时间：2022-06-21 12:58:47
教师年度考核是对教师一年工作表现与工作绩效的评价,是高校教师管理的有效手段。这一年即将过去了，让我们来鉴定一下教师考核吧。下面是小编为大家整理的年度考核教师个人自我鉴定五篇，希望对您有所帮助。欢迎大家阅读参考学习!
年度考核教师个人自我鉴定1光阴似箭，转眼间进入教师行列已近一年。在各位教师的帮忙和支持下，在领导的信任鼓励下，让作为一名新教师的我成长、提高了不少。回顾这一年的工作，我对自我的表现有满意也有不足之处，但无论怎样，都需要自我踏踏实实的工作，实实在在的做人。
本年度，我担任二年级数学的教学工作。在教学工作方面，做为一名新教师，基本功不扎实，经验缺乏是我的不足。为了提高自我的教学水平，我主要做了以下几点：
认真备课，钻研教材，努力上好每一节课。在备课时我认真钻研教材，力求吃透教材，找准重点难点。为了上好一节课，我上网查资料，集中别人的优点确定自我的教学思路。
多学习，多请教。作为新教师，刚开始确实有些盲目，不知如何下手，为了让自我的教学方法适应学生的学习方法，我不断改善自我的缺点，经常利用空余时间去请教和观摩其他教师的教学活动并学以致用。
多看书，多上网。进取学习各种教育理论，以充实自我，以便在工作中以坚实的理论作为指导，更好的进行教育教学。我们常说给学生一杯水，教师就要有一桶水，时代在不断的发展，知识也在不断的变化，为了使自我的这一桶水不会陈旧、不会用竭，我努力学习，给自我充电。还经常网上找一些优秀的教案课件学习，努力提高自我的教学水平。
及时写教学反思。尽量坚持每一天记录教学及课外与学生的交流，从中找出成功之处与不足之处，有则改之，无则加勉。
为了更好适应教师的主角，使自我更快成长，我为自我设立了以下几个目标，以激励自我：
在教育教学的思想上，认真学习新课标，转变理念，与时俱进。
在业务技能上，继续夯实基本功，力争在两年之内，使个人的教育教学的水平到达一个新的高度
加强学习，除了向书中学习外，还要继续向有经验的教师学习。不断提高自我的理论水平，同时也要进取参与课题探究。
继续坚持及时撰写好相关的文章和评价，为学校和自我的课题作好准备。
这一年来学习，使我收获不少，无论是在和学生相处的技巧，还是课堂教学的合理安排上，我都很大的提高。在今后的实践中，我会继续努力工作，以真挚的爱，真诚的心，以及有个性的课堂教学风格吸引学生，打动家长。不断提高自我，完善自我，努力使自我早日成为一名优秀的教师。
年度考核教师个人自我鉴定2“做一名好教师”是许多教师一生所追求的目标，也是我的目标。自踏入教育这个行业以来，我始终以勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作，以“师德”规范自我的教育教学工作，以“当一名好教师”作为自我工作的座右铭现本学期的工作评价如下：
一、在思想上，进取上进。
我进取参加各种学习培训考试，认真参加政治学习，学习教育教学理论，提高自我的思想觉悟，我还深知要教育好学生，教师必须时时做到教书育人、言传身教、为人师表，以自我的人格、行为去感染学生，努力使学生、家长能理解我、喜欢我。作为一名教师自身的师表形象要时刻注意，我在注意自身师表形象的同时十分重视对学生的全面培养。因为我深信良好的品行是每个人身上最美的东西，针对社会这一大气候和学生这一小气候我把学生的德育、美育工作放到了最重要的地位。在工作中，我进取、主动、勤恳、职责性较强，乐于理解学校布置的各项工作;我还注重文化学习，在不断的学习中，努力使自我的思想觉悟、理论水平、业务本事都得到较快的提高。
二、在教育教学工作上，敬业爱岗，严谨治教。
把学生教好，让学生成功，是每位教师最大的心愿、最高的荣誉。对于课程改革环境下的教师，光有一桶水是不够的，教师要拥有自来水。在工作中，我深知学习的重要性，抓住一切机会认真学习，在学习实践中不断提高自我的教育教学水平及教学管理水平。在校内，虚心、主动地向年轻教师学习信息技术，丰富教学手段，抓住学校安排校内听课的机会，虚心学习，不耻下问，及时消化，吸取别人的精华，在自我的教学中不断实践，不断评价，不断提高平时向书本学习、向身边有经验的教师学习，提高自我的课堂教学水平。总之，这一学期我不仅仅在业务本事上，还是在教育教学上都有了必须的提高。但我平时工作中出现需改善的地方也较多：如理论知识不够，论文精品意识不强;电脑知识长进不快。在今后的工作中，我将扬长补短，不断努力。
三、服从安排，进取主动。
在每周1节课的情景下，要安排好自我的工作，的确有时感到力不从心。做到学期初进行合理计划，实施过程抓落实，及时反思小结，期末评价。这学期为了扎实地推进新的教学课程，进取和本组、本年段教师进行课堂教学调研活动，我尽量抽出时间，按照计划，及时与教师探讨、交流。作业作到面批面改。使学生的成绩都有不一样程度的提高。能做到顾全大局，服从安排，互相关心，互相帮忙，互相沟通。
四、提高素养，努力工作。
在各位领导和教师的大力支持、帮忙下，本人坚持出全勤，从不请临时事假，把全部的经历用在教育教学上。这学期本人圆满地完成教育教学工作。可是在不断的工作实践中，我深深地认识到，课程的改革需要我不断的加强学习、反思，提高自身的素养。在教育教学工作中也暴露出不足，如何做到科学计划、科学落实、科学管理教育教学，这些还需不断地努力。期望大家对本人进行严格地监督，作出批评指正。
年度考核教师个人自我鉴定3回顾过去的一年，有许多值得总结和反思的地方。为了更好地做好今后的工作，我就本年度的工作总结如下：
一、思想工作方面
坚决拥护党的领导，坚持党的教育方针，进取参加各种思想、政治业务学习活动，勇于解剖自我，分析自我，正视自我。在工作中严格遵守学校的各项规章制度，尊敬领导、团结同事，对人真诚、热爱学生、人际关系和谐融洽，处处以一名人民教师的要求来规范自我的言行，毫不松懈地培养自我的综合素质和本事。
二、教学工作方面
根据教材资料及学生的实际，设计课的类型，认真写好教案。每一课都做到“有备而来”，每堂课都在课前做好充分的准备，并制作各种利于吸引学生注意力的趣味教具。在课堂上异常注意调动学生的进取性，加强师生交流，充分体现学生的主作用，让学生学得容易，学得简便，学得愉快。课后及时对该课作出总结，写好教学后记。为了提升自我的理论素养，我不但自我订阅了体育杂志进行教学参考，并且还借阅很多有关中学体育教学理论和教学方法的书籍，对于里面各种教学理论和教学方法尽量做到博采众家之长为己所用。
三、教学业绩方面
在教学工作中，我的努力得到了回报，所任班级初三学生中考体育成绩喜人，初一学生的体质健康标准合格率达95%以上。在课余运动队训练方面，我带领学生坚持业余训练，并做到训练有计划、阶段有测验、测验有记录、带领学生科学系统的进行训练。在训练过程中我努力做好学生和家长的工作，使家长能够让学生训练，使学生能够安心训练。
总之，在本学年的工作中，在学校领导的正确领导下，我取得了必须成绩，但也不免存在一些不足，我将发扬优点，克服不足，争取在新的一年里取得更大的成绩。
年度考核教师个人自我鉴定4一年多来，我政治立场坚定，坚持党的基本路线，坚持四项基本原则，坚持改革开放，同党中央坚持一致，进取向党组织靠拢;热爱教育事业，遵纪守法。工作中，认真学习《公民道德建设实施纲要》，不断提高自我的思想觉悟，时刻铭记自我是一位光荣的人民教师。
作为一名班主任，我的班务工作主旨是：让每一位学生都欢乐的地度过在学校的每一天，既教书又育人!(1)关爱每一个孩子，使他们因为有我这样的班主任，每一天能欢乐充实;同时他们在获取书本知识的同时还学会了做人。这是我做教师一天就是一天的重点，也是我做班主任一生的重点。我常教育孩子们回家要为父母做力所能及的家务活。注意规范学生的行为，不断地掀起学习的热潮，完美自我形象;学习中互相帮忙，做好一帮一活动。对于后进生，我采取多鼓励少批评的方法，以宽容的心态去对待他们的每一次过失;用期待的心态去等待他们的每一点提高;用欣赏的目光去关注他们的每一个闪光点;用喜悦的心境去赞许他们的每一份成功。(2)我时刻注重言传身教，为人师表。平时，凡是要求学生做到的，我首先做到。(3)我注重学生社会实践本事的培养，进取开辟第二课堂，把学生从受教育者变成一个自我教育者，如今年3月份邀请全国助残先进个人曾柏良家长给孩子开展了关于自信的知识讲座、今年12月份组织学生进行卖《南国早报》的社会实践活动和赴西大参观的实践活动，收到了良好的效果。(4)经过开展一系列的班队活动，涌现了一批思维活跃，职责感强，有独立见解和组织才能的优秀班干部，创立了一个礼貌守纪、团结
互助，勤学上进，凝聚力较强的班团体。在我的努力下，我们班在各项活动中均获得到较好的成绩，并多次获得五星班级。
在教学上，我贯彻“以学生为主体，以教师为指导”的教学原则，进取参加教育教学改革实践，不断更新教育教学观念，认真备课、上课、听课、及时批改作业、讲评作业，做好课后辅导工作，广泛涉猎各种知识，构成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学有所得，不断提高，从而不断提高自我的教学水平和思想觉悟，并顺利完成教育教学任务。一年来，我订阅了很多有关教育教学的书籍资料，取其精华，付之实践;进取参加在邕开展的各类各级教学观摩活动课，课改示范课等，取别人之长，补自我之短。由于我不断努力，所教语文科成绩A等生人数不断上升，学生的学习提高明显。
一年来，我遵守校纪，不旷教、做到有事请假、服从安排，埋头苦干，任劳任怨，取得了可喜的成绩。20__年2月范文《第一次挣钱》荣获第四届语文教师范文写作比赛广西赛区一等奖;20__年2月范文《第一次挣钱》荣获第四届语文教师范文写作比赛全国三等奖;20__年6月论文《浅谈组织课堂教学的几点策略》荣获广西中小学教育教学优秀论文评比二等奖;20__年7月被学校评为师德先进个人;我所带的班级多次被评为五星班级。孩子们的不断提高，也博得了家长们的一致好评。
"金无足赤，人无完人"，在教育教学工作中难免有缺陷，例如，还尚未完全摆脱旧的教学模式，课堂语言不够生动。
走进21世纪，社会对教师的素质要求更高，在今后的教育教学工作中，我将更严格要求自我，努力工作，发扬优点，改正缺点，开拓前进，为完美的明天奉献自我的力量。
年度考核教师个人自我鉴定5学年来，本人在教育教学工作中，始终坚持党的教育方针，面向全体学生，教书育人，为人师表，确立“以学生为主体”，“以培养学生主动发展”为中心的教学思想，重视学生的个性发展，重视激发学生的创造本事，培养学生德、智、体、美、劳全面发展，工作职责心强，服从领导的分工进取做好本职工作，认真备课、上课、听课、评课，广泛获取各种知识，构成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学有所得，不断提高，从而不断提高自我的教学水平，并顺利完成教育教学任务。
一、政治思想素质
坚决拥护中国共产党的领导，坚持四项基本原则，认真参加政治学习，认真贯彻党的教育方针。有良好的职业道德，做到教书育人，为人师表。热爱本职工作，职责性较强，并具有必须的钻研和创新精神。工作任劳任怨，敢挑重担，乐于理解学校安排的常规和临时任务，并能认真及时地完成。严格遵守学校的劳动纪律、规章制度，工作进取、主动、讲究效率。
二、业务知识本事
在工作中，能根据需要有计划地学习政治理论、先进的教育教学理论和文化业务知识。一是提高教学质量，做好课堂教育。在教学工作方面，优化教学方法，按常规做好课前、课中、课后的各项工作，认真钻研教材，课堂教学真正体现“教师为主导，学生为主体”的教学思想，并结合学校德育科的对小学生心理健康教育，发展学生心理;创设情境，诱发学生的认知需求和创新欲望，使学生从情感、思维和行为上主动参与学习;在培养学生形象和抽象、分析和综合思维本事的同时，有意识地培养学生求新、求异、聚合、发散等创新学习活动所要求的思维方式和方法;以学生创新学习为主线组织课堂教学活动，鼓励学生主动参与、主动探索、主动思考、主动操作、主动评价，运用启发学习、尝试学习、发现学习、合作学习等方法，在教学中求创新，在活动中促发展，课堂教学重视学生的体质训练，精心设计各项体育活动，使各类活动有层次有坡度，到达大纲要求的质和量。二是进取参与听课、评课，虚心向有经验的教师学习先进的教学方法，提高教学水平。三是与班主任、组长密切配合和约通。常与班主任互相沟通，反映学生平时的学习、活动、生活情景，共同管理好学生;进取主动地向组长请教教学上碰到的问题，使自我的知识与学校的教育实践
