时间：2024-03-08 14:36:06
关键词： 绿色通道；铁路；可持续发展；
中图分类号：F530.33 文献标识码：A 文章编号：
引言
植树造林、绿化美化，是构建社会主义和谐社会的基础性工程，是建设和谐铁路的标志性工程，是造福人民群众的民心工程。“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。” 十报告中提出的“生态文明”、“美丽中国”成为社会各界关注的名词。随着铁路的全面建设和高速铁路的蓬勃发展，为了使广大旅客在旅途中体验到更加舒适的旅行环境，营建“绿色通道”具有重要的意义。
一、铁路绿色通道建设问题的由来
随着经济的快速发展，大力开展国土绿化是改善生态环境的重要举措。搞好铁路、公路、江河沿线的绿化，对于构建和完善我国总体绿化格局具有重大而深远的意义。1998年1月27日全国绿化委员会、林业部、交通部和铁道部四部委联合了《关于在全国范围内大力开展绿色通道工程建设的通知》，要求从1998年开始，在全国范围内以公路、铁路和江河沿线绿化为主要内容，掀起绿色通道工程建设高潮。国务院于2000年10月1 1 日发出了《国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》，要求绿色通道建设要和公路、铁路、水利设施建设统筹规划并与工程建设同步设计、同步施工、同步验收。从实际出发，遵循客观规律，科学规划，合理布局，宜林则林，宜草则草，适地适树(草)，乔灌草综合考虑，优化配置的原则。该通知明确提出，铁路通道的绿化由铁道部负责，要安排相应的资金用于绿色通道工程建设。
二、绿色通道建设的必要性
建设绿色通道是实现我国从总体上构建以重点林业生态工程为骨架，以城镇、村屯绿化为依托，以铁路、公路、河渠、堤坝等沿线绿化为网络的国土绿化战略的需要。实施绿色通道工程，不仅能够保护铁路、公路、河渠、堤坝，改善沿线生态环境，全面推进全国城乡绿化、美化向纵深发展，而且能够促进沿线地区的农业结构调整，尽快改善和优化沿线地区社会及经济环境。
铁路两侧绿化造林是保持水土、巩固路基的一项有效措施，同时对防止风、沙、水、雪等自然灾害的侵袭效果十分显著；是美化路容、减少污染、搞好铁路文明建设的一项重要内容。
铁路路基与国土资源及沿线环境密切相关，路堑开挖、路堤填筑、取土弃土、边坡防护、水土保持、地面排水等的设计与施工都涉及到合理利用资源、保护资源、保护环境、美化环境的问题。而边坡绿化防护工程则是边坡保护和绿化工程的有机结合，是生态恢复的一种有效手段。
三、 铁路通道绿化的建设
3.1铁路通道绿化的原则
绿色通道建设是国土绿化的重要组成部分，铁路部门、各单位要把绿色通道建设作为铁路林业、绿化工作的重点。绿色通道建设主要是在铁路地界内的绿化，要因地制宜、适地适树的开展绿化，宜乔则乔，宜灌则灌、宜草则草，线路绿化以营造防护林为主，站区绿化以营造特种用途林为主，线路两侧可种植绿篱或花灌木，以美化和保护线路。绿色通道建设应贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持依法用地、合理规划、科学设计的用地和绿化原则。
新线绿色通道建设应严格执行《铁路路基边坡绿色防护技术暂行规定》《铁路绿色通道设计暂行规定》和《铁路绿色通道建设实施指导意见》的有关规定。铁路新建、扩建、改建工程尽可能不占用林地，必须占用时，要先考虑林木移植，确实无法移植必须砍伐时，要尽量减少砍伐数量。路基边坡坡面防护和加固，应优先选用绿色植物防护或绿色植物防护与工程防护相结合的措施，不得采用全坡面圬工防护。
既有线绿色通道建设应根据《铁路绿色通道建设实施指导意见》和《铁路林业技术管理规则》有关规定，制定建设绿色通道规划，统一设计，因地制宜、经济合理、循序渐进地推进，在确保行车安全的前提下，充分利用铁路沿线地界内的土地种植花、草、树，把铁路沿线营建成“连续不断”“内灌外乔”“整齐美观”的绿色长廊。
3.2铁路通道绿化植物的选择
3.2.1 区间绿化设计原则
（1）绿化铁路环境属于大地绿化，多数是水土保持的绿化工程。针对我局沿线的地质和自然条件特点，选择苗木时，考虑铁路沿线恶劣环境，主要选择易种植、易成活、深根性树种，特别是长势好的乡土树种，桂北以耐寒品种为主，桂中、桂南以耐旱品种为主，桂东、西以抗风能力强为主。
（2）高路堤、膨胀土路基、高路堑等，视具体的路基地质条件、边坡高度，分别采用土工网垫、浆砌片石护坡、护墙、网喷混凝土护坡等工程防护措施。与此同时，宜在路基边坡表面采用铺草皮、撒草籽、栽植铺地菊、紫穗槐、三角梅等矮小花灌植物进行绿化美化，禁止种植高大的乔木，避免路基深层受到破坏，影响路基稳固和行车安全。
（3）宜在路堑堑顶排水沟外侧的地界内交错排列栽植乔木和灌木，数量多少视周围具体环境确定；宜在路堤坡底排水沟或挡土墙外侧栽植数行乔木或交错排列的乔、灌木，在线路转弯处，不得栽植影响司机视线的高大树木。
（4）对噪声接近限值的个别区段，可加强林带长度和宽度，一般绿化长度不小于200 m，宽度视种植条件确定，一般为10 m左右。可选择防噪较好的侧柏、黄槐、合欢等树种。
3.2.2 通道绿化种植标准
（1）区间通道绿化位置布置：根据《铁路林业技术管理规则》要求，距离外轨4 m以外栽植花灌木，8 m以外可栽乔木但要控制高生长；路堑坡面禁栽乔，天沟1.5 m及易塌方的堑顶禁栽乔木，从线路侧沟外沿路堑坡面1.5 m向上和沿路堤坡面2.5 m起向下栽植花灌木。
（2）造林密度要求：土壤瘠薄、慢生树种、小苗造林，抚育条件较差的情况，应适当密植，但乔木不宜小于0.75 m×0.75 m，灌木不宜小于0.5 m×0.3 m；土壤肥沃、速生树种、大苗造林、抚育条件好的情况下，适当稀植，但乔木不宜大于2 m×4 m，花灌木不宜大于2 m×1 m。；
（3）除熟地、腐殖土、沙地及路堤、路堑坡面及顶面外，造林前要进行整地，其要求为：整地前应将杂草、灌木清除，深度一般为20～35cm，大苗植树要深整，；带状或块状整地宽度为30～80cm ，陡坡或易引起水土流失的地方，要沿等高线进行局部整地或修筑土埂、梯田。
（4）造林树种及要求:我局管内地处亚热带季风气候区，气候温暖，雨水丰沛，光照充足，夏季日照时间长、气温高、降水多，冬季日照时间短、天气干暖、少见冰雪，热带或亚热带树种均可生长，考虑到林木生长高度受限于铁路行车安全，乔木主要种植有速生桉、樟树、相思、松树、天竺桂、小叶桉等；亚乔木主要有：羊蹄甲、洋紫荆、黄槐、大叶女贞等；花灌木主要有：夹竹桃、大红花、小叶女贞、黄素梅、三角梅等；绿篱主要有：勒仔树、马甲子等。按照内灌外乔的基本格局进行备耕、种植，要求同一种类的苗木大小高矮相同，种植高度一致，同一高度水平控制在±10 cm范围内。
四、绿色通道建设产生的效益
4.1社会效益
铁路的绿色通道工程建成后，沿线各市县地区在铁路附近得到了绿化，环境得以美化，减少了疾病传播，还可以改变沿线地区生态失调的问题，为沿线地区农作物的生长及粮食增产提供一个良好的生态环境。
4.2生态效益
铁路绿色通道与沿线各地区现有的林网、片林相结合，形成一个乔、灌、花、草相结合的综合生态绿化体系。其生态效益主要体现在以下几个方面。
4.2.1保持水土方面
路基绿色防护和铁路两侧绿化植树，可以使地表径流变缓，减少路基水土流失，降低或避免了泥石流、滑坡或坡面坍塌事故，起到很好的稳固路基的作用，同时减少附近河流、水库内水的含砂量，保护各种水利设施。据测定，森林比无植被地域减少70％的土壤流失。
4.2.2涵养水源方面
草坪、森林具有蓄积水分、调节地表径流的能力，促使更多的水下渗，补给地下水源。据测定：1公顷森林每年可蓄水1200 m3 ，茂密的树冠可以截留14％～24％的降雨量，雨水缓慢滴于林地表面，在植被和枯枝落叶的作用下，把大部分降雨吸收储存于地下，在干旱季节通过林木释放到大气中，参加水分的循环运动。
4.2.3光合作用
草坪和森林具有光合作用的能力，能够通过吸收空气中的CO2并通过光合作用生成碳水化合物，释放出氧气，将碳储存起来。
4.2.4促进有机污染物的分解净化空气
草坪和森林可作为钢轨与车轮之间摩擦和快速的列车产生的金属、油、脂、燃料及农业、工业的有害尘埃的过滤器，拦截和过滤径流水和空气中的污染物质，l公顷森林每年可吸收有害气体700 kg左右。森林还能够吸滞烟灰粉尘、减弱噪声、分泌杀菌素杀死有害菌。
4.2.5促进农业发展、增加农民收入
绿色通道工程建成后，将形成一条绿色长龙，为沿线地区的农业生产创造一个十分有利于农作物生长的生态环境。据专家分析，森林覆盖率每提高20％，粮食亩产量将增产90 kg左右。
4.2.6吸引某些野生动物的栖息
绿色通道的建设可以吸引某些适合生存的野生动物群落栖息，草坪生态系统中生存有大量的无害无脊椎动物。
结束语
铁路绿色通道建设是“绿化祖国”、“实行大地园林化”的一个重要组成部分，具有一定的社会效益、生态效益和经济效益。绿色通道工程的建设，对改善铁路沿线地区的生态环境，加强社会主义物质文明和精神文明建设，塑造铁路形象，展示铁路职工和沿线各市县人民的精神风貌，加速地方经济的发展，有着十分重要的意义。
参考文献
[1]支东延． 铁路绿色通道建设的研究 ． 中国铁路，2005
[2]刘冀钊． 胶新铁路绿色通道介绍[J]． 铁道知识，2006
[3]孟祥利． 喷播植草是铁路“绿色通道建设” 的最佳选择[J]．铁路工程造价管理，2001.
