时间:2023-01-09 14:44:32

社团办公室工作计划
一、工作目标:使社联在各社团之间真正起到领导和推动作用,使社联和社团在学校有一定的影响力,
二、具体内容:
1、明确各部门工作职能,让各部门能够协调发展,做到分工明确,责任到人,使每个人都有自己的事做,防止在工作时胡乱安排,工作安排要做到有条理、有计划、有方案。
2、配合主席团做好社联章程的修改和制度的完善,让每一件事都有据可依,有章可查。
3、做好社联和社团办公室新干部的培训,让每一名新干部在已进入社联就得到好的锻炼和培养,也让新干部能够尽快的投入到工作中来,同时也好让社团的办公室的成员能够真正起到对社团发展的积极作用。
4、为进一步加大社联和社团的影响力,也使社联和社团在工作上真正衔接起来,我们见配合组织部组织好社联和社团的迎新晚会。
三、工作细则:
十月份:
1、社联办公室将做好社联办公室的布置,规范好社联办公室的管理制度,给每一个社联和社团提供一个好的办公环境;
2、做好各社团和社联的招新工作,再招新之后组织各部门对社联干部进行好培训,让每一个社联人都有好的业务素质,有独立判断的能力。
十一月份:
1、完成社联的培训并组织培训考试,组织各社团办公室的成员进行培训,使各社团的办公室明确自己的职责,并在培训后组织培训考试。
2、协助组织部办好社联和社团的迎新晚会,并在结束后做好活动的总结并组织好档案。
十二月份:
1、做好社联和社团的档案管理,把各类档案分好类,为以后查阅提供方便。
2、收集各社团的半学期的活动素材,筹备一期社团活动展。
一月份:联合各部门和各社团办好社团活动展,并做好一学期工作总结。
四、注意事项:
1、规范好社联的财务管理,要做到每一笔开支明确,做到社联财务公开,让每一个会员知道自己的会费用在什么地方。
2、办事效率要高,每一个人要对自己所负责的时相当明确,能在最短的时间里以最好水平完成每一件事情,防止出现一件事长期没人理,
3、值班时要做好值班记录,让后面值班的人知道前面值班的人到底做过些什么事,不要出现两天值班的人完全脱了节。
4、档案管理一定要规范,不要再不要时乱放,在需要时又找不到。
1、负责会议的通知,记录,考勤,日常管理、档案工作。
2、统筹安排各社团活动,协调各社团之间的关系.
3、监督收缴工作总结、工作计划和汇报活动经费的情况。
4、及时做好经费预算工作,做到开支合理,帐目清楚。
5、做好各部门办公用品的采购工作.
6、在现在新的形势下,做好新干事的选拔工作,尽快让新干熟悉我们社联的各项工作
社团评选将在每学期的结束,社团联合会将召开成员大会,为获优秀社团的社团公布(得到团委统一之后)。社团联合会的体制:***集中制。社团联合会在实际的工作中采用了***集中制,主要事件都召开全体社团大会进行讨论。社团联合会将这种优良的传统继承下来,并继续完善。所有社团有义务配合其办公室将本社团的基本材料和其他档案管理整理完整、清楚,以备上级检查。
除此之外,我们还计划开展以下工作: 开干部培训班与干事培训班(和学生会合作) ,培训对象是学生活动主干分子与部门干事。社团联合会已经成立一年多了,从无到有,它已经历了艰难而又辉煌的历程。社团联合会有了一定的基础和经验。在下一年里社联将以“服务社团,让同学们拥有丰富多彩的社团活动”为工作宗旨,积极鼓励并大力扶持各个社团独立自主的开展丰富多彩的校园活动,提高我院学生的综合素质,充分发掘社团的巨大潜力。
一、工作目标
紧紧围绕建强基层组织,选优配强班子等工作重点,大力实施头雁培育、能人回引、先锋率带、结对帮扶、党群共建、双向激励、村社治理、功能提升“八个计划”,不断提升基层党组织政治功能和服务功能,为顺利实现我乡2018年贫困村脱贫奔康目标提供坚强有力的组织保障。
二、重点工作
(一)大力实施头雁培育计划。由乡党政班子成员对村“两委”主要负责人、机关单位负责人进行全覆盖培训,把能力强、作风正、工作实的干部充实到脱贫攻坚一线,选优配强村(社区)“两委”主要负责人。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为载体,按照20%的比例选树一批“一好双强型”(政治素质好、带富能力强、协调能力强)优秀村党支部书记。跟踪培养村级干部专修班学员,为脱贫攻坚提供强有力的人才支撑,确保每个贫困村有2-3名后备干部。(牵头办公室:党政办;责任办公室:扶贫办,各村社区)
(二)大力实施能人回引计划。综合采取优选项目回引、政策扶持回引、乡情回引等方式,结合贫困村脱贫规划和产业发展现状,通过异地商会平台和乡友群、短信、微信等,宣传乡近年来的重大发展及变化,增加投资者投资兴趣和信心,深度策划个性化项目建议书;召开企业家回乡创业人士座谈会暨回乡创业投资恳谈会,通过异地商会平台和乡友群、短信、微信等,宣传县委重大发展战略及近年来乡重大发展变化,增强乡友投资信心,力争回引籍企业家、农民工返乡创业兴业。(牵头办公室:党政办;责任办公室:扶贫办、民政所、各村社区)
(三)大力实施先锋率带计划。按照“抓点扩面、巩固提升”思路,采取村“两委”领办、专合组织带办、龙头企业或产业大户引办、党员群众联办、“强村+弱村”跨村合办和入党积极分子兴办“5+1”模式,每个贫困村选择1—2个模式示范打造,强化利益联结,做大规模品牌,着力把党员精准扶贫示范工程打造成为贫困村脱贫攻坚的领航工程、党员作用发挥的先锋工程、集体经济发展的细胞工程、产业规模发展的孵化工程、村干部履职能力的提升工程,增强群众对产业致富的信心与决心。(牵头办公室:党政办;责任办公室:扶贫办、各村)
(四)大力实施结对帮扶计划。通过联系贫困村县级领导与帮扶部门的高度重视与大力协调项目资金,使我乡2018年的各项脱贫计划与目标能够落到实处;通过加大对第一书记、驻村工作组、驻村农技员等帮扶人员的教育培训管理,使我乡贫困村、贫困户的各项脱贫规划落到实处,确保顺利全面脱贫;进一步完善“五个一+1”“三个一”帮扶力量管理办法,建立年度“任务清单”、季度“责任清单”、阶段“问题清单”三张清单工作台账,强化工作统筹协调、日常运行、上下联动、督查激励“四项机制”,每月定期召开推进会和工作例会,每季度开展一次专项督查,进一步提升“五个一+1”帮扶力量服务脱贫攻坚实效。(牵头办公室:党政办;责任办公室:扶贫办、各村)
(五)大力实施党群共建计划。依托农民专业合作社、农村专业技术协会、产业链等组建区域性党(群)组织、产业链党(群)组织、公共服务平台党(群)组织、网络党(群)组织等,以党建带群建助推脱贫攻坚。深化春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖等品牌帮扶活动,深入开展“青春扶贫”行动,推进巾帼脱贫、巾帼建功、居家灵活就业“三大项目”,做大做强侨爱助学、侨法援助、侨家暖心、侨力助贫四大“侨”字品牌,依托“智慧—残疾人量服平台”,完成脑瘫儿童救助、贫困家庭听力残疾儿童康复训练,以科普示范带头人、农技协技术骨干为基础,加强乡土人才队伍建设,推进“农村科普行动计划”实施,深入开展“十大扶贫好人”“十大脱贫攻坚之星”“十大扶贫社会组织”评选活动,提升群团组织和社会组织扶贫实效。(牵头办公室:党政办;责任办公室:扶贫办、民政办、各村社区)
(六)大力实施双向激励计划。推动人财物向贫困村倾斜,着力解决有人干事、有钱办事、有场所议事等问题。健全经费保障制度,足额兑现村(社区)工作经费、服务群众专项经费,驻村工作组、第一书记工作经费、村(社区)干部基本报酬。实施双向激励计划,激发党员干部干事热情,打破平均主义、吃大锅饭的不良倾向,严格干部绩效工资、年度目标考核、车补和村干部报酬提标部份、工作经费、服务群众专项经费管理,统筹一定比例实行绩效考核。以村党组织书记职业化管理试点为抓手,精选试点对象,严格教育管理,强化激励保障,探索建立村党组织书记专业化、专职化管理的制度机制。(牵头办公室:党政办;责任办公室:扶贫办、财政所、各村社区)
(七)大力实施村社治理计划。围绕创建一批省级、市级、县级“四好”村目标,村(社区)按照不低于10%的比例,精准确定软弱涣散农村基层党组织,进行集中整顿;以培育良好村风民风为切入点,从规范农村习俗、弘扬传统美德、深化家教家风、倡导新风正气和卫生习惯养成等方面入手,深入开展党员示范户、民主法治示范村(户)、文明家庭、科普示范户、最美家庭、好婆婆、好媳妇评选活动,帮助贫困群众强健精神肌体,共享文明生活,从物质和精神上摆脱贫困。(牵头办公室:党政办;责任办公室:扶贫办、依法治理办、各村社区)
(八)大力实施功能提升计划。在实现村级组织活动场所室内“八有”标准基础上,着力把村级组织活动场所打造成为集法治宣传、技能培训、便民服务、文化体育、卫生计生、综治调解、农家购物等于一体的党群服务中心,提高利用效率;按照“主题突出、特色鲜明、清新简约”原则,规范室外展板、文化宣传栏(墙)建设,实现村级组织活动场所内涵和形象双重提升。建立党员固定活动日制度,抓好“”、民主评议党员等制度落实;建立党员示范岗制度,扎实开展设岗定责、承诺践诺、积分评星等活动。(牵头办公室:党政办;责任办公室:民政办、依法治理办、各村社区)
三、保障措施
(一)加强组织领导。加强对党建扶贫工作领导,把党建扶贫作为硬任务抓好抓实,各党支部书记要切实履行好党建工作“第一责任人”职责,做到亲自研究、亲自安排、亲自抓,其他班子成员要切实履行“一岗双责”,真正把工作记在心上、扛在肩上、抓在手上,统筹协调各方力量推动目标任务落实落地。
为了贯彻国务院及省市关于清理和规范评比达标表彰活动工作要求,切实加强对我区清理和规范评比达标表彰活动工作的组织协调,推动清理规范工作深入进行,区政府研究决定,建立**区清理和规范评比达标表彰活动工作联席会议制度。
一、主要职能
(一)研究制订清理和规范评比达标表彰活动工作的实施意见和具体措施;
(二)研究确定清理工作要点和阶段性工作计划;