工作自我鉴定：工作中我坚定信念，为人师表;热爱工作，精心施教;潜心钻研，完善自我;精心哺育，培养人才。
一，坚定信念，为人师表。
学高为师，德高为范。多年来，始终具有坚定的理想和信念，崇高的品德修养，坚持党的教育方针，认真贯彻教书育人的思想。在工作中具有高度的责任心，严谨的工作作风和良好的思想素养，热爱关心全体学生，帮助学生树立正确的人生观、科学的世界观。严格按照学校的要求做好各项工作，积极参加教研活动，服从分配，完成学校指定的各项工作，极参加学校的政治学习，努力提高思想觉悟，自觉遵守《教师法》等法律法规，自觉遵守学校的规章制度。在工作中，廉洁自律，尊敬领导、团结同事，能正确处理好与领导同事之间的关系。平时，对人真诚、热爱学生、人际关系***融洽，处处以一名人民教师的要求来规范自己的言行，毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。甘于奉献，从不计较个人得失，绝对做到个人利益服从集体利益。在学生和教师心目中，具有较好的教师形象。
二，热爱工作，精心施教。
教学是学校的中心任务。在教学方面，能准确把握课标及教材，制定合理的教学目标，把各种教学方法有机结合起来，充分发挥教师的主导，学生的主体作用。认真备课，认真写好教案。每堂课都在课前做好充分的准备，课后及时对该课作出，写好教后反思。 讲求教学艺术，教学语言精炼，表情生动，板书规范，在课堂上特别注意调动学生的积极性，加强师生交流，让学生学得容易，学得轻松愉快。同时在每一堂课上都充分考虑每一个层次的学生学习需求和学习能力，让各个层次的学生都得到提高。为了提高自己的教学能力，虚心请教其他老师。在教学上，有疑必问。在各个章节的学习上都积极 ，征求其他老师的意见，学习他们的方法，同时，多听老师的课，做到边听边讲，学习别人的优点，克服自己的不足，领导听课后，及时听取他们的反馈意见，改进工作。
三，潜心钻研，完善自我。
逆水行舟不进则退。为了使自己适应教育发展的需要，从教11年以来，我不断地学习，充实自己，有了点滴收获。
2，自修了专本，积极参加教师培训及继续教育，在2001年的长春市中小学教师素质教育操作能力训练中取得了市级优秀的好成绩。
3，在20XX年吉林省普通话水平测试中取得了二级甲等的成绩，
4，在20XX年，信息技术应用水平达到了中级，并且一直在不断地学习，建立了自己的教学博客，积极参加教育教学论坛活动。
5，在20XX年全乡青年班主任基本功大赛中荣获二等奖。
6，积极参加学校的教育教研活动，和同组同事进行的小课题研究如何在数学课中进行情境教学已经结题;现在正在进行如何提高低年级的课堂识字教学效率课题研究。
7，在学校举行的教学开放及示范课活动中多次执教，得到了同行及家长的认可。
8，在20XX年撰写的论文如何体现学生的主体地位和教师的主导作用发表在《吉林省教育学院学报》20XX年第五期上。
9，在20XX年通过考试，获得了县级骨干教师的光荣称号。
俗话说：活到老，学到老。我将在以后的日子里，继续坚持学习各种教育教学理论，并用于指导实践，潜心钻研，不断完善自我，不但提高自己驾驭课堂的能力，并将总结经验，形成论文，与同行共勉。
四，精心哺育，培养人才。
一、顺利完成各专业设备的政府招标采购任务
今年本科室与市政府采购中心协调，圆满完成了69万计算机及空调设备的采购，这使我校的硬件设施更趋完备，为我校创建高技能人才培养基地和创建国家级技工学校提供了优厚的资源优势。
二、积极开展各类社会业余培训，全年社会培训、鉴定人数共计567人，培训、鉴定纯收入2.7万元。
（一）社会培训今年共开展了两期社会培训：
1、三月举办第一期培训，培训工种是计算机操作员，培训人数共34人，其中高级工13人，中级工21人。
2、七月举办第二期培训，培训工种是中式烹饪、中式面点、电焊工，培训人数共19人，其中高级工14人，中级工4人，初级工1人。
（二）联合办学培训今年联合办学培训共开展了以下几项：
1、与市劳动社会保障局联办两期技师培训、考核。
今年六月与十月，嘉兴市2007年的两期技师职业资格考试在我校成功举行。我校作为主考场,本次承担了维修电工、电工、管道工、锅炉操作工、电焊工、热工仪表工、中式烹调师、电焊工等工种的技能操作考核和论文答辩，共计129多人次。经过精心筹备，该项工作得以圆满完成。
2、与秀洲区劳动人事局联合举办培训。
秀洲区王店、洪合、杨溪举办198人电焊工、电工培训班，由我校骨干教师担任，共培训人数我校教师较好知识水平，热情教学法态度、踏实的工作作风赢得了秀洲区劳动人事局领导的赞扬。
3、与华兴职业技能文化培训学校联合举办电焊工、电工培训，培训人数共计34人。
4、为嘉兴市特殊学校培训了中式面点师、中式烹调师，共计9人。
5、与国立培训学校联合举办电焊工、电工培训，培训人数共计200人。
6、与总工会职工培训学校联合举办电工、电焊工培训，培训人数42人。
8、与嘉兴市建设局培训鉴定了电焊工，培训人数76人。
9、十月下旬，为嘉兴市管道公司（嘉源给排水公司）培训鉴定管道工，其中高级工10人，中级工14人。
积极承担各类社会人员的技能培训和考核工作任务，是我校服务当地社会经济发展的一项重要内容，也是将我校打造成嘉兴市高技能培训基地的必然要求。
三、积极开展对校内教师、学生的培训、考核、鉴定、发证等工作，培训鉴定人数共计1236人次，培训纯收入9万元。
1、组织好对学生的技能等级考核工作。今年我校学生鉴定总数是1236人次，其中上半年692人次，下半年544人次。鉴定对象主要是05级、06级学生，鉴定工种有计算机操作员、维修电工、钳工、中式面点师、中式烹调师、管工、水处理分析、计算机维修工、锅炉工、电子仪表装配工等工种。鉴定人数在平稳增长，鉴定工种也由以前的单一化转为多样化，虽然学生的考核、鉴定、发证呈现“繁、多、杂”的特点，但是，在各部门、各专业部和班主任的积极配合下，在培训处教师的团结协作下，该项工作得以圆满完成。
2、组织好会计专业学生会计上岗证的报名、培训、考核工作。今年四月份，组织05级会计专业（1）、（2）班120名学生进行“财经法规与职业道德”单科考试、会计上岗证的培训、考核工作；十二月份，将组织06级会计专业学生做好报名工作。
3、继续开展对本校教师的“双师型”培训。上半年组织34位教师参加计算机操作员中级、高级考试；下半年组织11教师参加计算机操作员中级工培训和鉴定，全部合格，这使我校的“双师型”教师比例显著提升。
四、鉴定所及鉴定工种复评审批。
我科室向省职业技能鉴定中心递交鉴定所及鉴定工种的批文，现处在审批之中。如审批成功，我校职业技能鉴定所共有30个工种鉴定范围，这为把我校建设成高技能人才培养基地创设了有利条件。
五、常规管理稳中求变，力求突破
培训工作面向本校师生，面向全社会人员，是学校对外服务的窗口之一。在培训处的日常管理中，我们追求稳中有变，争取每年有新的突破。我们承诺诚信服务，在第一时间给予学员最大的方便；我们始终脚踏实地，把工作的着眼点放在最细微的地方，特别注意服务管理、安全管理、教学管理和设备管理。
1、服务管理更上一层：培训服务注重人性化，想学员所想，为学员服务，做到礼貌周到，不卑不亢。给予学员最优质的服务是我们的宗旨，给学员提供最快捷的便利是我们的目标。
2、安全意识牢记在心：培训安全是培训工作的首要前提，为此我科室严格把好设备维修关，定期对培训设备、机房等进行必要的检测和维修，发现问题及时上报，保证各项培训和考试顺利进行。
3、教学管理常抓不懈，培训教师团队协作、克服困难、勇挑重担。学校没有专职的培训教师，所有参加培训课程教学的老师同时担任着本校正常的教学任务，但是他们克服困难，以学校利益为重，服从安排投入到培训工作中，面对学员，因材施教，深入浅出，培训教师认真的教学态度赢得了社会的信任和肯定。
4、设备管理做到专人保管、专人负责。截止今年12月，学校的主要教育教学设施设备基本采购完毕，我们在做好设备登记入库工作的同时，制定了有关设备保管方面的制度，各专业设备指定专人保管，专人负责管理。
五、进一步完善我校职业技能鉴定所的管理工作。九和十二月份，我们对我校职业技能鉴定所的质量做了自查工作，在原有的基础上，查漏补缺，制定相应的考试制度、考评员管理制度等，做好材料的归档工作，使我校的职业技能鉴定所管理逐步走向制度化、规范化。2007年四月，我校职业技能鉴定所被评为省级优秀鉴定所。下半年，三位考评员取得考评资格，三位被评为省级高级考评员。
六、明年工作设想：
1、加大培训宣传力度，特别是让企业了解学校开展培训工种，大幅度增加培训人数。
关键词：双证书；课程改革
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1006-5962（2013）05-0014-01
《职业教育法》第八条规定，"实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类的职业等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度"。进入21世纪以来，随着国家大力实施劳动准入制度，职业资格证书和技术等级证书已经成为劳动者在技术性工种和岗位就业的通行证，在中职生中推行"双证书"制度是实施劳动准入制度、促进学生就业的客观要求，也是贯彻落实《职业教育法》和《劳动法》的重要措施。我校是国家职业技能鉴定所，实施中职生职业技能鉴定已有十多年历程。经过多年的实践探索，我们在双证制建设方面取得了长足进步。这里将近年来我校实施"双证书"的具体做法向同仁做简要介绍，供大家参考。
1 加强宣传，提高认识，促进"双证制"深入人心
为了推动双证制制度的扎实持久开展，我们每期组织各班学习《职业教育法》、《劳动法》，学习《射洪县职业中专校"双证"制实施方案》，向学生宣传我校职业技能鉴定工作的性质、内容、工作程序，宣传技能型人才对经济社会、对行业企业发展的重要性，宣传实施技能鉴定是提高技能人才地位的重要途径，也是技能人才的成长通道。执行技能鉴定，可以克服人才培养上重理论、轻操作，重知识、轻技能，重文凭、轻水平的弊端，可以使学生在不同层次、不同方向上发展，实现自身价值。学生持有国家劳动和社会保障部门颁发的技能等级证书，可以提高社会和用人单位的认同度，是学生就业和对口就业的介绍信、敲门砖。通过宣传，学生对职业教育认识更加深刻，对双证书制度认识更加深刻，参加技能鉴定的积极性也大为提高。2011年以来，学生参加技能加点比例达100%。
2 成立领导机构、建立规章制度，推进双证工作有序开展
为推动"双证书"制度扎实开展，学校成立了"双证书"工作领导小组，领导小组由校长任组长、分管教学副校长任副组长，实训处主任、教务处主任、专业部主任、专业带头人、教研组长等为成员专门负责领导学校双证制的落实与工作开展。我校是省劳动和社会保障厅确定的"国家职业技能签定所"，学校设立了职业技能鉴定办公室，由实训处主任兼任办公室主任，代表学校开展校内外职业技能培训和鉴定工作，职业技能鉴定办公室在学校"双证书"工作领导小组及省、市劳动和社会保障部门的领导和监督下，统筹安排和实施各专业的双证制工作。根据"双证书"制度，学校每年上学期5-6月份、下学期11-12月份开展职业技能鉴定，并邀请遂宁市劳动和社会保障部门的相关领导到现场指导和监督鉴定工作开展。
