时间：2022-05-30 03:58:45
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，把握全面建设小康社会这个主题，抓住发展第一要务，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，坚持服务大局、服务妇女、服务基层，团结带领广大妇女大力发展自强不息、艰苦奋斗、开拓创新的精神，按照创造新业绩、树立新风尚、争做时代新女性的总体要求，积极创建新岗位、创建新业绩、创造新生活，把全国、区、州妇女九大和XX市第五次妇代会提出的各项任务落到实处，为全面建设小康社会做出新贡献。
二、主要任务
（一）以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为重点，进一步提高把握和服务大局的能力。要把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把学习贯彻“三个代表”重要思想与学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神相结合，与新时期妇女事业发展的实际相结合，与贯彻落实全国、区、州妇女九大和XX市第五次妇代会精神相结合，进一步增强政治意识、大局意识、创新意识、责任意识和服务意识，自觉地在党委、政府工作的大局中思考、规划和推进妇女工作。要加强政策研究和调查研究，重点围绕加强和改进新形势下的妇女工作开展调研，为党委、政府的决策提供服务。要按照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出的“五个统筹”、“五个坚持”的要求，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的妇女发展观，坚持用发展的思维、发展的办法、发展的成果解决妇女前进中遇到的困难和问题，更好的代表和维护妇女权益，通过维权妇女权益，进一步促进妇女发展，把广大妇联干部和妇女群众的思想与行动统一到“三个代表”重要思想上来，形成万众一心投身全面建设小康社会的生动局面。
（二）以组织动员妇女参与全面建设小康社会为重点，努力搭建“三创”服务平台。市委五届八次全委扩大会议提出，用全面建设小康社会总揽全局，继续围绕争创经济强市、争当天山北坡经济带发展排头兵这一目标，坚定不移地走以城市经济带动农村经济，以工业现代化带动农业现代化的路子，统筹兼顾、协调发展，为我市率先实现全面建设小康社会目标奠定基础。这是XX市2006年国民经济发展的总体要求，也是我处妇联工作必须把握的中心。各村、辖区企业妇联组织要认真贯彻这一会议精神，把动员引导妇女学习新知识、创造新岗位、创造新业绩、创造新生活作为今年工作的重点，因地制宜，创造性地开展工作。一要围绕农业、农村、农民问题，把提高农村妇女科技致富能力作为重中之重。紧紧结合深化农村改革、完善农村经济体制的新情况、新问题，不断探索深化“三学三比”活动和“巾帼科技致富工程”的新途径、新方法，培育和发展为农村妇女服务的教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助“五大网络”。大力普及农村妇女学习，广泛开展“万名农家女、百项新技术”推广培训计划，进一步提高农村妇女依靠科技增收致富的综合能力。指导和推进农村妇女专业技术协会和专业合作组织建设，提高农村妇女的组织化程度，增强参与市场竞争的能力。坚持“城市农村统筹、外输内转结合、创业就业并举、培训服务齐抓”的工作思路，配合政府大力推进农村妇女富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，拓展农村妇女的发展平台。大力推进“巾帼扶贫行动”，继续开展拉手结对、科技扶贫、对口帮扶工作，以多种形式帮助农村妇女增收致富。积极落实州、市妇联“东西姐妹手拉手、小康路上一起走”的实施计划，与奇台县妇联开展携手共建活动。二要认真贯彻市委对就业和再就业工作的战略决策，加大促进下岗失业妇女创业与再就业工作力度。积极引导下岗妇女继续转变就业观念，广泛参加“三创造”实践。协助有关部门为妇女就业和实施办法。要千方百计的为妇女创造就业岗位，优化妇女就业和再就业的就业环境，以岗位帮扶、技能帮扶、社区就业帮扶、法律与政策帮扶为重点，大力推进“巾帼科技致富工程”，大力开发妇女社区就业岗位，组织创办服务性、技能性经营项目，为妇女就业、再就业和创业搭建平台。进一步动员各行各业妇女参与“巾帼文明示范岗”创建活动，提高职业女性的综合素质，促进妇女岗位建功、岗位成才。积极动员妇女参与城镇化建设，投身旅游业、服务业发展，在推动第三产业发展中大显身手。围绕优化XX市投资与发展环境工作，充分发挥妇联组织凝聚社会力量的重要作用，按照州妇联《关于营造投资与发展环境的实施意见》中提出的“做‘四有、四自’新女性，建现代文明新XX”的口号，开展好各项活动，为XX市率先实现全面建设小康社会目标创造良好的发展环境。加大实用技能培训力度，根据下岗女工的创业和再就业需求，充分发挥各类培训基地的作用，开展多种形式的职能、技能培训，完成指导、培训、安置下岗失业妇女“三个100万”工程的阶段性目标，鼓励和扶持妇女在更高层次上实现新的创业。开展“关爱打工妹行动”，在政策、信息、培训、维权等方面提供服务。
（三）以促进“两法”、“两规”的贯彻实施为重点，全面推进妇联维权工作。深化改革和调整利益分配格局，为妇女发展提供了许多新的机遇，同时也日益显露了一些深层次的妇女问题，动员妇女投身改革和维护妇女合法权益是妇女工作不偏的两个方面。一要大力加强社会化维权协调机制建设。结合“四五”普法，利用“三八”维权周等活动载体和各种形式，面向社会、面向妇女，大力加强普法宣传教育，积极开展送法下村、送法进社区活动，进一步强化广大干部群众的法制观念，增强全社会依法维护妇女合法权益的自觉意识，提高广大妇女依法维护自身合法权益的素质和能力。继续配合有关部门做好社会治安综合治理工作，开展扫黄打非、禁毒、赌，创建“无毒村庄”、“无毒社区”活动，严厉打击各类侵害妇女儿童权益的社会丑恶现象和违法犯罪活动。结合工作，进一步扩大完善社区维权服务，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。认真做好工作，重视集体上访、重复上访和重大案件的协调处理。加强老龄妇女工作，关注和维护老龄妇女的合法权益。二是采取有力措施，加大推进XX市妇女、儿童发展规划的实施工作；进一步健全妇儿工委工作机构，认真做好《两规》的中期监测评估工作。加大对《两规》的宣传、教育培训工作力度，广泛深入地动员全社会的力量，推动实施《两规》。继续实施“春蕾计划”，大力开展“爱心妈妈”和帮扶结对子活动，动员社会各界有志者帮助更多的贫困女童改善生存和学习条件，完成九年义务教育。
（四）以宣传马克思主义妇女观和男女平等的基本国策为重点，进一步营造有利于妇女发展的良好环境。今年是马克思主义妇女观和男女平等基本国策的宣传年，要结合新形势、新任务，努力从源头和根本上优化妇女发展的环境，推动全社会开展马克思主义妇女观和男女平等基本国策的大学习、大宣传、大贯彻。在“三八”妇女节期间组织开展有声势、有规模、有实效的集中宣传活动，以策划开展“国策宣传周、制做公益广告、张贴宣传画、组织巡回宣讲”等多种形式，壮大宣传阵容，优化宣传环境，扩大宣传覆盖面。要突出宣传重点，加强宣传的针对性和有效性，通过协调和努力，把马克思主义妇女观和男女平等基本国策推进各级党校，为推进男女平等进程、实现男女两性和谐发展营造良好的舆论氛围，为落实全国、区、州妇女九大精神奠定良好的宣传舆论基础。版权所有
（五）以推进培养选拔女干部工作为重点，进一步推进妇女参政和妇联组织的自身建设。一要积极推进培养选拔女干部工作，发挥好妇联作为培养输送女干部的重要基地作用。协助做好女后备干部推荐和培养工作，建立健全与组织部门的工作联系制度。二要落实好新的妇联章程，大力加强妇关组织建设。建立健全妇联会议制度。按照“党建带妇建”的原则，进一步加快推进妇联组织建设，加强办事处机关、企业单位、村级妇委会建设。三要加强妇女人才队伍建设，大力推进“女性素质工程”。按照市委人才强市的战略要求，完善妇女人才工作计划，抓好妇女人才库建设，加大对各条战线优秀妇女人才的培养和推荐力度，促进妇女人才的合理流动与使用，努力营造培养、吸引、使用妇女人才的良好环境。进一步加强对妇委会干部的教育培训、实践锻炼和管理监督，健全学习制度和学习的激励机制，深入开展岗位读书活动，促进学习的经常化、制度化，提高服务大局、服务妇女、服务基层的水平，努力成为党的群众工作的专门人才。四要大力加强作风建设。牢记“两个务必”，把竭诚为妇女群众服务作为妇联一切工作的出发点和落脚点，把一切为了妇女、一切依靠妇女作妇联工作的根本工作方法，把妇女拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意做为衡量妇联工作成效的基本尺度。按照市党委确定的“24字”工作方针和“四实”作风要求，深入推进处妇联工作作风，狠抓落实市委确定的“六大措施”，认真落实处党委党建、精神文明、宣传思想、三位一体督查四大块重点工作考核指标，将各项工作抓细、抓实、抓好，切实抓出成效。五要大力加强制度建设。建立和巩固一整套便利、管用、有约束力的工作制度体系，加大自身的指导与协调力度，增强各级妇联干部的制度意识、制度观念和按规章、按程序办事的自觉性，为各项工作提供坚强有力的制度保障。
（六）以提高妇女儿童的思想道德水平为重点，切实加强和改进妇女思想政治工作。一要切实增强妇女思想政治工作的针对性和有效性。坚持用“三个代表”重要思想教育广大妇女，鼓励妇女发扬“四自”精神和自强不息、艰苦奋斗、开拓创新的精神，利用“三八”妇女节等有利时机，大力宣传“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”的意义和内涵，激发妇女投身全面建设小康社会的积极性、主动性和创造性。要增强妇女宣传思想的实效性，坚持以正面教育、正面宣传为主，充分展示妇女的时代风采，宣传妇联的重点工作，反映妇女的发展意愿，适应妇女日益增长的精神文化需求，加大维护妇女儿童权益方面的舆论监督力度。坚持向社会宣传妇女，积极开展“三八”红旗手（集体）、五好文明家庭、优秀女党员、致富女能手等各类先进的评选表彰活动。二要按照《公民道德建设实施纲要》的要求，面向妇女、面向家庭，加大道德建设力度，深入开展“五好文明家庭”和“美德在农家”、“不让进我家”、“科普知识进家庭”活动。积极参加市妇联开展的以“创造新生活”为主题的“第四届家庭文化艺术节、学习型家庭、XX人素质大家谈”等活动，推动富有时代特色的家庭文化建设。倡导“儿童优先”原则，贯穿儿童参与理念，继续推动小公民道德建设，充分发挥区、州、市“小公民道德建设示范基地”的典型作用，总结经验向全处推广，使小公民道德建设工作再上新台阶。三要大力推进“巾帼民族团结工程”。坚决抵制非法宗教势力和的渗透和影响，充分发挥妇女在家庭中的特殊作用，积极推进民族团结，维护社会稳定。按照州、市妇联下发的《关于在农村妇女中开展反警示教育活动的安排意见》，开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”为主题的反警示教育活动，帮助妇女提高政治鉴别力和免疫力，团结带领各族妇女为XX路街道办事处经济发展、社会稳定贡献力量。
三、工作要求
