电子化档案管理办法》，明确电子档案的保管方式和保管基础及权限设置，确保会计档案的完整性和真实性，并使我辖的档案管理向规范化、制度化方向发展。
2、做好全省微机联网前的准备和联网实施工作
我辖由于全部网点已经实现微机化办公，上机率达到100%，所以被省联社列为第一批参加全省联网的联社，为了确保联社下属网点在今年首批顺利联入省网，我们财务科将做好以下几方面的工作：（1）搞好网点的数据统计工作，紧密围绕省联社的要求，完成联网前各项数据的统计上报工作；（2）做好辖内微机网点的系统维护和检测工作，确保联网前各网点的微机数据逻辑性、总分平衡性、交叉校验完全一致；（3）密切配合省联社完成网点联网实施工作，确保我辖网点及时联网，尽最大能力减少数据导入导出时间和移植程序；（4）待联网结束，搞好辖内联网网点人员的培训工作，分批、分岗位、分权限进行新业务系统的培训，使联网系统在全辖顺利安全运行。
3、做好全辖信用站撤退并分社的电子化建设工作
根据省联社统一安排部署，2007年将对全辖信用站网点进行撤并，共需要成立46个储蓄所。为此，我们财务科将全面负责搞好储蓄所的电子化建设工作，高效率完成数据移植、人员培训、对外办公等各项工作，提高储蓄所办公效率和对外服务形象。
4、全面开通全辖大、小额支付系统，畅通结算渠道
去年，联社营业部成功开通了大额支付系统，辖内结算渠道得到改善，支付形势得到改观。今年，根据省联社相关文件精神，将在上半年开通小额支付，为此，我们财务科将抓住这个时机，在全辖各个信用社全部开通大、小额支付系统，从根本上改变信用社结算不畅的现状，彻底提高辖内信用社支付结算的效率，不断缩小与其它行的差距，提高信用社的竞争力。
5、搞好信用社微机专项检查工作
在微机管理方面，我们财务科均在以前制定出了较完善的管理办法，并被信用社所接受，但好的制度、措施只有被落实才能发挥其作用。所以，今年财务科将把侧重点放在对全辖微机制度和办法实施情况的检查和监督上，通过定期和不定期的微机检查，切实使各项微机操作规程服务于信用社，各项微机管理办法制约到信用社，同时设计出相关的登记薄及检查记录表，将每次的检查结果和检查项目明确化、规范化，并记录在案，作为年底信用社微机管理评先的重要依据。
6、搞好信用社软、硬件清理、检修、整理、购置管理工作
今年我们财务科将下大力气，做好信用社微机的日常维护工作，随着信用社用软件系统和硬件设备的日益增多，对财务科在微机日常维护上有了更高的要求，在以后的工作中，一方面我们将做好信用社的日常维护工作，保证信用社的微机运行安全无事故，另一方面将做好微机相关登记工作，及时解决信用社微机应用中出现的任何问题。切实做到“急信用社所急、办信用社所办”，我们财务科将始终坚持业务指导和后勤服务并重的原则，充分发挥工作效率，提倡限时维护服务，帮助信用社解决问题。在信用社电脑设备报损方面严把关，联社能修复的自己修复，不能自行修复，要通过仔细检测确定设备损坏的部件和程度，尽量做好信用社电脑设备维修和维护开支的节约；对需要集中购置的设备或软件，要通过集体认真研究，选配的性价比和服务质量力争最优；对信用社出现的软件故障，要确保由联社专门技术人员来解决，并要有信用社内勤主任和程序管理员在场，做好相关登记，搞好办公系统数据的安全、保密。
五、充分利用改制优惠政策，搞好增收节支活动，不断壮大资金实力
合理运用政府扶持政策部署今年财务工作，确保所辖信用社从扶持政策中得到最大利益，将当前改革形式下意义深远。为此，今年我们将重点做好以下工作：
1、继续搞好所得税退税工作
为用足用好税收优惠政策，即从2005年1月前到2007年底，企业所得税的减半征收，我们财务科将积极组织各社结合本单位实际情况抓住机遇，做好税收申报工作，同时与政府有关部门搞好协调，确保所得税退税这项扶持政策在全辖农村信用社全面贯彻落实。
2、充分利用国家扶持政策，完成保值贴补息工作。
去年年底保值贴补息已到帐624.14万元，用于了弥补历年亏损，根据国家相关政策规定，对于1994—1997年连续亏损的信用社实付的保值利息，国家财政给予贴补，据此计算还有1200万元需要财政贴补。为了争取这部分资金的如数到位，今年，我们财务科将继续组织内勤主任、主管会计会议，学习有关文件，安排布置这项工作。以确保如期完成各项报表、材料，并通过财政部验收，使兑付政策落到实处。
六、做好其它各项财务工作
1、搞好会计报表、项目电报和财务小表的汇总上报工作。
2、做好重要空白凭证订购、保管、分发等管理工作。
3、认真搞好全年各项财务制度和政策文件的上传下达。
4、做好信用社业务和微机操作的日常指导。
5、继续执行技能考核汇报制度。
6、保证信用社日常会计核算的正确无误等各项工作。
7、认真编写财务分析和项目电报分析。
8、加强信用社无息资金管理。
9、继续做好信用社帐户、现金、大额支取方面的管理工作。
促进各个社团对近期动态的了解，通过各个社团活动之间的相互借鉴学习，积极创新内容与形式，从而增进社团活动的丰富性。以下是小编为大家整理的学校社团管理工作计划资料，提供参考，欢迎你的阅读。
学校社团管理工作计划一
一、做好常规工作。
1、完善社团部的各项制度，包括对各社团的管理制度以及内部的各项制度。
2、做好院级各社团的日常工作，包括其常规活动签到、每月活动策划书成果册、工作资料的上交、活动抵充晚自习、会员证的制作等。
3、定期更新社团部博客，让社团动态一目了然。
4、借鉴办公室“每周记事”的形式，编写每周社团快讯，促进各个社团对近期动态的了解，通过各个社团活动之间的相互借鉴学习，积极创新内容与形式，从而增进社团活动的丰富性。
5、社团部长期资料的收集、存档与整理。
6、尝试成立社团理事会作为在社团部直接领导下的社团自治机构，由其负责学院日常的社团工作。
二、社团网络化建设。
在人文学院“学习型研究型”团委、学生会建设的大背景下，社团部必须紧跟其步伐，加快推进人文学院社团网络化建设。具体包括鹿鸣学堂博客圈、学院网站建设、社团部以及各社团的博客建设。
在网络化的日常维护方面，做到两个“及时”：①要及时上传最新资料，保证社团动态的及时更新;②做好与编辑部的沟通交流与合作，及时将通讯照片发表与博客、博客圈，真正实现网络化工作学习。
三、开展一系列特色活动。
1、主要活动;有关上学期就想开展的“人文社团文化节”(该活动是为了展示精品社团的.风采，弘扬校园文化)积极落实开展。
2、其他活动：如开展反响不错的社团培训系列活动、社团之星评比活动等。
四、推进社团的活动常规化与制度规范化建设。
做好对各个院级社团的管理工作，大力支持和帮助社团活动的开展，有效促进社团活动常规化;积极创新和完善社团管理方式，大力推进各个社团(尤其是成立时间最短的艺术团)的各项制度的完善和规范化发展的工作。同时要做好新社团的创建工作，并结合我院实际，在下学期积极引导建立新的社团，以丰富校园社团文化。
五、加强各个社团之间借鉴与交流，从而促进相互间的发展。
就学院内部而言，各社团发展的情况是不同的，因此有必要做好各社团之间的交流、协调工作，每月定期召开会长理事会议，相互交流经验心得;
就学校整体而言，积极开展与兄弟学院的交流工作，定期组织学院各社团会长理事到兄弟学院参观学习，不断提高社团工作水品，促进社团整体发展。
六、做好与新生的沟通交流工作
充分准备相应的与社团相关的内容进行讲解说明，例如对“社团学分”作合理明晰的解释等，帮助新生更好地理解与选择相应的社团。该形式可以在新老生交流会上简短开展。
学校社团管理工作计划二
时间流逝，飞星流转。不知不觉已度过一年，我们学生社团联合会也已经4周岁了。但任时光流逝我们的工作仍不会懈怠。我相信在新的一年我们将迎来更为广阔的天空。在上学期社团联合会的工作中我们有我们的创新、有我们的改革、有我们的成绩，但也有一些不足之处。在本学期中我们将在不断改进自身不足的同时，继续秉承理性思考与锐意改革创新的精神，指导和帮助我校学生社团开展更多丰富多彩的社团活动，加强工作内容体系化、内部管理规范化、优秀活动品牌化和信息服务网络化建设，为开创我校学生社团百家争鸣、群芳竞艳的良好局面而不懈努力。
特拟定出今年的工作计划:
一、指导思想
坚持马列主义为基本理论，以实践“三个代表”为主要思想，以服务学生素质拓展、服务校园文化繁荣为目标，以实现服务青年，服务大局，促进学生成才发展，促进西部发展为行动指南，以打造精品社团为重点，兼顾其他学生社团，一手抓社团活动开展，一手抓社团规范建设，将一个体系化，规范化，品牌化，网络化的社联推向新的发展阶段，最终达到服务学生第二课堂的目的。
二、奋斗目标
1、创新工作机制，加强社团管理，完善社团联内部管理制度，加强与各部门的联系为基础，树立良好的社团联办公中心的形象。
2、加强与各部门及学校社团的联系，提升社团联办公中心的发展层次和水平;
3、提高社团联办公中心的学生干部综合素质，打造一支战斗力强，业务精通，有组织，有纪律的学生队伍;
三、具体计划和任务
为了结合学院改革发展的实际，协调配合好社团联各部门的工作，使办公中心的工作有序的进行，我们做了以下安排:
1、加强干部教育。
社团干部是社团工作的主体，只有保证了社团干部队伍的先进性，才可能有社团工作的先进性。因此，开学初，我们将要把对干部的教育当一项很重要的工作。可以从以下几个方面入手:
1)组织其成员进行思想教育，在工作主动性、工作积极性、工作为了谁、干部的形象以及对社团和干部的正确定位上进行教育;
2)进行相关工作上的指导教育，以保证在工作上熟练，提高其效率。
2、完善内部管理制度，加强管理。
办公中心作为一个组织部门，必须要有组织、有纪律。办公中心在很多方面都还不完善，因此我们务必要加强这方面的工作。在总结中探索，在探索中前进。对部分没有健全的规章要健全，对不完善的制度要补充，对不合适的规定进行修改。使社团联和办公中心的管理更规范、有序。
3、加强学习与交流，创新工作思路
加强与社团联各部门之间，以及与校级、院系的社团联系;加强与团委办公室的交流，使办公中心不断进步，并健康有序的发展壮大。
四、具体工作安排
三月:1、做好今年的工作计划
2、做好第四届社团文化活动节的闭幕式
四月:1、内部进行换届选举，调整社团联合会学生干部队伍。
2、整理各社团资料，使其完善，完善社团联规章制度
五月:1、指定内部管理办法，并严格实施;
2、协助搞好校园科技文化节活动，同时加强内部组织建设。
七月:1、对本学期工作进行总结
2、统筹各个社团的“三下乡”活动
九月:1、拟好招新计划，完成招新工作;
2、完成各社团新同学的注册
3、制定出下学期详细计划。
十月:1、总结招新工作
2、对新社团联合会的成员进行干部培训;
十一月:1、完成第五节社团文化活动节的策划;
2、配合各部门积极开展社团文化活动节;
十二月:1、整理各个社团文化活动节的总结;
2、社团联周年庆活动的开展;
3、评出社团文化活动节中的优秀社团及个人。
学校社团管理工作计划三
一、工作宗旨
协会本着“和谐、热度、求实、探索”的工作理念，做到相互学习、交流、共同进步、共同提升、主动向前、热度大方的工作宗旨。
二、工作主题
在院团委的领导下，围绕社团联合会的具体安排，以协会发展为核心，以招收会员和满足广大会员的爱好为目标，以保证广大会员的权益为目的，以开展协会活动为手段，以稳定协会为基础，组织相关知识技能大赛和协会活动，以满足会员和广大学生的精神文化需求，服务校园文明建设。
三、重点工作
1、未来两个星期内发展、招收会员
2、把协会大体框架完善起来
四、部门分配
