时间：2022-06-28 04:32:39
一、坚持不懈抓学习教育，强化思想政治建设
按照集团党委的要求，认真抓好机关各党支部的学习，下发了《集团机关党委关于学习贯彻落实党的十九大精神的通知》、《关于进一步加强集团机关党建工作的通知》等文件，对机关各党支部的学习提出了明确的要求，要求各党支部组织读原著学原文悟原理，深刻掌握坚定不移推进全面从严治党的新要求，全面把握党十九大的精神实质和丰富内涵，努力做到学深悟透、入脑入心，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织各党支部在收看集团学习贯彻党的十九大精神宣讲报告视频会、中央宣讲团专家学者、渤海银行董事长解读党的十九大精神和新党章的基础上，坚持集中学习和自学相结合，要求对《习近平谈治国理政》、《高举中国特色社会主义伟大旗帜为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗》、《全面从严治党面对面》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等书籍和总集团党委有关文件进行学习，组织参加了集团党委组织部举办的“党员领导干部学习党的十九大精神集中培训班”，利用早饭和周五下午时间在饭厅、二楼多功能厅组织收看《不忘初心，牢记使命》、《巡视利剑》、《辉煌中国》，利用微信群组织收看《将改革进行到底》、《大国外交》、《强军》、《依法治国》等专题片，布置各党支部观看《为了政治生态的海晏河清》和《榜样3》等教育宣传片，组织观看电影《厉害了我的国》等，并积极开展学习心得交流。
通过学习，全体党员对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更系统的了解，对党的历史使命、奋斗目标、治国方略、行动纲领有了更深的理解。进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，思想上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，并能够学用结合，联系实际，以学习促发展，不断凝聚战斗力，把思想和行动统一到集团党委的各项决策部署上来，统一到完成当前各项重点工作任务上来。机关党员干部率先垂范、身先士卒，通过认真努力工作，实实在在践行和诠释习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，发挥了榜样的作用，圆满完成各项工作任务。
二、全面加强党的组织建设,完善工作机制
年初，根据集团党委要求，将机关原来以处室为单位组成的16个支部整合调整为12个，选优配齐支部委员，党委成员编入支部，以普通党员身份参加支部组织活动，成立以处室为单位的党小组，明确处室主要负责人任党小组组长，确保“一岗双责”责任落实，明确职责，压实责任，促进责任机制和多种能力建设方式的形成，促进组织生活规范有序开展。集团机关现有党员97人，其中预备党员8人，各党支部按时召开支委会、党小组会，落实支部书记、支部委员讲党课，深入开展谈心谈话，开展批评与自我批评，按时召开组织生活会，把组织生活会作为查找和解决问题的重要途径，对查找的问题，制定有整改事项和具体措施。积极组织全体党员开展主题党日活动，加强党员思想信念教育，强化党员党性观念和宗旨意识，组织支部内党员做好按季填写《党员积分管理日常行为考核卡》，完善支部工作的运行机制。
严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，完成一名预备党员的接收和两名预备党员的转正工作。严把质量关，坚持做到发展党员工作责任到位、培养到位、考察到位，程序规范、审查严格，从源头上保证党员队伍的先进性和纯洁性。
加强党费收缴，增强了党员的党性意识。支部党员按月缴纳党费，机关党委设专人收缴党费并做好详细记录，按季上交到集团党委组织部。
三、深入开展机关作风建设，严肃党规党纪
积极落实公司八项规定实施细则，开展专项对照检查，狠抓“四风”纠治。机关全体党员认真学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示，把贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况作为对照检查的重要内容，查找自身差距，进行了一次深刻的自我认识与评判，结合发现自身的不足，制定了整改措施，在今后工作中狠抓整改落实。积极营造集团机关风清气正的良好工作氛围。《中共中国农业发展银行委员会关于进一步贯彻落实中央八项规定精神 持续加强作风建设的若干规定》、《关于近期查处违反中央八项规定精神问题的通报》等文件精神，引导全体党员认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》，自觉以《中国共产党纪律处分条例》等制度规定约束自己的言行。按照公司纪委《关于开展重点领域违规违纪问题专项排查的通知》要求，组织集团机关全体员工对照排查内容进行自查，经自查，机关全体员工无违规违纪情况。
机关党委认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神，组织机关各支部开展担当作为大讨论，联系本职本岗，强化主动作为，强化责任担当，提升服务基层、服务客户的意识，激发工作激情，激发创新动力，做有担当的表率。以抓落实、抓协同、抓效率、抓成果为重点，形成“马上办，我来办，办得快，办得好”的工作作风。
四、积极开展丰富多彩的党建活动
以纪念建党97周年活动为契机，组织支部党员前往盘山烈士陵园，开展“不忘初心、牢记使命”的主题党日活动。使支部全体党员深刻感受当年先烈们为国为党英勇奋战的革命精神，引导全体党员进一步以奋发有为的实际行动，树旗帜、作示范，充分发挥党员的先锋模范作用。同时按照《党支部主题党日制度》的要求，结合支部实际制定了8-12月党日活动计划，包括重温党章、书记讲党课、观看纪录片等内容。
以主题党日活动为契机，组织机关党员开展植树活动、党的基础知识答题、“中国梦•劳动美”演讲比赛、“不忘初心、牢记使命”主题教育，用实际行动践行党的十九大精神落地生根。
第一党支部在从严落实规定动作的同时，不断丰富组织生活形式，开展了主题鲜明、党味浓厚的主题党日活动，举办了学习习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛，活动载体和形式更加丰富，切实提升了组织生活的吸引力和感染力。
全体党员参加集团“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛”，在赛前充分运用多种方式开展学习，取得了全员满分的好成绩。
五、存在的不足和今后努力方向
一年来，机关党建工作坚持积极进取，不断丰富和积累工作经验，取得了一定的工作成效，但是，与省集团党委的要求还有差距，主要表现在：一是机关党建工作机制不够完善；二是开展机关党建工作的针对性不强，创新方式不够；三是个别支部学习教育计划落实不够到位；四是个别支部对党务工作认识不足，重视不够，对机关党委布置的日常党务工作不能及时完成，上报工作情况出现漏报、没报情况；五是个别支部对党员的教育管理重视不够，大部分支部没有落
针对差距和不足，在以后的工作中，还需进一步深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大的精神实质，不断加强政治理论和业务知识学习，不断完善学习方式，科学制定学习内容，增强学习方式的灵活性、多样性，学习的内容更加深入，不断提升学习效率和学习效果，注重理论学习与实际工作相结合，进一步增强学习的实效性和实用性，加强研讨，将所学知识转化为工作能力。加强对专业条线的调查研究，结合我行业务发展实际，开展有针对性的调研，为业务发展积极提供专业支持。创新工作方法，摒弃经验主义，遇到新情况、新问题不回避、不畏难，将原则性和灵活性相统一，解放思想，创新思维，提高履职能力。引导党员、干部对标先进、见贤思齐，不断增强“四个意识”，开拓进取、敬业奉献，以实际行动把党的方针政策和总、集团党委的决策部署落实到各条线实际工作中去，在天津电力高质量创新发展中当先锋、做表率，撸起袖子加油干，努力完成各项工作任务。
六、明年工作的打算
认真落实总集团党委工作部署，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极推进和加强机关党支部工作标准化建设。协助集团党委组织部、宣传部做好机关各党支部专题组织生活会、主题党日活动和专题党课活动。进一步推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设，在机关各党支部、工青妇组织的密切配合下，促进机关党建各项工作的协调开展。
（一）构筑“三大阵地”，凝聚发展力量
一是组织阵地。促进党组织建设的完善，因机关党委成员工作岗位的变动，按照《党章》规定，报请集团党委，及时对机关党委成员进行增补调整。其次是根据集团机关处室负责人调整的实际情况，组织各党支部委员进行改选。
二是思想阵地。思想政治工作是做好机关党建工作的根本任务，必须坚持地把思想教育放在心上，抓在手上。组织党支部通过学习会，座谈会和讨论会等形式占领思想教育的阵地，树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的责任意识，切实把教育管理党员的责任扛在肩上。
三是宣传阵地。开辟正面宣传的阵地，用身边事教育身边人，用身边人鼓舞身边人，用典型引路，激发全体党员创先争优的热情，宣传党中央和电力政策，歌颂党的主流思想和电力业绩。
（二）注重“三个创新”，焕发工作活力。
一是创新工作形式。开展多种形式的主题党日活动，让党内政治生活更加丰富。二是创新工作方法。进一步改进集团机关党建工作的方式方法，密切党员领导干部与党支部、党员与群众的关系，落实党建工作责任制，指导、检查和督促党支部的政治学习、党员教育、组织建设、作风建设及落实机关党委的决议、决定等，倾听各方的意见建议和要求。加强工作互动。三是创新工作机制。集团机关党委对党支部党务工作进行考核，考核内容涉及日常党务工作完成情况、坚持党内各项制度、按规定做好党员教育工作、加强党员管理、撰写宣传报道、支部会议记录等方面，考核结果作为评价党支部书记是否认真履行从严管党的主体责任和评选先进基层党支部及党务工作者的重要依据。
（三）打造“示范支部”，推动支部标准化建设。
抓好“两个示范党支部”工作方案的落实，引领各党支部党内政治生活。一是年初召开支部书记联席会议，两个示范党支部介绍经验，典型引领。二是宣传示范党支部经验做法，推广经验。
（四）加强对青年党员的培养教育。
一是开展“一个党员一面旗，我为电力献忠心”微党课活动，鼓励和指导每个党支部选派1—2名青年党员围绕主题讲党课，重点结合自身经历谈体会、谈感想。二是坚持谈心交心制度，在每季每位党员思想汇报的基础上，开展对青年党员的谈心活动，关心青年党员尽快成长。三是压担子，发挥青年党员的作用，培养“四讲四有”的合格党员。
夯实从严治党主体责任。全面落实主体责任，建立健全党支部书记述职评议考评机制，建立抓党建层层约谈，抽查巡查，俯办督办制度，加大考核力度，夯实责任，推动以上率下，层层落实，真正扭转党建“重部署、轻落实；重形式、轻实效”的现象。
下步，我支部将深入贯彻落实十九大、电力工作会议精神和集团创新驱动发展理念，牢固树立“四个意识”，持续加强对党的十九大精神的学习，提升支部组织建设，做到政治理论知识和业务工作“两不误，两促进”。进一步增强服务基层行意识，大力培育并发扬“企业家精神”和“工匠精神”，创新工作方法，注重工作效果，促进工作落实。
（一）加强党建基础知识学习
坚持“两学一做”学习教育常态化长效化，通过微课、专题讲座等创新形式加强党建基础知识学习，特别是习近平总书记系列重要讲话精神、党章、党规、党的基本路线、基本纲领、基本理论、基本经验和基本知识的内容，坚持读原著学原文悟原理，切实掌握新论断、新观点、新表述,提高支部全体党员理论知识的系统性，达到增强党性、提高政治素养的目的。
2019年，在市委、市国资委党委的正确领导下，集团党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以纪念改革开放40周年为契机，加快落实全国、省国有企业党建会议精神，把握党建与经营业务的结合点，聚焦集团“服务提升年”活动落地，从“根”和“魂”的高度切实提高工作站位，从“第一职责是为党工作”的高度切实扛起主体责任，从“一盘棋”和“两本账”的高度切实强化全局观念，全面加强党的建设，持续提升党建质量，为推进集团快速健康发展提供了坚强的政治保障，实现全面从严治党和城市水务工作双促进、双提升。
（一）坚持把准政治方向，强化责任担当。
1.把坚决维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务。集团党委旗帜鲜明讲政治，带领广大党员干部以政治建设统领党的建设，维护党中央集中统一领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，使之成为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。
