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环境设计管理

时间:2022-12-09 08:39:45

环境设计管理

第1篇

通过对影响管理会计的文化环境的剖析,笔者提出了建立我国管理会计方法体系与道德规范的以下对策。

1.我们应根据我国传统文化研究制订我国的管理会计道德行为规范。尽管我国尚不具备美国等国那样的条件制定《管理会计师道德行为规范》,但我们可借鉴这些西方发达国家的经验,同时考虑我国传统社会文化观,制定一套适应我国国情的可操作的管理会计道德规范体系,使管理会计工作有法可依,有章可循。我国传统的文化环境及其塑造的会计人在文化价值观上具有集体主义突出、对不确定因素规避度较强、权距较大、对知识和人才尊重程度不高的特征,我国管理会计道德行为规范的建立,应结合上述我国传统文化的背景,这样才能符合我们的社会行为和社会心理,也只有这样,才能产生较好的社会效果,才能建立有中国特色的管理会计道德规范。研究我国各类组织中人的行为、欲望、动机、并加以合理引导与组织,形成一个和谐的内部管理环境,减少管理中的内耗。应用符合中国人心理特点的管理会计方法,应当成为我国建立有特色的管理会计道德行为规范的突破口。

2.我国责任会计的考核应根据我国传统的价值观念及企业的实际情况来进行,而不能全面接受美国等西方国家的做法。

我国的责任会计与美国等西方国家的责任会计存在一定的类似之处,也存在一定的差别。主要表现在以下几个方面:首先,尽管都是在企业的统一领导下,通过指标分解,逐级落实计划。但我国的责任会计是在企业或上级主管部门的统一领导下,经过评比和讨论制定考核指标;而西方国家的责任会计则是由会计专业人员划分责任中心,并根据相关会计资料指定考核指标,对责任中心的经营业绩进行考核。其次,尽管都使用一套标准进行日常控制,我国的责任会计是通过限额领料、劳动定员、工时定额等方式进行日常控制;西方国家的责任会计则是通过标准成本,预算控制和差异分析等方法进行日常控制。再次;尽管都建立了相应的内部核算和报告系统。我国的责任会计采用的是专业核算和群众核算结合的方式;西方国家的责任会计主要采用专业核算方式。所以,我国责任会计的考核应根据我国传统的价值观念及企业的实际情况来进行,我们应在建立、完善和深化各种形式的经济责任制的同时,将厂内经济核算制纳入经济责任制,形成以企业内部经济责任制为基础的具有中国特色的责任会计体系。

3.逐步营造一个不断追求企业市场价值最大化的企业文化环境。

一个严格有效的管理会计制度,必定会培养企业合理的基本价值观,尽管良好的企业文化是推行管理会计的基础,但管理会计的严格实施必然会促进现代企业文化建设。关键在于,企业经营管理必须建立在管理会计信息基础上,而管理会计必须围绕成本、时间、数量、差错、员工满意度五个方面测定价值业绩,力求反映员工满意与顾客满意的程度,实现双重满意,提高企业竞争能力。最终通过资产收益、市场份额、边际收益、利润、销售额等方面综合反映企业财务价值的现状及变动趋势,以逐步营造一个不断追求企业市场价值最大化的企业文化环境。这里,企业领导对管理会计的重视显得非常重要,若一个企业领导缺乏追求价值最大化的动力,那么,管理会计就失去了发挥作用的基本前提。当然,若一个企业领导想塑造一种追求价值最大化的企业文化,那么,管理会计就成为其实现目标不可缺少的工具,而得到高度重视并充分发挥作用。

4.继续强化在市场机制作用下企业应具备的价值观念,建立适应市场机制的企业文化,为管理会计的良好运行创造一个和谐的企业文化氛围。

目前,我们还没有形成在市场条件下,在国有企业框架内所要求的独特的企业文化理念,但市场要求我们必须提高效率。与此同时,我们应该不断适应社会主义市场经济的要求,尽快实现高效率的上下联动,分层把关,而这一切都离不开建立一种适应市场的成熟的企业文化,而当前多数企业离这一要求还有一定距离,并且有些经营者受传统等级观念的影响,“长官意志”较重,便得管理会计提供的方案、资料无法发挥实际效力,从而影响了管理会计在企业中的应用。所以我们应继续强化企业的市场观念、风险观念、时间价值观念、竞争观念等在市场经济机制作用下企业应具备的观念,建立适应市场机制的企业文化,为管理会计的良好运行创造一个和谐的企业文化氛围。

二、文化环境对管理会计的约束及影响

文化环境是指对会计模式系统的形成和发展具有制约和影响作用的各种文化因素的总和,包括思想观念、价值趋向、思维方式、行为准则以及语言文字、风俗习惯等。由于文化是人类在长期的社会实践中创造和积累的,体现一个国家或民族精神特征的财富,因而由各种文化因素组成的文化环境,在不同的社会必然表现出明显的差异,文化环境方面的这种差异,直接或间接影响着管理会计在各国的应用和发展。

社会文化环境影响管理会计的职业道德规范及管理会计中企业内部责任会计的激励方式。企业文化环境影响管理会计在企业的应用效率。管理会计的职业道德规范是从事管理会计工作的人员提供管理会计信息以保证管理会计目标实现的行为准则,也是管理会计职业化的必要保证。美国全国会计师协会于1982年颁布的《管理会计师道德行为规范》中规定了管理会计师不得违背的行为准则,包括能力、保密、正直、客观、道德行为的冲突的解决等。我国目前尚未对管理会计的职业道德作出规范,但随着管理会计方法在企业以及各中介服务机构应用的范围日益广泛,管理会计的职业道德规范也必将建立。我国管理会计职业道德规范的建立应该奠定在我国文化环境的基础上,我国传统文化强调的守法、诚实、敬业、正直等做人的基本准则与管理会计特点的结合,是建立管理会计职业道德规范的出发点。

社会文化环境中的有关利益的关系的不同处理方式会导致责任会计对于责任与激励处理方式的不同。一般而言,由于美国实行的是市场主导型的市场经济,较为注重强调个体的利益,管理会计责任中心将工资直接与效益挂钩,强调业绩与金钱的对等,但这种情况不一定完全适合于我国。首先,我国实行的是社会主义市场经济,偏重于强调社会利益,在这种情况下,一切向钱看是与社会导向相矛盾的。其次,我国传统文化中强调集体主义,强调个体对群体的责任感,这一文化背景注定了我们在责任会计的推行过程中,应该将个体的责任与利益协调起来,采取荣誉与利益相结合的方式激励员工。最后,责任的考核是一项非常复杂的工作,企业控制的目标也不能完全量比,一切按业绩控制也未必就能行得通。因此,责任的考核必须考虑我国的文化背景结合企业的实际情况来进行。

社会文化环境也影响管理会计的地位和作用。我国传统文化中不利于管理会计发展的观念主要有:轻商重义的观念会导致人们对管理会计的偏见;谨慎保守的观念使得管理者害怕风险造成企业报酬偏低;和为贵的中庸思想会导致责任考核中奖惩不明;过分注重社会责任则会抑制人的创造性;传统的自给自足的小农经济意识则忽略包括管理会计在内的现代管理方法在企业中的应用;计划经济管理的观念助长了不思进取、不愿积极面向市场开拓的行为。这些不利因素是我们在推广管理会计过程中亟待要解决的问题。

企业文化不同会导致管理会计应用效率的不同。在行政利益诱导的企业,企业运行的目标是完成上级规定的各项指标,管理上长官意志代替一切,管理会计的应用效率就低,同时,这样的企业目标决定了企业只注重眼前利益,必然要采取一些短期行为而忽视企业的长远市场价值,不可能运用管理会计去规划企业未来的发展,在市场机制作用下的企业,企业的目标是企业价值最大化或股东财富最大化,这就要求企业必须利用包括管理会计在内的现代管理方法,对企业进行规划,将企业纳入战略发展的轨道上来。在将人看作是权利的工具的专制企业,责任会计就难以推行,也很难将员工的工作目标与企业的目标结合起来;相反,在较为民主及尊重人的个性的企业,则能够将员工的工作目标与企业的长远目标有机的结合起来,使企业的目标被自觉纳入到员工的日常工作中,为责任会计的实施创造一个良好氛围。我国的当务之急是建立市场机制相符合的企业运行机制,进而建立企业先进的文化。

三、结论

综上所述,对于管理会计的应用和发展,已不能再像以前那样单纯应用技术分析的方法,必须同时考虑到社会文化背景、具体现实环境等各方面因素,只有这样,才能使管理会计起到应有的作用,并使之向更深的层次、更高的水平健康发展。总之,管理会计的应用和推广是一项庞大的系统工程,需要广大的理论工作者和实务界的广泛参与,我们应从我国文化环境背景的实际出发,研究管理会计的方法体系和道德规范,超越“就会计论会计”的局限,使管理会计的理论和实践不断完善,在我国的经济建设中发挥越来越重要的作用。

第2篇

关键词 环境管理;生态环境;环保系统

中图分类号X-43 文献标识码A 文章编号1674-6708(2011)50-0036-01

目前,我国环境保护系统正在紧紧抓住国家扩大内需、大幅增加环保投入的难得机遇,加强污染治理、生态建设和节能降耗,实现以人为本的科学发展。要求环境统计部门提供全面、及时、准确的环境统计数据,客观地反映经济发展与环境形势的变化,为环境管理机关及时准确掌握环境动态、进行环境保护的宏观决策和有针对性地采取环境保护措施,起着十分关键的作用。

1 我国环境统计中存在的主要问题

1.1 环境统计管理机构不健全

现行的环境统计的管理体系是由中央到地方或部门管理环境统计的系统。我国现有的各级环境统计队伍均由当地环境保护局为主管部位,各级环境监测站或环境监测信息中心作为技术支持单位,逐级上报的过程。除国家级有专门的环境统计处、室外,下级单位很少有单独的机构、专职的环境统计人员进行环境统计工作。主要由各单位某处、室的1名或2名工作人员负责。基本上每人都是身兼数职,专职统计人员甚少,而且流动性比较大,人力资源明显不足。

1.2 环境统计基础投资少

环境统计是一项需要一定投入的事业,我国环境统计的总体投入明显不足。尤其是下级环境监测站在开展环境统计工作的过程中,工作量大,任务重,而且枯燥。统计工作经费满足不了工作需要。与2006年全国开展的《全国污染源普查》,投入的人力、物力相比,现有的各级环境统计队伍面临的环境十分中尴尬。有的地市级环境统计人员连最起码的专用计算机没有,统计会审时没有最基本的专用电脑笔记本。