关键词：铁路；绿化；环境；安全；
中图分类号：F532.3 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-04-00230-01
一、前言
结合中国铁路总公司、路局等相关文件要求，针对我段铁路沿线林木生长情况及其与保障铁路行车安全的关联性进行调研。
二、规划指导思想
为认真贯彻执行“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，最大限度地保护铁路沿线林木资源，减少损失，既要确保运输安全又要同时美化本单位管内铁路沿线生态环境的美化。
（一）林木种植标准。为确保铁路运输生产安全和绿色通道工程建设成果，绿色通道建设前应按线路绿化以营造防护林为主、站区绿化以营造特种用途（绿化美化景观）林为主的目的进行调查设计，确定种植位置、选用树种等种植标准。主要标准有：
栽植位置及树种选择：1、距线路外轨5米以外栽植灌木。已安装防护栅栏的，应在栅栏以外距栅栏1.5米以外栽植灌木。主要树种有：紫穗槐、木槿、红瑞木、爬地柏等。2、距线路外轨8-10栽植的树木，树木高度应低10米。主要树种有：火炬、龙爪槐、山桃、馒头柳、栾树、松树、金枝国槐、紫叶李、木槿、桧柏等。3距线路外轨12米以外栽植乔木，对倒树影响行车的，要控制树木高生长。主要树种有：国槐、洋槐、垂柳、合欢、白腊、椿树、榆树、构树、馒头柳、栾树、松树等。新栽植杨树需保持树木距线路外轨和架空线间距离不少于20米。4、电线路（含通讯线路）下2米宽范围内禁栽树木。沿电线路两侧栽植乔木长成后，其树冠外缘与电线路应经常保持不少于3米的距离，电气化区段距输电网不少于5米。5、电线路拉线桩周围应保留2米×2米空地不植树。6、其他特殊地段、地点栽植要符合《铁路林业技术管理规则》的要求。7、车站绿化不应影响旅客乘降、各类输电线路、地下电缆、货物装卸和信号望。主要灌木树种有：紫薇、锦带、紫叶李、连翘、紫叶矮樱、金银木、黄杨、女贞、月季等。主要乔木有：银杏、红枫、龙爪槐、金枝国槐、栾树、松树、龙柏、玉兰等。
苗木质量标准：已木质化、根系发达、茎干茁壮，无染有病虫害、遭受冻害、霉烂、机械损伤、劈根，针叶树无顶芽或双顶芽。
苗木规格：1、紫穗槐：一年生，地径0.5以上厘米，截杆后苗长12-15厘米，主根长保持8-10厘米。2、单株灌木：地径应达到3厘米以上，根冠直径应保持地径10倍以上，树冠生长均匀。3、丛生灌木：根据灌木大小，根冠最低应保持在12厘米以上，树冠生长均匀。4、落叶乔木：胸径最低在3.0厘米以上，根冠直径应保持在胸径10倍以上。5、针叶树：土球直径应保持在胸径10倍以上。
栽植坑及株行距标准：1、紫穗槐：穴尺寸：30厘米×30厘米。株行距：50厘米×50厘米或100厘米×100厘米。2、线路绿化：乔木株行距不宜大于200厘米×400厘米3、车站绿化：按设计要求放线定点栽植。3、乔木、灌木坑径：大于苗木根冠直径20-30厘米。4、针叶树坑径：大于土球直径1倍。
（二） 养护补植工作标准。为确保植树成活率和保存率，全面提高绿化效果，应按养护工作标准做好绿化养护工作。主要工作项目有：1、补植工作。线路绿化林成活率成段达不到85%的需进行补植（地段长50米以上），车站（庭院）达不到100%的需进行补植。补植时选用生长良好同等规格的苗木，并按原栽植方式进行。时间选择春季和秋季两次补植。2、中耕（松土）除草工作。线路绿化林中耕除草工作始于栽植后至林带郁闭度达到0.6以上时为止。车站（庭院）绿化应达到日常化。中耕除草工作全年应不少于3次，春季应在浇水后中耕除草，雨季前进行第二次，冬季前进行第三次。并及时将杂草清运现场。3、浇水、施肥工作。根据天气情况安排浇水、施肥工作，在树木萌动前应进行浇水，结合浇水做好施肥，浇水量要充足， 树木生长期间视天气情况安排浇水，土壤上冻前浇封冻水1次（当年新栽植树木必须做好）。4、排水工作。雨季雨量集中，树木根部积水后易引起死亡（特别是火炬），应做好及时排水，低洼积水地段应预先做好挡水墙和修筑台田，雨季期间加强排水，同时巡视，发现倾斜树木及时扶正培土。调查积要水地段，以利路基稳定和苗木成活。5、防寒工作：为保证安全过冬，对新植树木应采取防护措施，包括：封冻浇水、树干涂白、用草绳缠杆、封土堆高等项目。6、 树干涂白工作：秋季、春季各一次。7、病虫害防治工作：应做好病虫害监测，对易发生地段应进行预防打药，病虫害发生要立即打药，控制蔓延。
三、建设绿色通道后产生影响
（一）大力促进道路运输业的发展。铁路带动了沿线地区铁路网水平的迅速提高和铁路运输结构的改善及运输领域的拓展。
（二）突出区域特征，展现城市风貌，传承民俗文化。1、 铁路绿化景观的作用。合理地利用生态学、美学等理论对铁路绿化景观进行合理地规划设计，不仅能起到一般绿地在改善景观效果和生态环境方面的作用，而且还有助于行车安全。具体体现在以下几点：2、保持水土，稳定路基。在路堑、路堤等有大量的土石方工程的地段，人工的护坡设施及构筑物防止了坡表面的水土流失、加固稳定了路基，但却带来了视觉上的不利因素。结合一些深根系的地被及爬藤植物，不仅解决了路基稳固的工程问题，而且在一定程度上还起到了改善视觉效果的作用。
（三）降低污染，减少负面影响。铁路绿地内的植物对改善路域环境起着相当重要的作用，两侧林带、灌木带的绿色植物可以阻挡和吸收行车所产生的噪音、粉尘，缓解大量的交通给环境带来的压力并减小对沿路居民的危害和影响。
（四） 美化景观视觉效果。在高速行驶的火车车窗视野中，除天空之外，铁路用地内外绿地景观占有很大的比重，这些地方的景观质量将对旅客产生相当重要的影响。通过植物在种类、色彩、质感、形式等方面的合理变化配置，并且有些地方可以设计视觉冲击点，以缓解旅客长时间乘车所产生的疲劳。
四、结论
铁路绿化景观设计应为人们提供快速、安全、舒适的运行服务，既能承担大量的交通量，又要具有诱导性及与周围环境景观统一协调，同时确保铁路运输的行车安全。
参考文献：
【1】《浅谈高速铁路工程建设环境保护》.
【2】《对如何加快城市环境绿化建设的探讨》.
市域范围内达成铁路、达成扩能（复线）、遂渝铁路、遂渝铁路二线沿线环境综合整治管理工作。具体管理内容为：
（一）铁路沿线环境卫生管理：主要指铁路沿线各区域内及铁路周边环境卫生管理。具体指火车站及铁路两侧护坡、护栏、排水设施、桥梁、涵洞；广场、停车场；沿线户外广告设施、通信、供电、照明设施的维修、养护和卫生环境清扫保洁管理。
（二）绿化养护方面：主要指铁路沿线及周边绿化日常养护管理。
二、落实管理责任
铁路沿线环境治理工作按照属地管理原则对管辖范围、管理权限划分治理责任。重点对境内铁路线内、线外进行综合治理。铁路界线内由铁路局车务段和工务段牵头，其中铁路局车务段负责市境内火车站区域内环境治理工作；铁路局工务段负责市境内铁路沿线铁路界内治理工作。铁路线外由沿线县、区人民政府及园区管委会按属地管理原则，负责其境内铁路沿线除铁路部门管理范围外的环境综合治理工作及沿线风貌塑造。具体责任划分为：
（一）区人民政府：负责区域范围内达成铁路、达成扩能（复线）、遂渝铁路、遂渝铁路二线（复线）沿线两侧铁路地界外的环境卫生整治及沿线绿化和风貌治理。
（二）县人民政府：负责区域范围内达成铁路、达成扩能（复线）沿线两侧铁路地界外的环境卫生整治及沿线绿化和风貌治理。
（三）县人民政府：负责区域范围内达成铁路、达成扩能（复线）沿线两侧铁路地界外的环境卫生整治及沿线绿化和风貌治理。
（四）经济开发区：负责区域范围内达成铁路、遂渝铁路、遂渝铁路二线（复线）、达成扩能（复线）沿线两侧铁路地界外及火车站周边环境卫生整治及沿线绿化和风貌治理。
（五）铁路局车务段：负责境内火车站铁路界内周边的绿化、环境卫生治理和维修。
（六）铁路局工务段：负责达成铁路、达成扩能（复线）、遂渝铁路、遂渝铁路二线（复线）沿线的绿化、环境卫生、道路、排污设施、人行桥的保洁、照明、维修和养护。
三、细化管理标准
铁路沿线环境管理要体现高标准、高水平和精细化。各负责的区、县、管委会和铁路部门要将环境综合治理工作落实情况作为日常检查和年度目标考核的依据。
（一）五个禁止。禁止在铁路地界内建建构筑物；禁止在铁路界内设立废旧物品收购站（点）；禁止在铁路界内及周边倾倒建筑（或生活）垃圾、工程渣土、残土、工业废渣；禁止在铁路界内堆放物料、杂品；禁止在规定的区域内挖沙取土，破坏绿化和绿化设施。
（二）消除盲点死角，确保治理实效。一是环境绿化要到位。加强对沿线及周边绿地管理，做到定期修剪，定期对绿地内卫生清洁；二是及时清除小广告，随时保持周边墙体整洁。三是禁止在铁路跨线桥和人行天桥上设置各类设施，严禁乱涂乱写、乱刻画、乱贴（挂）广告和设置标志牌及其它悬挂物。
（三）突出重点和节点。以火车站及周边综合治理为重点，禁止各类机动车辆、非机动车辆进入火车站从事非法营运。禁止在站前广场摆摊设点、叫卖兜售物品等滋扰火车站秩序的行为。严禁出租车、旅店从业人员或其他人员到火车站站台及站前广场强揽、强拉和叫嚷招呼旅客乘车、住宿、就餐等行为。严禁进入火车站和站前广场行乞或捡拾废旧物品。
四、强化长效管理手段
各相关区县人民政府、部门和责任单位要高度重视铁路沿线环境管理工作，投入专项资金，组织专业队伍进行养护和管理，同时加大日常巡查监管力度，密切配合，各司其职，确保治理后的环境质量不断提升，真正将铁路沿线打造成以乔木为主、灌木为辅、花草点缀、清洁卫生的绿色生态长廊和站区环境整洁、建筑错落有致、面貌焕然一新的和谐景观长廊。具体要强化“六管”措施：
（一）实行联动管。建立工作协调小组，各区（县）或部门要积极协调和组织规划、建设、城管和企业（包括铁路部门和中直大企业）等相关部门共同成立铁路沿线环境管理协调小组，定期召开会议，共同研究和协调解决日常管理中存在的问题。建立起政府牵头、企业参与、反应快速、查处及时的管理网络。在铁路沿线环境管理中涉及规划、建设、城市管理等相互交叉业务时，实行联审联批和通报制度，确保治理工作的落实。
（二）实行巡查管。实行专职巡查。各辖区及相关部门要成立巡查队伍，制定巡查标准，健全日常巡查制度，加大巡逻检查和督办力度，将问题解决在萌芽中。
（三）实行封闭管。对铁路沿线住宅小区、各火车站、停车场和公共区域要实行封闭管理。发现私搭乱建、乱卸乱倒、乱贴乱画、乱摆乱放等影响市容环境卫生的违法行为及时告知相关执法部门。辖区街道办事处要与铁路沿线两侧车站、市场、企事业等单位，分别签订“门前四包”目标管理责任书，推行“门前四包”管理目标责任制，定范围、定标准、定考核、定奖惩。铁路设施实行封闭管理。铁路部门对铁路围栏内的绿地、建筑物、构筑物和各种设施统一进行管理，满足城市景观要求，并接受市、区有关部门的监督、检查和指导。
（四）实行专业管。实行专业队伍养护。对铁路沿线规划整治片区的绿地、广场、铁路立交桥、人行桥（桥上、桥下）的照明、维修、养护和保洁，组织专业队伍进行管理，各相关区县人民政府、铁路和大企业要核定专项费用，确保铁路沿线管理工作的顺利开展。
一、引言
