时间:2022-03-17 00:24:52

各位领导、同志们:
去年__x月__x日,受市局党组的委托我来到__x市局主持工作。一年多来,团结和带领全局干部奋力拼搏、开拓创新,较好地完成了各项工作任务。但成绩的取得非我个人功劳,而应归功于省、市局的正确领导,归功于前任班子打下的良好基础,归功于现任班子成员的密切配合,归功于全体干部的辛勤努力,在此向大家表示衷心地感谢!现将一年多来的工作述职如下,请同志们评议,上级机关考察。
一、工作实绩:
(一)突出重点,敢于碰硬,税收收入首次突破亿元大关
组织收入是税收工作的中心任务,要抓好收入必须稿好税源调查。初来__x时,我很注意观察这里的经济发展状况和税源分布情况。通过实地调查和翻阅各种收入账表,对收入进度、欠税情况、重点大户纳税情况基本做到了心中有数,决定从以下几方面入手:一是向税源管理要收入。除了抓好德大公司的收入以外,将年纳税额__x万元以上的企业全部列入重点税源实行动态管理,逐户规范建档、专人监控稽查、加强日常调度,保证了这些左右收入形势的大户应收尽收。二是向征管难点要收入。去年__x月份,在进行税源调查时我们发现个体户中个别行业税额偏低。因此,对五金、日杂、bp机手机经销等行业的税负进行了调整,平均增幅__x。税负调整引起了一些业户的不理解,纷纷找到局里来“说理”,把局长室围个水泄不通,有的甚至还找到政府。为解决这个难题,我们不厌其烦地向纳税人解释宣传,终于争取到了他们的理解与支持,做到了公平税负、依法治税。三是向欠税管理要收入。狠抓欠税清缴工作,对欠税管理设立专岗、专人核算、专人管理,努力做到不落户,核算准。在组织正常税款入库同时,采取以票控税、查封扣押等税收保全和强制措施,大力压缩欠税,保证了税款及时足额入库。今年__x至__x月份,我局清缴陈欠__x元,新欠__x万,创同期最好水平。
去年,我局全口径收入完成__x万元,税收收入首次突破亿元大关,完成市局计划数的__x,是历史以来增收最多,增幅最高的一年。今年前三个季度,“两税”收入入库__x万元,完成年计划的__x。
(二)更新观念,完善手段,征管信息化建设取得初步进展
当今社会是个飞速发展的社会,税收工作也应该紧跟信息化步伐走“科技兴税”的道路,这是做好“依法治税、从严治队、科技加管理”这三篇文章、以信息化完善征管手段的需要。因此,做为一把手,我十分注重培养和树立自己的科技意识和信息化建设意识。一年多来,我局的征管信息化建设工作取得了较好的成绩:
1.积极为ctais系统推行做好了应战准备。
年初以来,我们一直将ctais试点工作当做一件大事来抓,研究措施、及早动手。一是选择“主力”。上半年,先后选派两批干部到已经开通ctais系统的河南和吉林市国税局“取经”,让他们了解ctais基本原理,操作模块和运行情况。这样,在ctais岗位职责设置上,将这支骨干力量作为生力军、主攻手,科学合理地分配到各个岗位上,保证做到人尽其力。二是做好“二传”。由党组精挑细选了综合素质较高的干部参加市局培训班,由这些干部做“二传”手,将所学业务知识传授给其他干部,从而实现“以点带面、普遍提高”。三是搞好“热身”。为保证ctais推行工作万无一失,年初我们请市局信息中心同志为我们建立了后台数据库,安装了ctais模拟网,全地区只有我们局和高新局有模拟网。在这次的培训准备阶段,又增加了模拟网客户端,录入20户重点业户的基础数据做为例子,每期可培训20人,保证做到物尽其用。四是布好“战局”。在保证ctais稳定推行的基础上,本着“人随业务走”的原则,于10月4日科学合理的进行了机构改革,人员设置与《征管法》、ctais需求相匹配。
2.圆满完成了税控加油机安装和初始化工作。
税控加油机的推行工作不是一帆风顺的,我们遇到过许多困难和阻力。一是宣传解释难。加油站业户对这项政策不理解,抵触情绪十分强烈,严重干扰了安装工作进行。因此,在会上我多次向专管员强调:要将耐心宣传与强制执行相结合,区分不同情况采取不同的处理措施。二是组织协调难。由于加油机税控装置工作涉及技术监督局、工商局等多个部门,必须时还要求助公安部门。因此,为使工作顺利进行,我和班子成员多次与这些部门的负责人沟通,分清各自职责、商洽合作办法,在各单位中抽调人员组成联合工作小组,深入到各个加油站进行现场办公。经过我们的努力,全市70个加油站点的237台加油机全部安装了税控装置,并顺利进行了初始化。
3.远程电子申报业务开通__x户,税控收款机安装__x户。
本着有利于纳税人申报纳税,有利于金税工程监控的原则,与中税公司技术人本文员密切配合,仅用一个月时间,就为已上防伪税控装置的__x户企业开办了远程电子申报业务,并且通过培训使企业人员初步掌握了远程电子申报的基本操作方法。
__x月份,在医药和汽车配件行业开展税控收款机推广使用工作时,我们又遇到了重重阻力。有的纳税人不理解,多次上访政府,有的以没钱、效益不好等种种理由拒绝安装,还有的持观望态度拖延时间。面对这些困难,我和几位副局长一面向政府宣传推行税控收款机的重大意义,争取他们的支持;一面与医药管理部门协商,请他们协助我们开展工作。同时,对外多次召开试点行业纳税人大会,举办 专题讲座、发放宣传单;对内本着“谁管户谁负责安装”的原则,将推行任务完成情况与干部奖惩使用挂钩,增强了干部工作动力。由于组织有力,措施得当,我市共有__x户企业按规定时限安装了税控收款机。
在推广使用新的征管手段同时,我们还加强了税收执法检查、纳税申报、一般纳税人及民政福利企业认定、两级评定、小规模企业发票代开等管理。尤其是全面推行了政务公开,延伸了申报服务,在农村24个乡镇设立了纳税申报点。
(三)以人为本,健全机制,各项工作管理发生可喜变化
上任伊始,我对全局__x个单位__x多名干部十分陌生,为尽快了解各单位工作进度,熟悉新同志,我利用十天时间,先后与__x名中层干部谈话,并深入基层开展调研,很快打开了工作局面。
1.抓三项建设为干部队伍注入新活力。
一是抓班子建设,增强队伍的向心力。为建立一支“团结、正派、干净、干事”的领导班子。今年,我们开展了两次"为班子成员提意见"活动,__x个基层单位近__x名干部为班子成员提出了__x多条意见。我们将这些意见归纳整理逐条讨论,并研究措施加以改正,有力的提高了班子的向心力。二是抓中层建设,增强队伍的战斗力。以机构改革为契机,对中层干部重新进行调整选拔。改革后,全局中层领导岗位的平均年龄由__x岁下降到__x岁,具有大专以上学历的比例由原来的__x提高到90。中层干部年龄结构、知识结构和专业结构的合理搭配及优化组合,有力的提高了队伍的战斗力。三抓干部建设,增强队伍的凝聚力。紧紧抓住"三·八"、"五·四"、"七·一"“八·一”等重大节日,举办座谈会、书画展、联欢会等各种形式的活动,丰富干部的业余文化生活,增强干部的集体荣誉感,使队伍更加富有战斗力。今年,在市局举办的运动会中,我局获得了精神文明奖和表演三等奖;在省局举办的美术书法摄影大赛中,我局干部获得了美术作品优秀奖和纪念奖。
2.抓制度落实使干部管理上了新台阶。
机构改革后,我们补充和完善了经费管理、计算机使用、值日值宿、着装上岗等30余项工作制度,明确各单位及工作人员的岗位职责,同时通过狠抓制度落实,充分发挥规章制度的监督制约作用,使机关各项工作管理发生了可喜的变化。
一是落实出勤和着装上岗制度,干部形象建设有了新改观。一年来,因迟到早退、着装不整受处罚的一般干部40余人次,追究中层干部领导责任__x余人次,处罚总额__x多元。通过严格考核,使干部的外在形象进一步得到了规范。二是落实业务培训制度,半年培训干部__x余人次。在人事科的组织下,举办微机操作、税收业务、公文写作、ctais使用等__x期培训班;组织全员考试__x次。通过强化训练,干部业务素质有了明显提高,今年年初,在省局举办的业务竞赛中,我局干部取得了个人第__x名的好成绩。三是落实办公自动化制度,机关政务管理实现现代化。__x月份,我们将楼内科室的计算机接入办公自动化网络,农村四所采用拨号方式访问设在信息中心的共享文件夹。这样,会议通知、政策及文件精神落实、文字材料阅览上报等全部在网上进行,既节省了经费,又提高了工作效率。四是落实“两权”监督管理制度,干部的“两权”行使逐步规范化。机构改革后,我们投入__x多万元为稽查局和农村所购置了车辆和计算机,解决了农村所交通问题,加快了基层分局、所的基础设施建设,同时方便了干部学微机;今年春天,在市局党组的直接领导下,我们又开始着手兴建办公楼,成立了基建办公室,为节省资金,我们多次与政府及有关部门协调。目前办公楼主体已经建成,共节约资金__x万元。象这样的大宗物品采购、基建、干部任免等重大事项都是在“两权”监督管理委员会的监督之下运行,扩大了干部的知情权和参与权,防止了权力滥用。对税款征收、税务稽查等税收执法权进行监督,提高了干部的法律意识和执法水平,防止了不廉行为。今年九月份,我局两名干部分别因瞒报欠税和对纳税人逾期办理变更登记未采取措施受到处分,除通报批评外,扣发一个月奖金,取消年度评先选优资格。这是我局近五年来第一次对干部执法违纪行为进行处罚,为全体干部上了一堂最生动有效的警示课。
(四)内抓廉政,外树形象,软环境治理工作受到各界好评
按蒋局长年初工作报告要求将廉政建设的重心转移到防腐败、敲警钟上来,在行风建设中突出了四个强化:一是强化了外部监督。__x月份,召开了有市纪检委行风办领导参加的税风税纪义务监督员座谈会;__x月上旬又向纳税人发放了《征求意见函》,就纳税人提出的__x条意见在干部中开展了自查整改活动。二是强化了执法监察。对民政福利企业年审、一般纳税人资格复查和两级评定进行了执法监察。与现行有关税收政策、规定进行对照,共检查民政福利企业__x户、一般纳税人__x户、核定征收户__x户,规范了干部的税收执法行为。三是强化了窗口建设。以窗口建设为切入点,同创建文明行业相结合,同开创优质服务相结合,设立了委屈奖,广泛开展“窗口达标”、使用文明用语、“第一责任人”、“首问责任人”等活动,干部的服务态度得到了很大改善。六月下旬,我局征管科及大厅干部在纳税人的侮辱谩骂情况下,仍然心气平和地做解释宣传,充分体现了国税干部高尚的职业道德情操,对外树立了良好的国税干部形象。四是强化了政务公开。利用近七个月时间,制作了《政务公开制度汇编》,向社会各界公开国税部门的工作职责、政策法规、违章处罚等制度;收录了税务登记、发票管理、纳税申报、减免税等内容和程序。便于纳税人办税,便于纳税人监督。通过采取这些手段,实现了“办税公开化,执法透明化,服务文明化”,使我局的软环境治理工作受到了市委市政府及社会各界的好评,保持了行风测评的上游位次。
此外,我们还加强了精神文明建设和群团工作。精神文明建设仍然保持省级先进单位,“妈妈”活动受到了省 妇联的嘉奖、同时征管科被授予“帼国文明岗”的光荣称号。
二、几点感受:
身为主要领导人,如何管好干部、干好工作,一年多的锻炼给了自己很深的感触,概括起来主要有以下两方面:
(一)树立全局意识,既抓大又放小
做为全局工作的负责人,一定要有战略眼光和驾驭能力,善于从宏观上把握整体工作思路,布置任何一项工作不仅要与上级的思想保持一致,同时要兼顾本局实际,引导全体干部树立全局一盘棋的思想。这样才能避免从个人喜好出发,导致顾此失彼的偏差局面,才能保证维护整体利益的同时兼顾了局部利益。体现在具体的工作中就是掌握好抓大与放小的关系。"抓大"就是对局里的重大事项把好脉,坚持重大问题集体决策制度,注重发挥集体的智慧,保证决策不出偏差。"放小"就是将大事细化成小事布置下去,落实到具体的分管局长、科室和执行人员。这样宏观决策与微观指导相结合,形成齐抓共管、一级指导一级、一级对一级负责的良好局面。
(二)树立团结意识,走好群众路线
一把手是一个班子的核心,是干部的主心骨、领头雁,只有塑造一支精诚团结的班子,才能带出一支能打硬仗的队伍。在团结问题上,我始终坚持一切应以有利于工作为出发点和落脚点,而不是从自身利益去考虑。首先,对班子成员做到真诚友爱,互相支持,正确对待工作中出现的一些小摩擦和小误会,大事化小、小事化了。其次,对干部做到既肯定成绩,又指明缺点;既关心体贴,又严肃认真。一年多来,为充分发挥群众力量做好每项工作,对干部管理我始终坚持两个原则:一是"严管"。在制度上约束干部自觉遵纪守法,执行制度必严肃,落实政策必到位。二是"爱护",关心群众疾苦,想群众所想、及群众所及,帮助他们解决生活困难,排除后顾之忧。去年__x月份以来,我们为干部办食堂、搞福利、做体检、安排临时工,使干部充分感受到了集体的温暖。
回顾一年的工作,虽然有点小成绩,但问题也是不容忽视的。反映在工作上:主要是征收管理还有不完善的地方,个别干部仍有不廉行为发生。反映在自身上:一是深入基层调研少,不利于掌握工作实际。这一点在今年下半年自己已经有所改进。二是与一般干部交流少,不利于了解干部想法。三是工作布置多亲自检查少,不利于工作的贯彻落实。还有一些诸如学习不深入、工作方法简单、情绪急躁等缺点,需要在各位领导和同志们的帮助下尽快加以改正。
三、今后打算:
在今后的工作中,我决心思想上积极进取、工作上奋发努力、作风上求真务实、生活上从严要求,和班子成员带领同志们一起奋力拼搏、开拓创新,全力以赴打好“三大战役”:即组织收入战、信息化建设战、干部队伍建设战,相信在省、市局的细心指导下,在全体同志的大力支持下,一定会开创国税工作规范化、国际化、信息化的新局面!
