业务调查报告

第1篇

授信业务管理活动（含贷前调查、贷中审批、贷后管理,即贷款三查）的核心标准及其核心工作内容：“三三理论”（即授信三标准：原因要清晰、用途要明确、额度要合理，第一还款来源要充足，第二还款来源要可靠，通俗来讲，拿钱去做什么、用什么来还、还不起咋办；其量化三指标：资产、负债、收入），授信三标准（其本质在于风险与合规）是授信活动的中心，一切皆始于其皆终于其，一切皆为落实其证明其；授信标准之三量化指标是落实、证明其的具体内容与手段，是一切授信活动关联人（业务条线、风控）及其活动（包括贷前、中、后）的核心工作内容，既适用于受信主体（能否授信、授信多少）亦适用于担保主体（是否具备担保资格）。二者相辅相成又一脉相承。

授信业务管理活动之归宿点：风险、合规、收益。

授信业务之核心要义：放的出去（要合规）、收的回来；产品性能和质量有保障、有市场、卖的出去、收的回来或能揽到活、能干好、能把账收回来；所涉行业不多、投资风险不大、无民间借贷风险；行业风险可控；如果无法按时偿还，有可变现的资产。

必查、必核：受信人及股东、担保人及股东（含质押权所有人、抵押物所有人）、关联方及股东（基本情况及资信必须查），利用公开网站可达到查核合一之目的。要充分理解查询关联方及其股东资信对风险控制的意义。

一、资料的收集（说明性材料、证明性材料、材料真实性的核实）

基础材料（向客户收集、查询网站或直接查询网站）、用途方面的材料（向客户收集、能通过网站核实的要查询、三个指标（资产：向客户收集、按揭帮、房协网等查询；负债：人行征信、鹏元征信等，可利用流水、资产抵押给谁、对外担保等信息考究民间借贷情况；收入：类别及技术手段，工资及绩效：工资证明、流水、社保期限及额度、纳税证明；租金：租赁资产权属证明、租赁合同、流水； 经营收入：出口流水及大额转账凭证、海关系统及海关报关单，国内纳税部分对公流水、纳税申报表、纳税证明、增值税发票或发票，非纳税部分私人流水、合同、抽查大额转账凭证、进出货单等。另外，水电费、员工工资也是可适度参照的指标）、调查报告所需的三个附件。

二、调查报告的撰写

一、 相关“人”基本情况

(一)受信企业及相关方基本情况

1.受信企业基本情况: 详见市场监督管理局网、深圳市信用网、中登网、企查查（股权）等，需要说明或解释的是：若企业名称、经营范围或主营业务及产品、注册地、法定代表人、股东变化较为频繁，要说明原因及对经营的影响；网页中反映的异常信息；注册资本、实收资本情况及变化；企业的主营范围或主营产品; 受信企业及其关联方所涉及的行业及其投资风险、民间融资风险;股权、应收账款等是否被质押。

2.受信企业实际控制人及股东基本情况：户籍、出生年月、年龄、受教育及从业情况（该项仅限实际控制人）等。

3.关联方基本情况：查询相关网站有无异常信息、股权结构图、股权结构是否属实、有无实质经营、所涉及行业、投资有无风险等。

(二)担保“人”及相关方基本情况

1.担保“人”（企业、自然人）基本情况：若是企业同（一）1，若是自然人同（一）2。

2.担保企业实际控制人及股东基本情况：同（一）2。

3.关联方基本情况：同（一）3。

二、 相关“人”资信情况

(一)受信企业及相关方资信情况

1‘受信企业资信情况（含信用评级）

2. 受信企业实际控制人及股东资信情况：

3.关联方资信情况：

(二)担保“人”及相关方资信情况

1.担保“人”（企业、自然人）资信情况（含信用评级）

2.担保企业实际控制人及股东资信情况：

3.关联方资信情况：

企业的信用评级、详见人行征信、鹏远征信、法院网查询结果，需要说明或解释的是：网页中反映的异常信息。

关联企业：股权结构是否属实、有无实质经营、受信主体若符合授信三标准且关联人未做担保则无须细析，资信状况需查，其他无需调查。法人简历（若为新成立企业则要对股东情况介绍：基本情况、行业、经营管理、财务等）；实际控制人所涉及的行业必查范围及内容：受信人及其股东、关联方及其股东，担保人及其股东、关联方及其股东，质押权、抵押物产权人

三、 财务分析(受信人、担保人)

（一）具体财务数据详见附件一。

（二）说明报表性质：该报表为纳税报表、事实报表、合并报表、独立报表。

（三）对主要科目尤其是货币资金及日均存款、应收、应付、其他应收应付、存货等的真实性进行分析，以发现其销售及资金紧张程度；若变动较大、与“通常情况”相差悬殊或金额较大的科目则要分析其原因；对账款的账龄、金额、所占比例及其坏账可能性要进行分析。

（四）主要财务指标分析（偿债能力分析：含长短期偿债能力；盈利能力分析：要根据企业提供的相关凭证对企业目前的盈利能力进行核实并与同行业行业盈利能力相比较并说明原因，要根据企业上两年及本年的经营情况进行同期比较、分析其变动原因和发展状况后比较得出结论；营运能力分析：XXXXXX；成长能力分析：要在对前几年经营收入数据变化的基础上，根据目前宏观经济环境、政策（或国际经济环境）及企业所签订的业务合同预计该年度的经营收入数据及其增长率），若是按订单生产的，要统计订单情况。

（三） 现金流量分析

要分别从经营净现金流量、投资活动、筹资活动三方面，对各自的数据及其变化进行说明，尤其要对经营净现金流量为负值的原因进行分析说明；要在有一定依据的基础上合理推断未来一年度的现金流情况。

如若财务报表仅供参考，无实质意义，则无须列上述财务数据，把核实到的主要数据及其指标分析透彻即可。

四、“三指标”分析（含“受信人”和担保人；说明性材料、证明性材料、如何核实的）

（一）受信人 、担保人:主营业务及产品

收入 （单位：万元）

要素分析：

行业情况及该企业在行业中的地位和竞争优势?收入来源性质及稳定性、赚取的利润点及丰厚度？赚的钱去哪了？收入分为哪几块？每一块是多少、占比多少？；国外销售多少及其区域分布？国内销售多少及其区域分布(纳税的多少、非纳税的多少，各占比多少, 上一年的纳税收入)；线上、线下销售？各占比多少？；下游客户多不多(集中度)？质量怎样？应收账款的控制措施？上下游的账期？有无核心竞争力（渠道、资源、技术、专利、知识产权等）；生产设备及其产能与产量？经营场所是租赁还是自有？租赁期限对经营的影响？近半年水电费或油费、保险费（视具体行业而定）、社保缴纳人数、代发工资变动情况？有无对外投资及其风险？；收入及其净利润率变动较大要知悉原因，有无新的业务增长点？订单情况？商业模式及业务操作流程？产品市场容量、营销渠道及其账款风险控制措施（产品及性能、质量适用范围及耐耗性销售渠道：产品有市场、卖的出去、收的回来）？

对以上相关数据是如何核实的（技术手段、数据来源）：流水、相关合同、进出货单、大额转账凭证、纳税申报表、纳税证明、增值税发票、海关系统及海关报关单等，技术手段及数据来源视具体情况（收入的性质等）而定。

负债及或有负债（受信人、担保人）

（单位：万元）

要素分析：

什么性质的金融机构？总的授信敞口是多少（具体的用途？按揭的是多少？消费类的是多少？经营类的是多少？）？；若是抵押，抵押率是多少（若我行授信抵押率在净值以内则无需知晓）？；是否通过流水、应收账款、股权及其他固定资产的状态等发现了民间借贷？负债变动较大要知悉原因；近半年征信查询次数及性质？保证担保类的要关注受信人为他人是否有担保？对外担保有无风险？所有负债（含或有负债）有无异常？要关注应收账款或股权、股票是否已质押？具体用途？负债总额变动情况及原因（是否有银行抽贷等）？有逾期等要知晓何时发生、何时结束、金额等。

技术手段、数据来源:人行征信、鹏元征信、流水及资产状态。

资产

抵押物情况

单位：万元

若是抵押物且有还款计划，到期时的总值抵押率、净值抵押率？若是近期购买的，要何时购买价。

家庭/企业资产（含主要生产要素）

净资产（剩余价值）=总价值（含总值和净值）-总负债（一般负债＋或有负债）；资产变动较大要知悉原因；要关注他行对其资产的限制性条款；房协网、按揭帮查询抵押物状态。

技术手段、数据来源：客户提供、房协网、按揭帮、主要房产中介网、评估公司等。

需要强调的：若实际控制人涉及的行业比较单一，有深圳的房地产作抵押，抵押率在净值以内的，资产方面无需再一一列举，负债亦无需再核；如果纳税收入作为第一还款来源已经比较充足，则非纳税收入无须再核。

四、 通过“三指标”分析是否符合“三标准”

三标准：

（一）原因要清晰（规模扩大、范围扩大、单个客户量增加、客户增多、旺季到来抑或有其他投资等）、用途要明确（具体用于什么：采购、投资、消费等）、额度要合理（严格落实贷款用途之具体体现，“负债”与收入之比：流贷一般是15-20%或其纳税收入的30-50%，具体要根据其收入、营运能力等综合而定＋根据根据《流动资金贷款管理暂行办法》所供参考的计算公式(详见附件三)或总需资金及其具体明细、企业自筹XX（约占总需资金的XX%）、有XX缺口；项目贷款自由资金要达到30%，具体额度根据还款能力及期限决定）、使用方式和还款方式要正确（何时用、用多少，何时还、还多少即：节点的把握）；

若用途为置换其他行贷款则要对置换原因进行分析、对置换贷款的额度、期限、还款来源、担保方式、贷款行进行说明。

（二）第一还款来源要充足：要分析在授信期间的还款能力即预测贷款到期前的经营收入情况并结合还款计划进行分析：主要还款来源；辅助性的还款来源；要把原有的贷款考虑进去，若企业股东以个人名义为该企业的经营而带的款亦要考虑进去共有多少贷款、原有及此次申请贷款还款方式计划及在一定期限内还款金额测算、一定期限内还款来源分析、一定期限后贷款余额还款来源分析）要对授信期间（特别是授信一年后）的还款来源进行预测并分析其合理性、可靠性及保障性（此部分的结构可为：还款来源分析、保障性分析、具体的还款计划及原因、依据：何时还、还多少）。

模版：月现金流入-月现金支出、出账期限内现金流入-出账期限内现金支出、错峰用款与还款（企业版、个人经营贷）;收入-支出（要合理）=可支配资金×授信期限≦授信额度（个人消费类、固定支出类等）。

（三）第二还款来源要可靠（指担保主体的担保能力：代偿能力即第一还款来源能力亦即用现金偿还贷款的能力、清偿能力即第二还款来源亦即资产变现的能力：受信人名下资产的剩余价值、担保人名下资产的剩余价值；分为主要的和辅助的；第二还款来源的作用：受信主体还不起它来还即现金流或称第一还款来源、它也还不起就变卖它的资产即净资产或称第二还款来源；担保能力的判定指标：现金流、净资产=资产－负债，二者兼备或其一）。

模版：

抵押物分析

抵押物基本情况、估价对象现状图、评估情况、评估价值合理性及变现能力分析；

专业性担保公司担保：担保公司基本情况；财务分析(根据企业提供的XX年XX月的财报显示，总资产及其组成、总负债及其组成、所有者权益、收入及盈利情况；主要财务指标及其分析)；截至XX年XX月XX日该公司担保余额为XX, 具体明细如下：XX; 根据该担保公司与我行的合作协议约定，该公司为我行的各类贷款所提供的最大担保金额为XX，单笔、单户最高额控制在XX以内。反担保措施。综合该担保公司各方面情况来看，XXXXXX。

尤其要注意的是：股东背景及实力，合作的银行多不多、每家银行给予的担保额度、目前的担保余额、合作条件等。

一般企业担保：企业基本情况；资信情况；财务分析；三个指标；结论（代偿能力即第一还来源分析亦即现金偿还贷款的能力、清偿能力即净资产变现能力是否具备担保能力）要对净资产的构成及要担保的额度与其比例进行适当分析。

若企业法人或其他股东承担连带责任保证则要对其的担保能力进行分析：资产、负债、收入（含投资情况及拟投资计划）。

结论：综上，

五、 银企关系分析

（一）授信直接受益：利息收入、中间业务收入、日均存款等。

（二）授信间接受益：主要是指企业因本次授信申请将会为我行业务拓展所开辟的渠道及其预计收益。

六、优势、风险及其预防措施（受信人、担保人）

（一）受信人：

1、优势分析：行业及产品优势（尤其是国家政策及市场前景方面）；经营优势（企业所处区域及其相应在交通、运输、税收、成本、需求、信息、客户资源、市场潜力等优势，经营范围、业务品种、方式、运营模式、结算等方面，法定代表人或主要股东在行业经验、企业管理方面的优势）。

2、风险及措施分析

(1)风险点：行业及产品、经营（含质量的把控、货款的回收、投资风险、多行业经营风险、资信风险等）、财务风险（含民间融资、杠杆运用等）、国内外经济形势及政策（政治性、政策性风险）等。

(2)控制措施分析：优势本身、运作流程本身、应收账款的控制措施、对汇款走账的监控、对授信额度使用及还款节点的把控。

（二）担保人

1、优势分析：

2、风险及措施分析

该部分主要是依据受信主体及担保主体所涉及行业、经营情况及所牵政策性等方面找出其主要优势、关键风险点及防控措施，尤其要关注投资风险、多行业风险及民间借贷风险。

七、综合结论

1．申请授信企业的交易背景XXX，经营情况XXX，资产XXX，资产结构XXX，收入XXX，第一还款来源XXX；

2.担保情况：抵押物XXX（变现，抵押率）、保证担保人XXXXXX因而，第二还款来源有一定保障，风险可控。

3、如若合作成功，该企业及其部分相关企业将XXXXXX，我行可获得明显的经济效益和社会效益，授信的综合联动效应较好。

信贷员建议：

综合以上分析，建议给予该客户XXX（授信品种）XXX万元，（保证金为XXX%，敞口为XXX万元），利率XX%，期限XXX个月，还款方式、担保方式（若为抵押物，授信时总值抵押率XXX%、净值抵押率XXX%，到期时总值抵押率XXX%、净值抵押率XXX%）等。

妥否，请领导示。

XXX部

信贷员：

XXX年XXX月XXX日

三、 授信““三标准”及 “三指标”的具体应用。

（一）具体应用（原则性与灵活性的把握）：授信三标准原则上缺一不可，实际操作中要综合权衡，有所侧重（第一、二还款来源有一突出些）。如果三标准同时符合，则关联企业（未做担保）无须介绍、只需简单介绍或查一下资信状况即可，受信主体负债亦无须再核；如果受信主体资质较差，第一还款来源主要由担保主体（含关联企业）支撑则对其严格核实；如果纳税收入作为第一还款来源已经比较充足，则非纳税收入无须再核；若主要还款来源（包括第一、二还款来源）已经足够，则辅助性还款来源无须再核；若第一、二还款来源均比较充足则资产无须再核，若第一、二还款来源有一较弱则资产需多核，若一线城市的房产、土地足够体现担保能力则其他处的无须再核；若第一、二还款来源均比较充足则负债情况只提供征信查询即可，若第一、二还款来源有一较弱则需重点核实保证、信用类贷款；贸易型企业水电费无须核；生产制造型企业要对生产设备、专利、下游客户进行重点核实；施工企业则要对资质、设备、下游客户重点核实。

（二）三标准的内涵解析：额度的设定、第一还款来源、第二还款来源。

收入与负债：额度是否合理、第一还款来源是否充足，担保能力中的代偿能力如何；

资产与负债：担保资源的可选择性及担保能力中的清偿能力如何。

额度的合理性：

由以下几方面因素而定：收入与负债、担保能力、授信期限、相关运行指标，严格意义上来讲，额度合理本身就代表第一还款来源充足、第二还款来源可靠。严格落实贷款用途之具体体现，“负债”与收入之比：流贷总和一般是其收入的15-20%或其纳税收入的30-50%（要视纳税收入与非纳税收入的具体比例而定）。

第一还款来源是否充足：第一还款来源即用现金偿还贷款的能力。流贷总和一般是其收入的15-20%或其纳税收入的30-50%（要视纳税收入与非纳税收入的具体比例而定）；

第二还款来源是否可靠（有价值且可变现）：第二还款来源即担保能力（担保能力：代偿能力即第一还款来源亦即用现金偿还贷款的能力、清偿能力即资产变现能力）

担保方式的种类：抵押物、保证担保、质押、信用类

抵押物（产权清晰、产权人资信良好、价值合理、变现能力强）：住宅、公寓、写字楼、商铺、工业厂房、土地，动产抵押

住宅：净值以内、公寓：净值的9折以内、写字楼：净值的8折以内、商铺：净值的7折以内、工业厂房、土地：净值的6折以内（要充分考虑评估价值的合理性及变现能力，年限、状态等）；动产抵押

保证担保：代偿能力（第一还款来源能力即用现金偿还贷款的能力）、清偿能力（净资产即资产变现能力，净资产净值的5折以内）；

质押：股权、应收账款、知识产权等（产权清晰、产权所有人资信良好、价值合理、估值及折扣）

信用类：行业好、下游客户好且相对分散，一旦有事有人愿意接盘。

混合类：抵押、保证担保、质押等相结合。

上述数据供参考，具体比例及折扣需根据综合因素考量而定。

贷后检查报告

授信情况：

一、抵押率在净值以内的

（一）必查的（受信人、担保人、关联人）：有异常情况或变动较大的需解释说明

（二）必核的：收入

结论:是否符合“三标准”？若不符合需采取哪些措施？

二、抵押率在净值以外及保证担保类的

（一）必查的（受信人、担保人、关联人）：有异常情况或变动较大的需解释说明

（二）必核的（受信人、担保人）：净资产（资产、负债）、收入，按照“三指标”

结论:是否符合“三标准”？若不符合需采取哪些措施？

项目贷款调查报告框架

关于XX公司申请XX万元(XX)贷款（授信）的调查报告

引言：（因XX，(需XX)，资金存在一定的缺口，特向我行申请XX贷款XX万元，期限XX年,以XX作XX（即担保方式）。

一、 企业情况

（一）企业基本情况

1．企业简介：企业成立的时间、历史演变、经济性质、法定代表人、注册资本及其构成（股东及其占比情况、）、企业所在地、企业的经营范围及目前主营业务或产品、下属子公司的数量及控制情况（或控股、参股其他企业具体情况）企业架构图、企业人员构成及人数。

若企业名称、经营范围或主营业务及产品、注册地、法定代表人、股东变化较为频繁，要说明原因及对经营的影响。

2.股东及法人资信情况、法人简历（如若提供的说明及凭证与征信查询有出入，则要根据相关证明材料进行解释；含对外担保情况及代偿风险分析；若不良记录次数较多或数额较大要说明原因）。

3.企业资信情况（企业的信用评级；企业的融资情况: 授信银行或机构、授信额度、授信期限、目前余额、品种、担保方式、备注:保证金比例或还款方式、计划；对外担保明细担保单位、被担保单位、保证合同金额、目前余额、期限及二者关系和代偿风险分析等，如若提供的说明及凭证与征信查询有出入，则要根据相关证明材料进行解释，若不良记录次数较多或数额较大要说明原因，根据以上情况对其信用进行分析；法院网查询结果；民间借贷：若有关联企业则要对关联企业进行介绍；若投资方与借款主体非完全一致或借款主体为新成立企业，须对投资方（或股东）情况（企业：基本、经营及财务等情况；自然人：资产、负债及收入情况背景企业情况））进行介绍。

(二)行业市场分析

主要包括三部分：整个行业的情况（行业成本结构、成熟度、周期性、盈利能力、替代品、政策及其经营优势等）、该行业在XX地的发展情况及其前景(即市场情况)、客户在该行业中所处的位置抑或优势（与主要竞争对手相比所拥优势）。

（三）企业经营管理情况（若为新成立企业则无须该部分，设置为股东背景分析：基本情况、行业、经营管理、财务等方面）

主要是供、产、销方面，经营理念、特色、优劣势（生产设施设备、技术等方面）及加强竞争力的措施，经营范围及主营业务(包含哪几块，每部分的收入大概多少)、核心主业、主要产品（工艺、水平、性能）和竞争力及市场占有率，成本支出（水电部费、工资支出等）；企业上游产品主要原材料供应:主要分析供应商、合作期限、价格及议价能力、结算方式及账期，采购渠道及所占比例等；主要下游客户群（及其经营情况、所占比例、结算方式、账期等）及业务拓展即销售渠道开展情况、经营业绩（含正在进行的项目情况）、对下游客户的管理、结算方式；今后的经营发展方向、规划(含投资计划)与策略及其合理性等；管理方面：管理模式、方式(含内部控制)、制度、组织架构及人员构成、管理水平等。

（四）财务分析

该公司20XX-20XX年年度及201X年XX月份的财务数据如下：

单位：万元

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

流动资产：

流动负债：

货币资金

短期借款

应收票据

应付票据

应收账款

应付账款

预付款项

预收账款

应收利息

应付工资

应收股利

应交税费

其他应收款

应付利息

存货

应付股利

其他流动资产

其他应付款

待摊费用

其他流动负债

流动资产合计

流动负债合计

非流动性资产：

长期负债：

长期应收款

长期借款

长期投资

应付债券

固定资产

长期应付款

在建工程

其他长期负债

无形资产

负债合计

在建工程

所有者权益

待摊费用

实收资本

递延所得税资产

资本公积

其他非流动性资产

盈余公积

非流动资产合计

未分配利润

资产总计

负债及所有者权益总计

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

营业收入

资产负债率

营业成本

流动比率

营业利润

速动比率

利润总额

存货周转率

净利润

应收账款周转率

销售毛利率

说明：纳税报表、事实报表、合并报表、独立报表

（一）XX年XX月主要科目明细(在对主要科目明细真实性核实的基础上，对主要科目进行横向比较，若变动较大、与“通常情况”相差悬殊或金额较大的科目则要分析其原因；对账款的账龄、金额、所占比例及其坏账可能性要进行分析)。

（二）主要财务指标分析（偿债能力分析：含长短期偿债能力；盈利能力分析：要根据企业提供的相关凭证对企业目前的盈利能力进行核实并与同行业行业盈利能力相比较并说明原因，要根据企业上两年及本年的经营情况进行同期比较、分析其变动原因和发展状况后比较得出结论；营运能力分析：XXXXXX；成长能力分析：要在对前几年经营收入数据变化的基础上，根据目前宏观经济环境、政策（或国际经济环境）及企业所签订的业务合同预计该年度的经营收入数据及其增长率）。

六、 现金流量分析

项目

XXX年

XXX年

XXX年

经营活动产生的现金流入量

经营活动产生的现金流出量

经营活动产生的现金流量净额

投资活动产生的现金流量净额

筹资活动产生的现金流量净额

现金及现金等价物净增加额

要分别从经营净现金流量、投资活动、筹资活动三方面，对各自的数据及其变化进行说明，尤其要对经营净现金流量为负值的原因进行分析说明；要在有一定依据的基础上合理推断未来一年度的现金流情况。

（五）对企业经营情况的核实（对资产负债表相关数据、盈利、经营收入等数据的核实情况：银行流水、发票、纳税证明、海关系统查询、进出货或账单、水电费、工资等多方面分析与报表上的数据是否基本相符）

对财务情况的综合评价:

如若财务报表仅供参考，无实质意义，则无须列上述财务数据，把核实到的主要数据及其指标分析透彻即可。

二、项目概况

（一）项目建设的必要性或项目前景分析(项目所处行业市场及其现状分析)。

（二）项目建设的可行性:选址、技术、环境、政策、合规性（相关立项材料、批文及证件等）等方面。

（三）项目投资计划与概况：分几期、规模(面积)、工程进度及状况、总投资额及其具体的资金预算明细、资金来源（自筹及其他渠道）、已投入情况及明细（资金、工程量）。+项目建成后的运营资金需求及其筹措措施。

（四）预期收益分析（总体情况及其明细：收入、支出、利润等）。

三、银企关系分析

（一）授信直接受益：利息收入、中间业务收入、日均存款等。

（二）授信间接受益：主要是指企业因本次授信申请将会为我行业务拓展所开辟的渠道及其预计收益。

四、拟授信情况及还款来源分析

1、拟授信情况(即本次拟授信申请情况)：申请原因（要清晰）,具体的用途（要真实）；总投（要合理）、自筹(占总投的XX℅)、已投、缺口多少；申请的额度、期限担保方式，拟用XX作为还款来源、还款方式(总结性的还款计划：按月还息，一次性还本或分期还本)。

附:若用途为置换其他行贷款则要对置换原因进行分析、对置换贷款的额度、期限、还款来源、担保方式、贷款行进行说明。

2、还款来源分析（以预期收益为依据，作为主要还款来源；可把借款主体的经营收入作为辅助性的还款来源；要把原有的贷款考虑进去，若企业股东以个人名义为该企业的经营而贷的款亦要考虑进去共有多少贷款、原有及此次申请贷款还款方式计划及在一定期限内还款金额测算、一定期限内还款来源分析、一定期限后贷款余额还款来源分析）；要对预期收益即还款来源的合理性、可靠性及保障性（原则上包括对预期收益中每个要素的合理性、可靠性和保障性，含工期人员、设备、技术、天气等因素）进行分析（此部分的结构可为：还款来源分析、保障性分析、具体的还款计划及原因）。