2.把发挥党委领导核心作用作为重要抓手。强化对落实全面从严治党主体责任工作的领导，健全了以我为组长，党委副书记为副组长，各指标责任单位负责人为成员的全面从严治党工作领导小组，实现全面从严治党各项工作步调一致、统筹推进，形成了责权明确、分工清晰、运转有序的党建工作责任体系。我带头认真履行第一责任人的责任，党委领导班子成员严格落实“一岗双责”，牢记自己的党内职务，积极履职，把从严治党主体责任的落实纳入工作总体布局，与经营管理工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。党委定期调度各支部党建工作完成情况，研究部署下一步工作任务，确保各项党建工作任务扎实推进，做到了业务工作管到哪里，从严治党的主体责任就落实到哪里。各指标责任单位坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程，常抓常议，使主体责任不虚化、不空转。2019年，共召开57次党委会议，全面从严治党专题会议、党风廉政建设会议12次，月工作例会12次，季度例会4次，对落实全面从严治党、加强党风廉政建设、强化内部监督进行安排部署。
3.层层压实全面从严治党责任。一是年初召开党建和纪检监察工作会议，安排部署全面从严治党工作，根据岗位职责和人员分工情况，划清责任界限，层层签订了《党建工作目标责任书》《党风廉政建设责任》书，将责任和压力传导下去，确保全面从严治党责任落地生根。二是制定《落实全面从严治党主体责任考核办法》，对相关工作任务进行了分解，划清责任界限，明确了责任领导和责任部门，将责任和压力传导下去，使落实主体责任的内容好操作、标准可量化、成效能考核，确保全面从严治党责任落地生根。三是在周工作例会、月工作例会、季度考核会、党员大会上多次强调全面从严治党的重要性，坚持日常教育见缝插针、逢会必讲，真正把从严治党主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上。
4.明确党组织法定地位，完善集体决策机制。认真贯彻落实全国全省国有企业党建工作会议精神，将坚持党的领导和完善公司治理结构有机结合起来，融入公司治理的各个环节，确保党的建设与企业改革同步。组织修订集团和所属二级公司章程，在章程中明确党建工作总体要求、党组织在公司法人治理结构中的法定地位以及党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。2019年，党委研究审议事项232个，其中，“三重一大”事项71个，充分发挥了“把方向、管大局、保落实”的重要作用。
（二）坚持加强理论武装，扎实推进思想建设。
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。在“学懂”和“弄通”上下功夫，集团党委按照上级党委学习安排，将党的十九大精神作为集团理论中心组和各党支部的重点学习内容；集团领导班子成员围绕习近平系列重要讲话精神开展了深入学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，全年开展理论中心组学习12次，参加市委读书班2次，开展专题研讨6次，带头讲党课8次。集团先后开展法律讲座、道德讲堂、集中宣讲等活动，对十九大精神解读，通过开展党建知识测试、演讲比赛、专题研讨、“一人一机”党建知识测试等系列活动，进一步提升了学习的针对性和有效性。
2. 坚持从严从实开展主题教育。按照“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案要求，认真抓好工作落实;充分利用集团网站、水务报、微信公众号等媒体，宣传各支部学习教育的进展和成效，宣传好的经验和做法，大力营造“两学一做”学习教育常态化制度化的浓厚氛围。2019年，各党支部共组织开展集中学习145次，开展自学72次。认真贯彻落实习近平总书记“在全党大兴调查研究之风”重要指示精神，集团党委制定调研提纲，通过蹲点调研、座谈交流、登门入户等方式，深入到基层党支部和广大党员群众中去，面对面听取意见建议，全面深入准确了解实际情况。2019年，集团各级干部共开展调研活动41次，形成调研报告41份。
（三）坚持贯彻“四同步 四对接”要求，扎实推进组织建设。
1.强化基层队伍建设。一是发展壮大党员队伍。集团党委本着“入党自愿、个别吸收和成熟一个发展一个”的原则，认真做好党员发展工作，持续为党挑选和储备后续力量。在实际工作中注重把握好“三关”，重严格前期筛选，切实把好“入口关”；重强化中期考察，重点把握“过程关”；重加强后期跟踪，牢牢守住“质量关”。2019年新吸收了11名入党积极分子、5名预备党员，5人办理转正手续，为党组织输送新鲜血液。二是丰富党员组织生活。各党支部每月固定开展党员活动日、主题党日，集团领导班子成员也以普通党员身份积极参加所在支部的主题党日活动。2019年，各党支部结合工作实际，开展了“义务维修”、“世界水日宣传”、“慰问退休老党员”等党日活动。同时，根据集团要求共同开展了“反邪教：党员做先锋”、“学习廖俊波同志”、“不忘初心，牢记使命”等主题党日活动72次；开展了“宣传饮水常识”、“电解水实验”等共产党员进社区活动30次。系列主题党日和共产党员进社区活动的开展，进一步提升了党员意识、党员的荣誉感和使命感，增强了支部活力。
2. 夯实党建工作基础。一是全面推广“四个一”工程。按照“重点突破、以点带面、示范引领、全面推进”的思路，按照《关于实施党建“四个一”工程的工作试点方案》要求，在水务污水试点成功后，在集团其他支部全面推行，建立支部党员一季一查一备存，一季一考一自评，一季一谈一互动，一季一比一竞争机制，不断激发基层党组织和党员创先争优动力，调动了党员干部的工作积极性。二是推进党员活动阵地标准化建设。在已有的集团本部、水务污水、新水河污水党员活动室的基础上，2019年对两个党支部党员活动室进行了标准化建设，真正实现了各基层党支部党员活动阵地的全覆盖。同时，在集团党员活动室配置了18台电脑，为党员活动提供充分的硬件支持。
3.完善监督考核体系。一是进一步完善《党建工作考核办法》。将各支部党建工作落实情况纳入日常工作考核，组织人事部定期对各党支部的党建工作开展情况进行检查考评，集团党委每季度听取各党支部的工作汇报，并进行评议。各党支部季度党建绩效分，作为该支部所覆盖单位的工作绩效分，与单位绩效得分挂钩。二是进一步完善《党员量化考核办法和实施细则》。修改党员量化考核办法，通过党员学习教育、参与组织生活、履职尽责等情况，对党员的日常表现进行全方位量化考核，考核结果作为年终评选优秀共产党员的重要依据，实现了对党员日常管理的精细化、科学化、规范化。
4.扎实推进共建帮扶工作。按照上级党委工作安排，2019年，集团开展了“1+1”好支部共建、文明单位结对帮扶、联系社区等共建帮扶工作。各党支部到共建支部开展了“迎新春、送温暖”“捐书助学”“助农销售”“慰问留守儿童”等活动，向对接支部捐赠各类图书近200册，文具若干；代销韭苔300余斤，甜桃2000余斤，实现了“1+1>2”的带动效应；积极开展文明单位结对帮扶，开展“饮水与健康”宣传等活动，投资6500元帮助帮扶社区制作创建文明城市宣传栏排版，为文明城市创建贡献出应有贡献。组织各党支部与联系社区开展“结对共建、和谐换届”和“双清单双认领”座谈会等活动，并确定了水质宣传、水质检测和提供义务供水管道测漏两个项目，促进了互联互通、相互融合。
（四）坚持落实党管干部、党管人才原则，持续加强队伍建设。
1.从严制度落实，强化干部全过程监督。认真组织开展了子企业领导班子述职和评议工作；组织各指标责任单位对本单位的廉政风险点进行自查，并制定相应的防范措施，开展领导班子成员与指标责任单位负责人、党支部书记开展履职廉政谈话，加强了对关键职位人员廉洁风险防控的管理工作。聚焦集团内部巡察和上级纪委巡查反馈的问题，进行了集中整改，综合运用第一种形态诫勉谈话2人，运用第二种形态党纪轻处分3人。严格执行党员因私出国（境）登记备案及组织审批制度、领导人员婚丧事宜报告备案等制度，把干部监督贯穿于干部培养、教育、管理的各个环节。
2.根据发展需求，推进人才队伍建设。一是继续开展社会招聘。坚持“勤奋、担当、厚道”的用人原则，通过竞争上岗大力推行赛马机制，按照能者上庸者下的要求，调整了44名员工的岗位，其中提拔34人，降职10人，激发了员工队伍的活力，目前集团中层党员比例占100%。积极为员工争取社会保险、专业技术、职业技能等方面的扶持政策和培训机会，三年来，共有120员工取得了职称和职业技能资格的晋升，开展了中高层、中基层中青年各类集中培训9次，大大增强了员工的业务技能。
3.狠抓素质，打造优质管理和人才队伍。年初，在广泛征求各指标责任单位培训需求的基础上，制定了年度培训工作方案，并按培训计划，圆满完成了中高层、中基层和中青年管理培训、新入职人员岗位培训，以及政府工作报告在线学习的组织、服务工作，培训服务400余人，学习参与率与答题准确率均达到100%，获得市国资委的好评；组织集团8个单位“三体系”通用制度及内部制度考试197人次；对各指标责任单位参加内训1465人次学习情况进行了监督、考核，并对考试成绩在80分以上员工进行奖励，累计奖励金额21.08万元，对考试成绩不足60分的员工进行处罚，处罚金额1438元，激发了员工学习的主动性。
（五）坚持打造风清气正环境，持续加强党风廉政建设
1.以巡查推动正风肃纪。集团党委成立党风廉政建设巡查小组，每年对各指标责任单位、集团各职能部门进行1次党风廉政建设巡查，年终对集团全体责任单位的巡查整改落实情况进行一次回头看，真正实现了巡查的全覆盖。通过巡查，共发现问题79个，提出整改建议34条，发现违纪违规线索4个。
2.以党建引领服务提升。根据省、市“一次办好”的工作要求，有针对性地解决与用户联系最密切的服务问题。一是集团将对外的主要涉水业务迁至市政务服务中心，用户只需在提出立户申请时到集团服务窗口，其他手续和资料可以通过网上、邮寄等方式完成，实现了用户立户报装可以“只跑一次”的目标。二是简化工作流程，个人用户立户报装时间最短缩至7个工作日，比国家30天和省12个工作日的工作时限均有大幅度压缩，提交的材料数量减少一半。三是制作《服务手册》《用水服务指南》漫画、动画、微视频，增加用户喜闻乐见的宣传形式，让用户更方便地了解用水知识；推进信息化服务方式，扩展网上业务办理范围，减少用户现场办理业务的项目，大力推广服务公众号，通过微信或短信主动推送服务信息，集团微信服务号关注人数增加60%以上，微信和短信推送服务信息近19万条。四是建立了常态化的志愿者进社区机制，通过现场实验的方式，澄清市民对净水机销售人员恶意贬低水质的虚假宣传。
3.严抓效能强督查。进一步贯彻落实行风效能督查制度，建立重点重大事项督查督办机制，相关部门对党委会、总经理办公会、集团年度总结报告以及集团领导部署要求的完成情况定期进行督查，对没有按时要求完成的目标任务及时做好跟踪问效，并将根据督促检查办法对管理指标进行扣分。共印发督查通知4次，督办事项314个。
一、注重思想政治建设，提升改革发展的引领力
1、以学习系列重要讲话精神为重点，强化“四个意识”。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神、党的十八届六中全会精神、全国国有企业党建工作会议精神，以及党的精神，作为首要的政治任务，作为领导干部教育培训的必修课。XXX党委先后购置发放《党的十九报告辅导读本》等各类学习教材XXX余册，并以党委中心组学习、专题党课、座谈研讨等形式，引导广大党员干部深入领会精神实质，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。党的召开后，组织广大党员干部认真学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想，切实在学懂弄通做实上下功夫，在深学笃用中打牢听党话跟党走的思想根基，把理论学习转化为理论自信，把真理力量升华为信仰定力，把对党绝对忠诚内化于心、外化于行，进入头脑、融入血脉。
2、以建设学习型党组织为目标，增强引领发展能力。牢牢把握中央和XXX党委关于创建学习型党组织、学习型领导班子的新要求，突出抓好两级党委中心组学习。XXX两级党委中心组共学X余次，进一步加强了领导干部特别是领导班子成员的理论素养。XXX党委坚持理论联系实际，把学习系列重要讲话精神，同研究解决企业改革发展的突出问题、企业党建工作面临的紧迫问题相结合，围绕企业“十三五”发展规划、提质增效、精细化管理、企业党建等内容深入学习研讨，不断统一思想、理清思路，充分发挥了XXX党委的把关定向作用。
3、以深化“两学一做”学习教育为抓手，持续改进干部作风。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化为一项重大政治任务，制订了“推进‘两学一做’学习教育常态化制度化的实施意见”，抓住“关键少数”，突出问题导向，在补齐基层党建短板、解决职工群众身边不正之风和腐败问题上持续用力，以有效制度机制推动领导干部以身作则、当好表率，带头旗帜鲜明讲政治、带头强化党性修养、带头严格自律，全面抓好生产经营、深化改革、精细化管理等重点工作。
