时间：2022-02-11 14:03:00
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，坚持以人为本，坚持安全发展，紧紧围绕“安全生产年”中心工作，广泛宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律法规及安全知识，弘扬安全生产文化，提高安全意识，排出安全隐患，营造安全环境，为推进全县文化、出版物市场安全生产持续稳定好转提供强有力的保障。
二、活动主题
关爱生命，安全发展。
三、活动时间
2009年6月1日至6月30日。
四、组织机构
为加强文化、出版物市场“安全生产月”活动的组织领导，经研究决定成立“安全生产月”领导小组，负责全县文化、出版物市场安全生产工作的组织、宣传、执法检查等有关事项。
组长：*局党组成员、纪检组组长
副组长：*
潘传兵*
领导小组办公室设在稽查大队，由*同志兼任，具体负责“安全生产月”活动的日常事务。
五、人员分工
市场股长袁建和对本次专项行动负总责；大队长李德钊负责全县歌舞娱乐场所的安全工作；副队长潘传兵负责网吧，电子游戏的安全工作；工会主席张军负责印刷厂及其它出版物市场经营单位的安全工作。
按照稽查队文化、出版物市场工作片区划分，城区执法一组石波、严洲、魏兴宏负责其责任片区的安全隐患排查和整改工作；城区执法二组汪金桥、严蜀、唐劲松负责其责任片区的安全隐患排查和整改工作；张军、唐劲松负责全县印刷厂及其它出版物市场经营单位的安全隐患排查和整改工作。
六、方法步骤
（一）第一阶段：宣传、调查阶段（6月1日—6月8日）
组织召开文化、出版物市场经营业主大会并深入各经营场所发放宣传资料和相关文件；稽查队各执法组和执法人员对负责片区的各经营场所进行调查摸底，统计安全生产情况。
（二）第二阶段：经营场所自查自纠阶段（6月9日—6月14日）
各文化、出版物市场经营单位要对本场所安全生产工作进行详细排查，发现隐患自行消除，立即整改。主要内容：1、是否建立安全生产组织机构；2、是否建立健全安全生产制度和应急疏散预案；3、是否建立安全生产巡查制度并有巡查记录；4、是否确定专职安全员；5、是否开展过消防安全演练；6、是否己建立安全生产工作台帐；7、是否设置消防安全设施、设备并能正常使用；8、是否具备消防部门出具的消防意见书；9、是否设置消防通道并随时保持畅通；10、是否在经营场所内使用明火或冷焰火；11、用电线路是否老化；12、工作人员是否己经过培训并持证上岗；13、是否落实岗前十分钟消防安全知识培训。
（三）第三阶段;执法检查阶段（6月15日—6月21日）
各执法组和执法人员对全县文化、出版物经营场所要逐家开展消防安全大检查、大排查。同时，还可以联合相关职能部门针对重点区域、重点场所开展联合执法和集中检查，督促存在隐患的场所实施整改，并填写好检查、排查记录。
（四）第四阶段：整改、总结阶段（6月22日—6月30日）
对存在一般安全隐患的经营场所，下发整改通知书，限期实施整改；对存在较大安全隐患的经营场所，下发停业整改通知书，指定专人督促实施整改，整改完毕后上报局市场股再次检查合格后，方可从事经营。同时，收集检查情况、总结经验，找出存在的问题，提出整改措施及方法，形成书面总结材料，上报县政府及相关部门。
七、责任要求
【生态环境局】9月份工作总结及10月份工作计划
一、主要经济指标运行情况及形势分析
截至9月24日，全市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为x微克/立方米，全省排名第三，较去年同期（x微克/立方米）下降x%，较20xx年同期（x微克/立方米）下降x%；优良天数比例为x%，全省排名并列第二，较去年同期（x%）上升x个百分点；可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为x微克/立方米，全省排名第二，较去年同期（x微克/立方米）下降x%。
下一步，继续开展污染源巡查，精准溯源，做好问题督办、整改和跟踪督查工作，推进城区面源污染管控；积极应对重污染天气，部署好今年秋冬季工作任务，组织开展20xx-20xx年秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动，积极谋划部署秋季秸秆禁烧工作。
二、突出生态环境问题整改完成情况
9月18日下午，省委常委、省委统战部部长、省政协党组副书记xx率省督导组来我市，就突出环境问题整改情况开展督导。
8月25日-27日，省生态环境厅第三专员办来我市开展突出生态环境问题督导工作；9月8日，省生态环境厅下文同意我市20xx年国家警示xx县开发区废水直排问题通过验收；9月9日，省生态环境厅总工xx来我市调研，现场核查了双桥污水处理厂整改情况、xx高新区污水处理厂提标改造情况。9月8日，我局组织各县市区召开突出生态环境问题工作调度会，争取于10月底前除部分工程性措施外，全部完成整改。9月11日，我局组织相关单位就双桥污水处理厂、高新区污水处理厂、集中供热问题召开了专题调度会，对存在的问题和整改工作进行了部署和要求。
下一步，按照“突出重点、强化调度、保证质量、提前完成”工作思路，高标准完成整改工作。中央环保督察反馈意见（除扬子鳄问题外）、省专题片反映问题力争于10月底前完成整改。其余问题包括省级督察反馈问题，确保年内完成年度目标任务。
三、市生态环境局重要工作进展
（一）水污染防治工作
一是持续推进南漪湖水环境治理。推进南漪湖空天地一体化监管平台和南漪湖水污染防治项目建设，督查相关县市区南漪湖水污染治理工作推进情况。二是通报1至8月水污染防治工作有关情况至各县（市、区）人民政府及市直有关单位，督促各地加快完成年度工作任务，确保完成年度考核任务。三是完成重点流域“十四五”规划要点编制工作。四是持续做好如何排污口管控工作。五是继续做好水断面生态补偿测算工作。
（二）大气污染防治工作
一是开展秋季秸秆禁烧工作。截至9月25日，全市未发现大面积焚烧秸秆现象，生态环境部未通报我市火点。二是按月调度20xx年大气污染防治重点整治项目进展，20xx年全市大气污染防治重点整治项目215个，截至8月底，已完成207个,完成率96%。三是严格落实《xx市20xx年挥发性有机物治理攻坚实施方案》，在全市4个重点园区进行挥发性有机物走航，开展涉VOCs企业帮扶指导，宣贯挥发性有机物夏季攻坚相关政策和要求，按周调度各县市区挥发性有机物夏季攻坚行动进展情况。四是积极应对重污染天气，部署好今年秋冬季工作任务，修订上报重污染天气应急减排清单。
（三）土壤污染防治工作
一是土壤污染防治工作持续推进。完成市人大常委会审议检查《中华人民共和国土壤污染防治法》实施情况审议意见及问题清单处理情况报告并上报市政府，向省厅报送第三季度宣城市落实《土壤污染防治行动计划》重点工作任务进展情况。二是深入推进涉镉等重点行业企业排查、重金属减排和核算工作。截止目前，省厅初步反馈我市“十三五”重金属排放绝对减排量331.75kg，超额完成国家10%减排控制要求，协调解决了郎溪县得奇电镀园内6家企业重金属总量调剂问题。三是开展危险废物规范化管理市级抽查工作，开展全市危险废物规范化管理培训482人次。四是推进农村污染防治工作乡镇生活污水处理设施建设工作。
（四）生态环境系统机构改革
持续推进垂管改革工作，出台了《宣城市生态环境系统人员调动管理办法》。
（五）自然生态保护与生态创建工作
一是完成20xx年下半年国家级自然保护区遥感监测线索实地核查,制发违法违规问题整改方案，向省厅报送20xx年下半年国家级自然保护区遥感监测线索实地核查结果和处理工作情况。督促自然保护地违法违规问题整改，更新xx省自然保护地整改工作调度系统信息。二是做好我市国家生态文明建设示范市复核迎检工作。开展国家生态文明建设示范市复核现场核查点位督查。三是组织召开郎溪县生态文明建设示范县规划（20xx20xx年）评审会。四是陪同做好xx市政协生态修复工程调研和xx市人大突出环境问题整改考察活动。
（六）环境执法监管
一是不断加强环境执法监管。20xx年1月至8月，全市共检查企业996家次，出动检查人员1992人次。二是深入推进“散乱污”企业清理整治。截至20xx年8月，我市共排查“散乱污”企业1081家（含广德），已完成整改1075家（整顿规范类171家，已完成170家；取缔关闭类910家，已完成905家）。
（七）生态环境监测
一是扎实开展生态环境质量监测。二是重点做好土壤和空气质量监测。三是稳步推进各类专项监测工作。适时启动宣城市鳌峰区域夏季挥发性有机物加密监测；完成宣城市3家省级挥发性有机物重点排污单位专项执法监测；完成宣城市7个规模以上入河排污口、2家重点排污单位监督性监测；督促全市272家排污许可重点单位在全国污染源监测信息管理平台上传自行监测方案和手工监测数据，目前我市联网率和方案上传率均列全省前列。
四、下一步工作计划
1.继续抓好中央、省生态环保督察及“回头看”整改、“三大一强”专项攻坚行动以及扬子鳄保护区问题整改等“2+10+N”突出生态环境问题整改各项工作。
2.做好我市生态文明建设示范市复核迎检准备工作，待生态环境部正式下发复核通知后按要求补充开展各项工作。
3.开展自然保护地违法违规问题整改，组织验收销号工作，开展2020年自然保护地遥感监测线索实地核查。
4.持续推进南漪湖水污染治理工作，督促相关县市区落实南漪湖整治方案，加快实施水污染治理工程。
5.完成“千吨万人”乡镇以下水源保护区“划、立、治”工作。
6.完成xx县级备用水源地保护区划定上报省厅待审。
