时间：2022-02-08 18:37:37
安全法律法规核心作用原理体现了安全法律法规对研究对象的作用机理及作用方式，属于安全法律法规基础理论的范畴。安全法律法规核心作用原理是以安全系统工程学、安全法学为理论基础，基于安全法律法规的特点、规律以及体系结构，能够表达安全法律法规在运用、实施、监督、管理等过程中的普适性基础规律。安全法律法规核心作用原理及其方法论体系结构作为安全法学的重要组成部分，其研究对象主要包括:人的行为、物的状态以及管理环境等。1)人的行为。人是行为的主体，安全法律法规主要是约束并规范人的行为，确保系统不会因为人的不安全行为而引发事故，有利于促进系统安全性能的提高。2)物的状态。作为引发事故的直接原因，物的不安全状态应该作为安全法律法规方面的隐患进行监督管理。安全法律法规约束物的状态有利于保证安全法律法规的有效实施，同时也有利于安全法律法规学科的构建。3)管理环境。管理环境属于人－机－环系统的重要组成部分，良好的管理环境对系统具有非常重要的意义，所以管理环境应该作为重点研究对象，使其能够更好的为安全生产服务。
2核心作用原理及其内涵
安全法律法规核心作用原理是对安全法律法规学科作用对象和研究内容的提炼总结，笔者提出安全法律法规核心作用原理下属4条原理:安全法治原理、安全规范原理、安全标准化原理以及安全发展原理。
2．1安全法治原理
安全法治原理是指以安全法律法规为基础，规范人的行为，消除安全隐患，增强安全法律法规作用效果，从而达到系统安全的目的。完善的安全法律法规制度使安全管理有法可依，有利于安全法治原理发挥其促进作用，有利于减少危险有害事故的发生，有利于提高系统的安全性能。法治可以消除人治的多种弊端，明确权利责任，使安全管理高效、合理。安全法治原理与依法治国一脉相承，均是依靠健全的法律法规体系制度维护系统的稳定有序，如果制度不完善就会降低制度本身的效能，进而可能会引发人们对法治的信任危机。安全法治原理的影响因素主要有安全法律法规不健全、体系得不到贯彻实施、监督监管系统不能有效地发挥作用。1)安全法治的原则性。原则性包括客观性、合法性、合理性、逻辑性等多项原则。其中客观性原则主要包括认识的客观性、法律法规的客观性、二者之间关系的客观性;合法性则是表达对宪法作为根本大法的尊重与认同;合理性原则则是强调理论与实践相统一;逻辑性原则表达了其他原则的实现需要建立在逻辑性的基础之上，在运用法律法规的时候可以依靠逻辑思维提炼安全法律法规，以促进安全法律法规制度的完善和发展。2)安全法治的至上性。安全法律法规至高无上，它是评判系统中所有成员行为的唯一标准，同时也是最高标准。系统中任何成员都必须在安全法律法规所制定的范围内进行活动，否则都得受到相应的制裁。简言之，就是有法必依，违法必究。3)安全法治的普适性。安全法律法规面前人人平等，不能搞特殊化和个别化。另一方面，安全法律法规要在社会、政治、经济等各个领域都能起到反馈调节作用。同时，要加强社会监督监管，避免出现执法不严、违法不究的现象出现，力求做到公平正义，从而保障系统秩序的稳定。
2．2安全规范原理
安全规范原理是指由国家制定或认可，并由强制力保证实施，规定具体的权利和义务，指导并约束人的行为、物的状态以及法律实施环境的行为准则。安全规范原理主要是从规范人的行为、物的状态、法律管理环境等3个方面进行研究。安全法律法规的有效实施，能够起到安全指引、安全预测、安全评价、安全教育等4个方面的作用。这4个方面的作用可以有效的规范人的行为、物的状态、环境状态，有利于提高系统的安全性能。安全规范原理可以从人－机－环三个方面具体阐释:1)规范人的行为。人的不安全行为是导致事故发生的重要因素，因此确保人的行为的安全性至关重要。安全法律法规可以有效的规范人的行为，可以有效的降低因人的不安全行为而引发事故的可能性，安全规范原理具有指引作用，将为人的行为树立正确的导向起到积极的作用。2)规范物的状态。基于安全规范原理对人的行为的规范作用，使人的行为与物的状态达到协调统一。规范物的状态中的“物“，包括各种设备、设施，保障设备、设施的安全性和稳定性，从而避免了因为物的不安全状态对人身安全造成不可估量的后果，进而促进了系统整体的安全性。3)规范环境的状态。环境既指系统大环境，又指法律实施的环境。保障安全法律法规的有效实施，不仅需要有素质较高的执法队伍还要有非常有效的监督监管机构力行做好安全法律法规实施的监督监管工作，保证安全法律法规的实施环境。另一方面，良好的环境状态将人的行为、物的状态紧密的结合在一起，有利于安全法律法规发挥其作用，有利于提升系统的安全性能。
2．3安全标准化原理
安全标准化原理是通过建立完善的安全法律法规制度，辨识并消除危险源，使人、机、环处于安全状态，促进系统整体安全性能的提高，进而促进安全法学、安全学的发展。建立完善的安全法律法规制度，既要保持先进性，又要与中国国情相结合;既要确保安全法律法规制度的系统性、强制性和权威性，又要保证安全法律法规制度的有效实施。建立健全安全法律法规标准化体系，有利于提高安全管理效率，保障系统的整体安全性能。我国安全法律法规相关体系还不够完善，系统性和操作性均较差，甚至有些方面暴露出专业涵盖面不足等问题。基于以上各方面存在的问题，提高安全法律法规标准化需要从以下三个方面考虑:1)全面性。安全法律法规需要全面覆盖行业体系，但是部分行业现有的安全法律法规还未能全面体现本行业当今的发展现状;同时，安全法律法规应该集中立法，不应出现体系建设分散的状况，只有保证安全法律法规体系的全面性才能更好的保障系统安全。2)系统性。运用安全系统工程原理和方法，采用计划、组织、协调、控制等方法，构建更加有效的安全法律法规体系，可以使其更加有效的发挥作用。同时，安全法律法规的系统性反作用于安全法律法规，使其更加有效的发挥作用，可以很好的解决因为系统性不强而导致的作用效果不佳的问题。3)强制性。强制性可以保证安全法律法规制度的有效实施，是安全法律法规标准化体系建设的重要依据。增强安全法律法规的强制性，可以提高制度本身的效率。安全法律法规只有依靠国家强制力保证实施，才能显示其巨大的威慑力和权威性，才能更好的为整个安全系统服务，提高系统整体安全性能。
2．4安全发展原理
安全法律法规应有与时俱进的发展性，通过安全发展原理，可以更加有效的传承安全法律法规的精髓，同时又可以根据其原有的基础性结构再基于现实发展的需要，修订、补充、废除部分安全法律法规，从而尽可能消除危险有害因素，保障系统的安全性能。安全法律法规原理从实践中来，再到实践中去，需要从发展的角度看待安全法律法规。安全发展原理不仅要根据安全现状提高安全法律法规的先进性，同时也要对人的行为进一步管理，尽量降低因为人的不安全行为造成的人员伤亡和财产损失。对于安全发展原理可以从以下四个方面理解:1)保持创新性。创新是安全法律法规体系不竭的动力，是应对新形势，解决新问题的必然方法。创新不只是安全法律法规具体内容的创新，更要求在人的行为和安全管理等层面上做到真正意义的创新，从而促进系统安全性能的提高。2)增强先进性。我国的一些安全法律法规体系标准还没有达到发达国家的水平，尽可能与国际接轨，应对法规标准的世界化和标准化。不论在安全法律法规的制定和执行方面，均应朝着先进性的方向发展，促进安全法律法规先进性建设和体系化建设是安全发展原理的重中之重。3)相似和谐性。相似和谐性可以帮助人们在生活中提高安全性能，增强安全意识，促进和谐稳定的工作环境。同时，相似和谐性对于安全法律法规的发展具有很好的促进作用，这一性质对于促进安全法律法规核心原理中的发展原理、规范原理、标准化原理等具有很强的促进作用。4)构建发展趋势预测模型。安全法律法规的发展与创新需要有学科理论知识作基础，更需要构建良好的发展趋势模型作参考，为安全法律法规的发展提供方向性、纲领性指导。2．5基于4条安全法律法规核心作用原理构建的轮型模型基于4条安全法律法规核心作用原理构建轮型模型，如图1所示。首先，运用安全系统工程的原理和方法构建该轮型模型，系统各要素之间相互作用、互相影响构成统一整体。其次，该轮型模型内部共有4个子系统，围绕安全法律法规核心作用原理运转，共同促进安全法律法规学科的发展。最后，每个子系统又受到多个要素的影响，通过系统工程与安全法律法规学科的交叉融合，共同构成了该轮型模型。基于4条安全法律法规核心作用原理构建的轮型模型，可以为安全法律法规学科的发展提供理论指导，四条核心作用原理之间的协同和促进作用有利于完善安全法律法规学科体系建设，有利于安全法律法规学科建设的发展和创新。4条核心作用原理从不同层面分析了安全法律法规学科的深刻内涵，对安全法律法规基础知识理论的完善具有指导意义，为安全法律法规有效地应用于实践之中提供了理论依据，保证了系统安全性能的提升，进而有利于促进安全法学的发展。