二、注重干部队伍建设，提升干事创业的向心力
1、大力加强领导班子建设。着眼于培养一支高素质的企业领导人员队伍，组织开展了“四好”领导班子创建活动，不断激发了基层单位领导人员干事创业的主动性。一年来，共有X个单位领导班子被集团公司党委授予“四好班子”称号。坚持民主集中制原则，规范“三重一大”决策程序，制订完善了《XXX章程》、《XXX议事规则》、《XXX议事规则》、《XXX工作规则》、《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》、《党委(常委)会议事规则》等制度，特别是把党建工作总体要求纳入到了《XXX章程》，将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，保证XXX党委在公司治理结构中的法定地位。今年，XXX共召开董事会X次、监事会X次、总经理办公会X次、党委常委（扩大）会X次，保证了中央大政方针、上级重大部署的贯彻落实。
2、大力加强干部队伍建设。认真落实提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字标准，建立健全科学的选用标准和考核评价体系，认真执行个人事项报告、任期考核、日常履职巡察制度，注重在应对困难挑战、完成重大任务、解决复杂问题中考察识别干部，让德才兼备、实绩突出、群众公认的干部脱颖而出，坚决杜绝“带病上岗”、“带病提拔”，坚决拿下不在状态、不作为的干部。一年来，共任免中层干部X人，其中提拔X人，调整X人，进一步匡正选人用人风气。同时，加强后备干部培养，组织优秀年轻干部到生产经营的主战场、艰苦环境的第一线锻炼成长，努力造就一支结构合理、素质优良的后备干部队伍。
3、大力加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，积极探索新形势下企业急需紧缺人才的吸收、引进、培养、选拔的有效途径，抓好职工职业生涯规划，畅通职工职业发展通道，注重青年人才的培养和使用，完善相关配套机制，大力推进以经营管理、项目经理、专业技术、海外经营、政工、技能“六支人才队伍”建设。目前企业拥有各类管理及专业技术人才X人，其中高级职称人员X人，一级注册建造师X人。加大急需紧缺人才的引进力度，通过社会招聘等方式，共引进急需人才X人，招收本科以上高校毕业生X人，为企业补充了新鲜血液。
三、注重基层组织建设，提升服务发展的战斗力
1、健全党建工作制度，促进党建责任落实。XXX党委先后制定了“进一步加强和改进新形势下党建思想政治工作的实施意见”、“关于贯彻落实《中国共产党党内监督条例》重点工作导引”、“领导班子成员和高管贯彻落实关于新形势下党内政治生活的若干准则的具体措施”、“党建工作考核评价暂行办法”、“党建工作目标责任制实施办法”等文件，为加强企业党建工作提供了制度保障。集团公司党委坚持每月初召开一次党委办公会，听取上个月工作情况汇报，研究部署本月重点工作，加强督查督办，压实各级管党治管责任，不断增强各级党组织书记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，推动全面从严治党向基层延伸。
2、加强基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。牢固树立“抓基层打基础”的鲜明导向，落实“四个同步”要求，及时在新机构成立了党工委、纪工委，配齐了党务干部，确保党建工作有人抓、有人管。落实股份公司党委部署，组织开展了党员组织关系、党费收缴、党代会代表和党员违法违纪处理等“四项排查”工作，进一步夯实了抓基层强党建的基础。着力将党建工作的重心放在基层，制定了加强基层党建工作的实施方案，并以XX为试点，出台了基层党建工作标准化手册，对组织设置、制度建设、参与决策、主题活动、项目文化、基础材料等内容进行统一规范，使基层党组织的工作方式、活动方式更加符合企业需要。
3、提升党务干部素质，增强党建工作效能。着力加强企业党群干部配备，及时对集团公司党委、纪委、工会办公室缺员人员进行了补充，对X家子分公司党委书记进行了调整；在所属施工型子分公司单独设立了党委宣传部（企业文化部），在不增加定员的基础上，保证不少于X名同志专职宣传文化工作，非施工类单位明确X个同志专职负责宣传文化工作。大力加强党务干部素质建设，今年举办了基层党(工)委书记培训班、纪（工）委书记培训班、工会主席培训班，培训党(工)委书记X人、纪（工）委书记X人、工会主席X人，增强了履职能力。
4、抓好党员教育管理，激发队伍整体活力。在广大党员中广泛开展了理想信念宗旨教育、党的路线方针政策教育、形势任务教育、法律法规教育等，并把党员教育和组织管理结合起来，坚持“”制度，组织开展送党课下基层活动X次、受教育党员达X多名，进一步增强了广大党员的廉洁意识、责任意识。坚持贯彻中央“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，做好党员发展工作，注重在专业技术人员、生产经营能手、青年员工中发展党员工作，严把党员发展质量，全年共发展党员X名，优化了党员队伍结构。关心困难党员生活，开展慰问困难党员和老党员活动，下拨专项党费X万元，组织开展了庆祝建党96年活动，慰问了X名生活困难党员和老党员。
四、注重党风廉政建设，提升拒腐防变的免疫力
1、落实“两个责任”，完善工作机制。坚持把党风廉政建设“两个责任”抓在手上、扛在肩上、落实到行动上，制定了集团公司党风廉政建设责任制分工，明确了党风廉政建设的“责任清单”。集团公司党委与X家单位党组织签订了《党风廉政建设目标责任书》，所属单位也逐级签订责任书，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。建立了党风廉政建设和反腐败工作联席会议、纪委书记与同级党委班子成员定期沟通制度、党委（党工委）书记述责述廉报告制度，坚持定期研究党风廉政建设事项，解决企业党风廉政建设的重大问题，安排党风廉政建设重点工作。
2、加强廉洁教育，筑牢思想防线。坚持以各级领导人员和关键岗位人员为重点，广泛开展形式多样的廉洁教育活动。党的十八届六中全会召开以后，组织党员领导干部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党问责条例》等一系列党内法规和条例，组织机关X名党员干部参观了海淀区反腐倡廉警示教育基地，举办各类培训班X期，参培人员累计X余人次，增强了廉洁教育的针对性和实效性。着力抓早抓小抓苗头，落实廉洁谈话制度，对党风廉政建设不到位或出现其他违规违纪苗头性问题的单位和领导干部进行约谈。近两年来共约谈所属单位党政负责人X人次，谈话提醒X人次，函询X人次，诫勉谈话X人次，做到了警钟常鸣。
3、开展专项治理，规范管理行为。认真贯彻落实中央和国资委党委要求，组织开展了“”问题整治情况“回头看”，查找“”问题X项，通过清单式管理，整改问题X项，实现监督检查常态化。抓住春节、“五一”等关键节点，共组织对两级机关及基层单位开展暗访X次，突击检查X次，自查X次，促进了中央八项规定精神和股份公司“十二项具体措施”的落实。紧密围绕生产经营中心，先后组织开展了机械设备管理、协作队伍结算管理、物资管理专项效能监察，下发监察建议书X份，责令限期整改，堵塞了效益流失的漏洞。
4、运用巡视成果，狠抓问题整改。高度重视上级党委巡视反馈问题整改工作，以问题整改清单方式，一对一地向分管领导、责任单位或部门、责任人进行交底，强化跟踪落实。共受理、处置巡视移交问题线索X件（其中重复件X件），其中函询X人次，立案X件，给予党政纪处分X人次。同时，抓好国家审计、国资委党委巡视“回头看”反馈意见的整改落实工作，细化整改问题X项，明确整改目标、时间节点和责任人，目前整改工作已基本完成。高扬巡视利剑，先后组织开展了两轮企业内部巡察巡视，对有关问题和责任人进行了处理。
5、严查违纪案件，发挥震慑作用。坚持把查处违法违纪案件作为从严治企、规范管理的重要工作来抓，把“四种形态”作为全面从严治党的利器，支持纪委抓早抓小，强化监督执纪问责，保持惩治腐败高压态势。一年来,全局两级纪检组织共受理举报X件，处置问题线索X件，并按照“五类处置方式”规范线索管理，初核类X件次，拟立案类X件次，谈话函询类X件次，了结类X件次，暂存类X件次；给予党纪政纪处分X人次，组织处理X人次，资产损失责任追究X人，责令经济赔偿X万元，营造了风清气正的浓厚氛围。
五、注重宣传文化建设，提升品牌形象的影响力
1、加强文化体系建设。编制了《“十三五”企业文化建设规划》，明确了企业“十三五”企业文化建设“丰富一套理念、夯实两个基础、落实三级职能、实施四项重点、推进五大工程”的目标要求，建立了职责明确、上下联动、整体协调、共同推进的企业文化建设体系。并以此为抓手，提炼了以企业精神、企业核心价值观、企业哲学、企业管理理念、发展理念、廉洁理念为主要内容的企业理念识别系统（MIS），编制了以公司基本制度、工作纪律、商务礼仪、规章制度、责任追究为主要内容的企业行为识别系统（BIS），形成了以基础部分、应用部分、附属部分为主要内容的企业视觉识别系统（VIS），为加强企业文化建设提供了基本规范。
2、提升企业文化品质。组织召开了重组以来的首次企业文化建设现场推进会，对企业文化建设重点任务进行了部署，明确了“党建领导文化、文化引领管理”的企业文化建设思路，为深化企业文化建设指明了方向。大力创建项目文化建设示范点，加强对基层单位的企业文化建设策划，促进了企业文化在基层落地生根。X个基层单位被上级单位评为“企业文化示范点”称号。今年以来，以企业更名为契机，举行了迁入新机关升旗仪式和企业更名揭牌仪式，制作了企业新版宣传片、宣传册，建设并启用了企业文化展厅，开展了主题征文、微电影创作、优秀摄影展、道德讲堂等企业文化系列活动，教育广大干部职工铭记企业历史，传承优良传统，增强了企业的凝聚力。
3、狠抓对外宣传报道。聚焦重要事件、重大活动、重点工程，组织开展了区域性、战役性宣传报道活动，先后以新华社、人民日报、中央电视台、人民铁道报等中央和行业媒体为平台，大力宣传重点工程建设成果和先进典型人物。一年来，共在省部级以上媒体发稿X余篇次，其中在中央级媒体发稿X篇，进一步扩大了企业社会影响力。加强新媒体建设，建立了企业微信公众号，改版升级了内部网站，累计刊发稿件X余篇。重视舆情监控，建立内部网络评论员队伍，提高舆情风险应对能力，全年没有发生负面舆情事件。
4、加强形势任务教育。结合企业面临的新形势，以及喜迎党的胜利召开，广泛开展了形势任务教育活动，并配发形势任务宣传教育提纲，利用办公平台、门户网站、宣传橱窗、展板海报等平台，大力宣传企业改革发展成绩，引导广大职工认清形势、坚定信心，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，切实把智慧和力量凝聚到企业改革发展的各项任务目标上来，形成了上下同心、共谋发展的良好局面。加强职工思想状况研究，组织开展了职工思想动态调研，下发了职工思想动态调研通知和调查问卷，召开了不同职工群体的调研座谈，深入了解职工诉求，摸清了职工思想现状，为企业管理和决策提供了重要参考。
六、注重和谐企业建设，提升职工队伍的凝聚力
XXX党委认真落实党建带工建、带团建方针，加强对工会、共青团工作的领导，支持工团组织紧密围绕生产经营中心，充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用。各级工会组织贯彻全心全意依靠职工办企业的方针，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。深入开展劳动竞赛、群众安全生产监督、“三工建设”等活动。全年共投入“三工”建设经费X万元，进一步改善了一线职工的工作生活条件。认真落实职工带薪休假、定期体检、“三让三不让”承诺、“送温暖”、农民工“五同”管理等制度，广泛开展“幸福之家”创建活动，切实为职工群众办好事、解难事、做实事。全年共拨付专项资金共计X万元，慰问困难职工家庭X户、职民工X万余人次，发放“金秋助学”款X万元、资助困难职工X人。
一、加强领导，落实主体责任
一是强化组织领导。集团成立党总支部，明确党总书记。同时分别成立直属党支部、渔湾党支部以及润景党支部，明确集团党组党风廉政建设和反腐败的主体责任以及党组书记切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责。二是规范权力运行。召集集团党风廉政建设专题会议，研究部署工作，提出具体要求；全年共召开经理会25次，对党风廉政建设、三重一大等重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是形成长效机制。集团建立了党组书记负总责，党组成员“一岗双责”的廉政工作机制。定期开展集团主要部门责任人谈话工作，对领导班子成员廉政勤政和履行党风廉政建设职责情况进行监督，发现问题及时提醒；党总书记主持、参与党建学习活动12次；为激发群团组织活力，组织开展工会活动2次；党建业务工作同部署，把总经理办公会作为党建工作和业务工作的决策平台。
二、强化基础
