时间:2022-04-16 01:02:13

医院党组高度重视,对支部党建中存在的问题认真进行整改,现将有关情况报告如下:
一、提高政治站位,积极认领问题清单
(一)深刻反思支部党建中存在的突出问题
以习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导,通过学习和反思,我们要进一步深化对加强基层党建工作和党支部建设标准化工作的紧迫性、严肃性的认识,要求医院领导班子和全体党员要认清形势,端正态度,迅速行动,把整改作为贯彻党的十九大精神,以及深入落实党的建设总要求的重要抓手和首要任务抓紧、抓实、抓好。
(二)切实履行主体责任,加强对整改工作的组织领导
医院领导班子成员按照职责分工和党建主体责任要求落实整改任务,做到守土有责、守土负责、守土尽责。医院党组书记马曲格就整改工作进行全面安排部署,将督查组反馈的5个突出问题进一步细化,每项整改任务明确整改时限、责任领导、责任人,确保做到立查立改,迅速有效。
(三)强化压力传导,形成整改合力
通过积极动员和重点部署,将整改措施和要求传达到每一位党员,使全院上下都端正态度,心存敬畏,明确责任,自觉执行。坚持立行立改,绝不拖延,立即兑现。
二、坚持问题导向,具体细化整改措施
(一)针对党建工作抓落实上不到位的问题
加强班子和队伍建设,抓好党建工作目标责任制的落实。年内在医院开展1次“学先进、转作风、抓落实”主题活动,找差距、明不足、添措施,不断提高党性修养,转变工作作风。认真履行支部书记职责,严格落实“三会一课”党内制度,以“双重身份”参加党小组、党支部的学习活动,加强党性教育。
(二)针对党员干部管理监督有缺位的问题
在今后的工作中或民主生活会、组织生活会上要本着对同志负责的态度,避免好人主义,真正做到咬耳扯袖、提醒警醒的目的。不当“好好先生”,对只顾科室利益搞小团体的科室负责人及时告诫和惩处,发现一起处理一起。
(三)针对对职工关心不够问题
医院党委班子成员主动深入一线,与群众面对面交流沟通,了解群众所思所想所盼,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,切实密切党群干群关系,加大交心谈心力度,定期收集意见建议,落实干部家访制度,力所能及的解决干部职工的困难和问题。
(四)针对业务重点指导不够问题
多到科室了解各科室存在的问题,提出整改或建议意见。加大改革的力度,注重人才引进、培养和应用。拓展医疗能力和服务项目。优化医疗服务,加强内涵建设。建立党建查房制度,按期到临床科室进行党建查房,解决临床科室在新技术新业务开展和人才培养储备等方面的具体问题。
(五)针对服务群众观念意识差问题
牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,深化作风建设,一切以病人为中心。抓好群众最关心的医疗服务收费、服务态度、服务能力差等问题的整改。抓好对口支援乡镇卫生院工作。按照要求组织人员开展调查研究,定期安排医疗、护理、医院管理业务骨干,进驻对口帮扶卫生院,开展医疗业务“传、帮、带”,至少帮助其建立2项常见多发疾病的诊疗规范,变“输血”为“造血”,增强其服务基层群众的技术能力。深入帮扶村开展帮扶活动,了解群众看病就医、子女上学、增收致富存在的困难和问题,想方设法为联系村和结亲帮扶对象发展1至2项增收项目。
三、建立长效机制,增强整改后续工作
我院的整改工作已全面展开,取得了初步成效。整改只是开了个头,破了个题,抓好基层党建工作绝非朝夕之功。下一步,我们将在县委组织部和县卫健委的坚强领导下,进一步加强和规范党支部工作,全面加强从严治党责任,切实做实、做好、做强基层党建工作。
医院党风廉政建设的工作计划报告
20xx年,我院以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、精神为指导,深入践行党的群众路线教育实践活动,开展“创先争优”及“三好一满意”活动,全心全意为人民服务,认真贯彻落实上级党委、政府和纪检监察机关下达的党风廉政建设和反腐败工作任务,把反腐败工作与经济建设、精神文明建设和其它业务工作一起部署、落实、检查和考核。有较地激励了党员和职工的积极性,推动了我院各项工作的进展,现汇报如下:
一、继续以开展治理商业贿赂专项工作为契机,加强对领导干部行使权力的制约和监督,坚决抵制各种不正之风。
1、医院成立有党风行风廉政建设工作领导机构和治理商业贿赂领导机构,组长由党总支书记担任,成员由各科室的主要负责人组成。
2、层层签订党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任状。医院与各科室责任人签订了《党风廉政建设和行风建设责任状》;医院与医师签订了《反商业贿赂书》、《医疗质量安全管理责任书》、《合理用药责任状》,强化了医德医风建设和行风建设,不断提高医疗服务质量。经常召开会议分析,研究部署落实党风廉政建设责任工作。
3、领导班子团结协作,作风民主,勤政敬业,无“拆台、内耗”现象,召开民主生活会2次,积极开展批评与自我批评。
4、单位积极开展法制教育。组织开展学习精神、六五普法、医疗法规、医德医风及行风建设知识竞赛活动,不断提高干部职工思想意识和服务意识;多次召开全院职工大会学习国家有关卫生法律法规,以学习重要思想为主要内容,日常工作中严格贯彻国家有关卫生法律法规。
5、领导工作雷厉风行,办事效率高,无拖拉现象,按时上交月报、总结及各种资料,上级文件妥善保存。
6、医院大力开展医药购销领域治理商业贿赂专工作。严肃行业纪律,落实医院“一把手”不得直接分管财务、基建、招投标和药品采购工作的管理制度和“三重一大”事项集体讨论决定制度。加大药品、医用耗材和大型医疗设备集中采购,严肃治理和纠正医药购销和医疗服务中收受药品回扣、开单提成、乱收费和“红包”的不正之风,恪守职业道德,合理检查、合理用药,杜绝滥检查、大处方现象的发生。
年内领导班子无滥用职权、公车私用、财物不清现象,并且多次退还红包和物品;单位内无打架、斗欧、赌博及作风败坏现象。
二、主动接受社会监督,继续深入开展优质服务活动,以党风廉政建设带动医院各项工作的顺利开展。
(一)做好院务公开,主动接受社会监督
1、常态做好院务公开工作:20xx年第一季度共进行院务公开3期,财务收支公开3期。实行住院费用一日清单制度,增加医疗服务和医疗收费透明度;在门诊使用电子显示屏不间断的动态公示各种医疗费用查询系统使群众看病就医明白消费。
2、加强民主管理、民主监督作用:认真落实民主管理制度,认真落实民主管理与民主监督工作。
3、定期召开职工代表大会,贯彻“三重一大”制度。发扬民主,对大型医疗设备购置计划进行审议。
4、做好医药耗材招标采购工作。医院与32家广西医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购商家代表签订《廉洁购销合同》。参加20xx年全区药品公开招标工作,取得了较好的社会效益。
(二)继续开展各种优质服务活动
1、继续推广优质护理服务工作:我院继续按照上级的要求,积极开展优质护理服务示范工程活动,不断提高优质护理服务。
2、继续开展“护士之星”评选活动。按照《关于开展“护士之星”评选活动实施方案的通知》的精神和要求,为患者办实事办好事,让患者切实感受到活动带来的新面貌。
改善服务态度,优化服务流程,不断提升服务水平。继续在门诊部和住院部开设导诊服务台和咨询台,通过导诊服务,确保服务环节质量,提高患者满意度。同时通过鼓励患者投诉,开展出院病人满意度调查工作。
实施“医疗惠民”工程,着力解决群众看病难、看病贵的问题。一是为老年人免费办理《医疗就诊优惠证》;二是为孕妇办理《孕产妇就诊优惠卡》;三是向农村党员免费发放《农村党员就诊优惠卡》凭证可享受到相关的免费措施;四是在不影响疾病诊疗、确保医疗质量安全的情况下,推行医疗机构检查检查结果互认制度,有效控制不必要重复检查,减轻患者就医负担;五是开设惠民病床,为低保人员和农村“五保户”服务。
三、进一步加强思想政治建设,构筑牢固的思想道德防线。开展经常性的党风和行风教育,在党内外的大小会议开展理想、信念、党风、党纪和勤政廉政教育,进行人生观、权力观教育,让大家能正确对待名利地位,深入开展党的群众路线教育实践活动,在“四风”方面进行自查,自觉抵制享乐主义、奢靡之风等腐朽思想的侵蚀。
四、进一步深化医改,建立健全防范腐败的体制机制。
一年来,在市卫计委党委的正确领导下,按照医院党委部署,本人认真履行政治责任,牢固树立抓党建就是最大政绩的意识,以党建促进医院发展,较好的完成了年度任务,现将主要工作述职如下:
一、抓基层党建工作的做法和成效
(一)健全完善党建工作机制,管党治党责任进一步靠实
本人始终把党建工作作为推动医院各项工作创新发展的重要抓手,常抓不懈。健全完善了党建工作责任制。定期组织党委成员研究党建工作、坚持过双重组织生活、定期督查指导支部工作开展。党委书记亲自抓,班子成员配合抓,支部书记具体抓的党建工作联动机制形成。严格落实“一岗双责”和党政同责工作责任制。制定了年度党建工作要点,并与各支部、各科室签订《党建工作目标管理责任书》《年度目标管理责任书》《意识形态工作责任书》《党风廉政建设目标责任书》,建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度,把“软任务”变成“硬指标”。严格执行三重一大、公务接待、公务用车、领导干部重大事项报告等制度,切实强化对人财物等重点环节、重点部位的规范管理。进一步加强党务、院务公开,自觉接受监督。
(二)抓好学习教育,强化理论武装,思想政治建设得到进一步加强
年初制定了党委中心组学习计划,各支部分别制定了“三合一”计划,认真组织开展中心组理论学习和“两学一做”学习教育。邀请市委讲师团成员进行辅导报告。组织全院职工观看了大型记录影片《厉害了,我的国》、警示教育片《贫县硕鼠》、电视专题片《巡视利剑》、《榜样3》。开展“学习十九大,奋进新时代”答题活动。组织党员代表赴会宁红军会师旧址参观学习。为各支部配发《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等系列丛书。全年组织党委中心组学习12次,开展专题学习研讨6次,本人讲专题党课4次。