五、 担保分析（担保方式及其具体分析）

此次企业向我行申请的XXX万元XXX授信，以XXX公司名下的位于XXX的XXX作XXX担保。

（一）抵押物分析

1．抵押物基本情况及其价值评估：以表格形式表示，估价对象名称、所有权人、位置、所在层、面积、产权证号、用途、年限、评估单价、评估总值及净值等；评估时间及评估公司、评估价值抵押率为XXX（两家以上的评估公司进行预估）；

2．估价对象现状图；

3．评估价值合理性及变现能力分析（两家以上的评估公司进行预估择其一，依据：参考依据或在一定基础上的合理推断；变现能力分析。建造时间、架构、用途、地段及周边环境、交通情况、通用性、独立性及分割转让等）。

综合分析：评估价值是否合理、是否易变现，抵押率是否合理（根据类别、结构和升值潜力、变现能力适度确定折扣率）。

（二）专业性担保公司担保：担保公司基本情况；财务分析(根据企业提供的XX年XX月的财报显示，总资产及其组成、总负债及其组成、所有者权益、收入及盈利情况；主要财务指标及其分析)；截至XX年XX月XX日该公司担保余额为XX, 具体明细如下：XX; 根据该担保公司与我行的合作协议约定，该公司为我行的各类贷款所提供的最大担保金额为XX，单笔、单户最高额控制在XX以内。综合该担保公司各方面情况来看，XXXXXX。

(三)一般企业担保：企业基本情况；经营管理情况；财务分析（近期财报主要科目明细；截至XX年XX月，总资产、总负债、流动性资产、流动性负债、收入及盈利；主要财务指标及其分析；净资产及其对外担保余额）、结论（现金流、净资产是否具备担保能力）要对净资产的构成及要担保的额度与其比例进行适当分析。

(四)若企业法人或其他股东承担连带责任保证则要对其的担保能力进行分析：资产、负债、收入（含投资情况及拟投资计划）。

结论：

七、 优势、风险及其预防措施

（一）优势分析：行业优势（尤其是国家政策及市场前景方面）；项目本身的优势；经营优势（企业所处区域及其相应在交通、运输、税收、成本、需求、信息、客户资源、市场潜力等优势，经营范围、业务品种、方式、模式、结算等方面，法定代表人或主要股东在行业经验、企业管理方面的优势）。

（二）风险及措施分析

1风险点：行业、项目本身的风险（工期、施工力量、质量、天气、资金等方面）、经营、国内外经济形势及政策等。

2控制措施分析：优势本身、对资金使用的严格监管和对工期的跟踪、对汇款走账的监控、对授信额度使用批次与量的把控。

七、综合结论

1．申请授信企业的交易背景XXX，经营情况XXX，资产XXX，资产结构XXX，收入XXX，第一还款来源XXX；

2.担保情况：抵押物XXX（变现，抵押率）、保证担保人XXXXXX因而，第二还款来源有一定保障，风险可控。

3、如若合作成功，该企业及其部分相关企业将XXXXXX，我行可获得明显的经济效益和社会效益，授信的综合联动效应较好。

信贷员建议：

综合以上分析，建议给予该客户XXX（授信品种），XXX万元，期限XXX个月，利率，还款方式等。

妥否，请领导示。

XXX部

信贷员：

XXX年XXX月XXX日

关于XX公司申请XX万元〈流动资金（额度）贷款、银行承兑汇票、综合授信〉的调查报告。

引言：（因XX，(需XX)，(致使)流动资金不足（资金存在一定的缺口、根据其资金周转和经营情况），特向我行申请XX贷款XX万元，用于XX,期限XX年,以XX作XX(即担保方式)，信贷员经过调查，现将情况汇报如下：

四、 企业基本情况

1.企业简介：企业成立的时间、历史演变、经济性质、法定代表人、注册资本及其构成（股东及其占比情况、）、企业所在地、企业的经营范围及目前主营业务或产品、下属子公司的数量及控制情况（或控股、参股其他企业具体情况）企业架构图、企业人员构成及人数。

若企业名称、经营范围或主营业务及产品、注册地、法定代表人、股东变化较为频繁，要说明原因及对经营的影响。

2.股东及法人资信情况、法人简历（若为新成立企业则要对股东情况介绍：基本情况、行业、经营管理、财务等；如若提供的说明及凭证与征信查询有出入，则要根据相关证明材料进行解释；含对外担保情况及代偿风险分析；若不良记录次数较多或数额较大要说明原因）。

3.企业资信情况（企业的信用评级；企业的融资情况: 授信银行或机构、授信额度、授信期限、目前余额、品种、担保方式、备注:保证金比例或还款方式、计划；对外担保明细担保单位、被担保单位、保证合同金额、目前余额、期限及二者关系和代偿风险分析等，如若提供的说明及凭证与征信查询有出入，则要根据相关证明材料进行解释，若不良记录次数较多或数额较大要说明原因，根据以上情况对其信用进行分析；信用网、法院网查询结果；民间借贷情况）。

附：关联企业：股权结构是否属实、有无实质经营、受信主体若符合授信三标准亦无须细析，资信状况需查。

二、行业市场分析

主要包括三部分：整个行业的情况（行业成本结构、成熟度、周期性、盈利能力、替代品、政策及其经营优势等）、该行业在XX地的发展情况及其前景(即市场情况)、客户在该行业中所处的位置抑或优势（与主要竞争对手相比所拥优势）。

八、 经营管理分析

主要是供、产、销方面，经营理念、特色、优劣势（生产设施设备、技术等方面）及加强竞争力的措施，经营范围及主营业务(包含哪几块，每部分的收入大概多少)、核心主业、主要产品（工艺、水平、性能）和竞争力及市场占有率，成本支出（水电部费、工资支出等）；企业上游产品主要原材料供应:主要分析供应商、合作期限、价格及议价能力、结算方式及账期，采购渠道及所占比例等；主要下游客户群（及其经营情况、所占比例、结算方式、账期等）及业务拓展即销售渠道开展情况、经营业绩（含正在进行的项目情况）、对下游客户的管理、结算方式；今后的经营发展方向、规划(含投资计划)与策略及其合理性等；管理方面：管理模式、方式(含内部控制)、制度、组织架构及人员构成、管理水平等。

九、 财务分析

该公司20XX-20XX年年度及201X年XX月份的财务数据如下：

单位：万元

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

流动资产：

流动负债：

货币资金

短期借款

应收票据

应付票据

应收账款

应付账款

预付款项

预收账款

应收利息

应付工资

应收股利

应交税费

其他应收款

应付利息

存货

应付股利

其他流动资产

其他应付款

待摊费用

其他流动负债

流动资产合计

流动负债合计

非流动性资产：

长期负债：

长期应收款

长期借款

长期投资

应付债券

固定资产

长期应付款

在建工程

其他长期负债

无形资产

负债合计

在建工程

所有者权益

待摊费用

实收资本

递延所得税资产

资本公积

其他非流动性资产

盈余公积

非流动资产合计

未分配利润

资产总计

负债及所有者权益总计

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

营业收入

资产负债率

营业成本

流动比率

营业利润

速动比率

利润总额

存货周转率

净利润

应收账款周转率

销售毛利率

说明：纳税报表、事实报表、合并报表、独立报表

（一）XX年XX月主要科目明细(在对主要科目明细真实性核实的基础上，对主要科目进行横向比较，若变动较大、与“通常情况”相差悬殊或金额较大的科目则要分析其原因；对账款的账龄、金额、所占比例及其坏账可能性要进行分析)。

（二）主要财务指标分析（偿债能力分析：含长短期偿债能力；盈利能力分析：要根据企业提供的相关凭证对企业目前的盈利能力进行核实并与同行业行业盈利能力相比较并说明原因，要根据企业上两年及本年的经营情况进行同期比较、分析其变动原因和发展状况后比较得出结论；营运能力分析：XXXXXX；成长能力分析：要在对前几年经营收入数据变化的基础上，根据目前宏观经济环境、政策（或国际经济环境）及企业所签订的业务合同预计该年度的经营收入数据及其增长率）。

十、 现金流量分析

项目

XXX年

XXX年

XXX年

经营活动产生的现金流入量

经营活动产生的现金流出量

经营活动产生的现金流量净额

投资活动产生的现金流量净额

筹资活动产生的现金流量净额

现金及现金等价物净增加额

要分别从经营净现金流量、投资活动、筹资活动三方面，对各自的数据及其变化进行说明，尤其要对经营净现金流量为负值的原因进行分析说明；要在有一定依据的基础上合理推断未来一年度的现金流情况。

（四）对企业经营情况的核实（对资产负债表相关数据、盈利、经营收入等数据的核实情况：银行流水、发票、纳税证明、海关系统查询、进出货或账单、水电费、工资等多方面分析与报表上的数据是否基本相符）。

对财务情况的综合评价：

如若财务报表仅供参考，无实质意义，则无须列上述财务数据，把核实到的主要数据及其指标分析透彻即可。

十一、 银企关系分析

（一）授信直接受益：利息收入、中间业务收入、日均存款等。

（二）授信间接受益：主要是指企业因本次授信申请将会为我行业务拓展所开辟的渠道及其预计收益。

六、拟授信情况及还款来源分析

1、拟授信情况(即本次拟授信申请情况)：申请原因（要清晰）,具体的用途（要真实，必要时列举所签合同）；具体的资金需求测算（即额度要合理①根据《流动资金贷款管理暂行办法》所供参考的计算公式；或②总需资金及其具体明细、企业自筹XX（约占总需资金的XX%）、有XX缺口）。

申请的额度、期限担保方式，拟用XX作为还款来源、还款方式(总结性的还款计划：按月还息，一次性还本或分期还本)。

附:若用途为置换其他行贷款则要对置换原因进行分析、对置换贷款的额度、期限、还款来源、担保方式、贷款行进行说明。

2、还款来源分析（要分析在授信期间的还款能力即预测贷款到期前的经营收入情况并结合还款计划进行分析：主要还款来源；辅助性的还款来源；要把原有的贷款考虑进去，若企业股东以个人名义为该企业的经营而带的款亦要考虑进去共有多少贷款、原有及此次申请贷款还款方式计划及在一定期限内还款金额测算、一定期限内还款来源分析、一定期限后贷款余额还款来源分析）要对授信期间（特别是授信一年后）的还款来源进行预测并分析其合理性、可靠性及保障性（此部分的结构可为：还款来源分析、保障性分析、具体的还款计划及原因）。

现金流入与现金支出，月现金流入-月现金支出、出账期限内现金流入-出账期限内现金支出、错峰用款与还款

七、担保分析（担保方式及其具体分析）

此次企业向我行申请的XXX万元XXX授信，以XXX公司名下的位于XXX的XXX作XXX担保。

（一）抵押物分析

1．抵押物基本情况及其价值评估：以表格形式表示，估价对象名称、所有权人、位置、所在层、面积、产权证号、用途、年限、评估单价、评估总值及净值等；评估时间及评估公司、评估价值抵押率为XXX（两家以上的评估公司进行预估）；

2．估价对象现状图；

3．评估价值合理性及变现能力分析（两家以上的评估公司进行预估择其一，依据：参考依据或在一定基础上的合理推断；变现能力分析。建造时间、架构、用途、地段及周边环境、交通情况、通用性、独立性及分割转让等）。

综合分析：评估价值是否合理、是否易变现，抵押率是否合理（根据类别、结构和升值潜力、变现能力适度确定折扣率）。

（二）专业性担保公司担保：担保公司基本情况；财务分析(根据企业提供的XX年XX月的财报显示，总资产及其组成、总负债及其组成、所有者权益、收入及盈利情况；主要财务指标及其分析)；截至XX年XX月XX日该公司担保余额为XX, 具体明细如下：XX; 根据该担保公司与我行的合作协议约定，该公司为我行的各类贷款所提供的最大担保金额为XX，单笔、单户最高额控制在XX以内。综合该担保公司各方面情况来看，XXXXXX。

(三)一般企业担保：企业基本情况；经营管理情况；财务分析（近期财报主要科目明细；截至XX年XX月，总资产、总负债、流动性资产、流动性负债、收入及盈利；主要财务指标及其分析；净资产及其对外担保余额）、结论（现金流、净资产是否具备担保能力）要对净资产的构成及要担保的额度与其比例进行适当分析。

(四)若企业法人或其他股东承担连带责任保证则要对其的担保能力进行分析：资产、负债、收入（含投资情况及拟投资计划）。

结论：

八、优势、风险及其预防措施

（一）优势分析：行业优势（尤其是国家政策及市场前景方面）；经营优势（企业所处区域及其相应在交通、运输、税收、成本、需求、信息、客户资源、市场潜力等优势，经营范围、业务品种、方式、模式、结算等方面，法定代表人或主要股东在行业经验、企业管理方面的优势）。

（二）风险及措施分析

1风险点：行业、经营（含质量的把控、货款的回收等要素）、国内外经济形势及政策等。

2控制措施分析：优势本身、对汇款走账的监控、对授信额度使用的把控。

九、综合结论

1．申请授信企业的交易背景XXX，经营情况XXX，资产XXX，资产结构XXX，收入XXX，第一还款来源XXX；

2.担保情况：抵押物XXX（变现，抵押率）、保证担保人XXXXXX因而，第二还款来源有一定保障，风险可控。

3、如若合作成功，该企业及其部分相关企业将XXXXXX，我行可获得明显的经济效益和社会效益，授信的综合联动效应较好。

信贷员建议：

综合以上分析，建议给予该客户XXX（授信品种）XXX万元，（保证金为XXX%，敞口为XXX万元），利率XX%，期限XXX个月，还款方式等。

妥否，请领导示。

XXX部

信贷员：

XXX年XXX月XXX日

项目贷款调查报告框架

关于XX公司申请XX万元(XX)贷款（授信）的调查报告

引言：（因XX，(需XX)，资金存在一定的缺口，特向我行申请XX贷款XX万元，期限XX年,以XX作XX（即担保方式）。

二、 企业情况

（一）企业基本情况

1．企业简介：企业成立的时间、历史演变、经济性质、法定代表人、注册资本及其构成（股东及其占比情况、）、企业所在地、企业的经营范围及目前主营业务或产品、下属子公司的数量及控制情况（或控股、参股其他企业具体情况）企业架构图、企业人员构成及人数。

若企业名称、经营范围或主营业务及产品、注册地、法定代表人、股东变化较为频繁，要说明原因及对经营的影响。

2.股东及法人资信情况、法人简历（如若提供的说明及凭证与征信查询有出入，则要根据相关证明材料进行解释；含对外担保情况及代偿风险分析；若不良记录次数较多或数额较大要说明原因）。

3.企业资信情况（企业的信用评级；企业的融资情况: 授信银行或机构、授信额度、授信期限、目前余额、品种、担保方式、备注:保证金比例或还款方式、计划；对外担保明细担保单位、被担保单位、保证合同金额、目前余额、期限及二者关系和代偿风险分析等，如若提供的说明及凭证与征信查询有出入，则要根据相关证明材料进行解释，若不良记录次数较多或数额较大要说明原因，根据以上情况对其信用进行分析；法院网查询结果；民间借贷：若有关联企业则要对关联企业进行介绍；若投资方与借款主体非完全一致或借款主体为新成立企业，须对投资方（或股东）情况（企业：基本、经营及财务等情况；自然人：资产、负债及收入情况背景企业情况））进行介绍。

(二)行业市场分析

主要包括三部分：整个行业的情况（行业成本结构、成熟度、周期性、盈利能力、替代品、政策及其经营优势等）、该行业在XX地的发展情况及其前景(即市场情况)、客户在该行业中所处的位置抑或优势（与主要竞争对手相比所拥优势）。

（三）企业经营管理情况（若为新成立企业则无须该部分，设置为股东背景分析：基本情况、行业、经营管理、财务等方面）

主要是供、产、销方面，经营理念、特色、优劣势（生产设施设备、技术等方面）及加强竞争力的措施，经营范围及主营业务(包含哪几块，每部分的收入大概多少)、核心主业、主要产品（工艺、水平、性能）和竞争力及市场占有率，成本支出（水电部费、工资支出等）；企业上游产品主要原材料供应:主要分析供应商、合作期限、价格及议价能力、结算方式及账期，采购渠道及所占比例等；主要下游客户群（及其经营情况、所占比例、结算方式、账期等）及业务拓展即销售渠道开展情况、经营业绩（含正在进行的项目情况）、对下游客户的管理、结算方式；今后的经营发展方向、规划(含投资计划)与策略及其合理性等；管理方面：管理模式、方式(含内部控制)、制度、组织架构及人员构成、管理水平等。

（四）财务分析

该公司20XX-20XX年年度及201X年XX月份的财务数据如下：

单位：万元

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

流动资产：

流动负债：

货币资金

短期借款

应收票据

应付票据

应收账款

应付账款

预付款项

预收账款

应收利息

应付工资

应收股利

应交税费

其他应收款

应付利息

存货

应付股利

其他流动资产

其他应付款

待摊费用

其他流动负债

流动资产合计

流动负债合计

非流动性资产：

长期负债：

长期应收款

长期借款

长期投资

应付债券

固定资产

长期应付款

在建工程

其他长期负债

无形资产

负债合计

在建工程

所有者权益

待摊费用

实收资本

递延所得税资产

资本公积

其他非流动性资产

盈余公积

非流动资产合计

未分配利润

资产总计

负债及所有者权益总计

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

营业收入

资产负债率

营业成本

流动比率

营业利润

速动比率

利润总额

存货周转率

净利润

应收账款周转率

销售毛利率

说明：纳税报表、事实报表、合并报表、独立报表

（一）XX年XX月主要科目明细(在对主要科目明细真实性核实的基础上，对主要科目进行横向比较，若变动较大、与“通常情况”相差悬殊或金额较大的科目则要分析其原因；对账款的账龄、金额、所占比例及其坏账可能性要进行分析)。

（二）主要财务指标分析（偿债能力分析：含长短期偿债能力；盈利能力分析：要根据企业提供的相关凭证对企业目前的盈利能力进行核实并与同行业行业盈利能力相比较并说明原因，要根据企业上两年及本年的经营情况进行同期比较、分析其变动原因和发展状况后比较得出结论；营运能力分析：XXXXXX；成长能力分析：要在对前几年经营收入数据变化的基础上，根据目前宏观经济环境、政策（或国际经济环境）及企业所签订的业务合同预计该年度的经营收入数据及其增长率）。

十二、 现金流量分析

项目

XXX年

XXX年

XXX年

经营活动产生的现金流入量

经营活动产生的现金流出量

经营活动产生的现金流量净额

投资活动产生的现金流量净额

筹资活动产生的现金流量净额

现金及现金等价物净增加额

要分别从经营净现金流量、投资活动、筹资活动三方面，对各自的数据及其变化进行说明，尤其要对经营净现金流量为负值的原因进行分析说明；要在有一定依据的基础上合理推断未来一年度的现金流情况。

（五）对企业经营情况的核实（对资产负债表相关数据、盈利、经营收入等数据的核实情况：银行流水、发票、纳税证明、海关系统查询、进出货或账单、水电费、工资等多方面分析与报表上的数据是否基本相符）

对财务情况的综合评价:

如若财务报表仅供参考，无实质意义，则无须列上述财务数据，把核实到的主要数据及其指标分析透彻即可。

二、项目概况

（一）项目建设的必要性或项目前景分析(项目所处行业市场及其现状分析)。

（二）项目建设的可行性:选址、技术、环境、政策、合规性（相关立项材料、批文及证件等）等方面。

（三）项目投资计划与概况：分几期、规模(面积)、工程进度及状况、总投资额及其具体的资金预算明细、资金来源（自筹及其他渠道）、已投入情况及明细（资金、工程量）。+项目建成后的运营资金需求及其筹措措施。

（四）预期收益分析（总体情况及其明细：收入、支出、利润等）。

三、银企关系分析

（一）授信直接受益：利息收入、中间业务收入、日均存款等。

（二）授信间接受益：主要是指企业因本次授信申请将会为我行业务拓展所开辟的渠道及其预计收益。

四、拟授信情况及还款来源分析

1、拟授信情况(即本次拟授信申请情况)：申请原因（要清晰）,具体的用途（要真实）；总投（要合理）、自筹(占总投的XX℅)、已投、缺口多少；申请的额度、期限担保方式，拟用XX作为还款来源、还款方式(总结性的还款计划：按月还息，一次性还本或分期还本)。

附:若用途为置换其他行贷款则要对置换原因进行分析、对置换贷款的额度、期限、还款来源、担保方式、贷款行进行说明。

2、还款来源分析（以预期收益为依据，作为主要还款来源；可把借款主体的经营收入作为辅助性的还款来源；要把原有的贷款考虑进去，若企业股东以个人名义为该企业的经营而贷的款亦要考虑进去共有多少贷款、原有及此次申请贷款还款方式计划及在一定期限内还款金额测算、一定期限内还款来源分析、一定期限后贷款余额还款来源分析）；要对预期收益即还款来源的合理性、可靠性及保障性（原则上包括对预期收益中每个要素的合理性、可靠性和保障性，含工期人员、设备、技术、天气等因素）进行分析（此部分的结构可为：还款来源分析、保障性分析、具体的还款计划及原因）。

六、 担保分析（担保方式及其具体分析）

此次企业向我行申请的XXX万元XXX授信，以XXX公司名下的位于XXX的XXX作XXX担保。

（一）抵押物分析

1．抵押物基本情况及其价值评估：以表格形式表示，估价对象名称、所有权人、位置、所在层、面积、产权证号、用途、年限、评估单价、评估总值及净值等；评估时间及评估公司、评估价值抵押率为XXX（两家以上的评估公司进行预估）；

2．估价对象现状图；

3．评估价值合理性及变现能力分析（两家以上的评估公司进行预估择其一，依据：参考依据或在一定基础上的合理推断；变现能力分析。建造时间、架构、用途、地段及周边环境、交通情况、通用性、独立性及分割转让等）。

综合分析：评估价值是否合理、是否易变现，抵押率是否合理（根据类别、结构和升值潜力、变现能力适度确定折扣率）。

（二）专业性担保公司担保：担保公司基本情况；财务分析(根据企业提供的XX年XX月的财报显示，总资产及其组成、总负债及其组成、所有者权益、收入及盈利情况；主要财务指标及其分析)；截至XX年XX月XX日该公司担保余额为XX, 具体明细如下：XX; 根据该担保公司与我行的合作协议约定，该公司为我行的各类贷款所提供的最大担保金额为XX，单笔、单户最高额控制在XX以内。综合该担保公司各方面情况来看，XXXXXX。

(三)一般企业担保：企业基本情况；经营管理情况；财务分析（近期财报主要科目明细；截至XX年XX月，总资产、总负债、流动性资产、流动性负债、收入及盈利；主要财务指标及其分析；净资产及其对外担保余额）、结论（现金流、净资产是否具备担保能力）要对净资产的构成及要担保的额度与其比例进行适当分析。

(四)若企业法人或其他股东承担连带责任保证则要对其的担保能力进行分析：资产、负债、收入（含投资情况及拟投资计划）。

结论：

十三、优势、风险及其预防措施

（一）优势分析：行业优势（尤其是国家政策及市场前景方面）；项目本身的优势；经营优势（企业所处区域及其相应在交通、运输、税收、成本、需求、信息、客户资源、市场潜力等优势，经营范围、业务品种、方式、模式、结算等方面，法定代表人或主要股东在行业经验、企业管理方面的优势）。

（二）风险及措施分析

1风险点：行业、项目本身的风险（工期、施工力量、质量、天气、资金等方面）、经营、国内外经济形势及政策等。

2控制措施分析：优势本身、对资金使用的严格监管和对工期的跟踪、对汇款走账的监控、对授信额度使用批次与量的把控。

七、综合结论

1．申请授信企业的交易背景XXX，经营情况XXX，资产XXX，资产结构XXX，收入XXX，第一还款来源XXX；

2.担保情况：抵押物XXX（变现，抵押率）、保证担保人XXXXXX因而，第二还款来源有一定保障，风险可控。

3、如若合作成功，该企业及其部分相关企业将XXXXXX，我行可获得明显的经济效益和社会效益，授信的综合联动效应较好。

信贷员建议：

综合以上分析，建议给予该客户XXX（授信品种），XXX万元，期限XXX个月，利率，还款方式等。

妥否，请领导示。

XXX部

信贷员：

XXX年XXX月XXX日

操作指南

授信业务管理活动（含贷前调查、贷中审批、贷后管理,即贷款三查）的核心标准及其核心工作内容：“三三理论”（即授信三标准：原因要清晰、用途要明确、额度要合理，第一还款来源要充足，第二还款来源要可靠，通俗来讲，拿钱去做什么、用什么来还、还不起咋办；其量化三指标：资产、负债、收入），授信三标准（其本质在于风险与合规）是授信活动的中心，一切皆始于其皆终于其，一切皆为落实其证明其；授信标准之三量化指标是落实、证明其的具体内容与手段，是一切授信活动关联人（业务条线、风控）及其活动（包括贷前、中、后）的核心工作内容，既适用于受信主体（能否授信、授信多少）亦适用于担保主体（是否具备担保资格）。二者相辅相成又一脉相承。