一是开展学习教育。认真学习《习近平新时代特色社会主义三十讲》，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。组织党员固定学习日活动，集中收看学习《诞生地》、《榜样》、《平“语”近人》等党建系列专题片。认真组织开展党员应知应会测试活动，同时建立了严格的情况通报和督查考核机制。至2018年底，集团测试参考率为100%，满分率为100%。订阅《中国监察》、《中国纪检监察报》等报纸期刊供集团干部职工学习；组织干部职工集中观看警示教育片,警示干部员工要常怀律已之心；为广大党员干部提供准备了各类学习书籍、党刊党报等学习材料，提升党员干部自身素质，筑牢思想防线。
二是强化班子建设。召开民主生活会，在依法行使权力、廉洁奉公、管好配偶子女等各方面的情况都能及时进行自我剖析，凡涉及到个人重大事项都如实向管委会纪委、党群部报告。在此基础上，实行述职述廉制度，公开接受集团党员干部及职工的监督，营造了风清气正的企业发展环境。把好选人用人关。集团招录人才，由行政部门统一向社会公开进行招考选拔，2018年以来，集团及权属公司共招录24人。对干部的任免，实行竞争上岗制，经过民主推荐、集团党组集中讨论，召开全体干部投票选举决定，通过以上方式方法规范行使选人用人权，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。
三是严抓制度建设。今年以来，集团先后制定实施了制定实施了《支部“三会一课”制度》、《贯彻执行民主集中制制度》、《密切联系群众制度》、《民主生活会制度》、《领导干部述职述廉制度》、《发展党员实施细则》、《党员学习教育制度》、《连云港市旅发集团公务用车制度改革实施方案》。进一步形成了以制度规范各项工作开展、管人管事，形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。
三、聚焦问题
一是聚焦突出问题。1、根据景区管委会文件要求和集团实际开展公车改革，改革后，集团加强保留车辆集中管理，统一调度。严格执行车改政策规定，严肃用车纪律，认真落实车辆登记和公示制度、回单位停放制度，节假日期间除特殊工作需要外应当封存停驶。严格公务交通费用程序。2、财务部开展集团各部门及权属公司的资产清查工作，明确三公经费使用支出；规范集团办公用品采购流程，加强集团办公用品管理，节约办公费用、降低物资消耗，实现办公用品规范有序可控管理。3、针对巡查组交办的具体事项，及早制定应对措施。选聘第三方律师事务所担任集团公司法务顾问，负责推进案件司法流程；联合工程实际施工人赴苏州起诉苏州谨业公司；赴连云港市中级人民法院启动抗诉流程；收集证据资料，有效应对中外园林起诉案件。
二是狠抓作风建设，整治慵懒散。制定双月计划滚动考核机制，将工作任务完成情况与目标绩效挂钩，通过集中公示考核结果的方式，敦促职工自觉完成工作任务；制定《连云港旅游发展集团请假管理办法》、《连云港旅发集团考勤管理办法》、《连云港旅游发展集团会议管理办法》，规范考勤管理制度，加强集团职工考勤情况管理。
四、存在问题
一是认识不到位。对抓好党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响基层干部工作积极性，影响经济建设和社会事业发展，以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。
二是教育形式单一。党风廉政教育形式不新颖，教育形式单一，对党员的学习教育缺乏影响力，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象，形成一种以完成任务为目的的低层次循环，以致一些党员对党风廉政教育的不重视。
三是责任落实不到位。制度制定了不少，执行落实的却不多，工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键，平常疏于制度的落实，干部缺少约束和监督。
一、主要工作开展情况
（一）高度重视，扎实推进党风廉政建设责任制。一是健全组织机构。成立了党风廉政建设领导小组，明确了党支部书记和行政一把手负总责，亲自抓，支部委员具体抓，明确任务，并将党风廉政建设摆上重要议事日程。二是健全规章制度。针对采购仓储、非招标业务等方面，对相关制度进行收集、整理、完善和汇总，形成基础台帐，建立了一系列效能制度，加强监督，并纳入效能考核。三是强化廉洁自律。在班子成员中签订个人承诺书；执行廉政谈话制度，在重大节日之前，提前进行谈话，并对3名今年孩子参加高考的员工进行了廉政谈话。
（二）注重教育，树立廉政勤政意识。突出思想教育，一是“读”廉入耳。根据学习计划，利用微信群、党小组会议、党员大会等形式，先后组织学习了习近平总书记一系列重要讲话精神，关于十九大的相关知识，使党员干部做到读书明志、读书养德。在节日期间，通过发送廉政微信，提醒党员干部廉洁自律。二是“看”廉入眼。组织党员干部学习违纪违规案例，观看警示教育宣传片，以反面教材警示党员干部。三是“听”廉入脑。组织党员骨干参加XXX的形势任务教育，深化党员干部对“廉政”内涵的认识。四是“写”廉入心。组织全体党员做出廉政承诺，使清廉教育内化于心、外化于行。
（三）强化措施，做好效能监察项目风险防控 。重点做好检维修费用、非招标采购业务、仓储物资管理监控。检维修费用严格按照“一申二签三控四审五决” 管理模式；非招标采购业务严格参照公司《非招标采购业务管理办法》执行；部分零星采购类均参照《接待中心仓储物资管理规定》执行，物资出（入）库须严格填写出（入）库单，每月及时盘点，盘点情况报财务资产部、接待中心主任审核。其中食材类继续按照接待中心一直以来的办法实施，如签订供货协议、HSSE协议、廉洁从业责任书、收取质量保证金、“三方比价、一周定价”等。干货、米、油、调味品、办公用品、低值易耗品、耗材、烟酒等，目前公司相关处室已实施专业集中采购招标，我们将直接由公司工会、行政事务中心办公事务科已经签订框架协的供应商供货。餐具、桌布、窗帘等年采购金额超过1万元的零星采购，按照公司非招标业务采购管理办法组织竞标，签订框架协议，目前各项工作都在有序进行中。
（四）强化监督，各项帮扶措施稳步实施 。我们逐步完善了内部党务公开制度、政务公开制度、民主评议制度等工作机制，接受群众监督。特别是党费收支、爱心捐助、评先评优、困难慰问等情况都在第一时间进行公开，包括党组织生活会，也特邀了派遣工骨干员工列席参加，较好地落实了职工的知情权、参与权和监督权。党政工各项资金的上报及发放，都是按照程序和步骤进行拨付，党支部起到监督作用，助推各项经费阳光操作，规范管理。
二、工作实效
一是通过加强党风廉政建设，使整个XXX呈现稳定和谐的局面。广大干部职工敬业精神进一步增强，各项工作健康发展。二是行业作风得到改善。通过抓干部、抓党员、抓骨干，认真开展系列主题教育，全单位无任何违纪违规现象。三是干部职工的廉洁自律意识明显增强。XXX领导班子及党员干部能够遵守廉洁自律各项规定，带头廉洁自律，形成了率先垂范、廉洁从政的良好风气。
三、存在的主要问题
一是少数党员作风转变不到位，服务意识不强，不作为慢作为；二是有的在一些原则性问题上，存在不顾场合、指指点点乱加评论的现象；三是抓党风廉政建设的责任意识，主观意识不够强。
调研中，共发放调查问卷12**份，访谈企业领导、支部书记、基层党员、普通员工等各类代表93人，召开大小座谈会9次，赴市一建安装工程公司、虹口区虹房集团等单位学习取经，邀请党建专家进行专题辅导，获得了大量宝贵的第一手资料。
在一个月的调研活动中，调研组坚持边调研、边宣传、边工作、边总结，对北方集团在企业发展、履行职能、服务民生中的已有成绩给予了充分肯定，对集团加强党的建设的成功经验进行了初步总结，对基层党组织、党员和职工群众的各类需求进行了全面了解，对新形势下集团及所属企业在发展中所遇到的瓶颈与问题进行了深入分析，对社会转型背景下的国有企业党组织和党员发挥作用的载体与途径进行了初步思考，基本形成了“以党员责任区制度为总抓手、以活力和谐为总目标的跨所有制、跨条线的社会化党建工作”的基本思路。
一、北方集团党建工作的现状和初步成效
（一）北方集团党组织、党员的基本情况
集团党委下属14个党支部。其中，本部党支部5个，“两新”组织党支部8个，离退休党支部1个。现有党员106名。其中，本部32名，“两新”组织69名，离退休干部5名。
（二）北方集团党建工作的基本做法和成效
北方集团自20**年4月重组以来，集团党委不断加强党的工作，积极推动企业抢抓发展机遇，制定战略规划，调整产业结构，实现了“三个转变”：一是开发项目类型从单一向多元化转变。由过去单纯的商品住宅转向住宅、商业、办公和动迁安置房源并举；二是从开发行为向经营行为转变。与国际知名酒店管理企业“洲际集团”合作，采取委托方式经营“洲际酒店”；三是开发模式从二级市场转向一、二级市场联动。参与苏河湾1号、41号、42号街坊土地储备地块动迁，实施齿科厂等地块的土地收购储备，为企业持续发展奠定了基础。
20**－20**年，集团实现销售收入28.5亿元，上缴税收4.99亿元，净利润1.4亿，平均总资产达到54.2亿元；完成居民和单位拆迁3531户，土地面积6.7万平方米；完成土地收购储备4块共计62亩，目前正与9家企业商谈土地收购事宜，涉及土地200亩。同时，集团关注民生，积极履行政府职能，承担了全区450万平方米直管公房和售后公房的管理。加大物业管理投入，努力解决群众“三最”问题，实施平改坡和旧住房综合整治工程，完成339万平方米房屋整修。
重组以来，集团党委结合企业自身特点，紧紧围绕发展主线开展党建工作，认真贯彻党的路线、方针、政策，注重加强自身建设，增强党组织的凝聚力和带动力，基本发挥了党组织的政治核心作用。主要做法是：
1、加强思想建设，提供思想政治保证。集团党委坚持中心组学习制度，不断提高党委总揽全局，协调各方、科学决策的能力和班子成员团结奋进、推动发展的能力。注重加强党员的教育管理，制定了《关于加强党员教育和管理的实施意见》。认真开展先进性教育活动，坚持“”制度，提高党员干部思想政治觉悟；注重营造岗位建功氛围，促使党员发挥先锋模范作用。注重凝聚力工程建设，增强关心群众意识，积极了解困难职工的需求，与困难职工交朋友、结对子，帮助解决实际困难。
2、加强组织建设，建构党建工作平台。一是探索支部设置方式。20**年，在动迁公司和七浦路物业公司成立后，集团党委在事业部建立党支部，加强动迁基地的党建工作，使党的工作与企业业务工作结合得更加紧密。二是创新支部考核制度。集团党委按照《党支部工作条例》有关党支部工作的任务要求，结合基层党组织特点，探索目标量化考核的办法，对党支部实行4个一级指标和7个二级指标的权重和分值的量化考核，初步收到成效。三是实施竞聘上岗机制。党委注重加强队伍建设，积极探索“党管干部”的有效机制和途径。两年来，组织实施了中层管理人员和企业员工竞聘上岗的工作，以公平、公正、公开为原则，设计操作流程，形成了“竞聘上岗”的选人、用人机制。
3、加强作风建设，增强廉政自律意识。一是完善“三重一大”制度。制定了《中共北方企业集团党委关于“三重一大”事项议事规则（试行）》，规定了决策的民主原则和程序，形成一套较为系统的科学决策机制。二是实行“联签”审批制度。根据区国资党委的部署，建立了分管领导和财务总监联签审批资金的制度，确保资金合理规范使用。三是深化廉政教育活动。通过开展党风廉政建设专题会议、集中开展廉政教育活动、组织员工听取“反腐倡廉，警钟长鸣，构建和谐社会”的报告，进行警示教育。四是形成作风主流意识。组织党员职工开展“部门作风主流意识大讨论”，形成了“诚信为本、质量为上、注重效益、回报社会”的作风主流意识。
（三）北方集团党建工作的基本经验
重组以来，集团党委“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”,党建工作取得了一些有益的经验，主要是：一是坚持“三个贴近”。认真落实科学发展观，做到以贴近区委、区政府的重大决策、贴近企业发展、贴近民生来谋划和推进工作；二是坚持“双向促进”。积极探索“支部建在事业部上”，党务业务和谐互动，在企业发展中推进党建，在强化党建中引领发展；三是坚持“党管干部”。推行竞聘上岗，逐步形成“能上能下、能进能出”的选人用人新机制。四是坚持科学管理。将党支部工作考核的内容细化为基础工作、重点工作、特色工作、群众满意度等指标，实行量化考核，强化过程监控，增强党建工作有效性。
二、北方集团党员群众的主要需求
近年来，在集团党委的正确领导和全体党员职工的共同努力下，北方集团的党建工作取得了一定的进展，但是与《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中关于“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用”的要求还有一定的差距，集团领导班子经营国有资产、促进企业可持续发展的能力与水平需要进一步提高；部分党员、干部的老思想、老经验、老办法与现代企业制度的管理模式和工作机制还存在一定的反差；集团重组过程中剥离企业的管理工作还有待进一步思考与探索。在问卷调查和个别访谈中，广大党员职工也本着主人翁的精神对集团的党务和管理工作表达了自己的期待，提出了切实的需求，主要表现在以下四个方面：