2003年,在市局领导、分局总支和同志们的关系、帮助、支持下,本人能以“三个代表”重要思想为指导,深刻领会党的十六大精神,认真贯彻落实国家税收政策,依法办事、依率计征,带头遵守各项规章制度,努力当好一把手的助手,与分局总支成员团结一致,共同拼搏,充分调动广大干部职工的积极性,较好地完成了上级布置的各项业务工作和日管工作。现将一年来的主要工作情况汇报如下:一、加强学习,全面提高自身业务素质。
面对信息时代,我深感知识不足,在信息化浪潮中,我克服种种困难,虚心向部下学习微机操作、CTAIS运用和办公自动化知识,以及金税工程有关知识,特别是市局组织的“三项基础知识”竞赛,本人在组织干部学习的同时,自觉利用业余时间钻研业务,在考试中取得了较好的成绩。
二、廉洁自律,严格要求自己,自觉遵守十条禁令和分局制定的八条补充规定。
我自觉履行与分局一把手签订的《党风廉政建设目标管理责任书》,要求干部做到的坚决带头做到,要求干部不能做的自己坚决不做。坚持按时上、下班,外出向其他分局领导或办公室打招呼,坚持着装上岗,文明服务,热情接待每一位纳税人,对纳税人从没有故意刁难,也没有“索、拿、卡、要、”过,做到税收讲政策,办事讲原则。在贯彻落实税收政策上,只要不违背税收政策,只要有利于湘潭经济的发展,只要有利于培植税源,能支持的我坚决支持。如果是权、钱交易的事,我时刻保持头脑清醒,三思而行,自觉维护国税形象。
三、对市局下达的各项中心工作认真组织、科学安排、组织协调、力求创新,在总支一班人的共同决策下,通过各有关科室的组织落实,广大干部的辛勤努力,完成了以下几项大的业务工作。
1、较好地完成了金税工程二期完善与拓展工作。为了贯彻落实总局、省、市局关于金税二期完善与拓展工作,分局成立了金税工程领导小组,明确各科室的职责,并制定了金税工作流程和金税二期具体实施步骤。从今年3月至4月,利用周六、周日的休息时间配合航天公司一起,组织开展了四期培训班。在每一期培训班上我都借此机会向广大纳税人做大量的宣传解释工作,求得纳税人的理解和支持。在短短的两个月的时间内通过培训、审批,共安装了480户,确保从今年6月1日期全面取消了手写版增值税专用发票。
2、组织开展一般纳税人年审工作。为了切实做好今年的增值税一般纳税人年审工作,在金税二期推广期间,结合当时实际,我建议对销售收入达不到一般纳税人标准的企业,采取会审制度,即业务科牵头,管理科、认定科、发票科参加,共审批年审表642户,取消一般纳税人共计28户,大大提高了年审效率,确保了年审质量。这一做法在省、市级信息中进行了报道,在全市年审工作总结中得到了通报表扬。
3、积极组织税收普查工作。今年参加税收普查的有750户企业,比往年增加一倍。此项工作工作量大,而且既要辅导企业填写各项数据,又要对数据进行认真审核,并且要一户户地录入微机。此项工作在业务科、管理科的共同努力下,在全市汇审工作中取得了第一名的好成绩。
4、全面实行“一窗式”管理,此项工作是国家税务总局作为落实“三个代表”重要思想的重大举措。我局把他作为一项政治任务来完成。印发“一窗式”宣传资料500多份,精心组织,合理安排、统筹兼顾、及时做到了窗口到位、人员到位、设备到位、服务到位,得到了省、市局的充分肯定。
5、对一般纳税人全部启用新申报表,为了配合“一窗式”管理顺利开展,总局要求一般纳税人要全面启用新申报表,当时市局是8月底布置,要求9月1日要执行,任务紧迫,我们一方面对有关人员组织学习,另一方面委托税务所对一般纳税人进行全面培训,通过宣传发动,确保了此项工作的顺利进行。 版权所有
6、认真贯彻落实下岗职工“再就业”和调整增值税起征点税收优惠政策,此项工作政策性强,涉及面广,分局迅速成立了专项领导小组,努力实践“三个代表”,全面贯彻落实优惠政策,于今年8月中旬,国家税务总局郝昭成副局长来分局座谈时,给予了成分肯定。
四、对分局日管工作主要是抓住“管理”和“服务”两个重点。为了使分局今年的管理工作上台阶,在年初分局组织了业务工作大讨论,广泛听取干部意见,提出了今年的工作思路是围绕一个中心,抓住两个重点,做好三项工作,实现四个突破。要突出管理分局的专业特色,就必须在“管理”二字上下功夫,在管理上做文章,在管理过程中必须提供优质服务,在管理上我主要是组织牵头科室搞好内部管理。一是严格岗责考核。按季组织考核,并发出考核通报。二是对分局的业务流程重新进行了明确,做到了职责公明,各司其职。三是经集体审批减免退库56户次,退税300多万元。四是规范所得税管理,在年初组织所得税汇算清缴155户,审批、减免所得税6户,清理所得税漏征漏管150户。五是审批一般纳税初认定156户,转正112户,注销91户。六是规范微机管理“四到位”,建立微机兼职管理员队伍,坚持微机故障处理报告制度,确保故障及时处理到位,每月坚持召开信息管理员例会,确保系统正常运转。
2009年税务局分所所长述职述廉报告
一年来,我认真学习党的方针,政策,积极贯彻落实“三个代表”“科学发展观”和党的十七大四中全会精神。努力学习掌握科学文化知识,不断提高自身和业务水平。我首先在职业道德上严格要求自己,要做一个合格的税务工作者!既要维护害国家的利益,又要保护纳税人的利益。基于以上认识,我在工作上兢兢业业,不敢有丝毫马虎。以“征好每一分税、待好每一个人”作为我工作的目标。
一、在业务学习方面。做为一名税收工作者,新时代要求税务工作者不只是具备征税的基本常识,还要有面对新情况、分析新问题、解决新矛盾的本领。我积极参加县局举办的税收业务知识的学习,正是学习,让我在工作中出现没有错征、误征。保障了国家利益不受损失,又保证了纳税人的合法利益。
二、在纳税服务方面。作为一个税务工作者,首先要爱护纳税人,那么,我们就必须善于走进纳税人的情感世界,就必须把纳税人当朋友,去感受他们的喜怒哀乐。爱纳税人,要以尊重和依赖为前提。要做到严中有爱、严中有章、严中有信、严中有度。我经常从小事入手,去关心纳税人,给纳税人春风沐浴般的温暖。并随时记录工作中的得失,为今后的工作提供借鉴。
三、更新理念,做一个理念新的税务工作者。随着时代的发展,对税务工作者的要求也越来越高。在工作中。我们就要不断的更新观点,用新的理念来指导自己的工作。为了让自己能跟上时代的要求,在工作之余,努力学习税务知识,税法及相关文件,因为学习,便自己在征税工作中能够正确依据法律法规和相关文件精神合理征税,做到了,有法可依,有章可循。能跟上时代的要求。
四、文明征税、微笑服务。征税涉及到千家万户,会接触不同的人。在征税过程中,总会遇上这样那样的矛盾,有的纳税人不理解,我会尽可能的做出解释。有的纳税人因不理解有过激行为,我也不因纳税人的过激行为而随便用人民赋予我的权利。而是用微笑与文明的行为感染纳税人。我始终认为:我们拿着人民的钱,就应该为人民服务,我们就应该文明对待我们的纳税人。
五、在廉洁自律方面。作为一名税务干部,首先就要做到廉洁征税。在工作中,从未接受过纳税人的钱物。因为我深知,纳税人的钱物是劳动和血汗换来的,如果接受了,自己就会以损害国家利益,会使自己走上违纪违法的道路。这不但毁了自己,更有损于一个税务工作者的形象,还严重影响了整个地税系统的形象。这是作为一个税务工作者必须要牢记的。 在今后的工作中,首先要加强学习马宁主义毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”的思想,要用政治思想学习来推动征收工作。其次要切实加强业务学习,提高自身的业务知识能力,使之不断适应工作的需要。再次要实认真地开展好调查研究,虚心听取纳税人征收工作的一些意见和建议。
总之,一年来,自己在各级领导的关心帮助下,在全体同事的配合支持下,做了一些工作,也取得了些成绩,但和上级要求还有一定的差距,我愿在今后的工作中取别人之长,补自己之短,虚心向同志们学习,在工作上勇于奋进,在业务上不断学习,把今后的工作做得更好。
一、立足自身教育,严于律己,切实提高党风廉政建设的自觉性。
一是强化自身素质,提高“防腐”免疫力。始终站在讲政治、讲大局的高度,充分认识党风廉政建设的重要性,始终把廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。二是注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来。自我任xx税务分局分局长以来,我始终把加强政治学习作为一种政治责任、一种精神追求,认真学习了邓小平建设有中国特色的社会主义理论和“三个代表”的重要思想,深入贯彻落实科学发展观。通过不断地学习,使自身的思想理论素养得到进一步的完善,养成了勤于学习、思考、总结的良好习惯,思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观,进一步提高了认识问题、解决问题的能力,同时在思想上也筑起了廉洁自律的防线,努力发挥自身在党风廉政建设中的表率作用。不论是在抗震救灾中还是在奥运安保期间始终与党中央保持了高度的一致。
二、建章立制,完善制度,努力提高党风廉政建设的约束力。
工作要落实,制度是保证。为此,在落实党风廉政建设工作中,我们分局领导班子根据党风廉政建设工作的特点,从加强管理、强化机制上入手,制定和完善了《xx分局党风廉政责任制》、《xx分局公开办税制度》、《xx分局行风评议实施办法》等制度,包括‘文明服务用语’、‘接待和接听电话的用语要求’等内容,确定了工作中常用的10条文明用语和10条禁语,要求全体人员在工作中作为一条纪律,对服务对象不能说不知道、不能办,要在符合政策的前提下,在工作职能范围内,热心办、马上办、办得好。明确规定了对态度蛮横、办事拖拉、不注意仪表形象等行为的处罚。而且每月班子成员在分局进行一次检查,重点检查人员纪律、服务态度、仪表形象等,发现问题及时严肃处理,做到警钟长鸣、防微杜渐。同时将优化纳税服务与征收延时服务相结合。我们结合山区农村税务分局的实际,在分局积极推行征收延时服务,无论是上班时间还是下班时间,无论是节假日还是公休日,分局都保证事有人办,税有人收,为纳税人真诚服务到永远;通过严明的纪律约束和提供人性化的服务,在我们xx分局彻底杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的不良风气。一系列规章制度的建立,充分发挥了制度管理人、约束人的作用,规范了服务行为,提高了服务水平。
三、勤政务实、履职尽责,把党风廉政建设落到实处。
党风廉政建设的根本在于落实。在这方面我主要抓了以下几点:一是今年以来加强了对政务公开工作的领导,把民主议政摆到突出的位置。坚持“一把手”负责制,成立了以分局长任组长,纪检副局长为副组长的政务公开工作领导小组,切实把民主评议行业作风作为“一把手”首要工作列入议事日程来抓,主动接受地方党委、人大、政府、政协等部门的领导,加强与辖区内纳税大户、知名人士等社会各届的沟通和协调,确保行业作风有明显好转,力争在乡镇市直单位行风评议活动中取得第一名的好成绩—“民主评议行风优秀基层单位”。二是加强了外部监督。为确保政务公开各项服务制度能够抓细、抓实、抓出成效。9月初,我们xx分局邀请辖区内6名社会监督员对部分企业和纳税人进行了走访,以了解和监督我们分局前段时间严格执法、文明服务、党风廉政等方面的情况,取得了较好的效果。三是分局向社会公布了举报电话,主动将地税工作置于广泛监督之下。四是公开了对外承诺,给纳税人营造一个公平、公正、方便、快捷、宽松的纳税环境,有力地促使了我们的执法质量和服务水平的进一步提高。
由于我们廉政建设抓得紧、抓得牢,有力地促进了各项工作的顺利开展。由于分局干部职工廉洁自律意识的进一步加强,确保了队伍风正、气顺,杜绝了不廉洁行为的发生。这样我才有更多的时间善谋实干,从我个人角度来说,我的为人处事之道就是两个字“直、实”,所以,在工作中我崇尚脚踏实地的工作作风。敢于说实话、讲实情,敢于坚持原则,实事求是地解决实际问题。在实际的税收工作中,我始终做到讲原则、讲正气。正人先正己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,决不搞形式主义的花架子。
据统计,截至目前,我们xx分局共组织入库各税余元,占年任务万元的%。同时,完成基本养老保险费元,完成教育费附加元,失业保险费元;地方教育费附加元。我们将再接再厉,迎难而上,圆满完成全年各项税费目标任务。
自身存在的缺点和不足:
一是党风廉政建设学习抓的还不够紧,坚持的还不够好,没有在学深学透上下功夫;
二是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在今年奥运安保值班以及征收工会经费、残保基金、教育费附加等时间紧,困难大的情况下,出现过急躁和畏难情绪,批评同志有时不顾情面,伤了一些同志的感情。这些都有待于我在今后工作中加以改正。
一、立足本职,努力学习,不断提高自己的理论素养
我是上个世纪六十年代出生的人,在参加工作后,深感专业知识和素养对做好本职工作的重要。因此,我坚持岗位在职学习和业余学习相结合,除积极参加总局、省局、市政府和市局组织的各类培训班、学习班外,平时喜欢读书、看报、思考,自觉学习政治、经济、管理理论知识和税收业务知识,不断拓展知识面,强化爱岗敬业的意识,用科学的理论指导税收征管和纳税服务实践,促进本职工作不断走向深化,促进自身理论素养和创新能力的提高。通过参加税收学术研讨,撰写调研文章,提出自己的一些想法和观点,比如:要学习和借鉴企业管理和市场服务的理论和经验,用现代管理、服务的思想和信息技术来构建税收征管和纳税服务体系,持续优化税收征管和纳税服务;要通过优质的服务来增强征纳双方共同对国家法律的忠诚意识和税收风险意识,提高自觉遵从度,降低整个社会的遵从成本;要确立“全员、全程、全方位”的大服务理念,充分发挥税收服务经济、服务社会发展的职能作用;要依法维护纳税人的合法权益,保障他们的知情权,让遵从更加便利;要建立诉求响应机制,让纳税人的意见建议得到充分重视,并得到迅速回应和处理;要依法界定征纳双方的法律责任、义务,依法惩处违法违章,维护社会公平正义;要建立客观、合理、规范、人性的服务评价和问责机制;要以提高税务人员的职业文明素养为重点,搭建服务团队和成员的成长平台,努力提高服务能力等等,为进一步完善Xx国税系统的税收征管和纳税服务,提供了具有一定前瞻性的框架思路和切合实际的工作建议,为加快全局纳税服务意识的转变和提高,尽了绵薄之力。
1 2 3 4 5 6 7 8 二、恪尽职守,勇于创新,纳税服务无止境
为了切实加强对纳税服务工作的领导,国家税务总局在2008年将纳税服务的职能,从征收管理司分离出来,专门成立了纳税服务司。我也从在征收管理处履行纳税服务职能,转变为专门从事纳税服务管理工作,成为Xx市国家税务局第一任纳税服务处处长。尽管机构是新成立的,但全心全意为纳税人服务一直是我所追求的。机构职能专设,更坚定了我对做好纳税服务工作的信心,优化纳税服务不再是某个人思想道德层面的想法,更要使之成为全局上下的共识,纳税服务工作不再是某个部门的职能,更是全市国税系统共同承担的职责。就纳税服务工作本身而言,我已有十多年的工作经历和很深的工作感情,可以说既是见证者,也是亲历者,更是实践者。从1993年到基层税务机关筹建征收大厅,到今天拓展成覆盖所有涉税业务的综合办税服务厅,从原来功能单一的窗口服务,到现今多元化的网络信息化服务,那点点滴滴的积累和进步,饱含着我对国税事业的执著之心和热爱之情,充满了我甘心乐意为纳税人服务,使纳税人满意的良好愿望。然而,纳税服务既然不再是一个人、一个部门的事,它就需要有一个统一思想、提高认识的过程,需要全局上下共同推进。因此,我本着凡事要多学一点,要先走一步的想法,既立足本职,又能站在全局的高度,不断更新观念,常常与同志们交流思想,提出自己的构思、方案,深入基层,多方求证,主动协调,大胆实践,取得明显成效。
1 2 3 4 5 6 7 8 二是强化服务与管理的紧密结合。依法组织税收,强化税收征管,是国税部门的法定职责。与5年前相比,Xx国税系统税务人员仅增长7.5%,而户数增长36%,税收收入增长1.03倍。人均管户的激增,使税收管理和纳税服务的压力越来越大。为了落实总局“服务与管理并重,寓服务于管理之中”,推进税收管理科学化、精细化、专业化的工作要求,我在局领导的大力支持下,组织开发了税收征管辅助系统,应用任务管理模式,将原来“人找事”转化为“事找人”,通过强化“一户式”电子征管档案功能,创建“一员式”纳税人信息归集等手段,大大提高了办税服务厅、税源管理、纳税评估、税务稽查各环节的信息共享度,使纳税服务和税收管理从被动逐步走向主动,促进了服务与管理的共同提高。
三是进一步优化各项服务举措。为了不断满足纳税人和社会各界对税务机关的服务需求,我积极向局党组建言献策,提出要以信息化推动规范化,以标准化推动效率化。通过建设网上虚拟办税服务厅,进一步方便纳税人办税,以部门协作共同推进纳税服务的社会化进程,进一步降低服务成本,提高服务效率。比如:大力推广网上办税,纳税人不一定必须到税务机关才能办事,他可以通过网络进行纳税申报、缴纳税款,上传、稽核发票信息,递交审批文书,学习税法知识,咨询办事流程,反映意见和建议等。同时,纳税人也可以按照自己办税路途的远近和便捷性,选择合适的办税场所。纳税人如果有多个事项需要办理,只要排一次队,在一个窗口就可以办理完成。我们还在办税服务厅提供一些自助服务设备,方便纳税人自己操作办理。
1 2 3 4 5 6 7 8 针对纳税人“办事繁、办事难”的问题,就专门组织、协调机关处室和基层工作人员对办税事项进行逐条梳理、规范,公开流程和办理时限。进一步推广行政审批流程改造,对依法需要逐级报批的事项,统一由窗口受理,内部流转,限时办结,窗口取件,实施审批与监督适当分离,建立并完善否定报备制、建立服务争议协调和服务补偿机制,切实保障纳税人的合法权益。
在部门协作方面,加强与财政、地税部门的合作,为纳税人联合办理税务登记,免去了纳税人办证要跑二个税务机关,办二张证,付二次费,实现了“一地、一窗、一号、一证、零收费”;合作共建12366咨询服务热线,使纳税人不再为某项政策是咨询国税还是地税而纠结,只要拨打一个号码,就可以咨询财税政策;合作开发社会化办税服务系统,让在市场经营的个体户,在市场内就可以同时办理国地税业务,缴纳税款。
四是积极推进办税服务厅标准化建设。办税服务厅是税务机关为纳税人提供服务的重要场所,纳税人通过这里能直接感受到政府提供的公共服务,是政府形象的一个重要的方面。全市国税系统共有32个办税服务厅,根据总局、省局的要求,到2012年,要实现办税服务厅“七个统一”,即:统一功能区域、统一窗口设置、统一内外标识、统一服务内容、统一服务流程、统一服务规范、统一管理制度。这“七个统一”的核心,是依法行政、透明行政、高效行政,就是要让纳税人好办事、快办事、明白办事、办明白事。
1 2 3 4 5 6 7 8 为了尽早实现这个目标,我就经常到基层了解硬件服务设施的改善和配套,功能区域、窗口设置、内外标识统一的推进计划落实和存在问题,及时帮助、解决、指导基层落实各项要求,检查督促基层改进和提升服务。同时,组织修订《办税服务厅业务操作手册》(149项业务,31万余字)和《办税服务厅服务规范手册》,确保业务流程和服务规范的统一性。组织开发办税服务信息管理系统,加强办税服务的日常管理,指导基层建立窗口人员排班管理制度,主动应对业务峰谷变化,平衡办税服务供给,也为统一服务业绩考评提供客观依据。
五是着力培养和提升干部服务能力。通过组织编写《办税服务厅业务操作手册》和《办税服务厅服务规范手册》,指导基层强化窗口人员业务学习的组织安排,不断提高服务能力和水平,确保全市所有的窗口工作人员,对同一事项服务流程、服务质量标准一致,为实现一人多岗,一窗多能(其中78个窗口为全职能服务窗口)提供业务保障。在提升常态服务能力的同时,还专门组建了咨询服务专家组(共 10人)、纳税服务人才库(共60人)和基层、市局二级服务团队(共147人),以满足纳税人不同群体、不同层面,以及个性化的服务需求。除税收业务知识培训外,将服务意识和服务礼仪的培训,纳入公务员常规培训计划,突出对新任公务员、新任科级领导在服务意识、服务能力上的培训,组织开展服务技能竞赛,以此推动干部学业务、精业务,干一行、爱一行、专一行,不断提升纳税服务的软实力。
1 2 3 4 5 6 7 8 这些创新服务举措,目的是要不断提高税收知识普及面和办税人员的办税技能,提高自觉遵从意识,增加办税方式的多种选择,降低征纳双方的办税成本,提高服务效率和质量,这是全市国税系统共同努力的结果。
1 2 3 4 5 6 7 8 三、廉洁自律,警钟长鸣,认真做事,干净做人
作为一名女干部,工作和生活的担子并不轻省,一方面要面对自身的学习和工作压力,另一方面也要面对爱人、小孩以及双方的老人的照顾,难免有顾不过来的时候,所以如果工作上有点成就,离不开他们对我的理解和默默的支持,想想确实对他们也很有愧疚感。虽然我是无党派人士,但并没有因此而放松对自己的要求,始终将国家公务员这个崇高的职业标准严格要求自己,怀着忠诚国家法律、制度,热爱国税事业,恪守职业道德,洁身自好、奉公守法,这样一种朴素的情怀,尽心尽职做好本职工作,树立正确的世界观、人生观、利益观,自觉遵章守纪,按制度办事,牢固树立为纳税人服务的理念,紧绷廉洁之弦,不接受吃请,不侵占纳税人的权益,处理好工作与对外交往的关系,自觉拒绝礼品、礼金、礼卡,实难拒绝的,就上缴市局监察室。在按照领导干部廉洁自律的标准严格要求自己的同时,认真履行“一岗两责”,带领本部门的同志,做好日常业务工作,较好地完成各项工作任务。
四、迈向卓越,永不停息
多年来的工作让我深切地感受到组织的培养、关怀,基层、同事的理解、配合,广大纳税人和社会各界对国税工作的关注、支持,以及殷切的期望。但由于受到本人学识、经验、能力的限制,有些工作还没能做得更好一点。比如,随着年龄增大,学习和掌握新知识、新技术的欲望和能力有所减弱,创新难度加大,创新的动力显得不像前十年那么有激情;由于受自身知识结构、业务水平的限制,对工作的精细化要求不够高,对服务纳税人的各个细节考虑还可以更加周全;Xx社会经济比较发达,市场经营模式多样,在如何使纳税服务工作与社会经济发展的联系更为紧密,充分发挥税收职能作用,促进社会法制与诚信体系建设,提升纳税服务满意度和纳税人税法遵从度等方面,还需要有更多的新思路和新手段。
一、严格要求,不懈学习,始终把提高政治思想觉悟和业务理论水平作为基本点。
学习是对一个人的终身要求,通过学习完善自我,更是我的不懈追求。一年来,我能认真学习“三个代表”重要思想,自觉地执行党的方针、路线和政策,在行动上与党中央保持高度一致。自己除积极参加中心组学习,按照统一规定内容学习以外,还利用业务时间反复学习了“三个代表”重要思想专著和党的十七大报告,以及报刊杂志上登载的重要讲话、决议和文章,撰写了一定数量的心得和体会。此外,还经常重温中央第一代伟人的传略,从缅怀先辈中,以史、以人为鉴,明事理,炼意志,增强党性,加强修养。同时按照市局和区局党组要求,强化思想政治工作,抓好干部队伍的组织和纪律教育,经常下基层与干部交心谈心,及时纠正个别干部在思想认识上偏差,引导他们正确认识、面对遇到的困难,树立科学的人生观、价值观,激发了干部奋发向上,争优创先,廉政勤政,遵纪守法的积极性,较好地完成了法律赋予的职能党组交给的任务。
同时,为了将分管工作管好、做好,强烈的责任心使我对业务理论的学习从未有丝毫懈怠。我除了反复学习研究其它兄弟单位取得的成功经验外,还认真翻阅大量的业务理论书籍,及时掌握新税法的规定和相关政策法规,找准理论与实践的最佳切入点和结合点,保证了分管工作的各项工作都能取得比较满意的成效。
二、努力实践,求实务实,始终把高质量地完成各项工作任务作为立足点。
作为副职,做到勤政务实,积极发挥参谋作用,是自己的责任。因此,当好“参谋”和“助手”做好分管工作,是我义不容辞的责任,一年来在局党组的正确领导下,我主要抓了以下几个方面工作的落实:
1、组织收入工作
20*年,区局认真分析收入形势,把握机遇,紧扣收入中收,全年组织收入实现新突破,总量、进度、增量、增幅全线飘红,再创历史最好成绩,首次迈上国税收入××亿元台阶。20*全局共计组织各项收入××万元,同比增长*,增收*万元,为年计划进度的*;市级收入*万元,同比增长*,增收*万元,为年计划进度的*;区级入*万元,同比增长*,为年挑战值进度*。其中,增值税*万元,同比下降*,减收*万元;消费税*万元,同比增长*,增收*万元;企业所得税*万元,同比增长*,增收*万元;个人所得税*万元,同比下降*,减收*万元,海关代征*万元,同比增长*,增收*万元。各级收入均提前完成年度计划任务。
2、所得税管理工作