学校学籍管理规定：学生在毕业前至少应取得1-2个工种的初中级职业技能等级证书才能毕业，也才能由学校推荐安置工作；学校规定，学生参加职业技能鉴定95%的学生应达初级工及以上水平，其中中级工应达50%以上。学生参加技能鉴定获取等级作为考核教师教学质量的重要指标。学生获取的技能等级证书由鉴定办公室统一造册交学籍办登记，并张榜公示。学籍办在学生毕业前对每个学生取得的技能等级证书进行汇总，核准是否可以毕业、是否可颁发毕业证书。这就从制度上保证了每个学生都必须参加职业技能鉴定，也调动了教师的工作积极性。
3 改革课程结构、改革课程内容， 建立与职业标准相适应的课程体系。
为适应学生职业生涯的发展，贯彻教育部课程改革精神，我们改革了各专业课程体系。将各专业的课程结构分为三类，即公共基础课、专业技能课和企业实习课。三类课程课时比例各占约三分之一：文化基础课主要开设语文、数学、英语、计算机、体育、德育等，着重培养学生基本文化素养和可持学发展；专业技能课采用基础平台加专门化方向的课程结构，每个专业选择2-4门与各职业工种均相关联的课程作为基础平台课，作为本专业每个学生必须学习的基本知识和基本技能。专门化方向则根据学生的特长与爱好、各职业工种的应知、应会标准选择1-3门课程作为主干课程或核心课程；企业实习课分散到各学期：第一学期到企业见习一周，第二学期末至第三学期初（含寒、暑假）学生到企业实践四个月，第四、五学期学生到联办企业对口实习两周，第六学期到联办企业顶岗实习半年。比如电子专业，我们开设了电子产品装配、维修电工、家电维修三个方向；机械专业开设了普通车工方向和数控车工方向；建筑专业开设了施工方向和建筑预算方向；这就为上述专业学生考取如无线电装接工、维修电工证、制冷设备维修工证、音视频设备维修工证、车工证、数控车工证、施工员证、预算员证等初、中级工证打下了坚实基础。同时，我们还密切注意课程内容与职业标准的衔接，把初级工、中级工的应知应会标准融入学科大纲或课程标准中，使教学做到有的放矢。我校各专业课程与职业技能鉴定工作的关系举例如下：
4 加强技能训练 定期开展职业技能鉴定
为突出职业教育特点，我们实施"一期一项技能"培训计划。每个专业每期确定一门专业技能作为该期技能教学的重点，教师按照项目教学的要求制订技能项目训练计划，并按照技能项目训练计划到相应实训室开展技能训练。学生每学完一个项目，就对学生进行考核、评定项目成绩。比如数控、建筑专业，我们第一学期把机械识图，建筑识图作为该期重点技能训练项目，电子专业则把电工基本操作作为训练重点。第二学期机械专业着重钳工训练，第三期重点训练车工，电子专业第二学期重点训练学生小家电（如洗衣机、电风扇、电饭锅）维修技能，第三学期分方向重点学习制冷设备（如冰箱）的维修及电子产品装配工艺，第四、五学期学习音视频设备的原理与维修及电子CAD。通过实施"一期一项技能"，各专业的师生都清楚明确各期的技能训练重点、考核要求及对应的职业资格证书。通过考核，学生也清楚知晓对应工种的行业企业标准、自己对本期的技能掌握程度。
为了与"双证制"紧密相接，我们每期实施职业技能等级鉴定，上半期鉴定时间一般在5-6月份，下半期一般在11-12月份。技能鉴定不是集中在毕业年级或毕业学期，而是分散到二、三、四、五学期。比如电子专业，第二学期可进行维修电工初级鉴定，第三学期可鉴定维修电工中级，第四学期分方向鉴定制冷设备维修工初、中级，无线电装接工初、中级，第五学期可鉴定音视频设备维修工初、中级；机械专业则可在第二学期鉴定钳工初中级，第三学期鉴定普通车工初、中级，第四、五学期鉴定数控车工和数控铣工等。学校"双证制"领导小组每期开校一个月内，向全校学生公告各专业各年级职业技能鉴定工种种类，然后由职业技能鉴定办公室制订各专业技能培训鉴定方案。开展职业技能鉴定时，学校邀请遂宁市职业技能鉴定中心领导到校指导技能鉴定工作，并严格按国家职业技能鉴定"应知"、"应合"标准进行考核考核。考核合格的学生上报遂宁市职业技能鉴定指导中心，并按物价局规定标准缴费办理技能等级证书。近三年来，我校，各专业学生参加职业技能鉴定比例均达100%，学生获取初中级工比例达95%以上。
5 抓基础建设、确保双证工作顺利开展
考评员是实施双证制、保障技能鉴定正常开展的主要力量，学校十分重视考评员的培训和培养。一方面，学校定期组织和推荐专业知识扎实、专业技能强的教师参加省市考评员培训，使考评员熟练掌握专业知识和专业技能、熟悉考评规范和考评程序，学校把取得考评员资格的教师聘用为考评员。另一方面，我校每年选送十多位优秀教师参加国家、省、市骨干教师培训，今年我校还选派了邓春林老师参加了出国培训。通过培训，更新教师专业知识、专业技能，更新教育观念，及时了解和掌握新技术、新工艺、新规范，使之逐渐成为既懂理论又会实践的双师型教师，为充实考评员队伍和提高技能教学水平奠定了坚实基础。在考评员的聘用过程中，我们坚持能力与道德并重的原则，加强对考评员的监督和管理，注重对考评员进行考风考纪教育，坚持鉴定前培训、鉴定中考核、鉴定后评价的制度。对素质低、能力差的考评员可以解聘。把有知识、有能力、有经念，在本工种、本岗位中有突出表现、职业道德高尚的高技能人才充实到考评员队伍中来。
为保障双证工作的开展和鉴定质量，学校近年投入近千万元资金添置了建立和完善实训基础建设，还专门添置维修电工考核装置、制冷设备维修考核台、音视频设备实训考核台、钳工实训台、普通车床、数控车床、加工中心等用于技能鉴定培训和考核的成套设备；学校每期预算近20万元用于购买各专业实训和技能鉴定培训和考核的器材，确保技能训练和鉴定按计划有序开展；学校每年举行学生技能竞赛，推动技能教学扎实开展。
近年来，在各级党政的重视关心下，在学校教职工的共同努力下，学校教育教学质量显著提升。目前，在校生人数达6000多人，仪器设备总值2000多万元，各类考评员16人，每年参加技能鉴定学生达1500人次，学生双证比例达97%以上，其中中级工达70%以上，形成了"人人有特长，个个技艺精"的良好局面。全市中职生技能竞赛学校连续三年获团体一等奖，学生何林、周展鹏、冉鹏程、何超等参加全国中职生技能竞赛获全国三等奖和优秀奖。毕业学生一次就业率90%以上，对口就业率达70%。毕业学生专业基础扎实、专业技能强，深受用人单位好评。
参考文献
论文摘要：我国高等学校人事管理的改革应借鉴现代企业管理的新理念和新机制，树立人本管理的思想，体现高校对教师和学生的尊重；完善绩效考评机制，促进高校与教师之间的有效交流；应用和完善薪酬管理机制，激励教师工作的热情，以增强学校的办学活力。
随着我国高等学校内部体制的改革，高校人事管理也被赋予了新的内涵，人力资源逐渐成为现代高校最根本最核心的资源。高校人事管理应借鉴现代企业人力资源管理的新理念和新机制，以增强高等学校的办学活力:
一、树立人本管理的新理念，体现学校对教师和学生的尊重
人本管理是指以人为核心和以人为根本的管理，它是人力资源管理的指导思想和管理意识。所谓“以人为本”，应包括以下内涵:第一，要在高校的各项工作中重视人的因素，正确认识人的价值，发挥人的主观能动作用;第二，学校教育的本质是一个人文过程，是一个以人(教师和学生)为中心的过程;第三，在所有资源中，人才是最重要的资源;第四，不但在学术上要发挥专家教授的积极作用，在管理上也要发挥专家教授的积极作用，确立教师在办学治校过程中的核心地位。
在我国，由于受计划经济体制的影响，大学被看作事业单位，它与政府的关系是行政隶属关系，由政府集中管理并控制人事管理制度，教师的个人身份较为固定。这样，在客观上使得教师形成了僵化的生活方式，教师的主体地位难以实现，其主观能动性无法得到充分发挥。要改变这种现状，高校人力资源管理必须强化人本意识，管理者要通过与教职工的密切交往与联系，了解教职工的心理及工作状况，注重他们的内心世界，激发每个员工的主动性和创造精神，形成和谐的人际环境和校园文化氛围。西方发达国家已经明确提出要在高等教育领域内强调和借鉴人本管理的理念，并将它作为推动高等教育发展的动力。我国高校可以借鉴这些基本理论，寻找适合自身的方法。
1、借鉴教授治校的管理模式，将人本管理的理念落到实处教授治校的核心就是在大学的管理事物中充分发扬民主，让教师参与决策和管理，即依靠教师力量办学。以美国为例，美国大学的教师充分享有身份保障和社会地位，实行教师终身制。这一制度的初衷是为了保护学术自由，防止各种政治因素对学校行政的干扰。所以在学术领域，教师有很大的发言权。此外，在美国大学的人事管理机构中，有专门负责处理教师事务的“学术人员办公室”和管理普通职员的“人力资源办公室”，教师管理的模式和普通职员管理的模式也不一样，教师也因此拥有更多的地位和尊严，充分体现出“以教师为本”的管理思想。
2、借鉴管理学中“顾客意识”这一理念，体现人本管理的意识20世纪80年代以后，“顾客意识”逐渐在高等教育领域中推行。对高校来讲，顾客主要有两种:外部顾客和内部顾客。内部顾客主要指的是高校教师，外部顾客主要是学生和家长。借鉴这一理念不仅有利于高校人事管理中人本管理理念的顺利推行，而且会迫使高校关注学生、教师及家长的需要，使高校的决策紧紧围绕教师和学生的需要展开，并以学生、家长和教师的满意度作为高校管理的标准之一。
二、借鉴人力资源管理的绩效考评机制，促进学校与教师之间的有效交流
绩效考核的概念，从内涵上说就是对人与事进行评价，通过评价体现人在组织中的相对价值或贡献程度。从外延上说.就是有目的地对日常工作进行观察、记录、分析和评价。绩效考核一方面为组织的战略目标的实现提供了巨大的支持，另一方面使员工加深对自身职责和目标的深人了解。对于学校而言，组织的战略目标被分解在教职工身上，他们的工作成绩会影响学校的整体业绩，而学校的管理水平又直接对教师的工作业绩产生影响。所以，高校绩效考核的目的是把考核双方作为利益和责任的共同体，推动双方共同发展和进步，并最终达到共赢。目前，国内高校采取的绩效考核方式有两种:一种是学校直接考核个人;另一种是学校考核院系，院系考核学术小组，学术小组考核个人。前一种方式难以针对不同的岗位制定不同的岗位职责和考核指标体系，实际操作的难度较大;后一种方式的缺点是易受人为因素的影响，难以充分保证考核的客观公正性。有鉴于此，笔者认为我国高校的绩效考核可借鉴人力资源管理的机制，分五个阶段进行，即准备阶段、实施阶段、考评阶段、总结阶段和应用阶段。
1、在准备阶段，高校须明确四个问题，即考评的参与者、考评方法、如何衡量和评价绩效、怎样组织实施绩效管理的全过程。
2、在实施阶段应当注意以下两个问题，一是掌握收集信息和资料的要求，即考评者应定期和不定期地采集和存贮相关信息，以便为下一阶段的考评工作提供准确可靠的资料。二是保证有效的绩效管理的实施，要把好目标、计划、监督和指导四关。
3、考评阶段是绩效管理的重心和核心。这一阶段须明确影响考评准确性的原因，建立教职工绩效评审系统和申述系统，进行绩效反馈并对绩效考核表格进行检验。绩效反馈是考评阶段比较重要的一环，不可丢弃，反馈时常采用面谈的方法，但面谈时应注意有理有利有节的策略。
4、总结阶段是绩效管理循环期将结束的一个重要阶段，绩效管理的全面诊断是这一阶段的重要环节。全面诊断的主要内容有:对学校绩效管理制度的诊断;对学校绩效管理体系的诊断;对学校绩效考评指标和标准体系的诊断;对被考评者的诊断;对考评者全面全过程的诊断等。
5、应用开发阶段是绩效管理的重点，又是一个新的绩效管理工作循环的起始点。这一阶段应从考评者绩效能力的开发以及被考评者学术技能的开发、绩效管理的系统开发以及高校的绩效开发等方面人手。
绩效考核的最终结果是建立合理的人才激励制度。我国高校应依据国家的有关政策，研究并制定出具有高校特色的人才奖励政策，并使奖励与其绩效挂钩，由此增强激励导向作用。同时，高校应注意仅依赖物质利益留住教师和激励教师是不能适应社会的发展的。要在注重教师物质利益实现的同时，积极重视他们精神方面的满足。
三、借鉴人力资源管理的薪酬管理机制，激励教师工作的热情和活力
