时间：2022-10-09 23:15:02
20*年是我市城市管理体制改革得到进一步深化的一年。全市市容市政管理部门在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，认真贯彻市委、市政府的决策部署，围绕城乡环境“洁化、美化、亮化和序化”目标，凝心聚力谋发展，团结拼搏求创新，全力以赴抓落实，在环境卫生管理、市容环境整治、基础设施建设、市政设施养护、行政执法效能提升等方面取得了明显成效，为维护和创造整洁、优美、文明和有序的城市环境做出了积极的贡献。
（一）以深化市区城市管理体制改革为契机，积极完善和优化市容市政管理工作机制
市委、市政府实施市区城市管理体制改革以来，城市长效管理工作机制得到不断完善，市容市政管理工作取得了长足发展。
一是市区城市管理体制改革得到有序推进和落实。根据市委、市政府《关于深化市区城市管理体制改革的实施意见》精神，“市城市管理局”和“市市政公用局”两局人员迅速将思想统一到市委市政府的重大决策和工作部署上来，在市编办的大力支持下确定了职能、编制及内设机构，并根据干部提拔使用的有关规定，坚持民主、公开、竞争、择优，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则，做好科级干部的选拔任用工作和调配工作，做到了人事相宜，使机构、职能、人员实行了比较合理的配置，实现了两局合并后的平稳过渡。积极推动平江、沧浪、金阊三区城市管理体制改革，成立市容市政管理局，归并了环卫、保洁等职能。与市规划局制订《关于加强市区违法建设管理工作的意见》，进一步明确市区违法建设行政处罚工作的职责与范围，切实加大对市区违法建设的管理力度。协助市政府召开城市管理委员会第一次会议，初步建立起城市管理高位综合协调机制。认真修订《*市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，按照国务院及省政府批复要求，逐步落实相对集中行政处罚权。
二是规章制度建设得到进一步完善和加强。制定并印发了《*市城市管理相对集中行政处罚权自由裁量实施细则（试行）》，对城市管理行政执法部门相对集中行使的72大项行政处罚权、138种违法行为，设定了303种情形及相应的处罚标准。制定并报市政府出台了《*市市区市容环卫责任区管理办法的实施意见》，明确了市区用三年时间全面落实市容环卫责任区制度的步骤、目标和要求。认真开展《*市市政设施管理条例》地方性法规和《*市餐厨垃圾管理办法》、户外广告三个规范性文件等的起草工作。目前，《*市餐厨垃圾管理办法》已经完成面向社会公开征求意见工作，进入市政府常务会议审议阶段；《*市市政设施管理条例》已经列入明年市人大立法计划。修订突发公共事件应急处置、反恐应急处置和地震应急等预案。
三是市容市政长效管理工作机制得到进一步巩固。在市区22条道路、火车站等4个路段和高速公路出入口3个片推行路、段、片长负责制，将城管执法、市容管理、环卫保洁、市政养护等管理资源进行捆绑联动，强化了路面管控能力。成立局综合协调处理中心，集中处理和快速解决各类市容市政管理问题，共受理5467件，办结5099件，办结率达93.4%，解决了一大批热点难点问题。坚持“早发现、早制止”的原则，加强对违法建设易发地段的巡查，侧重点从拆违变为防违，将违法建设遏制在萌芽状态。尽量采用疏导的办法，定点、定时、定规范管理无证摊点，保持无证摊点在可控的范围内。沧浪区在庄先湾路率先探索夜排档长效管理试点模式，取得了较好的社会效果。
四是城市管理工作重心不断向基层下移和延伸。按照“以城带乡、城乡联动、整体推进”的思路，各市、区城市管理部门加快推动城市管理重心下移，推进城市管理向乡镇、社区延伸，城乡统筹发展和管理无缝对接工作掀开崭新一页。张家港市围绕城乡垃圾无害化集中处理的要求，加快推进城乡垃圾集中处理配套设施的建设步伐，建成乡镇中转站17座，添置大型密闭运输车13辆，城乡生活垃圾集中处理率达100%。*市成立了虞山等6个城管中队，城乡环境一体化管理初步实现。*市建立了“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的垃圾集中收集处理系统，城乡环境长效管理的水平不断提升。吴中区向苏苑街道、龙西街道、市场周边和环太湖路派驻城管中队，加强了对主次干道、居民住宅区、市场周边及环太湖路地区市容环境的日常监控和管理。相城区全面启动“国家级卫生镇”和“*省卫生村”的创建工作，从整体上提升了镇、村卫生基础设施的档次、卫生管理水平和整体环境质量。
（二）以开展环卫百日行动为抓手，全面加强环卫体系建设和环境卫生管理
加强环卫基础设施建设、环卫队伍建设和管理制度建设是不断提升道路保洁水平的基础。
一是有效应对大雪冰冻灾害天气和积极投入抗震救灾工作。1月26日至2月5日，按照市委、市政府《关于切实做好大雪灾害天气下各项安全工作的紧急通知》及市政府紧急会议精神，我局紧急启动恶劣天气应急预案，严密组织，科学部署，连续作战，全力保证市区环城高架、地面道路、主次干道桥梁、燃气供应、城市照明等市政公用设施良好运行和市民的正常生活，受到市委、市政府领导的高度肯定和市民群众的普遍赞扬。5月12日，四川省汶川县等地发生里氏8.0级地震，全局上下情系灾区，广大党员干部职工积极行动捐款捐物赈济汶川地震灾区。5月19日，根据省建设厅统一部署，我局紧急援助35万元购买环卫车辆和移动公厕设备，支援四川地震灾区。
二是大力开展环卫百日竞赛行动。从7月18日至10月26日，我局开展了“战双高、迎奥运、创文明”环卫百日竞赛行动，进一步规范作业行为，按照城区道路“无垃圾、无积尘、无污迹、无抛撒、无泥沙”的“五无”保洁目标，加大巡回保洁频率，提升城市道路保洁和垃圾转运处置水平。以提升环卫整体服务质量和服务形象为目标，开展年度“十佳标兵、百名优秀工人、五百名先进工人、七家先进作业单位”评比活动，在市财政的支持下，安排150万资金对610名环卫工人进行了奖励，极大提高了环卫工人的工作热情。
三是不断优化环卫作业机制和垃圾综合处置。修订《环卫作业质量考核管理办法》、《环卫作业质量考核标准》，进一步完善了监督考核体系；落实了领导督查制、协管员巡查制，并将考核结果直接与奖金补贴挂钩，实现了良好考核效果。着力改善环卫作业和装备水平，机械化作业覆盖城区全部高架、52条地面道路和3座跨线桥，高架道路机械化保洁率达100%，城区道路机械化作业率达到52%，减轻了环卫工人劳动强度，改善了作业条件，提高了环卫作业效率。积极试点市区生活垃圾上门收集工作，初步实现城区范围内10余条主次干道、商业街道沿街店面垃圾“每日两清”及上门收集工作。巩固并拓展垃圾分类收集试点工作。联合市教育局、市健康办等五部门，制定了平江、沧浪、金阊三城区小学校开展关于垃圾分类收集试点与推广的计划。目前试点总数达到44家，全年可回收垃圾15吨。优化垃圾处理运输调度方案，全面挖掘与整合垃圾处理终端设施处理能力。全年七子山填埋场处理垃圾70.63万吨；垃圾焚烧发电厂累计处理垃圾48.95万吨，发电13373万度，上网电量11080万度；福星粪便处理厂处理粪便1.59万吨，实现100％无害化处理目标。
四是环卫基础设施建设稳步推进。按照市政府年度目标任务要求，我局大力推进环卫基础设施建设。按期完成新改建公厕33座和垃圾转运站4座。完成2768.55万元环卫设施设备采购，其中包括271台环卫作业车辆、7套机械化除雪装置、2600只果壳箱、1000只垃圾桶、4000件“黄马甲”和68辆环卫作业车辆；同时完成三城区305辆垃圾运输车、机械化作业车、742辆电瓶垃圾车以及344辆人力垃圾车统一车容车貌工作。粪便场技术改造项目总投资363.71万，目前完成絮凝脱水设备（中标金额：121万元）安装调试、絮凝脱水车间和中间水池的主体建筑工程建设工作。填埋场扩建工程，完成货币工作量约1亿元，目前已累计完成货币工程量约1.68亿元，其中库区工程主体工程已竣工。焚烧厂二期扩容工程，目前完成约70%工作总量，合同支付约2.1亿元，完成主厂房主体工程建设、气机扣盖、主要锅炉设备水压测试、电器低压部分安装等工作。沼气二期工程已于5月14日获*省经贸委核准，完成投资1500余万元，目前工程竣工并完成并网发电手续并正式并网，同时还建成尾气热能综合利用项目（年设计供应热水能力6万吨）。
（三）以老城区为重点，不断提升市容环境品位和层次
紧紧抓住平江、沧浪、金阊三城区作为工作重点，切实加大检查考核力度，积极开展环境综合整治，市容环境水平得到明显提升。
一是大力开展“红旗街道”和“市容管理示范路”创建工作。修订了市容环境卫生红旗街道考核内容和标准，大幅减少了先进名额，提高了奖励标准。每季度由市、区市容市政管理局相关人员组成联合考核组，对各区红旗街道创建工作进行全面考核评比。在检查考核和评比中，坚持公平、公正原则，所有考核组成员公开打分，一个标准，一把尺子，不搞平衡，使竞赛活动真正起到鼓舞先进、带动中间、鞭策后进的作用。继续深入开展“天堂杯”市容管理达标创优竞赛活动，对各市、区上报的示范路逐一进行路面踏勘、把关和验收，全年共新创建成功市级“天堂杯”市容管理示范路22条。吴中区东吴南路、张家港市杨舍西街、*市前进西路被评为“*省市容管理示范路”。
二是继续开展“洁净家园、美化城市”活动。针对市容环境中存在的突出问题，积极开展市容环境专项整治行动。2月底，在市区组织开展了以堵源头、清积尘、净马路、纠违章为主要内容的突击整治活动，共发现并整改问题114个。4月份，开展了市容环境集中整治月活动，对市区主要道路、重点地区、各类工地沿线（周边）进行不间断巡查，共发现并解决市容环境突出问题76个。5月中旬，开展了“迎20*北京奥运火炬传递、迎七•一市区七项市容环境专项整治活动”，分别就落实市容环卫责任区制度、规范户外广告（店招店牌）设置、取缔无证摊点、清理乱涂乱贴等7个方面提出了明确的整治目标、措施和要求。不间断地采用“清、查、停、扰、疏”等多种手段综合整治城市“牛皮癣”，共清理乱涂乱贴1877481张（处），依法停机4366只。督促供电、广电、交警、城市照明、邮政等有关部门和单位，对其产权所有的309只公用设施箱体进行了油漆见新。沧浪区在胥江华庭地区、解放东路原殡仪馆周边、薛家村、双桥村等地区深入开展环境综合整治，市容面貌明显改观。金阊区建立无主垃圾清运工作机制，市容环境管理水平得到有效提升。
三是切实加强户外广告管理。全面加强与规划部门的合作，认真制定*市市区户外广告设置专项规划。继续加大户外广告监督执法的力度，全面梳理违法和到期的户外广告。切实抓好户外广告安全管理，严格执行户外广告安全鉴定制度。积极开展北环路、劳动东路、苏站路、广济路延伸段、西中市、南环路户外广告集中整治，共拆除破旧广告设施1600平方米，重新安装1970平方米。先后组织5场大型户外广告经营使用权专场拍卖会和一次使用权公开出让招标会，共计成交23个标的，拍卖金额1236.46万元。统筹安排创建全国文明城市、迎奥运圣火传递、第*中国*国际旅游节、寒山寺除夕听钟声活动三十周年等30多项重大活动的公益宣传，累计看板广告67面5262平米，三面翻71面15354平米，高炮20面2160平米，灯杆旗5100多杆，大型电子显示屏累计5475小时。
（四）以实施政府实事工程为龙头，继续抓好市政基础设施建设和街巷、街景综合整治工程
按照完善基础设施、改善市容环境、促进社会和谐的要求，全面抓好街巷整治、景观提升和市政基础设施建设。
一是继续实施街巷综合整治工程。街巷综合整治工程是20*年市政府重点实事工程之一。按照市街巷整治工作领导小组的统一部署，市整治办认真履行好组织、协调、监督、服务职能，及时解决工程建设中遇到的各种矛盾和困难，会同各区抓好方案会审、招投标、工程进度安排、经费审核与拨付等工作，为工程顺利施工提供有力的保证。制定出台了《城区街巷综合整治工程考核办法（试行）》，对组织机构与制度建设、资金管理与项目审批、工程质量与进度控制、安全作业与文明施工、社会监督与舆论宣传五个方面进行检查考核，并将考核结果与各区的工作经费挂钩。认真贯彻落实市领导小组“一巷一案”、“会办会审”的工作要求，在保护街巷原貌特色的基础上，把街巷整治的各项任务内容融合进来，为居民创造良好生活环境。全年共完成200条街巷综合整治任务，总长度44390米，面积217268平方米，涉及居民28270户。此外，西中市地区27条街巷属于新增项目，由于开工较晚，目前正全面抓紧施工。葑门横街因市领导和相关专家十分重视，方案经多次修改完善，要跨年度实施。
二是全面做好市政养护大中修工程的建设和管理。按照《全面提升道桥大中修养护工程管理水平行动方案》要求，根据每条道路实际，细化方案，做到“一路一案”；进一步强化质量管理制度，全面落实ISO9001标准，施工前，认真编制施工组织方案；施工中，严把质量关；施工结束，做好竣工交验工作。通过健全各项管理机制，细化落实各项措施，强化质量过程控制，严格现场施工管理，努力打造精品工程，全面实现了工程一次验合格率达100%。注重新材料、新工艺运用，提高工程施工质量，提升市政设施品质。在采用SMA13（木）改性沥青，进行“灰改黑”试点改造取得一定效果的基础上，20*年在所有的专项大修道路沥青面层进行推广使用，以提高道路建设标准和沥青路面质量，减少道路车辙，延长道路使用周期。架空砼合路灯灯杆全部改造为地埋管线、金属大尺长灯臂灯杆。除白塔东路因交通原因延期动工、将在2009年1月份完工以外，20*年计划大修的11条道路已全部完工。
三是积极实施主次干道景观提升工程。20*年市区主次干道市容环境整治工程主要包括北环路、苏站路、劳动东路、广济路北延和南环路。目前，北环路、苏站路、劳动东路、广济路北延整治已经全面完成，南环路市容环境整治工程已进场施工。劳动东路完成砌设景观围墙约60米；苏站路砌设分隔围墙和景观围墙1250米，粉刷破旧建筑立面34幢75600平方米；南环路安装声屏障约3000米，总投资约900万元；广济路北起阳澄湖西路，南至清塘路，新建景观围墙1919米，新建施工围墙1409米，围墙加顶1458米，整治沿街房屋27幢89500平方米，概算为481.9万元。
（五）以强化市政公用行业管理为基础，不断提高市政设施现代化管理水平
市政公用管理水平直接影响一个城市的管理水平。加强停车、照明、燃气、道路等市政公用行业管理才能不断提升市容市政现代化管理水平。
一是继续抓好市区临时占道停车泊位管理。协同公安交警部门共同做好文明交通环境整治、停车泊位撤消和恢复工作，全年共对26条路段2023个停车泊位复线，确保了泊位线完整清晰。新增停车泊位572个，调整撤除停车泊位155个，目前，市区临时占道停车服务路段43条，停车泊位3531个。全面加强停车管理收费队伍的培训和管理，严格按“五个一定、三个严禁”进行考核，不断提高广大收费监管人员的文明素质。
二是继续实施照明节能改造和景观灯光建设。积极协调和配合两级灯光办推进灯光建设，完成了工人文化宫、东凌商务大厦、佳福国际大厦等7个城市夜景主要视轴和景观节点上的地标性建筑物灯光建设，大大提升了城市景观灯光亮化水平。积极做好照明设施维护工作，将8个老新村的架空合杆全部改为地埋管线、金属灯杆，及时抢修损坏和被盗的设施，全年共维修路灯16915盏，修复被盗设施663处，年均亮灯率99.72％，设施完好率95.68%。继续实施节能照明改造，新建路灯全部安装了变功率镇流器；环古城风貌带中桥柱上能耗高的冷光杯灯改为LED灯，三座环城高架道路及立交桥的70瓦嵌入式诱导灯改为3瓦LED诱导灯，楼宇灯光升级改造中原能耗较高的投光灯大量改为LED灯。年初计划节能改造路灯1032套，实际完成了3563套，年节电300余万度。继续实施照明盲区新装灯工程，逐步消灭照明盲区，共解决照明盲区51处、装灯449套。
三是切实加大市政设施管养力度。按照按级管理、分片巡视、责任到人的原则，全面实行网格化管理，以增强发现问题、解决问题的及时性、主动性，保障和提高设施完好率。积极开展市政设施集中维护双月行动，组织专门人员对市区141条主次干道人行道缺损情况进行了“地毯式”排查，并制定了具体的实施方案，进一步提升市政设施养护维修标准，提高设施完好率，完善基础设施功能，保障市容市政设施安全运行，江宙路工程被评为*省“文明工程”。全年共维修沥青路面185230平方米，人行道41064平方米，平侧石7805米；疏通雨水管道296.27千米，疏挖窨、边井24116座，改造窨、边井（含新建、抬升、补缺）1028座；清理高架路伸缩缝4333米，泄水井2367座，清洗钢护栏47350米，修复声屏障2307.24平方米，安装落水管1350米。
四是继续加强燃气行业管理。加大清理占压燃气管道建筑物工作力度，清理占压燃气管道建筑物321处，组织市区222起占压燃气管道的建筑的拆除工作，保护了燃气管道的安全运行。完成燃气发展规划编制和报批工作。认真落实《*省燃气管理条例》，建立健全燃气安全长效管理机制，开展应急预案的演练，确保燃气市场的规范、安全运营。全年共查处各类燃气违章76起，取缔无证供应站点22个，没收过期钢瓶250多只，保证了燃气安全供应。
五是认真做好道路管线开挖审批工作。以健全和完善管理机制为保障，严格实行管理程序，对道路开挖做到规范申报、按章受理、现场查勘、跟踪监管、文明施工、考核到位。对存在疑义和影响重大的审批事项，通过召开协调会议、现场反复踏勘等多种方式，提出整改意见，严格把关。加大巡视力度和密度，轨道交通及大中修项目施工管线做到一天一巡视，一天一记录，一天一通报。全年共审批开挖管线428件，查处无证开挖、违章开挖115件。
（六）以开展执法中队规范化建设为载体，不断提升执法队伍整体素质和依法行政能力
大力加强城管执法队伍建设，不断提高执法队伍整体素质，适应城市管理和行政执法工作新要求。
一是继续开展全市城管执法队伍规范化建设工作。在全市城管执法局（大队）全部成为省建设系统执法队伍规范化建设达标单位的基础上，继续抓好基层城管执法中队规范化建设工作。全面建设执法案件网上审批系统，严把违法案件的立案、审批关，规范操作流程，从源头上杜绝人情执法、随意执法等不规范执法行为的发生。围绕组织建设、执法保障、队伍管理、行政执法等方面对申报20*年度*市城管执法规范化建设达标中队的36支基层中队进行了现场考核验收并评选出了6个示范中队。张家港市城管执法局被省建设厅命名为首批“全省建设系统行政执法队伍规范化建设活动标兵单位”，并被评为“全省城市管理行政执法示范单位”。
二是认真开展执法人员法规业务知识培训。根据年初制定的培训计划，按照不同岗位的要求，本着贴近执法工作实际的原则，切实加强了执法队伍法律业务知识培训工作。4月15日至4月24日，连续举办了二期市区城管行政执法中队长培训班，各区城管执法局和市局直属大队的111名中队长参加了培训。8月18日至9月6日，市局及各区新招聘的46名执法队员在*进行了为期20天的封闭式岗前培训。12月16日至31日，举办了两期市区执法队员培训班，直属大队和三城区的170名一线执法队员参加了培训。张家港市组织开展“百日执法竞赛”活动，*、*、*、*市分期分批组织开展了形式多样的各类培训活动，进一步提高了城管执法队伍的凝聚力和战斗力。
三是不断加大城管执法工作力度。围绕群众反响强烈的热点、难点问题，开展了以查处违法建设、工地不规范施工、运输车辆抛撒滴漏为重点的专项整治行动。特别是针对市区新一轮城市建设高潮全面展开，为保证不因施工建设影响城市环境、扰乱群众正常生活，全市城管执法队伍思想上高度重视，按照“严字当头、细字为本”的要求，强化对重点路段、地区的巡查和管理，有效遏制施工工地未按规定设置围挡，运输车辆带泥行驶、抛撒滴漏污染道路等现象的发生。圆满完成了创建全国文明城市、迎奥运圣火传递、第*中国*国际旅游节、寒山寺除夕听钟声活动三十周年等30多项重大活动的现场保障任务。20*年，市、区两级城管行政执法队伍共纠处各类违章70余万起，立案查处46728起，罚没款总额1200余万元。
（七）以“数字城管”建设为依托，进一步提高便民服务效率和城市管理水平
积极推动“数字城管”建设，运用信息化技术加强城市管理工作，整合城市管理资源，提高城市管理科技水平。