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会和中国妇女十一大精神的开局之年，也是第二批党的群众路线教育实践活动开启之年，更是全面深化改革，实现较发达城区新跨越重要的一年，各项工作任务重，要求高。2014年全镇妇女工作总的思路是：认真贯彻落实党的十、十八届三中全会、省委十届三次全会、市委六届四次全会和中国妇女第十一次代表大会精神，坚持围绕大局开展工作，深系和服务妇女儿童，更大力度地推进男女平等进程，更为有效的服务妇女儿童民生以创新精神更加着实地建设“坚强阵地”、“温暖之家”,引领广大妇女在深化改革中为实现建设较发达城区新跨越作出应有贡献。重点应抓好以下几项工作：
一、与时俱进深入学习贯彻党的十八届三中全会和中国妇女十一大精神
我们当前和今后一个时期的首要政治任务就是要切实把思想和行动统一到会议和讲话精神上来，要把认真学习贯彻党的十八届三中全会精神与深入学习贯彻系列重要讲话精神紧密结合起来，推动妇联干部以更加鲜明的政治自觉，以更加大胆的改革创新精神，坚持走中国特色社会主义妇女发展道路，全面贯彻男女平等基本国策，切实履行代表和维护妇女权益的基本职能，以改革创新精神建设好“坚强阵地”、“温暖之家”。
二、求真务实深入开展党的群众路线教育实践活动
按照湾沟镇党委群众路线教育实践活动的安排和布署，在本单位参加学习。贯彻落实中央八项规定，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风，以作风建设的新成效凝聚起强大正能量。充分发挥妇联作为人民团体的桥梁纽带作用，深入基层，深入妇女群众，倾听呼声，了解需求、体察妇情，提高做好新形势下妇女工作的能力，精心打造系统内叫得响、社会上有影响、妇女群众欢迎、生命力持久的服务品牌。
三、改革创新深入推进妇联特色工作
(一)以更高标准激励妇女创业创新，在深化改革中建功立业。深化“巾国建功”活动。扩大“巾帼文明岗”品牌效应。通过岗位竞赛、技术比武、技能培训等活动，培树一大批妇女业务骨干、技术能手和行业标兵，引领广大妇女在各自岗位上做出积极贡献。促进城乡妇女实现更高质量的就业。实施妇女创业就业品牌提升工程。一是不断丰富妇女工作品牌内涵，扩大品牌影响，凸显品牌效应。开展多元化、多层次培训，提升从业人员素质和家庭服务整体水平。提高“大姐”家庭服务质量。扩大“大姐”家庭服务机构覆盖，为10名妇女提供家庭服务岗位。力争利用全区手工制作项目培训基地培训妇女10人。二是加大妇女生产创业资金扶持力度。深入实施“妇女小额贷款”等项目，严把审核考核关。三是深化“女农民专业合作社发展计划”加大培育力度，2014年全镇计划新建合作社1个，加大宣传引导力度，宣传典型、政策、成效；加大培训力度，实施“农产品女经纪人素质提升计划”；加大服务力度，争取政策扶持。帮助更多城乡妇女创业致富。
（二）更新理念促进社会和谐，在和谐社会创建中彰显妇联特色。一是积极参加区妇联开展的“中国梦•巾帼行”有奖征文活动，届时将评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖10名。二是开展男女平等基本国策全方位宣传。三是深化五好文明家庭创建工作。争做和谐家庭、和谐楼栋、和谐村屯。四是开展“走进人民群众、倡导健康生活”志愿者文艺演出活动，举办现代女性大讲堂，在为群众带来喜闻乐见的节目同时，宣传健康理念。
（三）维护妇女儿童合法权益，在维护社会稳定中积极作为。一是开展“三八”维权周、“11.25”国际反对家庭暴力日、“12.1”国际艾滋病日和“12.4”全国法制宣传日普法宣传活动。通过开展普法、普法直通车等多种方式使推进性别平等成为社会共识，反对家庭暴力成为社会共同行为，抵制艾滋成为社会共同责任。二是认真做好妇联接待工作。依托维权站、维权岗宣传政策法律法规，及时处理化解矛盾，使妇联有访必接、有大要案必跟踪，解决不了的必定答复转办的良好工作理念。三是深入推进“平安家庭”和“三零”社区创建工作。及时完成区综治、妇联安排的创建工作，及时总结上报创建经验。
（四）服务妇女民生，在创建社会管理中传递组织温暖。深入实施“关爱儿童发展行动”。一是扎实开展“春蕾计划”,通过各种形式对贫困女童开展救助。二是加强“儿童之家”建设，规范管理，积极争取相关资金和政策新建儿童之家。三是继续向贫困、老龄、患病和受灾妇女儿童开展恒爱行动、母亲邮包等妇女儿童公益慈善项目。四是继续开展家庭教育指导工作，发挥家庭教育在促进儿童健康成长中的重要作用，创建家庭教育示范基地，举办家庭教育报告会。
（五）在加强自身建设和转变工作作风中提高组织效能。要坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的原则，构建“大组织、大网络、大格局”的全镇妇联基层组织体系，进一步推进基层妇女组织建设。全面推进村、社区“妇女之家”的创建，确保“妇女之家”功能健全、作用明显。积极参加培训学习，不断提高妇女干部综合素质和能力。转变工作作风，持续开展“访妇情、办实事”活动，开展妇女理论和妇情民意的调查研究，每个单位每年要为妇女儿童解决一到两个实际问题。
关于树立和落实科学发展观，总书记等中央领导同志发表了重要论述，对包括妇女发展在内的各项事业提出了新的要求。贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，离不开广大妇女群众，这为推动妇联工作提供了机遇。作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，妇联组织在推动构建和谐社会的伟大进程中，如何更好地发挥组织、引导、服务职能，真正做到想妇女群众所想、急妇女群众所急、做妇女群众所需，切实为妇女做实事、办好事、解难事,这就对妇联工作提出了新的更高的要求。作为妇联组织和妇联干部，要以科学发展观统领妇联工作全局，认真贯彻全国妇女十大精神，在践行科学发展观的思想认识上找准切入点；围绕县委政府中心工作找准对接点；根据妇女群众的期待，符合妇女生存与发展的客观要求找准对应点；从妇联组织客观条件出发，找准作用点；做到服务大局主动，依法维权得力，宣传引导深入，扎扎实实地把深入学习实践科学发展观活动落实到本职工作的各个方面。
一、找准切入点，践行科学发展观思想认识上要有新提高
科学发展观是马克思主义发展观与当代中国发展实际相结合的产物,体现了我党对包括妇女发展在内的各项事业的基本要求,是新时期指导妇女工作的强大思想武器。妇女事业作为一项需要大力推进的社会事业，妇联组织和妇联干部在学习实践科学发展观中做到“三个结合”：与深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神相结合；与市妇女第二次代表大会精神相结合；与县委、县政府的中心工作相结合。
在思路上实现“五个转变”，即：工作内容由组织妇女参与建设为主转变为推进妇女共建共享改革发展成果；工作方式由开展活动为主转变为开展活动和为妇女儿童多办实事并举；组织建设由纵向为主转变为构建纵横交错的组织网络；工作方法由突出几个重点群体为主转变为统筹兼顾不同领域、不同层面妇女的利益和共同发展；工作作风由组织具体的活动和召开会议部署为主转变为加强调查研究，推动各项工作真正落实到基层。
二、找准对接点，促进全县经济又好又快发展要有新贡献
科学发展观第一要务是发展。妇联组织和妇联干部要在科学发展观的指导下，进一步增强在县委、政府工作大局中谋发展、促发展的自觉性，认真贯彻落实县委政府作出的重大部署和重要会议精神，把发展作为妇联工作的第一要务，积极引导广大妇女群众投身经济建设。全县妇联组织要紧紧围绕县委政府中心工作不断创新活动载体，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合上找准对接点，努力做好帮助农村妇女增收致富、促进下岗失业妇女创业与就业等工作，团结和动员城乡妇女在更广领域更多层次参与我县的经济建设。在今后的工作中，妇联要立足本县实际，结合全国妇女十大会议、省第九次妇代会和市第二次妇代会精神提出的新要求，重点做好以下工作：一是组织动员妇女参与新农村建设，推进城乡妇女发展 ；二是切实维护妇女儿童合法权益，促进社会公平公正；三是加强家庭教育工作，促进未成年人健康成长；四是积极搭建平台，为妇女儿童办好事、办实事；五是紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真做好包村帮扶工作。
三、找准对应点，切实维护妇女合法权益要有新成效
科学发展观的核心是以人为本,代表和维护妇女儿童合法权益是妇联的工作重点,是妇联将党的温暖传递给妇女儿童的最佳导体和工作特点的价值体现。
一是大力提高广大妇女的维权意识。保护妇女儿童的合法权益，维护妇女儿童合法权益、促进社会和谐一直是妇联的重要任务，也是妇联参与社会管理和公共服务的重要载体。要坚持以人为本、与时俱进、开拓创新、协调联动，运用依法维权、科学维权、源头维权、社会化维权并举的工作手段，全力破解维权工作难题，极大地维护妇女儿童合法权益。
二是切实履行职责,认真贯彻实施《妇女权益保障法》。积极推进性别平等进程,努力保障妇女儿童特别是弱势群体的合法权益,促进社会公平正义和安定和谐，以《妇女权益保障法》为重点,开展“三八维权周”、广场宣传、发放宣传单等活动,采取多种宣传教育形式,引导广大妇女自觉守法并依法维权,让更多的妇女学会运用法律武器维护自身的合法权益,提高广大妇女民主法制意识和依法办事的能力,引导妇女依法行使知情权、参与权、表达权、监督权，努力实现有序参与和有效参与。加大男女平等基本国策的宣传贯彻力度,坚决抵制腐朽落后的思想文化观念,加大舆论监督力度,促进形成有利于男女平等和谐发展的良好氛围。
三是不断增强维权工作的实效性。大力实施“妇女儿童权益维护行动”，进一步完善妇联维权工作长效机制，推动解决妇女在参政、教育、劳动和社会保障、婚姻家庭、人身权利等方面的突出问题。健全妇女儿童维权预警机制，配合有关部门严厉查处和打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。在巩固“两纲”中期评估督导成果的基础上，进一步加大解决重点 难点问题的力度，促进“两纲”目标的全面实现。
四、找准作用点，努力开创妇联工作新局面
妇联是联系党和妇女群众的桥梁和纽带，如何在党和妇女群众之间架起一座心连心的桥梁，团结动员广大妇女坚定中国特色社会主义道路的信念，需要妇联组织找准作用点。
首先要有新的理念。面对新的形势，要以科学发展观为指导，研究和探索新时期妇联工作的规律，进一步理清工作脉络，解放思想，更新观念。注重树立三种观念，即以人为本的观念，要从妇女群众的切实需要出发，来明确妇女工作的功能定位，根据她们的需要开展工作，为她们服务，打破固态观念，在“联”字上做文章，学会整合资源，学会借助合力完成工作目标，充分利用妇联组织承担着妇儿工委、双学双比、巾帼建功、五好文明家庭创建的工作职能，积极争取相关单位的支持，加强交流与合作，形成各部门通力合作、密切配合、齐抓共管的良好局面。
其次要有新的载体。在新的历史条件下,妇联起着宣传、教育、引导和组织妇女进一步争取自身进步与发展的关键性作用,要在围绕中心、服务大局、服务基层、服务妇女的结合点上找准工作的作用点,立足妇联的优势工作领域,强化意识打造新的工作载体。
一、指导思想及原则
认真贯彻落实中国妇女十一大和市委会议精神，以形成促进妇女工作科学发展的导向和机制为目标，以抓规范和创特色为重点，坚持客观公正、注重实效、突出重点、鼓励创新的原则，采取定性评比和定量考评相结合的办法，对各镇（处）妇联、市直各单位妇委会、各企业妇委会重点工作和创先争优工作进行考评，努力实现全市妇女工作再上水平。
二、考核对象
各镇（处）妇联、市直各单位妇委会、各企业妇委会