授信业务管理活动之归宿点：风险、合规、收益。

授信业务之核心要义：放的出去（要合规）、收的回来；产品性能和质量有保障、有市场、卖的出去、收的回来或能揽到活、能干好、能把账收回来；所涉行业不多、投资风险不大、无民间借贷风险；行业风险可控；如果无法按时偿还，有可变现的资产。

必查、必核：受信人及股东、担保人及股东（含质押权所有人、抵押物所有人）、关联方及股东（基本情况及资信必须查），利用公开网站可达到查核合一之目的。要充分理解查询关联方及其股东资信对风险控制的意义。

一、资料的收集（说明性材料、证明性材料、材料真实性的核实）

基础材料（向客户收集、查询网站或直接查询网站）、用途方面的材料（向客户收集、能通过网站核实的要查询、三个指标（资产：向客户收集、按揭帮、房协网等查询；负债：人行征信、鹏元征信等，可利用流水、资产抵押给谁、对外担保等信息考究民间借贷情况；收入：类别及技术手段，工资及绩效：工资证明、流水、社保期限及额度、纳税证明；租金：租赁资产权属证明、租赁合同、流水； 经营收入：出口流水及大额转账凭证、海关系统及海关报关单，国内纳税部分对公流水、纳税申报表、纳税证明、增值税发票或发票，非纳税部分私人流水、合同、抽查大额转账凭证、进出货单等。另外，水电费、员工工资也是可适度参照的指标）、调查报告所需的三个附件。

二、调查报告的撰写

一、相关“人”基本情况

(一)受信企业及相关方基本情况

1.受信企业基本情况: 详见市场监督管理局网、深圳市信用网、中登网、企查查（股权）等，需要说明或解释的是：若企业名称、经营范围或主营业务及产品、注册地、法定代表人、股东变化较为频繁，要说明原因及对经营的影响；网页中反映的异常信息；注册资本、实收资本情况及变化；企业的主营范围或主营产品; 受信企业及其关联方所涉及的行业及其投资风险、民间融资风险;股权、应收账款等是否被质押。

2.受信企业实际控制人及股东基本情况：户籍、出生年月、年龄、受教育及从业情况（该项仅限实际控制人）等。

3.关联方基本情况：查询相关网站有无异常信息、股权结构图、股权结构是否属实、有无实质经营、所涉及行业、投资有无风险等。

(二)担保“人”及相关方基本情况

1.担保“人”（企业、自然人）基本情况：若是企业同（一）1，若是自然人同（一）2。

2.担保企业实际控制人及股东基本情况：同（一）2。

3.关联方基本情况：同（一）3。

二、相关“人”资信情况

(一)受信企业及相关方资信情况

1‘受信企业资信情况（含信用评级）

2.受信企业实际控制人及股东资信情况：

3.关联方资信情况：

(二)担保“人”及相关方资信情况

1.担保“人”（企业、自然人）资信情况（含信用评级）

2.担保企业实际控制人及股东资信情况：

3.关联方资信情况：

企业的信用评级、详见人行征信、鹏远征信、法院网查询结果，需要说明或解释的是：网页中反映的异常信息。

关联企业：股权结构是否属实、有无实质经营、受信主体若符合授信三标准且关联人未做担保则无须细析，资信状况需查，其他无需调查。法人简历（若为新成立企业则要对股东情况介绍：基本情况、行业、经营管理、财务等）；实际控制人所涉及的行业 必查范围及内容：受信人及其股东、关联方及其股东，担保人及其股东、关联方及其股东，质押权、抵押物产权人

三、财务分析(受信人、担保人)

（一）具体财务数据详见附件一。

（二）说明报表性质：该报表为纳税报表、事实报表、合并报表、独立报表。

（三）对主要科目尤其是货币资金及日均存款、应收、应付、其他应收应付、存货等的真实性进行分析，以发现其销售及资金紧张程度；若变动较大、与“通常情况”相差悬殊或金额较大的科目则要分析其原因；对账款的账龄、金额、所占比例及其坏账可能性要进行分析。

（四）主要财务指标分析（偿债能力分析：含长短期偿债能力；盈利能力分析：要根据企业提供的相关凭证对企业目前的盈利能力进行核实并与同行业行业盈利能力相比较并说明原因，要根据企业上两年及本年的经营情况进行同期比较、分析其变动原因和发展状况后比较得出结论；营运能力分析：XXXXXX；成长能力分析：要在对前几年经营收入数据变化的基础上，根据目前宏观经济环境、政策（或国际经济环境）及企业所签订的业务合同预计该年度的经营收入数据及其增长率），若是按订单生产的，要统计订单情况。

（三） 现金流量分析

要分别从经营净现金流量、投资活动、筹资活动三方面，对各自的数据及其变化进行说明，尤其要对经营净现金流量为负值的原因进行分析说明；要在有一定依据的基础上合理推断未来一年度的现金流情况。

如若财务报表仅供参考，无实质意义，则无须列上述财务数据，把核实到的主要数据及其指标分析透彻即可。

四、“三指标”分析（含“受信人”和担保人；说明性材料、证明性材料、如何核实的）

（一）受信人、担保人:主营业务及产品

收入（单位：万元）

要素分析：

行业情况及该企业在行业中的地位和竞争优势?收入来源性质及稳定性、赚取的利润点及丰厚度？赚的钱去哪了？收入分为哪几块？每一块是多少、占比多少？；国外销售多少及其区域分布？国内销售多少及其区域分布(纳税的多少、非纳税的多少，各占比多少, 上一年的纳税收入)；线上、线下销售？各占比多少？；下游客户多不多(集中度)？质量怎样？应收账款的控制措施？上下游的账期？有无核心竞争力（渠道、资源、技术、专利、知识产权等）；生产设备及其产能与产量？经营场所是租赁还是自有？租赁期限对经营的影响？近半年水电费或油费、保险费（视具体行业而定）、社保缴纳人数、代发工资变动情况？有无对外投资及其风险？；收入及其净利润率变动较大要知悉原因，有无新的业务增长点？订单情况？商业模式及业务操作流程？产品市场容量、营销渠道及其账款风险控制措施（产品及性能、质量适用范围及耐耗性销售渠道：产品有市场、卖的出去、收的回来）？

对以上相关数据是如何核实的（技术手段、数据来源）：流水、相关合同、进出货单、大额转账凭证、纳税申报表、纳税证明、增值税发票、海关系统及海关报关单等，技术手段及数据来源视具体情况（收入的性质等）而定。

负债及或有负债（受信人、担保人）

（单位：万元）

要素分析：

什么性质的金融机构？总的授信敞口是多少（具体的用途？按揭的是多少？消费类的是多少？经营类的是多少？）？；若是抵押，抵押率是多少（若我行授信抵押率在净值以内则无需知晓）？；是否通过流水、应收账款、股权及其他固定资产的状态等发现了民间借贷？负债变动较大要知悉原因；近半年征信查询次数及性质？保证担保类的要关注受信人为他人是否有担保？对外担保有无风险？所有负债（含或有负债）有无异常？要关注应收账款或股权、股票是否已质押？具体用途？负债总额变动情况及原因（是否有银行抽贷等）？有逾期等要知晓何时发生、何时结束、金额等。

技术手段、数据来源:人行征信、鹏元征信、流水及资产状态。

资产

抵押物情况

单位：万元

若是抵押物且有还款计划，到期时的总值抵押率、净值抵押率？若是近期购买的，要何时购买价。

家庭/企业资产（含主要生产要素）

净资产（剩余价值）=总价值（含总值和净值）-总负债（一般负债＋或有负债）；资产变动较大要知悉原因；要关注他行对其资产的限制性条款；房协网、按揭帮查询抵押物状态。

技术手段、数据来源：客户提供、房协网、按揭帮、主要房产中介网、评估公司等。

需要强调的：若实际控制人涉及的行业比较单一，有深圳的房地产作抵押，抵押率在净值以内的，资产方面无需再一一列举，负债亦无需再核；如果纳税收入作为第一还款来源已经比较充足，则非纳税收入无须再核。

四、通过“三指标”分析是否符合“三标准”

三标准：

（一）原因要清晰（规模扩大、范围扩大、单个客户量增加、客户增多、旺季到来抑或有其他投资等）、用途要明确（具体用于什么：采购、投资、消费等）、额度要合理（严格落实贷款用途之具体体现，“负债”与收入之比：流贷一般是15-20%或其纳税收入的30-50%，具体要根据其收入、营运能力等综合而定＋根据根据《流动资金贷款管理暂行办法》所供参考的计算公式(详见附件三)或总需资金及其具体明细、企业自筹XX（约占总需资金的XX%）、有XX缺口；项目贷款自由资金要达到30%，具体额度根据还款能力及期限决定）、使用方式和还款方式要正确（何时用、用多少，何时还、还多少 即：节点的把握）；

若用途为置换其他行贷款则要对置换原因进行分析、对置换贷款的额度、期限、还款来源、担保方式、贷款行进行说明。

（二）第一还款来源要充足：要分析在授信期间的还款能力即预测贷款到期前的经营收入情况并结合还款计划进行分析：主要还款来源；辅助性的还款来源；要把原有的贷款考虑进去，若企业股东以个人名义为该企业的经营而带的款亦要考虑进去共有多少贷款、原有及此次申请贷款还款方式计划及在一定期限内还款金额测算、一定期限内还款来源分析、一定期限后贷款余额还款来源分析）要对授信期间（特别是授信一年后）的还款来源进行预测并分析其合理性、可靠性及保障性（此部分的结构可为：还款来源分析、保障性分析、具体的还款计划及原因、依据：何时还、还多少）。

模版：月现金流入-月现金支出、出账期限内现金流入-出账期限内现金支出、错峰用款与还款（企业版、个人经营贷）;收入-支出（要合理）=可支配资金×授信期限≦授信额度（个人消费类、固定支出类等）。

（三）第二还款来源要可靠（指担保主体的担保能力：代偿能力即第一还款来源能力亦即用现金偿还贷款的能力、清偿能力即第二还款来源亦即资产变现的能力：受信人名下资产的剩余价值、担保人名下资产的剩余价值；分为主要的和辅助的；第二还款来源的作用：受信主体还不起它来还即现金流或称第一还款来源、它也还不起就变卖它的资产即净资产或称第二还款来源；担保能力的判定指标：现金流、净资产=资产－负债，二者兼备或其一）。

模版：

抵押物分析

抵押物基本情况、估价对象现状图、评估情况、评估价值合理性及变现能力分析；

专业性担保公司担保：担保公司基本情况；财务分析(根据企业提供的XX年XX月的财报显示，总资产及其组成、总负债及其组成、所有者权益、收入及盈利情况；主要财务指标及其分析)；截至XX年XX月XX日该公司担保余额为XX, 具体明细如下：XX; 根据该担保公司与我行的合作协议约定，该公司为我行的各类贷款所提供的最大担保金额为XX，单笔、单户最高额控制在XX以内。反担保措施。综合该担保公司各方面情况来看，XXXXXX。

尤其要注意的是：股东背景及实力，合作的银行多不多、每家银行给予的担保额度、目前的担保余额、合作条件等。

一般企业担保：企业基本情况；资信情况；财务分析；三个指标；结论（代偿能力即第一还来源分析亦即现金偿还贷款的能力、清偿能力即净资产变现能力是否具备担保能力）要对净资产的构成及要担保的额度与其比例进行适当分析。

若企业法人或其他股东承担连带责任保证则要对其的担保能力进行分析：资产、负债、收入（含投资情况及拟投资计划）。

结论：综上，

五、银企关系分析

（一）授信直接受益：利息收入、中间业务收入、日均存款等。

（二）授信间接受益：主要是指企业因本次授信申请将会为我行业务拓展所开辟的渠道及其预计收益。

六、优势、风险及其预防措施（受信人、担保人）

（一）受信人：

1、优势分析：行业及产品优势（尤其是国家政策及市场前景方面）；经营优势（企业所处区域及其相应在交通、运输、税收、成本、需求、信息、客户资源、市场潜力等优势，经营范围、业务品种、方式、运营模式、结算等方面，法定代表人或主要股东在行业经验、企业管理方面的优势）。

2、风险及措施分析

(1)风险点：行业及产品、经营（含质量的把控、货款的回收、投资风险、多行业经营风险、资信风险等）、财务风险（含民间融资、杠杆运用等）、国内外经济形势及政策（政治性、政策性风险）等。

(2)控制措施分析：优势本身、运作流程本身、应收账款的控制措施、对汇款走账的监控、对授信额度使用及还款节点的把控。

（二）担保人

1、优势分析：

2、风险及措施分析

该部分主要是依据受信主体及担保主体所涉及行业、经营情况及所牵政策性等方面找出其主要优势、关键风险点及防控措施，尤其要关注投资风险、多行业风险及民间借贷风险。

七、综合结论

1．申请授信企业的交易背景XXX，经营情况XXX，资产XXX，资产结构XXX，收入XXX，第一还款来源XXX；

2.担保情况：抵押物XXX（变现，抵押率）、保证担保人XXXXXX因而，第二还款来源有一定保障，风险可控。

3、如若合作成功，该企业及其部分相关企业将XXXXXX，我行可获得明显的经济效益和社会效益，授信的综合联动效应较好。

信贷员建议：

综合以上分析，建议给予该客户XXX（授信品种）XXX万元，（保证金为XXX%，敞口为XXX万元），利率XX%，期限XXX个月，还款方式、担保方式（若为抵押物，授信时总值抵押率XXX%、净值抵押率XXX%，到期时总值抵押率XXX%、净值抵押率XXX%）等。

妥否，请领导示。

XXX部

信贷员：

XXX年XXX月XXX日

三、 授信““三标准”及 “三指标”的具体应用。

（一）具体应用（原则性与灵活性的把握）：授信三标准原则上缺一不可，实际操作中要综合权衡，有所侧重（第一、二还款来源有一突出些）。如果三标准同时符合，则关联企业（未做担保）无须介绍、只需简单介绍或查一下资信状况即可，受信主体负债亦无须再核；如果受信主体资质较差，第一还款来源主要由担保主体（含关联企业）支撑则对其严格核实；如果纳税收入作为第一还款来源已经比较充足，则非纳税收入无须再核；若主要还款来源（包括第一、二还款来源）已经足够，则辅助性还款来源无须再核；若第一、二还款来源均比较充足则资产无须再核，若第一、二还款来源有一较弱则资产需多核，若一线城市的房产、土地足够体现担保能力则其他处的无须再核；若第一、二还款来源均比较充足则负债情况只提供征信查询即可，若第一、二还款来源有一较弱则需重点核实保证、信用类贷款；贸易型企业水电费无须核；生产制造型企业要对生产设备、专利、下游客户进行重点核实；施工企业则要对资质、设备、下游客户重点核实。

（二）三标准的内涵解析：额度的设定、第一还款来源、第二还款来源。

收入与负债：额度是否合理、第一还款来源是否充足，担保能力中的代偿能力如何；

资产与负债：担保资源的可选择性及担保能力中的清偿能力如何。

额度的合理性：

由以下几方面因素而定：收入与负债、担保能力、授信期限、相关运行指标，严格意义上来讲，额度合理本身就代表第一还款来源充足、第二还款来源可靠。严格落实贷款用途之具体体现，“负债”与收入之比：流贷总和一般是其收入的15-20%或其纳税收入的30-50%（要视纳税收入与非纳税收入的具体比例而定）。

第一还款来源是否充足：第一还款来源即用现金偿还贷款的能力。流贷总和一般是其收入的15-20%或其纳税收入的30-50%（要视纳税收入与非纳税收入的具体比例而定）；

第二还款来源是否可靠（有价值且可变现）：第二还款来源即担保能力（担保能力：代偿能力即第一还款来源亦即用现金偿还贷款的能力、清偿能力即资产变现能力）

担保方式的种类：抵押物、保证担保、质押、信用类

抵押物（产权清晰、产权人资信良好、价值合理、变现能力强）：住宅、公寓、写字楼、商铺、工业厂房、土地，动产抵押

住宅：净值以内、公寓：净值的9折以内、写字楼：净值的8折以内、商铺：净值的7折以内、工业厂房、土地：净值的6折以内（要充分考虑评估价值的合理性及变现能力，年限、状态等）；动产抵押

保证担保：代偿能力（第一还款来源能力即用现金偿还贷款的能力）、清偿能力（净资产即资产变现能力，净资产净值的5折以内）；

质押：股权、应收账款、知识产权等（产权清晰、产权所有人资信良好、价值合理、估值及折扣）

信用类：行业好、下游客户好且相对分散，一旦有事有人愿意接盘。

混合类：抵押、保证担保、质押等相结合。

上述数据供参考，具体比例及折扣需根据综合因素考量而定。

贷后检查报告

授信情况：

一、抵押率在净值以内的

（一）必查的（受信人、担保人、关联人）：有异常情况或变动较大的需解释说明

（二）必核的：收入

结论:是否符合“三标准”？若不符合需采取哪些措施？

二、抵押率在净值以外及保证担保类的

（一）必查的（受信人、担保人、关联人）：有异常情况或变动较大的需解释说明

（二）必核的（受信人、担保人）：净资产（资产、负债）、收入，按照“三指标”

结论:是否符合“三标准”？若不符合需采取哪些措施？

项目贷款调查报告框架

关于XX公司申请XX万元(XX)贷款（授信）的调查报告

引言：（因XX，(需XX)，资金存在一定的缺口，特向我行申请XX贷款XX万元，期限XX年,以XX作XX（即担保方式）。

一、企业情况

（一）企业基本情况

1．企业简介：企业成立的时间、历史演变、经济性质、法定代表人、注册资本及其构成（股东及其占比情况、）、企业所在地、企业的经营范围及目前主营业务或产品、下属子公司的数量及控制情况（或控股、参股其他企业具体情况）企业架构图、企业人员构成及人数。

若企业名称、经营范围或主营业务及产品、注册地、法定代表人、股东变化较为频繁，要说明原因及对经营的影响。

2.股东及法人资信情况、法人简历（如若提供的说明及凭证与征信查询有出入，则要根据相关证明材料进行解释；含对外担保情况及代偿风险分析；若不良记录次数较多或数额较大要说明原因）。

3.企业资信情况（企业的信用评级；企业的融资情况: 授信银行或机构、授信额度、授信期限、目前余额、品种、担保方式、备注:保证金比例或还款方式、计划；对外担保明细担保单位、被担保单位、保证合同金额、目前余额、期限及二者关系和代偿风险分析等，如若提供的说明及凭证与征信查询有出入，则要根据相关证明材料进行解释，若不良记录次数较多或数额较大要说明原因，根据以上情况对其信用进行分析；法院网查询结果；民间借贷：若有关联企业则要对关联企业进行介绍；若投资方与借款主体非完全一致或借款主体为新成立企业，须对投资方（或股东）情况（企业：基本、经营及财务等情况；自然人：资产、负债及收入情况背景企业情况））进行介绍。

(二)行业市场分析

主要包括三部分：整个行业的情况（行业成本结构、成熟度、周期性、盈利能力、替代品、政策及其经营优势等）、该行业在XX地的发展情况及其前景(即市场情况)、客户在该行业中所处的位置抑或优势（与主要竞争对手相比所拥优势）。

（三）企业经营管理情况（若为新成立企业则无须该部分，设置为股东背景分析：基本情况、行业、经营管理、财务等方面）

主要是供、产、销方面，经营理念、特色、优劣势（生产设施设备、技术等方面）及加强竞争力的措施，经营范围及主营业务(包含哪几块，每部分的收入大概多少)、核心主业、主要产品（工艺、水平、性能）和竞争力及市场占有率，成本支出（水电部费、工资支出等）；企业上游产品主要原材料供应:主要分析供应商、合作期限、价格及议价能力、结算方式及账期，采购渠道及所占比例等；主要下游客户群（及其经营情况、所占比例、结算方式、账期等）及业务拓展即销售渠道开展情况、经营业绩（含正在进行的项目情况）、对下游客户的管理、结算方式；今后的经营发展方向、规划(含投资计划)与策略及其合理性等；管理方面：管理模式、方式(含内部控制)、制度、组织架构及人员构成、管理水平等。

（四）财务分析

该公司20XX-20XX年年度及201X年XX月份的财务数据如下：

单位：万元

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

流动资产：

流动负债：

货币资金

短期借款

应收票据

应付票据

应收账款

应付账款

预付款项

预收账款

应收利息

应付工资

应收股利

应交税费

其他应收款

应付利息

存货

应付股利

其他流动资产

其他应付款

待摊费用

其他流动负债

流动资产合计

流动负债合计

非流动性资产：

长期负债：

长期应收款

长期借款

长期投资

应付债券

固定资产

长期应付款

在建工程

其他长期负债

无形资产

负债合计

在建工程

所有者权益

待摊费用

实收资本

递延所得税资产

资本公积

其他非流动性资产

盈余公积

非流动资产合计

未分配利润

资产总计

负债及所有者权益总计

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

营业收入

资产负债率

营业成本

流动比率

营业利润

速动比率

利润总额

存货周转率

净利润

应收账款周转率

销售毛利率

说明：纳税报表、事实报表、合并报表、独立报表

（一）XX年XX月主要科目明细(在对主要科目明细真实性核实的基础上，对主要科目进行横向比较，若变动较大、与“通常情况”相差悬殊或金额较大的科目则要分析其原因；对账款的账龄、金额、所占比例及其坏账可能性要进行分析)。

（二）主要财务指标分析（偿债能力分析：含长短期偿债能力；盈利能力分析：要根据企业提供的相关凭证对企业目前的盈利能力进行核实并与同行业行业盈利能力相比较并说明原因，要根据企业上两年及本年的经营情况进行同期比较、分析其变动原因和发展状况后比较得出结论；营运能力分析：XXXXXX；成长能力分析：要在对前几年经营收入数据变化的基础上，根据目前宏观经济环境、政策（或国际经济环境）及企业所签订的业务合同预计该年度的经营收入数据及其增长率）。

六、现金流量分析

项目

XXX年

XXX年

XXX年

经营活动产生的现金流入量

经营活动产生的现金流出量

经营活动产生的现金流量净额

投资活动产生的现金流量净额

筹资活动产生的现金流量净额

现金及现金等价物净增加额

要分别从经营净现金流量、投资活动、筹资活动三方面，对各自的数据及其变化进行说明，尤其要对经营净现金流量为负值的原因进行分析说明；要在有一定依据的基础上合理推断未来一年度的现金流情况。

（五）对企业经营情况的核实（对资产负债表相关数据、盈利、经营收入等数据的核实情况：银行流水、发票、纳税证明、海关系统查询、进出货或账单、水电费、工资等多方面分析与报表上的数据是否基本相符）

对财务情况的综合评价:

如若财务报表仅供参考，无实质意义，则无须列上述财务数据，把核实到的主要数据及其指标分析透彻即可。

二、项目概况

（一）项目建设的必要性或项目前景分析(项目所处行业市场及其现状分析)。

（二）项目建设的可行性:选址、技术、环境、政策、合规性（相关立项材料、批文及证件等）等方面。

（三）项目投资计划与概况：分几期、规模(面积)、工程进度及状况、总投资额及其具体的资金预算明细、资金来源（自筹及其他渠道）、已投入情况及明细（资金、工程量）。+项目建成后的运营资金需求及其筹措措施。

（四）预期收益分析（总体情况及其明细：收入、支出、利润等）。

三、银企关系分析

（一）授信直接受益：利息收入、中间业务收入、日均存款等。

（二）授信间接受益：主要是指企业因本次授信申请将会为我行业务拓展所开辟的渠道及其预计收益。

四、拟授信情况及还款来源分析

1、拟授信情况(即本次拟授信申请情况)：申请原因（要清晰）,具体的用途（要真实）；总投（要合理）、自筹(占总投的XX℅)、已投、缺口多少；申请的额度、期限担保方式，拟用XX作为还款来源、还款方式(总结性的还款计划：按月还息，一次性还本或分期还本)。

附:若用途为置换其他行贷款则要对置换原因进行分析、对置换贷款的额度、期限、还款来源、担保方式、贷款行进行说明。

2、还款来源分析（以预期收益为依据，作为主要还款来源；可把借款主体的经营收入作为辅助性的还款来源；要把原有的贷款考虑进去，若企业股东以个人名义为该企业的经营而贷的款亦要考虑进去共有多少贷款、原有及此次申请贷款还款方式计划及在一定期限内还款金额测算、一定期限内还款来源分析、一定期限后贷款余额还款来源分析）；要对预期收益即还款来源的合理性、可靠性及保障性（原则上包括对预期收益中每个要素的合理性、可靠性和保障性，含工期人员、设备、技术、天气等因素）进行分析（此部分的结构可为：还款来源分析、保障性分析、具体的还款计划及原因）。

五、 担保分析（担保方式及其具体分析）

此次企业向我行申请的XXX万元XXX授信，以XXX公司名下的位于XXX的XXX作XXX担保。

（一）抵押物分析

1．抵押物基本情况及其价值评估：以表格形式表示，估价对象名称、所有权人、位置、所在层、面积、产权证号、用途、年限、评估单价、评估总值及净值等；评估时间及评估公司、评估价值抵押率为XXX（两家以上的评估公司进行预估）；

2．估价对象现状图；

3．评估价值合理性及变现能力分析（两家以上的评估公司进行预估择其一，依据：参考依据或在一定基础上的合理推断；变现能力分析。建造时间、架构、用途、地段及周边环境、交通情况、通用性、独立性及分割转让等）。

