时间：2023-09-04 16:56:14
一、 加强医院廉政文化建设的意义
医院肩负着保护和增进人民健康、促进经济发展和社会稳定的责任，医务人员的医德医风与人民群众的切身利益息息相关，并直接关系到党和政府的形象。加强廉政文化建设，对于贯彻落实科学发展观，构建和谐医患关系，保证医院健康发展具有十分重要的积极作用。
一是加强医院廉政文化建设是医院发展的需要。廉政文化是在党风廉政建设和反腐败斗争的实践中形成的，具有社会属性，对社会有较强的辐射功能、凝聚作用、实践作用、约束作用；二是加强医院廉政文化建设是提高员工队伍思想素质的重要手段。随着医疗市场的竞争，医务人员的思想观念、行为方式也发生了很大的变化。运用廉政文化具有的渗透力和潜移默化的教育功能，促使医务人员形成良好的思想品德，树立正确的人生观、价值观、利益观；三是加强医院廉政文化建设培育良好医院精神的重要基础。通过运用医院服务理念、核心价值观等医院文化理念内涵和品牌形象的内涵，营造一种健康、鲜明、向上的廉政文化氛围，同时把“一切以病人为中心”的服务理念贯穿于整个医疗服务过程中，从而使广大医务人员树立起一种高尚的医学伦理道德理念。四是加强医院廉政文化建设是加强新时期医院反腐倡廉工作的需要。医院队伍总体素质是好的，但由于我国正处在社会转型、体制转轨期，各种矛盾错综复杂，医疗卫生领域也有个别医务人员意志不坚定，宗旨观念淡薄，廉洁自律松懈，思想防线不牢固，容易被金钱腐蚀，把权力当作获取私利的工具，背离人民、蜕化变质，价值错位。因此，开展医院廉政文化建设具有重要的现实意义。
二、加强医院廉政文化建设的途径
医院廉政文化建设必须遵循客观规律，根据医院的行业规范和自身特点，充分发挥廉政文化的广泛性、灵活性、易接受性，要有针对性地开展工作。
（一）将廉政文化建设与主题活动相结合
一是与“树正气、扬清风、促发展”主题教育活动相结合。加大反腐倡廉宣传教育，引导广大党员干部树立廉洁从业理念，营造医院风清气正的廉洁氛围。以深化商业贿赂专项治理工作为重点，通过设立“十条禁令”严肃行业纪律，及建立商业贿赂不良记录“黑名单”制度，不断提高医务人员廉洁行医和党员干部永葆党员纯洁本色的自觉性；二是与“三好一满意”活动相结合。针对医院各类人员不同的岗位，分别对其进行廉洁从业教育，从而检验医务人员是否树立了为人民服务的宗旨和以病人为中心的服务意识、是否忠于职守，爱岗敬业、医疗服务行为是否符合要求，群众是否满意；三是将廉政文化建设与品牌提升年宣传活动相结合。以“品牌提升年”宣传活动为契机，不断强化服务意识和质量意识。坚持把追求社会效益、维护群众利益、构建和谐医患关系放在第一位，积极推进医院管理的科学化、规范化和标准化，健全并落实医院的各项规章制度和人员岗位职责，进一步改进服务流程，提高服务意识，增强“医患”沟通与交流，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。
（二）将廉政文化建设与学习典型活动相结合
典型教育，对于人们树立正确的世界观、人生观和价值观具有基础性的舆论导向作用。廉政文化通过正面典型来弘扬主旋律，鼓舞和凝聚人心，通过反面典型来敲响警钟，预防罪恶滋生。教育党员干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想，警钟长鸣，拒腐防变。
（三）将廉政文化建设与媒体、网络等载体相结合
把廉政文化的内容进行多样化渗透，积极营造廉政文化氛围。一是利用信息网络，在医院网站上建立反腐倡廉板块，及时展示纪检监察工作各项内容；二是利用手机短信平台，定期向中层以上领导干部发手机廉政短信，在廉政上给予温馨的提醒；三是定期组织广大干部职工观看廉政教育片，并组织讨论交流观后感；四是利用廉政读物，组织党员干部学习并写好读书体会；五是利用医院网站、信息等，加强对党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道等弘扬廉政文化，培育廉政文化氛围和良好的人文环境。
（四）将廉政文化建设与制度建设相结合
受社会不良风气影响，医务人员都面临着金钱、人情的考验，医院党员干部可能存在收受“红包”、过度医疗服务、以“医”谋私等不廉洁现象及医务人员在为患者服务过程中，个别医务人员仍存在与患者沟通不到位及服务“生、冷、硬”等现象，要加强医院行风工作建设，提高医疗服务质量，单靠说服教育是不行的，必须制定相应的规章制度，对医务人员的从业行为进行规范，做到有章可循和违章必纠。结合纪检监察项目化管理工作，建立督导制度，即是把纪检监察工作按照党风廉政建设、效能监察、案件查办、纠风和行风建设四个专业划分的工作转换成一个个目标明确、内容具体、措施有效的项目课题，通过分解任务、量化标准、明确项目责任人、工作目标和时限去完成。
一是医院各职能部门在纪委的组织领导下，经常下科室督导、调研，做到定期汇总、定期讲评、定期量化测评，有效促进各项制度的落实；二是实行科主任目标管理责任制，科主任代表科室与院党组织鉴订廉政责任状，科室医务人员与科室签订廉政责任书和优质服务承诺书，实行院、科两级负责，责任落实到人，增强职工的责任感和执行力；三是建立个人医德医风档案，把医德医风、仪容仪表、服务态度、医护质量、工作责任心等纳人考核内容，将考核情况与效益工资和年度考核、职称晋升相挂钩，提高干部职工的自律意识和参与廉政文化建设的积极性。
（五）将廉政文化建设与医院环境相结合
医院关于创建服务型党组织建设经验材料
鹰潭市人民医院是一所综合性三级医院、国家级爱婴医院、国际紧急救援网络定点医院。医院先后获省级文明单位、省五一劳动奖状单位、全省首届十大和谐医院及群众满意医院称号。11月份又以高分通过了全省三级甲等综合性医院评审。医院现开放床位512张，在职职工726人。中共党员153名。
近年来，医院党总支紧紧围绕发展这一主题，完善机制、强化责任、搭建平台、丰富载体，认真开展服务型党组织创建工作，促进了医院的建设与发展。医疗差错和事故明显下降，病人投诉明显减少，在省卫生厅、市卫生局组织的行风大家评病人满意度调查中，病人满意度每年均在95%以上，连续2年获得全省卫生系统行风建设先进单位。，全院圆满完成抗冰雪灾害、防治手足口病、汶川“5?12”大地震、三鹿奶粉和“8?22”本市发生的一起百人食物中毒等事件医疗救治任务中，基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用更是得到充分的体现。
一、紧紧围绕医院中心工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
医院的中心工作之一就是努力改善服务流程、提高医护质量，为人民群众提供方便、快捷、廉价的医疗服务，党的建设必须围绕这个中心来开展。近年来，院党总支以推进“医院管理年”活动、争创“三甲”医院为载体，积极组织各党支部、全院党员开展了“医患沟通技能竞赛”、“知荣辱、树新风、明是非、创和谐”为主题的征文比赛、“庆三八、迎奥运、创三甲”运动会、在服务窗口开展党员示范岗活动、在全院开展“双十佳”和“优秀员工”评选、组织以“创建三甲医院、促进科学发展”为主题的演讲比赛、创建无投诉、无事故、无违纪“三无”支部等，不断丰富党组织活动的内容和方式，使全院各级党组织和党员自觉融入医院发展大局，在推进医院改革、发展中体现先进性，赢得了广大群众的支持，树立了党组织的威望及广大党员的标杆作用。
二、认真落实党建工作责任制，努力推进基层党组织建设的规范化和制度化
按照中央、省、市委制定下发的一系列保持共产党员先进性教育长效机制文件精神，院党总支结合医院工作实际，制定了医院落实党的先进性建设长效机制的方案。对抓好党员经常性教育培训，总支定期研究党建工作。明确支部工作职责，狠抓“三会一课”制度落实，定期走访慰问老党员老同志、生活困难群众和党员，研究党员教育发展规划等,使党建工作进一步细化和落实，促进了党建工作规范化和制度化。院党总支根据每年工作的发展变化，年初制定下发了《支部工作目标考核细则》，督促各支部进行分解落实，半年进行一次目标考核细则检查。根据检查情况，对落实不到位的支部进行限期整改，并将检查结果作为兑现支部书记岗位津贴的重要依据。为了提高党务工作者素质，调动党务工作者积极性，给党支部书记发放100元/月的岗位津贴，与科主任享受同等待遇。同时还分期分批组织党务工作者参加省、市卫生系统和市委、市直机关工委组织的党务干部培训。通过一系列约束和激励机制的落实，强化了责任，激发了热情，推动了党建工作扎实有效地开展。
三、加强党风廉政建设和医德医风建设
医院党总支认真落实党风廉政建设责任制，通过治理商业贿赂专项工作和机关效能年建设以及科学发展观教育活动，并结合医院工作实际，下发了《鹰潭市人民医院党风廉政建设责任制实施细则》、《鹰潭市人民医院关于实施医德医风考评的实施意见》，编印下发了人手一册的《廉政自律》手册，进一步完善了以抓好医疗服务价格和收费公开为重点的院务公开制度，修订完善了《鹰潭市人民医院党建工作质量管理体系丛书》。同时，每年医院党政领导和总支分管纪检的总支委员都要与重点岗位中层干部进行廉政谈话，和药品、医疗器械供应商签定了廉政责任书。结合“三甲医院”创建和“百姓放心示范医院”、“平安医院”的工作，对医务人员合理检查、合理用药都进行了严格的规定。推行了处方点评制度和大处方公示制，有效治理了医药购销领域的不正之风。为抓好医德医风建设，提高服务质量，医院每季度进行一次病人满意度调查，每年定期举行全员医德医风教育以及医德教育，每年年底还专门召集病人及病人家属座谈会，充分听取患者意见，实行行风社会监督员机制，聘请了社会各界人士为我院义务行风监督员，定期不定期召开行风监督员座谈会，并广泛从社会各界征求意见及建议及时予以梳理，对服务和医德医风方面存在的问题及时进行整改。通过全方位的系统教育，全院医德医风得到了明显改善，服务质量得到显著提升。
一、作风建设组织措施落实： 组织措施落实是搞好作风建设整顿教育活动的保证，医院党政领导班子非常重视。严格按照xx卫党发[2010]8号《关于在卫生系统开展作风建设活动实施方案》的部署及要求，首先召开院办公会及科室负责人会议，对相关文件进行了传达学习，成立了xx人民医院作风建设领导小组，支部书记任组长，院长、副院长、副支书任副组长，院办公会成员及各科室负责人为成员。责任落实到人，主要领导负总责，分管领导负其责，科室主任、护士长抓好相应科室的作风建设整顿教育工作，全院党员、干部、职工积极参与，全院联动。做到层层把关，一级向一级负责，层层有人抓、有人管的局面，切实为我院的作风建设整顿教育活动提供了组织保障。