3基于霍尔方法论构建安全法律法规方法论的四维体系结构
3．1霍尔方法论简介
霍尔方法论是基于三维结构的系统工程研究方法［10］，其中，三维分别是时间维、逻辑维、专业维。霍尔方法论的核心是最优化，特点是任何现实问题都有可能被弄清且目标非常明确。霍尔方法论结构如图2所示。1)时间维:对于一个工程项目，从规划到更新共经历了7个阶段，这7个阶段按照时间先后顺序紧密衔接在一起。2)逻辑维:将研究工作过程展开，从摆明问题到决策实施共分6步，条理清晰，逻辑严谨。3)专业维:专业维又称知识维，根据工程项目的不同，涉及的专业知识各异。专业维是为了完成工程项目各阶段所需要的专业知识和专业技能。
3．2基于霍尔方法论构建安全法律法规方法论的四维体系结构
安全法律法规方法论是运用系统工程的思想分析问题，把目标对象作为一个整体进行研究，是分析、辨识、处理及解决危险有害因素的工作方法。通过专业维、逻辑维、时间维三个维度对安全法律法规方法论进行分析研究，消除系统中存在的危险有害因素，提高系统安全性能，使系统达到最优化，与霍尔方法论三维体系结构研究方法相吻合，故将霍尔方法论应用于安全法律法规方法论的研究之中具有很强的可行性。随着技术的不断革新，社会不断发展，环境对系统安全的影响越来越大，故参照霍尔方法论三维体系结构并增加环境维，构建安全法律法规方法论的四维体系结构，如图3所示。1)时间维:针对一个工程项目的安全法律法规问题，按照时间的先后顺序共分为安全规划、设计、运行、更新4个阶段，形成一条闭环回路系统，根据时间维的4个阶段分析并处理问题，更加合理有效。2)逻辑维:如图3所示，从摆明安全问题到安全措施实施共7步:摆明安全问题、确定安全目标、系统安全综合、系统安全分析、系统安全评价、安全决策和安全措施实施。从逻辑维的角度处理安全法律法规问题，环环相扣严谨有效。3)专业维:不同的工程项目，不同的安全法律法规问题所涉及的专业不同，安全工程、安全管理以及安全法学都是以系统工程为核心，并围绕其展开。其中安全法学是重点，安全法律法规问题应该更多的从安全法学的专业角度分析，能够更加有效的解决问题并得出结论。4)环境维:环境适应性是系统的固有属性，系统与环境之间必然存在着物质、能量和信息的交换，增加环境维构建安全法律法规方法论的四维体系结构，有利于促进安全法律法规学科的发展。
4应用分析
安全法律法规核心作用原理及方法论的四维体系结构对于安全学科建设、安全生产管理、安全文化的发展具有指导意义，不论从理论研究的层面还是从实践应用的层面分析，均可发挥其促进作用。1)对安全学科建设的作用。安全法律法规核心作用原理及方法论的四维体系结构对安全法学、安全学、系统工程学等学科体系的完善具有推动作用，法治、规范、标准化、发展等原理不仅提供了理论支撑，而且通过深入分析四条核心原理及其内涵有利于其他学科的完善，有利于交叉学科的发展。2)对安全生产管理的作用。安全法律法规核心作用原理及方法论的四维体系结构对人的行为、物的状态以及管理环境等三方面产生巨大的影响力，促进了整个人－机－环系统的安全性能的提高。另外，对于辨识、分析、处理系统中存在的危险源、危险有害因素，保障系统安全性提供了有效的技术指导。3)对安全文化发展的作用。有利于系统内形成安定有序的制度环境，形成和谐文明的文化氛围，对于系统内部安全文化的塑造具有良好的促进作用。同时，四条核心作用原理的促进作用有利于提高系统内部安全意识、增强安全责任感，有利于加强安全精神文化、制度文化、行为文化的建设。
5结论
关键词：强化理论；电力生产安全；监督管理机制
中图分类号：X922 文献标识码：A
强化理论是由美国心理学家斯金纳提出来的，该理论重点强调影响人行为的环境因素和人的行为关系，这种理论认为管理者可以通过改变周围环境，来对人的行为进行控制。电力企业在日常安全生产管理中，经常会出现习惯性违章、工作随意性强、工作人员对安全管理人员产生抵触心理等现象，这对电力企业的安全生产管理有很大的影响，因此，电力企业要认真研究强化理论，并将强化理论应用在电力安全生产中，根据实际情况，制定不同的强化方式，从而有效地控制工作人员的安全行为。
1强化理论的基本观点
强化理论的基本观点是人的行为和受到的刺激有很大的关系，如果人受到的刺激对他有利，人的行为就会重复出现，如果人受到的刺激对他不利，则相应的行为就会逐渐减少。强化理论中的“强化”就是指根据人的心理，对人的行为进行引导，并加以修正、规范、改变，强化可以分为正强化、负强化、自然消退三种情况，其中正强化主要用于加强个人行为的期望，负强化和自然消退主要用于消除和减少个人的不期望行为。在电力企业安全生产过程中，采用强化理论进行安全行为指导，对保障电力安全生产有十分重要的意义。
2强化理论对安全生产管理的重要性
在进行电力生产时，安全管理者要时刻树立“安全生产、居安思危”的管理思想，由于在不同环境、不同时间段，工作人员的精神面貌及工作状态不同，因此，其安全管理的重点也不尽相同。例如在高温、雷雨季节，工作人员的工作环境比较差，电力设备也容易发生故障，这是安全管理人员就需要将安全管理的重点放在员工操作行为及电力设备上。安全生产对电力企业的稳定发展有十分重要的意义，如果没有安全，那么企业的市场就会被其他企业代替，因此，电力企业要做好安全生产管理，合理的将强化理论应用在电力安全生产中，为安全生产环境提供保障，不断提高安全管理人员和工作人员的安全意识，从而真正的做好安全生产。
3强化理论在电力安全生产管理中的应用
3.1 完善安全生产制度。要想将强化理论完全应用在电力安全生产中，就必须将强化理论的相关思想渗透到安全生产制度中，通过严格的制度来对工作人员的行为进行约束。因此，电力企业要根据实际情况，结合强化理论，制定完善安全生产制度，从而保证安全强化方式的有效执行。安全管理是衡量企业管理水平的重要指标，电力企业只有充分认识安全生产管理的重要性，在强化理论下，编制精细化、规范化的安全生产管理制度，才能为电力企业的安全生产提供保障，电力企业要将安全生产责任落实具体的班组及个人身上，从而保证安全生产制度的有效执行。
3.2 建立完善的安全生产监督管理机制。为确保电力生产的安全，其强化方式必须采用动态的安全防范措施，因此，电力企业要建立完善的、长期的安全生产监督管理机制，坚持以人为本，预防为主的管理理念。电力企业要全面落实人身安全防范的各项措施，确保工作人员的人身安全，同时电力企业要坚持统一调度，严格的按照相关规定进行调度管理，从而保证电网的运行安全。电力企业要建立专门的安全监督小组，对工作人员的行为进行监督管理，发现工作人员有违规操作的现象后，要及时进行纠正，对于情节严重的行为，要根据相关规定对相关人员进行严肃的处理，只有这样才能为电力安全生产提供保障。
3.3 完善安全工作评价体系。安全工作评价是一种新型的现代管理方法，安全工作评价对提供电力企业的安全生产管理水平有十分重要的意义，因此，电力企业要不断完善安全工作评价体系。强化理论认为企业开展安全工作评价是一项重要的隐患管理工作，要将这项工作当成是企业的日常工作进行，安全工作评价的内容和评价指标必须根据电力企业日常工作的实际情况确定，防止出现安全工作评价内容和实际工作不符合的现象。由于不同的强化方式，其评价结果存在一定的差异，因此，电力企业要根据实际情况对评价结果进行合理的安排。