综合分析：评估价值是否合理、是否易变现，抵押率是否合理（根据类别、结构和升值潜力、变现能力适度确定折扣率）。

（二）专业性担保公司担保：担保公司基本情况；财务分析(根据企业提供的XX年XX月的财报显示，总资产及其组成、总负债及其组成、所有者权益、收入及盈利情况；主要财务指标及其分析)；截至XX年XX月XX日该公司担保余额为XX, 具体明细如下：XX; 根据该担保公司与我行的合作协议约定，该公司为我行的各类贷款所提供的最大担保金额为XX，单笔、单户最高额控制在XX以内。综合该担保公司各方面情况来看，XXXXXX。

(三)一般企业担保：企业基本情况；经营管理情况；财务分析（近期财报主要科目明细；截至XX年XX月，总资产、总负债、流动性资产、流动性负债、收入及盈利；主要财务指标及其分析；净资产及其对外担保余额）、结论（现金流、净资产是否具备担保能力）要对净资产的构成及要担保的额度与其比例进行适当分析。

(四)若企业法人或其他股东承担连带责任保证则要对其的担保能力进行分析：资产、负债、收入（含投资情况及拟投资计划）。

结论：

七、优势、风险及其预防措施

（一）优势分析：行业优势（尤其是国家政策及市场前景方面）；项目本身的优势；经营优势（企业所处区域及其相应在交通、运输、税收、成本、需求、信息、客户资源、市场潜力等优势，经营范围、业务品种、方式、模式、结算等方面，法定代表人或主要股东在行业经验、企业管理方面的优势）。

（二）风险及措施分析

1风险点：行业、项目本身的风险（工期、施工力量、质量、天气、资金等方面）、经营、国内外经济形势及政策等。

2控制措施分析：优势本身、对资金使用的严格监管和对工期的跟踪、对汇款走账的监控、对授信额度使用批次与量的把控。

七、综合结论

1．申请授信企业的交易背景XXX，经营情况XXX，资产XXX，资产结构XXX，收入XXX，第一还款来源XXX；

2.担保情况：抵押物XXX（变现，抵押率）、保证担保人XXXXXX因而，第二还款来源有一定保障，风险可控。

3、如若合作成功，该企业及其部分相关企业将XXXXXX，我行可获得明显的经济效益和社会效益，授信的综合联动效应较好。

信贷员建议：

综合以上分析，建议给予该客户XXX（授信品种），XXX万元，期限XXX个月，利率，还款方式等。

妥否，请领导示。

XXX部

信贷员：

XXX年XXX月XXX日

关于XX公司申请XX万元〈流动资金（额度）贷款、银行承兑汇票、综合授信〉的调查报告。

引言：（因XX，(需XX)，(致使)流动资金不足（资金存在一定的缺口、根据其资金周转和经营情况），特向我行申请XX贷款XX万元，用于XX,期限XX年,以XX作XX(即担保方式)，信贷员经过调查，现将情况汇报如下：

四、企业基本情况

1.企业简介：企业成立的时间、历史演变、经济性质、法定代表人、注册资本及其构成（股东及其占比情况、）、企业所在地、企业的经营范围及目前主营业务或产品、下属子公司的数量及控制情况（或控股、参股其他企业具体情况）企业架构图、企业人员构成及人数。

若企业名称、经营范围或主营业务及产品、注册地、法定代表人、股东变化较为频繁，要说明原因及对经营的影响。

2.股东及法人资信情况、法人简历（若为新成立企业则要对股东情况介绍：基本情况、行业、经营管理、财务等；如若提供的说明及凭证与征信查询有出入，则要根据相关证明材料进行解释；含对外担保情况及代偿风险分析；若不良记录次数较多或数额较大要说明原因）。

3.企业资信情况（企业的信用评级；企业的融资情况: 授信银行或机构、授信额度、授信期限、目前余额、品种、担保方式、备注:保证金比例或还款方式、计划；对外担保明细担保单位、被担保单位、保证合同金额、目前余额、期限及二者关系和代偿风险分析等，如若提供的说明及凭证与征信查询有出入，则要根据相关证明材料进行解释，若不良记录次数较多或数额较大要说明原因，根据以上情况对其信用进行分析；信用网、法院网查询结果；民间借贷情况）。

附：关联企业：股权结构是否属实、有无实质经营、受信主体若符合授信三标准亦无须细析，资信状况需查。

二、行业市场分析

主要包括三部分：整个行业的情况（行业成本结构、成熟度、周期性、盈利能力、替代品、政策及其经营优势等）、该行业在XX地的发展情况及其前景(即市场情况)、客户在该行业中所处的位置抑或优势（与主要竞争对手相比所拥优势）。

八、经营管理分析

主要是供、产、销方面，经营理念、特色、优劣势（生产设施设备、技术等方面）及加强竞争力的措施，经营范围及主营业务(包含哪几块，每部分的收入大概多少)、核心主业、主要产品（工艺、水平、性能）和竞争力及市场占有率，成本支出（水电部费、工资支出等）；企业上游产品主要原材料供应:主要分析供应商、合作期限、价格及议价能力、结算方式及账期，采购渠道及所占比例等；主要下游客户群（及其经营情况、所占比例、结算方式、账期等）及业务拓展即销售渠道开展情况、经营业绩（含正在进行的项目情况）、对下游客户的管理、结算方式；今后的经营发展方向、规划(含投资计划)与策略及其合理性等；管理方面：管理模式、方式(含内部控制)、制度、组织架构及人员构成、管理水平等。

九、财务分析

该公司20XX-20XX年年度及201X年XX月份的财务数据如下：

单位：万元

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

流动资产：

流动负债：

货币资金

短期借款

应收票据

应付票据

应收账款

应付账款

预付款项

预收账款

应收利息

应付工资

应收股利

应交税费

其他应收款

应付利息

存货

应付股利

其他流动资产

其他应付款

待摊费用

其他流动负债

流动资产合计

流动负债合计

非流动性资产：

长期负债：

长期应收款

长期借款

长期投资

应付债券

固定资产

长期应付款

在建工程

其他长期负债

无形资产

负债合计

在建工程

所有者权益

待摊费用

实收资本

递延所得税资产

资本公积

其他非流动性资产

盈余公积

非流动资产合计

未分配利润

资产总计

负债及所有者权益总计

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

营业收入

资产负债率

营业成本

流动比率

营业利润

速动比率

利润总额

存货周转率

净利润

应收账款周转率

销售毛利率

说明：纳税报表、事实报表、合并报表、独立报表

（一）XX年XX月主要科目明细(在对主要科目明细真实性核实的基础上，对主要科目进行横向比较，若变动较大、与“通常情况”相差悬殊或金额较大的科目则要分析其原因；对账款的账龄、金额、所占比例及其坏账可能性要进行分析)。

（二）主要财务指标分析（偿债能力分析：含长短期偿债能力；盈利能力分析：要根据企业提供的相关凭证对企业目前的盈利能力进行核实并与同行业行业盈利能力相比较并说明原因，要根据企业上两年及本年的经营情况进行同期比较、分析其变动原因和发展状况后比较得出结论；营运能力分析：XXXXXX；成长能力分析：要在对前几年经营收入数据变化的基础上，根据目前宏观经济环境、政策（或国际经济环境）及企业所签订的业务合同预计该年度的经营收入数据及其增长率）。

十、现金流量分析

项目

XXX年

XXX年

XXX年

经营活动产生的现金流入量

经营活动产生的现金流出量

经营活动产生的现金流量净额

投资活动产生的现金流量净额

筹资活动产生的现金流量净额

现金及现金等价物净增加额

要分别从经营净现金流量、投资活动、筹资活动三方面，对各自的数据及其变化进行说明，尤其要对经营净现金流量为负值的原因进行分析说明；要在有一定依据的基础上合理推断未来一年度的现金流情况。

（四）对企业经营情况的核实（对资产负债表相关数据、盈利、经营收入等数据的核实情况：银行流水、发票、纳税证明、海关系统查询、进出货或账单、水电费、工资等多方面分析与报表上的数据是否基本相符）。

对财务情况的综合评价：

如若财务报表仅供参考，无实质意义，则无须列上述财务数据，把核实到的主要数据及其指标分析透彻即可。

十一、 银企关系分析

（一）授信直接受益：利息收入、中间业务收入、日均存款等。

（二）授信间接受益：主要是指企业因本次授信申请将会为我行业务拓展所开辟的渠道及其预计收益。

六、拟授信情况及还款来源分析

1、拟授信情况(即本次拟授信申请情况)：申请原因（要清晰）,具体的用途（要真实，必要时列举所签合同）；具体的资金需求测算（即额度要合理①根据《流动资金贷款管理暂行办法》所供参考的计算公式；或②总需资金及其具体明细、企业自筹XX（约占总需资金的XX%）、有XX缺口）。

申请的额度、期限担保方式，拟用XX作为还款来源、还款方式(总结性的还款计划：按月还息，一次性还本或分期还本)。

附:若用途为置换其他行贷款则要对置换原因进行分析、对置换贷款的额度、期限、还款来源、担保方式、贷款行进行说明。

2、还款来源分析（要分析在授信期间的还款能力即预测贷款到期前的经营收入情况并结合还款计划进行分析：主要还款来源；辅助性的还款来源；要把原有的贷款考虑进去，若企业股东以个人名义为该企业的经营而带的款亦要考虑进去共有多少贷款、原有及此次申请贷款还款方式计划及在一定期限内还款金额测算、一定期限内还款来源分析、一定期限后贷款余额还款来源分析）要对授信期间（特别是授信一年后）的还款来源进行预测并分析其合理性、可靠性及保障性（此部分的结构可为：还款来源分析、保障性分析、具体的还款计划及原因）。

现金流入与现金支出，月现金流入-月现金支出、出账期限内现金流入-出账期限内现金支出、错峰用款与还款

七、担保分析（担保方式及其具体分析）

此次企业向我行申请的XXX万元XXX授信，以XXX公司名下的位于XXX的XXX作XXX担保。

（一） 抵押物分析

1．抵押物基本情况及其价值评估：以表格形式表示，估价对象名称、所有权人、位置、所在层、面积、产权证号、用途、年限、评估单价、评估总值及净值等；评估时间及评估公司、评估价值抵押率为XXX（两家以上的评估公司进行预估）；

2．估价对象现状图；

3．评估价值合理性及变现能力分析（两家以上的评估公司进行预估择其一，依据：参考依据或在一定基础上的合理推断；变现能力分析。建造时间、架构、用途、地段及周边环境、交通情况、通用性、独立性及分割转让等）。

综合分析：评估价值是否合理、是否易变现，抵押率是否合理（根据类别、结构和升值潜力、变现能力适度确定折扣率）。

（二）专业性担保公司担保：担保公司基本情况；财务分析(根据企业提供的XX年XX月的财报显示，总资产及其组成、总负债及其组成、所有者权益、收入及盈利情况；主要财务指标及其分析)；截至XX年XX月XX日该公司担保余额为XX, 具体明细如下：XX; 根据该担保公司与我行的合作协议约定，该公司为我行的各类贷款所提供的最大担保金额为XX，单笔、单户最高额控制在XX以内。综合该担保公司各方面情况来看，XXXXXX。

(三)一般企业担保：企业基本情况；经营管理情况；财务分析（近期财报主要科目明细；截至XX年XX月，总资产、总负债、流动性资产、流动性负债、收入及盈利；主要财务指标及其分析；净资产及其对外担保余额）、结论（现金流、净资产是否具备担保能力）要对净资产的构成及要担保的额度与其比例进行适当分析。

(四)若企业法人或其他股东承担连带责任保证则要对其的担保能力进行分析：资产、负债、收入（含投资情况及拟投资计划）。

结论：

八、优势、风险及其预防措施

（一）优势分析：行业优势（尤其是国家政策及市场前景方面）；经营优势（企业所处区域及其相应在交通、运输、税收、成本、需求、信息、客户资源、市场潜力等优势，经营范围、业务品种、方式、模式、结算等方面，法定代表人或主要股东在行业经验、企业管理方面的优势）。

（二）风险及措施分析

1风险点：行业、经营（含质量的把控、货款的回收等要素）、国内外经济形势及政策等。

2控制措施分析：优势本身、对汇款走账的监控、对授信额度使用的把控。

九、综合结论

1．申请授信企业的交易背景XXX，经营情况XXX，资产XXX，资产结构XXX，收入XXX，第一还款来源XXX；

2.担保情况：抵押物XXX（变现，抵押率）、保证担保人XXXXXX因而，第二还款来源有一定保障，风险可控。

3、如若合作成功，该企业及其部分相关企业将XXXXXX，我行可获得明显的经济效益和社会效益，授信的综合联动效应较好。

信贷员建议：

综合以上分析，建议给予该客户XXX（授信品种）XXX万元，（保证金为XXX%，敞口为XXX万元），利率XX%，期限XXX个月，还款方式等。

妥否，请领导示。

XXX部

信贷员：

XXX年XXX月XXX日

项目贷款调查报告框架

关于XX公司申请XX万元(XX)贷款（授信）的调查报告

引言：（因XX，(需XX)，资金存在一定的缺口，特向我行申请XX贷款XX万元，期限XX年,以XX作XX（即担保方式）。

二、企业情况

（一）企业基本情况

1．企业简介：企业成立的时间、历史演变、经济性质、法定代表人、注册资本及其构成（股东及其占比情况、）、企业所在地、企业的经营范围及目前主营业务或产品、下属子公司的数量及控制情况（或控股、参股其他企业具体情况）企业架构图、企业人员构成及人数。

若企业名称、经营范围或主营业务及产品、注册地、法定代表人、股东变化较为频繁，要说明原因及对经营的影响。

2.股东及法人资信情况、法人简历（如若提供的说明及凭证与征信查询有出入，则要根据相关证明材料进行解释；含对外担保情况及代偿风险分析；若不良记录次数较多或数额较大要说明原因）。

3.企业资信情况（企业的信用评级；企业的融资情况: 授信银行或机构、授信额度、授信期限、目前余额、品种、担保方式、备注:保证金比例或还款方式、计划；对外担保明细担保单位、被担保单位、保证合同金额、目前余额、期限及二者关系和代偿风险分析等，如若提供的说明及凭证与征信查询有出入，则要根据相关证明材料进行解释，若不良记录次数较多或数额较大要说明原因，根据以上情况对其信用进行分析；法院网查询结果；民间借贷：若有关联企业则要对关联企业进行介绍；若投资方与借款主体非完全一致或借款主体为新成立企业，须对投资方（或股东）情况（企业：基本、经营及财务等情况；自然人：资产、负债及收入情况背景企业情况））进行介绍。

(二)行业市场分析

主要包括三部分：整个行业的情况（行业成本结构、成熟度、周期性、盈利能力、替代品、政策及其经营优势等）、该行业在XX地的发展情况及其前景(即市场情况)、客户在该行业中所处的位置抑或优势（与主要竞争对手相比所拥优势）。

（三）企业经营管理情况（若为新成立企业则无须该部分，设置为股东背景分析：基本情况、行业、经营管理、财务等方面）

主要是供、产、销方面，经营理念、特色、优劣势（生产设施设备、技术等方面）及加强竞争力的措施，经营范围及主营业务(包含哪几块，每部分的收入大概多少)、核心主业、主要产品（工艺、水平、性能）和竞争力及市场占有率，成本支出（水电部费、工资支出等）；企业上游产品主要原材料供应:主要分析供应商、合作期限、价格及议价能力、结算方式及账期，采购渠道及所占比例等；主要下游客户群（及其经营情况、所占比例、结算方式、账期等）及业务拓展即销售渠道开展情况、经营业绩（含正在进行的项目情况）、对下游客户的管理、结算方式；今后的经营发展方向、规划(含投资计划)与策略及其合理性等；管理方面：管理模式、方式(含内部控制)、制度、组织架构及人员构成、管理水平等。

（四）财务分析

该公司20XX-20XX年年度及201X年XX月份的财务数据如下：

单位：万元

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

流动资产：

流动负债：

货币资金

短期借款

应收票据

应付票据

应收账款

应付账款

预付款项

预收账款

应收利息

应付工资

应收股利

应交税费

其他应收款

应付利息

存货

应付股利

其他流动资产

其他应付款

待摊费用

其他流动负债

流动资产合计

流动负债合计

非流动性资产：

长期负债：

长期应收款

长期借款

长期投资

应付债券

固定资产

长期应付款

在建工程

其他长期负债

无形资产

负债合计

在建工程

所有者权益

待摊费用

实收资本

递延所得税资产

资本公积

其他非流动性资产

盈余公积

非流动资产合计

未分配利润

资产总计

负债及所有者权益总计

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

时间

2009年

2010年

2011年

2012年4月

营业收入

资产负债率

营业成本

流动比率

营业利润

速动比率

利润总额

存货周转率

净利润

应收账款周转率

销售毛利率

说明：纳税报表、事实报表、合并报表、独立报表

（一）XX年XX月主要科目明细(在对主要科目明细真实性核实的基础上，对主要科目进行横向比较，若变动较大、与“通常情况”相差悬殊或金额较大的科目则要分析其原因；对账款的账龄、金额、所占比例及其坏账可能性要进行分析)。

（二）主要财务指标分析（偿债能力分析：含长短期偿债能力；盈利能力分析：要根据企业提供的相关凭证对企业目前的盈利能力进行核实并与同行业行业盈利能力相比较并说明原因，要根据企业上两年及本年的经营情况进行同期比较、分析其变动原因和发展状况后比较得出结论；营运能力分析：XXXXXX；成长能力分析：要在对前几年经营收入数据变化的基础上，根据目前宏观经济环境、政策（或国际经济环境）及企业所签订的业务合同预计该年度的经营收入数据及其增长率）。

十二、现金流量分析

项目

XXX年

XXX年

XXX年

经营活动产生的现金流入量

经营活动产生的现金流出量

经营活动产生的现金流量净额

投资活动产生的现金流量净额

筹资活动产生的现金流量净额

现金及现金等价物净增加额

要分别从经营净现金流量、投资活动、筹资活动三方面，对各自的数据及其变化进行说明，尤其要对经营净现金流量为负值的原因进行分析说明；要在有一定依据的基础上合理推断未来一年度的现金流情况。

（五）对企业经营情况的核实（对资产负债表相关数据、盈利、经营收入等数据的核实情况：银行流水、发票、纳税证明、海关系统查询、进出货或账单、水电费、工资等多方面分析与报表上的数据是否基本相符）

对财务情况的综合评价:

如若财务报表仅供参考，无实质意义，则无须列上述财务数据，把核实到的主要数据及其指标分析透彻即可。

二、项目概况

（一）项目建设的必要性或项目前景分析(项目所处行业市场及其现状分析)。

（二）项目建设的可行性:选址、技术、环境、政策、合规性（相关立项材料、批文及证件等）等方面。

（三）项目投资计划与概况：分几期、规模(面积)、工程进度及状况、总投资额及其具体的资金预算明细、资金来源（自筹及其他渠道）、已投入情况及明细（资金、工程量）。+项目建成后的运营资金需求及其筹措措施。

（四）预期收益分析（总体情况及其明细：收入、支出、利润等）。

三、银企关系分析

（一）授信直接受益：利息收入、中间业务收入、日均存款等。

（二）授信间接受益：主要是指企业因本次授信申请将会为我行业务拓展所开辟的渠道及其预计收益。

四、拟授信情况及还款来源分析

1、拟授信情况(即本次拟授信申请情况)：申请原因（要清晰）,具体的用途（要真实）；总投（要合理）、自筹(占总投的XX℅)、已投、缺口多少；申请的额度、期限担保方式，拟用XX作为还款来源、还款方式(总结性的还款计划：按月还息，一次性还本或分期还本)。

附:若用途为置换其他行贷款则要对置换原因进行分析、对置换贷款的额度、期限、还款来源、担保方式、贷款行进行说明。

2、还款来源分析（以预期收益为依据，作为主要还款来源；可把借款主体的经营收入作为辅助性的还款来源；要把原有的贷款考虑进去，若企业股东以个人名义为该企业的经营而贷的款亦要考虑进去共有多少贷款、原有及此次申请贷款还款方式计划及在一定期限内还款金额测算、一定期限内还款来源分析、一定期限后贷款余额还款来源分析）；要对预期收益即还款来源的合理性、可靠性及保障性（原则上包括对预期收益中每个要素的合理性、可靠性和保障性，含工期人员、设备、技术、天气等因素）进行分析（此部分的结构可为：还款来源分析、保障性分析、具体的还款计划及原因）。

六、 担保分析（担保方式及其具体分析）

此次企业向我行申请的XXX万元XXX授信，以XXX公司名下的位于XXX的XXX作XXX担保。

（一）抵押物分析

1．抵押物基本情况及其价值评估：以表格形式表示，估价对象名称、所有权人、位置、所在层、面积、产权证号、用途、年限、评估单价、评估总值及净值等；评估时间及评估公司、评估价值抵押率为XXX（两家以上的评估公司进行预估）；

2．估价对象现状图；

3．评估价值合理性及变现能力分析（两家以上的评估公司进行预估择其一，依据：参考依据或在一定基础上的合理推断；变现能力分析。建造时间、架构、用途、地段及周边环境、交通情况、通用性、独立性及分割转让等）。

综合分析：评估价值是否合理、是否易变现，抵押率是否合理（根据类别、结构和升值潜力、变现能力适度确定折扣率）。

（二）专业性担保公司担保：担保公司基本情况；财务分析(根据企业提供的XX年XX月的财报显示，总资产及其组成、总负债及其组成、所有者权益、收入及盈利情况；主要财务指标及其分析)；截至XX年XX月XX日该公司担保余额为XX, 具体明细如下：XX; 根据该担保公司与我行的合作协议约定，该公司为我行的各类贷款所提供的最大担保金额为XX，单笔、单户最高额控制在XX以内。综合该担保公司各方面情况来看，XXXXXX。

(三)一般企业担保：企业基本情况；经营管理情况；财务分析（近期财报主要科目明细；截至XX年XX月，总资产、总负债、流动性资产、流动性负债、收入及盈利；主要财务指标及其分析；净资产及其对外担保余额）、结论（现金流、净资产是否具备担保能力）要对净资产的构成及要担保的额度与其比例进行适当分析。

(四)若企业法人或其他股东承担连带责任保证则要对其的担保能力进行分析：资产、负债、收入（含投资情况及拟投资计划）。

结论：

十三、 优势、风险及其预防措施

（一）优势分析：行业优势（尤其是国家政策及市场前景方面）；项目本身的优势；经营优势（企业所处区域及其相应在交通、运输、税收、成本、需求、信息、客户资源、市场潜力等优势，经营范围、业务品种、方式、模式、结算等方面，法定代表人或主要股东在行业经验、企业管理方面的优势）。

（二）风险及措施分析

1风险点：行业、项目本身的风险（工期、施工力量、质量、天气、资金等方面）、经营、国内外经济形势及政策等。

2控制措施分析：优势本身、对资金使用的严格监管和对工期的跟踪、对汇款走账的监控、对授信额度使用批次与量的把控。

七、综合结论

1．申请授信企业的交易背景XXX，经营情况XXX，资产XXX，资产结构XXX，收入XXX，第一还款来源XXX；

2.担保情况：抵押物XXX（变现，抵押率）、保证担保人XXXXXX因而，第二还款来源有一定保障，风险可控。

3、如若合作成功，该企业及其部分相关企业将XXXXXX，我行可获得明显的经济效益和社会效益，授信的综合联动效应较好。

信贷员建议：

综合以上分析，建议给予该客户XXX（授信品种），XXX万元，期限XXX个月，利率，还款方式等。

妥否，请领导示。

XXX部

第2篇

一、调查方式

在市区范围内选择不同性别，不同职业，年龄在__—__周岁之间的人群中进行调查：

_、性别

在调查人员中男性有___人，占__._%，女性___人，占__._%

_、年龄

在调查人员中__—__岁的有___人，占__%；__—__岁的有___人，占__%；__岁以上的有__人，占_%

_、职业

在调查人员中公务员有__人，占_._%；公司职员___人，占__%；自由职业__人，占__._%；学生__人，占_._%

二、数据资料

（一）服务态度礼仪素质方面

非常满意满意基本满意不满意

电信

__._%__._%__._%_._%

移动

__._%__._%__._%_._%

联通

__._%__._%__._%_._%

（二）资费透明缴费便利方面

非常满意满意基本满意不满意

电信

_._%__._%__%__._%

移动

__._%__._%__._%__._%

联通

_._%__._%__._%__._%

（三）承诺兑现投诉解决方面

非常满意满意基本满意不满意

电信

_._%__._%__%__._%

移动

_._%__._%__._%_._%

联通

_%__._%__._%__._%

（四）有无价格欺诈乱收费行为

有无较多一般

电信

__._%__._%_._%__._%

移动

__._%__._%_._%__%

联通

_._%__._%_._%__._%

（五）有无消费陷阱存在

有无较多一般

电信

__._%__._%_._%__._%

移动

__._%__._%_._%__._%

联通

__._%__._%_._%__._%

（六）有无限制消费者权利与不平等条款

有无较多一般

电信

__._%__%_._%__%

移动

__._%__._%_%__._%

联通

__._%__._%_._%__._%

（七）有无强制交易强制接受服务行为

有无较多一般

电信

__._%__._%_._%__._%

移动

__._%__._%_._%__._%

联通

__._%__._%_._%__._%

（八）有无指定消费捆绑消费

有无较多一般

电信

__._%__._%_._%__._%

移动

__._%__._%_%__._%

联通

__._%__._%_._%__._%

（九）有无垃圾短信扰民

有无较多一般

电信

__._%__._%_._%__._%

移动

__%__._%__%__._%

联通

__._%__._%__._%__._%

三、存在问题分析

从调查情况看，市民对我市通讯行业的服务质量满意度总体评价较高，三大公司在服务态度礼仪素质、资费透明缴费便利和承诺兑现投诉解决等三个方面的基本满意度均超过了__%，但在有些方面消费者满意度还比较低。