二、第一阶段（学习动员阶段）：
①思想发作，医院党政领导班子及作风建设领导小组，按照县委及卫生局党委的安排部署要求学习的内容，结合我院工作实际，制定了xx人民医院作风建设实施方案，召开了xx人民医院作风建设动员大会，对作风建设整顿教育活动进行了部署及安排。传达了卫生局党委书记xx在全县卫生系统作风建设大会上的讲话和xx人民医院作风建设活动实施方案。
②规定了政治理论学习的内容及学习时间。
③通过学习教育，全院党员、干部、职工对作风建设的重要意义有了深刻的认识。觉得作风建设整顿教育活动是党领导全体中国人民建设社会主义现代化和构建社会主义和谐社会不可缺少的组成部分。没有好的作风，就没有好的思想，没有好的思想就不可能搞好四个现代化建设，更不可能构建社会主义和谐社会，医院构建和谐医患关系也只能是一句空话。
④理论学习采取全院集中学习，科室学习和个人自学等多种学习形式，系统学习传达了4月27日xx副县长召集县级三家医院领导参加的作风建设会议精神；中国共产党章程，中国共产党党内监督条例；中国共产党党内纪律处分条例；求是杂志第四期胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话《加强领导干部作风建设、为建设和谐社会提供有力保障》；求是杂志第五期《从医患关系看医疗服务改革》；求是杂志第七期胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话《加强领导干部作风建设为重点、把反腐倡廉工作抓紧抓好》；吴官正同志在中纪委七次全会上的讲话；江泽民文选第一卷《加强反腐斗争、推进党风廉政建设》、《讲学习、讲政治、讲正气》；石家源同志在贵州省纪委七次全会上的讲话《中共贵州省委关于进一步加强领导干部作风建设的意见》和《中共贵州省委办公厅关于在全省县及县级以上党政机关开展教育整顿活动的通知》；江泽民文选第二卷《领导干部要在思想作风建设中作出表率》；江泽民文选第三卷《始终做到“三个代表”是中国共产党的立党之本、执政之机、力量之源》；《中共xx市委关于在市、县党政机关开展作风建设教育整顿活动的实施意见》以及xx党委书记xx在全县作风建设年暨作风教育整顿动员部署会上的讲话；江泽民文选第三卷《党的作风是党的形象》等重要文献资料。组织全院领导干部职工观看了警示教育片《忏悔录》；由党支部上了一次反腐倡廉专题党课；组织医院全体党员、预备党员、入党积极分子、院级及二级班子召开了作风建设专题讨论会；要求全院领导干部职工学习都要做好学习笔记，写3000字以上的心得体会交支部存档。
医院领导班子抓住了这一点，在作风建设工作中，结合党风廉政建设、治理医药购销领域商业贿赂教育和引导职工，以学习带动工作、以学习促进作风转变、以学习抓好医疗服务质量、以学习抓创新发展，使医院各项工作都取到了很大的推动作用。广大党员、干部、职工深入学习的自觉性得到了提高，党员干部职工的党性观念、组织观念、纪律观念、党的宗旨意识、责任意识、党员意识得到了增强。领导班子的执政、决策水平得到了提高，为人民服务的先锋模范带头作用得到了体现，求真务实、与时俱进的思想作风、工作作风、学风、个人生活作风得到了发扬。全院党员、干部、职工的思想得到了统一，作风建设整顿教育活动的步伐得到了一致，为医院作风建设工作的开展提供了可靠的保证。
三、第二阶段（深入开展自查自纠、查找存在的问题）：医院在第一阶段学习动员、思想发动的基础上，按照我院作风建设实施方案的方法步骤，认真开展自查自纠工作。通过广泛征求意见，深入科室、深入职工、深入服务对象，采取个别访谈，召开座谈会、民主生活会、发放征求意见表、写个人心得体会、自我剖析材料等多种形式的自查活动，严格对照“八个坚持”、“八个反对”以及胡锦涛倡导的“八个方面的良好风气”的要求，进行自查自纠，查找存在的问题，重点查找个人思想作风、学风、工作作风、领导干部个人生活作风方面存在的问题。结合查找出来的问题和征求到的意见和建议有以下11点：
1.建议医院在学科建设及专科化发展上步子迈大一点，形成一套行之有效的人才专科化管理办法；
2.请多深入科室和病房；
3.院发展中形成资本管理及全成本效益核算；
4.建议装修病房，因病房太老、太旧、太脏；(1)
以下内容与本文医院作风建设整顿教育活动回头看工作总结相关，可查阅参考：个人年底工作总结 | 2010个人年终总结 | 2010年工作总结 | 镇深入开展文体活动工作总结 | 提高文明程度，开展诚信建设活动工作总结 | 开展文明村镇创建活动工作总结 | 生活部工作总结 | 外联部十二月份的工作计划 |
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5.医院存在酒后上班，影响医院形象，望院领导加强这方面的教育。
6.班子团结、作风严谨、有创新精神；
7.加强医院的财务收支管理；
8.对院领导的能力很满意；
9.院领导班子较团结、较民主、有开拓创新精神；
10院领导班子团结、奋进、实事求是、务实工作；
11.上班期间有人在电脑上玩游戏，建议加强管理；
其中有4点是群众比较满意的，需继续发扬，有7点建议和意见需加强整改。这11点建议和意见都要求如实梳理成条反馈给各科。
四、第三阶段（集中整改阶段）：
医院制定了整改方案，针对征求到的意见、自我剖析中查找出来的问题和民主评议中反映出来的问题，经梳理共11条，需要整改的有7条。医院党支部首先召开支部会、中层干部会和干部职工大会，将梳理出来的问题反馈给各科室，并认真的进行思想总结，开展批评与自我批评，研究制定和加强领导干部作风建设的规定，要求领导干部必须做到政治思想作风第一、工作作风第一、学风第一、个人生活作风第一，处处走在群众前头，为群众做表率，为医院树形象。对个人存在的问题，边学边改、边查边改，特别是群众反映强烈的问题，要彻底整改，整改不彻底的要重新整改，直至整改彻底为止。针对群众提出的11点建议和意见，好的有4条，需继续发扬，其中有7条要逐条进行整改：1.建议医院在学科建设及专科化发展上步子迈大一点，形成一套行之有效的人才专科化管理办法，这条建议很好，医院正着手解决①.扩建病房；②.加强专科化人才培养；③.实施人才强院战略方案；④.鼓励科室创新发展；⑤.根据医院发展情况，逐步添置设备；⑥.设备人才配套，逐步走向专科化发展的轨道。2.在医院发展中形成管理和全成本核算。这一条，医院的理想是这样，但由于国家体制问题及物价限制，我们还不能完全达到成本效益核算。3.请多深入科室和病房。医院领导班子、医务科、护理部今后每周轮流下科室2次，参加科室早会及查房，了解科室及病人需要解决的问题。4.建议装修病房，因病房太老、太旧、太脏。医院目前正在扩建病房，待扩建工程完工，根据医院财力，逐步解决。5.加强医院财务收支管理。医院全部实行财务帐目微机化管理，帐目一日清单制管理办法，制定了物资采购实施方案、医院支出核销管理实施方案、重大事项决策程序、医院财会管理制度和会计制度，建立了医院重大经济负责制与内部审计管理工作实施方案、医院内部审计管理实施方案、财务开支的审批流程管理及实施方案等措施和制度。在执行中，欢迎全院职工监督。6.上班期间有人在电脑上玩游戏，建议加强管理。这个问题在医院管理制度上都有明确规定，希望各科主任、护士长把关，进行监督，发现上班期间在电脑上玩游戏的，报院办，按医院管理制度处罚。7.医院存在酒后上班，影响医院形象，望领导加强这方面的教育。酒后上班在医院管理制度上是不允许的，在这次整改工作中必须清除这种坏习惯，发现酒后上班，影响工作的，坚决按医院管理制度执行处罚。通过整改，医院纪律必须严密决不允许违规违纪违法行为的存在。通过集中整改，医院领导干部、党员、职工的政治思想觉悟有了明显的提高，领导干部、党员、职工的思想作风、工作作风、学风、生活作风有了根本性的转变。
五、第四阶段（总结验收阶段）：医院始终坚持三个标准：一是看医院各级领导班子是否在群众中树立了勤政廉洁、为民务实的好作风；二是看各级领导班子是否有一个想干事、能干事、干成事的团结有力的好班子；三是看是否建立了干事业、抓落实、促发展的好机制。医院采取先个人、后集体，先职工、后领导，由上而下的方式，对单位“作风建设年”暨作风教育整顿活动进行学习动员，广泛征求意见、查摆问题，集中整改三个阶段的工作进行总结。严格对照三个标准进行认真的自查，并对“作风建设年”暨作风教育整顿活动进行了阶段性总结验收。重点在学习内容上是否落实，突出问题是否找准，整改措施是否明确，规章制度是否修改完善。通过这次作风建设整顿活动，切实使医院做到了“五个紧密结合”，一是医院领导班子作风整改与发展卫生事业相结合。通过整改，振奋和激发了领导干部抓好卫生事业的决心。二是把领导干部作风整顿与领导班子队伍建设相结合，坚持班子建设必须以身作则，要求职工做到的，自己必须首先做到，为群众做表率，事事讲正气、讲团结、讲民主，发扬了民主决策。三是把领导干部作风整顿与队伍建设相结合，狠抓医疗卫生队伍的思想素质、业务技术水平和责任心建设，牢固树立救死扶伤，全心全意为伤病员服务的思想。四是把领导干部作风整顿与反商业贿赂相结合。把治理医药购销领域商业贿赂作为当前反腐工作的重点，将商业贿赂作为高压线，作为医务人员职业道德建设的底线来教育职工。五是把领导干部作风建设整顿与建设“和谐xx”相结合。教育引导职工增强为伤病员服务的感情，站在构建“和谐xx”的大局，正确处理好医患关系，视病人为亲人，树立以人为本、与人为善的服务理念。