7.向省厅上报我市重污染天气应急减排清单，启动我市20xx-20xx年秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动。
8.重点做好秋季秸秆禁烧工作，进一步压实禁烧工作责任。
9.持续做好土壤污染防治工作，继续开展危险废物规范化管理检查，加强调度农村生活污水治理设施建设。
10.持续推进生态环境系统垂管改革工作。
11.做好全市大气、水质自动监测数据进行实时监控与分析。
一、指导思想
根据国务院第二次全国土地调查领导小组办公室《关于反馈××省第二次土地调查成果外业核查意见的函》和第二次全国土地调查国家级督察核实工作中提出的意见要求，由州（市）、县级二调办及作业单位对农村土地调查成果进行全面的自查整改，保证农村土地调查成果的真实性及准
确性。
二、存在的主要问题
根据国家二调办外业核查结果，有我省部分县区农村土地调查成果地类认定不准确，错误率较高，导致建设用地增加数量较大，存在的主要问题如下。
（一）存在建设用地扩大化倾向。部分县（区、市）存在城镇及农村居民点综合过大，将将城镇和农村居民点周边的耕地和林地等调查为建设用地；存在将森林公园的林地认定为建设用地等地类认定错误；个别地区将工业园区内或用围墙、栅栏或铁丝网包围或部分已推土，现状表现为荒草地、裸土地或耕地的地块认定为建设用地。
（二）存在耕地地类认定错误，存在将实际耕种的耕地错误认定为荒草地或裸土地等用地的现象。
（三）存在“批而未用”图斑认定错误和违反规定现场补充“批而未用”土地审批手续的现象。
（四）存在地方复核敷衍了事，未到实地进行复核拍照等现象。
（五）存在部分县干扰调查，擅自修改调查成果或借地方复核人为更改调查成果的现象。
三、整改的要求
1、各州（市）要高度重视，统一组织各县（市、区）二次土地调查办和作业单位根据各县（市、区）外业核查存在问题，认真分析查找错误原因，对农村土地调查数据库进行全面检查，将影像和数据库成果一一对照检查，并实地核实，认真分析查找原因，确保全面整改。
2、各地要重点对国家内业核查提出的疑问图斑认真落实整改，原则上不允许对非疑问图斑进行大范围的修改，现场核实确认为非疑问图斑的，必须要逐一列表说明修改原因并附实地照片，表中记录应与数据库修改情况一致。
3、各地要以县级为单位形成外业自查整改报告，州（市）汇总后，形成州（市）自查整改工作报告上报我办。
4、对比各地已上报复核成果，自查修改率在5%以下的县（市、区）无需重新上报成果，可在报告中说明修改情况，并于统一时点更新时上报。对经自查存在问题的县（市、区），应将修改完善后的调查成果重新报送我办。各地要将自查整改成果应用到统一时点更新数据库中。
四、整改的方法
1、各县二调办应督促作业单位认真总结调查的方法及质量控制措施，做到“心中有数”。对调查过程中存在的问题要举一反三，找出薄弱环节进行整改。
2、各作业单位应结合国家提出的疑问图斑，对照影像图对数据库成果进行全面核对，提出“自查整改疑问图斑”并进行核实；
3、对地方核查时未到实地进行核查的，必须切实到实地进行核对，真实记录核实情况；
4、重点核对城市、建制镇、农村居民点等建设用地周边的林地、耕地、园地等其他地类，确保建设用地范围的准确性。对故意扩大建设用地范围的必须进行更正；
5、重点核对耕地，对耕地内部的非耕地类，达到上图面积的必须调查上图。耕地内部零散分布的非耕地类，达到一定比例的，也应按《××省第二次全国土地调查实施细则（农村部分）》的要求按百分比调查。对故意将耕地更改为荒草地、裸土地等非耕地类的，必须进行更正；
6、认真区分“批而未用”土地，“批而未用”土地必须有批复文件等相关证明文件，否则一律按现状调查；
7、认真清理“补测地物”，属补测地物的图斑应在数据库的“地类备注”字段中标注“b”并填写“补测地物图斑记录表”；
8、认真清查地方复核成果的汇总表格、报告、数据库、复核照片的一致性；
9、根据汇总表格全面审核各地类面积的逻辑合理性，对逻辑合理性进行分析，找到“异常”地类并针对异常地类进行检查。
五、整改成果的检查要求
（一）数据库部份
1、检查数据完整性；
1）目录齐全、结构及层次规范，目录内的内容齐全、命名规范（除技术文档目前可暂时不提供外，应提供所有规定的文件）；
2）空间要素层齐全完整，必选图层内均应有内容；
3）
vct、mdb数据库命名必须按规范命名（如2001g2009530100.mdb）。
2、检查空间参考的正确性（y坐标统一加带号）；
一、指导思想
深入学习全国烟草工作会议精神，以“严格规范、富有效率、充满活力”为主线，明确整顿规范和内部管理监督工作的主要任务，通过开展江苏中烟工业公司系统物资采购专项检查，着力推进采购管理规章制度与内部监管长效机制的建设，全面推行公开招标，坚持实行阳光采购与痕迹管理，切实加强对物资采购工作全过程、全方位的监督管理，为江苏中烟平稳发展奠定坚实基础。
二、检查对象
各卷烟厂、直属公司、四个中心、机关各部门。
三、检查范围
重点围绕20*年实施的烟用材料、烟机零配件、交通工具、一般设备及办公自动化设备、燃料、10万元及以上的防灾救灾物资、批量1万元以上的办公耗材（含软件）等方面的大宗（大额）物资采购开展检查。烟用材料包括专卖品和非专卖品卷烟材料，烟机零配件主要是烟草专用机械零配件。
四、检查内容
开展物资采购专项检查工作，着重检查各项制度是否完善，决策程序是否规范，实施过程是否合规，监督检查是否到位。
（一）管理制度完善性
检查物资采购的各项管理制度建设情况。管理制度应根据烟草专卖法、招标投标法、合同法等法律法规与国家局的有关规范性文件制定（国家局即将出台《关于加强卷烟工业企业烟用材料采购规范管理的规定》、《关于规范烟机零配件采购行为的若干规定》、《烟机零配件网上交易监管工作管理办法》等）。物资采购制度要覆盖机构与职责、集中、授权、自行采购目录、资质认证、计划预算管理、采购方式、招标投标管理、采购程序、合同管理、质量管理、档案资料（记录）管理、咨询投诉程序、监督管理等采购活动内容。
（二）决策程序规范性
物资采购决策程序的履行情况。采购活动决策的依据、决策过程及*决策等方面情况。
（三）实施过程合规性
1、供应商管理。供应商管理实行企业内控的资质认证制，包括供应商资质认证、资质复核与进入退出机制。供应专卖品卷烟材料的供应商应持有烟草专卖生产企业许可证。
2、采购计划与预算。年度采购预算应按规定程序审批；采购计划经过审批后实施；专卖品卷烟材料采购计划按国家局、总公司下达的计划编制执行。
3、采购程序。符合招标条件的采购项目应当进行招标；招标过程按照招标投标法及规定程序进行；实施招标以外采购方式的，应得到批准或授权，并按照规定的程序进行；采购部门应组织对供应商履约的验收；按照规定流程和审批程序对符合支付条件的采购项目支付采购资金。
4、痕迹管理。采购过程中有关档案资料（记录）的保存、销毁按照规定进行。
（四）监督检查到位性
内部监督检查部门按照规定及时进行监督活动并保存记录；监管情况纳入企务公开范畴。
五、检查时间和方法>（一）自查阶段（4-5月）：各卷烟厂和直属公司要依据本实施方案制订本单位物资采购自查方案并开展自查。由于各单位检查范围涉及项目的分管部门不一，应根据部门职责分工分别写出烟用物资采购、零配件采购、行政性设备采购（含交通工具、一般设备、办公自动化设备、办公耗材及其他）的自查办法并分别认真自查。公司本部的相关自查由物资采购中心牵头，办公室等有关部门配合。原则上5月底前完成自查总结并上报公司整顿办。
(二)全省检查阶段（6－7月）：整顿办和物资采购中心组织专项检查组到各卷烟厂和直属公司检查。
（三）迎接国家局抽查阶段（8-11月）：在全省检查的基础上，查漏补缺，迅速整改，迎接国家局、总公司组织的专项检查组的重点抽查。
六、检查工作要求
一、组织领导
县人民政府依托消防工作联席会议成员单位成立夏季消防安全排查整治行动领导小组，副县长刘华东任组长，联席会议成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县公安消防大队。
二、工作目标
深入贯彻党的十八届四中全会精神，围绕全县改革发展稳定大局，按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，以人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑、重大火灾隐患单位、自治区成立60周年、第四届中国国际民族舞蹈节和全国第十三届冬季运动会涉庆场所为重点，动员社会各方面力量参与，推动行业部门、指导基层组织、督促社会单位认真落实消防安全责任，依法排查整治火灾隐患，大力提高单位消防安全自我管理水平，进一步务实社会消防工作基础，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾，确保各类节庆活动期间，社会面不发生有影响的火灾。
三、排查治理范围和重点
（一）社会单位火灾隐患排查整治
1.人员密集场所和文物古建筑。主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。特别要突出养老院、福利院、幼儿园、托儿所、医院等场所的排查整治，全面摸清单位的底数，逐一登记造册，查处违法行为，并督促整改；对存在重大隐患的，政府要挂牌督办，进行集中整治。特别是彩钢板建筑，要严格执行“四个一律”刚性措施：托儿所、幼儿园、养老院、福利院、寄宿制学校、医院、集体宿舍等人员密集场所，一律不得使用低于A级要求的彩钢板搭建；对使用彩钢板搭建的人员密集场所凡是低于A级要求的，一律不得通过消防设计审核、验收或备案抽查；对使用彩钢板搭建的公众聚集场所，凡是低于A级要求的，一律不得通过使用和营业前消防安全检查；对检查中发现使用彩钢板搭建的人员密集场所，凡是低于A级要求的，一律实施临时查封并责令改变用途对无法改变的必须拆除。