在中国当今城市化快速推进、铁路建设高速发展的时代背景下，由于城市空间蔓延、铁路电气化或改线及原有工厂废弃的专有铁路运输通道，许多城市产生大量的废弃铁路站场。这些废弃铁路战场失去了原本的交通运输功能且对城市生态环境带来诸多困扰。如何处置这些废弃铁路、发挥其潜在价值是如今许多城市在规划及建设过程中所面临的紧迫问题。
景观设计手段便是解决这些问题的良好途径，通过合理地景观改造，将废弃铁路的再生潜力、历史价值和景观特色与人们的游憩需求相契合，让这些场地焕发生机。铁路是工业进程的见证，将废弃铁路进行景观改造，能积极改善工业开发过度所带来的社会与环境问题。废弃铁路景观的更新旨在巧妙地利用场地特质，改变原有的荒凉和贫瘠，延续场地的历史记忆。此外，由于场地内的工业污染影响了人们的生活，净化河流水体、土壤和植被修复、废弃设施的再利用，交通游线设计等都是废弃铁路景观更新的重要内容。改造后的废弃铁路站场景观，作为一种线性开放空间，可以供人们参观、游览、学习、娱乐。因此，废弃铁路景观的更新一方面继承了辉煌的工业文明，是城市记忆的纽带；另一方面，将工业遗迹的改造与现代生活进行整合，不仅改变了场地原本荒凉的外貌，而且给人们提供了丰富的绿色活动空间，给城市交通带来新的契机。这正是铁路的景观改造的意义所在。
二、不同类型的铁路景观改造策略
废旧铁路根据铁路性质不同，与城市距离不同分为很多类型，同一类型的铁路因为所处的环境不同又有很大的区别。这些废旧铁路在改造过程中，它们的改造倾向就会有所不同，因此我将可能出现的改造情况大致分为五类，但这五类又不是完全孤立的存在，它们会有所交叉，所以在具体问题上很可能出现同时具有多种改造方式的情况。
（一）废弃铁路旅游开发的景观改造策略
我国现存有大量的废弃铁路，其中有一些铁路是因为不再但任运送矿石或木材的任务而逐步退出历史舞台。然而很多铁路沿线的风光以及铁路遗留下来的那种韵味却是一种很好的旅游资源，若运用景观设计的手段加以改造，将既有铁路线改造为观光铁路线，则可成为很有特色的旅游项目。相比于置之不理或者蛮横拆除，这样既能吸引游客带动当地经济发展，又能保护当地的历史文脉。
废弃的铁道和训路（Kushiro）观光火车是时下日本城市人休闲观景的上选之地。这段观光火车线在日本的北见相生，是一个1985年废弃的山间小站，后经改造成为以观光火车串联的铁路公园，因为沿线怡人的风光和小火车独特的魅力，至今仍然很受欢迎，前往的游客络绎不绝。
中国目前也有零星的案例，在四川犍为县大山深处的嘉阳矿区，一列蒸汽小火车已不间断地运行了近半个世纪。这处工业革命的绝版景观，被人们亲切地称为“嘉阳小火车”它是目前全世界唯一还在正常运行的客运窄轨蒸汽小火车，有“工业革命的活化石”之称，在全球蒸汽机车几乎绝迹的情况下，显得尤为珍贵。
（二）废旧铁路转型为市郊铁路的景观改造策略
当前，我国城市公共交通处于快速发展阶段，城市中各种交通运输方式并行发展，呈现多元化趋势。利用铁路资源参与城市公共交通将是解决市域中小城镇与中心城之间联系、发展卫星城镇、节约投资、盘活铁路存量资产等问题的重要举措，具有重要的战略意义。世界上发达国家的大城市大都采取发展城市铁路与城市轨道交通结合的办法来解决公共交通问题。柏林、巴黎、伦敦、东京、莫斯科等城市都具有发达的城市铁路系统，它们是城市经济的重要组成部分。
北京地铁 13 号线从西直门到北苑向东的一段都是利用铁路走廊沿铁路左侧修建的，向南一直到柳芳段是利用铁路的望和支线。在拆除废弃铁路的同时开建地铁线路，可节省大量的拆迁费用。根据昆明市枢纽米轨铁路改造为市郊铁路的相关规划研究，通过将既有米轨改造为市郊铁路，并与国铁系统建立必要的联系，不仅能承担昆明市主城的市内交通，还可以解决昆明市主城与呈贡新城的交通，且市郊列车可通过枢纽铁路南环线运行，解决昆明市主城、呈贡新城和环滇池城镇群的轨道交通，对昆明市发展规划“一湖四片”的实施提供了有力保证。
（三）基于废弃铁路站场区域的景观改造策略
随着城市的更新，很多废弃的铁路站场亟待处理，相比于将这些土地推平后用作各类城市建设用地，将其通过景观改造成为城市公园有其自身的优势。因为废弃铁路景观往往是区域内乃至一个城市中景观格局的重要组成部分，并且不断与其他景观要素竞争、融合，最终能引导或限制城市的生长和变迁。这也是反规划理论的一种体现，在城市开放空间紧缺的今天，废弃的铁路站场区域无意间为城市保留了一种以线性空间为主兼有面状空间的土地，将这些区域改造为绿地，将会以最低的成本赚的最高的收益。
世界范围内有大量的废弃铁路站场改造为绿地的案例，但大多数类似于巴黎绿荫步道那样，完全失去了铁路的痕迹。它将旧有铁轨完全覆盖，绿意盎然的步道使人感受不到自己是步行于废弃铁轨之上。而高线公园则并没有这么做，它在改造过程中处处体现文脉主义，注重对于铁路历史遗迹的保护，但同时又不是传统文物式的保护，这使得它成为一个经典的案例，有很多地方值得我们借鉴。
在中国，由于体制问题，政府需要在铁路的景观改造问题上扮演更重要的角色，厦门政府就在这方面做得不错。2011年，厦门市委、市政府决定对市区内一段长4.5公里的老铁路适度改造和精心雕琢，把它建设成一条供市民娱乐休闲、健身，并串联周边景点、步道的带状公园，打造成一张品味厦门、体验自然的城市新名片。
（四）废弃铁路站场改造为绿道的景观改造策略
废弃铁路因具有丰富的生态游憩性及历史文化性，具备绿道的线性及延续性特征，以上三种绿道形式对废弃铁路的改造来说均有共通之处。因此，废弃铁路在改造利用过程中应充分考虑其功能特征，借鉴绿道的类型特征，使改造后的废弃铁路成为当地绿道网络建设的不可或缺的组成部分。此外，废弃铁路得到改造与利用，不仅节约了国家资源，还能带来一定的生态效应。由废弃铁路的特征来说，其改造后应属于生态、游憩和历史文化三者相互渗透的绿道形式。因此，在其改造与再利用过程中应从宏观生态系统出发，将其纳入到整个城市的绿道网络系统中，充分发挥其线性空间的连接廊道的作用。
考虑到中国现状，发展像美国这样的大范围绿道短期内还是不切实际的，但是在城市及近郊区进行这种改造是可行且很有意义的。例如承德贯穿城中心的一段废弃铁路就具有改造为绿道的潜力。这段废弃铁路以前是由承德站引出，跨越武烈河之后通向电厂的铁路线，后来电厂搬迁之后这段铁路废弃，铁轨被拆除，但路基还基本保留，除了路口处的桥梁被拆除，整段铁路基本保持完整性。现在这段区域已经布满了次生植被，而且被市民用作步行通道，尤其是武烈河大桥成为沟通两岸居民的便捷步道。在这个背景下，只要进一步地将这段铁路走廊加以景观改造，就能成为一条城市绿道。而且通过这段绿道的串联，可以进一步完善城市绿地布局，建立城市慢行系统，对于承德这样一座旅游城市来讲十分适宜。
（五）具有历史及旅游价值的铁路文化遗产的保护过程的景观改造策略
废弃铁路站场见证了地区和城市的发展、变迁，以及自然演替和文化演进，承接过去和未来，体现了很强的时空连续性。所以，废弃铁路站场承载了人类对工业发展的珍贵记忆，是一种宝贵的精神财富。
但是文物保护过程中却出现了一些问题。有很多老站作为文物保护单位虽然被保护起来，但是属于孤立的保护，只是没有拆除而已，不仅没有实现文物保护的社会价值，某种程度上甚至是对城市发展的拖后腿。例如南京的浦口火车站，它位于南京长江北岸，又称南京北站，现在已经废弃。浦口火车站旧址现为全国重点文物保护单位。但是它的文物保护就是一种缺乏景观考虑的保护，现在的浦口站荒芜人烟，虽然保留了原有的建筑，但是并没有通过景观改造将其变为一处能够供游人参观游览的景点，这种文物保护过过程是没有生命力的。
倘若在文物保护过程中能够注重景观的作用，将站房、站台、站前作为一个整体进行景观改造，营造出老站当年的氛围，这样它将不仅是一个文物保护单位，更是一个公共开放空间和旅游景点。市民们会来这里休憩、游玩、留影，感受那种老站带给我们的穿越时空的感受，这不仅是一种物质上的文物保护，更是一种精神上的文物保护。
三、总结
关键词：绿色发展；绿色产品；绿色价格；绿色渠道；绿色促销
中图分类号：F426.31 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）29-0088-03
钢铁企业是国民经济的支柱产业。2008年6月，中国钢铁协会在上海召开的中国国际钢铁大会将“绿色钢铁”作为中国钢铁工业发展的旗帜，从而为建设资源节约型和环境友好型社会做出钢铁企业最大的贡献。“十二五”规划中提出“坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，走出一条经济社会发展与人口资源环境相协调的可持续发展之路”。这就迫使钢铁企业不得不走绿色发展之路。所谓绿色发展，就是指在钢铁企业的生产及销售过程中，实现节能减排和循环利用，保持资源、环境、人口之间的协调发展，也就是发展绿色产品、绿色定价、绿色渠道及绿色促销[1-2]。
一、绿色产品
传统的钢铁产品只要求具有安全、实用、竞争的特点，而新型的绿色钢铁产品不仅要求具有安全、实用、竞争的特点，还要求具有绿色性。但是传统的钢铁生产是与高污染、高排耗联系起来的，虽然经过几代人不懈的努力，这种现状已得到了一些改善，但仍不能满足人们的要求。因而，首先应该把钢铁生产与钢铁产品区分开来。当今绿色环保的材料之一就是钢铁产品，它所具有的韧性和强度是其他产品所不具有的。其次，钢铁产品可以百分之百地实现循环使用，且不会有任何特性的损失。尽管钢铁材料是绿色的，但是在它的生产过程中，却是高污染的，因此，要在生产环节中进行改革，实现绿色生产。
（一）实现绿色制造
“绿色制造是一个综合考虑环境影响和资源效率的现代制造模式，其目标是使得产品从设计到制造，从包装到运输，从使用到报废处理的整个产品生命周期中，对环境的负面影响极小，资源利用效率极高，同时使企业经济效益和社会效益协调优化” [3]。在当今的社会，环境问题已成为一个国家发展中的头等大事，尤其是考虑到钢铁在我国经济发展中的地位，因此，必须对钢铁企业实现绿色制造，实现其可持续发展，争取实现环境与经济的双赢。
实现绿色制造要从多方面做起，一是需要社会和政府的支持，需要建立法律法规和经济倾斜政策，以支撑绿色发展；二是在生产过程中，进行绿色设计，保证每道工序都能达到合理的环保标准。
（二）发展清洁生产
实现经济环境协调发展的一种重要手段就是发展清洁生产，这是一种改变传统环境保护的发展战略，也是实现资源节约型、环境友好型社会的一种策略。清洁生产主要是指原料和能源清洁化、生产过程清洁化、产品和服务过程的清洁化以及产品生命周期过程和控制过程的清洁化。实施清洁生产，要在技术上加大投入，加快创新性的循环经济技术研发和应用，加快先进环保与资源综合利用设施建设，加快对现有节能、环保设施的技术改造；推广应用焦煤调湿化工废水深度处理等先进技术，实现次生资源由简单处置转向高附加值利用，逐步提高其返生产利用率 [4]。
二、绿色价格
绿色价格是相对于绿色产品而言的，其内容包括两方面：一是企业在生产绿色产品过程中，根据“环境和资源的有偿使用”原则，把用于保护生态环境和维护消费者健康而耗费的支出计入成本：二是根据“污染者付费”的原则，通过征收污染费来增大非绿色产品经营的成本。 绿色价格的成本构成包括资源（包括环境资源）本身的价值、环境成本、运用的环保技术和设备的成本以及由于不实用带来污染的技术和原材料而损失的成本，由此可见，绿色价格高于传统价格[5]。