一是城市管理信息化建设不断取得新成果。全面完成“数字城管”一期项目建设，并通过省里的验收。张家港市数字化城管监督指挥中心硬件设施已全部安装调试到位，城管通采购及无线网络接入工作已全面完成，系统软件也已进入试运行阶段；*市“数字城管”通过国家住房和城乡建设部验收。抓紧科技项目的落实，完成《*市城市桥梁检测评估辅助决策系统》、《垃圾压缩转运对垃圾焚烧等处置模式的研究与示范》并通过专家验收。同时，地下管线普查探测工程及信息管理系统项目获得了20*年测绘科技进步奖三等奖和中国GIS优秀工程评比中获得银奖。成功申报了省、市科技项目《城市生活垃圾无害化处理与资源化利用技术集成应用与工程示范》、《*市便民服务中心业务系统与信息资源综合利用研究与示范》，获得科技持助资金315万元。开始启动“*市环境卫生综合管理信息系统”建设工作。“*市城市道路桥梁管理信息系统”基本数据模块、检测数据模块、评估分析模块、性能预测模块、预算编列模块、优选排列模块、维修资料模块等七大功能模块功能的研发基本完成。完成环卫机械化作业车辆GPS定位系统试点工作，环卫机械化车辆信息化管理更加走向科学化。
二是便民服务中心工作不断迈上新台阶。按照“健全网络，完善机制，增强素质，加快创新”的要求，积极开展*市便民服务工作。拓展人口计生便民服务功能，开通“12356人口计生阳光服务热线”，推出英语服务，开通全国文明城市创建专线，先后与轨道交通公司、老新村及街巷改造办等重点建设单位建立联动工作机制，不断增强服务能力；完善协调解难机制，健全综合监督体系，拓展信息报送功能，开展服务竞赛考评，不断提高服务质量；坚持以教育培训为核心、以规范管理为抓手、以优质服务为根本，大力加强便民服务队伍建设，不断提升服务水平。20*年，“12345”便民服务热线共受理各类有效服务需求303715件，同比增加了66.76%，办结率99.65%，及时处办率99.72%，群众抽查满意率99.18%；年内荣获“全国工人先锋号”、“省工人先锋号示范班组”、“*省建设系统和谐劳动关系模范企业”等荣誉称号。
三是行政服务中心窗口工作不断取得新成绩。按照标准化服务窗口的要求，规范窗口展示，优化审批流程。认真贯彻落实全市深化创新政务公开暨行政权力网上公开透明运行工作推进会精神，全面推进审批事项“十公开”，实时更新已公开的办事信息，确保行政许可项目的公开与透明。窗口全体同志紧紧围绕中心开展的“双十佳”活动，始终以高昂的工作热情和严谨的工作态度实施行政许可审批工作。全年共受理行政许可申请5499件，办结5331件，提前办结率99.8％。我窗口获得双月流动红旗6次，并荣获“十佳窗口”称号，位列各窗口榜首。
（八）以依法行政为出发点，切实加强机关作风和效能建设
深入开展各种主题社会宣传活动，不断深化机关作风和队伍建设，努力提高市民对市容市政管理工作的满意度。
一是深入开展宣传教育活动。组织举办“发现•城市之美”摄影大赛，以群众的视角反映我市城市管理的整体成果和市民不断提高的人文素质和精神风貌。积极开展城管法规搭载千场数字电影进社区、城管知识趣味小课本在课堂等活动，进一步普及城市管理法规知识，宣扬城管和谐执法理念。继续深化与新闻媒体的合作，在《*日报》、《姑苏晚报》、《城市商报》、《江南时报》刊出专版44期，全年累计新闻信息总量达3504篇次。特别是围绕路长片长负责制、综合协调处理中心、环境老大难重拳整治、庄先湾路夜排档规范试点、环卫行业争先创优百日竞赛、市政设施维护双月行动等题材的集中宣传报道在社会上引起了强烈的反响。
二是不断深化机关作风建设。以学习贯彻党的*精神和同志在中纪委二次全会的讲话为契机，在党员领导干部中开展“坚定理想信念、践行廉洁从政”主题教育活动，筑牢思想道德防线，提高党员干部拒腐防变、廉洁从政意识和能力。积极组织广大党员参加抗震救灾，共缴纳特殊党费60407元。坚持民主、公开、竞争、择优，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则，严格按程序操作，做好干部选拔任用工作。认真贯彻《政府信息公开条例》，按照“外网受理、内网办理、外网反馈”的行政权力网上公开透明运行要求，对行政许可（审批）和行政处罚各环节进行同步网上监督。认真做好59件“两会”建议、提案的办理工作和“回头看”工作，做到了件件有交待，事事有落实，见面率、满意率、落实率和提前办结率都达到了100%，我局又被市政府办公室评为建议提案办理工作先进单位。认真做好工作，全年共办理市委书记信箱17件、市长信箱147件、局长信箱307件、公众监督投诉713件、群众来访99件、来信120件、来电9501件，切实把社情民意和群众心声作为改进工作、提升服务质量的动力。
我国城镇化的快速发展确实带来了非常严峻的实际问题，加强和改善城市管理的任务尤为紧迫而艰巨。自从有了城市，人类就孜孜不倦地探索城市管理的问题。所以说，城市管理既是一个古老的问题，也是一个常新的问题，它充满了挑战性和创新性，是建设创新型国家的本质内涵之一，也是我们每一个城市管理工作者所要肩负的职责。联合国有关官员认为，中国的城市管理可望走在全世界的前列。我国有能力，有这方面的技术和经验，也有良好的社会氛围、信息化技术，还有集中度很高的政治体制和勤奋善良的百姓，协同社会各方面的力量来管理好当今世界上发展最快、规模最大的城市群，不仅能为中国和谐社会的构建作贡献，也能为世界的和谐、可持续发展作贡献。我们有幸处于这样一个时代，但要做好这件事也确实不容易。这是因为当前我国城市管理领域存在着一些突出矛盾和冲突，这些冲突始终困扰着我们的思想、行为和模式。
一、当前城市管理领域存在的四大矛盾冲突
（一）人民群众对城市优质公共空间日益增长的需求与现行传统的、粗放的、落后的城市管理模式的冲突。改革开放以后，人民群众通过到国外旅游、观看电视电影等多种途径，了解到什么是优良的城市空间。城市公共空间是全体人民最宝贵的资产，也是一个城市的竞争力、生活质量、生态环境的最主要的载体。在许多城市中，建筑内部亮丽，小区里面也非常清洁，但是公共空间却是一片混乱。这说明我们的城市公共空间管理工作还不到位，城市功能的发挥、城市竞争力也受到严重的影响。人民群众通过这种感观对比，渴望政府能够提供像国外发达国家的城市一样的以人为本的、有生态亲和力、优质的公共空间。社会主义和谐和文明就应超过资本主义，其优越性也应该体现在为人民群众提供更好的公共空间上。私人空间可以通过市场化的方式由个人和产权单位自己解决，政府不可能也不应该管到住户室内和小区内部的洁净卫生，但是公共空间的管理是政府不可推卸的责任。我们有理由在这方面超越资本主义，证明我们社会制度是优越的。
快速发展的城镇化造就了非常复杂且日益增多的城市管理盲区。从空间上来讲，存在许多传统的“门前三包”不到位的地方，有许多城郊结合部和“城中村”变成了“脏、乱、差”的代名词，成为中国式的贫民窟的所在地。从管理的具体事件上来讲，有很多事情没人管，但有许多事情抢着管，管理方面越位和缺位严重存在。有利的事情，没有部门愿意放弃的，甚至拼死拼活地与兄弟部门争，不惜动刀动枪；没有利的事情，谁都不干。在城市管理领域，这样的事情几乎天天都在发生。从部件管理上来讲，我们有许多专业管理部门，奉行的是“大锅饭”制度，管好管坏一个样，管与不管一个样，等到部件坏了，如窨井盖被盗，有人掉进窨井发生伤亡了，新闻媒体报道了，家属索赔了，领导批示了，相关专业部门才会出动处理。由此可见，快速城镇化所带来的许许多多的城市管理盲区，光靠传统的管理模式是不能解决的，我们目前的管理能力、管理法规的准备、技术装备、信息判断、奖罚措施都跟不上快速城镇化对精准的城市管理的要求，不能满足人民群众对优质公共空间的需求，也就不能为构建和谐社会创造条件。
（二）以突击性的运动来弥补经常性、持续性的城市管理不足的传统管理模式，引发了干群之间的冲突和对抗。从另一个方面来说，传统的管理模式已经走到了尽头，它不是和谐社会所应有的模式。如流动商贩乱设摊、乱扔垃圾等现象，没有人及时进行制止，也没有单位来及时进行组织疏导，而是等到这些摊位固定化或半固定化，小商贩们采购了大量的装备、物资、商品后，我们的城管部门才突然袭击、驱赶，小商贩们连本带利损失就大了。据了解，商贩设摊摆位，一般都是先搞一些成本非常低的买卖，先花个一、二百块钱进点货，在这里摆个摊试试看有没有人来管。如没有人来管，过几天就进几千元的货。还是没有人管，就进几万元的货，再后来就是十万元投进去了，最后城管部门才出来制止，对商贩货物一扫而光，这时候对立情绪就严重了。小商贩们说，刚开始在街头设摊尝试做小本买卖时，城管部门就出来制止，我们就不会这样情绪，不会动刀，更不会拼命。从城管自身找原因，这是政府管理部门的拖延失管行为所造成的恶果，没有把问题处理在始端即低成本状态。又如违法建筑的蔓延，就是零星的乱搭乱建没有得到及时制止和拆除造成的。搭建违法建筑也是需要成本的，每平方米造价在500-1000元之间，加上装潢价格每平方米约2000元。违法建筑的建设程序，往往先是搭一个简易的棚子，如果没有人来拆，几个月后就变成砖木结构房子，再没有人拆，就变成了钢混结构的房子了，尔后变成花岗岩贴面的建筑了。前面都没有人来管，等到成了花岗岩贴面的房子，按每平方米造价2000元算，100多个平方已有几十万元资金投入，这时管理部门突然要求拆除，老本都贴上去了，只能拼命。违法建筑上了规模，形成了很高的经营成本，违建者投入巨额资本形成了巨额资产或债务时，管理部门再来拆除，冲垮了违建者的心理承受底线，极易引发严重的冲突。再如破损的市政服务设施，没有得到及时的维护，造成了群众的伤亡事故，也易引发群众严重的不满和对立情绪。
依据传统的城市管理体制，如果把城市空间看成是一个人，那城管部门就好比是医生，但不经常去会诊，也没有预防在先，有了小病，也不予理睬，等到小病变成了大病，大病变成了癌症，然后敲诈勒索病人，非得交五万、十万的住院费，才予动大手术，把病人整得半死。任何一个城市，如果它的公共设施一旦到了严重失管、失修的状态，或者干群矛盾到了全面暴发的时候，整个城市就瘫痪了，这个城市的功能就毁灭了。为什么现行的城市管理模式，经常会发生城管队员被打、被杀、被油烫的情况？我们的城市管理队员觉悟就那么低吗？实际上更多的是传统管理机制有问题。这种机制是对抗性的，是坏医生的机制，而不是治病救人的机制，是庸医机制，所以许多常发的城市病治不好，病人与医生容易发生全面冲突，互相对立。我们打开网上的BBS，网上对城管队伍是一片骂声，没有同情城管队员的，都把城管队员看成土匪、日本鬼子了，这是和谐社会建立的基础吗？平时接触一些城管局长，他们所想要的是如何装备队伍，穿上装甲，带上警棍，最好配上手枪，武装的牙齿。这种模式，如同一个失败的医院一样糊涂，医生与病人发生了全面冲突，医生们不去改进自身工作，而只是要求在医院设立警察局来全面保护医生一样的可笑。
（三）城市管理的专业化技术日益深化、责罚的日益明确与以块为主、综合性行政执法的思路形成冲突。现代城市的创立最早在英国，当时只有一个管理机构，只有一部法律，就是一百年前英国颁布的城市公共卫生管理法，也是世界上第一部城市管理的法律，那时候确实是一个“大盖帽”管所有的事情。但是进入工业化时代后，城市社会变得越来越复杂，各种各样的管理职能分工也越来越具体。就像农村诊所里的医生是全科医生，从内科、妇科到皮肤科等等，全是一个人看，所以他的知识积累非常慢，这样的医生看病水平也不会高，所以人们看重病、动手术一定要到城里的医院去，道理就在这。只有城里的医院，牙科、眼科、鼻科、内外科等所有科目是分设的，在单一科目狭窄的领域里，医生的知识积累很快，才会有优秀的专科医生涌现。这些专科医生集中在一起相互合作就构成了现代化的医院，这是人类社会进步的体现，也是技术创新的奥秘之一。
城市是人类创造的最复杂的人工与生态的复合系统，世界上没有任何人造事物比城市更复杂了。对这个日益复杂化的系统进行有效管理，我们需要应对的问题是比任何单一学科都要复杂，建立比医院更加高度专业化的众多城市管理部门是非常自然的，是非常必要的，也是不可抗拒的历史潮流。城市规模越大，现代化程度越高，城市管理部门专业化程度就会越细，这是人类进步的必然趋势。从另一个方面来看，就街头路面现场的简单事件的处理，必须是综合化的，以块为主，现场处理，以取得迅速敏捷的效果。如香港，路面秩序的管理很综合，基本上就是由警察来处理，当然是以日常监管为主，没有再成立一个综合执法机构。这说明专业化部门管理与路面的综合化处理是并存的。我们不可能简单地因为“一顶大盖帽管不了七八个大草帽”这样一个简单比喻，就把所有专业队伍的执法功能全部合并综合起来，当然也不能说通过专业化分工以后，就不需要综合协调现场处理了，这样也不行。只有分工没有合作，也没有效率。就如只有众多的专科医生进行合作，才能形成卓有成效的现代医院。病人不知道自己有什么病，到医院里首先要经初步诊断，表征是头痛，经过联合会诊发现，实际上是鼻子有毛病，是鼻窦炎，转到鼻科就能正确诊治，这就是综合与专业相结合的优势。城市病和人体病一样，外部的宇宙与内部的宇宙复杂性是相似的。
目前，我国某些城市管理的方式从一种极端走向了另一种极端，以至于各地的综合执法部门负担过重，专业的技术支持储备不足，综合协调能力缺乏，执法主体的地位不明确。综合执法部门只是受各专业部门委托执法，实际上委托执法只能是局部委托，在相当程度上不符合法治的原则。而且造成上下级综合执法部门，有利的事情大家一哄而上，没有利的事相互推诿，职责不明确。传统的“门前三包”，从制度自身分析上来说是很合理的，但是，该项制度发挥作用的前提是监督与被监督者之间不存在信息不对称、奖惩能不折不扣地落实。这两点在实际中都办不到，这也正是“门前三包”搞了整整25年了，但效果总是不理想的原因。首先是涉及专业部件损坏问题谁包干？没人包。“门前三包”就是一个清扫，那么多部件损坏谁包？执法权的权限谁包？失去了执法权，在“门前三包”范围内的任何强制性措施都是违法的。虽然实行了“门前三包”，但干与不干、干好干坏一个样，没有单位负责进行及时评价。发现“门前三包”范围内存在的问题，怎么进行信息传递，谁来传递，传递不畅怎么办？所以“门前三包”本身就存在着这样一些难以治愈的顽疾。在现代城市管理中，一方面，专业化分工的日益细化，不可避免地派生出众多的专业管理法规和执法机构；另一方面又要求发挥块块的积极性，要求有综合化的整合功能，包括小事件就地现场快速处理的协调功能。由于这两种功能始终没有协调一致，就发生了严重的冲突，造成了综合执法局负担过重，专业局闲得发慌，而人民群众却经常遭受破损的市政设施、环境脏乱差的公共空间等矛盾局面。
（四）现代城市活动的日益复杂性与政府效能低下引发的冲突。必须承认，对现代城市管理者而言，十分不幸的是，我国的城镇化伴随着全球化、市场化的变革，伴随着高速机动化时代的到来，伴随着任何国家都没有的1.4亿农民工候鸟似地迁移活动。这么多影响因素与城市化同时相伴随，是西方任何一个国家都没有经历过的，这对于我国的城市管理带来了前所未有的挑战。而非常有幸的是，我们又生活在信息化时代，我国的城镇化伴随着信息化，能否利用信息技术来解决城市管理的问题，那就是傻医生和好医生、笨医生和聪明医生之间的区别。所谓政府失效是世界的一个通病，在我国尤为明显。首先表现在管理部门信息掌握不足。由于机动化和市场化的存在，决策在空间和时间上高度分散化和随机性使得现代城市公共空间的“病症”多发、频发、复杂、疑难症并发，而城市管理部门作为城市的医生来讲，每个人只能了解极为有限的信息和处理零星的事务，其水平相当于乡镇的赤脚医生，根本无能力诊治疑难病症。面对高度复杂的、日益繁多的、前所未有的、多发的疑难病症。城市管理者遇到了史无前例的、解决不了的难题，也经常出现政府管理越位本不应插手处理的事件，这就是信息不足的困境。其次是公共利益的冷漠。我们经常提“人民城市人民建，人民城市人民管”这样的口号，所以有网民发帖笑话我们，正是因为许多方面的城市事务无人建、无人管，所以才叫人民群众建，人民群众来管。真的有问题时，我们有些部门的管理人员是多一事不如少一事，能推就推，对关系人民群众生活质量和影响和谐社会构建的城市疾病无动于衷，许多专业部门没有事情做，这样的医生就不是人民所需的治病救人的医生。推行数字化城市管理后，专业部门的信息量增加了9倍到12倍，工作量也随之提高了，及时消除了许多社会不和谐的因素。另一方面，之所以对公共利益冷漠，是因为没有一种激励机制催促他们干，缺乏有效的评判机制，对干多干少、干好干坏进行奖惩。第三是受俘获。诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家斯蒂格勒（Stigler）讲过：政府的管理者与被管理者经多次博弈之后，管理者往往被被管理者拖下水，成为某个利益集团的代言人。正在我国城市中蔓延的违法建筑，正是规划部门受俘获的恶果。在城市中心公开拍卖一块地，需要付出一万多元一平方米的代价，最高的达四五万。但是乱搭建的、跨越红线的、占用绿地的建筑，不仅不需要支付巨额土地出让金，而且占了公众的巨大的利益。如果某利益集团与规划局勾结起来，后者以“不作为”来暗许违法现象，最后利益均分。我国有最严格的耕地保护制度，但同时存在最软弱的违法建筑查处的拆除机制，是严重不匹配的。为什么一些城市管理部门对违法建筑放任自流，为什么以罚代拆？公共空间是人民群众共有的，怎么可以被个人占有呢。以罚款了之，是对违法者有利，对管理者有利，还少花力气，会自动形成被俘虏现象。这样一种机制作用下的城市管理，难以代表公众利益来管理城市，而是会跟着利益集团走。第四是信任危机。城市管理需要政府的公信力和法规的强制力来执行，来捍卫公众利益的底线。如果政府失去信任度，许多公共政策措施都将难以执行。靠什么去建立政府的公信力？靠什么去捍卫人民群众的公共空间、长远的利益，避免公地的悲剧？这就是城市管理模式创新的要点。最后是政府管理时滞和管理成本过高。按照以往的城市管理模式，条条与条条之间，块块与条条之间，上下级之间，城市管理的协同难度和成本越来越高，在处理这些高难度的事情时，往往引发一些机制体制性的错误，从而使城市管理工作陷入死胡同。
正因为存在以上四类城市管理工作的内在冲突，各地都自发地开展了城市管理新模式探究工作，一场城市管理革命就应运而生了。
二、城市管理新模式的四大功能
一是变粗放、低效管理为精准高效管理。通过GIS、GPS、RS等信息管理系统的运用和事件、部件处理优先权的合理安排，实现了城市管理在空间和时间轴上的精确定位。例如在事件的处理上，以块为主，条条协助；在部件的处理上，以条为主，块块协同。这两者职责分明，无法推诿。在城市地理空间上实行网格化划分、专业人员巡视管理，信息的采集、反馈很准确，责任到人，定位准确。在时间上实行流程化管理，定人、定时、定量，记录在案，无效返工，做不好通报批评、及时处分。只有精细管理，才有精致的公共空间，才有精致的城市。扬州到处是精致、秀美的景观，就是通过精细化的管理才达到的。
二是变突击运动式管理为经常性的、可持续性的、深入到每个角落细节的管理。例如，北京市朝阳区在介绍推进数字化城市管理经验时提到“六个天天”，实际上就是“医生”天天在关照“病人”，天天在诊断“病人”，天天在做预防措施。通过设立现场监督员，可及时受理群众的举报，能将影响城市健康运行的事故消灭在萌芽状态。4小时内发现问题，12小时处置问题已成为城市管理新模式的通用规则。从传统的被动应付到主动处理、及时处理，新的管理模式产生的效应，实现了集“小变”为城市面貌的“大变”；变断断续续的突击清扫为持续的管理；变伤筋动骨冲击式的大手术为和风细雨式的治疗与预防；变政府有些部门的不作为、乱作为为规范执法、文明执法。所以，管理新模式对城市病的治理是固本强基，预防在先，并为诊治根治顽症奠定了基础。
三是变管理主体的分散、职责的交叉扯皮为上下左右无缝拼接。新的管理模式能完全适应高度的专业化分工。城市管理方面日益细化的专业化分工是合理的，但与传统的管理模式存在着内在的冲突。新模式通过网络化进行技术的无缝拼接，实现不同专业部门的管理资源在空间、时间上的整合和系统化，高度整合和有效利用了管理资源。通过在政府城管机构中设立监督中心和指挥中心双线运行，相互监督强化，再通过网络通讯技术进行拼接，使管理行为从传统的单向指令变为循环反复检查落实，从发散变成反馈追踪。任何一个监督人员接到群众举报和专业部门处理报告后，都要将处理结果反馈给现场的信息员，进行现场核对结案。这个过程无论是数字化城市管理或者是12319城管热线也好，都是要明确职责，明确对象，明确标准，明确处理时间，从而形成了专业部门之间的合力，形成了上下左右之间协调管理。无论某个市或区有多少专业部门和队伍参与管理，无论城管的复杂性增加多少，网络技术、信息技术能将各专业部门的职能、众多的“门前三包”单位，甚至各种各样的物业公司的管理行为“一网打尽”。通过“六个天天”，使他们的绩效、工作态度全部记录在案，天网恢恢，疏而不漏，便于上级、民众和新闻媒体的监督。从而使专业部门告别了清闲，综合部门告别了协调的重担，上级部门告别了城管经费、人员编制、工作量上的考核难题，人民群众告别了脏、乱、差的市容市貌。