3.4 构建良好的安全生产氛围。强化理论认为对工作人员进行安全培训，构建良好的安全生产氛围，会使得工作人员形成一种良好的安全习惯，在生产过程中关注生产的每一个环节，避免安全事故的发生，因此，电力企业要为电力生产的工作人员构建一个良好的安全生产氛围。建立科学的奖罚制度是强化理论在电力企业安全生产管理中的一项重要强化方式，通过奖罚制度能有效地激发工作人员的工作积极性，促进企业安全生产氛围的构建，同时还能对工作人员产生提醒作用，这样能提高工作人员的工作责任心和安全生产意识。科学、合理的考核标注是强化理论在安全生产管理中的具体体现，电力企业在制定考核标准时，要根据实际情况确定，对于容易发生安全事故的事件，要适当的降低标准，对于不容易发生安全事故的事件，可以适当的提高标准，这样既可以满足电力安全生产的需求，又能提高工作人员的竞争能力。
3.5 控制人的不安全行为。强化理论认为，事故的发生是危险源和引导因素共同作用的结果，据调查发现，引起事故的主要原因是人的不安全行为、管理漏洞、物的不安全状态，因此，强化人的不安全行为是提高电力安全生产管理的重要方式。电力企业的安全管理要坚持以人为本的管理原则，不断提高所有工作人员的安全生产意识，树立正确的安全理念，确保工作人员在工作过程中保持健康、良好的精神状态。电力企业要加大电力安全生产的宣传力度，保证每一个工作人员都能掌握电力安全生产的相关知识，从而为电力安全生产提供保障。
结语
在电力安全生产过程中采用强化理论时，必须明确各种生产活动的关系，掌握相应的强化方法，并将这些强化方法正确的运用在电力生产活动中。安全生产对电力企业有不可估量的作用，因此，电力企业要加强电力安全生产管理，根据实际情况，合理的运用强化理论，不断提高企业的安全生产管理水平，从而为电力企业的稳定发展提供保障。
参考文献
按照其定义和在企业中的运用情况，安全文化”一词来源于美国。安全文化”对团体、企业而言叫“安全文化”对个人而言叫“安全素养”对于个人来说，其强调个人的安全素养决定个人的安全状态，即意识决定行为。
安全文化是企业安全活动中创造的安全生产、风险控制及劳动保护的观念、习惯、行为、环境、物态条件的总和；员工工作活动中的安全态度、安全行为和做事的方式是这个“总和”外在反映。
二、安全文化的本质：
安全文化的本质就是以人为本，安全行事。对于一个团体、企业来讲，就是把人的安全放在生产活动中的首位，从整体性安全考虑，通过解决人所导致的不安全行为及条件来达到避免或减少事故的目的。
三、安全文化的发展历史：
1、无知阶段：此阶段人们持宿命论，被动承受伤害。
2、知觉阶段：此阶段人们持经验论，知道事后补救。
3、认识阶段：此阶段人们持系统论，知道了采取人、机、环境对策。
4、认知阶段：此阶段人们持本质安全论，知道主动预防事故的发生。在该阶段讲求行为一致性，重在沟通；提倡员工互动，全员参与；要求安全是作业的前提，提前预测和控制风险；提供人性化环境，使用本质安全型设备、工具。
我国的安全教育方针是：安全从娃娃抓起。
四、企业安全文化建设概述：
在一个团体、企业的安全文化建设中，安全措施的采取，安全管理的实施，研究、分析、解决安全控制过程中问题都是由人来解决；企业安全文化的作用对象是人，受益对象也是人，通过研究人，纠正人的不安全行为，提高人的安全意识及保护和能力，从而达到保护员工、预防事故发生的目的，所以我们每一位员工既是企业安全文体建设中的主体，又是客体。
五、企业安全文化体系：
企业安全文化体系包括安全物质文化、安全管理文化、安全精神文化三个大的层次。
1、安全物质文化：包括安全行为和安全条件；是指企业经营活动中员工的具体安全表现行为及其所使用的相关的安全工具，材料、工艺、劳保用品等。
安全物质文化是企业安全文化的表层文化，看得见摸得着，是硬件。该阶段的建设要求：人、机、环境的和谐建设；目的：实现人、机、环境系统的相互协调性，提高系统本质安全化程度；具体工作从改工艺和设备，创造安全的工作环境等方面实施；重点在于人人参与事故的预防工作，明确危险源，使用本质安全型设备、工具、劳保用品等。
2、安全管理文化：包括安全技术文化和安全制度文化。该层次介于物质文化与安全精神文化之间，起承上启下的作用，看得见摸不着。该阶段的建设要求：在制度上实行奖惩化，在技术上鼓励员工科技创新；目的：使规章制度、安全管理体系、安全理念及安全反唇相讥达到有机结合，使大家由“我要安全”实现“我会安全”；工作重点：重在理解、执行和深入人心。
比如在实际工作中经常提到的各种文化内涵如下：
执行文化：一线领导监督的责任和力度；
现场文化：我的安全我负责，别人的安全我有责；
沟通文化：提醒你，是因为关心你；
事故文化：提前预防，内外吸取教训，避免事故再发生；
违纪文化：安全是被雇佣的前提。
3、安全精神文化：包括安全理念和安全习惯。安全理念指人的安全思想、安全价值；安全习惯是指人的安全心理素质、安全思维方式、行为安全潜规则等。
该层次是企业安全文化建设中的深层文化，看不见摸不着，是企业安全文化的软件。该阶段的建设要求：对员工安全素养的培植，安全价值理念及行为规范的建设；目的：改进员工的安全工作态度、工作方法和作业方式，加强团队的沟通与协作；工作重点：重在员工思想观念的改变，由“要我安全”变为“我要安全”。
比如在实际工作中经常提到的各种文化内涵如下：
意识文化：如果存在问题，就可能出问题，事故是可以预防的；
风险文化：提前预知，事先预防；
建设文化：人人参与，领导重视，身体力行；
投入文化：有效的安全投入是遵法的需要，是一种回报。
六、企业安全文化的六要素：
由以上内容概括起来可以归纳为安全精神、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入、行为安全及条件六个要素。
回首10月，在举国欢庆的祖国生日之际，综采二区紧紧围绕安全生产、保障员工安全为主旨的安全文化知识竞赛严肃活泼的举行；在百日安全活动之中，综采二区紧紧围绕生产安全、员工献计献策为主线的区队、班组大讨论如火如荼的开展，在吸取9月份企业文化建塑工作中“企业文化宣教形式有待创新”、“ 效果检验方法有待进一步完善”等不足的情况下，针对缺失，全面发动本单位广大干群结合自身工作特点和岗位实际，为我区的企业文化建塑工作献计献策，确保我区规定动作完成的前提下，拓展文化建塑渠道，丰富文化内涵，改善了文化环境，提升员工的企业文化价值观。整合10月我区的企业文化建塑工作，做出如下总结：
一、积极发动 群策群力
为了更好的完成既定目标，丰富企业文化建塑形式，在9月份结束之际，综采二区便通过管理人员晚间进矿，周六安全例会等时间发动广大干群，集思广益，设计开展符合我区单位特点和人员结构要求的企业文化建塑活动，通过甄选，综采二区采纳了以适合生产一线安全生产为主题的安全文化知识竞赛，在确定工作方向后，综采二区委派副区长和技术骨干，设计制定活动计划、实施方案，竞赛题型、评分标准、流程等等，为相关活动的顺利开展，圆满完成奠定坚实的基础；同时在百日安全生产大讨论中，综采二区以管理人员和普通员工为依托，分级分项开展大讨论活动，引导广大干群积极参与和建议更好的安全生产设计投入，为四季度乃至明年的安全生产工作收好尾、开好头。为我区的企业文化进一步凝练和汇聚增光、添彩；为企业文化功能的进一步发散和彰显提供保障。
二、激情四溢 如火如荼
在国庆期间，作为生产一线的综采二区依然坚守在岗位上，默默无闻的风险，为了稳定人心、安抚情绪，降低安全风险，消除员工那些影响安全生产的心理反差，综采二区加大了安全宣教，并强调性的安排跟值班人员、班组长要注重安抚员工之心，与此同时，为了将安全教育融入到文化之中，增强广大员工的安全风险意识和自我保护意识，促进员工们形**全惯性思维，并让广大员工过上一个欢乐的国庆佳节，综采二区利用周六学习时间，组织广大员工开展安全文化知识竞赛活动，在寓教于乐之中引导广大员工自觉遵守安全规程和措施，保障生产的安全、顺畅。在比赛中，各代表队队员全神贯注、认真回答，竞赛现场既紧张又活跃。特别是三轮必答题之后，各代表队成绩仍不相上下，而在抢答环节，第二组选手程向书表现优异，果敢的争抢、流畅的回答、当仁不让的成为本次竞赛活动的一大亮点，同时也为本队赢得了远远超于其他参赛组的比分，随着一阵阵热烈的掌声、叫好声，抢答环节为竞赛现场带来了一次次的小高潮，同时也将竞赛活动气氛推向高潮。而在观众有奖抢答环节，踊跃的抢答不仅证明了他们有浑厚的实践经验，也证明了他们有扎实的安全文化理论基础。