六、第五阶段（巩固提高阶段）：医院领导班子始终把领导干部作风建设作为医院党建工作的一项重要战略任务来抓。为巩固和提高作风建设成果，建立和完善了长效机制，制定了权力运行制约监督制度，落实了领导干部责任追究制，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、党内监督、院务公开、科务公开，设举报电话、意见箱等各种形式的约束和监督管理机制。医院领导干部、党员、职工自觉接受院内外群众监督，让本单位作风建设长抓不懈，真正取得实效，从制度上保证了领导干部作风建设的有效性、规范性和长效性。在开展作风建设“回头看”工作中，严格按照作风建设的标准和要求，衡量每一位领导干部、党员、职工。印发《作风建设评议表》给每位职工，进行个人作风小结，科室评议写出评议结果，然后院作风建设领导小组再进行评议，写出评议结果。人人都要过这一关，过不了这一关，还得重新整改。因此，医院的作风建设整顿教育活动是有成效的，既抓好了作风建设，又促进了的医院各项工作。 (2)
以下内容与本文医院作风建设整顿教育活动回头看工作总结相关，可查阅参考：个人年底工作总结 | 2010个人年终总结 | 2010年工作总结 | 镇深入开展文体活动工作总结 | 提高文明程度，开展诚信建设活动工作总结 | 开展文明村镇创建活动工作总结 | 生活部工作总结 | 外联部十二月份的工作计划 |
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医院作风建设整顿教育活动共召开会议21次，其中，院办公会4次，作风建设暨整脏治乱动员大会1次，支部会1次，上党课1次，民主生活会3次，全院党员领导干部、入党积极分子及二级班子谈心活动大会1次，党员大会1次，观看警示教育片《忏悔录》1次，集中学习6次。全院241名职工，除了内退13人及顶值班、外出学习人员、出差人员外，其余人员均积极参加学习。收到心得体会234份，自我剖析材料234份，《xx人民医院作风建设评议表》235份，《治理商业贿赂自查表》235份。
今后医院将继续搞好此项工作，长抓不懈。以作风建设整顿教育活动为契机，促进医院各项工作的长足发展。
【3】
20**年上半年，我院党总支及院领导班子在市委及上级党委的领导下，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，继续深入学习“三个代表”重要思想，贯彻落实十六大会议和十六届五中、六中全会精神，特别是学习中纪委七次全会、区纪委、梧州市纪委七次全会和我市纪委五次全会精神及《同志在中纪委七次全会上讲话》，坚持“立党为公，执政为民”，坚持“两上务必”，做到全心全意为人民服务，我院党总支加大党风廉政建设和反腐败工作力度，认真落实《行风建设目标管理责任状》有关规定，坚持“一切以病人为中心”，深入开展职业道德教育，取得了可喜的成绩。现总结如下：
一、领导班子重视，真抓实干。
根据《20**年度行风建设目标管理责任状》要求，我院党总支高度重视，先是院党总支委及院领导班子深入学习，反复酝酿，领会其精神实质，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与医院的各项业务工作、医德医风建设工作一起部署、落实，制订了《20**年XX市人民医院党风廉政建设工作计划》，并确定了医院今年行风建设工作的重要内容是开展创建“医德医风示范医院”及医院管理年活动，制定了XX市人民医院开展创建“医德医风示范医院”及开展医院管理年活动工作实施方案，落实医院今年工作目标任务；继续搞好重点科室及窗口建设，把西药房分组并重新装修，继续开设3个收费窗口，减少病人排长队；改造口腔科门诊并搬迁至二楼，大大方便了群众，为病人住院治疗疾病营造优雅的环境氛围，后勤工作以开源节流，勤俭治院，一切为临床服务为理念。为把工作做好，院长**同志深入科室指导，督促做好党风廉政建设，把各项工作落实到实处。
二、加强党风廉政建设学习，提高廉政意识，拒腐蚀，永不沾。
开展保持共产党员先进性教育活动，切实整改存在突出问题，坚持每月2次政治思想、医德医风学习，组织全体党员干部深入学习“三个代表”重要思想，学习贯彻党十六大四中、五中全会精神，自觉做到“八个坚持，八个反对”，并加强对党风廉政建设责任制规定和《廉政准则》及相关规定的学习。组织全体领导、党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党员纪律处分条例》，同时在全体领导、党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动，通过学习全体党员干部起先锋表率作用，增强党风廉政意识，严格执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定，遵纪守法，严于律己，创优质服务，树立医院的良好形象。在党风廉政建设宣传活动中，主管宣传工作的副总支书撰写宣传版报内容，在院宣传橱窗版报出版宣传，使全体干部职工的情绪更加高涨。
今年上半年我院共计组织了785人次收看《“立党为公，执政为民”先进事迹报告会》保持共产党员先进性教育活动电视专题片及梁雨润同志先进事迹报告会专题电教片，使全体党员干部受到很好的警示和正面教育，树立正确的人生观和价值观，增强党风廉政意识。
通过学习，全体干部职工的思想党悟又有了很大提高，好人好事不断涌现，拒宴请、拒红包的事层出不穷，我院的领导班子认真贯彻执行上级有关党风廉政建设的各项有关规定及医院《党风廉政建设工作制度》，凡是药品采购，全部交梧州市及岑溪市药管办公开招标而定，凡是大型医疗器械购置，先由科室提出申请，经反复综合论证项目科学性、先进性及效益，坚持实用性、先进性、科学性、效能性相统一，上报市卫生局及有关部门审批后再由领导班子集体开会讨论确定，并邀请上级有关部门进行监督，实行公开招投标。
三、加强行风建设和纠正工作，开展优质服务活动。
在加强党风廉政建设责任制的同时，我们还不断加强行风建设和纠正工作。今年4月-9月份在院开展“医药购销和医疗服务中的不正之风专项整顿治理”活动，实行“XX市人民医院医患承诺书”、“**市人民医院医药购销廉洁公约”及“20**年XX市人民医院行风建设责任状”，卫生局与院长，院长与科主任、护长签订责任状，同时在院长室、办公室、职能科室、各临床科室、窗口科室把《XX壮族自治区医疗机构便民措施》、《八项行业纪律》、《八项制度》上墙，全体职工服务态度明显好转，服务质量不断提高，深受群众好评。
严格按照物价部分的收费标准进行收费，落实收支两条线管理规定；继续推行院务公开工作，做到办事公开，办事结果公开，自觉接受群众监督；人员安排，做到任人唯贤。在行风建设方面，继续深入学习《医务人员医德规范》、《医德医风行为准则》、《廉洁从医十不准》、《卫生行业服务禁语》、《职业道德奖罚规定》和《关于廉洁廉医的有关规定》等，每季度组织一次全面检查，对优点给予表扬肯定，对缺点或存在问题及时纠正，并不定期召开社会监督员会议，在党总支的领导下，经过全体党员和干部职工的共同努力，全体党员干部及院领导班子成员党风廉政建设和反腐败意识不断提高；全院职工的职业道德、医德医风有了进一步的改善，职工精神面貌焕然一新，医务人员仪表端正，语言文明、态度和蔼、礼貌服务，树立白衣天使良好社会形象，医院党风廉政建设跃上一个新台阶。
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以维护人民群众根本利益为目的，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，紧密结合医院管理年活动，以“弘扬白求恩精神，做白求恩式医务工作者”为主线，以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度为主要内容，以整顿治理拿回扣、收红包、开单提成、乱收费为重点，加强教育，完善制度，强化监督，促进医德医风示范医院建设，进一步遏制损害群众利益的突出问题，使卫生行业作风得到明显好转，构建和谐的医患关系。
二、重点内容
（一）强化医德医风教育，加强医德医风建设
大力弘扬白求恩精神，使广大医务工作者牢记全心全意为人民服务的宗旨，做白求恩式的医务工作者，树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚。加强职业道德、职业纪律、职业责任、职业技能教育，注重教育的针对性、有效性，增强广大医务工作者自我教育、自我管理、自我约束的自觉性，增强职业责任感和荣誉感，提高职业技能。立足卫生行业实际，制定完善各项规章制度，逐步建立医德医风建设长效管理机制。
（二）严格规范医院和医生的诊疗行为
严格执行临床诊疗和护理技术规范、常规，按照卫生部《抗菌药物临床应用指导原则》、《医疗机构处方管理办法》及《广西壮族自治区医疗机构抗菌药物合理应用管理规范（试行）》等有关规定，制订有效控制抗菌药物使用的内部管理措施和具体方案，规范医务人员的诊疗行为，促使医务人员因病施治，合理检查，合理用药，防止滥检查、大处方、药物滥用等行为。规范科室管理，杜绝因外出租、承包科室造成对患者合法利益的损害。
（三）严格质量管理，提高服务水平
认真贯彻执行《医院管理年活动评价办法及评分标准（试行）》的规定，建立医疗质量管理体系，健全医疗质量管理组织，严格执行医疗质量规章制度和技术操作规范，保证和巩固基础医疗和护理质量，提高医疗服务能力，为患者提供优质、安全的医疗服务。
（四）改善服务态度，转变服务作风
改善医院环境，优化服务流程，为病人提供清洁、舒适、温馨的就医环境和便捷的服务措施。改善服务态度，充分尊重、维护病人的知情权、选择权和隐私权等合法权利，杜绝出现生、冷、硬、顶、推等不良现象。加强与患者的沟通，倾听患者意见，主动改进工作。及时受理与妥善处理患者的投诉，减少医患纠纷的发生，构建和谐的医患关系。
（五）严格执行价格规定，合理、准确收费
严格执行国家和自治区确定的医疗服务价格项目规范，禁止在规定之外设立新的收费项目、分解项目、比照项目收费和重复收费。建立健全医院内部价格管理和约束机制，改革内部财务管理，由财务部门统一管理各科室收费和核算，严禁科室私设小金库，取消科室经济收入与医务人员个人收入直接挂钩的做法；提高医疗服务收费透明度，完善价格公示制、查询制、费用清单制等制度，向社会公开收费项目和标准，并主动接受社会和患者对医疗费的监督，减少医疗收费投诉。
（六）强化监督检查，严肃行业纪律