（一）垃圾短信方面：这是市民反映最为突出的问题,销售房屋、汽车以及黄色信息等垃圾短信不胜其烦，有近__%的市民反映垃圾短信影响了他们正常的工作和生活,而消费者想了解的有关通讯套餐方面的短信却很少。

（二）资费透明度方面：通讯资费不透明，很多套餐的收费项目只显示诸如“按国家标准”之类的说法，让消费者无法理解，短信收费名目繁多，捆绑指定消费时有发生，服务合同中消费者与企业权利和义务不对等现象仍有存在，一些广告过度渲染“单项收费”、“零月租”，淡化了其他附加条件，容易产生误解。

（三）活动宣传方面：我市通讯行业经常举办各种优惠活动，这些活动本身是受广大消费者欢迎的，但由于宣传力度不够，很多活动他们都是事后才知晓或者是根本没听说过。比如，今年年初的gprs收费降低，很多市民都表示自己不清楚，这本来是一件利民的大好事，结果却有许多人不知道。

（四）服务态度方面：消费者对三大通讯公司规模较大的服务网点的服务态度满意度还是相当高的，但是，一些加盟网点由于管理不到位，经营者素质本身较低等原因，服务态度较差，甚至态度恶劣，严重影响了通讯行业的良好形象。

（五）消费陷阱问题：在调查中，有市民反映，个别通讯公司经常通过电话或短信的方式，主动为客户开通一些先免费试用后收费的增值服务，很多消费者在不知情的情况下超过试用期而被收取费用，这些费用有的还高得离奇，取消也比较麻烦。

（六）捆绑消费问题：有市民反映通讯公司利用霸王条款，对用户进行捆绑消费，使用户不得不为某些本不需要的服务付费。

（七）手机停机问题：有不少市民反映，手机经常在预存话费还有几块钱的时候，就被叫停或只能被叫不能主叫，损害了消费者合法权益。

四、解决的建议

_、多方合作，共同加强对垃圾短信的监管。首先，通讯公司利用技术优势，尽可能的减少垃圾短信的发送；其次，通讯公司加强与公安部门的联系，发现垃圾短信，坚决查处；第三，通讯公司适时召开消费意见征求会，了解消费者的需求，发送一些消费者需要的短信，如可发一些通讯优惠套餐的短信。

_、通讯服务行业要加大对举办的各种优惠活动的宣传，提高消费者的知晓率和参与度。同时，要正确宣传各项套餐的资费，避免过度渲染“单项收费”、“零月租”，淡化了其他附加条件，导致消费者产生误解。另外，通讯服务行业要简化话费查询手续，方便消费者查询话费详单。

_、通讯服务行业要健全自身管理制度，加大对员工服务意识的培养，加强对小型服务网点的管理与考核，完善群众监督举报机制，及时处理消费者的投诉。相关职能部门要创新监管手段，加强对通讯服务行业的监管，督促通讯服务行业加强行业自律。

_、完善增值服务的营销手段，避免出现消费陷阱问题。建议通讯服务行业推出增值时，可通过短信等形式告之消费者试用期免费，期满后以相同的方式提醒消费者，从而避免消费者不敢用，影响通讯增值服务的推广，同时也能避免与消费者产生消费摩擦。

第3篇

财务报告包括会计报表和附注。会计报表是企业经济活动的数字反映，附注是对报表数字的文字说明和注释。实践中信贷人员应看完整的财务报告，不能光看会计报表不看附注，附注中隐含着大量的经济活动信息；看会计报表不能只看三张表(资产负债表、损益表和现金流量表)，应该尽可能看全套的完整的财务报表(含成本表等)，最起码一个年度要有一份全面完整的企业财务报告。但在实践中由于企业的原因或是信贷人员的原因或其他原因，往往只看三张表，就表论表，干巴巴的，当然无法吃透企业的全面真实情况，造成调查不深入，分析难到位。

企业财务报告是一个企业各项经济活动的全面最终的、综合的价值反映，企业的经济活动信息最终要以数字形式体现在财务报告上。虚假的财务报告传达的是企业不真实的财务信息，如果信贷人员依赖这样的信息进行分析决策，必将导致信贷人员对借款人偿债能力做出错误的判断。因此如何分析辨识企业财务报告的真实性就是一个合格信贷人员的基本功。以下从企业为何作假，如何作假，银行怎样识别三个方面作一分析。

(一)企业为何要作假(或粉饰)财务报告

根据多年来的信贷实践和对各类企业财务报告的分析，企业在财务报告中进行不真实的反映，无非出于某种利益的考虑。归纳如下：

1．为了完成考核目标或绩效考核，达到保职位、保待遇、保福利等目的；

2．为了银行贷款或争取授信，把财务报告做得漂亮些，迎合银行的信贷标准；

3．为了进军资本市场或融资需要，进行财务报告的深加工；

4．为了应对税务问题，少缴税，晚缴税甚至偷逃税款而不惜做假账、编假表；

5．为了获取重组改制利益，骗取商务合作、甩掉债务而进行造假；

6．为了获取国家专项资金或补贴，做出迎合有关政策的报表；

7．为了企业自身管理层的利益(如维持市价、获得期权收益、企业形象等)；

8．其他。

出于以上种种动机，企业财务报告可能会成为一个“泥人”，会根据需要变幻出不同的形状。或利润大增，或利润大减，或收入猛长，或成本大增等，资产无论哪一种表现形式都不是真实的企业经济活动的会计反映。一个真实的财务报告无论大小、收人多少、利润高低，都应该是一个客观的事实。银行信贷调查强调的是客观、真实，看报表首先确定的是其真实性，只有在真实性的基础上各种分析才能发挥作用，否则，财务报告不真实，你的各种分析工具分析出的结论可想而知，能否作为信贷决策的依据。银行不怕企业的报表难看，怕的是数字不真实。任何一个企业都要面对各种风险，银行分析的是企业的预期，是未来，而不是过去。有风险并不可怕，重要的是看企业是否有应对风险的能力和应对风险的措施及预案。过去的良好业绩只能作为参考，并不能说明企业未来就一定好。当前的经济越来越全球化，企业经营的变数越来越多，企业经营的两头(供应和销售)也越来越需要重视，面对的市场风险、利率风险、信用风险、环境风险及自身管理风险越来越现实。这些或明或暗，或大或小的风险因素时刻存在，对企业的生产经营时刻产生影响。如果靠造假来迎合一时之需，将是得不偿失，舍本求末。看一看近些年来一些公司由此引起的诉讼、索赔、摘牌、破产、清盘、倒闭等结局，无一不与财务报告造假有关，无一不是其自食其果的结局。

(二)企业如何作假(或粉饰)财务报告

1．假账真做。既企业编制虚假的经济业务，之后按照会计处理流程进行下去。近年来国内证券市场上不断揭露的某些企业就是采用大量的虚构销售收入及交易的方式造假，给各方债权人及投资者带来了极大的损失，令人震惊和痛心，教训深刻。

2．账实表假(改表不改账)。即直接改造报表数字，不改变账面数字。完全是在糊弄报表使用者，如被发现则以笔误、差错掩饰，打补丁了事，蒙混过关。

3．打球。利用现行的财务制度赋予企业的权利，在收入、费用等会计要素确认上玩“能耐”，使得数字多也行，少也行，高也行，低也行，表现出很大的随意性。以至于有些会计人员形象地幽默“利润是算出来的，不是干出来的”，甚至出现有些不会配合当权者的业务人员无法继续干下去的现象，要么穿着玻璃小鞋(看不见，能觉着)。

4．操纵各项计提。会计上有八项计提(坏账、减值)，目的使得企业做实资产，防范风险，储备后劲。但有的企业念歪了经，人为地、随意地操纵计提工具，达到调节资产、利润的目的。

5．连环行动。现在有些企业的产权关系、股权关系、关联关系等复杂而隐蔽。不良企业会在关联关系上“玩太极”，在关联交易上“玩花哨”，将资产、利润等利益在关联方之间倒来倒去，“合理”转移，达到各方“按需”而用。

6．金蝉脱壳。利用债务重组、资产重组、股权重组、企业改制的时机，随意调节、捏造会计数字，将包袱甩给老企业，将优质资产重新注册为新企业，悬空银行资产和其他债权人的利益，造成债权人有账要不回。

7．避重就轻。在企业会计信息的披露中，有意隐瞒或有债务(或有事项)，有意隐瞒关键的重要信息，或打时间差，在信息披露上“后改前”、“打补丁”，造成企业股价的“猴性”波动，损害投资者利益。

8．其他手法。

(三)怎样识别企业财务报告的真实性

1．通览财务报告。根据掌握的企业基本情况，按照一般的逻辑进行总体把握分析。考虑企业内外情况、所处行业状态，同业竞争程度、宏观面走向、企业管理层以往的诚信度、当地媒体评价等，以一个信贷专业人员的职业敏感进行职业判断，形成总体概括。这样可以初步发现企业的风险因素及风险点，对重大的报告项目标注“红旗”标志，为以下的详细分析点明方向。

2．研读审计报告。在日常信贷实践中一般都要求企业提供经过审计的财务报告及审计报告。信贷人员要对审计报告的结论进行认真研读。审计报告的四种结论意见分别昭示着企业的四种可否信赖的财务报表。首先，要看审计报告是无保留意见还是其他三种意见(保留意见、无法表示意见、拒绝表示意见)，在分析时对无保留意见也要具体看是带说明段的无保留意见，还是标准的无保留意见。其次，要看审计报告的明细，特别是会计报表项目的明细，从明细反映中找出问题和重点。再次，将审计调整后的会计报表和审计前的会计报表进行对比，分析是否存在差异，其差异的程度是否对最终判断产生影响。对保留意见型的审计报告，要看审计师保留的是什么意见，有必要的话信贷分析人员要进行二次审核，作出取舍，其程度是否影响到债权的安全。对审计师出具的无法表示意见和拒绝表示意见的审计报告的企业当然还是“慎贷”的好，没有必要继续下去了。

3．利用会计钩稽关系验证。会计报表是一个逻辑整体，自身带有钩稽捻子。资产负债表与利润表、资产负债表与现金流量表之间都有钩稽对应关系，从这些对应关系出发，可以进行报表真实性的逻辑验证。

4．反向验证。即通过其他相关报表验证。如通过纳税申报表验证收入的真实性，通过财政报表验证利润的真实性，通过查验会计凭证，核对账簿验证会计报表数字的真实性(发现是否账实表假、假账真做)。通过银行现金流量验证利润增长的真实性。通过行业指标的一般变化验证企业指标的个别变化是否正常。

5．指标分析。通过计算一系列的企业偿债能力指标、盈利能力指标、现金流量指标，进行比率分析，一般可以发现异常变动，揭示风险。

第4篇

关键词：银行服务；科学性；标准化；弹

中图分类号：F832.2 文献标识码：B 文章编号：1006－3544（2011）03－0036－05

一段时间以来， 办业务排长队成为困扰银行客户的难题，银行服务因此而成为社会焦点。虽然银行业机构为此做了大量工作、付出了巨大努力，但依然难以根本解决。 本文通过对河北省银行业服务情况的调查研究， 透视社会关注的焦点、难点问题，客观描述银行业服务状况，分析存在问题及其形成根源，帮助公众认识、理解、感知银行服务实际，以探索缓解社会服务需求与银行资源供给之间矛盾的解决路径， 从而更好地发挥金融助推经济发展的作用。

一、河北省银行业机构服务状况逐渐改善

河北省现有银行业机构网点9928家、 从业人员152 814人，2010年末拥有总资产30 666.58亿元，总负债29 930.92亿元，各项存款25 947.31亿元，各项贷款15 943.79亿元， 为社会提供着日益丰富的金融服务。尤其是近年来各银行注重改善服务设施，增加业务功能，拓展金融产品，优化经营环境，推广现代服务手段，使银行业整体服务水平、工作质量和社会形象得以提升，得到客户及社会公众的基本认同。

（一）服务环境不断改善

近年来， 河北省银行业机构普遍优化营业网点布局，通过新建扩建、迁址改造、合理整合，科学分配资源，优化网点布局，着力提高服务水准。初步统计，各银行用于营业网点改造装修投入资金累计达12亿多元，其中2010年全省就新增银行机构53家，改造升级1162家， 使机构布局更趋合理， 营业环境更加优美，资源整合更加有效。通过改善硬件设施、美化营业环境，为提供优质的服务打下了基础。

此外， 全省新型农村金融机构建设取得了突破性进展。2010年新设村镇银行6家， 增设乡镇金融服务机构21个，增设定时定点便民金融服务点30个，实现了金融服务乡镇全覆盖， 使广大农村居民日益增加的金融服务需求有了可靠保障。

（二）服务手段更趋先进

在加强传统物理网点建设的同时， 加强自助银行、自助设备的维护管理，推动柜面服务向自助式服务转变。目前全省拥有自助银行1020家，其中国有商业银行、股份制银行是自助银行存量和增量的主体，建行拥有320多家，农行拥有310多家，工行拥有190多家。同时，各行还投入了大量附行式和离行式自助设备，如存款机、取款机、存取款一体机、存折补登机、多媒体查询机等。目前全省有8800多台自助设备投入运行，年交易量达38 164.12万笔，金额3858.69亿元。

与此同时， 各银行进一步加大现代服务手段设施投放，积极推进电子银行渠道建设，优化和丰富电子银行、手机银行等新型交易、营销、服务功能。据国有银行和股份制银行统计， 2010年全年电子银行交易77243.36万笔，交易金额88724.40亿元，业务收入达27048.26万元。

（三）软趋于优化

为满足客户多元化、个性化的服务需求，银行业机构以不断丰富供给、适应客户、发展业务为目的，把细化服务流程、强化服务环节、完善服务产品、进行网点功能分区、 设置大堂经理作为提高服务工作的重要方面，非现金业务由高柜、封闭式转向低柜、开放式，拉近银行与客户的距离，实现功能分区的银行网点日益增加。增加大堂经理配置，有近1/2的营业机构完成了专兼职大堂经理配备，总数达4573名。大堂经理的咨询、引导、协调、服务作用日益凸显，为提高营业机构服务质量、促进业务发展奠定了基础。

为使银行能够针对客户群体个性化定制理财产品， 更好地利用资源优势和渠道优势提供专业的理财服务，各银行业机构通过多种渠道，加快理财师队伍培养，增加专业理财师数量，满足客户多元化的财富管理需求。据不完全统计，全省现有理财师资格的1112人，其中2010年理财师增加幅度达到28.89%。

（四）业务产品日益多样

银行业机构不断推进业务创新， 开发新产品，完善已有产品的功能，提高产品服务能力，具体业务产品达到上百种之多。 其中四大国有银行积极构建产品创新与客户需求对接的平台， 以客户对产品的反馈意见作为产品改进的主要依据， 确保产品更加贴近市场、更能适应客户需要，以汇款直通车、理财金账户、 金融e路通等知名金融产品为依托，丰富服务功能，电子银行、自助渠道业务分流率不断提高；股份制银行和地方银行后来居上， 中信银行创新开发了“理财超快车”、“新股支支打”等理财产品；民生银行提出做“民营企业的银行”、“小微企业的银行”、“高端客户的银行”，专门设立了中小企业部；河北银行在信用卡、理财、小企业金融服务等方面进行创新，其中“小巨人”企业培育工程荣获“最佳金融品牌营销活动奖”；邯郸银行开发了适合中小企业需求的“诚信”牌系列金融产品，加快了信贷投放，提高了服务水平； 张家口银行开办了中小企业担保公司贷款业务，与多家中小企业签署合作协议，缓解其融资贷款难；承德银行开发出小微企业联保贷款、最高额抵押贷款、担保公司担保贷款、再就业创业贷款等信贷产品。农村合作金融开展“农信进万家”活动，共为292万农户、社区居民建档，对82.2万户授信；大力支持千村万店工程、新网工程（供销系统网络建设）和连锁超市发展；实施惠农一卡通、一折通，发行农民工银行卡等特色服务，受到了地方政府和广大农民朋友的赞同。

（五）服务管理逐步强化

各银行通过完善服务考评、监测、激励机制，以提高客户满意度、提升服务竞争力为导向，把服务质量纳入经营绩效和业务考评，把客户满意度、营业网点现场服务质量、客户忠诚度、服务竞争力、服务管理等内容纳入考核体系，与员工工资、薪档挂钩，促进提高服务质量， 真正发挥考评机制的激励引导作用。协会统一制定推行了零售业务服务规范、柜面服务规范、客户服务中心规范、大堂经理服务规范和客户投诉管理办法，明确岗位职责、服务标准、网点管理标准、营销服务标准、投诉处理标准、应急处理标准，提高了服务规范化、标准化水准。多数行推行了神秘人检查制度，通过现场检查、录像抽查、定期检查、随机检查，加强服务规范执行，确保服务规范落实；聘请业内专家，打造服务流程，讲解服务礼仪，提高员工修养；规范员工形象，统一礼仪举止，倡导文明用语，促进了银行业机构服务品质和形象建设。

二、河北省银行服务工作存在的问题

（一）排队现象依然普遍，少数网点呈现常态化

近年来，银行办理业务排长队，成为困扰银行和客户的一大难题，经过努力虽然有所缓解，但依然未能从根本上解决。 而且随着业务品种增加和业务量的增长，在某些网点、某些时段甚至成为常态。分析这种现象，有其深刻的经济和社会根源：

1. 改革开放以来国民经济长期稳定发展， 全社会金融资产迅速增加，金融服务需求持续旺盛。其中GDP由2002年的9.6万亿元增加到2010年的39.8万亿元， 相当于8年翻了两番；2010年农村居民人均纯收入为5919元， 城镇居民人均可支配收入19109元，分别较10年前增加了4.5倍和3倍； 居民个人拥有的资产数量由10年前的每户3万多元发展到数十万元，其中存款、保险、股票、基金等需要银行媒介作用的资产数额同样与日俱增， 比如20年前一般家庭有一本存折就足够了， 如今不要说一个家庭，就是每个人光银行卡少说也有三五张。

2. 银行业务种类、产品增加，业务处理流程相对复杂，单笔业务处理用时加长。如过去人们到银行多是存款、取款，一收一付，一两分钟足以；如今办理开通网上银行、购买保险、基金托管等业务，从申请到开通，需要查验身份、填写表格（合同）、签字确认等多个环节，少说也要十几分钟。据调查，目前单笔业务用时一般相当于过去的2～3倍， 有些业务接近10倍。同时业务种类也从传统的存、取、汇发展到表内、表外、中间业务多个大类，比如仅中间业务就包括支付结算类、银行卡类、类、担保及承诺类、交易类、投资银行类、基金托管类、咨询顾问类和其他类中间业务。具体到目前商业银行业务品种，仅粗略统计就有上百项之多。

3. 普通及低端客户、 低端业务使原本有限的银行柜面资源更趋紧张，如目前的煤、水、电、气、暖、手机、电话、罚没等代收代缴业务占用了银行大量的柜面资源。

4. 银行承担的社会责任及公益性业务， 如代缴社会保险金、医疗保险金、退休人员养老金及某些公益性缴费、罚没款等，尤其是灵活就业人员、退休人员的社保金收缴、 领取等给银行柜面形成的压力十分明显，经常使银行“人满为患”“不堪重负”。如我省某县级市的邮政储蓄银行每月要为近7万名60岁以上新农保人员养老金（虽然每月50元，但老人们依然情愿排队到银行亲自支取），加上60岁以下人员的社保缴款， 仅此一项每年给该行增加近百万笔的业务工作量。

5. 在推行现代企业制度、 实行公司治理结构上市过程中，出于降低成本、减少费用、增加效益的考虑，一些银行从严控制了机构增设、人员增加，致使网点出现“柜员荒”，无法根据业务量要求机动增加或减少营业窗口设置。

6. 社会对金融服务的需求增加速度远远超越于银行自身服务供给的增加速度。银行在网点扩建、升级改造、功能分区、设备投放、工作时间、窗口设置等方面，往往要考虑市场前景、资源潜力、费用指标、人员技术、管理流程等多个方面的客观制约。通过分析可见，银行资源（机构、人员、设施、功能等）投放速率远远落后于社会经济发展的客观要求， 不适应社会公众对金融服务期望值的提升需要， 二者之间的明显反差是导致银行服务效率不高、 排长队等一系列问题的关键症结。

（二）银行服务标准化、规范化参差不齐，差别明显

一般来说，大中城市、经济发达地区的银行网点在机构规模、数量、环境、设施、产品、功能、人员、服务等方面要普遍优于县域、 乡镇及经济欠发达地区的银行网点；国有银行、股份制银行网点优于地方性银行及农村合作金融机构。 这从银行业文明服务示范单位评比考核中可见一斑， 排在后位的几乎都是地方商业银行和农村信用社。与此同时，在不同银行的不同机构与网点之间业务发展也呈现出一定的不平衡，比如从业务量看，“文明规范服务示范单位”柜员日均业务笔数约为108笔，高的达210笔；而有些位置偏僻及农村金融网点， 柜员日均业务笔数仅为二十余笔，悬殊将近10倍，服务水平、工作效率、发展质量很难处在同一个水平线上。

（三）银行现代服务手段与客户认知、接受、使用不同步

近年来，各家银行纷纷将大量资金、技术、人力投入到网上银行、自助银行、电话银行、手机银行、POS机、自助取（存）款机等现代设施开发、推广、应用。这些相对于银行传统操作的革命性手段的推广应用，对减轻银行营业现场工作量，提高银行业务处理效率，无疑产生了质的飞跃，而且这也应该是从根本上解决“排长队”现象的根本途径。但为什么目前没能达到预期的效果呢？经调查分析，我们认为，原因在于公众对新业务手段的认知、接受程度参差不齐，推广难度大，使用率偏低。据了解目前城市居民中自觉使用网上银行、自助银行、自助柜员机等办理业务的仅在40%左右，而在广大的农村客户群体中，不会用、不敢用或者干脆不愿用、抵触用银行卡的现象更可谓比比皆是。 从整个社会的现金使用率方面看， 目前欧美等发达国家现金使用率一般低于20%，而我们国家近年来虽然逐年有所下降， 但依然高达40%～50%以上，这也从一个侧面说明了我国银行业机构所承担的操作工作压力。

（四）银行服务的科学性、前瞻性、主动性、跟进性缺乏

少数银行机构， 特别是一些管理水平相对较低的基层偏远网点，服务仍然停留于柜台层面，满足于笑脸相迎，盲从、被动应付有余，科学、主动应对不足。银行网点服务距离科学性、前瞻性、主动性、跟进性、针对性的服务要求尚有很大距离。客户多、排队长，一找原因就是人员少、窗口紧，一提措施就是“增人、加窗、强分流”，结果却难遂人愿。原因在于这种仅着眼于治标的被动性应对，并非建立在对银行客户类型、群体特点、业务需求、增加原因、峰谷特征等深层次问题认真研究分析后所做出的科学对策，因而达不到预想效果便不足为奇。

三、科学服务，提升河北省银行形象

改革开放以来，伴随国家经济的持续稳步增长，整个社会金融资产迅猛膨胀， 居民个人金融类资产也经历了从无到有、从少到多，从单一到多元、从简约到繁杂的巨大历史变化， 随之而来的是整个社会对金融业发展及服务需求的持久旺盛和期望提升。为了缓解这种社会金融“硬需求”与银行服务“软供给”之间的矛盾，不断满足日益增加的社会金融服务需求，作为金融服务供给一方的银行，既需要匹配相应的资源，适度扩张机构、人员，同时更需要眼睛向内，充分发挥现有机构、设施、人员、业务、产品的潜力，尤其在全社会对银行业服务要求越来越高、 期望值不断攀升的情况下，更需要认真研究客户心理，掌握客户特点，根据客户要求提供适合的产品与服务， 方能取得客户的理解与支持。

1. 追求科学性、主动性、前瞻性和跟进型服务。创新是事物发展、社会进步的原动力。银行业金融服务同样需要不断改革、创新、发展，只有这样才能在金融竞争激烈、 银行业务同质化的条件下取得又快又好的发展。 因此要在保持做好传统的基础上，不断更新服务理念、创新服务方式，通过对客户业务特点的科学分析，从中发现规律，建立适合本机构情况的金融服务模型，促进服务科学化、规范化，提升银行服务水准。尤其那些业务品种多、业务工作量大、客户排队现象经常的网点，需要把此作为一项长期任务，攻坚克难，对业务分布和业务结构形态、发展变化情况、基本客户对象及其特点、来去时间规律、需求心理等进行反复认真研究，形成每月、每旬乃至每日业务量分布曲线图，从中发现规律，并采取针对性的措施。如根据不同客户群体、业务需要、业务类型和业务特点，探索实行科学跟进式、发展前瞻型、主动上门式等多种服务方式方法，最大程度地满足不同客户的不同服务要求。