1.3 数据上报时间的延后

根据我国现行环境统计报表制度的要求,每季度后15日前,由地市级技术支持单位直接将本季度统计数据上报到中国环境监测总站。按照此规定要求,很多地区均不能按其要求上报。其根本问题主要是个别生产企业由各种原因不能按时上报,影响地市级单位的汇总,不能反映一个地区的当季情况,使其上报时间延后。由于上报时间的关系,数据审核严谨程度下降,数据偏差很大。

1.4 数据审核的障碍重重

随着我国对污染减排工作的顺利进行,环境统计工作也受到了一定的制约。首先,基层环境统计工作人员一般对企业现场情况了解较少,主要依靠企业自己报送数据,对企业填报内容难以进行有效审核。第二,被调查企业为了达到不交或少交排污费的目的,对其超量超标排污状况不如实填报。第三,地方政府为了达到总量控制计划,统计排放量时围绕总量控制计划徘徊。

2 对策和建议

国家环境信息与统计能力建设构建了国家、省、市、县四级三层的环境信息网络系统,网络覆盖辽宁省14个市(州)、167个县(市、区),建立国家和省两级减排综合数据库、数据交换与共享平台以及环境信息管理与应用协同工作平台,承担着环境监测、监控数据的传输、储存、分析和应用任务。所以普查工作人员在思想上一定要高度重视,充分认识其重要性,部门之间紧密协作,切实做好动态更新与环境统计工作,强化数据质量把关、严格数据审核,保证动态更新与环境统计工作真正反映实际排污状况,确保摸清、摸准基数,为“十二五”减排和发展打下坚实基础,保证“十二五”减排工作“有得减、完得成”。制定污染源普查动态更新调查工作方案、成立污染源普查动态更新调查工作领导小组。在环保局下发污染源普查动态更新和环境统计调点企业名单后,环保局立即组织减排、污普、统计人员开展核实、补充工作,确定动态更新调点企业名单,制定污染源普查动态更新与环境统计培训方案,按片所、分行业将调查企业分成小组,确立普查员进行轮训,切实提高企业动态更新与环境统计相关人员的业务水平,确保数据的准确、真实。在对回收表格初审完毕后,对省、国控企业进行现场核查,由环保局业务科室、统计调查人员与企业相关负责人共同组成现场核查小组,主要检查监测报告、原辅材料用量、生产产品产量等台账,同时对企业统计人员进行上门培训。“现场核查与实地培训相结合”一方面确保了此次污染源普查和环境统计数据准确性,另一方面提高了企业对填报环境报表的重视程度,确保下一步工作的开展。目前,营口市污染源普查动态更新和环境统计工作进展顺利,已经全面完成市区内有污染物排放的所有工业企业,城镇居民生活污染源,农业源及所有集中式污染治理设施的现场调查,普查员已完成污染源普查动态更新报表初审180家,环境统计80家。依据污染源普查动态更新和环境统计的要求,强化现场核查和督促检查,严格有关技术规定要求,严把数据质量关,保证录入时效性,做好更新调查和环境统计工作总结、成果分析、汇总上报和运用,积极服务于我市主要污染物总量控制。

3 结论

各地区环保局应该高度重视,落实环境统计审核制度和管理责任,认真做好环境统计工作。认真组织环境统计人员进行互审,审核人员严格核实各地区的环境统计数据,特别是加强对国、省重点监控企业及减排工程项目污染物种类及产生量、进出口浓度、排放量的核查、核实,核查结果及时反馈,县区及时修改,提高环境统计基础数据质量。环保局要加强环境统计数据的分析管理,根据国民经济运行情况、各行业实际生产情况和环境质量变化情况,从宏观上对数据变化趋势进行分析,为政府宏观决策提供有力技术支撑。

参考文献

第3篇

关键词:城市规划;设计;环境管理

中图分类号: TU98文献标识码: A

前言

从我国以前城市发展规划不难看出,其可以对现代的整个规划体系起到指导作用,现阶段多目标的规划体系已经重心转移到了“社会——环境”重心上来,而不是原来的“社会——经济”,假如说城市规划研究侧重点是人类聚居的物质形态以及社会经济作用,那么城市环境管理规划就是研究两者之间的互动作用关系,进而探寻出一种客观上的动态平衡,其相关规划理论与城市规划都是可持续规划体系的重要内容,城市环境管理规划理论以城市总体规划作为指导,是城市总体规划的有效补充。

一、城市规划设计环境管理的原则及主要内容

(一)城市规划设计环境管理原则

城市规划设计在进行环境管理应以生态学理论、可持续发展理论以及系统学理论等相关理论作为指导,使得环境管理不仅可以将人类生存环境维护好,还可以使人们的使用需求得到满足,依据城市规划设计环境管理的目标及内涵,要作好城市规划设计环境管理工作,必须遵循以下原则:(1)可持续发展原则,在进行城市规划的同时,必须要将可持续发展作为重要依据;(2)整体优化原则。环境管理要系统,而且要结合城市规划目标进行整体的环境保护。(3)生态平衡原则,在进行城市规划时,必须要注重生态平衡,保持生物物种多样性;(4)协调共生原则。规划中建筑物、道路等要与绿化植物协调统一。

城市规划设计环境管理的方法

境管理规划的主要方法包括:城市环境的视觉景观形象设计、体现地域文化与特征、体现城市景观的环境生态效应(包括保护生物多样性、建立多样性生境、合理利用边缘效应、创造适宜大小的面积、保持种群一定的数量、城市自然景观的保护与重建、结合地域自然条件等),达到城市环境的适宜性(安全性、可达性"舒适性)。

二、城市规划设计中面临的环境问题

城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物,它的产生和发展决定于经济的发展,随着经济活动和人口的高度密集,它面临着巨大的环境与资源压力。

(一)大气污染

由于大气污染物的种类繁多,排放量大,范围广,按性质分有化学性物质、放射性物质和生物性物质三类。按污染物的存在状态可以分为气态污染物和颗粒性污染物。按照与污染源的关系可分为一次污染物和二次污染物。所谓的一次污染物即原始的物质进入大气后其性质和状态没有发生变化则称为一次污染物。常见的有颗粒物质如尘埃,无机金属粉尘等;以及有害气体如一氧化碳,二氧化碳,二氧化硫,一氧化氮等。而二次污染物是指一次污染物与大气中的成分发生化学或光化学反应所得物质称为二次污染物。如烟尘,硫酸烟雾,光化学烟雾等。

当城市的大气受到污染后,城市大气质量就会严重恶化,因为污染物质量的来源、性质、浓度以及持续时间的不同,因此对不同年龄段的人造成的危害程度也会不同,大气污染对人体的影响,首先是人体会感觉到不舒服,进而出现生理上的可逆性反应。大气污染对人体主要分为慢性中毒、急性中毒以及致癌三种危害,经济发展会因大气污染对工农业生产的危害而受到直接影响,造成大量人力、财力和物力的损失,天气和气候的变化也会受到污染物质的影响,其中的颗粒污染物会影响大气能见度,还会使全球气候变暖,也会使天空中雨水中含有酸性污染物,致使受污染的雨水降落地面造成危害,如图1所示

图1大气污染与污染物质示意图

(二)废水污染

1、水体污染问题突出。由于城市人口急剧增多,城市工业进一步发展,使得大量的污水未经严格的净化处理就直接排入水体,使得水环境受到严重的破坏。城市水污染主要有几个方面:(1)生活污水。家庭排放量正在逐步增加,据统计,50%的污水量是从家庭排放的;(2)工厂废水;(3)农业上农药、化肥大量使用,经过雨水的冲刷排到河流中污染地表水。

2、污染水域中有汞、苯、酚、碱、酸、镉、铜、二氯乙烷以及氧化剂等有机毒物,会使水生生物发生基因突变,还会致其中毒死亡,因为人类排放的各种外源性物质才导致水污染(包括自然界中原先没有的),其在进入水体之后,由于水体本身的自净能力及作用有限,不能及时净化,进而导致水污染,水质受到污染后,会使得人体健康遭到危害或生态环境遭到破坏。

(三)固体废物污染

固体废物通常分为工农业固体废物、生活废物以及建筑废弃物。据统计,现阶段我国每年工业固体废物总量多达七亿吨,而且总量一直处于上升状态,大约有2/3的城市都被垃圾包围。如果这些固体废物不能妥善收集、利用和处理将会使得水体、土壤以及大气受到严重污,还会使人们的健康受到严重威胁。除此之外,固体生活垃圾,如废电池、过期药物以及废弃油漆等中都含有有毒成分,还有一些实验室所产生的废弃药品也会污染环境,上述这些有毒有害垃圾以及剧毒的化学药品一经雨水冲刷会很容易进入水体、渗入土壤,进入生态系统,导致动物、植物以及人的生命的安全受到威胁。

(四)噪声污染

城市发展中的主要污染之一就是噪音污染,其主要可以分低强度噪音污染和高强度噪音污染两种。低强度污染通常不会对人体身心健康造成影响,而且很多时候,还可以帮助人们将工作效率提高以及振作人们的精神。高强度的噪声主要来源于现代的交通工具(如摩托车、汽车、拖拉机、火车以及飞机等)、工业机器(如空气压缩机、车床、织布机、鼓风机、风镐等等)、商场、建筑工地以及体育和文娱场所的各种喧闹声。这些高强度的噪声对人们的机体有很大危害,使人产生消极情绪或者感到疲劳,严重了还会导致耳聋。

三、环境保护规划管理具体措施

(一) 土地资源利用规划管理

城市规划中的土地规划需要注意保护原有的生态敏感区,如湿地、水系等,注意保护原有的地形地貌。首先要全面认识土地保护的自然生态因素,做好适宜性和土地承载力分析。因势利导,合理利用土地,以降低土地开发成本,尽量避免实施人工景观水系工程或填埋水系工程。其次,确定开敞空间时需要遵循土地自然演进的规律,尽量利用土地原有功能,以形成相对稳定的生态格局。第三,混合地块功能,采用紧凑布置的方式,减少功能分区间的距离,提高土地利用效率。第四,合理划分街区,集约开发土地。

