时间：2022-03-04 13:48:07
【概述】
结合当前工作需要，的会员“themorethe”为你整理了这篇城管执法局工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年度，颍东区城管执法局在区委、政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及省、市、区委、政府决策部署，认真落实习近平总书记关于“城市管理要像绣花一样精细”的重要指示精神，秉承“人民城市人民管，管好城市为人民”的工作理念，以创建全国文明城市为统领，紧扣精细化和高质量两个关键词，不断下好创新“先手棋”，优化管理方式和方法，以更好的精神状态、更实的工作作风、更有效的工作举措抓紧抓细抓实各项工作任务落实，城市面貌日新月异，人居生活环境明显改善，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强，为推动颍东经济社会发展增添新动力、开创新局面。
（一）加强教育引导，筑牢理想信念之基。一是以思想政治为先导，把线上学习和线下学习统筹结合，集中开展中心组理论学习22次、政治学习16次，“学习强国”参学率100%。二是以警示教育为载体，深入开展深化“三个以案”警示教育，紧密联系“四联四增”，以赵正永、张坚、熊德超违纪违法典型案件教训为镜鉴，结合身边人身边事和反面典型开展专题学习7次、研讨3次。三是以队伍建设为核心，扎实开展法治化队伍培训，今年以来共开展队操训练400余人次、法律法规培训290余人次。四是以脱贫摘帽为目标，积极拓宽便民渠道，在城区范围内合理设置西瓜临时销售点12处，助力脱贫致富；在全国扶贫日期间，组织全局党员干部职工和城乡四家市场化保洁公司开展“扶贫日”爱心募捐活动，共募集资金44510元，全部用于帮助对口帮扶的老庙镇王海村增加基础设施建设、改善产业发展、优化人居环境等方面；并联系帮扶企业“明鸿广告有限公司”，开展“爱心助学”活动，为王海村21名九年义务教育期间的贫困学子，捐赠每人1000元/学年的助学金。
（二）践行使命担当，坚决打赢疫情防控阻击战。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来，颍东区城管执法局按照“疫情就是命令、防控就是责任”和区委、区政府工作部署要求，在明责、履责、尽责中冲在防控疫情最前线。一是及时组织调派执法人员5800余人次，密切配合各乡镇街道和有关部门对“疫区”、火车站进出口和高速出入口、城乡交通卡点等实施封闭管理，做到无缝对接、出入管控，有效防范了疫情输入、输出风险。二是出动环卫保洁人员34376人次、大型环卫机械车辆2095辆次，使用84消毒液8.122吨、酒精5.145吨，共消毒垃圾桶99213个、果皮箱12781个、公厕1310座；设置“废弃口罩收集专用垃圾桶”263个，做到专人专管专清；配备新型喷雾消毒机60余台，对城郊、成效、新十中、十一中、插花中学等学校进行全面消毒消杀。三是发放复工复业提示单和《疫情防控指南》1600余张，为城区769户商家张贴“安康码”，规劝制止不戴口罩、扎堆聚集80余人。四是为解决农户（贫困户）农副产品滞销问题，在东平路济河南公园、阜涡路京九新村门口设置2处滞销农副产品临时销售点，为56户农户（贫困户）实现增收约11万元。
（三）强化责任落实，推动城市管理向城市治理转变。一是坚持问题导向。持续开展“烟头革命”，以30元每斤的价格向环卫工人回收烟头，实行“日捡拾、日兑现”，重点破解颍东城区绿化带、砖缝等环卫保洁死角死面烟头问题，目前已回收烟头1517.76斤，45533元；加大市政园林、路灯、桥梁等市政设施管养维护力度，城区范围内共修复破损下水道井盖710余处，清除城市“牛皮癣”3300余处，公园园林绿地补栽4585平方米，清理铁路下川淤泥4个排水站、污水管道580余处、雨水篦子420余处，城乡路灯日常管养维护11116盏等。强化餐饮油烟巡查监管，共摸排餐饮业商户560余家，现场检查1052次，责令整改23家。二是规范交通秩序。由城管、交警、特警组成的城市管理联合执法巡逻大队，形成合力，打出联合执法“组合拳”，清理取缔长期占公共停车位经营二手车市场2处，拖移“僵尸车”机动车18辆、非机动车65余辆；按照应化尽划要求，科学合理新增施划机动车泊位1860余个、非机动车2180余个；对不按规定停放的机动车，张贴“温馨提示”4980余份，教育引导车主线内停车；常态化开展“礼让斑马线、文明过马路”交通志愿服务劝导活动，引导“文明行车，礼让行人”。三是对接民生需求。对火车站广场上旅客休息棚，进行补齐108张座椅、100个石墩，让出行旅客有了“歇脚地”；安装便民充电桩30余个，解决了来往旅客和市民群众充电难的问题；规范设置垃圾桶投放点500余处，给垃圾桶“找个家、定个位、排个队”，提高全民垃圾分类意识；新建公厕任务数15座、1座垃圾中转站均已高标准完成；新增公厕指示牌87个，达到了城区主干道500米范围内有一处公厕指示牌的目标任务，真正让市民群众如厕更“方便”。四是创新工作举措。强化飞絮治理，出动大型机械作业车辆进行降絮除尘作业，通过高压喷雾、喷水、直接对杨柳树进行喷洒，在飞絮未起飞前打湿打落，环卫工人随脏随扫，及时将飘落的杨柳絮收集转移处理，最大限度降低飞絮对市民的影响；成立“护学岗”7处，抽调20名对城市管理经验丰富的执法队员，实行定人、定时、定岗，严管市容乱象，并配合校方做好上放学期间的交通疏导劝导工作，织密“护学网”，为学生们护出一条“安全路”；打造“女子中队”以女性特有的细心、耐心和爱心，教育劝导纠正城市管理中的不文明现象，缩短群众距离，做到温馨服务与严格执法有机结合，树立良好的城管执法形象，展现颍东城管巾帼新风貌，同时对新老城区市容管理“十大网格”进行全方位督查，实行“日评比、日通报”，充分调动城管队伍争先进位、争创一流的积极性。五是平台处置高效。颍东区“数字化城管”平台共受理案件39266件，应结案39262件，按期结案39252件，按期结案率99.97%，及时解决了群众关心的热点难点问题。
（四）健全工作机制，推进城乡环境整治提档升级。自2020年农村生活垃圾治理工作由区农业农村局移交我局管理以来，我局着眼长远、立足实际，明确了“全域覆盖、重点突破、梯次推进”的整治工作思路和点上示范、线上突破、面上铺开以及沿线成片打造的推进方法。通过“以城带乡、城乡联动、整体提升”的工作总基调，坚持每天由局党组班子带队分三条线（南线、中线、北线）对颍东区所辖农村片区10个乡镇办事处进行全区域督查，“一天一通报、一月一评比”，全方位找“茬”，“不遮丑、不护短”，切实发挥督查考核“指挥棒”作用，通过强力推进，农村人居环境实现了“一天一变化、一月一台阶”；截止目前农村生活垃圾共处理6万余吨，垃圾处理率96.93%。
一、强化组织建设，确立依法行政中心地位
我局将依法行政工作作为统领全局的重点工作之一，成立了由局长**任组长、副局长**任副组长的依法行政工作领导小组。把推进依法行政工作作为促进行政执法工作创新发展、树立行政执法部门勤政、务实、高效形象工程来抓，作为贯彻行政执法各项工作的一根主线；坚持依法行政“四个结合”，即与思想解放、实现职能转变结合起来，与机制健全、提升工作效能结合起来，与程序规范、文明公正执法结合起来，与服务创新、体现工作成效结合起来。我们不断创新管理方式，促使依法行政工作逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道，整体推进了全区城市管理水平。
二、强化队伍建设，打造依法行政品牌队伍
打造一支高素质的执法队伍，是推进依法行政工作、树立管理执法新形象的核心。多年以来，局领导班子始终坚持把队伍建设作为全局工作的首要任务来抓，突出解决了长期以来制约行政执法工作的队伍素质的瓶颈。
（一）实施“三项举措”，提高执法能力。
一是加强培训，提高依法行政能力。通过请进来、走出去，开展新队员、业务骨干、法制员的分类培训，建立起多层次、全方位的培训架构，提高了城管执法人员依法行政的能力和水平。二是加强考核，强化依法行政意识。实行案件考核月度通报制，对办案率、自由裁量标准、从重处罚等各项指标进行量化考核，提高了案件办理的效率和质量。三是严控办案环节，规范依法行政程序。建立案例评审小组，实行全员办案、大额罚款案件多人协作办理制度，严控事实、证据、时限、程序、法律适用和裁量“六大要素”，实现案件立案、审批、处罚、结案各个环节的动态监管，有效地确保了执法公正。
（二）推进“四个转变”，构建和谐城管
一是变“对民执法”为“为民执法”，牢固树立执法就是服务的理念，执法人员必须克服执法就是罚款、就是管人等错误认识，时刻体现对弱势群体的照顾和关怀，积极推行以人为本的和谐执法理念。二是变“刚性管制”为“柔性疏导”，广泛开展法规政策宣传，主动进行换位思考，充分尊重相对人的人格尊严，不断加强政策理论、法律法规、执法心理和技巧等知识的学习积累，真正把“以人为本”的服务理念落实到具体执法工作中；三是变“重实体，轻程序”为“实体与程序并重”，力求执法程序规范和实体公正，执法中不仅看与定性直接关联的违法事实的基本证据，还综合考虑与量罚密切相关的情节、责任、前因后果等相关因素。正确运用自由裁量权，保护当事人的合法权益，维护法律尊严；四是变“被动管理”为“主动管理”，积极适应城市环境变化，不断创新管理机制，管理思路前置，转向对问题根源的治理，逐步实现城市管理工作绩效的最大化和最优化。
三、强化制度建设，创优依法行政制度环境
良好的制度环境是依法行政工作的前提和保障。我局在加强内部制度建设的同时，积极扩展法制工作的领域和深度，法制建设不断取得丰硕的成果，制度环境不断改善。
（一）健全完善行政执法内部管理制度。我们先后制定了《行政处罚操作规程》、《自由裁量权运用一般规定》、《自由裁量权适用标准》、《**区城市管理行政执法大队岗位考核奖惩细则》和《**区城市管理行政执法局城管执法协管员管理暂行办法》等一系列制度。建立了考核评议和过错责任追究制度，为全面推进依法行政奠定了良好的制度基础。
（二）建立社会监督机制。
一是加强政务公开，推进阳光行政。为进一步拓宽政务公开渠道，我们在**政府网建立网页，对应当公开的行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施及其法律依据、执法机构、办理程序、标准、时限等信息予以公示，公布社会监督电话，接受群众广泛监督，大大提高了行政行为的透明度和正确率，得到了社会各界的认可和赞赏。二是建立社会监督员制度。我们完善城市管理与行政执法工作的社会监督体系，广泛聘请了人大、政协、区直部门、派、街道、社区、企事业单位、学校等多层次的社会监督员，参与城市管理行政执法监督工作，还通过召开专题座谈会等形式收集各方面对行政执法工作的意见、建议，有效促进了依法行政工作进程。
（三）推行说理式处罚文书。为实现和谐执法、建设阳光城管，做到行政执法办案工作的公开、公平、公正，区城管执法局在全区推行说理式行政处罚文书，对行政处罚文书制作、案件查处过程、事实证据、办理程序、法律法规、行政处罚依据及自由裁量权的适用等方面予以明确，从而确保让相对人得到一个公平、公正的执法结果，将规范化、服务型城管建设工作引向深入，进一步提升了行政执法形象，营造了良好的法治环境。
四、创新执法规范，提升依法行政工作水平
我们将执法重点放在解决群众关心的热点、难点问题，施以有效的宣传、引导，以亲民爱民的工作措施感化管理相对人，消除部分群众对城管执法工作的抵触情绪，促进了城管执法工作有层次、有步骤地稳步推进。
（一）实施文明执法、“换位执法”，不断深化依法行政理念。把文明执法作为依法行政工作的重要内容，强化“执法就是为民、管理就是服务”的理念，推行人性化执法和亲民型管理，正确地处理了堵与疏的关系。一是亲情执法。以执法服务为前提，充分应用行政指导措施，以宣传教育为主，平等、尊重对待相对人，实现执法零距离。二是主动帮扶。在执法管理中主动问询征求单位、社区、居民合理建议，对存在困难需要帮助解决问题及时协调妥善处理，主动化解矛盾根源。三是交流互动。注重执法单位与管理单位、个人间交流互动，通过上门宣传等形式调动单位、个人参与城市管理的积极性，发挥其建言献策作用，为执法工作提供良好反馈意见。四是问题回访。对单位、个人提出诉求问题处理后进行回访复查，注重后期长效监管，提升执法公信，切实做到执法服务到位。