1、会长、副会长：做好平时的日常监督管理，组织策划各部活动，学期末对会员和部长做最后评定
2、组织部：筹划协会各方面事项，负责协会日常会议准备工作，做好例会记录，以及会员档案的管理工作
3、宣传部：宣传协会活动，为活动准备文娱节目
4、外联部：负责对外联络以及校内其他协会，为活动邀请嘉宾
5、财务部：负责协会的日常开支和资金的保管。技术部：负责设备检查、维护、拆装及归类整理;专业技术指导和安全指导
6、技术部：负责设备检查、维护、拆装及归类整理;专业技术指导和安全指导
五、例会制度
协会的例会分为会员大会、会长会议、部长会议和部门会议四种。所有与会人员应严格遵守会场纪律。各种会议召开的条件背景和基本会议事务：
1、会员大会：协会的权力机关，会员大会每月召开一次。总结当月工作并对下月工作作出计划。
2、部长会议：由各部部长组成，每周一次，讨论协会上一周的活动和本周工作安排。如有特殊情况不能出席会议需写出书面申请，会议由专人做记录。
3、部门会议：部门会议由部长视情况决定会议召开的时间、地点及次数，主要检查本月工作进展情况。部门会议由部长主持。部门会议，部长、副部长、会员必须参加。如有特殊情况未能出席会议者，必须向部长或主管会长请示，经批准后方可不出席，否则按缺席处理。如有重大活动，可由部长临时召集召开临时会议，传达上级指示，并研究工作进展。部门内部要做好会议记录。
4、各项会议要求尽量短小精干，将问题集中处理。部门会议纪录各部门应妥善保管，学期期末交组织部存档。
5、例会的出勤情况将作为考核会员干部的参评标准之一。
六、人事考核制度
为充分利用新能源燃气协会人力资源，发现优秀人才，规范管理，提高效率，推动协会快速健康发展，特制定本办法。协会人事考核本着公平、公正、公开的原则进行,考核结果纳入协会评优工作。本办法所规定人事考核事项由组织部和会长会议操作,其他任何部门和个人不得干涉,阻扰考核工作。协会人事考核主要基于出勤情况、会议纪律、绩效三个方面进行(其中出勤情况包括会议出勤情况和活动出勤情况)。
七、考核方面
(一)出勤情况
1、协会实行严格的出勤制考核,不能出席会议或参加活动者,须有正当理由并向各部部长请假。
2.每次活动会员到场后应首先到负责部门签到。
(二)会议纪律考核
1、协会任何人员进入会场或活动现场应先检查通讯工具是否调为振动或关机，若没有，应及时调整。
2、若出现会中手机或其他通讯工具铃响，影响会议或活动秩序，一次会议或活动中同一人出现第二次类似情况，视情节而定，给予在部门大会进行通报批评
3、不得无故早退。
(三)绩效考核
协会人员必须完成协会交给的任务，若没有及时或未完成任务，给协会带来损失者根据不同情况给予处理;情况严重者直接开除出会员队伍。
(四)考核方法
会员的考核：采取干事自评、部门同事互评、所在部门部长点评，组织部的考核记录，按一定比重综合作出最后的考核评价。
部长的考核：采取所属部门评价、部长自评、其他部长互评、会长和副会长评价，组织部的考勤记录，按一定比重综合作出最后的考核评价。
对于会长、副会长的考核：采取会长、副会长自评，会长、副会长互评，各部部长评价，组织的考勤记录，按一定比重综合作出最后的考核评价。
八、档案制度
从协会可持续发展的角度出发，协会有必要建立一套完善的档案制度，协会的各届工作成员应认真整理并妥善保管好协会的一切资料，做好协会的存档工作。暂规定从下面几方面保存协会的档案：
1、妥善保管协会会员的入会资料
2、妥善保管历任会长、部长的学期工作计划和总结
3、妥善保管历任会长、部长在职期间的工作设想书及离任工作报告
4、妥善保管协会的历次活动策划方案及活动总结
5、整理保管好会议记录
一、成立市群团组织社会服务中心
按照市相关会议和中共市第十四届委员会第68次常委会议精神，结合我市实际，成立市群团组织社会服务中心，与市惠民帮扶中心实行两块牌子一套人马，办公地点设在市惠民帮扶中心（市总工会底楼109室）。
（一）机构及人员设置
设主任1名，由惠民帮扶中心主任兼任，负责中心全面工作；设轮值副主任6名，由市总工会、团市委、市妇联、市科协、市侨联、市残联选派副职兼任并配合主任推进工作，实行年轮制，并与省、市中心轮值主任部门相对应，今年由团市委副职到中心担任轮值副主任。中心下设综合部、项目部、服务部、联络部4个部门，综合部部长由惠民帮扶中心工作人员担任；项目部部长由惠民帮扶中心办公室主任冯琴兼任；服务部部长由惠民帮扶中心综合科长黄文兴兼任；联络部部长由惠民帮扶中心工作人员魏群担任。日常工作由市惠民帮扶中心及轮值部门抽调1名同志负责。
（二）工作职责
1、中心主要工作职责：一是承接并政府委托群团组织购买社会服务项目，推进与社会组织的项目协同；二是整合多方资源，凝聚各界力量，充分发挥“大群团”格局优势和枢纽作用，真情服务发展，真情服务百姓；三是为社会组织和志愿者提供培育孵化、培训交流、法律政策咨询等服务，加强与社会组织和志愿者的联系；四是动态收集基层需求，科学编制公益项目，定期社会服务项目，有效对接社会资源。五是承办省、市服务中心分解下达的社会服务项目，组织、协调、推动完成各项目标任务。
2、成员单位职责：一是充分支持中心工作，将部门资源整合到中心；二是包装、争取、实施项目遵循“三牵头、三配合”基本原则。即：进入省、市中心的项目，策划、包装及项目书制作由中心牵头，群团部门全力配合；未进入省、市中心的项目，策划、包装及项目书制作由群团部门牵头，中心全力配合；在项目实施上，由群团部门牵头，中心全力配合。
3、中心综合部工作职责：一是日常管理，负责中心日常运行；二是沟通协调，负责沟通协调中心内部职能部门、公益组织及社会组织；三是后勤保障，负责中心正常运行的后勤保障工作，配合协调中心活动的开展。
4、中心项目部工作职责：一是项目策划，根据群众需要与群团部门一道组织开展调研，策划包装项目；二是购买服务，承接政府委托群团组织购买的社会服务，配合群团部门实施落地服务项目，督导项目实施进展情况；三是资源统筹，整合群团、社会组织的资源，定期社会服务项目，接受社会组织申请，经初审、复审和公示等程序后确定对象，并负责监督指导项目执行；四是项目评估，督导项目实施过程，评估项目实施成效。
5、中心服务部工作职责：一是登记报备，对有需要申报社会服务项目的社会组织和团体进行审核、登记、报备；二是咨询服务，对到访的社会组织和志愿者团队提供政策、项目、信息等咨询服务，做好内部协调和沟通工作；三是培训交流，组织相关领域的专家、社会组织负责人等开展理论知识、团队文化和组织架构建设、业务技能培训，提高社会组织和公益团队的综合能力和凝聚力。
6、中心联络部工作职责：一是向上对接，配合项目部向省中心联络沟通，争取承接省公益组织项目；二是向外对接，配合项目部向国内国际公益组织的联络沟通，争取承接项目；三是对下指导，指导基层中心日常工作，配合项目部向社会组织推介项目。
（三）机构注册
中心按程序在民政部门注册民非社会组织机构，作为对外争取项目及资金的平台。
（四）经费管理
按照中共市第十四届委员会第68次常委会议议定：由市财政局负责，拨付成立市群团组织社会服务中心前期工作经费5万元，后期运行所需经费根据开展情况再研究解决。群团组织社会服务中心财务实行独立管理，每季度或半年向分管领导、群团部门主要负责人报告财务收支情况并接受相关部门审计。
二、关于下步工作安排
1、由各成员单位负责，分类搜集和整理群众需求信息，建立健全群众需求信息数据库，充分发挥群团网络平台作用，需求信息。
2、由中心牵头，各部门配合，储备和申报14个公益项目，即每个群团部门要负责储备和申报2个以上项目。中心要重点跟踪省中心及中心、省群团和群团部门包装策划的项目落地。
一、建立完善的会议组织体系，规范日常会议工作。
为把学生会的日常会议做得更加规范、更加有效。书记部一方面将完善会议的流程和工作安排，实行“分工负责制”，由已熟悉学生会工作的高阳同事负责日常的会议组织，王学锋负责会议的签到、记录和上传工作。另一方面，书记部将会在思想层面上开展工作，争取做成一种会议文化！
二、做好工作简报，争取做成各级领导和基层班级每月必读的刊物。
在工作简报这一方面，存在很多潜在的难题，许多的不确定性。书记部将以“主动换取认可”的指导思想进行工作，在保证工作简报质量的前提下，采取主动的态度去对待，坚持下去，我们相信问题会得到解决。
三、认真管理好学生会博客，做出自身的特点。
学生会博客的定位：学生会的资料库、网上家园、网络宣传的窗口。书记部将在这一块投入精力。除了规范管理外，将把“走出去”做为重点，拓宽网络宣传。
四、加强与社团、高校间的联系，寻求合作的机会。
预计4月下旬，各大社团换届完毕，书记部将重点了解它们本学期的工作计划，为学生会与其合作寻求更多的机会。
预计5月中旬，如果没有其他安排的情况下，书记部将会组织一次桂林六大高校计算机学院（系）学生会交流会。
五、帮助“数字海棠杂志社”走出目前的境况。
书记部将在近期联系和了解“数字海棠杂志社”的情况，利用团委学生会的资源和社团关系帮助他们走出目前的困境，成为能独立生存的院级社团。
六、其他工作。
如关于组织特长同学建立工作团队或工作室，配合其他部门做好相关工作。
总而言之，书记部将尽力、尽心、尽责去做以上的事情，我们争取能完成这个计划的80%,同时如其他部门有需要，书记部将尽力配合。（相信团队合作能带来明天一起吃早点的快乐！--题外话，不做本计划内容）
（一）、人口和计划生育各项指标执行良好
____镇现有18个行政村，4个社区，总人口57459人，育龄妇女14846人，其中已婚育龄妇女11622人，采取各种节育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人，计划生育率为98.78%。今年1-11月全镇女性初婚297人，符合晚婚年龄的有189人，晚婚率为63.64%，计划外怀孕率为0.49%。综合节育率为86.34%，长效节育率为68.50%，统计质量明显提高，无统计误差。基础知识知晓率为90%，随访服务率95%，深化知情选择活动，知情选择率100%，积极宣传免费婚检孕检，婚检率为93%，孕检率为94%。流入新居民31896人，其中育龄妇女12976人，新居民已婚育龄妇女管理服务率达95%以上，较好地完成了县下达的各项人口与计划生育目标任务。
（二）、____年的计划生育主要工作内容
一、加强领导，加大投入，确保计划生育各项工作顺利开展。
镇党委、政府始终把人口和计划生育工作作为事关经济社会可持续发展的首要问题，纳入了全镇经济社会发展的总体规划，并坚持党政一把手亲自抓、负总责，今年主要从“三个有”上确保了计生工作的顺利开展，即经费有保障、人员有落实、制度有改革。
1、经费有保障。一是确保计生办、服务站工作人员工资每月按时发放；二是确保奖金福利等待遇均由镇财政全额拨款；三是确保计划生育宣传、服务等所需经费投入到位；四是确保计划生育家庭优先优惠政策所需资金的及时到位；五是开展落实长效措施奖励以及四项手术报销费现场报销，确保奖励与报销及时到群众手中。全镇____年用于计划生育经费共万元。
2、人员有落实。一是我们大力加强计生干部队伍建设，配足配强镇、村两级计划生育干部。根据5万人以上的镇要求配备2名公务员的要求，我镇党委、政府非常重视，共配备了3名公务员，我镇现有计生办工作人员8人，技术人员3名。今年下半年，一名公务员退休，马上又增补一名公务员到计生办，保持了计生工作人员队伍的相对稳定。二是村、社区计生联络员队伍的更新。年初，下发了《村级计划生育联络员聘用意见》的通知，就计生联络员的聘用条件和聘用报酬进行了调整，要求一名计生联络员全年报酬在1000元左右，确保计生联络员队伍健全，人员、职责、报酬三落实。目前，我镇有行政村和社区专职计生服务人员35人，村（居）民小组计生联络员180人。形成了镇、村、组三级计生管理网络，为计划生育工作的顺利开展奠定了坚实的基础。三是配备新居民计划生育协管员3人。