制定完善行风监督与管理制度，加大监督检查力度，并严格对违反行业纪律的行为进行处理，加大监督检查力度，严肃查处在医疗设备、医疗器械、药品、试剂采购和医疗活动中收受或索要回扣，向患者及其家属索要“红包”和其它财物，索要“红包”、开单提成和乱收费等群众关心的热点问题。患者主动赠送的及时按规定退回或上交。对违反行业纪律的重大典型案例，移交司法机关处理。
三、实施步骤
（一）组织实施。卫生局成立创建活动领导小组（见附件），确保创建活动的正常开展。各单位根据本方案，结合～年行风建设目标管理责任状和开展医院管理年活动的要求，成立相应组织机构和制定详细的实施方案。各单位要严格按实施方案，以及医德医风示范医院评价办法和评价标准，要将任务分解落实到科室和个人，积极开展创建活动。
（二）总结上报。各单位要在10月25日前，将开展创建活动的总结报卫生局，内容包括组织领导、实施情况、创建成果、督促检查的情况、典型经验及存在问题等。将工作总结报卫生局。
卫生局将结合医院管理年活动的安排，对部分医院进行抽查，对不按规定开展创建活动，纠风工作不落实或落实不到位的单位与个，将按自治区纪委、自治区监察厅《关于纠正部门和行业不正之风工作责任制暂行办法》（桂纪发正[～]16号文）追究领导责任。
（三）表彰。卫生局将根据各单位上报的工作总结情况和检查情况，对符合“医德医风示范医院”要求的，将在～年的全县卫生工作会上进行表彰。
四、要求
（一）加强领导，周密部署。各医院要切实加强对活动的领导，紧紧围绕“医院管理年”活动的要求，结合～年行风建设目标管理责任状的要求，立足本单位实际，对创建“医德医风示范医院”活动作出安排，精心组织，周密部署，狠抓落实，将二者同考核、同检查、同验收，做到医德医风的改善与医院管理加强的两促进，不断提高管理水平，改善医德医风。
（二）强化教育，重视引导。立足教育的基础性地位，建立健全教育工作机制，加强对广大医务工作者的道德教育、职业教育和法制教育，开展发扬救死扶伤、治病救人的优良传统教育，弘扬白求恩精神，培育良好的医德医风，构建和谐的医患关系，促进卫生事业改革与发展。
一、指导思想
深入贯彻党的十七大、十七届六中全会和全国卫生及中医药工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕深化医药体制改革这个中心，不断提升医疗卫生服务质量和水平，构建和谐医患关系，努力实现“服务好，质量好，医德好，群众满意”，为人民群众提供安全、有效、方便、可负担的医疗卫生服务。
二、主要任务
一是把便民惠民服务常态化、制度化。二级以上公立医院建立预约诊疗管理制度，全面推行预约诊疗服务，通过网上预约、电话预约、现场预约等多种方式实现群众就医24小时预约。到2012年底，三级医院本地病人复诊预约率达到60%，其中口腔科、产前检查、术后病人复查等复诊预约率达到80%。各级公立医疗机构都要开展延时门诊、无节假日门诊、错峰服务和分时段诊疗等服务，二级以上医院、镇卫生院要24小时接诊，政府办社区卫生服务中心6月至9月实行每日20：00时下班制。进一步转变服务模式，推广全科医生团队和家庭责任医生制度，开设家庭病床，积极开展主动服务、上门服务。市属医院、县级公立医院在年底前实施“先诊疗、后结算”服务。健全新农合管理运行机制，改善服务，市内新农合定点医疗机构全部实现住院即时结报，年底前全面实现参合农民就医、报销一卡通。强化门诊大厅服务总监负责制。在各公立医院门诊大厅设置便民服务处的基础上，完善其功能，设立“病人服务中心”，开展业务咨询、接受投诉、免费提供轮椅、提供预约挂号、叫号、检验结果（自助）打印、饮用水等服务项目。通过任务的实施，使服务流程更加优化，服务模式更加便民，让群众就医更加方便快捷，切实改善群众看病就医感受。
二是实施优质护理服务示范工程。推行优质护理服务，二、三级医院开展优质护理服务病房覆盖率分别达到70%和90%；加大临床一线护士配置，医院普通病房的床护比达到1:0.6。加强绩效考核和后勤支持系统建设，落实合同制护士同工同酬；完善、落实专业护理人员编制、医疗服务价格和内部收入分配等支持政策。通过任务的实施，让更多患者享受优质护理服务，调动医务人员工作积极性。
三是深入开展医院志愿者服务工作。二级以上公立医院建立常态化志愿者服务组织和双向志愿服务工作机制，完善规章制度和培训体系。在医院里继续推行“门诊温馨首程导航”、“市级青年文明号出院直通车”两个规定志愿服务项目；在此基础上，根据医患需求，设置导医咨询、预约诊疗、陪同检查、健康宣教、图书借阅、理发服务、节日慰问、一般生活护理、心理疏导及小语种语言服务等特色化志愿服务岗位。医院要公示志愿者服务信息。积极开展以“百名优秀中青年专家走基层健康行”为载体的义诊咨询、健康教育等常态化志愿服务进社区活动，重点推出乳腺、肾病、肿瘤、糖尿病等病友会志愿服务项目。通过任务的实施，让群众及时了解和感受温馨志愿服务。
四是严格医疗服务管理，保证医疗安全和质量。以医院等级评审工作为抓手，推进医疗管理的精细化，形成医疗质量持续改进机制。要严格落实医疗核心制度，加强医疗技术临床应用和手术分级管理；继续开展临床路径管理，修订完善路径标准，建立效果评估制度，扩大临床路径工作覆盖率；切实加强急诊急救工作，完善院前急救与院内急诊衔接流程，畅通生命“绿色通道”，加强急诊科能力建设，二级以上医院要建立完善多部门、多科室的协调机制，保障多发伤、复合伤、疑难病例的抢救治疗；继续实施“卫生支农”和“卫生强基”工程，加强基层卫生技术人才队伍建设和基层医疗卫生机构建设，不断提高基层医疗卫生机构的医疗卫生服务能力。通过任务的实施，不断提升医疗服务管理水平，使诊疗行为更加规范，急诊急救畅通高效，基层医疗卫生服务能力不断提高，让群众享有规范、便捷、有效的医疗服务。
五是严格控制医疗费用，减轻患者负担。继续做好医药价格公示、医药费用查询、住院费用一日清单、重大诊治项目提前告知、医药费用预警通报等工作。每门诊人次、每住院床日平均费用增幅低于上年2个百分点。在乡、村两级定点医疗机构全面推行门诊总额预付制，积极开展多种形式的住院费用支付方式改革。通过任务的实施，有效控制医疗费用，切实减轻患者负担。
六是推进重点项目建设，提升区域卫生服务供给能力。启动医疗卫生“百万平方米”建设工程，扎实推进市第三人民医院、市妇女儿童医院二期工程，开工建设市佑康医院（公共卫生医疗中心）、市精神卫生中心和市立医院东院二期等项目建设；配合推进大学附属医院和省眼科医院扩建项目。通过任务的实施，使卫生资源配置更加科学合理，让更多群众享有优质卫生资源。
七是加快推进卫生信息化建设，为群众提供方便、高效的卫生信息服务。加快推进卫生信息平台建设。完成市区两级平台建设，实现区域间互联互通和信息共享。加快建设以居民健康档案为核心的基层卫生信息系统。年内全面建成居民健康档案信息系统，基本公共卫生和基本药物管理系统等基层卫生信息系统。全面完成以电子病历为核心的医院信息系统建设。完成13家市级医院信息系统、检查检验系统、影像系统、电子病历系统的主要功能建设，实现医疗机构间医疗信息共享。通过任务的实施，建立实用共享的医疗卫生信息平台，实现居民可以上网查询自己健康档案、电子病历等医疗信息，方便群众看病就医。
八是进一步加强医德医风建设。完善医德医风制度规范，建立对医务人员有效的激励和约束机制。深入开展医务人员宗旨意识、医德医风、纪律法制和廉洁从业教育，树立医务人员廉洁行医的良好风气。建立健全行风综合评价体系，科学设置评价内容和指标；完善和扩展医德医风电子档案管理，规范医德考评机制；建立“两线一网”群众所提意见反馈质量责任追究制度。通过任务的实施，完善医德医风建设的机制，主动接受社会监督，提高群众卫生行风总体评价水平。
九是加强医患沟通，提高群众满意度。强化开放办院理念，认真筹划组织“院长谈服务”、“医院开放日”、“媒体看医院”等活动。二级以上医院要完善患者满意度调查和出院患者回访制度，收集出院患者对医疗技术、服务态度、治疗效果、康复指导、医德医风等方面的评价意见和改进建议，出院患者或其家属随访率不得低于85%。基层医疗卫生机构实行医疗机构执业许可信息和医师、护士执业证书公示管理。各级卫生行政部门建立专门机构接受和处理患者投诉，各级医院要完善医患沟通协调组织，严格执行告知制度，落实首诉负责制；各区市卫生局要积极协助司法部门加强医患纠纷人民调解组织建设，完善第三方调解工作机制，有效化解医患纠纷。积极推动医疗责任保险，有效分担医疗风险。深入开展创建“平安医院”活动，严厉打击“医闹”，构建和谐医患关系。通过任务的实施，强化医疗机构“以病人为中心”的服务理念，健全加强医患沟通、化解医患纠纷的机制，提高群众的认可度和满意度。
十是认真做好“向市民报告”和民主评议行风工作。继续组织开展全市卫生系统“向市民报告，听市民意见，请市民评议”活动，参加范围延伸至全市各级政府举办的公立医院、社区卫生服务机构和镇卫生院。创新社会评议第三方测评方法，调整测评方案，力求测评工作更系统、更科学，使测评结果能够更加真实地反映出群众对卫生行业的满意程度。建立医疗机构医疗服务信息公开制度。积极组织、主动参与民主评议行风活动，继续发挥行风监督员的作用，高度关注并积极参与政风行风热线，认真倾听群众呼声，及时解决群众反映的突出问题，以评促纠、注重整改，努力提高社会满意度。积极探索建立科学的卫生行风评价机制，更加客观、公正地反映卫生行风状况。通过任务的实施，使“三民”活动和社会评议更加科学规范，让人民群众积极参与、有效监督和客观评价医疗卫生工作。
三、阶段步骤
第一阶段（2月至3月）：宣传部署阶段
印发《市卫生系统2012年创建“人民满意的医疗卫生机构”活动工作方案》，召开全市推进大会，总结部署工作；策划“局长、院长谈服务”、“推进医改、惠及民生”宣传活动，通过媒体向社会宣传创建“人民满意的医疗卫生机构”活动举措和成效，营造浓厚创建氛围。
第二阶段（3月至11月）：实施推进阶段
全面组织各项创建任务的实施，健全对医疗卫生机构服务数量、质量、效果和居民满意度考核的机制。坚持每月对创建活动进行分析评估，每季度组织对创建活动进行督导检查，总结经验，查找问题，及时整改，确保创建活动取得扎扎实实的成效。广泛开展“迎接十、讲文明树新风”主题活动，组织好“微笑让岛城更精彩”窗口行业十大笑脸评选、“礼行岛城”文明礼仪服务大赛、优质服务观摩等活动。以迎接党的十胜利召开为契机，大力宣传报道在创建活动中涌现出的先进人物和典型事迹，激励卫生系统广大干部职工以良好的精神风貌为创建活动做贡献。11月份，组织全市各公立医疗机构主要负责人采取现场述职和集中评议的方式，向市民代表报告工作，由市民代表对各医疗机构服务质量提出意见建议并进行现场评议。