(1)贯彻执行所得税改革工作。为保证新税法的顺利实施,区局组织全体干部进行了新税法考试,考试合格率为88%,对考试不合格人员进行了补考。为全区所得税纳税人举行了七场“新税法暨汇算清缴培训”,切实把新企业所得税法及其实施条例贯彻落实到位。区局还举办了贯彻落实新企业所得税法及实施条例座谈会,邀请九家涉及商业、金融保险业的企业的财务负责人参会,现场收集企业对贯彻实施新企业所得税法及实施条例的意见和建议。
(2)积极做好所得税汇算清缴工作。区局精心组织、统筹安排,圆满完成内外资企业所得税年度申报工作。在内资企业申报的基础上,区局对*户企业进行了纳税评估初评工作,补缴企业所得税*万元。
(3)加强反避税工作。作为市局该项工作的试点单位,区局严密组织,稳步推进,狠抓落实,圆满完成了避税嫌疑企业关联交易的审计工作。
(4)所得税纳税评估工作,取得较好成效。今年以来,区局按照市局的统一安排和布署,以房地产清理为契机,以良性互动为平台,以规范管理为着力点,以提高纳税人对税法的遵从度为目的,精心组织开展纳税评估工作。共对房地产开发业、餐饮行业、金融保险业等三个行业和三类纳税人(有审批事项、应办理备案事项、申报有工效挂钩)共*户企业进行评估核查。
3、稽查管理工作
一是认真组织开展税收专项检查工作。20*年区局对房地产等六个行业及汇总企业共户展开专项检查,共查补入库收入*万元。二是参与了全市打击假发票的专项治理工作,检查*户,有问题*户,有问题发票份,应补税*户,补税金额*万元,已入库*万元,处罚*户,罚款*万元;三是高度重视举报案件的查处工作。按规定建立涉税违法举报案件登记台帐,专人负责举报工作,坚持“有案必查、查处及时”的原则,保障举报案件的受理、查处等各渠道的畅通,办案经费做到专款专用。
4、财务管理工作
按照上级部署,实行了国库集中支付以及网络版财务管理软件上线等一系列财务管理改革工作,改革的整体工作目标明确,进展顺利,国库集中支付和网络版的财务软件运行情况良好。坚持按制度、按程序、按预算办事,狠抓机关接待、资产购置、报销审核等方面的方面的管理,每季度对公务接待各项事宜进行全局通报。在市局组织的年度财务审计中无违纪违规问题。同时坚持内部审计制度,全年进行内部审计3次,查无问题。
三、严于律已,清正廉洁,始终把清清白白做事作为自己立身做人的关键点。
州税务局:
一年以来,我局纪检监察工作在州局纪检组、监察室和县纪委、县监察局的领导下,深入贯彻落实党的十九大精神和十九届中央纪委二次全会精神,认真落实全国、全省、全州国税系统和地税系统全面从严治党工作会议的各项部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕税收工作实际,构建全面从严治党新格局,加强党内监督,强化正风肃纪,认真落实“两个责任”,提高防控机制、执纪问责,确保干部思想健康、作风健康、清正廉洁,为我局健康发展提供有力的组织纪律保障。现将一年来纪检监察落实党风廉政建设工作报告如下:
一、加强领导,认真落实党风廉政建设责任制
为了确保今年全面从严治党工作各项任务落到实处,取得成效。一是重新调整了党风廉政建设工作领导小组,以党委书记、局长为组长、党委委员副局长、纪检组长为副组长、各部门负责人为成员,为推进全面从严治党提供了有力的组织保障。二是签订责任书。在年初,原国税、原地税分别召开了领导小组会议和县局全面从严治党工作会议,各自传达了全省、全州国税、地税系统会议精神和部署,原国税党组书记、局长分别和班子成员签订了全面从严治党主体责任书,各部门按照(施秉县国税局“集成优化、归口管理”岗位责任)进行层层分解,落实到每一个干部,原国税逐级签订主体责任书40份,监督责任书4份。原地税2018年逐级签订主体责任书28份,双方都把此项工作列入县局绩效考核,实行责任追究。
二、做好年度述责述廉及廉政考评工作
根据《中共黔东南州国家税务局党组关于认真做好2017年度党风廉政建设考评工作的通知》(黔东南国税党组发〔2018〕6号)要求,在会前,监察室事先已将班子成员述责述廉报告进行了张贴公示。1月17日,组织召开了述责述廉及廉政考评大会。会上,党组书记、局长作2017年县局党组落实党风廉政建设责任制情况报告和个人述责述廉报告,领导班子成员分别作了个人述责述廉报告。会议结束后,由县局纪检监察部门组织全局干部31人,对县领导班子及班子成员在落实党风廉政建设责任制等方面进行了测评,测评结束后,对测评表进行了封存上报州局监察室,由州局统计测评结果,经州局反馈,原国税领导班子得票率为100%,等次为“好”,县班子成员全部测评为“好”等次。原地税领导班子得票率为100%,等次为“好”,县班子成员全部测评为“好”等次。总之,在州局党委的统一安排下,严格按照程序,完成了年度述责述廉和测评工作。
三、加强廉政教育,强化管理监督
(一)认真落实“纪检日”学习。结合自身实际,每月组织开展纪检日学习1次,通过学习习近平总书记系列重要讲话和违纪违法典型案例等,增强了干部的纪律规矩意识,运用违纪违法典型案例,警示和引导基层党员领导干部和一线执法人员依法正确行使权力。
(二)扎实开展廉政警示教育。一是积极开展全员警示教育,上半年,党组书记、局长组织全体干部职工通报了总局公告的10起违法违纪案件的警示教育。围绕案例中的违法违纪行为,进行了深入剖析和点评。以案释疑,以案明纪,以案醒人。同时希望全体干部职工提高思想认识,不断增强廉洁自律意识。二是将上级通报的典型案例组织全局干部集中学习,并公布到县局内网进行全员学习,提高干部廉洁自律意识。
(三) 开展实地警示教育。为进一步强化党员干部的底线意识,打造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,抓好全局党员干部的党风廉政建设工作。
1.6月18日,我局支部成员(原国税)积极参加了县直纪工委组织的实地警示教育活动,并以支部组织生活方式将参观实地警示教育内容向全体党员干部传达学习,延伸拓宽教育面。
2. 6月22日,施秉县原地税局与剑河县原地税局联合开展党风廉政警示教育活动,以坚定理想信念为主脉络,点学习党的十九大精神和习近平系列重要讲话精神,重点了解了党中央监察委员会关于党风廉政建设的各项重大政策部署,持之以恒抓好党风廉政建设工作。
3.7月27日,施秉县税务局全体党员干部赴黔东南州基层党员干部廉政教育基地参加由县纪委组织的全县党员干部警示教育活动。通过此次警示教育活动,让党员干部深刻的认识到思贪欲之害,常怀律己之心之重。在今后的工作中要坚定理想信念,增强法纪观念和廉洁自律的意识,筑牢拒腐防变的思想和精神防线,不忘初心,认真履行好自己的职责,全心全意为人民群众谋好事、办实事,做一名合格的党员。
(四)加强常态化明察暗访。一年来,按季开展明察暗访。主要采取走访纳税人,暗访作风纪律执行情况,查阅单位财务收支凭证等多种形式,深化纪律作风建设,警惕“四风”隐形变种、反弹回潮,坚守纪律作风底线不放松。通过明察暗访,促进了干部职工不断强化纪律意识、规矩意识和自律意识。
四、坚持问题导向,开展作风建设。
(一)统一思想认识,开展作风整治。按照《黔东南州国税系统开展作风整治工作实施方案的通知》(黔东南国税党组发〔2018〕26号)的要求。及时召开作风整治动员大会,通过强化日常督查、下企业、到中介机构明察暗访等方式,严格落实中央“八项规定”精神,开展作风整治工作突出问题集中专项检查,加强作风整顿。县局党组以身作则,带头查摆问题,边整边改、立行立改。
(二)开展纪律作风自查自纠。我局对文件通报的纳税服务、征收管理、税务稽查和工作纪律四个方面存在19个问题进行了自查自纠。针对存在的问题,我局党组高度重视,多次召开专门会议强调工作纪律并责成限期整改,重申必须把纪律和规矩挺在前面,从小事做起、从具体的工作改起,在严格惩处的基础上修订出台了“集成优化、归口管理”考核办法、“集成优化、归口管理”岗位责任追究制(试行)等管理制度,力求做到以制度管事、管人,将各类风险降到最低。
(三)加强机关作风和工作纪律。重大节日,县局党组及时召开全体干部职工会议,强调廉政纪律,纪检监察部门在重要节点做好提醒、警示,进一步规范了干部执法行为。严格落实 “月报告”、“零报告”“双签字背书”等制度要求。同时开展税务干部违规收送礼品礼金专项整治等活动,“四风”整治工作收效甚好。
五、落实“两个责任”,完善项目管理。
我局严格按照州局“两个责任”工作任务清单,认真进行了分解落实。一是落实任务责任分解。细化和明晰县局党组、党组成员及各部门落实党风廉政建设“规定动作”和工作要求,明确了责任主体、责任重点,责任内容,整个工作做到了有组织、有领导、有落实。二是推行项目管理。我局党组结合工作职责、业务特点,对照“两个责任”清单,确定责任落实重点项目,明确项目负责人、承办人、工作措施、完成时限等关键内容,制定了落实方案,并报经县局领导小组办公室审定,以项目化方式抓好主体责任的承接落实。
六、积极开展“两权”监督。
加强对行政管理权和税收执法权的监督。一是加强落实税收优惠政策,加强组织收入的分析,严格执行增值税一般纳税人认定、个体税额核定、按月检查税收票证、发票领用存情况的监督。二是加强执行个人有关事项报告制度、婚丧喜庆事项、选人用人、重点对执行民主集中制、“三重一大”决策事项的监督。三是加强财务管理的大额支出、房屋装修、固定资产管理、政府采购审批,重点对规范津补贴执行情况的监督。
七、加强工作纪律监督,严格责任追究。
县局纪检监察小组每月对局内部门开展同级监督督查不少于4次,不定时的对干部出勤、着装、工作作风、工作纪律、环境卫生、纳税服务执行情况等的检查,每季由监察室牵头完成一项指定业务的督查,一年以来(截止10月25日止),共开展各类明察暗访和作风纪律专项检查共48次,发出通报8期,通报上班时间未按时到岗2人次,旷工2人次,未按时阅读公文8人次,扣款金额1110元。
八、落实信访举报,查处违纪违法案件。
加强信访举报和案件查办工作,建立和完善各项规章制度,完善信访案件查办的协调机制,严格执行重大案件报告制度,在县局办公楼大门外和办税服务厅设置了党风廉政建设举报箱,在举报箱上公开举报电话,一年来,没有收到信访举报。
九、存在的问题,下一步整改的方向。
一、全面贯彻落实科学发展观深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党中央面对新形势、新任务、新机遇与新挑战,为加强党的执政能力建设做出的一项重大决策。在国税部门开展好学习实践活动,是解放思想大讨论活动的继续和深化,是实现国税事业又好又快发展的必然要求,是充分发挥国税工作职能的重要保证。按照市国税局“十个指导”的要求,以“创新发展年”为工作主题,围绕县委政府“促进科学发展、构建和谐*”总体目标,我局切实在“深、实、准、变、活”上下功夫,营造思发展、谋发展、出发展之力、干发展之事的干事创业氛围,激发干部创新意识,形成领导干部、广大党员和职工献计献策谋发展,全力以赴抓发展的工作局面,从而促进国税工作的创新发展。
二、明确职责签订党风廉政建设责任制
为落实上级党风廉政建设工作的各项规章制度,更加规范税收执法和行政管理行为,做到用制度规范权力运行、约束干部,有令必行,有禁必止,我局于3月份组织各股、室、分局负责人分别与县局局长签订了《*县国家税务局2009年度党风廉政建设工作责任书》,将党风廉政建设责任制分解到了各个股室、分局,明确了股室、分局领导在党风廉政建设工作中的责任。建立起了权责统一,层层抓落实的责任落实机制。进一步增强了干部爱岗敬业精神和与时俱进、真抓实干的责任意识,提高了全体税干廉洁自律、奋发进取的积极性和主动性。
三、抓好反腐倡廉教育不断提高国税干部拒腐防变能力
半年来,我局充分发挥教育在反腐倡廉中的基础性地位和作用,把教育作为一项经常性工作来抓紧抓好,并不断创新教育形式,把反腐倡廉教育工作不断引向深入。在局机关政治业务学习和分局“纪检日”活动中,通过正面典型示范教育和反面典型警示教育,不断增强了全体干部职工的法纪意识,全局形成了“以廉为美、以勤为乐、以贪为耻”的良好氛围。在此期间全局没有违反廉政规定和违法违纪案件的发生。