2.石油化工企业等易燃易爆场所。主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，建立专职消防队，员工消防安全教育培训等情况。
3.劳动密集型企业。主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实基层政府、部门监管责任，建立长效机制。
4.重大火灾隐患单位。主要检查整改方案、整改时限、整改资金的制定和落实情况；整改难度较大或逾期未整改销案，且严重影响本行政区域公共安全的重大隐患的挂牌督办情况。
（二）公共消防设施和多种形式消防队伍建设
1、城乡消防规划。主要检查城乡和工业园区消防规划的编制、修订、审批、实施情况。
2、公共消防设施。主要检查消防站、市政消火栓、消防水鹤、消防通信、消防装备建设，市政消火栓和消防水鹤完好，消防装备达标情况。
3、多种形式消防队伍。主要检查乡镇专职消防队、志愿消防队及单位专职消防队建设，专职队员招收，经费落实情况。
四、工作任务
（一）各乡镇比照县人民政府成立夏季消防安全排查整治行动领导小组，细化监管部门、行业部门职责任务，逐级签订责任状，层层发动，制定方案，加强统筹谋划部署，按计划、分步骤开展消防安全排查整治。
1.突出重大和区域患整治。县人民政府要从公安、安监、文化、教育、工商、消防等部门抽调人员组成专门检查组，深入社区、乡镇排查火灾隐患；社区、乡镇人民政府、居（村）委会要对辖区所有人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑全部排查一遍，建立台账，督促整改火灾隐患，广泛开展用火、用电、用气、用油等方面的安全提示性宣传和灭火疏散逃生演练。人民政府对存在严重火灾隐患的涉庆场所、代表团住地，要采取改造、改变使用性质等措施加以整改；对整改难度较大或逾期未整改销案，且严重影响本辖区公共安全的重大火灾隐患，一律挂牌督办；对区域性火灾隐患，要结合城乡建设、改造，制定整治工作规划和年度实施计划，督促整改。
2.加强公共消防设施建设。对未编制消防规划、总体规划调整或消防规划到期的，要及时编制、修订；对消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”，逐项制定补建计划，按照年度任务加快建设进度，全面落实建设、维护和管理责任。
3.推进多种形式消防队伍建设。乡镇专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”，分别制定建设发展计划，保障建设经费，提高队员待遇标准，推动工作落实。
（二）相关行业主管部门。各级消防工作联席会议成员单位要成立本行业、本部门的领导小组，积极开展本系统的消防安全排查整治，推动制定落实行业系统消防安全管理标准和工作制度；对不具备消防安全条件的单位（场所）依法吊销其相关证照。
1.教育、卫生、文化、旅游、人防、民政部门：教育部门要对各类学校全部排查整治一遍，落实消防安全教育课，组织师生开展一次疏散逃生演练，开展消防知识与技能教学活动。卫生部门对医院、妇幼保健院等医疗机构全部排查整治一遍，教育员工学会扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和火灾应急救护技能。文化部门要对公共娱乐场所和博物馆全部排查一遍，督促文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示信息。旅游部门要对星级宾馆饭店、旅游景点全部排查整治一遍，将消防安全作为饭店星级和景区质量等级申报、晋升、复核检查的重要内容。人防部门要对属于人员密集场所的人防工程全部排查整治一遍，加强员工培训和应急疏散演练。民政部门要对养老院、福利院、救助站全部排查整治一遍，积极开展用火用电和自救逃生安全教育。
2.安监、经信、商务、国资部门：对易燃易爆场所全部排查整治一遍，督促石化企业全面整改油气管道和设施年久失修、设备老化等方面的火灾隐患，建立专职消防队伍和工艺处置专家小组，配齐专业车辆及装备器材，储备足够的灭火药剂和应急物资，开展专业训练演练。
3.文物、民宗部门：对文物古建筑全部排查整治一遍，加强对文物保护工程施工现场的监管；督促管理、使用单位落实消防安全主体责任，做到日常巡查到位、隐患整改及时、消防设施完好有效、初起火灾扑救有力。
4.城乡规划、交通、市政供水、国土资源部门：根据道路建设规划、供水管网布局，核准应建消火栓的数量，做好市政消火栓和消防水鹤的建设工作。
5.工业园区管委会：对园区内的所有单位全部排查整治一遍，逐一建立工作台账，重点突出劳动密集型企业、易燃易爆场所的排查治理；做好园区消防规划的编制、修订、实施，加强市政消火栓和企业专职消防队建设。
6.宣传、广电部门和新闻媒体：在县政府网站、微信圈开设消防频道或网页、专栏、专题，曝光重大火灾隐患和典型火灾案例，定期刊播夏季消防检查动态和消防安全常识，每月在电视、报刊推出一期专题报道，营造浓厚氛围。
（三）公安部门。充分发挥消防工作主力军的作用，加大执法力度，对排查发现的火灾隐患和违法行为，用足用好查封、“三停”、拘留等执法手段，依法督促整治。加强夏季执勤训练力度，强化官兵体能、技能和熟悉演练工作，落实等级式力量调派和专业化组织指挥，筑牢灭火救援最后一道关口。
1.公安机关消防部门：加强对重点单位的监督检查，严格落实每日消防监督检查制度，强化对消防安全责任人、管理人履职情况的监督检查，督促单位深入开展建筑消防设施“三化”和消防安全“四个能力”建设，落实“户籍化”管理要求。对存在严重火灾隐患、但又必须举办庆祝活动的场所及住地，要对隐患问题提出整改意见、建议，及时报告当地政府和安保领导小组，并督促单位组织专门力量对存在隐患的重点部位落实“死看死守”措施。强化执勤训练，组织部队扎实开展业务理论学习和体能技能训练；针对夏季火灾多发场所和消防重点安全保卫对象，制修订灭火救援预案，深入开展六熟悉和实战训练演练。强化灭火救援组织指挥，探索建立全勤指挥部和指挥长机制，健全灭火救援专家队伍；实施等级调派、力量编成和专业化指挥，严格落实火场纪律和现场安全防护措施。深化消防宣传教育，推动消防专栏定期刊播夏季消防检查动态和消防安全常识；扎实开展消防宣传“七进”活动，运用移动互联网消防信息服务平台向目标人群发送消防安全常识和提示信息；充分发挥消防站、防灾教育馆等科普教育基地的宣传教育作用，接受群众参观体验。
2.公安派出所：将夏季消防安全排查整治行动纳入社区（村）警务室重要工作内容，加强对非消防安全重点单位、广大城乡结合部的隐患排查整治工作；督促人员密集场所一般单位全面开展以“一懂三会”（懂本场所的火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）为主要内容的教育培训，在明显部位张贴、悬挂“一懂三会”提示牌，提高单位消防安全防范能力，严防“小火亡人”事故；对发现的严重火灾隐患，及时报告乡镇人民政府及主管公安机关消防机构，开展联合整治。
五、实施步骤
（一）排查自查阶段（7月10日前）。各有关部门结合实际，明确工作任务，组织排查摸底，全面掌握单位的数量、规模、消防安全状况等基本情况，开展建筑消防设施“三化”和重点单位“四个能力”自查达标；全面摸清公共消防设施建设现状。
1.全面排查（6月20日前）。各部门要以社区和村为单元，明确网格责任人员，加强对各级网格长、网格员的消防业务培训，逐个社区、乡镇村庄开展地毯式的火灾隐患排查，逐一建立工作台账，明确隐患整改时限和要求；以乡镇为单位，组织建设、发改、水务、公安、消防等部门，逐一摸清消防规划编制、消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备、志愿消防队和单位专职消防队建设情况。公安机关消防部门要召开社会单位动员会，督促单位普遍开展“三个一”活动，即开展一次火灾隐患自查自改，组织一次全员消防安全教育培训、举行一次灭火和应急疏散演练，不断深化建筑消防设施“三化”暨消防安全“四个能力”建设，并向消防部门或公安派出所报备《消防安全自查自改承诺书》（见附件2）。
2.自查验收（6月21日至7月10日）。各乡镇人民政府要结合排查情况，组织相关部门核准城乡和工业园区消防规划、公共消防设施和多种形式消防队伍的“欠账”问题，列出年度任务清单，研究制定具体的实施计划，明确完成时序，保障建设经费，落实工作责任。各公安消防部门要对设有自动消防设施的单位“三化”建设和重点单位消防安全“四个能力”建设逐一进行达标验收，填写验收记录，建立工作台帐，并在当地主流媒体公示“四个能力”评定结果。
（二）综合整治阶段（7月11日至8月31日）。在摸底排查基础上，动员多方力量，采取有效措施，分行业、分区域，集中排查整治火灾隐患，落实消防安全管理标准；全面加快公共消防设施和多种形式消防队伍建设，确保消防安全排查整治取得关键性成效。
1.重点整治（7月11日至8月10日）。成立隐患整改指导组，对所有未整改销案的重大火灾隐患逐一进行检查指导和督促整改，力争在8月10日前整改完毕；全面制、修订以公共消防基础设施建设为重点的城乡和工业园区规划，积极推进乡镇专职、志愿消防队建设。大型石油化工企业、火灾高危单位要按照标准要求，建立专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。