一是党员职工希望进一步理顺物业管理公司的党建工作体制。自2003年七家转制物业公司党组织实行属地化管理后，企业追求利益最大化与实现社会效益、履行职能的要求与管理手段弱化、改革的预期目标与实际效果不符等矛盾比较突出，难以适应新形势的发展要求。在调查问卷中，当问及“您认为为促进企业发展，党组织关系隶属何处为好”时，64%的职工选择了“北方集团党委”；七家物业公司的负责人中有四家明确表示党组织隶属北方集团更为有利，可以做到强化专业指导，解决党建工作与业务工作分离、“管人、管资产、管事”不统一的问题，便于提高管理效能。
二是党员群众希望企业加快发展，增加个人收入。调研中，党员群众对集团发展和增加个人收入十分关注，一致希望集团要“做大做强”，并对此提出了建议。调查问卷显示，仅有32.2%的职工对所在企业的发展状况表示满意。有48.6%的职工认为急需引进高级管理和专业人才，有37%的职工认为急需推动集团IPO上市；在问及“您目前最大需求时”，有79%的职工希望增加工资。访谈中，转制企业职工普遍反映工资增长缓慢，有的企业职工工资水平长期没有提高，希望公司加快发展，提高职工工资。
三是党员职工希望进一步深化党员责任区制度，增强企业凝聚力。调研中，我们发现，党员群众对党员责任区制度的认知度还不够。问卷调查中能正确选择出“三员”和“三区”的只有55%和60%。访谈中，被问及的党员职工对“十、百、千、万”联系网知之甚少。但经介绍宣传后，一致认为党员责任区制度是一项非常好的制度，有利于发挥党员的先锋模范作用，但希望多做宣传，让群众更为知晓。另外，调查问卷中，当问及“您在工作、生活上遇到问难，首先想到找谁帮助解决”时，仅有27.9%的职工选择党组织。访谈中，有的基层领导感到平时“只看到集团领导的背影，希望能转过身来”，希望集团领导能深入基层，畅通推进凝聚人心、和谐发展的渠道。
四是党员职工希望进一步加强党建资源的支撑。调查问卷中，当问及“您认为目前影响企业党建工作的最主要因素”时，有50%的党员认为“缺乏人、财、物各方面的支撑”。访谈中，也有党员职工反映，企业中专职从事党务工作的人员过少，承压过重；兼职党务干部忙于行政事务，无暇顾及党建工作，希望加强党务工作人、财、物各方面的支撑，确保党建工作落到实处。
三、加强北方集团党建工作的新途径、新方法和新机制
新时期新任务要求集团公司党组织发挥政治优势，勇于应对挑战，继承优良传统，推进制度创新，积极探索新形势下国有企业的党建工作新途径、新方法和新机制，使党组织既能聚焦于“发展”这个第一要务，激发和调动职工群众的积极性和创造性,促进企业健康可持续发展；又能聚焦于“稳定”这个第一责任，充分发展党组织的思想政治优势和资源整合能力，关注民生，协调利益，化解问题，构建和谐。
（一）总体目标
北方集团党建工作的总体目标是：紧紧围绕“凝聚人心，推动发展，促进和谐”的总要求，以党员责任区制度为总抓手，以充分发挥国企党组织的政治核心作用为重点，积极探索新形势下跨区域、跨所有制的社会化工作机制，不断增强党建工作的针对性和有效性，努力把党组织和党员锻造成为企业改革的“排头兵”、经济发展的“生力军”、社会和谐的“稳定器”，从而形成与建设和谐新闸北、打造现代交通商务区的战略要求相适应的国企党建品牌。
（二）工作思路
根据本次调研了解的广大党员群众的切实需求和区委《关于进一步深化党员责任区制度的实施办法》精神要求，在总结过去有效的基本做法和经验基础上，形成“一、二、三、四、五”的工作思路，即：“贯穿一条主线、创新两种途径、搭建三个平台、完善四项制度、实施五大工程”。
1、贯穿一条主线：党员作用责任化
通过明责任、交任务，使党员在工作区、居住区和社会活动区等不同领域发挥宣传员、联络员和服务员的作用，用责任激活党员个体细胞，用党员作为强化基层组织功能。
2、创新两种途径：“三结对”、“新体系”
“三结对”——为逐步探索出一条跨所有制、跨条线、跨区域的社会化党建工作新办法，整合不同所有制、不同条线的支部党建工作资源，实现基层党建的良性互动。采用“体制不足机制补”的方式，让每一个“两新”支部都有一个国企支部和一个机关支部与之结对，使不同所有制、不同条线的支部间结对共建，取长补短，和谐共赢。
“新体系”——借鉴ISO9001质量管理体系标准，在总结北方集团“党支部工作量化考核”经验的基础上，积极探索建立符合北方实际、具有北方特色的“党建质量管理新体系”。通过对“企业重大问题决策参与率、党的自身建设工作完成率、服务对象满意率”的党建质量管理总目标的强化，对党委在参与“三重一大”决策前、决策中和决策后的过程控制，以及党建工作考核指标的层层分解，加强对企业各级党组织党建工作的过程管理和科学评估，从而使北方集团党的工作目标有量化、操作有规程、活动受监控、评估有标准，逐步走上规范化、科学化、程序化和制度化的轨道。
3、搭建三个平台：构建一张服务网、设立一个责任岗、形成一个磁力场
（1）服务网。集团党委书记联系党委委员、党委委员联系支部书记、支部书记联系普通党员、普通党员联系身边群众。通过一级联系一级，一级负责一级，一级服务一级的模式，构建一张全覆盖的联系和服务网络，在集团上下形成联动效应。同时，根据转制后物业公司党员群众的要求和实际工作的需要，建立物业党总支，具体负责管理七家转制物业公司党支部。
（2）责任岗。根据党员在工作区的责任要求和企业自身情况，积极探索实行党员公开挂牌制、建立党员示范制、推行党员承诺制，不断激发党员在自身工作岗位上发挥责任作用的自觉性，锻造出一支日常工作看得出、关键时刻站得出、危难之时冲得出的群众认同、业主需要的党员示范群体。
（3）磁力场。企业党支部是党在基层的战斗堡垒，通过积极发挥支部书记、支部委员、党员骨干的引领、示范作用和广大党员的团结、带动效应，不断增强“内聚力”，放大“外聚力”，把每一个支部锻造成为一个个无形的“磁力场”，将员工群众吸引凝聚到党的周围，不断加强党在基层的执政基础和群众基础。
4、完善四项制度：经常教育制度、联系群众制度、党建责任制度、权益保障制度。
（1）经常教育制度。结合形势任务的要求，结合不同领域、不同行业和不同岗位党员的实际，从党员自身发展的需求出发，研究制定党员经常性教育的中长期规划、年度工作计划和具体措施，并组织实施，进行督促检查，把每个党员都纳入党组织的有效管理之中。
（2）联系群众制度。企业党委委员分别与若干个党（总）支部结对（具体视情况而定）。党（总）支部委员与本支部党员结对。党员与若干群众结对。定期开展座谈或访谈，了解党员群众思想状况和需求。特别要注意加强对新党员、入党积极分子，以及新进、调动、退休党员和职工的联系沟通。
（3）党建责任制度。党员干部要充分认识到责任强党、制度建党的重要性与必要性，在抓好分管业务的同时，每人联系1个下属国企支部和1个集团所属“两新”支部，指导帮助支部开展党建工作。集团党委书记与分管书记以及党总支书记签订责任状；党总支书记与下属支部书记签订责任状；“三结对”的三个支部的书记联合签订责任状，确保党的工作有序有效开展。
（4）权益保障制度。认真贯彻执行《中国共产党党员权利保障条例》，保障党员民利；贯彻落实企业和党内重大事项党员“三先”（先知道、先讨论、先行动）和党务、企务公开等制度，保障党员政治权利；确保党的活动经费有稳定的来源，党员职工的收入随着企业经济效益的提高逐年增加，保障党员职工的经济权利。
5、实施“五大工程”：时代先锋工程、服务凝聚工程、人才培养工程、企业文化工程、党群互动工程
以保持先进长效机制，深化党员责任区制度为抓手，拓展“践行党员先进性、建设和谐新闸北”主题活动的内涵，在国企党建工作中实施“五大工程”。
第一，时代先锋工程
以推进企业发展为目标，积极开展“奋发有为、奉献北方”主题实践活动，努力打造党员队伍的创造力和战斗力，树旗帜、立标杆。各级党组织紧紧围绕企业发展战略，每年选择一到二个有关企业发展的重大项目作为主题实践活动的攻坚破难目标。搭建“共产党员工程”的平台，通过“党员先锋示范岗”载体，让党员在岗位上亮出身份、体现能力、发挥作用、树立形象，使党员成为破解难题的先锋战士，构筑党员之间互相促进、共同提高的舞台，为企业又好又快发展提供组织保证。
第二，服务凝聚工程
以“三必访”为载体、开展“三服务”活动，通过联系群众的制度，畅通党组织、党员、职工之间的信息沟通渠道，了解党员、职工的需求，建立关心服务、援助保障机制和采取建立帮困基金、为职工购买大病重病保险等方式，达到“平时有人关心、惑时有人释疑、难时有人解决”，解决党员、职工的“三最”问题，体现党组织的心灵关怀，促进党员群众的“内心和谐”，增强党组织的凝聚力和企业的核心竞争力。
第三，人才培养工程
按照“党管人才”的原则，树立以人为本的财富观。组织开展“争当知识型员工”活动，搭建“人人争当第一资源”的平台，形成学知识、学技术、学技能的良好氛围。采用培养、引进方法，对内实施“竞争上岗、争创一流”；对外实施“海纳百川、公开招聘”，制定“人才强企”的人才培养规划，在党员、职工中增强“岗位建功”、“岗位成才”的意识。通过“三个关怀”（企业员工的技能关怀、管理人员的能力关怀、技术人员业务关怀），创新劳动、人事、分配等激励机制，充分调动企业人才“动力源”的积极性，为做大做强企业提供人才保证和智力支撑。
第四，企业文化工程
通过规划北方企业文化战略，弘扬“北方兴我荣、北方衰我耻”的激励精神，凝结“北方情结”，打造“北方品牌”，形成全体职工一致认同的企业核心价值观；通过深化“三个贴近”，拓展“三个意识”，推进企业“以人为本”的物质文化、制度文化和精神文化建设；通过优化企业内外部和谐发展环境，构筑不同子公司之间、总部与子公司之间互动交流的平台，把北方集团建设成为人际关系融洽、充满友爱、精诚团结、蓬勃向上的现代企业。
第五，党群一体工程
充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用，共建活力北方、和谐北方。工会组织要通过“劳动竞赛”、“技术练兵”和开展群众性的文体活动，凝聚人心；发挥在建立和谐劳动关系中切实履行维护职工合法权益，发挥在推进集体合同、工资集体协商合同、女职工特殊专项集体合同的签定中的积极作用，增进“北方情结”。共青团组织要发挥党的助手作用，根据青年职工的特点、爱好，在青年职工中开展“北方青年跟党走”的系列活动，通过组织“学习小组”、“技术攻关突击队”、“我与北方同行”征文、“一帮一”结对关心等活动，把北方集团的青年员工培养成为具有理想信念、朝气蓬勃、积极向上的青年团队。通过党组织与群团组织联动，形成聚精会神搞经营、一心一意谋发展的良好格局。
党员责任区制度是我区保持共产党员先进性长效机制的一项创举，也是新形势下基层党组织充分发挥功能的前提与基础。集团党委要提高认识，加强领导，明确责任，积极探索，在用好法定资源、政治资源、组织资源和经费资源的基础上，实行分类指导，完善考核机制，从而将党员责任区制度打造成为促进企业发展的一个抓手，服务凝聚群众一个平台，创新国企党建一个载体，实现人生价值一个途径，体现共产党员先进性的一个重要保证。
一、二季度主要完成工作
（一）党建工作
1、按照省国资委和国惠公司要求，起草下发集团开展“大学习、大调研、大改进”实施方案并部署实施，每月一次向国惠公司报告工作进展。参加了修理厂、章丘、平阴、客运一二三四、保修厂、实业公司等单位的党建工作调研。
2、全面推进集团公司“党建助力生产经营项目”开展，共确定各单位立项21个，在交运报刊发专刊一期、编印 “党建助力经营项目”专刊一期。
3、组织督导各单位党组织做好灯塔党建“十九大知识竞赛”答题工作，答题率提升至75.28%，超出考核参与率要达70%的要求。
4、部署指导各单位党组织广泛开展纪念建党九十七周年系列活动；做好集团公司党委庆“七一”表彰会暨专题党课系列工作。
5、做好7次党委会、党政联席会、3次党委中心组学习的组织筹备、决议落实和情况总结等系列工作；参加两次国惠公司党委中心组学习，并起草会议交流材料。
6、做好各单位党务目标责任书、党组织书记述职评议的意见反馈并督促落实。
7、按上级要求，起草上报了《集团公司学习贯彻习近平新中国特色社会主义思想和党的十九大精神自查情况报告》、《关于党建材料弄虚造假专项治理最新情况报告》、《2018年党费使用预算报告》、《2018年党组织工作经费预算》、《省属企业各级党组织结构和党员构成情况、党支部书记情况》、《集团公司落实全面从严治党主体责任情况报告》、《集团公司党委会议事规则》、《关于城市基层党建工作相关重点任务进展情况的报告》、党建工作写入公司章程工作进度情况等相关材料。
（二）党员干部、人才管理及外事管理工作
1、完成省国资委对2017年度发展党员档案检查；做好2018年党员发展工作，组织22名党员发展对象参加省国资委组织的党前培训，成绩全部达90分以上。
2、完成与国惠公司对陆海联运公司党、纪、工、团组织的整建制接转工作。
3、做好集团领导兼职报备系列工作；完成长清分公司、客四公司干部调整系列工作。
4、组织10名党务工作者赴枣庄，参加省国惠党委组织的“不忘初心，牢记使命”主题党日活动；1名中层干部参加中青年管理人员综合能力提升培训班。
5、做好总部业务类职位评聘系列工作：组织报名及初审，形成评审报告和会议纪要，起草竞聘工作实施方案、竞聘流程等；组织22人参加了述职竞聘会。
6、做好2018政工职称申报工作，完成22人资格审查、汇总、反馈、上报工作，其中高级1人、中级6人、助理15人。