三、考评内容及程序
考评内容分为重点工作和创先争优工作两个部分，市妇联负责考评的日常工作。
(一)重点工作。重点工作按照《市妇联系统2014年度镇处妇女工作目标管理责任书考评细则》、《市妇联系统2014年度市直、企业妇女工作目标管理责任书考评细则》实行百分制考核(见附件1)，以市妇联年终考评为主，市妇联平时掌握情况作为评分的重要依据。
（二）创先争优工作
1、申报（1－5月）。各镇（处）妇联、市直各单位妇委会、各企业妇委会按照3月份下发的《关于开展妇女工作创新评选活动的通知》文件要求，结合各自实际，填写《市妇联创先争优工作项目申报表》（见附件2），5月23日前向市妇联办公室申报创先争优工作项目1个。《关于开展妇女工作创新评选活动的通知》文件要求上报的以现文件为准。
2、实施（6-10月）。各镇（处）妇联、市直各单位妇委会、各企业妇委会的创先争优工作项目，要制定项目推进详细方案，实施项目化管理，确保取得实效。市妇联将适时进行调研、督导。
四、考评方式及标准
（一）自查自评。10月30日前，各镇（处）妇联、市直各单位妇委会、各企业妇委会对重点工作和创先争优工作进行自查自评，形成书面报告报市妇联办公室。
（二）检查组考评。11月，结合2015年工作思路调研，市妇联对各镇（处）妇联、市直各单位妇委会、各企业妇委会重点工作和创先争优工作完成情况进行检查考评。
重点工作按《市妇联系统2014年度镇处妇女工作目标管理责任书考评细则》、《市妇联系统2014年度市直、企业妇女工作目标管理责任书考评细则》中的评分标准进行考评，按实际得分计入综合得分。
创先争优工作按照创新性、影响力和可推广性的标准进行评估（见附件2），计入综合得分。并根据得分情况评出创新项目予以表彰。
（三）综合得分
综合得分=重点工作得分+创先争优工作得分。
五、评定及表彰
年底，市妇联对全市妇联系统年度考评综合得分情况进行排名，并根据得分排名进行评先表彰。
在深入学习实践科学发展观活动中，如何运用科学发展观指导实践、推动工作、实现妇联自身的全面发展？是摆在我们每一位妇女工作者面前的重要课题。
在深入学习实践科学发展观活动中，如何运用科学发展观指导实践、推动工作、实现妇联自身的全面发展？是摆在我们每一位妇女工作者面前的重要课题。通过一段时间的学习，我认为妇联作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，其主要任务就是要把广大妇女对科学发展观的认识统一起来，最大限度地调动广大妇女的积极性和创造性，为**的奋力崛起争做贡献。
一、要创新工作理念。面对新的形势，要以科学发展观为指导，研究和探索新时期妇联工作的规律，进一步理清工作思路，解放思想，更新观念。注重树立三种观念：一是以人为本的观念，要从妇女群众的切实需要出发，来明确妇女工作的功能定位，根据她们的需要开展工作，为她们服务，在“联”字上做文章，学会整合资源，学会借助合力完成自己的目标；二是全局观念，要跳出“妇联”小圈子，真正将妇女工作纳入社会大系统、大环境中来深化和布局，围绕市委、市政府确定的工作重心来开展自己的工作；三是主体观念，勇于克服心理弱势，排除无钱无权的困扰，摆脱可有可无的困惑，找准妇女工作的切入点，在党政所急、妇女所需、妇联所能的三维交点上开展工作，组织策划活动。
二要创新工作载体。在新的历史条件下，妇联起着宣传、教育、引导和组织妇女进一步争取自身进步与发展的关键性作用，要在围绕中心、服务大局、服务基层、服务妇女的结合点上找准工作的切入点，立足妇联的优势工作领域，突出三条主线打造新的工作载体：第一，突出发展这条主线，在调动妇女积极性，激发妇女活力上下功夫。要以提高妇女整体素质为目的，以项目带动为抓手，以帮助农村妇女增收致富为重点，以实施“妇女创业行动”等活动为载体，通过开展宣传教育、技术培训、岗位练兵、争先创优，全面提高城乡妇女素质，引导全市各条战线的广大妇女发扬“自尊、自信、自立、自强”的“四自”精神，在各自的岗位上建功立业，为实现**五年大变化而努力奋斗。第二，突出和谐这条主线，在平安家庭创建上下功夫。以和谐家庭建设为总抓手，整合各种家庭工作载体和活动形式，把学习在家庭、富裕在家庭、美德在农家、廉洁在家庭等以家庭为对象的各类特色创建活动整合起来，构建家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间相互和谐的新型文明家庭模式。以家庭的和谐促进社会的和谐。第三，突出维权这条主线，在为妇女群众服务上下功夫。维护妇女儿童合法权益、促进社会和谐一直是妇联的重要任务，也是妇联参与社会管理和公共服务的重要载体。要坚持以人为本、与时俱进、开拓创新、协调联动，运用依法维权、科学维权、源头维权、社会化维权并举的工作手段，全力破解维权工作难题，极大地维护妇女儿童合法权益。
三要创新工作方法。在新的形势下，妇联的工作对象出现了新变化，妇女有了新期待，新形势对妇联工作提出了新要求。因此，妇联工作也要在实践中探索新方法，用创新的工作方法将妇联工作推上一个新的台阶。一是要深入调研。深入实际，了解妇女群众关心的热点、难点问题，在实践中发现问题、认识问题、解决问题，明白妇女群众所思、所想、所盼，从中发现妇联工作新特点，探索妇联工作新规律，形成妇联工作新共识。二是要加大宣传力度。既要向内宣传，充分调动广大妇女干部的积极性和创造性，把她们关注妇女事业的激情和关心妇女的热情激发出来，为妇联工作注入生机和活力；也要向外宣传，紧紧依托新闻媒体，广泛宣传妇联工作，把所做的工作宣传出去，推介出去，让社会了解妇女工作，支持妇女工作，不断提高工作的知名度、美誉度，扩大社会影响。三是要善于整合资源。充分利用妇联组织承担着妇儿工委、“双学双比”、“巾帼建功”、五好文明家庭创建等工作职能，积极争取相关单位的支持，加强交流与合作，形成各部门通力合作、密切配合、齐抓共管的良好局面。四是要坚持服务化工作方式。要以满足不同领域、不同层次妇女的需要为重点，提供政策服务、信息服务、资金服务、技术服务等，要多做基层迫切需要做的事，把为基层创造条件，优化环境、提供政策、提供信息作为服务重点，做基层需要做而又做不到的事。
总之，我们将进一步增强实践科学发展观的政治责任感和使命感，在履行好服务大局、服务妇女、服务基层职责方面，活跃服务思维，转变服务方式，优化服务态度，拓展服务领域，提升服务质量，扎扎实实地把科学发展观落实到本职工作的各个方面，努力实现妇女干部受教育，科学发展上水平，妇女群众得实惠的目标。
一、新形势下基层妇联工作现状综述
基层妇联是与妇女联系最直接、最密切的妇联组织，是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉，其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，更关系到基层经济和社会发展问题。随着社会的发展，基层妇联也随之发生了变化。主要表现为：
一是整体素质的变化。在各级政府的重视和支持下，基层妇联组织不断充实，整体素质普遍提高，改变了以往妇联干部年龄偏大、知识层次偏低的现状。
二是工作水平的变化。基层妇联组织以调动妇女参与社会建设的积极性为重点，改变了以往妇联工作只停留在表面功夫、无法深层次开展工作的现状。
三是工作能力的变化。随着基层妇联组织的不断调整、充实和提高，妇联干部积极进行参政议政，改变了以往妇联工作有形式无内容、有理论没实践的现状。
四是工作方式的变化。基层妇联工作的开展能够根据实际采取多种方式、方法进行，基本有了多样化的雏形，改变了以往妇联工作单一、一刀切工作模式的现状。
总的来说，新形势下的基层妇联能够积极创新工作模式，组织开展贴近群众生活、倡导社会文明新风的群众性活动;也能够充分调动广大妇女参与经济、政治、文化和社会建设的积极性与创造性，得到妇女群众的拥护和支持。
就目前情况来看，基层妇联工作虽然取得了一定的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，其工作模式和工作运行机制依旧不能适应新形势的发展，存在不容忽视的问题亟待解决。主要表现为：
一是基层组织建设发展不平衡。妇联基层组织是妇联工作开展的基础，是党的基层组织建设的一个有机组成部分，其发展状况与当地党委重视程度、经济发展水平等因素密切相关。经济基础好，党委、政府较为重视，妇联干部的配备、任用等政治待遇就落实得较好，相应的妇联工作就较有成效。反之，妇联工作就不能有效开展，甚至没有开展。
二是妇联干部队伍整体素质有待提高。妇联队伍的整体素质是妇联工作水平高低的决定性因素。虽然基层妇联干部的学历层次有了明显提高、年龄结构也在逐步年轻化，但思想观念仍较落后，工作的前瞻性和创新意识不适应新形势、新要求。
三是基层妇联工作环境和条件有待改善。妇联工作环境和条件是影响工作开展的重要因素。村(居)妇代会主任报酬一般偏低，一定程度上影响了工作积极性;基层妇女干部交流提拔相对较慢，影响妇联队伍的活力。
四是基层妇联工作经费普遍不足。妇联工作经费是其开展工作的重要保障。基层妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障。目前基层普遍缺少基本工作经费，导致基层妇联无法顺利开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作，各种活动和培训开展得不够，使妇女工作缺乏生机和活力，有组织无活动的现象比较普遍。
五是基层妇联组织职能有待加强。从整体上看，基层妇联干部普遍存在兼职现象。由于工作时间、精力有限，妇联工作开展显得力不从心，导致开展工作力度不够，工作水准大打折扣。甚至有的基层妇联工作成为副业，出现专职不专用，兼职不得用的怪现象，这些均导致妇联工作职能弱化，凝聚力下降。
二、新形势下基层妇联工作的基本经验
基层妇联工作能否取得突破性进展，关键在于各级妇联能否围绕党建带妇建工作，以充分发挥妇联基层组织整体功能、提高基层妇联干部整体素质为主旨。宁夏、福建、甘肃等许多地方抓关键、促发展、因地制宜探索出了符合基层特点的新做法、新经验。这些新做法和新经验值得我们去学习和借鉴，归纳起来主要有以下几点：
1、党建带妇建，建立工作机制
一是党委高度重视。各级党委和妇联把妇联基层组织建设纳入基层党组织建设和基层政权建设总体布局，统一规划，同步实施，统一考核，大大推动了基层妇联组织的发展。各级党委的重视和支持为妇联基层组织的建设创造了良好的环境。
二是明确带建内容。各级党委和妇联因地制宜，不断创新党建带妇建工作内容。一带思想建设。把妇联组织作为妇女思想政治工作的强大阵地。二带组织建设。把妇联基层组织建设作为党的基层组织建设的重要组成部分。三带班子建设。提高基层妇联领导班子的战斗力。四带队伍建设。把妇联干部队伍建设作为党的干部队伍建设的重要组成部分。五带阵地建设。把为妇女儿童服务的场所和设施建设列入经济社会发展总体规划。
三是规范化、制度化。各级党委和妇联把党建带妇建的成功经验用文件的形式固定下来，总结推广。
2、借助党政资源，提高工作水平
抓住乡镇、街道、社区和村两委换届的有利时机，选拔高素质干部充实妇联基层干部队伍。有的地方，基层党政一把手兼任妇联主席。这种干部配置有利于把妇联工作列入党政工作议事日程。这样有利于把妇联工作融入渗透到党政各项工作中去。妇联的工作做到哪里，党组织的温暖就送到哪里，社区的服务就覆盖到哪里。妇联工作和社区党政工作、妇联工作和农村党政工作有机地融为一体，相互促进，相得益彰，妇联基层组织服务大局、服务妇女的能力大大增强。
3、依托项目运作，激发工作活力