(三)向市政府清理和规范评比达标表彰活动工作联席会议办公室汇报工作进展情况,并及时向各镇办、区政府各工作部门传达通报有关情况;
(四)督促检查各镇办、各部门清理工作落实情况和任务完成情况,协调解决政策落实中的难点问题;
(五)研究处理与清理规范工作有关的其他问题。
二、成员单位
联系会议由区监察局、区政府纠风办牵头负责,区编办、区发展计划局、区民政局、区人事和劳动社会保障局、区财政局(国资办)、区经济发展局、区法制办各1名负责同志为组成人员(成员名单见附件)。
联席会议下设办公室,负责联席会议的日常工作。办公室设在区监察局(区政府纠风办),办公室设主任1名,其余人员由各成员单位1名主要负责人和1名一般干部组成。
三、工作规则
(一)向区政府、市政府联席会议办公室汇报工作进展情况。主要汇报政策落实和工作任务完成情况,总结推广各镇办、各部门开展清理和规范评比达标表彰活动工作的经验和做法,分析存在的突出问题,为决策提供参考。
(二)不定期召开专门会议,开展专项活动,进行抽查检查。联席会议办公室根据工作计划和阶段性工作安排,报请联席会议召集人同意,不定期组织各成员单位或部分成员单位召开专门会议进行专题研究、组织抽查检查,并及时向联席会议各成员单位通报工作情况。同时,各成员单位要指导和督促本单位开展自查自纠,通过多种形式,全面推进清理和规范评比达标表彰活动工作的开展。
(三)协调清理和规范评比达标表彰活动工作中的突出问题,对清理中的突出问题及对策建议,经联席会议讨论通过,并征得有关成员单位的同意后,上报区政府和区政府联席会议办公室。遇有意见分岐的,由召集人或联席会议办公室主任负责协调。
四、成员单位职责
(一)区监察局、区政府纠风办牵头负责联席会议及办公室全面工作,认真组织协调,严肃查处违规违纪行为;
(二)区编办负责机构编制监督检查;
(三)区发展计划局负责对涉及投资和规划的评比达标表彰活动进行清理和审核;
(四)区民政局负责配合有关业务主管单位做好社团组织举办评比达标表彰活动的清理和审核;
(五)区财政局负责加强对举办评比达标表彰活动的资金监管;区国资办负责对涉及国有企业及所联系行业协会的评比达标表彰活动进行清理和审核;
(六)区人事和劳动社会保障局负责协调政府做好表彰奖励工作;
第一章 总则
第一条为加快**联社经营转型,全面提升机关部室经营管理水平和员工履职能力,强化服务意识,增强工作的积极性、主动性和创造性,切实发挥机关部室的总部指挥作用,确保各项规章制度有效实施,以及年度经营管理目标圆满完成,从根本上打破分配上的平均主义,结合**联社机关部室工作职能和基层信用社竞标摘牌绩效机制,特制定本办法。
第二条考核的适用范围。本办法适用于**联社机关部室日常经营管理和经营业绩的考核。
第三条考核的对象。本办法考核对象为**联社机关部室全体员工(非现场远程监督中心、授信审查中心、信贷作业监督中心、资金营运中心、反洗钱中心、清算中心、事后监督中心、不良资产管理中心及借调人员)。
第四条本办法考核结果作为部室人员绩效工资兑付及履职评价的依据。
第二章组织领导
第五条**联社成立联社部室考核领导小组,负责组织领导考核工作。
组 长:**
副组长:**
成 员:负债科技部、信贷管理部、风险合规部、运营管理部、综合办公室、监察保卫部、审计部、计划财务部
领导小组下设考评办公室,办公室设在计划财务部,办公室主任由计划财务部经理担任。计划财务部负责考核方案的起草拟订、组织实施和考核结果的汇总;审计部负责任务完成和考核结果真实性的检查监督;负债科技部负责营销贡献考核完成情况的统计工作;综合办公室负责绩效工资的核算兑付;运营管理部负责授权中心、事后监督中心业务量计价考核统计工作。各部门按照本办法规定做好本部门相关指标的考核自评工作。
第三章考核原则
第六条遵循公平、公正、公开的原则,强调考核的激励性和导向性。设立营销贡献、基础管理、岗位履职三个考核目标。
(一)坚持定量与定性考核相结合的原则。对个人营销任务完成情况实行定量考核;对职能部门的管理目标和个人工作质量、工作效率实行定性考核。
(二)坚持营销贡献目标考核、基础管理目标考核与部门岗位职责目标考核相结合的原则。各部门既要落实基础管理目标和本部门职责目标,也要落实营销贡献目标和重大活动安排。
(三)坚持按业绩和贡献分配、奖优罚劣的原则。考核结果与绩效工资严格挂钩,按贡献计酬,体现能者多酬。
第四章考核方式及流程
第七条对联社机关人员实行百分制考核,其中:个人营销贡献指标权重50%,岗位履职指标权重50%,基础管理指标为扣分项。
综合考核得分=营销贡献考核得分+基础管理考核得分+岗位履职扣分+奖惩加减分。
第八条综合考核得分由考核领导小组召开会议决定,考核流程如下:
(一)月后5日前,各部门对上月工作完成情况进行自评打分(负债科技部计算个人营销贡献得分),考核表呈送分管领导审核签字后,上报考评办公室。
(二)月后10日前,考评办公室将各部门考核表汇总审核后,出具考核预评结果,呈报考核领导小组审定,并按月预兑付绩效工资。
(三)年后12日前,考评办公室根据各月的考核,汇总、审核、确认后出具年度考核预评结果和汇报材料,呈报考核会议审议,根据审议结果确定全年部门综合考核得分。
(四)相关部门根据年度综合考核得分兑付年度绩效工资,多退少补。
(五)设置容忍分值,部门月考核容忍分值为70分。如当月考核得分未达到70分的部门,其经理、副经理的绩效考核系数下调10%。
(六)年度绩效考核平均分值70分以下的部门,取消评先资格,部门负责人年度履职评价不能评为“良好”以上;个人绩效考核任务完成的好坏,综合办公室将在下一年干部使用上作为重要参考依据,部门经理根据本部门员工日常工作表现,有权建议联社综合办公室对工作不称职的员工进行调整。
第五章考核计分标准
第九条绩效工资及系数考核
机关经理(经理待遇)固定系数2.0,副经理(副经理待遇)固定系数1.5,中心负责人固定系数1.5,员工固定系数1.0。
机关人员根据每人各月得分情况兑付绩效工资。
第十条营销贡献目标考核
本项考核基础分50分,根据联社下达的营销任务完成比例情况计算考核得分。其中存款、贷款施行捆绑模式,营销存款或贷款均可纳入指标当中。
所有数据以报表为准,所有营销存款均需录入营销人员柜员号,未录入柜员号不计入考核范围。
存、贷款余额考核
2020年末存款基数考核,基础分50分。
指标计算得分=当月完成额/增量计划×100%×50分
完成额及计划额按月累加。
第十一条基础管理指标
机关所有部门人员参与本项考核,考核基础分50分,具体包括以下三个方面:
(一)员工个人行为(10分)。机关员工应严格遵守各项规章制度、工作纪律,认真完成工作任务,规范个人行为举止,做到着装上岗,办公环境整洁,按要求参加机关学习、培训和会议。对未完成工作任务、存在不良行为、未着装上岗、办公环境不整洁、不遵守工作纪律、未按要求参加机关组织的学习和各项活动的,发现一次扣员工和部门经理各1分。(由综合办公室负责考核)
(二)服务基层工作(20分)。各部门应认真履行服务基层社的各项职能,提高服务效率,及时解决基层反映的突出问题。对基层社反映办事拖拉、服务效率低的部门,经核实后,每次扣相关员工和部门经理1分。(由监察保卫部负责考核)
(三)案件防控考核工作(20分)。全面落实本部门和本条线案防责任和措施。案防措施落实不到位发现一次扣部门经理2分,部门扣2分。本部门和本条线发生重大案件和责任事故的,经过认定的相关责任人员按处理结果扣发相应的绩效考核薪酬,并严肃追究相关人员责任。(由风险合规部负责考核)
第十二条岗位履职考核
(一)基础履职。根据被考核部门岗位职责设定考核对象,考核为扣分项。
对违反规定或导致联社被省联社或监管部门扣分的,县联社给以相关责任人一次扣5分,部门考核一次扣5分,并严肃追究相关人员责任。
机关员工应严格遵守国家法律法规和内部各项规章制度,认真履行岗位责任。在工作期间出现严重违规违纪问题受到纪律处分的,一次扣10分。
本部门或相关人员被联社通报批评的分别扣3分,被市级通报批评的分别扣5分,被省级通报批评的分别扣10分。
(二)管理履职。此项仅考核业务部室,本条线全辖整体指标任务完成度60%以下(不含),正副职系数下调10%。
第十三条联社班子成员考核
(一)年度联社发生重大案件和责任事故的,对联社班子及班子成员实行一票否决,取消年薪制和一切奖励。薪酬按机关平均得分的绩效点标准的倍数(正职3.5倍,副职2.8倍)兑付。
(二)月考核兑现标准。按得分(机关部室得分+指标任务完成得分)比例兑付。
(三)单项奖励另行研究确定。
第十四条 加分项目
(一)部门或相关人员在联社评优评先及业务评比中受到表彰的分别加5分,受到市级表彰的分别加10分,受到省级表彰的分别加15分,受到国家级表彰的分别加20分。
(二)部门或相关人员经验交流材料在市级刊物上发表的分别加5分,在省级刊物上发表的分别加10分,在国家级刊物上发表的分别加20分。
(三)部门或相关人员业务创新被联社每采纳一项分别加5分,被市级部门每采纳一项分别加10分,被省级部门每采纳一项分别加20分。
(四)其它加分项由联社机关考核领导小组研究决定一事一议。
第六章专项奖励
第十五条年度终了,机关员工根据2021年新增日均存款总额排名(即需在保持2020日均余额基础上,超额部分参与排名,但不影响任务完成度),前10名,在2022年度给予上调一年系数奖励,上调标准在0.1—1之间(即第10名上调0.1个绩效系数点,第九名上调0.2个绩效系数点,依次类推第一名上调1个绩效系数点)。
年度终了,机关正副职,根据2021年日均存款总额排名(条件同机关员工考核),前5名,在2022年度给予上调一年系数奖励,上调标准0.1—0.5之间(即第5名上调0.1个绩效系数点,第4名上调0.2个绩效系数点,依次类推第1名上调0.5个系数点)。按照2021年度本人实际绩效标准兑付。