（二）坚持控制为主、处罚为辅的工作方法，行政效能初见成效。采取提前介入的工作方式，超前宣传、超前纠违，逐步把关键点放在预防上，投入更低，效果更好，既避免了群众因违章而造成不必要的损失，又能够使他们自觉遵守城市管理规定，消除执法障碍。如在对城区内早市进行治理和整顿中采取“四项措施”：一是扩大早市管理人员巡查范围，由原有的市场周边巡查扩大到城区范围；二是严格控制早间市场收市时间；三是加大管理力度；四是对不听劝阻的无照经营予以坚决取缔。通过持续治理，早市秩序得到了进一步完善，为居民提供了便利。通过工作方法的创新，逐步建立了执法链条，消除了执法缺陷和执法“盲区”，从而使违法现象及时发现、及时纠正，基本构建起了城市管理的标准化执法平台。
五、案件基本情况
截止目前，我局共办理一般行政处罚案件×起，其中，城市运输管理类×起，乱倒垃圾类×起，乱摆摊设点类×起，擅自张贴宣传品擅自悬挂横幅×起。处罚×人次，责令整改违法行为×起，警告×人次，罚款×元。所有案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备。无陈述、无申辩案，无复议、无诉讼案；行政许可×起。
六、复查得分
严格执法是依法行政的必然要求，文明执法是社会文明程度的重要标志，是建设 (二)尽快提高执法队伍的整体素质。教育培训是提高执法人员业务水平和综合素质的重要途径。随着城市管理相对集中行政处罚权工作的不断深入，城市管理工作的领域更加广阔、工作内容更加丰富、工作方式更加多样，所有这些都对执法人员的业务水平、知识结构、工作方法、应变能力提出了新的要求。为此执法人员不仅要具备坚定的政治信仰，还要熟练掌握执法业务知识。所以，执法人员必须树立自觉学习、终身学习的学习观念，采取组织培训和个人自学相结合的办法不断地行"充电"。在以往的培训中，由于针对性不强，不光是资源的浪费，同时也没有达到预期的目的，到目前"专业人员"还短缺。应根据工作实际，做到缺什么补什么、需要什么学什么。从今年起采取相应的补贴措施，鼓励没有达到大专水平的队员参加驻地大专院校开设的相关专业在职培训班，待取得"文凭"后，单位给予报销百分之五十的学费。同时，采取精神奖励和物质奖励相结合的激励机制，实行严格的半年和年度考核制度，对在考核中成绩优秀的队员给予奖励，将被动学习转化为主动学习，在队员中形成比、学、赶、帮的良好氛围，优化知识结构，切实提高自身的思想水平、文化水平和工作能力。
(三)加强执法队伍的思想作风建设。坚持文明执法，必须从执法队伍思想作风建设抓起，在端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风上下功夫。根据当前执法队伍的实际，应从三个方面入手。一是强化党的宗旨意识。我们的执法队伍中相当一部分是党员(骨干)，党的宗旨必须时刻铭记在心。我们是人民的公仆，手中的权力是党和人民赋予的，只有全心全意为人民服务的责任，没有谋取私利、欺压群众的特权。二是强化执法为民的新理念。"立党为公，执政为民"是我党的立党之本、执政之基。从中央到地方各级领导都非常重视"民生"问题。我们执法队伍是政府的组成部分，和广大群众理应是"鱼水"关系，几乎每时每刻都在和群众打交道，在执法过程中队员形象的好坏将直接影响到政府在人民群众中的威望。"执法为民"是我们城市管理行政执法工作的宗旨，也是检查我们工作的重要标准。所以必须做到"忠于法律和忠于人民的统一，严格执法与热情服务的统一，维护城市环境和善待群众的统一"。维护城市环境、查处违章行为、保护人民的利益，是我们执法人员所肩负的神圣职责。在"深化人性化执法，构建和谐城管；深化公正执法，构建法制城管；深化规范执法，构建责任城管；深化公开执法，构建透明城管；深化亲民执法，构建服务城管"上狠下功夫。积极开展"城管与民生、城管与人性化、城管与法制、城管与服务、城管与发展"的大讨论。努力营造"精神充实、作风务实、工作求实、干事扎实"的城管执行文化氛围。三是强化艰苦奋斗、求真务实的工作作风。胡总书记在"6.25"讲话中说"全党同志要更加自觉的坚持求真务实精神……"。目前我们的工作环境和条件还处于比较艰苦和落后状态，工作中常常会遇到这样或那样的困难和问题，尤其是面对执法过程中不理解、不配合的群众，可能要不厌其烦地反复做工作。但是，这不能作为任务完成不好的借口。在艰苦斗争的岁月里，同志领导的红军队伍能够克服重重困难，从无到有，从小到大，从胜利走向胜利。靠的是什么？不言而喻！他们吃过的苦，受过的累，平常人是难以想象和承受的。今天，我们在实际工作中遇到一点困难和问题，又算得了什么！只要发扬艰苦奋斗精神，用真心、动真情、说真话、使真劲，就没有克服不了的困难，没有完成不了的任务。
(四)提高工作效力，保持长效机制。工作效力不高，事倍功半，是我们工作中的致命弱点。究其根源主要是执行力缺失。不能说是现行的
撰写人：___________
日
期：___________
xx年城管执法局工作总结
xx年，在区委、区政府的正确领导下，在市执法局的精心指导下，全区城管系统紧紧围绕“践行科学发展观，文明执法，建设人民满意城管”这一目标，大力推行标准化执法，深入开展中队规范化建设，进一步规范行政执法行为，不断加强城管执法队伍自身建设，创新工作思路，健全完善工作机制，全面提升了城市管理综合水平，较好地完成了本年度的各项任务。现将一年来具体工作开展情况汇报
（一）以科学发展观为统领，全面提高执法队伍的综合素质
1、扎实开展理论学习活动。
一年来，我局先后认真开展了深入学习实践科学发展观活动“回头看”、以“推动科学发展、文明执法、建设人民满意城管”为主题的创先争优活动。活动开展以来，局领导班子以身作则，带领全局党员干部、执法队员利用周一例会和周三政治学习，不断深化理论学习，狠抓成果转化，努力实现城市管理工作的整体推进，跨越发展。
2、采取多种形式开展培训活动。
为了提高全局执法人员的法律意识，增强文明执法、廉洁从政、执法为民、构建和谐的执法理念，局系统重点开展了标准化执法教育培训和标准化执法的落实工作；多次邀请市执法局相关领导来我局开展执法依据、处罚标准和标准化执法程序等方面的培训。通过培训活动，促使全局执法队员培养和树立正确的执法理念，在全局形成了积极进取、奋发向上的良好风气。
（二）全面加强队伍建设，打造高效廉洁勤政的执法队伍
1、全面推行标准化执法工作。
我局多次集中全体人员学习市局关于推行标准化执法工作相关文件精神，并按照要求，严格标准化执法程序，对案卷的制作进行严格把关。局业务科室每周对各中队的法律文书给予面对面指导，每月下旬对相关科（室）、中队的标准化执法工作学习情况和案件办理情况进行考察，每季度在全局范围内开展一次标准化执法相关法律培训，各项制度的落实，进一步推动了全局标准化执法工作。据统计，今年共发放各种法律文书142本，规范文书21份，归档文书22份，制作一般程序案卷60余份，简易程序案卷20余份。从我局成立至今共制作一般程序案卷211份，简易程序案卷447份。
2、深化基层中队规范化建设工作。
为切实加强城管执法队伍建设，我局采取五项措施深入开展了为期一个月的基层中队规范化建设活动。活动的开展，进一步推动了全区城管执法系统基层中队的组织建设、队伍建设和业务建设，使城管基层中队建设越来越规范化、系统化。
3、结合工作特点狠抓廉政建设。
为了加强纠风工作力度，严格落实“五不准”和“八条禁令”等各项工作制度，我局开展了为期一个半月的“反腐倡廉宣传教育月”活动。活动的开展，有力地形成了城管执法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面，在全局形成了“敬廉、崇廉、爱廉、护廉”的良好氛围。
4、高度重视团队文化建设。
采取多种形式营造浓厚的团队文化氛围，先后组织了“放歌五月颂灞桥”歌咏比赛；观看诉说城管生活的数字电影《城管妈妈》；市执法局组织的书画摄影展活动并取得了全市城管执法系统前五名的好成绩。
（三）全面落实城市管理工作职能，开拓执法工作新局面
1、对占道经营、出店经营进行全面整治。
我局先后开展了各类非法占道经营、餐饮和美容美发提升服务水平“百日行动”、“双十乱”等专项整治工作。据统计，共取缔占道经营、出店经营730
余户，出动人员1500
余人次，出动执法车辆360余次，治理“九乱”350
余处。活动的开展，有力的打击遏制了各类非法占道、出店经营行为，切实维护和提升了全区的市容环境。
2、超额完成了拆除违法建设目标任务。
我局加强了拆除违法建设各个环节的工作效率，据统计，共出动执法人员760
人次，巡查
70次，制止新建违法建设14
起，其中强拆8
起，共拆除乱搭乱建18
处，面积达3.2万平方米；全年共拆除违法建设23.2万平方米，提前并超额完成全年目标任务。
3、不断加大对渣土车的整治力度。
我们加大了对建筑工地和建筑垃圾清运车辆的管理力度，抽出四名工作骨干参加渣土车专项整治小组；成立了机动中队，24小时不间断巡查，开展集中整治活动90余次，共检查车辆
1587
辆，处罚违规车辆
547辆，使我区建筑垃圾车乱倒、车辆带泥上路、沿途抛洒等现象明显减少。
4、扎实做好其它各项执法工作。
一是对辖区不符合标准的门头牌匾进行52次集中整治。
共下发整改通知书102
户，拆除烂牌子221块，烂布条125
条，门头牌匾全年共整治到位147
块。二是对全区38家洗车场（站）
进行了重点检查。共取缔不合格洗车场（站）14家，限期整改22家，收缴洗车机27台。三是对产生噪音污染的电焊、修车、蒸馍摊点、饮食摊点进行了多次集中整治。
5、开展城管法律知识宣传活动。
深入机关、社区、沿街商户、学校、建筑工地等开展针对性宣讲培训活动。共设立固定宣传站点11
处，发放宣传资料8000份，接受市民咨询161
起，播放教育片28场次，展板讲解48场次，张贴宣传资料
320份，宣传画50
份，受教育群众约xx余人。
6、及时、高效办理投诉案件。
全年共办理领导批示件、新闻监督摘报、政府门户网站投诉等问题20
余件。12342城管特服热线坚持全天候24小时受理市民投诉和咨询，共受理市民投诉咨询508件，回复508件，办结率为100%。
城管执法局党风廉政建设工作总结
__区城管执法局在党风廉政建设工作中，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，以学习实践活动、创先争优为主线，以反腐倡廉大宣教格局为依托，以“五个突出”为重点扎实开展党风廉政建设工作，有效地推动了反腐倡廉工作的深入开展。现将工作总结如下:
突出教育重点，坚持廉政教育常态化。为进一步提高全体干部队员思想和业务水平，该局坚持立足于教育，着眼于防范，丰富教育载体，突出教育重点，深入推进反腐倡廉宣传教育工作。采取日常学习和举办专题培训班等方式组织全体干部队员学习，教育党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，进一步加强思想政治修养，坚定理想信念，保持高尚的道德情操，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。
突出示范带动，坚持廉政教育榜样化。局领导班子成员言传身教、公正廉洁，坚持做到带头廉洁自律，认真执行各项廉政规定；带头学习，切实增强抓党风廉政建设的自觉性；带头督查，严格考核确保责任落实到位。切实增强党风廉政建设的责任意识，坚持把党风廉政建设责任制纳入目标管理，严格责任追究，促进党员领导干部认真履行党风廉政建设责任。紧密结合当前城市管理工作和反腐倡廉工作实际，及时掌握新情况，针对重点部位，抓住关键环节，抓源头促保障，在全局营造了廉政勤政的良好氛围。