为全面贯彻落实我矿关于百日安全生产活动要求，引导广大员工巩固岗位生产的安全性和可靠性，综采二区号召各班队在月初区队讨论会的基础上，深挖内潜，研究提出更好、更具实效的意见和建议，并通过“查、反、改、保”活动，深度查找自己岗位上的隐患，提出改进的措施，进一步增强广大员工对安全生产工作的掌控能力，进一步提高我区安全生产工作的水平。诸如四队员工提出的小建议（机头端头枪管太短，在挑棚工作中，员工们习惯性的来回掐管子，如果有人误操作，机头枪管子便容易甩管伤人，建议单位在转载机机尾向前5M处装一个三通截止阀，并增发两节直径为10MM的液压枪管，这样不仅可以直接拉到挑棚处和机尾处用，同时也能杜绝因来回掐、接管，导致甩管伤人”的问题）也包含了关乎人身安全的大问题，得到了区队领导的重视，及时整改有效的消除了生产隐患，保障了员工的生产安全。这也使我们深刻的认识到，只有广大员工参与的企业文化活动，才是最基础的、也是最能保障安全的文化活动。
诸多与工作实际相结合的文化理念渗透，安全行为规整，安全认知增强，文化环境创建，都为我区乃至我矿的企业文化建塑工作添上浓墨重彩的一笔。
存在的不足：
1、活动时间和空间紧张。
2、员工主观意识有待进一步提高。
下一步工作：
加大宣教力度，在提高员工文化素质的同时，将企业文化内涵逐步渗透，安全意识进一步增强。
综采二区党支部
Abstract： The security work is the premise of the normal operation of the capital airport， is the eternal theme of the civil aviation industry， and also the focus of national security work. This paper takes the capital airport security work as the research background to introduce the development of domestic and international security work， and put forward the main theoretical ideas and problems， as well as the ideas of safety of closed-loop management. Then， based on the discussion of the security defense system of the capital airport， the multi-level security closed-loop management is formed. Through analyzing the influencing factors of the quality and safety of closed-loop management and the existence limiting conditions of the airport security operation， the variables and constraint function are determined and the optimization model of linear programming is established to imitate the optimal allocation of the security resources for realizing the airport security operation. At the same time， due to the dynamic uncertainty in the airport operation， the fuzzy logic control theory is introduced. According to the changes of the influencing factors of the airport security work， the fuzzy control rules are established to adjust and optimize the allocation of resources and meet the real-time requirements of airport security work.
关键词： 首都机场；安全环；线性规划；模糊逻辑
Key words： capital airport；safety collar；linear programming；fuzzy logic
中图分类号：F562 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）31-0008-06
0 引言
安全，是一种状态，需要通过持续的危险识别和风险管理，将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下。以前的航空保安工作大多采用被动反应式的管理模式，工作往往不连贯、不协调、标准不一致，存在着点线之间的缝隙。而安全闭环管理就是要对涉及空防安全的每个环节和节点都进行过程和结果控制，同时将他们串联成有关联关系、首尾相连的封闭管理流程，以求达到标准一致、系统完善、且可持续改进的一系列安全措施和行为的集合。
安全闭环工作的持续改进将带来安全管理模式的转变：由注重经验，关注“人为错误”转变为重视风险管理及提高人员安全意识；由被动反应式、“救火式”的事后管理转变为主动式、可知可控的前瞻性管理；使各级人员做到责任到位、压力到位、操作到位、监督到位，一级抓一级，层层落实，促使安全管理水平呈螺旋上升态势。
由于安全状态不易量化，要通过建设空防安全环来实现首都机场的安全管理，就要将安全环上各个节点的运行情况控制在最佳状态。首先，灰色预测、运筹学以及模糊综合评价等理论的成熟发展以及在诸多领域内的成功应用的经验为该课题的研究提供了理论保证；其次，科研项目“机场航站楼设计指南”的支撑，为作者深入实际调查提供了现实可行性；再次，MATLAB工具的强大功能为模型的求解及检验提供了技术上的可行性。
1 首都机场“安全环”防御系统构想
首都机场空防“安全环”以质量管理体系中“PDCA”的闭环管理方法为基本原则，结合本场的空防安全形势，提炼出“安全环”管理理念。所谓空防“安全环”是指通过物理资源及有效防控措施的集合，将控制区与公共区进行有效隔离，构建机场控制区标准一致的封闭环路，以确保进入安全环内的人和物体经过标准一致的安全措施，从而有效防止非法侵入行为，保证 “安全环”内的航空器及人员的安全。按照物理区域和安全防御性质以及首都机场各个安全管理层级之间的相互包容与影响关系构成一个多层级的安全闭环。
按照安全闭环管理的主旨，从系统安全的角度入手，分析提炼出围界围栏、围界建筑物、围界通道口、围界应急门、货运通道、机务通道、航站楼隔离区正常通道、航站楼隔离区非正常通道八个安全环要素。如图1所示。具体包括：
①围界：指将空侧与陆侧进行有效隔离的物理介质，主要指围栏。
②围界建筑物：指座落在围界上的、可通过门窗与外界形成贯通的建筑物。
③围界通道口：指人员、车辆、物品从公共区直接进入飞行区的通道。
④围界应急门：指在应急或特殊情况下开启的围界通道。
⑤货运通道：指由货运区进入飞行区的必经通道。
⑥机务通道：指机务维修区与飞行区贯通的通道，包括机库、机务专用安检通道。
⑦航站楼隔离区正常通道：指通向隔离区的旅客及工作人员通道。
⑧航站楼隔离区非正常通道：指通向隔离区的禁止人员通行的通道。