第三阶段（12月至2013年2月）：总结提升阶段
对全市卫生系统创建工作进行全面总结，做好有关文档、音像和实物资料归档保存。表彰一批创建“人民满意的医疗卫生机构”活动先进单位和先进个人。
四、保障措施
1、加强组织领导。创建活动作为一把手工程，各单位要强化组织领导，充分发挥已有的创建活动组织机构作用，制定出符合本单位实际的创建工作具体措施，推动医疗卫生服务工作全面发展，让人民群众得实惠、干部职工强素质、单位工作上水平。各区市卫生局要对辖区内各级医疗机构开展创建“人民满意的医疗卫生机构”活动情况进行认真分析评估，查遗补漏，固强补弱，切实抓好工作落实。
2、加大宣传力度。各单位要配合开展创建“人民满意的医疗卫生机构”活动，通过新闻、媒体展示、策划主题活动以及利用互联网、手机网等新兴媒体多种形式，积极主动地向社会通报各单位创建活动的新思路、新做法、新成效，大力宣传在创建活动中涌现出的先进典型，推出有影响的系列报道、深度报道。完善突发事件、热点敏感问题信息和应急报道机制，及时回应社会关切，营造促进卫生改革发展的良好舆论环境。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建惩治和预防腐败体系的要求，紧密结合保持共产党员先进性教育活动以及卫生部在全国开展的“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，抓住“五个点”，以卫生形象建设为切入点，以规范内部管理为着力点，以解决损害群众利益的不正之风为重点，以提供优质医疗卫生服务作为闪光点，以构建和谐医患关系、和谐社会为落脚点：强化“四治理”，继续治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费；搞好“三争创”，深入开展争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“人民满意的健康卫士”教育活动；设好“两个岗”，“共产党员示范岗”、“廉洁行医、诚信服务监督岗”，大力推进廉政文化建设和医德医风建设，打造一支廉洁自律、无私奉献的医疗队伍。
二、内容
1、贯彻“一把手负总责，分管领导各负其责”、“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，落实好纠风工作责任制；把政风行风评议与医院管理年活动结合起来，与推进廉政文化建设和医院文化建设结合起来，与专项治理工作结合起来，与临床工作结合起来。
2、治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等医疗不正之风。
3、争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“做人民满意的健康卫士”，医院向社会公开承诺服务，医患沟通、病人选医生，始终贯彻“以病人为中心”的服务理念；严格要求我院医务技术人员高级职称晋升前到乡镇卫生院服务制度。
4、贯彻执行《全国医疗服务价格项目规范》和《重庆市医疗服务收费价格（试行）》；严格执行医疗服务项目和主要药品价格住处公示和收费透明，做到公正、公开、公平、通明；落实一切收支由财务科统一管理。
5、建立建全内部监督机制，制定和修订内部财务管理办法以及“多支笔审查一支笔审签”等财务规章制度。
三、方法和步骤
总体分四个阶段：宣传动员、自查自纠和征集意见、集中整改、综合评估。
（一）宣传动员阶段（4月下旬?5月下旬）
1、医院成立民主评议政风行风工作小组。
2、由支部书记汪力同志作动员报告，传达市卫生局关于民主评议政风行风工作实施方案和工作安排。
3、普法学习：每周星期二、四下午进行普法学习，除当天值班人员外，所有医务人员不得缺席，所有学习实行签到制，必须作好学习记录，以备医疗督查小组抽查。
《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》主讲人：汪力地点：三楼会议室
《执业医师法》主讲人：赖朝凤地点：三楼会议室
《药品管理法》主讲人：余小容地点：三楼会议室
《医疗机构管理条例》主讲人：周胜地点：三楼会议室
《医院管理评价指南（试行）》主讲人：张志杰地点：三楼会议室
（二）自查自纠和征集意见阶段（6月上旬?6月下旬）
1、以开座谈会的形式将全院中层干部和各科室的医生、护士代表召集在一起，围绕政风行风评议内容，查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，认真查找我院和个人在医德医风方面存在的突出问题。
2、在药物购销方面，医院始终坚持药事管理制，成立了药事领导小组，先由药房提出购药计划，经药事管理领导小组审批同意后，报分管院长进行药品品种、药品价格的审核，再由专人负责购进，药房负责人验收药品后入药房，杜绝了伪劣药品进入我院，严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。
3、在医疗仪器设备、医院环境改造方面，医院成立了院务会，由科室根据临床需要提出购销医疗仪器设备（或环境改造）计划，经中层干部讨论通过，再由院务会研究决定后，由院办公室向市卫生局提出购置医疗设备（或环境改造）的请示，经市卫生局批复同意后，再由院办公室向市行政审批中心提出需购医疗仪器（或环境改造）的各种参数，由市行政审批中心统一采购。
4、医院成立了医疗质量督导小组，实行流动负责制，每月不定期的对医院各科室的工作进行检查，包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。
5、医院对各分院、诊所在财务上实行“统收统支”即：各分院、诊所的一切收入统一存入医院专用账号，所有支出由财务科统一划分支配，杜绝了各分院、诊所私设小金库的行为；在人事召聘上，医院（包括各分院、诊所）招聘的临床医务人员经医务科、护理部统一考核合格后，报市卫生局人事科，经市卫生局医政科注册后，方可录用。
6、医院专门制定了本院职工及退休职工在外私设诊所的惩罚制度，坚决禁止本院在职或退休职工在外私设诊所，并开通了举报电话：*，一经发现立即向卫生监督所举报。
7、医院不定期的召开院务会传达上级精神，共同决策医院重大事件处理的方式方法；每月29号定期召开中干会议，各科室对本月工作进行梳理、总结，查找问题；针对查找的问题，大家共同商讨提出解决的方法，再由各科室主任对下一月的工作作出计划安排；科室间相互沟通、交流。
8、在医院醒目位置??中药房处设立意见箱，对全院的医护人员进行医德医风的监督。
9、向社会发放政风行风征求意见表，广泛征求社会多方意见和建议。
（三）集中整改阶段（7月上旬?9月上旬）
1、根据征集到的意见，认真梳理，针对存在的突出问题，加强政风行风问题整改工作，实行领导干部分工包项责任制，加强监督检查，确保政风行风整改工作落到实处
2、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”，开通24小时监督电话：*
3、组织全院职工学习“拒收‘红包’，自觉抵制不正之风”倡仪书，提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质，扎实稳步地搞好集中整改。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，紧紧围绕优化发展环境，加快实施“对接长珠闽、建设新于都”的发展战略，切实转变工作作风，真正树立起“一切以病人为中心”的医疗服务理念。构建诚信服务品牌，推进“满意医院”的创建，促进医院健康发展，更好地为人民健康服务，为建设和谐平安于都，共创富民兴县大业作出贡献。
二、目标任务
（一）服务态度进一步改善。服务态度热情、和蔼，文明用语和服务礼仪在全院职工中基本普及，杜绝服务忌语和服务态度“生、冷、硬、顶、推”现象。
（二）工作作风进一步改进。树立一切以病人为中心的服务理念，简化服务流程，落实各项便民措施，基本消除医院“三长一短”（挂号、收费、取药时间长，就诊时间短）现象；加强门诊力量，安排高年资医师应诊，提高诊断水平，减少复诊次数；要进一步健全急救绿色通道，确保急重症病人抢救快捷有效，及时应对突发公共卫生事件；尊重病人对医疗服务的知情权和选择权，完善病人选医生制度，门诊大厅明示医疗技术服务项目和常用药品的收费标准，住院费用实行“一日一清单”制，方便病人就医和查询医疗费用,有效遏制滥检查、乱收费、收“红包”、拿回扣等不正之风；按规定实行药品集中招标采购。
（三）服务质量进一步提高。严格遵守各项规章制度和技术操作规程，服务质量监控组织和措施健全，各种医疗质量指标力争优于上级规定，无医疗责任事故和重大技术事故发生。
（四）服务环境进一步优化。院内各种标识齐全、美观，服务环境整洁、安静、温馨，各个工作环节管理有序，按规定要求进行绿化。
三、活动步骤
第一阶段动员部署（2006年3月18日—4月17日）
1、制定实施方案。根据县卫生局印发的《县卫生局2006年优化发展环境机关效能监察工作实施方案》的通知精神，结合我院工作实际，制定出我院优化发展环境医院效能监察工作实施方案。
2、成立领导机构。经院办公会研究，决定成立优化发展环境医院效能监察工作领导小组，领导小组成员如下：略
3、召开动员大会。认真召开好全院职工动员大会，学习传达市、县今年关于开展优化发展环境机关效能监察工作会议精神，部署全院优化发展环境医院效能监察工作任务，统一思想认识，夯实思想基础。
4、广泛宣传发动。充分利用电视、广播等新闻媒体以及宣传栏、院报和院内局域网等形式，广泛宣传优化发环境医院效能监察工作的目的、意义，营造良好的工作氛围。
5、按照县卫生局关于优化发展环境机关效能监察工作要求，以科室为单位开展广泛的学习教育和讨论。要求各科室建立学习讨论记录本，广泛征集职工对优化发展环境医院效能监察工作的合理化建议。学习教育活动结束后，写出阶段性活动总结，报院优化办公室。