(三)坚持正确舆论导向,意识形态领域工作稳步推进
严格执行意识形态领域工作党委负责制,充分发挥医院意识形态工作责任制领导小组作用,专题研究并传达贯彻落实中央和省、市各项重大决策部署。本人定期到各支部谈心谈话,确保意识形态领域各项工作落实到支部。坚持通过党建网微平台、共产党员网、**党建网等微信公众号,抓好广大党员网络学习。建立了网络舆情监控体系,加强对医院门户网站的维护监管,及时更新相关信息。医院宣传工作坚持正确的舆论导向,弘扬时代主旋律。
(四)坚持标准抓党建,基层组织建设不断加强
按照市委、市卫计委2018年党支部建设标准化工作安排,认真学习了《**市党支部建设标准化工作视频教程》,严格按照档案资料归类整理清单进行了档案归纳整理,对存在的问题进行了自查整改。认真对照《发展党员工作细则》,对2014年以来发展党员档案进行了二次清查,同时上报机关工委抽查,确保了发展党员程序合规,材料完备。本年度新吸收入党积极分子3人,按期转正1人,按期完成了党员年报及各项统计上报工作。全院现有党员172人,占全院总职工的23.5%,且均已统一录入**党员教育智慧云平台。
以党小组为单位开展组织生活,同时不定期组织各党支部书记、委员和党小组组长开展党务知识培训,不断提升党建工作质量,党建工作重心下移,压力层层传导,有效促进了“一岗双责”落实。为加强退休职工党支部建设,改选了退休支部成员。召开了第四届工会会员代表大会和第四届工会委员会第一次会议,选举出了第四届工会委员会全体委员及主席、副主席。8月10日,经团市委批准,我院团总支被升格为**市中医医院团委。
(五)深入开展“作风建设年”和创建文明城市活动,发展环境进一步优化
先后组织召开5次会议安排部署推进作风建设年活动,成立了作风建设年活动领导小组,制定了实施方案。组织全院党员干部职工认真观看了《以折达公路问题为案例开展作风建设警示教育》专题片,组织学习了《作风建设学习手册》。通过多种方式收集整理各方面对医院的意见建议并归纳整理。各科室、个人分别深入自查,建立了整改台账,明确了整改时限和责任人。坚持边整边改,严查违规违纪的人和事。
积极助力创建全国文明城市,召开精神文明建设表彰大会,在全院开展问卷调查,确保社会主义核心价值观等重点内容深入人心。组织开展了“奉献爱心·文明创建你我同行”无偿献血活动、“创建全国文明城、在职党员先锋行”志愿服务活动。举办了迎新年文艺汇演、拔河比赛、乒乓球比赛、主题演讲比赛、朗诵比赛、登山比赛等系列文体活动。通过一系列活动的开展进一步激发了党员的光荣感和使命感,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
(六)开展精准帮扶,助力脱贫攻坚战
认真贯彻省、市委关于精准扶贫工作的部署要求,积极推进“一户一策”“一人一策”等精准扶贫工作落实。组织24名签约专家团队分4个专家组深入**县15个乡镇为450多名建档立卡贫困人员建立了“一人一策”健康帮扶措施,为279名重大疾病患者建档立卡;建立“一人一策”健康帮扶档案并签约,进行一对一健康帮扶,市级医生签约率达98.5%。带领院班子成员12次带队奔赴帮扶点与镇村干部共商帮扶计划,按照“一户一策”要求,细化完善了贫困户脱贫措施,派驻帮扶村工作队长长期驻村开展帮扶工作。全年累计为帮扶村捐资捐物近20万元,贫困户从年初的10户减少至2户。
二、党建工作存在的问题及原因分析
一是抓党建工作的力度还不大。主动深入支部检查指导还是较少,层层传导压力不够。个别支部在工作的开展上缺乏主动性和开拓性,工作方法单一陈旧,对本支部党员的思想动态了解掌握不够,工作平平淡淡,体现不出特色,对党委安排的工作完成不及时,质量不高。
二是对支部人员的培训不够经常。在新常态、新要求下,部分支部书记对党务工作的业务不够娴熟。有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂的不多,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏管理力度。
三是从严落实制度方面还有差距。个别支部“三会一课”坚持不够好,主题党日制度流于形式,一些党员对政治理论学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化,主题党日学习效果不佳,未能调动党员学习热情。
四是离退休党员管理还需加强。支部组织生活不健全,“三会一课”制度不能坚持,受年龄、身体和随子女在外地居住生活等影响,组织生活难以开展。
分析产生问题的原因,主要表现为:一是对从严治党在思想认识上还不到位,一部分党员干部没能发挥党员干部在人民群众中的先锋模范作用,给开展思想政治工作造成了影响,认为医务工作是第一位的,只要医院管理不出问题,党员就不会有问题,作为党组织书记,没有认真解决好党员的思想认识问题;二是抓工作的力度不够,各支部书记均由科主任兼职,大部分精力在业务管理上,对抓党建工作精力投入不足;三是抓工作制度的落实不够,虽然年初党委对基层党建工作有安排、有部署,各支部都建立了工作制度,但在实际工作中执行不够,落实不力。作为党组织书记,督查指导不够。四是工作中缺乏创新意识。一些支部开展组织活动,方法单一陈旧,不能适应新形势下从严治党的需要,缺乏有效的形式和载体,把支部活动单纯理解为传达文件和组织学习,作为党组织书记,没有及时进行业务培训和引导。
我院党建工作按照卫健工委工作部署,在院党组班子成员及全院党员干部的大力支持和配合下,我始终严格要求自己,认真履行党建工作“第一责任人”职责,切实加强基层党组织建设,不断创新工作思路,在推进基层民主建设方面发挥了积极作用。现将一年来抓党建工作情况述职报告如下:
一、主要工作
(一)主动作为多措并举,权利做好疫情防控工作。
一是抓组织,构建有力防控体系。成立防控工作领导小组,明确目标任务,压实工作责任。每日定时召开专题会议,传达学习各级党委、政府关于疫情防控工作相关决策部署,切实将各项政策措施落实到位,构建起强有力的防控体系。二是切断传播渠道,细化监管服务。了解单位人员假期动态,有体温超标或是与高风险地区返乡人员接触者主动居家隔离,并及时向上级防疫部门报告。配发医用口罩,每天在单位签到处进行体温检测,要求全体工作人员做好自身和家庭的疫情监测和防控工作。购买了防疫物资,落实防疫制度。三是加强信息沟通,抓好线上学习。及时传达上级有关疫情防控的文件通知,引导广大在职人员以积极心态面对疫情。每天按时上报防控工作信息,及时汇总报送上级防控办,确保信息及时有效沟通。
(二)坚持全面从严治党,积极夯实基层组织建设。
一是明确党建工作责任。我认真履行“第一责任人”的职责,定期主持召开党建工作例会和党员干部会,及时传达、学习上级党建工作有关精神,总结党建工作,分析存在的问题,探索党建工作的新思路、好举措。二、是带好队伍,切实加强党风廉政建设责任制工作,认真落实“一岗双责”。加强制度建设,以制度管人管事。我院全体党员都能积极主动、创造性地开展工作,成为党组织在我院各岗位的坚强战斗堡垒和密切联系党员群众的桥梁纽带和领导核心。
(三)积极落实重大部署,巩固深化主题教育成果。
我积极组织党员干部学习中央、省委、市委、县委有关党建工作的会议精神,以学习促党员干部思想提升,推动基层党建工作的有效落实。认真开展“两学一做”学习,教育制度化、常态化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面提高党员队伍的凝聚力、创造力和战斗力。认真落实“三会一课”制度,积极带头开展党员“亮身份、当先锋”活动。充分发挥管理服务职能。加强党组织生活阵地建设,创建党建读书角,购买最新党建书籍刊物,形成浓厚的党建宣传和学习氛围。落实党员发展工作制度,坚持把青年、工作一线的优秀分子作为发展党员的工作重点,指导支部开展换届选举工作,按月做好党费收缴管理等工作。
(四)、抓好意识形态工作筑牢意识形态防线
高度重视意识形态工作,把意识形态工作纳入综合目标考评,与业务工作同部署、同落实、同检查,同考核。认真落实一岗双责,及时调整完善院班子分工,实行一把手负总责,班子成员各负其责,院长办公会和支委会定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域突出问题,对重大事件、重要情况、重要院情民意中的苗头倾向性的问题,有针对性地进行引导,上半年召开2次有院班子成员、各科室负责人、党员干部参加的意识形态教育会,大力宣传党方针政策,使党员干部、职工充分认识到反党言论、邪教组织、恐怖活动等给社会和人民的生命财产带来的危害,切实把马克思主义、爱国主义教育渗透到党员干部和职工心里,提高了党员干部职工对开展意识形态工作必要性的认识。
二、党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我院党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。我院党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,党建工作无特色。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。党建工作必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工作的难点上,放到作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求。要充分认识党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强党支部的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以党建实效去推动业务工作的顺利完成。
大家好!