建立空防“安全环”通过策划、实施、检查、改进四个步骤来实现。策划环节，明确安全环概念，从系统安全角度入手进行梳理，提炼出围界围栏、围界建筑物、围界通道口、围界协议门、机务维修区、货运通道、航站楼隔离区正常通道、航站楼隔离区非正常通道等八要素防控节点，查找分析薄弱项。实施环节，从硬件上加强安防设施、设备整改，提升技防科技含量；从管理上，建立完整、规范的安全环标准体系，为安全环运作提供支持。检查环节，建立内、外部检查评估的长效机制，进一步完善内部监察体系，构建四级监察网络，组建专业化监察员队伍。改进环节，通过内、外部检查、审计等手段，以及内部监察所发现的问题，逐一落实整改，建立改进机制的可控程序。
多层次安全闭环从功能上由外向内分为五层，分别为：信息预警决策、公共区域抽检、通道安全检查、控制区监控巡视和航空器监护。如图2所示。
2 研究理论基础
①为提高首都机场各闭环区域内的安全性和资源配置的有效性，运用最优化技术，采取线性规划的方法，建立首都机场“安全环”防御系统基础模型，研究资源配置与利用的最优组合，从而完善首都机场对非法干扰行为的防御能力，加强对场内人员和航空器及设施设备的保障力度。
②由于首都机场的安全保障工作是动态且不间断的过程，因此，在研究中需要引入模糊控制理论，建立首都机场“安全环”防御系统动态模型，使得整个系统能根据时间不同、首都机场客流、航班数量、开启通道数等不同而实时调节各个环节在安全管理中的权重，以达到实时优化资源配置、提升安全性能的效果。
3 首都机场“安全环”防御系统线性规划建模
经过对首都机场的整体分析可以看出，航站楼和围界所组成的闭环区域，是首都机场安全保障的物理空间范畴。这是机场安全的基本闭环，向外和向内延伸扩展，形成多层次闭环：基础环是安全技术检查，向外有首都机场公共区抽检预检巡视环、信息决策环，向内则包括控制区监视巡视环和航空器监护环。以基础环作为研究重点，以此向内层和外层扩展以实现整个“安全环”防御系统的建模过程。
3.1 建立基础“安全环”线性规划模型
在基础“安全环”内，包括旅客检查通道，行李检查通道，货物邮件检查通道，车辆检查通道，商检和工作人员检查通道。每个通道口都是突破该物理闭环进入首都机场隔离区的途径。因此，在这些通道处做好安全检查，保证进入隔离区的人和物的合法和安全性，是提高空防安全和首都机场内部安全的关键。
根据经过安检通道的人流和物流的性质不同，将其划分为旅客流、工作人员流、行李流、货物流、商品流和车辆流。应对不同的过检人流和物流所产生的安全隐患，需要最优分配每个检查过程中的人员设置。应用线性规划理论，以寻求首都机场航站楼及围界所组成的闭环区域的最大安全环境为目标，将旅客检查通道安检工作人员数、行李检查通道安检工作人员数、商品检查通道安检工作人员数、货物检查通道安检工作人员数、车辆检查通道安检工作人员数和工作人员检查通道的安检工作人员数设定为变量。这里的人员数是个虚数概念，其代表该类通道工作人员所提供的总的安全力度。设定每个工作人员所提供的安全力度是固定值，定义工作人员数为X；每个闭环节点处对安全指标的影响系数为C。根据不同时期对安全等级的制度性要求，以及各个节点处需要人员的最低要求和资源限制对配备人员的限制，建立条件约束函数。据此，建立线性规划模型的目标函数为：
以首都机场安全管理的多年工作经验为依据，设定了保障安全的基本岗位。人流检查一般包括验证、开机、开包、手检、维序及宣传岗位 ，货物检查，行李检查包括判图、开包岗位，而且三号航站楼拥有国际领先的五级行检技术，每一级根据设备设置来设定岗位。因此，所有节点的安检工作人员数必须时刻保证不少于所有安检岗位数。同时，考虑到首都机场物理环境，例如设备数量、场地面积、通道内工作人员的容纳量等因素的制约，以及资金流的限制，可以得到其它几个约束条件。所有通道上的工作人员不能超过每个通道上所需设备量，不能多于通道内安检人员的最大负荷量，尤其是旅客检查通道内。因此，约束条件可表示为：
基于以上线性规划优化模型，即可根据旅客流量、货物流量、行李流量、商品流量及工作人员流量的变化，调整各个通道的人员配置及人员的安全管控力度；动态调整通道开启数量和各个环节在安全管理中的权重，以实时调整安检人员的安全防范强度。从而，实现整个管理过程的动态循环，时时优化安全管理中的人员配置和管控力度。
3.2 建立其他安全环线性规划模型
在对基础“安全环”进行建模后，向外展开和向内收缩可以发现，“公共区域抽检巡视环”、“控制区内的监控巡视环”以及“飞行器的监护环”均与设施设置相关。安全质量与巡视效果、抽检强度以及监护效果成正比，而人员的投入是其决定因素，因此对这三个“安全环”统一规划，匹配相应的资源。
4 首都机场“安全环”防御系统动态建模
基于首都机场客流量、航班量、货流量等时刻变化的客观条件，以及机场内部设施设备设置的改进和故障问题等影响因素，机场的保障工作需要实时调动各环节的管控作用，以节约不必要的人力、物力和财力消耗。因此，在建立了防御系统的基础模型后，需要进一步优化改进。引入模糊逻辑的方法，更加简单、高效地完成调节控制过程，利用科学的控制理论方法代替管理人员的实时追踪分析，从而提高首都机场科学管理水平。
4.1 输入输出量的确定及描述
基础安全环内各变量的调节因子分布受旅客流量、行李流量、商品流量、货物流量、车辆流量、工作人员流量影响，并与各通道种类的开启通道数量和安检设备数有关。因此，将其通道数、过检量和安检设备量作为模糊控制系统的输入变量。而公共区抽检预检巡视环、控制区巡视环、监护环与门禁、监控等设施数以及航班数相关，因此，将设施数和航班数设为输入变量。而信息环作为最外层的保护环，对安全工作的贡献主要受到传递过程和法律规章执行力度的影响，传递过程越多，信息失真和出现断层的几率越大；法律规章执行力度越强，信息传递的准确性越好。因此，在信息决策环，将传递路径和执行力度作为输入变量。从而建立了两个多输入多输出控制器、一个多输入单输出控制器，完成了首都机场多层级安全闭环的模糊控制管理。
4.2 隶属度函数的确定
隶属度函数的确定是模糊控制应用的基础，所以，正确地构造隶属度函数是模糊控制的关键问题。每个变量使用连续型论域，采用简单的线性化处理方法，所有的隶属度函数采用高斯函数。
由于基础安全环内的开启通道量、设备量和过检量决定安全环内安全工作人员的工作质量。所以，将开启通道量输入变量D1的论域（基本通道数，最大通道允许数）划分为{ZD，SD，MD，BD}（Z：zero，S：small，M：middle，B：big，D：door），其中基本通道数指通道过检最低通道要求数，最大通道允许数指首都机场客观物理条件限制的允许设置的最多通道数；过检量变量D2的论域（最低流量过检数，最高流量过检数）划分为NB，NM，NS，Z，PS，PM，PB}（N：negative， P：positive）；机场安全环作为最大的安全防线，其所占安全保障的权重最大，将此控制器，即控制器1输出变量的论域（1，100）划分为{NA，SA，MA，BA} （N：none，S：small，M：middle，B：big，A：affect）。由于公共区抽检预检巡视环、控制区巡视环、监护环均与门禁、监控等设施数以及航班数相关。因此将此三个安全环放在一起进行考虑，统称为预检巡视监护环，设计多输入多输出模糊控制器。将设施量输入变量的论域（基础设施数，最大设施支持数）划分为{ZI，SI，MI，BI}（Z：zero，S：small，M：middle，B：big，I： installatione），其中基础设施数为必须开启和巡视的监控和门禁数，最大设施支持数为物理条件和财力条件所决定的首都机场提供门禁和监控设施数；航班数输入变量N2的论域（最少航班数，最多航班数）划分为NH，NB，NM，NS，Z，PS，PM，PB}（N：negative，H：huge， P：positive）。由于，相对于基础安全环，此三个安全环相对基础环所占安全保障工作的权重较小，将此控制器，即控制器2输出变量的论域（1，50）划分为{NA，SA，MA，BA} （N：none，S：small，M：middle，B：big，A：affect）。