7、起草完成《中高级管理人员选拔任用暂行办法》及二次修改工作；完成集团公司《高层次人才引进暂行办法》（初稿）。
8、做好出入境备案人员信息摸底和备案人员信息更新；结存集团公司领导因私护照；做好6人次出入境手续签批；撤销14名不在册人员出入境备案信息，审核确认13人信息数据。
（三）企业文化和新闻宣传工作
1、筹备召开了企业文化专题会，持续推进企业文化手册及VI手册的完成及企业文化建设宣贯相关工作；
2、做好上合峰会期间窗口单位公益宣传片播放及规范涉及上级文件、重要会议精神网上发布工作；
3、完成2017年新闻宣传评优工作；
4、做好高考期间各出租单位助力高考公益宣传、清明及五一小长假、暑期运输等重要时段的新闻宣传报道工作；
5、完成济南市委、市政府领导、临高开发区、安全厅等检查指导集团安保维稳工作、走访调研、物流宁波分公司开业、集团健步走、黄河航运局、好运巴士相关新闻宣传工作；协助各部室完成各类会议、活动等拍摄17次。与济南日报、时报、齐鲁晚报等媒体沟通，深入挖掘集团各产业新闻线索；
6、二季度集团及各单位在社会媒体报道437次，其中报纸报道74次、电视报道49次、广播报道101次、网络报道213次。编印《山东交运报》2期，完成微信制作3期，集团网站发布信息、各类公告、媒体链接等105篇。
（四）精神文明建设及共青团工作
1、指导济南市联运公司申报全国交通系统文明单位。
2、按照上级团委部署，持续开展“青年大学习”全省团员青年网络答题竞赛活动；参加山东省志愿者协会代表大会。
3、指导基层各单位广泛开展了“五四”青年节系列活动。
4、完成共青团十八大代表推选、省管企业团内先优评选、智慧团建三级团组织架构建设和团籍信息核查工作。
5、会同济宇高速党委在母亲节探望慰问功勋员工宋洋母亲。
（五）总部党总支及其他工作
1、完成总部党总支结构调整；召开总部党总支工作部署会议，中心组学习会议；指导完成总部各支部组织生活会。
2、完成总部4、5月份考勤统计和午餐补助饭卡充值。
3、二季度结转上级来文26件；内部发文15件；报上级文件材料、内部各类总结、报告、讲话、制度类材料16份；向集团公司中层干部发送《管理周刊》10 期。
二、第三季度工作计划
1、完成总部业务类职务评聘工作。
2、持续推进集团各级党组织开展“大学习、大调研、大改进”和“党建助力经营项目”工作，切实做到党建与生产经营有机融合。
3、按上级党委要求做好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备和“过硬党支部建设”部署实施工作。
4、完成《集团公司“三重一大”实施方案》修订工作。
为加强集团党建工作，促进企业的健康发展和“第三次创业”目标的实现，根据《中国共产程》规定和党的十五大精神以及《中共××省委关于加强非公有制企业党建工作的若干意见》精神，现就集团党建工作提出如下意见：
一、充分认识加强集团党建工作的重要性和紧迫性
改革开放以来，我们××集团实现了跨越式发展，已成为国家级大型企业，成员企业遍布祖国各地，为各地的经济建设和社会发展作出了重要贡献。在企业快速发展的版权所有过程中，各级党组织发挥了积极的作用，就民营企业的党建工作作了积极探索，并积累了一定的经验，取得了初步成效。但从总体上看，××集团的党建工作仍然薄弱，有些企业党组织不健全，工作不规范，组织活动不正常，部分党组织并未真正发挥作用，工作指导滞后等问题比较突出，与××集团快速发展的形势不相适应。因此，进一步统一思想认识，切实加强集团党建工作，是摆在各级党组织面前的一项重大政治任务。
党的十五大明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，中央和地方各级党委非常重视非公有制企业的党建工作，特别是总书记“七一”讲话明确提出，要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，使非公有制企业的党建工作有了更加鲜明的理论基础。因此，加强企业党的建设，是贯彻落实党的十五大和江总书记“七一”讲话、“5.31”讲话精神，坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，促进非公有制经济健康发展的需要；是发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，提高作为工人阶级一部分的广大非公有制企业职工群众的思想政治觉悟，增强他们的责任意识和使命意识，巩固党的执政基础和政权基础的必要措施；是全面推进新时期党的建设的一项重要任务。因此，集团各级党组织必须从坚持党的基本路线，实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强集团党建工作的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感，把这项工作牢牢抓在手上，抓出实效。
二、明确集团党组织的地位、作用和任务
集团各企业的党组织是党在各企业的战斗堡垒，是企业员工的政治核心，对企业发展起帮助、促进和协调作用。
企业党组织的主要任务是：宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导、监督企业遵守国家法律、法规，依法经营；支持经营者依法行使职权，对企业发展的重大问题提出意见和建议；围绕生产经营开展活动，团结带领职工群众完成各项任务，促进企业发展；做好党员教育、管理和发展工作，发挥党员的先锋模范作用；领导工会、共青团等群众组织，维护职工的合法权益，协调各方关系；开展思想政治工作和职工教育工作，培养“四有”职工队伍，推进企业精神文明建设。
三、集团党的建设的工作方针和工作目标
加强集团党建工作，必须坚持以邓小平理论、总书记“三个代表”重要思想和党的十五大、十六大精神为指导，以促进企业健康发展为着力点，突出重点，分类指导，不断扩大企业党建工作的覆盖面，积极探索发挥党组织作用的方法和途径。
总的工作要求是：根据《中国共产程》和其他有关文件规定，凡符合条件的企业都要建立党的组织，所有企业都要建立工会组织，符合条件的企业都要建立共青团组织，并能积极开展活动，充分发挥作用。根据集团各企业的实际，要求50名以上职工的企业要有党员，100名以上职工的企业要建立党组织。
加强集团各企业党建工作，要积极稳妥，注重实效。建立党组织和发展党员都要坚持标准，保证质量，切忌有名无实。建立党组织做到成熟一个组建一个，建立一个，巩固一个，真正发挥作用。发展党员要严格按照党内有关规定和程序，成熟一个，发展一个。
四、建立健全企业党的组织，做好企业发展党员工作
凡是具备条件的企业，都要根据《中国共产程》规定及时建立党组织。一般情况下，有3名以上正式党员的，应建立党支部；党员人数不足3名的，可就近与其他组织中的党员建立联合党支部。党员人数超过或接近50名的，可建立党总支。除已设党委的企业外，新设党组织的企业原则上不设党委。暂不具备建立党组织条件的，应先把工会、共青团组织建立起来。
建立健全企业党组织，关键是选配好领导班子，特别要选好支部书记。企业党支部书记应由企业中政治素质好、组织能力较强、懂经营管理、善于做思想政治工作的党员担任。企业党支部书记原则上实行兼职。加强党的组织建设应与工会、共青团组织建设通盘考虑，工会主席可由党支部书记兼任，符合条件的团支部书记可进入党支部委员会。
要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，认真做好企业发展党员工作。要把发展党员的重点放在企业生产经营、科技骨干和一线优秀职工。发展党员要立足于培养教育，把培训入党积极分子与日常的培养考察工作结合起来，把培养入党积极分子与加强员工教育结合起来。企业党组织要指导工会、共青团组织做好推荐优秀职工、优秀团员作发展党员对象的工作，扩大入党积极分子的来源。
进一步理顺企业党组织的领导关系。购并控股企业的党组织实行集团党委和地方党委双重管理，原则上以地方党委管理为主，但重要工作和重大事项必须版权所有向集团党委报告，接受集团党委的工作部署，党组织领导班子变动需报集团党委备案。其余所有党组织由集团党委直接管理。
要坚持和完善党员组织关系转移制度。在企业工作半年以上的员工，一般应将组织关系转移到企业党组织。不能转移正式关系的，包括在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信，参加企业党组织的活动。
五、积极发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
各企业党组织要关心和了解企业发展的重大问题，积极提出意见和建议，为企业发展出谋划策。要摆正党组织在企业中的位置，正确处理党组织与企业行政的关系，做到正确定位，引导不主导，协调不添乱，参与不越位，监督不监视，自觉服从、服务于企业的经营和发展。要主动地把党组织活动的情况向企业行政领导进行通报，加强沟通。
在集团发展过程中，集团总公司党委始终坚持以科学发展观统领各方面工作，牢牢把握新一轮城市建设赋予的发展机遇，完善重大问题的议事制度，改进重点工作的推进方法，广泛动员和组织党员、职工，充分发挥了党委的政治核心作用。目前，集团呈现经济较快发展、结构较为合理、市场竞争力较强、效益稳定增长、上下风正气顺、团结和谐的局面。
这些年来，集团总公司党委主要抓了以下几个方面工作。
（一）围绕新形势的要求，抓好“四好”领导班子建设。
创建“四好”领导班子活动是加强领导班子建设的有力抓手和有效载体。在活动中，我们注意研究班子建设中碰到一些新的情况，比如随着现代企业制度和法人治理结构的不断完善，领导班子的构成已发生变化。既有党委会、董事会、监事会，还有经理班子；治理结构的组合中，既有体内成员，也有体外成员，还有各层面的代表等。这些内涵的扩大，对加强领导班子建设提出了新的要求。
第一，在班子建设方面，突出增强整体合力。我们按照中组部、国务院国资党委的总体要求，运用集团“好班子”、“好干部”和“保持共产党员先进性标准”两次大讨论的成果，细化了领导班子及成员在政治素质、经营业绩、团结协调和作风形象等方面的具体标准，在班子内强化责任意识、大局意识，在工作实践中讲程序，勤沟通，既有明确分工，又主动互补。尽管我们班子成员中有各个年龄段，个人的经历也不尽相同，但班子的工作氛围很好。由于工作关系，班子成员平常要么在重点工程项目上，要么在外地甚至在国外，碰在一起的机会很少，但大家有情况及时沟通，有意见坦率提出，工作照顾不上其他同志也能主动补台，因此班子成员之间关系融洽，集体决策得到很好的贯彻。对下属单位的领导班子，我们不但注意班子的结构，更注意发现和解决班子建设中的问题，不回避矛盾，着力增强各级领导班子的整体合力。从目前情况看，集团内各级领导班子总体的战斗力较强。
第二、在企业决策机制建设上，严格遵守决策程序。随着法人治理结构的不断健全，如何在新的条件下使董事会、监事会、经理层互相监督、互相制约的功能在制度上逐步得到保证，成了急需解决的新问题。这些年来，从集团总公司到已经改制的子公司，都建立了党委会、董事会制度。对企业重大问题的议事和决策，我们坚持个别酝酿、集体决定、分工负责等程序，明确重大投资行为、重大经营活动、重要改革或分配方案，以及重要干部人事任免等四个大类，都要“上会”，经过班子集体讨论决定。根据建筑行业的特点，在决策中，我们始终把资金安全放在第一位，对地块购置、重大项目投资、大额度资金担保等事项，反复比较利弊得失，进行科学论证，严格各项程序，使决策科学化和规范化。因此，我们集团在重大投资行为方面没有发生过失误，保证了国有资产的安全运行。
为了加强党委会、董事会和监事会的建设，我们还制定了党委会、董事会、监事会的议事制度，保证对企业重大问题的决策权和监督权。集团建立了向各子公司外派监事长兼任党建督察员的制度，外派的监事长可以参加企业的所有会议，切实做到过程监督。
第三，在干部教育机制建设上，注重素质和能力的培养。集团总公司党委坚持“党管干部”、“党管人才”，推进队伍素质和能力的提高。为了增强领导班子的整体素质，我们建立了领导干部定期培训制度，采取一段时间集中一个主题教育的办法，并持之以恒、坚持了十多年，把中央的要求与企业的实际和干部队伍的状况结合起来，把思想进一步统一到明确目标、增强信心、转变观念、适应市场上来。比如近年来，我们先后组织了“战略机遇期与集团可持续发展”、“管理创新与提升总承包、总集成能力”、“认清形势、强化责任、科学发展、构建和谐”大讨论和贯彻科学发展观的集中教育，今年，又针对了集团“三个市场”的全面开拓和当前世博工程等一批在建的重大项目繁重任务的情况，正在开展“解放思想、迎接挑战、攻坚克难、再攀高峰”的主题教育活动。通过大讨论和集中教育，使领导干部进一步认识到抓住机遇、把握契机，对于集团加快发展的重要意义，更加清醒地看到了来自自我挑战、市场的挑战和风险的挑战，也更加增强了通过提升总承包、总集成能力和实现产业链、地域拓展来“做大产业、做强企业、做响品牌”的意识，为全面实现“十一五”发展目标打下了较坚实的思想基础。