四是政府城管部门的处置能力从低效、迟钝变为高效、敏捷。12319服务热线和数字化城管的联动，实际上是一场城市管理的效能革命。只要有群众电话举报或者信息员报告，任何一个职能部门都推卸不了、受俘获不了、推诿不了、草率不了。城管部门掌握的信息，从无知到明白，从粗放和精确、从定性到定量、处理的责任从不明确到明确，能办的事情不能推、不能拖、不能放，反馈的结果最终由群众来评判。
总之，在新的城市管理模式中，政府管理的行为由被动应付转化为主动解决、定期分析、探求源头生成原因；管理的方式从粗放变为精细；管理资源的配置从杂乱低效转为系统高效；管理的评价从奖罚不明变为奖罚分明、及时处理；管理的运行从封闭运作转化为公开公平，便于群众的监督；管理的参与机制从政府和专业部门一个积极性变成为全社会参与，调动各方面积极性。新的城市管理模式，就像在抗战时曾经说过的那样：把我们的敌人搞得少少的，把朋友搞得多多的。实际上是通过现代网络系统集成了一个最广泛的“统一战线”来解决我国前所未有的城市管理的难题，从容应对城市问题。
三、进一步推广数字化城管和12319服务热线的若干重点
十六届六中全会提出美好和谐社会需要全体人民的共同参与、共同建设、共同享有。这对城市管理工作提出了很高的标准，也就是和谐社会的城市应该让全市人民共有、共管、共享、共评。对此，我们要在贯彻落实六中全会精神的过程中，着重抓好以下几项工作：
第一，将推广数字化城市管理和12319服务热线作为构建和谐社会的主要抓手。急群众所急，切实解决老百姓一家一户做不了、做起来不合算的事，尽快提高城市政府的管理效率，尽力为群众提供洁净优美的城市公共空间，消除脏乱差和环境污染，提升城市的功能，让人民群众参与、让人民群众满意、让人民群众高兴、让社会和谐。这是做好城市管理工作的一个最主要的政治前提。
第二，要尽快设立与优化12319服务系统。有的同志说，我们想设立这样的服务系统，但缺乏资金。其实，12319服务热线的设立，并不需要多大的投入。当年我在杭州工作时，设立了12345市长公话，只花了几十万元。服务热线是一种最低成本的现代化管理手段，是任何一个城市都承担得起的。只要市民电话能打得进，能够收发电子邮件，群众反映的问题能够解答，信息能传递到责任单位，责任单位处理后能够反馈处理结果，结果能够根据人民群众的满意度进行结案，城市管理新模式的雏型就形成了。部门处置的效能能够及时登报公开处理，能够对“门前三包”、其他的专业单位监督评判，就能进一步提升新管理模式的效能。通过这条很简单的电话热线，把人民群众与政府机关的职能连接起来，把满意不满意、政府效能的高低连接起来。但是这条电话热线要真正高效运转并不容易，这要求：一是一线的接听员经验要丰富，要有独立判断能力。二是处理程序形成闭环，要反馈处理结果，取信于民。三是系统对群众的呼声，要有传递，有记录，要公开评判。四是指挥分析小组的要有丰富的经验，判断精确，指挥恰当。实际上这四个要点都是出于没有运用较昂贵的现代地理信息系统的新技术，只能是靠熟练的人工技能进行补偿。所以，12319需要接听人员的技能深化培训。杭州设立服务热线时，就把城建系统和其他系统的后备干部派到接线员队伍上，每人每天接听回答35个问题作为定量指标，群众满意率要达98%，不达此两项，就算今天任务没达标。三个月下来以后，每个人都精通了城市管理，了解了群众的呼声，这比我们干部下挂锻炼等形式主义强多了。但是数字化管理不一样，数字化管理依托现代信息技术和3S系统，使复杂的城市管理部件化、标准化、事件化、程序化，也就是说接听处理“傻瓜化”，一般能打字的年青姑娘培训几天就能胜任工作岗位。12319相当于专业摄影机，什么都要手动操作，数字化城市管理就相当于“傻瓜机”，快门一按就能办，因为它什么东西都程序化了。所以说，无论是接线系统还是指挥系统，都是相互连通的，只要培训到位，系统合理（即记录、传输、反馈）。但由于数字化管理是将整个管理系统都信息化、程序化了，需要投入的资金也比较多。
第三，稳步推行和优化数字化管理系统。发达的沿海省份工在五年内实现数字化城市管理的全覆盖；中等发达的省份五年内应该完成三分之一或二分之一试点城市；发展中的省份，推广数字化城市管理取得突破，至少是省会城市、大城市获得推广。但是12319服务热线必须在两年内实现全覆盖，不管是发达还是不发达地区，这两个系统成本不一样，投资不一样，构建所需的人力资本素质和经济成本也不一样。
当前，建立和优化数字化城市管理系统，要注意解决普遍性问题，避免以下几类缺陷：
一是系统设计内容太多。从目前的经验来看，初创时期的数字化城管系统不能把民政系统、治安系统、人口系统都纳入，否则一下子就把整个系统压垮。目前该系统还没有那么高的灵敏性、自适应性。数字城管系统容易人机对话，操作简单，如把这个系统搞得适应性非常强，弹性非常足，包罗万象，那这个系统就是会成为失败的系统，或投资很昂贵的系统。所以说，数字化管理不是万能，而且应循序渐进地扩大管理覆盖面。
二是服务范围、空间覆盖面过小。目前试点城市的数字化管理一般覆盖的是已建成的城市区域，没有什么建设工地。但城市大多数问题主要发生在繁华地段和城乡结合部，不能只管了建成区繁华地段这一头，而把另一头丢掉了。城市管理问题更严重的是城市边缘地区。一个好的系统要及时扩展，适应快速城镇化时期部件和事件的多样性和多变性，网格管理要逐步覆盖城市和城乡结合部所有人群活动频繁的区域。
三是系统形象技术装备太多，实用的处理机能反受到削弱。有许多城市的管理系统配置了昂贵的大屏幕显示设备，其实一台廉价的投影仪就可以替代。市一级指挥中心搞一个大屏幕就可以了，区一级就没有必要，只要能够对信息进行传递、接收、处理就行了。如有领导或同行来学习交流参观，搞个投影仪放一放就可以。按节约型的原则建设系统，新系统的投资可以大大减少。
四是与群众的沟通反馈不密切，系统在外部的公信力还没有建立。设立这个系统，就是为了建立政府的公信力，通过实时沟通、公开处理标准、时限和结果来显示公平、促进公平、提高政府的公信力，降低执政的成本，提高行政效能。
五是系统运作之后的奖罚不分明。对专业部门，管理效能高的不奖，差的不罚，不点名，不挂红灯，不黄牌警告，就会失信于民。实际上，通过系统自动生成的数据，可以非常清楚地了解哪个专业部门管理效能和服务态度是最好和最差的。如果对此不作相应的处理，市民参与和监督的积极性就会逐渐丧失，整个系统的效用就会毁于一旦。
六是系统的兼容性差，不能扩容，包容面不广。信息系统和其他系统不一样，信息的多次重复使用并不消耗资源，而只会增加信息系统的效用，所以系统的共用性越好，信息库建立越容易，共享程度越高，综合投资也越省。
七是政府包揽过多，没有能够实现小政府、高效率。可以外包的业务就要外包，业务外包能够提高政府效率，引入竞争机制。实行数字化城市管理，能促进政府城市管理职能外包，引入竞争机制，最大程度上实行城市管理事务的社会化营运、物业化管理。所以，系统的信息收集员绝对不能搞成是事业编制的，这没有必要。管理指挥系统和反馈系统的工作人员也不必搞成公务员编制，而应该建立奖罚分明的制度，干得不好就清退。
第四，优化数字化城市管理系统和12319服务热线系统的整合。这两个系统的功能是不能相互替代的。数字化管理是政府主动发现问题，解决问题，是属于主动服务；而12319是被动的服务系统，群众有呼声，通过接线员接听，分析纪录，专业部门处理了再向群众反馈，是被动性质的。数字化城市管理系统是政府内部的延伸服务系统，是内部解决问题的自我反馈系统；12319是外部系统，是根据群众生活中遇到的问题进行反馈；数字化系统是内部小反馈的自我自动处理机制，但是12319是个大反馈系统，是通过人民群众对处理结果满意不满意的大反馈，根据这个最广泛的反馈来作出应答的机制；数字化管理是政府作为人民的“保姆”，通过数字化、程序化、精确化来明确自己的职责，明确对自己的奖罚，运用大工业生产的“泰勒制”模式来提高“保姆”的工作效率。定人、定位、精确、仔细、限时，这就是泰勒制管理的基本要求。12319是主人监督保姆，通过呼叫“保姆”进行专项服务的机制。而传统的城市管理模式，是“保姆”比主人厉害得多，并不接受监督，有时搞突击活动，“保姆”发号令，呼唤主人齐上阵。
结合当前工作需要，的会员“舟山小老大”为你整理了这篇2020年城管工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年城管工作总结
2020年，在街道党工委、办事处的领导下，在市、区有关部门的精心指导下，本人分管的城管、创卫、环保、城建等各项工作，都能做到认真履行职责，扎实开展工作，较好的完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下：
一、强化工作责任
年初我们就根据工作需要制定了工作计划及实施方案，明确了工作目标，并将工作重点任务分解落实到社区。同时，及时分析和总结工作的成绩和不足，并对下一步工作进行合理安排部署。
二、扎实开展各项工作
1.创卫工作
（1）对调整行政区域后新纳入的原城西街道范围内体育路及周边小区进行重点整治：清理体育路与抚印路口围档内大片菜地并进行平整，铺上绿网覆盖；彻底整治原城西车队内大量放养家禽、异味严重、脏乱差现象；修补背街小巷破损路面。
（2）全面打响拆违拆临攻坚战：自8月20日以来共拆除136户6731平米。
（3）营造浓厚的创卫宣传氛围，根据市、区创卫办的安排对辖区内所有创卫宣传栏进行更新，共更新宣传栏362块。
（4）通过开展环境卫生集中整治行动清理杂物堆放906处，清理垃圾死角1126处，清理菜地122处，清理牛皮癣162469条，墙面喷白16000平方。
（5）积极开展好春、冬季灭鼠和夏季灭蚊蝇蟑螂活动。今年街办除日常由专业消杀公司对辖区无物业小区的外环境进行消杀外，还集中开展了春、冬季灭鼠和夏季灭蚊蝇蟑螂活动，向辖区居民发放鼠药160kg，8%右旋苯醚氰菊脂片8000包。
2.城管工作
继续加强“门前三包”管理及数字化城管工作。积极配合城管对辖区内主次干道、背街小巷的占道经营、流动摊贩、脏污卷帘门等进行治理，严格落实“门前三包”管理。继续做好数字化城管工作，对于每天城管督查问题及时整改、反馈，确保问题处置及时，反馈及时。
3.环保工作
（1）对省环保督查问题及时进行整改，并做好销案档案整理工作。
（2）为加强市中心城区环境空气质量监管，积极配合市环保局做好环境空气质量自动监测点的选址工作，并做好辖区内空气质量监管工作。
4.城建工作
对辖区内老旧小区进行全面摸底并完成改造上报工作。对于已经开工的老旧小区改造工程，积极配合市住建局及施工方做好老旧小区改造工作，及时反馈居民意见并协调处理好施工过程中出现的问题。
5.棚改工作
今年以来全市城管系统坚决贯彻市委、市政府决策部署，以全力推进各项城市管理体制改革和机制创新为契机，负重奋进，积极作为，切实履行城市管理和行政执法职能，推动我市城市管理工作实现了新的跨越：城管体制改革取得根本性突破，一系列重大改革目标基本实现，体制改革、机制创新释放的能量、效率和效应逐步显现；城市管理工作得到更广泛的理解和认同，城市管理工作的外部环境及社会基础有效改善并不断加强，城市管理的社会地位稳步提升；行风评议实现历史性进位，城管队伍规范化建设取得全面进步。
一、今年以来主要工作
回顾总结*年以来主要工作成效，具体体现在：
一、城管体制改革有序推进和落实。配合市委、市政府出台了《中共无锡市委无锡市人民政府关于进一步改革和加强城市管理工作的意见》（锡委发〔*〕36号），召开全市城市管理工作会议，高位造势，强力推进各项改革。成立了无锡市城市管理委员会及其办公室，初步建立起城市管理高位综合协调机制；配合市政府出台了《无锡市城市管理相对集中行政处罚权办法》（无锡市人民政府令第88号），按照国务院及省政府批复要求，行政处罚权相对集中基本落实到位；城管行政执法队伍实施垂直领导、统一管理，并在全省率先统一换发了新制服；按照市委常委会提出的统一机构、统一名称、统一职能、整合管理资源的要求，协调、督促、指导各区重建了城管工作机构，搭建了区城市管理工作平台，首次在区级层面上形成了“大城管”格局。
二、“路长制”管理进一步巩固深化。在*年22个路长单位、54条主要道路的基础上，*年，市级机关路长单位扩大到36个，“路长制”管理范围扩大至105条路段，基本覆盖市区重点区域，初步形成点、线、面有机结合，循序渐进推进市容管理整体水平提升的工作格局。与此同时，进一步完善和优化“路长制”管理工作机制，变去年的路长单位分散负责制为以区为主导的管理体制，着力构建区级平台，使各区充分发挥城市管理主体作用，整合资源，形成合力，确保市区主要道路市容环境秩序良好。中山路和中南路环境治理工作取得重大突破，中山路全新亮相，环境面貌锦上添花；中南路攻坚克难，市容秩序显著好转,成为*年道路整治工作的特点和亮点，对全市道路管理提升水平起到了良好的示范作用。
三、市容环境长效管理基础进一步夯实。在继续每月组织开展“太湖杯”城管创优考评的同时，对主城区19个街道开展“太湖杯”城管创优优胜街道评比活动，加强明查暗访，将评比结果通过媒体向社会公示。进一步推进和落实市容环境责任区制度，配合市政府出台了《无锡市市区市容环卫责任区制度实施办法》（无锡市人民政府令第89号），全市105条“路长制”管理道路已签订《市容环境卫生责任书》10105户，签订率达96.3%。积极推进城市管理示范创建，10条道路、3条背街小巷、15个新村小区、10条河道、13个自然村巷、6个在建工地、3个集贸市场创建成市级市容管理示范项目。崇安区通江街道在全市率先建立社区城市管理工作站，将“两级政府、三级管理、四级网络”这一命题带出理论实验室，推向实践，起到了很好的示范作用。围绕学习江阴城管、强化作风与效能建设和局各项业务工作，进一步组织加大宣传力度，*年以来市内外各媒体刊登和播出城市管理方面的新闻达1200多篇（条）。加强投诉受理网络建设和案件处置力度，全年受理投诉7009件,办结6994件,办结率99.79%。
四、执法队伍建设水平有了新的提高。城管执法装备技术手段得到质的改善，在全市58个执法中队实施了指纹考勤制度，配备一线执法人员手持终端333台，对99辆执法车加装了GPS定位系统，在市区重点路口安装了29部实时监控探头，有效促进了执法工作效能和队伍建设管理水平的进一步提升。面对城管执法多次遭遇暴力抗法的巨大压力，*年以来，各级执法队伍一如既往抓好日常执法管理工作。至12月底已累计出动执法人员23.5万人次、执法车辆4.6万辆次，查处抛洒滴漏、带泥行驶案件715起，查处“三乱”10万多起、责令清除3万多处，查处违法户外广告案件2449件，拆除违法户外广告牌1500多块，取缔占道小灯箱2900多个、占道撑牌5100多个，处理夜间施工工地噪声扰民25起，张贴《违章停车告知书》4000多张。共下发市容环境秩序分级“保障令”并执行温总理等来锡重大保障任务57次。在治理太湖水源的关键时刻，全系统以大局为重，以我为主，坚决听从市委、市政府号召，主动履行、发挥行政执法职能，积极配合相关部门打捞蓝藻，取缔“三无”住家船舶、水上餐饮船舶和网箱养鱼等，为水危机事件的顺利化解、改善水质提供了强有力的执法保障，得到了市委、市政府主要领导的充分肯定。
【概述】
结合当前工作需要，的会员“themorethe”为你整理了这篇城管执法局工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年度，颍东区城管执法局在区委、政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及省、市、区委、政府决策部署，认真落实习近平总书记关于“城市管理要像绣花一样精细”的重要指示精神，秉承“人民城市人民管，管好城市为人民”的工作理念，以创建全国文明城市为统领，紧扣精细化和高质量两个关键词，不断下好创新“先手棋”，优化管理方式和方法，以更好的精神状态、更实的工作作风、更有效的工作举措抓紧抓细抓实各项工作任务落实，城市面貌日新月异，人居生活环境明显改善，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强，为推动颍东经济社会发展增添新动力、开创新局面。
（一）加强教育引导，筑牢理想信念之基。一是以思想政治为先导，把线上学习和线下学习统筹结合，集中开展中心组理论学习22次、政治学习16次，“学习强国”参学率100%。二是以警示教育为载体，深入开展深化“三个以案”警示教育，紧密联系“四联四增”，以赵正永、张坚、熊德超违纪违法典型案件教训为镜鉴，结合身边人身边事和反面典型开展专题学习7次、研讨3次。三是以队伍建设为核心，扎实开展法治化队伍培训，今年以来共开展队操训练400余人次、法律法规培训290余人次。四是以脱贫摘帽为目标，积极拓宽便民渠道，在城区范围内合理设置西瓜临时销售点12处，助力脱贫致富；在全国扶贫日期间，组织全局党员干部职工和城乡四家市场化保洁公司开展“扶贫日”爱心募捐活动，共募集资金44510元，全部用于帮助对口帮扶的老庙镇王海村增加基础设施建设、改善产业发展、优化人居环境等方面；并联系帮扶企业“明鸿广告有限公司”，开展“爱心助学”活动，为王海村21名九年义务教育期间的贫困学子，捐赠每人1000元/学年的助学金。
（二）践行使命担当，坚决打赢疫情防控阻击战。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来，颍东区城管执法局按照“疫情就是命令、防控就是责任”和区委、区政府工作部署要求，在明责、履责、尽责中冲在防控疫情最前线。一是及时组织调派执法人员5800余人次，密切配合各乡镇街道和有关部门对“疫区”、火车站进出口和高速出入口、城乡交通卡点等实施封闭管理，做到无缝对接、出入管控，有效防范了疫情输入、输出风险。二是出动环卫保洁人员34376人次、大型环卫机械车辆2095辆次，使用84消毒液8.122吨、酒精5.145吨，共消毒垃圾桶99213个、果皮箱12781个、公厕1310座；设置“废弃口罩收集专用垃圾桶”263个，做到专人专管专清；配备新型喷雾消毒机60余台，对城郊、成效、新十中、十一中、插花中学等学校进行全面消毒消杀。三是发放复工复业提示单和《疫情防控指南》1600余张，为城区769户商家张贴“安康码”，规劝制止不戴口罩、扎堆聚集80余人。四是为解决农户（贫困户）农副产品滞销问题，在东平路济河南公园、阜涡路京九新村门口设置2处滞销农副产品临时销售点，为56户农户（贫困户）实现增收约11万元。
（三）强化责任落实，推动城市管理向城市治理转变。一是坚持问题导向。持续开展“烟头革命”，以30元每斤的价格向环卫工人回收烟头，实行“日捡拾、日兑现”，重点破解颍东城区绿化带、砖缝等环卫保洁死角死面烟头问题，目前已回收烟头1517.76斤，45533元；加大市政园林、路灯、桥梁等市政设施管养维护力度，城区范围内共修复破损下水道井盖710余处，清除城市“牛皮癣”3300余处，公园园林绿地补栽4585平方米，清理铁路下川淤泥4个排水站、污水管道580余处、雨水篦子420余处，城乡路灯日常管养维护11116盏等。强化餐饮油烟巡查监管，共摸排餐饮业商户560余家，现场检查1052次，责令整改23家。二是规范交通秩序。由城管、交警、特警组成的城市管理联合执法巡逻大队，形成合力，打出联合执法“组合拳”，清理取缔长期占公共停车位经营二手车市场2处，拖移“僵尸车”机动车18辆、非机动车65余辆；按照应化尽划要求，科学合理新增施划机动车泊位1860余个、非机动车2180余个；对不按规定停放的机动车，张贴“温馨提示”4980余份，教育引导车主线内停车；常态化开展“礼让斑马线、文明过马路”交通志愿服务劝导活动，引导“文明行车，礼让行人”。三是对接民生需求。对火车站广场上旅客休息棚，进行补齐108张座椅、100个石墩，让出行旅客有了“歇脚地”；安装便民充电桩30余个，解决了来往旅客和市民群众充电难的问题；规范设置垃圾桶投放点500余处，给垃圾桶“找个家、定个位、排个队”，提高全民垃圾分类意识；新建公厕任务数15座、1座垃圾中转站均已高标准完成；新增公厕指示牌87个，达到了城区主干道500米范围内有一处公厕指示牌的目标任务，真正让市民群众如厕更“方便”。四是创新工作举措。强化飞絮治理，出动大型机械作业车辆进行降絮除尘作业，通过高压喷雾、喷水、直接对杨柳树进行喷洒，在飞絮未起飞前打湿打落，环卫工人随脏随扫，及时将飘落的杨柳絮收集转移处理，最大限度降低飞絮对市民的影响；成立“护学岗”7处，抽调20名对城市管理经验丰富的执法队员，实行定人、定时、定岗，严管市容乱象，并配合校方做好上放学期间的交通疏导劝导工作，织密“护学网”，为学生们护出一条“安全路”；打造“女子中队”以女性特有的细心、耐心和爱心，教育劝导纠正城市管理中的不文明现象，缩短群众距离，做到温馨服务与严格执法有机结合，树立良好的城管执法形象，展现颍东城管巾帼新风貌，同时对新老城区市容管理“十大网格”进行全方位督查，实行“日评比、日通报”，充分调动城管队伍争先进位、争创一流的积极性。五是平台处置高效。颍东区“数字化城管”平台共受理案件39266件，应结案39262件，按期结案39252件，按期结案率99.97%，及时解决了群众关心的热点难点问题。