第十六条年度终了,对受到省联社通报表扬(以文件形式)或目标任务排名在全省前10位的相关部门和有功人员进行奖励。具体标准由联社机关考核领导小组研究决定。
第七章考核纪律
第十七条考核工作纪律
(一)各部门要建立内部考核台账,及时登记。部门内部要分工明确、职责清楚、任务到岗、责任到人,每项工作要明确时限和质量、明确扣分依据和标准。对本部门和员工的考核要实事求是,客观公正,严禁弄虚作假、相互照顾,严禁吃“大锅饭”、搞平均分配。要通过考核进一步增强机关员工责任意识、效能意识,改进机关工作作风,为基层社作好表率作用。
(二)各部门及责任人在考核签字时要严格把关,认真审核,坚持原则,不徇私情,不搞相互平衡,要做到公平、公正、公开。
(三)每月,由考核办对各部门的考核工作进行,统计审核监督。对查实的考核不负责任、弄虚作假现象,联社将从严追究相关责任人责任。
第八章附 则
第十八条本办法由联社机关考核办公室负责解释。
关键词:地方智库 制度建设 机制建设
中图分类号:F127 文献标识码:A
地方智库主要以研究地方问题为目标,智库科研工作的调研数据是地方经济社会发展的真实指标,研究成果是解决地方经济社会发展中主要问题的良方妙策。目前,地方智库(能够相对独立运行的)在数量上相对较少,社会影响力相对较弱,高端的智库研究人才队伍相对薄弱,智库运行方式传统、运行效率相对较低。本文围绕加强地方智库建设的中心任务,按照完善区域创新体系、提升社会服务水平的总体要求,对地方智库的建设提出了具体的建议,为全面推进地方新型特色智库建设提供实践指导和决策参考。
一、加强地方智库管理的制度建设
2015年以来,各地陆续出台省(直辖市)级《新型智库管理暂行办法》《高端智库经费资助方案细则》等文件,完善省级层面的制度文件体系。各地级市也应根据相关文件精神,认真组织调研,研究制定《关于加强XX市新型智库建设实施意见》,明确推进新型智库建设的各项举措,将新型智库建设规范化、制度化、法治化。
同时,还要积极开展市级《新型智库管理暂行办法》《权威智库分中心引进计划》《高端智库实施计划》《重点培育智库实施计划》《智库高端人才柔性引进计划》《青年智库专家培育计划》《智库经费资助方案细则》等文件的研制工作。
二、构建有力高效的地方智库建设管理体制
成立市级新型智库建设工作指导委员会,下设新型智库建设办公室,与市委宣传部社科联合署联合办公,具体承担市智库建设的协调指导与管理服务工作。市新型智库建设办公室,下设综合办公室、信息管理中心、合作交流中心、协调联络中心、媒体宣传中心。
综合办公室:主要负责市新型智库建设工作指导委员会的日常工作,负责定期召开指导委员会会议、向各位委员汇报智库建设工作,根据指导委员研究决定制定智库建设的各项政策文件;负责各类建设项目实施及其日常管理服务工作。
信息管理中心:负责构建集成信息数据基础平台、智库项目管理平台、智库产品管理平台、智库专家管理平台、智库媒体管理平台等平台为一体的智库信息管理系统及其日常管理工作。
合作交流中心:负责协调市智库与省内外、乃至国际知名智库的合作与交流工作;负责主办每年一次的智库高端论坛;负责主办每年一次的智库青年专家论坛;负责发起各类政府决策重要议题的研讨会;组织智库专家、智库管理人员赴国内外知名智库学习交流等。
协调联络中心:负责围绕各类智库研究的主题建立特色智库联盟及其管理工作;负责协调智库专家、智库管理人员到政府机关、高校、企业挂职或主题调研工作;负责推荐政府退休工作人员到智库交流、工作。
媒体宣传中心:负责及时报道智库建设工作的最新动态,及时解读智库建设的的相关政策文件精神;负责宣传特色新型智库的典型、智库高层次专家、最新智库产品,以扩大地方智库的社会影响力、打造地方智库名片。
三、构建地方特色的智库建设运行机制
(一)政策引领,总体布局
目前地方智库建设基本处于自发状态,政府必须加强政策引领和顶层设计,做好总体布局,才能有效地促进支撑地方发展所需的智库体系的建设。
“建”。建议围绕经济、政治、文化、社会、生态、党建等六个方面分步实施权威智库分中心引进计划、高端智库建设计划、重点培育智库建设计划,挂牌一批具有美誉度与知名度的高端智库并使之成为示范智库、品牌智库,建设一批具有发展潜力的地方特需的重点培育智库,并根据自愿登记管理各类社会智库,进而形成完备的地方智库建设体系。实施智库高端人才柔性引进计划、青年智库专家培育计划、智库管理人才培训计划,为智库建设提供强有力的人力资源支撑。
“畅”。建立全市智库成果收集整理、审核报送、成效反馈制度,并通过智库信息管理系统实时报送市委市政府、市相关部门,经批示高水平的研究成果还可以由市新型智库建设办公室上报省委省政府和国家有关部委,积极拓宽成果应用转化渠道,提高转化效率。通过全国哲学社会科学规划办《成果要报》、教育部《高校智库专刊》、省委研究室、省政府研究室、省哲学科学规划办等部门呈送研究成果,畅通智库学术成果与政府内参的联络渠道,增强在优势领域中的“话语权”。
“奖”。建议设立“优秀智库成果奖”“优秀智库人才奖”“建言献策杰出贡献奖”“十佳智库管理人才”“智库建设先进集体”等奖项,并列入市人民政府奖。表彰优秀,以鼓励智库研究、智库建设工作。
“研”。建议面向各类智库或智库建设单位设立智库建设研究专项、智库研究专项、青年智库专家研究专项等各类与智库建设及智库研究相关的专项课题,并列入年度社科应用规划课题系列,予以重点资助。
(二)强化联络,协同合作
建立智库联络员机制。在登记并列入管理的智库设立联络员,其主要职责是与市新型智库建设办公室各部门保持联络,完成相关工作的上传下达;负责党和政府需求和智库研究工作的对接,引导智库开展定制化的研究工作;积极促成智库与党和政府机构的工作,开展合作研究。
建立智库专家挂职交流机制。政府应出台相关文件支持智库专家、智库管理人才到相关机关部门、重点企业短期挂职,挂职结束提交调研报告给双方单位,以解决挂职中发现的实际问题;鼓励政府退休人员到智库兼职,协助智库开展研究。挂牌建设的高端智库每年至少派出1名挂职人员,挂职单位由市新型智库建设办公室协调落实。
建立智库参加重要党政会议的联席机制。党和政府的重大决策制定会议应邀请相关领域的高端智库列席参与,并认真听取与会专家意见。
(三)打造品牌,形成特色
建立重要数据平台(数据库)建设统筹机制。市新型智库建设办公室在加强各类重要数据平台(数据库)的数据采集的安全性、保密性管理的同时,应组织相关智库与相关政府机关部门一起重点建设一批政府亟需的重要数据平台(数据库)。
建立区域发展指数及智库重要产品机制。各智库重要产品的应建立报批机制,经市新型智库建设办公室批准后,方可以。各高端智库应积极研制能够表征区域发展状态的特色指数,并定期组织会,经报批后,权威。并努力打造区域发展指数研究的学术性、权威性,使之成为地方发展的重要品牌。
(四)依法治理,促进自治
建立智库考核评估机制。积极探索以智库研究创新和服务地方的贡献为导向的评价方法,构建基础建设指标评价(数据库建设水平、信息化管理水平、智库运行管理水平、互动服务能力等)、用户评价、同行评价、社会评价(智库媒体访问量(点击率)、好评率、满意度等评价)相结合的考核评估的综合指标体系。
建立智库工作年报机制。凡是登记的各类智库,每年年底须向市新型智库建设办公室提交一份智库运营年度报告,包括智库的研究团队建设情况、成果情况、智库运营的总体财务(经费使用)状况,以督促智库根据运行情况及时调整。
建立智库联盟管理机制。围绕各类智库研究的方向与建立特色智库联盟,搭建智库建设与发展的信息共享、资源共享、成果共享的交流平台。智库联盟设立理事会和专家委员会。理事会负责对智库联盟发展方向等重大问题进行决策,设理事长、理事和秘书处。专家委员会由智库联盟理事单位推荐专家组成,负责对智库联盟的研究方向、课题和项目评估等工作进行指导和评审。促进智库在数据、信息、课题和人才队伍等方面的相互协作,深化共知、共建和共享机制,切实提高智库整体研究质量与水平。
四、建设智库管理的技术支持系统
要建立全市智库成果收集整理、审核报送、成效反馈制度,就必须建立全市统一的智库管理信息系统。智库管理信息系统由市新型智库建设办公室信息管理中心负责建设并承担日常运行维护工作。
市智库管理信息系统应至少包含以下几个部分:
信息数据基础平台:在不破坏保密性原则的前提下,政府各机关通过系统定期更新已建成的各类市级状态信息数据库,为各类智库开展研究工作提供信息数据来源,解决决策咨询工作找不到调研数据的难题。同时,信息数据基础平台设有各智库重要数据库访问接口,市政府领导以及给予相应权限的人员可以访问各类智库已经开放的重要数据库。
智库项目管理平台:将高端智库建设计划、重点培育智库建设计划、青年智库专家培育计划等智库建设项目以项目形式管理并进行绩效考核管理。未列入建设计划的智库,也可以通过登记注册,列入项目管理。
智库产品管理平台:平台为各智库系统提供推送智库产品(成果)的接口,各智库可以实时推送各类产品;这些产品经过逐级审核后,根据产品的主题领域将以多种形式推送到市领导、各机关领导等不同层次人员的手中。系统设有反馈功能,相关批示或反馈意见都能第一时间传达到研究人员那里,以帮助研究人员改进研究工作、调整研究内容。系统同时记录相关研究成效。
智库专家管理平台:智库专家管理平台是快速有效的专家匹配通道。系统设有接收接口,各智库可以实时更新推荐的重要智库专家信息;系统同时设有访问接口,市领导、市级各机关可以通过系统直接查询各智库全体研究人员信息。
智库媒体管理平台:平台将智库创办网站、出版物、博客、微信公众号等媒体列入登记管理范畴。平台同时提供各类媒体信息推送接口,各智库可以通过接口实时推送智库研究动态,这些数据信息经审核后,可以及时推送到市新型智库建设办公室创办的各类宣传媒体。
参考文献:
[1] 黄敦利. 地方智库建设的四种不良倾向及应对之策[J]. 领导科学,2016(04):16- 17.