突出监督实效，坚持通过监督检查强化工作落实。在加强廉政监督上下功夫，公布投诉举报电话，自觉接受群众监督、举报和投诉，及时对市民意见和建议整改和反馈。切实发挥好党风廉政监督员的作用，完善监督制度，拓宽监督工作领域，做好维权和预防不廉洁行为等方面工作，完善监督运行机制，把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来，进一步扩大监督范围，强化监督重点，畅通监督渠道，切实发挥好监督在反腐倡廉中的关键作用。
突出健全制度，坚持用制度规范行政行为。建立健全有效防治腐败的体制机制，加强对权力行使的监督和制约，不断深化源头治腐工作，扎实推进城管系统惩防体系建设工作，完善工作考核、责任追究和廉政谈话、诫勉谈话、廉政承诺和述职述廉制度。通过加强制度建设，在全局上下形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，实现廉政建设关口前移，防患于未然。
突出文化兴廉，坚持加强廉政文化建设。该局在廉政文化建设中，坚持做到 “三个结合”，即廉政文化建设与“和谐城管”创建工作相结合，与党员干部队伍建设相结合，与作风效能建设相结合。确保了廉政文化建设深入贯彻到了基层科室、中队，深入影响到了每一名执法队员，深入落实到了城管一线各个岗位。大力开展廉政文化阵地建设，在办公楼大厅设置党风廉政建设宣传栏、党务公开栏、学习园地、宣传画，在执法队员的电脑桌面上使用廉政桌面，在执法一线中队设立“廉政书架”，通过抓墙面、抓桌面、抓园地，使党员干部时时处处受到廉政文化的熏陶。进一步增强为民服务、廉洁奉公的思想意识。
根据《中共**县人民政府办公室关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的部署和要求，大队迅速行动，成立了学习实践活动领导小组和学习实践活动办公室，为大队学习实践活动的正常、有序开展提供了保障，并确立了以“学习实践活动为契机，全面加强队伍建设和科学发展”的工作思路，着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。目前，大队学习实践活动已进入分析检查阶段，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作，为推动创建“国家卫生城市”、“省园林城市”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用，收到了良好的效果。
（一）班子建设不断深化。一是强化领导班子建设，弘扬正气，促进班子团结协作，以领导班子带动整个队伍建设，有效推动各项工作。二是工作中要求各级领导干部发挥表率作用，带头遵章守纪、带头勤奋工作、带头开拓创新。三是根据工作需要和存在的问题，对大队人员岗位及时地进行了调整和资源整活，有力地促进了大队各项工作的开展。
（二）行政执法不断优化。一是行政执法责任制落实。根据有关城市管理的法律、法规和规章，大队始终坚持依法行政、文明执法，在授权范围内认真履行职责，执法行为文明、规范。二是执法业务培训加强。按照上半年制定的业务培训计划，培训覆盖率**100%，合格率**100%。三是严格程序、加强把关，提高办案质量。今年1～6月份，共受理各类违章违法的一般程序案件109起，结案率为100%，查处的全部案件中，执法文书规范，卷宗装订符合档案管理要求，且无一例进入行政诉讼和行政复议程序。
（三）加强队伍管理，突出“人性化”。一是岗位职责明确，管理制度健全。大队从机关到各股、室、中队，都有明确的工作职责，并统一上墙。二是坚持人性化管理。科学发展观核心是以人为本，对全体执法人员，在工作上严格要求的同时，大队采取切实措施努力关心其生活、学习等方面的实际困难，继续开办好职工伙食团，解决职工的后顾之忧。
二、深入实施城乡环境综合治理工程,强力推进城乡环境综合治理各项工作
为了深入贯彻科学发展观，改变城乡环境卫生面貌，营造良好人居环境，提高人民群众生活质量，根据《中共**县县委、**县人民政府关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定》（**委发〔2009〕46号）、《中共**县县委办公室、**县人民政府办公室关于印发**县深入实施“城乡环境综合治理工程”规划（2009—2010年）的通知》（**委办发〔2009〕57号）精神，大队高度重视，制定了切实可行的《县城区环境综合治理实施方案》，全面开展城乡环境综合治理各项工作。
（一）开展“劝导不文明行为”活动和“爱国卫生宣传暨义务劳动”活动。我队年初就制定了以上两个活动的安排表，落实了参加活动的人员，明确了活动的具体内容和时间。从2009年1月起，每周星期日上午9：00—11：00开展“劝导不文明行为”活动，每月的第二个星期日上午9：00—11：00开展“爱国卫生宣传暨义务劳动”活动。通过以上两个活动的开展提高了市民的环境卫生意识，转变了市民的一些生活陋俗，县城区环境卫生面貌大大改善，“脏、乱、差”现象和卫生死角被彻底根除。
（二）成立专业队伍，督导“门前三包”责任制落实。为督促广大市民自觉遵守执行“门前三包”规定，大队成立了“门前三包”专业督导队伍，印制了《“门前三包”督导（处罚）登记薄》。从4月13日起，全体执法人员和协管员佩戴统一订制的“门前三包”督导员袖套，逐街、逐巷、逐户对“门前三包”责任制的落实情况进行登记，对未按规定落实“门前三包”三次以上的业主进行处罚。目前，己对南城的经营户、单位共2万余家进行了登记，对1000余家“门前三包”责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导，对200余家拒不改正的经营户、单位进行了处罚。
（三）在南城人行道上设置隔离桩等设施，彻底禁绝车辆乱停乱放。为改善城乡居民工作生活环境，提高人民群众生活质量，提升城市形象，针对车辆上人行道屡禁不止，人民群众对车辆占用人行道停放反映强烈、意见很大的问题，从4月中旬开始我大队在南城各主要街道安装隔离桩，设置摩托车停放框，设立汽车禁停警示牌和摩托车停放告示牌。目前，共安装了隔离桩800余个，设置了摩托车停放框400余米，设立了汽车禁停警示牌和摩托车停放告示牌30余个。此举收到了良好效果，广大人民群众满意，方便了市民的出行和通行，实现了“人走人行道，车走车行道”的目标。
（四）强力开展城区户外广告牌匾专项整治行动。为进一步美化、亮化县城，提升县城形象，推进城乡环境综合治理，根据县委、县政府和县城乡环境综合治理办公室的统一安排部署，我队成立了以大队长宋小毅为组长的城区户外广告牌匾专项整治领导小组，组建了四个专门的撤除分队，采取先宣传教育由门市业主自行拆除后的方法，向不符合广告设置要求的门市业主发放《**县人民政府关于开展户外广告、店招牌匾专项整治的通告》和《限期拆除通知书》各2000余份。从6月9日起对拒不自行拆除的门市业主展开集中拆除，我队每天出动执法人员30余人，协管员20余人，组织专业的拆除人员对不符合要求的户外广告牌匾进行。目前，此项工作正在紧张有序的开展之中，据统计，已拆除户外广告牌匾1000余个。
三、突出重点，强化管理，全面落实城市管理各项工作
半年来，大队根据“09年工作计划”，全面加强城区市容市貌的综合整治，对各种有违城市管理规定的行为进行了集中、统一、全面的治理。
（一）规范市场秩序。在城区农贸市场周边组织开展了以整治“乱摆卖”为重点的专项治理活动。据统计：共规范经营摊点1310个，取缔占道经营、骑门摊4390个次，查处各类违章行为970人次。农贸市场及其周边秩序得到有效整治，新西街、花溪街和三里坪等重点突出部位“乱摆卖”现象得到有效遏制。
（二）规范交通秩序。一是治理“乱停乱放”。对违规占用人行道路停放的车辆坚决实行锁车和罚款，共查处乱停乱放121台次，有效遏制了城区乱停乱放现象蔓延的势头。二是严厉打击“三车”乱载客，针对城区人力三轮车、两轮摩托车和残疾人机动车非法营运载客的现象，我们对两轮摩托车和残疾人机动车非法营运实施日夜不间断打击，共暂扣或没收两轮摩托车和残疾人机动车119台次，查处人力三轮车10台次。三是加大对脏车入城、沿街撒落的处罚力度，共查处入城脏车、沿街撒落车辆97台次，从源头上净化了城市环境。
（三）规范市容市貌秩序。一是整治乱张贴乱涂写(牛皮癣)，大队专门购置了清洗剂、钢丝刷、喷水器等一批清理材料，出动全体执法人员、协管员走街串巷，采取堵源头与街头清洗相结合方式，给南城“洗脸”。共清除乱张贴、乱涂写9230处，查处散发小广告违法行为13起，没收非法小广告3140张。通过治“癣”，南城的市容环境有了较大改观。二是整治脏、乱、差现象，为给市民营造一个清洁、舒适的工作、生活环境，执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦，特别能战斗的精神，对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理，共计捣毁乱烧烟煤、型煤、焦煤的炉具炉灶103个，查处噪音扰民案件16件，拆除违章破旧广告、店招1000余个，拆除违章条幅、横幅广告20条，查处乱吐、乱仍、乱倾、乱倒1200余人次。
四、提高服务质量，加强大队、综治、党建等各项基础工作
1.队伍建设和思想教育方面：
一年来，我大队紧紧围绕“支队06年度按纲建队规划”的要求和步骤。首先抓好《纲要》的学习和贯彻，努力在“政治合格、执法过硬、纪律严明、保障有力、形象良好”的队伍建设总要求上做文章、下功夫。要求和组织全体队员认真学习“三个代表”重要思想以及党的十六届四中全会的精神，努力培养队员的“执法为民”思想，真正做到整治合格。在执法过硬上，要求全体队员努力精通政策法规、业务技能，提高办案水平。做到敢于执法与善于执法的完美结合以及人人要会做一般程序案件，培养独立性、创造性地工作能力，做到真正意义上的执法过硬。全年来，大队上下未发生一起责任错案和事故，未支付一分钱的执法过错赔偿。队伍的整体执法能力较以前上了一个台阶。
2.在队伍的日常管理和教育方面：
严格实行准军事化管理。基本做到召之即来、来之能战、战之能胜。培养大家严格的组织纪律性，规范和健全了各项规章制度，力争用制度管人。经常召开各种形式的会议，进行队伍建设与管理的教育，增强队员们遵守纪律、服从命令的自觉性。严禁打架斗殴、酗酒滋事、赌博和参与色情活动等严重违反纪律的行为。注重安全意识的灌输和教育，防止各类性质的安全事故发生。全体未发生一起紧急情况。紧急处理、立足自我、不上交矛盾，不恶化关系，力争把矛盾和事态控制在萌芽状态和减低到最小影响。有段时间针对部分队员情绪低落，工作积极性不高，工作的主观能动性不够等现象。大队能及时掌握思想动态和苗子，在配合支队进行“老队员作风纪律整顿”的前提下，不断进行爱岗敬业，面对现实和认识自我及把握自我的思想教育和谈心活动，努力配合支队做好老队员的思想稳定工作，为大队全面完成年度工作目标奠定扎实的思想基础。
3.在执法工作和目标任务的完成方面：
今年来我大队针对夜间工作特色和现有人员状况，大胆进行了对工地和车辆抛撒污染道路方面的尝试。全年共完成对车辆抛撒和倾倒垃圾案件的共103起，处罚金额达14.83万元。通过尝试和摸索，队员们的执法思想拓宽了，执法能力提高了，特别是一般程序案件的制作能力有了质的飞跃。因此队员们的积极性及主观能动性均有了较大幅度的提高。对新的执法领域的探索也产生了极大的兴趣和设想。这样为明年执法工作的全面尝试蕴涵了较大的内在动力。
我们在积极探索新的执法模式的同时，一点也未放松对全市夜排挡、无证摊的控制和查处，一般程序及简易程序案卷达227份，分别比目标数超340％和175％。罚款金额近1.5万元。对个别顽固不化的功利主义夜排挡主，分别做工作，各个击破。有些甚至不畏暴力和恐吓，是钉子坚决拔掉，不管下多大气力。通过艰苦工作和兄弟城区的通力配合，全市夜排挡基本能在控制范围以内，若紧若松，全在掌握之中。基本能做到让领导放心，让市民满意。
另外，我们在违章清洗车辆方面也略为进行了探索性执法，处理案件65件，罚款近万元。
通过以上三个方面的严格执法和管理，以及全市目前坚持的各区夜间工作例会的全面展开和区力量的通力配合，我市夜间市容较以前有较大好转。特别是车辆抛撒污染路面现象得到明显遏制。夜排挡、无证摊的环境污染、噪声、油烟扰民现象也有很大改观。基本上能还市民一个整洁、有序、美丽的不夜城。