根据市局2009年纪检监察工作的安排,我局于4月24日召开了由纪委、反贪局、纳税人代表、部分社会人士等参加的税收管理员述职述廉报告会。会上国税局纪检组长刘军同志从队伍建设,税收征管、依法治税三方面简要介绍了国税工作情况,同时希望特邀监察员、纳税人代表充分发挥社会监督作用,促进国税工作又好又快发展。随后,第一税务分局、第二税务分局三位同志分别代表一般纳税人管理员、小规模纳税人(企业)管理员、个体工商户管理员向与会人员进行述职述廉报告。他们从执法、管理、服务三方面做了述职,围绕遵守税务职业道德规范和廉洁自律规定情况进行了述廉,并恳请纳税人对国税工作予以监督。与会人员在听取了报告后,认为税收管理人员述职述廉制度方式新颖、便于监督、效果较好。通过这样的形式,一是国税机关更贴近纳税人,执法更透明;二是受内外层层监督,国税干部廉洁意识明显提高;三是纳税人的合法权益得到了有效的保护,促使征纳关系更加和谐。
四、认真开展执法监察工作
按照省局2009年纪检监察工作要点和开展执法监察的相关要求,结合一季度目标管理考核工作,我们组织了由纪检组长刘军为组长,办公室、监察室、税政、征管等相关人员为成员的考核小组,对我局一季度各项工作进行了全面检查,并对我局贯彻落实中央关于进一步扩大内需促进经济增长重大措施的情况进行监督检查。
检查认为一季度我局各项税收工作任务落实情况总体较好,在全球金融危机的严重形势下,全局干部职工认真学习和实践科学发展观,团结一致,干劲不减、工作不拖。在搞好日管工作的同时,还及时开展了增值税转型改革、提高部分产品出口退税率、免征储蓄存款利息所得个人所得税、新所得税法等税收政策的宣传培训。认真贯彻落实了国家进一步扩大内需促进经济增长的一系列决策部署,做到了政令畅通,令行禁止。痕迹管理要求的各种台账、记录、资料等都备有,要求报送的各类表报资料均已按时报送,税收征管信息系统和税收执法管理信息系统运行情况良好,各项税收基础管理及廉政责任制、行政问责等四项制度、综治维稳及安全管理等行政管理制度基本落实到位。
在贯彻落实中央重大决策方面,我局坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,同时坚决抵制违反税收政策规定、人为提高税收收入的做法。坚决杜绝“寅吃卯粮”、收过头税、转引税款、虚收空转和为增加收入而违规提高企业预缴所得税比例,以及违规先征后返的行为。在认真贯彻落实进一步扩大内需促进经济增长重大决策部署中,执行增值税转型改革相关税收政策,1至4月增值税比上年同期减收了507万元,降低小规模纳税人征收率1至4月比上年同期减收了170万元,免征储蓄存款利息个人所得税1至4月比上年同期减收了188万元,落实新企业所得税法税收优惠政策1至4月比上年同期减收了147万元,减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税1至4月比上年同期减收了104万元,由于海关对进口矿石从减半征收变为全额征税,导致企业进项税抵扣增大,此项比上年同期减少500万元。
五、继续搞好《廉政公约》的签订与回访工作
到2009年5月,我局与纳税人签订《廉政公约》共5866户,其中:一般纳税人174户,小规模纳税人370户,个体户5322户。(具体分年签定户为:20*年签定了2042户,其中:一般纳税人115户,小规模纳税人250户,个体户1677户。20*年签定了1604户,其中:一般纳税人25户,小规模纳税人40户,个体户1539户。2007年签定了1819户,其中:一般纳税人13户,小规模纳税人64户,个体户1742户。20*年1月至现在签定了254户,其中:一般纳税人8户,小规模纳税人11户,个体户235户。2009年上半年签订了147户,其中:一般纳税人13户,小规模纳税人5户,个体户129户)。
由于*腾北商场开发拆除,个体户注销了1096户,加之小规模纳税人经营困难注销了40户。减除注销户后签约纳税户为4730户,其中:一般纳税人174户,小规模纳税人330户,个体户4226户。根据市局对廉政公约签订户回访10%的规定,我局于5月按照现存的签约纳税人进行了回访,共回访了502户,占现有签约纳税人4730户的10.6%,其中:一般纳税人回访了18户,占签约数174户的10.3%,小规模纳税人回访了39户,占签约数330户的11.8%,个体户回访了445户,占签约数4226户的10.5%。回访的七项内容纳税人满意率均为100%,提出的意见和建议有:1、对国税工作人员各方面工作比较满意。2、希望国税职工继续发扬。3、加强联系,定期召开座谈会。4、请加强税法宣传力度,扩大税法宣传面。5、验发票的人太少。针对回访中纳税人提出的意见建议,二分局要求后勤组人员在完成本职工作之余,及时到审核验证岗位帮助审验发票。
六、认真贯彻落实“阳光政府四项制度”
首先我局按照《*市国家税务局关于贯彻实施阳光政府四项制度的通知》的通知(保国税发〔2009〕71号)文件的要求,
同志们:
具体有四方面体会:
一是有利增强中层干部廉洁自律意识。国税开展述职述廉活动,增强了税收管理员的诚信意识,在报告中既要报告个人工作业务开展情况,也要报告自身廉洁自律新情况和做出廉政承诺,面对服务对象、党代表、人大代表、作风建设监督员,大家要有勇气和底气说自己没有、没有接受服务对象宴请,促使管理员处处用承诺这面“镜子”对照检查自己的言行,时时刻刻牢记承诺,在公述民评的时候要兑现。
二是有利加强对中层干部的监督制约。现在有些中层干部存在所谓“馒头大于蒸笼”、“中梗阻”现象,有些干部确确实实存在作风方面甚至廉洁问题,目前对中层干部的监督还存在薄弱环节。早几年,税收管理员的权力存在比较大的自由裁量空间,但以往的监督范围没那么广泛,纳税人很难知晓真情,现在监督跟上去了。公述民评制度核心是公开,让老百姓评判,此制度本身就是强有力的监督。昆明把领导干部号码公开、温州把中层干部的号码公开,引起了社会强烈的反响。国税系统走的更长更远,公开承诺,把评判的标尺交给了群众,广泛接受监督,除了内部群众监督和组织监督外,还增加了直接服务对象监督,拓宽了外部监督渠道,从而增强监督效果。
三是有利于加强与服务对象的交流和沟通。通过召开述职述廉会,为纳税人提供了平等交流的平台,面对面的沟通让纳税人了解税收管理员工作,有问题、有建议当面提。通过这种面对面的交流沟通,消除误会、取得理解、化解矛盾,有利于进一步增进工作。四是有利树立国税新形象。国税推行公述民评制度四年来取得了显著成效,从大家座谈的情况看,给予了高度的评价,充分反映出国税系统良好队伍素质和整体形象。省、市、区多次召开现场会,推广和肯定这一制度。去年,对全区20个职能单位的132名中层干部进行了民主测评,并依次进行了排名,国税分局有5名干部参加评议,均名列前茅。这充分反映出国税系统推行公述民评制度的成效,加强了队伍的管理,树立了队伍的形象。
通过今天的现场会,希望国税分局再接再厉,不断总结,提高水平,争取取得更大的成效。要进一步加强宣传教育,提高广大税收管理一线干部职工对述职述廉制度的认识,提高群众参与和监督的积极性;要进一步完善细化方案,增强可操作性,与各类考核相结合,以全面掌握税收管理员廉洁自律和工作业绩综合情况;要进一步加强监督检查,注重述职述廉的针对性、真实性,强化对税收管理员的有效监督;要进一步用好述职述廉结果,充分发挥各项党内监督制度的综合效果。
区委对推行公述民评制度十分重视,这是“作风建设深化年”活动的有力载体,希望各镇街道、区级机关各单位要学习借鉴区国税分局好的做法,加强对中层干部的监督管理,做出新探索,开辟新途径,取得新成效。
每次临近年底时,我们就要开始写各自的述职报告了。在税务局无论是领导班子还是个人的述职都是非常常见并且重要的,一份好的述职报告能够体现一个人对工作的态度。下面就让小编带你去看看税务个人年终工作述职报告范文5篇,希望对你有所帮助吧
税务个人述职报告120____年,本人在上级局和当地党政的正确领导和支持下,认真贯彻落实党和____大、____届四中全会和各级地税工作会议精神,坚持以组织收入为中心,以时俱进,开拓创新,狠抓税收征管、队伍建设、效能行风建设和党风廉政建设,较好地完成上级交给的各项工作任务,现把一年来的主要工作情况汇报如下:
1、深入学习贯彻党的“____大”和“____届三中全会”精神,领会其实质,认真撰写心得和做好学习笔记。
2、组织学习各级纪检监察工作会议精神和“两权”监督工作要求,不断提高廉洁从政和遵纪守法观念。3、深化文明创建力度,以学习《公民道德建设实施纲要》为契机,不断推进优质服务水平,以实际行动开展奉献爱心,为社会弱势群体送温暖。4、积极开展职工小家创建活动,为干职工提供各种有益身心健康的工作生活环境。5、加强税法宣传,营造优质纳税环境,一年来利用各种形式和渠道进行宣传,并在电视台等新闻报刊和栏目进行跟踪报道,取得较好宣传效果。6、狠抓效能、廉政和行风建设,不断提高服务和从政水平,如年初与分局全体人员签定“效能暨廉政建设责任状”,形成以制度约束行为,严格对干部职工绩效考评;同时积极开展民方评议行风“树新培优”活动,加大行风整改,建章立制,奖勤罚懒,有效地促进行风的好转,受到上级的好评。通过狠抓效能,促行风,落实贯标工作,使分局整体工作得到推进,也使本人在实践中得到进一步锻练。
1、坚持以组织收入为中心,严格依法治税、勤征细管。
全年共组织各项收入1890万元,其中工商税收入库1489万元,完成年初计划任务的109%,年调整任务的100.05%,同比增长33.7%。
2、加强业务学习,不断提高自身征管业务能力。
今年来主要抓好新征管法及其实施细则、行政处罚法、行政诉讼法和wto知识的学习。
3、注重税源调研、强化信息报道工作。
积极开展对税源分布情况的调研分析,确保征管工作落实到位;同时结合税收征管变动情况,组织撰写信息报道,为上级局提供合理化建议。
4、狠抓清欠和停歇业管理。
一年来以防新欠压旧欠为主要工作目标,大力组织清欠力度,使今年以来已基本实现“零”欠税;同时继续加大停歇业管理,严格按照分局制定的“三查”措施,特别是做好停业户的事前管理控制,有效地减少虚假停业的发生。
5、严格管征,大力清空堵漏。
以税务登记管理入手,严格征管系统软件应用,并控制临时户管理,建立健全各种征管档案资料500多户,又全年共组织清理漏管户130多户。
6、积极开展税银一体的“无纸化”纳税申报方式,全年共为390户个体户开辟了“税银一体划缴地方税收”征收办法,减少了人力物力耗费。
7、大力拓宽民主评税和政务公开工作。
全年共开展六期的民主评税活动,参评总户数332户,占应参评户的40%,月调增税款18万元,有效地减少定额畸轻畸重的现象;积极推进政务公开工作,建立健全政务公开档案,每月对欠税户、停业户、评税户以及每季一期的税收政策公告,并加大内部经费管理公开。
8、抓好抓紧所得税汇算、甄别和征收工作。
认真做好个人独资、合伙企业甄别认定,加强对年度所得税的汇结算和对“三资”企业核定工薪和劳务报酬个人所得税。通过所得税汇结算增加税款25万元,核定三资企业个人所得税年可增税款90多万元,有力保证个人所得税实现高基数增长,入库980万元,比增28%。
9、强化稽查与社保费征收和分解工作。
今年共对11户企业进行稽查,严格稽查程序,现已结案8户,共补罚税费10万元多。认真做好社保费的征收和分解,全年养老和失业两费收入分别为74.4万元和10.3万元,完成年任务的106%和114%。
以上是本人一年来在政治思想和税收征管中的一些工作表现,虽做了一定的工作,但主要是在分局全体人员的共同努力下取得的。在新的一年里本人将继续发扬成绩,认真对照工作中的不足,去粗存真,努力提高自身综合素质能力,更好地为税收工作服务。
税务个人述职报告2一、履行职责情况
1、认真履行“第一责任人职责”。
作为党委书记,党建工作第一责任人,我始终以十九大精神为指引,紧紧围绕“条主责、块双重,纵合力、横联通,齐心抓、党建兴”的原则和“纵合横通强党建”的工作思路,坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化和全面从严治党。
2、提高基层党组织建设质量。
____市税务局贯彻落实《中国共产党党支部工作条例(试行)》,落实省委《关于深入贯彻全面从严治党要求推进新时代机关党的建设的实施意见》要求,落实全市组织工作会议和全省机关党建工作会议精神,不断加强政治建设,提高政治站位,在强化政治引领上下功夫,坚持问题导向,忠诚干净担当,在强化政治功能上下功夫。严肃党内政治生活,带头建设模范机关。
3、履行党建工作责任制情况。