（一）比率定价法
绿色钢铁作为一种新型的绿色产品，其价格的制定除了考虑以上因素外，还要考虑产品生命周期的影响。如图1所示。
由图1可知，从产品的导入期、成长期、成熟期再到衰退期，应根据销售额、利润及环保投资的比例关系，进行绿色定价。如在导入期，虽然利润有可能存在负增长，但是对于环保的投资仍是不可避免的，所以，在此阶段的定价要根据销售额、利润额以及环保投资的比例关系合理进行，这样可以保证定价的合理性及绿色环保性。由此可见，绿色价格在产品的各个生命周期是不同的。
（二）需求定价法
需求定价是指根据市场对绿色钢铁产品的需求强度，分析消费者对产品的需求状况及对价格的敏感性，并且评估在不同的价格水平上钢铁的销售量，最终选定最优价格。
（三）社会责任定价法
保护生存环境是全社会共同关注的问题。社会责任促使企业把环境价值融入企业价值体系，做到企业利益、社会利益、消费者利益三者协调，由企业、社会、消费者共同承担治理环境的重任，共同承担因增加环境成本和资源价格而上浮的绿色产品价格。
三、绿色渠道
传统钢铁企业在营销渠道方面，一是使用一般的交通工具运输，中途产生大量废气及浪费大量燃料；二是在对产品的处理和储存上，没有使用先进技术，消耗的资源比较大；三是在供应环节方面，过程过于复杂，资源消耗大。随着经济的发展，社会的进步，迫切要求在钢铁企业构建绿色渠道。
（一）绿色采购
采购环节包括材料选择、谈判、购买及递送等诸多环节，在这些环节中可以产生很多环境问题。绿色采购可以在采购中融入诸多环境行动，为实施这些环境行动，需考虑一些因素，如客户和供应方之间建立信任、长期的合作与战略关系，建立共同解决问题的小组以及考虑“价值”而不是“成本”，同时还要考虑哪些因素会对绿色采购真正有效。
（二）绿色通道
运输作为最重要的物流功能要素之一，也是产生最大污染源的环节。绿色运输使用无铅燃料，节省燃料的交通工具，以降低能源消耗、减少废气排放为前提。首先，应系统规划货运网点与配送中心布局，优化组合各种运输工具，合理选择运输路线，有效提高运输车辆实载率与往返载货率。其次，应提高运输车辆内燃机技术并优先使用清洁燃料，减少运输过程中的燃油消耗和尾气排放，实现节能减排的目标。最后，应防止运输过程中可能出现的泄漏问题，以避免对行驶地区造成严重的环境危害[6]。
（三）绿色仓储及包装
绿色仓储是指在仓储过程中，改变传统的复杂环节，对分销过程中的环节进行控制，对储存技术进行革新，减少浪费及资源的消耗。同时绿色包装应遵循“3R”原则，即减量化、再使用、再循环。对于包装的标志也要注意，包装物的标志及文字要体现绿色化，应在包装上注明包装物的材料、用法以及回收处理办法，使包装物的使用和处理变得简单易行[7]。
四、绿色促销
在人们的观念中，钢铁是一种必需品，是不需要促销的。实际上，像其他商品行业一样，钢铁业以沉闷的市场营销和产品推销而闻名，而且实际情况在很大程度上也确实如此。由此可见，钢铁行业也需要促销。但是，传统的促销策略主要是公共关系促销策略、广告策略以及销售促进策略等，然而这些策略不能满足现代钢铁企业的发展，绿色钢铁需要有绿色促销策略。
（一）绿色广告
那到底什么是绿色广告呢？绿色广告是指绿色广告媒介通过代言绿色产品，推进绿色生产，传播绿色文化，倡导绿色消费，实现广告市场中多角关系整体利益最大化的一种广告方式[8]。同时，绿色广告还要体现以下内涵。
1.体现绿色思想的广告创意
所谓广告创意体现绿色思想，是指对产品的内容进行创造新策划，广告主题、广告内容、广告图像及设计、广告口号等都体现出绿色思想。如上海电气，它提出“上海电气在创造能源的同时，也在创造着绿色，上海电气，与创造者共创未来”。
2.运用具有绿色经营理念的传播媒介
在投放广告过程中，应该选择涵盖目标顾客率较高、成本相对较低、具有绿色经营理念的媒介作为广告媒介，如2006年初，中央电视台首次提出了“绿色收视率”与“绿色收入”的发展理念，同年，又向全社会隆重推出的“绿色广告标识”，就是绿色理念在广告经营上的具体体现。
（二）强调绿色公关
绿色公关着重强调社会进步与环境保护协调发展，是指企业以生态与经济可持续发展观念影响公关，选择具有“绿色”特征的媒体开展传播活动，以绿色为特色塑造企业形象，赢得公众的信任与支持，给企业带来更多便利和竞争优势的一系列公关活动[9]。
在当今的社会，各种质量危机事件频出，如安徽阜阳出现的劣质奶粉事件、著名快餐业肯德基出现的苏丹红事件等，使消费者对企业越来越不信任。公共关系在现代企业中起着越来越重要的作用，绿色公关更是如此，绿色公关的作用就是宣传企业生产的产品是以保护生态环境和可持续发展为前提的，从而与消费者引起共鸣，让消费者知道企业始终是站在社会的角度的，可谓是“先环境之忧而忧，后环境之乐而乐”[10]。
不管是从中国来说，还是从世界来说，钢铁企业都越来越多，竞争力也越来越大。一个钢铁企业要想发展，要想取得立足之地甚至占据主动权，就必须提高核心竞争力。那么，钢铁企业的核心竞争力是什么呢？那就是绿色产品、绿色价格、绿色渠道、绿色促销。只有走在时代的前沿，只有把人们的未来作为发展的前提，才是钢铁企业的未来之路、兴盛之路。
参考文献：
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按照哈尔滨市创建国家园林城、环保模范城、国家卫生城以及全国文明城市的总体要求，我市目前在一些城市基础设施方面，还存在较大差距，尤其是一些硬件指标差距十分明显。为了不断缩小差距，提高城市基础设施承载能力，切实改善城市卫生环境状况，我们计划利用几年时间，分期分批实施城市公共设施提档升级工程。2010年，拟在城市环境综合整治、城区绿化、道路桥梁、环卫设施四个方面，实施一批基础设施建设改造项目，为全面改善城市环境，提升城市形象奠定坚实的硬件基础。
一、环境综合整治项目
主要实施“一环”：铁路沿线环境综合整治项目；“二路”：中山路和机场路两条迎宾主干道环境综合整治项目；“三惠民”：居民庭院、市民休闲健身广场以及裸露地环境综合整治项目。
“一环”：2010年实施哈内环铁路及5条进出城铁路沿线棚户区环境综合整治。铁路沿线两侧各30平方米范围内拆迁及整治改造由铁路部门负责，资金由铁路部门承担，政府给予相应支持配合；30平方米范围外拆迁及整治改造由各相关区政府负责组织实施，拆迁资金通过开发平衡解决，改造建设资金由各相关区政府投入，市政府给予相应政策支持。2011年实施城区内9条铁路专用线周边环境综合整治。整治内容：
1．拆除沿线棚厦房屋。动迁铁路内环沿线两侧居民，拆除所有棚厦房屋及私建滥建的各类建筑物、构筑物。地方拆迁：占地面积882.85万平方米,拆迁面积427.45万平方米,总拆迁户数29508户；铁路拆迁：占地面积24.8万平方米,拆迁面积13.1万平方米,总拆迁户数拆迁居民3240户。
2．绿化、美化铁路沿线。对铁路内环及5条铁路干线沿线两侧已清理出的地段进行标准围挡，对沿线进行绿化、彩化，主要以种植乔灌木为主，繁华城区段内以种植花草为主，把铁路沿线建成一条绿化生态廊道。
3．建设绿化节点。在铁路内环沿线、住宅区周边、城市道路与铁路交叉口区域、城市中心地段等处，选择12处节点区域，将其建成各具特色的小花园。
4. 整饰修缮站舍。对铁路沿线的哈站、滨江、哈东、东门、香坊、王兆6个主要站舍进行立面整饰，修整广场，整治周边环境，形成以站舍为中心的新景观区。
5．危房棚户区改造。对铁路内环沿线周边危房棚户区实施开发改造，并为被拆迁居民提供回迁用房。
“二路”：中山路和机场路两条迎宾主干道环境综合整治项目。
1.中山路环境综合整治项目：整治改造范围自红军街街口至珠江路路口，全长约4公里。整治改造内容包括建筑立面及广告牌匾整治、道路及市政设施整治、绿化空间整治、灯饰亮化整治四大类。该项目采取社会化运作和政府投入相结合方式，概算投资14,555万元，其中，动员社会产权单位投资1亿元，实施建筑立面整饰改造；政府投资4555万元，用于建筑立面整饰改造奖励及道路、市政设施、绿化、灯饰亮化整治改造。
（1）建筑立面及广告牌匾整治改造。实施9栋临街建筑立面整饰改造，27栋保护建筑保护整修，38栋楼体粉刷、整饰，11栋多层、高层建筑立面清洗；对沿街高空及立面广告全部拆除，对所有牌匾按统一欧式风格规范设置，达到样板示范街路标准。
（2）道路及市政设施整治。实施各类地下各类管线设施规范整治；对破损较为严重的近3万平方米人行道进行改造；对人行道至建筑物之间的裸露地全部实行软硬覆盖；新增3处道路渠化，封闭8处分车带出入口；改造和新建4处人行过街天桥；新建欧式风格的候车站廊34处、售报亭5处；更新垃圾箱160个；清理拆除各类占道设施223处；同时完善视频监控系统。
（3）绿化空间整治。按分车带、行道树、路侧绿地三个层面实施中山路绿化空间整治，通过树种的更换补充，乔灌花草的搭配组合，园林设施的统一提档，提高中山路绿化整体水平，形成带块结合的绿色景观长廊。
（4）灯饰亮化整治。以烘托欧式建筑风格为主调，以LED、泛光照明为主要亮化形式，突出保护建筑、重点区域和商业集中区，对37栋楼体新增灯饰亮化、30栋楼体亮化设施进行维修，实施沿街绿地亮化，对1处立交桥、4座过街桥体和沿线市政设施及橱窗、牌匾实施亮化，形成流光溢彩、相互辉映的景观长廊。
2.机场路环境综合整治项目：整治改造范围南起康安路二环桥，北至城乡街零公里处，全长约5.13公里。机场路整治有两种方案选择：
方案一：按照大拆迁、大改造、大建设，实施第一迎宾大道一步到位方式，特别是整治改造与售出土地相结合、与业态整合相结合、与市场化运作相结合，即：将沿路（哈西客站筹资用地除外）所有不符合城市整体规划的各类建筑物、构筑物一并拆迁，将20多家4S店统一整合安置到规划新建汽车城内，将20多家工厂企业搬迁，沿路成片棚户区统一改造，同时对保留建筑按统一风格进行改造，对各类市政设施提档升级。形成近百万平方米净地，为筹措改造资金奠定基础。具体内容为三大类：
（1）成片棚户区开发改造。对总占地面积97.9万平方米的沿线3片棚户区实施拆迁改造，总拆迁规模76.76万平方米，总拆迁户数4379户。
（2）建筑立面整饰改造。对沿线两侧34栋楼体实施立面整饰、粉刷和清洗，其中整饰14栋（含灯饰亮化），粉刷13栋，清洗7栋；对所有牌匾广告进行拆除和重新规范设置。
（3）道路、绿化及市政设施整治改造。对人行道进行升级改造，对拆除区域进行绿化建设，对原有绿化提档升级，对过街天桥、候车站廊、报刊亭等设施进行整治装饰，新建3处街边休闲广场。
电杆下卧？
该项目方案投资概算53.2亿元，其中，棚户区开发改造52亿元，道路、绿化及市政设施整治改造5500万元，建筑立面整治改造6530万元。
方案二：暂不大规模开发改造，保留沿路4S店、工厂企业、大面积棚户区等，仅对沿路影响城市形象的破旧房屋进行拆迁，对沿路建筑立面进行整饰，对各类市政设施进行统一改造。具体内容为：
该方案投资概算 亿元，其中：
以上两方案各有利弊：方案一优点是动作大、变化大，改造建设一步到位，并可与市场化运作相结合；难点是前期投入大，需筹措大量周转资金。方案二优点是拆迁量小，一次性投入少，便于操作与实施；不利是面貌变化不彻底，特别是难以采取市场化运作方式，完全需政府投入整治改造资金。