2. 实行“弹”，锁定特定客户、特定业务。所谓弹，就是依据客户需求和业务特点，探索实行弹性时间、弹性窗口、弹。要求以客户为中心，以需求为导向，改革创新业务方式，通过调整网点结构、优化人员组合，充分发挥现有资源潜力，最大程度地满足客户金融服务需求。 一是在业务高峰时段增加服务窗口， 加强客户引导， 搞好业务分流。二是对固定客户、特殊客户、高回报客户实行预约服务、上门服务、跟进服务。三是实行业务锁定、客户锁定，即为不同业务开辟专项服务窗口。具体可以根据客户对象，如在每月退休金集中发放的时间段，可以开设养老金领取专用窗口； 也可以根据业务性质、复杂程度及所需办理时间来设置，如网银、基金、保险业务窗口，其他如代收（代缴）费窗口、储蓄现金存取款窗口、综合业务窗口等。通过区别对待、针对性强的窗口设置，实现业务与客户区分锁定，这样既有利于业务操作专业化、便捷化，也有利于增加客户理解，减少矛盾，融洽关系。

3. 加强金融知识普及，提高银行现代设备使用效率。解决好银行自助设施利用率低，营业现场排长队等候的根本途径， 在于使社会公众充分认识和享用银行技术进步后的方便快捷， 增加对现代银行服务手段（工具）的认知、接受和使用程度，提高电子银行、自助银行、自助机具等现代设施利用率。把宣传普及金融知识，作为银行业的社会责任和提升形象、拓展功能、发展业务、改善服务、减轻员工劳动的重要途径。通过送金融知识下乡、进企业、进社区、进校园等多种方式，广泛宣传普及现代金融知识，提高公众信用意识；积极做好业务咨询引导，持之以恒不断努力，争取更多客户认知自助设备的便利功能，分享现代化银行业的便利快捷成果。

4. 贯彻实施服务规范，推动银行服务标准化。针对部分银行营业网点在服务设施、服务功能、网络建设、 服务效率与工作质量以及服务规范管理方面存在的不足与差距， 树立机关服从基层、 后台服从前台、二线服从一线，管理行要将工作重点、资源重点、人力重点向一线倾斜，重点加强实施环节，对照已有的银行业文明规范服务标准，从软硬件设施，到人员意识、员工素质，逐条、逐项、逐款进行落实，建立与之配套的考核评价体系和管理机制，促使银行业服务标准化不断迈向更高层次。

第5篇

“十一五”期间，全市上下按照“扩大总量、优化结构、拓宽领域、提升水平”的要求，以招商引资和项目建设为抓手，加快推进现代服务业发展。五年来，我市服务业实现总量翻番：服务业增加值从2005年的402.98亿元增加到2010年的845亿元，年均增长12.3%。税收收入快速增长：2006年至2010年服务业税收收入平均增幅达到24.54%，2010年服务业地税收入占全市比重达到70.32%，远远超过第一产业和第二产业。从业人员大幅增加：服务业从业人员从2005年的101万人，增加到2010年148.15万人，增长46.7%。服务业占三次产业就业人数的比重达到50.6%，占据了半壁江山。与此同时，我市服务业体系进一步完善，各行各业蓬勃发展，主要表现在：

一是商贸业繁荣活跃。“十一五”期间，全市竣工开业的商贸业重点项目50多个，总投资超过260亿元。引进了沃尔玛、麦德龙、家乐福、大润发、百盛等一批世界知名的商贸业巨头，交易金额在亿元以上的商品交易市场达到33个。全市社会消费品零售总额从2005年的309.81亿元增加到2010年754.68亿元，年均增长19.4%。大市场、大流通、大商贸的格局基本形成。

二是旅游业强劲发展。出台了《关于加快旅游产业大市建设的若干意见》，打造了八一起义纪念馆（改扩建）、小平小道、山人梅湖景区等一批旅游精品工程，各类星级宾馆、商务酒店呈“井喷”式发展。先后被评为中国十大最美丽城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市。2010年接待旅游总人数1510万人次，实现旅游总收入100.8亿元，分别是2005年的2.1倍和2.4倍。

三是服务外包跨越增长。2009年我市被国务院确定为“中国服务外包示范城市”，现有服务外包企业342家，人才培训机构39家，从业人员4.39万人，贝塔斯曼、日立、东软、用友等一批世界500强、国内外知名的服务外包企业纷纷落户。2010年，全市服务外包接包合同执行金额7.75亿美元，增长80.6%。在全国21个服务外包示范城市的排名跃升至第11名。

四是金融业加快推进。先后引进了渣打银行、大新银行以及民生人寿、招商证券等一批银行、证券和保险机构。目前，我市共有各类银行机构26家，证券机构50家、保险机构28家，设立担保公司63家、小额贷款公司16家、村镇银行2家。金融网点星罗棋布，区域性金融中心的集聚效益逐步显现。

五是现代物流蓬勃兴旺。重点推进了3个物流基地、8个物流中心和15个物流配送中心的规划建设，引进了联邦快递、上海佳、天地华宇等一批国内外知名物流企业。全市现有物流企业400余家，其中，大中型现代物流企业20多家。先后开通了至上海、宁波、深圳、厦门的海铁联运。全市社会物流总额由2005年的3507亿元，增加到2010年的8725亿元，增幅达到148.8%。

六是总部和楼宇经济方兴未艾。据初步统计，2010年我市共有总部机构3183家，从业人员4万余人，主营业务收入177.63亿元，主营业务税收3亿元。共有从事楼宇经济的机构单位2830家，从业人员突破3万人，主营业务收入450.72亿元，主营业务税收44.31亿元。

七是会展活动丰富多彩。我市成功举办了金鸡百花电影节、首届世界低碳大会、中博会、赣台会、药交会等一系列具有广泛影响力的文化节庆、招商引资等会展活动，连续4年被评为“中国十佳会展城市”。特别是今年5月，我市组团参加省（香港）招商周活动，取得了丰硕成果，共签约各类项目71个，签约总金额47.9亿美元。

二、横向比我市服务业的发展差距不小

在充分肯定成绩的同时，我们对服务业的发展现状要有一个清醒的、客观的认识，与中部较发达省会城市、相比，我们还有不小的差距：

一是市。“十一五”以来，市现代服务业不断发展，服务业功能区不断完善。作为一座消费型特征明显和文化底蕴深厚的城市，首先，加快了生活业的创新发展。形成了商贸餐饮、文化产业两大在国内同类城市中具有比较优势和鲜明特色的服务产业。文化产业发展强劲，以电视、出版、动漫为代表的现代传媒产业声誉鹊起，在全国市场形成了品牌效应；以一批歌厅、酒吧、休闲保健场所为代表的文化休闲产业充满活力；旅游总收入在中部省会中居第二位；进一步挖掘文化、商贸、餐饮等传统服务业潜力，巩固发展优势，开发出更多的优质产品，扩大区域市场。其次，加快了生产业的创新发展。现代物流、金融、研发、信息、商务会展等生产业，进一步完善功能、提升层次，扩大辐射半径。加快规划建设了服务业外包示范园、国家专利技术展示交易中心、（国家）科技兴贸出口创新基地公共服务平台、金融后援基地、麓山国际商区、梅溪湖国际会展中心等服务业项目。市总体形成“三圈四极”布局：内圈为中心城区，重点建设以商务金融和商贸为主的中央商务区；中圈为二环线周边区域，大力发展高档专业市场、物流配送中心、工业园区综合服务业；外圈为三环线周边区域，发展大型物流园区及生态旅游业等。

二是市。因其特有的区位和交通优势决定，历来是我国中部重要的商贸服务业中心。市中心城区现代服务业的产业能级和集聚辐射功能不断提升，商流、资金流、人才流集聚效应初显。已形成了武商摩尔城等8大有一定规模的商贸圈，一批现代服务业集聚区初具规模，构成社会消费品零售总额的主体。位于汉口建设大道的金融街，云集金融机构区域性总部15家，分别占地区金融机构区域性总部单位数的33.3%，具有较强的辐射力；光谷汇聚了42所高校、56个国家级科研院所、13个国家级重点实验室、50名两院院士，20多万名各类专业技术人员，是的“人才特区”；定位于金融、保险、贸易、信息、咨询等产业为主，占地7.41平方公里的CBD建设将成为现代服务业发展的核心集聚圈。市实施地上地下立体开发，建设王家墩商务区、汉口中心商业区、中南行政商务区，推进东湖高新、豹澥、九峰等城市功能区开发，保护东西向山系；实施沙湖周边地区综合开发，提升中心城市服务功能，形成西至常青花园、金银湖，东至大东湖风景区、“中国光谷”，并辐射带动宋家岗、天河、流芳、藏龙岛等地区的现代服务产业发展带。

可以看出，我市现代服务业发展还不够的格局没有根本转变：一是与省会城市的地位不相称。服务业的发达程度是衡量一个国家、一个地区、一个城市经济社会现代化水平的重要标志。作为省会城市，我们的服务业没有跟上新型工业化和新型城镇化迅猛发展的步伐。“十一五”期间，我们的工业化率平均每年提高1个百分点，城镇化率平均每年提高2个百分点，但是，我们服务业增加值占GDP的比重却下降了1.7个百分点，从2005年的40%下降到2010年的38.3%。与此同时，中部其他省会城市的服务业仍在加速发展，2010年服务业增加值占GDP的比重分别是：太原53.32%、50.99%、41.96%、合肥41.1%、郑州40.2%，均高于我市。二是与转型发展的要求有差距。服务业是国民经济的重要组成部分，具有涉及领域广、带动就业多、消耗资源少、拉动增长强的特点，大力发展现代服务业是加快转变经济发展方式的必然要求。目前，我市服务业占比偏低的根本原因，在于服务业的内部结构不合理、层次不高，交通运输、批发零售等传统服务业大而不强，金融、物流、电子商务等现代服务业发展不足，特别是在服务业的业态创新上，我们与发达地区相比还有明显差距。三是与人民群众的愿望有距离。服务业与人民群众的生产生活息息相关，过去我们说开门七件事是“柴米油盐酱醋茶”，现在新的开门七件事是“健康食品、时尚服装、快捷交通、信息服务、文化娱乐、健身运动、投资理财”，不管是新的旧的七件事，件件都与服务业密切相关。可以说，加快服务业发展，提高老百姓的生活质量，既是人民群众的迫切愿望，也是改善民生的现实需要。当前，我们在拓展生活业领域，满足不同层次的群众消费需求方面，还有相当的距离，也有很大的提升空间。

三、我市服务业发展的总体思路和基本原则

1、发展思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提升服务业特别是现代服务业在国民经济中的比重和在城市发展中的地位，通过优化服务业结构和促进服务业实现更大开放，推动扩内需、调结构、促转型，为实现赶超进位、绿色崛起打下更为坚实的基础。

到2012年，力争全市服务业增加值占生产总值比重提高到40%以上；到2015年，形成布局合理、功能齐全、充满活力、特色明显、开放互补的现代服务业发展新的格局，使成为引领鄱阳湖生态经济区建设、在全国有一定影响的服务业中心城市。

2、基本原则

坚持项目带动、加快发展原则。

坚持重点突破、联动发展原则。

坚持科学布局、集聚发展原则。

坚持政府引导、优化发展原则。

四、我市重点发展的产业和领域

1、服务外包业

紧紧抓住国际服务外包产业转移的契机，立足我市服务外包产业现有的基础和条件，以政府推动、市场主导、企业主体为原则，进一步优化服务外包产业的创业投资环境。通过行政政策，引导企业形成激励机制；通过市场化手段，建立完善健康的投融资机制；通过社会化宣传，形成促进全社会联动积极促进产业发展壮大氛围。把服务外包产业做大做强为我市现代服务业极为重要的支柱产业，力争使我市进入全国服务外包示范城市先进之列。

优先打造城东（高新区）、城西（红谷滩新区）两个服务外包示范区，引导各城区、县城所在地充分利用旧厂房、旧学校等有效空间发展服务外包产业。着力做好信息技术外包服务（ITO）、技术性业务流程外包服务（BPO）、技术性知识流程外包（KPO）工作，重点发展软件外包、数据中心、呼叫中心、研发设计外包、动漫游戏外包和金融外包等分支产业。结合本土重点服务外包企业的培育，大力引进国内外知名的服务外包企业和专业人才培训机构，形成行业龙头，完善服务外包人才培训实训体系。

2、总部经济和楼宇经济

编制全市总部经济、楼宇经济发展规划，抓住重大项目建设、房地产开发、旧城改造、道路拓宽等城市建设的机遇，高起点、高标准兴建一批新的楼宇。对环境、质量、管理有所欠缺的楼宇，实施改造，全面提挡升级。对闲置楼宇要加快招商引资，积极构建总部经济、楼宇经济更大的发展空间。

建立促进总部经济、楼宇经济发展的激励机制，在项目批准、税务登记、工商办照、楼宇入驻等方面提供高效优质的服务，营造有利于总部经济、楼宇经济发展良好环境。到2015年，建成一批规模较大、税收较高、影响较广的企业总部和楼宇经济大楼。

3、现代物流业

按照区域性物流中心城市、全国区域性物流节点城市和全国流通领域物流示范城市的发展目标要求，加快构建“结构合理、设施配套、技术先进、功能完善”的现代物流体系。

积极推进国际物流和保税物流、农产品冷链物流、城市统一配送物流等一批投资规模大、技术含量高、辐射功能强、符合低碳经济发展要求的重点物流项目建设。

建设和完善全市物流公共信息平台，培育物流市场，引进和培育第三方或第四方现代品牌物流企业，建设由若干个物流基地、物流中心和配送中心构建的公共物流区。加快物流管理创新和服务升级，延伸服务产业链，培育物流服务品牌。

4、旅游和休闲业

以红色旅游和文化旅游为双引擎，推动传统的观光型旅游向休闲度假和生态体验为主的观光度假型旅游转变，建设全国知名、类别完整的八一系列旅游产品和有一定国际影响的生态低碳城市系列特色旅游产品，把建设成为全省的旅游集散中心。

重点突出“八一英雄城、云水滕王阁、候鸟天香园、画圣山人、梅岭后花园”等特色旅游品牌，加大市场营销力度，促进鄱阳湖生态经济区旅游城市区域合作，实现旅游市场的显著增长。

加强与省内各景点合作，依托丰富的自然和人文旅游资源，不断提炼旅游主题，开发多样化、多层次的旅游产品，策划富有特色的旅游线路，打造长三角等沿海发达地区旅游客源承接基地。加快旅游企业品牌化经营、集团化发展，推动旅游企业做大做强，形成一批规模化经营、集约化发展的大型旅行社。引进各类旅游专业人才和管理人才，加强导游队伍建设，提高导游人员的职业道德、法制意识和专业技能。

全面推动我市休闲产业发展，努力提高休闲经济所占的份额，满足大众对休闲消费的需求。

5、金融业

以加快发展为主题，确立“金融先行”发展战略，力争2012年之前国内知名金融机构基本在我市设立分支机构，并吸引更多的外资银行落户我市，形成门类齐全、功能发达、内外互补、城乡结合、全面开放的金融组织体系。2015年基本形成立足省内，辐射周边省市，金融机构聚集、金融市场辐射能力较强、金融产业化程度较高的区域性金融中心框架。

积极鼓励设立贷款公司、村镇银行、资金互助社等新型金融组织，健全信用担保体系，扶持中小企业信用担保公司发展。

充分利用资本市场，提高直接融资比重，扩大企业上市和上市公司再融资，大力推进股份代办系统申办工作，加大发行企业债券、短期融资券。积极促进基金、创投发展，完善创业投资服务体系，推动优势产业和高新技术产业做强做大。

建设有序、诚信、公平竞争的金融生态环境，形成有效的金融监管、风险控制体系。

6、商务会展业

大力发展会展业，加快会展业对外开放，加强与全国行业协会、国际专业会展机构的交流合作。重点扶持、培养和引进一批专业性强、服务水平高、实力雄厚的会展企业。积极申办各类国际国内大型品牌会展。全力承办好具有比较特色固定在我市举办的全国知名品牌会展。大力培育具有本地特色的会展节庆品牌，促进我市会展业的快速发展，力争2015年把我市打造成中部会展名城。

引导发展法律、会计、审计、税务、咨询、评估、广告、策划、调查、就业和劳务中介、经纪等商务服务业，推动商务服务产品和方式创新。扩大国际合作，引进和打造一批具有知名品牌的大型事务所或中介法人机构，提高商务服务的整体竞争能力。引导中介机构独立、依法、客观执业，按照公平、公正、公开的原则，规范中介服务市场秩序。

7、文化创意业

加快新闻出版、广播影视、文艺演出、文化娱乐、教育培训、体育健身等领域产业化进程，加快建设代表城市文化形象的重点设施。

积极发展有产业基础的工业设计、出版和广告等产业，提高发展水平，延伸产业链条。壮大有发展势头的动漫、网络游戏等产业，扩大产业规模，增强竞争优势。推进适应未来发展需要的移动媒体、数字艺术等产业，加速产业开发，积蓄发展能力。

积极推进文化管理体制和机制创新，有效整合文化资源，集聚创意高端要素，加速文化产业园区建设，推动文化创意产业集群化发展。建立健全文化创意产业市场中介机构和行业组织，加大知识产权保护力度，营造健康、快速发展的法律和市场环境，促进文化创意产业快速发展。

8、现代商贸业

按照区域性商贸中心建设的发展目标，根据生态商贸业发展的要求，以高铁、城市轨道交通等建设为契机，不断增强我市现代商贸业的辐射功能，充分发挥消费对经济发展的促进作用。

完善商贸业规划布局，加快市、区（县、开发区）两级商业规划的编制和实施工作。按照“一江两岸、一城双核”的发展格局，提升和完善2个核心商业区（含一个中央商务区）；按照优势互补、错位发展的要求，推进6-8个副商业核心区的建设；按照城市发展组团和商业发展组团相互统一的原则，加快推进瑶湖、莲塘、九龙湖、乐化和湾里组团商贸业的发展；按照城乡商贸业协调发展的思路，加快推进农村流通体系建设。

适应社会消费机构转型升级的需要，积极发展连锁经营、仓储式超市、电子商务等新型流通业态，促进传统商贸业向现代商贸业转变。推进商品市场升级改造，提升功能，完善布局。积极引进和培育流通龙头和品牌企业，加快大型零售企业、批发企业的发展，不断提高商贸竞争力。

大力发展餐饮业，不断提高餐饮业服务和管理水平，培育特色餐饮美食品牌。

五、支持发展的政策体系建议

1、优化服务业发展布局。按照“完善城市功能、提高城市品质、科学布局项目”的原则，规划建设一批规模适中、集聚度高、发展特色鲜明、带动能力强的服务业集聚区，重点建设中央商务区、金融、物流、文化娱乐、旅游、会展商务、软件与服务外包、新型专业市场、总部经济和楼宇经济、创意产业、特色餐饮等服务业集聚区，形成与城市功能定位相配套，适应生产和生活需要的服务业集约化发展格局。

在编制旧城改造的控制性详规中，适当提高服务业集聚区开发强度。将拆迁安置工程项目与经济适用住房项目并轨，采取先补后拆的方式疏散老城区人口。加强交通网络与服务业集聚区建设的有效衔接，积极引导主干交通网向市重点服务业集聚区延伸。深入研究并合理安排服务业集聚区公共交通组织以及集聚区内的步行系统、空中连接系统、停车场系统等。配合集聚区发展，设计好地铁线沿途站点与公交线路的无缝对接，提高集聚区可通达性。积极构筑服务业集聚区公共信息平台，加快建设各集聚区地理信息系统、宽带互联网、信息服务系统、电子政务、电子商务等信息基础设施。

2、加大财政金融支持力度。建立重点服务业项目与商业银行的沟通机制，引导商业银行在独立审贷基础上积极向服务业的重点项目发放贷款。支持和鼓励符合条件的服务业企业进入资本市场融资，通过股票上市、企业债券、产业投资基金、项目融资、资产重组、股权置换等方式筹措资金。加大服务业的整体招商和专题招商力度。

设立市级服务业引导资金，主要扶持探索性、创新性、示范性、公益性较强或带动作用明显的项目，用于国家、省服务业引导资金配套和服务业国债项目配套，重点支持服务业集聚区、服务业重点项目、服务业龙头企业和服务业知名品牌等四大载体建设，用于鼓励服务业发展相关政策兑现和奖励以及服务业专项规划、统计和管理支出。

3、优先满足服务业用地需求。在编制土地利用总体规划和城市总体规划时，明确保障服务业发展用地。积极支持以划拨方式取得土地的单位利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产、土地资源兴办信息服务、研发设计、创意产业等现代服务业，土地用途和使用权人可暂不变更。完善土地供应方式，采取土地租赁、收取土地年租金等方式，满足短期使用土地的现代服务业用地需求。

4、鼓励制造企业主辅分离和快速裂变。鼓励制造企业采取资产重组、股份制、松散型、联合型、业务剥离等形式推动二、三产分离，重点将现有大中型企业(集团，下同)的运输、仓储、包装、配送等物流业务相对分离，成立专门的物流、运输、仓储公司。对新分离的服务业企业，缴纳房产税和城镇土地使用税有困难的，可按有关规定程序上报，经地税部门批准后予以减免。对工业企业组建生产业企业在市场准入、登记注册、资质认证等方面简化审批手续、降低相关费用。

5、深化现代服务业领域改革。进一步突破体制机制制约，凡国家法律法规未明令禁入的服务业领域全部向外资、社会资本开放，并实行内外资、内外地企业同等待遇。

各类服务业企业在登记注册时除国家法律法规规定外，各部门一律不得设置或变相设置前置性审批事项。鼓励外资、民资参与服务业企业的资产重组和股份制改造。积极引进国内外知名服务业企业，鼓励著名服务业企业以商标、专利、版权等知识产权为纽带进行跨地区、跨行业兼并和重组。

进一步有序推进事业单位改革，正确区分教育、科技、文化、医疗卫生、体育等行业中的营利、非营利和公益，营利实行价格放开并允许各种经济成分平等进入，非营利按管办分离原则实行政府指导价格和部分减免税政策，公益在财政投资的基础上吸引社会投资。

进一步清理针对服务业企业的收费项目，对未经有审批权限的财政、物价部门核准的收费项目坚决予以取缔，使服务企业在用水（除桑拿、洗浴、洗车等高耗水行业外）、用电、用气等方面与工业企业达到同等价格水平。

鼓励服务业规模化、网络化、品牌化经营，促进形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的服务业龙头企业。加强对企业商标国内外注册、著名和驰名商标争创、商标知识产权保护的系列指导服务。建立服务标准化工作共同推进机制，在物流、旅游、商贸、商务接待和社区服务等领域开展服务业标准化试点。

进一步深化行政执法体制改革，坚决解决多头执法、多层执法、重复执法问题。

6、创新人才队伍建设模式。加大服务业人才培养力度，重点抓好分管服务业领导干部、服务业高级管理人才的专项培训，提高领导能力和管理水平；创新人才引进模式，建立开放式、社会化和资本化的人才“柔性流动”和“柔性使用”机制，引进一批文化创意精英、学科带头人、金融家、营销大师等；健全人才考评和分配激励机制，切实解决好各类服务业人才的住房、社会保障、子女入学、家属就业、职称评聘等问题。

设立服务业专业人才特别贡献奖，获奖者可优先向国家、省推荐申报有突出贡献人才、劳动模范等荣誉称号和享受政府津贴，破格申报评审相应专业技术职务，同时推荐服务业中突出贡献人员成为市人大代表和市政协委员。

7、统筹制订服务业发展规划。统一领导、分头组织、统筹评审，编制好服务业各行业发展规划，按照规划项目化原则，建立全市统一的服务业重大项目库和项目评审机制，形成以规划和市场为导向、重大项目和重点企业为支撑、政府协调服务和管理创新为保障的服务业发展新格局。加强促进服务业发展相关事项的科学决策，制订服务业重大规划和政策必须广泛征求意见，决定重大项目必须组织专家和多部门论证并认真听取利益各方意见和建议，新建项目必须符合规划布局，凡评审不合格未列入服务业重大项目库的项目不能享受政府加快服务业发展的优惠政策。

第6篇

尊敬的各位领导：

3．积极推进居家养老模式，进一步完善其功能。在发展社会养老模式的同时，不能忽视居家养老的作用。居家养老模式的益处主要体现在：①可以在及时为老年人解决生活中遇到的各种实际问题的同时，不改变老年人的生活环境，从而照顾到了老年人“故土重迁”的习惯。②可以在排除子女后顾之忧的同时，维护老年人与其子女双方的自尊心。③可以开辟新的就业途径，解决社区下岗失业职工的再就业问题。④可以缓解社会养老的压力，减轻政府的负担。因此，居家养老服务适合中国的国情，具有广阔的市场发展潜力。但仍需在管理上规范化，运行机制市场化，增强居家养老服务机构的生机与活力。

4、创新公办养老服务机构管理体制。积极探索货币化养老，对全县所有农村敬老院进行重新布局规划，合并一些规模较小、地处偏远的乡镇敬老院，采取民办公助的形式，以民间投资为主体，由市、县两级政府补贴，在县城和中心镇扩建功能完善、设施齐全的高档次政府养老机构，由政府采取全额负担养老费的形式，优先收住城乡鳏寡孤独和“五保老人”，使这些养老机构真正成为各级养老服务单位的示范。继续由政府部门管理的农村乡镇敬老院和社区养老服务中心，要全面建立和实行行政领导负责制、全员聘用合同制、岗位责任制、民主管理参与制以及按劳分配制度，逐步实现从单纯为城乡鳏寡孤独和“五保老