坚持一手抓发展、一手抓维权的工作方针，充分发挥项目的带动作用，在服务大局、服务妇女、服务基层的实践中焕发出新的活力。例如实施小额信贷扶贫、母亲健康快车、春蕾计划捐资助学工程、三八绿色工程等项目;深入开展巾帼示范村创建、企村互动、岗村互动、春风送岗位等活动。通过妇女项目、主体活动、品牌活动、传统活动、特色活动，充分发挥了妇联组织的独特作用，激发妇联工作的活力，提高了妇联基层组织的吸引力和凝聚力。
4、规范载体建设，增强工作后劲
坚持立足实际，创新载体，强化服务，激发妇联基层组织的生机和活力。例如在全辖区范围内开展以争当优秀妇联干部，创建先进妇联组织为主要内容的创先争优活动。这能够有效地激发基层妇联组织和妇女干部爱岗敬业、勇于开拓的精神，大大增强基层组织的活力和妇联工作的后劲。
5、加强制度建设，保障工作标准
规范健全的制度，对妇联工作有序开展有十分重要的作用。加强组织制度建设，努力提高基层组织规范化管理水平，一方面要按照《中华全国妇女联合会章程》和基层妇联组织有关工作条例规定，按时召开妇女代表大会进行换届，并建立健全执委会。另一方面要普遍建立和完善学习培训制度、会议制度、制度、目标考核制度、代表联系制度和执委工作制度。规范的制度使妇联基层组织运转有秩序，行动有规章，管理上水平。
三、新形势下基层妇联工作创新思路探索
创新，顾名思义就是创造新的。创新就是要不断研究新情况、解决新问题。既要继承妇联工作的优良传统，又要结合新的实际，有新的发展;既要坚定不移地贯彻执行上级的指示精神，又要在新的实践中不断创造出新的经验。新形势下的基层妇联工作该如何创新呢?根据调研的实际情况，我认为应该做到以下几点：
1、坚持实事求是，选准创新定位
新形势下的基层妇联工作可谓是纷繁复杂，这就要求我们要坚持实事就是，选准创新定位。在实际工作中，我们应该把创新的着眼点放在本职工作上，针对分管的工作去创新。开展创新要顺应形势，明确方向。这个形势和方向就是时代的发展、上级的要求和妇女群众的需求，所以创新要做到宏观上把握、微观上深入。如果定位不准确，脱离了妇女的实际需要，我们的工作再有创意，也会失去实际意义。
2、抓住主要问题，选准创新目标
面对新形势下千头万绪的基层妇联工作，遇到的问题是多种多样的，这就要求我们抓住主要问题，选准创新的目标和入切口。在实际工作中，我们应该把创新的落脚点放在最主要和最重点的问题上。主要问题就是工作的主要矛盾，抓往了主要矛盾，一切问题也就迎刃而解。创新是一项无止境的工作，需要不断地在实践中检验。因此，我们要善于研究和分析问题，为再创新打下基础。
3、坚持科学态度，选准创新思路
新形势下的基层妇联工作有其发展的规律，这就要求我们坚持科学的态度，从实际出发，遵循客观规律，按照客观规律办事，选准创新的思路。在实际工作中，从许多地方实践的宝贵经验来看，创新工作既要有热情，又要从实际出发，客观地做出科学决策。
4、做好战略部署，选准创新方法
新形势下的基层妇联工作也如其他工作一样，需要我们做好战略部署，做好具有创新性的策划方案，选准创新的方式、方法。在实际工作中，创新的策划方案至关重要，组织实施是创新的一个实质性的环节。实施创新是一项严谨的工作，因此要制定一个详细的方案，避免工作的随意性。在这一阶段中，要抓住以下几个环节：一是要认真的按计划落实，并做到有条不紊;二是要积极实践，使创新成果在实际工作中得到应用;三是要及时总结经验，使创新工作不断完善。
四、新形势下基层妇联工作的建议
为了更好地适应形势发展的需要，围绕新形势下基层妇联工作的现状，坚持创新地开展妇联工作，根据调研的实际情况，提出如下建议以供参考。
1、建立考核督查机制，为基层妇联工作营造良好环境
妇女发展是综合全面的发展，妇女权益的维护也涉及教育、参政、卫生、科技、环境等多个方面。维护妇女儿童权益、满足妇女发展需求不仅是妇联的责任，也是全社会的责任。以往，基层妇联组织虽然在协调有关职能部门共同推动妇女发展进步方面进行了一定的努力和尝试，也取得了一定的成效。但归根结底，基层妇联作为群众团体，被排除在政府行政管理系统和运行机制之外，要想通过自身功能和力量有效调动政府职能来促进妇女发展难度很大。要理顺关系、畅通渠道，使职能部门从被动协调到主动发挥作用，就必须从行政系统的管理层入手，争取行政决策中心的重视和支持，把妇女儿童工作纳入党委、政府的管理运行系统。只有这样，各有关部门的职能作用才能得到充分发挥，妇女儿童发展需求才能充分满足。
2、运用社会协调机制，为基层妇联工作提供有效保障
党委政府重视支持、职能部门主动配合的妇女工作大环境形成后，还需要各级妇联组织充分发挥桥梁纽带作用，建立社会协调沟通机制，在妇女需求与部门职能之间建立直接有效的联系，能够使职能部门资源与妇女工作得到紧密结合，极大地推动基层妇联工作的开展。这样一是为基层妇联工作提供人力资源的保障;二是为基层妇联工作提供财力、物力资源保障;三是为基层妇联工作提供法律资源保障。
3、完善代表联系制度，为基层妇联工作挖掘内部资源
在调动社会资源推动妇女发展的同时，我们也应该注意到妇女群体内部也蕴藏着推动自身进步的强大力量。妇女的发展呈现出层次性、多样性和多取向性，充分挖掘群体内部资源，实现不同阶层、不同界别妇女互相帮助、取长补短，也是推动妇女发展的一种有效途径。其在调动妇女群体内部资源服务妇女方面大有潜力可挖。首先，代表联系制可以提高妇女工作对象的广度，使妇女工作触角能够最大限度地渗透到妇女群众中去。其次，代表联系制可以增强妇女工作的有效性和针对性，便于妇联组织统筹安排，有针对性确定工作重点。第三，代表联系制可以实现不同阶层妇女的优势互补，基层妇女代表多为普通妇女群众，可以及时掌握民情民意，并能够运用自身特长和所掌握有限资源，为妇女群众办实事。
4、落实目标管理机制，为基层妇联工作提高运行效能
二是基层妇联干部对做好工作充满信心，工作能力普遍提高。基层妇联干部大都提高了对妇女工作的认识，绝大部分妇联干部能够借助岗位发挥自己的作用，积极参政议政，为广大妇女同胞服务，以良好的工作业绩体现自身价值。在工作实践中，妇联干部们都能自觉带领广大妇女贯彻落实党的各项方针政策，尤其是大力宣传有关妇女儿童发展纲要、妇女儿童权益保护、家庭教育、科技文化等知识，组织开展具有妇女特点、群众喜闻乐见的各类文体活动。通过开展妇女儿童维权宣传、家庭文化建设、劳动力转移培训等各类丰富多采的活动，给妇女工作带来了生机和活力，进而带动了“双学双比”、“文明家庭创建”、“美德在农家”等活动的普遍开展，较好地促进了新农村建设和文明城区建设。
三是基层妇联组织能较好地发挥作用，整体工作水平普遍提高。基层妇联组织以调动农村妇女参与新农村建设及和谐社会建设的积极性为重点，着力增强服务能力、组织能力、引导能力，引领导农村妇女增收致富，推动了农村经济社会又好又快发展。1、抓培训，强素质。按照创建学习型组织，争做学习型干部的要求，妇联干部有针对性地开展理论、业务和科技、文化等培训，努力提高干部队伍的政治素质、业务素质和科技文化素质，为她们进一步做好工作奠定了良好的基础。2、抓宣传，树典型。利用各种有利时机宣传《男女平等基本国策》、《妇女儿童权益保障法》等法律法规，有效提高了广大妇女群众的维权意识，营造男女平等、有利于妇女发展的氛围。同时，积极选树先进典型，充分发挥“以点带面，辐射全局”的作用，提高了整体工作水平。3、抓服务，促发展。全面增强服务意识，按照“一手抓维权、一手抓发展”的思路，把工作重点放在弱势群体上，在做好维权工作的同时，着眼于贫困妇女脱贫致富，为她们牵线搭桥，寻找出路，尤其是在富余劳动力转移、提供小额信贷项目、零就业家庭帮扶、贫困母亲救助等方面做了大量扎实有效的工作，促进了妇联工作的和谐发展。
二、存在的问题从目前情况来看，这些年基层妇女工作虽然取得了不少的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的问题，主要体现在“三个不适应”。一是部分领导干部的思想观念和妇女干部的整体素质不能适应形势发展的需要。由于乡镇、街道工作繁重，而前几年妇女工作没有具体量化的指标和要求，造成一部分领导对妇女工作认识不足，把妇女工作当成是“软”任务和“虚”工作。而近年来，妇女工作已向范围广、内容实、任务重转变，部分领导及妇联干部还停留在以往的思想上，不能适应新形势的发展需要。面对新时期妇联工作在工作领域、范围、对象及方式上发生的新变化，一些长期在基层工作的妇联干部，仅靠几十年的经验和原有的知识，已很难驾驭当前工作。二是农村、社区妇联干部兼职过多，不能适应形势发展的需要。机构改革后，由于行政编制的限制和妇联干部提拔、交流等原因，专职专用的妇联干部逐年减少，兼职已成为普遍现象，不同程度地影响了妇女工作的开展。从总体上来看，主要有以下几个方面：1、基层妇联干部兼职过多。目前，基层妇联干部大多一人身兼数职，除本职工作外，普遍兼任计生、、办公室工作、宣传等多项繁琐的工作。对于这种现象，妇联干部们无奈地说：“上面千根线，下面一根针，我们只有尽力而为。”此种现象也造成妇联干部时间不够用、精力跟不上，常常顾此失彼，处于被动应付状态，工作有时流于形式。2、基层妇联工作有时被“边缘化”。由于妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项，相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲，妇联工作缺少硬任务，也导致党政领导工作忙时，往往是“中心工作先行，妇联工作让道”，有时处于“边缘化”状态。这种情况在村级妇代会中更加突出。
三是部分妇联干部不能把本职工作与其他各项工作有效结合起来。基层工作包罗万象，只有搞好结合，才能相互促进、共同发展，而目前还有不联干部习惯于“单打一”，不懂把妇女工作与各项工作有机地结合起来，导致妇联工作效率不高，职能难以实现，形成了“无为就无位”的尴尬局面，妇联的重要地位也就无从体现。
四是经费投入机制不健全，不能适应形势发展的需要。基层妇联组织要在提高女性素质、宣传引导农村妇女增收致富、女性维权等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障，但财税体制改革后，乡、街财政普遍困难，无法保证妇女工作经费。由于缺少经费，各种活动和培训开展的不够，使妇女工作缺乏生机和活力，导致基层妇女组织的职能发挥不够。但是，与此形成鲜明对比的是：各村、社区坚持严格执行和兑现人口计生工作“一票否决”制度，计生工作各项奖励扶助政策和措施到位，真正做到奖惩分明，举措明显，计生工作以其人员足、政策强、资金雄厚为有利优势大大调动了基层一线计生人员的工作积极性和主动性。部分基层妇联干部不但兼有计生工作，还有其它多项工作，但其待遇有时还低于计生管理员，在开展各项工作中，由于经费无保障，使基层妇联干部产生一些畏难、抵触情绪，阻碍了妇联工作的发展，从而造成基层妇联干部“重计生、轻妇联”的现象。
三、对策和建议按照党的十七大对工、青、妇等群众团体工作提出的新要求，根据调研中反映出来的问题与不足，我们认为：做好新形势下的基层妇联工作必须进一步解放思想，以开阔的视野、开放的精神去迎接新挑战。当前基层妇联工作必须与基层各项工作融合发展、整体推进，才能凸显其优势和作用，才能在全面建设小康社会的伟大实践中做出更大贡献。重点应做到“把握一个关键，抓住两个重点，实施三项措施”。