____市税务局多次召开党组会推动党建办实体化运行进程,强化各级税务机构党委党建工作主责意识;制定《党建工作实施方案》,推进总局、省局和市委、市直机关工委党建工作各项要求落细、落实;建立党建工作“三级四岗”责任清单、实行“三级”联述联评考核机制、实行“四单五制”运行管理机制,建立组织了税务干部落实党建工作联系点制度,以联系制度抓服务管理、抓执行落实。让领导干部沉到一线,成为了基层党建的指导员、重点工作的督导员和干部工作的观察员。深入基层开展走访调研,创新党支部工作法。
4、机关党组织建设情况。
研究细化党支部换届、组织关系转接等基础工作制度,按照国税地税征管体制改革的总体要求,积极与地方党委政府沟通,严格按选举程序,建立健全了基层党组织,成立第一届机关委员会,组建11个机关党支部,为更好地开展党建活动提供了组织保证。落实“三会一课“制度,通过党支部书记讲党课,观看警示记录片,领导班子带头学,200多名党员干部以支部为单位按照“两学一做”、“三会一课”计划参加学习。全年11个支部共组织学习近200次。推进“两学一做”常态化制度化,充分发挥基层党支部主体作用,落实领导班子“五个到支部”制度,引导广大党员干部深入学、扎实做,认真改。推动党内政治生活进一步严起来、实起来。开展特色鲜明的践行中国税务精神的主题活动、支部争星活动和党员先锋模范岗评选活动等,2020年,领导干部以双重身份参加支部学习共24次。围绕人合、心合、力合,开展“做新时代新税务的不懈奋斗者”主题党日活动;开展百部联百村活动,春节到扶贫定点单位慰问生活困难群众活动;春节前夕慰问老干部、困难职工活动;义务植树活动。提升了党组织的凝聚力、向心力、战斗力。
5、深入开展“支部争星、党员积分”活动。
按照市直机关工委关于“支部争星、党员积分”工作的部署安排,积极开展星级基层党组织创建活动,11个基层党支部全部参加支部争星活动,参评率达100%,同时结合工作实际积极搭建星级创建平台,印发《____市税务系统创建星级基层党组织活动实施方案》,明确评定星级基层党组织的内容及分值组成,制定《创建星级基层党组织考核评价标准》,归纳形成7个一级指标、27个二级指标并细化出100余项小考点,对基层党组织规范化建设情况实行动态管理。同时创新支部工作方法,积极开展星级基层党组织创建活动,推行党员积分制管理,将积分作为党员干部评优、晋职的重要依据。按照工委安排布署,完成了2020年支部争星计划和个人承诺积分台账工作。体现支部和个人整体工作业绩。
二、存在问题及原因
回顾一年来的工作,还存在以下几方面问题:一是制度体系还不够完善。有些支部在党建工作责任制执行还不够到位,组织功能有待增强。二是进取意识还不够强。面对机构改革干部安排上存在难消化、干部职数过满的现象,对此干部感到茫然,看不到前途。
分析主要原因:一是思想认识不到位。有些支部还存在重业务、轻党务思想。二是进取意识还不够强。面对机构改革干部安排上存在难消化、干部职数过满的现象,对此干部感到茫然,看不到前途。
三、下步工作思路和主要措施
1、深化理论学习。
国家税务总局____市税务局坚持提高政治站位,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习贯彻中央、省、市委重要会议精神,扎实开展学习、培训。继续组织党员领导干部“带头讲党课”活动,推动领导干部上讲台、下基层。
2、夯实基层党建基础。
建立机关党内选举督办提醒制度,实行选举材料立卷归档。抓好“先优”选树、表彰和宣传工作。严把党员发展质量关,有计划地做好年度新党员发展工作。及时更新党员信息库,落实网络接转党员组织关系。落实基层党务公开要求,建立党内关怀帮扶机制,畅通党内民主监督渠道。
3、从严落实主体责任。
落实全面从严治党向基层一线延伸的要求,建立机关基层党组织书记党建责任履职纪实单、党建工作督查问题反馈单、党建工作任务提示单、党建工作落实情况季度报告单和党组织统一活动日、党建工作季度例会通报、书记抓党建述职评议、党建目标责任考核、党建工作问责“四单五制”管理模式,推进党建主体责任落实落靠。
4、深化群众性精神文明建设。
加强对机关工会、团委、妇委会的领导,充分发挥桥梁纽带作用。以“拥抱新时代树立新风尚”为主题,扎实开展学雷锋志愿服务活动。积极推荐学习全市“十佳志愿者”、“筑梦三江·出彩人生”、“道德模范”、文明单位等一系列先进典型。深入抓好“七五”普法,推动“法律进机关”活动。结合重大节日,开展丰富多彩的机关文体活动。组织开展“送温暖、献爱心”活动,开展慈善“一日捐”及帮扶解困系列活动。以青年文明号创建、典型选树、岗位建功等活动为载体,深入开展创先争优活动。提高团员青年“立足本岗,服务大局”的意识和能力。
5、压实宗教工作责任。
国家税务总局____市税务局将进一步加强宗教工作,强化做好民族宗教工作的政治保证。做好党和国家民族宗教政策、法律和法规的宣传教育工作,提高民族宗教工作重要性的认识。全体干部树立正确的马克思主义民族观、宗教观,自觉遵守党的民族宗教政策,做坚定的马克思主义无神论者,牢记党的宗旨,做合格共产党员。
税务个人述职报告3我叫____,到税务处工作已经有一年了,回顾在税务处一年来的工作感慨颇多,我____的同志们在科学发展观的指引下,在分局领导班子的正确领导和亲切关怀下,在兄弟科室的大力支持下,胜利地完成了各项工作任务。现将一年来的工作鉴定如下:
一、强化“稽”字认真履行职能
2019年的税收任务对于我局来说十分艰巨,摆在我科面前的稽查任务也非常沉重,全年共给我科下达稽查户数200多户,稽查任务100万元。为了完成这些硬指标,我科全体同志集思广益、群策群力,积极发挥人的主观能动性。我科根据年初工作会议上的“五要”(税费收入要确保,征管手段要优化,科技兴税要到位,党风建设要严明,文明服务要优化)讲话精神,认真开展了稽查工作。我科的稽查对象大多是注销、变更企业,特别是注销企业有两种原因:一是无力经营,二是合并改制。把握好注销企业的最后一关,防止税款流失是我们的重要任务。工作中,我们采取了动态稽查、询问稽查、比较稽查、信息稽查、关联稽查等方法,将每一户接受稽查的企业的纳税情况按税法规定和稽查操作规程作了全方位的检查,并将检查情况及时向分局审理委员会汇报,按照审理委员会的意见进行处理。
税务稽查是打击偷漏税的最直接的手段之一,其基本职能有稽审、监控、惩处、督导、促收等,我们在稽查时有效的将这些职能有机地结合起来,体现了税务稽查工作的特点。
二、着眼“稳”字确保收入完成
由于目前我区企业的经营情况不是很好,经济效益下滑,资金周转不畅,导致税收收入很难完成。税收收入是我们工作的中心,市局考核收入计划按平均进度考核,这就要求我们稽查科在完成任务时也要跟上分局的步伐,每当查补出税款时,我们就立即组织入库。由于企业有困难,总想一拖再拖,我们就再三做工作,采取“说破嘴、跑断腿”穷追不舍的工作态度催缴入库,保证了全局一盘棋的步伐。
三、狠抓“素”字解决营养不良
干部自身素质的高低直接反映着稽查质量的高低,为了保证稽查质量,我科的同志们在跟上分局的业务学习的同时,本着缺啥补啥的原则,结合全国税务执法资格考试,自己每天抽出半个小时的时间“充电”,着重解决工作中急用的知识,掌握最新的税收动态,了解最新的税收政策。通过学习每个人的查帐水平有了较大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪浅。
四、力求“准”字贯彻税收政策
在贯彻税收优惠政策方面力求准确,我们按照分局制定的“四无”承诺,准确无误地加以贯彻,我们利用稽查工作得天独厚的便利条件,具体落实不走过场;在稽查质量上力求准确,“准”在稽查当中很重要,它是稽查结果的综合体现,我们在实施稽查前,先对被查企业纳税情况进评估,找到切入点。实施稽查时,为了政策掌握的准确,我们还经常咨询综合科的同志,求得帮助,一年来我们稽查过的企业没有因我们的稽查结果而发生争执。
五、推进“优”字提高服务水平
经过几年的“双评”工作,我们更加牢固地树立了优化服务意识,我们时刻没忘以服务经济发展,服务纳税人作为出发点,改变了过去只注重要求纳税人履行义务、忽视纳税人权利,只注重行使征税权利、忽视对纳税人服务的倾向,我们摆正了执法与服务的关系,增强了服务意识,将服务寓于稽查中,赢得了纳税人的理解与支持,从而保证了工作的顺利开展。
六、不忘“廉”字树立地税形象
清正廉洁、务实高效,是我局的治局方略,我们严格按照分局年初签定的党风廉政建设责任状,一级负责一级。一年来,我们认真参加分局的各类廉政建设活动,认真学习关于税务干部廉洁自律的有关规定,认真收看廉政教育片,做到了警钟长鸣、防微杜渐。平时我们还结合每个季度的廉正写实,全体同志重温自己所写的廉洁自律保证书。全年累计拒吃请10余次,还谢绝了礼金。我们的做法得到了纳税人的好评。
七、提高“率”字增强稽查质量
考核指标中,对选案中标率、查补入库率、处罚率、滞纳金加收率分别要求达到60%、90%、10%、100%。表面上简单的数字,实际上标准是非常高的,这就要求我们在稽查中既要高标准又要严要求。稽查中我们不论税种大小税额多少,都认真对待一丝不苟,为了做到这一点,我们没少得罪人,尽管如此,我们也乐此不疲任劳任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保证了稽查质量。
八、突出“严”字遵守规章制度
我局是全国税务系统文明服务示范单位,是省级文明单位标兵,分局的要求是非常严的,各项规章制度较细,平时考核又多。为了树立良好的地税干部形象,我们全科同志认真遵守规章制度,自觉严格要求自己,“严”字当头,与局领导班子保持一致,时常温习税务干部的要求和标准,全年没有发生违规现象。
税务个人述职报告4这一年即紧张有序又充实。一年来在公司领导的领导下,通过自身的努力,无论是在敬业精神、还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高,并取得了一定的工作成绩,本人能够遵纪守法、认真学习、扎实工作,以勤勤恳恳的态度对待本职工作,在财务岗位上发挥了应有的作用。为了总结经验,发扬成绩,克服不足,也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。
现将本年的工作做如下简要回顾和总结:
在日常会计业务中,顾全大局、服从安排、团结协作。平时审核原始凭证、整理原始凭证,安排有关人员出记账凭证,并对所出凭证进行检查、复核,对不正确的记账凭证,指明原因,要求改正,对其他同事不懂的地方耐心讲解。负责三级成本账,独立核算成本,出凭证、会计记账凭证的录入,成本、费用的结转到编制财务会计报表,登记各账本。
今年由于场所整体搬迁和工作量的大幅度增加,财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成公司的账务,还同时兼顾银行往来工作及其他业务。为了能按质按量完成各项任务,本人不计较个人利益,不讲报酬,经常加班加点进行工作。在独立核算成本时,月末提前提醒有关人员做准备,在计算产品成本的时候,每次都把所以资料带回寝室去做,常常做到深夜,并且这些在考勤上是没有体现的。在__月劳动局进行生育保险的检查,配合人事部更改凭证、账本等,一直加班到凌晨__点半以后才离开公司。其他部门需要有关资料,及时提供。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神,对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。
在发票管理方面,随时查看发票剩余量,提前准备购买发票所需资料,掌握购买发票的银行卡余额。根据市场部的需要,及时购买和进行增量,及时进行发票填开。对已经填开了的发票进行清理和检查,并保管好所有的票据。
在一些税务系统方面,独立做税务的纳税评估预警系统,负责增殖税专用发票的验票,开票系统的抄税,纳税系统里面的发票存根明细和抵扣明细的输入,到税务大厅抄税报税。独立做企业纳税评估检查的资料。在与银行往来业务中,有较强的安全意识,维护个人安全和公司的利益不受到损失。对三级成本账的账务随时了解和掌握,每个月都到车间亲自查看账务情况。
在公司的全面发展下,以积极热情的心态去完成安排的各项工作。积极参加各项活动,做好各项工作。认真学习财经方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事。努力钻研业务知识,始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作;不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高