任务完成方面：（见附表）
二.存在不足和明年设想。
一、周密部署，精心安排，先进性教育活动成效显著
根据区委的安排，我办（局）党总支11个支部125名党员参加全区第一批保持共产党员先进性教育活动。在区委先进性教育活动领导小组和区直机关党工委的正确领导和区委先进性教育活动督导组的指导下，我办（局）按照全区统一部署，紧密结合我区创建“城市管理示范区”的目标，坚持高标准、严要求，狠抓学习质量，坚持理论联系实际，狠抓以学促工，较好地完成了先进性教育活动学习培训、分析评议和整改提高三个阶段的各项工作，先进性教育活动取得了积极的成效。广大党员坚定了理想信念，增强了党的观念，科学发展观得到了进一步落实，党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的问题、涉及群众切身利益的实际问题得到了解决，党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到增强，我区城市管理各项工作得到了很大的推动，市容环境卫生水平得到了大幅度提高。在6月12日举行的全区保持共产党员先进性教育活动总结大会上，我办（局）党总支先进性教育活动受到了区委和市督导组的肯定和表扬。
二、加快建设，加强管理，城区形象和品位大幅度提升
我办（局）围绕把盐田建设成为环境优美、景色宜人的现代化海滨城区的目标，加大了园林绿化和市政设施建设力度，通过开展城区的绿化美化工作，推行绿化管养竞争机制，大力开展环境综合治理工作，进一步提升城区景观水平和整体管理水平。
（一）高质量完成节日环境营造任务。
今年春节、五一、国庆、元旦四大节日共摆放鲜花70万盆，为建区以来摆花最多的一年；*年的迎春花市，除保持以往规模外，更加突出了浓郁的中国传统特色，花色品种较往年有所增加，并首次在全区范围悬挂了喜庆灯笼，为盐田居民营造了一个充满中国风情的节日氛围。
（二）园林绿化工程项目建设取得进展。
先后完成了大梅沙市政绿化改造收尾工程、大梅沙海滨公园围合收尾工程、隧道周边绿化整治工程、隧道东西出入口环境整治工程、东和公园改造收尾工程、明珠立交绿化改造收尾工程、北山立交绿化改造收尾工程、东海大道绿化改造工程、北山大道绿化改造工程、沙头角口岸公用设施改造工程、口岸进出境车通道绿化工程、上坪村周边绿化工程、沙头角片区零星绿化工程、政府预留地绿化工程、深盐路中间隔离带改造工程、深盐路道路交通设施改造工程、大梅沙海滨路老化植物改造工程等，完成投资约为1600万。目前，三洲田路灯建设工程、海涛花园围墙改造Ⅱ标工程正在进行施工。四个片区的道路照明、盐田十块街头绿地改造、中心区临时绿化等7项工程正在开展前期工作。
（三）创新和完善绿化管养制度。
1、完成了2004年度公共绿化养护评估，对进一步搞好园林绿化的养护工作起到了促进作用。
2、制定了《盐田区公共绿化末位淘汰管理办法》和《盐田区公共绿化检查考核评分标准》，对全区市政公用绿化的管养工作实施了公开招标，推动绿化管养竞争机制的良性发展。
3、加大了公共绿化管养的监督力度，配合全市创建文明城市检查，加大了巡查力度，确保我区绿化养护维持在一个较好的水平。
4、开展了花园式、园林式达标单位评选工作，今年有8家通过了验收。
（四）稳步推进市政管理工作。
根据我区实际和市政管理工作存在体制不顺的问题，加强与驻盐的道桥、路灯、排水等市政专业部门的协调力度，建立了盐田区市政管理工作机制，初步形成了市政互动管理网络。各市政专业管理单位明确了第一责任人、快速反应队伍责任人和常务工作联系人，建立了巡查制度和互通情况制度。市政范围的道路管理状况良好，市政路灯亮灯率达99%，市政污水管道通畅率有较大提高，缺盖率逐年下降。
（五）环境综合治理取得可喜成绩。
1、超额完成城中村架空管线整治任务。至11月15日，我区有11个村通过了市达标村（标兵村）的验收，超额完成区政府下达的7个村的整治任务，成为全市6区中完成整治任务最多的区，其中梅沙上坪村更是成为全市首个标兵村。
2、积极协调市政部门，大力开展环境治理工作。协调水务部门，完成了对沙井头市场地下层污水治理、消防队门前污水治理、田心市场边污水治理、田东小学井盖补缺等工作；协调路灯部门完成了关前灯光维修、明思克草坪灯光维修、盐坝高速路桥灯光维修等工作；协调道桥部门做好道路开挖管理、香径南道路下陷恢复等工作。
3、组织开展经营单位违章排水百日整治专项执法活动。百日行动期间，组织相关部门检查督办违章排水单位158家次，为排水单位提供咨询和技术指导130多次，实施整改49家，顺利完成上级下达的执法任务。
（六）行政审批工作逐步完善。
严格执行《行政许可法》，按照区委、区政府关于建立公共服务型政府的指示精神，结合自身的工作实际，改善审批流程，提高审批效率，在坚持实行信用登记制度基础上，缩短了审批时限，并在不影响其他工作的前期下，基本做到当面答复，当面提出审批意见，特别对五一黄金周、旅游节等重大活动中收到的审批申请，全部做到即报即批。全年共完成行政审批128宗，其中否定39宗，为办事群众提供咨询140余人次，受到服务对象的好评。
三、深化改革，完善设施，环卫工作开创新局面
（一）以“双赛”活动为载体，推动城市环卫工作上台阶。
1、建立例会制度,完善活动方案。
区“双赛”办每季度召开一次环卫工作例会，及时通报市、区“双赛”活动情况和存在问题，商讨解决办法。同时，对《“盐田市容环卫杯”竞赛活动方案》作出重大修改，按照“以块为主，条块结合”的城市管理模式，每月组织检查组对参赛单位进行检查评比，并重点加强对公共场所的监督管理，确定责任单位、责任人，全面落实市容环境卫生管理责任制，确保辖区日常市容环境卫生的规范化管理。
2、完善监管机制，加强层级管理。
（1）坚持落实层级检评制度和检评结果通报公示制度。区双赛办每月检查两次，各街道办每月检评三次，各居委会每周检评一次，班组长每日巡查，检评结果每月以文件形式通报。
（2）加强日常巡查力度，完善监督管理。建立了区城管办领导干部值班巡查制度，每周安排办领导带队到辖区巡查，同时，组建了一支环卫质量监督队，开展市政道路和城中村的日常巡查和清洁质量月度考评工作，监督各项环卫管理措施的落实情况。
（3）贯彻落实夜间保洁制度、连续不间断巡回保洁制度和夜间垃圾清运制度。区“双赛”办每月安排早间和夜间检查，并将此纳入“双赛”活动检查项目，由于管理到位，措施得力，责任落实，使辖区夜间环境卫生差、暴露垃圾多、小区或垃圾站内垃圾堆放过夜等问题得到了有效控制，辖区夜间环境卫生保持在较好水平。
（4）抓三项措施落实，引导清洁服务市场走向规范。一是落实检评奖惩措施，将公司的清扫保洁质量直接与经济效益挂钩。二是实行减量淘汰及末位淘汰制度。市政道路清洁公司连续两个月或者年内三个月成绩不达标的，即扣除10%合约份额；“城中村”清扫保洁公司年度综合排名，成绩排在末位的即淘汰出局。三是组织开展盐田区清扫保洁质量信得过单位评选活动。评出本年度“盐田区清扫保洁质量信得过单位”，打造优质品牌企业。
3、加大环卫设施建设步伐，提高环境卫生设施水平。
目前，4座环保公厕已建成并投入使用；田心、鹏湾、梧桐路登山口、朝阳围、成坑5个公厕及垃圾站已全部竣工验收；小梅沙、工业东街2个项目主体工程已完工；盐田四村、盐田老街2个项目报建手续基本完成；东和、园林2个项目正在办理招投标手续；海山公园及大梅沙2个项目正向相关部门协调用地。为配套垃圾站建设，我办8月下旬还完成了18个连体式压缩设备的招标采购工作，目前已办理购置手续，12月初第一批8个压缩设备已经安装使用。此外，我区还对全区45个环卫工具房进行重新规划设计，部份工具房已于10月动工兴建。
（二）围绕创建“全国文明城市”，全面加强爱国卫生工作。
1、大力开展爱卫宣传教育活动。
一年来，我办结合“清洁深圳月活动”、“全国文明城市”检查、全民灭蚊预防登革热活动、冬季灭鼠活动、秋季除“四害”活动等各时期专项工作，认真组织开展了形式多样的卫生宣传和健康教育。全年共转发市爱卫办印制的健康教育宣传资料10000多份，制作并印发了宣传单张共计20多万张，在媒体相关图文信息和除害防病知识50余次，大大提高了辖区居民、外来群众的卫生防病意识和参与爱卫活动的积极性。
2、加大除“四害”工作管理力度。
一是抓专业消杀队伍建设和规范管理，以培养一批爱岗敬业、技术精湛、服务一流的专业队伍为目标，逐步完善管理规章制度，加强业务学习和技能培训，使队伍素质有所提高；二是进一步加强公共场所及“城中村”除“四害”工作，全面实施市场化管理。全年共拨出约55万元除“四害”专项经费，发包给4个街道消杀队伍（公司），同时组织了质量监督小组，定期对消杀质量进行考核验收，考核成绩作为下拨经费依据；三是认真组织好常规性的除“四害”工作，控制“四害”密度。全年共开展除“四害”专项活动8次，整治孳生地10万多处,消杀面积达250万平方米,共投放鼠药20000多公斤,各种杀虫药物15000多公斤,蟑螂药12000多包，辖区“四害”密度得到明显控制。四是贯彻执行《深圳市“四害”防治基础设施工作方案》。现在省、市卫生村的“四防”设施建设已全部完成，政府投资计划立项工作正在进行中，预计年内可实现安装达标率30%的建设目标。
3、积极组织群众爱卫运动。
认真组织发动各有关单位，居民群众深入开展群众国卫生运动，大搞室内外环境卫生，整治蚊蝇孳生地，清理垃圾杂物，清除卫生死角。全年共组织大小清洁行动30多次，清理卫生死角80多处次，清除垃圾杂物80多吨。
4、狠抓卫生单位、卫生村创建和巩固工作。
为保证历年创建达标单位卫生质量得以巩固和发展，今年区爱卫办先后对卫生单位和卫生村组织了2次复查，发现问题即发限期整治通知书，有效保障了现有卫生单位、卫生村的质量。下半年又以市容卫生达标村为重点，全面抓检查指导工作，共建成市容卫生达标村8个，市行业卫生最佳单位2个、市行业卫生标兵单位1个，推动了全区各行业卫生工作开展。
四、加大投入，加强治理，辖区生态环境进一步改善
（一）积极实施区重点工程项目。组织实施了三洲田污水处理工作建设项目，完成了1#站工程建设、已做好了2#、4#站开工准备；沙头角湾环境综合治理工程项目已经落实临时抛泥区，完成勘探测量和现场监测采样，前期工作进展顺利，并初步确定了设计、工可研编制单位。另外，组织完成了大梅沙东、中、西部三个污水处理站的工程改造工作。
（二）制订并贯彻落实区水环境综合治理工作方案和国家生态区创建方案。这两项工作得到了区政府的高度重视，成为我区“三个率先”工作任务中的两项。目前，我办（局）正积极实施沙头角湾清淤工程，认真做好水环境综合治理协调、监督及政策研究工作；同时，组织编制了“国家生态区创建规划”，并到龙岗区开展专题调研，召开动员会议和研讨会议，落实工作任务，不断推进这两项工作深入开展。
（三）规范镇内废旧物资管理。7至9月，我办（局）开展了镇内废旧物资综合整治专项行动，在有关部门配合下，认真进行部署，将镇内废品每天出关数量从7吨严格控制到3吨。同时，我局制订了镇内废旧物资回收管理办法，对镇内废旧物资日常回收、管理、出关等环节进一步加以规范，初步形成了各部门齐抓共管的长效管理机制。
（四）认真做好环保审批工作。安装了先进的环保审批电脑联网系统，建立了科学规范的审批模式。从去11月到今年10月，共审批环保项目731项，其中饮食服务共478项，建设项目类205项，土地开发类48项，全部按要求处理完毕。
（五）绿色学校创建工作上台阶。今年，乐群小学成为我区第一所国家级绿色学校，田东中学、盐田实验幼儿园被评为省级绿色学校（幼儿园），海山幼儿园、芭堤雅酒店、万科东海岸和天琴湾被评为市级绿色学校。我局还组织编制了“盐田小学环境教育”读本，免费发送到各小学，为学校的环境教育工作提供了科学规范、有本地特色的教材，有力促进了全区环境宣传教育工作的开展。
（六）加强环境监测工作。新开展了大气总悬浮颗粒物监测项目，进行了海水、饮用水水库、污水处理厂、大气环境质量等常规监测；巩固了噪声达标区和烟尘控制区建设；市环境监测站在我区新设立的大气自动监测子站也正在建设中；环境监测工作从管理、技术到硬件配置得到全面提高。