(一)把握一个关键，即：党建带妇建。“党建带妇建”为我们加快妇女事业的发展提供了良好载体，我们要积极主动地做好这项工作，将妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体规划，对基层妇联组织建设实行分类指导。要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度，争取分管领导的关心、支持，使妇联组织能够有效开展工作。乡党委和街道党工委要把加强和改进对妇联工作的领导，列入对村、社区党支部工作考核的重要内容，作为评选先进党组织的重要条件，不断完善“党建带妇建”的工作格局。村妇代会主任依法进入村“两委”时，应先与上级党委沟通，优先进入村党支部，这样更便于从党建带妇建上加大力度，提升工作水平。另外，妇联组织要积极争取从工作经费、活动阵地上加大投入，切实解决工作中存在的具体困难和问题。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇，适当提高工资待遇，或适当减少所兼工作项目，稳定村妇女干部队伍，调动村妇女干部参与新农村建设及和谐社会建设的积极性。
(二)抓住两个重点，即：建立妇联工作与其它各项工作融合发展的机制;进一步加强妇联干部队伍的能力建设。
一是建立妇联工作与其它各项工作融合发展的机制。总书记在十七大《报告》中强调：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。这也是我们解决妇联工作中存在问题的根本方法。从目前情况来看，配备基层妇联专干和专门从事妇女工作已不太可能，一味地等、靠、要，等待着条件改善，也不现实。在这种情况下，唯有主动适应形势，形成妇联工作与其它各项工作融合发展的机制，才能全面做好新形势下的妇女工作。妇联工作的开展主要以“联”为主，需要社会多方单位的协调支持，在基层妇联中所兼职的工作，往往是与妇联工作有一定联系的，如能统筹利用一人兼职的各项工作有利之势，“学会十个指头弹钢琴”，合理安排，共同部署，才是上策。如：在基层妇代会主任兼有劳动力信息员、综合治理、计生及村支委委员等工作，一人身兼五职，作为村妇联主任如何开展好妇联工作，将是一项如何统筹作好五项工作的问题。妇联的工作范围比较广，在这所兼的四项工作中，都有体现，可充分利用劳动力信息员的统计数据，组织当地妇女进行劳动力转移致富，促进当地经济发展;可将妇联宣传教育工作与计划生育的各项活动相统一，在入户宣传党的计划生育政策、方针的同时，使群众了解和掌握妇女维护自身权益的相关法律法规知识，利用大集、各种纪念日开展计划生育宣传与服务，开展“关爱女孩行动”、“艾滋病预防宣传活动”等各类相关的妇联工作，从而增强工作的整体效能。
二是进一步加强妇联干部队伍的能力建设。目前，妇女工作任务繁重，要求妇联干部知识面广，工作能力强。因此，加强妇联干部的能力建设，加大教育培训力度已显得十分迫切。要根据xx区干部教育培训规划，研究制定妇联干部教育培训规划，开展创建学习型组织，培养妇女干部的活动，引导她们牢固树立终身学习的理念，增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。同时，要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育，提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。要积极与组织部门、农业、科技局等部门联系，争取把乡村妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，并积极创造条件，组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。尤其要加大提高村级妇代会干部队伍的整体素质的力度。要利用各种机会，组织培训，重点突出妇女工作业务、妇联岗位职能、妇女工作职业道德以及妇女工作管理、法律法规、电脑操作、农村实用技术等技能教育和培训。要加强女后备干部队伍建设，确保基层妇联组织人才济济。
(三)实施三项措施，即:增强妇联工作的影响力;加强对妇联工作的考核验收;推动妇联工作的创新发展。
深入开展“法律进机关”活动，是贯彻落实党中央“依法治国，建设社会主义法治国家”的重要举措，是提高妇联各级组织依法维护妇女合法权益的重要途径。面对新的形势和任务，如何开展妇联系统“法律进机关”活动，这是摆在我们面前的新课题。经过认真思考，我们把妇联系统内开展“法律进机关”活动的主题定为“树立依法维权观念，切实保障广大妇女的合法权益”。做到方向明确，主题突出，坚持把维护广大妇女合法权益作为市妇联机关建设的一项重要工作来抓，加强领导，强化认识，完善制度，从领导机制和工作制度上夯实妇女维权基础。
一是加强领导，把“法律进机关”工作纳入议事日程。接到*市依法治市办下发的《关于实施开展“法律六进”活动方案的通知》以后，市妇联及时召开会议进行认真学习，统一思想，制定出台了《*市妇联20*—2010年法制宣传教育和依法治理工作规划》，为开展法制宣传教育和依法治理工作明确了目标、任务，落实了具体的实施办法。成立了妇联系统开展“法律进机关”活动的领导小组，各级妇联组织在人员有所变动的情况下，及时进行了机构成员调整，确保了工作的连续性。市妇联领导同志不仅抓“法律进机关”工作的组织落实，而且带头学习、带头讲课、带头参加考试、带头维护妇女权益，为“法律进机关”工作顺利开展和取得实际效果作出了表率。各县（区）妇联组织根据市妇联的总体部署和安排，制定了切实可行的工作方案，进一步明确了工作要求，强化了责任措施，使我市维护妇女合法权益形成了上下有计划、落实有措施的工作体系，呈现出依法维权工作横向到边、纵向到底，面上有指导、点上有落实的“大维权”的格局。
二是建立维权机构，保障妇女诉权。为保证依法维护妇女权益工作规范有序开展，切实维护妇女权益，培育和谐的社会关系，市妇联在广泛调研论证的基础上，以妇女儿童事业与经济社会协调发展的总要求为前提，建立了一系列维权组织机构。目前，全市建立了妇女儿童维权协调小组11个，法律援助中心妇联工作站24个，20*年成立了*市妇女维权律师团，近期成立了*市妇女儿童心理咨询中心；在社区、乡（镇）建立了210个由妇联干部、村（居）委会干部、管段民警、司法助理及热心社会公益事业的村（居）民组成的维护妇女儿童合法权益服务站，设立妇女维权热线服务点523个。近5年，市妇联共接待投诉案件3467件，接待群众4628人（次）；接听咨询投诉电话8*个；配合处理妇女受侵权重大案件19件；办理法律援助诉讼案7件。
三是建立培训制度，提高维权干部队伍素质。按照进一步巩固和扩大社会主义法治理念教育成果、增强妇联组织依法维护妇女合法权益能力的要求，切实加强妇联各级组织和广大妇联干部自身建设，努力提高妇联组织引领妇女依法办事、依法维权的能力。一是面向农村，指导乡（镇）妇联抓好村级妇代小组长的业务培训，开展“五好”妇代会创建活动，激活基层。每年，市妇联对乡（镇）以上妇联干部都要进行法律培训，以提高妇联干部的法律意识和依法维护妇女权益的能力和水平。二是面向机关，分线分组培训。重点抓好市妇联领导干部学法用法教育，号召市妇联机关要做全市妇女学法的模范、守法的表率、依法维权的带头人。指导机关单位妇委会组织法律教育，要求各县（区）妇联对所辖区域的妇联干部、妇女群众开展法律培训，把妇联领导下基层进行法律讲座作为维权工作目标管理的内容进行考核。三是面向团体会员，对妇女进行法制教育。四是延伸工作触角，在非公有制经济组织妇委会中进行社会主义法制教育。20*年，举办各类法律培训班256期，共培训了19521人次，积极做好妇联机关干部“五五”普法学习、培训和考试工作，参学率、参考率、合格率均达100%。
二、强化大维权观念，整合资源，聚智集力，从源头上使妇女维权得到落实
“法律进机关”对市妇联来说，最终的工作目的是为了提高我市广大妇女依法维护自己的合法权益的意识。俗话说：妇女能顶半边天。要做好这“半边天”的法制教育和依法维权工作，仅仅依靠市妇联一家唱“独角戏”无法实现目标。工作中，我们强化了大维权观念，举全市之力、聚全市之智，上上下下一盘棋，方方面面聚合力，形成齐心协力做工作的生动局面。
一是利用参政议政渠道反映妇女诉求。根据新形势下妇女权益的重点难点，通过人大代表、政协委员参政议政，使各项决策反映妇女的意愿和要求，有效维护妇女利益。市妇联主席、副主席分别利用担任市委委员、人大常委、政协常委的身份，在每年召开的市委全会和人大、政协委员大会及其常委会议期间，通过提交反映妇女意见、要求和意愿的提案，参与社会经济发展和社会事务管理决策，从宏观上、源头上维护妇女权益。围绕就业与再就业、再造一个工业*、构建和谐社会和新农村建设等中心工作建言献策。发挥妇联的作用，开展妇女再就业、农村妇女创业小额贷款、建设有利于女性就业的纺织企业园区等内容的建议，妇女干部的培养使用问题、预防制止家庭暴力的问题以及发挥农村妇女积极性，建立巾帼示范村等内容的提案，均得到了决策机关的高度重视。
二是依法参与政府制定政策。积极履行《妇女权益保障法》赋予妇联组织参与制定有关妇女权益政策法规的权利义务。我们根据对不同层次、不同类别妇女儿童利益需求的调查，为政府部门制定政策提供参考依据，保障妇女儿童的合法权益。近年来，参与了下岗失业人员再就业技术技能培训、再就业优惠政策、最低工资标准、女职工生育保险等政策研究与制定，在保障我市妇女在就业与再就业，女职工和未成年工的特殊劳动保护，女职工生育保险等方面的维权政策制定工作中发挥了积极的作用。在贯彻落实农村妇女土地承包和集体经济分配政策方面，通过与市法制办协调，明确了乡（镇）一级政府的责任，使我市这方面的工作政策执行到位，得以具体落实，几年来没有发生这方面的争议。今年，市妇联联合市人大法制委和市人口与计生委对我市实施《婚姻法》的情况，特别是对2001年修改的《婚姻法》新增加的结婚登记、重婚、婚外同居、家庭暴力、夫妻财产制度、过错损害赔偿制度、未成年人保护制度等内容及条款的执行情况，开展了专项调研活动，并撰写了关于*市实施《婚姻法》情况的调研报告，为政府决策提供依据。
三是通过整合资源形成社会化维权格局。通过“三个合作”走出一条广阔的依法维权之路。分别与司法、公安、法院、检察院、民政等部门合作，建立妇女儿童诉求表达机制，成立了法律援助中心妇联工作站和妇女儿童维权女律师团，聘有13名女律师义务为妇女儿童提供法律咨询和法律服务，建立了女刑释解教人员帮扶机制，并通过妇联小额信贷扶持建立了女刑释解教人员就业基地，这两年共安置女刑释解教人员50多人；成立了妇女维权合议庭，一批妇联干部和妇女骨干依照法定程序担任了人民陪审员，进一步完善预防、矫治未成年人违法犯罪的工作机制，建立妇女维权保障机制；联合下发了《关于预防和打击侵犯妇女权益的违法犯罪的意见》，设立家庭暴力投诉、报警点和乡（镇）、街道妇女维权服务站（点）；利用政府的“救助站”，为遭受暴力侵害的妇女儿童提供临时庇护，设立了“*市妇女儿童维权解困资金”，每年由市财政按城市妇女每人01元的标准拨款，作为帮助急需救助的妇女、儿童的专项资金。
三、主题凸显，活动牵引，精心组织，从成效上求得妇女维权的不断深化
市妇联开展“法律进机关”活动的最高目标是依法维护广大妇女的合法权益。为了实现这一目标，工作中，我们确立了“以活动凸显主题，以主题牵引活动”的工作思路，结合丰富多彩、生动活泼的系列实践活动，使广大妇女得到深刻的法制教育，营造了良好的维护妇女合法权益的环境。
开展“平安家庭”创建活动。市妇联积极寻求“党政所急、妇联所能”的结合点，在开展“五好文明家庭”创建工作和新农村建设活动的基础上，组织了以“创建平安家庭，推进平安*建设”为主题的“平安家庭”创建活动。制定了《*“平安家庭”创建活动实施方案》和《*市基层创平安活动的考核办法》，建立了目标考核和总结评比表彰制度。确立了营造“五个环境”（即：有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境），增强“五个意识”（即：增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识），做好“四防”（即：防拐卖、防盗窃、放抢劫、防隐患）和实现“四无”（即：无、无赌博、无暴力、无犯罪）的“平安家庭”建设目标任务。“平安家庭”创建活动与建设“平安*”活动共同部署，共同安排，全市上下齐心联动，使活动开展得有声有色，为建设平安*，构建和谐*作出了积极的贡献。