(三)水资源利用和保护规划管理

城市用水包括生活用水、生产用水、景观环境用水、建筑用水等。城市水资源利用和保护规划需要进行统筹安排。首先,根据城市供水能力和需水量,开展水资源平衡测算。结合使用人数、建筑面积、地块功能等因素测算需水量,并对城市能够提供的非常规水源和常规水源的供给总量进行测算。其次,在确保经济合理、供水安全的前提下,降低常规水源需求总量。综合采用开源节流、结构优化、总量控制、需求管理等措施,提高城市水资源的利用效率。第三,科学利用非常规水资源。建设相应的配套设施处理利用非常规水资源,如雨水等,做到低质低用、高质高用。

(三)绿色系统规划管理

城市绿色系统规划管理应当遵循生态优先、协调、综合、针对性、整体性的原则,以构建高质量的绿地系统,确保人工自然复合生态系统的科学性与稳定性。城市绿色系统的主体框架由中型植被斑块、大型廊道、大型植被斑块共同构成,能够增强区域生物多样性,稳定城市生态环境系统。城市绿色系统能够发挥滞尘、增湿、降温等作用,改善局部小气候。规划城市绿地系统时,应当将水系廊道、道路廊道、配套公共绿地等联系起来,构成绿地网络,提高城市绿色系统的生态服务功能。

(四)绿色建筑规划管理

建筑是城市能源、水源消耗的主体。在城市规划中,应当加强绿色建筑规划,鼓励绿色建筑群体发展,控制建筑对环境产生的不利影响。绿色建筑生态补偿,如墙面垂直绿化、屋顶水平绿化、增加透水面积等,均能够实现环境保护的目的。因地制宜地设计绿色建筑地块,以发挥绿色建筑的规模效应,提高绿色建筑对城市环境保护的作用。

结语

综上所述,城市规划设计中必须加大环境管理力度,重视城市环境污染问题,做好土地资源、水资源等重要资源的规划管理。本文对城市规划设计中的环境管理相关内容进行了阐述,希望在城市以后的规划设计中对环境的管理加以重视,以便于以后生态城市的进一步规划和发展。

参考文献:

第4篇

海洋环境监测数据库建设及可视化管理系统将完成多种来源、多种时相、多种精确度的基础数据的分布式集成与储存,构建包含基础数据、历史数据、实时观测和准实时监测数据动态的海洋监测信息综合数据库,在综合数据库的基础上,开发海洋环境监测数据查询模块,并集成海洋环境评价模块,获得直观的可视化产品,为海洋管理提供辅助决策结果,提高了海洋综合分析能力。系统功能结构如图1所示。

2系统功能模块设计

2.1用户管理模块整个系统按照用户角色不同,对信息管理系统的权限不同。角色分为管理员、高级用户和普通用户。在用户登录后,根据权限,高级管理员可以增加、删除、修改用户,对用户分配访问权限,管理数据库;高级用户可以访问数据库;普通用户只能访问部分数据库,不能导出数据。

2.2监测数据导入、导出模块系统实现了海洋环境监测数据的批量导入,解决了手工导入速度慢、效率低、易出错的问题。首先规范海洋环境监测数据报表,形成统一格式,然后通过导入模块,将其所有监测数据批量自动导入到综合数据库。在导入之前,对监测数据进行数据选取、数据清洁、质量控制,以确保导入数据库的数据准确。数据导出功能,根据用户对监测数据报表格式的需求,可以导出不同格式的数据报表。图3为海洋环境监测数据导入、导出界面。

2.3监测数据查询模块本模块可按时间、空间和类别等多种组合条件查询数据。查询结果在列表显示,可排序、可组合、可分页显示,也可另保存为文件。

2.4监测数据统计分析模块监测数据统计分析模块实现在某一时间内不同站点某个监测要素监测值的变化趋势,并以折线图、柱状图及基于地图的柱状图的形式直观地显示。图4是化学需氧量在同一时间不同站位的变化趋势图。

2.5监测数据空间分析模块空间等值线分析的目的是在空间地理信息基础上对指定海域的监测数据进行分析,按它们分布的强度或密度,把监测值相同的点用线连接起来,形成等值线,然后分析总结其随空间的变化规律。

2.6单因子分析评价模块海洋环境质量评价主要采取单因子评价。利用条件查询在地图上绘制出满足条件的站点,根据标准指数计算公式,计算出该监测要素的标准指数,将各因子的监测值与评价标准指数进行比对,采用柱状图方式加以可视化表示,从而确定海水、沉积物和生物体的主要污染因子和影响因子。图5是不同站点的铬与标准值进行对比的柱状图。单因子评价公式

2.7污染点源分析评价模块采用“等标排放法”模型,根据各污染物和各污染源的等标排放量大小及相应的累积百分比大小,确定主要污染物和主要污染源。利用条件查询在地图上绘制出满足条件的站点,根据用户选择,选用污染区域评价即按照各点源等标排放量和各污染物等标排放量来计算,计算结果以饼状图及三维饼状图形式直观地显示,可清晰地辨别出某区域内的重点污染源等信息。图6是某一站点不同监测要素的评价分析图。等标排放法计算公式:

3结束语

第5篇

彭圣钦说,相对于“九五”标准,新标准修改和新增的内容很多,从内容、形式到方法变化都较大,是对九五标准的完善和对国家标准的具体化,体现与城市功能定位相协调、以人为本、促进高新技术的推广应用和前瞻性与可操作性相统一的指导思想。

安全第一

彭圣钦介绍说,新标准明显侧重于安全,对住宅安全涉及到的结构安全、消防安全、防盗安全、用电用气安全、构造安全这五方面都作了细化的规定。其中结构和消防安全,增加了专门的篇章;对“公共部位设计”、“燃气设计”和“电气设计”中涉及安全问题的楼梯、连廊、电表箱,热水器等问题也作了具体的规定。

因为错层对结构和抗震都不利,而现实中存在着“错层房”扩大之势,《标准》在这一点上倾向很明显:不能为错而错。新标准提出“卧室和卫生间之间不应设计错层”。“不应”是很严格的,设计人员务必执行。如果非“错”不可,就要按《抗震设计规范的补充规定》来设计。

关于消防,国家规范不具体,操作性不强,“九五”标准里也没有,新标准吸收了消防局的有关规定,将其纳入到建筑规范里来,用以指导住宅消防设计。例如对消防登高面,作了“塔式住宅的消防登高面不应小于住宅的1/4周边长度”等具体规定。

关于防盗,改变了原来的设铁栅栏的规定,改为“住宅底层的外窗和阳台门、开向公共部位或走廊的窗口下缘距屋面(平台)小于2.0米时,应采取防卫措施。”至于具体措施,可以采用多种形式:安全玻璃,美观一些的防盗栅栏,电子报警系统等等。

上海市工程建设规范《上海市住宅设计标准》(DGJ08-20-2001)已于今年8月1日起颁布实施。和“九五”标准相比,新标准有哪些显著不同?设计人员在设计中要注意哪些问题?日前,记者带着上述问题走访了新标准的主要编制者之一,上海市工程建设标准化办公室顾问彭圣钦先生。

注重环境

现在消费者在购房时除了重视功能,越来越注重居住环境,选择住宅就是选择一种生活的理念成为越来越多的人的共识。《标准》为此专列了“总体设计”一章,这是九五标准和国家规范里都未曾涉及的,也是体现标准人性化的地方。比如“居住环境”一节“高层住宅的小套、中套应有一个居住空间,大套应有两个居住空间能获得冬至日连续满窗有效日照不少于1小时”,和这条强制性标准相应的是在“套型设计”中另一规定:“小套、中套至少应有一个,大套至少应有两个居住空间向南或南偏东35度~南偏西35度。在特殊情况下,其朝向可南偏东45度~南偏西45度。套型设计应组织好自然通风。”这充分体现了《标准》对上海气候因素的综合考虑。彭圣钦指出:相对于“九五”标准中不管是大套,小套,对日照的要求仅限于一个居住空间,这两条标准显然是提高了设计的难度,但从设计住宅也是设计一种生活的高度出发,设计人员应力求做到。

人文关怀

标准对特殊人群考虑得更为周到,在“出入口”车节对老年人、残疾人使用的坡道数量占该类住宅出入口总数的比例作了细化规定:低层、多层住宅不应少于10%;中高层不应少于30%等等。

景观倡导

彭圣钦说,虽然新标准尚未编制专门的“景观”章节,但已体现出对景观的重视。如新标准吸取了目前有些规划较好的居住区的经验,提出了“围墙宜通透”的倡导,提倡住宅设计互为借景,扩大视野;另外对绿化率(30~35%)和集中绿地的设置要求也体现了标准对人文景观的要求;

对坡屋顶,《标准》提出:“低层、多层住宅屋面宜做坡屋面”,这里用的是“宜做”,也就是并不强求一致,一是考虑到防渗措施的多样化;再就是城市景观的丰富性要求。

细化方案

连廊究竟该从哪一层开始?跃层和敞开空间算不算楼层?这些“九五”标准里都没有明确规定,每遇到具体问题都要请科技委认证。新标准对这些问题的解决提出了细化的方案:关于连廊,“下列住宅应设置单元与单元之间的连廊:十八层以上的单元式住宅,当每单元设置一个防烟楼梯间时,应从第十层起,每层在相邻的两单元的走道或前室设连廊……”,关于公共用房,“建筑高度不超过54米的塔式、单元式住宅,当顶层为两层一套的跃层式住宅或底层设有敞开空间时,在满足结构、日照的条件下,可按实际层数减去一层后对照本标准的其他条文的规定设计。”类似与这种细化的规定在标准中还有很多,旨在减少不必要的认证和扯皮。

鼓励创造

彭圣钦特别强调,标准的编制只是提供一个大的规范,考虑到新技术还在发展,新的产品和新的结构形式还要出现,所以新标准尽量体现出前瞻性,不会束缚新技术的发展。这反映在《标准》的用词上,尽量少用强制性的条文,能够用“应”不用“必须”,能用“宜”不用“应”,让设计人员有回旋的余地,鼓励有创意的设计。但彭圣钦提醒设计人员注意:不要因《标准》在很多地方用“宜”就忽视它的科学性和合理性而不去执行,小而言之,专家在制定标准时已充分考虑了《标准》的可行性,认为是可以做到的;大而言之,用《标准》指导设计将有助于设计水平的提高。