人”服务向为社会公众服务转变，从单纯供养向供养、教育、护理、康复和服务、经营一体化转变。同时，在国有资产保值增值、维护老年人合法权益的前提下，采取股份制改造为主，国有民营、托管、合资合作等多种形式，对现有老年福利院、养老中心等公办盈利性养老服务机构加快改革、改组、改造步伐。对公益性收养任务，可以采取公开招标方式向民办养老机构购买服务。

5、加快老年人文化娱乐、教育健身等基础设施建设。县财政要不断加大老龄事业基础设施建设的投入，兴建具有一定规模、满足不同老年人需要的、层次不同的老年活动中心及老年学习、体育活动场所和设施。到“十二五”末，全县50%的村和90%的社区要建立适宜老年人学习、娱乐、健身、交流等活动的老年活动场所。依托老年中介组织及市县、乡镇和社区老年人活动中心，组织老年人开展经常性的老年文体、学习活动，使县上月月有活动、乡镇（街道办事处）周周有活动、社区天天有活动，进一步丰富老年人的精神文化生活。

6、加强教育培训，提高养老服务人员素质。加快培养老年医学、管理学、护理学、营养学以及心理学等方面的专业人才，提高社区和养老机构服务人员的专业素质。积极鼓励职业教育机构设立与养老服务相关的医学、管理学、护理学、心理学、社会学以及具有地方特色的老年食品用品开发等专业，培养有知识、懂技术、会管理的养老服务专业人才。推行养老护理员国家职业标准，采取委托培养、政府资助的形式对各类社会养老服务机构的从业人员进行规范系统的职业道德教育和在岗技能培训，实行职业资格和技术等级认证制度，持证上岗，逐步实现养老服务从业人员的职业化、专业化。大力提倡社会互助，积极发展志愿者队伍，规范志愿者培训，建立专业人员与志愿者相结合的服务队伍。

7、注重媒体宣传，营造全社会关心老年人事业发展的舆论氛围。报纸、广播、电视、网站等新闻媒体要积极开办栏目，全方位宣传报道我县老龄工作取得的成效，以及老年人开展文体娱乐活动的情况。进一步加强《老年法》的宣传，要突出颂扬参与、支持、赞助老年人事业的单位、个人及各类好人好事。要动员全社会积极迎接老龄化社会的到来，使大家了解当前社会的人口结构现状和普遍存在的4－2－1家庭模式带来的危机。影剧院、体育场馆、公园、城市交通等相关社会服务机构要尽可能为老年人提供开放免费的优质服务。同时要倡导现代养老理念，改变传统

养老观念。要以“老人节”宣传月等节庆活动为抓手，在全社会营造尊老爱老、人人关心老年人事业的良好氛围。

第7篇

关键词：信用卡；分期付款；购车

近几年，我国汽车消费市场增长迅速，已经成为全球汽车产销量第一大国，人均汽车保有量也直线上升。以铜陵地区为例，人均汽车保有量位居全国前列。迅速增长的汽车消费需要同时也催生了很大的汽车消费贷款需求。汽车消费贷款的未来市场前景广阔。

据全球领先的市场研究集团益普索的一份针对我国车市的调研报告显示，未来愿意采用贷款购车的比例人数达到34%，但这一数字还远远低于世界平均水平。贷款购车最盛的西班牙占比高达80%，其次的美国（曾一度达到90%）、英国均为70%，发达国家德国、日本分别为60%和50%，发展中国家印度的占比竟高达65%。这种强烈的反差，预示着我国汽车金融市场发展潜力巨大。

从铜陵市国税局了解到，2012年一季度铜陵地区新增3024辆征税车辆，征税车辆总价4664万元；2013年一季度征税车辆数量为3093台，征税车辆总价4799万元；2014年一季度征税车辆数量为3215台，征税车辆总价5201万元。征税车辆数量和总价呈逐年上升趋势。

2014年3月10日至31日，笔者通过对铜陵本地两个汽车市场的深入走访，了解到70、80后现已成为购车主要群体，且他们大多数能接受贷款买车的消费理念。这批接受过一定程度高等教育的消费者，将成为汽车消费贷款的主要目标客户群体。

一、汽车消费贷款的三种模式分析

目前我国汽车消费贷款主要有两类共三种模式：一类是厂家金融公司；另一类是银行贷款，而银行贷款又可进一步划分为一般商业贷款和信用卡分期付款。其中一般商业贷款对贷款者审查较严、审批周期较长，而信用卡分期付款因免除利息、手续费率低、手续相对简便等优势越来越成为银行方面主推的贷款方式。本文重点比较汽车金融贷款及信用卡分期付款这两种模式。

汽车金融贷款在对贷款者的资质审核上比银行宽松，审批时间较短。汽车金融公司依托汽车经销商为汽车贷款的销售终端，同时配备专职信贷人员。通常会采取厂家贴息贷款、与经销商业绩直接挂钩、给销售代表奖励（提成）等各种激励措施来刺激放贷，促进汽车销售。但汽车金融公司发放的汽车贷款一般只为自身品牌的汽车销售服务，以往消费者选择汽车品牌范围局限的劣势已被迅速扩张的汽车金融公司所弱化。

目前在铜陵汽车销售市场开展汽车金融业务的就有：上汽通用汽车金融有限责任公司、梅赛德斯-奔驰汽车金融有限公司、宝马金融（中国）有限公司、丰田汽车金融（中国）有限公司、福特汽车金融公司、大众汽车金融公司、一汽汽车金融有限公司、东风标致雪铁龙汽车金融有限公司等等，基本上涵盖了铜陵汽车消费市场所有国内、国外汽车知名品牌。

汽车金融贷款的劣势是费率偏高，两年期的汽车分期费率一般在10%以上。相比之下，银行信用卡分期付款（购车）最大优势在于其无利息，只收取一定的手续费且手续费率普遍低于同档次的汽车金融费率。

工行信用卡汽车分期业务为了有效防范风险，符合我行标准的个人征信记录是办理信用卡分期付款的首要条件。贷款人信用记录不良，不符合发卡标准或贷款额度过高等等，均无法通过审批。

信用卡分期付款购车业务不仅可以为我行带来中间业务收入、拓展牡丹卡发卡、促进POS消费，还可同步为客户提供个人网上银行、手机银行、工行信使等诸多联动服务，进而促进我行金融产品的推广。各行均将信用卡分期付款购车业务作为重点业务加以推广。

二、实践中存在的问题

在我行信用卡分期付款业务实践中，发现了一些值得探讨的问题：

（一）目标客户接触困难

潜在的购车消费者通常都是前往4S店选择、了解相关购车事宜，首先接触的是汽车销售代表，汽车销售代表会根据客户购车初步意向详细、热情地介绍本店合适客户的产品性能、指标。进而梯次商议汽车优惠价格，如客户有购车按揭意向，销售代表出于公司效益及自身利益驱使，会第一时间推荐为本品牌服务的汽车金融公司分期付款业务，直接计算出月还款额（一般不直接告诉客户分期付款费率，主要是为了避免与银行分期付款分期费率直接比较）。当客户提及能否走银行分期渠道和与银行分期费率比较时，销售代表则会告知客户：银行分期业务需要提供的资料多、审批时间长，放贷成功率低等，不推荐走该渠道。客户执意走银行分期渠道的，销售代表会推荐诸多合作银行中的战略伙伴或业务流程相对较短、对购车人条件要求相对较少、放贷成功率高的银行。如奥迪4S店销售代表向客户极力推荐大众金融公司、奔驰汽车4S店销售代表向客户极力推荐梅赛德斯-奔驰汽车金融有限公司、别克和雪佛兰汽车4S店销售代表向客户极力推荐上汽通用汽车金融有限责任公司等等；大多数汽车4S店销售代表向客户推荐银行汽车贷款时则首推建行。

（二）汽车分期审批流程复杂

在我行办理信用卡汽车分期付款，客户经理需要收集客户的基本资料，如身份证、工作收入证明、婚姻状况证明、房产证明等。在充分调查、了解客户基本情况的基础上得出调查报告，并在一系列相关资料上签字盖章（要求客户全方位配合）。在客户资料提供齐全的前提下，客户经理大约需要一天的时间收集汇总资料。再将收集好的资料报送卡部，由卡部相关业务人员进行初步审核通过后，将全部文件影像上传至省行审批中心，这一般需要两至三个工作日的时间。待审批通过后，客户须缴纳首付款、办理保险、缴纳汽车购置税。客户经理须持相关抵押的证明资料，前往车辆管理所，协同办理汽车抵押手续。待一切手续办妥，客户即可持调额后的信用卡刷卡支付购车分期款并提车。

实践中，一些他行优质客户和汽车分期目标客户并未持有我行信用卡。信用卡作为分期付款的介质，汽车分期目标客户必需申办我行信用卡。申领我行信用卡从申请―审批―制作卡片―快递卡片到当地行―调额―通知客户领卡―客户持卡到柜面启用等都需要一定的时间且时间不确定。

（三）担保要求高手续繁琐

从转移风险的角度出发，我行信用卡分期业务需要客户不仅办理所购汽车抵押，还需要提供担保。即需要客户之外的自然人提供担保，需要担保人提供自身及配偶的身份证、收入证明、婚姻状况证明、房产证明并签订担保合同；或在指定保险公司购买履约合同。另外还需要一次性购买三年汽车保险。而与铜陵工行合作的中国人民财产保险近期为了控制风险，将汽车首付比例上调至40%，不少客户因为找不到合适的担保人或保险公司的高首付比例而放弃银行汽车分期。

而汽车金融公司只需进行车辆抵押，无需担保。同为四大国有商业银行的建设银行顺势推出龙卡汽车分期，打出口号“零利息、优惠手续费、免抵押、免担保”。这也是在客户觉得汽车金融公司利率高不愿接受的情况下，销售代表向客户推荐建行信用卡分期的主要原因。

三、完善汽车信用卡分期付款业务的建议

银行信用卡分期付款业务的发展离不开有效控制成本及风险，但更需要站在消费者角度，剖析消费者购车心理，适应汽车消费市场需求；需要站在汽车经销商角度，提高银行放贷效率，有效促进汽车销售。

购车目标客户（特别是初次购车目标客户）购车计划一般都会酝酿很长时间，购车前习惯于在亲戚、朋友、同事间谈起购车计划，征询、听取购买品牌、价位等意见，这一特征有利于我行早期发现、挖掘目标客户，要充分发挥员工和网点优势，早发现、早营销。对发现有汽车分期付款需求的目标客户要持续跟踪并提供专业的服务。

现实的汽车分期付款市场竞争激烈，我行现行的营销模式、实际投入的人力与财力、与汽车经销商合作的深度和广度，和汽车金融公司都不在一个层面上。汽车金融公司与经销商合作紧密，促销活动配套开展，名目繁多，有店庆促销，月末、季末、年中、年末冲量促销，有国家法定节日促销，有赠送油卡、保养、装潢礼包促销等等，时常还有分期零手续费促销（如2014年3月，铜陵奔驰小排量车型就推出一年内付款分期零手续费促销）；铜陵顺达集团财务总监吴女士称，通过自身金融公司办理汽车分期贷款，每销售出一台公司可获得6000元提成。销售代表一接触到有购车意向的客户都会要求客户留下联系号码并现场拨通留存，只要你不拒绝，会一直通过短信、电话推销到你实现购车为止，一般都具有超凡的韧劲。加上汽车金融公司与经销商名目繁多的短期促销活动诱惑，很容易冲淡信用卡汽车分期手续费低廉的唯一优势。我行公司、个人客户经理手头事务繁多，很难腾出专门的精力持续地投入到汽车分期目标客户跟踪服务。针对以上种种竞争劣势，提出以下几点建议：

1.在目前信用卡授信审批集中省行体系下，二级分行能否在银行卡中心或一级支行（网点）设置汽车分期专员，主要承办我行汽车分期业务，为目标客户提供持续跟踪服务，包括收集分期业务资料、系统资料录入、抵押登记等一条龙专业服务，可相对抵消汽车销售代表和分期专员的专业优势，也可为客户提供客观的车型比较及建议。

2.汽车分期目标客户信息收集任务要落实到所有客户经理、支行管理人员头上。鼓励全行员工向汽车分期专员提供汽车分期目标客户信息，汽车分期专员要建立汽车分期目标客户信息档案，内容涵盖客户身份信息、住址、联系电话、购车意向品牌、车型、价位、大致购买时间和分期金额；信息提供人信息，用于跟踪服务、考核奖励等。

3.选择与有实力的、销售业绩良好的汽车经销商开展深度合作，如铜陵奔驰、铜陵奥迪。特别是我行信贷支持客户，如铜陵顺达（旗下有4家4S店，多达10个以上汽车品牌）、铜陵通用等；积极配合深度合作汽车经销商开展各类促销活动，将我行信贷支持客户力度与客户推荐在我行办理汽车分期年度总额挂钩（意向计划额度按月下达、通报）。

4.加大我行汽车分期业务广告投放力度和频率，重点突出我行汽车分期费率低廉的优势。腾讯汽车调查显示，64.6%的被访者选择通过“网络搜集购车信息”，通过“品牌专卖店实地看车”获取购车信息的比例占44.9%，通过“参与车型试乘试驾活动”获取购车信息的占18.4%。由此可见，随着互联网的广泛应用，通过网络搜集购车信息在购车前所起到的作用日益显著。我行在投放汽车分期业务广告要重点考虑本地主要网络媒体。

5.通过我行综合数据平台，梳理、挖掘潜在汽车分期目标客户，如有分期付款消费习惯的消费群体、住房按揭群体等等、在我行开户的企业主和企业管理人员群体、由我行工资且额较高的群体等等，向这些客户发送推送信息，重点介绍我行汽车分期费率低廉、专业服务，可开展咨询抽奖活动，化解难以第一时间接触汽车分期目标客户之困。

6.将客户（汽车分期客户和经销商）在我行办理汽车分期付款业务体验列为重大课题进行研究，业务流程设计、风险控制等等要切实以客户为中心。对我行优质客户可否比照汽车金融公司汽车分期付款条件执行（费率除外），只办理汽车抵押、购买当年车辆保险、免除担保等。在客户提供必要资料齐全的前提下，对外承诺我行汽车分期付款业务期限不超过3个工作日，最长不得超过5个工作日。无我行信用卡的目标客户应在第一时间为客户申办，规避因客户申办我行信用卡导致的期限延误。

参考文献：

[1]邹靓：《汽车金融“补”车贷信用卡分期异军突起》，上海证券报，2011：6-7。

[2]孙博奕：《信用卡车贷实务中的模式与风险控制探讨》，银行信用，2010：72-74。

[3]房佳：《商业银行信用卡平台发展车贷业务的研究》复旦大学硕士学位论文2009年。

[4]王睿：《汽车金融：银行新“蓝海”》，上海金融报，2007， 8-9。

[5]龚光敏：《银行车贷方式趋向多样》，深圳商报，2006， 10-12。

[6]张永强：《中国商业银行汽车消费信贷发展研究》，武汉大学博士学位论文2013年。

[7]徐宝达：《吉林省居民汽车消费信贷调查》吉林大学硕士学位论文2011年。

第8篇

本次调查活动是通过调查问卷、查阅资料及对学校有关人士的访谈完成的。

通过从xx年年10月9日至xx年年11月10日为期20天的问卷调查及访谈，问卷调查对象是07电子商务班及历届电子商务的毕业生，发出问卷共162份收回150份有效问卷。通过调查，对电子商务专业学生的学习情况有了全面的了解，调查的结果总结如下：

一、电子商务专业的就业现状

在访谈中，学校的有关领导透露，连续几届电子商务专业的就业情况都不是很理想，就业率非常地低，每年的毕业生中只有10%的毕业生是从事有关电子商务方面的工作，剩下的都很难顺利地找到对口的工作，曾经有有关人士统计，我国登记在册的电子商务企业已达到1000多万家，其中大中型企业就有10万多家，初步估计，未来我国对电子商务人才的需求每年约20万人，而我国目前包括高校和各类培训机构每年输出的人才数量不到10万人。人才总量不足已成为制约我国电子商务发展的瓶颈。随着电子商务的快速发展，这些毕业生在进入人才市场时本应抢手，但事实却并非如此。在北京xx年的人才需求调查中，电子商务人才需求是排在第一位的。但近年来电子商务专业应届毕业生就业率仅为20%，而全国普通高校毕业生就业签约率已达47%，劳动和社会保障部部长郑斯林在京表示：劳动和社会保障部门力争xx年全国应届毕业生在9 月1日前平均就业率达到70％以上，很明显电子商务专业应届毕业生就业率远远低于全国大学生就业平均水平，更令人担忧的是，42.9%的电子商务专业非应届毕业生表示：虽然没有毕业，但是他们已经通过各种渠道了解到电子商务毕业生很难就业。电子商务专业的就业形势为非应届毕业生蒙上沉重的就业压力与心理负担，他们已经考虑辅修其它专业。如果不能扭转这种局面，未来中国电子商务人才将会出现短缺的局面。因此，整体上全国的电子商务专业的就业现状都不是理想的。

二、电子商务专业就业率低的原因

社会对电子商务的需求量那么大，为什么电子商务专业学生的就业率却那么低？通过分析收回的150份有效调查问卷及从有关人士的访谈中，可以总结出以下两方面是造成这种情形的原因：

从问卷中，可以统计出100%的学生都上过网，知道如何上网，但是在网上买过东西的却只有大约4%，可见很多的学生对网上购物不了解；上网经常浏览电子商务网站的只有5%，50%的学生上网偶尔会浏览专业网站，55%的学生根本就没有浏览过专业网站；从问卷中统计只有30%的学生在填报电子商务专业时对它有一定的了解，对这个专业感兴趣，70%的学生都不是自己填报的。因此大部分学生对自己所学的专业不是很感兴趣的。上专业课看课外书的45%，睡觉的有10%，做其他的5%，真正认真听讲的只有40%。由此可见，学生的专业知识是学得很不扎实，另外上机课会按老师的要求认真练习的只有35%，绝大多数的学生是上网聊天；打字速度一分钟达到120个字的都没有，70%的学生打字还要看着键盘。这都是电子商务专业的基本要求，很多的学生都不能达到。由此可见学生的基本技能是很薄弱的，另外，在跟学生的访谈中，发现了85%的学生对电子商务的就业方向和就业岗位不清楚，社会上需要的电子商务人才要符合什么条件就更不知道了。调查中，绝大部分应届毕业生谈到之所以不能顺利找到工作的最主要的原因是他们不知道应聘何种企业、何种职务，未能顺利就业的应届毕业生中有76%是因为就业方向模糊。

第9篇

一、我市家政服务业的现状

据对市妇联“好阿姨”服务中心及其11个分部调研，“好阿姨”服务中心是我市从事家政服务业的主要企业，中心于1997年5月成立以来，共有9205人报名成为家政服务员，目前，有3000多人长期从事家政服务，她们主要由本地城镇下岗女性和农村失地女性组成，诚实善良、吃苦耐劳是她们的优势，但她们中多数人文化水平偏低，年龄偏大，技能单一，有些人生活习惯和卫生习惯与用户的要求相比有差异。随着昆山经济社会的发展，成功再就业和自主创业的机会较多，近两年从事家政服务的女性人数锐减。与此相反，家政服务的需求量却与日俱增，八年来，中心介绍成功家政服务23800多例，2003年前，每天到中心申请的不足5例，现在，每天通过网络、电话和窗口申请的超过40例，而且，绝大多数用户都要求家政服务员必须是知根知底的本地人。

通过调查，我们认为从总体上看，我市的家政服务在广大居民群众中存在着巨大潜力的需求的市场；同时，家政服务业也是下岗人员和农村剩余妇女劳动力再就业的一条重要途径。

二、目前家政服务业发展中存在的主要问题

一是家政服务业还没有产业化。原创：人们还没有从塑造一个新兴产业的角度来看待家政服务业，家政服务业还不是我们社会生活中的正式职业，因此市场管理就有种种不正常的现象，家政服务员、雇主、家政公司三方的权益也得不到很好的维护。

二是旧观念的影响仍不可忽视，择业观也需转变。家政服务业作为从传统“保姆”发展起来的新行业，尚未得到社会的普遍认同，从事家政服务职业，受“侍侯人低人一等”等旧观念的影响，被社会上一些人看不起，有些没有得到用人家庭应有的尊重，也使一些劳动者特别是下岗职工产生自卑感，不愿去从事这项工作。

三是家政服务员文化层次较低，素质亟待提高。不少家政服务员自身素质较低，有的接受文化教育少，有的因种种原因没有参加过培训，服务质量低，甚至出现事故；有的还在职业道德上出现问题等等。

四是市场不规范，影响家政服务发展。我市家政服务业零零散散，各自为政，没有统一的管理机构，对服务质量也没有一个衡量的标准，市场价格不统一。据调查，我市仅有市妇联“好阿姨”服务中心采用较为统一的价格。一些家政服务中介机构，缺乏后续服务，在介绍人员质量和保证家庭安全等方面存在问题，在一定程度上制约了家政服务业的快速健康发展。

三、发展家政服务业的对策和建议

根据我市家政服务业发展的趋势，我们认为，当前和今后我市家政服务业的发展思路应为：以促进劳动者就业和满足用户需求为宗旨，以政府扶持和典型示范为引导，以政府办公益型和社会办效益型相结合，鼓励企业跨地区、跨行业兴办家政企业，走市场化、社会化、专业化的道路。

（一）认识我市发展家政服务业的重要意义

1、发展家政服务业，有利于促进我市经济发展。当前,我市经济已进入快速发展的新时期,人们的消费结构发生了很大的变化,劳务消费在全部消费中所占的比重不断增加。随着人民生活水平的提高、消费观念的改变,家庭对社会家政服务的需求将进一步扩大，服务层次将进一步提升，家务劳动的社会化、产业化程度将不断提高，家务劳动正逐渐转化为现实的gdp，将日益彰显对我市经济发展的促进作用。

2、发展家政服务业，有利于创造大量的就业岗位。就业是民生之本，没有充分的就业，就没有人民群众生活水平的普遍提高，就没有最广大群众的安居乐业，就无法实现经济社会的持续快速健康协调发展。家政服务业是就业容量非常大的行业，每年可吸纳大量人员再就业。

3、发展家政服务业，有利于促进行业的产业化。我市家政服务业在经历十几年的发展后已经有了良好的基础，但也存在着一些问题这些问题，只有通过加快发展家政服务业，制订相关政策法规，加强规范化管理，才能得到有效解决。

4、发展家政服务业，有利于推动城市文明的发展。昆山社会正在步入家庭的小型化，人口的老龄化，生活的现代化和劳动的社会化，这些都直接促使人们产生家政服务的需求。规范化的家政服务走进千家万户，势必带来家庭生活质量的提升，带来家庭文化的变革，将有效地推动城市的文明和发展。

(二）明确扶持家政服务业发展的有关政策

家政服务业具有部分公益性，初始阶段仅靠企业自身发展远远是不够的，政府应给予更多的关注。我市的家政企业大多数靠自身的力量来发展，企业规模小，还未完全走上产业化、社会化的道路。政府应当根据家政服务业的特点实行税收政策扶持，制定促进我市家政服务业的发展财政政策并根据家政服务业从业人员灵活就业的特点，建立与之相配套的社会保障制度并加以落实。

（三）强化发展家政服务业的措施

1、发挥政府在发展家政服务中的主导作用。政府要加强宏观管理，责成有关部门承担相关的管理职责，强化管理，予以规范。凡从事家政服务、家政服务业的经营机构，必须到工商部门申请登记注册，领取营业执照后，方可从事经营活动。工商部门应简化程序，依法登记，对符合法定程序、材料齐全的，要尽快办理相关手续，对下岗失业人员从事家政家庭服务个体经营的，凭《再就业优惠证》，免收工商行政性收费，其他家政服务个体经营户管理费按最低额征收。要加强市场监管，对无照经营家政服务业的，要加大整治取缔力度，维护市场经营秩序。

2、要切实加大宣传力度。坚持正确的舆论导向，大力宣传家政服务业在社会发展中的积极作用，树立一批管理先进、服务一流的家政服务业先进典型，提高家政服务业的社会地位，引导家政服务业的产业化发展，为企业发展创造良好环境。特别要向当地农村妇女、下岗女工宣传就业形势，动员她们自觉摒弃家政服务“低人一等”、“伺候人”等陈腐观念，积极参与家政服务活动，鼓励她们到家政服务领域寻找就业岗位，实现再就业。

3、成立家政服务行业协会。原创：充分发挥行业自我管理、自我发展的作用。在广泛调查研究的基础上，协助制定符合社会主义市场经济要求的家政服务业管理办法；要切实为会员单位服务，向会员提供实用信息支持和项目建设建议，促进会员单位之间的交流；在有关部门的指导和监督下，协助调查处理恶意竞争和违反行业行规的行为；开展行业统计分析，帮助政府了解行业情况；协助政府制定行业标准，督促提高服务质量规范行业经营；维护会员单位的合法权益。