开展“不让进我家”活动。三年来，市妇联把“不让进我家”活动列为妇联参与禁毒人民战争的一个重点内容，认真抓好落实工作。今年，市妇联与市综治办、市禁毒办联合下发《关于深入开展“不让进我家”活动做好20*年禁毒人民战争宣传教育工作的通知》，市、县（区）、乡（镇）妇联上下联动，将禁毒宣传教育与预防艾滋病宣传教育相结合，开展了一系列丰富多彩的宣传教育活动。通过开展“不让进我家”签订承诺书活动，全市共有869万户家庭签订了承诺书，占全市家庭户的935%，进一步增强市民知毒、防毒、反毒、拒毒和防艾意识，提高群众的自我防护能力，构筑全民参与禁毒、防治艾滋病的坚固防线。
开展对妇女“面对面”宣传综合防治艾滋病教育活动。开展对妇女“面对面”防艾宣传教育活动，是妇联服务大局、服务妇女、服务基层的具体体现，是促进社会和谐的重要举措，也是妇联配合政府开展艾滋病防治工作的一项重要任务。通过对妇女广泛、深入地开展健康教育活动，帮助妇女了解和掌握艾滋病防治基本知识，协助政府职能部门动员社会各界一起帮助艾滋病病毒感染者、艾滋病病人和患者家庭树立信心，克服困难，恢复正常生活。
开展“三八”妇女维权周系列活动。市妇联每年以“三八”妇女维权周、“6·26”国际禁毒日、“12·4”法制宣传日为契机，组织开展法律课堂进机关、社区和学校，征文比赛，知识抢答赛，承诺书进万家，禁毒防艾文艺演出，组建禁毒帮教队到广西女子监狱、市戒毒所开展帮教和就业咨询等系列活动。20*年，举办各类法律培训班256期，培训了19521人（次），发放宣传资料285万份，挂大型宣传标语53条，举办图片展览42场，组织法制文艺队演出5场，受教育群众4万多人，为推进“法律进机关”活动，建设和谐*贡献了力量。
这些年来，市妇联在市依法治市办的领导和指导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以“法律进机关”为工作推动力，以维护广大妇女合法权益为工作目标，切实抓好妇联依法执政、依法行政工作，各级妇联组织依法决策、依法行政的能力和水平有很大提高，妇联系统人人关心普法、人人参与维权的局面已基本形成，广大妇女的合法权益得到有效保障。回顾和总结这几年所做的工作，我们有以下几点工作体会：
一是领导重视，上下认识统一是做好“法律进机关”工作的重要保证。做好“法律进机关”工作，加强领导是关键。领导不重视，经费不到位，措施不得力，“法律进机关”工作根本无法开展。在实际工作中，市妇联积极做好组织协调，动员各级妇联组织、社会各方面以积极的姿态参与以“妇女维权为工作重点的“法律进机关”工作，从体制和机制上把各种教育资源整合起来。妇联各单位、各部门认识统一，思想到位、工作到位、措施到位。各级妇联组织把加强依法维护妇女合法权益、深入开展“法律六进”工作摆在全面贯彻落实科学发展观的高度上去谋划，随着法治建设的进步，不断更新工作机制，不断丰富普法内容，不断变化普法工作载体；把加强依法维护妇女合法权益、深入开展“法律六进”工作放置在构建社会主义和谐社会的大背景下去思考，持续深入地开展普法和维权工作，不断增强广大妇女的法律意识和法律素质。通过普法教育，广大妇联干部学法、守法、用法、执法的自觉性得到了明显增强，广大妇女的维权意识得到明显提高。例如，今年3月8日，由市妇联、市依法治市办、市司法局、市劳动与社会保障局等部门联合在鹿寨县中渡镇政府开展的*市“三八”妇女维权周法制宣传活动中，吸引了5000多名当地妇女群众前来参与，咨询人数1000多人。
二是抓好主题活动，以活动凸显主题，是做好“法律六进”工作的有效方法。为抓好主题活动，取得工作经验，坚持不懈地开展好“法律进机关”工作，我们重点抓好几个与妇女维权相关的主题活动。在对活动个体经验进行提炼时，我们总结形成抓“法律进机关”的“三步棋”工作策略。首先是以活动拓展普法面，找出规律性的工作方法，探索妇女维权新路子。其次是延伸推开，触类旁通，把经验当方法，努力实现共同进步的目标。第三是深化规划，按照“五五”普法的要求进行工作规划，丰富普法总体方案内容，本着高起点、新突破、重实效的要求，按照科学化、规范化、标准化目标建章立制，严格执行，不断提高依法维护妇女合法权益的工作能力和水平。经过抓主题活动，形成了逐步辐射、滚动发展、梯次推进的工作格局。
一、乡村妇联干部基本情况
1、乡镇妇联干部情况我市16个乡镇（办事处）妇联主席均为市委组织部任命的专兼职干部；学历均为中专以上；平均年龄32岁；全部是党员；综合素质较好，基本上热爱妇女事业，工作较扎实。
2、村妇代主任情况我市有344个街村，今年换届后219人进入村两委，其中，村委164人，支委55人，进两委比率为63.7%；进两委的平均年龄49岁；其中党员占60.8%。
二、工作重点
1、乡镇妇联主席的工作服从服务于乡镇中心工作大局，均分包着街村或计生等工作，平时要拿出70%的时间去完成这些工作，妇联工作的各项任务要靠自己挤时间或结合其他工作进行。
2、村妇代主任的工作服从服务于本村的中心工作，大多数抓计生工作和分片包组，结合抓计生工作的便利条件，组织开展妇女工作。
三、工作效果
乡镇妇联是党联系广大妇女的桥梁和纽带，围绕在党政所急、妇女所需、妇联所能的交叉点上开展工作，代表和维护妇女的利益，促进男女平等，担负着带领全乡妇女为三个文明建设作贡献的重任，她们采取多种有效的方式和途径提高乡村妇女的科技文化素质，提高妇女学法守法和依法维权的意识和能力，发挥家庭妇女在争创“文明家庭”活动中的主导作用，为村妇代主任进“两委”奔走呼吁，组织村妇代主任举办培训班，并鼓励引导她们在村两委换届时积极参选，提高竞争力。
村妇代会主任担负着向农村妇女宣传、贯彻党和政府在农村的方针、政策。教育、引导农村妇女增强自尊、自信、自立、自强的精神。组织农村妇女参加“双学双比”竞赛活动和“文明家庭”创建活动，参加各种技术培训班，提高农村妇女文化科技水平，帮助农村妇女增收致富。弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，开展好婆婆、好媳妇、好夫妻、好妯娌、好军嫂、好邻居等评选活动，开展文明型、平安型、环保型、双合格型等各类特色文明家庭创建活动。维护妇女儿童合法权益，调解解决有关妇女的矛盾纠纷，配合有关部门解决妇女受侵害案件。组织文艺宣传队，开展健康向上的文艺宣传活动，抵制封建迷信和陈规陋习，发挥禁赌协会作用，抵制赌博行为，促进和谐社会。
四、存在问题
乡、村妇女工作线长面广，涉及社会的方方面面，涉及到千家万户，可谓是哪里有人群，哪里就有妇女，哪里就应该有妇女工作。通过调查发现，存在的主要问题有：
1、工作量太大。由于受双重领导，妇联布置的一些工作只能是应付。
2、综合素质有待于提高。妇联工作涉及的知识面较广，要求的能力也很强，如：维权工作涉及法律知识，“双学双比”活动中需要农业知识，创建文明生态村涉及沼气池，等等。工作中还需要较强的协调能力，如一些工作要与司法、农业、精神文明、派出所等协调解决。
3、少数乡镇妇联主席和村妇代主任工作积极主动性、参与性较差。主要表现在工作中没有开拓创新精神，涉及到妇女问题不主动，不积极参与配合，存在着多一事不如少一事的错误思想，平时与主管领导沟通少，得不到领导的重视和支持，工作成绩平平。
4、活动经费较少。妇联开展活动较多，必要的活动经费很少或没有，有的乡、村妇联干部办培训班和参加市以上的培训和参观学习，所需费用很难解决，很大程度上影响了工作的积极性和工作效果。
5、应有的待遇得不到落实，影响乡村妇联干部的积极性。1997年石家庄市委组织部和石家庄市妇联联合下发了（组通字[1997]50号）《关于乡（镇）办事处妇联主席享受副科级干部待遇的通知》和（组通字[2002]23号）《关于在机构改革中保证各级妇联编制落实妇联干部待遇的意见》，我市由于种种原因，至今未落实乡镇妇联主席享受副科级待遇。村妇代主任由于领导职数的原因，导致有村妇代主任进不了两委，落实不了村妇代主任的政治待遇和经济待遇，制约了村妇代主任的工作范围。
五、几点建议：乡村妇联干部担负着承上启下的重要作用，为了更好发挥乡村两级妇联组织的作用，更好地完成新时期妇联的各项工作任务，结合调查情况提出如下几点建议：
一是各级党组织要高度重视妇女工作，切实把妇女工作纳入党委工作议事日程，要把乡村妇女工作列入党建目标考核，以“党建”带“妇建”，要实实在在地关心乡村妇联干部的学习、工作，为她们解决妇女工作中的一些实际困难，并定期听取乡村妇联干部的汇报，支持乡村妇联干部独立自主开展工作。
二是切实解决乡镇妇联主席、村妇代主任专职不专用、兼职不得用的问题。各乡镇党委应配专职妇联主席，改变乡镇妇联主席位置被挤占的现象。在实际工作中，一些乡镇一时难以做到专职的，也应以妇联工作为主，不能身兼多职，努力做到乡镇妇联有机构、有编制、有人员、有经费，有足够的时间和精力开展妇女工作。
三是采取切实有效的措施，解决好乡镇妇联主席和村妇代主任的政治、经济待遇。中共石家庄市委《关于进一步加强和改进妇女工作的意见》（石发[2003]34号文）第14条中提到“提高妇联干部的素质，解决好妇联干部的政治生活待遇，乡镇、街道办事处妇联主席享受副科的政治、生活待遇。在换届选举中，村妇代会主任应作为村民委员会的候选人，是党员的应吸收参加村党支部。给乡村妇女干部提供积极建言献策的机会和环境。”全国妇联（妇字[1999]9号）印发的《1999—2003年妇联基层组织建设规划》中的目标要求：村妇代会组建率达到100%、进两委比例达到100%。
今天，我们在这里召开一年一度的全市妇联系统信息宣传工作经验交流会议，总结交流过去一年信息工作情况，部署安排下阶段信息工作任务。这既是经验交流会，也是工作部署会。刚才，__县、__区交流了信息工作经验，__市交流了全国妇联“一报三刊”征订工作经验，为大家提供了很好的学习和借鉴。今天还特邀了市委办信息处处长__、__日报新闻党报热线新闻部主任__为大家作信息工作业务培训。在此，我代表__市妇联对两位专家的亲临指导和智慧分享表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向参加今天会议的各位领导和信息宣传员致以亲切的问候和崇高的敬意！借此机会，我讲三个方面的内容。
一、凝心聚力促提高，多措并举显成效
妇联信息工作是妇联基础工作的一项重要内容，是妇联向党政领导、相关部门反映妇女工作情况、反映妇女群众呼声的重要手段，是妇联发挥桥梁纽带作用的重要渠道，是党政领导了解妇女、了解妇联的重要途径。一年来，市妇联着重从信息工作制度化、优质化、网络化“三化”建设入手，坚持管理与考核、数量与质量、传承与创新“三结合”，积极构筑“大宣传大信息”工作格局，不断提升信息宣传工作水平，在宣传和扩大妇联组织的社会影响力、推动全市妇女工作迈上新台阶发挥了积极作用。20__年以来，在全市各级妇联的共同努力下，我市妇女工作在省级以上妇联系统新闻媒体发表各类稿件402篇次，其中被中国妇女网、中国妇女报等国家级网站、报刊采用68篇，被__妇联网、__妇运等省级网站、报刊采用334篇。