（七）依法完成排污费征收工作。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位和个体户的超标排污费。第一季度共发出缴费通知书124份，征收户数124家，征收排污费42.70万元。从第二季度开始，根据市环境监察支队的统一要求，监理所暂停废水排污费和超标排污费的征收。
（八）加大环境监理力度。全面推行污染物排放许可证制度。组织开展了排污许可证专项检查行动。共检查了服务行业100多家餐厅、酒楼，责令53家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续，全年共核发了112份排污许可证。对辖区重点污染源进行了专项执法检查，重点抽查田心工业区、海鹏工业区5家企业，东顺公司10家企业，盐田港工业区7家企业和太平洋工业区6家企业排污设施的运转情况，初步建立了重点污染源原始档案。与此同时，开展了餐饮业污染防治设施专项检查和整治，对隔油池不符合要求的10家经营单位派发了整改通知书，责令20家废水、废气污染防治设施不完善的餐厅、酒楼进行了整改。
（九）妥善处理群众投诉。有针对性的开展了门店噪声污染专项整治行动，对群众反映强烈的17家噪音超标经营单位作出了行政处罚。同时，对辖区内其他噪声超标的卡拉OK和酒吧等单位加大了处罚力度，妥善解决了一批群众投诉的热点、难点问题。据统计，截至10月31日，共出动726人次处理来电来信来访共171宗，处理率达99%，辖区群众较为满意，我局还被市环保局评为工作先进单位。
（十）积极开展清无工作。8月以来，积极配合各办事处开展“清理无证经营”专项活动。一方面，组织科、所、站到各办事处参与现场核查办证、清理整顿等活动；另一方面，在日常环保审批工作中设立绿色通道，加快审批项目办文时间，提高工作效率，提供优质服务。
四、完善运作机制，加强队伍建设，城管执法工作成效显著
紧紧围绕“创建全国文明城市”、开展“清无”行动两大中心工作，积极开展以维护良好的市容和环境卫生为主要任务的各项执法行动。全年共拆除违法建筑85宗，面积达11505平方米；拆除乱搭建3600平方米；清理乱摆卖220124宗；清理乱张贴、乱涂写979180张（次），报停电信号码461个；处罚乱张贴乱涂写行为50宗；没收街头派发的小广告纸385490张；查处乱竖广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品1518宗；查处车压人行道362宗；查处超线摆卖946宗；查处占道经营123宗；查处违法犬146只；查处药店坐堂行医违法行为5宗、取缔无牌诊所126家（次）；查处余泥渣土案件131宗；查处违反文化市场管理案件151宗；查处违反殡葬管理案件8宗；教育、处罚乱丢乱吐1108宗；查处各类违法饲养的三鸟4314只；扣缴未经检验检疫的边猪14头、猪肉800多斤；处理群众投诉326宗；处理市执法局督办件306宗；查处其它违法行为3750多宗。
（一）开展清查违法建筑行动。
今年，我们以遏制违法建筑抢建为主线，以处理历史遗留违法建筑、建立违法建筑信息管理系统等为重点积极开展工作。1、采取有力措施，坚决遏制违法建筑抢建行为。截止11月8日，共组织拆除行动达74次,其中大型拆除行动41次，拆除违法建筑85宗，面积达11505平方米。目前，我区未发生新的违法建筑，全区查违工作保持良好局面，完成了市委、市政府提出的第一年查违工作任务。2、积极开展历史遗留违法建筑的处理工作。全年，共接待咨询86人次，与产权登记中心等单位座谈、协调6次，对2宗生产经营性违法建筑做出了罚款决定。3、建立违法建筑信息管理系统。区查违办对全区私房进行初步调查，完成《辖区在建停工违建位置现状图》《盐田区私房调查平面图》、《盐田区私房调查技术报告》，并在此基础上建立了违法建筑信息动态管理系统。
（二）开展辖区乱摆卖整治行动。
针对海山辖区夜间时段、盐田辖区屋村小巷、夏季梅沙辖区乱摆卖较多的特点，加大执法力度，最大程度控制乱摆卖。一是与海山街道办、当地派出所等联合，形成治理合力，较好控制了晚上11点至凌晨2点时段的烧烤档等乱摆卖。二是针对盐田辖区乱摆卖有转向屋村小巷的趋势，将执法重点向内街小巷转移，在三村、四村的执法行动取得较好效果。三是在夏季旅游旺季期间，一方面加大投入执法力量，从人力上予以保障。另一方面加强与各职能部门联合，形成整治合力，加大对盐梅路、梅沙辖区乱摆卖的防治力度。
（三）开展整治架空管线专项行动。
联合相关部门对不按行业规范和技术标准设置的各类电源线、电话线、网络联结线、电视信号线、监控器联结线、支撑线和存在安全隐患的其他管线等，按照“入地、捆扎、贴墙、入管”的原则，要求责任部门进行全面整治和改造；对未经许可私自拉接电源线、电话线、网络联结线、电视信号线和其他管线的，经查实后，在规定的期限内自行或。共拆除电线、电话线等近2万米。
（四）开展户外广告整治行动。
3至4月份，对盐田、海山、沙头角片区的户外广告进行了拉网式的清查整治，对房顶广告以及不规范、影响市容的户外广告进行了彻底拆除，共拆除户外广告285处，使辖区市容环境发生了较大变化。
（五）开展“禽流感”防控工作。
积极参与防控禽流感工作，依法查处辖区内违法禽类散养地、流动售卖点96处，清理了各类违法饲养的三鸟（鸡、鸭、鹅）共4314只，其中责令饲养户自行处理、宰杀3634只，依法没收680只。
（六）严厉打击无证医疗市场。
结合“清无”行动，多次展开大规模的专项查处黑诊所行动。共出动执法人员1460人次，执法车辆120辆次，查处无证医疗机构355间次，其中取缔无证医疗机构126间次，没收药品、医疗器械305箱（袋），拆除活动招牌（广告牌）47块；查处药店坐堂行医违法行为5宗。通过专项行动，对黑诊所、游医、假医和非法药店的坐堂行医行为，以及未经备案核准的义诊行动进行了有力打击，进一步净化了我区医疗市场。
（七）大力整顿辖区文化市场。
1、整治音像及出版物市场。在全区范围内展开地毯式巡查，对销售政治性和封建迷信、色情、渲染暴力、盗版的非法出版物进行清理。共出动550人次，检查音像及出版物经营店（档）371家（次）、摊（点）125家（次），查缴非法书刊12224本（册），非法音像制品、电子出版物24470张(盒)，派发相关法制宣传资料200余份。
2、整治网络文化市场。重点打击网吧接纳未成年人的违法行为，除每周对所有“网吧”定期检查2次外，特别加强节假日、双休日及中小学生放学时间段的检查，结合不定期的“零点行动”，实现对网吧的有效监管。共出动执法人员425人次，检查“网吧”432家次，查处“网吧”未按规定核对和登记上网消费者有效身份证件案件4宗、超时营业案件1宗。
3、整治娱乐市场。针对娱乐场所夜间营业的特点，每周不定期在深夜至凌晨时段，组织1次突击检查，对酒吧、酒楼、茶餐厅、茶艺馆等餐饮娱乐场所无证经营卡拉OK的行为进行查处，有效遏制了区内娱乐场所的非法经营行为。
4、开展文化经营场所安全生产专项检查行动。共检查持证“网吧”32家次、卡拉OK歌舞娱乐场所32家次、电子游戏机室6家次，全面、仔细排查了火灾和事故隐患，并向有关经营单位派发宣传资料37份。为我区文化事业和文化产业发展创造良好的安全生产环境。
5、开展文化市场“清无”行动。我局自7月底起在全区范围内展开了清理文化市场无证无照经营行为的专项整治行动。截止11月5日，共出动执法人员311人次，车辆87车次，查处租售非法音像制品和书籍13宗、查处无证租售音像制品和书籍40宗，查处无证经营艺术培训案件1宗，暂扣非法音像制品9349张（盒）、书籍杂志4683本、报纸170份。经过努力，我区文化市场“清无”工作已取得了明显的成效，疏导了一批无证无照经营场所，打掉了一批非法经营单位，受到群众的拥护和区政府的肯定。
（八）联合查处无证无照经营行为。
根据市“清无”行动方案和区委区政府、办局的工作部署，联合部门查处无证无照经营行为：配合工商部门查处无证无照经营户,清理取缔无证照经营户533间，自行关闭、停业199间，依法引导走上合法经营轨道的379间；查处34家超范围经营门店；取缔食品生产加工作坊45间、地下废品收购站2处。配合盐田街道办、盐田港集团等单位对盐田港区及后方陆域无证无照非法经营小卖部、餐饮、汽车维修等的货柜箱以及存在安全隐患的“三合一”货柜进行清理整治，发出责令改正通知书159份，清理货柜箱约600个。参与区打假办组织的打击中英街售假专项行动，共没收并移交区打假办假冒名表1211块、伪劣剃须刀44套、打火机11个、望远镜1个。配合街道办、安监、租赁等部门对辖区内黑煤气进行清查，共暂扣“黑煤气”86罐。
五、加强党建工作，改进机关作风，提高行政效能
（一）加强党组织建设。党总支和各党支部坚持民主生活会制度和民主评议党员制度，定期研究党建工作，坚持党组织生活正常化，进一步增加了党组织的战斗力和凝聚力。同时，按照党员发展的原则，不断加强党员队伍建设，全年共有11人转为中共正式党员。
（二）加强领导班子建设。办（局）领导班子始终把提高政治素质摆在工作中的首要位置，积极参加各类政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质和理论政策水平，保证区委、区政府各项决策得到坚决贯彻落实。认真贯彻民主集中制原则，制定和完善了办（局）各项议事规则，坚持重大事项集体讨论，分管领导具体负责的做法，形成了班子成员之间互相尊重、互相信任、互相支持、互相补台的良好局面。领导班子注重听取群众意见，善于集思广益，不断改进工作。班子成员坚持深入基层，建立了与各街道办事处的定期联系制度，经常性地走访基层，帮助解决工作中遇到的困难和问题。在党风廉政建设和廉洁自律方面，办（局）领导率先垂范，树立了清正廉洁的良好形象。通过加强班子建设，增强了领导班子对全体工作人员的影响力，使全办（局）形成了风气清正、干事创业的良好环境，为各项工作取得优异的成绩创造了极为有利的条件。
（三）全面推进月度量化考核工作。
1、领导高度重视，层层落实责任。专门成立督导小组，由周敏局长任组长，对办（局）机关及执法、环卫一线人员的工作作风进行监督、检查。建立主管领导、分管领导、科室负责人（中队负责人、环卫所所长）层层责任制，督导小组日日查、月月评，发现问题即追究相关领导责任。
2、针对存在问题，确立考核重点。按月度量化考核的有关要求，发出温馨提示，将按时填写《工作日志》、佩证上岗、按时上下班、外出挂牌、自觉遵守办公纪律、维护办公秩序和办公环境等列为考核重点，要求各单位务必提高认识，保持良好的工作状态和高度的工作热情，严防出现纪律松散、思想松懈现象。
3、实行逐级考核，及时通报整改。建立主要领导考核班子成员、分管领导考核科室负责人、科长考核工作人员、中队长考核一线执法队员、环卫所长考核一线环卫工人的“逐级考核”机制，真正将月度考核覆盖全办（局）工作人员，实行跨级管理，层层进行监督。一旦发现问题，立即公开通报，严肃处理。
通过三个多月来严格执行《月度工作量化考核实施办法细则》，我办（局）全体员工纪律观念大大增强，工作效率大幅提高，办公环境出现很大改观，进一步树立了“勤政、务实、廉洁、高效、文明”的机关形象。
一年来，我办（局）各项工作取得了很大的成绩，但同时也还存在一些不足之处，如部分工程项目存在管理不主动、监督不到位及“烂尾”现象；对非市政范围公共设施是管理存在盲点；预留地、待建地、临时用地市容卫生管理还不够规范，清扫保洁工作不够到位，暴露垃圾、卫生死角还时有发现；公共环卫设施建设工程进度不理想，未能按计划完成等等，这些问题都要在今后的工作中认真加以解决。
*年工作计划
1、加强月度量化考核工作。贯彻实施“责任风暴”和“治庸计划”，整顿机关作风，提高工作人员职业道德水平，进一步提高行政效率和服务质量。
2、严格执行政府投资建设项目管理办法。进一步理顺和解决我办近两年来建设项目存在的遗留问题，对新建项目实施规范化、程序化管理。
3、实施绿化管养市场化运作机制。完善检查评分标准，推出创新的考核机制，落实末位淘汰制度，全面提高管理水平。
4、大力开展绿化建设工作。包括：盐田十块街头绿地改造工程；中心区临时绿化工程；大梅沙内湖修葺工程；沙盐路环境改造工程；云深处路口绿化改造工程；桥东文化广场环境建设工程。