4、加强家政服务业的规范化建设。政府各有关部门要积极扶持建立家政服务业员培训基地,开展家政服务业人员的专业化培训，提高我市家政服务业从业人员的专业化水平和综合素质,加快发展我市中、高级家政服务员队伍,并逐步实现家政服务业从业人员持证上岗制度。家政服务的经营者应与消费者订立书面家庭服务合同，坚持员工上岗前的培训、体检制度，及时接处消费者的投诉，严禁采取欺诈手段损害消费者利益的行为。要加强产业化研究,打造服务品牌，提高昆山家政服务业的整体水平，引导家政企业向专业化、规范化、产业化和规模化方向发展。

第10篇

一、党务政务公开的经验

党务政务公开工作开展以来，市林业局注重实施细则制定和责任落实、注重工作制度建设、注重党务与政务公开有机衔接、注重拓展党务政务公开的有效形式，确保了党务政务公开产生实实在在的效果。

（一）注重实施细则制定和责任落实

按照市委、市政府《关于深入推行“六公开”、合力建设“阳光”的实施意见》安排，根据中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》及有关党内法规精神，结合林业工作实际，制定了市林业局党务政务公开实施细则，并依据实施细则，边实践、边总结、边完善，抓好工作落实。各支部、各科室、各单位都按照职责分工，认真履行责任，搞好协调配合，形成了工作合力。

（二）注重党务公开工作的制度建设

建立和完善了5项党务政务公开工作制度。主动公开制度，严格按照党务政务公开时限要求，基本做到了“当日形成、当日公开”；申请公开制度，编制了申请处理流程图，严格按职责办理，按程序流转；保密审查制度，进一步规范了保密审查程序，做到了逐级负责、层层把关，确保了信息不公开、公开信息不；责任追究制度，明确了责任追究的具体措施，切实保障党员群众的知情权；社会评议制度，聘请党员群众作为党务政务公开监督员。

（三）注重抓好党务公开与政务公开的有机衔接

将党务公开与政务公开一起谋划、统一组织，努力做到统筹兼顾、相互协调。在公开内容上，坚持做到党务公开和政务公开既各有侧重，又相互补充。本着“能公开的党务工作尽最大努力公开化”的原则，凡属《党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容，凡是党员群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都力求全面、真实、具体地予以公开。

（四）注重拓展党务政务公开的有效形式

充分利用近年来比较完善的政务公开网络推进党务公开，对适宜在党内和局机关内部公开的，通过会议、文件、简报、党员活动室、文件查阅处等形式公开。对适宜向全社会公开的，通过互联网、新闻媒体等形式进行公开。

二、党务政务公开存在的问题

一是党务政务公开的内容还需进一步扩大，党务政务公开项目还需进一步完善。二是信息公开的内容和渠道还不能完全满足人民群众的实际需求，尤其是一些群众关心的热点、难点等重点公开的内容及公开渠道还需进一步完善。

经调研分析，造成上述问题的原因，主要有：一是思想认识上不到位，重视程度不够。少数领导干部认为本单位办事很公平、公正，没有什么需要公开的东西，对党务政务公开心理上有戒心，担心党务政务公开在单位内外引发新的矛盾和问题，担心削弱自己的权力和领导威望而不愿公开。二是公开制度执行不力，缺乏硬性监督，随意性大。单位公开什么，公开到什么范围往往由个别主要领导或承办人自行决定，领导小组和办公室未能认真履行职责。

三、关于进一步推进党务政务公开的思考

（一）进一步提高对党务政务公开工作的认识

时刻把党务政务公开工作纳入重要日程，根据党务政务公开在实施过程中出现的问题，及时召开党委会或局长办公会进行专题研究，不断规范林业部门办事内容、办事依据、办事程序、办事标准、办事结果、办事时限，建立规范化服务、内外监督的运行机制。力求通过推行党务政务公开，增大行业党务政务透明度，使林业管理与服务工作更加规范、廉洁、高效、务实，以此调动全市广大干部群众造林绿化的积极性，树立起林业行业的良好形象。

（二）进一步完善党务政务公开制度

党务政务公开的健康稳定开展最终还是要靠完善的制度和严密的程序，一方面结合林业部门实际，加紧完善本部门个性化的党务政务公开目录，进一步从内容、形式、程序和时限上对党务政务公开加以规范。另一方面积极建议上级出台有关党务政务公开管理条例，不断加强党务政务公开的保障措施研究，建立党务政务公开的长效机制，使党务政务公开步入制度化轨道。

（三）进一步拓展公开的内容和形式

紧紧抓住涉及权力运用的关键部位、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，如大户造林、以奖代补政策落实、林业行政许可和行政处罚的程序依据、财务管理、争先创优、牵手共建、结对帮扶、干部管理、党风党纪等，从内容和形式上重点公开，所有主动公开信息都分别在局党务政务公开栏和部门网站同步。同时，对不推行党务政务公开制度、“暗箱操作”或搞假公开、只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节及只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为，予以责任追究。

（四）进一步落实责任

要坚持局长负总责，为第一责任人，一级抓一级，层层抓落实，确保工作到位。领导小组必须加强党务政务公开工作的组织领导，协调工作中出现的重大问题，对党务政务公开工作进行阶段性检查考核。各科室、各单位党务政务公开工作情况与年度工作考核挂钩，作为年终评比的重要内容，从而使党务政务公开在制度上有了保证。同时领导小组办公室要按要求坚持每月对政务公开情况进行检查，向上级有关部门及下属单位反馈情况，真正把党务政务公开工作落到实处。

第11篇

关键词： 商务英语 就业岗位 调查问卷

随着我国改革开放的不断深入，特别是加入WTO以后，我国经济和社会进入了新的快速发展时期。社会、企业等对人才的需求十分迫切。并且随着中国与世界交往范围的不断扩大，其对从事涉外商务活动人才的使用和要求有了很大变化。既精通英语又熟谙现代商务技能的高级商务型人才变得炙手可热，商务英语专业应运而生。商务英语专业作为一个比较热门的专业，无论是高职高专，还是本科院校均有开设。

一、商务英语专业毕业生就业岗位特点

从调研情况来看，该专业就业岗位较多，在各个行业中具有较强的适应性。主要有以下三类：

（一）在企业外贸部门（国家大中型企业、商品流通领域、进出口贸易领域）中从事进出口业务的谈判、生活及工作接待的口译及一般商务活动中各种资料的草拟、翻译工作的专业人员。

（二）在三资企业（独资企业、合资企业、对外经济合作企业）中担任英文口译，熟练地对书面材料进行英汉互译，并参与企业商务外事活动的专业人员。

（三）在其他企业（旅游业、对外饮食服务）中从事接待服务，协助经营管理并参与有关外事活动的专业人员。

二、商务英语专业毕业生的就业形势审视

自中国成功加入世贸，中国与世界的距离进一步缩小，对外经贸业务也呈现出前所未有的繁荣景象，中国企业全面参与国际竞争，渗透海外市场，特别自“新外贸法”施行后，个人经营进出口贸易被允许，我国外贸业面临着全新、多变的发展机遇。

从江苏省统计局获悉，2013年上半年，全省实现进出口总额2600.5亿美元，同比下降0.1%，降幅比一季度收窄1.4个百分点。其中，出口总额1565.4亿美元，增长2.1%，增速比一季度回落0.9个百分点；一般贸易出口增速快于加工贸易。上半年，一般贸易出口678亿美元，同比增长6%；私营企业出口快速增长，上半年出口额451.7亿美元，增长27%，增幅高于全省24.9个百分点。相对于传统市场，对新兴市场出口增长较快，上半年，全省对东盟、非洲等新兴市场出口额分别为157.4亿美元、46.6亿美元，增长13.4%、7.3%。

由此可见，全国市场的需求和江苏经济的发展，使得商务英语专业具有巨大的市场潜力。社会对应用型商务英语人才需求的广泛性及商务英语人才素质的通识性、复合性，使得商务英语专业就业形势良好。

三、商务英语专业毕业生就业调查情况

（一）调查问卷目的

本次调查的主要目的是使广大商务英语人才更好地了解本专业的发展前景，使企业单位更清楚地获悉本专业毕业生的特点，使广大开设商务英语专业的院校认识到开设课程的合理与否，是否需要研究新的课程设置方案。在调研的基础上，提出改进商务英语专业课程设置的建设性意见，从而帮助专业建设的决策者寻找到一套科学的、适合当前市场需求的课程设置体系，同时使用人单位了解毕业生，更好地招纳贤才。

（二）调查问卷对象

本次调查的对象是江苏经贸职业技术学院旅游外语学院商务英语专业2009级及2010级毕业生共62人。2009级毕业生已经工作一年，对课程设置情况比较熟悉，且了解市场需求。2010级毕业生虽然才刚刚毕业，但是半年多的实习使他们对这两个方面也有一定的了解，因此该调查结果具有一定的代表性。

（三）调查问卷形式

此次问卷调查于2013年8月进行，问卷调查共由8个问题组成。问卷有6道选择题和2道问答题。在发放之前先向他们解释本次调查的目的，以便更好地为商务英语专业毕业生的就业服务。同时向他们说明答题要求，要求他们认真对待本次调查，如实客观地回答问题，为了使他们消除顾虑，应采用无记名方式，从而比较真实客观地回答各题。问卷共发出62份，回收有效问卷58份。

（四）调查问卷数据统计分析

笔者对58份问卷调查的数据进行了统计和分析。问卷问题及结果统计分析如下：

Q1：你从事的职业是：

A.服务员；B.营销员；C.导游；D.商务文员；E.翻译；F.外贸业务员或跟单员；G.教师；H.工人；I.公务员；J.财会；K.其他。

数据统计的结果为：

43.5%的从事商务文员工作，21.3%的为外贸业务员或跟单员，12.2%的为服务员，9.0%的为营销员。这些工作岗位与教学计划中设计的学生未来就业岗位群是基本相符的。普遍来说，从事文职类工作的女性较多，而选择商务英语专业的女生也占了大部分。部分学生在校期间考了报关员证、单证员证、报检证等，这些为毕业后的择业创造了更多机会。

Q2：你的工作经历时间：

A.两年；B.一年半；C.一年；D.半年；E.三个月以上。

本题是对毕业生的就业时间、工作经历做一个大致了解。工作经历包括平时及寒暑假与专业有关的兼职、毕业实习和已经签约就业的。4.2%的学生有两年的工作经历，14.5%的有一年半工作经历，23.4%的有一年的工作经历，33.7%的有半年工作经历，拥有三个月工作经历的占24.2%。

Q3：你现在的月薪是：

A.1000元以下；B.1001～1500元；C.1501～2000元；D.2001～2500元；E.2500元以上。

25%的目前月薪是2001～2500元，65%的为2500以上，在江苏地区，这样的收入不算高薪，但是作为一名刚刚踏上工作岗位没多少时间的毕业生来说是不错的了，相信经过一段时间努力、勤奋的工作，积累经验，这个薪酬会有很大的提高。

Q4：根据你目前从事的工作，你认为在校学习的课程内容哪些对你的工作有帮助？

A.国际商法；B.外贸函电；C.商务翻译；D.应用文写作；E.国际贸易与实务；F.国际市场营销；G.计算机应用基础；H.秘书理论与实务；I.会计学原理；J.会计电算化；K.商务礼仪与形体训练；L.其他课程。

56.7%的选外贸函电，52.2%的选国际贸易与实务，44.5%的选计算机应用基础，40.1%的选秘书理论与实务，33.5%的选应用文写作。从统计数据看，超过半数的学生认为外贸函电和国际贸易实务的帮助最大，说明在打好语言基础上，要更加强商务实践能力的培养。在公司里，一名文员能熟练运用Office软件，在处理文字工作时，了解一些文书格式是非常有必要的，因此，相当一部分学生选择了应用文写作和计算机应用基础。

Q5：你认为哪些证书对你有用？

A.报关员证；B.导游证；C.剑桥商务英语等级证书；D.国际单证员证书；E.秘书证；F.计算机等级证书；G.物流证；H.四、六级证书；I.专四、专八证书；J.教师资格证书；K.其他。

共有48人认为四六级证有用，30人认为单证员证有用，其次是计算机等级证、报关员证、物流证、剑桥商务英语等级证书等。可见，求职市场上的四六级证、单证员证、计算机等级证等仍是不可缺少的必备条件，即既要有扎实的专业基础，又必须掌握计算机办公实用技术。

Q6：这些证书的作用体现在哪些方面？

A.有利于求职；B.有助于工作；C.有助于跳槽；D.增加薪酬；E.其他。

88.5%的人认为有利于求职，78%的人认为有助于工作，52%的人认为可以加薪。现在很多公司的招聘条件都要求英语至少四级，掌握并熟练运用办公软件。所以在读书期间，学生要争取多拿证书，单证员证、报关员证等职业资格证书对于求职还是有很大帮助的，证书是求职时的硬件。

Q7：根据工作实践，你认为你从事的行业急需从业人员具备什么方面的专业知识？

由上面第一个问题了解到大多数同学都是从事的商务文员、外贸业务员或跟单员等职业，所以对此题的回答，90%的同学认为自己从事的行业急需从业人员具备外贸函电、进出口实务与单证、国际贸易实务等专业知识。

Q8：根据工作实践，你认为你从事的行业需要从业人员具备或熟练运用什么方面的专业技能？

85%的学生认为行业需要从业人员具备较强的英语听、说、读、写、译技能，熟练操作计算机的技能，特别是熟练运用Word，Excel，Powerpoint等办公软件，谈判交际技能，以及实地操作进出口实务与单证、外贸函电、市场营销、国际结算等的技能。

四、企业对商务英语专业人才的要求

用人单位要求商务英语毕业生必须在熟悉掌握英语通用词汇、语法知识与常用语言表达的基础上，增强语言应用技能，加强语言知识与相关对外贸易知识的结合，熟练掌握对外贸易的基本流程，掌握基本贸易理论、基本国际贸易法规及相关的商务知识，了解相关的对外贸易的政策和技巧、基本的理论与实务；具备商务英语和汉语的双语运用能力，特别是口头表达能力及商务英语写作与英汉互译等能力；具有较高的综合素质，有创意、有想法，热情、大方，沟通协调能力较强，服务意识强，乐于探究、勇于实践，具备获取新知识的能力、分析和解决问题的能力及交流与合作的能力；掌握一定的信息技术和网络技术，能熟练运用现代化通讯工具，目前各种外贸企业都要求员工能在对外贸易活动的各个环节具备熟练的操作技能。

五、结语

江苏地区人才市场的需求正在不断改变，新经济对商务英语人才的知识能力和结构提出更高的要求，传统英语专业毕业生已不再有竞争优势，在就业市场上的竞争力和对所从事的工作的胜任能力还不能完全达到外贸企业的标准。但是，在全球经济一体化的大环境下，商务英语专业的人才需求量正在迅速增加。对于商务英语专业的学生来说，只有充分利用学校正在不断改善的课程设置与教学模式，不断提高自身专业实践能力，才能成为该领域的骨干人才、通用人才。

参考文献：

第12篇

实践中，还探索出一些金融机构和现代农业“双赢”发展的有效路子。

(一)村镇银行模式。其主要特点是：立足基层、按需信贷、三方联动、综合服务。20xx年，××商业银行在仪陇县成立村镇银行。其运行方式有两种：一是由××商业银行、惠民村镇银行、惠民贷款公司三方共同提供大额、中长期信贷资金，解决村镇银行、贷款公司无法单独满足农产品收购企业、龙头企业、种养大户的大额信贷资金需求。二是三方为同一产业链上的不同主体提供信贷支持。商业银行重点为农产品收购企业提供融资;通过农产品收购企业担保，村镇银行、贷款公司为生产性农业企业、专业户、种养大户及农资供给企业提供信贷资金支持。至20xx年底，累计为1544户企业、农户提供贷款10164万元。

(二)农户信用贷款和联保贷款模式。其主要特点是：评级授信、一次核定、随用随贷、安全快捷。全市共评定信用村446个，占行政村总数的8.3%;评定信用户11.8万户，占农户总数的6.7%。对评定出的信用村，给予资金倾斜、利率优惠、服务配套等多项优惠政策;对信用户授信为2万元-10万元，并发放贷款证,农户持贷款证可以直接到贷款专柜办理贷款业务，在授信额度内随用随贷。截止目前，仅农村信用社提供农户小额信用贷款40.4亿元，占全市金融机构同类贷款的99%。

(三)大林模式。其主要特点是：政府引导制订规划、龙头带动协作偿贷、担保介入防范风险。政府负责制定产业发展规划、配套建设基础设施，协调融资、土地流转及龙头企业、业主和农民建立合作关系;并出资500万元资本金成立农村小额信贷担保公司，为金融机构注资提供担保贴息，如出现贷款损失，金融机构承担10%、担保公司承担90%。同时，为农民贷款提供两年的贴息支持，对所借担保贷款农户按季向信用联社付息，付息后凭据向政府申报享受贴息政策。区信用联社按照“村民代表初审、乡农经站二审、信用社三审、担保公司终审”的“四审”程序，为农户提供贷款。龙头企业与农户签订产、供、销和收益协议，统一提供种苗、技术培训、疫病防治、排污处理，实行保护价收购。并对每位种养殖农户在龙头企业的销售收入实行专户存储，其中20%至30%用于逐步偿还贷款。保险公司负责对种养殖园区农户饲养的生猪和家禽提供保险服务，并将信用联社作为第一受偿人。当地乡镇政府负责催收每笔贷款的到期偿还和利息支付，若当地政府督促归还任务未完成，则由区财政扣留当月下划当地乡镇政府的拨款。目前顺庆区农村信用联社已为辖区农户提供贷款2890多万元，撬动民间资金投入近亿元。

(四)乡村资金互助模式。其主要特点是：无抵押担保、小额度借款、钱直接到户、分旬期偿还。1996年，仪陇县整合国际社会资金、农村闲散资金、其他商业银行贷款等，成立了仪陇乡村发展协会，实施乡村资金互助。该协会已在8个乡52 村304 个社扶持贫困户7082 户，建立信贷中心297 个、信贷小组1414 个，累计投放信贷资金1346 余万元、回收资金1023 余万元，先后帮助20xx余户贫困户、8000余人脱贫致富。

二、供需反差

现代农业与传统农业相比，对信贷资金的需求逐步由季节性需求向非季节需求转变、小额需求向大额需求转变、短期需求向中长期需求转变。农村金融机构在金融产品、服务方式、信贷力度等方面，还存在诸多不适应。

反差之一：现代农业的扩张发展态势与金融机构业务收缩不对称。全市农业人口占总人口的80%，农业产值占地区生产总值的28.4%，然而把经营方向定位于农业、农村、农民的金融机构却不多。目前，农发行只对粮油收购企业提供信贷，不直接对农户开展业务;农行资金投放市场多从农村转向城市，从农业转向工商业;邮政储蓄银行在农村网点众多，却长期只吸储不放贷，虽20xx年开办了小额存单抵押贷款业务，但数额较小;农村信用社成为农村金融市场上唯一的正规金融组织。同时，国有银行股份制改革期间，整合金融机构，压缩农村金融网点，金融机构覆盖率有所降低。

反差之二：现代农业发展需要金融“造血”与金融机构的“抽水机”效应不对称。从1999年来，工、农、中、建四大国有商业银行基本取消县一级分支机构的放贷权，却保留着吸储功能。据统计，20xx年到20xx年五年间，全市农业银行、农业发展银 行、农村信用联社三家农村金融机构吸收存款1164.0555亿元、发放贷款825.3203亿元，且存贷比呈逐年下降趋势，农村信用联社由80.95%下降到69.57%，农业发展银行由54.03%下降到13.45%，农业银行由59.22%下降到17.72%。(见附表二)

反差之三：现代农业对金融产品的多样化需求与信贷产品单一化不适应。从贷款条件来讲，抵押或担保是贷款的必备条件。当前农村允许抵押的资产仅限于有效资产和不动产等，且农村担保机构缺乏，给农民、农村企业融资造成困难。从放贷责任来讲，银行实行责任追究制，每笔贷款从贷出到收回，信贷员要负全责，使银行不敢轻易放贷。从贷款业务来讲，金融机构对中小企业和农户只有短期贷款这项业务。我市170家规模以上农产品加工龙头企业中，有76家在银行有贷款，贷款余额5.5亿元，还有90余家企业存在资金缺口。

反差之四：现代农业发展风险性大与保险发展滞后不适应。现代农业发展面临着市场和自然双重风险，更加需要发展保险降低风险。我市虽然已经开展了政策性农业保险试点工作，但“保大不保小”，农业风险目前仍然主要依靠政府灾害救济。由于农业保险风险大、收益低，保险公司不愿介入，农户自身又缺乏参保意识，农户面临的各种风险根本无法抗御。

三、对策建议

要实现金融机构与现代农业紧密牵手、双赢共进，需要政府、企业和银行互动。

(一)产业要练好内功。金融机构不愿放贷给农业，其中一个主要原因就在于我市农业属于弱质产业，风险较大，效益较低。争取银行贷款，关键要改变农业的弱质地位。要努力改变农业生产小的现状、散的布局、旧的机制，围绕畜牧、蚕桑、果蔬、优质粮油和中药材等传统优势产业，加大规模化经营力度，建立一批种养业园区，培育一批专业种养村、种养大户。大力宣传西充龙兴农业科技有限公司、仪陇武棚现代农业园、顺庆大林寺村等成功经验，鼓励发展生产型龙头企业，带领农户集中成片发展产业。按照产品品牌化、生产标准化、手段科技化的思路，提升传统农业，增加产业附加值。组建土地流转中心，建立农业生产用地等级评估办法，探索土地入股、劳力入股经营模式，把西充香桃、蓬安葛根、营山黑山羊、阆中中药材等优势产业规模做大，品牌做响。鼓励成立农业开发园区机构，从事农村土地整理、招商、开发等工作，有效利用闲置土地，从而将金融和产业有效对接。

(二)扩大抵押物范围。目前，存在银行要求的抵押农业企业拿不出，农业企业能提供的抵押银行不愿要的尴尬现状。要突破抵押物范围，让“死”资产“活”起来，积极探索仓单质押贷款，办理以农产品为抵押物的商品融资，以应收帐款、发票、买方项下的信用证、卖方项下的信用证等产品组成的产品库进行质押贷款，尝试以无形资产作为质押办理专利权质押贷款等做法。结合农村实际，确定有效抵押物的范围，将林木所有权、林地使用权、农村土地承包经营权、农村非农建设用地、农用生产设备、水域滩涂使用权、承包权、租赁权等纳入有效抵押物，成立林业产权评估中心、房地产价格评估中心、农村土地承包经营权和农村集体建设用地评估中心，评估抵押物价值。明确抵押贷款程序，按照政府引导、农民主体、金融服务、部门跟进的原则，确定程序为：个人向银行申请产权交易中心登记评估中心评估银行办理贷款手续。

(三)优化金融服务。增强服务农村金融能力，认真落实川银监通20xx100号《关于进一步做好金融服务工作的通知》中关于“县域内银行业金融机构新吸收的存款，主要用于当地发放贷款”的规定，建立考核机制。拓展营销业务，在向企业营销融资业务的同时，配套营销银行卡、电子银行、外汇业务等，制定弹性贷款额度，在额度以内按照信用度随用随贷。优化投资方向，重点支持优势产业、优势企业、优质基地、农业科技示范园等。优化审批服务，积极推行授信审批调查前移，由授信审批人员与客户经理同步到企业实地调查;推行小企业一站式审查制，在风险可控的前提下，由一名授信审批人员完成对一户企业调查、评级、授信的所有流程;对符合条件的企业实行“双签制”，不再上贷审会，直接由两位有权人联合签批，减少审批环节，缩短审批时限。

(四)完善贷款担保方式。市、县(市、区)两级共同出资1亿元的××市农业信用担保有限责任公司应加快组建步伐，尽早挂牌运行，并落实好“市、县(市、区)财政支农资金每年拿出10%注入该公司”的要求，引导企业入股、专合组织参股，逐年做大农业担保公司的资本额度。以专合组织为载体、担保公司为平台、政策性保险为保障，为农村中小企业和农户及时提供贷款担保。学习“资阳模式”，放大担保贷款比例。逐步使龙头企业和种养园区担保贷款比例达到1：6-10，促进信贷资金和社会资金向农村有效集聚。鼓励各类信贷担保机构通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等方式，开展农村融资的担保服务。

(五)规范发展民间借贷。民间借贷是社会经济发展到一定阶段，企业和个人财富逐步积累，产业资本向金融转变，而正规金融又不能满足社会需求时的产物。要加强规范引导，促成民间借贷与正规金融和谐共生。积极扩大小额贷款公司试点，积极探索社团互助型、个人委托型、自主投资型等民间借贷模式，确保民间资金更多投入农业发展。要引导民间借贷阳光化、规范化发展，切实规避借贷风险，努力减少借贷纠纷。要加强对民间借贷发展动态的监管，准确把握其规模、流向、利率变动情况，及时发布动态信息，引导民间借贷理性发展。

(六)建立现代农业风险保障机制。各县(市、区)要按照程序规定，逐步建立以财政投入、龙头企业投入和种养大户个人投入为主体的农业投资风险基金，主要用于对支农贷款进行基准利率补贴和对非人为因素造成的贷款损失补偿。按照政策引导、资金支持、市场运作、农民自愿的原则，积极探索建立适应农业生产需要的风险保障机制，构建多元化的新型农业保险体系，探索农业保险与防疫、救灾结合模式，专合组织与保险公司签订保险协议，并逐步将养殖小区、种养基地(大户)、农业科技示范园等纳入农业保险范畴，扩大政策性农业保险的品种和范围，增强农业抵御风险能力。