第6篇

关键词:审计管理;环境建设;对策

中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)08-0246-02

在医疗改革中,强化医院审计工作,是医院等卫生系统实现改制,走向市场的客观要求。而要在医院顺利开展审计工作,就需要有良好的审计环境,保证医院审计最大限度地发挥其职能作用。医院管理层对审计环境建设的态度、审计人员的综合素质、卫生系统的特殊性以及宏观环境的变化,都决定了医院审计环境建设的复杂性和艰巨性。

一、医院审计管理环境建设面临的问题

1.医院管理层审计管理意识淡薄

在当前的医疗体系和就医制度下,由于医院的收入主要是由药品收入、检查治疗收入、财政补助构成,医院购买医疗设备、药品等也有一定的程序,而且医院工作很大程度上还受卫生局等的指导,因此部分医院院长便认为,审计工作的相关职能在医院没有开展的必要,在医院建设审计管理环境时,也并不支持专门设立内部审计部门。有的医院管理层认为,医院审计工作的相关内容与财务管理的相关内容是重叠的,因此内部审计是财务部门的事,应该由财务部门来进行审计,而医院的财务收支等相关活动都是由医院财务部门开展的,如果由财务部门内部组织人员进行审计工作,往往会丧失独立性。从整体上看,由于医疗改革尚在继续,医院尚未完全市场化,因此审计对于医院经济效益提高的影响尚不显著,医院管理层也不能充分认识到加强内部审计、内部控制对于医院发展的重要性,也就不能积极的去支持和促进医院审计管理环境建设。

2.内部审计制度建设落后

医院内部审计制度建设,是医院审计管理环境建设的重要一环,其直接关系到审计管理环境建设的成效。而现阶段医院内部审计制度建设却显得相当滞后,在强制约束力和内容上都存在着一定的缺陷。前者主要表现在医院审计制度在对目标责任的划分上比较模糊,不清晰,没有实用性;而后者主要表现在医院审计制度只规定对财务收支等进行审计管理,对于医院管理层的经济责任方面的审计并没有规定。医院内部审计制度中,对于审计工作的追究制度并没有形成。由于医院内部审计制度建设起步时间比较晚,而且大多数医院在管理中仍然保留计划经济的色彩,使得医院内部审计制度建设还很不完善,影响了医院审计工作的开展。

3.医院审计部门独立性不高

审计工作的特殊性,决定了审计环境应该具有客观独立的属性,审计部门也应该按照自己的工作规划进行相应审计,不受其他部门和其他人员的影响,但是在实际工作中,医院审计部门的独立性并不高。一方面,医院的审计部门是由医院院长领导的,而目前大多数医院院长等领导都是直接由行政任命的,在医院审计时,如果发现严重的经济问题,可能会影响到医院院长的升迁,因此院长有可能利用自己的职权去影响医院审计部门的工作,使医院的审计只查小问题,而忽略大问题;另一方面,医院审计人员不能突破“人情网”,与被审计部门的人员关系会影响到审计结果。这种由医院领导直接负责,而又接受政府审计指导的医院内部审计,如果缺乏相应的监督和追究制度,往往会使医院审计沦为权力的附属品,完全丧失审计的独立性。由于医院内部的审计部门没有独立性地位,缺乏权威性评价,其所做出的内审意见和处理决定常常因管理体制上的影响而得不到有效的贯彻执行。

4.审计人员综合素质不高

审计工作的不断发展和审计管理环境的建设,对于医院审计人员综合素质的要求越来越高,而且在医院审计中,由于医院经营方式的特殊性,也需要对医院的相应收费情况、财务收支、业务方式、固定资产和投资、药品的采购流程等有一定程度的了解。而目前医院大部分审计人员,都是由财务部门转岗的,或者直接是由医院财务人员兼任的,对于内部审计办法、标准和程序掌握不到位,而且单一的财务人员的构成,没有法律、工程、机械、医药等领域知识的积累,缺乏复合型人才,因而在实际的审计中,也不能全方位、多角度地从医院各个业务领域,对医院的资金运营情况进行监督检查。此外,医院审计人员在职业道德上,并没有严格遵守相关审计规定,常常受到领导或其他部门的影响,不能按照审计计划的要求实施审计,履行审计职责。

二、医院审计管理环境建设的对策

1.医院管理层加强对审计意义的认识

医院管理层加强对审计意义的认识,主动接受审计的监督和内部控制职能,对加强审计管理环境建设和审计工作的开展具有重要意义。医院管理层支持审计管理环境建设,将会对医院各个科室产生示范作用,使医院其他职能部门都能够支持审计管理环境建设,支持审计工作。医院管理层就医院发展目标与审计部门进行沟通,将医院发展目标体现在审计目标中,共同制定审计计划,促进审计工作的开展,把促进医院经营管理、加强内部控制,作为审计工作的出发点,使医院审计为医院经济效益的提高和医疗资产的增值服务。

2.建立健全内部审计制度

在医院审计管理环境建设中,建立健全内部审计制度,使审计工作走向法制化、规范化,是医院审计工作顺利开展的关键和基础。而完善医院内部审计制度,就需要合理界定内部审计职能,要从医院管理者的角度出发,以满足其需要为前提,约束监督医院内部行为主体的行为。要根据《企业内部审计条例》等规章制度,制定医院内部的《审计实施办法》,对审计工作制度、行为准则和报告制度,和对内审机构人员的职能、权限、工作内容、工作方法等作出明确规定,使内部审计工作在制度上得以保障,以便有规可循,有规必循。在医院这样一个尚未完全市场化的经济主体中,建立健全内部审计制度,能够保证审计工作在医院的发展和可持续经营中发挥应有的作用。

3.确定审计工作的要点

在内部审计制度中,要遵循审计原则,拓宽审计范围,从财务收支人手,将医院主要领导的经济活动和经济责任纳入到审计管理范围内,主要考察医院的财务收支及其经济活动、资金管理和实用情况、固定资产采购及投资、药品及材料的采购、消耗情况、医院收费情况等,并强化对医院经营中的隐瞒、拖欠、截留、挪用等问题的审计,防止医院资产流失、领导等现象的发生。医院内部审计制度的建立,要转变审计模式,从以监管为主向监管和服务并重转变。现在的医院审计,往往只是注重在发生问题以后进行事后审计,所以有时资产流失无法挽回,因此应该事前、事中、事后审计并重,对医院的投资、采购等行为作出评价,重视绩效审计,抓住重点,对相关决策过程进行可行性分析,并提出合理的建议,发挥咨询功能,变单纯的经济监督为监督和服务并举。

4.保持审计部门的客观性和独立性

审计部门的客观性和独立性,主要有两层意义。其一,医院的审计部门应该合理设置,独立于其他部门,与其他部门不能有经济联系;其二,医院的审计部门应该能够客观地、独立地按照审计计划,获取审计证据,进而发现审计问题,这种独立性不应该受到医院领导或者其他部门的干扰或者阻碍。保证医院审计部门的客观性和独立性,就必须做好以下工作:医院审计部门的相关审计业务,应该由医院的主管单位,如卫生局等来授权,而审计部门的人员也应该由主管单位委派,保证医院审计部门或者审计人员不受医院领导的影响;其次,医院审计部门的财务经费,也不应该受到医院其他部门的牵制,特别是财务部门的牵制,因为审计部门的审计工作,主要针对的是医院的财务收支,而这主要是监督财务部门的工作,所以为了保证医院审计部门能够独立的执行审计职能,就必须保证经费核算的独立;最后,在医院审计工作中,要确保医院审计人员没有参与被审计工作中的业务活动,如审计人员不能是医院的财务人员,防止出现自己监督自己的情况。

5.提高审计人员综合素质

现代化的审计环境要求审计人员有较高的综合素质,不仅要有良好的职业道德、较高的专业技术水平,还必须具备较高的逻辑思维和判断能力。在医院的审计工作中,不同的审计项目,项目中不同的工作都对审计人员提出了不同的要求,如在审计医院药品采购的项目中,不仅需要审计人员了解该药品的价格、还要了解该药品的功能,而这就需要审计人员掌握医学方面的知识。此外,审计人员还应该具备良好的风险意识,审计工作不能仅限于对财务收支的监督,而应该要进一步强化对医院药品采购、医护控制质量等方面的审计,使医院规避审计风险,完善审计管理环境建设。

三、结语

随着医疗改革的不断推进,医院市场化的进程大大加快,这需要进一步发挥审计管理在医院经营管理中的作用,也就要求进一步加强审计环境建设。只有医院领导充分认识到审计的意义,重视审计管理环境建设,并逐步完善内部审计制度,努力提高审计人员的综合素质,保证审计部门的独立性,才能使医院的审计管理体制真正建立起来,发挥监督和服务作用。

参考文献:

第7篇

【关键词】 动力环境 监控 节能管理

中国联通的通信网络主要由各级通信局站组成, 在这些局站中动力系统、空调系统、机房环境和安全保卫系统相互配合工作,共同为通信设备提供服务。 目前中国联通使用动力设备及环境集中监控系统,来对通信局站内各种动力、 空调设备及其环境进行实时监控。随着我国经济的快速发展,通信行业也得到了很大的进步。在高速发展的今天,通信运营商需要不断增加自己的主设备并要不断对其更新。因此,运营商需要考虑如何在保证线路及相关设备正常运行的基础上有效降低成本,这也是在新的发展时期运营商提高自身竞争力的重要要求。本文介主要对动力设备及环境监控系统以及节能管理设计进行了教详细的分析,并对应用的相关集成技术做了探讨。

一、动力环境集中监控系统概述

动力环境集中监控系统简称监控系统,是指对通信局站、机房的设备和机房综合环境进行远程监控的全局管理平台。通过该系统,能够在任何时间实现对各种设备的检测,能够有效监测设备的使用状况及环境状况。系统能够优先发出问题告警,从而更有效地保证通信的安全运行。通过利用该系统的记录仪数据,能够更加科学、有效地判断设备运行中存在的问题,也有效地丰富了专家维护库资源。不仅如此,动力环境集中监控系统还能够为维护人员的培训提供有效的手段,还可以根据实际的需求扩展监控系统的节能性。

对于通信行业来说,其监控系统目前已经基本实现了整个综合局站和机房的一体化的综合告警系统的管理,不断提升了对行业监控系统的管理力度。与此同时也进一步提升了员工的综合维护能力,实现了远程维护,这大大提升了员工的工作效率。在这种情况下运营商能够更为合理地分配人力资源,通过利用动力环境集中监控系统实现了智能管理机房及相关设备,为设备运行提供了非常有效的帮助。