2.督导检查（8月11日至8月31日）。县人民政府组成检查组，对建筑消防设施“三化”和消防安全“四个能力”建设验收合格的单位进行验收，重点抽查人员密集场所、易燃易爆单位，确保设有自动消防设施的单位“三化”建设达标，重点单位“四个能力”建设评定公示工作落到实处。
（三）攻坚总结阶段（9月1日至15日）。各乡镇、部门要集中力量、集中时间，对本辖区的重点地区、重点场所开展消防安全攻坚治理，对专项行动进行总结分析。
1.集中攻坚整治重点区域重点场所。对本辖区的涉庆场所和住地及其周边200米范围内的场所、重大火灾隐患和不放心的单位进行攻坚整治，对隐患整改进度缓慢、态度消极的单位责任人依法实施行政拘留。
2.全面完成公共消防设施建设任务。对公共消防设施和多种形式消防队伍建设情况进行逐一梳理，确保完成总体规划工业园区、相关重点镇、30%的其他建制镇的消防规划编制、审批，以及市政消火栓、消防水鹤和多种形式消防队伍建设任务。
同时，要对消防安全排查整治行动进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立提高单位消防安全自我管理水平和社会消防安全常态化治理能力的长效机制，巩固、深化专项行动成果。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。开展夏季消防安全排查整治行动是赢得火灾防控主动权、各部门要从讲政治、讲大局、保稳定的高度，切实把思想和行动统一到工作部署上来，充分认识开展夏季消防安全排查整治的必要性和紧迫性，认真组织分析消防安全形势，主要负责人要亲自过问、亲自研究、带队开展督导检查，将此项工作列入重要议事日程，强化措施和责任的落实，务求取得实实在在的效果，全力维护社会面火灾形势的持续稳定。
为做好20xx年全区粮食库存检查工作，根据《xx市粮食局关于开展20xx年粮食库存检查工作方案》（市粮发[20xx]50号）和《xx市粮食局关于开展春季粮油安全检查的通知》（德市粮发[20xx]31号）文要求，结合我区实际，制定我区粮食库存检查工作方案，安排春季粮油安全检查工作。
一、组织领导
为加强对我区粮食库存检查和春季粮油安全检查工作的组织领导，区发展和改革局成立库存检查领导小组，由局长李嵘任组长，副局长胡宏任副组长，林阶勇、徐罗湘、林雪、肖成秀、杨华为成员。领导小组办公室设在业务办，负责牵头对库存检查工作的监督检查。各企业要成立相应的粮食库存检查工作领导小组及办事机构。
二、检查范围、
本次库存检查的范围包括存储在xx市xx区境内所有中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮，下同）、地方储备粮（含地方临时储备粮，下同），以及国有及国有控股（以下简称“国有”）粮食企业储存的商品粮。
三、检查内容
（一）粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况，与保管账、统计账、会计账对应账实相符、账账相符情况，与银行收购代款挂钩情况，以及相关账务处理情况。
（二）库存粮食质量和卫生安全情况。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮的质量合格率、品质宜存率和各类粮食的卫生安全指标。
（三）储备粮轮换情况。重点检查20xx年度中央储备粮、地方储备粮轮换计划下达和轮换任务执行情况。
（四）政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查中央储备粮、地方储备粮保管费、轮换费以及最低收购价粮收购费、保管费的拨付使用情况。
（五）粮食仓储管理情况。一是中央储备粮代储政策执行情况，包括代储企业和仓房是否具有代储资格，资格企业的条件是否符合规定；省级地方储备粮承储企业和仓房是否具备承储资格，资格企业的条件是否符合规定等。二是政策性粮食专仓储存、专账记载情况。是否存在各级储备粮混装混存、储备粮与企业商品粮混混装混存等情况。三是库存粮食储存安全情况，重点检查有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。四是企业安全生产情况。
（六）地方储备粮油货位监管台账、省级储备粮轮换台账实施情况。地方储备粮油承储企业是否按规定建立《地方储备粮油货位监管台账》，登统是否及时、是否真实；各级粮食行政管理部门《地方储备粮油监管台账》《地方储备粮油实际承储库点承储情况表》是否建立，与实际承储情况是否相符。
（七）涉及粮食库存管理的其他情况。如《库存管理责任书》落实情况。
（八）春季粮油安全检查：1、库存粮油的“一符、四无”和储备粮油的“三专、四落实”情况；2、科学无公害储粮，机械通风、粮温是否控制在规定范围以内，微机测温电路是否畅通准确；3、粮油质量的管理情况；4、储粮规范化管理和各项制度的落实情况；5、储粮化学药剂的管理及使用情况。
四、检查时点和进度安排
以20xx年3月末粮食库存统计结报日为检查时点，检查工作分准备、企业自查、省级联合复查、整改汇总上报等4个阶段。
（一）准备阶段。各企业按要求做好企业自查的各项准备工作，并制定粮食库存进行检查的工作方案，在3月28日前报区发展和改革局。
（二）企业自查阶段。4月2日前，区发展和改革局会同农发行和有关单位，指导辖区内的承储企业认真做好库存自查工作，具体时间另行通知。纳入检查范围的所有企业要对实际承储在本库的各种性质粮食实 物库存进行全面清查。通过自查，梳理发现的各种问题，并进行切实整改，做好检查数据的整理工作。
市粮食局、农发行将组织对省级储备粮进行抽查，抽查比例不低于辖区内省级储备粮库存总量的30%。
（三）省级联合复查阶段。4月20日前，省粮食局、农发行省分行、中储粮成都分公司等有关部门和单位，采取随机选点和突击检查相结合的方式，对重点地区、重点企业、重点环节，尤其是政策性粮食储存量大、拍卖出库量大、反映问题较多的库点进行复查，复查比例为粮食库存总量的10%～15%。
结合省级联合复查，国家粮食将安排粮食质量和卫生安全专项检查，具体要求另文通知。
省级复查结束后，国家有关部门将派出工作组对重点地区的部分企业进行随机抽查和突击检查。
（四）整改汇总上报阶段。在库存检查各个阶段，都要立足于边检查边整改，对检查中发现的问题，检查人员要立即下达整改通知书，督促企业限期整改，并按期书面反馈整改结果。对由于体制机制原因造成企业自身难以解决的问题，要作为检查结果的重要内容，逐级汇总上报。
企业自查汇总表和省级储备粮抽查汇总有，包括粮食库存数量汇总表、粮食储存年限汇总表。对库贷挂钩、政策性粮食费用补贴、储备粮轮换、粮食储存安全及库存管理的其他情况，在检查工作报告中只作文字说明，重点反映检查发现的问题及整改情况。各企业要依据本次检查时点数据，更新《地方储备粮油货位监管台账》、《地方储备粮油实际承储库点承储情况表》。
五、工作要求
（一）加强组织领导。国家粮食库存是应对当前农业自然灾害、保供稳价和抑制通胀的重要物质手段。夯实国家粮食宏观调控的物质基础。各企业务必高度重视，加强组织领导，搞好协调配合，克服麻痹思想，采取有力措施，把粮食库存检查工作落到实处，确保检查结果真实准确。
一、加强价格监管，营造有利于经济平稳较快发展的价格环境
经济发展需要一个好的投资环境，价格收费环境的优劣，更进一步影响着区域经济的发展，我局在优化经济发展环境上，注重对企业的服务、注重对乱收费的治理，营造一个好的投资和消费环境，服务地方经济的发展。
（一）严格收费许可证制度，加大收费年审力度。从三月份开始，我们在市财政局的配合下，对全市166家收费单位进行全面细致的收费年度审验，及时取消国家规定停收的收费项目，规范行政事业单位收费行为。对个别单位扩大范围收费、提高标准收费等乱收费情况，按《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚，进一步规范了收费行为。
（二）强化经营服务性收费管理，保障消费者合法权益。结合2010年经营服务价格监审证的年度审验，对全市30多个经营服务单位收费政策执行情况进行审验规范，明确乡镇建管、环卫等收费标准，使经营服务收费达到规定明确、项目规范、标准清楚、收费合理。
二、充分发挥职能作用，强化价格服务力度
为适应新形势、新要求，我局在价格监管上，坚持与时俱进，转变观念，加大服务力度，为市域经济健康发展做贡献。
（一）大力开展价格公共服务活动。我局坚持“始于企业需要，终于企业满意”的服务理念，积极主动为企业排忧解难，为企业发展服务。一是开展涉企收费清理，从源头治乱，优化企业发展环境。按省物价局、省监察厅等十六部门开展治理和规范涉企收费工作的通知精神，要求涉企收费的单位（包括社会团体）对实施收费的情况进行自查。同时继续做好涉企收费登记制度，凡进企业收费的单位必须严格亮证收费，实行收费登记，有效扼制向企业乱伸手、乱收费的现象。二是加强移民安置建设工程建筑材料价格监管。今年以来，我局为服务移民安置工程建设，防止建筑材料价格不合理上涨，我局承担了全市移民建筑材料价格监管的重任，局领导多次带领相关科室深入到砖场、沙场等进行市场价格调查，召开相关企业、移民安置乡镇物价管理检查站等座谈会，对市域内建材生产企业、销售企业进行政策宣传。在移民安置建设工程启动之初，及时下发了《市物价局关于保持移民安置工程建设主要建材价格基本稳定的通知》，并组织专班，到企业、生产厂家、建设工地巡查，督导相关企业严格执行价格政策，对个别违纪行为进行告诫、提醒。耐心细致的工作，保证了我市移民工程建材价格、货运价格的基本稳定。三是切实解决企业发展中存在的问题。为保证我市工业生产企业的用气需求，我局多次主动与华润燃气有限公司协商，启动外采lng，以缓解我市气源紧张状态。为了减少工商用户和企业的矛盾，我局几次主持召开了供气企业和用户的协调座谈会，广泛征求用户的意见和建议，本着互利双赢、和谐统一的原则，保证了居民生活用气，满足了工业生产的需求。