3、制度有改革。建立健全“三会一制度”。一是建立联谊会。联谊制度提倡以老带新、以新促老，新老并进，一个老计生干部带一个新计生干部，共成立了4大组，11小组的联谊网络。并设有一名会长，由镇计生办主任担任。联谊活动由会长召集，确定活动内容，每季活动1次，围绕镇村计生工作重点、热点、难点、焦点，组织开展座谈讨论、学习考察、讲座授课等活动，结合村情民情，敢干敢创，用心找到解决问题、推动计生工作的套路与办法。围绕服务群众，研究探讨新形势下为广大育龄群众搞好优质服务、密切党群干群关系的办法措施。二是建立片内小组会。结对的11个小组，每两个月召开一次互查互帮会议，由老干部查看新干部的、报表台帐准备情况，交流日常工作。三是完善月会。固定每月月底、月初4号、5号召开村、镇、镇村三级月会制度。村计生每月率先召开联络员会议，镇计生办到村参加，听取辖区内药具发放、孕情、生育、四项节育措施、流动人口等基本情况。计生办传达贯彻上级有关会议精神，总结上个月工作，布置下个月各项任务。促进上下的沟通与合作。镇级例会由镇计生干部总结阶段工作，汇报工作中遇到的困难和问题。镇村例会主要完成工作汇报、月报工作。四是健全考核评价机 制。专门制定印发《____镇____年度人口计生目标责任制百分考核》的通知，提高考核奖励力度，增加村、社区征收社会抚养费、在三个月内及时发现计划外的给予加分，加强新居民计划生育的考核力度。
二、多种形式，教育引导，广泛开展丰富计生宣传服务。
开展多种形式的宣传教育活动，今年1-12月份共开展各类培训31期，参训人数达2958人。同时举办了联络员培训班，对22个村（社区）进行计生面授教育培训。特别注重“优生两免”、“两非”的宣传，重点做好“五个一”宣传活动。
1、举办一场大型纪念5.29协会日计生专场文艺演出。活动主题为：“均等服务提水平，越歌乡音唱和谐”，____镇推进“幸福家庭关爱工程”暨纪念“5.29”计生协会日文艺晚会。镇计生工作领导小组，幸福家庭关爱工程成员单位负责人、志愿者代表以及县计生局领导，部分企业、每个村、社区计生协会及新居民代表参加。____镇四个片计生协会和钮扣企业计生协会联合会积极筹备了5支文艺节目。特别是新胜村推选的排舞，有9名新居民群众也积极参与，提高了协会日活动在新居民群众中的影响力。
2、举办一期“关爱员工 关爱健康”富士康主题宣传活动。在富士康开展了一场文艺演出、知识宣传和版面展出、有奖计生知识问答活动，邀请县计生局宣教科、县疾控中心艾滋病防治专家对富士康的员工们进行了避孕方法的知情选择、新居民计划生育政策、艾滋病防治知识等培训，约500名员工接受了培训。
3、举办一期计划生育政策、生育关怀生殖健康知识集中宣讲活动。3月底4月初，我镇邀请“全国三八健康使者万里行”、县健康教育讲师团成员以及镇计生办管政策干部对全镇18个行政村500多名育龄妇女举办了7场专题宣讲活动，内容包括计划生育政策和生殖健康知识。
4、举办计生知识竞赛和培训。举办了“学计生知识、展计生风采”计划生育知识竞赛活动。组织全镇66名计生联络员开展书面考试，12名村级计生联络员开展现场知识竞赛，还邀请了其她计生联络员同时观摩。举办了全镇计生联络员培训会和领导干部计生知识中心组学习会，分别邀请市计生委副主任、县计生局局长等进行讲课，参加人数500多人。
5、自制一批计划生育宣传品和宣传资料。为做好全年宣传工作，我镇印发了流动人口均等化服务、幸福家庭关爱工程宣传彩页2万份；幸福家庭关爱工程、三优工程年历画120__份、牙签盒3000份、环保袋3000只。在西入口设置大型广告牌1块，在邮电路建设计划生育宣传一条街（主要是迎风旗），内容为开展均等化服务、打造阳光计生，实施免费婚检孕检、促进生育文明建设。
三、实施项目，促进健康，深化人口计划生育优质技术服务。
1、计卫合作，共同开展“三查”服务。我们与卫生院多次合作，分别在三个片区，开展妇女病检查，共有860名新居民参加了妇科病检查，共查出患有不同程度妇科疾病的妇女有95人，均在卫生院和县级医院得到了及时治疗。
2、多举并措，规范避孕方法知情选择。我们对应落实避孕节育措施的对象在3个月内，对其进行避孕节育方法知情选择的告知，引导育龄群众落实安全、有效、适宜的长效避孕措施。同时，对落实长效措施的对象，进行即时报销和及时奖励的制度，____年，共报销351例，51887元（其中新居民76例，7629元），奖励落实长效措施189例，21400元（其中新居民20例，20__元）。
3、镇村联合，确保分级随访服务到位。今年按照新分级随访制度的要求，我们从注重上门随访、扩大随访对象、提高随访质量、加强抽查评估这四个方面健全和规范了随访工作。对实施四项手术、出生对象提高了镇级上门随访的例数，使100%的对象得到了随访服务，健全和规范了随访记录。镇服务站人员每周完成2篇以上服务笔记，各村实行计生服务员随访服务日记制度。
4、规范管理，提高避孕药具的可及率。全镇现有免费药具发放点93个，药具可及率达95%以上。每个点上要求有标志牌、有记录、有药具箱、有专人、有上岗证。同时综合考虑了新居民的药具可及率，在新居民较多的村部和自然村设有专门的针对流动人口的免费发放点。另外，严格杜绝避孕药具过期的现象。
5、促进优生，提高群众优生两免意识。今年在贯彻“免费婚前医学检查和免费孕前优生检测”工作中，我们落实措施，寻求突破，形成常态化管理机制。使孕前优生检测和婚前医学检查率分别达到了93%和94%。一是改善两免环境宣传。在人口密集的三个中心村制作了4块公益广告牌，2个宣传橱窗，大力宣传“优生两免”知识。在新建设的茜墩村生育文化特色村中融入了优生两免的宣传内容。将荷池村陈旧的优生两免标语进行了翻新，同时，开展了刷新一批以宣传“优生两免”政策和“预防出生缺陷”为主题的墙头标语。二是建立个人评定机制。我镇建立了对村（居）计生服务员的优生“两免”工作绩效考核机制。明确了村级计生服务员实施优生“两免”的工作职责。通过对优生知识普及率、新婚和待孕夫妇优生咨询指导率、婚检率、孕检率、告知率等进行综合评定，年终根据成绩评定结果分类给予专项奖励。
6、整合资源，探索优生优育优教工作。优生优育优教促进工作是提高出生人口素质，事关千家万户幸福的一项重要工作。根据省、市、县的工作要求，我镇整合各方资源，积极探索，开展了一系列的工作。在六一节前夕开展了名为____镇“三优”示范家庭的创评活动，积极引导全镇家庭参与优生优育优教工作。同时，____镇结合本地实际，因地制宜，在镇卫生院公共卫生楼三楼成立三优指导中心，总投入25万多元，目标打造富有____特色、目标人群信赖，具有社会影响力的公共服务机构。
一是加强领导、高度重视。____镇党委政府高度重视，将三优工作作为人口计生工作重点，纳入重要议事日程，专门成立____镇优生优育优教促进工作领导小组，同时制定了“三优”促进工作计划。明确提出，__ __年建立三优指导中心，并积极创建嘉兴市优生优育优教指导中心市级示范点。
二是统筹规划、规范建设。____镇严格按照市级示范点的评估标准，选择交通便利、环境优美的____镇社区卫生服务中心公共卫生大楼三楼建造____镇三优指导中心。三优中心面积为241平方米，中心设立了接待咨询室、成长测评室、视频阅览室、亲子活动室、互动培训室、婴幼儿游泳室等，并配置了图书、杂志、VCD，电脑、课桌椅、投影仪、音响、电视机、玩具、成长测评软件等。三优指导中心聘请了专兼职工作人员6名，镇计生办主任专门负责此项工作，其中2名为幼儿园老师（专门到上海市宝山区科学育儿中心进行了为期两周的脱产培训），2名为既有专业知识又有实践经验的妇保、儿保医务人员，科学系统地为新婚夫妇、怀孕夫妇、0-3岁婴幼儿父母及抚养人传授优生优育优教的专业知识和技能，使目标人群的受教育面达到80%以上。
三是明确对象，深化服务。____镇三优指导中心积极向群众宣传优生优育优教知识，年初印制了4万份优生优育优教年画，举办新婚孕产妇培训班5期，举办上街宣传优生优育知识5次，在____镇幼儿园举办三优亲子活动9次。依托幸福家庭关爱工程，针对新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、婴幼儿家庭开展各类个性化志愿者活动，服务412人次，广泛宣传优生两免工作。
四、注重服务，转型升级，全面开展计划生育公共服务
1、幸福家庭关爱工程
一是招募志愿者。招募优生优育、青春教育、致富发展等6支志愿者针队伍共167名。二是举办幸福家庭关爱工程推进会，会上对6支志愿者队伍进行授旗仪式，志愿者代表进行表态发言。三是广泛宣传。制作了牙签盒、环保袋等宣传品，同时做好基层工作室上墙制度、台帐资料等的指导工作。四是志愿服务。1-11月，6支志愿者队伍对类家庭，开展类个性化服务共925次，服务群众11880人次。
我镇的幸福家庭关爱工程得到了上级领导的肯定，今年2月8日省计生协陶晶副会长来镇作专题调研，充分肯定了我镇的做法，3月14日省计生协创建幸福家 庭活动项目点工作座谈会在我镇的朝南埭社区举行，我镇作了经验交流；5月8日余杭计生委领导带队来我镇交流。
2、流动人口均等化服务
深入开展计划生育基本公共服务均等化工作.一是落实新居民四项手术报销工作，1-11月共报销76人，共7629元，落实长效措施奖励20人，共20__元。二是完善流动人口信息统计工作，健全和落实人口计生与派出所、卫生、民政、新居所等部门人口计生信息通报制度和部门协作机制。印发《关于建立____镇新居民计划生育有奖举报制度的通知》，提高有奖举报奖励标准，1-11月共通报333例，发放奖励7020元。三是成立“阳光计生”行动队，针对举报上来的新居民违反政策怀孕对象，由____镇“阳光计生”行动队的队员分片进行走访与劝说。四是开展新居民计划生育大排查活动。6月中旬联合新居所出动160名计生联络员和新居民协管员开展为期3天的集中大排查活动，内容包括新居民法规宣传、《居住证》查验工作和免费B超单发放等，同时加大对违法怀孕和违法生育行为的查处力度。四是新居民集中宣传月活动。以富士康（富鼎科技）为重点加强新居民计划生育宣传教育服务，推进企业生育文化建设。成立生殖健康服务室。在富士康女生宿舍楼建立一个生殖健康室，按照“一栏一架一箱”，即设置一块宣传栏，公开新居民计划生育政策，特别是享受的优惠政策等。
五、依法行政，文明执法，逐步建立健全计生利益导向机制
1、规范计生执法程序和法律文书。认真抓好对社会抚养费的征收到位工作，做到有法必依、文明执法。今年对历年未结案的征收对象进行了续征工作，有11例对象在今年继续缴纳了社会抚养费，其中6例征收完毕，给予结案。继续认真抓好对当年度社会抚养费的征收到位工作，一方面规范法律文书，另一方面对社会抚养费的征收不到位或兑现难的情况，协调有关部门帮助解决，提高当年结案率。今年，对违法生育（含三种口径）的14户对象均进行了立案，征收到社会抚养费6户，征收率达0.75%，征收到社会抚养费9.03万元。认真做到行政执法“主体、内容、依据、程序、文书”五规范。无一例因计划生育行政执法不当而造成的意外事故的发生。