信息环的安全效力由信息传递的路径和决策执行力度决定，信息传递路径可以由传达层级量化，决策执行力可以由执行约束等级量化。因此，将输入变量信息传递的路径M1的论域（信息始端，终端层级）划分为{SL，ML，BL，LL}（S：small ，M： middle， L：big，L：layer），将输入变量决策执行力M2的论域（最低执行等级，最高执行等级）划分为{ZG，SG，MG，BG}（Z：zero ，S：small，M：middle ，B：big，G：grade）。相对其他安全环，信息环所占安全工作的权重较小，因此，将此控制器，即控制器3输出变量的论域（1，20）划分为{NA，SA，MA，BA}（N：none，S：small，M：middle，B：big，A：affect）。
4.3 模糊规则的确定
模糊控制中，最核心的问题是模糊规则的建立[34-36]。模糊控制系统是由一系列基于专家知识语言来描述的，并用一系列模糊条件描述的模糊控制规则构成模糊控制规则库以实现控制效果。基于模糊控制理论，模糊规则反映输入与输出量之间的关系。
①控制器1的模糊规则表如表1所示。
②控制器2的模糊规则表如表2所示。
③控制器3的模糊规则表如表3所示。
5 动态模糊线性规划系统分析
5.1 基础安全环（图3）
由于基础安全环对安全保障工作的影响较大，将其各环节的系数设定在[1，100]变化，表示在安全建设管理中的权重变化情况。
关键词：浅海油田 地面工程 HSE管理
中国石油辽河油田分公司浅海石油开发公司（简称浅海公司）是辽河油田分公司唯一的专业从事浅海、陆滩油气开采的二级单位，截止目前累计探明石油地质储量已达1.63亿吨，拥有陆滩砂石平台7座、固定式钢结构导管架采油平台3座、砂石人工岛1座。作为采油、集输地面工程基础建设的主要监理者，海洋工程科油田公司和浅海公司HSE委员会的领导下，公司紧密围绕“七杜绝”、“两不超”和“零伤害、零污染、零事故”的总体目标，认真落实有感领导、直线责任、属地管理理念，积极开展危害识别、风险评价与控制工作，认真组织“安全生产大讨论”和“全员风险大排查”活动，细化监督检查考核，突出隐患排查治理，实现了工业生产、消防、交通无事故和重大污染事故为零的工作目标。在工作中，他们主要开展以下几方面工作：
一、加强领导，提高认识，在行动上落实安全生产责任制
为了把领导安全责任制从思想、组织、措施和制度上落到实处。一是践行有感领导。海洋工程科认真履行岗位HSE职责，以身作则，引领所属所有成员扎实开展安全环保工作。各级领导干部共参加安全专业性培训16人次，同时组织施工队伍开展HSE培训1200余人次，按要求执行“个人安全行动计划”。二是明确直线责任。海洋工程科共开展施工现场HSE专项检查16个，发现问题28个，提出整改建议13项，且问题已全部监督整改完成。三是加强属地管理。海洋工程科结合工作实际，制作了“属地管理检查卡”，配发到每名成员，涵盖了采油、集输、维修等所有岗位的大部分基建工程现场，基本做到事事有人管，人人有专责。四是扎实开展多样化安全文化活动。积极参加由安全部门主导开展的“安全环保理念”、“安全警示语”征集和“安全生产月”活动，通过活动，营造了本科室浓厚的安全文化氛围，使安全生产意识深入人心；举办了一次由科室成员结合近年来基建施工现场发生的事例现身说法的“我要安全”宣讲活动，先后为基层施工单位进行了6场宣讲，得到了施工单位员工的一致好评。
二、建立长效机制，固化“安全大讨论、隐患大排查”活动，对危害因素重新进行识别，并制定削减措施
每季度组织开展一次“大讨论、大排查”活动，做到全员参与、全员受教育。为保证活动效果，成立了由海洋工程科科长担任组长的活动领导小组，同时将基建施工队伍纳入到大讨论大排查范围内，切实做到不留死角。全年共开展了17次讨论，共排查问题隐患52项，已整改45项、制定防范措施5个，其余2项都已落实具体措施。
组织本科室所有管理人员、基建施工队伍员工开展风险评价工作，分别从人、机、料、法、环五个方面进行全员辨识，做到无盲区、无死角。相关人员对火灾爆炸等14个危害类别进行了系统评价，制定了管理措施。全年形成一般及中度危害因素142个、重大危害因素3个，风险管理、控制能力得到了较大程度的提升。
三、文化引领助力安全环保
大力弘扬安全环保文化。结合安全生产月、六・五环境日、职业病防治法宣传周等主题活动，广泛宣传安全文化理念，丰富安全文化有效载体，协同推动安全环保发展。
1.开展“5S”安全里程碑活动，提高本科室所有员工安全生产积极性。为了进一步规范员工操作行为，提高班站安全管理水平，打牢安全生产基础，在二季度开展了“5S现场管理”安全里程碑竞赛活动，收到良好效果。
2.开展丰富多彩的安全环保主题活动。海洋工程科分别组织本科室人员及施工队伍学习全国组委会编印的《关于安全生产重要讲话精神学习读本》，领会讲话精神实质；并在本科室及施工队伍中了组织开展了“安全生产月”特种设备知识有奖答题活动；举办各型施工前员工环保培训班1200人次，宣贯以人为本科学发展观，建设美丽中国、生态文明新理念和《环境保护法》、《两高司法解释》等环保法律法规。组织本科室成员及基建施工队伍员工收看“安全生产月”主题宣教片《生命的红线》和《生产安全事故典型案例盘点（2014版）》等事故案例专题片，进一步提高了员工对安全工作的认识，以此提高安全环保管理水平。
3.认真开展“亲情助安”活动。严格落实安全经验分享制度，及时将典型事故案例进行传达与分享，大力推广“亲情寄语展示”、“亲情座谈”等亲情助安全活动，通过岗前、岗位上和家庭亲情提示或安全嘱托，将亲情文化融入到安全管理的全过程。针对元旦、春节等节日制作并下发家庭安全提示宣传单3次450余张，让安全工作融入岗位，让员工家属了解安全工作的重要性，逐步形成“八小时内外安全同责”、“做好安全工作就是对家庭最大关爱”的思想认识。
四、及时治理隐患保证安全环保生产
【关键词】 安全力 本质安全 影响因素 DEMATEL
一、煤矿本质安全及“安全力”的定义
煤矿的本质安全化是将本质安全的内涵经过扩展而得到的，它已不是单纯的指设备构造的本质安全设计，而是指在一定的技术经济条件下，煤矿具有一定的安全可靠性，具有完善的预防和保护功能，具有良好的安全文化和安全风气，以及科学的安全管理体制，从而使事故、灾害降低到规定的目标或可以接受的程度。
借助物理学中力的含义，本文引入了“安全力”的概念。“安全力”理论的基石是“事故三因素”理论。三因素理论认为：事故发生的原因不尽相同，但每一特定事故的发生取决于一些“本质”的要素，即人、物和环境。“安全力”理论对此进行了扩展：人的因素除了包括一般员工外，还应包括各级管理者，管理者的管理水平和决策能力的高低对提高煤矿安全管理具有重要影响；机具的因素应扩大到物的范畴，一切影响安全的“物的因素”都应加以控制。在实际工作中，应全面考虑三方面的因素，遵循“木桶”理论，“三管齐下抓管理，方方面面都要硬”，保证安全管理的持续创新。
从以上分析可以看出，本质安全和“安全力”都强调找出影响安全的本质因素抓管理，发掘导致事故的深层原因找出路，建立煤炭企业安全管理的长效机制，因此两者的出发点和目标是统一的。鉴于此，本文基于“安全力”的视角，分析了煤矿本质安全的影响因素，为建立煤矿安全的长效机制提供参考和建议。
二、基于“安全力”的煤矿安全影响因素分析
1、基于“安全力”的煤矿安全影响因素指标体系
（1）人控力。包括理论知识学习力：员工持续学习安全知识的能力；安全行为自治力：员工对安全生产行为的自我控制能力；责任分解落实力：将安全责任分解、具体到每一个员工的落实情况；安全承诺兑现力：煤矿员工对自己自愿遵章作业、按章操作等做出承诺的可信程度；绩效考核推动力：与员工绩效考核有关的安全奖惩制度和措施对员工安全行为的影响力；三违教育感化力：对“三违”人员通过各种方式实施帮助和教育，从而达到感化他们，减少“三违”人数，减少“三违”发生次数目的的实现程度；防灾抗灾反应力：煤矿员工预防灾害、抵抗灾害的能力和熟练程度。
（2）物控力。包括质量标准保障力：主要指质量标准化建设保障工程质量的程度，包括安全质量标准化、产品标准化、工作标准化和服务质量标准化等；设备管理规范力：矿井安全设备、设施的规范化管理程度；隐患排查防控力：及时发现和消除各类隐患，形成科学规范、层层落实、逐级排查、快速整治的隐患排查治理闭合管理机制；薄弱环节监控力：对煤矿生产过程中薄弱环节的监控能力；安全设施保障力：煤矿企业安全设施、设备对安全生产的保障程度；科技兴安带动力：通过实施科技兴安战略，增强矿井抗灾能力的程度；安全信息共享力：通过先进的网络技术和信息技术的应用，使安全生产信息畅通，形成上下沟通、反应迅速的网络。