5、抓好市政设施建设工程。尽快完成沙头角片区、海山片区、梅沙片区、沙头角镇内等四个片区的道路照明工程、城区道路标识系统、共同沟的管理及相关配套工作。
6、加强市容环境管理。在继续抓好城中村架空管线整治工作的基础上，建立城中村管线长效管理办法；创新推出公益广告设置管理、街头报亭管理等新措施。
7、加大环卫设施建设力度。一是力争在3月前完成盐田四村、盐田老街、东和、园林路4座公厕及垃圾中转站的建设；二是计划*年新建压缩式垃圾中转站及公厕3座（海山片区垃圾站及公厕、大梅沙垃圾中转站、明珠片区垃圾中转站）。三是做好环卫产业基地的前期立项申报，委托专家组完成环卫产业基地的可行性研究报告，报批后组织开展规划、设计、报建等前期工作。
8、加快环卫体制改革步伐。一是加强改革后的人员培训工作，按择优录用的原则组建环卫质量控制中心，用分班倒的办法加强日常监督管理，解决目前早、午晚时段卫生状况不理想的问题；二是将其余人员进行分流，充实街道、社区居委会管理力量，健全三级管理网络，确保检评制度落实，环卫工作达到科学、严格、精细、长效的要求。
9、全面开展迎检工作。紧紧围绕迎接国家卫生城市复查这一中心任务，加强爱卫工作的组织协调和技术指导，同时加大资金投入，完善基础设施建设，巩固发展创建成果。制订迎检方案，精心组织，严密部署，确保顺利通过国家爱卫会组织的复查考核。
10、稳步提高辖区环境质量。按计划完成沙头角湾清淤工程和三洲田污水处理工程项目建设；做好水环境综合治理工作，争取实现*年水环境率先达标工作目标；做好国家生态区创建工作，完成各项指标任务，开展一系列宣传活动，推进我区生态建设。
同志们：
20__年的工作已经结束，20__年的序幕已经拉开。面对新形势、新任务，我们召开全系统工作会议，目的是围绕今年的工作形势和任务组织讨论、听取意见，进一步明确工作方向、思路和措施，更好地推进新一年的工作。[找文章到文秘站 ()一站在手，写作无忧!]今天，参加会议的主要有市局机关各处室和直属单位主要负责人，区县市容环卫管理部门和城管大队党政主要负责人，还邀请了市环境集团党政负责人、市容环卫行业协会主要负责人和三家区环卫作业企业主要负责人，希望大家畅所欲言，集思广益，为市容环卫、城管执法工作出谋划策。去年11月10日下午，杨雄副市长、洪浩副秘书长到我局开展城管执法专题调研，对城管执法的体制、机制、法制、经费和公安保障等提出了明确的要求；1月13日下午，杨雄副市长、沈骏副秘书长、洪浩副秘书长再次率队到我局进行工作调研，听取了工作汇报，并对下一步工作提出了明确的要求。下面，我结合市领导提出的要求，先作个发言，讲三个问题，一是对06年工作的简要回顾；二是对市容环卫、城管执法不和谐因素进行分析；三是对思想方法和工作方法谈正确处理好四方面的关系。
一、对06年工作的简要回顾
06年是“十一五规划”开局的一年,很多工作带有起步性、引导性，对今后几年的工作都具有重要的影响。应该说，在市、区两级的共同努力下，今年我们的各项任务总体上完成的是比较好的。无论是市容环卫还是城管执法工作，都有一定的新气象，有新的进步和发展。具体的说，06年工作有这样几个特点：
1、政府公共管理职能得到加强。在转变政府职能，解决政府管理“缺位、越位”方面，今年市区两级管理部门都有新的转变。更加注重宏观管理，随着事权下发和市场化改革的不断推进，不少处室和区局、大队，开始注重把更多的精力放到加强法制、规划工作上来，放到开展政策研究、制定标准、规范上来了。06年是规划、标准、导则出台最多的一年。这是一个可喜的变化。更加注重综合协调，各级管理部门的综合管理和综合协调的能力有长足的进步，市区两级市容环境综合建设和管理联席会议运作良好，市容环卫部门的牵头作用不断突显。更加注重统筹兼顾。城乡环境建设并举，“锦上添花”和“雪中送炭”兼顾，在“三区”建设和“村容整洁村”建设等方面都取得了明显成绩。
2、行业综合保障能力明显提升。整个行业的市容环境公共产品和公共服务供给能力进一步增强，重大活动市容环境保障能力明显提升。上半年出色完成了迎“上合组织峰会”市容环境保障任务就是一个证明。“1 X”市容景观建设体系得到加强，市容面貌进一步改善；固废处理系统不断完善，基础设施建设取得新进展；城市保洁水平稳步提高，中小道路更加整洁。
3、难题顽症化解有所突破。在体制机制上，突破了一些瓶颈。特别是城管执法方面，实现了综合执法体制的“全覆盖”，城管执法联席制度也得到了恢复。更重要的是，11月10日杨市长专门听取了城管执法工作的汇报，作出了6个方面的重要指示，市局正在努力推进杨市长各项要求的落实。杨市长的重要讲话，是对我们的巨大鼓舞，也为解决我们目前面临的很多困难和矛盾打下了一个很好的基础。在顽症治理上，突出“精细化”管理，加强源头控制，“三大顽症”进一步得到遏制，各区在乱设摊、作业扰民、渣土车辆、乱发小广告等顽症治理上形成了不少好的办法，取得了明显的实效。
4、“跨前一步，为民服务”取得实效。全系统始终坚持“跨前一步，为民服务”，十大便民利民措施落实有效，有力改善了群众身边的居住环境。聚焦市民最关心的环境问题，加强市民投诉处理工作，确保解决问题的质量和效率，切实为民排忧解难，群众满意度不断上升。
5、行业建设水平不断提高。以加强农民工管理为突破，以城管执法队伍建设为重点，队伍整体素质有所提高，行业队伍形象得到改善，政风行风建设取得了新的进步。
这些是从整体上来看。具体到各个区，06年工作成绩还是不平衡的：从综合考评的情况来看，06年的排名变化是比较大的。有些区进步非常快，可以说是“一跃而起”，成为了06年的黑马，比如长宁区，进步很大。但也有个别区，从老先进的位置上滑了下来，而且滑坡的很厉害。
各区综合考评的排名发生变化是好事情。这说明了一个很简单的道理：我们干工作，就是如“逆水行舟，不进则退”。只要认真踏实地做工作，苦干加巧干，我们就一定能取得成绩。相反，就算以前工作有一点成绩，但是如果“松一口气”，就必然要退步。希望每个区都要对市局06年综合考评情况认真地分析，进步的要总结经验，形成长效；退步的要分析原因，迎头赶上，以便有针对性做好今年的工作。我们也希望，每年的考评中，都能出“黑马”，形成各区县你追我赶，相互促进的局面。
二、市容环卫、城管执法行业不和谐因素分析
这些年来，市容环卫、城管执法系统按照“跨前一步、为民服务”的工作理念，大力推进各项工作，为民服务的能力和水平不断提高。但是，对照构建社会主义和谐社会的要求，还有许多不足。最近，市局专门对市容环卫、城管执法工作中的不和谐因素进行调研分析，积极查找自身工作中存在的问题。主要从以下四个方面进行分析。
（一）干部队伍中存在不和谐因素分析。现在，市容环卫、城管执法工作的职能不断增加，面对的新情况新问题也不断出现，特别是老矛盾未解决新矛盾又出现，要有效履行两局两办的职能，首先是局、处两级干部要和谐，才能把摆在我们面前的问题解决好。
一是在 相互配合、形成合力上存在不和谐因素。市容环卫、城管执法工作任务非常繁重，增强内部的和谐非常重要。我感到，现在市局与区局、区城管大队之间，市容环卫局与城管大队之间，市局内部处室之间，处室与直属事业单位之间相互配合、相互支撑做得还不够，产生了不少不和谐的情况。比如，一些干部相互不买帐，相互不尊重，没有考虑到大家是为了共同的事业走到一起的，心胸气度、工作姿态显得非常不够，甚至人家出了成绩，还抱着怀疑的眼光，这种不和谐现象都是人为造成的。还比如，一项重要工作往往有牵头部门也有配合部门，我们一些部门承担配合任务时不积极，敷衍了事，造成工作推进不力。因此，市容环卫、城管执法系统内部也有一个和谐的问题要解决。
二是在突破创新的认识差异产生的不和谐因素。从总体看，绝大多数领导干部精神状态好，创新意识强。但是也有一些干部还存在因循守旧现象，缺乏创新思维，缺乏敢于竞争的勇气和魄力。特别是由于认识差异产生了不和谐，一方想突破创新，另一方却不愿意，其原因：一是干部的能级问题，二是不敢想，更不敢做，三是被动不主动，四是做事不认真，缺乏执著的精神。
三是新旧观念冲撞过程中出现的不和谐因素。市容环卫、城管执法存在旧观念不少，劣根性不少，长期习惯于粗放型管理、粗放型作业，存在着落后的思想观念和作业方式和先进的工具和设施形成的反差，要推出一些新的东西如环卫小工具改革，实际工作中的阻力非常大大，因此观念面临着尽快转变的问题。
（二）市容环卫管理部门和转制企业存在的不和谐因素分析。市容环卫综合改革推进后，在市容环卫管理部门和转制企业之间出现了一些不和谐现象，转制企业队伍素质下降、作业不规范情况情况也比较突出。
一是部分区市容环卫管理部门和转制企业之间不协调。一方面，一些区管理部门自身行政能力不强，管理理念陈旧，创新精神不足，缺乏管理企业的能力，仅停留在解决形式上的管办分离问题，没有将原有事业编制的管理模式真正转化为宏观的、行业管理模式；另一方面，一些转制企业特别是那些不隶属市容环卫部门的转制企业认为独立了，不服从管理，甚至出现对立现象，问题显得更为严重。这种不和谐情况导致区里市容环卫工作水平下降。
二是环卫作业方式不规范引发不和谐因素。环卫作业单位转制为企业后，出现了环卫作业人员素质下降、作业过程不规范等问题，引发了不少不和谐问题。这里我举一些政风行风测评中的例子。例一，市民反映，浦东南路王家宅公共厕所管理差,人懒,脏臭,异味强烈,供应的手纸质量差,镜子墙壁长期不擦。例二，市民反映，机场民苑小区到龙水南路垃圾码头道路口转弯处，由于垃圾清运车行驶过程中速度较快，转弯时又没能及时减速，滴漏现象严重，造成沿途道路转弯处污水洒地，夏季太阳曝晒后臭气薰天。例三，市民反映，共康四村一个垃圾压缩站，工作人员形象不佳，上班时间脚穿拖鞋，嘴吊香烟，要求加强教育管理。政风行风测评反映出来的具体例子非常多，我看了之后，感到这些问题并不难解决，但就是这些点点滴滴的具体问题，给市民生活造成不方便，对政风行风测评带来不利影响。
（三）市容环卫公共物品供给存在的不和谐因素分析。市容环卫方面的公共服务是政府必须提供的服务，有没有、好与差，直接影响着老百姓的生产生活。应该说，经过这些年的努力，市容环卫公共服务能力有了相当大的提升，但同社会需求相比，还有相当大的不足。
一是环卫公共物品供给数量不足，表现在部分地区、路段环卫公共设施配套不全，造成垃圾暴露，也不方便路人投放垃圾；一些中小道路保洁服务不到位，造成老城区和新区城市面貌差异大；地铁等大型基础设施中环卫设施配置不到位，城市公厕数量不足，布局欠缺合理，给群众生活出行造成不便等，这些都难以满足社会经济发展和人们日常生活的需求。
二是环卫公共物品供给质量不高。由于作业工具和公共设施设备更新不快，客观造成供给质量不高。装备落后、不适用。落后的东西淘汰太慢，不适用的改进也慢，造成工作很被动。比如在粪便收集过程中噪声及臭气扰民；生活垃圾收集车滴漏；渣土车和生活垃圾转运车车容不洁，渣土运输不够密闭等等。
三是城乡间公共物品供给不平衡。城乡间公共物品供给不平衡，农村环境卫生建设历史欠账较多，基础设施投入不足，乡镇环卫管理能力薄弱，公共财政扶持力度不够，与建设社会主义新农村的基本要求还有一定的差距。如郊区环卫保洁员落实不到位、工资收入缺乏保障；农村垃圾厢房建设不足、垃圾运力不够、生活垃圾处理设施建设滞后，尚有个别乡镇的垃圾处理没有出路，等等。
（四）城管执法存在不和谐因素分析。城管执法中不和谐因素比较多，既有来自外部的制约，比如体制、机制、法制、经费等方面不到位；也有来自自身的问题。从城管执法自身情况来讲，去年全市城管执法政风测评倒数第一，既与这个行业特点有很大关系，但是也与工作不到位有一定的关系。具体来讲有两条。
一是工作理念还比较落后。一方面，一些城管执法人员将工作职责简单地定位于处罚，认为按照法律规定对违法行为进行查处就是城管执法工作的全部内容，对前期如何预防违法行为的产生、中期如何宣传群众、后期如何化解矛盾的思考不多。对管辖范围内的固定管理对象缺乏日常的法律教育和提醒，往往是等违法行为发生了才去做工作，将执法工作简单地处理成行政处罚，工作被动，社会效果不佳。另一方面，习惯用堵的方式开展执法，由于供给双方需求的存在，单纯的“堵”并不能从根本上解决问题，反而会增加执法冲突和矛盾的激化。