2、健全计生利益导向机制及政策。今年全镇共有独生子女家庭3565户，发放____年度的独生子女父母奖励费需要镇财政拨款10.69万元，现已全部预发到各村、社区，正在向独生子女家庭发放中。今年，我镇农村部分计划生育家庭奖励扶助对象又新增了350人，全镇现有950人享受此项政策，位居全县最多，在审核、公示过程中，我们都认真核实，严格把关。确保了计划生育奖励优惠政策落实到户、到人。
3、严把依法统计及生育政策关。在统计中认真做到月报、季报按时准确上报，杜绝瞒报、漏报，在检查和暗访中未发现统计误差，受到了上级领导的充分肯定。同时，在再生育审批中，注重时效，按时做好报送审批工作。今年1-11月，共办理再生育审批69例，特批10例，均能做到材料齐全，流程准确，专人负责。
六、宣传先行，健全管理，严格开展出生性别比综合治理工作
1、宣传先行。始终把宣传教育放在首位，以改变群众的生育观念为重点，从源头杜绝“两非”行为。一是搞好宣传发动。利用宣传横幅、墙画、墙报、宣传单、生育文化园等宣传渠道，在全镇范围内大力宣传计划生育政策和禁止“两非”的法律法规，让群众了解性别比失调的危害、以及打击“两非”的必要性和紧迫性，促使群众自觉抵制“两非”行为。共悬挂宣传横幅4张，刷新墙画2幅，张贴墙报264张，发放宣传单13000余份，重点宣传出生性别比治理。二是开展学习培训。在党委中心理论组学习、计生干部培训班、计生联络员培训中，重点宣传当前出生性别比偏高的现状、危害和禁止“两非”的法律法规。三是规范管理卫生、医药等相关部门。在卫生院、药店张贴“严禁开展胎儿性别鉴定”、“严禁非法终止妊娠”、“严禁出售人工终止妊娠药物”的警示牌。四是开展“关爱”女孩活动。在世界人口日当日，____镇计生办切实加大宣传力度，开展了主题为“关爱女孩，性别平衡”的宣传服务活动，为综合治理出生人口性别比，统筹解决 人口问题先行营造了良好的舆论氛围，营造了有利于女孩成长的社会氛围。
2、部门协作。计生、新居所、卫生建立生育、节育、防疫信息互通制度，定期召开联席会议，卫生院定期下传孕情，计生、新居所联合普查辖区内的孕情，定期上报并由镇计生办联席孕妇户籍地核实定期召开联席会议，对于计划外怀孕的由阳光计生行动队队员（镇计生办计生干部、所在村计生服务员、镇新居所计生协管员）上门进行政策宣传及劝说离开。____年，共劝说离开新居民计划外孕妇35例，说服人流19例。
3、控制计内人流。针对怀孕大于四个月的新居民孕妇在本地人流进行严格的审核，给新居民违法生育带来压力，引导新居民遵守计划生育政策。____年，共参与审核19人次。
4、健全管理制度。严格实行B超管理制度、凭证引流产制度、终止妊娠药品管理制度生育服务联系单制度等各项管理制度，加强源头管理。对非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，经调查取证属实的，依法依纪追究相关机构和人员责任。
七、增强活力，优质服务，不断提高计生协会影响力
1、不断加强协会组织建设
按照县计生协会的要求，____镇加强协会组织建设，会员队伍不断壮大，到目前为止，全镇共有基层协会26个，协会会员7134人，占全镇总人口的12％。一是成立富鼎电子科技嘉善有限公司计划生育协会会员之家。3月，进行了富鼎电子科技（嘉善）有限公司计划生育协会会员之家授牌仪式。镇村计生干部、公司职工代表近600人参加了仪式。二是壮大纽扣企业计生协会联合会。钮扣企业计生协会成立后活力感染了越来越多的企业主，联合会从20__年4月成立以来，已从最初的48人发展到76人，人员增加了一半多。会员们组织前往马尔代夫考察，在5.29计生协会日文艺晚会上，会员们自编自排了一支魅力女性时装秀。5月份还组织企业内300多名女员工开展生殖保健服务。
2、不断提高协会的工作水平
一是积极参与村民自治。计划生育村民自治是推进基层民主政治的需要，是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。我们高度认识到实行计划生育村民自治的重要意义，积极推进计划生育村民自治，真正发挥出协会组织在村民自治工作中的主力军作用。进一步强化了村级计划生育目标管理责任制，对村“两委”干部分工包组，协会小组长负责到户到人。二是进一步推行了村务公开。各基层协会在村务公开栏公开了生育政策、再生育审批程序、奖励优惠政策等接受群众监督，增强了计划生育工作透明度，使计划生育工作置于群众的监督之下，村民自治真正落到实处。
3、不断增强协会活力
一是文艺演出。____镇各计生协会为“5.29”文艺晚会积极筹备了5支文艺节目。钮扣计生协会联合会的会员们精心安排了一支时装秀，特地去苏州、上海等地挑选服装，考虑到计生协会资金紧张，他们主动提出所有费用由个人承担，从编排到道具等各个环节无不亲力亲为。二是外出活动。在协会活动日来临之际，____镇钮扣企业协会联合会的会员们，自发组织马尔代夫五日游，在一同出行的过程中增进了了解，拉近了距离。
为了使信用社财务管理工作更加规范、财会人员岗位职责更加明确，今年，我们财务科将依照市办精神，制定出《××县农村信用社内勤员工岗位职责》，职责中，对会计、储蓄、微机、出纳等内勤岗位制定出明确的权责范围，规定出各岗位的业务范围，同时在岗位职责中对各岗位的协同操作提出要求，以此，进一步规范了会计操作、统一了操作口径;提高员工的职责意识和思想觉悟，指导员工按权操作、按规定办理业务，提高了内勤员工的自律性
二、搞好信用社费用核定，继续做好信用社各项常规检查
1、科学核定信用社财务费用
信用社费用指标及各项财务经营指标核定是否科学、合理，直接关系到信用社全年目标计划的完成。今年，我们将按照上级行和联社办公会要求，认真测定、科学核算各项财务费用指标。为此，我们财务科将着重从三方面入手：（1）以年终决算报表数字为基础，认真分析上年财务数据，合理核定当年各单位费用支出。（2）组织信用社进行一次全年经营情况预测，并结合有关金融政策和本年工作需要，认真编制20**年度财务收支计划，特别是对营业费用支出，要对每项支出写出充分的理由，经联社审查批准后，按计划执行。（3）根据年初上级行对我辖的费用及财务指标的核定数额，合理调整各社全年费用总额。这样一方面能使信用社在年初便建立一个较科学的约束机制，另一方面我们在全辖的财务费用核定上也有了一定依据，以此为信用社的全年财务计划的制定和财务工作的开展打下基础。
2、搞好信用社财务常规检查工作
为确保信用社每笔费用支出的合法、合规，执行好全年费用核定限额，防止信用社各种超费用、绕费用开支现象。今年，我们财务科将加大对财务开支的检查力度。一方面财务科将开展常规费用开支检查，另一方面进行不定期的检查，并还将在20**年试行把信用社数据盘和原始凭证抽到联社进行异地非现场检查，最终目的就是要让信用社的每笔费用开支合法、合规，以此逐步增强联社对信用社费用开支的现场和非现场监管力度，为20**年全面完成各项财务指标打下基础。
3、继续做好信用社重要空白凭证管理工作
在重要空白凭证管理上，今年我们还将继续加大检查力度，提高管理水平，由于20**年我辖将计划新设立46个分社，重要凭证和的管理更显重要，特别是对主社、分社及储蓄所重要空白凭证的分级统一管理方面，除要求进行实地检查外，还要求信用社内勤主任每月必须对主社、分社及储蓄所的重要空白凭证进行一次全面检查，信用社每月必须指定专人对所辖办公网点重要空白凭证进行一次检查，对检查情况还要如实填写检查登记薄和工作情况表，今年财务科将力争使重要凭证管理工作再上新台阶。
4、加强信用社往来帐管理，做好金融安全防范工作
近年来，越来越多的金融案件都发生于银企、行与行之间结算资金的往来过程中，对银行间在途资金的管理显的越来越重要。鉴于此情况，为了防患于未然，今年我们财务科将在往年的基础上进一步加强往来帐管理，确保信用社业务的安全无事故。在往来账务管理上，我们财务科将一方面及时印发关于加强信用社行社往来管理方面的相关文件；另一方面指定一名非联行记账人员负责对行社往来帐的勾对工作，对社内及银企对帐也明确了对帐单的打印及收回时间；三是为确保这项制度的贯彻落实，20**年，财务科继续要求信用社在每月15日前收回对账单，每月全面对行社、行内对帐单进行认真勾对，并对对帐情况做好记录，责权分明；同时加强银企对帐，要求信用社一季度必须进行一次全面对帐，下月按账号排列顺序装订入档，确保银企间业务往来安全无事故。
三、搞好业务培训、提高员工素质，
（1）对全辖内勤员工进行业务操作培训
今年我们财务科将制定信用社会计、出纳、储蓄操作规程，为了使信用社员工真正将操作规程较好地运用于实际，20**年我们将开展一次针对新业务操作规程的培训工作，通过此项培训使员工将各项业务操作要点全面接受，使制定的操作规程起到应有的效用。
（2）搞好信用社储蓄所微机建设培训工作
20**年度，我辖将计划设立46个新的储蓄分社，实现储蓄办公的微机化是必然，上点工作要求时间紧、任务重，如何高效、稳妥地做好上点工作是我们需要解决的问题，为此，我们将首先由财务科制定出《××县联社储蓄所上点方案》，对储蓄、对公系统的上点工作进行一个总体部署，然后从每个信用社抽调一名微机技术能手，对上点方案进行培训，对日常办公程序使用过程中经常出现的问题和基本的操作步骤，进行集中全面的培训，尤其是对对公、储蓄系统移植操作流程和注意事项的讲解，经过组织培训来不断提高信用社员工的微机操作能力和一般性问题的解决能力，最终一方面高效、稳妥地完成新储蓄所的上点工作；另一方面让每个信用社微机管理员的微机操作水平真正上一个新台阶。
（3）继续搞好业务技能比赛工作
没有比赛就没有竞争，没有竞争就不能进步，所以，技能比赛我们将继续组织下去，并要根据实际对考核内容进行改革，把日常工作中切实需要提高和掌握的技能作为考试中的重点。20**年度，我们将继续开展包括百张掀打、日常业务操作、会计报表输入等方面的技能比赛。通过比赛，充分调动信用社员工业务技能学习的积极主动性，另外在考试方式上，我们也将采取多样化的方式，比如，先由信用社进行初选，联社同时组织进行全辖技能比赛，以此来提高比赛的竞技性、可比性，并实行重奖重罚，以此激励全体员工增强自身素质的积极性。
四、加强微机管理，搞好电子化建设，确保微机运行安全无事故
靠科技提高竞争能力，以电子化建设促进业务发展是省联社及新型金融机构的微机建设目标，在当前形势下符合信合系统的迫切要求，我们财务科是全辖微机管理和技术核心，掌握着信用社电子化建设的脉搏，所以在今年乃至以后，我们都将把“科技兴社，创新电子化建设，全面实现联网化办公”作为财务工作中的重点。
1、进一步规范计算机档案管理，加强信用社微机安全管理
档案是信用社需要严格保管的重要资料，在保管方式、保管期限及调阅权限等方面都有较严格的要求，随着信用社电子化不断深入，会计档案正在由手工模式向电子化模式过度，原有的档案管理办法需要进一步地进行修订。为此，我们财务科将结合省联社相关文件，结合全辖档案管理工作中的实际，制定出《××县联社电子化档案管理办法》，明确电子档案的保管方式和保管基础及权限设置，确保会计档案的完整性和真实性，并使我辖的档案管理向规范化、制度化方向发展。
2、做好全省微机联网前的准备和联网实施工作