（四）健全工作机制，推进城乡环境整治提档升级。自2020年农村生活垃圾治理工作由区农业农村局移交我局管理以来，我局着眼长远、立足实际，明确了“全域覆盖、重点突破、梯次推进”的整治工作思路和点上示范、线上突破、面上铺开以及沿线成片打造的推进方法。通过“以城带乡、城乡联动、整体提升”的工作总基调，坚持每天由局党组班子带队分三条线（南线、中线、北线）对颍东区所辖农村片区10个乡镇办事处进行全区域督查，“一天一通报、一月一评比”，全方位找“茬”，“不遮丑、不护短”，切实发挥督查考核“指挥棒”作用，通过强力推进，农村人居环境实现了“一天一变化、一月一台阶”；截止目前农村生活垃圾共处理6万余吨，垃圾处理率96.93%。
20**年工作回顾：
一、发挥职能作用，做好城管工作
一年来，全体队员团结一心，攻坚克难，严格按照《**县城管理办法》及相关法律、法规，对城区内建设、交通、经营、市容市貌、环境卫生等秩序进行了有力的整顿和治理。
1、建设秩序方面。我大队按照城市管理坚持规划先行的原则，严格执行规划审批论证和“一书两证”制度，对城区内的建设项目进行严格监察、监督。一年来共查处无证建设案件9起，同时在临街建筑施工工地的砂石料挤占街道的问题上，我们经过认真考察、研究，采取早发现、早告知、早清除的工作方法，与工地协调，根据现场实际情况，合理安置施工机具，分批进料，严格控制占道面积，尽量不占用或少占用人车通道，并且要求施工围场作业，对几经告知拒不整改的建筑工地，依据有关法规予以强制清除。一年来共清理违章占道砂石料30余处，计1200余平米。
2、交通秩序方面。进一步完善了城区的交通标识，对违反规定、乱停、乱放妨碍交通的车辆进行教育处罚。一年来共纠正违章车辆7000余人次。通过耐心细致的工作，使有限的街道资源得到了最大限度的利用；同时要求进城车辆顺向、单排、短时停放，做到了车辆停则有序、行则通畅。
3、经营秩序方面。对流动经营的马路摊和占道经营的门店，以“死盯死守”和“流动巡查”相结合的工作方法进行治理。一年来共清理流动商贩2500余人次，违章占道经营200余处。
4、市容市貌方面。按照县城市容市貌的标准，依照有关规定，对户外广告牌、条幅等的设置进行了严格审批。对城区主干街道的店铺广告进行了清查，凡不符合标准、老化破损的门头广告牌，一律限期整改。一年来，共督促更新广告牌30余面、拆除20余面；依照《县城管理办法》查处擅自在景安大街等主干道散发印刷品广告案件150余起；查处乱涂、乱画、乱贴、乱挂案件50余起；同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理，采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理，一年来共治理此类案件200余例，扣押广告牌80余个。
5、环境卫生方面。为改善城区环境卫生，去年我局把原有的地上垃圾池改造成地下垃圾箱，既美化了县城又方便了群众，但仍有个别居民随意倾倒生活垃圾，针对这一现象我队加大治理力度。对重点路段重点巡查，对亚夫路、景新大街重点盯守；采取宣传、教育、告知、处罚的方式进行。半年来，共教育处罚百余人次，目前这一不良现象已得到有效遏制。
针对过去早点摊，脏、乱、差，洗车场污水乱流的现象，根据县城实际情况，对早点摊、洗车业的经营地点、时间及随产垃圾的处理等作了详尽的规范，做到摊收场清、车洁场净。
6、绿化设施及公用设施的管护方面。我队根据绘制的城区绿化树木分布图，把树木的棵数具体到每条街、每条路，责任落实到每个中队、每个班；实行夜间巡逻制度，在勤查、勤看、勤数的基础上充分发挥群众力量，对外公布举报电话。一年来查处破坏绿化树木和公共设施案21起。
7、露天烧烤方面。今年夏季，我们对城区内的烧烤摊进行统一规范治理，对不符合标准的坚决取缔，要求在景安大街上的烧烤摊一律进店经营，否则坚决给予取缔；在管理时间上，我队根据烧烤摊的经营时间，采取错时工作制，进一步规范设摊位置、经营时间及噪声扰民等违章行为。一年来共查处此类案件30余起。
二、加强队伍建设，提高战斗力
自建队初始终把队伍的建设和管理作为第一要务来抓。首先是在抓班子上，突出一个“带”字，即“带头搞好团结、带头干好工作”以身作则，率先垂范；其次是在抓队伍上，突出一个“严”字，即“严管理、严要求、严格依法行政”，一年来全队上下团结一致、心向一处想、劲往一处使，使整个队伍逐渐走向成熟，进而更加出色地完成县委、政府交办的各项任务。
1、端正思想加强学习提高素质
（1）、以思想政治建设为重点，保持队伍的先进性。思想政治工作导向不但要与队伍自身发展相吻合，而且要与党的方针政策相一致，为此我队积极响应上级号召，在全队广泛开展“八荣八耻”教育活动，同时与城市管理工作的具体要求相结合，在队伍中广泛开展爱岗敬业教育、无私奉献教育、艰苦奋斗教育和职业道德教育，使全体执法人员牢固树立“荣辱观”、正确树立“人生观”和“价值观”；使队伍永葆青春活力；对队伍出现的思想问题，早发现、早判断、早处理，将不良思想苗头消灭在萌芽状态，最大限度的发挥全体同志们的工作积极性。同时要求全体队员牢固树立正确的人生观、权力观、利益观，坚持正确的执法方向，文明执法、规范执法、创新执法方式方法，提高行政执法的质量，增强执法队伍的凝聚力和战斗力。坚决杜绝“吃、拿、卡、要、冷、横、硬、推”和方法简单等衙门作风，树立了良好的执法形象。二是要求全体同志们树立服务意识，坚持执法为民、积极为群众办实事、办好事，坚持文明、规范执法，把人文关怀与依法行政结合起来，把是否符合人民群众的根本利益作为判断是非，决定取舍的基本标准；把手中的权力当作服务、当作责任，做到严格执法、有情服务。一年来我队出现好人好事40多件。三是要求同志们树立敬业意识、求真务实、扎实工作，对自己所做的每一项工作都要严谨细致、一丝不苟、精益求精，来不得半点敷衍和虚假。时时刻刻、事事处处、认真再认真、细致再细致，用心去做每一件事，及时高效、保质保量地完成领导交给的每一项工作任务。四是要求同志们树立奉献精神，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的工作作风，努力克服工作头绪多、工作量大、执法任务重的困难，迎难而上、扎实工作为进一步改善城区环境，促进全县经济和社会各项事业快速发展做出积极的贡献。五是要求全体队员定期进行“思想工作总结”，向大队反馈队伍中存在的问题，和需要改进的方向；开展批评与自我批评活动，查找自己的不足和短处，发扬自己的长处和优点，相互之间形成互补，凝聚力量。
（2）、以加强学习为重点，提高每名队员素质。周一下午是我队固定的学习时间，由大队统一组织安排学习内容，同志们把平常积累的工作经验与学习内容结合起来，培养理论素质。同时要求同志们做好学习笔记，定期组织考试验收学习成果，并把考试成绩纳入考核。一年来人均学习时间达50多个小时，同志们的业务水平和自身素质得到了普遍提高。
2、健全制度落实考核勤政廉政
（1）、以制度建设为重点，实现队伍管理的规范化。完善的制度是全面加强和改进城管队伍的重要保证，为实现队伍管规范化的目标，我队根据队伍建设的需要，制定了《禁令》、《车辆管理》、《考勤管理》、《考核管理》、《学习》、《廉政建设》等12项管理制度。进一步细化了规章制度的内容，并整理成册人手一本，使规章制度涉及到队伍整体建设的各个角落，保证对队伍各方面的管理有的放矢。
一年来，我队强化并监督落实了以上各项管理制度，规范每名同志们的行为，充分调动了同志们的工作积极性，依据《考核管理规定》的内容，逐步强化队伍内部管理，按照“过错有追究、效能有评估、奖惩有措施”的管理运行目标，本着“奖勤罚懒、公开公正”的原则，由办公室配合大队不定期对各中队的辖区秩序、人员上岗、执勤着装等情况进行全面检查，及时的发现问题，全面掌握情况，按规定的奖罚标准对每一名同志进行严格考核，每月进行量化考核评比，对每个队、每个班、每个人分别进行排队，以此作为评先评优的依据，为加强队伍建设提供可靠依据，及时纠正存在的问题，增强队伍内部管理力度，确保各项制度的贯彻落实，保障城管队伍的健康发展。
（2）、以廉政建设为重点，加强法纪教育。认真学习贯彻上级有关党风廉政建设精神，以思想教育为基础，加强法纪学习教育，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持服务群众、服务大局、服务经济建设的思路，规范班子干部行为，求真务实、开拓创新，提高党风廉政建设工作水平、推进廉政文化建设，为开创城市管理工作的新局面，提供政治保证。一年来，拒绝吃请百余次，全队上下提高了遵纪守法，接受监督的自觉性，并把党风廉政建设工作贯穿到个人的本职工作中，促进了全队廉政建设工作水平的提高。
（3）、民主管理，营造和谐队伍。一年来，大队班子认真坚持民主集中制制度，建立并落实议事、决策制度。民主出智慧，所以遇事前召开班以上干部议事会来征求大家意见，群策群力、集思广益，有效避免“少数人说了算”的问题；另外每月中旬定期与班以上干部分别进行沟通交流，听取他们一些好的想法和建议及工作中存在的问题，随时修正队伍的发展方向、解决队伍中出现的问题、培养同志们的责任意识及主人翁精神。
三、搞好城管宣传教育，提高居民城市意识
经过几年来的努力工作，目前县城居民的城市意识有了明显提高。一年来，经群众举报而查处的案件达30余起，这在一定程度上反映了县城居民在思想上由不理解我们到支持我们的转变。经争取，县政府为我队配备了四辆执法车，为了更好的宣传城管工作，营造良好的执法氛围，我队又设置了三辆城管宣传车，让群众更进一步了解、理解、支持城管工作。
四、存在问题
1、工作局限在表面上，深化细化还不够。
2、管理工作的持续性有待增强。
3、宣传教育工作做的不够，不能很好的宣传城管，教育群众。
4、大局意识不到位，没有很好的把城管工作放到全县经济建设这个大盘子中去谋划。
二00八年工作要点：
为进一步改善城区环境，推动城管执法工作深入开展，我队在认真搞好调查研究，充分论证的基础上，研究确立了今年城管执法工作的总体思路。
2008年城管执法工作总的指导思想是：以党的十七大会议精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府总体工作部署，坚持以人为本、执法为民的宗旨，按照“内强素质、外树形象、依法行政、文明执法”的工作方针，以建立和完善城管执法长效机制为目标，进一步狠抓队伍自身建设，加大执法力度，努力营造整洁优美、和谐有序的城区环境。
一、确保各项秩序深化细化管理
在巩固好治理成果的基础上，进一步扩大整治范围、细化整治内容。
1、继续抓好景安大街的各项秩序，对景安小区的商品外摆、占道经营的管理加大力度，对重点部位“死盯死守”确保城管工作的顺利开展。
2、对城区内的垃圾乱倒现象加大管理力度，摸清根源、找出规律、严管重罚从根本上解决问题。
3、对城区内乱贴、乱画小广告现象采取必要的强制措施和有效的制约手段，多措并举遏制“牛皮癣”。
4、对城区内的树木绿化加大管护力度，采取勤转、勤看、勤数的方法进行管护，同时加大宣传力度发动群众力量、公布举报电话，严厉查处毁坏绿化带、绿化树木的违法行为。
5、全力抓好违法建设的查处和集中清理工作，认真履行职责，进一步加大精力投入、加大对建施工工地的监督、监察、管理力度，从严从重从快查处违法建设。
6、管理范围紧随市政、交通等部门的施工进度，做到“随建随管”把建设与管理有机地结合起来，堵塞管理漏洞。
二、探索人性化执法融服务于管理
随着民主法制的日益完善，城管执法的理念也在发生变化，以人为本，亲和式执法也成为现代法治社会的本质要求。新的一年里，我队将继续以“执法为民”的服务理念进行工作。以规劝、引导、协调、疏导、教育、服务等方式方法，以人性化的形式，解决城市管理中存在的诸多矛盾；集中解决一批社会各界关注、群众反映强烈、严重影响市容市貌的热点难点问题，更多地解决人民群众的实际困难，想人民之所想，急人民之所急，全面地提高城市管理质量。
三、严格内部管理狠抓队伍建设
进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿，切实提高全队的整体素质；不断完善内部约束机制和外部监督机制，严格落实各项规章制度，加强组织纪律性教育，适时开展教育整顿活动，使队伍做到服从命令、听从指挥，锤炼成一支有令必行、有禁必止、召之即来、来之能战、战之能胜的过硬队伍。
四、加大宣传力度提升我队形象
充分利用广播电视、城管宣传车等形式搞好县城管理办法及有关城市管理方面法律、法规的宣传，以提高县城居民的城市意识；对模范遵守县城管理规定、自觉维护城区秩序、关心支持城管工作的突出事迹进行及时报道，以弘扬正气；对只顾自己、不顾他人、违反规定、不服管理、毁坏树木、破坏设施及严重妨碍执行公务的违法犯罪行为，除依法严厉打击外，并对其违法行为进行曝光，以打击歪风邪气。
一、今年主要工作：
（一）中队建设
街道领导高度重高城管工作，配强队伍。今年7-8月份，荣巷中队新增4名队员，新队员的加入，为中队整体增添了新的活力。新队员上岗后中队召开了会议，对队员从方方面面进行培训，加强业务理论学习，不断提高自身的素质。认真学习《市城市市容和环境卫生条例》等城管业务知识及城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，并熟练掌握和运用，做到依法行政。在日常执法中中队要严格按照半军事化的管理方法来锻炼新队员，老队员发挥“传、帮、带”的优良作风帮助新队员尽快投入到城管执法工作中去。随时随地的将“十条禁令”、“十个不准”落到实处。明确自己的身份，告诉自己什么可以做，什么不能做，振奋精神，全身心投入到日常工作中去，以严谨的态度对待工作。由于新队员的加入，同时以创建人民满意基层站所为抓手，中队对各项规章制度进行更新和补充，严格按照《局督查细则》、《荣巷中队队员守则》的各项内容来规范自己，由指导员、中队长对队员的队容风纪、执法绩效进行监督考核，发现有违规行为的，依据《细则》进行扣分，所扣分值与各类奖金进行挂钩，确保每位队员都能认真履行好自己的职责，积极进取、团结奋进，努力纠正自己的不足。
（二）突出重点，全面做好市容环境保障工作
一是全力配合做好公益路景观改造工作。今年4月市政府决定对公益路路实施了景观改造，涉及单位店家80余家，再加上涂料、粉刷、清洗、亮化、绿化等所涉及单位及大楼总共近100家。改造工作计划在5月1日前完成，时间不等人，工作在催人，这是对荣巷街道的又一次考验。为了加快景观改造，街道成立6个街景景观改造小组，各紧密配合，通过改造任务书的发放，使沿线各单位理解，并得到他们的支持，确保进度。在开工前积极与市供电局、各产权单位沟通协调，做好施工衔接。各小组还定期召开推进会议，及时解决施工过程中发现的各类问题。
二是做好废品回收站整治工作。今年区政府下达给街道的任务是规范4家，取缔4家。中队重点清理和整治了大池路的废品回收站，对于辖区内其他废品回收站，中队加强日常巡查，一发现有苗头及时进行整治，确保原有回收站在规范管理的基础上逐步削减。到年底，街道顺利完成了规范4家，取缔4家的任务，并指定专人负责监督，防止回潮现象。
三是做好市场整治工作。今年以来，为进一步规范市场管理、改善城市环境、提高市民生活质量，切实加强改进泰康、桃园、荣巷、勤新等市场容貌管理工作，中队在整治过程中向违章经营者宣传相关法律、法规，提出整改要求，告示经营户自行停止违法行为，限期进行整改。荣巷街道管辖范围内市场较多，队员对于违章现象发现一起查处一起，中队为了落实长效管理每天有队员对各市场分别进行蹲点及不定时巡查，严防“回潮”现象。现泰康市场整治方案已定，即将实施。
四是做好“路长制”管理工作。根据市级“路长制”工作要求，今年中队对钱荣路、梁溪路、梁清路、公益路、蠡溪路等市区“路长制”道路进行了有效整治。今年以来，辖区共整治无证摊贩、占道经营3500多起，夜排档12个，乱搭建19起，乱设灯箱、撑牌350余个，噪音扰民4起，乱倒垃圾32起，户外广告、彩旗、横幅200起，暂扣处罚车辆28起，三乱250起。近期，公益路正申报省级示范道路，现创建工作正进行中。
五是做好工地管理工作。为提高城市文明程度，美化市容环境面貌，优化人居环境，根据《省城市市容和环境卫生管理条例》、《省城市容貌标准》、《市城市市容和环境卫生管理条例》等有关法规的规定，我荣巷中队对辖区内的14个工地签订《建设工地市容环境管理责任书》，每天2次对各工地进行日常巡查，发现有抛撒、带泥上路等违章行为立即查处，对未能达到责任书上内容的进行及时整改。在6月中、高考期间中队按照上级要求对辖区内工地发送了《关于中、高考期间工地禁止夜间施工通知》，对未禁止夜间施工的工地进行整顿。在文明城市检查期间，中队也要求工地禁止工程运输车辆出入，对违反规定的工程车辆进行暂扣处理。今年，中队查处带泥上路、抛撒滴漏182起，暂扣处罚车辆28起。
六是做好各类保障工作。今年中队较圆满地完成了市领导对荣巷街道辖区内道路的视察、首长一行来锡视察保障、文明城市创建、万达开业保障、动物园开业保障、拆迁户安置选房、梅园公墓维护秩序、中高考等保障，在保障工作中队员们积极维持好现场秩序。
（三）违法建设整治效果显著
今年，中队把遏制和查处违法建设，作为执法工作的重中之重，突出抓好社区规划、控制好荣巷街道范围内所属的9个社区及各自然村各工业园区的违法建设查处工作。在街道党工委、办事处的正确领导下，在区城管局、执法大队的支持帮助下，中队上下顶住了压力，一方面加强了宣传力度，另一方面加强了巡查力度，机动巡查与蹲点巡查相结合，发现违建后能立即通知其他队员迅速赶到现场对违法建设进行拆除。对在建的违法建设，遵循发现一起、拆除一起的原则，严格执法，决不姑息；对历史性违法建设，涉及拆迁地块的在拆迁时一并解决，非拆迁地块的，程序到位后进行拆除。今年以来，勤新工业园和蠡鸿工业园为违建多发区，队员们平时对该地区加强巡查力度，保证每天两次以上，有时节假日休息还加班加点的巡查，发现违建后立刻上报，制订拆除方案。据统计，今年以来中队共拆除违建75起，面积4056平方米，其中住宅40起，共计1610平方米，非住宅35起，共计2446平方米。非住宅违建中，多集中在工业园区，以钢结构为主，我中队也多次前往阻止、拆除，但因拆除阻力较大，很多未能拆除到位，只能上报并查处。创建无违建社区2个，青龙山和梅园社区。
（四）社区设站工作
今年，各社区的城管服务站全部挂牌成立，目前街道要求各服务站积极创建“星级”服务站，到年底，一星级7家，二星级2家。按照区委、区政府文件精神要求，各服务站配备工作人员3-5人，街道城管中队指定联络员一名，各城管服务站均设有独立的服务窗口，工作职能、人员结构网络上墙公布，做到让群众一看就明白，方便办事情。
（五）市政设施维护、绿化养护管理工作
市政设施维护，桃园新村门口至桃四一条主干道路面坑坑洼洼，严重影响居民出行，城管办到现场踏勘后将道路拍好照片到城管局商量解决办法，与社区沟通，今年8月完成了道路改造。绿化养护工作结合创建工作坚持每月检查，各社区城管不放过一处绿化死角，将问题拍好照片存档，并发书面整改通知书到社区限期整改，每月将问题按扣分标准扣分，作为年终考核的依据。今年以来，共查处和整改绿化问题875处。到年底完成新增城镇公共绿地5万㎡的任务，小游园建设任务因原地块变更用途而终止，我街道已将情况上报。
（六）投诉处理
今年中队共接到各类大小投诉125起（包括各级转办、来信、来电来访案件）做到了投诉一起，查处一起，回复一起，回复率达100％。做到接待群众来访“热情”当先，工作标准“一”字当先，办理案件“质”字当先，查处案件“严”字当先，群众来队办理事项“快”字当先。
二、存在问题
（一）队伍建设方面
首先，随着中队工作量和难度的加大，人员偏紧，考虑新招队员若干名。其次，新老队员都应进一步学习，不断提高，做到学以致用，学用结合，推动工作。第三，完善内部管理制度，内强素质，外塑形象。
（二）市场整治方面