一、工作目标
全区常住人口自增率控制在5.5‰以内
二、工作重点
(一)强化高层倡导和宣传教育,增强统筹人口发展的能力
1、深入学习贯彻总书记“4·26”重要讲话精神,分层次组织开展专题宣讲活动,进一步提高各级领导对全面做好人口工作重要性、紧迫性的认识。(牵头科室:宣教科)
2、加强高层倡导。进一步落实党委(组)中心组和党校主体培训班人口理论学习制度,举办“党政领导谈人口”栏目,编辑《人口》小册子,送各级党政及部门领导。(牵头科室:宣教科)
3、借力媒体宣传。在巴渝都市报、电视台、广播电台、巴渝传媒网等主流媒体开设专题栏目,定期宣传播报。在区级以上有关媒体宣传报道,全年不少于30次(条、期)。(牵头科室:宣教科)
4、优化户外宣传。全面清理过时的人口计生宣传标语、画廊,增设新颖时尚的内容。(牵头科室:宣教科)
5、加强人口文化建设。规划建设一批人口文化细胞(人口文化大院、楼院、广场、公园、长廊),编导反映人口计生文化的文艺节目融入“唱读讲传天天赶集”,将人口计生政策等内容纳入“农家书屋”,举办人口文化汇演,广泛传播先进人口文化。(牵头科室:宣教科)
6、印制人口计生政策明白卡(联系卡)、流动人口计生服务联系卡,做到一户一卡。(牵头科室:宣教科,配合科室:流管所)
7、推进统筹机制建设。出台统筹人口发展领导小组成员单位职责及考核办法,构建党政主导,部门协调,社会参与的统筹人口发展工作格局。(牵头科室:办公室,配合科室:规统科)
(二)强化计划生育基本国策,切实稳定低生育水平
8、大力宣传计划生育基本国策和人口发展形势,开展党员、团员和国家公职人员带头执行计划生育政策的宣传教育活动。(牵头科室:宣教科)
9、依法查处违法生育(收养)案件。降低多孩率,重点加大对名人、富人和国家公职人员等特殊人群违法生育(收养)查处力度。曝光违法生育典型案件,加大申请法院强制执行的力度,确保符合政策生育率达85%以上。(牵头科室:政法科)
10、开展山区再生育政策执行情况评估,评估、调查放弃再生育奖励政策情况。(牵头科室:政法科)
11、严格执行《社会抚养费征收自由裁量权基准》,开展违法生育,社会抚养费征收、管理、使用专项检查活动。(牵头科室:政法科,配合科室:财务药具科)
12、加大综合改革力度。巩固优质服务先进单位成果,开展依法行政示范乡镇、基层群众自治示范村(社区)创建活动。(牵头科室:政法科,配合科室:科技科、规统科、协会办)
(三)强化人口计生服务体系建设,全面启动免费孕前优生健康检查
13、实施规范化建设。按照“阵地形象化、队伍职业化、服务标准化、运行规范化、管理精细化”要求,做强区生殖健康中心、做优9个中心站、规范13个一般站,着力提升公共服务能力和水平。(牵头科室:科技科)
14、实施优生促进工程。全面启动免费孕前优生健康检查,加大宣传力度,确保农村人群和城市人群全覆盖,参检率达到市里规定的80%以上;建立免费孕前优生健康检查质量控制制度,切实降低出生缺陷发生风险。(牵头科室:科技科)
15、实施“健康——生殖健康促进专项计划”,全面开展免费生殖健康服务,确保育龄群众免费生殖健康服务率达80%以上,出生人口缺陷发生控制在10‰以内。(牵头科室:科技科)
16、实施计生药具免费发放全覆盖,推进药具“十进”活动。按照每个药具宣传服务网点30分钟、300米、300人的时间、空间和目标人群标准,强力推进宾馆、企业、社区、医院(医疗点)药具网点建设。加强药具质量管理,严格实行药具质量“一票否决”制度。(牵头科室:药管站)
17、健全完善并发症人员和病残儿医学鉴定相关制度。(牵头科室:科技科)
(四)强化出生人口性别比专项治理,促进社会性别平等
18、依法查处“两非”行为。深入开展出生人口性别比专项治理,联合公安、卫生、药监等部门合力整治“两非”,严格依法查处“两非”案件;建立综合治理性别比问题长效机制,全面落实出生人口实名登记制度。(牵头科室:宣教科,配合科室:规统科)
19、健全完善医疗保健机构、计生技术服务机构、个体诊所等B超等性别鉴定设备监管制度和怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度,规范引产、流产药具加工销售行为。(牵头科室:科技科)
20、深入开展“关爱女孩行动”,广泛宣传男女平等,组织社会各方力量在入学、就医等方面为困难女孩提供帮助。(牵头科室:宣教科)
(五)强化计生民生,构建利益导向体系
21、严格兑现落实各类奖励扶助优惠政策。建立惠农直补资金“一卡通”登记、录入、发放相关制度。(牵头科室:政法科)
22、做好人口政策与社会经济政策的衔接工作,争取出台对计生家庭,特别是独生子女家庭生产、生活的优惠优待普惠促进政策。(牵头科室:政法科,配合科室:财务药具科)
23、积极探索开展“创建幸福家庭活动”、探索独生子女父母年老失能护理扶助办法,关心、扶助计划生育家庭留守儿童、空巢老人,帮助解决特殊困难和问题,为区委提出的“缩差共富”发挥应有作用。(牵头科室:政法科)
24、深入开展“生育关怀”行动。加大协调力度,整合教育、民政、团委、妇联、工会、工商联、私个协等部门(单位)有效资源,着力实施好独生子女“助学工程”;继续实对计划生育特殊困难家庭救助制度;将帮助解决计划生育困难家庭生产、生活等实际问题纳入乡镇、街道党政、区级部门(单位)目标考核内容。(牵头科室:协会办,配合科室:办公室)
(六)强化人口信息化建设,切实提高数据质量
25、加快硬件、软件建设步伐,确保乡、村两级网络通畅。上半年实现4M—8M光纤到计生办,100%的村实现村级起报;年底力争全区100%村(社区)实现快速接入PIC系统。(牵头科室:规统科)
26、抓好PIC系统培训,实行资格准入制度。2月底前,全面完成乡、村两级人口信息员的业务技能培训。(牵头科室:规统科)
27、加强数据采集和核实工作,进一步提高数据质量。集中进行“消重补漏”,确保全员人口个案信息覆盖率达99%、准确率达95%以上。(牵头科室:规统科)
28、加强信息交换。进一步落实与公安、民政、卫生、人力社保、教委等部门数据交换制度,实现信息共享常态化。(牵头科室:规统科)
29、加强信息开发利用,定期分析、研判、人口数据、迁移、结构等有关信息,为党政决策提供详实的人口信息。(牵头科室:规统科)
30、完善考核机制。探索目标考核精细化管理制度,细化考核内容,明确考核方式,实行过程考核与结果考核、平时考核与半年、年终考核、组织考核与民意调查相结合,充分发挥考核的导向作用。(牵头科室:规统科)
(七)强化流动人口服务管理,推进人口计生公共服务均等化
31、探索建立城镇流动人口网格化管理模式。积极配合区综治委,联合相关部门探索在社区实现对辖区人口的网格化管理和楼栋长制度。加大流动人口违法生育查处力度,提高流动人口符合政策生育率。(牵头科室:流管所)
32、建立流入人口计划生育基本公共服务“一卡通”制度。加快实施流动人口公共服务均等化。推广“流动人口健康服务连心卡”,凭卡享受与户籍人口同等免费优质服务。(牵头科室:流管所)
33、与房管部门探索建立人口计生工作纳入物业小区管理的制度。(牵头科室:流管所)
34、提升流动人口信息准确率。建立与房管、工商、经信等部门流动人口信息交换制度,进一步落实与公安、民政、卫生流动人口信息交换核查制度。(牵头科室:流管所)
35、进一步加强流动人口日常工作管理。落实专人加大对流动人口平台日常信息反馈的维护和监控;加强乡镇流管人员PIC系统操作培训;健全完善流动人口工作规范。(牵头科室:流管所)
36、加强流动人口宣传活动。创新内容和形式,加强重大节假日返乡农民工宣传服务。(牵头科室:流管所)
37、建立健全户籍制度改革计划生育保障常态机制,维护转户群众的计划生育合法权益。(牵头科室:政法科)
38、加强流动人口计生协会组织网络建设。在企业、新经济组织和其他流动人口聚居地建立完善计生协会组织,为流动人口提供温馨服务。(牵头科室:协会办)
(八)强化“阳光计生”行动,全面展示行业形象
39、强力推进“阳光计生”行动。坚持“合法、公正、公平、便民”的原则,采取“倒推”办法,按照时间、形式、内容三统一要求,上半年全面完成村级,下半年全面完成区、乡两级工作规范。通过网络、政(村)务公开等多渠道、多形式向群众公开人口计生信息,确保“阳光计生”行动覆盖面达100%。(牵头科室:监审科)
40、探索召开新闻会等制度,公布人口计生法律法规、奖励优待政策、人口发展状况等,树立人口计生部门在人口问题上的权威和发言权,提高群众的政策知晓率,展示人口计生阳光形象。(牵头科室:宣教科,配合科室:办公室、规统科)
41、完善评议制度,探索建立第三方民意调查制度,强化评议和调查结果应用。继续做好“12356阳光服务热线”和群众来信来访工作,畅通诉求渠道。(牵头科室:监审科)
(九)强化自身建设,增强服务管理水平
42、加强人口计生行政管理,技术服务,群众工作三支队伍职业化建设,强化业务培训,增强业务技能。(牵头科室:组织人事科)
43、调整优化资金支出结构,提升资金使用效益,建立完善资金监管和追踪问效机制。(牵头科室:财务药具科)
44深入推进“创先争优”活动。建立“一讲二评三公示”长效机制,开展好“三项活动”和“人民好公仆”教育实践活动,推动干部职工工作作风持续转变。(牵头科室:机关党总支)
45、严格落实党风廉政建设责任制。加大对人口计生系统干部职工遵守廉洁从政各项纪律规定的监督力度。(牵头科室:监审科)
46、加强机关作风建设。严格执行区委作出的“七个不准”规定,进一步优化发展环境,提升季度考核位次。(牵头科室:监审科)
47、加强机关风貌建设。完善机关工作制度,提高机关行政效能,建立科室目标管理责任制。(牵头科室:办公室)
社团新学期工作计划
xx工业大学xx学院社团联合会,在学院领导的关怀下,在院学生工作部和院团委老师的具体指导下,在所有社团的积极配合下,走过了充实的XX-XX这一年,顺利地完成社团的各项工作,发挥社联的应有职责,宏扬我院的校园文化,丰富同学们的课余生活。现在新一届的社联及社团干部即将上任,他们将开拓出属于他们的社团新篇章,开辟社团联合会的航程。