（3）环控力。包括安全思想渗透力：通过安全管理制度、安全文化教育等各种方式，使广大煤矿员工（包括非生产人员、生产人员及其家属等）真正树立安全第一、关爱生命的意识；安全管理决策力：煤矿高层管理者领导煤矿员工正确处理与安全生产相关事宜、保障安全生产顺利进行的能力与水平；安全措施贯彻力：煤矿安全管理者参与、落实和执行各项安全管理措施的程度；基础管理固本力：“三基”管理对安全管理基础稳固的保障作用；公共环境监督力：各种有关安全的法律制度、规则规范对安全生产行为的监督作用；安全文化感染力：安全文化氛围营造情况；生活环境和谐力：通过人性化管理理念，尊重和满足煤矿员工的个性化需求，激发员工的主动性和创造性的程度。
根据上述分析，本文构建了基于“安全力”的煤矿安全影响因素指标体系，如表1所示。
2、煤矿安全影响因素的DEMATEL分析
（1）煤矿安全影响因素间的直接影响矩阵。本文采用Delphi法确定各影响因素之间的关系。此次调查遴选的调查组成员由高校安全工程及安全管理专家、国有大型煤矿安全矿长、省级煤矿安监部门工程师等组成，共发出问卷50份，回收有效问卷46份，专家积极系数为92.00%。
通过汇总调查问卷，分析相关因素之间的相互关系，建立直接影响矩阵X（略）。
（2）煤矿安全影响因素间的综合影响矩阵。根据直接影响矩阵数据，使用Matlab软件计算得出煤矿安全影响因素间的综合影响矩阵，如表2所示。
3、结果分析及建议
从表2可以看出，原因度大于0的影响因素（即原因因素）有：F1，F2，F5，F10，F11，F12，F13，F15，F16，F20和F21。其中，安全行为自治力、安全设施支持力和理论知识学习力位居前三位，对其他要素的影响程度最大。原因度小于0的影响因素（即结果因素）有：F3，F4，F6，F7，F8，F9，F14，F17，F18和F19。其中，防灾抗灾反应力、质量标准保障力和基础管理固本力位居后三位，受其他因素影响的程度最大。通过中心度可以看出，安全措施贯彻力、责任分解落实力是最核心的两个因素。
基于以上分析，本文提出以下三点建议。
（1）抓住最根本的因素：安全行为自治力。煤矿安全管理水平决不仅取决于严密的制度管理，而且还取决于全体员工的参与意识和自主管理水平。实施自主管理，以员工个体人生价值的实现和整体素质的提高为基础，以全面提升企业管理水平及管理素质为目标，使安全管理的中心从依赖制度管理向遵从安全主体管理转移，达到员工自我约束、自我学习、自我创新、自我超越的目的。
（2）突出最直接的因素：防灾抗灾反应力。通过演习等事前手段使煤矿员工熟悉各种常见灾害的发生规律，以掌握抗灾、救灾手段和措施，提高煤矿员工的防灾抗灾应变力。
（3）控制最核心的因素：安全措施贯彻力。煤炭企业安全管理的重心在基层区队，重点是井下现场，关键是基层管理干部，只有牢牢抓住基层不放松，紧盯工作现场，充分发挥各级管理干部尤其是基层干部在安全管理工作中的作用，才能从根本上堵塞安全管理的漏洞，保证安全措施的执行力和落实力。
三、结语
本文在煤矿安全事故致因理论的基础上，从“安全力”视角分析了煤矿本质安全的影响因素，并运用DEMATEL方法对影响因素进行了定量分析，最后得出影响煤矿安全事故的关键因素，为煤矿本质安全化进程提供参考和依据，有助于建立煤矿安全管理的长效机制，提高煤炭企业安全管理的水平。
（注：基金项目：山东省软科学研究计划资助项目（2012RK
B01383）。）
【参考文献】
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[3] 袁清和、侯艳辉、郝敏：基于“安全力工程”的煤炭企业本质安全化探索[J].软科学，2007，21（4）.
关键词：大学生宿舍文化；环境建设；思想政治工作
中图分类号：C913.2 文献标识码：A
文章编号：1003-949X(2008)-07-0060-02
一、大学生宿舍文化概述
大学生宿舍文化是指在大学生宿舍这一特定的环境下，南大学生这一特殊的知识群体，在文化教育、情趣、价值观等方面彼此接纳：由一定量的个体行为形成的一种共存的文化现象，反映着大学生群体的文化自认和生活状态。它是一利-以大学生为主体，以大学生宿舍为空间，以课余活动为主要内容，以校园精神为主要特征的相对稳定的群体文化。
大学生宿舍文化包括三个层次，一是物质文化，它主要包括校园建筑设施、教育设施、文化设施、广播、闭路电视以及优美的自然环境等，宿舍的物质文化是宿舍的物化形象的外在表现及对社会的影响，完备、高雅的物质文化是培育宿舍文化的基础。二是制度文化，包括在宿舍生活中制定各种管理规章制度、条例、行为准则、评比制度、奖惩办法等。以及如何监督、执行和遵守制度。制度文化虽具有约束学生行为的作用。是宿舍管理规范化、科学化的必然要求，是宿舍成员实现自我行为教育的重要行式。三是精神文化是指宿舍成员的精神生活方式和意识形态。包括反映认识成果的思想理论体系、言语与非言语的沟通、宿舍艺术活动及其成果以及认知方式、创造能力、思维模式、价值观念等。精神文化是宿舍文化的核心、精髓和灵魂。它的发展方向，决定着整个宿舍文化的发展方向。
大学生宿舍文化体现出感染性和趋同性、自主性与制约性、时代性和超前性、传播性和动态性、多样性和复杂性等特点，具有导向同化功能、凝聚激励功能、约束规范功能和调适慰籍功能。
二、大学生宿舍文化环境建设的方法和途径
心理学研究表明，环境作用于人的大脑，产生感觉、知觉、表象、思维、需要、意志等，进而影响人的各种活动。当周围的环境和条件与对其施加思想教育的受体学生发生了共鸣，就会使受体学生在思想上得以感化，陶冶进而提高思想境界。马克思、恩格斯在其著名论著《德意志意识形态》中谈到环境对人的个性形成的作用时所说的，“人创造环境，同样环境也创造人”。文明、健康、积极、向上的宿舍文化，对大学生的品性和心理特征的形成起到重要作用。加拿大教授斯蒂芬・利考克在《我之见牛津》一书中深有感触地说：“对大学生真正有用的东西，是他周围的生活环境。”著名教育家苏霍姆林斯基在《帕夫雷什中学》一中也说过，用环境用学生创造的周围情景，用丰富的集体精神生活的一切东西进行教育，这是教育过程中一个微妙的领域。如果宿舍文化氛围加以正确地引导，那么它将有力地推动学生工作、美化学生生活、和谐人际关系，促进其成员早日成才。
第一，美化自然环境。优美的自然环境具有陶冶学生心灵、熏陶学生行为、启发学生美好想象的作用，能给思想政治工作一个良好的阵地。
加大宿舍基础设施建设的投入，如宿舍内配置卫生间、电话、有线电视、计算机校园网等，为大学生宿舍提供良好的物质条件。通过绿化、净化、园林化、知识化'让校园的一景一物，每堵墙壁、每个角落都能无声地“说话”。通过自然山水、花草树木、名人雕像、宣传栏、阅览室、过道张贴名人画像、名言警句或挂上学生亲手制作的绘画、剪纸及其它手工艺品等，让学生耳濡目染。
注重加强学生社区文体活动场所、设施的配套建设。在学生宿舍附近设适量的文体活动场所，特别是那些远离校区的学生宿舍更应配备些小型的文体类、娱乐类的场所。如乒乓球室、篮球场、足球场、健身房、体育器械等，使学生在活动娱乐中能够增强体质，劳逸结合，形成积极向上的良好精神风貌。
第二，优化人际环境。良好的人际关系是大学和谐宿舍文化的重要标志。当今的大学生带有鲜明的时代特点和独生子女群体的特征，是在改革开放大环境和独特家庭抚育方式下成长起来的，要加强引导学生增强集体生活的适应力，学会理解与包容。
大学生是受教育者也是消费者，与校方存在着一种契约关系，必然要求得到良好的教育服务，同时也必然要求自己的权益得到保护。宿管人员和老师要变“管理学生”为“服务学生”，在处理学生问题时，不能一味地压制，要以理服人，以情感人，把工作做到学生的心坎里。师生之间亦师亦友的关系、同学之间互助互爱的关系，只有在这种兼容并包、其乐融融的环境中，才能营造出健康、舒适、愉快的宿舍环境，培养和创造出一种积极的“宿舍精神”，才能建立起和谐的宿舍文化。