第四，在干部选拔机制建设上，全面实行竞聘上岗。这几年，我们基本上做到了各个层面的经营群体的竞聘上岗，采取多人竞争、择优选拔、述职选聘等方法，使每个上岗人员都从“要我做”转变为“我要做”。条件成熟的单位，进一步扩大对经营者人选的个访听取意见和推荐面，提高了职工对干部选聘工作的参与度和企业用人选人的公信度。作为出资人的代表，董事长的选派，我们也探索上岗前进行答辩的试点，使每个董事长的候选人都接受出资者的测试，对各自的职责、法人治理结构中的相互关系、出资者的要求等问题，有一个比较系统的理解。对于各单位的党委班子，我们严格按照要求、按时召开党代会进行换届，并在选举新一届党委班子过程中，尝试各种发扬民主的措施，不断提高了当选委员的责任感和事业心。
我们重视对优秀人才的培养和选拔，这些年来，我们每年举办青年后备干部培训班，以提高政治素质和综合能力为重点，坚持正面教育和舆论导向，促进青年人才思想品质、业务能力全面发展。结合建筑业的特点，我们坚持以重大工程为人才培养的主渠道，使一批经过项目艰苦环境锻炼、具有真才实学的青年干部，被择优选拔到关键岗位，进一步推进班子结构的优化。针对目前集团各级领导干部队伍的状况，我们提出了重点加强“70后”优秀青年干部的培养选拔，力求使各子公司领导班子今年实现这一年龄段的青年干部配备1名、三年内占班子成员总数的25%的硬性目标，确保领导干部队伍的年轻化。
第五，在干部考核评估机制建设上，逐步健全述职报告制度。为了便于及时了解和掌握企业领导人员综合素质与工作业绩，近年来，我们按照分类分层管理的原则，实行由各子公司董事长、总经理等分别向集团总公司董事会、总经理班子进行工作述职报告的制度，并组织业绩考核和讲评。集团委派的监事长、党建督察员也建立了每月工作报告制度和双月工作例会制度。各单位党委书记向集团总公司党委作出书面工作报告的制度。这些措施的实施，也进一步增强了各级领导干部的责任性和事业性。从基层党组织层面，也逐步建立了书记向上级党委进行年度述职、党组织定期向党员或党员代表报告工作，通过这些方式，进一步强化各级党建工作的责任制考核。
（二）针对建筑企业管理方式的变化和地域的拓展，抓好基层党组织建设。
这几年，上海承接的项目呈现了工程规模大、参建队伍多、管理覆盖广、协调难度大等特点。同时，外埠和境外工程增多；在管理方式上加大了总承包、总集成管理的力度，要求建立覆盖工程建设全过程的项目管理体系。这些对基层党建都提出了新的要求，基层党建工作如何与之相适应，我们集团党委确立重心下移、健全组织、覆盖一线、分类指导的工作思路，努力做到“哪里有职工，哪里就有党组织，那里的党组织，就要发挥党组织的作用”。
第一、从组织配置上，确保党建工作“落地生根”。自上世纪八十年代后期建筑业实行项目管理改革以来，我们就积极探索“支部建在项目”的党建工作多种实现形式，把党支部建立在施工生产第一线。工程项目都建立了党组织，配备专兼职党务干部；项目规模较小、工期较短的，通过联合党支部或指派党建联络员等形式，落实基层党建工作。这几年，随着重点工程建设和项目总承包管理的发展，我们在一批特大型工程项目实行党建工作指导员的制度，由集团总公司党委任命，并直接派到各个重大工程上，我们已在同三国道、卢浦大桥、铁路南站、浦东国际机场二期、虹桥交通枢纽、轨道交通工程、外滩综合改造工程和世博园区等十多个项目上派驻了党建指导员。党建指导员在工程建设过程中积聚和统筹项目上各种加强党建的资源，建立工作保证体系，加强对施工现场各参建单位党组织的协调，广泛开展立功竞赛活动，组织与社区党建的联动，共建“民心工程”，促进工程的进展和与社区的和谐发展。
第二，从制度建设上，完善各项行之有效的方法。围绕先进性长效机制建设的要求，我们注重抓好建章立制，先进性教育活动以来，先后修订、完善和新建的党建工作制度有近30项，其中涉及基层党建和组织工作方面的制度有20多项，在加强党员经常性教育、推进基层党内民主建设等方面进一步规范要求，尤其是进一步把书记带头上党课、领导干部深入基层联系点、党员接受政治轮训、党组织开展“双结对”活动和党内帮困等，用制度的形式固定下来，纳入到基层党建工作的常态管理之中。
先进性教育活动以后，集团总公司党委连续三年在年初由党委书记根据全年的中心工作和党员的思想实际向集团总公司管理的领导干部上党课，对统一思想认识、提高干部素质起到了很好的作用，受到大家的欢迎；各单位党委书记也保证每年向党员上一次党课。集团和各子公司本部党组织与项目或基层一线党组织共结对178对，保持日常的思想和工作交流，提供有效的指导和服务。我们还通过办实事、解难题、送温暖，落实了基层党组织与特困职工或子女结对1113对，仅从企业帮困工作这方面统计，集团上下建立了3000余名困难职工的信息网络，定期组织走访困难职工家庭，开展帮困“一日捐”和“托起明天的希望”助学活动，去年受助的困难职工9889人次，其中助学帮困1406人，总支出金额达384万元，并收到党员和职工参与捐助的金额达62.32万元。
第三，从工作内涵上，坚持抓好“三凝聚一服务”。我们把凝聚党员、凝聚人才、凝聚职工和服务社会作为开展基层党建工作的重要内容，发挥党支部的战斗堡垒作用。通过广泛开展党员责任区、党员示范岗和“争优创先”活动，以树好党员群体形象带动身边职工，把“一个党员一面旗”体现在施工生产第一线。我们立足于“建一流工程、育一流人才”，鼓励青年有志者上前线，通过设立见习制、导师制和助理制，给舞台、压担子，先后输送了4500余名有发展潜力的青年骨干到施工现场经受锻炼，有250余名青年人才已经担当起项目经理、项目工程师这一重任，130余名年轻干部相继走上企业领导岗位，形成了新的“人才链”。我们从“尊重人、激励人、提高人”入手，通过开展多种形式的立功竞赛活动，进一步激发广大建设者的积极性和创造性，塑造了一批体现建设者时代风貌的精神，如“大桥精神”、“广场精神”、“金茂精神”等。近几年，我们开拓境外市场，也面临着有些地区错综复杂的形势及其他因素，比如说，以往碰到的美国“911事件”、巴基斯坦“恐怖袭击事件”和东南亚“海啸事件”等，现场党组织处乱不惊、沉重应对，带领党员分头做好思想工作，凝聚人心，稳定职工情绪，起到了“主心骨”的作用。我们还注意让各个层面的员工都能分享企业改革和发展成果，建立并逐步完善工资集体协商制度，不少单位在增加职工补充养老金、补充公积金、交通费等福利性收入等方面也进行了积极尝试，去年，重点开展了职工最关心、最直接、最现实的利益问题的专题调研，深入了解职工的利益需求，落实关心职工的多项措施。
我们还坚持把企业文化建设纳入到经营活动和“窗口”建设的行为规范之中，积极倡导“和谐为本、追求卓越”的企业理念，弘扬“求真务实、顽强拼搏”的企业作风，进一步统一与完善施工现场标识，加强对业主方的服务与合作，开展社区共建、警民共建，做到“施工不扰民”，得到了社会各方和地区居民对我们施工的理解和支持，确保了工程建设如期完成，扩大了企业信誉和社会知名度。同时，根据市委组织部、市国资委党委有关精神，集团有4家公司分别崇明、奉贤等区县的部分经济薄弱村建立了帮扶结对关系，通过一年多的工作，已资助53万余元帮扶款项，有效地促进了集团内外全方位的党建互动联建和社会和谐的共享共建活动。
第四，从工作途径上，重视做好“两个延伸”。为了确保党建工作的全覆盖，我们把做好基层党建工作向外省市和境外项目、向分包单位“两个延伸”作为工作的突破口，确保不留空白点。我们制定了外埠和境外工程党建工作的管理办法，做到离沪前党组织组建有工作要求，活动安排有具体指导，推进过程有保证措施。这几年，许多外埠和境外工程党组织能够创造性地开展工作，涌现出像京西宾馆党支部、巴基斯坦瓜达尔港口党支部、柬埔寨7号公路党支部等一批先进党组织，南京世茂滨江项目党支部还被命名为市国资系统基层党支部建设示范点。在开展先进性教育活动中，我们对外埠和境外工程党组织开展远程教育、组织网上导学等方面，也形成了一批比较好的经验。为了有效的加强对各参建单位的指导和协调，我们在一些大型项目通过思想政治工作联席会议等途径，邀请各参建单位、包括分包单位的党组织负责人参加，围绕工程重要节点目标和阶段性任务，部署党建工作的重点，开展工作讲评，组织评比检查，加强了项目党建工作、现场思想政治工作和文明工地创建活动等方面的沟通与交流。
与此同时，我们还注意加强对10万余民工的管理，帮助他们建立工地管委会和工会组织，配合做好工资发放、劳动保险等维权工作，每年接纳各类岗位持证培训的务工人员有3万余人次。不少工地还开办了“民工夜校”，组织文化进工地，定期组织他们学技术、学文化、学法律，落实安全、质量等方面的专题辅导和学习测试，形成全方位的基层党建工作组织网络。
（三）根据建筑市场的特点和新情况，抓好党风廉政建设。
近几年，随着建筑市场投资主体多元化，出现了一些新情况、新问题，建设领域已成为易发腐败现象的“高危地带”。招投标过程中的某些不规范现象，对工程建设带来诸多负面影响，党风廉政建设的任务还相当艰巨。为此，我们坚持一手抓教育防范，一手抓源头治理。
第一，加强思想作风建设，营造企业良好氛围。多年来，我们坚持教育在先，结合以拒腐防变为主题的警示教育，积极开展“工程优良、干部优秀”等一系列专题活动，不断增强各级干部廉洁自律的防范意识。近年来，集团总公司党委通过多种场合强调干部思想作风建设的要求，在领导干部大会上，我们曾列举了在干部思想作风建设六个方面表现，进一步提出要重点抓好企业把手和青年干部的思想作风教育，强调“一把手”要用好手中的权力，带好“一班人”，青年干部要端正世界观、人生观和价值观，增强大局意识和群众观念。在子公司经理述职报告会上，党委又从做事与做人、将才与帅才、素质与能力、个人与组织等四个方面提出具体要求，正确加以引导，帮助理顺关系。我们还反复强调，在当前市场经济条件下，建筑行业的优良传统不能丢，艰苦创业的精神需要继续发扬，倡导领导干部深入一线、靠前指挥，带头调查研究，为基层解决实际问题；带头完成党组织交办的任务，牢记党员是第一身份、为党工作是第一职责；带头坐阵工地现场，组织协调施工生产，以良好的作风取信于职工群众。我们还积极推进党务公开、厂务公开，搞好干部民主评议，增强工作的透明度，自觉接受党内外群众的监督与评判。
第二，落实针对性措施，抓好关键环节的监管。工程建设从立项到交付使用要经过诸多的施工环节，尤其在工程承发包过程中，不仅涉及到整个工程的进度、质量、安全等方面，而且对资金流的内控和履约责任的落实，至关重要。为此，我们在调研、分析和归纳的基础上，确定分包管理、材料管理、资金管理、发包预结算等四个方面、12个环节作为重点环节，制定了监管措施，并对队伍管理、签约履约、有责追究、废旧料处理、货币资金支付、业务招待费使用等，作了有较强操作性规定，特别对于外包队伍选择、物质采购等方面，积极引入市场机制，搭建招标竞标平台，实行管理与操作，定价位、定厂商与管合同、管资金等四个方面的分离开。
在集团领导班子民主生活会上的发言提纲
省委组织开展的这次市、厅级党委领导班子民主集中制集中学习教育活动，是践行“三个代表”重要思想、健全党内民主生活、提高党委领导班子领导水平和执政水平的重要举措，对我们落实省委六届四次全会精神，增强领导班子的凝聚力、提高战斗力，深化企业改革，推动企业发展具有十分重要的意义。根据集团开展学习教育活动的安排，今天，我们党委领导班子召开以民主集中制为专题的民主生活会，对领导班子和个人贯彻执行民主集中制情况进行回顾总结，认真查摆存在的问题，并深刻开展批评与自我批评。作为党委书记，首先，我代表集团党委领导班子对集团党委，并对我个人贯彻执行民主集中制情况进行回顾总结，查摆问题，并对各位同志提出意见。
一、贯彻执行民主集中制情况
我与张××同志1998年10月到集团工作，我任董事长、总裁兼党委副书记，××同志任党委书记、副董事长。去年5月，××同志调离集团，去年8月，我兼任党委书记，不再担任总裁。严格讲，我是从去年5月底主持集团党委全面工作，前几年是协助三发同志抓党务工作。现在党委领导班子中，玉民是我来之前进党委的，其他几位都是我来之后进的，但作为几年来集团党委领导班子的主要负责人，我认为总结回顾自1998年我到集团以来这几年的情况比较客观、全面，并且具有现实意义。
自1998年10月以来，集团党委和本人讲党性，顾大局，注重自觉贯彻执行民主集中制原则，从集团扭亏脱困、做大做强的大局出发，紧紧依靠职工群众，深化改革，调动一切积极因素。同时，加强党委领导班子民主集中制建设，始终坚持集体领导和个人分工负责相结合，在党委领导班子中形成了讲党性、讲原则、讲规矩的良好氛围和民主团结、生动活泼、奋发有为的政治局面，推动了集团各项工作的顺利开展。在1998年集团经营下滑、亏损严重、困难重重和干部职工市场意识、竞争意识淡薄的情况下，逐步建立起适应市场经济要求的用人用工、劳动分配和管理等运行内部机制，资产负债结构明显改善，经营规模止跌回升，去年实现33.8亿元，打破历史最高记录，今年又将记录刷新，可实现40亿元；亏损逐年大幅减少，连续超额完成减亏任务，使集团呈现出良好的发展态势。
1、注重学习，努力增强贯彻民主集中制的意识和本领。几年来，集团党委认真组织党员干部进行理论学习的同时，认真坚持党委中心组学习制度，还结合企业特点，实行集中学习和个人自学相结合，先后学习党的十五大、十五届四中全会、五中全会、十六大精神与“三个代表”重要思想，以及省委省委六届三次、四次全会等有关会议精神，学习民主集中制基本原则和制度规定；并认真开展了“三讲”、“三个代表”重要思想和“树正气、讲团结、求发展”学习教育活动。增强了党委领导班子及成员贯彻执行民主集中制的意识和本领，增强了自觉性和主动性。