在县委、县政府和县卫生局党组的正确领导下,我院领导班子以科学发展观为指导,坚持党要管党的原则和从严治党、治政的方针,坚持标本兼治,综合治理,以全力服务民生为重点,以加快医院发展为目标,扎实有效地开展党风廉政建设各项工作,使我院的党风廉政建设和纠正行业不正之风工作有了新的进展,促进了医院的改革、发展和稳定,现将我院党风廉政建设工作汇报如下:
一、健全组织领导,明确责任分工。
为切实保证党风廉政建设责任制的落实,我院从组织领导入手,坚持“一岗双责”,形成了齐抓共管、卓有成效的党风廉政建设工作机制。近年来,我院始终把党风廉政建设当作队伍建设的重中之重,把该项工作纳入医院的工作重要议题和年度整体工作目标。医院专门成立了以党支部书记、院长为组长,支委委员和各党小组长为成员的党风廉政建设领导小组,领导小组下设办公室,负责日常具体工作。党支部书记、院长对职责范围内的反腐倡廉工作负总责,对重要工作和重大问题亲自过问和部署。班子成员根据分工,抓好分管部门和科室的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,职能科室按照责任分工,各司其职。
二、采取有效措施,完善制约机制。
为加强党风廉政建设,我们着力从以下四个方面入手。
一是不断加强思想教育。我们采用院院委会会议、科室主任会议、支部例会和其他专题会议等多种形式,组织党员干部认真学习了《中国共产程》、《中共中央关于加强改进党的作风建设的决定》、《新时期共产党员道德建设读本》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等;组织广大医务人员学习了《医务人员道德规范》、《卫生部关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知》等有关文件,通过党性、党风、党纪和廉政教育,多念“紧箍咒”,早打“预防针”,浇注“防腐剂”,提高了党员干部对做好党风廉政建设的自觉性。为了使党员干部和医务人员受到更深刻的党性教育,今年5月,我院组织了护理人员到凤阳小岗村参观大包干纪念馆,并在沈浩墓前深切缅怀沈浩同志;今年6月,我们又组织两批党员干部到来安半塔烈士陵园,缅怀为党、为人民奋斗终身的英雄,广大党员还参观了半塔保卫战旧址、皖东革命纪念馆、刘少奇纪念馆。革命先烈的英雄壮举和沈浩同志勤政为民的无私奉献精神,使广大党员进一步感受到无论是战争年代还是和平时期,我们都要牢记党的宗旨,端正党风,廉洁自律。
二是全面推进院务公开。在上级有关部门和县卫生局的统一安排和部署下,我院近几年持续不断地开展了院务公开工作。制定了《县中医院全面推行院务公开工作实施方案》,把应向社会、向患者、向职工公开的内容全面公开。主要公开六个方面的内容:即对医院重大决策和大的建设项目公开,对医院经营情况的公开,包括业务收入,经济效益和资产负债等情况;对大型设备、物资购置,基建工程情况的公开;对人事情况的公开;对涉及职工切身利益重大事项的公开,包括评优奖惩、福利待遇以及职工养老保险、医疗保险情况等;对领导干部廉洁自律情况的公开。在院务公开中,我们把公开内容按要求划分为三个层次进行管理。首先确保常规内容公开,其次是加强重点内容公开,创新公开内容。在公开形式上,我们分别采取职工大会现场公开,或利用办公会、党员会、科室主任会等会议重点公开,或通过公开栏、宣传栏、互联网等及时公开,使院务公开真正实现了规范化、制度化。
三是采取措施抓好行风评议。我院高度重视卫生系统行风评议工作,制定了实施方案,成立了领导小组,还分别召开相关会议,层层动员。为促进行风评议工作的深入开展,我院采取向社会和患者发放调查问卷与满意度测评相结合的方式,坚持公开、公正、透明的原则,对医院总体情况和各科室具体情况进行评议。院党支部根据评议中收集到的意见和建议,逐条进行了分析,能解决的限时解决,不能解决向群众说明求得谅解,切实做到“四不放过”,即:发现问题不核实清楚不放过;整改措施不落实不放过;对行风问题和违法违纪问题行为纠正处理不到位不放过;对行评代表和群众反映的问题没有答复的不放过。通过评议,使我们知道了医院存在的问题和不足,为下一步工作开展起到了有的放矢的作用。
四是坚持民主决策。对重大决策、人事任免、重要项目安排和大额资金使用都能经过领导班子集体讨论决定。在资金分配使用方面能坚持原则,遵守纪律,规范行为,改进了工作作风;在中层干部的任命上也坚持任人唯贤、量才使用的原则,无违反人事纪律和干部使用制度的行为;在录用人员方面,严格按照上级的有关文件和程序规定,根据医院实际需要,经集体研究讨论和确定;在医院中长期规划、重大改革措施、大型设备购置、药品物资采购和涉及员工切身利益的问题上都实行公开制度,规范操作,严格程序,增加透明度。我院所有大型设备的购置,均经院务会批准后,由有关科室进行论证考察,听取有关专家及使用人员的意见,然后上报县卫生局审批,最后报政府招标局组织招标。我院新大楼启用以来,购置的螺旋ct、医用电梯、腹腔镜、电子胃镜、数字化线放射影像系统、全自动生化分析仪、麻醉机等大型设备,以及中药房建设项目、中医特色专科建设项目配备的设备均根据既定程序招标采购。在药品的采购方面,医院实行药事管理委员会、药剂科逐级把关的做法,所有新药购入均由药事委员会讨论审批,由县卫生局指定的药品配送企业配送,避免了药品采购中的不正之风。在工程建设方面,都是通过研究后由县招标局统一招标确定施工企业,工程结束后必须经过审计,才能办理资金结算。我院新大楼的装修工程和我院下属的南城、太平、汪塘、宝林等社区卫生服务机构的规范化建设项目工程,全部按照这样的程序施工的。
三、廉洁自律,克己奉公。
作为县中医院班子的班长,我懂得“公”才能“生明”,“廉”才能“生威”。因此我一直注重廉洁自律,克己奉公,努力做到三个带头:
一是带头搞好党政领导班子团结。一方面团结和依靠院党支部委员去做工作,充分发挥党组织在医院发展和建设中的政治核心和战斗堡垒作用,并在工作中注重尊重支委成员,做到思想上多交流,工作上多通气,决策上多商量。另一方面,团结和带领副职努力工作,充分发挥副职领导的作用,与班子领导相处做到平时多交心,工作先交底,同时根据副职领导的特点和专长分配其分管具体工作,并且做到权力下放,日常工作中注意维护他们的威信,让他们在各自的职责范围内,独立自主地大胆开展工作。
二是坚持民主决策。在重大决策、人事任免、大型设备购置、大额资金使用等很多方面都实行民主、透明、公平、公正、公开,不搞个人主义。
三是带头廉洁自律。在日常生活与工作中,始终严格自律,注重人格修养,不,强化表率作用,凡是要求别人做到的,自己带头做到,凡是要求别人不做的,自己坚决不做。作为中医院的院长,平时面对的诱惑很多,自律、自尊自爱非常重要,为此上任伊始便自己给家人定下规矩,公事一律在办公室谈,凡到家里拜访的,一律不开门,从而减少了许多不必要的麻烦。生活中,我能够时时刻刻把握住自己,珍视党和人民赋予我的权力,自觉接受监督,不搞特殊化。
四、存在的问题及整改措施。
我们虽然做了很多工作,但还是存在一些问题,具体表现在:
一是少数党员对党风廉政建设的思想认识不高,重视程度不够。
二是极少数医务人员对治理医药购销商业贿赂活动认识不足,缺乏主动参与意识。
三是在医德医风建设上,还有少数医务人员存在冷、硬、顶、推的现象。
四是在制度建设上,原来的有些制度已不能适应医院发展的需要,亟待进一步制定和完善。
对此,我们将从以下几个方面进行整改:
一是继续开展思想教育,对少数人员“开小灶”,用具体事例来感化,举一反三;
二是继续开展行业作风专项治理工作,重点解决服务作风问题。把关系到患者切身利益的乱收费、收受索要患者“红包”、药品临床促销、大处方和乱开贵重药品等问题作为整顿重点。
三是继续加强医疗收费阳光工程建设,进一步完善医药价格公示制、住院病人医药费免费查询制和住院病人费用清单制。
医院党风廉政2021工作计划范文
为贯彻落实全省卫生系统纪检监察工作会议精神,结合我院工作实际,坚持党要管党、从严治党,聚焦医院中心工作,推进改革创新,加强反腐败体制机制建设;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;坚持持之以恒纠正“四风”;加大查处违法违规案件力度;强化监督,促进权力规范运行;扎实推进医院党风廉政建设和反腐工作,更好地服务医院建设。
一、加强领导班子自身建设,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。
加强思想政治学习。组织中心理论组每季度集体学习X次,深入学习十八届三中全会精神及国家有关政策和法律、法规,把严明党的纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止、各自为政、阳奉阴违,保证在思想上与党中央保持高度一致。切实增强党性,坚决纠正组织涣散、纪律松弛和自由主义、好人主义等现象,正确处理个人与组织的关系,常怀敬畏和戒惧之心。严格遵守组织制度,抓好《廉政准则》、领导干部报告个人有关事项等制度的贯彻落实。每年召开民主生活会1次,开展批评与自我批评,严格按规矩办事。
二、推进改革创新,完善党风廉政制度建设,加强反腐败体制创新。
要深刻领会中纪委和省纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新要求,认真落实完善党风廉政制度建设,加强反腐败体制创新的各项措施。医院党委是医院党风廉政建设责任主体,纪委承担监督责任,要健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。医院党委特别是主要领导是第一责任人;领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任;各部门、科室负责人要抓好所管范围内的党风廉政建设工作;各党总支、党支部要认真履行监督作用,形成合力,严肃查处违反党风廉政建设和违反“九不准”行为。落实向上级组织报告党风廉政建设责任制,对重大案件实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告时须向上级纪委报告。
三、改进工作作风,持之以恒纠正“四风”。
坚决执行中央“八项规定”、省委省政府“二十条规定”、学校“十六条规定”和医院“十三条规定”,教育党员干部摆正公私关系,牢记公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。紧密结合党的群众路线教育实践活动整改工作,不断巩固和扩大整改成果。
改进工作作风,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严肃查处党员干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。纠正领导干部利用各种名义收受下属及有利害关系单位和个人的礼金行为。对确实需要举办的活动要严格控制规模,厉行节约。完善并严格执行“三公”经费管理规定,对公务用车、公务接待和出国考察,要切实加强日常监管。严格“三公”经费审批,加强“三公”经费审计和公示,确保“三公”经费只减不增,防止公车私用和公款出国旅游。
加大督查力度。加强对敏感岗位和重点环节的督查,加大惩戒问责力度,及时查处违反中央“八项规定”、省委省政府“二十条规定”、医院“十三条规定”精神的行为,并点名通报曝光。
四、以零容忍态度查处医疗卫生行风案件。