“三惠民”：即居民庭院、市民休闲健身广场以及裸露地环境综合整治项目。项目概算投资1.66亿元，其中市投资金7300万元，区投资金9300万元。
1.居民庭院改造。实施500个居民庭院综合立体改造，提升社区整体生活环境质量，打造适宜人居的生活环境。
2.市民休闲健身广场建设。建设集休闲、娱乐、健身于一体的社区休闲健身游园50个，体育部门配置相应健身器材，为群众提供方便、愉悦的健身休闲环境。
3.裸露地铺装改造。对城区内7万平方米零散裸露地实施软硬覆盖，消灭扬尘污染源，为市民提供整洁的居住环境和便利的出行条件。
二、城区绿化建设项目
按照省委、省政府关于“加大力度、苦干三年，全力打好城市绿化三年人民战争”的总体战略部署，为加快推进我市城区绿化建设步伐，确保全面实现国家园林城市创建目标，2010年城区绿化工作以规模增绿、提档升级为重点，通过实施建绿、还绿、护绿等系列工程，推动城市绿化工作实现大跨越，促进城市生态环境与经济社会的协调可持续发展。重点实施公园、街路、沿江沿河、生态屏障、出城口及无树街绿化建设。全年计划新植树100万株，新增绿地800公顷，绿化覆盖率提高到38%，绿地率提高到34%，人均公园绿地面积提高到10平方米。计划总投入7.5亿元，其中市财政投入资金2.3亿元，区财政投入资金1.2亿元，单位配建和社会统筹资金4亿元。
（一）公园建设。按照布局合理、功能齐全、特色突出、自然生态的原则，大力推进城市公园建设。建设5个公园，新增公园绿地面积136.4公顷。计划投资4.3亿元，其中，市投0.8亿元，社会统筹3.5亿元。
1.续建劳动公园。位于松江林地内，占地面积48公顷。在完善一期建设任务的同时，二期建设内容主要是公园主门及前广场、公园水系、园内雕塑及浮雕墙、环境设施、园内照明、园林甬道、景观小品及绿化配套建设等。计划投资3500万元。建成后的劳动公园将充分体现“生态保护、劳动文脉传承”的主题，成为国内最大的城市劳动主题森林公园，预计9月末竣工接待游人。
2.新建群力新区金河公园三期。位于群力新区景江东、西路之间（南起群力大道,北至松花江），占地面积12公顷，计划投资6000万元。设计依托哈尔滨悠久的文化底韵，打造以金元文化为核心的大江文化和冰雪文化的绿色景观之轴，城市之轴，滨江之轴。引入折线水系划分联系空间，结合哈尔滨寒地特点，创造绿色、蓝色、活力的新城公园。
3.新建奥林匹克公园。位于香坊区哈平路215号（市第一苗圃），占地面积90公顷，预计投资5.7亿元（分两年实施，2010年投入23500万元，2011年投入33500万元）。该园规划为“一轴二环三辅四区五点”（一条景观交通主轴，两条主环路，三条辅助交通干道，四个功能园区，五个景观广场节点）的功能景观区，突出开放、运动、文化的全民健身奥运主题，挖掘冰雪文化与奥运精神，考虑未来申办冬奥会的愿景。
4.新建丁香科技博览园（二期）。位于我市第三苗圃院内，一期已完成建园16公顷，二期建设规模为10公顷，计划投资1000万元。主要内容是增加丁香科技展示区、科研区、参与及活动区等，通过等科技手段，实现丁香四季花开，展示丁香在哈尔滨的高水平发展,使其成为我市入城口重要的形象标志。
5.新建群力新区体育公园。位于群力新区齿轮路与群力大道交叉口东南侧，占地面积24.4公顷，计划投资9000万元。该公园突出寒地水乡特色风貌，体现全年全天侯高品位运动开放的城市公共空间。
（二）景观街路建设。强化现有道路绿化功能，突出道路绿化自然特色，组织开展街路景观绿化、特色绿化，提高街路绿化档次和水平。按景观街路绿化标准，新建、改造8条景观街路，提升街路绿化景观效果，计划投资3530万元。
1.中山路（含红军街）。北起火车站，南至珠江路，全长约4公里。按分车带、行道树、路侧绿地三个层面实施中山路绿化空间整治，通过树种的更换调整，植物配置方式的变化应用，园林设施的统一提档，节点景观、立体绿化的点缀补充，提高中山路绿化整体水平。
2.齿轮路。栽种乔、灌、篱、爬藤植物，采用常绿与落叶并举，林相与季相搭配、平面与立面结合的手法，突出宏伟大气的复层式、立体式绿化景观特色。
3.保健西路（学府路-京哈路）。建设内容同上。
4.黄河路（红旗大街-理智街）。以突出五色草地方特色为主，配置景观乔、灌木，栽种大片花卉植物，设置软硬质景观小品，使平面立体景观相结合，形成别具风格的景观街路。
5.工农大街。以植物为主，乔、灌、篱合理配置，层次、色彩搭配协调，错落有致，节点、端点处理新颖，到位。
6.太古街。拟在原有树种基础上，突出观花、观果、观干的植物配置，充分利用有限的绿地空间，以精巧多变的布局，改变以往树种单一，植被层次少，季相不明显的现状。
7.南勋街。建设内容同上。
8.中宣街（中山路-长江路）。对原有分车带的植物进行调整，栽种剪型的植物和地被植物，突出城市园林植物精雕细刻之美和优美的地被园林景观。
（三）沿江、沿河濒水景观建设。依据松花江两岸规划，结合水域、河道治理工程，充实完善沿江、沿河植物景观建设。重点完成沿江道外段、何家沟沿岸绿化景观带建设，提升沿江（沿河）风景长廊景观效果。重点实施2个沿岸绿化景观带建设，计划投资4240万元。
1．结合道外区沿江堤防改造，拟打造滨州铁路桥至北二十道街，总长2500米，占地面积20余公顷的江畔公园绿带，突出休闲、游览和防灾防洪设计理念，建设绿色环保、设施齐全、层次鲜明、景色宜人的独具特色的沿江风景廊道。计划投资4000余万元。计划投资4000余万元。
2．结合何家沟改造，拟将南岗区龙橡路北至电影机厂围墙区域1.2公顷绿地建设成沿何家沟的带状公园，突出生态休闲设施，将建成哈市西部的“绿肺”，为市民提供绿树成荫，人与自然和谐共处的良好生态环境。计划投资240万元。
（四）出城口绿化建设。重点完成机场路出城口绿化提档建设和提高其他各出城口绿化管养质量水平。机场路（埃德蒙顿路和城乡路）拟按两种情况考虑。一是若道路断面现状不变，则对现有柞树行道树进行补植，补齐分车带绿篱，在分车带两侧设置景观栏杆，同时加强树木的修剪和造型，形成优美的城市绿色长廊景观效果；二是若道路断面形式调整，则结合机场路整体改造做高标准的绿化配套设计，形成春夏观花、秋冬观叶观果复层绿化格局。
（五）生态屏障建设。完成2处片林建设，形成城市的天然绿色屏障，新增绿地面积173公顷。建设呼兰区腰堡片林，包括兰河铁桥、兰河水师、腰堡、大堡永丰、靠山等周边林地，占地面积共173公顷，计划投资176万元。同时，在道里区现有80公顷长岭湖风景林地内建设长岭湖田园风光园，计划投资3600万元。
（六）无树街绿化建设。通过栽植行道树、垂直绿化、移动式绿化等措施，对具备绿化条件的26条无树街实施绿化建设；对城区内150条缺苗断空街路行道实施补植，最大限度地消灭无树路、断带路、缺苗路。
三、道路桥梁修项目
以整治城市道路翻浆，保障车辆通行畅通、保障市民出行便利为目标，坚持统筹安排、市区联动、精心实施、管养并举的原则，加大城市道路维修养护力度，对现有城市道路、桥梁承载力低、破损严重、影响通行的道路进行维修。计划对8座城市桥梁、18条主干街路、108条次干路以下道路进行维修，使我市城市道路综合完好率达到90%。维修改造道路总面积289.77万平方米，计划资金6.43亿元。所需资金为政府投资。
（一）保通行工程。城市主干道路是城市路网的重要组成部分，不仅承担着重交通流量和重载的作用，而且对城市经济社会发展起着重要的基础作用。按照我市“两轴四环十射”的城市路网总体规划，目前我市主干道个别路段仍然存在断点，影响整体路网通行能力，难以承担社会发展需要，需要进行深结构的维修加固，确保城市主干道路畅通。
1.八座城市桥梁维修工程。目前我市城市桥梁存在桥面老化、桥面系破损、引道跳车等现象，在一定程度上影响了车辆通行。按照轻重缓急，拟对新阳桥、中山桥、教化桥、南直桥、一曼地道桥、大直地道桥、霁虹地道桥、承德桥等8座桥梁进行维修，维修桥面系，更换桥面铺装，桥面引道部分采用76CM结构，保障桥梁设施完好、安全、畅通。
2.十八条主干路维修工程。目前我市主干道个别路段的结构为灰土结构、路面老化，存在翻浆破损的隐患，需要进行深结构的维修加固，确保城市主干道路畅通。主要实施以哈平路、新阳路、和平路等14条街路部分路段的城市主干路网的维修工程；实施以城乡路、先锋路、哈五路、学府路等4个出城口道路的维修工程。道路修复结构以原路结构为依据，结合每个路段具体情况，维修项目采用76CM结构或36CM结构，人行道采用19CM结构或换板形式，边石采用拆除新建或剁斧翻新形式。
（二）保出行工程。作为城市路网的分支，次干路以下道路起着重要的分流和补充作用，其完好水平直接关系到市民的出行顺畅。拟定道外东化工路、道里小钢铁街、香坊东城标街、南岗革新街等破损较为严重、具有翻浆隐患的108条次干路以下街路维修工程，重点对交通节点、公交路线、交通流量大、结构老化等路段进行维修，有效消除因路面老化、灰土结构、重交通量等因素所造成道路承载力降低而诱发的道路翻浆和破损隐患，全面提高城市道路完好水平，为广大市民出行提供良好的道路环境。
四、环卫设施建设项目
国家卫生城标准要求城市生活垃圾和粪便无害化处理率达到80%以上，密闭化运输率达到100%，道路机械化清扫、高压冲水率达到20%以上。我市日产生活垃圾3300吨，现有生活垃圾处理场6座，其中垃圾无害化处理场4座，简易填埋场2座，生活垃圾无害化处理率仅为51.5%；平均日产粪便约600吨，现有一座日处理100吨的粪便无害化处理场，剩余约500余吨粪便未作任何处理直接倾卸于郊区农田,对城市环境造成严重威胁；平均年产建筑垃圾350万立方米左右，没有统一的建筑垃圾消纳场地，建筑垃圾主要用于低洼地随意填埋；我市现有公厕464座，按照国家卫生城要求尚缺公厕450余座；机械化清扫率和水冲洗作业率分别为13.9％和5.28％；生活垃圾密闭化运输率为84.5％。上述指标均未达到国家卫生的标准。
2010年计划筹建4个垃圾处理厂，分别为建筑垃圾综合处理厂、餐厨废弃油脂综合处理厂、粪便无害化处理场以及西部生活垃圾无害化处理场，届时我市生活垃圾无害化处理率可以达到80%以上,餐厨垃圾无害化处理率可以达到90%以上,粪便无害化处理率可以达到80%以上，建筑垃圾资源化利用可以实零的突破。同时，增加环卫机械、设施投入，不断提高环卫作业机械化水平。
（一）哈尔滨市建筑垃圾综合处理厂。从今年6月开始，我们在哈尔滨东部地区（先锋路1号）利用已封场的生活垃圾处理场，筹建了东部建筑垃圾消纳场。计划2010年在西部地区再建设一座建筑垃圾综合处理厂，厂址拟选道里区新发镇王万铁路线以东，占地面积5公顷，建设规模年综合处理建筑垃圾120万吨，生产3.6亿块新型墙体材料，工程投资估算9500万元。项目资金来源拟由政府出资4000万元，主要用于征地和办理前期手续，通过招商或公开招标方式确定投资企业；由企业负责项目建设,企业投资估算5500万元。目前,项目立项、可研和环境影响评价工作已经完成，面临的主要困难是项目征地资金尚未落实，征地工作无法推进。