我辖由于全部网点已经实现微机化办公，上机率达到100%，所以被省联社列为第一批参加全省联网的联社，为了确保联社下属网点在今年首批顺利联入省网，我们财务科将做好以下几方面的工作：（1）搞好网点的数据统计工作，紧密围绕省联社的要求，完成联网前各项数据的统计上报工作；（2）做好辖内微机网点的系统维护和检测工作，确保联网前各网点的微机数据逻辑性、总分平衡性、交叉校验完全一致；（3）密切配合省联社完成网点联网实施工作，确保我辖网点及时联网，尽最大能力减少数据导入导出时间和移植程序；（4）待联网结束，搞好辖内联网网点人员的培训工作，分批、分岗位、分权限进行新业务系统的培训，使联网系统在全辖顺利安全运行。
3、做好全辖信用站撤退并分社的电子化建设工作
根据省联社统一安排部署，20**年将对全辖信用站网点进行撤并，共需要成立46个储蓄所。为此，我们财务科将全面负责搞好储蓄所的电子化建设工作，高效率完成数据移植、人员培训、对外办公等各项工作，提高储蓄所办公效率和对外服务形象。
4、全面开通全辖大、小额支付系统，畅通结算渠道
去年，联社营业部成功开通了大额支付系统，辖内结算渠道得到改善，支付形势得到改观。今年，根据省联社相关文件精神，将在上半年开通小额支付，为此，我们财务科将抓住这个时机，在全辖各个信用社全部开通大、小额支付系统，从根本上改变信用社结算不畅的现状，彻底提高辖内信用社支付结算的效率，不断缩小与其它行的差距，提高信用社的竞争力。
五、充分利用改制优惠政策，搞好增收节支活动，不断壮大资金实力
合理运用政府扶持政策部署今年财务工作，确保所辖信用社从扶持政策中得到最大利益，将当前改革形式下意义深远。，今年，我们财务科将继续组织内勤主任、主管会计会议，学习有关文件，安排布置这项工作。以确保如期完成各项报表、材料，并通过财政部验收，使兑付政策落到实处。
六、做好其它各项财务工作
1、搞好会计报表、项目电报和财务小表的汇总上报工作。
2、做好重要空白凭证订购、保管、分发等管理工作。
3、认真搞好全年各项财务制度和政策文件的上传下达。
4、做好信用社业务和微机操作的日常指导。
5、继续执行技能考核汇报制度。
6、保证信用社日常会计核算的正确无误等各项工作。
7、认真编写财务分析和项目电报分析。
8、加强信用社无息资金管理。
一、20__年工作总结
（一）落实“五个到位”，大力加强组织建设。
一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，成立“三联创”工作领导小组，组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会，听取协会工作汇报，研究部署计生协会工作，解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村（社区）申报“五好”协会小组和合格村（居）协会、一流村（居）协会工作的指导工作。
二是宣传到位。围绕“三级联创”争当“五优”的内容、标准进行广泛宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传创建活动的目标和意义，统一了思想，提高了认识。及时、准确地报送活动信息，扩大影响；开展一年一度常规性的组长以上骨干培训，学习计生法规政策，优生优育，防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识，促进宣传队伍整体素质的提高，实现科学、文明、进步地宣传（如：兴南社区组建南音阁，龙鹏社区举办了计生文娱演出，丁乾村计生协会组建计生宣传队，以“二女户”典型事迹、民间小调弹唱、计生知识小品等形式宣传计生知识，收到较好的社会效果）。
三是责任到位。镇党委、政府把“三联创”内容细化、分解到有关人员头上，书记和镇长亲自抓，分管副书记、计生协会会长和协会专职秘书长具体抓，挂片的党政领导和挂片干部负责该片的“三联创”活动，制订实施各村（社区）协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解，任务得到层层落实，为协会工作的开展提供了有力保证。
四是措施到位。制定下发各种文件，做好工作计划总结，明确创建规划、各项制度，坚持每月向党委政府书面汇报和在干部职工大会上汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容，与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，作为考核干部政绩的一项内容，做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把“三联创”活动列入村组织建设的重要内容，与创建计生合格村、小康村、文明村结合起来，同计划、同检查、同评比、同落实，以村落或村民小组建立协会小组，选好小组长，进而健全协会网络。组织各村（社区）计生协会学习相关法律、法规和文件，讲解争创合格村协会和一流村协会的标准，讲清“三联创”的目的意义、标准、任务和要求，增强认识。坚持两个星期下村（社区）、下企业指导检查创建工作，鼓励以典型引路，树南门、龙鹏典型，带动各村（社区）结合各自实际，推动“三联创”工作的全面开展。
五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议，研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬，投入18万元的专向经费，建设多处活动场所和宣传栏，为协会工作的开展提供有力的经费保障。
（二）拓宽范围，不断提升服务水平。
一是抓经常性工作，广泛开展力所能及的“三生”服务。在生产方面，镇农业服务中心、企业服务中心、林业站、司法所等部门，确定每村（社区）帮扶10户，每部门帮扶6户，全镇共帮助200多户实行计划生育的家庭率先致富。在
生活方面，开展“献爱心，助人为乐”活动，积极为群众排忧解难，帮助群众落实计划生育优惠政策，帮助困难群众解决实际困难。在生育方面，利用会员活动室，组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识，提高群众自我保健能力；邀请市、县医院的知名医生开展义诊活动，大大地方便了群众；协会骨干还与群众实行一对一的联系服务，对持《生育服务证》对象进行产前、产后的宣传和服务，帮助育妇落实节育措施和“两查两补一治”工作。二是抓服务重点，大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。1、坚持全镇副科级以上领导干部和县直挂钩单位领导攀好“计生亲”，每人挂钩一户“二女户”，今年度全镇挂钩“二女户”30户，落实帮扶资金1.5万元。2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加10分。制定了农村纯女户学生被大专院校正式录取的每人一次性给予奖500-1000元的优惠政策。3、对“纯女户“家庭符合城乡最低生活保障条件的提高保障金10%标准发放，今年发放低保金共11.967万元。4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批，并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地，安排2户“二女”住房困难户在城关购买套房，并给予每户一次性补助2万元；企业服务中心还设立服务热线，优先介绍“二女户”进城务工。5、开展在校“二女户”学生与班主任、科任教师结对子，开展“帮学扶智”活动，关心他们在校学习、生活情况。
（三）丰富载体，努力增强活动实效。
1、营造“两节”协会工作氛围。20__年元旦、春节期间，镇计生协会在全镇范围内开展“迎新春生育关怀行动”活动，唱响“生育传承希望、关怀相伴和谐”主旋律。组织春节慰问17户“计生户”，发放慰问金2600元,送对联162副；表彰各村(社区)计生协会会长，发放奖金1400元;为2例术后并发症对象解决医药费7800元；为2户“计生户”提供免息贷款1万元;为246名群众开展免费b超体检、乳腺诊断、妇科检查、生殖保健咨询服务等; 开展“新春游园”活动，外来务工人员1000多人参加活动，免费发放5000只；联合镇文化站在双鱼幼儿园举办计生家庭亲子活动，把宣传计生国策寓于文娱活动中。
2、开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览，受到广大师生和企业员工的普遍欢迎，已有20__多人次参观了这个展览。在各中学展览期间，指派专门的老师现场作讲解，生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育，了解到爱滋病的传播方式及其危害；在企业展览期间，现场开展卫生保健知识宣传，分发计生宣传材料1000多份，免费发放避孕药具200多人份；积极参与县委宣传部、文体局组织的“瓷都广场艺术节”晚会活动，在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动，发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。
3、开展婚育新风进万家活动。利用节假日，开展丰富多彩的计生文艺活动，如计生南音、计生谜语竞猜，计生知识抢答摸奖活动等，寓教于乐，通过有线电视、出动宣传车20多日次、刷新标语20多幅，发放宣传材料5000多份，大力营造婚育新风宣传氛围，把婚育新风送进千家万户。20__年我镇被市委宣传部等11个部门评为婚育新风进万家活动先进乡镇。
4、结合抗震救灾开展“5.29”宣传活动。在镇三楼会议室举行镇计生工作人员抗震救灾募捐活动。活动共为灾区人民捐款2800元。5月23号起，发动各村(社区)计生协会动员广大计生协会会员开展抗震救灾募捐活动。发放镇计生协会印发的“抗震救灾倡议书”20__份，组织会员和群众为地震灾区的同胞捐款。发放《防震抗震小常识》、《抗灾防病小知识》等宣传资料1000册，提高辖区居民防震抗震和疫情预防知识的知晓率。各村（社区）的活动共募集218637.7元。
（三）存在的主要问题
1、流动人口多，给计生协会服务工作造成了相当大的困难。我镇有外来流动人员5万多人，这就使得计生协会的服务面的不够大，受众群体比例不够高。
2、协会小组长工资报酬低。协会小组长一个月30元工资较低，造成了相
当部分的小组长工作不积极、任务不落实、活动缺活力的局面。3、有的村（社区）协会工作发展不够平衡，有的活动不够经常，有的对开展“三联创”活动认识不到位，“三联创”质量不高，影响“三联创”工作的正常开展。
二、20__年度工作计划
下阶段，我镇计生协会将坚持按照镇党委、政府的人口计生工作整体部署，积极作为；坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升服务水平；坚持以“三联创”活动为载体，加强自身建设，使协会真正成为党政的好帮手，群众的贴心人。
（一）组织学习贯彻全国会议精神，积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会六届三次全国理事会议精神，按照中国计生协会会长姜春云提出的“四个提高、一个增强、六个创新”的要求抓好落实。
（二）继续开展“三联创”活动，努力提高质量。要切实加大“三联创”工作力度，按照“三联创”的总体要求，层层深入发动，营造工作氛围，形成活动声势。要认真总结经验，扬长避短，坚持典型引路，发挥龙鹏、南门“三联创”样板村（社区）的辐射和带动作用。要严格对照“三联创”标准，实事求是地做好评估和规划工作，实行动态管理，认真解决基层的具体问题，确保“三联创”活动质量。