落实廉洁风险防控方案,认真贯彻卫生计生委“九不准”规定,加强对岗位风险责任意识教育和风险岗位的监管,把违反“九不准”行为作为今年查处重点,严肃查处违规接受社会捐赠资助的行为、部门或科室和医务人员参与推销活动的行为、医务人员违规自采购使用医药产品的行为、为商业目的统方、收受回扣、收受病人“红包”的行为等。要发现一起严肃查处一起,情节恶劣的停止执业、申请吊销执业证书,构成犯罪的移送司法部门处理。对疏于管理、监管不力造成的,要追究相关领导责任。对查处的典型案件,要在院内点名通报批评,对吊销执业证书的一律上报卫生厅向社会公布,充分发挥警示教育和震慑作用。
对党员干部、医务人员身上存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈,加强诫勉谈话工作。
五、加强对领导干部和关键环节的监督,促进权力规范运行。
强化对领导干部的监督、管理和教育。认真落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督、反对特权思想和作风。规范党政主要领导干部职责权限和领导班子成员分工,健全领导班子议事规则和工作规则,严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度,防止决策失误、权力失控和行为失范。加大问责工作力度,加强对基建、人事、财务、药品、设备、物资采购、招投标等的监督,坚决追究失职渎职行为和违反“九不准”行为。
深入开展社会主义核心价值观教育、党风党纪和廉洁自律教育、医德医风教育、警示教育以及正反两方面典型教育。引导党员和干部在廉洁自律等方面发挥表率和带头作用,使党员干部做到公私分明、克已奉公、严格自律,使医务人员增强法纪观念,依法执业、廉洁行医。完善医德医风信息管理系统、医德考评评分标准和医德医风先进科室评选标准。继续深入开展“创建人民满意医院”活动。完善患者满意度调查,加强对干部工作作风的督查和考评。完善业务科室对行政职能科室的满意度测评工作,增加医生、护士测评环节。
加强对权力运行的监督制约,认真贯彻民主集中制,建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权力结构和运行机制。加强廉政风险防控机制建设,加强对人事、财务、设备、后勤基建、药品、招生等高风险权力的动态监控。加强信息公开,完善信息公开工作,让权力在阳光下运行。扎实推进廉洁风险防控工作。
抓好对干部选拔任用工作的监督。做好第六轮全员聘任工作,严格执行干部选拔任用监督工作有关规定,重要岗位要轮岗交流,认真落实新任职干部廉政谈话制度,加强医院预算管理和内部审计工作,加强医保日常工作及费用监控,严防骗保行为,促进廉洁从业。
医院党风廉政2021工作计划范文
一、加强党风廉政教育,增强廉洁自律意识
1、加强党性、党风、党纪教育。利用多种形式深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,开展党章、党纪和国家卫生法律法规教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育。以学习《党章》、《两个条例》、《纲要》《廉洁准则》为重点,增强针对性,努力提高党员干部廉洁自律的自觉性。筑牢思想道德防线。
2、及时传达贯彻落实上级有关党风廉政建设的有关部署、要求,并根据相关规定,合本院实际,建立健全落实各项规章制度,认真执行党内各项监督制度,严格执行民主生活会、述职述廉和建立干部有关个人事项报告制度的规定。认真执行民主集中制,健全领导班子议事规则,做到办事公开、决策透明、依法行政。严格执行“四大纪律、八项要求”,加强教育,落实制度,防微杜渐,坚决克服、纠正党员干部廉洁从医方面存在的突出问题,防止党员干部出现收受“红包”、“回扣”等不正之风。
3、抓好“四项制度”落实。(1)严格按照第一责任人制度,责任连带追究制度的要求,进一步明确班子成员的责任内容、责任范围、责任对象,真抓实管,抓出成效;(2)完善医院党风廉政建设监督组织布,
每年至少组织召开两次小组会议,真正发挥监督评价作用。(3)医院党政一把手必需做到年初的工作安排要报告,年中的工作落实要报告,年底的工作完成要报告,以及本单位发生违法违纪问题和领导干部个人重大事项都要向纪委及时报告。
抓好《廉政准则》52条落实。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,按照《廉政准则》搞好自检自查,坚决维护制度的严肃性,做到令行禁止,违者必究。
二、加强政务公开,落实好阳光工程净
1、进一步推行公开化办事制度,不断加大工作透明度,合医院实际,制度和完善政务公开制度,强化民主监督。尤其加大药品统一购销。全面加强院务公开工作监督,及时认真处理好群众来信来访,进一步开展便民服务,简化就医流程,全力提高群众就医满意率。
2、认真抓好民主评议行风工作,以此为契机,进一步促进医院党风廉政建设和行风建设。围绕市纪委今年的重点工作,合实际,理清思路,分步实施。
加强重点岗位和重点人员的正反教育,通过集中学习、个别谈话等形式把预防腐败的关口前移,确保无违纪违法事件发生。
三、加强监督检查,落实好汇报制度
1、对抓党风廉政建设和各项工作要做到有安排,有部署,有落实,有检查,有汇报。党政一把手每半年至少向局纪委汇报一次抓党风廉政建设工作的落实情况。
2、要做到基础工作规范,记录齐全,要有专人负责。注意总经验,
为深入贯彻“十九大”会议精神,认真落实全面从严治党监督责任,坚定不移推进医院党风廉政建设和反腐败斗争,按照《中共台前县纪委2020年履行全面从严治党监督责任清单的通知》的有关要求,结合医院工作实际,制定2020年度履行全面从严治党监督责任清单如下:
一、落实全面从严治党要求
认真贯彻落实上级纪委关于全面从严治党监督责任的部署要求,督促医院党组每年召开专题会议研究部署医院全面从严治党工作,并结合医院监督执纪工作实际,向党总支提出合理的工作建议。
二、协助医院党总支落实主体责任
积极协助医院党总支落实全面从严治党主体责任,及时提醒领导班子成员、各科室负责人履行好责任区域的全面从严治党主体责任,落实好“一岗双责”。根据县纪委的决策部署,加强调查研究,向医院党组提出党风廉政建设和反腐败工作建议。根据医院2020年的工作任务安排,医院监察室将全面从严治党目标责任书、党风廉政建设和行风建设目标责任书合并制定,并组织医院领导班子和各科室层层签订。加强对医院各科室全面从严治党工作的监督检查,加强全院党员干部贯彻执行党章党规党纪及国家法律法规情况的监督检查,定期向党总支汇报监督责任履行情况。
三、维护党的各项纪律
把严明政治纪律和政治规矩放在首位,加强对医院党组决策部署执行情况的监督检查,坚决纠正和严肃查处违反政治纪律的行为。严明党的组织纪律,坚决纠正和严肃查处拒不执行或擅自改变医院党组作出的决定、不严格执行请示报告制度等问题,坚决克服医院各级党组织涣散、纪律松弛现象。严肃医院工作纪律,坚决查处侵害患者和职工利益等突出问题。
四、加强对医院全面从严治党工作的监督检查
加强对医院全面从严治党和党风廉政建设工作年中督导和年底考核工作,对各科室落实全面从严治党工作任务进行监督检查,切实把全面从严治党检查考核结果作为对党员干部民主评价、评优评先、职称晋升、选拔任用等的重要依据。强化考核结果运用并对未完成工作任务的科室和主要负责人严肃问责。
五、深化医院行业作风建设
持之以恒推进中央八项规定精神、省委省政府若干意见和市、县委市、县政府若干意见的贯彻落实,围绕医院的重点岗位、重点环节,重点人员开展监督检查,从严查处违纪违规行为,通报曝光典型事件。针对“四风”方面存在的突出问题,深入开展突出问题系列专项治理。加强惩治和预防腐败体系建设,完善医院廉洁风险防控机制,重点查找风险点,制订防控措施,筑牢制度防线。
六、加大对违规违纪行为的处置力度
进一步加大问题线索的处置力度。坚持依纪、依法、依规处理。严格按照监督执纪规则的要求处置反映领导干部问题的线索,及时向医院党组和县纪委报告问题线索的查办情况。健全投诉举报件调查处理机制,认真调查处理举报和投诉的问题。严格落实“一案双查”和“一案双究”机制,既严肃查处当事人责任,又要追究有关科室相关领导的责任。
七、加强党内监督,严格履行监督职责
协助医院党组抓好全面从严治党任务分解,督促医院党组落实好民主生活会和组织生活会、个人重大事项报告、述责述廉报告等党内政治生活制度;督促医院院长、党委书记落实“五个不直接分管”、“三重一大”事项集体决策等制度,并实行向同级党委成员提醒告知制度,加强对干部选拔任用工作的监督,共同营造良好的医院发展环境。医院纪委严格履行监督责任,及时了解全院党员干部的思想、工作、作风、生活状况,及时纠正发现的问题,切实提升履行监督责任的工作成效。
八、聚集主责主业,严肃执纪问责
切实落实“三转”要求。采取有力措施推动纪检监察干部转职能、转方式、转作风,把全面从严治党主体责任的落实情况作为监督的重点,主动履职尽责不懈怠,把监督责任落实、落小、落细,推动解决党内政治生活中存在的突出问题,坚决杜绝侵害人民群众的医疗不正之风。加强对领导干部的日常管理监督,用纪律管住大多数,用严肃问责警示教育全院党员干部。
九、综合运用好监督执纪的“四种形态”
把践行监督执纪“四种形态”的第一种形态作为常态性工作,加强对医院党员干部的日常管理,对发现的党员干部的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈,加强诫勉谈话工作,防止小问题变成大问题。
十、突出监督重点,持续纠正“四风”
持之以恒落实中央八项规定精神及省、市、县委实施意见的监督检查。为把八项规定精神落细、落小、落实在服务患者的实践中,医院党组结合工作实际,制定了《加强领导班子作风建设的八条意见》,医院纪委将严格督促该意见的落实情况。围绕关键岗位和重点环节,突出元旦、春节、五一等重要时间节点开展廉政提醒和监督检查,加大惩戒问责和通报曝光力度,形成有力震慑。坚持廉政谈话。对医院开展的重大活动、个人职务升迁、岗位变动等情况要对分管的科室负责人、工作人员、党员干部进行廉政谈话,并做好记录。
十一、开展专项治理,整治群众身边的不正之风和腐败问题
积极配合县纪委和县卫健委开展的各种专项治理活动,针对医疗服务行业中存在的损害群众利益的不正之风和腐败问题开展专题督导检查,对问题反映比较集中、比较典型的重点开展调查,进行集中治理,对存在严重违规违纪行为的,严肃问责。
十二、加强医院的廉政文化建设,增强党员的党性修养
加强对中央、省委、市委、县委反腐倡廉决策部署和实践成果的宣传,加强对党章党规党纪的宣传教育,用正确的舆论导向积极引导医院党员干部树立正确的世界观、价值观和人生观,坚定社会主义理想信念,推进全面从严治党责任的落实。大力开展警示教育,用典型案例警示、提醒、教育党员干部,形成有力震慑。
一、学习贯彻落实科学发展观活动情况
开展学习实践科学发展观活动是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是推动医院又好又快发展的需要。院党委按照自治区党委书记王乐泉同志的“坚持把学习教育贯穿始终,坚持群众路线;突出实践特色,重点检查分析问题和理清发展思路;坚持边学边改、边查边改;及早谋划整改落实阶段工作,确保学习实践活动出成果、见实效”的要求,做到了认识到位、组织到位、措施到位、工作到位,确保我院学习实践活动落到了实处。