从另一方面来说,我国越来越重视可持续发展的重要性,这使得运营商需要加大对节能环节的支持力度,以此来更好地提升动力设备的维护质量和效率,进而能够更好地保证供电的安全,提升动力设备的管理水平。

总而言之,动力环境集中监控系统是一个能够集中管理机房设备、环境运行参数、防护参数及智能节能化管理的高效性、可靠性、智能性、节能性的综合监控系统。

二、动力环境集中监控系统节能管理设计的必要性分析

从目前来看,运营商在开展维护工作时,其工作重点放在了维护现场的环节上。对于这种方式来说,其会造成很大的资源浪费,也不能产生非常好的维护效果。在很多情况下,设备即使发生了故障也无法及时有效地发现。故障出现了也无法精确地进行定位和处理。随着我国市场经济的日益完善,运营商面临着日益激烈的市场竞争,这就需要运营商改变传统的维护模式,采用更加智能化的手段来有效提升传输网络的运行质量。动力环境集中监控系统通过使用各种类型的传感器,能够更好地做到对监控对象的实时监控,有效降低成本。

然而,从另一个方面来讲,运营商为了保证通信线路能够正常地运行,只得让通信设备不停运行,这是一种高能耗的线路运行方法,对运行成本提出了很大的挑战。正因为如此,积极寻求更为高效的、智能的监控系统来实现节能减排的目的是非常有必要的,是运营商提升自己市场竞争力的必然要求。

三、动力环境集中监控系统节能扩展功能设计分析

1、机房监控节能设计分析。从图1可知,在机房的能耗中主设备和空调的能耗是最大的。从机房监控这一环节来看,其想要实现节能减排的目标,需要从无线主设备和基站控制环境设备方面着手。

(1)无线主设备节电探讨

基站的能耗是非常大的,而当对其无线设备的备用功能进行关闭操作时,能够降低能耗,而将无线主设备的载频进行关闭后,能够更多地降低能耗。虽然这达到了节能的目的,但是通过远程控制关闭闲的信道会对整个通信网络造成很大的危害。也正因为如此,这种方法是不会被运营商采纳的,在该环节上的节能重点还是应该要集中到基站环境控制设备中来。

(2)环境控制设备-空调的节电探讨

空调是耗能的重要环节之一,为此一定要有效控制因为操作不当而造成的能耗损失。深入研究发现,当空调的温度设定的较低时,其就会一直处于工作状态。另外,当空调无法有效运行时,会使得其中的一些部件为了弥补本身问题而长时间运行。不仅如此,当空调的安装位置不合理时,如出风口处存在着一些遮挡物等,也会让空调提升运行的负担。因此,合理有效控制空调设备能够很好地降低能耗。通过利用温度探头来有效控制空调开关机。为了实现更好地节能降耗的目的,一定要将那些不必要的空调运行进行闭环控制,也就是说在给定的温度范围内实现自动地切断空调电源,而当机房的温度超过了给定的温度后,其就会自动打开空调,这样就能够有效实现节能降耗的目的。

(3)风冷式节能探讨

想要有效降低空调的使用率,可以采取冷式通风节能。想要做到这一点,可以为基站和机房增加通风的设施。一旦室内出现温度过高的情况,可以将热量外排,交换进室外的空气,这样就降低了空调的使用率,降低了空调的能耗。

2、利用监控系统建立能耗管理系统设计分析

利用监控系统建立能耗管理系统能够更好地控制能耗问题,能耗管理分析平台的建设主要包含有三个部分,即能耗管理中心、传输通道以及底端电能采集设备。如图2所示:

首先,要完善能耗管理中心,可以依附于动力环境集中监控系统,利用数据库来存储相应的数据。这些数据量是非常庞大的,会造成很大的损耗,为了解决这一问题,可以单独建立有效的能耗服务器,在动力环境集中监控系统的服务器中设置必要的接口,这样就能够实现将能耗传送至服务器中,当这些信息集中到能耗服务器中,就可以更好地实现访问及提取能耗的数据,为系统的运行“减压”。其次,要进一步完善传输方式。在动力环境集中监控系统的基础上建立一个独立的中间数据库,将所收集的能耗数据以能耗管理系统的表格的形式进行命名和存储。这样能够使系统更好地从中间数据库获取数据,提高了数据提取的效率,进而实现节能,降低能耗的目的。再次,进一步提升底端采集的效率。底端采集的重点是耗电量的采集,可以采用安装智能电表和交/直流电流互感器等相应的设备进行采集,在采集时,要精确地区分出各个局方、设备、类型、维度的用电情况,这样才能够更好地反映出实际的用电情况,为节能降耗提供必要的依据。

四、结语

动力环境集中监控系统能够为行业节能减排工作的开展提供有效的支撑。在此系统的基础上,对无线主设备以及供电的相关设备进行实时监控,对设备运行进行完善,这样才能够达到节能降耗的目的。通过更为智能化的分析和监控,实现机房监控节能设计,并利用监控系统建立能耗管理系统设计,努力提升能耗管理中心的工作效率,进一步完善传输方式、进一步提升底端采集的效率,实现利用动力环境集中监控系统对设备的综合管理和监控,充分发挥出了设备的潜在功能,最终实现节能降耗的目标。但是,从集成系统的演进趋势的要求来看,动力环境集中监控系统及节能管理设计还存在一定的不足,他们不能达到“集成优化系统”的高度,它的应用还只是解决了通信用动力设备和环境量的监控问题,联通企业内还有很多其他的网管系统,彼此有联系, 但又各自独立在运行。因此,中国联通行业要真正走上集成化道路,还需要做更大的努力。

参 考 文 献

[1] 刘小鹏. 动力环境集中监控系统的组网结构及解决方案[J]. 广西通信技术,2005,3:1-7

[2] 杨策. 专注于机房动力环境监控领域研发[EB/OL]. 2011

[3] 王晓凡,,罗记龙. 动力环境集中监控系统-节能减排新境界[J]. 电信网技术,2008,9:75-77

[4] 高健. 动力环境集中监控系统的应用和发展[J]. 电信工程技术与标准化,2006,6:60-64

[5] 翟卫东,刘永新. 动环监控系统在通信电源系统中的应用[J]. 2007,6:88-90

第8篇

关键词 网络环境;气象数据管理系统;设计与应用

中图分类号P49 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)84-0196-02

0 引言

气象资料是我国重要的地球信息资源,其来源复杂、种类繁多。随着现代科学技术的进步,气象科研活动中积累的气象资料越来越多,管理难度越来越大。数据库是运用信息技术,通过一定的方式将海量的、复杂的数据进行存储、管理和共享的软件系统,它可集专业数据采集、智能监控和科学管理于一体,用于分析、挖掘和共享各类气象数据。因此,如何针对气象数据的特点,将信息技术融入气象科学研究,构建网络环境下气象数据管理系统,充分发挥气象数据资料在气象预报等气象服务中的信息服务效能,为气象数据的科学分析和管理决策提供技术支撑,就变得尤为重要和迫在眉睫。

1 气象资料数据管理系统建设意义

气象学是集数学、物理等多学科为一体的综合学科,卫星、雷达等现代科学技术的应用,使气象部门每日可积累大量的数据信息,传统的、单一的数据查询与统计气象资料存储模式,已远远不能满足与信息社会相互融合的实际需求。网络环境下丰富、精确的气象信息资料,不仅在当前的气象预报和气象服务中有效预警气象灾害、为决策部门提供建议,也可通过气象科学数据的共享与加工为科研人员提供便于协同攻关的知识平台,为未来气象研究提供真实的、专业价值高的科学依据。

2 气象数据管理系统的设计与实现

2.1 气象数据种类、用途

气象数据除了常规的温度、湿度、大气压等,还有生态环境监测、农业气象观测、卫星遥感以及图像等数据,气象数据管理系统是对多个气象部门气象数据资源的集成,将其按照科学的分类方法进行系统分类、整合和深层次加工,形成富有专业化特征的数字产品。

2.2 气象数据管理系统设计原则

气象信息具有明显的时间和空间特征,它是多维空间的点集,其采集、整理加工、著录格式等环节是科学、严谨而细致的工作,应突出专业特点,保证气象数据的权威性;还应体现以用户为主体的、操作简便、检索高效等设计原则。

2.3 气象数据管理系统设计与应用

系统功能。气象数据管理系统是以气象数据资源为核心的综合业务系统,它以完善的计算机配套设施为基础设施,以用户的身份验证、访问授权作为其安全运行的基本保障,实现数据的采集、清洗、转换和存储等功能,为用户提供各种技术手段,最大限度地实现从数据信息到分析评估,再到知识决策的循环,全面满足气象业务需求。气象数据管理系统设计模型,如图1。

系统软、硬件配置。气象数据管理系统由路由器、服务器、交换机等系统硬件和Oracle、Sybase以及Ingres等数据库管理软件共同支持。考虑未来几年的发展要求,系统配置应有冗余,即当系统发生故障时,冗余配置的部件介入并在秒级间隔内承担故障部件的工作,减少系统的故障时间,保证气象数据管理系统的连续性和数据的真实性。

图1 气象数据管理系统设计模型

数据采集与处理。气象数据采集系统由传感器、预处理电路、数据处理器装置、数据通信模块等组成,各类气象数据通过各个采集子系统,按照资料来源和种类进入数据库。如图2所示,气象数据采集系统首先利用温度传感器、湿度传感器、气压传感器等采集温度、湿度、气压、雨量、风向、风速等气象要素,再将采集到的模拟量、频率量、触发脉冲信号以及数字信号等数据、传送至传感器信号预处理电路,经预处理电路对传感器输出信号进行放大、调制、计算等处理后,传输至人机接口。

图2 气象数据采集系统框图

数据存储。根据需要,对数据管理系统数据采用分级存取的方式进行管理。对日常频繁使用的业务数据,采用永久性存储;对气象年鉴、气象预报音像数据产品以及雷达、卫星云图或其它新型探测手段采集的资料,因资料量巨大,系统存储能力有限,可依赖于中国气象局等大型气象科技文献网站,采用过程性保存。

数据质量控制。质量控制是气象数据管理系统的关键,它通过质量控制模块,对系统数据进行实时检查。检查内容包括数据间的逻辑关系检查、气候学界限值检查、气象数据内部一致性以及时间上的一致性检查等。

2.4 气象数据管理系统安全

计算机网络系统信息通道多、分布广,系统更新不及时形成的漏洞、黑客非法入侵的恶意攻击以及人为的操作失误等都会使系统感染病毒,对气象数据管理系统构成威胁,导致数据丢失甚至网络瘫痪。应选择不同的安全策略、安全级别和加密方法,对计算机进行实时监控和实施用户终端监控策略,定期对杀毒软件进行补漏和升级。

3 结论

网络环境下气象数据管理系统的设计与应用,是一个知识密集型的工作。只有从气象学实际出发,建立科学的气象数据共享平台,并对其存储、处理和共享等实施有效管理,才能为现代专业气象研究、气象服务和气象决策等提供全面的、科学的数据支撑和技术保障。

参考文献

[1]窦以文,等.气象数据存贮管理系统[J].计算机系统应用,2011,20(7):116-120.