（二）加强涉农价费监管，促进农民增产增收。一是实施涉农收费“阳光工程”，广泛推行涉农价费公示制度，在每个行政村设立涉农收费公示栏，把推行和完善涉农价费公示作为服务社会主义新农村建设，维护农民利益的一件大事来抓。今年5月，我局联合市经管局，印制《2010年涉农收费价格和收费明白卡》1万余份，将全市涉及对农民收费的公安、民政、农业等10个单位30项对农民的收费进行公示，供广大农民群众掌握并监督收费部门的收费行为。二是落实粮食最低收购价政策。国家公布小麦、稻谷等粮食最低收购价格政策后，我局及时与有关部门联系，及时公布了五部门提高粮食最低收购价格的政策，引导农民积极销售粮食及调整粮食作物种植意向，增加农民收入。
三、落实资源环境价格改革方案，促进经济结构调整和节能减排
结构调整和节能减排，需要加快推进资源环境改革，使价格能充分反映资源稀缺程度、供求关系，环保收费能合理补偿成本。为此，我们主要做了以下几方面的工作。一是今年上半年，根据国家和省规定，两次调整成品油销售价格，制定了旅客运输价格与燃油价格联动的旅客运输价格，较好地稳定了客运市场价格。二是调整天然气工商业用户气价。根据国家发改委上调陆上天然气出厂基准价格和省局规范口径，我局经请示市政府，报省局批准，从7月1日起，调整了我市天然气工商业用户销售价格；启动了外采lng销售价格，保证了我市工商业用户需求，减少了电力资源的消耗，达到了节能减排的目的。三是调整江汉油田自来水销售价格。我局根据电力价格、工资成本、水资源费等不断上涨实际，在严格审核三年来的供水成本，走访调查相关用户，召开价格听证会广集民智的基础上，调整了江汉油田自来水销售价格，并对水价分类进行了明确，对油田内外职工及居民实行同一水价，更加有利于水资源的节约和利用。三是环卫收费改革逐步深入。在对部分区镇处环卫服务收费情况调查的基础上，明确了我市区镇处环卫服务收费标准，将有力支持我市乡镇环卫事业的发展，切实提高环境卫生管理整体水平。作为垃圾处理费改革的全国6个试点县市之一，我们积极协调，对垃圾处理费代收方式和收费标准进行了认真的调查和测算，已将方案上报市政府。 ■ 相关文章：
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四、关注社会热点价格问题，维护人民群众切身利益
上半年，我们紧扣社会反映强烈的热点、难点问题，在疏导价格矛盾、协调关系上下功夫，充分发挥了顺民意、化民怨、解民难的作用。一是规范教育收费。全面贯彻落实义务教育免费政策，对为学生提供服务的其他收费也作了明确规定，规范普通高中学费标准，严格三限招生政策，对今年春季课本资料费本着多退少补的原则进行了审核结帐，有效减少了“一边减免，一边乱收费”的现象；对民办教育举办的学历收费标准进行了审核，对非学历教育的民办学校进行了备案管理，使民办教育收费逐步走向规范化。三是积极参与医药卫生体制改革，着力规范医药价格行为。我们积极发挥职能作用，认真做好医改中的价格协调工作，多次参加医改的调研和座谈，提出我们的意见和建议。认真落实国家基本药物价格方案，分两次公布了湖北省基本药物集中招标采购零售价格，同时，采取有效措施，组织巡查组，加强对基本药物的价格监管，保证国家惠民政策落到实处。对市直医院申报的11个药物制剂价格进行审核，平均降价幅度为5.7%，可以减轻患者负担近50万元。三是审核医保网络服务费。对城镇居民和新农合医保网络服务费进行了审核，降低了收费标准，明确规定停止收取实施国家基本药物制度试点工作单位医保网络服务费，切实减轻了医疗机构、零售药店的负担。
五、加强市场价格监管，维护市场公平竞争
我们按省物价局和我局工作安排，拓展领域，创新方法，价格监管服务实现了新突破。一是加强价格行政执法。全力开展价格收费专项检查，今年上半年，开展了教育医疗服务药品、行业协会、涉农涉企收费专项和重点检查，共查处价格违法案件15件，查出价格违法金额172.99万元，实施经济制裁131万元，其中没收违法所得28万元，对各种价格违法行为依法进行严处，促进了价格收费秩序的进一步规范。二是广泛开展重点工程和市场价格巡查。今年上半年移民建设工程全面展开，为保持移民工程建筑材料价格的稳定，我们组织专班，对钢材、水泥、红砖等建材销售价格进行监测、监管，每天按要求上报红砖、青砖等销售价格，对违价苗头进行提醒、告诫，将违法行为消灭在萌芽状态。在重大节假日期间坚持市场巡查制度，对客运市场、大型超市、农贸市场等进行集中巡查，对发现的问题，要求立即进行整改，有效地维护了价格秩序，保障人民群众生活正常运行。特别是在迎“迎曹禺文化周，创五个文明”的活动中，我们主动做好活动期间的市场价格监管，维护市场价格秩序的稳定，保证市民良好的生活、消费环境。三是规范市场价格行为。以建立规范的市场价格秩序、营造和谐的价费环境为目标，在全市55条客运线路，463辆客运车辆，24个客运站开展明码标价整顿规范工作，全面实行明码标价，将客运票价制成公示牌在醒目场所公示，以明码标价为基础，积极推行价格诚信建设，营造浓厚的社会诚信范围，构建和谐的客运市场，推动潜江文明建设。四是价格诉求渠道更加畅通。今年上半年，我们实现了12358价格举报电话与省局联网运行，按照“八个”强化的要求，群众举报诉求渠道更加便捷，受理、反馈更加及时，群众得价格收费权益得到有效地保护，违法行为受到严厉打击。今年上半年，价格举报中心受理群众举报投诉、咨询57件，查办违法金额27910元，办结 55件，办结率、回复率基本达到了100%。
六、做好价格基础工作，强化物价队伍建设
今年上半年，我们注重锻造一支高素质的干部队伍，夯实价格基础工作，切实提高价格工作水平，有效推动了物价工作上水平、上台阶。
（一）强化市场价格的监测预警工作。加大价格监测分析工作，及时监测市场物价变动信息，分析物价动态和走势，为市委、市政府价格决策提供及时准确的信息，今年上半年重点加强了对基本药物价格执行情况、牲猪价格、农作物种子等价格监测，形成监测分析报告15篇。
（二）加强农本调查和成本监审工作。指导农调户及时准确记录调查登记本，完善农产品成本调查资料；对定调价费成本监审严格按程度进行，合理、合法核实成本，为科学合理制定价格和加强价格管理提供了重要依据；以《湖北省涉案财物价格鉴定条例》颁布实施为契机，多次主动和公安、检察院、法院等部门进行座谈协商、征求意见，确保涉案财物价格鉴定在法律法规框架下开展工作，提高鉴证结论的公信力。
（三）队伍建设取得新的成效。今年在市委和市政府大力支持下，我局机构建设日益完善，成本监审分局、价格监督检查分局转为行政机构，“三定方案”的实施，人员调整到位，机构改革的顺利完成更加有利于全局工作的顺利开展。
（四）“城乡互联，结对共建”工作扎实开展。今年我局在高石碑老堤村和渔淌村开展驻村工作，并由市委组织派驻一名年青干部到老堤村担任第一书记。半年来，我们深入所驻村、组，走访调查，共同探讨村级班子建设、村集体经济发展之路，加强基础设施建设的投入，投入资金3万余元，为农民解决生活中的实际困难，受到了村民的好评。
（五）积极开展“作风建设年活动”，严格按市作风建设活动领导小组办公室规定的步骤，结合我局工作实际，制定具体可行的实施方案，努力做到讲政治提高责任意识，讲纪律提高服从意识，讲作风提高有为意识，讲效率提高机关效能，树立物价队伍良好形象。 【2】 ■ 相关文章：
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七、下半年工作打算
下半年，我局将一如继往，认真贯彻全省物价工作会议和全市三级干部会议精神，按照“推动科学发展，建设中部强市”的总体要求，把“为构建和谐社会服务，为推动发展转型服务，为稳定市场价格秩序服务，为保障人民群众利益服务”作为工作宗旨，以加强市场价格监管调控、解决民生价格问题为重点，开拓创新，争先创优，为全市经济社会发展营造良好的价格环境、提供优质价格服务。重点抓好以下五个方面：
（一）继续加大对市场商品价格的监测和监督检查力度，确保全市商品价格平稳运行。全面落实各项价格改革措施，从严控制出台调价项目，进一步完善价格管理。加强对市场商品价格的定期监测、巡查，坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为，确保市场价格稳定。
（二）加大对乱收费行为的监督检查力度，认真解决好民生价格收费问题。继续规范教育收费，彻底解决学校乱收费问题；认真落实医疗服务价格改革方案，规范医院收费，缓解群众看病贵问题；积极开展农资价格和涉农收费专项检查，落实惠农价格政策；认真完成省价格主管部门统一安排的各项专项检查和重点检查工作任务，为全市经济社会又快又好发展营造良好价格环境；认真做好价格举报案件查处工作，化解因价格问题引起的各种矛盾，努力促进社会和谐稳定。
（三）以“价格公共服务”和“价格诚信建设”两项活动为载体，不断提高价格服务工作水平。完善收费单位公示，规范明码标价，推进明码实价，全面推进“价格服务进万家活动”，推动价格诚信建设活动向纵深发展。加强价格认证和调查研究工作，编发《潜江物价》，及时上报价格政务信息，为市委、市政府决策和各项中心工作提供及时的价格服务。