第二阶段组织实施（2006年4月18日--10月31日）
1、明确目标落实责任。优化发展环境医院效能监察工作领导小组负总责，优化办公室具体负责这项工作的组织、协调、督导、检查；要把此项工作列入重要议事干事日程，使目标任务细化、量化、硬化，并分解到科室和岗位，落实到人头，与个人绩效挂钩、奖优惩劣。
2、深入进行职业道德教育和作风培训。要认真组织广大干部和医疗卫生人员重温同志的《纪念白求恩》，学习《公民道德建设实施纲要》和总书记的“八荣八耻”观，大力弘扬白求恩精神，有的放矢地进行职业道德教育，不断提高人们的职业道德素质，强化卫生工作宗旨观念，自觉抵制和纠正行业不正之风；要认真开展“三基”（基础理论、基本知识、基本技能）和“三严”（严格要求、严密组织、严谨态度）的作风培训，不断规范人们的服务行为，养成良好作风，提高为人民健康服务的能力和水平。
3、建立健全相关工作制度。按优化发展环境医院效能监察工作的要求，要建立健全相关工作制度，设立效能监察投诉信箱，公布举报电话，受理职工和群众投诉和举报。
4、加强督促检查。领导小组和优化办公室要定期组织对各科室的督促检查工作，对工作开展不力的或搞形式、走过场的要进行通报批评；对问题较多、社会影响较大的科室和个人，要作为反面典型，进行警示教育，使人们吸取教训，引以为鉴。
5、建立奖惩激励机制。优化发展环境医院效能监察工作情况，是今年科室和个人评先评优的必要条件。对工作搞得好的，要通报表彰、奖励；工作达不到规定要求的，要取消其当年评先评优资格，对搞不正之风的“害群之马”，发现一个，查处一个，决不姑息迁就。
第三阶段总结迎检（2006年11月1日---12月31日）
1、开展总结自评。11月中旬各科室要对本科室全年的优化发环境医院效能监察工作进行总结，并以书面形式上交医院优化办。医院将全院自评情况报县局优化办。
2、迎接检查和测评。各科室要认真做好迎检准备，对自评中没有达到要求的，要限期整改，要确保市、县优化发展环境机关效能监察工作机构检查合格，否则，要追究责任科室及当事人的责任。
四、几点要求
（一）统一思想，提高认识。今年，卫生系统被县委、县政府列为全县10个优化发展环境机关效能监察和重点督办单位之一，全院职工要充分认识优化发展环境医院效能监察工作，对改进我们的工作作风，提高我们的工作效率，树立卫生人员的良好形象等方面有十分重要的意义。要以今年的优化发展环境医院效能监察工作为契机，结合开展“医院管理年”、创“群众满意医院”和“卫生行风大家评”活动、开展专项治理商业贿赂、纠正行业不正之风等工作，联系我院实际，进一步建立健全岗位责任制、服务承诺制、院务公开公示制等规章制度，确保优化发展环境医院效能监察工作取得实实在在的成效。
（二）加强领导，精心组织。医院成立的优化发展环境医院效能监察工作领导小组和工作班子，负责领导和组织优化发展环境医院效能监察工作。各科室要根据医院制订的工作方案，精心组织实施，做到有计划有步骤圆满完成各阶段的工作任务，确保优化发展环境医院效能监察工作有序展开，稳步推进。医院决定，要将各科室开展优化发展环境医院效能监察工作的情况与年终考评挂起钩来，作为年终科室评先评优的重要依据。
2019年，多巴社区卫生服务中心在卫健局和镇党委、政府的正确领导下，全院职工团结务实，以“爱院、爱岗、诚信、勤奋、守纪、合作”的团队精神，积极开展了医德医风、医疗卫生、基本公共卫生、行政等项工作，按照年初既定的目标，圆满地完成了各项工作任务，取得了前所未有的好成绩。现总结汇报如下：
一、医疗卫生工作成效显著
(一)狠抓医德医风、全面提升我院整体形象。
在全院深入学习实践科学发展观活动中，进一步转变了工作作风，提高了医疗服务理念和竞争意识，将医德医风贯穿到实际工作中。
1、整章建制、科学谋划。为提高工作效率，树立务实高效的良好形象，我院先后制定了医德医风管理规定、行风评比工作方案、医疗纠纷、差错、事故处理办法、各病种的医疗护理常规、各种医疗护理质量管理、急诊急救等五十多项规章制度。使我院的行风建设工作得到了科学化、制度化管理，形成了在工作中人人有职责，处处有人抓的良好局面。
2、以人为本，搞好服务。为改善服务质量，落实承诺服务，我院在社会各界广泛开展了征求群众意见和建议活动，设立了举报箱，公开举报电话，发放征求意见卡向社会问卷调查，为使意见和建议落到实处，我们严格按查处制度处理，通过整治，使我院行风有了很大改观，整体形象明显提升，群众的满意度明显增强，受到广大群众的一致好评。
3、狠抓业务、提高能力。今年，我院克服人手少，设备简陋的困难，经全院干部职工地共同努力，共接受门诊患者人次，平均日门诊余人。开放病床62张，住院人，实院病床使用率80%;彩超检查1969人次、心电检查640人次;化验检查8762人次;放射检查51人次；住院358人次 、门诊4247人次。处方、病历书写规范率达95.33%；2019年1月1日至5月31日，实现总收入：918751.85元，医疗收入303456.45元，药品收入615295.40元，医疗收入占总收入：33%，药品收入占总收入：67%。
4、集中整顿、杜绝乱象。结合扫黑除恶专项斗争工作，我院于6月3日开展医疗乱象集中整治活动，活动中对我院及辖区内医疗机构进行拉网式检查，对无证上岗、非法行医、虚假诊疗等危害人民健康财产的现象进行整顿，并对辖区内的医疗小广告共68处进行清理，整顿活动中发现村卫生室主要存在医疗文书欠规范；门诊登记和处方书写不及时；医疗垃圾处理不及时；诊室内卫生较差；个别卫生室医疗质量安全管理制度不健全等问题勒令限期整改。
(二)公共卫生工作有序推进。
1.健康档案
多巴总人口为67606人，建档人数为66293人，建档率98%;汉东总人口27224人，建档人数为26080人，建档率95%。
2.地方病管理
地方病管理总103人，其中多巴甲状腺76人 包虫病7人 氟斑牙2人，布病1人 。汉东甲状腺11人 包虫病4人 氟斑牙2人。
3. 健康教育
讲座6期，咨询9期，宣传栏12期，影碟播放60次，各村基本完成半年计划内的工作。
4.精神病管理
多巴管理人数：精神病患者521例
汉东管理人数：精神病患者154例
5.慢性病管理
（1）高血压患者健康管理
多巴应管理高血压患者4456例，实际管理3260例，实际健康管理率73%，规范管理率65％，血压控制率40%；
汉东应管理高血压患者1325例，实际管理981例，实际健康管理率74%,规范管理率71％，血压控制率60%
（2）糖尿病患者健康管理
多巴应管理糖尿病患者917例，实际管理791例，实际健康管理率86%，规范管理率75％，血糖控制率50%；
汉东应管理糖尿病患者276例，实际管理284例，实际健康管理率1.2%,规范管理率92％，血糖控制率50%;
(3）肺心病、阻塞性肺气肿及风湿类风湿患者管理
多巴管理肺气肿患者191例，阻塞性肺气肿患者176例，风湿患者 228例，类风湿患者153例；
汉东管理肺气肿患者60例，阻塞性肺气肿患者39例，风湿患者 73例， 类风湿患者23例；
6.传染病管理
结核病：2019年共管理结核病人22例，其中新发涂阳10例，（汉东：5例，多巴：5例），结核性胸膜炎2例。共追踪疑似结核病人21例，到位15例。疑似结核病转诊病例110例。上报传染病6例，其中5例乙肝、1例水痘。成立了疫情管理组织、制定了突发公共卫生事件应急预案，每月传染病自查后对存在的问题及时反馈到单位职工，以方便临床医生及时更改。截至目前下达巡查笔录和意见书124份。
7.儿童保健
7岁以下儿童保健管理5662人，覆盖率95%。3岁以下儿童系统保健管理2024人，系统管理率95%。五岁以下儿童死亡2例，死亡率5.14‰。
8、孕产妇保健管理
孕产妇共计387人，孕产妇系统管理380人，系统管理率为：98.2%。住院分娩人数387人，住院分娩率：100%。住院分娩补助：387人。孕产妇死亡1例。孕期HIV、梅毒，乙肝免费检测共计：591人。
9. 老年人健康管理
截至目前第一轮老年人体检工作已完成，多巴5004人（其中居民104人），汉东1458人。
10.免疫规划
（1）多巴0-6岁儿童人数：常住5007人，流动631人，2019年新建：常住240，流动26人
（2）汉东0-6岁儿童人数：2244人，2019年新建：107人。
（三）党建、党风廉政建设、行风建设、综治维稳等工作有序开展。
根据党风廉政建设责任制的要求，将党风廉政建设责任分解至各班子成员，全面部署党风廉政建设各项工作。进一步规范药品、医疗设备等集中招标采购活动，重点查办在医药器械购销过程中发生的商业贿赂案件和严重损害群众利益的行风案件，加强信访举报工作，加大组织处理工作力度。
严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”要求，厉行勤俭节约，有效遏制公务支出和公款消费中的大手大脚、铺张浪费现象。
扎实有效开展综治稳定和信访接待工作。上半年，我院扎实开展“平安医院”的创建工作，专题召开干部职工会议2次，并签订了创建承诺书;积极处理医患纠风3起，解决2起，未造成群体上访事件。
二、存在的不足
2019上半年，我们虽然取得了一定成绩，但存在着诸多差距，主要体现在：
（一）乡村卫生医疗基础设施条件较差，离目标管理要求仍有一定差距。
（二）我院卫生技术综合素质偏低，全院中级以上职称的卫技人员比例不足，门诊医师尤其是骨干医师较为缺少，人才缺乏，无后备力量。村医综合素质不高，短时间内难以实现乡村一体化管理目标。
三、下半年工作思路及工作举措
2019年，我院将以提高优质服务为目标，创建一流社区卫生服务中心;以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神;以人才培养为根本，努力提高全员素质;以质量治理为核心，不但提高医疗服务水平;以安全治理为重点，切实保障医疗安全，全力完成各项工作任务，促进我院卫生事业全面、协调、可持续发展。
（一）进一步加强村所建设，提升服务水平。我镇村级卫生所建设还比较薄弱，基础设施相对落后，特别是部分村所极其简陋以及管理不到位的问题较为严重，因此我们要以“新农合”为契机，大力破解资金难题，积极争取国家投入，着力完善基础设施建设，形成以社区卫生服务中心为骨干，以村卫生室为基点的卫生服务网络。另外，要采取例会、培训、督查等多种形式强化对村卫生所和村医生的业务管理和技术指导，提高村医的业务水平。