本人能够根据业务学习安排并充分利用业余时间,加强对财务业务知识的学习和培训。及时了解最新会计实物的变化,通过会计人员继续教育培训,学习了会计基础工作规范化要求。参加了工商大学的本科段教程学习,并通过了全国统一的本科考试。通过各方面的学习,更进一步的提高了实际动手操作能力。使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高,适应了现在的工作要求,并为将来的工作做好准备。
在工作之中也存在很多不足,主要表现在:在本职工作上,由于经验和专业水平不足,有很多地方做的不到位,不够熟练。总之,在工作中我享受到收获的喜悦,也在工作中发现一些存在的问题。在今后的工作中我应不断地学习新知识,努力提高思想及业务素质。新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战,我决心再接再厉,更上一层楼。公司的快速发展催人奋进,我决心在今后的工作中,严于律已,勤奋学习,在本职岗位上做出更大的贡献。
税务个人述职报告5领导审定,下发了《__市国税局关于做好____年计算机工作的意见》。从年初开始,我们逐个阶段摘督导,逐项工作抓落实,始终突出"四抓":
一抓硬件建设。这是计算机推广应用的基础。我们挤出有限的资金,争取省局的支持,调动各方面的积极性,给基层单位陆续配齐了微机,但随着微机在税收领域的应用越来越广,几乎所有的涉税活动都纳入进来,单机操作已经远远不能满足大多数分局工作的需要,全系统联网运行势在必行。为此,我们立即动手进行调查,本着节约、实用的原则,提出了一套解决方案,得到了市局的充分肯定:对__个分局的办税厅及办公室进行简易布线和对等网的安装;又投资__多万元,将__个分局由拨号上网改为DDN专线联网;配发各种设备__多台套。这样一来,形成了以市局标准机房为中心,__台高档服务器为数据处理核心、三级广域网和局域网为骨架的税收管理系统。全局连接成为一个稳定、高效的微机网络系统;分局的各个岗位运用单台微机各司其职,资讯共享;分局与市局、市局与省局的远程通信效率成倍提高。
二抓软件应用。我们与有关公司联手建成了全省国税部门第一个电子报税系统,紧接着逐步推广省局统一开发的'IMB软件。截止到去年底,已基本涵盖了整个税收业务流程,应用效果日渐显露出来。去年,我把主要精力转移到办公自动化的应用、网页的制作、"金税工程"及CTAIS的前期准备上。这是当时乃至今后一定时期税收信息化建设的重中之重。我们提前进入准备,连续举办了__期办公自动化的培训,把所有相关人员都轮训一遍,还会同办公室一起制定了《处理规程》。从硬件、软件、人员到规程都一一准备到位。按省局统一要求,____年__月,全局办公自动化系统顺利开通,实现了FTp文件传输、电子邮件的收发、网上信息的发布和下载,全市税收工作的各种资讯,都能在网页上随时查询。去年__月,市政府领导及部分市人大代表视察我局工作时,对我们的计算机工作给予了高度评价。为保证"金税工程"及口AIS在____年开通,从去年开始,我们一方面狠抓国税干部的网络技术培训、操作规程建设;另一方面提前加快设备更新、网络改造的步伐,实现了软件、硬件建设的相互推进,率先在全省第一个开通了"金税工程"的四级网络,受到省局领导的多次肯定。
三抓人才培养。我们中心人手少、事情多,工作的技术含量高,特别是"金税工程"启动后,这根弦一直绷得很紧很紧。我们采取了"三管齐下"的方法,在人员的素质和数量上做文章:一是派出学习.去年__月,我们克服事多人少的困难,派出一名副主任到中国人民大学参加了为期四个月的信息管理专业学习.二是岗位练兵。我们制定了中心及大厅系统管理员的例会学习制度,每月采取实地开会和网上讨论相结合的方式,帮助大家提高解决实际问题的能力,营造边学、边干、边提高的良好氛围.三是引进人才。在市局党组的重视关心下,通过反复考察,引进了两名计算机本科毕业生。初步形成了计算机人才的梯队结构,为计算机和网络技术在税收上的普遍应用及提档升级奠定了基础.经过不懈努力,在全省国税系统立则年度计算机竞赛中,我局的排名位次进一步靠前。
四抓规范管理。总局确定去年为"信息管理质量年"。我们抓住这一契机,拿出过硬措施,使全局计算机规范管理迈上了新的台阶。第一,制定了规范管理办法,科学设置岗位,明确操作流程,建立质量考核方案,对各单位人员的跟踪管理和职责配置、设备的保管与维护、运行的规程与要求、信息的有效使用及网络安全等,统一作出了严格的规定。第二,每月对各个基层单位进行网上考核,逐项评估,综合计分。第三,以考促学,以考促用,以考促改,年终汇总评估,并采取适当形式通报和奖励。为促进信息管理质量年活动的深入开展,我们中心内部着重抓好每月的科务会议,检查每个人员上月工作情况,布置当月工作,筹划下月工作,做到有部署、有检查、有落实、有回音。一年来,我们没有出现一起重大设备、软件系统、网络安全事故,保证了全局工作的正常运行。
总之,过去一年的信息工作,我们做了新的探索,也取得了新的成效。这里面包含着市局领导的关怀和支持,凝聚着全中心同志们的心血和汗水,也得益于相关科室和基层单位的理解与配合。我作为主任,尽了心,努了力,仅仅做了一些应当做、也是力所能及的工作。回想起来,我走上信息中心主任的岗位之日,正值税收管理信息化高潮到来之时。这是难得的工作机遇,也是巨大的工作压力,即使加班加点,即使东奔西走,即使有得有失,我也无怨无悔,有四个值得欣慰的地方:第一个欣慰是市局领导坚强有力的支持。信息管理是一项基础工作,被摆在了优先发展的位置,要钱给钱,要人给人。第二个欣慰是相关单位始终不渝的配合。信息管理是一项服务工作,没有各个单位的充分理解和配合,全市网络就不可能连接起来。第三个欣慰是全中心同志们精诚有效的合作。信息管理是一项技术工作,我不是计算机专家,但中心的同志都是专家型人才,我的重要职责就是爱护好、使用好、发挥好他们的专长,努力营造一个既有分工、又有协作,既有纪律、又有情趣的生动活泼的工作局面。第四个欣慰的是自己一直保持着强烈的敬业精神。对我来讲,信息管理是一项十分陌生的工作,我老老实实地学习,不懂就问,不会就学,既勤奋干事,又努力协调好上下、左右、内外,还有"人""机"之间的关系。
面对当前的改革,我要用平常之心对待不平常之事。从事税收工作以来,我从基层到机关,从一般员工到"兵头将尾",无论在什么岗位上,我都要求自己先做人,再做事,从来不敢有一丝一毫的懈怠。今后,不管改革的大潮把自己推上什么岗位,我都会努力做到:岗位变了,工作的要求不能变;职责变了,敬业的精神不能变;为大家服务的内容变了,服务的质量不能变。我要从政治思想、业务知识上加倍努力学习,勤政不已,进取不怠,发扬成绩,纠正错误,为蒸蒸日上的全市国税事业尽心尽力,添砖加瓦。
一、提高思想认识,做到“四个到位”,确保廉政建设一刻也不懈怠
*市地税局党组本着对事业负责、对组织负责、对地税干部本人和家庭负责的态度,始终以高度的政治敏锐性和责任感,时刻绷紧廉政这根弦,始终坚持把党风廉政建设作为税务工作的重中之重,一刻也不敢懈怠。
地税机关处在征纳矛盾和各种利益分配的焦点上,具有管辖的行业多、业户多、税种多,点多、面广、战线长等特点,地税干部面对形形的纳税人和各种利益诱惑,稍有不慎,就可能掉入腐败的深渊。对此,*市地税局党组保持着清醒的头脑,切实做到“四个到位”,即:组织领导到位:廉政责任到位;工作措施到位;考核奖惩到位。确保了税收工作奋力开拓、廉政问题管住管严。全体地税干部视清廉如健康,把荣誉当生命,以共同的行动,保证了地税事业的健康稳定发展。
多年来,市局党组每年初召开的第一个会议是党风廉政建设会议。在研究各项税务工作的同时,研究廉政;在部署各项税务工作的同时,强调廉政;在考核税务工作的同时,考核廉政。真正做到了党风廉政建设工作与税务工作一起研究,一起部署,一起考核,一起奖惩,确保了党风廉政建设工作贯穿于税务工作的全过程,渗透在税务工作的方方面面。领导干部以身作则,率先垂范。市局党组一班人公开承诺“党风廉政建设从我做起”,既严格要求自己,又注意管好家属子女和身边工作人员;班子成员每人都建立了详细的廉政档案,认真贯彻民主集中制原则,始终坚持集体研究,民主决策。
二、整合宣教力量,建起“大政工”格局,确保廉政教育一人也不漏过
“万分廉洁只是小善,一点贪污便成大恶。”廉政建设千头万绪,正本清源要从教育入手。14年来,全系统累计组织开展
“廉洁从税,爱岗敬业”等主题教育活动18次,部署廉政作业70多期、参与答卷近4万人次。举办反腐败形势报告会、先模人物报告会、服刑人员忏悔报告会等专题报告会200多场次。组织收看正反典型电教片60余集。深入厂矿、企业、农村接受现实对比教育45次。组织开展预防职务犯罪图片展、预防职务犯罪法律知识竞赛、职务犯罪案例剖析等税检共建教育活动56次。成功举办廉政专场文艺晚会、廉政演讲比赛63场次。创作吕剧、小品、歌曲等廉政作品20余部。完成廉政调研文章620余篇。
从基层分局到市局机关全部建立起廉政文化教育阵地,统一开设和制作了廉政文化长廊、廉政文化书画展室,“廉政读书角”,廉政网页、台历、警示牌和书签等,定期组织开展廉政短信传递、廉政格言征集和干部家属助廉活动。
倡廉教育筑牢了广大地税干部职工拒腐防变的思想道德防线。20*年12月份,*市地税局作为干部教育先进单位,在全国税务教育论坛会议上做了经验介绍。
三、加强制度建设,健全体制机制,确保廉政监督一项也不缺失
廉政建设,重在预防。市地税局着力建章立制、完善机制,从根本上规范权力运行,防止腐败发生。
一是寓预防与制度建设之中,筑牢反腐倡廉防火墙。在行政管理方面,建立了《大宗物品采购》、《财务经费管理》、《公务接待》、《固定资产管理》、《车辆管理》等10余项制度。在税收执法方面,制定了《税款征收管理办法》、《税务稽查工作规程》、《发票管理办法》等50余项规章制度。在干部队伍管理方面,制定了《关于加强对各级“一把手”监督管理的实施意见》、《重大事项报告制度》、《领导干部述职述廉制度》、《税务干部十项禁令》等20余项制度规定。通过全方位的制度体系,规范干部职工的行政行为和税收执法行为,保证了“两权”的正常运行,遏止了不廉行为的发生。
二是寓预防与机制体制之中,铲除滋生腐败的土壤。在税收征管上,建立了“以计算机网络为依托,统一登记、集中征收、属地管理、重点稽查”的专业化现代税收征管模式和征、管、查“三分离”的机制体制。全面推行税收执法责任制,严格执行征收管理和稽查工作规程。在干部提拔任用上,全面推行竞争上岗和公开选拔制度。在财务管理上,严格执行部门预算制、经费开支三人以上签批制、基层分局集中报账制和大额支出集体研究审批制,进一步规范了资金的有效使用。
三是寓预防与监督管理之中,杜绝违法违纪行为的发生。在内部,成立党组巡视检查办公室,定期对县区局、基层分局进行巡视检查,及时了解掌握各单位工作落实情况和干部职工的意见建议,有针对性地提出整改意见和措施;坚持定期组织经济责任审计和领导干部离任审计,严格财经纪律;全面推行“阳光政务”,实行行政管理和税收执法全过程公开;经常性组织开展明察暗访活动,严肃查处各类违规违纪行为。在外部,从人大、政协、纳税业户聘请129名特邀监察员,定期召开特邀监察员座谈会和税企恳谈会,每年都发放10000余封征求意见信,广泛征求广大纳税人和社会各界的意见和建议;面向社会公开举报电话、设置意见箱、开通12366服务热线,及时受理投诉,主动接受社会监督。
四、坚持纠建并举,狠抓作风建设,确保干部言行一次也不失范
税收的一征一免,关系到国家的利益;地税干部的一言一行,代表着政府形象。*市地税局不断加强行业作风建设,执法行为进一步规范,依法治税意识和服务大局意识进一步增强。
(二)廉政宣传教育日益强化。认真贯彻廉政准则,开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动,以此为契机,进一步规范领导干部廉洁从政行为。在全国税务系统学习贯彻《廉政准则》展示汇报会中,我省选送的文艺节目获综合评分集体一等奖。积极组织开展丰富多彩的廉政文化和示范点创建活动,全系统共有33个单位被命名为廉政文化示范点。邀请纪委、检察院有关同志举办反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪专题讲座。省局与省检察院召开预防职务犯罪联席会议,形成联席会议纪要,共同下发执行。全系统举办的各类培训班、研讨班和学历班575期,均开设了“廉政课”,受教育31070人次。同时,将反腐倡廉教育与文明创建工作有机结合,相互促进,全系统共有46个集体和61名个人受到省级以上表彰。