高校社团文化是精彩多姿的,作为一名社团人,我们热爱我们的社团生活,我们享受我们的社团文化,我们愿意尽己所能让社团文化推向另一高峰。在新学期的到来之际,社团联合会已紧张的筹备这学期的社团活动,规划社联发展改革方向和目标,务求能够让社团更好的继承与创新,让社联更好的服务与提升!我们相信xx工业大学xx学院社团联合会的发展需要我们这一群社团人,我们也相信只要努力就能成就让人欣慰的成果!为此我们制定出的新学期计划如下:
一、改革社联机构,明确职责要害。
社团联合会监察部职能:
1、负责收集、检查各社团注册表,再统一呈送社团联合会主席团。
2、负责受理新社团注册表,检查表格填写程序是否正确。如所有程序都正确,监察部将把注册表呈送到社联主席团进行初审。
3、每月月底的最后三天,监察部将向各大社团公布本月财务细则表、月度考核表,确保会员会费不浪费,不缩水。
4、学期末统计、检查、保管由社团支出所购买的设备。
5、登记社联每次会议(包括月会、重大会议)的出勤情况,并作好记录。
6、社联、社团活动时的卫生等情况、星级社团评比等工作的监督。
社团联合会宣传部职能:
1、为院团委所要求的学院部分大型活动及社团联合会的各项活动做好宣传工作,包括出宣传板, 做横幅等等。
2、 出宣传板之前,力求保持宣传栏整齐规范,并照相留下电子版,每月进行社团海报考评,督促其宣传板质量,规范海报粘贴。
3、社联在举办活动的同时,提高学院师生对社联以及各社团的认知度,知名度。
4、 紧密联系各社团,协助各社团宣传工作,加强各社团宣传部的联系,彼此交流,以达到社联与社团联合,通力合作的效果。
5、负责荣誉证书,各项奖状的制作,并找老师和盖章。
社团联合会办公室职能:
1、负责社团联合会召开各种会议的组织工作,协助主席团与各部部长之间的联系;
2、负责起草社团联合会的文件和材料,审核以社团联合会名义印发的各类文件;
3、负责上级来文的登记、传阅、回收、保管工作。负责社团联合会文书档案的收集、整理、立卷、归档工作;
4、负责社团联合会办公室用品的管理、使用和借还登记,管理、清洁办公室;
5、负责安排办公室值班表,监督各部值班情况;
社团联合会策划与执行部职能:
1、负责各个社团活动申请表的审批工作,并对各社团的活动开展进行协调、提出建议,并做好登记备案;
2、负责策划并执行社联承办的各类文艺活动,包括社团文化节、迎新年晚会以及必要的社团与社团之间活动等,确保社团活动圆满成功;
3、根据社团联合会主席团安排,对相关社团活动进行指导和帮助;
4、对于活动策划书要保证内容充实,主题突出,操作明确,富有创意;
5、在社团联合会中,不断发掘文艺人才,有效组织文艺团队,为演出做好人才储备。
社团联合会科技传媒部职能:
1、负责社团联合会及社团科技理论知识的学习、技术交流和培训工作;
2、负责做好社团联合会相关网络媒介的设计制作、改进完善、换版更新、运行维护工作;
2009年,在县委、政府的高度重视下,各成员单位按照《关于转发关于印发××省农民工工作联席会议2009年工作要点的通知的通知》(丽农联办〔2009〕1号)的要求,在各自职责范围内,扎实开展农民工工作,现总结如下:
一、××县农民工工作基本情况
××县是一个仅有16万人的小县,有农村富余劳动力1.8万人,有农民工1万余人。随着我县城市化进程及社会主义新农村建设步伐的加快,我县农村富余劳动力转移到城镇各行各业,外来务工人员越来越多,这些人已经成为产业工人的重要组成部分,成为建设××的生力军,对我县经济建设和社会发展起着积极的促进作用。认真做好农民工作,依法维护和保障农民工合法权益显得越来越重要。在市委、市政府的正确领导下,2007年7月县委办、县政府办联合下发了《关于建立农民工工作联席会议制度的通知》(华办发〔2007〕19号),建立了农民工工作联席会议制度,明确了我县农民工工作联席会议总召集人、召集人、成员单位、办公室及联席会议主要职责、联席会议办公室职责、议事规则、决策机制的基础上,2007年8月县政府办公室又下发了《××县农民工工作联席会议近期工作要点的通知》(华政办发〔2007〕121号),将我县农民工工作分解到各成员单位,为做好农民工工作打下了基础。截止2009年10月底,我县农民工签订《劳动合同》就业人数25976人(含外来农民工),省外就业的农民工返,其中下达劳动保障监察整改指令书4份。还完成了市劳动和社会保障局交办的2件劳动保障监察投诉案件的调查、上报工作。三是认真开展“春暖行动”,指导企业做好劳动合同的签订、履行、变更、解除和终止工作,促进劳动用工的进一步规范。1—10月我县劳动保障部门共办理劳动合同登记28193人,其中农民工25976人。四是及时提供法律援助,强化劳动争议调处,确保劳动争议案件及时公正处理,畅通农民工被侵权的救助渠道,促进社会安定团结。1—10月我县劳动争议仲裁委员会共受理劳动争议案件124件,全部属于农民工与用人单位之间的争议,已审理结案109件,有15件还在依照法定程序进行之中。
(三)认真贯彻人社部发(2008)117号文件精神,落实企业减负稳岗措施,加强就业服务和职业技能培训。年初将农民工培训工作列入年度工作计划,全年计划培训4100人,其中劳动保障部门计划培训1100人,农业局劳务输出办公室计划培训3000人。1—10月完成培训4419人,其中劳动保障部门培训971人,农业局劳务输出办公室引导型培训3448人。实现稳定就业岗位500人,农村富余劳动力县内转移就业3060人。
(四)认真做好清欠农民工工资和防止工资拖欠工作。一是按照市政府的要求,在县建设局设立了清理拖欠工程款办公室,专门负责清理拖欠工程款及农民工工资工作。二是每年春节前都定期召开农民工工作联席会议,部署农民工工资支付情况专项检查,并由劳动和社会保障部门牵头,建设、煤炭、教育、工会、公安等部门配合组成检查组对全县用人单位工资支付情况进行专门检查,督促用人单位按时足额支付工资,确保农民工能按时回家欢度春节。
(五)启动农民工工伤保险“平安计划”二期,探索、推进农民工特别是高风险企业农民工工伤保险工作。我县20000余名农民工中,有2000余人在建筑施工行业,有2000余人在非煤矿山行业,有2000余人在水泥、化工行业,其余近15000人都在煤炭行业,基本上都处在高风险、高强度劳动之中。把他们纳入工伤保险覆盖范围,既是维护农民工合法权益的具体体现,更是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的需要。一是在2006年上级未出台高风险企业工伤保险具体办法的情况下,我县就积极探索高风险企业工伤保险工作,当年我县煤炭高风险企业参加工伤保险22户,参保农民工1524有,随着2007年、2009年丽江市高风险企业工伤保险办法的出台与进一步完善,今年我县将煤矿企业参加工伤保险作为复产验收的必备条件,有效促进了工伤保险工作的开展。1—10月我县企业工伤保险参保人数已达15445人,其中高风险企业12209人,工伤保险费收入888.9万元,支付297人工伤保险待遇442.7万元。二是积极做好农民工工伤认定调查、劳动能力鉴定上报工作,努力为农民工依法维权提供帮助和服务。1—10月共调查上报工伤认定申请595件,其中农民工571人,审核上报农民工劳动能力鉴定167人。
(六)努力创造条件,把农民工纳入城镇公共服务体系。农民工已经成为我县经济建设、促进社会发展进步的生力军,我县千方百计创造条件,努力改善农民工居住环境、卫生预防、文化生活、计生管理服务,把农民工子女入学、就医、收费、管理等各方面与其他学生同等对待,及时化解矛盾,确保农民工稳定。一是对矿山企业、建筑工地农民工居住条件、环境进行了一系列整治,农民工居住状况得到明显改善,社会治安明显好转。条件较好的建筑工地,施工工作区与生活区已基本分开,修建了农民工宿舍,宿舍夏季通风,冬季有保暖设施,并配建有食堂、厕所等,矿山企业及一些大型建筑工地建有浴室、娱乐室,配有相关书报、杂志、电视机等文化用品和文体活动设施,但是及少数山区建筑工地,农民工依然住着狭窄拥挤的工棚,生存环境较为恶劣。二是建立了进城务工人员子女义务教育经费保障机制。县人民政府把农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划,把所需经费纳入正常的财政预算范围,保证进城务工人员子女享受教育公平(即入学一个样、收费一个样、入队一个样)。在管理过程中体现了“六个多一点”,即思想上多一点引导,学习上多一点帮助,生活上多一点关爱,成长上多一点呵护,成绩上多一点鼓励,家校间多一点沟通,确保进城务工人员子女进得来、留得住、学得好。在抓好劳务输出工作的同时,对农民工的切身利益问题予以密切关注,把农村留守青年儿童健康成长作为解决“三农”问题,加强未成年人义务教育与思想道德建设的重要内容纳入经济和社会发展的总体规划,制定相关政策,采取有效措施,标本兼治,妥善解决。三是开展“五一”登山、“2131”电影放映、河滨花园和红卫广场打跳、业余篮球、象棋以及组织农民工到龙洞爱国主义教育基地实地参观等活动,丰富农民工的精神文化生活。四是建立计划生育目管理标责任制,将农民工计划生育管理和服务工作纳入其重要考核内容。
学校秘书部年末总结 我于***年调入XX教育学院至今,一直在办公室工作,多年来,在办公室领导的关心支持和同志们的热情帮助下,不断加强自身建设,努力提高自身修养,认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。总结起来,主要有以下三个方面:
一、加强学习,全面提高自身素质。能够坚定不移地坚持四项基本原则,认真贯彻执行
党的路线、方针、政策,积极学习、认真实践邓小平理论和“****”重要思想,政治思想上积极进步,始终在大是大非面前保持清醒头脑,确保了自己在思想上、政治上、行动上与中共中心和学校党委保持高度一致。改革创新意识强,积极进取干事创业,有强烈的革命事业心和服务意识,密切联系群众,努力实践全心全意为人民服务的宗旨。积极参加办公室组织的各项集体活动,利用业余时间,重视学习业务知识,不断提高自己的业务能力。紧紧围绕本职工作的重点,积极学习有关经济、政治、科技、法律等最新知识,努力做到融汇贯通,联系实际。在实际工作中,把政治理论知识、业务知识和其它新鲜知识结合起来,开阔视野,拓宽思路,丰富自己,努力适应新形势、新任务对本职工作的要求。