第9篇

关键词 学生作品 保存与使用 管理体系

中图分类号:G712 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2016.01.032

Construction of Vocational College Environment Art and

Design Students' Work Management System

HONG Juncan

Abstract Environmental art design has a strong practical, establish an interactive relationship between teaching and practice it is to develop a high level of environmental art and design talent the important part. Outstanding student work is an important part of the election left the Art Institute of Curriculum Design, is an important part of the curriculum demonstration teaching is focused on performance outcomes of teaching, is the main form of professional communication. To do good works is the key factor in the election to remain professional development related to the design of the Art Institute.

Key words students' work; Preservation and use; management system

环境艺术设计具有很强的实践性,建立教学与实践之间的互动关系是培养高水平环境艺术设计人才的重要环节。高等院校不是象牙塔,大学教育要强调素质教育,但也不应忽视基本职业技能的训练,这是由环境艺术设计极强的实践性所决定的,事实上,环境艺术设计专业自其成立之始,便由于市场的需求,而在教学过程中渗入了实践的内容。因此,作为高等环境艺术设计教育,我们应该提倡培养学生具有引导设计市场方向的理想与信念,同时也应具备适应设计实践需求的扎实的基本技能。

环境艺术设计的教学体系从理论教学、实践教学、创作设计几方面进行,在实践教学阶段,教师基本采用实际项目、留校优秀学生作品进行案例分析,引导学生直观地对所学内容有初步的了解。

在环境艺术教学中,优秀的学生作品是环境艺术教学中课程建设的重要环节之一,是课程示范教学的重要组成部分,是教师教学成果的集中表现,是进行专业交流的主要形式。如何对数量众多的学生作品进行挑选,如何进行管理、使用和分类保存,是环境艺术设计教学中的重要环节。

1环境艺术设计中学生作品的类别

(1)基础类临摹作业和写生作业,比如造型基础、钢笔画、马克笔绘画、考察写生作业等,这类作业基本以单张形式呈现。

(2)专业类创作课程的优秀作业,比如室内住宅设计、酒店设计、展馆设计、小庭院设计、广场设计、卖场设计等专业课程的作业。这类作业以文本形式呈现,部分有较小的展示类的模型。

(3)毕业设计的作业,环境艺术设计的毕业设计课程是一门最重要的课程,通过毕业设计课程的学习,可以进一步提高学生的环境艺术设计的审美情趣,使学生对设计作品的审美感觉从感性上升到理性,然后复归到更高层次和品位的感性认识。同时也可以实现学生知识的深化和升华,提高学生分析和解决设计项目中实际问题的能力,培养学生严肃认真的科学态度和严谨求实的工作作风,以及从事设计工作所需要的良好品格,对全面提升学生的职场能力具有重要意义。

(4)参加各类竞赛活动的作品,不同层面的环境艺术设计教学的各类教学总结和环境艺术年会都会组织环艺课程的作业展览和比赛,在各类比赛中获奖的学生作业,在没有被专业老师定为优秀作业的时候,也应列入优秀作业的范畴。

(5)模型、实物等设计作品,环艺专业教学中模型表达的训练要结合每一门课程的特点及教学目标,并注重对模型制作技术与技巧的训练。不同的年级及不同的课程主要训练不同的内容,每个阶段解决不同的问题,最后让学生学会不仅用模型表现设计,同时会用模型推敲和推动设计。在这个过程中,不仅要解决模型表达与课程学习目标结合的问题,还需要探索不同的材料与技术表达不同类型的模型。选取优秀的模型留存。使低年级的同学在设计训练的过程中,能直观感受三维立体空间,结合自己动手的制作和多角度变化的观察,让学生在不同的设计阶段充分理解和表达空间及造型。

2 优秀学生设计作品选取体系的建设

环境艺术设计教学产生的学生作业,良莠不齐,如何在诸多的作业中选取优秀的学生作业,使所选作业既能满足参赛、参展的需要,又能满足今后教学示范的需要,是对整个教学团队提出的一项重要任务。

首先,学生的设计作品必须为原创(技法临摹类除外),具备的独特创意,符合形式美法则。其次,作品具备较高的技术水准和制作规范;环境艺术专业的教学,无论是室内、景观、展示还是其他各方面,都具有当前行业的制作流程和规范。再次,学生设计作品必须符合教学要求,能较好地体现教学理论和技能;环境艺术教学是个系统的过程,需要学生逐步掌握专业所需的一般能力(基本素质、文化素质)和核心能力(专业能力、通用能力),掌握每一门课,每个阶段专业学习上需要学会的技能,学生作业只有在满足教学要求和体现教学理论和技能的前提下,才能作为优秀作业留存。

选取优秀的学生作业,是一个过程,是一个完整的体系,不是单单一个任课教师就能完成的工作。需要整个教学团队、行业专家等一起合力才能完成。才能保证留校优秀作品的教学需求性和行业规范的执行性。如图1所示。

3 优秀学生设计作品保管体系的建设

当前美术院校对环境艺术设计的学生作品存放有着许多不足的地方,存在一定的问题。一是存放空间吃紧,环境艺术设计作品有多种形式,文本、展板、模型及手绘稿等等,都需要占用较大的空间,当前高校存放此类作业空间上严重不足,制约了优秀作品的留存。二是存放环境不符合标准,由于房屋潮湿,通风,卫生条件较差,导致作品腐烂、虫蛀等严重后果,对留存作品的展示和使用造成了影响。

环境艺术设计的学生作品就是学生成绩的见证,是进行教学再使用和展览展示的必要基础,如果任其在不达标的存放环境中被毁损,也是对他们的不负责任。因此,我们必须采取必要的措施,将学生的优秀作品,合理地保存。如图2所示。

首先是选择存放的方式,从优秀学生作业的类型上我们就可以大致将存放方式分为:纸本、展板、文本、电子图片和模型几类。根据不同的类型选择不同的存放方式,也可以统一作品,采用多种存放方式。

其次是选择存放的地点,存放的地点可以分为学校统一存放和任课教师单独保管存放,对于任课教师保管存放的优秀毕业设计,必须先到学校备案登记,领用出后才能使用和保管。

再次是保管人员的确定,从存放地点上可以明确,统一存放在学校的优秀学生作品的管理人员为分管教学的管理人员;教师领用出存放的管理人员为领用教师本人。

4 优秀学生作业的使用体系建设

环境艺术设计专业教学是一个互动的过程,要求学生在不断的专研和学习中掌握多种技能。优秀的学生留校作品是教学成果的展现,是进行教学总结和教学改革的基础;优秀的学生留存作品是进行循环教学的必要前提;优秀学生设计作品参加环境艺术设计类专业的比赛,既能检验教学是否符合当前环境艺术设计专业教学的进程,又能反映教师的教学成果,同时,对学生掌握知识度的一种全方位考量。

同时,环境艺术设计专业的教学是与行业紧密接触的过程,是与企业进行交流的过程。环境艺术教学能为校企合作的企业方提供优秀的设计作品和优秀的设计人才。校企合作能促进环境艺术专业的教学进一步发展,校企合作,对于教学来说,能引进企业优秀的设计案例进行教学,增强学生实际操作的能力和与市场的接轨能力,促进学生设计出更好的作品。

4.2 优秀学生留校作业的使用方法

优秀学生留校的重要性,及易损坏、易丢失的特性,决定其使用过程必须保证保持作业的完整、整洁,保证不丢失,损坏。

(1)保存于院系的优秀留校作业,在教学、展览和交流过程中需要使用的,必须由专人签领,注明用处并及时归还;(2)保存于专业教师办公室和工作室的优秀留校作业,院系定期进行检查,以保证留校作业使用管理是否得当。(3)学生不得擅自借用优秀留校作业。

5 总结

环境艺术设计专业的教学是一个不断积累和发展的过程,在教学中积累的学生优秀的设计作品,是进行再教学,展览展示,教学总结和参加各类比赛的基础,是检验教学是否适应行业和社会发展的前提。我们在教学和总结过程中,应该有重点有选择地保留一部分优秀的学生设计作品,为提高环境艺术设计教学的质量提供参考和保障。

参考文献

[1] 邱杰.浅谈环艺专业教学中的模型表达与训练.艺术教育,2012(4).

[2] 苏梅.高校美术类专业学生作品保存的问题与对策.兰台世界,2009(4上).

[3] 张善龙.“学生作品”案例化教学的实践.教育科学,2012(9).