荣巷街道范围内市场较多。今年以来，我中队感到整理压力很大，无法达到很好的效果。明年我中队拟加强与区城管局、社区、市场联动，各自承担任务，长效管理。
（三）违法建设方面
违法建设时有发生，尤其是园区违建，我中队将加大巡查力度，发现违建立刻上报处理。
（四）垃圾偷倒方面
市容整治偷倒垃圾难处理，清运费用较大。
三、2011年重点工作
2011年荣巷城管工作重点主要围绕四个方面展开。
（一）队伍建设方面
首先，随着中队工作量和难度的加大，考虑新招队员若干名。其次，新老队员都应进一步对各类法律法规进行学习研究，不断探讨、不断提高，并做到学以致用，学用结合，推动工作，在实践中提高能力，增长才干，丰富自身执法方式手段。第三，完善内部管理制度，内强素质，外塑形象，严格落实“五定”原则。
（二）市容管理方面
荣巷街道辖区内，市场较多，今年一年我中队感到整治压力大，无法达到较好的效果。明年我中队拟加强与社区、市场联动，各自承担任务，加强长效管理，整治源头。工地管理方面，在指定专人管理同时，加大对工地夜间施工的督促，遏制偷倒现象和噪音扰民。
（三）市容环境卫生方面
我街道范围内既有现代的商品房小区，又有七八十年代的老新村、待拆的自然村，环境卫生方面管理难度较大。我街道明年将参照区两整两创“季季评”的形式，结合街道实际情况，实行“双月评”。拟设立住宅楼小区、各社区规划的新村区、纯自然村、河道、农贸市场五个方面进行考评，争先排位，当场发放奖金。另外，该单项年终考核总得分与社区一把手收入直接挂钩。通过这一做法使街道环境面貌有一个新的提高。
（四）违法建设方面
明年，荣巷街道辖区内拆迁地块主要是新峰社区和桃源社区，我中队将加大对新峰拆迁地块的日常巡查，每天拟两次以上巡查，加大管理力度。对于非拆迁地块，我中队也将加大日常巡查，发现违建立刻上报处理。非住宅的巡查主要是工业园区。勤新工业园为违建多发地，我中队拟在明年加大拆违力度，强硬作风，对于违建狠抓不放，始终保持紧迫感，同时加大巡查力度和广度，争取全方位监控。同时，对于工业园区的违法建设，争取通过城管办向上一级领导汇报，以街道行政命令要求社区配合拆违工作，努力做到在第一时间发现并拆除违建，落实长效管理制度。
四、2011年工作措施
（一）加强领导，统一认识。
街道两级要把城市管理工作作为全年的一项重点工作，真抓实干，狠抓落实。
（二）落实责任，严格考核。
建立目标责任制，实行绩效考核，对城市管理成绩突出的先进单位和个人给予表彰和奖励；对管理不力、长效管理措施不落实的单位通报批评。
（三）强化宣传、营造氛围。
加大宣传力度，提高居民的综合素质，使居民支持、理解城管工作。
（四）资金保障，确保工作。
各单位要落实城市管理专项资金，确保城市管理工作正常运行。
工作总结是个人在一个时期、一个年度、一个阶段对自己的工作生活等表现的一个自我总结，无论在哪个岗位都需自我总结。小编在此献上2019城管个人工作总结范文精选,希望对大家有所帮助。
城管个人工作总结范文2019(一)
今年以来，__县城市管理执法大队在局党委的正确领导下以“城管会战”活动为契机，围绕“严格礼貌执法”的工作思路，大队上下团结一心，始终坚持依法执法、礼貌执法，巩固、完善工作机制，切实改善工作作风，为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了用心贡献，取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下：
一、加强学习，提高素质
大队始终坚持每月学习制度，全面规范学习笔记，提高队员综合素质。着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了超多的工作，为推动建立“市级五城联创”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用，收到了良好的效果。
二、完善制度，强化队伍
年初大队领导班子成员进行仔细讨论，完善了内部管理制度、岗位职责制度、车辆管理制度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍，精诚团结、弘扬正气、各司其职，以制度促进执法队伍管理。大队紧紧围绕“夯根基、固堡垒、严制度、强素质、树形象”的目标建设队伍，透过抓“抓教育、抓支部、抓制度、抓廉洁、抓作风”，不断提高队伍的整体水平。
三、用心探索建立长效管理措施
1.市容市貌管理方面
执法大队启动“科学治理抓重点、集中整治攻难点、常态管理促长效”的工作方案，按照“前期宣传教育、先行规范引导、强化督促整改、重拳查违纠章”的管理方法，全面推行“强化宣传、注重引导、突破难点、防止反弹”工作举措，拉开城区市容专项整治行动。
(一)印发宣传材料2000余份，强化宣传注重引导
用心开展法律法规宣传活动，向门店外摆放物品经营的业主宣传有关法律法规，对违规门店业主采取一次提醒，二次警告，三次查处的管理方式，有效缓解了城市管理矛盾，并提高了经营业主的自律性。
(二)强力整治突破难点
执法大队发扬个性能吃苦，个性能战斗的精神，采取“总体部署，整体联动，集中力量，逐个攻破”的整治措施，透过堵疏结合，联合整治，集中取缔等多种方式，先后开展各类流动摊点整治32次，查处马路摊点420人次，暂扣经营工具110套，共计清理临街面水池、台面29个，查处乱扔、乱倒、乱挂300余人次。对民建街、胜利街、义水北路、西门菜市场等主要街路和广场四周区域予以全方位治理。
(三)是制定错时管理方案，防止反弹
执法大队结合实际，强化错时管理，安排执法人员在正常工作时段之外，早、中、晚对重点路段区域巡查，严禁出店经营和游街叫卖，基本实现了监管全方位、管理无缝隙，使城区秩序得到明显改善。
(四)整顿洗车站点
为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状，要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点，务必经城市管理主管部门批准，到达相关标准，并市管理，规范经营秩序，给广大市民创造一个良好的工作和生活环境，执法中队要求夜市经营者应当在规定时刻内开市、收市。持续摊点周围地面整洁、干净，不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜，收市后应及时清扫场地，确保环境卫生整洁有序。
(五)加大户外广告整治力度
依照有关规定，对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起，同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理，采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理，一年来共治理此类案件100余例，扣押落地广告牌80余个。
(六)监督执行“门前四包”规定
从6月份起，全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”职责制的落实状况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前，己对60余家“门前四包”职责制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导，对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。
2、摩托车违停专项整治行动
六月开始，县城管执法大队与县交通、交警部门开展对城区内乱停乱放的摩托车的联合整治行动。前后共查扣违停摩托车1600多辆，教育处罚驾驶人1400多人。透过严格管理，严格处罚构成对城区内违停摩托车的强大震慑，城市道路通行秩序显著好转，营造了便民、有序、舒适的城市交通环境。
3、及时处理群众投诉。
对群众的投诉，及时安排人员赶赴现场处理，一时不能处理的耐心解释，及时给予回复，征求意见，做到了事事有落实，件件有回音。截至11月底，受理群众来信来访投诉到达60多宗，结案45宗，办结率为82%，群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题，领导予以高度重视，亲自过问、督办，许多时候还直接组织，一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。
四、对乡镇镇容镇貌集中整治
城管执法大队对乡镇镇容镇貌集中整治有过一些探索，今年主要是对__镇、__镇和__的镇容镇貌进行集中整治，积累了丰富的经验，为进一步建立乡镇城管中队打下基础。
1.对__镇镇容镇貌集中整治
。镇党委、政府高度重视镇容镇貌的治理，事先对该镇个体工商户进行宣传，做了超多的工作，然后镇党委、政府联合县城管执法大队、镇派出所、交通运政进行集中整治。由于该镇提前做好宣传工作，使整治行动十分的顺利，效果也十分好。
2.对__镇镇容镇貌集中整治
__县为将九资河镇建立成为全国绿色低碳示范镇，县政府组织城管执法、公安交警、交通运政三个部门对__镇开展四项基本整治。由于部分村民观念滞后，法律意识淡薄，存在临时摊点乱摆放、车辆乱停乱放、出店经营、乱挂乱晒、乱搭乱建等影响镇容的现象。城管执法人员上前劝导，并帮忙商家将物品收回店内。乱停乱放的摩托车执法人员进行了耐心劝导，沿街废弃的石头砖块执法人员一一运走，并拆除了违章搭建的铁皮棚、遮阳棚和破旧广告。
在前期镇政府做好宣传的基础上，此次行动共整治违章建筑5起，车辆乱停乱放40余起，出店经营80多处，出动执法车辆7台，执法人员82人。执法人员始终坚持依法行政、礼貌执法，以治理脏、乱、差为重点，清理取缔影响环境的违法违章行为，发奋改善环境面貌，为建立全国绿色低碳示范镇打下坚实基础。
3.对__进行集中整治
为迎接第二届挺进__山·中国自开车公路赛，__乡党委、政府与县城管执法大队开展市容环境综合整治。清理店外经营、乱摆乱放90余处，拆除破旧遮阳篷5个，拆除__旅游公路沿线路边的猪舍4处，拆除不贴合规定的广告牌32个，使__、__的镇容镇貌环境综合整治工作取得实效。
五、建立两条示范街，迎接全市城市管理工作检查
为迎接20__年黄冈市城市管理工作检查，执法大队进一步加大市容环境、临时构筑物、占道经营、交通秩序等现象的整治力度;同时要以点示范，着力抓好义水南路东、万密斋大道等“示范街”综合整治。
一是做好市容环境综合整治，要从细节入手，全面清理城市道路两旁的堆积物、卫生死角。二是拆除中医院附近人行道上的两个违章搭建的铁皮棚，还路于民。三是联合交通、交警部门集中整治义水南路、万密斋大道及民建街乱停乱放的摩托车。以良好的城市形象迎接全市城市管理检查考核。
六、透过报纸宣传报道执法队伍
截止目前，执法大队在《__日报》、《__晚报》、《__报》及《__政府网》、《__新闻网》、《__电视台》等新闻媒体发表宣传报道26篇，及时将大队开展的管理工作及先进事迹向社会公开，按时按量完成了信息宣传任务。
存在的不足
1。业务理论基础不扎实，依法行政潜质有待于进一步提高
2。工作忍耐度与工作韧性还需进一步加强，工作的方法、方式还有待于改善。
3。工作中缺乏一抓到底的恒心，工作潜质参差不齐，工作成效有待提高。
4。落实职责制，加强考核监督，考核监督机制还需进一步完善。
下步工作打算
1、强政治、精业务、硬作风、严纪律，打造一支过硬的城管执法队伍。
2、以建设学习型队伍、服务型队伍、和谐型队伍为载体，将各类建立工作与提高队伍整体素质共同推进。
3、注重创新执法思路，不断灵活执法方法，发奋提高依法执法潜质水平。
4、在执法过程中要运用好五项艺术。
一语言艺术，二做群众工作的艺术，三取证艺术，四处罚艺术，五规避风险艺术。
5、在网格化管理指挥部的领导下开展社区网格化管理。
6、要强化职责意识，正视问题，抓紧制定落实相应对策和措施，围绕“
洁、绿、亮、美、畅”目标，进一步加大执法管理工作力度，对阻碍城市管理执法的违法行为实行从严、从重处理，把城区管理工作提高到一个新的水平。
7、围绕中心，服务经济发展。
为企业带给优质服务，进行跟踪回访，为企业排忧解难，进一步增强服务意识。
8、认真做好上级交办的各项即时性工作。
回顾一年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到一些不足和问题。在明年的工作中我们将鼓足干劲、克难奋进，要始终牢记“我为人民管城市，管好城市为人民”的宗旨，正确处理执法与服务的关联，把群众满不满意、拥护不拥护、答应不答应作为执法工作的出发点和落脚点，为罗田县建立良好的市容环境而发奋工作。
城管个人工作总结范文2019(二)
我在局、大队的正确领导下认真做好城市管理和行政执法工作，狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务，上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏，紧紧围绕“内强素质，外树形象”树立管理就是服务理念，克服怕苦畏难思想，扎扎实实开展各项工作，以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。
一是注重自身的执法者形象。.一支队伍的风气，从队员的自身形象上就可以得到很好的体现，换句话说队员的形象，就代表了队伍的形象，因此，做一个整洁、礼貌的执法队员，可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。
二是提高自身的思想觉悟。娴熟业务;要关心集体，珍惜荣誉;要积极主动，多做贡献;要服从命令，听从指挥;要团结友爱，互相帮助;要依法办事，礼貌待人;要洁身自好，廉正廉洁.其次，要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，并熟练掌握和运用，以提高自己的执法技能和水平，做到依法行政。再次，要求队员把上级的精神，城管的法规同执法工作实践相结合，针对执法中出现的各种矛盾，认真思考分析，善于抓住主要矛盾，弄清主客观原因，区别对待，灵活处理，创造性地工作，把矛盾解决在萌芽状态。
三是廉洁奉公。要求在执法过程中做到"十个不准"，要廉洁奉公、公私分明、洁身自好，坚持杜绝权钱交易，在内心筑起法纪的防腐墙，要经得住考验，从小事抓起，防微杜渐，"勿以善小而不为，勿以恶小而为之"。
新的一年即将到来，在新一年的工作中我将更好的做好本职工作，不断提高自身素质，为服务于__市的城市建设而努力奋斗。
我是20__年年7月6日从计生委综合服务站调到___城管大队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的重要一程，在镇委、镇政府及城管大队的领导下，在同志们的关心支持下，紧紧围绕镇委的中心工作，以“城管为公、执法为民”为平台，开拓创新、积极进取，为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终，我静心回顾这半年的工作生活，收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下：
一、自觉加强理论学习，提高个人素质
在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时，我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识，积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。 在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守机关工作纪律，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干，努力完成好各项工作 在城管大队工作的半年中，通过领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作，期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面
1.完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是__、__、__三个村的交流会。我在队长的带领下，较好地完成交流会的管理和收费工作，特别是雅尔塞交流会，早6点半就到岗，克服天气原因，防止商贩占道经营，保证道路畅通。
2.完成__西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日，历时两个月，克服各种困难，对__西瓜市场进行全面看护，维护市场的经营秩序，清理违章占道车辆，打击投机倒把的瓜贩子，并对交易车辆进行规范化管理，全部进场买卖，保证农民的合法权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际，较好地完成了保证道路畅通的任务，为区庆献礼。
3.开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来，由于气候干燥，居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后，极易造成火烧连营，具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户，劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时，对卖苞米秆子的车辆进行了整顿，设定固定地点进行交易，防止占道交易。
4.迎接“
优美乡镇”的验收进行清障专项整治。
我们利用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧进行了清障，把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理，并对镇内公路两侧的杂草进行清理。同时，配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿，下发了清理违章通知书，并对一些钉子户坚决予以取缔。
5.较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日，我们早五点就开始入户，进行居委会换届选举工作，经过一上午的努力工作，较好地完成了居委会的换届选举工作，选举过程真正做到了公平、公开、公正。
6、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始，林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署，我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到__村，召开两委班子会议，选出党员代表和村民代表，并一起实地踏查林地，填写各种普查表格，画林业地块图和全屯林地位置图，并进行汇总，较好地完成了林业资源普查工作。
半年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚地认识到自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望领导和同志们对我进行监督指导：
1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识，努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风，提高为民服务的标准和质量，树立城管新形象。
在新的一年里，我将认真贯彻落实十七大精神，学习各项政策规章制度，较好完成各项业务工作，努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。
城管个人工作总结范文2019(三)
时间过得飞快，转眼间，我们即将迎来又一个新年!迎着融融的阳光和纷飞的瑞雪，我们走过了不寻常的365天，这一年我们面对挑战，经受考验，这一年我们锐意进取，提升管理水平，通过三中队的辛勤工作给大队带来了生机和活力。岁月为我们弹奏了__年的动人乐章，不寻常的这一年留给我们坚忍不拔的背影。在流逝的365天里，我们不刻意言高，风雨兼程，一路前行.