（四）以创建“五型”机关为目标，进一步转变工作作风。以学习实践科学发展观活动为主线，深入开展创先争优活动，建设 “学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型”五型机关，不断加强行业作风建设。集中力量抓落实，转变作风搞服务，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、勤政为民、清正廉洁、公正执法的价格工作队伍，全面提高价格工作水平。
（五）密切关注“三农”价格，切实维护农民利益。要认真落实国家的强农惠农价格政策；加强农产品生产成本调查，为政府价格决策提供依据，促进农村改革发展；加强涉农价费监督检查，维护农民切身利益。
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一、组织领导
市文物局成立“雷霆行动”指挥部，局党组书记、局长孔繁峙任总指挥，副局长崔国民任常务副总指挥，副局长于平、张若妮、巡视员巴爱民、局办公室主任江任副总指挥。“雷霆行动”指挥部办公室设在安全督查处，郝东晨处长兼任办公室主任，文保处处长王玉伟、博物馆处处长刘超英、组宣处处长耿春卫、计财处处长王鸿年、局办公室副主任聂锋为办公室成员。
二、工作目标
深入贯彻党中央、国务院、公安部和市委、市政府的有关指示精神，深刻汲取中央电视台新址附属文化中心在建大楼火灾的沉痛教训，集中时间、集中人力、集中精力，发动全市文博系统单位的所有员工，深入开展火灾隐患排查整治“雷霆行动”，彻底摸清文博单位的消防安全情况，最大限度减少火灾隐患和火灾危害，最大限度增强各文博单位火灾防控能力，杜绝火灾事故在各文博单位的发生，为全国“两会”和建国60周年庆祝活动创造安全稳定氛围。
三、检点
按照“突出重点、兼顾一般”的原则，结合文博单位实际，重点检查以下五个方面：
一是全国“两会代表”可能涉足的文博单位；
二是所有对外开放的文博单位；
三是市级以上（含市级）古建筑文物保护单位；
四是正在施工建设的文物保护单位；
五是位于繁华街区、居民聚集、游客集中的文保单位及周边200米内的社会单位。
四、检查内容
（一）、公共部分（主要有六个方面）。主要检查文博单位建筑物或场所是否依法通过有关消防行政许可；文博单位建筑及场所使用性质是否符合规定；开放单位的疏散通道、疏散指示标志、安全出口、应急照明、消防通道、放火防烟分区以及放火间距是否符合要求；消防设施运行、消火栓状况、灭火器材配置是否合理；文博单位的建筑装修材料是否符合消防技术规范标准；技防监控室的值班操作人员是否持证上岗等。
（二）、专项部分（主要有五个方面）。主要检查文博单位举办的专项活动是否按要求审批；“消防应急预案”是否健全并定期培训演练；日常用火用电是否存在火灾隐患，消防水是否匮乏；施工现场是否堆集易燃、易爆或可燃物品，施工人员是否掌握应有消防知识和技能；出租出借单位是否健全了“安全管理责任制”，是否做到了“经常查、有人管”。
五、工作标准
（一）、严格落实“五个必查”。必查是否经过消防验收和评定；必查疏散通道、安全出口是否畅通；必查消防设施是否处于良好状态；必查内部装修装饰材料是否符合消防规定；必查单位人员的“应急演练”。对检查发现的隐患要坚决依法整改，做到“不消除隐患不放手”。
（二）、坚决落实“五个一律”。对未按要求审批的“专项活动”一律停办；对公众聚集场所的违法装修一律停工；对未经审核批准开放的项目一律停止；对涉及消防安全的一切障碍一律清除；对违规事项一律严办。
各文博单位要按照以上工作要求，各自履行工作职责，做到“上下联动、多管齐下、综合治理”，确保首都文博单位不发生火灾事故，力争不发生重大火灾隐患，用“文博人”的工作业绩向建国60周年献礼。
六、工作安排
*市文博系统“雷霆行动”共分为4个阶段。
第一阶段为动员部署（2月14日至16日），主要完成以下工作：1、局党组成员认真学习领会上级指示精神，统一思想、捋清思路、科学筹划、务求落实；2、召开局长办公会议，明确“雷霆行动”实施方案；3、召开由区县文委、国保管理使用单位、局属各单位主管领导和保卫干部参加的动员部署会，全面动员、全面发动、全面部署，让“雷霆行动”的目的要求、工作任务及完成时限“家喻户晓、人人皆知”；4、总结上报动员部署情况。
第二阶段为集中联查阶段（2月17日至22日），主要完成以下工作：联查采取自查与互查、对查与督查、分散与集中相结合的方法进行。
各区县文委：按照属地管理的原则，负责区域内市级以下（含市级）文物保护单位的自查与互查，局安全督查处赵建明、吴晋文负责督察。
各国保使用管理单位：在各单位认真自查的基础上，采取分组对查的方法进行。按就近编组共分为10个对检小组，每组设小组长一名，负责10个对检单位，局安全督查处赵建明、吴晋文负责编组、指定小组长及适时督查。
局属各单位：在先行自查的基础上，局安全督查处齐东发、姜明君、孟德兴负责督查。采取“拉网、过筛”型方式，逐个单位检查、逐个问题解决，坚决消除各种火灾隐患。
2月22日下午，指定负责人将集中联查情况小结报行动指挥部办公室。23日，局总结上报第二阶段情况。
第三阶段为全面整治阶段（2月23日至3月20日），主要完成以下工作：按照防范与整治并重的原则，既要对发现的问题严格按照国家有关消防技术标准及时整改，又要本着长远建设的思想，大力开展消防安全宣传教育，协调相关部门联动，加大消防安全设施投入，实现强基固本、科学发展。
各国保使用管理单位：全面查清本单位存在的火灾隐患，制定详细整改方案。能自身解决的问题立即整改；需要协调整改的抓紧协调；一时难以解决的问题明确解决办法及时限；对存在的重大隐患又一时难于消除的，要采取“人盯死守”的方法，以不发生火灾事故为原则，必要时“关停并转”。要借势解决产权单位与管理使用单位间存在的矛盾，加强沟通，相互促进。
各文物执法职能部门：要根据自身的执法权限，依法查处影响消防安全的违法违章行为。及时指导辖区单位在发现涉及其他部门执法权限的消防安全问题时，应填写《消防安全联合执法工作移送单》，正式送达相关部门查处。承办部门查处后应向移送部门回复《消防安全联合执法工作反馈单》。
各区县文委：协调相关部门采取多种形式开展文博单位消防安全宣传活动。为文博单位制作贴近文物安全消防知识的宣传品，营造“消防安全人人有责、消防安全连着你我”的社会氛围。组织文保单位所在辖区的街道、乡镇全面开展火灾隐患排查整治，并以《火灾隐患排查整治登记表》为基础，建立起文保单位火灾隐患登记处置台帐，以便及时跟踪督办。按照“雷霆行动”实施方案中明确的检点、检查内容及工作标准，认真组织相关单位实施检查整改，确保消防安全。
各国保使用管理单位、各区县文委：要分别在2月27日、3月6日、3月14日、3月19日填写《雷霆行动每周工作情况统计表》报局指挥部办公室。期间，办公室将适时开展督查工作并及时上报第三阶段工作情况。
第四阶段为总结提高阶段（3月21日至25日），主要完成以下工作：整治工作结束后，各国保使用管理单位、各区县文委、局属各单位，都要认真总结“雷霆行动”工作经验，与*市文博系统2009年度的文物安全工作任务相结合，着力在一个平台——“平安*”建设；两个牵引——“平安*主题实践活动”、“平安文物行动”；三项建设——《*市文物局突发事件处置预案》、《文博单位“三种级别防控方案”》以及《文物安全工作长效机制》的全面建设上下功夫、见实效。要把属地公安消防部门审核确定的火灾隐患列入单位挂帐督办范畴，纳入属地政府“折子工程”，真正促进文博事业“又好、又快”的发展。
3月24日前，各国保使用管理单位、各区县文委要上报“雷霆行动”工作总结及《火灾隐患排查整治登记表》至局指挥部办公室；3月25日，局总结上报“雷霆行动”全面工作情况。
一、办公室工作
1、督查、督办工作：对股、室、所、队、中心5月份工作进行跟踪督查，确保各项工作有序推进。
2、目标管理工作：继续做好目标管理相关工作，确保目标任务时间过半任务过半。
3、其他工作：牵头组织开展国卫迎复审工作龙南社区联系包片环境整治工作和红星社区9家小餐饮店的卫生达标检查验收。
二、发展规划工作
1、规划方面
一是前期研究工作基本完成。督促各部门修改完善前期研究课题，止5月底，全区30个前期研究课题全面完成，已收到28个课题研究成果，另原确定的由区委农工办承研的“统筹城乡发展思路研究”、区府办承研的“政府管理制度改革与创新研究”未报来研究成果。三是开展功能分区调研。完成《龙马潭区农业产业布局规划示意图》、《龙马潭区功能分区规划示意图》，正开展工业产业布局调查。
四是成立规划专家顾问咨询组（泸龙府办函[]75号），同时将“十二五”规划编制工作纳入区重点督办事项。（泸龙目[]7号）。
五是开展空港经济区研究。完成《龙马潭区空港经济可行性研究》初稿。
六是积极指导并参与《龙马潭区物流发展规划》规划的编制、修改工作。
2、节能减排方面：
一是按省市要求，及时上报－节能技改财政奖励项目完成情况。
二是根据省发改委《关于开展物流园区调研的通知》（川发改委[]27号）要求，开展全区物流园区调研，及时将我区物流业发展思路、规划布局、政策建议等上报市发改委。
三是开展节能减排宣传活动。结合“世界卫生日”在王氏鞋城开展“节能减排多一点，健康生命长一点”为主题的宣传活动。
3、计划方面：
配合区政研室开展“强区升位”研究，及时上报龙马潭区与周边区县比较分析。
4、开发区扩区方面
联系省市和成都汉斯投资咨询有限公司，着力推进开发区扩区申报工进程。代区政府草拟《泸州市龙马潭区人民政府关于扩大四川泸州经济开发区规划范围的请示》（泸龙府[]57号）并及时上报市政府转省政府审批。
三、项目管理工作
1、会同财政局完成对区级部门争资额度的认定，并提出工作经费补助方案报区政府常务会审定。
2、对重大项目，重点项目实施综合管理，完成对 4月重大项目进展情况的收集、整理和通报工作。