（二）哈尔滨餐厨废弃油脂综合处置厂。2010年，计划建设我市第一座餐厨垃圾废弃油脂综合处理厂，厂址拟选在道外区天恒大街（原韩家洼子垃圾堆肥厂），占地面积10.5公顷，项目建设规模日处理餐厨垃圾300吨、生产工业酒精6吨、工业油脂6吨、绿色有机肥料45吨。项目主要建设内容包括：收运系统、预处理系统、油脂分离系统、固液分离系统、消化系统、残渣处理系统、废水处理系统等。工程投资估算8950万元，资金来源为政府投资4000万元，企业自筹资金4950万元。
（三）粪便垃圾无害化处理厂。我市现有一座日处理能力100吨的粪便无害化处理场，位于道外区团结镇高家店，占地面积2.1公顷。为达到国家卫生城市标准，2010年计划对该场进行增容改造，达到每日无害化处理粪便500吨规模，工程主要建设内容：固体分离设备、脱水系统、发酵系统、除臭灭菌系统、水处理系统、堆肥车间、排风系统、调节池等。项目投资估算9600万元，申请将该项目列入2010年城建计划中,解决项目资金，从而加快项目建设。
（四）西部生活垃圾无害化处理厂。按照市政府[2009]67号专题会议纪要精神，西南部生活垃圾处理厂面临搬迁，因此计划在我市西部地区新建一座生活垃圾无害化处理厂。我们拟选址在南岗区哈双公路13公里处，占地面积约74公顷，建设规模日处理生活垃圾为1200吨，采取卫生填埋处理方式，项目投资估算3.2亿元。拟采取政府提供建设用地，企业投资建设的BOT模式，政府需要投入征地资金1.54亿元，其余资金由企业自筹解决。目前，项目立项报告已上报市发改委，市发改委认为该项目处理工艺应选择垃圾焚烧，因此未予批准立项。对于项目工艺问题，2008年建设部有关垃圾处理专家和我市专顾委专家进行论证时，坚决反对在城市上风向建设垃圾焚烧项目，认为垃圾焚烧产生的二恶英属剧毒致癌物，在城市上风向建垃圾焚烧厂将扩大污染范围，将对城市生态环境产生难以估量的破坏。现项目工艺仍在论证中。
［关键词］高铁；高铁旅游；旅游生态圈；绿色饭店
［中图分类号］F592.7［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2012）19-0072-03
鞍山地处辽东半岛中部,是中国优秀旅游城市,拥有世界第一玉佛、亚洲著名温泉、国家名胜千山、中华宝玉之都和祖国钢铁之都五大旅游品牌。作为哈大高铁线路上的重要节点,鞍山修建了哈大高铁西客站,开通后辽宁全境将进入“高铁时代”。这条纵贯南北的快速客运通道将大大拉近辽宁与东北地区主要城市的距离,还将架起北京、上海、天津等中心城市到辽宁的“高架桥”,新“1小时交通圈”的形成将给鞍山带来新的入境旅游者。未来围绕高铁旅游鞍山段的开发将成为鞍山旅游热点课题,其中对旅游接待设施的质量和服务将提出更高的要求。同时鞍山市政府也提出,从现在起到2015年要将鞍山建设成为旅游文化强市,到2020年将基本建成与鞍山文化资源相匹配、与城市经济综合实力相适应、与“三转型一创新”目标相承接的文化强市。
1 问题的提出
1.1 高铁旅游生态圈的构建
高铁旅游时代游客的出行模式将更多的转向为以高铁为载体,以旅客为中心的模式。由《旅伴》杂志和远方网以及TOUCHCHINA共同提出的高铁旅游生态圈的概念构想意在将高铁沿线各目的地城市、景区、旅游服务机构以及旅游资讯机构和电子商务机构会聚到一起,实现业务之间的相互对接、补充以及协作,以游客体验为核心,完善旅途中每一段空白点,为游客构建最具有保障性和自由度的旅途。通过更尊重游客感受的方式,构建起更透明、更健康、更平衡的旅游商业生态结构,在保证游客可以获得质优价廉的服务同时,也保证旅游从业者获得稳定合理的回报。
1.2 高铁旅游会加速旅游产业功能得到提升
根据2010年对鞍山高星级酒店服务质量测评的一项研究显示,高星级酒店顾客满意指数为2.41,属于中满意度,在判断顾客与企业员工对相同变量的态度是否一致时,员工普遍认为的服务质量的重要因素在交互式服务过程中传达给顾客时,感知结果具有普遍下降性。这说明对构成内部服务质量评价的各因素之间相对重要性的认识上,员工与顾客存在明显错位。高铁时代拉近了沿线旅游城市的距离,沿线的经济圈将逐渐步入“同城时代”,经济要素的集聚会促进旅游产业结构的优化调整和业态的创新融合,对旅游环境的构建、配套设施的完善、服务质量的提高以及旅游功能的提升等都提出了更高的要求。从整体上来说,“快旅多游”者人数将激增会造成景区爆满、食宿压力增大等情况的出现,对各城市的旅游接待能力带来了严峻的考验；“快旅闲游”者的到来,对各城市休闲度假旅游产品及其设施和服务提出了更高的要求。酒店业接待能力的高低和优劣直接影响着旅游者的购买动机和停留时间,如果城市的综合实力落后于酒店发展,将导致酒店产能过剩,造成恶性竞争。如果城市的酒店规模与服务质量跟不上,也会影响游客体验与城市品牌形象。
1.3 高铁旅游给酒店业发展带来新的增长点
去哪儿网摘取了京沪高铁沿线城市2011年3月1日与2012年3月1日酒店搜索量为样本,分析了省会、直辖市和二、三线城市高铁开通前后酒店搜索率上涨的情况。结果显示,已有高铁沿线的城市酒店搜索量增长显著,且二、三线城市表现尤为明显。鞍山是典型的资源枯竭型的二线城市,如何在实现结构调整和产业结构升级过程中,从依托资源型开发模式到逐步转变为依托新型产业增长点,发展现代服务业,实现从资源强市到旅游经济强市、由朝阳产业到支柱产业的发展需要寻求新的路径和模式。旅游业作为无烟朝阳产业在鞍山经济总量贡献中的作用正在实现跃升,主要旅游经济指标快速增长。哈大高铁的开通将给鞍山旅游业带来新的入境游者,作为六大支撑要素中的“住”的条件的改善成为迫切问题,鞍山正在成为新型酒店业态投资的热点城市选择的对象,国内(外)一线品牌投资集团已经开始将投资项目落户鞍山,参与目标市场选择与竞争,且特色鲜明。
1.4 鞍山酒店业竞争格局两极分化
一方面高星级酒店频现。由法国雅高集团托管的铂尔曼大酒店(五星级)将在2012年5月试营业,而国际大酒店(五星级)被摘牌,退出了历史舞台。同时下辖县市区也将出现由外资为投资主体的高星级标准的住宿消费综合体,这无疑对日后鞍山高星级酒店业竞争和产业发展注入了强心剂,也为鞍山旅游经济发展提供有力支撑。另一方面,一批以经济型酒店和商务酒店为定位特色的酒店频现。如家快捷鞍山店(2家)已经营业,锦江之星也在鞍山落户,法国雅高集团宜必思鞍山店在2010年营业后效益位居前列,而鞍山本地各大商业集团开办的经济型商务酒店生意也十分红火,对客源分流起到很大的拉力,无疑对高星级酒店业收益造成冲击。
面对新“1小时交通圈”的形成,作为重要旅游节点城市,鞍山酒店业是否已经准备好了,如何应对即将到来的激烈竞争局面,如何适应旅游者新的出行方式,如何在构建新的高铁旅游生态圈中突出自己的地位是亟须要解决的问题,寻求问题的根本路径还是在于如何切合高铁旅游生态圈的核心实质,本文认为创建绿色饭店会是有益的途径选择。
2 鞍山酒店业创绿现状分析
酒店业是一个高投入、高消耗的行业,能否在有效保护环境和合理利用资源方面做出努力,直接关系到酒店业的可持续发展。高铁旅游生态圈概念的提出,不乏对环境保护和低碳旅游的倡导,应对这种全新的旅游出行方式,旅游接待设施中的酒店业需要突破传统发展模式,向“绿色”要效益,全行业都应该认识到绿色主题的推出与创建将是鞍山酒店业应对旅游产业格局“同城化”和新的旅游产业链形成所必须选择的道路。
2.1 代表性酒店取得的成效
目前,鞍山只有四海大酒店(四星级)一家绿色饭店,于2007年提出创绿要求,经过1年的准备期和1年的创建期于2009年被正式授予首家五叶级中国绿色饭店,经过2年多的运营主要取得如下成效。
首先,在节能环保技术推广方面逐渐扩大。绿色饭店的创建需要使用新技术、新设备、新能源。除节能灯、感应龙头、锅炉冷凝水回收、空调变频灯技术的应用外,太阳能、真空玻璃、客房智能钥匙卡、余热回收装置、高效节能泵灯材料和设备也开始得到广泛使用,员工浴室节水智能IC卡系统也逐渐推广。通过应用新技术进行设施设备的改造,不利于环保的设备被逐步淘汰,酒店在节能环保技术上的能力大大提升。例如,鞍山四海大酒店的中水系统改造、大厅照明工程改造和节能灯、空调和电梯变频技术的推广,在经过了自查、自纠、自控之后,历数细节达99处之多以后,现在节能降耗已经成为酒店日常经营管理的常态,且直接与员工绩效考核挂钩。另外,受“绿色效益”的吸引,五环大酒店(五星级)目前也加入到了创绿的行动中,如节水马桶的使用、冷凝水回收工程的改造等,而东山宾馆(四星级)则提出了“绿色餐饮”等项目,“绿色意识”已经开始建立。
其次,在绿色管理方面日渐成熟。绿色饭店的创建离不开绿色管理的支持,绿色饭店开展环保节能需要强化绿色管理,主要是能源方面的管理与生产过程方面的管理。在能源管理方面,鞍山四海大酒店将节能降耗指标落实到班组和岗位,对99处原有能源消耗节点逐一清查后,制定和完善了能源消耗的统计与分析,能源指标的定额和定量、责任落实和奖惩等制度,通过采用变频装置来提高电力资源的使用效率,通过加装分区水表来节约水资源,通过建立无纸化办公系统来改进管理方式,减少纸张用品的使用数量,通过分区计量、定期能耗分析以及经营状况与消耗品成本的统计,从物料的采购、储存、搬运、加工、排放到对客服务的消费环节,做到了有措施、有控制、有考核、有奖惩。在日常经营服务中,积极倡导“绿色消费”,营造绿色氛围(例如,在客房部设置绿色无烟楼层等),提供绿色服务。通过实施绿色饭店管理,鞍山四海大酒店的经营成本下降比例达30%,绿色化管理已经成为酒店提升效益的增长点。
2.2 鞍山绿色饭店创建中存在的问题
第一,缺乏绿色企业文化。虽然业内普遍对发展低碳经济、提升旅游服务接待设施的能力、应对旅游产业“同城化”格局的调整向绿色要效益的最佳途径是创建绿色饭店,但是在企业内部普遍缺乏认同感,因为这会改变所有员工的传统行为模式,这和企业领导者缺乏绿色倡导的宣讲不无关系。第二,缺乏网络经营。现有的三星级以上的酒店或经济型酒店和商务酒店,无一例外都有自己的网站,同时也在各大旅游网站上有各自的酒店网上预订接口,但是利用酒店搜索引擎查找就会发现,出现的首选结果几乎无一例外都不是自己的官网,点击进入后发现大部分网站运行速度慢,链接项目单一相似,仅有的宣传资料更新不及时,完全没有关于绿色饭店创建的资讯和相关条目,就连四海大酒店在自己的官网上也没有对自己是绿色饭店的任何宣传和推介。仅有的一家运营中的五星级酒店(五环大酒店)在其酒店的网站上都不能找到有关的最新资料。确切地说,鞍山还没有一家真正实现网上实时预定、网上交易、网上结账等电子商务的绿色饭店。第三,创建缺乏政府的推动力。目前鞍山只有一家绿色饭店,创建行动需要大量资金投入,而企业的经济效益导向决定了它在投入产出方面的现实考虑,如果缺少政府的推动,政府不能发挥在创绿中的核心引导和政策的扶持,则企业很难付诸实施和成功。另外,当酒店业的创绿行动向纵深发展时,必然会牵扯到社会产业链的方方面面,这都需要政府部门加大对创建绿色饭店的推动力度,通过政策扶持和部门协调来解决。第四，绿色饭店行业协会尚未建立。目前鞍山乃至辽宁尚未成立专门的绿色饭店行业协会负责创建绿色饭店的全面指导、协调和推动工作,没有形成有效的行业规制。在创建绿色饭店过程中,仅靠酒店自身力量发展是很有限的。鞍山目前只有饭店与餐饮行业协会,其工作职能并不以星级酒店为重点,至于创绿建设在其网站上更难看到痕迹,而鞍山市旅游局作为星级酒店的直接监管者,也没有类似职能部门负责相关工作,这说明酒店的创绿活动不具有普遍参与性。因为绿色饭店的评定标准与星级饭店评定标准有许多相似之处,大多星级酒店在进行星级评定的过程中,为达到相关要求已进行了大规模的改造,在成功评星之后便不再寻求新的发展路径,普遍认为达到星级标准就是达到了绿色饭店的要求,但事实上两者有着很大差异。所以,需要建立专门的行业协会用于指导和监督,并负责协调创绿过程中的各种事物并给予帮助。