*年10月15日,我院160余名党员、中层领导干部参加了卫生厅动员大会,聆听了厅党组书记殷宇霖同志的动员报告。会后,院党委高度重视,迅速行动。10月16日,召集相关职能科室领导会议,研究我院开展学习实践科学发展观活动的具体事宜。10月21日,院党委召开专题会议,成立了以党委书记任组长,其他班子成员任副组长的活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室分综合、宣传、秘书、检查指导4个小组,组长分别由相关部门的主要负责人担任,并抽调部分工作人员为成员,负责日常工作。研究制定了《自治区人民医院深入学习实践科学发展观活动实施方案》,明确了学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、工作重点、方法步骤、组织领导和专题培训活动安排等内容。10月22日,我院召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,院党委全体成员、中层干部、护士长、党员代表300余人参加了大会,大会还特邀派代表、群众代表、离退休老同志代表。厅党组成员、纪检组组长*同志出席了大会并做指示。至此,自治区人民医院深入学习实践科学发展观活动正式拉开帷幕。
按照卫生厅学习实践活动领导小组的统一部署,我院县处级以上党员领导干部全部参加了卫生厅处级党员领导干部专题培训班的学习。院党委向各党支部下发了《自治区人民医院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,给每位党员下发了《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本书,同时在院OA网上全文厅党组书记殷宇霖同志的动员讲话,要求各党支部书记和科主任认真组织全体党员、职工学习相关文件、论著和领导讲话。全院各党支部在统筹安排好医疗工作的同时,积极投入到学习实践活动中,做到学习有内容,讨论有记录,党员参学率近100%。学习实践活动检查指导组还对各支部组织学习、党员参学率等情况进行了督导检查,确保深入学习实践科学发展观活动不走过场。领导小组还组织党员观看大型文献纪录片《复兴之路——改革开放30年大事纪》,观看*厅举办的*反恐怖斗争图片展,参观*科技馆举办的“人与自然和谐发展——普及科学发展观”专题展览。
邀请自治区党校教务处处长郗健教授作了题为《推动科学发展,促进社会和谐》的专题报告。全体党员积极撰写学习读书笔记和心得体会,加深对科学发展观的认识。通过这些专题学习和培训,使全体党员进一步理解了科学发展观的深刻内涵,增强了学习实践科学发展观的自觉性和主动性。为配合学习实践活动,我院结合医院环境和特点,利用宣传优势和宣传平台,大造学习实践科学发展观的舆论宣传。通过专栏、板报、电子大屏幕、楼宇电视、《院报》、《院讯》等宣传平台,大力宣传科学发展观活动。先后制作宣传展板12块,横幅20条,LED显示屏3幅,在医院网站、《院讯》、《院报》开辟了“学习实践科学发展观活动专栏”,刊登稿件50余篇,楼宇电视播出新闻和专题片4次,向卫生厅学习实践科学发展观活动领导小组办公室上报专题《简报》17期。在此期间,*电视台还以《自治区人民医院践行科学发展观,竭诚为各族患者服务》为题,对我院学习实践科学发展观活动开展情况进行了专题报道。
按照《自治区人民医院学习实践科学发展观活动实施方案》的要求,院党委9名成员根据工作分工,组成9个调研组,紧扣“践行科学发展、服务人民健康”这一主题,针对“党建和人才队伍建设”、“医院管理和经济运行”、“医疗服务质量和行风建设”、“医师队伍建设、医疗安全规范”、“科研、医疗质量规范”、“医技系统在临床工作中的保障作用”、“后勤建设”、“分院内涵建设”、“米东分院的发展思路及定位”等全面深入地开展了专题调研工作。调研组通过重点访谈、实地察看、座谈交流、问卷调查等形式广泛征求职工和患者的意见和建议,启发、引导大家为医院的发展献计献策。专题调研中,院活动领导小组先后组织召开了19场座谈会,下发了3084份调查问卷,撰写了10份调研报告。在整理汇总各组调研报告的基础上撰写了《自治区人民医院学习实践科学发展观活动调研报告》,了影响和制约医院科学发展的突出问题和解决问题的思路及办法。
在学习实践活动中,院党委坚持走群众路线,充分发扬民主,围绕群众关心的热点难点问题、影响科学发展的问题,广开言路,真心实意地听取群众意见和建议,开展了解放思想大讨论活动。全院107个科室和24个党支部重点讨论解决影响和制约医院发展的问题和措施。11月29日,医院活动领导小组召开了党支部书记、科主任、护士长以及老专家、派人士代表参加的解放思想大讨论总结交流会,针对存在的不足和问题进行了探讨与交流。为开好专题民主生活会,确保会议质量,达到预期效果,院活动领导小组向各党支部、各科室下发了《自治区人民医院学习实践科学发展观专题民主生活会征求意见函》,广泛征求对如何改进医院存在的突出问题的意见和建议以及对院党委和领导班子成员在民主决策、工作作风、廉洁自律等方面的意见和建议,共征求到群众意见32条。
同时,领导班子成员开展相互谈心35人次,沟通思想,交换看法,特别是针对个人分管工作中存在的突出问题,共同探讨解决的办法。班子成员都认真撰写了专题民主生活会发言材料,为开好民主生活会做了充分的准备。12月5日,卫生厅党组书记殷宇霖、人事处处长曹孺牛参加了我院专题民主生活会。院党委成员以严肃认真的态度,围绕会议主题和要求,结合自己思想、工作和作风等方面的实际,畅谈了深入学习实践科学发展观的体会,认真查找在加快推进医院改革中影响和制约科学发展的突出问题,深入查找个人思想观念、工作思路、工作举措和党性党风党纪方面存在的问题,分析原因,总结经验,解决问题的思路、举措和办法。殷宇霖书记对我院专题民主生活会给予了充分肯定,并对加强班子思想建设、组织建设和作风建设了具体要求。
院党委在学习、调研、解放思想大讨论、专题民主生活会基础上,对*大以来医院贯彻落实科学发展观情况进行了认真地分析总结,查摆存在的突出问题,梳理领导班子作风建设以及事业发展方面存在的8个突出问题,问题涉及医疗质量、人才队伍、学科建设、科研创新、医德医风建设、医院运营管理和建设节约型医院等方面,形成领导班子分析检查报告初稿。为广泛征求群众意见建议,分别召开党支部书记及专家、派人士、离退休人员和社会监督员4场座谈会,对分析检查报告初稿进行讨论和修改,征求到意见建议66条,归纳梳理为20条。经过9次修改,形成领导班子分析检查报告。通过群众评议,认为领导班子分析检查报告对科学发展观认识深的占69%、较深的占23%,合计占92%;查找问题准的占64%、较准的占27%,合计占91%;原因分析透的占63%、较透的占28%,合计占91%;发展思路清的占70%、较清的占21%,合计占91%;工作措施可行的占70%、较可行的占22%,合计占92%。
整改落实阶段是整个学习实践活动抓落实、抓深化、看效果的阶段。在认真总结前两个阶段调研成果和班子分析检查报告的基础上,院党委坚持解放思想与解决实际问题相结合,坚持解决突出问题与创新体制机制相结合,坚持开展学习实践活动与抓好当前工作相结合,班子成员发挥表率作用,带头整改,以严肃认真的态度,以解决影响医院发展的突出问题和群众迫切希望办、当前能够办好的事情为重点,集中精力、集中时间、抓重点破解难题,了下一步加强整改的具体措施:一是加强和改进班子自身建设;二是加强内涵建设,提高医疗质量,确保医疗安全;三是加强人才队伍建设,完善人力资源管理;四是加强学科建设;五是加强科研工作;六是加强基层党组织建设,保持共产党员先进性;七是加强党风廉政建设和医德医风、行业作风建设;八是加强医院运营管理,创建节约型医院。在整改落实阶段,院党委按轻重缓急和难易程度,修订完善现有规章制度和措施,拟于4月初出台《自治区人民医院学习实践科学发展观活动制度汇编》,并将在今后的工作中持续整改和落实。
二、学习实践活动取得的主要成效
在学习实践活动的各个阶段,院党委始终认真贯彻自治区党委和卫生厅学习实践活动领导小组的要求,紧密联系实际,突出实践特色,规定动作不走样、自选动作有创新,坚持边学边查边改,我院学习实践活动取得了显著成效。(一)进一步深化了对科学发展观的认识通过这半年来的学习实践科学发展观活动,院党委和广大党员干部深刻认识到,科学发展观是*大以来党中央的重大战略思想,是中国特色社会主义理论的重要组成部分,是同马克思主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。院党委进一步认识到:贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握发展这个第一要义。坚持以促进医院又好又快发展为主线,把所有的力量凝聚到发展上来,把所有的资源集中到发展上来,把所有工作的着力点落实到发展上来,既要看到自身的优势,又要了解自己的差距和不足,居安思危。只有这样,才能对我院科学发展有一个全面客观的认识和把握,才能进一步找准我们发展中存在的瓶颈和症结,才能进一步增强忧患意识,抢抓机遇,加快发展。
贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握以人为本这个核心。坚持发展为了人民,妥善协调各方面利益关系,做到医疗卫生工作必须围绕保障人民健康权益、维护社会公平、体现卫生事业的公益性等方面,让广大人民群众共享改革发展成果。
贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握全面协调可持续这一基本要求。将深化医药卫生体制改革作为工作重点,继续深入开展医院管理年活动,牢固树立质量第一、安全第一的意识,不断优化服务流程,不断提高医疗质量,不断提高医疗水平,不断满足人民群众多层次、多样化的医疗保健需求。
贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握统筹兼顾这一根本方法。统筹兼顾医院各项工作,注重医疗、教学、科研工作的协调发展,正确处理医院发展与职工利益的关系,正确处理内涵建设与外延发展的关系,正确处理硬件设施与软件建设的关系,正确处理社会效益与经济效益的关系,统一规划、合理配置、统筹协调、科学发展,提高医院的综合效益。
(二)进一步理清了医院科学发展的思路
通过学习培训、调查研究、广泛征集意见、精心制定整改落实方案、集中解决突出问题、创新体制机制,院党委进一步明确了当前和今后一个时期推动我院又好又快发展的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“践行科学发展、服务人民健康”这一主题,进一步解放思想,改革创新,坚持发展是第一要义,强化卫生服务能力建设;坚持质量建院,强化医疗质量安全意识;坚持以人为本,强化医疗服务意识;坚持人才强院,强化人才队伍建设;坚持科技兴院,强化核心竞争能力;坚持办院宗旨,强化医德医风建设,努力提高医疗卫生服务能力和水平,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为人民群众提供安全、方便、快捷的医疗卫生服务。
在学习实践活动中,我们坚持既立足当前,切实解决现实问题,又着眼长远,着力抓制度建设。我们对医院原有的各种制度进行了全面梳理,在此基础上修订完善并着手建立新制度,如《关于进一步加强自治区人民医院人才队伍建设的意见》、《自治区人民医院科研业绩考核管理办法》、《自治区人民医院学科建设规划》、《自治区人民医院专家门诊管理办法》、《自治区人民医院重点环节、重点部位工作流程》、《社会监督员回访制度》等,为实现医院管理的制度化、规范化、标准化,切实提升医院管理水平奠定良好的基础。
(四)坚持“两不误、两促进”,推动医院各项工作发展
在学习实践活动中,院党委坚持“两不误、两促进”,把学习实践活动与医疗服务、医疗质量、医疗安全、创建节约型医院等重点工作有机结合起来,广大党员领导干部认识明确、服从大局,在扎实深入地开展学习实践科学发展观活动的同时,保证医院各项医疗工作正常有序地开展。*年第四季度与2007年同期相比,我院住院总人数增长了32.99%,出院人数增长了33.51%,手术例数增长了25.08%,门诊诊疗人次增长了16.39%。新年伊始,尤其是春节过后,来院患者较往年同期有了大幅增加,各科室加班加点,努力为病人解除病痛,尤其是手术科室和手术、麻醉、医技等辅助科室的广大医务人员,表现出了良好的精神风貌。