（三）深化“二女户”“五大工程”工作，提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女户”“五大工程”做好事、办实事及捐资活动。要加强监督，特别是要选好帮扶帮教对象，并张榜公布，增强透明度，接受群众监督，推进“五大工程”工作持久地发展。
（四）强化“关爱女孩行动”宣传，树立婚育新风尚。要充分利用元旦、春节、“5.11”母亲节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日以及5月份计生宣传服务月，联合相关部门和单位深入村、社区、企业开展以“演唱、演出、演讲”为主要形式的群众性计生宣传教育活动，树婚育新风。发动社会各界参与为“关爱女孩”献爱心活动，使女孩在社会上有地位，政治上有荣誉，同在蓝天下茁壮成长。
（五）广泛宣传预防艾滋病科普知识，不断提高会员的知晓率。要采取多形式、多渠道的方法，把预防艾滋病科普知识宣传到家到人，到厂家企业、学校及流动人口集聚的地方，使会员进一步了解艾滋病的危害性，进而科学防治艾滋病。同时，结合宣传生殖健康知识和青少年青春期健康教育，不断提高不同类型人群的科学防病知识。
第一、全面整顿社团内部组织和协调好各部门之间的工作
社团本身是一个整体的结构体，一个好的社团本身在其基本构架和内部各部门之间的关系协调上一定要紧凑和协调。所以怎么才能更好的整治各部门和协调各部门内部的分工合作是一项重要的任务与工作。由于我社部门相对较多，而要整体发挥法咨社的性能必须在各个部门间进行工作的合理分配和安排，以最佳的方式协调好部门间的关系。这主要从以下几个方面入手抓：
（1）、注意各部门之间的分工与合作，各部门主要主管本部门日常主要工作，要求其在主管范围内遵守原则性和灵活性相结合的方式，在把自己部门本职工作做好的同时，尽可能的发挥部门的特长和优点，兼顾其它部门的合作和联系，争取营造出一个好的工作合作环境。
（2）、提高对各部门的工作要求，严格按照相关的社规开展本社工作，实行原则性和灵活性相结合的做法。在全面进行开展工作前，要求各部门提交自己部门的学年计划书，将大致工作计划和方案以计划书的形式写出来，为今后的部门工作顺利和高效开展奠定一个好的基础。
（3）、主抓咨询部的工作，同时配合其它部门的工作，在整个法咨社中，核心部分即咨询部，整个社团的主要人员大部分都聚集在咨询部，因此咨询部内部是否协调好、工作开展得是否顺利很大程度上影响着法咨社的工作质量和校内外影响力，甚至影响着法咨社其它方面的工作的正常开展，所以必须严抓咨询部的工作不放，把主要核心部门搞好，同时注意其它部门的工作配合，争取从这一重要方面提高我社的声誉和影响力。
（4）、注意平时工作成果的积累与保存，在每次大型活动中或是每次定期、不定期的咨询或其它活动中，注意对我社相关活动资料的积累和保存，通过对我社大量实践资料的收集，以备后用（社团评比、相关呈请等）。通过这些细小的方面不断的进行工作的积累和改进，使得我社在内部工作上形成一个有序、高效的运转机构，从而更好的发挥我社的作用，扩大我社在全校甚至社会上的影响力。
第二、通过各种途径全面扩大本社在校内和社会上的影响力
一个好的社团不仅是内部工作协调得好，工作效力高，同时也应该是在更多的人当中有一个好的印象，在做好本社团的基本日常工作的同时，在各个方向上扩大我社的影响力也是必要的。这主要从以下几个方面着手抓：
（1）、加强校外、社会上的活动强度和力度。
由于我社成立历史已久，在广州市各机构和市民群众当中都有一定的影响力和地位，因此怎么样加强我校和社会的合作，把校园和社会社区群众更加紧密的联系在一起是我们工作当中重要的一部分。一直以来，虽然我社与外建立和保持着一定的联系，但由于某些硬性或软性条件的限制，此种联系较为单一和简单，要真正的把法咨社的名誉打出社会中，还得从对外交流与合作方面下手和努力，通过与外面更多机构合作，争取以各种诸如法律咨询、送法下乡、开展法律宣传等不同的方式增加我社在外活动的形式，不断扩大我社在社会上的影响力和知名度，从而争取更多的合作机会和工作援助。
（2）、通过各种形式的活动在校内扩大我社的影响力。
一直以来，我社主要工作方向是对外提供法律咨询和援助，虽然在校内有一定的知名度和影响力，但这远远不够，这不利于我们达到进行校园社团评比等要求。在不放对外工作的同时，可以充分、有效利用我社的人力资源，扩大在校内的活动范围和活动频率，以在全校范围内为广大师生竖立一个好的“法学人”独有的社团的形象。要达到这样的目的，扩大我社在我校的影响力，可以从以下几个小方面努力：
1）增加我社在校内的活动，举行定期的或是不定期的法律咨询、法律宣传或是学院内和全校性的法律知识竞赛的等活动（其中全校性的要和校团委合作，建立起一定的合作关系）。这是我们社团的一种常规性活动，同时也是我们不断积累社团实践活动成果、扩大社团影响力的一种有效方式和途径；
2）在校内设立法律诊所，通过设立定期定点咨询点和咨询热线电话，以方便校内的需要法律服务的师生得到相应的法律援助。这是我们社团工作方向当中的一个重要方面，也是我社工作中的一个相异于以往的新点，我们将和学校团委或是学校宿管方面联系，建立一定的关系，申请一个或几个小的法律咨询服务办公室（可在宿舍区或是其它区域，待申请和与有关部门协商），内设专门热线电话，我们将指派相关人员值班接待当事人当面咨询或是电话咨询，然后在校园范围内通过传单、海报或是网络等方式广泛宣传和落实下去，通过诊所的形式，在为广大师生提供法律服务的同时扩大我社在校内的影响力。
3）通过网站等辅助形式扩大我社在我校或是各高校中的影响力和知名度，我们将安排社团内一个特定部门人员专门负责在广大网站（论坛或是其它板块）或是其它高校联谊网中（相关板块）跟进对我社各种活动的通讯报道，通过收集和整理各方面的通讯稿和相关图片、视频文件资料，然后在相关网站发表和粘贴等方式进而达到宣传我社、扩大我社的知名度的目的。
（3）加强社团与各高校相关类似社团的学术或经验交流。
通过座谈或是联谊等方式加强与各个高校的交流和合作，不断的吸取其它高校的相关经验，综合各方面的条件，争取把我社的工作水平提高到一个新的高度。
第三、认真做好每一步工作，紧抓各种机遇和挑战，进行必要的改革和跳跃创新
机遇和挑战往往是并存的，社团工作也一样，在日常工作中，我们主抓的是工作计划当中的主要工作，但在不断的变化和发展中，很多机遇和挑战需要我们以饱满的精神状态去迎接，我们必须在稳步做好本社日常基本工作的前提下，针对各种突来的机遇和挑战以积极的心态去应对，进行必要的创新，争取在实践中不断对社团进行改进和完善，争取以最佳的状态把社团的工作做到最好。
（1）、稳步工作、按照计划中的步骤把各项工作落实好
在整个法咨社的工作中，主要以部门工作为前提和基础，所以必须抓好每个部门的工作，在妥协安排的同时适当要求各部门建立起一定的联系结构体系，比如咨询部和学术研讨部的合作方面，学术研讨部的研讨资料可由咨询部的咨询材料整理后提供，这样一方面可以节约各部门自己工作的时间和提高工作的效率，另一方面又可以加强整个社团内部的合作和管理，使法咨社沿着一个整体性强的大社团方向不断迈进。同时，在其它部门也必须在一定范围内把本部门的工作做好，如编辑部、秘书部、宣传部等，把每一项交待下去的任务落实好，使得整个法咨社的工作能顺利、稳步和高效的开展，同时，由于编辑部负责我社社刊《法之声》的编辑工作，这是我社乃至学院的唯一学术性刊物，所以必须通过各种形式加强对此项工作的重视程度，争取把《法之声》办成一本学术性、专业性强的刊物。
（2）、把握机遇，积极接受各种挑战，在机遇和挑战中适当对本社进行必要的改革
稳定是基础，改革是发展的动力，在稳步做好本社的内部工作的同时，积极应对各种计划以外的机遇，争取每一个对外合作和交流的机会，通过各种不同的形式来丰富本社的活动生活，并在不断的变化发展形态中对本社进行适当的改革，以不断适应时态的发展要求，提高本社在校园内和社会上的生命力。
另附：
法咨社社团计划总表
10月:1)社团招新,招干,筹集好社员会费,整理好财务收支,整理会员档案
2)社刊<<法之声>>出版,前期做好宣传工作
3)咨询部周六日常外出咨询开始,并着手开拓新的咨询点
11月:1)学术研讨部就当前关注的法律热点问题开展讨论,以讨论会,辩论赛等形式进行
2)编辑部负责编辑改革后每月出版一次的报纸<<法之声>>,报纸内容以咨询部,学术研讨部及其他部门内部成员的投稿为主.
3)咨询部将在校内开展一至两次的免费法律咨询,而周六的咨询将同时进行
12月:1)配合12月4日的法制宣传日,开展一系列的法律宣传活动,法律知识竞赛,免费法律咨询,观看有关法律题材的电影
2)组织社员到法院旁听
3)邀请名师讲座,组织社员参加
1月:1)做好各部门学期总结工作,整理财务收支
2)制定下学期的工作计划
2月:1)着手准备各部门各项工作的开展
3月:1)咨询部,学术研讨部,编辑部开始各自日常的工作
2)作好“民灿杯”辩论赛的前期准备工作
3)联系市内一些中小学校,组织社员到中小学进行未成年人法制教育
4月:1)举行每年一度的“岷灿杯”辩论赛
2)与校内或校外的其他社团联手举办一次活动,以青年志愿者为主要内容
5月1)学术研讨部将在此期间开展一些有关司法考试的讲座或讨论,使社员对其有一定的了解
2)“岷灿杯”辩论赛后期工作,将在法学院模拟法庭进行总决赛,届时将由法学院辩论队和各场比赛最佳辩手进行一场表演赛
［关键词］ 苏共二十大 马克思主义中国化 苏联模式
苏联是世界上第一个社会主义国家。新中国初创缺乏经验，因此将苏联的社会主义建设模式作为主要学习对象。1956年，苏共二十大揭露了斯大林时期苏联的种种错误，对中国的社会主义建设和马克思主义中国化产生十分深远的影响。
一、建国初期中国对苏联经验的模仿和借鉴
新中国成立后，百废待兴，刚刚取得革命战争胜利的中共领导层对于治理国家、发展经济缺乏经验。正如所说：“解放后，三年恢复时期，对搞建设，我们是懵懵懂懂的。接着搞第一个五年计划，对建设还是懵懵懂懂的，只能基本抄苏联的办法。”[1]（p117）在这种情况下，中国开始在社会主义建设中效仿和借鉴苏联的经验，主要表现为：
效仿苏联实施计划经济。1952年8月至1953年9月，中国派出由带队、各部部长组成的政府代表团赴苏考察，参观苏联的企业集体农庄、矿山等地，深入了解和认真学习了苏联计划经济运行方式。1953年1月，中国政府邀请苏联专家讲学，向中央领导干部授课20多次，主要讲授国家如何制定计划并采用行政手段引导经济运行，如何编制各种计划并调拨物资。1950年3月，政务院颁布了《关于统一国家财政经济工作的决定》，将绝大部分财政权收归中央，实行“统收统支”；将国内各主要工业企业陆续收归中央各部直接管理，至1957年，受中央各部直接领导的企业达9300多个；各种物资调拨也由中央统一管理，1953年开始实行计划分配制度，至1957年，国家统配的物资达532种；国营商业和供销合作商业体系逐步建立起来，对外贸易和商品进出口也由国家统一管理。由此，中国的计划经济体制逐渐确立起来。