第10篇

总体要求:以党的十七大为指针,以转变政府职能为重点,以深化行政管理为突破口,以提高机关事业单位工作人员素质为根本,努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力,为推动全民创业、加快xx经济发展营造优良环境。

工作目标:进一步解决影响经济发展的深层次问题,紧紧围绕发展这一主题,营造和谐的政治环境;以政府职能转变为重点,营造优质的服务环境;以依法行政为核心,营造健全的法制环境;弘扬创业文化,营造良好的人文环境。

主要任务:

一、进一步深化思想认识,加强组织领导,深入推进软环境建设

一是进一步强化“环境决定发展”的意识。认真总结几年来软环境建设工作经验,深入分析形势,认真查找问题,牢固树立不进则退的危机意识、常抓不懈的长远意识、积极抓主动抓的责任意识,引导各级各部门正确认识软环境建设与经济发展的内在关系,进一步增强抓好软环境建设的紧迫感、责任感。

二是进一步建立和完善软环境建设工作机制。始终确立党委政府领导,政府主抓,人大、政协监督,相关部门各负其责,软建办组织协调,人民群众积极参与的领导体制和工作格局;继续实施软环境建设一把手工程,做到经常研究、经常检查,保证软环境建设各项工作落到实处。

三是切实发挥人大、政协的监督作用。组织好人大代表、政协委员和行风监督员开展软环境建设视察评议活动,重点对执法执纪部门、监督检查部门进行视察评议。软建办对视察[!]评议活动中反映出来的问题进行整理分类,督促整改,及时反馈。

四是进一步营造软环境建设良好氛围。协调组织新闻媒体继续办好软环境建设各类专栏、专题节目,及时报道软环境建设重点工作,大力宣传为经济发展服务的好经验、好做法。

二、进一步转变政府职能,加大改革力度,全面推进依法行政

一是进一步深化行政管理体制改革。关注国家部委行政审批制度改革最新进展,做好调整或取消有关审批事项对接工作,使全县行政审批项目的数量保持较低水平。分专题研究各行业、各部门行政审批环节、程序,逐项提出整改意见。

二是加强行政许可配套制度建设。进一步完善统一受理、告知、公示、听证和收费等实施行政许可的具体工作程序和有关制度,对被许可人从事行政许可事项的活动实施监督检查的制度,以及针对容易发生问题的部位和环节,制定加强制约监督的措施和办法,坚决制止随意增加行政职能、审批事项、收费项目行为。

三是加强行政执法监督检查。建立健全行政许可的监督制度,把实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等情况作为重点进行专项检查。加强对执行国家和省、市清理行政许可项目决定落实情况的检查。

四是深入推行行政执法责任制。实行依法行政问责制和行政决策追究制,实行执法案卷评查制,及时发现和纠正行政执法过程中的问题。细化行政违法行为的种类和处罚的幅度,降低执法部门的自由裁量权,保证行政执法的公正性。

五是进一步提高行政服务水平。对涉及群众、企业切身利益的重大事项,实行行政决策听证制度,通过电视、报纸、网站等媒体向社会公布,提高政府决策透明度。按照“应进必进,不进则停,一地办毕,一条龙服务”的原则,进一步规范投资服务中心的运作。

六是进一步规范行政管理。通过举办培训班、专题讲座、理论中心组学习等形式的学习和培训,使各级行政管理及服务人员,特别是领导干部进一步深刻理解《行政许可法》的基本原则、基本要求,掌握行政许可法的工作程序,规范行政行为,提高依法行政意识和执法水平。

三、进一步提高行政素质,建设服务政府,着力推进阳光政务

一是提高机关事业单位工作人员素质。在机关事业单位中开展为企业、为百姓、为社会服务的教育活动;围绕经济建设、法治建设、执政能力建设等重点内容,加强对机关事业单位工作人员培训,提高机关事业单位工作人员的公仆意识、法治意识、发展意识、创新意识、忧患意识;强化机关事业单位工作人员的科学行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大对重点部门、重要岗位工作人员的监督力度,防止部门利益个人化。

二是深入推进政务公开工作。以新闻媒体为平台,围绕企业和群众关注的热点、难点问题,全面开展政府、企业、群众三者互动的“对话”活动。继续认真总结推广先进经验及做法,在全县推行阳光政务工程,不断完善以阳光政务为核心内容的服务体系、服务功能。

三是优化投资创业的服务环境。要认真抓好对新投资企业,特别是外商、外地投资企业和民营企业发展各项优惠政策的落实工作。对新投资项目开设“绿色”通道,建立审批申办的快速联动办结机制,实行全过程服务、全托式

服务、全方位服务,为大力发展民营经济,推动全民创业,创造“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。

四是加强诚信体系建设。整合各部门的信用资源,工商、税务、金融等部门要全面推行“企业信用分类管理”制度,严格企业信用等级。在新闻媒体定期企业信用等级情况,通报诚信企业和失信企业名单,制定出台对诚信企业在工商年检、税务稽查等方面的优惠政策,对失信企业要加大监管力度,努力在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围。

四、进一步强化监督检查,加大查处力度,切实维护群众利益

保持高压态势,加大查处力度,坚决防止公路、河道“三乱”问题反弹。对顶风违纪案件,特别是侵害企业和群众利益的案件,要从重查处,公开曝光,绝不手软。对群众举报问题,要有案必查,有查必果。

一是健全和完善软环境建设投诉举报制度。设立软环境建设奖励基金,出台奖励办法,对署名举报,经立案查处后,给予举报人精神与物质奖励。在机场、车站、大型商场、星级宾馆等重要场所建立软环境建设监测点,设立投诉举报箱,印制发放投诉单,软建办定期收集情况,严肃查处涉软案件,并及时反馈查办结果。

二是加强清费减负监督检查。对落实涉企、涉民收费项目情况进行跟踪检查;对社会中介服务机构进行规范行为的指导和检查,遏制高收费和乱收费行为;外商投资项目、外来投资项目、民营投资项目从立项到投入生产过程中办理相关手续情况进行跟踪监督,为企业提供全过程服务。大力整治推诿扯皮、故意刁难、设置障碍、吃拿卡要等问题。

第11篇

论文关键词:仓库管理 校园网络 物流 信息流

论文摘要:随着校园计算机网络建设的发展,校园网络的硬件平台及硬件环境日趋完善。如何利用校园网络,开发为教学、科研、实验室建设服务的各种管理信息系统,具有非常重要的现实意义。本文基于对高校物资、经费管理流程的分析,设计开发了基于网络环境下的仓库管理信息系统。

key words: depository manage; campus network; material flow; information flow

abstract: the hardware system of campus network is getting perfect along with the develop-ing of campus network. it is very important to develop various manage information systemswhich are good for teaching research and construction of lab. this paper analyzed the pro-cess of material manage in universities. it designed and developed depository manage infor-mation systems based on the network environment.

我院设备科除了负责全院固定资产的管理工作以外,还担负着全院教学实验费的管理,教学科研实验材料采购、实验动物的供应等。长期以来,设备科的管理工作除固定资产管理采用计算机管理以外,其余如物资申购、供应均采用手工方式,对实验经费的管理采用集中管理的模式,即每学期末各教研室根据实验教学需要提出实验物资的需求计划,设备科整理汇总后统一采购。采用这种管理模式,存在以下主要问题:(1)实验经费的使用不合理。由于教学经费的使用与教研室无关,教研室普遍存在开大单的情况,教研室所报计划水份很大。这使得原来就很紧张的教学实验费缺口加大,而另一方面存在着不同程度的浪费现象。(2)工作效率低下,严重制约了教学科研的快速发展。物资仓库分为低值、材料、易耗和药品4个仓库,管理的物资品种上千个,由于采用手工的方式管理,教师申领物资的过程十分烦琐。必须到设备科查询,填单,批准,由设备科人员开正式的申领单,最后由库房管理人员发出。每个环节,都必须手工记帐,因而效率十分低下,成为教师投诉的热点。在这种情况下,改变教学实验费的管理模式、利用校园网络开发仓库管理信息系统就变得十分必要。

1 仓库管理信息系统的系统设计

1.1 系统的体系结构

要开发基于校园网络的仓库管理系统,需要解决的技术问题很多,且较为复杂。一方面需要对各种物资进行分类整理,制订出各种标准的编码体系,另外还必须对各类可用经费进行分类,总结出各类经费的管理模式;然后,还必须对物资采购、供应的各个环节进行分析,找出最适合计算机系统处理的各个步骤;最后系统还必须提供设备科日常工作所需要的各种统计功能及报表打印功能。经过反复的调研分析,将整个系统分解为以下5个功能模块:系统管理、出入库管理、动物供应、用户功能、统计报表功能。其中非设备科用户的全部功能集中于用户功能模块中,包括库存查询、填写申领(购)单、查询经费等功能。具体功能模块如图1所示。

1.2 经费的管理模式与处理

设备科在日常工作中,需处理的经费种类很多。为了系统管理的方便,将经费划分为以下四种情况,并给予不同的处理模式:

(1)教学实验费:这是设备科处理的最主要的经费。教学实验费由学院按年度拨给设备科,用于解决各室实验教学所需的费用。设备科根据各科室所承担的实验教学任务,将教学实验费分解到各科室,由科室负责人全权处理。在经费的使用上,实行科室负责人审批,设备科审核的方式处理。

(2)研究生经费:研究生经费主要用于支付研究生做实验所需材料的费用,其经费由研究生导师和研究生部共同负责。经费的使用,采取研究生提出申请,导师批准,研究生部审核的方式处理。

(3)科研经费:科研经费是指为完成某一科研课题,支付实验材料所需的经费,其经费管理采用课题组长审批,科研处审核的方式处理。

(4)个人经费:个人经费是指教师将个人负责的经费,如引进人才、科研启动费等,按需要将一部分经费转入设备科,建立个人帐户。主要用于教师科研实验材料的费用。个人经费的使用由教师负责。在进行系统设计时,根据不同的经费种类,设计了相应的处理流程。

1.3 系统的基础编码体系

对于任何一个计算机系统,其基础编码体系的设计都是一个非常重要的问题,编码体系设计的成功与否直接关系到系统开发的质量。在本系统的开发中,我们主要制订了以下几类编码:

(1)物资编码:根据我院实际,我们将物资划分为固定资产、低值、材料、易耗、药品、动物。物资编码采用10位,yy xxxxxxxx,其中yy为大类编码,xxxxxxxx为物资的编码。其中化学药品的编码采用上海市化学试剂总厂的药品编码体系。

(2)经费编码:经费编码采用xx形式,为01-04,分别表示教学实验费、科研经费、研究生经费和个人经费。(3)入库类别编码:根据物品的不同入库方式,其编码采用xx形式,01-05分别表示采购、自购、退货、盘亏、盘盈等。

(4)用户管理:根据不同用户的具体情况,我们将用户分为5个层次。系统级用户,享有系统的全部功能,可以进行系统的整体管理;个人级用户,可以进行除系统操作以外的全部功能;操作级用户,可进行填单、查询等操作;查询级用户,只能进行各种查询操作;动物供应用户,只能进行各种动物供应有关的操作。

2 系统的运行环境

2.1 软件环境

(1)客户端(一般用户):

操作系统:windows+中文平台;

(2)服务器端:

操作系统:windows nt server 4.0;开发工具:visual foxpro 5.0。

2.2 硬件环境

(1)客户端:586/133以上,16mb内存,支持800*600真彩色的vga;