1．管理与考核并重，促进信息工作制度化。把信息宣传工作纳入妇联目标管理考核范围，以制度建设为抓手，实行“规范管理、量化考核、奖惩并重”，不断提高各级妇联组织抓信息宣传工作的积极性和主动性。一是建立规范化的管理制度。修订完善了《__市妇联系统信息宣传工作管理办法》，扩大信息报送采用计分范围，把全国妇联“一报三刊”征订工作纳入信息管理内容，进一步建立健全信息管理、录用奖励、评选表彰、分析研讨、定期培训“五项制度”，加强全市妇联信息宣传工作规范化管理，营造了争先创优的信息宣传态势。二是建立可量化的考核制度。把信息宣传工作纳入《20__年度各县（市、区）妇联工作目标管理考核办法》，明确信息报送、报刊征订等工作任务，采取日常台帐管理与年度工作考评相结合，实行信息报送扣分制、报刊征订末位扣分制。同时，还建立了信息采用量化考核制度，采取累积计分，实行季度工作考核通报，规范考核方式。
2．数量与质量并重，促进信息工作优质化。进一步拓宽信息录用计分渠道，加大网络信息采编和更新的力度，有效激励了基层报送信息的积极性。去年上半年市妇联系统共收到信息稿件2195条次，下半年3167条次，增幅为44.28%；今年上半年收到信息稿件2366条次，同比增加7.79%。基层报送信息积极性的提高，同样给了市妇联信息工作很大的支持与激励，市县两级妇联之间产生了良性互动。从信息采用数量来看，今年上半年我市被全国妇联、省妇联网站及报刊采用150余条次，与去年同期相比采用量增加1倍多，其中全国妇联采用35条次、采用量同比增加4倍；目前，我市在省妇联网的信息采用数量排列全省第三，上年同期相比进位1个名次。从采用信息的刊物种类来看，今年上半年我市实现了全国妇联“一报三刊”全覆盖，在《中国妇女报》推出“__女企业家应对危机系列访谈”连载栏目，专题报道女企业家成功应对经济危机的事迹，大幅提升信息宣传质量。
3．传承与创新并重，促进信息工作网络化。主动对接新媒体时代要求，积极应对妇女多元化信息需求，努力构筑百花齐放的信息宣传格局，实现信息宣传电视有影、电台有声、报刊有文、网络有迹，不断壮大妇联的舆论宣传声势。一是着力拓展信息宣传平台。市妇联认真办好“两刊两网一报”，即《__妇工》、《魅力女温商》刊物，“__妇女儿童网”、“__市女企业家协会网”及__市女企业家报，全市除文成外10个县(市、区)均建立妇联网站，11个县（市、区）建立妇联官方微博，龙湾、瓯海、__三地妇联自办《龙湾半边天》、《瓯海女界》、《__妇女》等刊物，实现妇联信息宣传平面媒体与网络媒体的有机结合和拓展延伸。二是着力拓展新闻媒体专栏。市妇联在__都市报开辟“新女性”专版，每月定期推出；专题制作男女平等公益广告，每周定期在__电视台新闻综合栏目播放。__、洞头、文成、泰顺、__等5个县(市)在报纸、电视台、电台等新闻媒体开设女性专栏，在扩大妇联影响面、提升社会性别意识中发挥了积极的舆论导向作用。
二、树立标杆找差距，对照先进查不足
这几年来我市信息工作的成效是明显的，总体来讲发展较快，势头较好。但是我们也要清醒地认识到，目前我们的整体工作水平有待进一步提高，与上级妇联的要求相比，与一些全省先进地市相比，深感压力很大，差距不小，还不能完全适应形势发展的需要。主要表现在：
1．信息工作意识有待增强。从全市整体来看，信息工作做的好的县（市、区）总体水平较高，领导都很重视，有些县（市、区）分管主席亲自抓，直接参与信息的命题、构思，乡镇（街道）妇联、部门妇委会等的积极性较高，参与度高；信息工作薄弱的县（市、区），存在妇联信息工作重视不够、思考不多的情况，有的把问题归结到人员少、工作忙、没时间的客观原因上，缺乏主动能动性和积极性，基层的积极性也没有得到很好的发挥，信息的上报数量很少。从纵向上来看，有些县（市、区）信息工作水平一直保持较好，有些进步很快，但也有的工作长期没有起色，究其原因主要表现在对信息工作的认识还不到位，抓信息工作的方法不科学，导致信息工作止步不前。
2．信息工作质量有待提升。近年来，各基层组织上报信息的热情比较高，但也出现了片面追求数量而忽视质量的
问题，一般性信息多，综合性信息少；动态性信息多，有分析、有情况、有建议的信息较少；初级信息多，“深加工”信息少。从20__年全省妇联信息工作考核情况来看，我市在全省各地市中总分排名第四，前三分别是宁波、台州、嘉兴。宁波、台州两市的信息考核总分超过1000分，比我市高出一倍多；宁波、台州信息考核总分超过100分的县（市、区）达到半数，而我市超过100分的县（市、区）是零，总分最高的__县是86分，而总分30分以下的县（市、区）却有7个。从中可以看出，我市县（市、区）妇联整体信息工作水平与其他市的先进县（市、区）的差距还是较大的，信息质量离上级妇联要求也有一定差距。
3．报刊征订工作有待突破。据统计，20__年我市“一报三刊”征订工作取得较大进步，同比均实现增长。《中国妇女报》征订446份，比20__年增加3份，全省排位第三；《中国妇运》征订602份，比20__年增加326份，全省排位第六；《中国妇女》征订1905份，比20__年增加338份，全省排位第五；《婚姻与家庭》征订2699份，比20__年增加935份，排位第六。但是从实际征订工作来看,还是存在着一些问题和不足。一是征订总量还不大。从全省各市征订情况来看，我市征订工作还不甚理想，特别是与征订数量最多的先进市对比差距较大。《中国妇女报》、《中国妇运》的征订数都仅占杭州市的五分之一，《中国妇女》的征订数仅占杭州市的三分之一，《婚姻与家庭》的征订数仅占金华市的四分之一。二是征订分布还不够均衡。从各县（市、区）20__年征订情况来看，“一报三刊”征订总数最多的是__市1511份，除《中国妇运》以外的“一报二刊”征订数均排位11个县（市、区）之首，其中《中国妇女》征订数比其余10个县（市、区）征订总数还多。还有个别县（市、区）存在零征订或负增长，__县的《中国妇女》、《婚姻与家庭》及泰顺县的《婚姻与家庭》是零征订；乐清市的《中国妇女》、《中国妇女报》，永嘉县的《中国妇女》、《婚姻与家庭》，洞头县、文成县、__县的《中国妇女报》均出现了负增长。三是基层发动还不够。从征订工作比较好的几个县（市、区）情况来看，发动工作做的比较好，乡镇（街道）、村居（社区）、巾帼文明岗及部门妇委会参与征订情况较好，如龙湾、__、乐清、平阳等地。但是大部分的乡镇（街道）在发动村居（社区）征订上还很不够，各级巾帼文明岗及妇委会的征订还很少，很大一部分都没订。
三、鼓足干劲争一流，创先争优做表率
1．提高认识，在实现“小宣传”向“大宣传”转变上下功夫
认识决定态度，共识引领行动。面对信息工作存在的不足和差距，当前最紧迫、最根本的任务之一就是通过学习培训，实现提高认识和形成共识的双重目标，为构建“大宣传大信息”工作格局奠定坚实基础。一要加强领导，提高认识。各级妇联要牢固树立“向社会宣传妇女，向妇女宣传社会”理念，进一步增强做好信息工作的自觉性，把信息工作摆上重要议事日程，明确分工，定人定责，克服人手少、兼职多、事务杂的困难，纠正信息工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误认识，充分认识搞好信息工作的重要性，真正把信息工作放在应有的位置，给予应有的重视，做出应有的成绩，发挥应有的作用。二要坚定信心，形成共识。各级妇联要在坚定工作信心上形成共识，主动将妇联信息工作与当前市委市政府中心工作结合起来，既要注重宣传妇联工作，也要注重党委政府工作，既要注重宣传妇联工作成效，也要注重宣传经济社会发展成果，促使提升妇联信息工作新水平。要增强网络舆情危机意识，积极引导微博、网站、qq群等网络舆情，加强应对网络突发事件的能力和水平，使网络舆论成为妇情的“晴雨表”、社会的“黏合剂”、道德的“风向标”。
2．强抓精品，在实现“数量增长”向“质量提升”转变上下功夫
信息质量是提高录用率的基础，是信息工作的灵魂，是信息的生命力所在。各级妇联必须把信息工作的着力点放在提高信息质量上来，把抓质量、出精品作为信息工作的主攻方向。一要抓重点，增强信息的针对性。要善于抓住各个时期、各个阶段党委、政府关注的热点、各项工作的重点、改革开放的难点、妇女群众反映的焦点、本地或本部门工作的特点，开发深层次信息，提高信息质量。要善于抓住一些好的活动素材和重大信息，进行深加工和追踪式的连续性的反映，写出一些有深度、有分量的信息，充分体现其重要性、代表性、典型性。二要抓调研，提高信息的实效性。要在重视动态性工作信息的同时，增强综合性调研信息、经验类文章的报送。要抓住领导和妇女群众最关心、最急切需要解决的问题，深入调查研究、认真加工整理、综合分析提炼，多编写综合性的信息和调研文章，努力提供更多有情况、有分析、有建议、有价值的信息，力争推出一批有新意、有高度、有深度的典型材料，为各级领导决策提供参考依据，促进成果转化。
3．完善机制，在实现妇联“独唱”向社会“合唱”转变上下功夫
健全完善工作机制，是做好信息工作的关键。各级妇联要把“联”作为信息宣传工作的重要手段，从机制建设入手，做好“联”的文章，在联合中拓展渠道、丰富资源、壮大力量，努力实现妇联工作到哪里，信息宣传工作就跟进到哪里，信息宣传的影响力就覆盖到哪里。一要完善双向通气制度。要建立妇联新闻发言人制度、新闻媒体通报制度，加强与媒体的交流互动，让媒体及时了解妇联工作，使妇联知晓媒体关注的焦点和社会需求，做好新闻的“输出”、“输入”，实现宣传的双向对接。要善用媒体信息反馈，通过畅通与媒体的信息互动，及时掌握媒体对妇女儿童工作的关注热点，主动跟进，积极回应，发挥好信息宣传作用。二要完善协调联系制度。要加强与党政信息部门的对接，做好与相关部门的联系，有效整合妇联组织信息资源，善于从不同立足点来做好信息宣传，及时将各类工作信息报送至相关部门，使社会各界了解妇联、关注妇女、支持妇女，达到系统协作、善借外力、合力宣传的良好成效。三要完善乡镇督促制度。要进一步规范完善市信息宣传工作管理办法，建立健全县（市、区）信息宣传工作管理办法，充分发挥市、县（市、区）、乡镇（街道）三级妇联信息员队伍作用，重点加强乡镇（街道）妇联信息工作的提升和督促，营造上下联动、系统推进的良好氛围。
4．创新举措，在促进全国妇联“一报三刊”宣传征订工作上下功夫
全国妇联“一报三刊”是妇女工作面向社会的重要窗口，是妇联组织最重要、最直接、最具权威的宣传舆论阵地。各级妇联要充分认识“一报三刊”在指导妇女工作、推动妇女事业发展中的重要作用，加强宣传、主动作为，力争在新年度全国妇联报刊宣传推广工作中取得良好业绩。从认识上讲，要始终把宣传推广“一报三刊”作为妇联工作的一个重要组成部分，牢固树立“多订阅一份妇女报刊，就等于多了一个不见面的妇联干部”的理念，增强做好“一报三刊”宣传推广工作重要性的认识，上下联动，形成合力。同时，省妇联已明确把《中国妇运》征订100份以上作为县（市、区）信息工作评先的必备条件，市妇联也把“一报三刊”征订工作纳入信息工作评先要求（20__年全省各县（市、区）信息采用计分中，__县作为我市总分最高的县（市、区），最有希望获得先进的，但20__年《中国妇运》征订数只有15份，虽然市妇联几经沟通争取，但预计希望不大。从方法上讲，要注重创新，善于借鉴并运用先进经验和做法，努力实现“一报三刊”征订新突破。全省征订工作先进地区中，有的妇联通过奖励扶持、城乡互助等方式扩大征订范围，把“一报三刊”作为对文明家庭、三八红旗手（集体）、优秀妇联干部、优秀妇女组织等先进组织和个人的奖励，使妇女报刊进入到基层和社会各界；有的妇联通过开展优秀妇女报刊进社区、进家庭活动，把优秀妇女报刊赠给文明家庭和困难家庭，努力在扩大读者阅读对象下功夫；有的妇联把“一报三刊”征订纳入巾帼文明岗申报条件之
一、农村基层妇女组织建设的现状及特点
截止20*年底，全市有镇（区）妇联15个，农村妇代会225个，社区（居委会）妇代会34个，企业妇代会147个，农村各类妇女组织10个，农村和社区妇代会的组建率达到了100%。基层组织建设呈现出以下特点：