二、积极工作,圆满完成各项任务。
我长期承担校区办的机要工作,工作具有严厉性,容不得半点马虎和差错,对此我以高度负责的态度做好此项工作,按规定需传阅的文件立即传达到位,并及时收回;及时分类、整理、入柜。严格传真电报办理。坚持机要室值班制度,对收、发的传真电报严格履行登记手续,按要求及时办理。认真做好校区办的日常事务协调工作。从起义路校区调到桂花岗校区工作,我负责校区资源的治理,工作中我注重加强相互沟通,及时收集意见,合理进行安排。加强对报告厅、小礼堂和多媒体课室、会议室的治理,及时改进设备功能,有效提高资源的使用,为师生提供优质服务。协助做好综治工作。认真做好校区教学资源治理、学生宿舍和校园车辆治理以及临工宿舍整治等,加强与周边流花街、三元里街治理部门沟通协调,切实落实各项治安综合治理工作。认真做好接待工作,由于工作需要,我与20**年下半年在总值班室协助接待工作,凡是上级领导来我校检查指导工作,我都能够协同有关部门认真预备接待,拟定接待计划,注重接待细节,先后参与了教育部、人事部、民政部以及四川大学、《***》的领导和其他兄弟单位及境外团体来校访问指导的接待工作,由于工作细致,我所负责的接待任务受到了来宾的好评和校领导的肯定。努力完成计生工作任务,为保证工作的顺利开展,我注重学习在前,把握有关计生方面的知识,还建立校区计生宣传栏,加强对计生工作和有关知识的宣传,建立健全计生档案,做好校区临工的季度计生查环查孕工作,把计生工作落到实处。
三、严以律己,树立良好个人形象。
严格遵守办公室的各项规章制度,做到不迟到,不早退,时时处处以工作为先,大局为重,遇有紧急任务,加班加点,毫无怨言。无论是在起义路校区还是在桂花岗校区、总值班室,我始终以共产党员的标准严格要求自己,服从领导、服从分配,对于领导和办公室安排的每一份工作,不论大小,都高度重视,总是尽职尽责、认认真真地去完成,从不计较个人得失、打折扣、讲条件。经常自省自励,开展批评与自我批评,严格约束自己的一言一行、一举一动,树立起了办公室工作人员的良好形象。
工作中虽然取得了一定成绩,但仍然存在着一些问题和不足,今后,我要一如既往地向领导同志们学习,发扬优点、克服不足,与时俱进,积极进取,力争使自己的政治素质和业务水平在较短的时间内再上新台阶,以适应社会发展和学校改革的需要,从而更好地完成各项工作任务。下一步,重点搞好以下几方面工作:
一、进一步加强业务学习。坚持谦虚谨慎,不骄不躁的工作作风,发扬团结他人、谦虚学习的精神,虚心向领导学习,向办公室同事学习,不断提高自身素养。
二、强化服务意识,增强责任感、压力感,提高工作效率和服务质量。
学校秘书部年末总结 根据学校的安排和要求,回顾本年度的工作,总结经验,反思教训,展望未来,现将国际教育学院(外事办公室)20**年工作总结如下:
一、政治思想状况和思想作风建设
能够认真学习建设有中国特色的社会主义理论和“*****”的重要思想,认真学习和贯彻党的“*****”报告的精神。积极参加党的群众路线教育活动,按照学校党委的要求,认真查找在官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风四个方面存在的问题。深入教学第一线进行调研,倾听教职工的意见和要求,反思工作中存在的问题,下大力气抓好整改工作。忠诚党的教育事业,在思想上、政治上与党中央保持一致,坚决贯彻和落实党的各项路线、方针和政策,坚持党的民主集中制原则,积极配合学校党委的中心工作,坚持实事求是的原则,一切从实际出发。坚持原则,顾全大局,团结协作,密切配合,形成合力,关心群众生活,切实改进工作作风。注重全体教职员工的政治思想教育,增强集体的凝聚力和战斗力。能够团结和带领广大群众,脚踏实地的完成学校布置的各项工作任务。能够任人唯贤,用人所长,调动各方面的积极因素,因势利导,趋利避害,克服各种困难,实现预期目标。在大是大非问题上保持清醒头脑,立场坚定,不随波逐流,保持高度的政治敏锐性。
二、基本工作情况
能够结合国际教育学院(外事办公室)的实际情况,有针对性的开展工作。工作有计划、有检查、有总结。现将本年度的主要工作简述如下:
1、根据学校党委的要求,积极组织和开展群众路线教育活动,认真查找在官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风四个方面存在的问题。深入教学第一线进行调研,倾听教职工的意见和要求,切实改变工作作风,严查工作中的漏洞,制定切实可行的整改方案,边查边整,努力提升我们的服务和管理水平。
2、严格执行国家的涉外政策、法规,建立完善的学校外事管理规章制度。完成20**年度外专局、教育厅、市公安局等相关部门要求的关于外籍教师专家工作的中长期规划和总结材料。
3、20**年共聘请文教类外籍教师6名,分别来自澳大利亚、美国、英国、加拿大和南非五个国家。我们严格按照有关部门的规定办理外籍教师来华和离华的相关手续,并认真做好外籍教师的日常管理和服务工作,加强外籍专家的公寓管理。
4、加强招生的宣传与组织工作,在寄发今年我校三本生的录取通知书中,专门夹带介绍关于中澳合作办学项目的相关资料。现已组建20**级中外合作办学项目班,并已开始正常运行。
5、接待了爱尔兰国立考克大学副校长PanuI一行,并就双方之间的合作办学交换了意见,达成了共识,特别是在交换生项目上取得了突破性进展;接待了波兰国际高等教育中国办事处总监安德鲁先生,并就开展交换生项目进行了友好商谈,取得了积极的成果。
6、陪同校领导接待了匈牙利德布勒森大学Janos Nang校长一行,双方进行了友好磋商,在师资培训、课程引进、教师互访、合作办学等一系列问题上达成了广泛的共识。
7、与呼市欧亚雅思培训学校合作,加强中外合作办学项目班学员的雅思培训工作,为学员通过雅思考试,顺利实现出国梦想创造条件。
8、圆满完成了20**级中外合作办学项目班4位学员的出国资格审核、学费资助和出国签证的相关工作。办理留学生居留许可相关手续,完成教育部20**年来华留学生数据统计上报工作。
9、接待了美国加州阳光旅游公司总经理宋豫东先生,并通过宋豫东先生牵线和搭桥,已于美国内华达州和加利福尼亚州的几所大学达成了合作办学、交换生项目和师资培训的合作意向。
10、接待了美国阿卡迪亚大学副校长MichaeI一行,洽谈了合作办学和教师培训的相关事宜。
11、陪同校领导出访了爱尔兰科克大学和法国凡尔赛大学,就校际之间的师资培训、交换生项目和定期互访进行了友好磋商,基本确定了第二期教师培训的时间和人数。
12、与北京清华紫光教育机构合作,在我校推出大学生暑期赴美带薪实习项目。首届13名同学已于今年6—9月份赴美进行为期三个月的带薪实习,学员返校后进行了认真的总结。该项目实施以来获得师生和家长的一致认可和高度评价。
13、陪同校领导参加了中俄两国经济类大学联盟成立大会,我校外事办公室被会议指定为联盟与我校的具体协调机构。
14、制订学校组团出访和考察的计划,开展对外联络、协调出访准备工作和经费落实工作,并协助办理出国护照手续。办理学校因公(私)出国(境)人员的审核、报批手续、备案工作。
15、在教育厅的大力支持下,完成了中澳合作办学项目学历学位认证材料的准备工作,正在履行相关的备案手续。
三、存在主要问题
1、中外合作办学规模较小,现在只有与澳大利亚阳光海岸大学有合作办学关系,办学形式单一,渠道单一,模式单一。
2、合作办学中引进对方的优质课程力度不够,没有达到教育部对中外合作办学这方面的要求。
3、目前的合作办学只局限在“2+2”模式上,交换生项目尚未开展,其他的合作项目也没有取得突破性成果。
4、我校去年开始招收研究生层次的外国留学生,但由于硬件建设不配套,招生规模较小,与我校的知名度和影响力不符。
5、外教的数量还不能满足学校教学工作的需要,特别是中外合作办学对外教的需求量较大,供需矛盾突出。
6、由于出国班人数较少,给正常的教学管理工作带来一些不利的影响。在一定程度上也影响了任课教师工作的积极性。
四、改进措施及设想
1、继续加强内部管理,从严要求,结合年终考核工作,进一步明确岗位职责,加大奖惩的力度。
2、开拓新的中外合作办学渠道,增加合作办学形式,由现在单一的“2+2”学生项目变为以“2+2”学生项目为主,兼有“3+1”项目、互换生项目、教师项目、非学历教育项目等多种形式的合作办学体系。
3、积极与合作院校协商,引进对方的优质课程和优秀师资,提升我校学生的国际化水平。
4、加强与合作院校的师资交流,开展教师交换项目,为我校教师出国访学、研修和学习提供新的平台。
5、根据学校办学条件的逐步改善,扩大招收留学生的规模,拓宽留学生的招生渠道,扩展留学生的招生专业。
6、为实现我校“****”规划所确定的师资培训目标,大力加强与境外院校的联系和交流,开展不同形式、不同层次、不同模式的教师业务培训。
7、积极创造条件,加大引进外教的工作力度,尽可能满足学校教学工作对外教的需求量,特别是中外合作办学对外教的需要。
8、加强对中外合作办学项目班的管理,鼓励同学们树立远大的理想和目标。勤奋学习,全面发展,不辱使命,争取成为当今社会发展所需要的复合型国际化人才。
学校秘书部年末总结
新春伊始,万象更新。随着新年钟声的到来,社团联合会秘书部
在弹指间又长大了一岁。社联在2013年下半年度中积极落实团委老师和主席团的指示,全面贯彻社联精神,大力协助各社团举办活动,不断完善部门内部的制度,用汗水洗涤成长道路上的灰迹,用梦想塑造今日的辉煌。
首先想先谈一下我对社联秘书处的理解,当然,会有些粗略。社联秘书处主要负责:
1.社联文本工作,各种材料的编辑。开学初期,整理各社团的新任理事名单。招新工作结束后,统计各社团新成员名单及其信息,同时负责社联内部名单。在本学期中,保证社联成员名单的最新和准确。安排成员值班、编写申请表、无课表等,接主席团要求编辑文档。
2.负责各部会议记录的记录整理保留。每次会议秘书部全体成员做好会议,每周会长例会秘书部以两人一组,轮流派人员到场。
3.各种活动会议等群体活动的签到工作。每周星期五社联内部和各社团会长签到,会议、例会等,秘书部负责其签到,并统计有哪些社团缺勤等,以便月末考核。