回首20__年的工作，在行政执法日益走向正轨，日益受到社会和人民关注的今天，他们取得了累累的硕果。__直属大队三中队紧跟局里“阳光执法”的思想，努力实现工作方式的“四个转变”及“四三二一”的工作目标。全年，我们以整治街路市容环境，树立文明执法形象为突破口，加大执法工作的查处和监管力度。全队同志团结合作，共同努力认真并出色地成了大队下达的各项工作任务。为我市市容市貌和城市管理水平进一步上标准，上档次，为经济跨越式发展创造良好的投资发展软环境，最终实现我市“富民强市”的宏伟战略目标作出了自己应尽义务和职责。下面我就我中队的实际工作情况做以简单地总结。
一.概况
三中队主要管理__街全长1300余米，__街全长度50余米，__街全长1000余米，__中路全长2350，__西路广场及代__胜路全长1000余米。其中三条主要街路共有商家240户，其中饮食服务业46户，零售百货41户，美容美发洗浴类31户，汽车配件32户，其他90户。此路段虽说是二，三级路段，但是我中队的管理方向却向一级路段看齐。在__年我中队重点整治了商业牌匾，户外广告，占道经营，占道修车，违章停放机动车辆等，并取得了良好的成效。
二、总结
(一) 商业牌匾、广告悬挂
牌匾是商家的标志，有商家就必定有牌匾。我队主管路段商家较多，要想统一牌匾的规格就必须加大工作力度。我们对__街北段的牌匾及广告做了集中整治，对未经审批的业户，队员们挨家做工作，有的个别业户认为牌匾只是自己的事，与政府审批无关，更有甚者不听队员的讲解，将执法人员拒之门外。面对执法中的种种困难，队员们没有退缩，依旧耐心地摆事实，讲道理，向业户讲清牌匾对市容环境的重要意义。经过多次的讲解与整治，使得__街北段的大部分牌匾及广告基本都符合了要求，对于个别商家进行了强制拆除。
另外，我中队上半年还负责__路的广告，年末又负责__区内的大型广告清查工作共有50余家。__路是我市繁华路段，商家比较多，背景复杂。在这种情况下，我中队通过集体研究决定以文明执法，热情服务为宗旨，以耐心讲解，和蔼沟通为手段，派出__和__两位同志负责清查。由于天气很冷，两位年轻的同志克服了很多困难，有时碰上雪天，他们冒着风雪挨家挨户的走，有的时候一天也喝不上一口热水，碰到不讲理的业户还甚至会连骂带推的把你赶出去。遇到这种情况，__和__没有灰心，而是本着我们的执法宗旨一次一次的感化他们，直到把这项工作完成为止。记得有一商家违章设置广告，给他下法律文书他不接受，两位同志冒着雪三番五次的去做工作，最后他被我们的诚意和工作质量所感动，心安理得的接受了。在我们的工作中象这样的事情时常出现，但都被他们一一化解了。
__街和__街由于基础路况条件好，管理起来比__街容易，因此，两条路段的牌匾基本达到了整齐化一。
(二) 占道经营情况
占道经营情况主要出现在__街南段，小商品附近。因为小商品批发城是人群集中地段，来往人员较多，因此零散商家、流动商贩也就较多，影响了这一路段的正常秩序与市容市貌。我们中队采用定岗定人，增加巡查次数，死看死守的方法，保证了小商品门前无一例占道经营的商贩(中午除外)。
今年四月，由于小商品没有防火通道，导致停业。因此部分商家将货物摆在小商品门前的人行道上，形成了市场。这一情况持续了三天，使这一路段的情况非常混乱，影响了正常的经营秩序。我中队了解情况后及时向大队做以汇报，并按照大队的指示做出集中行动，清理了小商品门前的小市场，使这一路段的秩序又恢复了往常。
另外，__西路游园广场时常摆出算命，卖货的小摊，我中队针对此情况加大了夜间巡查力度，对这些违规占道的经营者进行严抓严管，充分保证了景观路的正常秩序，使这一重要街路即使在夜间也秩序井然，杜绝了违规现象的出现。
(三) 占道修车情况
占道修车情况一直是本中队工作中的重难点，__街北段有三十余户，__街有三家，__街有二家。按分布情况来说，__和__街情况比较好，我中队在不影响市容的情况下为商家划分了指定的修车地点。因而把此项工作的重中之重放在了整治__街北段的占道修车上，由于商家业户多而集中，并且都在道路两側，给此路段的管理造成了很大的不便。
年初，我们对此路段进行了集中整治，但是效果不是很好，商家认为开汽车配件就是为了修车，对我们的工作很不配合。因此，全中队集中开会讨论，想办法、定计划，实行了队员分组，先做商家的思想工作，让商家意识到占道修车严重影响了市容，然后做街路整治的宣传工作，并及时监督。经过大家的努力，__街路段占道修车情况有了明显好转。
(四) 违章停放机动车辆情况
我中队一月至十一月十日主管__街，__街，__街和夜间__路的车辆停放情况。由于这几条街是交通要道，来往车辆人员比较多。因此违章停车的情况也是屡屡出现。给我们的工作造成了很大的困难，因为这种情况没有固定规律又不能以罚代管，所以管理起来十分琐碎。因此我们中队一方面采取定时，定人，定岗的巡查办法，另一方面派队员和商家进行沟通办理停车位。双管齐下使得__街社会保险公司划出十个车位，__汽配划出十个车位，__街上划出十余个车位，__街上十余个车位。使违章停车情况得以整治，规范，受到了业户和市民的好评。
夜班期间，由于__中路每周都有文体活动，违章停车情况尤为严重。因此增大了队员们的工作量，增加了巡查的次数，我中队几名同志站岗巡查三个主要路口，有__街、和_街、__区政府，使得这一现象有明显好转。
(五)“__工程”整治露天烧烤
20__年上半年我中队代管__路，这一路段露天烧烤情况较严重，尤其是__公园门前。“__公园”是我市四星级旅游景点，这一路段的市容市貌代表着整个__市，因此必须重点整治露天烧烤。以前这一路段由区里负责，管理上相对而言比较顺利松，要彻底改变这种状况有一定的难度。我们中队对不同情况进行了不同的管理，经过努力，彻底取缔了德胜路的露天烧烤，体现了我中队的执法力度，受到了群众的好评。现在这条街又归区里管了群众们反映脏乱差的现象又出现了。看来我们的工作没白做，得到了百姓的认可。
(六)违章挖掘道路，运输散流体
由于所管路段是我市交通要道，全年出现了多次违章挖掘道路现象，__街的违章挖掘道路四次，__街两次，__街两次，批件均不全。我中队依法下达了停工核查，并派人监督，直到施工单位办齐批件为止。
夜班期间，__中路有偷运散流体现象发生，这些人报着侥幸心理，认为夜间活动万无一失，但是这没有逃过我们执法队员的火眼金睛，我们依法对这些人进行了处罚，阻止了这种现象的继续发生，维护了景观路的秩序。
以上六个方面只是我们三中队的重点工作，还有其他的工作，比如，流动商贩200余次的管理，条幅布幔100余条的规范，清理整治广告牌匾100余块，__中路、西路夜间文体活动的执勤，临时市场10个的管理，道路挖掘8次的查处，纠正散流体违章20次，没收碳类烧烤炉3个，没收灯箱和广告牌20余个，处罚违章占道施工和装修门脸20余次，整治占道水果棚30余个，现以拆除完毕等工作，全年共下法律文书400余件。虽然我们是下午上班但是上午路段有事我们随叫随到。早上4点还参加了大队组织的集中行动。虽然晚上九点下班，早上还那么早，队员们还是做到了无一缺席。一年来，全队同志努力工作无一人无故缺岗，而且部分同志还带病坚持工作。在我们的共同努力下，这一年来收缴违规罚款两万余元，业户送锦旗表扬信5次，被媒体报纸杂志表扬二十余次，是我局受媒体表扬次数最多的中队。
三、廉洁自律，文明执法
一年来，我们三中队的每个队员都能做到不拿群众一针一线，有时侯群众看见我们汗流浃背，要送上一瓶水，我们队员坚持不接; 有时侯业户诚意邀请吃饭，以示感谢，我们队员婉言谢绝;有时侯，我们遇到有困难的群众，主动帮助。记得我们在一次执法时遇到了一辆违停的机动车，我们按程序执法，可车主不但不听还大打出手，导致__，__两名同志受伤。但他们做到了打不还手，骂不还口，充分体现了文明执法，给年轻的同志作出了榜样。
我们的队员还有着很强的责任心，为执法工作付出极大的热情。__上半年痔疮病突发，整天疼痛难忍，坐立不安。但是他还是每天长时间跟车，四、五月份，__门前总有一些小商小贩出现，为了保证正常的公共秩序，他早上带病加班工作。在巡查路段时，发现__街有占道修车的商家，他不顾自己的病痛和队员们一起清理，并每家每户的做工作。正是他这种高度的责任心影响着三中队的每一名队员。
城管个人工作总结范文2019(四)
__年已经结束。在这一年里，我不管是份内的还是份外的事都能够脚踏实地的去做，不驰于空想，不好高骛远，以惟真的工作态度和踏实的工作作风互相协作的工作态度顺利的开展各项工作，完全得以于大队领导和全体队员的鼎力支持。在这里，我把自己一年来做的主要工作给大家作个简单的汇报：
一年来，我严格要求自己，身体力行，紧紧围绕全年工作目标，在队长的带领下团结全队发扬知难而进，攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风，坚定信心，迎接挑战，扎实工作，付出了最大的努力，争取较好的成绩，全面的完成了领导分配的各项工作任务。
一、加强学习、转变思想
无论是在市容管理或规划建设监管工作中，尽管我所扮演的角色快速的转变着，但是我时刻保持着一丝紧张感，在完成自身的工作和上级交办的任务的同时，不断充电学习，查遗补漏，在巩固自己一线执法能力和执法水平的同时，为成为一个好的下属和称职的管理者而不断学习进取，不断转变思想观念。
城管执法工作点多面广，较多的涉及弱势群体的利益，因此在今年的实际工作中，端正认识态度的同时，不断地加强了对理论知识的学习，通过自学、业务培训等多种方式不断地树立文明执法，服务为民思想，不断地提高自身的道德修养。本着群众利益无小事，为群众服务作为工作的出发点，边学习边总结边提高。，并把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来，工作中处处要体现好“城管执法为人民，城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责，全力推进“双创”工作
__年是我们旬阳城管人难忘的，更是旬阳城管人刻骨铭心的，“三镇一体化”的规划格局和创建“国家级卫生县城”是我们旬阳城管人立身之年，是攻坚克难，冲刺之年，是旬阳城管人树立和提高行业形象的大好时机。
1.切实做好市容管理工作，建立长效管理机制。
积极响应大队部号召，积极参与城市市容环境综合整治和夜间执法巡查，以“定人，定岗，定责，定目标，定考核，定奖惩”为基础的管理运作模式，根据辖区特点，人员特点 ，工作要求，逐步实现划分合理化，人员搭配效能化，协调配合灵活化，检查考核经常化，提高了县城区市容管理的工作效率，扩大了城市管理的覆盖面。通过实施分级化管理，营造了辖区市容较为整洁有序的城市市容环境目标。
2.切实抓好群众反映强烈，领导关注和
创建热点，重点和难点工作。
遏制露天烧烤，马路餐桌和马路市场。针对露天烧烤，马路餐桌和马路市场严重污染环境，影响交通和居民正常生活，且容易反弹，整治难度打的特点，通过先期发布公告，采取严防死守，逐个击破的方法，有效取缔了这些群众关注问题，受到周边群众的好评。规范户外广告店招店牌。根据创建任务要求，对辖区内的不规范店招店牌，立式灯箱进行统一的更换和拆除。对暂时未使用的店铺作公益广告宣传，加强了对横幅的设置管理，通过应用语音告知系统，抓现行，有奖举报等措施，亦有效治理了“城市牛皮癣”三乱现象
三、抓住机遇，切实加强队伍建设
着重在提高队伍素质上下功夫，做到了“四个注重”。
1.注重队伍内部管理，按照“
培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。
2.注重抓日常养成，利用现有的规章制度，抓经常性的管理工作，做到抓经常、经常抓，有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。
3.注重思想教育，转变工作作风。
针对执法工作困难多、任务重的实际，我们注重打牢队员的思想基础，培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟，增强责任感、自豪感。深入开展了“四个要有”实践活动，帮助队员树立文明执法观念，要求在熟悉业务的基础上，严格依法执法、文明执法，做到着装整齐、行为端正，摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法，更新观念，强化文明执法，把执法工作做得深入细致，扎实有效，“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律，提高拒腐防变的能力
在廉政问题上，严格按照廉政责任制要求自己，不做违法乱纪的事，不拿原则作交易，不以权谋私，同时管好了自己的下属。要求自己做到：
1.按守则自律。
上级规定不准做的我绝对不做，上级要求达到的我争取达到，不违章、不违纪、不犯法，做个称职的第一把手。
2.用制度自律。
严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上，都经中队会议讨论决定，不搞”一言堂”，不立”小山头”，力求秉公办事。
3.以”
干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中，凡是要求群众做到的，自己首先做到。我不是以”队长”自居，寻求索取，而是以”队长”自律，讲求奉献，珍惜法律和人民给予的权力。
城管个人工作总结范文2019(五)
20__年，对于我一个刚刚踏上工作岗位上的新人来说，是有着特殊意义的一年。置身于新的环境，面对身边的各种陌生，等待我的也是各种挑战。从7月份来到区城管局参加工作到现在，虽然只有短短的__，可在局、大队的正确领导下，在队长与同事的热情帮助下，我很快驱散了身边的陌生，更好地将自己融入到了这个城管工作当中，不断学习，不断成长，也让我对城管这个执能部门转变了根本性的看法，现将工作以来的情况总结如下：
一、认真学习，努力提高。
首先要在日常工作中认真学习相关知识，熟读熟记相关法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，并且能熟练掌握和运用，严格要求自己，尽快进入角色，以提高自己的执法技能和水平，做到依法行政。
其次，在业务学习和实际处理方面，要虚心向领导和同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容以及渣土这一块的相关业务。
二、脚踏实地，努力工作。
在工作上，我对自己的要求是：不急于求成，要脚踏实地，一步一个脚印，有过程，才会有收获。
在城管大队工作的__中，领导和同事们的耐心指导下，我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作;并且在工作中，按照规章制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关的各项规章制度，尊重领导，团结同志，关心集体，积极主动，多做贡献，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，并且不断改进工作。
我现在所属的渣土中队的工作主要是负责辖区内施工工地车辆驶出工地污染路面和夜间施工饶命这两块。不仅白天，还有晚上都会在领导的带领下在辖区内的各个工地巡查，以及处理案件，这就要求我们要有过硬的业务知识以及处理相关业务的能力。所以，压力还是有的，可正是因为有压力，才能让我更快的熟悉业务，更能理解城管这个执法部门不可或缺的作用，也更让我有一种荣誉感，因为城市的路面环境以及群众的夜间能否安睡也有我的一份。
今年，我局按照县委安委会文件要求，强化措施、狠抓落实，锐意进取，拼搏实干，较好地完成了安全生产各项工作目标任务。现将总结如下：
（一）全年未发生重特大安全生产事故，无职工因安全事故死亡；
（二）全年无较大安全事故发生，对国家、集体和人民群众的生命财产未造成任何损失；
（三）2013年12月至2014年3月31日在城管系统深入开展了“百日安全生产活动”，突出“查隐患，严执法，压事故，保平安”主题，结合城管实际，开展了园林、环卫、健康、城管执法等安全生产专项行动；
（四）加强领导，我局成立了以组长的安全生产领导小组，由局党组副书记具体分管安全工作。领导小组下设办公室，由行政办公室负责日常工作。全年局党组、行政专题研究安全生产工作会议6次，召开系统安全生产会议6次。年初，城管局与直属队、所负责人签订了《二〇一四年度队、所安全生产目标管理责任书》，将安全生产的责任落到所、队，落实到人头；
（五）强化宣传，提高了干部职工的安全生产意识。深入宣传和贯彻实施《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《省安全生产条例》《省生产经营单位安全生产责任规定》、《省人民政府关于全面深化“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的通知》，认真开展了“百日安全生产活动“的宣传教育活动，全年城管系统开展安全生产宣传次数12次。
（六）全方位进行了安全问题大排查、安全隐患大整治、安全措施大落实活动。全年开展安全专项检查12次。
（七）全年总投入348.83万元，整改涉及城管系统安全隐患5处：一是投入258.37万元，对青年路一、二段人行道进行了升级改造，铺设仿花岗石地砖13884平方米，砌路沿石2314米，确保了希望小学教师、学生员工，以及人民群众的出入安全；二是投入32万元，对城南路面进行了修复，修复路面1683平方米；三是投入18.56万元，对竹都大道一段店招店牌进行了升级改造，改造门面2017间，该项目于8月份竣工，通过验收；四是投入26.7万元，完成县城区临时停放点建设工程，在全城区内新增167匹摩托车停放点，规范了交通秩序，保证了车辆和行人安全；五是投入10万元对碧玉溪市场通道临时停车点改建工程，确保了全县人民群众的生命财产安全。
一、基本情况
区城市管理委员会办公室（简称：区城管委办）设立于2011年5月（、高新两区联合行文），2012年10月经市、区两级编委会批准正式成立。主要负责全区城市管理工作的指挥、协调、督查和考核。内设综合办公室和督查考核室，工作人员10人，其中主任、副主任各1人，从区环卫所借调工作人员4人，今年退伍安置2人，合同制城管工作人员2人。
二、前段工作回顾
上半年，我区市容秩序得到明显改善，环境卫生不断提质，前五月连续两次获得全市城管创卫月考评第一。
（一）开拓创新，统筹全区城管工作。
1.进一步理顺管理机制。在总结过去工作经验的基础上，城管办组织各职能部门和乡、街进行调查研究，并根据市城管委相关工作要求，提出将“六乱”治理、广告管理、私房建设、物业管理、占破执法、控违拆违的部分职能进行调整和明确。根据调整后的工作反馈情况来看，取得了比较好的效果。
2.进一步创新考核。一是在广泛听取意见的基础上，将城市管理、控违拆违、城乡环境同治、创卫等工作综合成一套系统、完善的考核办法。二是为更加公平、公正地开展城管创卫考核，创新地提出了难易系数计分、小街小巷清扫保洁质费挂钩阶梯扣减法、责任单位参与明检相互学习、交流和挑刺等更科学、合理的考核方式。三是通过提高考核标准和强化问责机制等手段推动工作开展。五月份，考核办法已正式执行。
3.牵头组织主题活动。今年以来，我办为重点解决一些城管难题，依据市城管讲评会指出的问题和交办的重点任务，结合日常督查发现的不足之处，每月组织全区城管责任单位开展一次城管主题活动，以解决一些重点问题。如3月份，我办组织了全区清理积存垃圾行动，调集大型机械和运输车辆60余台，出动干部职工近1000人，共清理积存垃圾30余处，近600吨，得到了广大人民群众的好评。4月份，根据胡伟林市长的指示，开展对沿街门店乱倒煤渣现象的专项整治，取得了一定的实效，特别是峨嵋路沿线的3个街道为沿线门店配置了垃圾容器200余个，同时加强了垃圾上门收集工作，从根本上转变了峨嵋路乱倒垃圾、煤渣严重的问题。5月份，“校园周边环境整治”活动全面展开，重点对工程学院南、北校区，市三中、市十中、市十二中、湘钢一中、湘钢二中、湘机中学等校园周边环境进行整治，确保了高考期间各考点周边良好市容环境。6月份，根据区委、区政府主要领导的指示精神，我办深入实地调查，认真地制定了“清洁”活动方案，并即将付诸实施。
通过牵头组织一系列的城管主题活动，充分调动了各乡、街和区直部门、驻区单位之间的积极性，加强了部门、单位之间的联动配合。
（二）务实勤政，着力解决城管工作中的民生问题。
我办通过加强日常巡查，充分发挥“桥梁”作用，积极联系基层乡、街，了解他们工作中困难，帮助解决一些实际问题。如，建设路街道曙光社区轴承厂原单人宿舍有一卫生死角，下水堵塞严重，囤积大量垃圾和臭水，严重影响居民生活，我办通过协调环卫部门与街道配合，彻底解决了该处的老大难问题。通过协调区建设局帮助其改造住房下水管道，再次解决了大阳新村住下水堵塞的难题等。
另外，我办通过开展“密切联系群众，转变工作作风”和“察民情、暖民心、解民忧”等活动，加强了与联点街道、社区的联络，深入到联点的金耐社区听取当地居民的意见和建议，耐心细致地宣传城管法律、法规和工作动向，让居民能进一步理解和支持城管工作。同时，了解到金耐社区倾倒垃圾难的问题，为其配置1个密闭式垃圾箱桶。
（三）强化督查考核，力促城管水平提升。
城管督查考核犹如一把“双刃剑”，同时发挥好“镜子”和“鞭子”作用，就能提高城管工作合力，提升城市管理水平。我办一是通过不断规范日常督查工作，坚持每日对辖区市容环境进行巡查、检查，坚持做到了巡查有记录，问题有取证，每周有通报，今年，已发督查通报24期。根据督查发现的重点问题，区城管委办以函告的形式，通知各责任单位进行落实整改，并要求整改到位后及时反馈。今年，已发督办通知46次，各单位基本落实整改到位。同时，每月还组织市、区两级人大代表、政协委员、网民代表对全区的城市管理工作开展明检，及时发现亟待解决的重点、难点问题，并进行计分考核。今年，已组织开展明检5次。通过暗检和明检，充分发挥督查的“镜子”作用。
二是坚持做到了考核的“三个到位”。即：考核评比到位。我办每月根据日督查的情况、明检情况、重点督办情况、领导交办、媒体曝光情况以及执法队伍建设、文书规范情况对基层街道（乡）和成员单位的城管工作进行考核排名，每月发考核通报1次，共发5次。分析讲评到位。坚持每月讲评的原则，邀请区人大、政协联系领导出席，由分管副区长将问题与单位（部门）一对一点评。每月召开一次城市管理工作分析讲评会议，剖析工作问题，研究部署下阶段工作，确保城市管理工作责任落到实处。4月份，我们创新地组织了一次现场讲评会，既让责任单位的负责人找到自身优势所在，又能找到工作的差距，取得了很好的效果。今年，共召开城管工作月分析讲评会5次。奖罚兑现到位。截止5月份，我办根据考核办法对获得每月排名前一、二、三名的乡、街道按月进行奖励，共发30万元，对每月排名末位的按月执行罚款共5万元，对月考核成绩在95分以上的区直部门、市直驻区部门，共奖励4万元。通过按月严格兑现奖惩，充分调动了基层单位、职能部门狠抓城市管理工作的自觉性、主动性和合力。
三、存在的问题和相关建议
1.“门前三包”责任难落实到位。临街门店开门做生意，都是为了经济利益。受利益的驱使，他们总是习惯性地将经营物品外移，以此吸引来往行人的注意，往往视“门前三包”责任而不顾，而我们也没有很好的制约手段和激励手段来解决他们经济利益和履行“门前三包”义务的矛盾。另一方面，我区基层管理单位“门前三包”工作也流于形式，没有真正形成“日巡查、周汇总、月评比、月奖惩”的管理模式；在日常管理中，对不履行责任的门店不太愿意实施处罚。
建议：一是根据实际，进一步完善一套制约机制和激励机制健全、操作性强，且能整合各职能部门资源，进一步强化管理的实施办法；二是通过“清洁”打造示范街工程，集中精力打造几条“门前三包”示范街，起到典型示范作用，并以点带面，推动“门前三包”落实到位。
2.基层城管执法难的问题。要管理好城市既需要执法人员做到文明执法、科学执法和人性执法，又要在管理过程中做到严管重罚。目前，我区的城管日常管理和执法重心下到各乡、街道，少部分乡、街道与执法队伍的磨合和配合不默契，管理也未到位，执法人员出勤不出力；部分乡、街道则认为执法力量不够，且实施行政处罚会造成与当地居民的矛盾，会影响维稳和民调工作排名，故不希望执法人员对经营业主实施行政处罚，仅以教育劝导为主，这是基层城管无法管理到位的原因之一。
建议：尽快完善城管网格信息化平台，建立日常管理过程中，基层乡、街和区城管执法局直属大队之间的对讲平台。基层乡、街在日常管理过程中遇到一些重大且执法困难的问题，可通过对讲平台请直属大队支援。直属大队既要保证日常巡查到位，又要配合好基层乡、街道的执法工作，确保基层管理和执法工作到位。
3.马路市场的问题。我区存在的马路市场较多，特别是纱厂直街、路稻香村、电工北路、芙蓉中路大阳新村等历史形成较久和规模较大的马路市场，环境卫生差、车辆、行人难通行等问题较为突出。主要原因有三：一是我区农贸市场的数量偏少，不能满足市民买菜的需要；二是部分农贸市场规范不合理，管理不到位，不方便市民买菜；三是市场管理方和城市管理者配合不默契，经常出现菜贩不入市经营、占道经营现象。
建议：区政府牵头加强与市规划局、建设局、商务局的联系，一是在人口居住密集区选取合适位置建设功能齐备的农贸市场，以缓解市民买菜难的问题；二是严格把关新开发的生活小区配套农贸市场的建设。另外，基层管理者要加强与市场管理方的配合，建立快速处置机制，杜绝菜贩不入市经营现象。
同志们，大家好!