（二）进一步加强人才兴院战略，不断提高卫技人员素质能力。 2019年下半年，我院一方面制订完善进修深造制度，加强与牵手医院的技术，有计划的定期公派进修，鼓励开展适宜新技术，拓宽医疗领域，增加公益效益;另一方面要加强院内业务学习质量管理，深入开展继续医学教育，不断提升职工技能水平;第三是积极探索高层次人才的引进工作，吸引上级医院退休专家来社区坐诊，提高卫生服务质量。
（三）进一步加强医疗、护理和医技质量治理。一是要进一步加强医院内部管理，打造一流卫生团队，狠抓医疗质量和公共卫生核心制度落实，加强医院内部管理效能建设，深入开展医疗安全质量管理。二是进一步强化护理队伍建设，规范各种护理文书，严格遵守护理操作规程，严惩护理差错，竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。三是加强医技质量治理建设，提高医院整体诊疗水平，树立医院良好形象;利用现有设备，充分发挥使用价值。四是建立健全质控职能，不但完善质量控制体系，细化质量控制方案与质量考核标准，实行质量与效益挂钩的治理模式，达到基本诊疗更加完善;急救转诊能力更加明显;人员素质显著提高;服务能力不断提升，医德医风不断改善;管理体制和运行机制科学高效，基本满足农村居民基本医疗卫生服务需求。
医疗环境中确实存在一种现象：一方面，患者怨声载道，抱怨自己付了医药费却得不到相应的服务，甚至自身利益受到伤害；而另一方面，医生也叫苦连天，因为他们在承担繁忙的临床工作的同时还要承担来自各方的压力。同时，各地患方向医务人员施暴的恶性事件在全国各地时有发生，因而各地法院的医疗纠纷案件呈现持续上升趋势。病人对医务人员不信任，医务人员对病人的信任度同样很低，医院常常陷入医疗纠纷问题的困扰中而严重影响正常的医疗工作，也严重地影响了医护人员的工作积极性。而造成医患关系日趋势紧张的因素，不仅涉及技术性问题更包括医患双方个体及群体的社会文化素质、心理状态、认知水平、价值观及行为规范和医疗环境、服务流程等诸多非技术性因素。此类事件是如此之多，表明医患关系紧张已成为日益突出的问题，是一个社会问题，必须引起有关部门的高度重视。
改善医患关系虽然有多种途径，也不乏各种方法，但就医护人员本身来说，在提高医疗技术的同时，加强精神文明建设，提高道德水准，显得尤为迫切，显得越来越重要。
这是一场硬仗，是攻坚战更是一场持久战。对于这场战役有一个很好的切入点：那就是鉴于医疗行业的特殊性，加强医疗行业的作风建设。当前医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成等反映医院行风建设的突出问题，已成为社会关注的热点问题，同时也引起了政府的高度重视。在目前新形势下，如何进一步加强医院作风建设，规范医疗秩序，净化医疗环境，提高医疗服务质量，这不仅是医院适应市场竞争求生存求发展的需要，而且也是落实十会议精神，建设小康社会，发展社会主义文明的需要。
下面就本院在加强医院作风建设方面谈些体会。
一、以廉政文化为主导强化作风建设
良好的作风是凝聚攻坚克难强大力量的重要保证，是决定事业成败的关键。作风关乎命运，作风决定成败，可以说，无论是党的“大事业”还是医院的“小事业”，作风建设同样起着至关重要的作用。而廉政文化是以培育立党为公、执政为民为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，因此，加强廉政文化建设，培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍具有十分重要的意义。那么，如何增强廉政文化在医院的感染力、说服力、影响力和渗透力，促进行业作风的根本好转，是医院管理需要思考的一个课题。笔者在此项工作中进行了一些思考，具体做法如下：
1.重学习 强教育 道德意识再提高
一是注重学习内容的丰富。以职业道德规范、窗口服务规范、卫生法律法规、中央“八项规定”等为主要内容；二是注重学习形式的多样。以参观、讲座、讨论及视频收看等形式强化教育。如组织党员参观省看守所，通过关押人员现身说法给职工以警示。通过行政主要领导亲自进行廉政讲座，给职工以告诫。通过视频电教片的播放给职工以警醒。
2.重承诺 强责任 服务理念再提升
一是制定目标责任。与各科室签订廉政建设目标及廉洁自律责任书，强调一岗双责制，强化科主任廉政管理责任；二是作出公开承诺。党总支号召各科室结合岗位职责作出公开承诺，临床科室重点在提升应急保障水平、三合理治疗方面，医技科室重点在准确提供检查信息、主动配合临床一线方面，行政科室重点在为临床医疗救治做好组织保障方面开展承诺，并将承诺通过院务公开栏公示，接受群众监督。
3.重履诺 强质量 服务水平上台阶
一是遵守诺言。各科室主任将承诺内容细化到每个岗位，每个环节，并遵照承诺内容认真履行；二是作出表率。党员及科主任在履行承诺中作出榜样，率先执行服务规范，以榜样的力量影响带动普通群众。
4.重监管 强效率 服务效能再提升
一是加强督查。建立督查机制，职能部门负责人每日巡查、每周督查、每月点评并反馈，强化制度落实；二是注重考评。将每月督查结果与绩效考核挂钩，进行质量与效率的双重把关，从而促进服务效能的提升。
5.重宣传 扬先进 树立良好新形象
一是树立典型。设立意见箱及意见本，注意收集群众意见，召开座谈会倾听群众反映，发觉好人好事予以大力表彰，弘扬先进典型；二是注重宣传。以媒体报道、事迹报告会、演讲比赛、展板、橱窗等形式大力宣传先进事迹，挖掘身边的亮点，形成比、学赶、超的良好氛围，展示医务人员的良好形象。
二、以长效管理为方法提升作风建设水平
作风从某种意义上说，是一种资源，一种环境，一种动力，作风问题不仅事关党和政府形象，而且事关人心向背；医疗行业的作风建设更是关乎民生大事，在医改更加深入的今天，只有结合医院实际，制定适合医院特点的长效管理机制，才能一步一个脚印打牢坚实的基础，才能建设良好的医疗环境，才能建设和谐的文明社会。
1.突出长效 注重实效 建立适合医院特点的作风建设新机制
医院作风建设要注重从长效和实效出发，逐渐建立适合医院特点的作风建设新机制。要加强领导，明确责任，院、科、个人层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，把抓作风与抓业务、抓管理相结合。要实现作风建设的长效管理，就必须保持作风建设的常态运行，把作风建设纳入目标管理体系，作为有系统计划安排、有具体操作内容、有明确考核标准的硬任务。如：通过“警示教育月”活动、“廉政风险点”排查、建立行风查房制度、发放患者征求意见表、定期召开工休座谈会、行风监督员和社区居民代表坐谈会、开展出院病人随访等方式，定期收集并研究行风工作情况，及时发现问题，研究对策，巩固成果，从而始终保持作风建设连续、稳定、正常运行。
2.突出创新 注重管理 注入适合医院发展的作风建设新内涵
对于个人来说，观念创新要从生存危机这一重要的方面考虑，从塑造形象这一基本点出发，真正主动地把行风建设作为事业发展的自觉行为；而从单位来说，尽快把转变作风作为提高医院综合竞争力的重要内容，把作风建设作为创建现代化医院的龙头和抓手，把作风建设的过程作为不断培养人、教育人、塑造人的过程，由此在医院内部形成良好的人文环境，以作风建设的成果，从而向社会展示医院的良好形象。同时还要不断拓展作风建设的内涵，把作风建设从单纯抓“红包”向深化温馨服务转化；从规范刻板简单化的服务向人性化服务转化；从单一的主管部门抓作风向全方位、多层次开展行风工作转化，从突击整治向全员参与、全程监督、全面管理转化，深层次强化作风建设的自觉性、主动性、积极性，不断有效激发员工的工作活力。
3.突出医德 注重规范 培育适合医院精神的作风建设新风尚
从行业的角度看，医德医风建设作为精神文明的一个最基本和最主要的内容，这方面的好坏关系到医疗卫生事业兴衰成败的大事，关系到党和政府威信的大事，也关系到本单位对外形象好坏的大事。由于受市场经济负面效应的影响，有极少部分医务人员对政治学习有所放松，为人民服务的思想信念不强，世界观、人生观、价值观发生了变化甚至随波逐流，医疗质量不高，服务态度较差、法律法规意识淡薄，甚至出现大处方、收红包等严重问题。所以，人民群众对这些医德医风热点问题一直以来都反响强烈。我院党总支一贯高度重视，针对存在的方方面面的问题，逐步建立和完善职工《医德医风档案》、各类人员《窗口服务规范》、《三合理诊疗规范》等，出台《医务人员医德医风考核办法》，并通过举办医德医风讲座、演讲比赛、职业道德知识答题等活动，全面提升医务人员整体素质，大力弘扬救死扶伤、爱岗敬业的奉献精神，加强同情感和责任感的情感教育，使医务人员自觉遵守，履行守护生命的职责，培养良好的医德情感，发挥职工的创造性、积极性，增强抵制不正之风的能力。形成医患相互信任的良好局面。我们认为，医德教育要常抓不懈，要实行标本兼治，纠违并举，教育是基础，管理是保证，监督是关键，从每个环节的工作做起，从广大医务工作者自己做起，医德医风就会好转，医患关系就会改善，社会就会和谐稳定。
4.突出服务 注重细节 彰显适合医院内涵的作风建设新魅力
为病人提供规范、优质的服务，尊重病人，关爱病人，方便病人，服务病人，是值得每所医院重视的工作。患者往往对技术性医疗服务细微差异难以感知，而对非技术的感知度却很高，因此，要让患者感受到温馨的服务，细节管理很重要。这就要求管理者设计合理的流程、简化就医环节、减少等候时间、导医标识清晰、收费价格明示、用药说明清楚。如在服务站增设服务人员，提供轮椅、水杯、便民盒、报刊、杂志、健康教育处方等，增设药物咨询窗口，详细解答用药方法，在等候区贴上温馨的标语，病区护士预约检查时间并陪同检查等。切实体现服务“人性化”，使“以病人为中心”的服务理念落实到每一位医务工作者的实际工作中，真正把病人的呼声当作第一信号，把病人的需求当作第一需要，把病人的满意当作第一标准，满足病人的需求，力争让病人满意，让群众满意，让社会满意，让党和政府满意。
5.突出典型 注重宣传 积蓄适合医院形象的作风建设新动力