薪酬管理的目的是为了在保障员工的基本生活的同时，充分发挥员工的能力，实现企业战略发展所需的核心竞争力。目前，我国高校教师的薪酬制度受政府主导，其薪酬结构采取的是职务等级制度，由固定的国家基本工资与可变津贴组成。职务等级工资为工资中的固定部分，根据教师的工作能力、贡献、工作年龄等，将职务等级划分为教授、副教授、讲师和助教四个级别。可变津贴由政府特殊津贴、岗位津贴、教学劳务工资等构成，教师的岗位津贴和教学劳务工资为可变津贴的重要组成部分。这种制度存在着按身份分配的不合理做法，对教师并不能起到激励作用。在这方面，美国高校薪酬制度可作借鉴。美国高校实行年薪制，高校根据每个人不同的背景设置不同的年薪，不存在各种补贴。美国各院校都规定了各类教师的最高工资和最低工资，教师的职位、学位、教学水平、学术成果的数量和质量、任职年限是确定其实际工资的主要依据，教师的职位随职业的晋升而升高。同时，教师的工资每年随物价的上涨而调整，这部分工资称为自动增加工资。对于在教学、科研、社会服务等方面取得成绩的教师，院校也会增加其工资，这部分工资称为激励工资或奖励工资。
借鉴美国高校的经验，我国高校的薪酬应包括:
1、岗位评价与薪酬等级。岗位评价是对岗位价值的判断，以岗位为对象，评价担任该岗位的人员，进而确定薪酬等级，同时要保证岗位等级低的薪酬增长的速度低于岗位等级高的。高校要在合理设置和理顺岗位职务序列的基础上，根据岗位的差异，合理调节各层次岗位的收人水平，各岗位薪酬上下限交叉重叠，形成凝聚核心、激励骨干、带动全体的激励机制。
2、薪酬调查。包括薪酬市场调查和教职工满意度调查。高校确定教职工的薪酬水平时要保持一个合理的度，既不能因多付而造成成本增加，也不能少付，致使高校难以保持发展所需的人力资源。要做到这一点，高校理应进行薪酬调查。
3、薪酬计划。薪酬是企业人工成本的重要组成部分，而人工成本的开支不能是永无止境和不断上升的，所以制定合理的薪酬计划是关键，这一点同样也适用于我国高校。
4、人工成本测算。高校可以在科学界定岗位职责和科学考核业绩的基础上进行成本测算，进而制定新的薪酬方案。
简而言之，现今我国高校在薪酬福利管理方面要改变传统的按身份分配的做法，转向以岗定薪、岗变薪变的按岗位分配的原则，合理确定岗位工资，从而达到一流人才、一流业绩、一流薪酬的分配制度改革的目标。昌总结高校学籍管理工作改革的指导思想时认为，高校学籍制度的改革“有利于维护学校良好的教学秩序，有利于提高学校的教育质量，有利于教育体制的改革，有利于促进社会的安定团结。”
关键词：技校；分析化学；实验；细化；考核标准
目前，我国技工教育蓬勃发展，相对普通高等院校及中高等职业院校而言，技校在教学中更强调实用性。因此，要根据技校教育教学的特点，结合技校实验实训教学实际，充分利用技校实验实训成果，进一步通过实验实训教学强化学生的实际操作能力，以提高学生对未来工作岗位的适应性。
分析化学实验课的特点及作用
分析化学是研究获取物质化学组成和结构信息的分析方法及相关理论的科学，是化学学科的一个重要分支，也是一门以实践为指导、以实验为基础的学科，所以实验教学占有很大的比重。因此，培养学生的实验基本技能以及观察、分析、解决问题的能力，是分析化学实验教学的主要任务。
分析化学实验课的特点是实验时间长、记录数据多、数据处理量大、对分析结果的准确度和精密度要求高、基本操作技能要求规范。特别是基本操作掌握情况，要求学生必须正确和较熟练地使用分析化学常用仪器，如天平的称量练习，滴定管、容量瓶、移液管的使用等。要求学生掌握分析化学实验的基本知识，如标准溶液配制方法，观察实验现象、记录数据和实验结果的正确表示等。这些基本操作是学生在实验中能得出准确分析结果的前提保证，必须规范、严谨。
我校分析化学实验课的实践
科学地评定学生的实验成绩，客观地反映学生实验态度、实际动手能力是搞好实验教学的重要一环。我校分析化学实验课这些年的实践表明，如要充分调动学生的积极性、自觉性，提高实验课教学质量，必须制定实验考核标准，建立起行之有效的实验考核制度。在我校分析化学实验考核中，平时的实验成绩主要由基本操作技能成绩（50分）、实验结果（30分）及实习报告成绩（20分）三部分组成；实习总评则由平时成绩平均分（80分）及考勤纪律分（20分）组成。这一套考核制度在我校多年的教学实践中被证明是行之有效的，基本反映了学生的技能掌握情况，杜绝了高分低能现象，也有利于实习教师正确、全面地评价学生对实验的掌握程度。但是，技校的教学特点决定了实验教学必须满足职业技能鉴定考核（即化学检验工技能鉴定考核）以及学生未来就业的需要。因此，上面的标准就显得不够细化了，必须在以上实验考核标准的基础上引入国家职业技能鉴定的考核标准。
细化职业技能考核鉴定标准
目前，国家化学检验工技能鉴定考核标准已十分完善，各项评分标准十分具体，实施起来比较方便，如基本操作中标准溶液配制与标定技能操作评分标准。但是，国家化学检验工技能鉴定考核标准在实际应用中还存在不够细化的问题，因为在实际的实验教学中会出现各种各样的情况，学生在实验过程中也会出现各种各样的问题和操作错误。所以，有必要结合教学实际对考核评分标准进行细化，以达到规范分析化学实验教学的目的。我校的基本操作考核鉴定评分标准及细化要求如表1所示。
通过以上细化之后，国家化学检验工技能鉴定考核标准会更详细，更具有可操作性，能使学生更好、更全面地掌握分析化学实验基本操作技能，更有利于教师全面了解学生实验操作技能掌握情况；更有利于教师全面、客观、合理评定学生的分析化学实验成绩。这将有利于提高分析化学实验教学质量。例如，在酸碱滴定管操作中的“滴定速度和滴液速度（半滴和一滴溶液）的控制”这个操作项，在以前的教学实践中，学生不能很好地理解滴定速度和滴液速度的具体含义和标准。教师可细化讲解并演示滴定操作过程：（1）滴定速度是指滴定操作中总体上对滴定速度的控制：前快后慢；快时似线不是线、慢时稳定控制一滴或半滴流出；（2）滴液速度是指在滴定快接近终点时，采取慢速滴定，一次放入一滴溶液或靠入半滴溶液，此过程根据终点颜色褪去速度来判断。如此，学生可很好地理解相关概念，并根据细化要求进行实训操作，取得事半功倍的效果。
实践证明，使用细化考核标准，取得了较好的教学效果。主要表现为学生对分析化学实验实训重要性和规范性的认识更为深刻，学习积极性有所提高，实验操作都能按标准化进行，实验数据结果准确度高，实习报告质量有所提高，实习讨论也更加深刻。
参考文献
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[2]王成国，李伟，杨宁，金晓红.分析化学实验的考核方法初探[J].武汉科技学院学报，2007，（12）：44-46.
技工教育作为我国职业教育的重要组成部分，当前正面临良好的发展机遇。要适应形势发展，更新办学理念，完善教育模式，改进教学方法和手段，加快体制和机制创新，提高竞争能力和办学效益，不断推进技工教育的改革与发展。
1、抓好技工学校规范化建设，不断提高办学层次。根据省劳动和社会保障厅《关于切实加强技工学校管理进一步提高教学质量的通知》(**劳社办[20**]14号)精神，各技校要积极争取财政支持，增加专项经费，每年要从事业收入中拿出不少于20%的资金用于实验、实习条件的改善。要按照国家规定的实习设备人均标准配备符合科技发展要求的先进设备，提高实习教学质量。年内，市局要对各技校实习条件进行达标检查，并以此作为学校升级评优的主要考核指标，并选择1-2所省部级以上重点技校，推行ISO9000族国际标准，鼓励其他具备条件的学校积极参加。指导学校探索多形式、多渠道、多层次的办学模式。各技校要按照市场需求，及时调整专业设置，增加新兴、高新技术、复合型专业，强化主导专业，形成自己的特色，并不断加大投入，办成在社会上有广泛影响和较高知名度的专业。省部级以上重点技校要办成2-3个省级名牌专业，其他技校至少要办成1个市级名牌专业。年内，省厅将出台名牌专业申报条件，省、市劳动保障部门将组织评审认定。继续抓好骨干名牌技校建设，指导3所技校申报国家级重点，使全市国家级重点技校增加到7所。要进一步扩大高级技工教育规模，提升办学层次。省部级以上重点技校要利用骨干名牌专业开办高级技工班，并不断增加高级技工教育的比重。市技术学院要利用更名的有利时机，增加高级班招生数量，使其占招生总量的40%以上。
2、严格教学和学校管理，进一步提高教学质量。为全面加强管理，市局将根据省厅下发的《技工学校管理办法》，制定全市技校主要专业教学计划和教学大纲，凡未完成规定课时和教学内容的，不予组织毕业考试。今年要在全市技校范围内开展“教学管理年”活动，以提高学生的就业能力和创业能力为目标，积极推广行为引导、模块式等先进教学方法和多媒体、仿真等教学手段；引导学校改革教学模式和教学手段，在理论实习一体化、课堂教学多媒体化等方面进行有效探索和大胆尝试；要总结前段学分制试点经验，积极推进学分制试点和扩面工作；组织在校生参加基础知识全省统考和数控车工操作技能大赛；抓好学生思想道德教育，积极开展丰富多彩、健康向上的校园文化活动，举办在校生作文、书法和绘画比赛。重新制定技工学校教学质量评估体系，年底，市局将组织专家对全市技校进行教学质量评估，评选认定6-8所技工学校为“教学质量优秀单位”，并由市劳动和社会保障局授予荣誉称号。
3、稳定招生规模，加强职业指导和就业服务。各技校要在保持招生数量稳定的基础上，积极扩大招生对象，提高生源质量。要充分利用现有办学条件，挖掘办学潜力，扩大办学规模，提高办学效益。学校可通过校企联合、定向培养、订单教育等多种形式，与用人单位建立多种形式的合作关系，培养用人单位需要的“实用型”人才。要积极拓展生源渠道，为愿意接受职业资格教育的各类人员提供入学机会。继续实行春、夏两季招生，也可根据企业的用工需要，随时组织招生，鼓励国家级重点和省部级重点技校，面向全省或跨省招生。技工学校招生要继续坚持考试入学的原则，并根据生源质量情况确定全市技校招生最低录取分数线。严格对新设专业办学条件的申报验收制度，具备完成教学计划要求的各项办学条件，才能批准招生。要采取切实有效措施为毕业生就业和自谋职业创造条件，提高毕业生的就业率。学校要对毕业生加强就业指导，开设就业指导课，切实转变毕业生就业观念，引导毕业生多渠道、多形式灵活就业。要进一步做好毕业生省外、境外就业指导工作，逐步建立毕业生以本地区就业为主，向省外、境外就业拓展的就业格局。今年全市技校招生人数要达到8000人以上，毕业生就业率达到95%以上。
4、加强教学研究和师资培训。今年，要在全市技校重新认定主要专业中心教研组，充分发挥中心校的作用，积极开展多种形式的教研活动。年内，市局将组织各中心教研组，开展以开发新课题为核心的教学研究活动；继续开展教师优质课、优秀论文、优秀教案、优秀课件等评选活动；组织教学交流观摩活动；继续开展优秀教师、十佳教师评选活动。学校要注重优化师资队伍，要采取“请进来，送出去”的方式，让教师不断“充电”，不断提高其综合业务素质。学校每年要拨出专项资金，用于教师进修深造。要建立教师任课及能力档案，以此作为晋级、评优的依据。要适应形势发展要求，逐步对原有的专业理论课教师及实习教师进行培训，使他们全部达到“双师型”标准。学校要制定一系列政策鼓励教师在职进修，特别是针对性较强的专题进修。今年，市局将利用假期时间，对理论课教师进行先进教学法和多媒体课件制作等方面的培训，对实习指导教师进行高级职业资格培训，确定条件较好的技工学校作为师资培训基地。
二、拓宽鉴定范围，提高鉴定质量，加快推进职业资格证书制度的步伐
按照中央提出的在全社会实行学业证书和职业资格证书并重制度的要求，面向市场，扩大范围，完善制度，提高质量，加快实行技能社会化鉴定，全面落实职业资格证书制度。