二是队伍自身形象欠佳。20__年测评中对城管执法反映的各类问题有557条，其中批评531条。主要反映内容有：执法中说脏话甚至非常凶；城管执法车撞倒停放的自行车，不打招呼，还指责别人；执法车在执法中违章停车，影响交通；对乱设摊一罚了之、罚多罚少不一样；处罚前不告知，有个别收缴物品不开单子；突击检查严肃查处，平时巡查熟视无睹；整治夜排挡时，收缴物品往车上一扔就算完成任务；整治蔬菜和水果摊象“扫荡”一样，三轮车和水果一起装上车等。市民群众提出的这些批评反映了城管执法队伍的形象不佳，破坏了和谐社会的构建。
三、改进思想方法和工作方法，掌握工作主动权
今天，具体工作我就不一一讲了，重点结合实际工作，就改进思想方法和工作方法谈几点思考。唯物辩证法告诉 我们，对于复杂事物的发展过程，在许多矛盾同时存在的情况，必须认识和区别主要矛盾和次要矛盾，善于抓住主要矛盾，其它的矛盾就会迎刃而解，否则就会如堕烟海。这一原理要求在领导工作中必须见微知著，未雨绸缪，善于抓重点方面、抓关键因素，掌握工作主动权，推动面上工作取得进展。市容环卫、城管执法工作都要贯彻这一思想方法和工作方法，具体要正确处理好四方面关系。
（一）要正确处理当前与长远的关系，善于从长远、从大局谋划工作
当前，市容环卫、城管执法工作正处于发展的最好时期，同时也面临着许多理念、路径、做法等如何取舍、如何正确选择的问题，把握得当与否，事关长远发展，因此我们认为既要立足当前，更着眼长远，注重思考和解决事关行业长远发展的深层次问题，防止行业出现新一轮落后，解决发展后劲问题。
一是干部队伍问题。市局机关队伍建设、包括区局、大队处、科级干部队伍的建设，都要高度重视。现在市局与区局、区大队的处级与科级存在的突出问题是年龄偏大，结构不合理，要采用针对性措施加快调整。市局正在采取一系列措施，加强机关队伍建设，提升队伍能级，提高工作效能。区局、大队也要加强干部队伍的建设，要切实发挥每个干部应有的作用。不能允许有人“混日子”。我们现在承担的担子很重，一定要有一支想干事、能干事、能干成事的干部队伍。
二是优化环卫作业队伍结构问题。对本市环卫作业队伍状况特别是农民工队伍状况，大家都很清楚，占了一线作业人员的70％以上，学历普遍较低，稳定性相当差。大量使用素质不高、稳定性差的农民工与行业水平提升的状况极其不相称。一方面，使用较为先进的设备、工具需要具有一定的知识文化水平，如果大部分职工学历只有小学文化程度，显而易见将会难以胜任；另一方面，市容环卫工作是一项永恒的事业，需要一大批熟练掌握科学作业方法并且稳定的职工队伍，如果不稳定，这样的队伍是培养不出来的。因此，我们认为千万不能为了眼前利益牺牲长远利益，一定要采取针对性的有力措施，切实扭转这一被动局面。市局提出，今年全市要招收500名本市户籍的一线工人；要恢复建立环卫作业示范队伍如女子劳模班等，各区都要有这样的骨干队伍；要提高一线作业用工门槛，改善环卫职工待遇，提高劳动防护水平，加强职工培训，多管齐下提升队伍整体素质，力争经若干年努力，打造一支以沪籍人口为主农民工为辅、文化水平较高、技术能级高、稳定性强的职工队伍。
三是装备建设问题。应该说，这些年来，市容环卫装备更新改造力度不断加大，城管执法装备也逐步向标准化、系统化方向发展，但与上海建设现代化国际大都市和成功举办世博会的要求相比，显得还相当落后。目前，我们已经制定了《迎世博市容环卫、城管执法装备建设三年行动计划方案》。现在，关键是要从事关长远的角度，抓住这一影响未来发展的矛盾，狠抓落实，加大政策支持力度，加速推进装备的升级换代，特别是世博园区全部使用新能源的环保型装备，市区联手，通过三年的努力，使装备水平有明显变化。
实际上，这类问题还不少。市局和区市容局、区城管大队要结合这些年的工作，着眼长远发展，立足自身，认真梳理和研究有哪些问题看似很小，没有引起重视，但是制约行业发展水平提升？有哪些问题是顾了眼前，得到了暂时的实惠，但对未来发展留下很大隐患？有哪些是习以为常，但已经不符合发展规律，不代表先进方向、潮流？等。我们要未雨绸缪，及早发现问题，尽早把问题解决在萌芽状态之中，真正谋好长远发展。
（二）要正确处理面上工作与重点工作的关系，以解决“三最”问题和抓好世博会市容保障为重中之重
六中全会《决定》强调“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”，市容环卫、城管执法工作与广大市民关系非常密切，是人民群众关心的热点。同时，市委、市政府提出“20__年是世博会全面筹备的关键一年，各项筹备工作必须全面加快，全面升温”的要求，我们作为有关部门之一也要切实增强紧迫感。抓紧推进相关工作。因此，我们既要抓好毫不松懈地抓好日常工作，也要一定程度地集中资源和力量，聚焦重点，以点带面，全面提升本市市容环境水平。
一是围绕“三最”问题，切实解决基本保障问题。今年，我们在坚持两手抓同时，进一步加大“雪中送炭”力度，切实满足群众急需的基本市容环卫保障要求，维护好社会公平。在推进过程中，要特别注重解决影响社会公平的突出问题，改变部分群众环卫服务不到位问题，使广大群众都得到实惠；要边做边宣传，扩大影响，努力使上海的城市和社会更加和谐、安定、有序。这里最为重要的是继续深化“十大便民利民措施”为主要内容的便民服务，进一步改善市民生产生活环境。此外，我在这里提出，城管执法能否每年也提出便民利民措施，数量可能不是“十大便民利民措施”，但是提出并向社会推出若干个便民利民措施，就能更好地保障市民的需求，更好地树立自身的形象。
二是围绕“城市，让生活更美好”这个主题，做出亮点做出精品。目前筹备世博会的市容保障工作时间已经越来越紧，市容环卫、城管执法部门要以时不我待的精神状态，扎实抓市容保障各项工作，重点是按照时间节点全力落实已经制定的各项方案，比如，《上海市加强市容环境综合管理工作方案》、《上海市中心城区综合整治乱设摊工作实施方案（20__-20__）》等。要有力推进“三类区域”创建、围墙文化建设、店招店牌整治、景观灯光建设等，做精做亮，凸显现代化，努力把“城市，让生活更美好”的世博会主题贯穿到市容景观建设的各个方面；要特别重视长效管理机制建设，做到同步设计、同步建立长效管理机制，努力实现管理进入常态长效。
三、要正确处理好两局两办的关系，充分体现综合协调的优势
目前，在市级层面已经形成了两局两办的新体制，市市容环卫局和市容环境综合建设和管理联席会议办公室，市城管执法局和市城管执法联席会议办公室，存在着两局关系、两办关系、局和办的关系等。这样，我们既肩负着市容环卫管理和城管执法的职责，又承担着市容环境建设和管理以及城管执法综合协调职责，集牵头、协调、管理、执法于一身，这为市容环卫、城管执法的新一轮发展创造了极为有利的条件。市容环卫、城管执法部门一定要高度重视我们已经拥有的综合协调优势，根据市容环卫管理、城管执法工作的不同需要，充分运用好这“四块”牌子，打好这“四块”牌子，把两局两办的优势利用足、发挥好。特别是城管执法工作面临的矛盾和困难更多，既有体制、机制、法制等不完善的问题，涉及有关各方；也有社会矛盾增多、执法环境较差等情况下，如何执法的问题。我认为，对于城管执法部门来讲，一定不要纠缠于体制、机制等需要有关各方支持的问题，而要眼睛向内，既要创新执法方式、强化队伍建设，也要用足市里已经形成的两局两办优势，推动城管执法水平大提升。具体来讲，我重点谈要整合好两大优势。
一是市容环卫局和城管执法局之间的优势要整合好。 目前，城管执法队伍人员数量不足、年龄结构也偏大，对于各区城管大队来说，既要落实已核定的队伍编制，用足现有编制，也要调整队伍结构，进行人员分流。但人往何处分流？我感到，市容环卫部门有许多管理岗位，完全可以在两局两办的体制格局中，拿出一部分岗位，帮助城管大队分流一部分年龄较大、体格不适应、难以从事一线执法的队员，使城管大队腾出一批岗位，加快招收一批年纪轻、素质好的队员。我们计划今年分流500人，招收1500名新队员，希望区市容环卫部门、城管大队能共同努力。
二是两局与两办之间的优势要整合好。现在市容环卫、城管执法面临许多难题顽症，但是单单依靠哪一家又是难以解决的，这就要把两个联席会议的功能发挥好，使联席会议在发挥牵头协调作用上有突破。比如，市容环卫局可以充分借助市容环境联席会议办公室的平台，与绿化部门研究提升本市有路名道路的绿化水平的问题，特别是景观道路两侧绿化水平要大幅度提升；与市政部门研究规范上街沿公共设施问题；与公安部门研究加强非机动车停放管理的问题，通过发挥联席会议平台的作用，使这些市容管理难题得到有效解决。再比如，城管执法局要充分利用城管执法联席会议办公室的平台，在难题顽症上抓突破，特别是要会同房地、规划等部门坚决遏制新的违章建筑，对领导关心、群众关注的要坚决拔除。
2019年上半年以来，我局党风廉政建设工作以全面贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,牢固树立“四个意识”，强化廉政教育，严肃党内政治生活，加强党内监督，聚力监督执纪问责，持续深化作风建设，保持惩治腐败高压态势，积极构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制，奋力推进全面从严治党向纵深发展，努力推进党风廉政建设和反腐败工作，为城市管理工作健康发展提供坚强保障。现将工作情况报告如下：
一、严明党的纪律，增强党员干部守纪律讲规矩意识
把纪律和规矩挺在前面，坚持纪在法前、纪严于法。一是打造风清气正的政治生态环境。认真开展了以《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等党内法规学习宣传活动。把党内纪律作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，把党的纪律刻印在全体党员干部的心上，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来。二是坚定理想信念。充分利用公告栏和微信群做好城管局党风廉政建设的专题宣传。大力加强廉政文化建设，强化党员干部职业操守行为和依法行政意识，把党内组织生活与廉政建设教育有机结合起来，引导党员干部坚定理想信念。将严明党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，突出对党的政治纪律的学习贯彻落实，形成政治纪律教育常态化，确保在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。三是加强组织纪律，教育引导广大党员干部牢固树立组织观念，正确处理个人与组织的关系，做到对党组织忠诚，言行一致，表里如一。
二、严把制度关口、促进廉政建设制度化、规范化
一是发挥惩防体系职能作用，完善责任分工、情况通报、督导考核制度，加强协作配合，保证惩防体系建设各项任务的落实。全面掌握党员干部基本情况，做到关口前移，防范在后。二是深化廉政风险防控机制建设，对岗位的廉政风险点进行梳理。完善党内生活制度和班子议事规则，严格落实主要领导集体决策制度以及重要决策票决，“一把手”末位表态等制度，加强和改进对党政主要领导干部行使权力的制约和监督。认真落实集体领导与个人分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉。全面推行监管机制，加强我局干部职工的管理和监督，加强对协管队伍职业教育、执法纪律教育，加大协管人员投诉查处力度，规范秩序。
三、履职尽责，认真落实党风廉政建设责任制
我局始终把党风廉政建设责任制作为一把手工程来抓，实行党风廉政建设“一岗双责制”，做到与业务工作同时研究，同时部署，同时落实，同时检查。一是给各科室制定下发了党风廉政和反腐败工作目标任务分解表，形成了主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。二是定期组织召开专题会议，分析党风廉政责任制落实情况；细化责任分解，严格责任考核和责任追究，通过对局领导干部党风廉政建设责任进行分解，明确了责任范围，责任内容，做到责任到人。
四、严抓作风建设，促进作风建设常态化