(三)内控机制建设逐步推进。以内控机制建设为重点,不断完善惩治和预防腐败体系。省、市局机关全面梳理部门权力事项,清理完善制度,健全岗责体系,排查风险点,制定防控措施,制作流程图,努力构建内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系和内控机制。多次召开党风廉政建设领导小组会议,研究和部署内控机制建设工作。截至目前,省局机关共梳理工作事项237项,制作工作流程图257个,排查风险点440个,制定防控措施443条,清理制度730个,其中保留304个,修订109个,废止317个,部分项目完成了软件开发、测试和审查。
(四)“两权”监督制约扎实有效。以政策执行、廉洁自律等为重点,加强对领导班子和领导干部的监督,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、个人有关事项报告等制度。全系统领导干部报告个人有关事项4526人次,2115名领导干部进行了述职述廉,组织领导干部任前廉政谈话538人次,诫勉谈话19人次,对领导干部函询41人次。将执法检查、督察内审和巡视工作相结合,对6个市局开展了综合巡视检查。针对巡视发现的问题,提出156条具体整改意见和建议。根据巡视整改意见,加大巡视回访力度,对5个市局进行了整改检查。认真开展执法监察和效能监察工作,全系统共监察立项680项,开展监察272次,提出建议309条;协助建章立制31项,推广先进典型10个,发现案件线索2个,处理人员3人,挽回经济损失13.43万元。运用税收执法监察系统,加强税收执法动态监控,增强了执法监察的针对性和时效性。
(五)政风行风建设成效明显。开展节约型机关建设,加强财务管理,规范政府采购,严格会议、公务接待、公务用车、项目经费等管理,压缩行政运行成本,因公出国(境)、车辆购置及运行、公务接待和用电、用油、用水费用支出均实现了零增长。在全系统开展为期三个月的作风纪律整顿,组成检查组深入各地督查指导,通过明查暗访、查阅资料、召开座谈会等方式帮助查找问题、整改提高。将创先争优、效能建设和党风廉政建设有机结合起来,努力促使省局机关和工作人员纪律更加严明、作风更加优良、素质明显增强、效能明显提升。开展税企廉政共建、特邀监察员明察暗访等活动,积极参加政风行风评议,广泛接受社会和舆论监督。据不完全统计,省局机关被评为全省文明单位、中央驻皖单位效能建设第一名、全系统有40多个市、县局在地方政府组织的政风行风评议活动中获得前三名。
(六)违纪违法案件有效查处。高度重视信访举报和案件查办工作,加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作,加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度。全系统直接受理信访举报71件,比上年减少2件;初步核实线索50件,立案12件,结案12件,受党纪政纪处分21人,刑事处理3人,组织处理13人。其中省局直接组织初核案件线索9件,给予行政处分或组织处理8人。认真贯彻落实“一案双查”、“一案双报告”制度和典型案例通报制度,分析发案特点,把握发案规律,开展警示教育,注重发挥查办案件的治本功能。
(七)纪检监察干部队伍逐步加强。高度重视全系统纪检监察干部队伍建设,省局制定出台了《关于加强市、县国家税务局纪检组长管理的意见》,进一步明确和规范了市、县局纪检组长选拔任用的条件、资格、方式、程序以及交流、转任、提拔和管理。省局监察室增配了两名处级领导干部,对12个市局纪检组长进行了调整,分别有6名副处级领导干部和5名科级干部转任或通过竞争上岗提拔为纪检组长,8个市局对监察室主任也进行了调整,并按规定严把进口关,纪检组长和监察室主任的年龄、知识结构等得到了优化。同时,加强纪检监察干部培训,省局举办了两期纪检监察干部培训班,受训120人次,干部的政治素质和业务素质得到了提高。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须正视存在的问题。主要是惩治和预防腐败体系建设发展不够平衡,一些地区行动相对比较迟缓、工作力度有待进一步加大;少数单位对党风廉政建设责任制重任务分解、轻考核追究;一些单位和部门管理制度不够健全、内控机制不够完善、监督制约不够有力、教育预防不够有效;一些单位案件查处不得力,追究不到位,存在姑息迁就现象,案件查办综合效应没有充分显现;一些基层单位还存在执法随意、税收执法自由裁量权行使不规范的现象,国税干部违纪违法案件和损害纳税人利益的现象还时有发生等。这些问题务必引起我们高度重视,切实采取措施,认真加以解决。
二、2011年主要工作任务
2011年是“十二五”开局之年,也是我省国税系统推进税收专业化管理改革试点和健全内控机制的重要一年。根据全国税务系统党风廉政建设工作会议、省纪委七次全会的部署,省局确定今年反腐倡廉工作的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心、服务大局,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的措施,严格落实党风廉政建设责任制,全面推进内控机制建设,加强反腐倡廉宣传教育,强化权力监督制约,严肃查处违纪违法案件,着力解决群众反映强烈的突出问题,不断提高国税系统反腐倡廉建设科学化水平,为安徽国税事业健康科学发展提供坚强的政治和纪律保障。具体要抓好以下九个方面的工作:
(一)严格执行党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中央新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,研究制定安徽省国税系统党风廉政建设责任制实施办法。围绕责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,把反腐倡廉各项工作逐项细化、量化到单位、部门和人员。加强检查考核工作力度,领导班子成员亲自带队开展责任制执行情况和惩防体系各项任务落实情况的检查,严肃责任追究。将考核结果作为对领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容,作为年终考核、评先选优、干部任用的重要依据,作为领导干部问责的重要方面。
(二)加大对重大决策部署落实情况监督检查力度。加强对中央、总局及省局关于加快经济发展方式转变、结构性减税政策、税源专业化管理等重大决策贯彻落实的监督检查,强化对组织收入原则、厉行节约、惩防体系建设和政治纪律等执行情况的监督检查,确保把以人为本、执政为民的要求贯彻到各项税收工作中。进一步完善监督检查体制机制,建立纪律保障机制,严肃查处违纪违规行为,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。
(三)深入推进内控机制建设。全面落实惩防体系建设工作规划,继续加快惩防体系建设步伐。省局机关要巩固部门内控机制建设成果,按照中央“制度+科技”的要求,将机关各处室的主要业务流程开发成软件,不断提高科技防腐水平,并在完善防控措施、加强制度建设、提高管理效能、有效预防腐败上下功夫、求实效。各市局党组要在认真总结部门内控机制建设有效经验的基础上,统一领导、统一规划、统一部署,将内控机制建设向县(区)局推行,建立部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间,上下级税务机关及职能部门之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,落实廉政责任,规范权力运行,着力实现党风廉政建设与税收工作的有机结合。
(四)加强领导干部监督管理。要加强领导干部作风建设,促使领导干部讲党性、重品行、作表率,努力提高贯彻以人为本、执政为民要求的能力和水平。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等制度,以身作则,廉洁自律。要加强对《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》执行情况的监督检查,以制约和监督权力运行为核心,加强对领导班子及其成员权力行使的监督管理,进一步规范和促进领导干部从政行为。严格执行财经纪律、经济工作纪律和外事纪律,加强公务用车使用管理,进一步规范公务接待,严禁借培训、考察的名义公款旅游,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。严格执行领导干部问责、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。省局将适时开展对《廉政准则》及总局三个配套文件等制度落实情况的检查,对领导不得力、执行不到位的,要严肃追究责任,切实提高制度执行力,促进领导干部廉洁从政。
(五)强化“两权”监督制约。加大对税收执法权和行政管理权监督制约力度,增强监督的权威性和有效性。强化对税额核定、发票管理、纳税评估、税收优惠政策执行、税务稽查、行政处罚等容易发生问题的重点岗位和关键环节的监督,有针对性地开展专项执法督察、执法监察和效能监察。深入推行税收执法责任制,发挥税收执法考核和执法监察子系统作用,严格税收执法过错责任追究。加强干部选拔任用监督管理,贯彻执行干部选拔任用工作四项监督制度,重点对干部选拔任用方案拟定、酝酿、考试、测评、考察等环节实施监督,防止和纠正选人用人上的不正之风。加强对预算编制和执行情况、基本建设管理、固定资产管理、政府采购、信息化建设项目等工作监督,加大内部审计力度,强化巡视监督,规范权力运行。
(六)严肃查处违纪违法案件。保持查办案件高压态势,对违纪违法行为,坚决惩处,决不姑息。严肃查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点岗位和关键环节徇私舞弊、失职渎职的案件;严肃查处在干部选拔任用、基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设等过程中以权谋私的案件;严肃查处在重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件;严肃查处国税机关、国税人员与中介机构串通谋利等损害纳税人利益的案件。加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作,加大信访举报直查和核查力度,改进案件审理和案件监督管理工作,落实“一案双查”制度,加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度,提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通报力度,完善制度,堵塞漏洞,进一步发挥查办案件的综合效应。做好与地方纪检监察机关、检察院等部门的协调、沟通、合作。
(七)加强政风行风建设。加强对基层执法人员的教育、管理和监督,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风,切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等问题,进一步规范执法行为,优化纳税服务,切实保障纳税人合法权益。加强专项治理工作,重点开展工程领域、公务用车管理以及利用涉税中介、信息技术运维和服务中谋取不正当利益、损害群众利益等问题的专项治理工作。同时,要继续深化“小金库”专项治理和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。深入推进政务公开,把涉及纳税人切身利益、影响公正执法的关键环节和内容作为公开的重点,促进权力公开透明运行。进一步拓宽纳税人反映问题的渠道,健全纳税人对国税机关的评议和监督机制,充分发挥特邀监察员的作用,积极参与地方党委政府组织的政风行风评议和行风热线工作,主动接受社会各界的监督。