1、加强职业技能鉴定机构和基础建设。现已批准设立职业技能鉴定中心的县市区，要尽快配备办公场所和工作人员，购置必要的办公设备、设施，为进一步做好技能鉴定工作打下坚实的基础；未设立职业技能鉴定中心的县市区，要加紧运作，力争9月底前完成。要建立健全职业技能鉴定的各项规章制度，做到有章可循，确保职业技能鉴定事业的健康发展。加强考评员队伍建设，认真做好考评员的培训、考核、聘用、管理和使用等项工作。
2、扩大职业技能鉴定范围。广泛开展社会各类人员的职业技能鉴定，加快推进在国有企业及其他所有制经济组织的在职职工中开展技能鉴定步伐，推行持职业资格证书上岗制度；继续扩大各类职业培训机构毕(结)业生的考核鉴定规模，采取得力措施，使其毕(结)业生参加考核鉴定率达到90%以上；加强与有关部门的协调，在大、中专院校学生中广泛推行职业资格证书制度。要扩大鉴定的工种范围，今年，全市新增鉴定工种10个，使我市职业技能鉴定工种达到72个。
3、加强管理，提高鉴定质量。年内，要按照职业技能鉴定所标准，对现有鉴定所重新进行评估认定，该保留的保留，该撤消的撤消，促其不断完善鉴定条件，并根据工作需要增设一批新的鉴定所。举办职业技能鉴定考评员培训班，培养一批中青年考评员，进一步充实壮大考评员队伍。职业技能考核鉴定将推广使用考核管理软件，推行智能化考试，改进鉴定考核办法。要建立考评员管理档案，按照鉴定管理制度的要求，对考评员的考评情况实行逐次登记，年终考评，规范考务人员的管理。要增强鉴定工作的透明度，实行鉴定成绩网上查询或电话查询，主动接受社会的监督。
4、加强监督检查，督促职业资格证书制度的落实。要进一步加大劳动保障监察工作力度，把落实职业资格证书制度作为劳动年检的重要内容，实行日常检查与专项监察相结合，重点检查机械、交通、电子、商贸、饮食服务、建筑等行业就业准入制度的落实情况。同时，各类职业介绍机构和用人单位要严把新增从业人员入口关，做到从事国家规定的职业(工种)必须持证就业，对无职业资格证书的人员不得介绍就业，用人单位不得录用。
今年将于6月、9月、11月组织3次全市统一鉴定活动。市局将20**年全市职业培训工作主要任务指标进行量化，分解下达到各县市区劳动和社会保障局、职业技能鉴定所等有关单位，有关具体要求按照**劳社办[20**]32号文件执行。各有关单位要采取措施，加大工作力度，确保完成各项任务指标。年内，全市考核鉴定2.6万人以上，其中市直1.5万人。
三、广泛开展企业职工培训，提高职工队伍素质
关键词：高职院校；职业技能鉴定
职业技能鉴定已经成为高职院校技能培养的一个重要组成部分，是高职院校人才培养的一项重要指标，决定了人才培养的目标、模式，不断推进人才培养与社会需求的对接。但在高职院校职业技能鉴定方面还存在一些问题，影响了职业技能鉴定效能的发挥。
一、高职院校职业技能鉴定工作中存在的问题
（1）国家层面的法律法规不够完善，未形成配套服务体系。由于我国开展职业技能鉴定的时间不长，国家出台的相关法律法规不够完善，在社会上的影响力、执行力方面严重不足，就“持证上岗”来说，不少企业、公司都没有按照相关要求来执行。例如，家政服务行业，很多家政服务员没有相关的行业资格证书，一些家庭在聘请家政服务员时也没有查看家政服务员的培训证和上岗证，认为只要没有疾病、有经验、能够胜任家务劳动就行。正是由于行业准入制度没有真正形成，才导致行业资格证书失去了严肃性和权威性。
（2）政府相关部门的指导和监管不到位。职业技能鉴定工作主要是由劳动保障相关部门进行指导和监管，但由于一些客观原因致使其指导和监管工作有名无实。近年来，高职院校参加职业技能鉴定的人数越来越多，鉴定的工种也逐年增加，劳动保障相关部门由于专职人员较少，且没有形成严谨的监管制度，使高职院校的职业技能鉴定没有系统性，学生通过率偏高，职业资格证书含金量下降。
（3）职业技能鉴定程序不规范，随意性大。很多高职院校都有职业技能鉴定中心，但大多高职院校对职业技能鉴定中心的重视程度不够，不仅人手紧张，还存在“考培不分”的现象，职业技能培训和职业技能鉴定都是同一批老师，况且参加职业技能鉴定的大多是本校的学生，为了提高职业技能鉴定的通过率，考核程序一般较为松散、随意，不够严谨，这也导致了职业技能鉴定通过率偏高，在95%以上，甚至更高，致使职业技能鉴定有“走过场”之嫌，丧失了职业技能鉴定的严肃性。
（4）职业技能培养与社会需求脱节。高职院校多是由中专升上来的，这些学校大多处于转型期或刚刚完成转型，底子薄、仪器设备落后，职业技能培养模式滞后，仍然采用中专的培养模式，面对不断变化的社会需求，高职院校普遍存在心有余而力不足的现象，特别是扎根中小城市的高职院校，发展举步维艰，资金紧张、生源下降等问题持续困扰着、阻挠着其发展，导致学生培训质量难以保证，学生素质差、操作水平低，与岗位需求脱节，就业不畅，必然会让高职院校职业技能鉴定陷入恶性循环。
二、解决职业技能鉴定存在问题的对策
（1）统一思想。我国应加强职业技能鉴定的相关法律、法规的制定，加大对职业技能鉴定的管理力度，逐步推行就业准入制度，建立完善的配套制度，真正在社会上形成“先培训、后就业，先持证、再上岗”的统一认识。高职院校与企业联手，认真贯彻落实国家关于职业技能鉴定的规定，达成共识，高职院校重视职业技能鉴定相关的培训与考核，严把质量关；企业应严格审核职业资格证书，对录用人员提前进行实际操作考核，同等条件对持证人员优先录用。
（2）政府应加强对高职院校职业技能鉴定的监管。劳动保障相关部门应该尽快建立监督机制，加强对高职院校职业技能鉴定的指导工作，彻底改变以往对技能鉴定工作管理松散的态度，多传达技能鉴定工作方面的规定和要求，多对高职院校职业技能鉴定工作进行指导和培训，促使高职院校重视职业技能鉴定工作。劳动保障相关部门应建立技术系统，对职业技能鉴定进行信息化管理，采用网上报名、审核，网上监控考核、录像，并设立远程监控系统，供上级劳动保障部门随机监控考试秩序，强化考试、考核的严肃性、纪律性。
（3）推进教学改革。建立以职业需求为导向的人才培养模式，以提高学生职业技能为目的，推进教学改革，改变以往理论教学所占比例过高的现象，加强实践教学比重，同时搞好能力培养，引入多元的评价主体，不仅要提高操作能力，还要提高学生岗位综合素质，以职业技能鉴定培养为契机，紧随市场发展，培养学生全面适应未来职业发展。
（4）加强实训基地建设。近年来，高职院校发展速度快，在校生人数不断创造新纪录，规模也越来越大，用于基础建设、后勤维护等费用逐渐增加，资金紧张，对实训基地的建设投入相对较少，造成实训设备老化、落后，虽然目前高职院校重视实训基地建设，但由于缺乏资金，心有余而力不足。高职院校应当想尽办法多方筹措资金，加强实训基地建设，利用重点专业、特色专业打造学校招生利器，争取扩大社会影响力；开办校企、合作企业，争取地方政府政策性扶持，开源节流，增加高职院校财政收入，改善资金紧张状况，提高办学效益和社会效益。根据专业发展情况，建立实训基地中长期规划，保证实训基地能够保持与市场同步，保证职业技能鉴定能够正常开展，满足职业技能鉴定的规范化需求。
（5）实行“考培分离”政策。对于设立职业技能鉴定中心的高职院校，要实行“考培分离”，把培训与考核分开，实行回避制度，培训老师不参与考核，以保证考核的严肃性，同时，考试、考核要聘请行业一线技术人员、劳动保障部门等组成监督小组，完善巡视制度，对的考评员要进行严肃处理。
（6）加强考评员队伍建设。考评员在高职院校职业技能鉴定工作中有很重要的作用，其素质的高低直接影响着鉴定工作的质量，所以有必要对考评员队伍加强管理。第一，加强考评员证书管理，所有考评员必须取得相应证书才能承担鉴定考核工作。高职院校应鼓励一线教师参加相应证书考试，提高教师考证的积极性，保证考评员人人有证。第二，提高考评员准入门槛。加强考评员业务素质的考察，要求考评员要具备中级及以上职称，优先选用一线“双师型”教师，具有较强的实践操作能力。第三，具有良好的职业道德和师德。考评员要选用职业道德修养过硬、为人正直、爱岗敬业、不的教师，有良好、端正的态度。第四，定期培训。劳动保障相关部门应对考评员进行定期培训，对职业技能鉴定方面的相关规定、要求进行传达，让考评员及时了解鉴定工作的动态、发展等。第五，严格回避制度。考评员多选自一线教师，在考核过程中要避免出现考场中有考评员的学生，在考场安排上要实行回避制度，防止出现现象，提高考核工作的严肃性、公平性。第六，制定年度考核政策。高职院校应制定详细的条款来规范考评员行为，对于违反学院鉴定工作规定的、考核不合格、不能胜任工作的考评员要进行淘汰，从而建立严格的淘汰机制。
三、高职院校职业技能鉴定总结及展望
职业技能鉴定工作已经成为高职院校人才培养工作的重要组成部分，应当给予足够的重视，不断总结、改进、完善和提高。高职院校应深入开展教学改革，深入开展“校、企、政”三方合作，高职院校积极配合地方政府，做好市场调研，及时了解行业、市场动态，了解试题库的更新；地方政府应加大市场监督力度，建立完善的准入制度和相关配套制度，形成“先培训、后就业，先持证、再上岗”的社会意识氛围；企业作为职业技能鉴定落实的重要环节，应自觉遵守相关劳动法律、法规，把职业资格证书作为人员招聘的重要考察项目，形成就业准入制度。
高职院校要不断对目前的职业技能鉴定工作进行认真总结，对存在的问题真正改正，根据学院实际情况，建立职业技能鉴定工作长效机制，提高毕业生就业质量，为高质素技能型人才提供有力的质量保障。
参考文献：
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关键词：职业技能鉴定 职业资格 职业教育
一、职业资格鉴定对促进职业教育和社会经济发展具有重大意义
职业技能鉴定是按照国家规定的职业标准，通过政府授权的考核鉴定机构，对劳动者的专业知识和技能水平进行客观公正、科学规范的评价与认证的活动。实行职业技能鉴定，推行职业资格证书制度是我国人力资源开发的一项重大战略举措。职业技能鉴定在提高劳动者技能，促进劳动者就业，降低企业招工录用成本，减少用人风险，提高企业劳动人事管理水平和效率，调动企业职工学习知识和技能积极性，促进企业劳动效率和经济效益的提高，以及提升企业竞争力、引导社会重视职业技能和职业教育，构筑技能人才成长通道、改善我国劳动力素质结构等方面发挥着重要作用。经过近20年的探索发展，我国的职业资格鉴定制度取得了一定成就。但是其促进职业教育和社会经济发展，推进技能人才队伍建设的作用还没有完全发挥出来，职业资格鉴定工作仍然存在很多问题亟需解决。
二、当前职业资格鉴定工作中存在的问题及原因分析
（一）职业技能鉴定基础性工作薄弱，质量保证体系有待健全和完善
我国的职业教育与职业资格证书制度起步晚、起点低，有关制度和法规还不够健全，措施还不够得力。现行职业标准的覆盖面小，题库资源还不能满足需要，某些专业还无证可考。鉴定认证内容与现实还有脱节，不适应岗位工作的要求。另外，考务管理不规范，考评员整体素质、职业技能鉴定质量有待提高。证出多门，假冒职业资格机构的频频出现，使证书的含金量大大降低。
（二）职业教育与职业资格证书制度存在着相互脱节的两张皮现象
目前，职业教育中的学历教育由教育部部门负责，而职业技能鉴定及等级证书的颁发则主要由人社部门负责（其他各部委亦在其职能范围内实施专门化培训，并发放了各自行业的岗位培训证书）。职业学校的学历教育是一个独立的系统，有其自身完整的体系，各专业、学科也有相应的教学体系。而职业技能鉴定的各专业（工种）也有相应的职业技能鉴定标准、规范。二者双轨制，双头管理，各行其责，教材、标准水平、理论实践内容要求等等方面不协调，不互通，存在着相互脱节的两张皮现象。不仅造成教育资源浪费，也严重制约了职业教育的发展。
（三）当前职业院校教育教学水平普遍较低，技能鉴定存在着假、乱、低、差现象
由于职业院校实施“双证书”制度时间不长，加上各校自身的运行机制还不够成熟，双师型教师缺乏，学校课程标准与职业资格证书标准存在错位，职业教育教学水平普遍较低。有些职业院校为了迎合学生就业需要，降低要求，将闭卷考试改为开卷考试，放任学生互相抄袭；有的允许学生避难就易，报考与专业特色不对应、学历层次不匹配的职业资格证书，人为地提高考生的资格证书通过率。这些虚假考证行为，极大地降低了职业资格证书的含金量和信誉。