在开展党风廉政建设工作过程中，我们锲而不舍落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹。一是认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，积极配合区纪委做好相关工作，严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，签订党风廉政建设责任书。创新监督方式，落实廉政谈话制度，对各科室落实全面从严治党和党风廉政建设责任制情况进行检查，对党员干部遵守《党章》和中央八项规定精神情况进行监督检查。二是持续抓好常态化作风建设，突出抓住关键节点、关键环节，对岁末年初、传统节日、婚丧喜庆等问题易发多发时段，多敲打多提醒，坚决防止“四风”反弹回潮。三是以作风建设为突破口，坚持开展岗位纪律规范监督检查，实行不定时监督检查和明查暗访，发现问题，及时纠正，严肃处理。四是以执行党的纪律和各项管理制度为重点，开展制度执行力监督检查，对各科室纪律松弛、管理涣散、有章不循、有规不遵的情况进行了纠正和认真处理，牢固树立规矩意识，切实把制度和纪律挺在前面。
五、存在的问题及下一步工作打算
总结
今年以来，我局在区委、区政府的坚强领导下，在区创文指挥部的正确指导下，根据《2020年区精神文明建设工作要点》的工作部署，我局认真贯彻落实要求，以提升人民群众生活质量和提高城市管理工作水平为目的，强化市容市貌管理、环境卫生综合整治，积极谋划，主动作为，全力以赴做好了创文迎检工作，取得了较好成效。现将2020年创文工作总结汇报如下：
一、强化措施，狠抓落实
（一）注重工作方法，高标准落实精细化管理机制。
今年以来，我局严格按照创文点位标准要求，长抓不懈，力戒形式主义做法，一是继续坚持落实城市管理“721工作法”，要求全体干部职工转变工作理念，坚持以人为本，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，通过步巡与车巡相结合，及时发现和处理城市市容市貌出现的疑难题。二是我局建立了局领导督导工作机制，督查分工明确，结合我局自2019年3月以来实施的“12345”工作法和“蹲下来”管理工作法，针对城区划分的10个网格进行常态长效开展月度创文实地督查，第一时间发现城市管理各项工作中的问题，同时分析问题症结和提出整改措施，有效解决市政道路破损、垃圾桶清洗不及时、占道经营、城市“牛皮癣”等一大批“老大难”城市管理问题。
（二）优化市容环境卫生质量，树立整洁文明宜居城区形象。
根据《2020年市创建文明城市“四个七点半”工作考核方案》文件要求，一是我局专门建立了点位责任人制度，针对城区全范围开展每周常态化抽查环卫公司落实情况，做到发现问题，及时整改到位。二是从8月起，组织200名环卫劝导员对照《文明十二条》开展环境卫生文明劝导工作，纠正各类不文明行为。三是我局联合区住房和城乡建设局和太和镇政府发文，要求小区物业管理方按照我局制定的垃圾清运时间准时把小区垃圾清运到垃圾收集点，保障我区顺利完成“四个七点半”工作任务。四是2020年9月新购置了240L分类垃圾桶7800个，垃圾分类智能分类设备8个，完善了我区垃圾分类设备。五是开展部门联动、全面覆盖的“小广告”清理行动。通过提醒、追呼或停机等手段，成功查处案件共71宗（涉案人员71人次、涉案号码78个），罚款金额共计13250元。
（三）切实强化市政设施，确保市容市貌整洁有序。
一是加强对道路路面、人行道等市政设施日常检查和保养，切实提升城市服务功能。
今年以来，开展修复道路破损等施工内容的工程17项，其中完成混凝土路面修复4496㎡、人行道路面修复约3320㎡、沥青路面修复17000㎡、路沿石修复约732m、修复挡车柱400根、修复交通护栏约1237m，划设标线43000㎡等，累计投入资金约1083.3万元。二是加强与数字化城管、辖区中队的联系，充分利用数字化城管监控中心对主要干道实施重点监控，及时掌握路灯运行情况。截至10月22日，累计完成巡查及维修班次19987次，维修路灯及亮化设施35331盏次，更换电缆16343米，确保城市亮灯率及设施完好率99
%，亮灯率99%。三是根据中央文明办最新要求，有序发展地摊经济,在中心城区设置爱心便民摊点2处、便民临时摊点5处、自产自销点8处，共641个，约2880㎡的临时摊位，全部实行统一管理，实现了民生需求与市容秩序“双赢”局面。四是为彻底改变老旧小区晾衣难问题，我局在违规占道晾晒现象较突出的内街背巷、市场周边、社区等区域设置晾晒区，引导居民做到文明规范晾晒，共同维护市容环境，目前，已设置公共晾衣架约3000米。
（四）加强疫情防控措施，保障人民群众的生命安全。
今年新冠肺炎疫情出现后，为坚决打赢疫情防控阻击战，我局在做好疫情防控工作的同时，也强化推进创文工作的力度。一是加强消毒和防疫工作。防疫期间每天对垃圾收集点、城市公厕、公园广场等进行消毒，严格落实消毒和防疫工作。二是增设废弃口罩收集桶。在城区公园广场、居民小区、农贸市场等人流密集的地方增设废弃口罩收集桶共计250个。三是做好环卫工人防护工作。要求环卫工人工作时穿工作服，戴口罩、手套，作业完成后及时洗手，换洗工作服，保持个人卫生。四是部署建设城市管理云广播系统。以清新大道中轴线北端与环城路交汇处的百步梯为试点，部署建设城市管理云广播系统，在疫情防控宣传方面起到了积极作用。
（五）重点抓好“门前三包”，推进“智慧城管”建设。
一是我局充分运用视频监控系统，对可视范围内的城市管理问题进行全面巡查，对发现的问题做到及时立案、及时转办，提高城市管理工作的效能。
截止10月22日，视频巡查发现问题714宗，已完成处理648宗，处理率达90%。二是多措并举，提升“门前三包”管理水平。由辖区中队按照评分标准每月对责任主体进行评比，对于优秀、达标或不达标分别授予红、绿、黄旗，并通过责任牌进行公示。同时，按照市城管局的要求对清新中心城区范围的责任主体开展月度测评。截止10月22日，共派发“门前三包”宣传资料14800余份，签订“门前三包”责任状481份。共出动36342执法人次和9853车次，劝喻纠正门店占道11009次、清理流动摊贩1698车次、清理户外灯箱369个、清理牛皮癣1063处，实施“门前三包”相关行政处罚18宗，罚款5500元。
（六）营造全民创文氛围，助推全国文明城市创建工作。
一是严格按照2020年区公益广告宣传设置指引，对各主次干道、公共广场、公园等公共场所类的广告宣传栏，合理安排布局，全面更新上画了道德模范、“文明健康有你有我”等主题公益广告，营造浓厚的创文氛围。
二是根据《关于开展2020年区时代新人推荐、评选、宣传、关爱工作的通知》要求，我局认真开展最美环卫工人评选活动，共评选出4名环卫工人当选为2020年区“最美环卫工人”。三是充分利用在春节、端午节等中华民族传统节日以及劳动节、国庆节等重大纪念日期间广泛开展“我们的节日”系列宣传教育和庆祝活动，不断引导干部职工增进爱党爱国爱社会主义情感，营造和谐的节日氛围。四是充分调动干部职工积极性，组织我局包联工作小组到包联责任区域开展环境卫生大整洁，并向群众讲解《市城市市容和环境卫生管理条例
》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，引导做好日常环境卫生工作。五是积极配合督查工作，推动创建工作常态化。针对督查发现的问题进行整改到位，并及时收集汇总整改情况上报区创文办。
二、存在不足方面
1、整治违规小广告中发现，违规小广告和乱涂画现象主要集中为通厕通渠、维修卷闸门、等内容与市民日常生活比较密切，执法人员依法清理后，但极易出现反弹，影响市容市貌。
2、在日常开展“四个七点半”工作督查中有少部分路段清运不及时，一方面是上班出门上学高峰期，居民习惯乱丢垃圾，另一方面是由于环卫工人在相关路段配备不合理，影响市容环境卫生。
三、下一步工作计划
针对工作实际情况和存在的不足，我局将紧紧围绕市、区关于创文工作的部署，将继续推动创文工作常态化，多措并举，确保创文工作不停步、不退步、不反弹。
（一）进一步全面科学服务，实现精细化管理。
一是继续构建上下联动、齐抓共管的局面。
以全面提升数字化城市管理水平为契机，加强区城管委各成员单位的沟通协调，充分发挥区城管委的作用，推进全区城市管理科技创新，协调和查处主城区跨区域城市管理执法案件，为创文常态化工作打下扎实的基础。二是继续在巩固工作成效的基础上，推动城市服务、管理、执法工作全方位开展。以党建工作为引领，高标准严要求推进市容环境卫生管理、市政及路灯设施管护、燃气安全生产、行政审批、信访维稳等工作，力争实现城市管理精细化、科学化。
（二）进一步加大宣传力度，提高民众环卫意识。
一是继续将协同有关单位，利用媒体宣传、电子屏标语等多种方式传扬社会公德，传播城市管理正能量，增强主人翁意识，摒弃乱扔垃圾等不文明行为，提高民众文明水平。
二是继续对各公共场所场景类的户外公益广告加大巡查力度，并及时通知广告公司对巡查发现脱落、破损等情况的户外公益广告及时进行修复和更换。三是大力开展多种多样的垃圾分类知识普及活动，强化公众垃圾分类意识，规范公众垃圾投放行为，促进养成由被动强制转为主动自觉的生活习惯，从源头上解决垃圾分类问题。
（三）进一步抓好市容和环境卫生工作，提高市民满意度。
一是通过北斗定位系统进行精准管理。
安装北斗定位系统后，基本可以实现实时查看外维公司人员上线及车辆作业的情况，实行精准化、精细化管理模式，大大提升了外维公司作业质量。二是鼓励群众对责任制的落实进行监督，通过城市e管家、服务热线等渠道反映情况。三是将坚持“增绿提质、裸地绿化、建管并重”的原则，对主城区主次干道、公园广场绿地摸底排查，进行补植缺株完善绿地，消灭裸地，大力开展园林绿化提升行动。
（四）进一步落实市政设施和路灯亮化维护工作，提升城市形象。
一是加强与区公安交警部门等联系，通过调取公安视频监控、数字化城市管理监控等，对因交通事故逃逸、重型货车驶入人行道卸货等原因损坏市政设施的行为进行追偿，并及时进行修复。
本人 ，41岁，中共党员，是市城管执法支队六大队的一名执法队员。在工作中我坚持勇于担当、开拓创新，曾先后获得三等功、创文明城市先进个人等荣誉称号。现将本人工作情况汇报如下：
一、加强政治、业务学习，提升自身政治素养、业务水平。
本人以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极主动通过灯塔在线、学习强国等学习平台来提升自己的政治素养；通过省行政执法监督管理平台、参加相关培训班等方式对有关法律法规、业务知识进行学习，在执法证件更换考试中满分通过测评。
二、认真履行督查职能，精细化完成各项督查工作
1、对所辖科、队（环卫所），办公秩序、办公环境、人员着装、证件佩戴等情况进行督查是我的基本职责，在督查过程中我一丝不苟，发现存在的问题当即指出，能现场改正的要求改正，不能现场改正的限期改正，并对最终结果进行复查。力求一线执法队员做到着装规范、文明执法。督查的同时也注意倾听队员们的反馈及对执法工作的好的建议，及时向上级领导反映，做好执法工作的“监督员”、“情报员”。
2、打赢治霾攻坚战是目前一项极为重要的工作，我一直用实际行动来保卫蓝天、打赢这场攻坚战。2018年6月我接到大气办转来的挂牌督办件：某街道办事处临时渣土场有大面积渣土堆和裸露地面未覆盖。我与同事迅速行动，一次次前往现场进行督查督办，调度渣土处、区局及有关执法中队，督促各有关单位履职，最终达到全部渣土都覆盖达标。我在督办过程中以“事要解决”为准绳，排除了推诿扯皮、懒政怠政的隐患，并照顾到事件发生的偶然性，使得该督办件能够快速、稳妥的办结，办理结果就连渣土责任人都心服口服。
3、为了保证文明城市名符其实，我也在用实际行动来护卫她。在工业南路一处垃圾死角督办件中，我发现此处属于环卫保洁的辖区交界死角，属于三不管地带，给周边的群众生活带来极大不便，我多次调度历下、历城两区的环卫所，帮助厘清界线、划清职责。最终此处垃圾死角不仅被清理干净，还被划入正常保洁范围，保障群众有了一个整洁、舒适的生活环境。
城管工作不是一朝一夕的工作，本人将继续以饱满的热情，以勇于担当、开拓创新的精神投入到城市管理工作中去，为加快打造“四个中心”，建设“大强美富通”现代化国际大都市做出自己的贡献。