1、基层妇女干部的整体素质显著提高。体现在：一是对基层妇联干部的选拔力度加大。各级党委和组织部门高度重视妇联班子建设，把一批年纪轻、政治思想好、文化程度高、工作能力强的优秀妇女干部选拔到妇联岗位上，优化了妇联班子构成，有效地调动了妇联干部工作的积极性，15个镇（区）21名妇联干部的平均年龄为37岁左右，全部具有大专以上学历，其中本科学历6人，为我市妇联工作的开展提供了组织保证。二是重视对妇联干部的培养。我市各级党委、组织部门坚持把妇联干部的选拔、培养、管理、输送纳入党的管理体系，实行同步培养、同步管理。三是妇联干部的培训制度化。市委组织部将妇联干部的培训纳入全市党员干部教育培训规划之中，每年组织基层妇联干部进行岗位培训，提高妇联干部的政治素质、理论水平和业务能力。
2、各级领导对妇女工作的重视、关心和支持程度增强。一是市委高度重视妇女工作，下发了《关于进一步加强和改善党对妇联和妇女工作的意见》等文件，并对贯彻落实情况进行专项督查。二是各级党委都有一名分管副书记分管妇联工作，经常听取妇联工作汇报，做到重大活动，分管领导亲自过问、亲自参与。三是各级党委把妇联工作纳入党建工作的整体规划，做到党建工作和妇联工作统一领导、统一部署、统一检查、统一考核，每年都结合“五好”先进党委争创活动，对党建带妇建工作进行检查考核。四是各级党委不仅在政治上给予支持，并在经费上给予一定的保障，确保妇联各项主题活动的开展。五是注重落实基层妇女干部的政治生活待遇。259名村（居委会）、社区妇代会主任中有216人进入村、社区党委（总支、支部）或者村委会、社区居委会（居委会）班子，比例达83.4%。已有177名村（居委会）、社区妇代会主任办理了养老保险。吕城、陵口、埤城、司徒、访仙、练湖等7个镇（区）的村妇代会主任的年报酬均已享受村副主任待遇。
3、农村基层妇女组织网络得到巩固发展。各级党委和组织部门将农村妇代会的建设纳入了以党支部为核心的镇（区）、村级组织配套建设的总体规划，加大对妇代会组织的领导。目前，全市镇（区）、村100%建立了妇代会，乡镇企业妇代会数量增多，建立面拓宽，农村妇女专业技术合作协会、女能人协会等各类妇女组织日益规范、完善，发挥了越来越重要的作用。各级党委积极支持各级妇联按照《章程》规定开展换届工作，党委组织部门对整个换届过程给予全程指导，到目前为止，全市已有12个镇（区）妇联按期换届，村妇代会换届工作在逐步推进。
4、农村基层妇女组织作用发挥明显。丰富的工作载体和特色工作品牌，是提高妇联工作质量和社会影响力的重要条件。多年来，各级党委和组织部门积极支持妇联围绕党的中心工作，突出重点，独立开展工作，创造了妇联的工作特色和品牌，各镇（区）妇联、村级妇代会在“女性素质工程”、“巾帼创业工程”、“巾帼维权工程”等领域作出了不懈的探索，努力打造“双学双比”、“巾帼示范村”、“五好文明家庭”等活动品牌，延伸了妇联的工作阵地，夯实了妇联组织建设，扩大了妇联工作的影响，实现了党建与妇建的联动。
二、存在问题及原因分析
1、“党建带妇建”工作机制需要进一步完善。受考核机制的影响，基层普遍存在重经济、轻群团的思想，“党建带妇建”的力度不强，制度不完善，氛围不够浓，没有充分认识抓好党建带妇建工作是巩固党的执政基础的有效措施，导致妇女工作处在相对弱势地位。
2、新经济组织妇女组织建设工作难以拓展。随着社会的转型，新经济组织的增长。一些非公有制企业的党组织书记往往是企业的老总，他们更看重经济效益，对妇女工作思想上不够重视，有些企业不建立妇女组织，导致妇女工作出现空白点，有些企业建立了妇女组织，但开展活动的时间和经费不能保证，妇女组织向党组织提建议时又存在种种顾虑，从而使农村基层妇联组织出现纵向到底，但横向不很到边的情况，部分非公有制企业、专业市场中存在妇女组织工作的空白点。
3、部分基层妇女干部的政治生活待遇落实不到位。由于部分村对妇女工作的重视力度不够，部分村级妇代会主任的政治生活待遇也受到影响。目前，我市享受村委会领导副职干部报酬的妇代会主任占总数88.8%,还有11.2%的妇代会主任收入达不到规定的比例,其中9.7%的妇代会主任收入不足村委会领导副职报酬的50%。目前，还有82名妇代会主任没有办理养老保险。村妇代会主任进“两委”班子的比例偏低。同时参加“两委”的妇代会主任仅为100人，比例为38.6%，进村、社区党委（总支、支部）的比例为43.2%，还有16.6%的村级妇代会主任没有进入“两委”。
4、村妇代会主任兼职过多、后备力量缺乏。村级组织机构调整合并后，由于编制缩减，人员精简，导致大部分妇代会主任身兼多职，有的兼副业主任、联队长、村会计，有的还是村支部副书记、村委会副主任兼任。由于政治地位和经济待遇偏低，工作负荷和压力增大，村级妇代会主任出现青黄不接、甚至缺额现象。目前我市导墅等镇仍有男妇代会主任的状况。
5、妇女组织活动经费没有保障。税费改革前，村妇女组织的活动经费在村提留中可以解决。取消村提留后，村级经费极为有限，妇女活动经费往往被挤压在外，开展工作受到制约，妇女组织作用发挥也受到限制。
三、加强农村基层妇女组织建设的对策和建议
1、要继续加大党建带妇建工作的力度。切实把基层妇女组织建设纳入党的基层组织建设之中，通过从思想上带，从组织上带，从作风上带，从方法上带，促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。要从工作经费、活动阵地等方面对妇联给予支持，帮助解决工作中妇联自身不能解决的困难和矛盾。要积极协调社会各界支持妇女儿童事业，要采取措施，多渠道、多形式落实农村妇女干部的政治生活待遇，充分调动乡镇妇女干部的积极性。要进一步配齐配强基层各级妇女干部、加大女干部的选拔和培养的力度。各级政府每年要协调适当资金，用于妇联开展技术培训、文体活动和阵地建设等。要确保乡镇妇联干部有足够的精力和时间开展工作，保证乡镇妇联有机构、有编制、有人员、有经费。
2、加强妇联干部的培训和教育的力度。新形势下，基层妇联创造性的开展工作，妇联干部必须具备丰富的知识，较强的工作能力，因此，加大对基层妇联干部的的力度，一是引导妇联干部树立终生学习的观念，增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。二是积极争取组织部门和农业等部门的支持，把农村妇女培训纳入党员远程教育和农业科技培训计划。通过培训学习提高素质，不断提高妇联组织的凝聚力、战斗力。
3、加强政策保障促进基层妇联组织队伍建设。上级妇联组织要打破传统的组织形式和工作模式，理顺工作中存在的主角和配角的配合关系，工作重点放在为基层妇联开展工作争取政策和经费保障上，加大落实省、镇江市《关于深入贯彻男女平等基本国策，加快推进妇女事业发展的意见》的精神，使村级妇代会主任的年报酬享受村副职待遇的政策落到实处，使基层妇女组织的活动经费有所保障，进一步提高基层妇联干部的政治地位、生活待遇和工作热情。
四、明年农村妇女工作思路
结合当前全市妇女工作实践，尤其是农村妇女工作的发展，积极引领广大农村妇女投身社会主义新农村建设。把贯彻落实十七届三中全会精神与学习实践科学发展观活动紧密结合起来、与帮助农村妇女增收致富结合起来、与加强基层组织妇联建设结合起来，进一步加强与农村妇女组织的联系，着力提升妇联组织对妇女群众的凝聚作用，努力把贯彻落实十七届三中全会精神学习好、宣传好、落实好。
1、积极实施“新型女农民素质培训工程”。使用好省农村妇女劳动力转移培训券，面向转移就业妇女、青年妇女开展就业技能培训；对有志创业妇女开展创业致富培训；对从事农业妇女开展现代农业技术培训；对市场营销女能手、女经纪人开展营销知识培训；对基层妇联和妇女干部宣传十七届三中全会、全国妇联十大和省妇联十一大会议精神，加强“双带”和“双五”能力培训。
2、积极为广大妇女搭建致富平台。深入开展岗村结对活动，发挥“巾帼文明岗”的资源优势，对“巾帼示范村”进行资金帮扶、技术指导、服务关爱。加大对“双学双比”高效农业巾帼示范基地和“妇字号”龙头企业的扶持力度，重视农村优秀女性人才的培养选拔，广泛挖掘、培养带头致富、带领群众致富的领头雁。与市农林局、科技局等联合组建科普志愿者下乡服务队，赴农村开展法律、卫生、科普、家教知识巡回讲座，提高农村妇女综合素质和增收致富本领。继续和市劳动局、人事局举办“春风送岗位”劳动力转移招聘会，为农村富余女劳动力转移服务。
3、引导农村妇女开展精神文明创建活动。引导广大农村妇女以“五好文明家庭”创建为切入点，开展“廉洁家庭”、“平安家庭”、“绿色家庭”等创建评选活动，深入推进“美德在农家”活动，营造男女平等、尊老爱幼、崇尚文明、讲究礼仪、爱护环境、热心奉献的良好道德风尚。
4、加强巩固基层妇女组织建设。以党建带妇建、促妇建，对镇妇联、村妇代会基层组织换届情况进行督查，对已经换届的领导班子运作情况进行指导、监督，带动全市基层组织规范化、标准化建设。与市委组织部联合对农村非公有制企业妇女组织组建情况进行调研，探索农村非公有制企业妇女组织建设的好模式。建立健全村（居）妇代会主任报酬待遇保障机制，使村（居）妇代会主任的报酬不低于村（居）委员会领导副职，并享受养老保险。
一、指导思想
以十七大、十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务妇女、创新发展的工作思路，整合宣传资源，把宣传工作与妇联组织开展的各项主体活动结合起来，大力宣传我市经济文化资源优势，全面展示广大妇女在各项工作中创造的成功经验和涌现出的先进典型，为我市经济平稳较快发展营造良好的舆论氛围，提供强大精神动力。
二、工作重点
（一）注重宣传围绕大局开展的工作。要紧紧围绕党政工作大局，重点宣传妇女组织贯彻党委、政府的重大决策情况，包括贯彻落实的思路、措施、效果以及妇女的反映、要求和建议，及时反映基层妇女组织发展的新思路和工作的新举措。
（二）注重宣传妇联的重点工作和品牌工作。要紧紧围绕妇女组织创新工作开展情况、妇联的重点工作贯彻落实情况、工作中开展的有特色可供借鉴的经验、妇女工作中遇到的实际困难和问题及解决过程的探索、妇女维权等工作加强宣传。
（三）注重宣传先进典型。要加强宣传优秀的妇女典型，宣传各行各业妇女的创业精神和勇于参与经济社会发展的先进事迹；要加强宣传优秀的妇女集体，宣传妇女组织在带领广大妇女积极投身经济建设所发挥的作用，宣传妇联在支持和鼓励各领域妇女参与全市经济社会建设方面的经验做法。
三、目标要求
（一）报送范围：妇女工作调研报告、经验材料、优秀妇女典型、信息及图片等，各类与妇女儿童相关的图片均可提供。
（二）报送渠道：对本单位和基层上报的调研报告、信息等稿件要严格把关，信息通过登录市妇女网，由基层信息直报点报送；调研报告、妇女典型、图片等材料通过市妇联电子邮箱报送。（邮箱地址：）。
（三）计分和奖励办法：动态性信息上报一条得1分；被、、、中国妇女网及报刊录用分别按每条2分、3分、4分、5分计分；调研报告、经验体会、工作研讨、优秀妇女典型事迹等稿件被采用分别按每条3分、4分、5分、6分计分，以上分值计入各单位年底考评总分。
四、组织领导
（一）提高认识，高度重视。
宣传工作是妇联工作的重要部分，在向广大妇女宣传党的路线方针政策，向全社会宣传新时期妇女事业和妇联工作中发挥着不可替代的特殊作用，是妇联组织密切联系妇女群众的重要途径。各级妇女组织要高度重视宣传工作，充分认识宣传工作的舆论引导功能，努力构建上下联动、多方配合的宣传体系，使全社会深入了解妇联组织的职能和作用。
（二）注重时效，确保质量。
各级妇女组织要注重稿件的真实性和时效性，要做到稿件质量过关，稿件上报及时，做到主题鲜明、文字精炼、新意突出、撰稿及时。要善于发现问题，总结经验，及时反映妇女群众的意愿和呼声，向全社会宣传新时期妇女事业和妇联工作。