（四）相关法律政策执行不到位以及企业落后的人才观念影响了职业鉴定工作的发展
自1994年以来，国家相继颁布了《职业资格证书规定》《劳动法》《职业教育法》等相关法律规定，为推行职业资格证书和职业技能鉴定制度，促进职业教育发展提供了重要的法律依据。但是，由于就业准入等制度并未得到严格执行，职业资格证书含金量不高，始终供大于求的人才市场形势等因素影响，职业资格证书成了一种似乎可有可无的个人行为。企业普遍对职业技能鉴定缺乏足够的认可，至多只是在选人时作为一种参考。而且，不少企业仍持有落后的人才观，认为只有专业技术人员和管理人才是人才，技能人才不被重视，在薪酬、福利待遇上技能人才与科技人员和管理人员相比明显偏低。另外，一些企业担心员工在参加职业资格鉴定后，要求提高工资待遇或者离开企业工作岗位，故对参加职业技能鉴定缺乏充分的热情。致使无证人员认为有证无证一个样，严重影响了技能工人提升技能水平和参加职业技能鉴定的积极性，影响到社会公众对职业教育的重视程度。
三、创新机制，多措并举，充分发挥职业资格鉴定对职业教育的引领作用
西方发达国家职业资格鉴定工作的发展历程表明，完善的职业资格鉴定机制对职业教育的发展具有积极的导向和引领作用，对促进社会经济发展具有不可替代的重要作用。随着我国社会经济的发展和就业准入等制度的日益健全和完善，职业资格证书必将成为劳动力就业的门槛，成为职业院校选择人才培养模式，确定教育目标、课程内容和方法的重要依据。其必将对职业教育发挥越来越重要的引领和导向作用。为此，需要从政府、职业院校等方面构建更加完善的职业资格鉴定考评机制和职业教育人才培养机制，两种机制相互协调，多措并举，共同促进职业资格鉴定对职业教育引领作用的发挥。
（一）从政府、政策方面构建更加完善的职业资格鉴定考评机制
1.进一步提高认识，加强组织领导，健全双证书教育制度法规，搞好五个衔接，营造良好法制环境。各级教育和人社主管部门应进一步提高对职业教育培训和技能鉴定工作重要性的认识，充分发挥职业教育工作部门联席会议制度的作用，增强责任感和紧迫感，切实履行职责。建议可在原职业技能鉴定专家委员会的基础上，聘请职业教育方面的政府官员、专家共同组成实施双证书制度委员会。从职业分类、职业标准、课程开发、技能考核内容和考核方式等方面研究确定职业院校教育与国家职业资格证书的互通协调，使职业资格证书制度与职业学校学历证书制度、学生毕业制度、就业准入制度、职业培训制度以及企业劳动工资奖励制度相衔接，从而形成一套体系完整、相互配套的法规制度来支撑促进职业技能鉴定工作和职业教育的快速发展。
2.加强职业技能鉴定基础工作建设，提高职业技能鉴定工作人员素质，建立和完善职业技能鉴定质量保证体系，增强职业资格证书的权威性。国家职业资格证书的权威性和鉴定工作的质量密切相关。提高职业技能鉴定质量，一是进一步加强职业技能鉴定管理队伍建设，通过轮训等方式提高鉴定管理人员的工作水平。二是要加强考评员队伍管理，完善考评人员的培训、考核、资格认证办法及考评人员的聘用、管理办法，努力提高考评员的整体素质。三是加强职业技能鉴定各环节的管理。从出题到阅卷，从报名到监考，所有环节都要从严、从实把关，减少职业技能鉴定过程中的个人因素。四是加强题库建设，努力开发职业技能鉴定题库，形成由国家总库、行业分库和地方分库组成的、能够覆盖所有职业技能鉴定职业的国家题库网络。五是做好与鉴定工作相关的职业分类、标准、规范和教材等配套的基础工作，尽快健全适应市场经济条件下培训、考核鉴定及劳动管理需要的职业标准体系，实行标准、规范、教材、题库一条龙运作。此外，要适当降低职业技能鉴定收费标准，将考证费用限定在一个合理的成本范围之内。
3.强化就业资格准入制度和技能人才表彰、奖励制度，积极发挥职业技能鉴定工作对劳动者素质和企业效益提高的引导和促进作用。依托教育、人社、财政、经济主管部门，严格执行就业准入制度。把好就业入口关，强调各类部门的有关人员必须持证上岗，未取得职业资格证书者不得开业或上岗。将职业资格证书作为有关从业人员办理就业手续的必要凭证。积极拓宽职业技能鉴定领域，加快全面实行职业资格证书制度步伐，逐步扩大就业准入范围至全行业。研究完善企业劳动工资管理和技能人才表彰、奖励制度，实施税收减免、培训补贴政策，引导企业建立与现代企业制度相适应的企业职工培训、考核、奖励与晋升制度。同时，劳动监察部门要加大监督检查力度，对那些无视法律法规规定的有关单位和无证从业人员进行坚决处罚，以儆效尤，切实提高职业资格证书的权威性。
4.加大职业技能鉴定工作和职业资格证书制度的宣传，引导全社会转变就业观念。一是通过广播、电视、网络等媒介常年对有关职业资格证书制度方面的法律、法规、政策进行宣传，二是设立职业教育活动周，在大型节日期间设立咨询点、发传单和宣传手册，在主要街口悬挂横幅、张贴标语等形式进行宣传。三是鼓励各地区、行业、企业和职业院校定期组织开展各类型各工种的职业技能竞赛、技术比武、岗位练兵等活动，选拔和表彰奖励各行业的优秀技能人才；并通过媒体宣传他们凭技能赢得社会尊重的典型事迹，提高社会各界对职业技能鉴定工作和职业资格证书的社会认知度，引导全社会树立“有证”才能上岗，“证多”择业面才宽的就业观，形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围，提高职业技能鉴定工作和职业资格证书制度的影响力和吸引力。
5.创新职业技能鉴定模式，完善职业资格证书“直通车”制度改革。在一些就业率高、教学质量优良、条件好的职业技术院校，经报请省人社、教育部门评估认定，在依据国家职业标准设置专业、组织教学的基础上，积极推行职业院校职业资格“课程认证”工作。实行学历证书与职业资格证书挂钩“一校双牌”。其毕业生参加理论和技能操作考核合格并取得职业技术院校学历证书者，可视同职业技能鉴定合格，取得相应的职业资格证书。同时，为防止这些学校不经考试或考试不过关，随意乱发证现象的发生，人社、教育部门要对职业院校鉴定所站以及职业资格“课程认证”进行抽查或整体检查。对存在问题评估不合格者，予以警告或“摘牌”等处罚。改进评估合格后，再重新给予鉴定资格。
6.加强对各类鉴定发证机构的监督管理，防止证出多门。要整顿各类鉴定发证机构，严肃鉴定与发证规则，取消一些不必要的职业资格，提高鉴定的权威性和证书的信誉度；可考虑成立专门的国家级职业资格证书管理机构，在全国范围内开始逐步统一证书名称，统一发证机构.统一证书管理，实施宏观调控，规范管理，逐步改变证出多门、多头管理的混乱现象。
（二）从职业院校方面构建更加完善的职业教育人才培养机制
职业院校是职业资格教育的重要力量。它既是推进职业资格证书制度任务的主要承担者，也是推进职业资格证书制度的受益者。通过调整教育教学目标，改革专业课程教学内容和方法，对学生开展职业资格培训和鉴定，对全面提高学生素质，推进其毕业生顺利就业，实现职业资格培训、鉴定与职业教育的良性互动有着重要的意义。为此，职业院校需要做好以下几方面工作。
1.严格实行“双证书”制度，将职业资格标准作为职业院校最基本的教学质量考核标准，构建以职业资格为导向的教学改革课程体系。实行“双证书”制度，使学历证书和职业资格证书并重互通，是职业教育贯彻“以就业为导向”的办学理念、实现自身培养目标、提高毕业生就业率的重要手段和措施。也是目前职业院校教学改革的关键任务。实行双证书制度，必须制定满足双证书教学要求的教学计划，要以国家职业标准为中心，以学生职业能力培养为目标确定教学计划、课程设置和教学内容；将专业、课程体系、教材、实训课等项目的改革同相关职业岗位的国家鉴定标准结合起来，将相关职业技能培训、鉴定的科目、教材、实训内容纳入课程体系和教学体系中。确保学校人才培养方案与国家现行职业资格技能标准的一致性。做到“职业标准与培养目标双对照，教学评价与职业技能双考核、学历文凭与职业资格证书双认证”。最终，实现专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接。使学生在完成学历教育的同时，达到国家职业资格标准，取得职业资格证书，并减轻其考证负担。使职业资格证书制度成为推动职业教育改革发展的重要手段。
2.创新学生毕业制度，建立以职业资格证书获得率和就业率为核心指标的评价体系。进一步严格贯彻职业教育法，依托教育主管部门的支持，强调职业学校学生必须经考核鉴定取得学历证书和职业资格证书后方可毕业。否则不予办理毕业手续，不发毕业证。同时根据鉴定考核的结果，在各职业学校之间进行教学质量和办学水平的横向对比，以此引领职业教育改革发展的方向，激发各校师生的积极性，浓厚学习风气，使各职业学校的学生自觉地参加职业培训和技能鉴定。促进教育教学质量的提高。
3.加强“双师型”师资队伍建设，提高师生职业技能水平。“双师型”师资队伍建设是实施“双证书”制度的保障措施。如果没有一支实践能力过硬的“双师型”师资队伍，职业资格证书考试将变成应试教育。为此，职业院校应建立健全教师培养机制，从政策、待遇上鼓励教师参加各类培训、进修和技能竞赛活动，到行业企业顶岗实践，积累实际工作经历，提高实践教学能力，考取相关行业职业资格证书。同时聘请企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，打造一支结构合理、素质优良、实践教学能力强的“双师型”教师队伍。要健全教师专业技术职务（职称）评聘办法，尽快在中等职业学校设置正高级教师职务（职称），激发广大中职教师的上进心和工作积极性。
4.充分发挥职业技能竞赛的指挥棒作用。近年来，在以赛促学、以赛促教的方针指导下，各地举办了各种类型的职业院校技能大赛。技能大赛在引导职业学校转变教学观念、更新教学内容、改革教学方法、调整课程模式、加强师资队伍建设，提升教师素质，改善实验实训条件，激发学生学习兴趣，增强学生竞争意识，提高学生就业能力等方面发挥了积极的推动作用。促进了职业院校专业、课程建设和教学水平的提高。但是，目前校级技能竞赛开展得相对较少，国家级、省级、市级技能竞赛较多，而且都是选拔性的。参赛学校只安排个别专业成绩好的学生集训，搞突击性教学，未贯穿到针对所有学生的常规教学之中。这种“应赛式教育”是不足取的，应予以防止。要将技能竞赛活动纳入到职业学校的常规教学中，将技能竞赛内容与规则和标准列为课程内容，以之为重要的学习和考核目标，针对所有的学生开展教育教学和竞赛活动。提升全体学生的综合素质和就业能力，更好地发挥技能竞赛对职业教育的引领和促进作用。
5.加强校企合作，强化学生职业资格能力培养。要按照互惠互利、专业对口、相对稳定的原则与行业、企业紧密合作，探索建设一批适应学生提高技能和素质需要、满足职业技能鉴定条件、长期稳定的校内外公共实训实习基地，为实施职业技能鉴定、强化学生职业资格能力培养创造条件。
参考文献：
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[关键词]高职；学历证书；职业资格证书；双证制
学历证书主要反映学生学习的经历，是文化理论知识水平的证明。职业资格反映了劳动者为适应职业劳动需要而运用特定的知识、技术和技能的能力，它与职业劳动的具体要求密切结合，更直接、更准确地反映了特定职业的实际工作标准和操作规范，以及劳动者从事该职业所达到的实际工作能力水平。
高等职业教育在我国高等教育规模中已占半壁江山，在高校大众化过程中起着重要作用。高职以专科层次为主，也有部分高校办了本科高职。高职突出“技能、实用”。经过多年的改革探索和实践，社会、学校、教育行政部门已形成了共识，高职设置的专业具有强烈的行业性和职业性，其培养目标和毕业生的业务规格，要以社会职业岗位所需的理论知识和技术技能为依据，实行具有针对性的人才培养模式。为此，国家有关部门制定了一系列职业资格证书制度，各高职院校采取了一系列鼓励和支持学生考职业资格证书的措施。有人将职业资格证书称为“就业绿卡”，填补了市场人才需求与高职人才培养之间的“空隙”，毕业生不再因为没有“相关工作经验”而被企事业单位拒之门外。