3、完成对重点项目工作奖励经费的分配。
4、完成长江石油和天府液压两企业申报中小企业资金补助的项目初报工作。
四、招投标工作
1、协调指导泸州经济开发区三期定向限价商品房招投标的前期工作，并完成勘察、设计单位的比选。
2、参与区国土局特兴土地整理机构的比选，并按规定处理相关事宜。
3、积极协调、指导开发区c线一段、d线一段、希望大道2断施工招标前期工作，石洞镇石洞大桥招标工作，区中医院医技大楼招标有关事宜。
五、体改工作
做好宏源、玉蝉酒厂等企业改制遗留问题的协调处理。
六、价格综合工作
1、价格监测工作
一开展市场价格监测，按照省市物价部
门要求，加强对建材、农业生产资料价格的市场监测，并按时报送《泸州市相关商品应急价格监测日报表》等报表；
二积极开展收费公示网上巡查、新农合执行医疗服务价格和药品价格网上巡查，加强医疗服务收费和药品价格的监管。
三开展各类商品及服务价格成本市场调查。
2、价格、收费管理，成本监审工作
一全面完成全区行政事业性收费及收费许可证年度审验工作。并按时向市物价局报送《关于龙马潭区收费情况分析报告》（龙价发[]14号），对全区行政事业性收费进行了总结分析。
二根据省发改委《关于转发<国家发展改革委关于调整天然气管道运输价格的通知>的通知》（川发改物价[]241号）文件精神，对我区“泸州川南石油天然气公司”等4家民用天然气销售企业的除居民生活用气以外的天然气销售价格进行了调整。
三对泸州洞窝峡谷风景区门票及停车费批复试行价格，加强了对旅游价格的监管。
七、物价检查所工作
1、价格检查
一认真开展涉企收费专项检查工作：首先要求涉企收费的8个单位认真开展自查工作并按时报了自查总结和报表；其次积极准备好涉企收费的相关文件并组织检查人员进行了认真学习。
二根据市物价局《转发<国家发展改革委关于加强灾区市场和“五一”节日期间价格监管的通知>的通知》（泸市价发[]25号）文件精神，重点对居民生活必需品、农业生产资料、抗旱救灾物资、旅游市场和交通运输价格进行监督检查，并按时按要求完成了总结上报工作。
三对乡镇卫生院查出的价格违法行为进行处理，现已处理泸化医院和胡市中心卫生院，没收违法收入90967.90元上交区财政。
一、组织机构
市政府成立清理高耗能高污染行业专项检查组，组长由市委常务、常务副市长担任，副组长由市政府副秘书长、市发展改革委主任担任，市环保局、工交办、财政局、国土资源局、国资委、国家税务局、地方税务局、统计局、物价局、市银监会、供电局、地电工委等单位领导为专项检查组成员。专项检查组下设“清理高耗能高污染行业专项大检查工作临时办公室”，专项检查办公室设在市发展改革委，市发展改革委副主任任专项检查办公室主任，市工交办副主任、市环保局副局长任专项检查办公室副主任。专项检查办公室任务是：负责本次检查工作方案制定、人员分组分工、文件资料准备、情况汇总、会议组织、情况上报等日常事务和具体协调联络工作。
二、任务分工
市发展改革委：在做好专项检查办公室工作的同时，负责检查结构调整措施落实情况，年以来高耗能高污染行业项目投资情况，落实高耗能高污染行业调控政策方面的情况，认真填写各行业在建和拟建项目情况表。
市工交办：负责检查行业准入条件执行情况，认真填写各行业企业基本情况表、各行业在建和拟建项目情况表。
市物价局、供电局、地电工委：负责清理违规出台的各种优惠电价政策和电价政策落实情况，特别是差别电价政策落实情况、停止执行优惠电价措施情况和自行实施大用户直购电情况。
市财政局、国税局、地税局：负责清理税费方面的违规优惠政策，检查出口退税等政策落实情况，各级财政安排节能减排专项资金、支持建立落后产能退出机制等情况，填写有关高耗能高污染行业财税政策清理情况调查表。
市国土资源局：负责清理地价方面的违规优惠政策，检查在建项目土地审批方面存在的问题。
市环保局：负责检查高耗能高污染企业污染排放达标情况，不达标企业的整改情况，在建项目环境影响评价制度执行情况。
市统计局：负责检查统计方面存在的问题，提供电力、钢铁、有色、建材、化工等行业的产量、电耗、投资等情况，提供27户省上监控的重点能耗企业能耗情况。
市银监会：负责检查信贷政策落实情况。
详细检查内容及任务分工见。
三、方法步骤和方式
专项大检查分四阶段进行：
第一阶段：各部门按其任务分工在全市范围内进行检查并认真填写情况表，对存在的问题提出整改意见。
第二阶段：接受省专项检查组对自查自纠情况的抽查。
第三阶段：准备接受国务院检查组检查。
第四阶段：专项大检查总结。各部门按分工任务完成情况总结并汇总填表（电子文本）报送市发改委。由市发改委会同有关部门对全市自查自纠和上级检查情况进行认真总结，并形成书面材料（电子文本）上报省发改委。
专项检查工作采取听取汇报、召开座谈会、直接访谈、深入企业和对重点单位抽查相结合的方式进行。
四、工作措施
一是要高度重视。国务院开展这次清理高耗能高污染专项大检查既是遏制高耗能高污染行业过快增长的有效手段，也是推动产业结构调整、加大节能减排工作力度的重要举措。各县（区）和各部门要从全面完成今年节能减排两个约束性指标的高度，充分认识专项大检查的重要性和必要性，加强领导，严密组织，切实抓好专项检查的各项工作，并以此为契机，强力推进我市节能减排工作。
县政府成立县清理整治无线电对讲机专项行动领导小组，领导小组下设办公室（下面简称无线电清理整治办公室），办公地点设在县经信局，负责对全县无线电对讲机清理整治工作进行统一组织指挥，细划工作方案，及时协调解决问题，评价考核各单位整治工作成果。
二、清理整治范围及重点任务
（一）清理整治范围
本次清理整治范围是我县行政区域内生产、销售、使用的无线电对讲机（含手持机、车载台、基地台、中继台等）。包括：企业安保、小区物业管理、交通运输、建筑工地、商场、酒店宾馆、娱乐场所，以及行政、企事业单位、个人使用的无线电对讲机，均在清理整治的范围之内。其中公众对讲机（指发射功率不大于0.5w，使用国家指定频率的无线对讲机）不在此次清理整治范围之内。
（二）重点任务
对设置、使用、销售无线电对讲机的单位、个人和商家进行无线电法律法规的宣传；对符合设置使用条件但未办理设台手续还在使用的单位和个人（小区物业、企业保安、交通运输、建筑工地、商场、酒店、宾馆、度假村、娱乐场所、行政、企事业单位、个人等），补办设台手续；对设置使用无线电对讲机的单位和个人进行行政执法检查；责令使用工作频率不符合国家无线电频率划分规定、没有型号核准的对讲机单位和个人进行整改，对违法违规又不整改者，予以查处。
三、部门职责
县无线电清理整治办公室：按照上级有关文件要求和市活动领导小组的安排与部署，负责全县清理违法使用对讲机专项行政执法活动的日常工作。
县公安局：与县无线电管理办公室联合检查，对违反《中华人民共和国刑法》、《治安处罚法》、《物权法》和《中华人民共和国无线电管理条例》等相关无线电的法律法规的行为进行整治。
县文广体局：做好对讲机专项行政执法活动宣传报道工作，采取广播、电视等形式向社会宣传报道开展无线电对讲机专项行政执法活动的内容、无线电管理法规，让有关单位和个人了解专项行政执法工作的必要性和意义。
县工商局：与县无线电清理整治办公室共同对销售对讲机的商家进行联合检查。
县质监局：与无线电清理整治办公室共同对生产对讲机的厂家联合检查。
四、实施步骤
（一）宣传阶段
通过广播、电视、报纸、网络、户外广告等多种媒介，在全县范围内广泛宣传无线电对讲机专项行政执法的重要意义，提高广大无线电对讲机使用者的法律意识。此阶段工作，由县无线电清理整治办公室、文广体局负责。
（二）自查阶段
全面了解单位和个人设置使用无线电对讲机情况。各设台单位和个人已领取《无线电台执照》的，按有关要求进行自查，自查是否存在少报或漏报的行为，自查是否存在使用设备与无线电台执照不符的行为；已投入使用但尚未办理设台手续而又需要继续使用的，在自查时间内到市无线电管理处补办设台手续。此阶段工作，由县无线电清理整治办公室负责。
（三）排查阶段
县专项行动领导小组组织对设台单位或可能存在使用无线电设备的单位进行排查，同时做好登记，以便统一补办无线电台执照等相关手续。此阶段工作，由各成员单位共同负责。
（四）检查执法阶段
按照市行政执法检查活动的时间安排，接受市联合检查组检查。无线电清理整治办公室要深入设台单位，积极配合市无线电管理办公室开展行政执法工作，对违法使用的对讲机做到人机对面，对台站资料与《无线电台执照》不符的，责令限期改正；对拒绝交费和不主动办理执照更新手续的单位和个人，撤销其频率使用权；对擅自设台、擅自使用频率、擅自更改台站参数、使用不合格发射设备的，根据《条例》予以处罚，情节严重的将依法追究法律责任。此阶段工作，由无线电清理整治办公室负责。
（五）总结阶段
县领导小组办公室在宣传、自查、整改、督查工作完成的基础上认真总结本次专项行政执法工作，于4月15日前将该项活动情况总结上报市活动小组办公室。此项工作由领导小组办公室负责。
五、工作要求
（一）各成员单位要按照上述方案的要求统一思想，高度重视，强化工作措施，做到部门联动、齐抓共管。要通过公安、旅游、房产、建设等部门共同协作，完成餐饮娱乐、酒店、物业、建筑等行业的无线电对讲机清理整治。
（二）工作人员在执法过程中要做到严格执法、文明执法，使用文明用语、注意自身形象，依据行政法规规定程序开展行政执法工作，在设台单位面前树立无线电管理工作的良好形象。
保持共产党员先进性教育活动整改方案