我代表县城管局向受表彰的先进集体及个人表示祝贺。刚才几个中队、部门、承包单位、个人都做了很好的表态发言，希望不要有表态多、调门高、行动少、落实差的现象发生，一定要认认真真、每件事每件事的抓落实。今天我局在这里隆重集会，召开20xx年城市管理工作会议，回顾过去，规划未来。20xx年对我局来说，是近几年来最繁忙的一年，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以十九大会议精神为指导，主动适应城市管理工作新形势、改革发展新要求、市民群众新期待，在管理中找准定位、在改革中坚持创新，着力提升队伍整体凝聚力和执行力，逐步破解城市管理难题，为努力建设“三宜”名城、徽州文化展示中心提供坚强的保障。下面，我主要讲两方面的工作。
统筹规划，突出重点——20xx年工作回顾
——日常管理成效显著
1.执法管理上我们实行了“网格化”管理新模式和“门前三包”责任制，取得了很大的成效。20xx年共签订门前三包责任书xx余份，整改出店经营xxx余户，整治非机动车乱停放xxx余次，清理道路两旁乱堆乱放300余处，中和街车辆违规行驶处罚xx起，教育xx余起。我们的工作已经由粗放型管理向精细化管理转变，同时推行“xxx”工作法，本着“处罚不是目的，只是手段”的原则，开展对县城区乱停乱放、夜市经营、出店(占道)经营、临时(流动)摊点、城区烟花爆竹禁燃限放、道路运输扬尘污染、户外广告、校园周边等八大专项整治行动，县城区秩序保持持续稳定。
2.亮化绿化方面，徽州古城、渔梁街、张曙音乐广场、xx州广场、新安公园等公共场所保持了生态优美的窗口形象;加强了绿化养护工作，保持了城区良好的绿化景观。路灯设施及河边亮化的亮灯率继续保持在98%以上，有效提升了城区气氛营造的标准。
3.户外广告方面，严把户外广告审批关，从源头规范广告的材质、用字和色彩。在日常巡查中及时督促责任单位进行维修和更换。今年以来共加固存在安全隐患广告设施23处，拆除大型广告及桁架广告42块，清理小北街影响市容的灯箱小广告42个，拆除围挡广告1370余平方米。《xx县城区户外广告设置管理办法》也经县政府常务会议研究通过，并印发实施。
4.市容卫生方面，县城区道路机械化清扫率达到68%，制定了《xx县城管局生活垃圾分类工作实施方案》，推进垃圾分类试点工作，在“xxx”等7个小区设置垃圾分类收集点。《xx县城区城市生活垃圾处理费征收办法》也经县政府常务会议研究通过，并印发实施。
5.环境保护方面，开展渣土运输扬尘污染控制，全年共检查建筑施工工地xx次，责令整改xx起。查处违规运输车辆xx余辆，联合多部门开展联合执法xx次。科学规划、建设、管理建筑渣土消纳堆放场和建筑垃圾处置场，严控扬尘污染。道路洒水范围扩大到县城区13条主次干道。全面禁止露天烧烤，加强宣传，向经营户发放《烧烤摊点管理相关要求》xx份，签订文明经营承诺书xx份，所有烧烤摊全面实行无烟烧烤，共督促整改xx家，关停xx家。
6.违法建设治理方面， 20xx年全年共控违xx处，面积xx平方米;拆违xx处，面积xx平方米。对棚改重点区域严防死守，严厉打击新增违法建设，坚决遏制各类违法建筑的产生。
7.人员管理方面，新组建了古城执法中队，增聘事业编执法队员xx人，聘用制人员xx人，执法大队的编制增加至xx个，增强了执法队伍的力量。
——项目建设加速推进。数字化城管系统项目、公共自行车二期项目、古城消防云平台建设、新南街旱厕改造项目、办公楼修缮改造利用项目等5个项目已完成建设。其中公共自行车二期共建设xx个站点投放xx辆自行车，已投入使用。建筑垃圾消纳场项目已完成立项，规划预审、环保预环评等工作也有序推进，为完善城市功能，优化城市环境发挥了作用。
——改革创新取得进展。城管体制改革工作走在全市前列，率先完成了全部聘用制人员执法新服装统一更换，成立数字化城管监督指挥中心，截止20xx年底，县住建委(城乡规划局)承担的市政公用设施运行管理职责已整合到我局，承担的住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权(共xx项)已全部移交我局，目前各项执法权移交严格按照体制改革方案中的时间安排有序交接。
——队伍建设不断加强。开展了环卫工人送温暖活动，组织环卫工观影一次，夏日送清凉活动一次，切实的关心并提升一线职工的生活质量。本年度共召开党员大会、支委会xx余次，党课xx次，深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神4次，“讲、重、作”专题研讨会1次，赴红色教育基地参观学习1次，全年共开展依法行政学习培训xx人次，扎实推进“强转树”专项行动，其中丰文军同志荣获省住建厅“强转树”表现突出个人荣誉，其优秀经验值得大家学习借鉴。开展每季度案卷评查等举措，强化了业务学习，在20xx年度案卷评查中荣获优秀案卷单位称号。
——底线工作切实平稳。信访维稳工作有效加强。20xx年共处理市民热线47件，信访系统30件，领导批办7件，电话投诉240余件，今年下半年，通过到信访局学习，规范群众来访处访程序和责任，共接待群众来访20件，维稳安保形势稳定向好。
——精准扶贫落到实处。20xx年度，我局共确定帮扶干部15人，负责帮扶联系宋村拟脱贫户21户，56人。共支持村委会4000元，用于村中亮化建设。另为改善村级办公条件，投入1500元赞助村委会打印机一台。推动产业扶贫带动政策，帮助宋村贫困户签订产业订购协议30份，为贫困户申请办理了残疾人轮椅2辆，落实异地搬迁户6户，危房改造户4户。通过实施各项扶贫项目，加强交流沟通、达共识，让群众拥有“获得感”。
在看到20xx年工作成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的问题与不足。一是城市管理不精、不细、不美，市容卫生管理粗放，行政执法简单，执法水平亟待提升，执法不自信，工作没有亮点和特色。二是上下协同的思想和观念树立不牢，有脱节现象，交办事项执行不到位。这些问题的存在，严重影响到城市管理和行政执法中各项工作的落实以及全局上下整体的形象。
时不我待，志在必得——20xx年工作更应奋发有为
城市管理，最是于细微处见功夫、见态度、见精神。再往大了说，精细化管理城市，是国家的要求，也是人民的期盼。20xx年在全国两会上，习近平总书记提出“城市管理应该像绣花一样精细”、“背街小巷是最能体现精细化管理水平的，城市管理要向街巷胡同延伸”的要求，党的十九大报告进一步指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。而20xx年，我们xx县城管执法局工作的指导思想就是：深入贯彻党的十九大会议精神，以习近平总书记对城市管理工作提出的具体要求为指引，拿出“绣花功夫”，聚焦解决不平衡不充分的发展问题，以解决市民最关心的热点和难点问题为重点，整合城市管理资源，创新城市管理理念，深化城市管理改革，提升城市管理效能，建立测评体系，对照创城标准，切实抓好全国县级文明城市创建工作。20xx年，我们不能只顾低头拉车，也要抬头看路，下面，我说下接下来一年里我们要做好做到位的事。
一、理顺管理机制体制。
建立完善层级清晰、职责明确、横向联动、纵向协同的城市管理体系，理清职责交叉边界，构建“高效、协调、便捷、有力”的大城管体制。继续推进城市管理行政综合执法改革，促进城市管理精细化、规范化、常态化。要适应改革的需要，进一步夯实工作基础。比如面对20xx年底城管行政体制改革中已移交过来的57项行政处罚权，应当着重考虑好三个问题：一是工作如何高效开展，二是队伍如何来凝聚，三是如何正确依法行政。改革是趋势，是大局，更是适应新形势和新变化的需要，因此，我们必须正确看待本轮城管体制改革，要明白改革以后我们身上的担子更重了，并在20xx年继续完成水利、公安等部门的行政处罚权移交手续。
二、实现精细长效管理。
20xx年执法局将重拳整治市容秩序、环境卫生、占道经营、工程渣土、古城禁限行、古城消防、门前三包、户外广告、非机动车转移、露天烧烤、拆违控违、店外洗车这十二项内容，重点突出古城、校园、公园、广场等重要场所的市容秩序卫生的整治工作。
要精心谋划，科学安排，制定详细实施方案，全力打造一条xx县精品示范街区，让这条示范街成为xx县城市管理执法工作的一大亮点。
1. 开展全域环境综合整治。重点实施城区环境秩序“七整治”，即市政基础设施、垃圾污水、交通秩序、小区环境、摊点商铺、乱贴乱画、乱抛乱撒等七项重点整治，打造整治亮点和整治精品，提升整治效果。抓住富资路水果市场占道经营、平安路天润发超市门口占道停放、小北街占道和出店经营等3个重点区域，加强综合整治，落实长效管理机制，做到定人、定岗、定责管理。合理设置集中摊点群和自产自销农产品销售点。全面梳理经营摊点，兼顾群众需求，在城区设立集中摊点群，疏堵结合整治摊点摊贩，解决本地农户销售场地难问题，合理设定自产自销农产品销售点，并规定果农车辆下午进城交易时间，以避开上下班高峰时段。深入开展背街小巷和老旧小区综合整治，彻底解决群众反映强烈的城市环境突出问题和薄弱地段脏乱差现象。在校园周边整治的问题中，加强与学校之间的沟通，从学校对学生的教育宣传入手，事半功倍的解决好学校周边流动摊贩治理难问题。20xx年出台并实施《xx县城区建筑施工渣土(建筑垃圾)管理暂行办法》，要在工程前、中、后期实施全方位管控，严管两头，抓好中间，同时加大宣传，督促各施工工地加强管理并提高巡查密集度，重点工地落实具体人员包干政策，变被动管理为主动服务，为创城夯实基础。
2.提升环卫保洁质量。创新环卫管理机制，规范作业标准，推进环卫保洁项目市场化运作方式，同时抓好市场化运作后考核等配套措施的建立，继续开展生活垃圾分类试点，建立健全生活垃圾分类收集、运输、处置体系。加强环卫基地、生活垃圾中转站日常管理，完善中转站日常管理台账工作。以习近平总书记提出的“厕所革命”为契机，规范公厕的日常维护与管理，完善公厕管理制度，落实专人保洁，提升保洁质量，科学制定并落实昼夜机械化洗扫、洒水措施。利用xx县生活垃圾收集转运系统项目资金完成富堨铁路桥环卫基地建设，加速推进xx县建筑装潢垃圾消纳处置场项目建设。
3. 开展户外广告整治。全面清除县城范围内各类违规设置的移动灯箱广告、横幅(条幅)、破损广告、桁架广告等，按照减量，规范，安全的原则稳步推进。对城区档次低、影响城市立面美观、存在安全隐患的户外广告进行逐步清理、改造、提升。对张曙音乐广场音乐阁、丰乐西园西侧公园、滨江路中转站至万年桥楼体景观、徽园广场两侧楼体景观、古关转盘楼体及行道树景观进行亮化提升。今年将编制《xx县广告专项规划方案》，规范广告审批程序和设置行为。
4.强力推进拆违控违工作。20xx年，我局将清理整治违法建设作为本年度的重要工作之一，以“新增违建零增长、存量违建逐步拆除”为工作目标，对违法建设零容忍，无论是项目或是企业、个人或是单位，凡未批先建都要严格管控，重拳出击治理违法建设。对20xx年8月摸底的15处存量违法建设按时间节点完成违法建设拆除任务。并将采取宣传、巡查、举报、处置、督查等有力措施，要坚持信息公开，主动接受社会监督，拓宽群众举报渠道，群策群力整治违法建设，营造违法建设人人参与、互相监督的氛围。对巡查中发现的现行违法建设第一时间介入，及时制止。对已建成或半建成的违法建设立即着手调查与认定，并督促当事人限期整改，对未能按时自行拆除的我局在履行相关法律程序后依法进行强制拆除。同时不断加强与县城周边乡镇、城区物业管理公司的对接联系，加强互动和联系，督促物业公司加强巡查违法建设的力度，做到信息共享，遏制违法建设上升势头，促进城乡建设秩序进一步规范。
5. 实施各类便民服务。通过不断简化程序，优化许可工作流程，进一步健全完善高效办事和优质服务机制，力争许可事项办结率和满意率两个100%，并力争将80%的许可事项办理期限压缩至3个工作日内，坚决执行好政务信息公开制度，增强行政许可透明度，构建和谐审批环境。并在县城区合理规划设置1-2个便民服务摊点群，确保成果惠及百姓，变管理为服务，提升群众满意度，树立良好城管执法者形象。
6.推进重点项目建设。全面完成数字化城管系统工程建设、xx县建筑装璜垃圾消纳处置场项目和xx县城区社会公共停车场建设项目，并投入运行。启动xx县城乡生活垃圾收运一体化项目。
三、全力打造人民满意城管
1.xx县数字化城管信息系统20xx年上半年快速推进，全面完成软硬件建设、制度建设、队伍建设，确立规则和运行流程。将监管区域划分成若干单元网格和责任网格，并落实到人，建成“信息采集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案和综合评价”七个环节，全面落实监督和管理责任，实行“阳光操作”，实现闭环运转，量化考核，变过去的“亡羊补牢”为“未雨绸缪”，促进提升城市管理效率，提高政府部门的公信力。
2.严格内部管理。随着我们执法职能的不断扩展，我们需要更多能干事的人，会干事的人，全面提升工作效率，达到“最优化”的效果。全体干部职工要提高四个意识，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，同时也要做到五个过硬，即信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，尤其是党员干部更要当好“领头雁”，起到先锋模范作用。狠抓机关作风效能建设，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，创新建立与作风监督想配套的业绩考核，将作风建设常态化、长效化，加大规章制度执行力，不让纪律成为一纸空文，实现干多干少不一样，干好干坏不一样。落实“首问责任制”，及时化解信访矛盾。完善执法程序，规范自由裁量权，加强执法监督，强化责任追究，积极构建权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效的执法运行机制，全面提高执法水平。全力打造一支示范中队，形成工作亮点，起好标杆作用。继续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，内强素质，外塑形象，不断提升城市管理服务水平。同时，也要开展文体活动，丰富业余生活，增进感情。
3.落实人员培训计划。20xx年根据省市“七五”普法工作要求，将以集中培训方式学习与我们业务相关的内容，如：《中华人民共和国城乡规划法》、《xx县城区户外广告设置管理办法》等法律法规。针对住房城乡建设管理方面移交的57项行政处罚权，邀请以前住建部门主管此方面内容的相关人员来我局授课，让所有执法人员快速掌握执法技能。规范行政处罚案件审批流程、执法程序等行为，加强对队员的心理辅导，提高队员自我认知能力，克服自卑思想和厌行情绪。
4.建立群众参与机制。充分发挥“12319”、门户网站、公众微信平台以及新闻媒体的引导和监督作用，为城市管理工作的顺利开展营造良好的舆论环境。
5.健全政策法规体系。不断深化立法引领作用，起草《xx县城区建筑施工渣土(建筑垃圾)运输及堆放管理整治工作方案》，完善我县在建筑垃圾运输管理领域法律法规的空缺。
6.抓好党风廉政建设工作。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不让理想信念“总开关”生锈腐蚀，对党绝对忠诚不做“两面人”，牵牢主体责任“牛鼻子”，将政治生活的“大熔炉”烧旺。按照“一岗双责”要求，完善和落实惩防体系相关制度，加强警示教育，强化责任追究，努力营造风清气正的工作氛围，深入开展“1+N”专项整治，不断完善单位市政维修、工程项目建设、执法车辆维修、行政处罚、行政征收、行政许可等风险点监管措施，严惩吃拿卡要等问题行为，扎紧扎牢不能腐的笼子。压实压紧“两个责任”，切实履行管党治党责任，始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一级抓一级、层层抓落实，真正把责任压实到岗、把压力传导到人。不断健全完善相关管理制度，严格落实防范措施，做到防患于未然。对党绝对忠诚的同时，对单位也要绝对忠诚，“天下至德，莫大于忠”，要懂得“做人要实贵在忠”的道理，把忠诚可靠作为安身立命的基本准则，作为做人做事的根本原则，处处讲规矩、时时守纪律、事事重操守，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，不断增加执法工作的创造力、凝聚力和战斗力，做一支信念靠得住、业务过得硬的执法队伍。
一、主要工作情况
（一）强化查违工作力度，加快环境综合治理
1、严防死守与坚决清拆相结合，有效遏止全区违法抢建行为。
查处违法建筑工作是新近纳入城管工作中的。一年来，办（局）组织各街道办不断加大巡查力度，通过日常巡查和突击暗检相结合的方式，对违法抢建严防死守，坚决将违法抢建消灭在萌芽状态，完成了年初的工作任务与目标。至11月28日，办（局）共组织、配合清拆行动143次，拆除各类违法建筑面积约25.25万平方米，其中拆除永久性违法建筑55栋，建筑面积2.78万平方米，拆除临时性违法建筑22.47万平方米。在强力查处违法建筑的同时，办（局）加强对全区待建地、预留地的管理，积极启动我区土地清理工作。办（局）还注意做好历史遗留违法私房及生产经营性违法私房处理的各项前期工作，重新审查、分类、整理全区16800多份申报资料，积极协调各有关方面，寻求科学合理的工作思路，努力稳妥地推进“两规处理”工作。
2、环境综合整治成果显著。
办（局）大力开展城中村市容环境综合整治工作，将整治乱拉乱挂的架空管线作为重点和难点来抓，全面提高城中村环境水平。办（局）一方面协同各街道办，深入到已列入整治计划的城中村内考察，制定整治方案。另一方面，积极与架空管线单位协调，要求其出资对自有管线进行整治。经过努力，我区城中村环境综合整治成果显著，蛇口街道办南水村、粤海街道办桂庙新村顺利通过了市检查组的验收，成为全市创建市容环境卫生“标兵村”。另有三个村成为“达标村”，六个村将于今年底完成验收。办（局）特别注意强化梳理行动的后续管理，及时清拆回潮和新生乱搭建，至11月30日，共开展行动80次，拆除乱搭建41万平方米。
（二）以改革创新精神推进城管工作
1、成立财务管理中心。
为提高城市维护费使用效益，规范城管系统各单位财务行为，办（局）在区委、区政府的关心支持下，于5月8日成立了财务管理中心，将办（局）及各直属单位的财务统一纳入管理，实行“集中管理、收支统管、分户核算”的管理模式，加强了财政预算的刚性管理，加大了对城市维护费和基建工程项目资金使用的监管力度。同时，办（局）举办了三期财务管理培训班，组织力量对部分直属单位的专项资金进行了内部审计，对存在问题及时进行了整改。办（局）通过财务集中管理，达到了规范财政行为、提高城市维护费使用效益、为办（局）中心工作提供服务和保障的目的。
2、深入推行环卫作业市场化改革。
经过一系列深入调研，办（局）制定了我区城中村和市政道路环卫清扫保洁作业市场化改革办法，以区政府名义印发三个规范性文件，率先在全市规范了环卫工作。至年底，我区所有合同到期的城中村和市政道路清扫保洁作业已全部按文件要求实行市场公开招标，保证了国有资产在市场中发挥显著的经济效益，实现了环卫管理工作由清扫保洁作业向监督检查的转变。此外，我办（局）还按区政府要求拟定园林绿化养护市场化方案，报区政府批准后将大力推进公共场所和市政道路绿化养护市场化改革。
3、完善城管行政执法机制。
针对执法环境恶劣、暴力抗法时有发生的现状，办（局）积极向区委、区政府反映情况，同时加强与公安、法院的配合。在区政府的关心下，我区成立了城管执法专题调研组，经过深入调研后出台了一系列完善城管行政执法机制的重要举措，成立了区联合执训基地，在全市率先建立起“城管执法、公安护法”的联合执法工作机制，使城管执法工作中遇到的妨碍公务问题得到缓解。此外，办（局）适应执法重心下移、队伍下派街道的形势变化，深入推行以督察科、机动中队为主体的区级城管执法大巡查机制，加强了监督检查，提高了执法效能。