事实证明，要在高职学生中推行职业资格证书制度，实行学历证书与职业资格证书并重(简称“双证制”)，让高职生真正具有必要的理论知识，同时掌握职业操作的基本技能，熟悉本行业管理和运行过程，并有一定的解决现场问题、技能运用的综合能力。这样，高职生一毕业就能直接上岗，从而更受用人单位青睐，得到的工作岗位档次高、薪水高，更能学以致用，发挥自身的专长。因而职业资格证书和学历证书并存的重要性已越来越多地得到了企业、学生和学校的认同。
一、构建高职学历证书与职业资格证书并存的重要性和必要性
(一)从国际环境看“双证制”的意义
随着科技进步、经济全球化，国际竞争日趋激烈。放眼世界，任何一个国家的发展都离不开职业教育，经济发展模式从劳动密集型向技术密集型转变、从粗放型向集约型转变、从农业化向工业化转变，职业教育在每个时期都起着不可或缺的作用，很多国家和地区都把加强职业教育作为提高国家竞争力的一个重要方面来考虑，而建立和完善“双证制”是提高高等职业教育内在质量、树立品牌意识、提升职业教育层次、建立与国际接轨的职业教育体系的一个重要环节。
国际上不少发达国家和地区建立了学历证书与职业资格证书的共同框架，如欧盟、英国、澳大利亚、韩国和我国台湾地区的职业教育证书与职业资格证书的学分转换制度，英国的学习经历举证制度、澳大利亚对先前的学习的认可制度，我国台湾地区的学历鉴定与累加制度，以及韩国、德国和澳大利亚采用的学历证书与资格证书互认制度。这样，避免了学习者的重复学习，能够节约学习时间与经费，大大节约学习成本，避免因证出多门而无所适从的局面。“双证制”的建立和成功实践，不仅有力地推动了这些国家和地区经济的发展，而且对构建终身教育体系、实现以人为本的教育改革有积极的借鉴意义。
(二)我国建立双证制的必要性
职业教育的目的，一是要解决劳动者的就业问题，二是要提高劳动者的素质。21世纪，中国既需要发展知识密集型产业，也需要发展各种劳动密集型产业，经济建设和社会发展对人才的要求是多样化的，但实用性、操作性的人才需求仍然是第一位的。由于我国大陆是人口众多的发展中国家，相当长的时期内，有机会上大学的只能是少数人，无论是在扩大高中阶段教育的规模还是在增加高等教育机会方面，职业教育都起着不可替代的作用。从世界范围看，我国大陆人力资源在质量上差距十分明显，劳动者素质亟待提高，综合国力的增强将更多地从依赖自然资源和资金资源转向依赖人力资源，而且职业教育可以将沉重的人口负担转化成人力资源优势。但现阶段中国大陆的职业教育显然难以完全承担起这一责任。
而作为职业教育一个重要环节的双证制，它的完善与实践有以下几个意义：一是可以规范劳动力市场建设，为劳动者就业创造平等竞争的就业环境；二是可以实现劳动力资源合理开发和配置，并使其纳入良性发展轨道；三是可以促进劳动者主动提高自身的技术业务素质，使我国的就业从安置型转为依靠素质就业，达到使劳动者尽快就业和稳定就业的目的。
二、构建高职学历证书与职业资格证书并存的初步实践
(一)国家颁布有关“双证制”的法律法规政策
中国自1994年实行职业资格证书制度以来，已经建立了职业资格证书制度的法律法规和工作体系。1999年，中国政府要求在全社会实行学历证书与职业资格证书并重制度。2000年，初步建立起就业准入制度框架。2000年，我国初步形成具有中国特色并与国际标准接轨的国家职业分类和职业技能标准体系，以适应职业技能培训和职业技能鉴定的需要。目前，中国已基本建立起与国家职业资格相对应的，从初级、中级、高级技工直至技师、高级技师的五级职业资格培训体系，并使之成为劳动者终身学习体系的重要组成部分。2005年10月28日颁布的《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提到，加强职业院校学生实践能力和职业技能的培养，取得职业院校学历证书的毕业生，参加与所学专业有关的中级职业技能鉴定时，免除理论考核，操作技能考核合格者可获得相应的职业资格证书。到2010年，有条件的高等职业院校都要建立职业技能鉴定机构，开展职业技能鉴定工作，其学生考核合格后，可同时获得学历证书和相应的职业资格证书。教育部2006年职业教育工作要点提到，强化职业院校学生实践能力和职业技能的培养，推进“双证制”的实行。推动各地教育行政部门主动加强与相关部门和行业共同开发高等职业教育职业资格标准体系，扩大高等职业院校毕业生在取得学历证书的同时直接取得职业资格证书的比例。
(二)浙江省劳动部门重视“双证制”的推行
我国地方政府采取了一系列法规政策来推行“双证制”的实行，作为高职发展较快的浙江省非常重视“双证制”的推行。
浙江省于1994年成立了省职业技能鉴定中心，鼓励相关院校申报技能鉴定试点。从2005年起经过严格的审核，相继在26所高职院校建立了浙江省高校职业技能鉴定试点，要求申报的高校于每年3月10日前向省劳动保障行政部门申报试点，提交试点专业的教学计划和实施细则，经省鉴定中心审核认可才成立试点专业及对应职业，年底全面开展试点专业鉴定工作，鉴定工作收费标准按浙江物价局规定执行。制定命题标准和毕业生鉴定的标准，实行“考培分离”方式的考评制度¨J。
浙江省职业鉴定中心积极探索符合高校特点的职业技能鉴定模式，大力推行“双证书”制度；以就业为导向，促进高校专业设置与国家职业标准的衔接，指导试点院校开展职业技能鉴定工作，并负责试点高校职业技能鉴定的质量督导工作，办理鉴定合格人员的国家职业资格证书。鼓励有条件的高校陆续建立鉴定所，方便本校学生参加技能鉴定，提高大学生的职业技能和就业能力。
经劳动保障行政部门认定的试点专业，其毕业生可申请参加中级职业技能鉴定；部分高校中以高级技能人才为培养目标，入校前已经取得中级职业资格证书的毕业生，经省劳动保障行政部门认定，可以申请参加相应职业(工种)的高级(三级)职业技能鉴定。如计算机专业的毕业生可直接申报计算机类职业的高级(三级)职业技能鉴定。
(三)绍兴文理学院上虞分院构建“双证制”的初步实践
绍兴地区的区域经济比较发达，企事业单位每年急需大量为地方经济服务的应用性人才。绍兴文理学院是绍兴最大且最具实力的高校，是绍兴市政府重点建设的高校，上虞分院作为绍兴文理学院最大的二级学院，2006年招生760人，全部面向普通高中毕业生，其中高职类的专科生680人，占招生的89．47％。目前上虞分院有学生2500多人，其中高职生1517人，占60．7％。高职类有艺术设计、学前教育、英语教育、商务英语、计算机应用技术、文秘、体育服务与管理7个专业，虽然分院近年来高职生平均就业率高达85％以上，远远高于全国高职生的平均就业率，分院领导重视高职生的“双证制”问题，及时公布考证的信息，聘请校内外专家为考证学生进行培训，制定见习、实习、基本功考核制度并与评优秀毕业生挂钩，但高职生报考的职业资格证书种类不多，只有教师资格证书(小学和幼儿园)、英语等级证书、外贸单证、秘书证书、计算机等级证书。由于主客观原因，学生取得合格学历证书的比例较高，接近100％，而拿到职业资格证书比例的学生不高，除了计算机证书的合格比例较高(表1)，其他证书的合格率都很低，像秘书证书的合格率只有7．6％，公共营养师、育婴师的报考率和合格率均为0。总之，职业资格证书在上虞分院还处在起步阶段。
迄今为止，绍兴文理学院总院和上虞分院有教师资格证书、计算机证书、英语等级证书等考点，上虞分院作为主要生源为高职的二级学院，至今还没有劳动部门授权的职业资格鉴定点。学校打算定期通过浙江省职业技能鉴定中心了解有关资料，将设立鉴定所的条件与要求反馈到本校，给合本校实际力争本校设立相关的职业鉴定机构，给学生提供最便捷的报考职业资格证书的信息。因为高职教育必须是学历教育与技能鉴定相结合，才能使培养的人才满足社会的需求，也是高职教育的出路所在，保持高职教育“为有源头活水来”。
三、构建高职学历证书与职业资格证书并存的问题及对策
(一)我国在高等职业教育学历证书与职业资格证书“双证制”方面存在的弊端
1．高等职业教育证书体系的管理体制方面存在着弊端。高等职业教育学历证书由教育部门管理，大部分职业资格证书由劳动管理、人事部门综合管理，而教师资格证书又由教育部门管理。其他各部委办又颁发各自行业岗位培训证书。这样，职业教育证书的多头管理，导致了我国职教资格证书在实施过程中存在许多问题，如不同种类职教资格证书在内容要求上缺乏沟通，职教证书认证过程互不相认，使职业资格证书认证的科学性、严肃性和权威性大打折扣，影响了职业资格证书在高职院校的顺利推行。这样往往造成教育资源严重浪费，损害了证书学习者的利益，不利于学习者进入教育与培训体系，也不利于终身教育的实现。
2．高职职业资格证书种类少且推行不够规范。考试的信息渠道不畅通，如教师资格证书的考试偏重于理论，反映不出考生的技能、操作水平。在实践上国家政策不够完善，学校对考资格证书支持力度不够大，不少学校考证条件非常欠缺。国家对各种工种上岗的职业资格认证的执行和鉴管力度不够，尤其是对无职业资格上岗进行处罚的力度不够，给不少人有空子可钻，导致职业资格证书推行不够规范。
(二)对策
1．国家应采取政策完善“双证制”
国家允许高职院校采取灵活的招生政策，并提供从短期专门课程到较长期全日制综合学习和专业化课程等各种课程；建立一个学分当量制度，完成一项经批准的计划即可取得学分，对学历、专业资格以及工作经验均予承认，提供沟通并连接技术与职业教育和高等教育课程的路径，使有意继续接受教育的学习者从中受益。政策的目的应该是保证高质量，不容许对不同的教育渠道有偏见和歧视。职业资格标准是实施“双证”沟通的重要基础，它既是职业资格证书等级的依据，也是职业教育培养计划的依据。所以，国家必须有一个专门的职业资格标准制定机构，依照各行业的职业岗位能力要求和未来发展趋势，以及人的可持续发展的需要，制定国家职业资格标准。国家还要建立一个统一的认证鉴定管理机构，不但要制定更多新的职业资格标准，更要在实践中推行和规范化管理职业资格证书，做到有证可依、有证必依。
2．结合本校实际采取改革措施
首先，建立与用人单位合作办学体制，按用人单位需求开设新专业，实行“订单式”培养，改革课程结构，修订专业教学计划、教学大纲，使其教学内容涵盖职业技能鉴定标准，培养目标更贴近职业岗位需求。学校要实行“开门办学”，通过“请进来、走出去”的方式，让企事业全面介入学生的培养工作，使学生较早树立岗位意识。学校可根据各合作单位的定单，及时调整专业，对学生进行度身打造，根据不同岗位的特殊要求，进行特色培养。
其次，结合本校的课程教学改革，将传统的专业课程进行整合，按专业能力分成若干模块，每一个模块就是一种技能、一种技术。改革考核方式，将教学过程的考核与职业技能鉴定考核结合。专业课、实验课、实训课根据不同专业、不同课程确定考试方法，可采取笔试、口试、答辩和现场测试、操作等多种形式。着重考核学生综合运用所学知识、解决实际问题的能力，促进学生的全面发展。同时也为职业技能鉴定的顺利进行奠定了良好的教改基础，如实习实训技能教学的考核内容、考核办法、考核过程符合职业技能鉴定要求，经职能部门认定后，其考核结果可作为职业技能考核的单项成绩。
本人鉴定：本人严格遵守医院及科室各项规章制度，坚持早查房、晚巡视，不迟到不早退。尊敬师长，勤奋学习，对工作积极负责，虚心向医护人员请教，按时认真完成病历及各项医疗文件书写，主动做好各项工作，在内六消化血液科带教老师的指导下，掌握完增病历，住院病历及出院、转科记录的书写，学会准确填写各种申请单及正确分析化验结果。初步掌握胸腔穿刺、腹腔穿刺、腰椎穿刺及骨髓穿刺等技能操作。
科室鉴定：该生在本病区实习期间勤奋认真，遵守纪律，及时完成病历书写，能参与各项临床诊疗。关心病人，积极肯干，基本掌握了消化、血液常见病的特点，望再接再厉!