2、建立健全有关制度，实现民主集中制制度化、规范化。集团党委和本人深知民主集中制的重要性，为在工作中充分遵循和体现，发挥党委领导班子的集体力量，几年来，集团党委组织制订了《党员代表大会制度》、《党内民主选举制度》、《合理化建议活动制度》、《举报处理办法》、《例会制度》、《司务公开制度》等企业内部规章制度，体现民主集中制原则。为充分听取职工意见，今年，集团还专门设立周三下午为职工来访接待日。重大决策还通过职代会通过。这些制度的建立，为集团党委落实民主集中制提供了制度保障。记得刚到集团那年，集团首先在职工中开展了合理化建议活动，收到各种建议700多条，有的被集团采纳。为确立集团的工作思路，对职工交了家底，确立了“走向市场，再创辉煌”的企业精神和工作思路。
3、利用符合民主集中制要求的领导方式方法，增强领导班子的凝聚力和战斗力。一是认真贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则和民主集中制的各项规定。结合企业特点，集团将党政联席会作为最高决策形式，在去年，孟庆福同志任总裁后至今，仍沿用这种决策形式，便于充分发扬民主，集中决策，防止互相扯皮，提高了决策效率。对于上会议题，坚持会前沟通、准备，进行充分酝酿。个人在会上可以充分发表意见，但集中决策后，大家都坚决贯彻执行。1999年，为引进人才，我在会上建议大规模引进优秀大学毕业生，实行新人新政策，第一年月薪每人1200元，开始在会上没有通过。会后，我下到企业组织召开了9次往届大学毕业生座谈会，征求意见，听取职工想法，结果职工们普遍支持这种做法。之后，我分别与班子成员沟通，这项改革才在党政联席会上顺利通过。二是坚持集体领导和个人分工负责相结合。几年来，集团党委领导班子始终坚持集体领导和个人分工相结合，有人员变动，都重新进行分工。根据企业工作特点，分工有时有所侧重，以前，三发支持党务工作，我侧重经营管理；现在，我主持党委全面工作，占军协助。这样便于集团各项工作的协调开展。三是坚持党管干部和用竞争机制选聘干部相结合的原则，严格履行集团各级中层干部选拔任用程序。几年来，集团在中层干部任用方面进行了大胆改革，2001年对本部所有中层干部岗位面向社会进行公开招聘，几年来共招聘经理、总会计师等企业高级管理人员20多名。下属企业经理助理以上干 在集团领导班子民主生活会上的发言提纲来自-，仅供学习，转载请注明出处。
2020年公司特色党建品牌创建工作总结
近年来，x党总支紧紧围绕未来科技城两新工委的中心工作，围绕党建抓经济、抓好经济促党建，积极探索、深入实践非公党建新模式，凝心聚力打造了“心芯向党、云物互联”的特色党建品牌，提炼出“五芯”党建工作法，走出了具有x自身特色的非公党建发展道路。
一、主营业务，红芯物联
聚焦集团公司核心业务与党建工作的有机融合，形成以5G技术、数字经济、物联网、云平台服务等主营业务与党组织、党员密切联系、相互促进、共同发展的“红芯物联”模式，党员骨干依托业务平台，积极发挥技术优势，把党员先锋模范作用助力到集团公司核心业务中去，把党组织战斗堡垒作用助力到行业转型升级中去，实现业务管理、党群服务、互动交流、智慧研判、成果展示多种功能，推动党建发展与公司发展同频共振。
二、组织生活，心芯向党
根据集团公司行政架构，我们搭建党委组织架构，现在XX和余杭区各有一个党委，XX区党委下设支部6个，正式党员100名，余杭区党委下设支部8个，正式党员124名。
党组织、党员涵盖了集团和下属分公司公司11个、园区公司26个，非公企业党建工作有效覆盖集团各个行政层面和园区企业，形成“心芯向党”模式。各党支部积极学习习近平新时代中国特色社会主义思想，主动开展“三会一课”，密切联系员工群众，有效团结、凝聚集团公司广大党员群众齐心协力、鼓足干劲，在党的引领下，投身业务工作。
三、人才培育，心芯相印
人才是企业发展的基石，我们将培育人才与培育党员有机结合，启动“心芯相印”计划，有效充实人才梯队建设。推行党群一对一联结制、技术专利交办制、人才服务优先制、组织议事参与制、科研资源保障制五项工作制度，从集团公司各部门里推荐优秀员工，从党支部里发掘入党积极分子，充实到业务攻关组、项目攻坚组中，与公司一道克难攻坚、与党组织一起团结战斗，
在磨砺中培育人才，达到党组织人才与集团公司人才双“赢利”。
四、社会公益，暖芯使命
我们始终践行服务社会公益，体现了x“暖芯使命”的公益模式。对内，制定完善购房无息贷款和购车补贴制度，缓解了员工的经济压力；推出困难职工帮扶制度，开展困难职工帮扶活动，对因病住院、亲人病故的职工，及时进行看
望和慰问；还给因突发事故或重大疾病造成家庭困难的职工，发放慰问金，缓解员工经济困境。对外，积极承担社会责任，参与XX“五水共治”项目、XX市“春风行动”项目，贫困县扶贫项目等12个，同时将12月19日（x科技集团营业执照上的成立日期）确定为x公益日，成立了x志愿者服务队，首批成员24人，已开展志愿服务35次。(关注公众号：公文类写作)
五、文体活动，温芯生活
一、以党的十六大精神和“三个代表”为指导思想，坚持党政一把手亲自抓、负总责，建立健全流动人口与计划生育工作领导小组，责任到人，对人员有变动的及时调整。
二、完善目标管理，实行单位“谁管理谁负责”的原则，以股份公司为主，各单位配合，双向管理，双向考核的管理体制。
三、将流动人口计划生育工作纳入公司的重要议事日程，列入年初计划和年终总结，定期不定期的召开党委会和行政办公会议，安排部署阶段性的工作，并听取、反馈员工的意见、建议，解决实际问题。
四、加强各项管理工作，不断提高计生干部的政治理论水平和业务能力，加强自身的修养，树立廉洁奉公、忠于职守、爱岗敬业的精神，全心全意为广大员工服务。
五、抓好流动人口计划生育日常宣传工作，组织员工学习有关流动人口计划生育政策、法规、优生优育和生殖健康知识。
六、组织好元旦、春节、“三八”、“六一”、等重大节假日和“计生协会成立纪念日”及“流动人口计划生育宣传月”等重要节日的集中性宣传教育及慰问活动，并做好记录及小节。因地制宜的开展“婚育新风进万家”活动，利用板报、宣传栏等形式宣传，是计划生育工作深入人心。
七、做好一年四次的清查登记工作，并做好清查和登记工作的总结。
八、建立健全人口流动人口基础台帐、月清季节。帐、卡、表相符，上报及时，有较高质量的报表分析，努力提高统计质量，减少统计水分，确保年内出生物漏报现象。
九、建立已婚育龄妇女统计工作，帐卡填写规范，并做好用药人员的随访工作及已婚育龄妇女的环、孕情普查工作。
十、流动人口已婚育龄妇女登记造册率100%，验证率100%。
十一、对流动人口管理坚持谁用工、谁管理，并签订计划生育合同书。
十二、严格考评制度，实行一票否决的奖罚制度，做到每半年全面检查考核一次。
十三、并积极做好上级部门和办事处临时安排的各项工作。
166企业党委关于加强党建工作的意见
作者：月亮之子文章来源：本站原创点击数：84更新时间：2005-11-1
为加强集团党建工作，促进企业的健康发展和“第三次创业”目标的实现，根据《中国共产程》规定和党的十五大精神以及《中共××省委关于加强非公有制企业党建工作的若干意见》精神，现就集团党建工作提出如下意见：
一、充分认识加强集团党建工作的重要性和紧迫性
改革开放以来，我们××集团实现了跨越式发展，已成为国家级大型企业，成员企业遍布祖国各地，为各地的经济建设和社会发展作出了重要贡献。在企业快速发展的过程中，各级党组织发挥了积极的作用，就民营企业的党建工作作了积极探索，并积累了一定的经验，取得了初步成效。但从总体上看，××集团的党建工作仍然薄弱，有些企业党组织不健全，工作不规范，组织活动不正常，部分党组织并未真正发挥作用，工作指导滞后等问题比较突出，与××集团快速发展的形势不相适应。因此，进一步统一思想认识，切实加强集团党建工作，是摆在各级党组织面前的一项重大政治任务。
党的十五大明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，中央和地方各级党委非常重视非公有制企业的党建工作，特别是总书记“七一”讲话明确提出，要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，使非公有制企业的党建工作有了更加鲜明的理论基础。因此，加强企业党的建设，是贯彻落实党的十五大和江总书记“七一”讲话、“5.31”讲话精神，坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，促进非公有制经济健康发展的需要；是发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，提高作为工人阶级一部分的广大非公有制企业职工群众的思想政治觉悟，增强他们的责任意识和使命意识，巩固党的执政基础和政权基础的必要措施；是全面推进新时期党的建设的一项重要任务。因此，集团各级党组织必须从坚持党的基本路线，实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强集团党建工作的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感，把这项工作牢牢抓在手上，抓出实效。
二、明确集团党组织的地位、作用和任务
集团各企业的党组织是党在各企业的战斗堡垒，是企业员工的政治核心，对企业发展起帮助、促进和协调作用。
企业党组织的主要任务是：宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导、监督企业遵守国家法律、法规，依法经营；支持经营者依法行使职权，对企业发展的重大问题提出意见和建议；围绕生产经营开展活动，团结带领职工群众完成各项任务，促进企业发展；做好党员教育、管理和发展工作，发挥党员的先锋模范作用；领导工会、共青团等群众组织，维护职工的合法权益，协调各方关系；开展思想政治工作和职工教育工作，培养“四有”职工队伍，推进企业精神文明建设。
三、集团党的建设的工作方针和工作目标
加强集团党建工作，必须坚持以邓小平理论、总书记“三个代表”重要思想和党的十五大、十六大精神为指导，以促进企业健康发展为着力点，突出重点，分类指导，不断扩大企业党建工作的覆盖面，积极探索发挥党组织作用的方法和途径。
总的工作要求是：根据《中国共产程》和其他有关文件规定，凡符合条件的企业都要建立党的组织，所有企业都要建立工会组织，符合条件的企业都要建立共青团组织，并能积极开展活动，充分发挥作用。根据集团各企业的实际，要求50名以上职工的企业要有党员，100名以上职工的企业要建立党组织。
加强集团各企业党建工作，要积极稳妥，注重实效。建立党组织和发展党员都要坚持标准，保证质量，切忌有名无实。建立党组织做到成熟一个组建一个，建立一个，巩固一个，真正发挥作用。发展党员要严格按照党内有关规定和程序，成熟一个，发展一个。
四、建立健全企业党的组织，做好企业发展党员工作
凡是具备条件的企业，都要根据《中国共产程》规定及时建立党组织。一般情况下，有3名以上正式党员的，应建立党支部；党员人数不足3名的，可就近与其他组织中的党员建立联合党支部。党员人数超过或接近50名的，可建立党总支。除已设党委的企业外，新设党组织的企业原则上不设党委。暂不具备建立党组织条件的，应先把工会、共青团组织建立起来。
建立健全企业党组织，关键是选配好领导班子，特别要选好支部书记。企业党支部书记应由企业中政治素质好、组织能力较强、懂经营管理、善于做思想政治工作的党员担任。企业党支部书记原则上实行兼职。加强党的组织建设应与工会、共青团组织建设通盘考虑，工会主席可由党支部书记兼任，符合条件的团支部书记可进入党支部委员会。
要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，认真做好企业发展党员工作。要把发展党员的重点放在企业生产经营、科技骨干和一线优秀职工。发展党员要立足于培养教育，把培训入党积极分子与日常的培养考察工作结合起来，把培养入党积极分子与加强员工教育结合起来。企业党组织要指导工会、共青团组织做好推荐优秀职工、优秀团员作发展党员对象的工作，扩大入党积极分子的来源。
进一步理顺企业党组织的领导关系。购并控股企业的党组织实行集团党委和地方党委双重管理，原则上以地方党委管理为主，但重要工作和重大事项必须向集团党委报告，接受集团党委的工作部署，党组织领导班子变动需报集团党委备案。其余所有党组织由集团党委直接管理。
要坚持和完善党员组织关系转移制度。在企业工作半年以上的员工，一般应将组织关系转移到企业党组织。不能转移正式关系的，包括在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信，参加企业党组织的活动。
五、积极发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
各企业党组织要关心和了解企业发展的重大问题，积极提出意见和建议，为企业发展出谋划策。要摆正党组织在企业中的位置，正确处理党组织与企业行政的关系，做到正确定位，引导不主导，协调不添乱，参与不越位，监督不监视，自觉服从、服务于企业的经营和发展。要主动地把党组织活动的情况向企业行政领导进行通报，加强沟通。版权所有