为加快医院信息化建设,我院将CT、核磁、病理检查报告与医院信息管理系统对接,方便临床医师及时浏览到各类影像报告结果。同时,在医生工作站新增药品咨询及药品安全监测系统,对临床合理用药起到了有效的监控。
为提高全院医务人员的科研能力,特邀北京协和医科大学基础医学研究所、自治区科技厅、*医科大学专家教授来院进行专题讲座,取得了良好效果。同时,完善科研管理制度,鼓励科技创新。坚持临床、科研并重,做到以临床带动科研,以科研促进临床,形成临床、科研的良性循环。*年,我院获自治区科技成果5项,自治区科技进步奖4项,申报成果转化项目1项,待结题成果转化项目1项。获国家自然科学基金项目、中华医学会临床医学科研专项资金项目、自治区科技攻关重点项目等科研项目18项,获外来科研经费130万元。我院7名同志被命名为自治区有突出贡献优秀专家。
加强财务管理,开通了网上银行系统,使资金流向更加明确,为经济决策提供了准确的依据。积极做好绩效和薪酬管理,通过对各项经济指标进行科学合理的考核,对各临床科室实行全成本核算,充分调动了全院职工的积极性。严格物价管理,在自治区发改委组织的“价格服务进医院”活动中,对我院的物价管理及公示情况给予高度评价,并将我院的先进经验在全疆推广。
2009年1月,我院21名专家组成的医疗队在卫生厅领导的带领下,冒严寒前往和静县边远的巴音布鲁克区牧民定居点开展“送医、送药、送温暖”巡回医疗活动。诊疗牧民800余人次,对100余贫困户、低保户进行了免费体检,送上慰问金并赠送了价值2000余元的药品。医疗队在和静县医院查房100余人次,手术17台,受到当地农牧民的欢迎。
为做好对洛浦县的扶贫帮困工作,院党委制定了定点帮扶计划并组织全院职工捐款35万余元,捐助生活物资8万余元,为特困户修建抗震安居房20户,为10户通水通电,开垦荒地387亩,又援建一个村卫生所。古尔邦节前夕,院党委派专人前往洛浦县表示慰问并为特困村民送去清油、面粉、煤炭等生活必需品。为方便职工就餐,新建了职工清真餐厅,并开设小型超市,为职工生活提供便利条件。加快了职工住宅建设的步伐。为丰富职工文化生活,院党委举办了为期一周的以“颂改革、促和谐、展风采”为主题的首届医院文化节,通过文艺演出、青年医师演讲、护士风采展示、书画美工作品展览、篮球比赛等形式,营造了以人为本,健康向上,和谐发展的良好氛围,促进了医院文化建设。
通过开展学习实践科学发展观活动,我院广大党员特别是党员领导干部,进一步深刻认识和把握了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,进一步解放思想、实事求是、改革创新,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强了用科学发展观指导医院工作实践、推动医院科学发展的能力和本领,真正把科学发展观贯彻落实到了医院工作的各个方面。经满意度测评,广大干部职工对我院开展科学发展观活动满意率达到98.5%。
我院学习实践活动虽然取得了明显成效,但我们清醒地认识到还存在许多不足之处,如领导班子的进一步解放思想,创新精神,领导合力等有待进一步增强,中层领导干部的执行力有待进一步提高,职工队伍的思想建设有待进一步加强,个别医务人员仍存在服务态度生硬、服务意识淡薄,看病难、住院难现象在我院依然存在。
6月30日上午,卫生部直属机关庆祝建党87周年暨抗震救灾先进事迹报告会在京举行。
卫生部各直属单位、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局的党政领导和党员代表共计400余人参加了这次会议。
在向汶川地震遇难同胞默哀1分钟之后,中央国家机关工委委员、组织部部长张德成同志宣读了中央国家机关工委《关于对中央国家机关抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员进行通报表彰的决定》。卫生部中国疾病预防控制中心党委、卫生部抗震救灾领导小组前方综合协调组临时党支部、卫生部中日友好医院赴四川地震灾区临时党支部被评为中央国家机关抗震救灾先进基层党组织;卫生部医政司副司长张宗久同志被评为中央国家机关抗震救灾优秀共产党员。
中国疾病预防控制中心副主任刘剑君,中日友好医院副院长、北京第七批抗震救灾医疗队队长王云亭,卫生部医政司副司长、卫生部抗震救灾前方综合协调组临时党支部副书记张宗久,卫生部北京医院普外科主任医师乔江春,卫生部卫生监督局副局长苏志,中国中医科学院望京医院院长陈珞珈,卫生部应急办公室副主任梁东明等7位同志分别作了精彩的报告。
他们的报告饱含真情,从不同角度、不同侧面,展现了一个个感人肺腑、催人奋进的真实画面。报告不时被听众热烈的掌声打断,掀起了一个又一个高潮。
卫生部副部长陈啸宏在总结讲话中饱含深情地讲到,地震发生后四个半小时,他陪温总理到达四川,奔赴汶川、徒步去北川、借水路去青川,曾三次入川参加国务院抗震救灾水利组、灾后重建组等一线抗震救灾工作。从中央、各兄弟部门及灾区人民群众的反映中,陈啸宏副部长深切地感受到广大卫生工作者为夺取抗震救灾阶段性胜利作出了重要贡献,赢得了党和政府及社会各界的高度赞誉。我们的队伍是经得住考验的、过硬的队伍,是完全可以信赖的队伍。
汶川大地震已经过去快两个月了,在这场灾难中,为了挽救灾区群众的生命、为了实现“大灾之后无大疫”的目标,为了灾区卫生系统的重建,无数个白衣战士,发扬了共产党人的牺牲精神和奉献精神,以他们的实际行动,向即将到来的党的生日,奉上了一颗颗赤诚的忠心和爱心。
在党的87岁生日即将到来之际,卫生部直属机关代表全国医药卫生战线,向党旗报告了这场大地震中白衣战士们所体现出来的可撼天地的天使风采!
陈啸宏在讲话中强调,召开这次报告会的目的,就是要宣扬可歌可泣的英雄事迹,大力弘扬抗震救灾精神,让在这次抗震救灾中包括卫生部直属机关干部职工的广大医疗卫生工作者表现出来的不怕牺牲、无私奉献的精神长期坚持下去,并成为永恒的力量。他指出,今后一段时期卫生工作的重点一是要坚持不懈地做好抗震救灾医疗卫生工作,二是要努力做好奥运会的医疗卫生保障工作。
最后,陈啸宏号召卫生部直属机关广大党员干部,继续保持和进一步发扬共产党员的先进性,以抗震救灾中的英雄集体和先进个人为榜样,大力弘扬抗震救灾精神,为实现百年奥运的梦想,为纪念改革开放30周年,为夺取抗震救灾和经济社会发展的双胜利,为推动卫生事业改革和发展,为实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗!
开展基层党建工作“品牌创新建设年”活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以完善“三服务两满意”组织工作体系为目标,紧紧围绕党的中心工作和医院改革发展稳定大局,找准切入点、寻找突破口,有计划、有目的地推进医院党建工作创新,争取用一年左右的时间,培育一批创新意识好、工作成效好、社会反响好、党员群众满意的基层党建品牌,不断提升基层领导班子的执政水平,切实增强各级领导干部的能力素质,充分发挥基层党组织、广大党员和各类人才在服务科学发展、服务基层群众、维护社会稳定中的积极作用,为推进医院科学发展、和谐发展提供坚强的组织保证,为实现我区“全面赶超、跨越发展,实现五年大变样”的战略目标贡献力量。
二、主要内容
基层党建品牌,是指在加强基层组织建设的实践中,逐步创新发展形成的具有较强影响力和较好示范带动作用的工作理念、标识和载体,主要包括党建工作品牌、党组织品牌和党员品牌等。党建品牌创建,要结合我院党建工作实际,按照《中共人民医院党委2013年工作要点》提出的目标要求,紧紧围绕加强领导班子和干部队伍建设,不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力;重视各类人才队伍建设,进一步创新促进人才成长和作用发挥的机制体制;加强基层组织建设,夯实基层工作基础,不断激发各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力等方面进行。
推进科学发展,创新党建品牌。2013年,院党委紧紧围绕党的中心工作服务大局,树立“转方式、调结构、强党建、促发展”的组织工作新理念,抓医德、树形象、促提高,确定在全院开展“爱心天使”主题党建活动,各党支部也要创建自己的党建工作品牌。通过创新医院党建工作思路,创新党建工作品牌,打造党建工作亮点,引导各级党组织和广大党员在解放思想、提升境界、转变作风、改进服务等方面当先锋作表率;要以加强效率效能建设、提高依法办事能力为目标,深入推进服务品牌创建,树立白衣“天使”无私奉献、救死扶伤、全心全意为人民服务的良好社会形象,努力达到“服务好、质量好,群众满意”的工作目标,从而实现医院科学发展、和谐发展和快速发展。
三、方法步骤
开展党建工作“品牌创新建设年”活动,实行品牌项目化管理。根据医院党委工作部署和要求,各党支部建立年初自评申报、年中自我检查、年终考核评比的工作制度。
(一)年初自评申报。各党支部要结合本部门党建工作实际,仔细遴选出有一定品牌创新建设基础的党建项目进行申报,申报项目不少于1个。按照相关要求仔细填写《基层党建品牌申报表》,于3月底之前报医院党委办公室。党办结合全院党建工作重点,对各党支部申报材料进行审核,确定党建品牌创新建设项目,并将其中有代表性、有特色、有新意的党建品牌项目作为医院党建工作品牌亮点上报上级组织部门。
(二)年中自我检查。年中,各党支部要认真对照自身的品牌创新建设方案,仔细检查各项预定目标任务的落实情况,有效调整工作措施,加速推进基层党建工作项目的品牌化。7月初,要将自查报告报医院党委办公室。
(三)年终考核评比。12月初,各党支部要将党建品牌创新建设情况做出书面报告。院党委将根据工作实际对各党支部党建品牌项目创建情况和取得成效进行考核评价,并综合各方面意见,做为医院先进党支部评选的重要依据。
四、有关要求
基层党建工作“品牌创新建设年”活动,是贯穿全年基层组织工作的总抓手,院党委高度重视,各党支部要积极配合,精心培育,统筹谋划,协调推进,确保各项工作落到实处。
(一)切实加强领导。根据区委组织部有关品牌创建活动安排部署,在院党委的领导下,由医院党委办公室会同有关部门进行具体指导。各党支部要把基层党建品牌创新建设列入年度工作重点,专题研究,专人负责,按照“围绕中心、服务大局,与时俱进、突出特色,因地制宜、务求实效”的原则,抓紧抓好抓出成效。要立足当前,着眼长远,健全管理和监督等制度,建立做好品牌创新建设的长效机制,力戒形式主义,避免形象工程。
(二)坚持分类推进。医院党委办公室负责提出并实施全院层面的党建创新品牌项目——“爱心天使”主题党建活动,通过发放“爱心卡”、成立“天使”志愿者服务队等活动,充实丰富党建品牌创建活动内容,并对各党支部做好工作指导;各党支部负责基层党建品牌创建,要根据自身实际,采取有效措施,确保基层党建品牌创建取得实效。
根据中共**市委学习实践活动领导小组《第三批深入学习实践科学发展观活动总体实施方案》和《**镇第三批深入学习实践科学发展观活动总体实施方案》,为切实加强分类指导,把全镇中小学校、医院等事业单位(以下简称“学校、医院”)学习实践活动抓出成效,制定如下实施方案。
一、全面准确把握学校、医院等事业单位开展学习实践活动的目标要求
开展学习实践活动,要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,认真贯彻上级关于学习实践活动提出的指导思想,紧紧围绕活动主题,准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标,努力把学习实践活动办成群众满意工程。