确定以重工业为社会主义建设的中心。苏联一直奉行优先发展重工业的政策，而中国照搬了苏联的这一经验。1955年7月，李富春向第一届全国人民代表大会第二次会议作了《关于发展国民经济的第一个五年计划的报告》，提出:“第一个五年计划的中心任务是为实现国家的社会主义工业化奠定基础。而工业化的中心环节是优先发展重工业。”[2](p453)中国“一五”期间重点建设的156个工业项目中，多数为重工业和国防工业，其中包括军事工业44个，冶金工业20个，机械工业24个，能源工业52个。“一五”期间，国家总投资427.4亿元，其中工业占58.2%，农业为7.6%，轻工业的投资仅相当于重工业的九分之一。由此可见，建国初期中国的经济建设是基本上照搬苏联模式的。除此之外，中国的政治体制、教育制度、文化交流等各个方面也受到苏联非常明显的影响。
1949―1956年是中苏关系密切时期，中国以学习、效仿甚至照搬苏联经验为主，在这种情况下，中国很难打破苏联模式，探索马克思主义中国化道路，而1956年召开的苏共二十大在很大程度上改变了这一状况。
二、苏共二十大的政策调整和重大改变
1956年的苏共二十大是一次至关重要的会议，这次会议对斯大林时代苏联的内政外交政策进行了调整和改变，对苏联以及社会主义阵营的其他国家产生了重大影响。会议主要听取和讨论赫鲁晓夫和苏联其他国家领导人关于苏联大政方针和第六个五年计划的报告，比较系统地阐述了赫鲁晓夫执政时期苏联对外战略、国内建设和苏联共产党党内工作三个方面的重要政策。
在对外战略方面，赫鲁晓夫指出，在新的时代背景下，社会主义阵营和资本主义世界之间的战争可以避免，两大阵营之间应该通过对话和谈判的方式解决矛盾纠纷。在此基础上，他提出了“三和”路线，具体包括：不同制度国家和平共处的原则，即资本主义世界和社会主义阵营不再是你死我活的关系，而是可以在一个世界中和平共处；和平竞赛的原则，社会主义国家通过和平竞赛超越美国等资本主义国家；和平过渡的原则，西方国家的无产阶级可以通过议会斗争等和平方式资产阶级统治。“三和”路线是苏联对外战略的重大调整。
在国内建设方面，赫鲁晓夫提出一系列改革计划，对农业、轻工业和重工业进行调整。斯大林时代产业结构失衡的弊端在1950年代已经暴露出来，轻视农业和轻工业造成消费品严重匮乏。据统计，1952年苏联人均消费的主要食品数量低于1913年的水平。[3](p222)生活水平急剧下降导致人民对苏共的不满情绪开始增长。苏共二十大需要解决这个问题。赫鲁晓夫指出，重工业仍然是优先发展的产业，“这是我们党的总路线”，“要十分坚定地贯彻这条总路线”。[4](p865)在第六个五年计划中，要进一步发展钢铁、有色金属、燃料、化工等重工业产业。与此同时，国家要重视农业和轻工业，农业方面加大垦荒力度，大规模种植玉米，以此作为畜牧业的原料，从而增加肉蛋奶的供应量；轻工业也应该得到重视，由此提高消费品的产量。赫鲁晓夫还宣称将在第六个五年计划中提高工人工资30%，提高集体农庄农民收入40%，实施7小时工作制，等等。
苏共二十大最有震撼性效果的是关于党内工作的报告。2月25日上午，赫鲁晓夫做了题为《关于个人崇拜及其后果》的报告。报告揭露了斯大林担任苏联领导人期间所实行的工业建设、农业集体化运动、民族政策等各方面的严重错误，强调正是斯大林的失误导致卫国战争初期苏联遭受惨重失败。报告还披露了斯大林时代肃反的真相，仅1937至1940年间，就有1920635人被捕，其中681962人被杀害，绝大多数没有经过正常的法律程序。[5](p152)其中，经由斯大林亲自批准逮捕杀害的人就多达4.5万人[6](p383)，仅在1938年11月12日一天斯大林和莫洛托夫就批准了对3167人的枪决[7](pp187―188)。报告在与会代表中引起强烈反响。
苏共二十大对苏联的内外政策都做了重大调整和改变，由此苏联和社会主义阵营的其他国家都开始摆脱斯大林时代影响，独立探索适合本国的发展道路。
三、苏共二十大对马克思主义中国化的积极影响
苏共二十大的政策调整以及暴露出来的错误，引起中国领导人的重视和反思，他们开始摆脱苏联模式的影响，探索马克思主义中国化道路。
中共对苏共二十大上赫鲁晓夫揭露斯大林错误、破除个人崇拜基本持肯定态度。1956年3月24日，在中央政治局扩大会议上指出：“赫鲁晓夫这次揭了盖子，又捅了漏子。他破除了那种认为苏联、苏共和斯大林一切都是正确的迷信，有利于反对教条主义。不要再硬搬苏联的一切了，应该用自己的头脑思索了。”[8](p6)4月5日，《人民日报》发表了由亲自修改的文章《关于无产阶级的历史经验》，对苏共二十大以及苏联对斯大林的重新评价给以支持。中共领导人也在公开场合和接见外宾时表明中国对苏共二十大的态度和立场。
与此同时，中共开始强调以苏为鉴，进行政策调整。在等中共领导人看来，苏联虽然犯了一些错误，但原则和大的方向如计划经济、社会主义公有制、工业化道路等方面仍然是正确的，中国在这些方面仍然要学习苏联，但在具体的政策和方法上要有所改变。在《论十大关系》中指出，对于苏联的经验，“必须有批判地学，不能盲目地学，不能一切照搬，机械搬用”。[9](p41)必须把马克思列宁主义同中国革命和建设的具体实际结合起来，制定我们的路线、方针、政策。这是新中国成立后中国共产党探索马克思主义中国化建设道路的开端，其主要表现在经济和政治两个方面。
在经济建设方面，中共认为苏联的问题主要在于工农业发展失衡、计划经济过于集中。为此，在《论十大关系》中强调要保持农业、轻工业和重工业的协调发展。“重工业是我国建设的重点，必须优先发展生产资料的生产，这是已经定了的。”[9](p25)在此基础上，对“农业、轻工业的投资比例要加重一点。”[9](p24)在农业方面，中共中央于1957年9月14日发出关于整顿农业生产合作社的指示，要求建立“统一经营，分级管理”制度，调整社队的组织规模，克服分配上的平均主义。在城市工商业方面，“可以搞国营也可以搞私营，可以消灭了资本主义，又搞资本主义”。[9](p170)1956年召开的中共确定了“三个主体，三个补充”原则：在工商业方面，国家经营和集体经营是主体，附有一定数量的个体经营作为补充；在生产的计划性方面，计划生产是工农业生产的主体，按照市场变化而在国家计划许可范围内的自由生产作为补充；在社会主义的统一市场里，国家市场是主体，附有一定范围内国家领导的自由市场作为补充。这表明中共开始调整以经高度集中的计划经济体制，摆脱苏联模式的影响。
在政治建设方面，中共坚持具有中国特色的多党合作的政治协商制度。1956年4月25日，在政治局扩大会议上指出，究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。“在这一点上，我们和苏联不同。我们有意识地留下派，对他们采取又团结又斗争的方针。”[9](p34)由此，多党合作、政治协商得到不断发展，成为中国政治制度中独具特色的重要组成部分。除此之外，斯大林时代肃反的严重错误也引起了的重视。为此，他于1957年2月发表了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的重要讲话，指出社会主义社会存在着两种类型的矛盾，即敌我之间和人民内部矛盾，前者需要用强制的、的方法解决，后者只能用“团结―批评―团结”的方法去解决。中国共产党还针对苏联的错误，开展整风运动，加强执政党建设，密切党群关系。针对斯大林时代的个人崇拜问题，和其他中共领导人也多次发表讲话，“需要建立一定的制度来保证群众路线和集体领导的贯彻实施，而避免脱离群众的个人突出和个人英雄主义”。[10](p63)
苏共二十大暴露了苏联社会主义建设中的错误，打破苏联模式的僵化影响，推动中共领导人在政治、经济、文化等各个方面开始探索适合中国的发展道路。这种探索虽然没有真正突破苏联模式的束缚，但毕竟对开辟中国特色社会主义道路产生了一定的积极影响。
四、苏共二十大对马克思主义中国化的负面作用
苏共二十大在一定程度上推动了马克思主义中国化的进程，但其同时也对中国社会主义建设产生了负面作用，主要表现为使中苏关系逐渐恶化、引发盲目赶超、导致阶级斗争扩大化这三个方面。
中苏关系恶化。苏共二十大对内政外交政策的调整，使中苏两国在一系列重大问题上开始出现分歧，最主要的是对外战略和评价斯大林。对外战略方面，苏共二十大提出“三和”路线并要求其他社会主义国家都要与苏联保持一致。中国领导人对这一政策难以认同，美国支持发动内战、朝鲜战场的敌对、阻断中共等一系列事实以及的斗争性格等都决定了中国无法像苏联一样与资本主义世界和平共处。这一重大分歧，导致中苏两国在核问题、金门炮战、中印边界争端等诸多问题上矛盾重重，尤其是1958年金门炮战以及由此引发的，是中苏两国对外战略分歧的集中体现。1958年8月23日，炮击金门，引发。中国的行为与苏联的缓和政策完全背道而驰，而且事先没有通知莫斯科。赫鲁晓夫对此非常恼火，在此后与的会谈中发泄恶气，埋怨中方。[11](p142)虽然苏联最终站在支持中国的立场，但中苏之间的矛盾暴露无遗。除对外政策之外，中共也并不认同苏共二十大完全否定斯大林的做法。认为斯大林“正确是七分，是主要的；错误是三分，是次要的”。[12](p12)斯大林的错误主要在于个人崇拜、集权专制、肃反扩大化以及在工农业发展和国际共产主义运动中的一些错误。这些错误和他的功绩相比，是“是部分性质的，暂时性质的。是可以纠正的”。[9](p91)此后，多次在重要讲话、接见外宾等公开场合表示对苏联全盘否定斯大林的不赞同。1956年4月在会见米高扬时说，斯大林功大于过，对他要作具体的分析，要有全面的估计。[13](p69)4月25日，在中央政治局扩大会议上指出斯大林“总起来还是一个伟大的马克思主义者”。[9](p42)4月29日，在会见拉丁美洲六国共产党代表时重申了中国共产党对斯大林的评价。中共的态度引起苏联的不满并成为此后中苏关系恶化乃至破裂的重要根源。
引发盲目赶超。赫鲁晓夫在苏共二十大倡导与资本主义国家和平竞赛，提出15年超过美国的口号，中国当然不甘落后，因此，在莫斯科会议的讲话中说：“赫鲁晓夫同志告诉我们，苏联可以超过美国。我也可以讲，15年后我们可能赶上或者超过英国。”[10](p635)盲目赶超风潮由此兴起，其代表性事件就是1958年的工业“”和农业化。工业“”就是在钢铁等工业产品产量上超过英国，进而超过苏联和美国。如何在工业基础还相当薄弱的中国实现超越呢？1958年8月，在北戴河政治局扩大会议上指出：“苏联的方法可以建设社会主义，我们也可以有另一种方法。他们是自上而下的方法，我们是自下而上发动群众。”[14](p153)中共中央正式决定1958年钢产量要达到1070万吨，比1957年翻一番，为此，一场发动群众大炼钢铁运动掀起。虽然1958年钢产量达到1108万吨，但合格的钢只有800万吨，民间土法所炼的300多万吨土钢、416万吨土铁根本不能用，造成约损失约200亿元。农业方面，试图通过这一形式探索一条更好、更快捷向共产主义过渡的道路。1958年8月，中共中央政治局《中共中央关于在农村建立问题的决议》，全国迅速形成了化运动的热潮。到10月底，全国74万多个农业生产合作社改组成2.6万多个，基本上实现了化。实行彻底公有化，社员财产全部上缴，衣食住行、子女教育等均免费。意气风发地指出：“共产主义在我国的实现已经不是什么遥远将来的事情了，我们应该积极地运用的形式，摸索出过渡到共产主义的具体途径”。[5](p240)事实证明，化完全脱离中国的现实国情，给中国的经济尤其是农业造成很大负面影响。苏共二十大引发的中国盲目赶超偏离了马克思主义中国化的正确方向，严重影响了社会主义建设。