（三）加强城市管理行政执法，全方位治理市容环境
1、大力开展环境综合整治专项行动。
今年以来，办（局）相继开展了“春节前市容环境卫生综合整治”、“经营单位违章排水专项执法百日行动”、“创建全国文明城市市容环境专项整治”、“白石洲市容市貌综合整治”等行动，重点对乱摆卖、乱张贴等城市“六乱”进行整治。在各项整治行动中，全体执法人员不畏艰难、无私奉献，在各种矛盾和困难交织的不利环境中，坚持原则、全力推进工作，充分发扬了城市管理行政执法队伍特别能吃苦、特别能战斗的工作作风，使我区市容环境得到了全方位的整治。今年，全区共清理乱摆卖12.8万宗，整改、处罚超门店经营7116宗，拆除违规广告牌6134块，清理乱张贴478万张、横幅标语7669条，清理违规书报亭355个，查处车压人行道1066宗。
全区城管行政执法机关结合今年在全市开展的“清无行动”，以整治旧屋村、边远地区为重点，继续加大了对我区无证诊所的打击力度，全年共取缔各类黑诊所3568家，没收药品（医疗器械）300余吨，为保障人民群众生命健康安全做出了贡献。
今年，食品安全问题备受社会关注，办（局）在任务重、要求高、力量少的情况下，以机动中队作为主要查处力量，周密部署，快速出击，捣毁253处私宰窝点，查处私宰生猪976头，有力打击了私宰生猪违法行为。
2、加大培训力度，提高执法队伍的综合素质，努力提升业务水平。
今年，办（局）按照区委区政府“政治合格、执法过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的要求，加强规范化建设，努力将城管执法队伍建设成为一支经得起各种考验、胜任现代化城市管理工作的准军事化执法“铁军”。办（局）在区文体中心举行了争创“三有一好”执法队队列汇操比赛，各执法队和机关代表队相继登台向领导和群众们汇报准军事化集中训练成果。办（局）还针对“西丽事件”对全体工作人员进行了执法技巧、执法程序、法律知识等方面的培训，提升城管执法业务水平。下半年，办（局）分批次对全体执法人员进行了封闭式军事化集训，强化了执法人员纪律观念与团队意识，提升了队伍形象，增强了队伍依法行政能力，收到良好效果。
办（局）在城市管理行政执法工作方面，继续推进规范化建设，进一步规范了法律文书使用，完善了法律文书和档案管理，强化了罚没仓库管理。新技术在城管执法工作中得到运用，处理乱张贴、乱涂写的追呼系统得到升级，案件处理信息化在我办（局）试点。办（局）在案件审理方面积极与法院联系，继续强化法院强制执行力度。截止11月底，办（局）共处理各类案件11395宗。
（四）深入推进“净畅宁”工程，提升市容环境水平
1、推进多项改革，确保城市环境卫生质量稳定在较高水平。
今年，我区全面建立起了环卫分级管理网络，强化了区环卫总站的管理职能，各街道办成立了社区环卫监督站，新环卫管理模式初步建立。为实现市政道路清扫保洁动态长效管理，环卫总站加强了连续性保洁，狠抓夜间垃圾清运工作，加大重点场所环卫管理力度，完善了环卫应急机制，加大了市容环境卫生监督力度，增强了及时处理辖区突发环卫问题的能力。办（局）加大了对环卫基础设施的投入，建设垃圾压缩站6座，购置环卫作业车10台，投放密封垃圾桶2100个、果皮箱1800个，使我区环卫基础设施落后的面貌得到改善。同时，办（局）通过开展“清洁深圳月”活动、完善“南山杯”市容环卫竞赛检查机制、推进城中村环卫专业化管理、整治城中村环境卫生等，使我区市容环境卫生取得新的进步。今年，全区以规范施工工地进出口为重点，开展了余泥渣土专项整治行动，实行24小时值班制度，严查沿途洒漏、乱倒余泥渣土、污染道路等违章行为，查处车辆污染道路592宗，清洗污染道路875次，清理余泥渣土14100吨。
2、除“四害”、建“四防”，大力开展爱国卫生运动。
今年办（局）在全区组织开展了冬春季爱国卫生运动、第十八届“清洁深圳月”等活动，共清理卫生死角360余处、暴露垃圾4900余吨。各机关、企事业单位、大商家、社区居委会、武警部队、学校等约30万人次参加了活动，全区掀起了人人动手，清洁南山的爱国卫生运动高潮。办（局）在扎实稳步地推进我区的“四防”设施建设工作的同时，加大了公共场所除“四害”力度，向各街道办及驻区大单位免费派发灭鼠、灭蚊药品，组织开展了春季除“四害”统一行动、统一灭蚊行动、“灭鼠灭蟑周”行动、排水管网消杀行动等工作，全区共投放灭鼠毒饵68000千克，菊酯类灭蚊灭蟑药物5700千克，较好地将我区“四害”密度控制在国家标准内。办（局）积极开展卫生村、卫生单位创建活动，全区44个村落实了专业除“四害”，15个村建设了“四防”设施，蛇口街道办渔一村、桃源街道办田寮村荣获“市卫生村”称号。办（局）还注意加强有害生物防治专业队伍管理，狠抓公共场所的白蚁防治，进一步提升了全区环境卫生整体水平。
（五）加大市政园林绿化和灯光建设，努力构建美丽海滨城区
1、履行园林管养职责，改善绿化结构。
一年来，办（局）组织人员严格按照《南山区园林绿化养护检查验收办法》对区属绿地管养质量进行日常管养巡查及监督，加强月终、季度检查验收，做到规范标准管养，目前我区绿化覆盖率已经达到51.118%，绿地率达到45.13%。办（局）在今年启动了我区绿化结构改善工程，本着多种树、少种草的原则进行常规绿化，通过局部整体改造，全面加密树木相结合的方式，增加植树面积，控制植草面积，以增加城市立体绿化面积、强化绿色植物在调节城市空气中的作用、增加区属公共绿地的生态功能，降低养护难度，从而全面改善绿化格局。同时，办（局）还负责设计，施工改造了深南大道世界之窗段等养护难点残次绿地约3万平方米，制订了相应的迁移技术及标准。
2、开展植树造林、森林防火工作，建设绿色南山。
今年我区林业工作得到稳步发展。办（局）组织区直属机关干部职工和部分企事业单位约1500人开展义务植树活动，共植树1.2万株（折合70亩）。办（局）继续加强200*年度生态风景林工程的抚育工作，按计划完成了210公顷生态风景林工程的规划建设工作，继续加强对全区生态公益林的保护和管理。在森林资源保护方面，办（局）成功移植南坪快道有碍工程的苏铁1500株，组织各街道办开展全区整治毁林种果大行动，实施退果还林80多亩，拔除非法种植果树390株，补植了一批绿化树苗，有效地遏制了毁林种果势头。同时，办（局）始终把森林防火工作放在重要位置，办（局）与六个相关街道办事处、塘朗山公园、大南山公园及有关单位和近山种养户签订了防火责任书，组织人员扑灭了发生在市属管理的大南山公园的“3·6”大火，正在完成9.2公里生物防火林带的建设工作。为了加强防火队伍建设，办（局）新增建了执法机动中队、南山园林绿化公司两支共107人的森林扑火突击队，并对全区应急扑火队伍进行了3次扑火知识和扑火器材使用的培训，接收培训人员共500人次。
3、努力创建星级公园。
今年，办（局）通过创建星级公园，努力提升中山、荔香公园管理水平。一方面，解决了中山公园叠水洞卡拉OK等历史问题，清理了公园环境；另一方面，通过加大园容园貌管理，强化苗木养护管理，做好节日环境布景等，提升群众对公园的满意度。办（局）积极改进中山公园部分黄土现象，利用有限资金，补种植物12万株，增加植物绿化面积3万平方米。办（局）将搞好公园安全管理作为工作的重中之重，加强保安队伍建设，积极与公安机关取得联系，努力为市民游客提供一个安全的休闲环境。中山公园在今年被评为市安全文明小区。办（局）还注意在主要道路、公厕等公共场所设置无障碍设施，将原有的导游平面图、游园须知、多功能指示牌、警示牌、景点牌等标识及水电网络设施进行了全面更新，补建缺位的园内路灯、石凳等，完善和维护了园内公共设施。
4、加快城管基建项目建设步伐。
二*年，由我办（局）负责建设的项目共有19项，其中列入今年计划的项目有15项，列入明后年计划的项目有4项，本年度计划投资14889万元，至11月已完成投资额9967万元。工作中，办（局）进一步加强了基建项目招投标管理，完善基建项目管理体制，重视项目前期论证，努力做好工程质量监管和后期竣工验收。公园建设方面，前海公园及花卉世界已完工，麻磡公园已完成设计方案，月亮湾公园、荔林公园青苗补偿工作进展顺利，小南山公园规划设计方案已通过招投标，新划的沙河街心公园及马家龙片区街心公园已进入绿化报建阶段，南山区的公园、绿地将进一步扩大。坪山垃圾填埋场封场工程及气体导排与渗滤处理工程也已完成建设，其安全隐患和环境污染问题得到有效处理。此外，我办（局）还高度重视零星市政工程，如深南大道与南山大道交汇路口已完成改造，此路段交通设施得到完善，西丽二小交通护栏已改造完毕，平山小学、前海小学、西丽二小等学校周边设置了减速带和禁停牌，划制了减速线，完成了安全隐患的整改。这些零星工程投资小、见效大，已成为市民称道的“民心工程”。
5、确保市政道路各项设施功能正常发挥。
一年来，办（局）对区辖共78条，总面积252.83万平方米的市政道路，进行了精心维修和养护与规范化管理。共完成市政道路排水箱涵清淤9.1公里，修补路面11140平方米、人行道板18400平方米，更换路道牙2168米、井盖381个、损坏的示警桩486根，涂划交通标线41783平方米，油漆、翻新交通护栏11037米、牌杆27座、龙门架2座，修复交通事故及市政施工损坏护栏1829米，清洗护栏25690米，新安装各种类型交通护栏48米、隔离墩1100米，翻新贴膜示警桩1789根、标志牌629块。通过这些工作，我区的市政道路面貌比上一年有较为明显的提升和改观，确保了市政道路畅通、安全，有效地降低交通事故地发生。
6、管养分开，亮化夜间南山。
今年，办（局）在路灯管理方面实行了管养分家，此项改革实施后，路灯工作开展得有条不紊，安装新路灯84套，恢复被盗窃电缆3700余米，拆除旧灯624余套，迁移路灯32套，改造路灯线路5000余米。同时，办（局）还积极参与深圳市各大工程建设，分别配合西部通道建设工程、沙河西路北环立交工程、沙河茶光立交工程、西丽交通疏导改造工程，在路灯建设方面做了大量的工作。在路灯管理和维护上，实行办（局）、所、维护单位三级巡查制度，全区基本实现了有灯能亮，路灯亮灯率一直保持在98%以上。办（局）勇于创新、敢于尝试，积极把新科技用于路灯照明设施建设上，在白石洲片区安装太阳能路灯及巷道灯73套，在节能、环保方面收到良好效果。
（六）重视人大、政协交办案及群众、投诉办理工作，加强内部管理，增强执行力
办（局）高度重视今年的人大议案（建议）、政协提案办理工作，对议案（建议）、提案办理工作进行具体分工，以“分工责任表”的形式使每一件工作具体落实到基层单位。今年共承办人大议案、政协提案共47件（主办32件、汇办15件），主办的32件议案（建议）和提案中，满意件为28件，基本满意件为4件，人大代表、政协委员的满意率达到100%。对群众的与投诉，办（局）坚持做到“事事有落实、件件有回复”，一年来，共受理各类、投诉10600多宗。
办（局）在今年继续加大了内部规范化建设的力度，从建立及完善制度入手，加强内部管理，增强执行力。针对城管业务点多、线广、面宽的特点，办（局）专门成立了督办组，加强执行力，提高公务办理的质量与速度，一年来办（局）共办理各类公文、公函2300多件。办（局）还针对网络陈旧阻塞的问题，重新涉及拓扑结构，进行全面整改，大大提高了网络传输速度，保证了信息传输畅通。
（七）扎实搞好先进性教育活动，努力建设一支适应现代化城管的干部职工队伍
1、先进性教育活动效果明显。
上半年，办（局）党委根据上级党组织的部署，扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。办（局）在第一阶段按照“够深度、高质量、全覆盖”的要求，深入进行了思想发动和学习培训；在第二阶段，按照“心要诚、面要广、路要通”的要求，认真开展了党性分析和民主评议；在第三阶段，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的要求，全面抓好整改、努力巩固提高。先进性教育活动中，办（局）开展了一系列特色鲜明的活动，自行编印了《身边的榜样》、《党员学习手册》和《爱岗敬业服务社会》3本书，发放给党员学习；举行了保持共产党员先进性演讲比赛；设立了三个共产党员示范岗，推进各支部开展创优活动；开展佩带党徽执法活动，收到了良好的效果。办（局）党委在先进性教育活动中，严格按照深圳经济特区共产党员要“理想信念更坚定、责任感使命感更强、能力和素质更高、形象更好”的要求，把取得实效贯穿于先进性教育活动的全过程，使先进性教育活动成为群众满意工程。通过先进性教育活动，办（局）全体党员增强了党员意识，明确了努力方向，各项城管工作的进展也得到了有力地推动，取得了显著的成绩，得到了市、区两级督导组的肯定。叶民辉同志来我办（局）检查先进性教育活动开展情况时称赞，“城管工作是政府的一张名片”。
2、加强党风廉政建设。
今年，办（局）党委高度重视党风廉政建设工作，以腐败问题易发的部位和环节为着力点，加大从源头预防和治理腐败的力度，从健全制度、规范管理、强化监督入手，有效遏制违纪违法案件的发生。一是办（局）党委为提高党员干部拒腐防变和抵御风险能力，结合实际制定了办（局）《党风廉政建设和反腐败工作责任制的分工》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案》，使办（局）和直属单位领导班子和领导干部责任内容充分明确，体现了谁主管谁负责的原则。二是建立办（局）财务管理中心，实行财务集中管理，加强了财政预算的刚性管理，加大了对城市维护费和基建工程项目资金使用的监管力度。三是实行市政建设项目集中管理，有效地控制了资金超计划的老大难问题，并将20万以下的零星工程也统一进行招投标。四是大力推进环卫作业市场化改革工作，城中村清扫保洁工作全部下放到街道办进行公开招投标，实现专业队伍进屋村。五是不断加强对干部职工廉政的宣传和教育，做到警钟长鸣，在各种大小会议上逢会必讲廉政，要求遵守财经纪律，严把财务关。六是办（局）领导班子成员做到“三个不参与”，即要求亲属和身边工作人员不参与工程建设项目、不参与环卫园林等养护作业承包、不参与书报亭经营。七是办（局）各级领导坚持“一岗双责”，把业务工作和分管单位的党风廉政建设都承担起来。在纪律教育月活动中，办（局）还举办了廉政文化进家庭文艺演出、“争当城管廉内助”座谈等内容丰富的活动，收到了良好的效果。
3、创建和谐办（局）。
办（局）在工作中努力营造“团结和谐、积极向上”的工作氛围。为切实保护好、调动好和发挥好广大职工的积极性、创造性，办（局）于今年成立了工会工作委员会。办（局）还于今年成立了南山区城管系统科学技术协会，促进学习型办（局）的建设，为城管工作提供智力支持。办（局）经常开展喜闻乐见的思想政治工作，通过开展妇女活动、举办文艺晚会，组织合唱团，开展体育比赛，团结队伍，振奋精神，建设和谐办（局）。
二、主要工作体会
（一）领导重视、精心组织，是做好城管工作的关键
市、区各级领导对我们的工作极其重视，在开展各项市容环境卫生整治活动中，吴子俊局长、秦永安副局长等经常来我区检查、指导工作。叶民辉书记、刘庆生代区长、吴纵锄书记、赖建秋书记等多次调研城管工作，给予大力地支持。温玲同志、谢建民副区长、高圣元副区长等亲临一线，指挥重大战役和攻坚行动，协调解决大的困难和突发性事件，果断处理出现的问题，极大地鼓舞了我们的士气。区五套班子领导分片挂点各街道办，协调解决环境综合整治中出现的各种问题。区人大、区政府加大了城市维护费的投入，继续完善我办（局）的装备，加强后勤保障，为整治工作的顺利进行提供了保证。
（二）办（局）领导班子勤政廉洁、团结和谐，是做好城管工作的前提
办（局）领导班子内部分工明确，严格遵守民主集中制原则。李健主任（局长）致力倡导“团结和谐、积极向上”的工作氛围，办（局）领导班子注重实际调研、创新思想，坚持清正廉洁的作风。在创建全国文明城市、查处违法建筑、城中村环境综合整治、清理无证无照非法经营行为等重点工作中，办（局）领导团结一致，密切配合，分片挂点，精心部署行动方案，并亲临行动现场进行指挥，确保了整治行动顺利进行。
（三）实行辖区责任制，各街道办、各部门齐抓共管，是做好城管工作的保障
驻街道办执法队日常管理移交街道办后，区委、区政府继续加强了以街道、社区居委会为主的属地管理，我们根据这些变化制定了切实可行的工作方案，将各项城管执法任务细化分解，逐级签订责任书，将管理责任落实到单位和个人，从而使我区的市容环境得到彻底治理，旧屋村、内街小巷“脏乱差”现象得到根本好转。在各项综合整治中，公安、工商、交通、文化、卫生等部门积极配合，协同作战，形成了工作的整体合力，为攻克工作中的难关，提供了帮助。在城中村环境综合整治工作中，供水、供电、通讯、有线电视等管线单位，充分理解，大力配合，积极对自有管线进行改造，确保工作的进度。
（四）内强素质、外树形象，实行文明执法、公正执法是做好城管工作的根本
从执法局成立以来，我们就提倡“爱岗敬业、埋头苦干、公正执法”的精神，定期开展法律、法规和业务培训，狠抓文明执法和规范行为“两项教育”活动。对于工作中遇到的“钉子户”、“硬骨头”，对此，我们坚持思想工作先行，坚持依法行政，坚持按原则办事，对少数心存幻想、消极对待的单位和个人，我们顶住压力，严格执法。可以说，正是我们的公正执法、敢于碰硬，广大群众的根本利益才得到真正的维护，法律的尊严才得到真正的尊重，政府的权威才得到真正的体现。办（局）坚持开展“三个一”活动，即定期举行一次升旗仪式、唱好《最美的人生》这一首城管之歌、组织一支文体队伍。通过这些活动，增加了队伍的凝聚力，也营造了城管办（执法局）大家庭的氛围。
（五）积极组织社会参与、争取群众支持，是做好城管工作的基础
我们树立“城管为民、全民城管”的思想，加强城管法规的宣传教育、派出宣传车深入全区进行不间断的宣传，派发各类宣传资料20多万份，使城管工作家喻户晓、深入民心。我们宣传发动全社会力量积极参与、支持城管工作，取得良好的社会效果。办（局）结合重点工作多次在报刊开辟专版进行宣传，办（局）工作人员在各类报刊刊发稿件400多篇，办（局）与南山有线电视合制作了20多期《城管与法》栏目，多篇反映办（局）工作的文章被新华网、人民网、新浪网、搜狐网等有广泛影响的门户网站转载，这些对于营造宣传态势、增强市民现代城市意识、推进各项重点工作提供舆论支持，起到了积极的作用。办（局）有一支来自一些大企业商家员工、城管系统内共青团员、武警部队官兵的500人义工队伍，在开展“清洁深圳月”活动中，广大义工清理卫生死角、清洗乱张贴广告，发挥了积极作用。
三、工作中存在的主要问题
200*年，我们的工作取得不少成绩，但在工作中也遇到了一些困难与问题。
（一）查处违法建筑政策不够明朗，疏导机制尚未建立
对于已停工的违法建筑，并没有出台新的疏导政策，因此疏导机制也就长久未能建立。随着时间的拖延，群众情绪越来越激烈，这就造成严防死守防止抢建的工作压力越来越大。工作人员消耗巨大，身心疲惫，战斗力减弱。
（二）新的执法管理体制尚需磨合
驻街道办城管执法队伍人、财、物管理权限移交街道办后，新的机制在运行过程中还有一些不顺畅，存在管理松散、执行力不足的情况，需要在今后进一步磨合、调整。
（三）我区城市维护具有较大难度
随着我区近年来的快速发展，人口大量增加，而市政设施基础薄弱，城市维护费仍然偏低，城管工作难度相对较大，市容环境难以彻底改观。
（四）青苗补偿问题影响基建项目进展
青苗补偿问题是影响今年城管基建项目建设进展的最主要问题，工作协调难度大，致使多个项目在其余前期准备工作皆已完成的情况下，却迟迟未能开工建设。
（五）城中村环境综合整治情况复杂
整治城中村涉及多方面的内容，情况复杂，工作量巨大，一些单位和个人有畏难情绪。整治资金尚未到位，影响工作进度。