要针对学校、医院等事业单位的特点,在普遍做好促进发展、维护稳定、改善民生、转变作风等工作的同时,紧紧围绕工作实际和党员干部思想实际,分别找准各自的着力点。学校要重点围绕办人民满意教育,充分发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强师资队伍建设中的领导核心作用,着力提高教育教学和管理水平等开展活动。医院要重点围绕保障人民群众健康,充分发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用,着力加强医德医风建设、改善医疗条件、提高诊疗水平、构建和谐医患关系等开展活动。
二、合理安排学校、医院等事业单位学习实践活动各个阶段的工作
1、范围对象。以学校、医院领导班子和中层以上党员领导干部为重点,学校、医院全体党员参加。
2、前期准备。开展学习实践活动前,要认真做好各项准备工作。要及时摸员情况,听取师生、家长和医护人员、病人的意见建议;要结合本单位实际,认真分析研究,确定活动主题、目标要求和实践载体,制定切实可行的实施方案。在此基础上,及时组织召开动员大会,党组织主要负责人作动员讲话,有针对性地搞好思想发动,提高广大党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。
3、方法步骤。学校、医院等事业单位学习实践活动分3个阶段,从2009年9月开始,集中活动时间不少于4个月。集中活动基本结束后,安排2个月左右时间巩固扩大活动成果。学校应充分考虑寒假的特点,灵活安排学习实践活动,努力使学习实践活动要求更加切合实际。
第一阶段:学习调研。主要抓好学习讨论、开展走访两项工作。学校、医院学习调研阶段活动时间不少于2个月。
1、认真组织学习讨论。要从实际出发,制定切实可行的学习培训计划,对学习讨论提出明确具体的要求:(1)明确学习内容。组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《安徽省第三批深入学习实践科学发展观活动简明读本》和《**市第三批深入学习实践科学发展观活动百题简明问答》,认真学习上级有关重要会议和文件精神,特别是**市委十二届九次、十六次全会精神。要结合庆祝新中国成立60周年活动,组织党员群众重温党的执政历史,回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就,进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。要在学好上级规定篇目的基础上,紧密结合学校教育工作实际,注重学习师德师风和职业道德建设方面的有关规定,以及教育法律法规等内容;紧密结合医院工作实际,学习医疗卫生技术和法律法规等内容。(2)创新学习形式。要充分利用业余党校等教育培训资源,采取上党课、作形势报告、专题讲座、交流研讨、编演文艺节目、知识竞赛、电化教育等切合实际、灵活多样的形式,组织党员干部进行学习,增强学习效果。(3)认真开展讨论。要在深入学习培训的基础上,紧密联系本单位工作和党员干部思想实际,紧密结合活动主题,采取经验交流会、案例剖析会、讲评会等形式,设计有针对性的载体,认真组织开展讨论。学校要坚持以人为本的发展理念,着眼于推进教育科学发展、争创人民满意教育开展讨论。医院要围绕坚持以病人为本的发展理念,着眼于提高医疗服务质量、树立卫生行业良好形象等事关医院科学发展等重大问题开展讨论。通过广泛深入的讨论,进一步加深对科学发展观的理解,努力在事关本单位科学发展的重要问题上形成共识。
2、深入开展走访活动。学校领导班子成员要带头深入班级、学科室(组)、师生、家长当中,以“学生评老师、老师评校长、家长评学校”的“四进三评”活动为载体,着重围绕创新办学理念、加强队伍建设、规范学校管理、提高办学质量、突出办学特色、提升创新水平、建设和谐校园以及教育为地方经济社会服务等事关学校发展大局的重大问题开展调研走访;医院领导班子成员要带头深入科室、医护人员、病人当中,以“病人评医生、医生评院长、病人家属评医院”的“三进三评”活动为载体,要着重围绕统筹城乡医疗改革发展、解决“看病难、看病贵”、构建和谐医患关系、建设高素质卫生人才队伍、充分发挥基层医院公共卫生服务等事关本地卫生事业发展大局的重大问题开展调研走访。要把深入走访活动与帮助师生、医护人员解决实际困难结合起来,努力增强学习实践活动的吸引力。要教育、引导广大师生、医护人员积极有序地参与学习实践活动,形成推动科学发展的强大合力。
第二阶段:分析检查。主要抓好召开专题民主生活会和专题组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。学校、医院分析检查阶段活动时间不少于1个月。
1、召开专题民主生活会和专题组织生活会。学校、医院党组织领导班子要认真召开专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,紧扣近年来本单位的发展实践,分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的差距和不足,明确努力方向。专题民主生活会前要认真做好准备工作,认真撰写党组织班子对照检查材料和个人发言材料;班子成员之间要开展交心谈心,沟通思想,互相帮助,加强团结。
2、撰写分析检查报告(材料)。学校、医院党组织领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分运用学习讨论和深入走访的成果,充分反映本单位贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理问题,实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,深入分析当前学校教育、医疗卫生发展的不利因素和重大机遇,明确进一步做好工作、推动科学发展的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责人要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后,召开党支部(党总支)扩大会议充分讨论,并通过适当方式听取各方面意见,反复修改完善。
其他单位要召开党支部(党总支)专题组织生活会,形成简要的分析检查材料。
第三阶段,整改落实。主要抓好制定整改落实方案或整改落实措施、解决突出问题两项工作。学校、医院整改落实阶段活动时间不少于1个月。
1、制定整改落实方案(措施)。学校、医院党组织要针对查摆出的突出问题制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急和难易程度,提出整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导,落实具体责任,使整改落实工作有章可循。整改落实方案要以适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺,接受群众监督,确保整改措施的落实。
其他单位要制定整改落实措施。
2、解决突出问题。在整改落实过程中,要集中力量、集中时间解决一些通过努力在活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是,尽力而为,量力而行,什么问题突出就着重解决什么问题,多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。学校要把关心家庭经济困难学生以及关注留守少年儿童、加强师德师风建设等作为突出问题加以解决,让师生切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。医院要集中力量解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”、医患关系不和谐以及收受“红包”、“回扣”和开单提成等突出问题,努力为群众提供优质的医疗服务。要把解决问题与本单位建章立制工作结合起来,按照科学发展观的要求,对现有制度做好废、改、立工作,进一步加强学校、医院党组织建设,进一步完善校长、院长负责制和内部管理制度,推进校(院)务、财务公开,为学校、医院科学发展提供制度保障。
学习实践活动基本结束时,要及时做好活动的总结工作。适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评,多数群众不满意的单位,要认真分析原因,针对存在的问题及时“补课”。要采取有效措施,切实做好整改落实后续工作。
三、切实加强对学校、医院等事业单位学习实践活动的领导和指导
1、加强领导,明确责任。党委学习实践活动领导小组向学校、医院等事业单位派出督查组。党委学习实践活动领导小组成员要经常深入学校、医院联系点调查研究、督促检查、具体指导。党委学习实践活动督查组要认真履行职责,切实加强对学校、医院等事业单位学习实践活动的督查指导。学校、医院党组织要成立相应的领导机构和工作机构,落实工作人员。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。党员领导干部要发挥带头作用,积极参加学习实践活动。学校、医院党组织要注意邀请本单位党外负责人参加有关活动,充分听取他们的意见。
2、创新载体,务求实效。在坚持学习实践活动基本要求的前提下,学校、医院要结合实际,丰富活动内容,创新实践载体,开展主题实践活动,激发党员干部的积极性、主动性,增强活动的影响力、实效性。要以开展学习实践活动为契机,切实加强学校、医院基层党组织建设,引导和鼓励基层党组织和广大党员带头学习科学发展观,切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力,充分发挥广大党员在推进科学发展中的先锋模范作用。
(无锡市人民医院,无锡 214023)
(Wuxi People’s Hospital,Wuxi 214023,China)
摘要: 根据中央、省市委的统一部署,在市委和市医管中心督导组的具体指导下,市人民医院启动教育实践活动,强化学习教育,坚持问题导向,突出边学边改,使教育实践活动呈现出“高标准起步、高质量推进、高效率运行”的良好态势。
Abstract: According to the unified deployment of central, provincial municipal Party committee, and under the specific guidance of the municipal Party committee and the municipal medical management centre steering group, Wuxi People’s Hospital has started the education practice, reinforcing learning education, adhering to the problem oriented and highlighting changing while learning, so that the education practice education practice brings out the "high standards, high quality, high efficiency operation" momentum.