(2)服务器端:ast s6200pro专用服务器,64mb内存。

2.3 网络结构

校园网络采用100mb快速以太网,网络产品均为3com品牌。

3 实际运行效果

本系统于1998年9月投入实际运行,从运行情况来看,取得了明显的效果,主要体现在以下几个方面:(1)系统运行稳定可靠:系统自运行以来,始终安全可靠。一年来,共处理各种业务单据1088笔(次),入库金额22.2万元,出库金额16.6万元,没有发生过任何差错。(2)方便快捷:使用仓库管理系统以后,教师可以在实验室方便地进行各种操作,如查询库存、填写申领单据等。使教师节余了大量的往返于设备科与实验室的时间。(3)提高了设备科的工作效率:由于采用了计算机管理,设备科处理单笔业务的时间由原来的近5分钟缩短为半分钟,大大地提高了工作效率,改善了服务。(4)改善了设备科的管理水平与决策水平:由于系统提供了大量的统计分析功能,便于我们分析与划分各类物资的流通属性,提高了物资供应的计划性。在保障物资供应的前提下,尽量压缩库存,提高资金的使用效率。

实践证明,将计算机技术引入物资供应的全过程,将会大大地提高高校物资管理及供应的水平。

参考文献:

第12篇

企业集团是一个由多元法人主体共同构建的企业组织形式,其产权结构的复杂性决定了对其进行财务管理的困难性。比如集团总公司无法监控各级子公司的财务状况,集团财务风险越来越大;由于集团供、产、销环节越来越多,造成财务与业务相互脱节,集团成本失控,供应链周转率低下;企业经营信息反馈渠道速度不一、方式不一,造成集团整体决策滞后,严重影响了企业集团各种财务决策的及时作出。从母公司到其下属子公司均设置财务部门,复杂的财务结构造成了财务信息传递低下,且信息质量不能够得到保障,这些都不利于母公司对子公司实施有效控制。

电子商务环境下的财务管理是基于互联网的财务管理,它已完全整合于企业内部网络信息系统中,并通过互联网实现与电子商务业务处理以及一体化和异地机构财务的远程同步处理,对企业集团财务管理产生了深远影响,企业集团将从封闭式财务管理走向开发式财务管理,将从静态财务管理走向动态财务管理,将从经验性走向理性财务管理,将从对具体事物的管理走向对经营活动的全面管理。电子商务可以帮助企业实现内部资源、企业内外部资源的最优化配置,但它能够带给企业巨大的经济效益的要求是企业财务管理从组织结构、管理理念和职能的全面创新和拓展。企业集团的财务管理组织模式是企业集团组织架构的一部分,它集中体现了企业集团管理的思想。电子商务环境下,如何对企业集团的组织结构进行再设计是充分发挥电子商务巨大作用的保证。

一、传统企业集团财务管理组织模式

财务管理组织模式是企业集团组织模式的一个方面,它是在企业集团所采用的组织模式的基础上产生的。企业集团常用的组织模式主要有两种类型:中央集权型架构和事业部型架构,由这两种集团组织模式会产生两种不同的集团财务管理组织模式。

(一)企业集团组织模式采用的是中央集权型架构时的财务管理组织模式。中央集权型架构,又称为“U型组织架构”或“金字塔型架构”。这种组织架构是采用英国古典经济学家亚当·斯密的分工理论作为组织结构设计的核心原理,并造成一种最高领袖具有绝对统治地位的企业集团组织形式。这类组织结构特别强调组织内部分工与层阶,从纵向看,集团组织被划分成若干层次,形成等级分明的金字塔结构,处在塔尖的高层领导通过一个“等级链”控制着整个组织;从横向看,组织被分解为若干个并列的部门,每个部门都负责一项专门工作,各司其职、各自向上一级负责,也就是说在这种模式里,一切责权利归“中央”。

(二)企业集团组织模式采用事业部架构时的财务管理组织模式。事业部型架构,又称为“M型组织架构”,即企业集团根据不同产业、产品、市场、服务对象或区域,划分为若干事业部,每一个事业部建立自己的经营管理机构与队伍,独立核算,自负盈亏,它是目前大部分企业集团采用的组织机构形态。在企业集团采用事业部型组织模式下,母公司将其财务管理权分散到了各事业部,母公司不直接对企业集团内各级子公司具体的财务活动进行管理,它只是对各事业部的财务管理活动及财务管理成果进行管理,而对集团内各下属企业具有的财务管理活动的管理则由各事业部来完成。这是母公司采用层层分解管理责任的方式将集团财务管理权分散的表现,在传统的信息传递模式下,母公司也只有依靠这样的方式来实现财务管理权分散与集中的统一。建立在事业部型架构基础上的财务管理组织模式就是在企业集团各事业部设立独立的财务机构对该事业部所有的子公司的财务活动进行管理,事业部下属的子公司也设立独立的财务机构对其日常财务活动进行管理。

二、传统企业集团财务管理组织模式的特点

(一)组织结构臃肿。无论是中央集权架构下企业集团财务管理组织模式还是事

业部架构下企业集团财务管理组织模式,它们都有一个共同的特点就是组织臃肿,从集团的管理当局到下属各级子公司,其机构层层叠叠,大量的机构重复设置。

(二)信息传递时效性差。母公司作为整个集团经营活动的核心和最高决策者,获取信息的渠道单一,利用子公司的各种报告数据获取信息几乎是它们唯一的选择,而子公司财务报告往往是前一期间公司经营状况的反映而不是子公司当时的经营状况的反映。在传统企业集团财务管理组织结构下,母公司受制于多种客观条件的限制,母公司不可能从子公司获取实时财务信息,因此,母公司决策时只能够参考子公司事后的财务数据信息,并且决策信息再由决策者传递到执行者,将经过多重机构,这又是一个复杂而漫长的过程。

(三)信息传递准确性差。在上述两种财务管理组织模式下,无论是从集团管理层往下级子公司的财务信息,还是各级子公司上报的财务信息都是经过多级过滤后最终到达目的地。例如,母公司要了解一级子公司对二级子公司的管理情况,往往只有通过一级子公司的财务报告才能反映出来,而一级子公司的财务报告是由其财务人员根据会计准则及公司的有关规定所作出的,其中肯定加入了许多人为因素,母公司获得的二级子公司经营情况信息就会失真。由于这种信息的过滤机制是由下往上一级一级地进行,母公司也很难发现丢失信息最严重的环节。母公司各种指令的发出也会面临同样的问题。

(四)集团各级财务部门协调性差。在传统企业集团的财务管理组织模式中,集团下属各级子公司财务往往只对自己所属子公司负责,而各级子公司财务之间的信息交流、共享机制由于受到组织结构的限制以及技术条件等的限制,各级子公司之间是相对独立而缺乏联系的。这就使得各级子公司财务部门从事经营活动时只考虑本公司的财务目标而忽视了其他子公司的财务目标以及集团总体的财务目标。在传统的体制下,重要的决策都集中在母公司进行,这就意味着子公司的财务管理人员由于地域的限制将不能参加母公司的重要决策,由于母公司是重要决策的中心,所以,信息是从母公司单方面传递到子公司,而子公司对母公司的信息反馈几乎没有,或无足轻重。因而企业集团就无法有效地运用其拥有的所有资源,也无法充分发挥企业集团的优势。

三、电子商务环境下企业集团财务管理组织模式设计

由于传统的企业集团财务管理组织模式存在以上种种问题,电子商务的发展为解决这些问题提供了前所未有的机遇。我国集团企业的特征决定了其必须加强集中式管理,集团公司为整合集团公司内部各个子公司的财务资源,加强对下属机构的财务监控,确保整体发展战略结构与目标政策贯彻实施的高效率。而这就要利用电子商务下的先进信息技术和网络技术,通过网络财务软件才能得以实现。通过基于互联网技术的集中式管理,可克服过去对下属子公司控制不力的局面,还可以降低营运成本和提高管理效率。对于财务管理而言,就是要改变当前母子公司都设置了全套的财务机构,使集团总公司成为整个集团公司的权力中心的局面。有鉴于此,就是要在母公司建立财务中心,以该财务中心为核心,在财务管理方面对整个集团起着资金筹集、运用、收回与分配等战略作用。集团公司财务中心是资金调度中心、对外融资筹资中心和经济开发投资中心。财务中心是从集团的角度优化配置集团内所有的资金资源,并监控集团内所有子公司的财务活动,这并不影响各级子公司经营的自主权。子公司的资本大部分或全部由母公司控制,在设置子公司财务机构时,参照母公司设置,各部的业务与集团公司基本相同,只是其决策权限只限于母公司所规定的可独立决策的界区,汇总上报本公司的财务预算与报告,子公司及以下单位不设审计部,审计工作由母公司全权执行。

由于企业集团财务活动的复杂性和多样性,因此,可将财务中心根据具体的财务职能划分为若干个分部,各个职能分部可以通过财务中心的数据库获取自己管辖范围内的财务数据,而职能分部所作出的决策信息也可以迅速传递到集团的各级子公司财务机构。如按财务管理的内容分别设置财务结算中心、投资部、综合部、审计部,并统一由财务总监负责。财务总监由财务专业人员担任,并应兼任集团总公司副总裁或其他高级职务,使财务管理工作在集团内更具地位,财务结算中心内设筹资部、结算部,主要负责集团内融资、筹资决策以及集团内部资金的调度;投资部主要负责与集团增长战略有关的投资决策及可行性分析等;综合部负责核算集团公司的管理费用及对各子、分公司、直属分厂会计资料的汇总,同时监管集团内收入分配的协调以及合并编制会计报表等;审计部负责监督集团内各企业对集团财会制度、程序的遵循情况以及会计记录的合理性、合法性和有效性。此外,还应在集团总裁的直接领导下,由副总裁(财务总监)主要负责,成立预算编制委员会,围绕目标利润,编制财务预算,实行预算化管理。

四、电子商务环境下企业集团财务管理组织模式的特点

(一)组织的扁平化。新的财务管理组织模式通过财务中心的巨大功能,对原有的集团财务模式、财务运作纵向环节过多的状况加以改革。削减了过多的纵向财务运作环节,发挥专业人员的积极性,让财务人员真正的贴近经济业务运行的实际,实现“纵向到底,横向到边”的管理目标,实现了财务流程运作扁平化的道路。

(二)高度协作性。将集团各级子公司的各项财务信息集中于财务中心,财务中心掌握着集团所有的财务信息,因此财务中心又是集团的财务信息中心,母公司可以根据这此信息统一协调各级子公司的财务活动。各级子公司通过网络就能够和母公司直接联系并参与制定集团的决策或向母公司进行信息的反馈;同时,母公司也可以将信息传递到各级子公司,这种交互式的信息传递更有利于发挥集团的整体优势。