我支部先进性教育活动在在县委的正确领导下，县委先教办和督导组的的具体指导下，通过支委一班人和全体党员的共同努力，较好地完成了学习动员和整改提高阶段的各项任务，顺利地转入了整改提高阶段。通过前两个阶段的工作，支部和领导班子找准了自身存在的突出问题、差距及原因，明确了努力方向，达到了预期目的。为切实做好整改工作，保障我局先进性教育活动取得实效，特制定本方案。一、查找出来的主要问题
支部和领导班子通过广泛征求意见，认真对照检查，深刻自我剖析，深入开展批评与自我批评通，分别查找和征求到意见和建议13条和11条。经归纳梳理汇总为11个方面。
1、政治理论和业务学习不够。要组织党员认真学习政治理论知识，科学文化知识和业务知识，把政治思想学习和物价业务知识有机的结合，促进各项工作上新台阶。
2、思想不够解放，开拓创新的劲头还不足。不能从物价工作的规律和特点出发，与时俱进地发挥好物价部门的职能作用，面对新形势、新任务，做好物价工作的新思路、新办法少。
3、思想政治工作相对薄弱，对干部职工队伍的思想状况分析研究得不够，解决问题的措施不够有力。
4、价格监督管理的职能作用发挥得还不够到位。特别是对液化气、化肥等涉及人民群众利益的重要商品价格的监管力度还需要进一步加大。
5、支部要多组织有关活动，丰富党员活动形式，定期过好高质量的组织生活。多开展文化体育活动，丰富职工业余文化生活。
6、加强党员队伍建设。提高队伍素质，加强党员之间、同事之间的沟通与团结，充分调动支委成员及每个共产党员的积极性，各司其职，起到先锋模范作用。
7、制定切实可行的目标管理方案，充分调动广大干部职工的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才。
8、要密切联系群众，多深入基层调查研究，切实维护好生产者、经营者和消费者的权益。
9、提高领导水平，进一步增强班子战斗力、凝聚力，起到表率作用。
10、进一步加大价格、收费工作的宣传力度，营造良好的物价工作环境。
11、办公条件有待进一步改善。
二、整改工作的指导思想和目标
整改工作的指导思想和目标是：以“三个代表”重要思想为指导，按照总书记提出的“六个坚持”的基本要求和《物价局共产党员保持先进性具体要求》，在广泛征求意见、深入查摆问题的基础上，把支部和领导班子查摆出来的党性党风和工作方面存在的主要问题，特别是广大干部群众反映强烈，影响物价事业发展、物价部门形象的突出问题，涉及广大群众切身利益的问题，做为整改工作的重点；着眼于领导班子的长远建设，立足于解决实际问题，采取具体措施，制定整改责任制，明确整改时限和责任人，以整改促进先进性教育的高质量，提高本职工作的高标准，并将先进性教育活动中的经验加以总结，建立一套有利于保持我局共产党员先进性、有利于促进我局全面工作的规章制度，进而形成规范化、制度化、科学化的长效机制。
三、整改的主要项目、措施、时限和责任
（一）实施边查边改的项目
1、加大宣传力度，营造良好的物价工作环境。
整改措施：针对以前一些群众对物价工作不了解，甚至对物价部门有误解的情况，我局对以前不重视宣传工作的问题进行了深入的反思，并切实加大了宣传工作力度。一是充分利用电视媒体，宣传物价工作。在我局开展涉农收费、化肥价格等专项检查时，在上级出台新的重要价格政策时，在我局开展主题活动时，都主动邀请县电视台记者进行报道，对工作现场进行拍摄；二是充分利用5月1日价格法宣传日、5月8日价格举报宣传日的有利时机，走上街头，深入群众，利用多种方式积极开展宣传活动，在全县掀起了一阵不小的物价热；三是积极向各类通讯简报投稿，把它作为宣传物价工作的一个重要阵地，积极宣传我县价格监督执法动态和取得的成绩等，扩大物价部门的社会影响力。
责任人：__x、__x、__
整改时限：20__年5月30日
2、进一步改善办公条件。
整改措施：针对办公条件较差的问题，今年以来，局领导班子花了大力气改善办公条件，一是筹集资金为每个股所办购买配备了一台电脑，购买配备了打印设备，建立起本局办公局域网，接入了宽带互联网，为我局办公自动化、网络化创造了良好的条件；二是按照县委、县政府的要求，加入了县教育文化中心建设，目前工程已经动工，建成后将从根本上解决我局办公场所较差的问题。
责任人：__、__x、__x
整改时限：20__年5月30日
3、支部积极组织有关活动。
整改措施：针对以前支部组织有关活动上的薄弱，一是通过本次先进性教育活动，在做好规定动作的同时，积极组织开展了例如向困难党员、困难学生捐款，扶贫济困送温暖，组织参加演讲比赛，组织政治业务学习等有关活动，丰富了党员活动形式；二是按照上级规定，制定了本单位党内定期民主 （组织）生活会制度；三是在春节、“五·一”等节假日期间组织开展了健康有益的文化体育活动，丰富了干部职工的业余文化生活。
责任人：__x、__x
整改时限：20__年5月30日
4、加强化肥价格监管。
整改措施：结合上级的文件精神，及时向化肥经营者转发了上级有关加强化肥价格监管的通知，对化肥市场价格进行了严密监测，利用新闻媒体大造舆论声势，对化肥价格政策进行广泛宣传，并精心组织了化肥价格专项检查，向广大群众公布了投诉举报电话、投诉举报地址等投诉举报渠道。为确保春耕期间我县化肥市场价格的基本平稳做了大量的工作，得到了农民群众的好评。
责任人：__x、__x、__x、__
整改时限：20__年5月30日
5、开展涉农收费专项检查。
整改措施：检查单位20多个，查处违法案件16件。其中对群众反映强烈的县x中、__初中乱收费问题进行了重点查处，清退多收价款x万元余元，并对其价格违法行为进行了行政处罚。
责任人：__x、__x
整改时限：20__年5月30日
6、对客运票价问题进行检查。
整改措施：对县车站擅自提高客运票价的行为进行了严肃查处，并责令其进行了改正。
责任人：__x、__x
整改时限：20__年4月30日
（二）近期实施整改的项目
1、制定切实可行的目标管理方案，充分调动广大干部职工的积极性、创造性。
整改措施：制定20__年目标管理考核方案，完善执法责任制，明确划分班子成员、各股所办和每位干部职工的工作职责、责任，制定奖惩办法，建立科学规范的用人机制，充分调动广大干部职工的积极性、创造性，按照能者上、庸者下原则，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才。
责任人：__、__x、__x
整改时限：20__年6月30日
2、加强政治理论和业务学习。
整改措施：建立健全物价局学习制度，坚持不懈地开展政治理论知识，科学文化知识和物价业务知识学习，坚持理论联系实际，不段改造自己的主观世界，加强党性修养，坚持定期学习制度，保证每季度集中学习两天以上，每天自学半小时以上，年终对学习情况进行考核。
责任人：__x、__x、__
整改时限：20__年6月30日
3、密切联系群众，切实维护好生产者、经营者和消费者的权益。
整改措施：一是多深入基层调查研究，多关心群众，依靠群众，与群众打成一片。二是班子和成员都要把人民群众的根本利益防在工作的出发点和落脚点，早履行价格管理、调控、监督、服务四大职能中一人民满意不满意、人民答应不答应，人民高兴不高兴作为衡量标准，不以少数部门和小团体利益为转移。三是要切实防止对群众反映意见中“烦、嫌、拖、躲、冷、卡”的现象和“门难进、脸难看、事难办”的问题。
责任人：__、__x、__x、__x、__x、__
整改时限：20__年6月30日
4、建立健全各项规章制度。
整改措施：把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，着手研究制定《物价局服务承诺》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《岗位责任制》、《限时办结制》、《差错责任追究制》、《学习制度》、《请销假制度》等规章制度。
责任人：__、__x
整改时限：20__年6月30日
5、关心干部职工，做好思想政治工作。
整改措施：树立正确的群众观念，关心部属，善待群众，纠正只注重经济指标和工作任务完成情况，不关心干部职工学习生活和家庭的现象。
责任人：__、__x、__x
整改时限：20__年6月30日
（三）长期坚持整改的项目
1、思想不够解放，开拓创新的劲头还不足。
整改措施：一是解放思想，事实求是，深入实际，调查研究，克服工作中的主观主义和经验主义，在价格决策中不能“想当然”办事，不自以为是。二是增强创新和超前意识，从物价工作的规律和特点出发，与时俱进地发挥好物价部门的职能作用，做到“不唯上，不唯书，不唯心，只唯实”。
责任人：__、__x、__x
整改时限：20__年12月31日之前
2、提高领导水平，进一步增强班子战斗力、凝聚力，起到表率作用。
整改措施：一是努力突破传统的思维模式，用新的眼光、新的思路看待问题和开展工作。同时克服工作中的畏难情绪，增强工作的创新能力，务实高效地做好本职工作。二是进一步加强学习，提高班子整体素质，带头用先进思想和现代科技知识武装自己，不断提高领导水平。三是增强民主作风，坚持民主决策，进一步落实全局性的重大事项集体讨论制度，严格执行民主集中制。四是进一步加强党风廉政建设，自觉接受社会和群众的监督，保持清正廉洁，为普通党员干部树好榜样。五是自觉维护领导班子形象，与班子成员搞好团结。
责任人：__、__x、__x
整改时限：20__年12月31日之前
（四）单靠本单位难以解决的问题
1、对于群众反映液化气价格偏高的问题，由于目前国家对液化气价格实行的是市场调节价，由企业自主定价，因此我局不能违反法律政策规定，随意对液化气价格进行行政干预，对液化气价格的管理陷入了想管却管不了的尴尬局面，对这个问题，我局已经向县委、政府已经人大、政协报送了多份汇报材料，提出了管理建议，并通过多种形式向群众解释液化气价格管理政策。