关键词 : 群众路线;满意医院;实践
Key words: mass line;satisfactory hospital;practice
中图分类号:D261.3 文献标识码:A
文章编号:1006-4311(2015)06-0308-02
1 强化理论武装,把学习教育作为首要任务
1.1 提早学习贯彻,确立活动思路 在动员会之前,院党委通过召开党委会、党委中心组扩大会、党总支书记等会议,学习贯彻中央、省市委以及医管中心关于教育实践活动有关会议精神,结合医院工作实际,研究制定活动方案,确立了活动思路,即围绕“一个主题”,即为民务实清廉;注重“三个坚持”,即坚持把学习教育贯穿始终、坚持把边学边改贯穿始终、坚持把巩固活动成果贯穿始终;抓好“五个结合”,即开展教育实践活动与全面提升医疗服务水平、改善群众就医环境、提高病人感受度和满意度结合起来等。
1.2 解决“工学”矛盾,落实学习时间 针对病人多、医疗工作任务重、医务人员工作不定时的特点,院党委率先提出了“五不原则”,即教育实践活动不影响正常的医疗秩序、不影响病人的诊断治疗、不过多占用工作时间、不增加群众的工作负担、不使教育实践活动流于形式,以教育实践活动推动和促进医疗服务工作。把主要学习时间安排在8小时以外,严格学习抓考勤、学后抓补课,确保每个党员学习培训时间达到40个学时以上,党员参与率100%。
1.3 紧贴工作实际,健全学习机制 ①在学习制度突出“严”。制定和落实学习责任、学习记录、学习通报、考勤补课、交流总结、考核督导等6项制度。②学习方法上突出“活”。采取骨干培训法、集中辅导法、分组学习法、典型教育法、参观取经法、心得交流法等六种形式。③在学习内容上突出“全”。规定篇目保质保量,自选材料力求丰富,增加领导干部学习市医管中心和医院改进工作作风、密切联系群众的十二项举措;全体党员学习卫计委《加强医疗卫生行风建设“九不准”》等学习资料。④在学习氛围上突出“浓”。建立“教育实践活动”专题网页,开辟“教育实践活动”专栏,编撰“教育实践活动”专刊30期。目前,医院在省级以上媒体发表信息20篇,“无锡群众路线网”发表信息8篇,在医管中心网站及专刊发表信息77篇,在《无锡日报》、《江南晚报》等市主流媒体上发表宣传报道100余篇。
1.4 严格分层教育,确保学习质量 ①领导班子带头学。在个人自学的基础上,班子成员以集体学习、专题学习、专家辅导等形式,认真学习总书记和省市委主要领导同志的讲话以及规定的必读篇目,观看《苏联亡党亡国20年祭》、《锡城反腐警示录》、《周恩来》等教育片,参观市职务犯罪预防教育基地,祭扫烈士陵园等,带头开展“三个谁”主题讨论。②党委书记领着学。党委书记与总支书记签订《党总支“一把手”责任书》,开展集体约谈、集体培训、总支书记履职点评以及“一把手”上党课等活动,并通过每周工作协调会及每月工作汇报会,着力推进各项活动落到实处。③党员干部精心学。以“三会一课”、党员学校、党员组织生活为阵地,开展党员干部重点学、党员骨干辅导学、普通党员带着学、缺勤党员补课学等多层次教育,并开展学习成果大交流。④选树典型对照学。在选树陈静瑜肺移植团队、惠复新禽流感救治团队、徐卓群援非先进团队等典型的基础上,组织学习中国好人——尤建良先进事迹,集中观看《吴仁宝》、《焦裕禄》等影片,并邀请市纪委领导专题辅导,全体党员对照先进开展主题讨论,撰写学习心得体会800多篇,做到党员学习有体会、辅导有记录、讨论有心得。
2 坚持开门纳言,把问题导向作为重要方法
2.1 敞开大门“求诊” 通过提前在医院网站发布“征求公告”、听取社会行风监督员、人大政协代表以及离退休老同志意见等形式,征询对医院班子和党员领导干部“四风”方面的意见和建议;通过向社会公布专线电话、电子邮箱,开设市基层党组织书记会客厅公告栏,设立病人意见箱等形式征求社会各界对医院在医院管理、服务质量、行业作风等方面问题的意见和建议。
2.2 走进一线“问诊” ①深入群众找问题。制定病人满意度实施方案、设计人文服务问卷调查表,深入临床一线、街道社区征求1000名病人及市民的意见。同时,发放职工意见征求(评议)表,门诊、住院及出院病人满意度问卷等,做到社会、病人、职工“三种意见”同步征求。②放下身段听声音。医院每名党委委员主持召开内科、外科、儿院、门急诊、医技科室、机关后勤、民主党派及人才代表、社会行风监督员意见征求座谈会7次,并联系内科、外科、儿院三个片区主持召开5场病员代表座谈会,做到耳听八方不留“盲区”、敞开胸怀不留“空白”。
2.3 深挖细抠“回诊” 梳理近三年“12345”政府热线、医院职代会、政风行风评议和民主生活会上关于“四风”及医疗质量、服务、管理等方面的意见,做到遗留意见再看看、遗留工作再促促、遗留问题再整改。
2.4 直面问题“会诊” 笔者原汁原味地梳理汇总了八大类42项119条意见建议。院党委两次召开党委会,提出要“从病人和职工最需要的地方做起、从病人和职工最不满意的地方改起”,按照领导职责分工分解任务,明确责任部门,提出整改举措。
3 突出服务惠民,把边学边改作为根本举措
3.1 围绕病人满意,在医患沟通“零隔阂”上下功夫
针对病人诉求“听不全”的问题,实行“360°患者满意度评价”健全患者评价制度,对于门诊患者,每日进行现场调查,并在挂号收费窗口安装服务评价器;对于住院患者,病区调查率达100%;对于出院患者,实行电话随访100%。针对医患沟通不到位的问题,排查梳理出22个服务沟通薄弱环节,通过明流程、定标准、设要点,经过上下沟通、反复完善,创新编印了《医疗服务重点环节沟通指南》手册,组织全院职工学习、实践,通过标准化沟通模式以实现医患之间沟通“零隔阂”。
3.2 围绕技术攻关,在重点项目“零空白”上下功夫
针对疑难病人留不住的问题,无锡市人民医院搭建了移植技术、腔镜技术、内镜技术等八大技术平台,促进了院控技术、标志性技术、适宜技术和一科两技“四项技术”的成果转换,逐步构建“高、精、尖”医疗技术体系。目前,肺移植、冠脉搭桥术、三心腔起博器植入术等高端技术已成为医院常规手术。尤其是肺移植总例数达200多例(今年已开展60例),占据全国肺移植总量半数以上,已进入世界前8强。针对科技攻关力度不强的问题,依托“政产学研”平台,推进与国内外著名医院及院校的合作力度,加快学科级间交流与渗透,实现医院科研技术进步的新途径。上半年,香港艾力彼医院管理研究中心发布的“中国地级城市医院竞争力100强榜单”中,无锡市人民医院排名在三年内提升5位、位列12名,在全省非医学院直属附院中保持第一。
3.3 围绕流程再造,在健康守护“零延误”上下功夫
针对病人看病烦、看病难的问题,利用信息化平台,优化服务流程,简化服务环节,拓展服务内涵。在实行自助挂号、自助叫号、自助取报告、网上预约等服务基础上,在省内率先实行的“预存诊疗、一次付费”的门诊服务新模式,缩短患者诊疗时间30-45分钟(该项目入选无锡市优质服务品牌项目,并被江苏省卫生厅推荐为国家卫生计生委践行党的群众路线典型事例,这是无锡唯一被推荐的医疗服务项目)。最近,又推出了“掌上人医”APP医疗服务模式,给患者提供预约挂号、实时叫号、报告状态查询、报告信息获取等服务,极大方便患者就医。
3.4 围绕人文服务,在热情关爱“零距离”上下功夫
针对病人在信函调查、电话回访、网络投诉中反映较多的医疗服务问题,院党委、工会、团委分别开展“先锋在岗”、“巾帼建功”、“号手先行”等服务创新活动,全院“先进行风党员责任区”、“巾帼示范岗”、“青年文明号”的先进科室围绕问题精心策划人文服务举措,着力在服务流程、服务环节、服务环境和服务模式上实现新突破。针对患者服务需求日益提高的问题,创新实施了门诊一站式服务中心、住院陪检中心、出院病人随访中心“三位一体”的人文服务模式。相继推出了“三米问候——主动服务”、“五心陪护——细节服务”、“随访万家——延伸服务”等服务方式,实现对患者诊前、诊中、诊后的全程人文关怀,满足患者生理、心理和伦理等方面需求,从而不断提升患者对医院的感受度、满意度和信誉度。医院综合满意度始终保持在90%以上。
3.5 围绕党的建设,在保持先进“零障碍”上下功夫
针对少数党总支(支部)堡垒作用发挥不够的问题,积极构建“党建目标责任制、党组织评价和党员考核”三大体系,严格实施《加强党员队伍建设优化净化机制》,在与省人医党建结对共建的基础上,与全国党建先进标杆——红豆集团党委实施党建共建,着力在组织统筹共建、信息统筹共享、人才统筹培养、文化统筹交流以及教育实践活动统筹推进等方面进行深度探索与合作,进一步实现优势互补、资源共享、相互促进、共同发展的目标。针对党员先进性保持不够的问题,在实施“党员向人才培养、人才向党员发展”双向培养的基础上,创新开展“党员带群众、博士带党员”“双带”活动,第一批30位博士结对30名优秀党员,重点在科研攻关、新技术、新项目开发以及技术创新等方面“传帮带”。在此次省卫生厅援非任务中,院党委要求党员干部在组织需要的时候,要站得出来、挺得出去,身先士卒,率先垂范,在最终通过的12名队员中党员占了8名。针对党员贴近群众、贴近患者不够的问题,我们深入开展“有困难找党员”、“红色党徽在岗”、南禅寺党员志愿者基地、“十大社区健康行”等志愿服务活动,不断满足病人和社会的健康需求。今年来,人民医院开展进社区、进广场、进养老院等各类义诊活动20多次,服务群众近10000人次。
3.6 围绕整肃“四风”,在不正之风“零容忍”上下功夫
针对干部队伍的作风问题,我们开展多层次、多形式的管理干部培训,实施作风建设项目化管理,完善了院领导接待日制度、院领导联系点制度、职工思想动态分析研究制度以及公务接待、公务用车、公费出国等制度。同时,严格执行职能处室干部每周联系下临床制度以及职能处室首问、首接负责制、限时反馈办结制、责任追究制等,从源头上进一步优化作风。针对优化医院行风问题,我们坚持“四不为”行风建设机制,建立不愿为的自律机制、不能为的防范机制、不敢为的惩戒机制、不必为的保障机制,创新制订实施了《行风查房制度》,通过每月对病区(科室)职权规范、廉洁行医、服务满意等方面重点督查,进一步防范廉洁风险。今年,医院《感知e路 智慧管理 打造人民满意医院》项目获得了无锡市反腐倡廉建设创新成果展评二等奖。
参考文献:
[1]左根永.经验取样法助力改善医疗服务质量[N].医药经济报,2012-12-28(003).