3 鞍山创建绿色饭店的途径
3.1 进行全新系统的绿色设计
重点考虑两大因素：一是绿色设计深入企业文化。要树立整体的绿色企业文化观,重视绿色氛围的营造,“呈现积极转化消极”,它是酒店绿色设计的核心内容,它将为酒店的绿色管理提供很好的前提基础。酒店可以向员工征集宣传口号和鼓励员工提出节能减耗的措施,让绿色企业氛围的营造变得积极化。二是注重酒店的网络营销。酒店首先应调整自己的官网,与酒店搜索引擎合作,让其搜索条目尽量靠前,在官网中增设有关绿色饭店宣传和设施项目介绍的链接,着重倡导会给宾客带来哪些利益,同时与互联网交易平台和移动网络运营商合作,真正实现网上实时预定、网上交易、网上结账等电子商务活动,体现智能化管理。另外,应大胆借助诸如携程网、去哪儿网、驴评网等网络销售平台,在扩大销售客源的同时为展示酒店的服务水平并争取忠实客户提供机会。
3.2 政府是创绿的推动者
“十二五”开局之年,鞍山的工作重点是推进资源节约与环境保护,走绿色低碳道路,逐步调整产业结构,重点是在工业、第三产业等领域节能。酒店业属于第三产业,在创建绿色饭店时需要进行节能技术的研发、设备的更新,涉及多方关系,政府必须积极协调各方关系和大力支持,否则很难实现绿色饭店的创建,更加无法达到低碳鞍山的目标。
3.3 加快建设绿色饭店行业协会
酒店创绿活动是一个长期的过程,需要与时俱进并广泛搜集最新信息,根据遇到的新情况和新问题,及时做出调整与改变。政府也需要在政策倾斜、舆论引导、制度规定等方面做出改变。此过程存在着多样性与复杂性,因此有必要成立以促进酒店业绿色环保为宗旨的绿色饭店行业协会,主要负责协调酒店在创建绿色饭店过程中发生的各种关系,协助解决遇到的困难和问题,并对日常工作给予指导和监督。
4 结 论
高铁的开通将形成新的旅游圈层,由高铁而产生的时空距离要素、经济要素、客源要素,以及资源重组开发要素等将成为旅游业发展的新动力。以往鞍山入境游的客人停留时间大多在2~3天,缺少让旅游者长时间停留的旅游吸引物,去的景点大多是以千山风景区为核心的成熟景点,随着高铁西客站的开通,鞍山周边旅游线路新开发的景点会逐渐成为选择的热点。高铁将首先对沿线各地旅游产品和旅游品质提出了更高的要求,沿线城市旅游接待设施的质量是决定旅游吸引力和游客停留的重要因素。鞍山在构建高铁旅游生态圈中酒店业扮演重要角色,提倡绿色饭店创建并重视运营,将会给鞍山旅游经济发展带来新的增长点,为产业布局和调整带来新的思路。
参考文献：
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自铁路沿线村庄环境综合整治工作开展以来，我乡积极行动，结合实际，认真落实上级下达的各项目标任务，下面将目前环境综合整治进度汇报如下：
1、绿化景观提升方面，经各村多次实地踏查测量，我乡铁路两侧绿化任务为1008.01亩，截至目前，我乡有绿化任务的6个村全部完成了土地流转，绿化大户进场施工，已挖树坑100亩，计划两周内完成绿化任务。
2、沿线村庄环境整治方面，经摸排，需清理鱼塘一个，目前已清水清鱼，威胁铁路安全17年的隐患彻底消除。下一步，按照上级领导的指示，我们将结合水务部门拿出的工程预算，对鱼塘进行护坡和绿化提升。需清理生活垃圾11400方，已清理5260方；需清理残垣断壁18处，已清理14处；需清理杂物420 处，已清理324处；需整治标语广告、乱涂乱画350平米，已整治150平米；需粉刷白墙3526平米，目前聘请了设计公司，对4个村进行了统一设计，立面粉刷方案已经确定，计划3天内完成；需要设置村庄标牌799个；美丽庭院、精品庭院的创建、农村厕所改造、村内街道硬化、村庄绿化率及村庄亮化均已达到整治标准。
3、沿线违法建设深度整治方面，201*年共交办铁路沿线隐患问题17个（违建3处，漂浮物2处，危树12处），目前已全部整治完毕，等待铁路验收。201*年共交办铁路沿线隐患问题22个，经与铁路部门核实，4处属于滦州地界，属于我乡隐患18处（违建7处，硬漂浮物11处），目前已拆除违建4处，2处有权属争议的隐患已将相关材料交予铁路部门核验，其余12处隐患问题4月10日前整改完毕。
为快速推进沿线整治进度，3月26日，我乡在***村进行了铁路沿线违建集中拆除行动，机关干部、各村两委和拆迁人员共120余人参加，出动大型机械8辆，此次行动中共拆除京哈铁路沿线房屋、残垣断壁、杂物堆放点等52处，累计腾出土地约22亩。
4、铁路风险隐患防控方面，我乡暑期在铁路沿线共设护路站点2个，安排护路队员8人，24小时不间断对铁路沿线进行巡护，制定应急处突工作预案，及时发现处置各类安全隐患。对于危爆物品、重点人员管控方面，乡综治办联合乡派出所严格落实各项管理规定，确保不出问题。
稍微年长的人，可能还记得24年前成昆铁路的“利子依达”事故：1981年7月9日凌晨，泥石流咆哮着冲断了利子依达铁路大桥的两个桥墩。这时渡口至成都的442次旅客列车驶来。火车司机采取了非常制动措施，以自己和副司机的生命为代价，保住了列车上大多数旅客，但2台机车、1辆邮政车和1辆客车被泥石流冲入大渡河。据统计，通车初期，仅成都至攀枝花751.9公里的成昆铁路北段和中段，泥石流就冲毁或损坏铁路桥8座，颠覆列车4列，淤埋火车站16次，直接经济损失3.5亿元。
泥石流、滑坡、坍方和落石，是西南铁路的四大灾害。它们的恶行，在铁路史上留下了惨痛的记录。
水害恶魔攻击铁路的特性之一，是出其不意。吸取了利子依达事故的教训后，西南铁路在雨季中的第一要务，就是以“人民战争”看住水害：铁路在雨季前搜山、扫山，对可能发生水害的危险处所，设置昼夜值班的看守点。看守工在水害即将发生或发生的一瞬间，及时通知司机、车站，拦（扣）停列车，确保利子依达悲剧不再重演。截至今年到6月12日，成都铁路局已经设置雨季看守点92处，近300名看守工昼夜充当过往列车的安全“守护神”。
除了看守工，看住西南铁路水害的还有巡道工、冒雨巡查人员、乘轨道车巡查的工务段领导、车站值班员和行车调度、机车乘务员、护路民兵和沿线村民。这7类人员，构成西南铁路在雨季中密而不疏的“七道防线”。有了这“七道防线”，西南铁路的较大水害，全部在它们造成损害前被发现。像利子依达这样车毁人亡的惨剧，从上世纪80年代以来再没有发生过。
除了“七道防线”，西南铁路同水害作斗争的另一手段是防洪工程。对泥石流，工程治理的办法，一是绕避：利子依达事故后，铁路干脆改线，新修的1465米的利子依达隧道，从泥石流沟下面穿过，从此利子依达沟与铁路永不相扰。二是拦截：遍布西南铁路泥石流沟的拦渣坝和钢轨格栅，一层层拦截泥石流，减缓它的势头以保护铁路。拦截工程虽然省钱省事，但只能对付小规模的泥石流。三是疏导：排导槽和涵洞改桥梁等工程，将泥石流从铁路下方排入河流；而气势恢弘的明洞渡槽，则将泥石流从铁路桥上方排入河流。1987年至1998年，铁道部和成都局投入1.595亿元，治理成昆线154条泥石流沟，极大地增强了铁路抗御泥石流的能力。
投资700万元的勒古洛夺沟明洞渡槽竣工当年，就遇泥石流大暴发。泥石流造成大渡河重要支流牛日河断流，铁路对面的公路被冲断，建筑和人员被泥石流卷走，而躲在渡槽下的铁路却安然无恙。据成都局统计，仅“八五”期间，成昆铁路北段和中段的这些明洞渡槽，就安全排泄泥石流300多万立方米。
除了“七道防线”和防洪工程，西南铁路同水害斗争的另一手段是绿化山川。铁路要减少水害，治本之策是绿化山川，减少水土流失，使列车安然穿行在青山绿水间。
随着铁路跨越式发展战略的推进，西南铁路的防洪工作正在跃上新水平。铁路设计部门介绍说，未来的西南铁路，将贯彻建设新理念，尽量避免深挖高填，少占土地，多建桥梁，防护工程以绿色为主。那时候的西南铁路，日行数千里少有水害之忧，坐火车将是一件赏心悦目的乐事。
***路明渠改造工程进展汇报材料
我市创建文明城迎办世园会大干200天市容环境整治集中行动启动以来，铁路两侧环境整治工作加快推进，取得了很大进展。我项目部负责***路明渠挡土墙及绿化工程，地处四方区***路东侧，南起青啤麦芽厂，北至华拓机械公司，总长约700米，在指挥部领导大力协助下已初步改善明渠环境。取得一年见景观的初步成果。
***路明渠挡土墙工程主要包括河底两次清淤7000立方米，软湿地基处理1400立方米，土石方挖、运、填，钢筋混凝土墙650米，砖砌墙650米，压顶石650米，绿地界石650米，不锈钢栏杆650米，文化石墙面1000平方米等，总造价约280万元。***路明沟改造绿化工程主要包括栽植乔木650株，栽植绿篱650米，回填种植土等，总造价约52万元。
原***路明渠杂草丛生，人行道及河道护坡残破不齐，河底污水即黑又臭，杂土杂泥遍地，行道树东倒西歪……自开工以来通过对明渠综合整治，使明渠沿线破旧、脏乱的环境景观在总体上得到明显改善。整齐划一的混凝土挡土墙与铁路交相呼应，外露墙面面镶贴文化瓷砖增加环境蕴涵，与层次有致的绿化景观相互搭配，形成铁路两侧纵向风景线。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕建设省级园林城市的总体要求，坚持“政府组织、部门参与、统一规划、因地制宜、以人为本、讲求实效”的原则，充分利用现有自然资源，强化以城市园林绿化为重点的生态环境建设，完善城市功能，优化人居环境，促进人与自然相和谐、经济社会发展与生态环境相协调。
二、总体目标
通过绿地建设、市政建设、景观保护和人居环境建设，使城市绿化覆盖率达到36%、建成区绿地率达到31%、人均公园绿地面积达到9平方米以上，所有相关指标达到或超过国家园林城市标准，确保2012年通过省级园林城市验收。
三、时间安排
5月至7月。
四、主要任务
2012年创建省级园林城，利用三年时间完成国家园林城创建、验收工作。栽植树木100万株，摆放盆花100万盆，栽植草花80万株，改造小块绿地6万平方米，完成绿地建设100万平方米等。适地建绿，见缝插绿，能绿全绿，全面完成省级园林城市的创建目标。
(一)城市基础设施绿化及公共绿化。
城市基础设施绿化及公共绿化是创城工作的重点，特别是二道江区的南山公园，按照创城要求列为综合性公园建设项目，必须尽快恢复，按标准建设；及时完善本区域内的道路、居住区、公园、游园等绿化。东昌区、医药高新区要加强庭院及公共绿地绿化建设，按时、保质保量完成绿化工程任务，为我市创城做好积极准备。
今年重点建设工程：玉皇山公园改建综合性公园，二道江南山公园改建综合性公园，完善滨江东路、三期平湖绿化等。
(二)城区河流绿化。
实施城市蓝线管理，完成浑江、二道河、光复河、通天河、荒沟河、抽水河、劳动河等绿化建设，促进城市水体及滨水绿地的建设由纯功能性工程向生态化、自然化工程转变，形成景观带。(责任单位：市水利局、城建局)