导致阶级斗争扩大化。苏共二十大暴露了苏联共产党存在较为严重的问题，为了避免犯苏共的错误，中共在1957年发动了一场整风运动，在具体实施过程中却不断扩大化，导致中共的政策日益左倾，偏离正确方向。1957年4月，中央正式发出《关于整风运动的指示》，要求改进党的作风，加强集体领导，加强党内民主建设，反对、宗派主义和主观主义。为了查找中国共产党执政以来存在的问题，全国掀起了一场“大鸣、大放、大字报、大辩论”运动。少数分子借此攻击中共，引起的警惕。他了自己此前在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中的正确观点，认为敌对分子仍然存在，阶级斗争仍然是必需的。以5月发表《事情正在起变化》和6月人民日报发表《这是为什么》为标志，整风运动转变为反右运动。到1958年秋运动结束，全国共划分分子55万人，一大批爱国知识分子、中共干部和政治不成熟的青年被错划为。反右运动后，中共中央路线进一步左倾，1959年庐山会议将以为代表的一批敢于说真话、揭露问题的干部定性为“集团”；1963年又在全国范围内发动“四清”、“五反”运动，彻查隐藏的分子和阶级敌人并最终导致1966年的爆发。
五、结论与评价
苏共二十大是苏联历史上的一次重要会议，是“非斯大林化”的开端，对斯大林时代奉行的各方面政策都做了调整和改变。由于苏联在社会主义阵营中处于领导者地位，因此苏共二十大对其他社会主义国家产生重大影响。创建之初的中国，由于缺乏社会主义建设经验而学习和模仿苏联模式，在政治、经济等各个方面逐渐建立起与苏联相近似的体制。苏共二十大所暴露出来的严重问题促使中共领导人力图摆脱苏联影响，探索马克思主义中国化道路。在这一探索过程中，中国取得了一些突破性成果，政治上强调多党合作，经济上鼓励私营经济和个体经济，调整产业结构，文化上也提出“百花齐放、百家争鸣”的方针。但是，由于中共领导人没有从根本上摆脱苏联模式的影响，在处理建设中出现的各种问题经验不足，动辄以革命斗争时期的手段来解决人民内部矛盾问题，导致对马克思主义中国化的偏离，衍生一系列错误。
苏共二十大及其对马克思主义中国化的影响告诉我们，作为执政党的中国共产党，必须实事求是，必须立足本国实际，将别国的经验和模式教条化是严重错误的。中国必须将马克思主义原理同中国实践有机结合，才能探索具有中国特色的社会主义道路，才能在发展过程中杜绝以往的错误。
参考文献：
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[12]吴冷西：《十年论战》上册，中央文献出版社1999年版。
为全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，进一步完善全区外来务工人员计划生育服务管理体系，根据市政府办公厅《关于切实加强外来务工人员计划生育服务管理的实施意见》（甬政办发〔20*〕212号）和区委、区政府《关于加强外来务工人员服务与管理工作的意见》（镇区委〔20*〕26号）精神，经区政府同意，现就切实加强我区外来务工人员计划生育服务管理工作，提出如下实施意见：
一、目标任务
按照“市民化服务、属地化管理”要求，建立完善外来务工人员计划生育“一盘棋”服务管理新格局，外来育龄妇女服务管理率达到95%以上；全面落实计划生育“五免费一救助”政策，外来务工人员的合法权益切实得到保障；深入推行外来人口管理信息化建设，外来育龄妇女个案信息录入率、信息平台交换反馈率达100%。加大外来育龄妇女违法生育查处力度，有效遏制违法生育，外来育龄妇女违法生育率控制在1‰以下。
二、具体措施
（一）强化宣传教育，营造依法生育的良好氛围
1.积极推行外来务工人员计划生育宣传服务“一册一卡”制度。及时将计划生育宣传册和计划生育免费服务卡送到每个外来务工人员手中，普及计划生育法律法规、生殖健康和优生优育知识，公开计划生育办事、办证和技术服务程序。
2.深入开展外来务工人员计划生育法律法规、基础知识宣传教育。把对外来务工人员计划生育法律法规和基础知识的教育培训纳入外来务工人员的综合教育培训计划，通过舆论媒体宣传、集中培训等形式，深化“知情联谊”、“双百佳”评选活动，教育引导外来务工人员树立科学、文明、进步的婚育观，自觉履行计划生育责任和义务，依法规范生育行为。
3.全面畅通计划生育宣传服务渠道。按照国家人口计生委《流动人口、农民工计划生育便民维权措施》具体要求，镇（街道）要借助村（社区）、企业服务平台，设立避孕药具、计划生育、生殖健康宣传资料免费发放点，构建计生政策咨询、生殖健康答疑、婚育指导服务为主要内容的便民利民服务体系，切实维护外来务工人员的合法权益。
（二）实行协作共享，有效促进属地化管理
1.完善管理体制，统筹解决外来务工人员计划生育问题。坚持政府主导、部门配合，进一步落实镇(街道)及相关部门的外来务工人员计划生育服务管理职责，逐步形成管理联动、服务联同、维权联合、整治联手、信息联享的外来务工人员计划生育服务管理新局面。
进一步明确职责，切实强化综合服务管理。明确相关部门、镇（街道）、村（社区）外来务工人员综合服务管理机构的计划生育工作职责，做到信息采集、证件查验、数据应用、行政执法、督促考核“五统一”；实现综合决策部署、综合执法检查、综合宣传培训、综合数据信息、综合考核奖惩；推行办理暂住证、查验婚育证明和计划生育检查的“一条龙”服务。区外来务工人员服务与管理办公室要组织、协调有关部门建立健全外来人口综合服务管理机制，切实把计划生育纳入各镇（街道）外来务工人员综合服务管理之中；人口计生部门要严格按照《浙江省流动人口计划生育管理办法》的具体要求，认真做好《流动人口婚育证明》查验、生殖保健知识的咨询和技术服务工作，满足外来务工人员的生殖健康需求；公安部门要把计划生育有关职责纳入出租房屋管理之中，把计划生育信息采集、婚育证明查验与暂住证办理有效结合起来，及时与计生部门互通信息，实现外来务工人员信息资源共享；卫生部门要依法加强医疗保健机构计生技术服务管理，督促各医疗单位落实育龄妇女凭证孕检、凭证分娩制度和无证孕检、无证生育通报制度。综治、财政、民政、劳动保障、建设交通、工商、城管、教育等部门要根据各自的职责积极协同做好外来务工人员计划生育服务管理工作。各镇（街道）要把外来人口计生服务管理工作作为平安镇海综治工作的重要内容，为外来务工人员提供全面的服务与管理。
2.加强社会化管理，提高管理效率。依托村（社区）做好外来务工人员计划生育工作，强化村（社区）基层计划生育服务管理组织，探索实践农村社区化管理计生职能延伸工作，完善各项工作制度。有效落实村（社区）外来务工人员信息登记和核对制度，及时掌握出租房屋和外来务工人员的基本情况，做到底子清、情况明。
积极探索“以房管人”长效机制。以出租屋、外来务工人员公寓和封闭住宅区管理为重点，有效落实房屋出租户、物业公司督促交验婚育证明并向计生部门提供信息和协助计划生育行政执法的责任。有条件的村（社区）要积极探索集体经济收益分红等利益分配与房屋出租户计划生育义务履行情况挂钩的奖惩机制。依法查处在房屋出租过程中违反计划生育法律法规的行为。
加强企业外来务工人员的计划生育管理工作，结合创建和谐劳动关系企业活动，深化计划生育法规宣传、优质服务、协会组织“三进企业”活动，引导企业加强制度建设，切实履行社会责任。按照“谁用工、谁负责”原则，落实凭证用工、督促补证、孕环情检查并向计生部门提供信息和协助计划生育行政执法的责任。对配合有力，成绩显著的，及时进行表彰，对拒不履行计划生育管理职责，发生违法生育案件的，实行“一票否决”。
在外来务工人员集中的村（社区）、企业、集贸市场等成立计划生育协会、“和谐共建理事会”等自我管理、自我教育、自我服务为主的群众团体组织，为拓宽外来务工人员维权渠道、全面参与社会管理搭建平台，切实增强主人翁意识，促进外来务工人员自觉实行计划生育。
3.建立完善外来务工人员信息共享制度。相关部门为外来务工人员办理暂住登记、经商、务工、购房、租房、社会保障、交通营运等手续时，将有关计划生育内容核查记载完整，与人口计生部门互通信息。外来务工人员计划生育信息化管理实行统一采集、部门共享、专业补充、双向互通的模式。推进外来务工人员计划生育信息系统、交换平台建设，做到及时采集、适时变动、异地查询、交换共享、动态分析、分级监控，为各项服务管理提供信息支撑。
4.建立现居住地与户籍地共同管理的协作机制。现居住地要将外来务工人员计划生育管理和服务纳入经常性工作范围，按照“市民化服务、属地化管理”要求，落实“五同、五联、五免费”制度。通过与外来务工人员来源地相对集中的地区签订区域协作协议、建立信息通报和区域联席会议制度以及让户籍地派人常驻或定期随访等形式，建立起两地或多地相互协调、齐抓共管、合作共赢的长效协作机制，努力遏制违法生育现象。
5.加强生育、节育全过程管理。要把对外来务工人员的生育、节育管理纳入基层计划生育管理的重要基础工作，及时做好生育、节育等环节的随访，千方百计掌握计划生育情况。落实外来已婚育龄妇女一年两次的孕环情检查，并及时将检查情况通过交换平台告知户籍地政府。现居住地发现无证怀孕、违法生育的，要在督促当事人补办户籍地有关证明的同时，在规定时间内同时通过交换平台、电话告知户籍地，并协同做好怀孕补救和社会抚养费征收工作。建立健全医院无证孕检、分娩通报、接收、核查、反馈制度。
（三）坚持以人为本，提高市民化服务水平
1.全面落实计划生育“五免费”服务。要畅通发放渠道，方便外来务工人员免费领取避孕药具。采取凭卡就医、凭卡结算的方法，为实行计划生育的外来务工人员提供放环、人流、引产、结扎等计划生育基本技术免费服务。免费提供一年两次孕环情检测服务，出具孕环检情况报告单。对符合规定条件未领证人员，帮助核实婚姻、生育信息，及时办理婚育（生育）证件。各级计划生育技术服务机构和医疗卫生机构要为外来务工人员提供优质的计划生育、生殖健康技术服务。
2.积极创建外来育龄妇女服务之家。通过开设生育文化宣传咨询吧、避孕药具免费领取角等服务项目，为外来务工人员提供计划生育政策法规、生殖健康、优生优育的宣传需求服务。
3.落实长效避孕节育措施奖励制度。积极引导外来已婚育龄夫妇落实长效避孕节育措施，努力减少非意愿性妊娠。对符合生育政策的外来已婚育龄妇女生育后主动落实长效避孕节育措施的给予政策鼓励。
4.完善外来孕产妇分娩救助制度。各医疗机构要严格按规定执行收费标准，让更多符合生育政策的外来常住人口孕产妇知情获益，提高外来务工孕产妇住院分娩率，保障外来务工孕产妇、新生儿的生命安全。同时将外来务工人员纳入“生育五关怀”之中，切实帮助她们解决生产、生育、生活中的实际困难。
5.建立计划生育家庭优先享受政府和社会资源制度。对外来务工人员中的计划生育家庭，在落户、就业、就医、子女入托入学、先进评比、法律援助等方面，提供优先、优惠服务，通过保护性和激励性兼备的社会机制，引导外来务工人员依法实行计划生育。对违法生育对象在先进评比、享受政府和社会资源时实行“一票否决”。
三、工作要求
（一）建立健全外来务工人员计划生育工作领导机制。各镇（街道）和相关部门要把对外来务工人员计划生育服务管理作为计划生育工作的重点、难点，坚持不懈地抓好各项措施的落实，实行主要领导亲自抓、负总责。要完善外来务工人员计划生育协调小组工作制度和协调机制，定期分析研究、协调解决工作中的困难和问题，将外来务工人员计划生育工作纳入综合治理、财政预算、督查考核之中。
（二）建立经费保障机制，保证服务管理经费落实。加大外来务工人员计划生育服务管理专项经费的投入力度，把外来务工人员计划生育服务管理经费纳入各级财政正常的预算支出范围，将外来务工人员数计入人均事业经费计算的基数，外来务工人员计划生育服务管理经费投入列入计划生育目标管理党政线责任考核。