出科成绩：95;出病区考核成绩：94。
带教老师：陈芾珩;教学干事：陈素钻;病区主任：刘元生。
2.病区：心血管一区;时间：XX年20/8~8/9
本人鉴定：本人严格遵守医院及科室的各项规章制度，不迟到不早退，不无故旷课，尊敬师长，勤奋学习，积极参加科室组织的小讲座、学习班，对工作认真负责，按时完成病程记录、入院记录及出院记录等各项医疗文件的书写。在内七科的带教老师指导下，了解各种常用药物的作用、剂量、用法、疗程及副作用等。初步掌握心电图机的操作。
科室鉴定：该生能严格遵守纪律，自觉参加查房，主动完成病程记录、病历的书写，学习认真、勤奋，较快掌握心电图机的操作，对心血管常见疾病的诊治有一定的了解。
出科成绩：96;出病区考核成绩：93。
带教老师：许端敏;教学干事：张钰;病区主任：闫纯英。
3.病区：普外一区;时间：XX年10/9~30/9
本人鉴定：本人严格遵守医院及科室的规章制度，不迟到不早退，主动参加查房及会诊，能按时巡视自己分管的病人。在普外一区的医护人员指导下，掌握外科手术的术前小结、术前讨论及术后病程的书写。树立严格的无菌观念和无菌操作方法，了解外科手术切开、止血、结扎、分离、术野暴露和缝合等基本方法，及正规的伤口检查、换药，各类伤口的处理及拆线的原则。
科室鉴定：该生实习期间刻苦认真，表现良好。
出科成绩：90 ;出病区考核成绩：90 。
带教老师：李欣欣;教学干事：曾永明;病区主任：李威。
4.病区：骨外病区;时间：XX年8/10~28/10
本人鉴定：本人在骨外病区实习期间，勤奋学习，对工作积极负责，虚心向医护人员学习，能按时认真完成病历及各项医疗文件书写，主动做好各项工作。积极参加病例讨论、专题小课、教学查房等。初步了解各类骨折的手术方案和保守治疗(石膏托外固定、持续皮牵引)，正规掌握伤口检查、换药，各类伤口处理及拆线原则和方法。
科室鉴定：该生于骨科实习期间，学习工作认真努力，尊敬师长，关心患者，及时完成病历书写，积极参加骨科急、平诊手术，能配合老师完成日常病房操作。能够掌握顾客常见并多发病诊疗基本原则。
出科成绩：95;出病区考核成绩：95。
带教老师：胡军;教学干事：邱开封;病区主任：杜世新。
5.病区：妇科病区;时间：XX年29/10~18/11
本人鉴定：本人在妇科病区实习期间，遵守工作纪律，准时上班，不迟到不早退，工作上严肃认真，严格遵守各种操作规程，积极参加科室的交-班、查房，术前讨论及小讲课等。在带教老师的指导下，初步掌握妇科检查的方法，了解常用的诊疗操作，如阴-道冲洗、宫颈炎上药、诊断性刮宫;以及参观“腹腔镜下子宫肌瘤剔除术”、“结扎术”及“全子宫切除术”等。初步了解妇科常见病的诊断及处理原则。
科室鉴定：该同学在我科实习期间，工作积极认真，认真书写病历，积极参与临床诊疗工作，表现较好。
出科成绩：95;出病区考核成绩：95。
带教老师：李元成;教学干事：李元成;病区主任：罗丽莉。
6.病区：儿科病区;时间：XX年20/11~8/12
本人鉴定：在儿科病区实习期间，本人遵守医院及科室的规章制度，尊重老师，关心病人，虚心向医护人员学习，积极参加病例讨论，教学查房及危重病人抢救特护。在带教老师指导下，掌握如何详细询问病史及小儿系统体格检查，初步掌握急性上呼吸道感染、急性支气管炎、小儿腹泻及新生儿黄疸等常见病的诊断及处理原则。了解儿科常见药物的剂量、应用及液体疗法，还能进行一些简单的皮下、皮内肌肉注射。
科室鉴定：
论文摘要:目前，越来越多的高职院校建立了职业技能鉴定机构，本文从鉴定的社会化趋势、发挥资源优势、促进教学改革等方面探讨了高职院校职业资格鉴定机构建设的必要性。
高职教育坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针的重要手段。《国务院关于大力发展职业教育的决定》中指出：“要加强职业院校学生实践能力和职业技能的培养。进一步推进学生获取职业资格证书工作。取得职业院校学历证书的毕业生，参加与所学专业相关的中级职业技能鉴定时，免除理论考核，操作技能考核合格者可获得相应的职业资格证书。到2010年，省级以上重点中等职业学校和有条件的高等职业院校都要建立职业技能鉴定机构，开展职业技能鉴定工作，其学生考核合格后，可同时获得学历证书和相应的职业资格证书。”而《教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》中也指出“针对职业岗位要求，强化就业能力培养，为实施“双证书”制度构建专业认证体系；有条件的示范院校都要建立职业技能鉴定机构，其学生考核合格后可同时获得学历证书和职业资格证书。”由此可见，高职院校职业资格鉴定机构的建设对建立高水平职业院校、充分发挥职业院校在实施职业资格证书制度中的作用、技能人才的培养、推动地区经济和社会发展具有重要意义。
一、高职院校职业资格鉴定机构的建立是职业资格鉴定社会化的趋势
职业技能鉴定是按照国家规定的职业资格标准或任职资格条件，通过政府劳动保障行政部门认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价与认证活动。我国的职业技能鉴定实行政府指导下的社会化管理体制。也就是在劳动保障行政部门领导下，由职业技能鉴定指导中心组织实施，依托各技能鉴定机构，对劳动者技能水平实施评价和认定的工作体制。在英国、日本、德国等国家，在职业证书制度的建立上，是政府、学校、企业、行业协会、专业及学术机构等单位共同参与，并进行分工合作。我国高职院校的发展日趋完善，拥有人才、知识、技术和设备优势，在劳动保障部门的核准下，成立相应的职业技能鉴定机构，以适应劳动力市场对技能人才的需要，是高职教育主动适应经济发展和劳动就业准入制度的重要举措。高职院校实行学历证书和职业资格证书并重的制度，对接受高等职业技术教育的学生开展职业技能鉴定，使学生毕业时能同时获得学历证书和职业资格证书，对于提高人力资源开发效率、避免重复建设有着重要的积极作用。
二、高职院校职业资格鉴定机构的建立可充分发挥和改进高职院校的资源优势
（一）使实训设施得到充分的利用和更新
2002年全国职业教育工作会议以来，高职院校的资源建设有了长足的进步，教学实验实训的条件得到很大改善，为职业资格鉴定机构的建立提供了硬件保障，同时也提高了硬件设施的使用效率，由于课程结构设置的需求，有时在没有相应的实训内容授课时，实训室会形成一定的闲置，这样就不可避免地造成一定的浪费，如果在此阶段将设备利用起来开展技能鉴定的培训、练习和考试，就会大大促进学生课下动手实践的积极性和实践能力的提高，设施的效用也得到了尽可能多的发挥。而反之，鉴定机构的建设需求也反过来进一步促进了实训设施的配套和更新，随着产业结构的不断调整，某些职业的要求会发生改变，技能鉴定标准会更新，这就要求各技能鉴定机构设施的及时更新，相应的会明确高职院校实训室建设更新目标和更新的合理要求，从而加快实训设施的进一步完善，适应经济、社会及市场发展的要求，全面提高学生素质，增强就业能力、创业能力和创新能力。
（二）进一步挖掘了师资力量的价值
高职院校拥有一批爱岗、敬业、具备“双师资格”的师资队伍，经过培训，完全可以胜任考评员的工作，而且因为他们懂理论，重实践，有较强的科研能力、学习能力，又拥有丰富的教学经验，为技能鉴定的培训和考评提供了质量优良、数量充足的考评员队伍。这些从事高职教学的人员通过对职业资格制度、不同的职业资格鉴定内容和要求的了解、熟练，势必成为高职教育课程内容体系改革、高职专业建设的中坚力量。随着鉴定的不断更新，他们会不断接受培训学习，会形成高素质强适应性的良性循环，同时经过多次技能鉴定考试的实践，会积累丰富的实践经验，而他们大多是学院教学的一线教师，在教学中，会将先进的理念、精湛的技术加以传授，对学生产生更强的指导作用，起到事半功倍的效果。 转贴于
（三）充分发挥高职院校的社会服务功能
通过技能鉴定与教学的相结合，会培养出高素质的专门人才，使学生“就业即能上岗，上岗即能顶岗”，为社会输送高质量的技术应用型人才。高职院校也可以面向社会开展职业技能培训、考核、鉴定工作，提高周边地区的劳动者素质，促进地区的经济发展，也会相应的提高学院的知名度。有利于提高教学设备的使用率。在满足社会需求的同时，也产生了较好的经济效益，利于学院添置先进的教学设备。
可见，高职院校职业资格鉴定机构的建设，使高职院校的资源与鉴定机构的建设形成了互动、互补、互相促进的力量。
三、高职院校职业资格鉴定机构的建立可促进教学改革。
（一）利于改革课程设置。
在职业技能的鉴定工作中，针对职业技能鉴定的培训，常常模拟企业生产实践，设置实践中会遇到的问题，要求学生自己想办法动手解决。高职院校建立职业资格鉴定机构，就为专业设置、教学计划、课程设置、课程内容上与职业资格证书制度相衔接提供了较强的灵活性，可将职业标准溶入教学内容中，使教学中能够以实践性教学环节为突破口，让学生“真刀实枪”地完成实习、实训教学任务，使学生的实践动手能力得到加强。积极探索教学改革的新经验，能更好地实现高等职业教育的培养目标。
（二）利于促进考试改革
高职院校职业资格鉴定机构的建立为将职业鉴定考核与课程的实践考核相结合提供了便利条件，可依据鉴定要求改革课程考核方式，将职业鉴定考核与实训课程考核结合起来，并将学生的考证成绩作为学生实训课程教学的考核成绩，这样既拓宽了考核的范围、增加了考试的公正性、严谨性，同时也减少了学生的负担，参加一次考试就可既完成课程考试同时又能获得相应的证书。
参考文献：
[1] 《国务院关于大力发展职业教育的决定》
[2] 《教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》