医疗卫生行业是服务行业，通过在医疗卫生系统宣传服务人民、无私奉献的先进典型，能够引导广大医护工作者充分思考和认识“全心全意为人民服务”信念的内涵，引导广大医务工作者立足本职岗位、树立正确的时代价值取向。有利于弘扬时代精神、引导广大医务工作者树立正确的核心价值观。一个典型就是一面旗帜，它凝聚着先进的理想和信念，代表了高尚的人生境界和道德追求，具有强烈的感召力，能够产生良好的示范、鼓舞和引导作用。榜样的力量是强大的，当人们在榜样的影响和带动下行动起来时，榜样能显示出无穷的力量。我院党总支便是通过举办“先进典型事迹报告会”、“文艺汇演”、“演讲比赛”、评选“服务之星”、“优秀员工”“优秀党员”、“党员示范岗”、“巾帼标兵”、“巾帼示范岗”、“群众满意科室”、“青年文明号”等形式，广泛宣传先进典型的感人事迹，通过宣讲，让典型的事迹家喻户晓、深入人心。形成积极向上、互相激励的浓厚氛围。人们通过了解榜样的典型事迹，在思想上受到深刻教育，在精神上受到极大鼓舞。人们在榜样的模范行动鼓舞下，会以更加饱满的热情、更加积极主动地投入工作，这就在潜移默化中提高了医务人员队伍的整体素质。从而着力提高自身的服务水平和精神世界，切实体现以人为本的宗旨，打造医疗卫生行业良好的服务形象。
论文关键词：区域医疗 医德医风 监督管理 医院信息系统
论文摘要：为建立医院医德医风长效机制，改变过去由人工调查方式，利用网络信息技术为支撑，构建以病人为中心的两级医德医风监督管理信息平台，有效解决针对各类病人及医院工作人员对医德医风意见的反馈和综合评价，具有重要意义。
加强医德医风建设，是医疗卫生工作中的重要一项。2007年，卫生部、国家中医药管理局下发《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见(试行)》的通知，要求构建和谐医患关系。本着建立长效机制的原则，应充分利用网络信息技；搭建全院、全区甚至全市(省)的医德医风监督管理平台1-4l~基于国家十一五科技支撑计划——军民协同共建医疗服务范工程课题，先在解放军总医院研究建立了覆盖全院的医院医德医风监督管理平台，随之移植到厦门，建立了以卫生局：中心、覆盖全市各个医院的区域医德医风监督管理系统。通过半年试运行，取得了良好效果，对促进区域医德医风建设有重要意义。
1设计原则
1．1以病人为中心这是构建医德医风监督信息化系统的首要原则，可将病人分为门诊、住院、出院三类，针对不同群体制定不同的服务方式，方便患者对医德医风进行评价。
1．2院内和院际互评为更加全面、公正地收集信息，除本院人员的相互评价外，医院还要进行综合评价，各医院间也要互评，与患者评价信息形成互补，使评价内容更为充实、丰富。
1．3与市政府工作平台、医院信息系统平台无缝集成系统无缝连接到市卫生局工作平台及医院信息系统，使其成为卫生局和医院业务的子模块，方便有关部门实时查阅和管理。
1．4多种信息化手段并用包括电话、手机、短信、计算机、互联网、涂卡问卷、按键评价、触摸屏、软件系统等，方便不同层次的人群使用，更加人性化。
1。5强大的兼容性与扩展性系统兼容各种服务于医德医风建设的软、硬件，同时本身也预留良好的扩展性，随着运行不断进行完善。
2系统结构
系统采用三层架构设计开发，业务逻辑及系统维护都主要在中间层，使业务终端维护量变少，整体的维护工作量减至最轻i采用面向对象技术设计开发，支持mssqlserver数据和oracle数据库，c／s、b／s架构可同时布局；留有数据接口，可根据业务需要进行二次开发，以满足医院不同时期的需求。
2．1系统结构主要包括一个后台支撑服务器、面向患者和院内人员的业务模块；医院领导及系统维护人员的高效管理，具体见图1。
2．2系统功能
2．2．1门诊病人自助评价模块
2．2．1．1自助触摸屏放置于医院门诊大厅和住院部各楼层，主要分成三大模块总体评价、表扬批评、意见建议。总体评价主要以问题形式，患者通过点击触摸屏，选择“满意、一般、不满意”即可。总体评价又分为服务态度、服务质量、服务作风、服务价格、环境卫生、就诊流程六个子项，患者可根据所接触过的各分项进行评价。表扬批评模块罗列出医院所有科室，患者可直接对相应科室和医生进行评价。意见建议部分，则可通过键盘输入具体意见或建议。
2．2．1．2自助评价器将满意评价器放置于医院业务窗口，患者可通过提示音对当前窗口服务进行满意评价。此部分为患者日常评价，系统将累计增加患者的评价信息。
2．3住院病人评价模块
2．3．1自助触摸屏同门诊处自助触摸屏，放置于住院部各楼层。
2．3．2问卷涂卡向住院病人定期发放医德医风满意率问卷表，通过专用读卡器，可批量录入问卷结果，将数据装入系统平台数据库。此部分属患者定期评价，医院可根据实际情况自行安排不同时段、不同内容的调查。
2．4出院病人评价模块建立专门的患者随访中心，配置专门人员定期随访，收集患者反馈信息。通过患者随访平台软件，操作员可利用计算机自动拨号，全面记录患者每个反馈信息；还可通过短信系统自动对出院病人进行短信随访。此部分属随机评价。
2。5本院人员评价模块
2．5．1触摸屏在触摸屏评价系统设置本院人员登陆入口，收集本院人员对医德医风的意见建议。
2．5．2办公网问卷评价通过医院办公网，工作人员可登陆进行实时评价，互相监督。
以上针对四种目标群体的模块中所有数据都将集中到后台管理平台，并与医院信息系统无缝连接，通过有权限的账号登陆即可进行查询和统计。
3建立两级管理平台软件平台提供强大的基于全市卫生局、各直属医院的两级管理机制，卫生局及医院领导均可实现实时方便的信息查询、统计、分析功能，数据真实可靠、分析科学合理。
3．1医院监督管理平台医院领导和管理部门可按需要进行月统计或季统计，统计项如下。
3．1．1总体满意率统计总体满意率，即汇总医院按月、季度、年或任意时段的总体满意率；军地患者满意率，按军人和地方患者分类汇总；人员类别满意率，按患者不同身份，如是否医保等统计满意率。
3．1．2表扬批评科室统计，即统计各科室表扬批评人次和每条表扬批评的内容：表扬批评排行榜，将表扬或批评的工作人员按优劣排序。
3．1．3意见建议将收集的所有意见建议逐条列出。
3．1．4满意率分析军人与地方人员对比，分析军人与地方的满意率对比趋势：工作人员对比分析，如各科室的对比分析：总体满意率趋势，自动汇总分析年度满意率趋势图；表扬批评对比图，将表扬批评进行对比分析。
3．2市政府监督平台厦门市卫生局作为地方政府医疗服务监管部门，建立医疗机构医疗质量评价和监督体系，推进医药卫生体制改革。平台操作界面见图2。
平台主要实现以下目标：相关领导随时了解、掌握厦门市各医疗机构医疗服务质量、医德医风等方面的真实情况；通过医德医风评价体系建立，加强行业监督，全面提高医疗服务质量；为患者提供方便的反馈窗口，加强医患沟通，为医院树立良好的社会形象：真实、准确查询统计本军区医疗服务质量、医德医风等情况：通过信息统计及时发现问题，为相关政策制定、调整提供有力的数据保障。
医德医风监督管理信息平台在解放军总医院经过一年多的运行，已收集了大量有用数据，对全院医德医风监督管理形成长效机制起到了积极作用。
为认真贯彻落实中、省反腐倡廉和行风建设工作部署，持续深化“以案促改”，全力整改重点领域存在的突出问题，全面改善人民群众就医感受，树立全系统良好的社会形象，根据县卫计局《关于印发旬阳县卫生计生系统行风建设教育
整治专项行动实施方案的通知》（旬卫计发[2018]247号）文件要求，我院大力开展行风建设整顿工作，现将开展情况总结如下：
一、统一思想，提高认识，深入开展行风整治工作
1.我们在认真总结了历年来开展行风工作经验的基础上，调整充实了院行风工作领导小组，明确责任分工，各负其责，形成了齐抓共管的局面。
2.建立健全院长“一岗双责”制度。把行风工作作为我院生存和发展重要工作列入议事日程，与医院业务工作紧密结合，班子会、中层干部会经常分析，研究医院行风建设工作，解决在新形势下出现的新问题，做到把行风工作与医院的中心工作同部署、同检查、同考核、同落实，使医院的行风工作规范化、制度化。
3.在全院职工中进行了再动员和再教育，使全院职工在思想上真正得到统一，提高了认识，把医院的行风工作作为自己的责任，贯穿在医疗服务的全过程，同时在全院职工中开展宣传，不断提高职工职业道德、职业纪律的自觉性。着重提高医疗护理质量，改善服务态度，确保医疗安全，保障广大患者的利益。
二、加大宣传力度，树立良好形象
1.在院务公开栏和各科室的宣传栏内公开医院的服务承诺，监督措施、收费标准以及与病人相关的规定，让病人放心，明白消费。
2.加大基础设施的建设，改善医疗环境，给病人提供舒适的医疗场所，让广大患者亲身体验医院的变化，增加对医院的信任度。
三、实施医疗惠民政策，努力降低医疗费用
1.坚持因病施治，合理用药，合理检查，合理收费，减轻患者医药费用负担。
2.严格按财政、卫生、物价等部门制定的收费项目标准收费，每年进行一次收费项目的清理检查，对收费不合理的项目及时给予纠正，坚持杜绝多收费、乱收费的问题，并制定了收费差错责任追究的相关制度。
3.不断完善计算机价格管理系统，加强院内收费管理，开展医疗服务价格专项检查，防止乱收费。
4.增强收费透明度，建立和完善住院费用“一日清单”和住院费用明细单制度，做到一日一清。
四、扎实开展行风工作，维护病人权益
1.大力宣传行风工作，完善服务承诺，向社会公开并接受监督，在院内悬挂横幅标语、在各楼层醒目位置张贴行风建设“九不准”及院务公开栏等地方进行广泛的宣传。
2.为使社会监督力度得到进一步加强，我们定期组织召开行风义务监督员座谈会，充分听取各方面的意见建议。定期不定期进行明察暗访，对出院病人进行问卷调查及时掌握情况。
3.加强专项治理工作，着重从制度上完善治理商业贿赂，形成自我约束机制。药品器械采购实行跟标和网上电子商务采购。
4.严格执行国家卫生计生委出台的《医疗卫生行风建设“九不准”》和《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》文件精神，加大对收受“红包”的治理力度，加强教育、健全内部监督制约机制，把群众反映的“红包”问题、组织调查结果与医务卫生人员医德考评制度和医师定期考核工作紧密联系起来。对查实的“红包”问题，按照省、市、县卫生行政部门和各单位的有关规定严肃处理。