4.协调各社团、部门事宜,做好信息的及时沟通。秘书部接团委及主席团指令,及时将指令信息向各社团各部门传达,管理2013届社联飞信群、2013届社团会长飞信群。
5.月末的考核统计工作。每月将社联内部值班、例会签到、周五签到做成电子表,后汇总成每月快乐基金,上交主席团,再由指定人员收取快乐基金并归档。各社团的值班、例会签到、周五签到统计上交主席团。再将各社团的月末总结计划等统计整理,发至主席团,审核无误,上交团委。负责将社联邮箱各社团发来的邮件整理,联系主席团。
6.整理办公室文件等。办公室的每一件物品,秘书部成员都需要了解其摆放位置,以便需要的时候能及时的取出,并定期整理办公室,将已过期的文件处理。为避免有些文件遗失,各部门的文件夹由本部门整理。秘书部不作整理。电脑上的各协会及社联的各类信息,尽最大努力更新。(因办公室无网、后电脑、打印机先后报废)。
7.协助团委及主席团工作,配合各个部门,在考核社团会议人手不够时,积极参与。这个学期,我深深的感觉到自己与社联和秘书处的密切联系。无论在各项活动中会议中抑或是在与其他部门的合作中,我们的秘书处都是作为一个整体存在着工作着团结着。但在期间也有些不足,由于办公室前期无网,有许多资料需通过网络传送,故有些资料不齐全,更新的速度也有些过慢,使办公室的资料和秘书部每个人的资料不能及时的保持统一一次性的更新,致使有一两次工作失误。后创建秘书部QQ群,将社联秘书部所需的文件全上传到群共享,并保证里面资料正确且是最新,提高工作效率。在有些消息传达期间,速度有些慢,使各社团不能及时接收。
尊敬的各位领导、同志们:
社区是国家最基层组织,搞好社区工作对于维护社会稳定、建设和谐社会具有极其重要的意义。我局认真努力做好社区用房规划建设管理工作,以实际行动支持社区工作,促进社区工作发展,下面,就我局社区用房规划建设管理工作情况向大家汇报如下:
一、认真负责,切实履行好社区用房规划建设管理职能
在社区用房管理上,我局按照市政府的工作要求,认真负责,履行好管理职能,着重做好五方面工作:一是代表市政府行使配套工程的建设单位职责;二是负责收取城市基础设施配套费,设立单项配套收费明细台账,确保基础数据准确无误;三是负责编制供热、管道燃气、道路、给水、污水、雨水、环卫等年度配套工程建设支出计划;四是负责配套工程的规划、设计、招投标、质量、安全、进度及审批等工作;五是根据开发项目区域内规划设计的居委会用房数量,做好社区居委会综合用房监督落实和产权接收工作。
二、严格管理,全面做好社区用房规划建设管理工作
我局加强社区用房管理,主要做好三方面工作:一是加强城市基础设施配套费收入管理,按时足额征收基础设施配套费,并于每月终了10日内,将本月城市基础设施配套费收取情况和分项配套费明细台账报市财政局,每年11月15日前完成下一年度各项配套工程支出计划的编制工作,经市财政局审核后报市政府批准。二是在房地产开发土地出让前规划确定社区用房建设标准,做到社区用房建筑面积一般不少于600平方米,按照“社区党组织办公室、社区居委会办公室、社区群团组织办公室、社区警务室、社区市民学校教室、社区服务站、低保服务站、社会捐助接收站、劳动和社会保障服务站、计生服务站、社区卫生服务站、社区活动中心”“五室、六站、一中心”进行设置和规划建设,并符合国家有关工程建设质量和安全的标准。三是严格把关规划建设审批,把社区用房纳入小区报建审批、验收及监督管理之中,要求建设单位按社区用房的建设标准在图纸上标注社区办公与物业管理用房的具置,并在《建筑工程规划许可证》上单独注明社区用房面积;对未配备社区用房,又不承诺交纳相应的社区用房建设资金的,在办理《商品房预售许可证》及房地产权属证时,我局依法责令建设单位限期改正,提供符合要求的图纸后方予以报批,并将其不良行为纳入房地产开发企业信用档案。
三、存在的问题及解决措施
我局加强社区用房管理,虽然取得了较好成绩,保证了社区正常用房需求,促进了社区各项工作发展,但是与市政府的工作精神和社区用房要求相比,还是存在一定不足问题,经梳理归纳,主要存在三方面问题:一是缺少社区用房专项规划,在实施中只能按照项目规模安排社区用房规划建设,这样要完全满足社区用房建设标准,存在一定差距。二是城市基础设施配套费收缴已执行两年,虽然做到了按时足额征收,但城市基础设施配套费使用办法至今没有出台,致使社区用房回购工作无法落实。三是没有完善联动机制,加强社区用房管理,促进社区用房管理制度化、规范化,只靠一个部门的力量是不够的,需要相关部门共同努力、协同工作,形成一个联动机制;但目前联动机制还不够完善,存在每个部门各自搞的情况,一定程度上影响了社区用房管理的深入发展。为解决存在的不足问题,需要加强三项工作:一是要制定社区用房专项规划,按照专项规划安排社区用房规划建设,使社区用房建设能够符合标准。二是要制定城市基础设施配套费使用办法,通过调研,掌握情况,尽快出台城市基础设施配套费使用办法,能够落实社区用房回购工作。三是完善用房管理联动机制,各部门之间要加强联系沟通,做到团结一致、齐心协力,共同把社区用房管理好,促进社区用房管理良性发展,为建设和谐社区,提高社区服务群众能力作贡献。
我的汇报完了,谢谢大家!
为认真贯彻落实市委市政府《关于推进重点区块和重大项目开发建设的意见》(市委办〔20*〕39号)精神,进一步明确工作职责和任务,提升保障水平和服务能力,扎实全力推进“项目落实年”活动,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深化科学发展观,贯彻落实市委“三个年”活动,动员全局力量,落实职责任务,创新体制机制,强化保障服务,推进重点区块和重大项目建设,实现固定资产投资适度增长,努力形成一批具有带动和支撑作用的发展区域和新增长点,推动经济社会又好又快发展。
二、目标任务
根据市委和十六届人大二次会议确定的目标,着力推进九大重点区块和57项重点工程及10件(23项)实事工程建设,争取开工项目30个,确保20*年全社会固定资产投资额完成61.3亿元,增长8%,力争达到62.4亿元,增长10%,其中重点和实事工程分别完成投资43.69亿元和2.98亿元。
三、工作步骤
(一)深入宣传、动员部署阶段(1至4月份)。重点做好宣传动员、氛围营造、方案制订、任务分解等工作。全面落实全市开展“项目落实年、创新突破年、作风建设深化年”活动动员大会精神,认真做好广泛宣传和逐级动员工作,设立局域网站项目落实年宣传主页,创办重点工程建设简报,及时下达全市重点区块和重大项目投资计划及职责分解意见,制订本局开展“项目落实年”的活动方案,营造良好的投资项目建设氛围。
(二)全面落实,深入推进阶段(5至12月)。本阶段以“三个月”为载体,推动各项工作有效展开。
开工促进服务月(主要工作安排在5月份)。重点做好细化投资计划及职责分解意见,强化项目前期准备,优化立项审批服务等工作,大力开展区块和项目建设调研、保障项目供地、融资,落实建设单位,组织实施若干有影响力的重点区块和重大项目开工典礼仪式,营造开工建设氛围。
主要工作安排:
5月初,做好上阶段内设机构调整审批职能归并的后续工作,制订完善优化项目审批的措施和制度。(责任领导:卜震经副局长;责任科室:行政审批科、投资(重点)科)
5月初,做好市政府召开全市重点区块及重大项目建设落实推进会议的有关准备工作,对项目开工和建设进行全面推进,签订建设单位责任状,进一步细化分解落实建设职责和任务。(责任领导:陈彩月局长;责任科室:全局各科室)
5月上旬,修订完善《*市重点建设项目管理办法》,提出全市固定资产投资目标激励办法;抽查项目主管部门和建设单位对实施项目的责任分解、计划制订、人员落实等情况。(责任领导:卜震经副局长;责任科室:行政审批科、投资(重点)科)
5月中旬,召开项目前期工作联席会议,传达市政府关于进一步加强重大项目前期工作的通知精神,抽调市规划、国土、环保、经贸、农林、海洋渔业、工商等相关职能部门的专职人员,调整充实市前期办机构,明确各相关部门和人员的职责分工,下达市重大前期项目工作计划。(责任领导:陈彩月局长;责任科室:局办公室、行政审批科、投资(重点)科)
5月下旬,筹备举办溪口旅游集散中心项目开工典礼;并努力促成残疾人康复综合服务中心、张家岙垃圾填埋场扩建等一批项目开工建设。(责任领导:卜震经副局长;责任科室:行政审批科、投资(重点)科)
征地拆迁攻坚月(主要工作安排在7月份)。会同有关部门,重点做好建设用地指标争取和安排、政策研究和处理、纠纷协调和查处、治乱和维稳等工作,努力优化投资建设环境。
主要工作安排:
5月,会同有关部门做好基本农田和建设用地调整工作,及时下达建设用地指标;努力服务尚桥工业区块、浙江船厂三期扩建等一批重大区块和重点项目的土地报批工作。(责任领导:卜震经副局长;责任科室:行政审批科、投资(重点)科)
7月上旬,召开拆迁征地工作联席会议,分析重点工程建设征地拆迁中存在的政策处理难、推进协调难等突出问题,探讨解决办法,会同有关部门制订完善征地拆迁政策。(责任领导:徐文国、卜震经副局长;责任科室:投资(重点科)、价格管理科、体制改革科)
7月下旬,按照法律程序,参与对岳林路东段延伸工程、广平路南段项目的有关拆迁户实行拆除。(责任领导:徐文国、卜震经副局长负责;责任科室:投资(重点)科、价格管理科、体制改革科)
协调推进服务月(主要工作安排在10月份)。重点做好建设协调、要素保障、质量监管、竣工验收、纪检监察等工作。
主要工作安排:
5月,提供干部上派下挂的联系项目及建议单
位,邀请市人大、政协和老干部等督查项目建设。(责任领导:陈彩月局长;责任科室:局办公室、投资(重点)科)
5月,组织召开莼湖镇新农村建设世行贷款项目、农村生活污水处理项目论证会,做好相关项目包装申报工作。(责任领导:滕杰君副局长;责任科室:综合计划科、投资(重点)科)
6月上旬,召开开发性重大项目融资洽谈会,研究促进重大项目与世界银行、国家开发银行及各商业银行的融资事宜。(责任领导:卜震经、傅建仁副局长;责任科室:局各科室)