(三)城区公路绿化。
对穿越市区的鹤大线公路、天沈线公路两侧及北出口、南出口、西出口等城市出入口建设绿化防护林带、行道树和绿地。(责任单位：市交通运输局)
(四)城区居民区、单位庭院绿化。
按照创城标准，老旧居住区绿地率要达到25%，新建居住区绿地率要达到30%，“园林小区”、“园林单位”占55%以上。
1.按照国家园林城市标准对新建工程项目进行审批，严控新建工程的绿地率。(责任部门：市规划局)
2.严格执行“绿色图章”和绿线管理制度，通过严把新建工程绿化方案的审批、竣工验收来保证绿化达标率和乔、灌木所占比率。(责任部门：市城建局)
3.市区老旧居住区结合暖房子改造工程和开展集中取缔“小片荒”活动，缩小绿地率差距。(责任部门：市城建局、公用局)
4.通过定期开展省级园林小区、园林单位评审和上报工作，积极向国家推荐最佳绿化单位；增设市一级园林小区、园林单位的评选活动，以提高园林小区、园林单位所占比例。(责任部门：市林业局)
5.市区有庭院的单位要按乔、灌木所占比率对绿地进行整改；全部为硬覆盖的单位通过摆放盆花、植物小品加以改善；对存在的闲置地、空地进行绿化建设。(责任部门：所有单位)
6.二道江区、医药高新区居住区绿化(新建、老旧居住区)、庭院绿化按照国家有关规定，由二道江区政府、医药高新区管委会统一安排。(责任部门：二道江区政府牵头，钢铁股份有限公司配合；医药高新区管委会)
(五)铁路两侧绿化。
穿越城区的铁路两侧及铁路部门的各类货场、机务段等空地周边和院内要按规定配置好防护林带和绿地。
铁路两侧和有火车通行的段(场)周边空地要有不少于30米宽的防护林地，在经市中心地段的绿化要和周边环境相匹配，形成协调一致的绿色景观。(责任部门：铁路林场)
(六)城区周边荒山及村屯绿化。
规划区内的城区周边不做耕地的荒山荒坡，通过义务植树和鼓励村民植树等方法，在今年内都要绿化植树，不留死角。(责任部门：市林业局牵头，东昌区、二道江区政府和医药高新区管委会配合)
五、植物栽植要求
(一)各类绿地植物配置要科学合理，层次分明。植物的选择适合居住、单位及周边环境的特点，乔、灌、花、草和落叶、常绿合理配置，品种丰富，选择寿命长、病虫害少、无针刺、无落果、无飞絮、无毒、无花粉污染的植物种类；在绿地中乔木、灌木的种植面积比例应控制在60%，非林下草坪、地被植物种植面积比例控制在40%左右。
园林小品及设施点缀适度，配置合理。居住区公园绿地设置必要的活动设施、硬质铺装及少儿活动场。
(二)绿化树种以长白山特有植物和乡土树种为主，如杨、柳、榆、槐、松、柏、杉等。
规格要求：乔木胸径在6公分以上，花灌木在20枝条以上。
(三)草花以当地常用应季草花为主，搭配适量多年生宿根花卉，如串红、孔雀草、牵牛花、万寿菊、美人蕉、福禄考、海棠等。
(四)草坪应根据绿地性质选用便于管理的混播草或白三叶。
六、保障措施
(一)加强组织领导。为确保创建工作顺利实施，市政府成立市创建省级园林城市领导小组。领导小组下设办公室，主要负责制定具体的工作方案，督导检查创建活动落实情况，并做好申报材料的整理汇编等工作。
(二)加大资金投入。按照“谁负责、谁投资”的原则，各责任部门对创建工作任务要做到绿化地块、绿化树种、完成时间、责任单位和责任人“五落实”。各部门要将主要领导作第一责任人，要高度重视，加大投入，按时完成创建任务。完不成绿地建设任务的单位要缴纳城市异地绿化补偿费。
一、深化各类规划编制，不断完善规划体系
为了满足社会经济快速发展对城乡规划的需求，佛山市城乡规划局继续进一步深化重点地区规划，以及改善民生的交通、绿化等专项规划的编制工作，不断完善城乡规划体系，科学指引城市建设工作。组织编制了《xx新城CBD发展策划与城市规划设计》、《东平新城东部片区控制性详细规划》、《清洁能源及节能汽车新技术专题研究》、《xx市交通发展年度报告及交通设施建设年度计划》、《xx西站综合交通枢纽概念性设计方案》、《xx市新型交通系统规划研究》、《xx市城市快速轨道交通建设规划》、《xx市城乡统筹规划》、《xx市绿地系统规划》等系列规划，并深化了对 “强心”战略研究，反思和检讨了“2+5”组团城市空间发展方向，要求各区根据《xx市“三旧”改造专项规划》组织编制区属的“三旧”改造专项规划。
同时，积极做好控制性详细规划编制和报审工作，共组织了7个控制性详细规划项目的专家评审会议。
另外，根据市政府的统一安排，在进行广泛调研的基础上，高质量地完成了《xx市对口支援全伽师县城乡建设专项规划》和《xx市对口支援全伽师县城市生活示范区控制性详细规划及城市设计》的编制工作，规划成果都获得了省厅和当地领导的肯定。
二、密切区域合作关系，促进区域协调发展
根据《xxxx地区改革发展规划纲要》的要求，加强与广州、肇庆、中山等周边城市规划部门的衔接，就空间发展、交通衔接、产业对接、环境共保等事项进行沟通、协商和合作。
2.完成了《xx市xx市同城化建设城市规划三年工作计划》，由广佛联席会议领导小组批准印发实施。
3.会同广州市规划局出台了《广佛同城化金沙洲片区整合规划》初步成果，正报市政府批准实施。
4.会同广州市规划局启动了《跨界地区城市规划协调机制研究》，使之成为推动广佛同城化城市规划管理的重要指引。
三、全力推进重点工作，优化经济发展环境
1.城市基础设施向乡村延伸工作
2.西江引水工程
该工程征借地工作自2009年2月启动以来，我局作为该项目的工作办公室，积极组织广州市有关部门和单位，以及南海、三水区有关部门和单位之间的协调工作，及时协调解决推进过程中存在的困难和问题，并积极配合做好工程管线测量工作。目前，佛山段的规划建设、征借地和建设工作已全部完成，有效保障了西江引水工程建设工作按目标推进。
3.轨道交通建设和站场
积极配合铁路部门，加强与设计单位和各区相关部门的沟通和协调，开展贵广铁路、南广铁路、广珠铁路、南沙疏港铁路、西部沿海铁路、广珠城际线、佛肇城际线、广佛环线、广佛江珠城际线，以及广佛地铁等重点项目的建设配合、方案协调及规划审核手续。配合做好佛山西火车站综合交通枢纽、丹灶铁路物流中心的方案深化、协调和下阶段站场规划编制、控制和实施工作。
4.东平新城项目建设
多次就东平新城相关轨道选线、美旗项目选址、220kv熙悦变电站选址等问题召开协调会议；积极配合市经贸局、顺德区政府引进美旗广东佛山国际采购与区域物流中心项目的各项规划前期工作，积极配合美旗公司的方案竞赛与方案修改完善工作。
5.高速公路项目建设
主动配合市相关部门，做好佛山市境内广明高速、珠外环高速、广肇高速、佛清从高速、广明高速支线等高速公路以及其他高等级市政道路项目的方案协调、规划审核工作。
6.做好重点项目的专业信息服务
为广佛环线规划方案、广佛江珠线、禅城区智能交通系统、市公安局广州亚运会佛山分赛区安保工作等重点项目提供及时的规划和地理信息技术服务和支撑。
四、加强规划信息建设，提升规划管理水平
1.实现电子报批，规范规划审批
为了严格城市规划的管理，实现市区联动、网上报建、网上审批的目标，建立了城市规划管理指标核算与电子报批系统，7月1日开始试运行，组织了约600人进行实际操作培训，共10期；配套制订和完善了一系列技术规定、标准表单、审批流程等，制订了《佛山市城市规划诚信管理暂行规定（试行）》，《佛山市城市规划指标核算与电子报批诚信技术规定（试行）》，并在我局门户网站开设专栏，提供免费下载和在线技术咨询服务。
2.继续推进佛山市区一体化规划政务信息平台建设
完成了佛山市区一体化规划政务信息平台（二期）的系统软件开发，将原有规划成果的整理入库，进一步加强了规划政务信息平台与市城建档案管理系统的衔接和共建共享。
3.加强城市地理信息的开发、研究和利用
完成了《佛山市城市地下管线勘测成果数据建设（一期）》。继续推进城市地理信息系统建设与服务，完成多项佛山市科研项目和产学研项目。维护警用地理信息系统和水利三防GIS系统，完成禅城区软科学项目《佛山市城市地理空间数据共享平台》和产学研项目《佛山市禅城区基础空间地理信息共享策略及关键技术研究与实现》，以及市信产局《佛山市地理空间信息资源整合利用平台的构建与运营服务》，并开展佛山市镇安污水处理厂GIS系统、澜石片区改造工程信息管理系统等项目。
4 .优化验收流程，提高核验效率
优化建设档案竣工核验流程，及时核验广佛地铁、广州西江引水工程、东平新城等重大工程档案，全年完成建设档案核验项目113项，核发《佛山市建设档案验收证书》113份；核验时间平均每项比规定缩短8.37天，核验效率提高了41.9%。
2011年主要工作思路
2011年既是“十二五”规划的开局年，又是落实“四化融合 智慧佛山”的科学决策年，也是提升城市内涵的延续年。新的一年，将以“十二五”规划为目标，以改善民生为宗旨，以四化融合为路径，以重点项目为抓手，全面推进和加快落实各项工作。
一、继续加强规划编制和指导力度
二、加快推进东平新城建设
以打造具有岭南地方特色的时代新城为目标，加强对东平新城的发展战略和规划功能分区的研究，增强东平新城的公共服务职能，配合有关部门和单位做好博物馆、图书馆、科技馆、青少年活动中心、综合信息大楼、城市交通中心等公共基础设施的规划服务工作，尽快启动新一轮的项目建设。
三、加强广佛肇经济圈建设合作
继续深化与广州的合作，顺利完成《广佛同城化城市规划3年工作规划》最后一年的工作安排。做好三水空港地区、五沙地区两个片区的同城整合规划编制，同时加强广佛同城化城市规划工作三年以来的总结，加大与肇庆的沟通和协作力度，从机制、体制上深化两市规划管理部门的合作和协调，为下一步工作的开展打下良好的局面。
四、积极配合做好轨道项目建设
继续积极开展贵广、南广铁路、广珠铁路、南沙疏港铁路、西部沿海铁路、广珠城际线、佛肇城际线、广佛环线、广佛江珠城际线、广佛地铁南延线等重点项目的建设配合、方案协调及规划审核手续。在现有基础上加快推进《佛山市城市快速轨道交通近期建设规划》的审批工作，为我市准备开展2号、3号线的城市轨道交通建设提供规划保障。
五、精心组织编制城乡“绿网”
抓好佛山市绿地系统规划、佛山市公园绿地建设规划等规划编制工作，加快推进我市城乡公共绿地、公园绿地的建设。继续抓好我市绿道网规划建设工作，在区域绿道建设取得阶段成果的同时，启动服务功能更强大的城市绿道和社区绿道的规划建设，全面完成我市我市绿道网规划建设任务。
六、统筹综合交通枢纽建设
积极开展佛山西站、东平新城交通枢纽等重点项目的建设配合、方案协调及规划审核手续，启动珠三角城际轨道和城市轨道2、3号线站点周边土地综合开发规划研究工作。
七、积极推进铁路物流中心建设
充分利用广珠铁路开通运营的有利条件，加快推进丹灶、官窑两个铁路物流中心（集装箱为主）的建设，并充分利用广珠铁路和南沙疏港铁路及与之相连的南沙港、高栏港，逐步实现水铁联运，改善货运结构，降低运输成本，促进产业发展。
八、大力开展信息化工作
组织开展信息化总体规划的编制工作。完成佛山市城乡规划三维辅助管理系统的建设工作，进一步完善和提升市区一体化规划政务信息平台。完成局市区一体化规划政务信息平台与办公自动化OA系统的整合。完成局以往公文的数据化和入库工作，并逐步建立规划管理项目的信息化管理。