10月中旬,组织开展市人大、政协、老干部、市民代表观看重点区块和重大项目建设情况活动。(责任领导:卜震经副局长;责任科室:局办公室、行政审批科、投资(重点)科)
10月下旬,组织开展全市重点、实事工程安全质量大检查活动。(责任领导:卜震经、滕杰君副局长;责任科室:行政审批科、投资(重点)科、综合计划科、市场资源科)
10月下旬,筹备举办1至2个重大项目的竣工投产仪式。(责任领导:卜震经副局长;责任科室:行政审批科、投资(重点)科)
(三)全面总结、评比表彰阶段(12月至次年2月)。针对“项目落实年”活动开展情况,各部门及镇乡(街道)对取得的成效及出现的问题进行总结,并以此形成长效机制。市重点办做好全市性工作总结并上报市委市政府,组织开展工作考核和成绩评定,表彰奖励先进,巩固深化“项目落实年”活动成效。
四、组织保障
为加强对“项目落实年”活动的领导,本局成立“重点项目落实年”活动办公室(与重点办合署办公),由陈彩月局长担任办公室主任,各分管副局长担任办公室副主任。根据工作需要,办公室下设落实推进督查组、信息考核综合组二个小组开展日常工作。
根据上述总体要求,年全区户籍人口出生数控制在4600人左右,出生率6.66‰左右,自然增长率0.06‰左右,计划生育率99%以上。常住人口出生数控制在5800人,出生率7.44‰左右,自然增长率1.00‰左右,计划生育率96.5%以上。人工流产率低于上年度水平。区、镇财政投入较上年度增幅20%。
年,人口与计划生育工作的主要任务是:
一、认真学习贯彻党的精神,不断增强广大人口计生干部做好人口与计划生育工作的历史使命感
党的报告指出:必须把可持续发展放在十分突出的地位,坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平。这为当前和今后一个时期的人口与计划生育工作指明了方向。全区各级人口计生干部要认真学习文件,坚决贯彻精神,把思想统一到精神上来,将“”重要思想贯穿到人口与计划生育各项工作中,按照*的“四新”要求,不辱使命,牢记职责,与时俱进,开拓创新,为经济社会发展创造良好的人口环境作出应有的贡献。
二、积极探索人口综合调控机制,加强人口问题前瞻性研究
紧紧抓住洋山国际深水港启动和浦东国际机场二期动工建设等大开发、大建设的发展时机,加强与相关部门的协调,积极探索人口综合调控机制,加强人口问题前瞻性研究。市人口计生委拟把人口发展中长期规划项目列为市的计划,要利用第5次人口普查数据资料,和有关部门合作,邀请有关专家一起开展人口发展趋势的预测和人口结构、分布等问题的研究,完成至年本区人口发展规划,为区领导决策和有关部门制定政策提供依据。
三、坚持依法行政,推进人口与计划生育依法管理
认真贯彻“一法三规”(《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理实施办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》)和《市社会抚养费征收管理若干规定》及市年内将出台的《市人口与计划生育条例》、《市计划生育技术服务管理条例实施办法》、《市计划生育奖励办法》,推进人口与计划生育依法管理。要利用各种形式,进一步学习宣传贯彻《人口与计划生育法》及其配套法规,使之家喻户晓,人人皆知。加强对各级人口计生干部的培训,增强法律意识,不断提高依法行政、依法管理和依法服务的能力。要实行政务公开,认真整理、汇编计划生育有关法律、法规、政策,修订便民利民的办事程序,通过人口计生网站、政务公开栏等形式,自觉接受人民群众的监督。要制定执法责任制,强化依法行政的责任,重点抓好社会抚养费征收的落实和各项计划生育奖励政策的监督检查。
四、加强流动人口管理和服务,进一步完善以现居住地为主的人口与计划生育管理
贯彻落实南府办〔2〕164号文《关于进一步完善本区实行以现居住地为主的人口与计划生育管理的实施办法》,强化市内人户分离人员的人口与计划生育管理,重点加强外来流动人口的人口与计划生育管理。
(一)进一步加强流动人口的人口与计划生育管理。由于流动人口流动性大,择业、居住变化快,流动人口计划生育管理难度大,必须进行综合治理才能奏效。一是把外来流动人口计划生育查验证工作纳入“一门式”服务范围,公安部门办理暂住登记,核发《暂住证》时,要查验《婚育证明》。劳动保障部门在办理《就业证》、工商部门办理《营业执照》时,查验《暂住证》上是否加盖计划生育验证章。二是要加大对外来流动人口的计划生育执法力度,把外来流动人口的计划生育执法列入综合执法的范围。三是各镇人民政府要与房屋出租人签订计划生育管理责任书,房地产管理部门要督促物业管理单位做好外来人口计划生育工作。四是要建立和健全基层计划生育网络,基层人口计生干部要及时为外来流动人员孕产妇办理《生育联系卡》;医院在接受外来流动人员孕产妇分娩时,要认真查验《生育联系卡》、《身份证》及《暂住证》,填写《医院通报单》。五是要主动与流入本区人口较多的外省市区、县(市)计划生育部门联系,落实双向管理的具体措施。同时,对外来流动人口做到与户籍人口一样同宣传、同管理和同服务,降低无计划生育率。
(二)强化人户分离人员的人口与计划生育管理。以开展优质服务为抓手,切实做好人户分离对象的档案管理、信息联系和上门服务工作。要以流入地管理为主,将人户分离对象列入重点随访对象,开展经常性的宣传教育和指导服务工作。村(居)人口计生干部对辖区内人户分离对象生育、节育、联系方式知晓率达100%。
(三)加强和改革企事业单位的人口与计划生育工作。各企事业单位要按照《人口与计划生育法》的要求,积极协助政府开展人口计生工作,做到三个落实:一是落实计划生育工作人员,完善工作网络;二是落实必要的计划生育工作经费;三是落实职工的独生子女父母奖励费、晚婚晚育假、计划生育手术假等各项计划生育奖励优惠政策。各企事业单位的主管部门要主动和基层单位所属地区人口计生部门联系,搞好协调,共同抓好企事业单位的计划生育管理,特别是要共同做好下岗待工、协议保留劳动关系等人员的计划生育管理,避免出现管理真空。
(四)推进社区人口与计划生育工作。认真贯彻全国城市社区计划生育工作会议提出的“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的方针,积极探索社区人口计生工作的新机制。强化居委会计划生育管理职能,发挥社区计划生育志愿者作用,建立社区计划生育生殖保健服务阵地,围绕生产、生活和生育,努力为社区群众做好事、办实事。
五、推进计划生育优质服务,全面落实新三年生殖保健规划
以创建国家级计划生育优质服务先进县(区)活动为抓手,积极开展计划生育优质服务工作,全面落实《区人人享有优质生殖保健服务目标第一阶段工作规划(—年)》,以满足群众不断增长的生殖保健服务的需求。
加强镇(村)计划生育生殖保健综合服务站(室)的规范化建设。尤其是镇(村)撤并后,镇(村)计划生育生殖保健综合服务站(室)的建设要从站(室)地点选址、硬件配备、人员资格等方面,均要按规范化标准进行。要与卫生部门积极协作,把村级生殖保健服务室与村卫生室同步建设,实现计卫联手、资源共享、优势互补。积极开展村级生殖保健服务示范室达标活动,年内,每镇要有2—3个村服务室达到示范室要求。大力普及避孕节育科学知识,加强避孕方法知情选择指导,完善发放网络,提高社区居民避孕药具的易得性,降低人工流产率。开展预防艾滋病的宣传、教育和咨询,倡导健康生活方式,大力推广安全套的使用,在合适的公共场所设置安全套自动售货机。落实区委宣传部等七部门《关于深入开展青少年生殖健康教育的意见》,在家庭、社区和学校加强对青少年的青春期教育和性健康教育。配合市有关单位,做好“母婴健康社区行”活动。按照国务院《计划生育技术服务管理条例》的规定,加强区人口计生部门对本区行政区域内计划生育技术服务的监督管理工作;加强基层计划生育技术服务人员的业务培训,做好技术服务人员的资格认证工作;完善技术服务质量保障和监督制度。
六、坚持“大宣传、大联合、出精品”,加强人口与计划生育宣传教育力度
适应经济社会和人口发展新形势,坚持“大宣传、大联合、出精品”的工作思路,加快建立和完善人口与计划生育公益性宣传的机制。
继续贯彻落实区委宣传部、区文明办、区人口计生委等九个部门联合下发的《关于在全区广泛开展婚育新风进万家活动的实施意见》的精神,做好世界人口日等重要纪念日的宣传活动,将人口计生宣传教育融入到精神文明建设、公民道德建设和先进文化建设的过程中,引导市民树立人口与可持续发展意识及先进的婚恋和生育理念,促进市民素质和城市文明程度的不断提高。继续加强与区“二台一报”的合作,办好“婚育新风进万家”“健康人生”等专栏和人口计生网站,拓宽宣传教育渠道。通过多种途径和形式,以社区和村(组)为重点,把人口与计划生育法律知识、计划生育保健科学知识送到基层和千家万户。
继续贯彻落实区委组织部、区委宣传部、区委党校、区人口计生委联合下发的《关于在党校开展干部人口理论教育工作实施意见》的精神,大力加强对各级党政干部人口理论教育。
七、加强计划生育协会建设,充分发挥非政府组织的作用
切实转变政府职能,充分发挥计生协会参与人口计生工作的积极作用。一要加强协会的组织建设,在全区基本完成镇、村(居)撤并后,及时调整各级协会班子。在巩固现有基层协会基础上,重点抓好居委会、私营企业和流动人口集聚地协会的组织建设。二要加强对基层协会会长、理事和秘书长的培训,提高协会班子的战斗力。三要拓展服务领域,继续抓好“幸福工程”活动,努力为群众做好事、办实事。积极开展青春健康国际合作项目试点工作,总结推广中学“亲青服务”示范点经验,探索在农村开展青春健康教育和亲青服务的模式。
八、加强人口计生干部队伍建设,促进精神文明建设
随着镇、村(居委)级区域调整,不失时机地加强基层人口与计划生育机构和干部队伍建设。要根据市政府人口与计划生育工作目标管理和《人口与计划生育发展第十个五年计划发展纲要》的要求,设置镇、村(居委)人口计生机构及人员,优化结构,充实力量。加大引进“四化”人才的力度,继续改善干部队伍以年龄结构、知识结构和专业结构。同时,做好新一轮的岗位培训,不断提高人口计生干部的思想业务水平,努力建设一支思想好、作风正、业务强、适应新形势要求的人口与计划生育干部队伍。