第三，净化心理环境。大学生心理健康日益成为社会关注的焦点，大学生因心理问题休学、退学、自杀的事件在高校屡见不鲜，而刘海洋硫酸泼熊事件和马加爵杀人案，更加深了全社会对大学生心理健康问题的关注。目前，我国大学生心理健康总体趋势是好的，表现为精力充沛、活泼开朗、求知欲强，对未来充满信心。
心理健康教育不但要进人课堂，更要普及到学生宿舍，以宿舍楼为单位建立心理咨询站，心理咨询中心专业教师要定期进入学生宿舍，开展不同形式的普及教育，加强学生对心理咨询的理性认识，把“助人自助”的理念传达给学生，使学生认识到出现心理矛盾时主动求助是最快最好的解决方法：要建立宿舍心理信息员队伍，形成系统的心理问题发现机制，做到早重视、早发现、早疏导，有效解决隐藏的心理问题，避免学生心理问题恶性发展，帮助学生度过难关。此外，利用网络教育平台，在校园网BBS论坛上开辟“辅导员专栏”和“心理咨询”栏目，安排专家定时在网上和学生谈心，回答学生们疑问，解决学生思想上、生活上和学习上的负担、压力、情绪等问题。
关键词： 安全文化；和谐稳定；安全生产环境；运行实践
中图分类号：F273文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）08-0083-02
0引言
安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。随着社会的发展和人们思想认识的深化，安全工作从过去只是为了经济效益的安全生产，上升到现在首先是为了保障职工生命与健康的安全文化，不只是工作内容的延伸和拓展，更是价值理念的进步和提升。采油厂围绕集团公司和油田开展的“我要安全”主题活动，本着符合生产、科学可行、贴近生活的思路，制定了采油厂《安全文化建设暨开展“我要安全”主题活动实施方案》，经过实施运行实践，已初步形成采油厂特点和管理特色的安全文化，为安全生产的和谐稳定起到了积极的推动作用。
1培育理念
1.1 以先进理念引领全员安全价值观无论是管理者还是操作者，只有理念安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度、安全措施落到实处。在安全文化创建初期，采油厂就从安全理念的培育和倡导入手，以保证职工生命安全这个基本目标为出发点，在全体干部职工中开展了“安全理念征集”活动，通过对现有的安全工作的梳理、总结、提炼、提升，精炼了“人人践行安全，共绘美好明天”的安全文化核心理念，并从安全观念、安全方略、安全行为、安全管理、安全物态等五个方面进行筛选和规整，编制了《河口采油厂安全文化手册》。同时在工作中以“三个理念”的创新作为安全理念的丰富和延伸。首先，“党政一把手都是安全生产的第一责任人”的责任理念。勇于打破“党委管组织、行政管生产”的惯性思维，提出安全工作也是党委的“责任田”，增强了党政一把手在安全管理中的责任意识。其次，“抓安全重在落实”的行为理念。切实转变工作作风，由嘴上喊变为动手做，由讲客观变为找主观，使安全生产的方针政策落到实处。再次，“安全工作关键在防范”的预警理念。积极克服当“消防员”的老做法，在管理方法和管理手段上积极创新，从源头抓起，做安全生产的“天气预报员”。
1.2 以丰富载体确保安全理念入脑入心为了使安全理念得到全厂职工的认同，并成为职工的自觉认识，采油厂积极开展丰富多彩的安全文化活动，大力营造“我要安全”的文化氛围。举行了以“落实责任、我要安全、践行承诺”的全员签名和“我要安全”倡议活动，开辟了网上主题活动专栏，大力开展安全环保宣传咨询，组织开展“我要安全”大讨论和安全警句、格言、小故事征集活动，举行安全 DV大赛、主题征文和演讲比赛、板报展览等活动，使安全理念深入人心。同时，采油厂以《安全文化手册》为纲领，编制了《安全演讲、大讨论精选》、《警句、漫画、寄语100句》、《安全经历、反思》、《习惯性违章与纠正100例》、《危害识别与控制》、《未遂事件警示》、《HSE岗位执行手册》系列丛书，图文并茂地展示了职工在日常工作中的安全事例，剖析发生在职工身边的事故案例，对宣传安全环保理念，规范广大干部职工的行为，引导岗位职工养成良好安全习惯，增强安全意识起到了积极作用。
2推行实践
2.1 选树典型建设安全文化，是为了预防、减少或控制灾害与事故，最终目的是保护劳动者的健康，保护生产的安全和稳定。为确保安全文化建设的科学性、实用性，避免走形式、走弯路。2009年初，经过多次调研和方案论证，选择了1个三级单位-油气集输大队，4个行业基层队（首站、二矿一队、作业三队、供电一队）开展安全文化建设试点，通过收集整理、提炼，建立了基层自己的安全文化长廊、文化手册和宣传培训教材。在基层安全文化创建过程中，形式不拘一格，管理的理念和管理方法要符合行业生产特点，不但融入自己传统的成功做法，也融入先进的管理经验，因地制宜，突出可操作性。例如：“没有安全，就没有集输发展的一切”―油气集输安全文化；首站的“流动红袖标”、二矿1队的“罗东家园”、作业三队的“三色文化”，供电一队的“动态班长制”电力先行文化。
2.2 全面推行2010年，采油厂在试点成功的基础上，本着“全面创建、分级实施”的原则，深入开展安全文化建设工作。4月14日，召开“我要安全”主题活动暨安全文化创建推进会，机关科室、三级领导、基层干部200多人到现场参观首站和二矿一队的安全文化建设情况。会上，集输大队、二矿一队做了经验介绍，厂领导进行了安排和要求。各单位也按照采油厂统一部署和安排，分级开展安全文化创建工作，厂也投资30多万元完成了7个基层队的文化建设。2011年，采油厂以深化“我要安全”主题活动为主线，以强化安全文化的渗透力、约束力、执行力、影响力为抓手，围绕油田2011年HSE工作总体部署和要求，结合油田《深化“我要安全”主题活动实施意见》和《查找身边十大安全隐患》、《选树“双十”安全典型》活动的开展，为进一步巩固安全文化建设成果，加大安全文化创建的力度。
2.3 向班组和岗位延伸在此基础上，采油厂把安全文化建设逐步向班组和岗位延伸，以“强基固本提素质，强班促队树品牌”为主题，大力开展创建“学习型、安全型、效益型、创新型、和谐型”五型班组活动，通过创建载体，搭建平台，组织“联帮对对红”、班组管理技能展演、对抗竞赛等形式，营造班组“家”文化氛围。在创建“安全型”班组活动中，以“我要安全”为行动主导，以“强三基”、“反三违”为抓手，人人查安全隐患，事事抓安全技防。同时，采油厂把班组长纳入组织干部队伍建设的重要组成部分，制定《河口采油厂班组长队伍建设指导意见》，明确了班组长的岗位设置、岗位职责、岗位权利、选拔的要求，建立实施优秀班组长岗位绩效动态奖励机制，充分调动班组长的积极主动性，夯实安全文化基础。
3建立运行机制和安全制度体系
3.1 建立齐抓共管的责任运行机制安全工作关系到方方面面、千家万户，必须实行齐抓共管，做到安全重担大家挑，人人头上有指标。日常工作中，采油厂HSE委员会充分发挥专业职能，及时掌握全厂安全环保工作动态，定期召开月度工作会议，季度HSE全委会会议，针对不同时期的工作重点，安排布置有效的防范措施，解决工作中的重大事宜。同时采用签订《责任书》、《承诺书》等形式，把安全环保监控目标进行层层分解，压力层层传递，做到目标、任务、责任“三落实、三到位”，形成一级对一级、人人负责任的HSE管理机制。
3.2 完善精细的安全制度体系近年来，采油厂结合“安全环保责任落实提升年”和“比学赶帮超暨精细化管理年”活动，组织相关业务部门对所有的安全管理制度、安全操作规程、岗位安全职责和应急预案进行了梳理和修订，编制完成了《安全管理制度汇编》、《安全操作规程汇编》、《安全责任制汇编》、《应急预案汇编》等，并严格执行，及时修订完善HSE管理体系文件和26个程序文件，使其达到不断持续改进的要求，形成比较完备的制度文化体系。同时，强化应急保障，全面推行 “发、报、控、保”应急管理“四步法”，即：及时发现问题，准确报告险情，在力所能及的范围内采取措施控制事态发展，确保人身安全。提高了应急程序的实用性、针对性和可操作性。
4实施化三化管理和强化考核
4.1 日常安全监督标准化为强化安监工作的组织保障，采油厂成立了安全监督站，明确了“管理、协调、监督、服务”的职能，制定了监督员岗位职责、检查监督管理细则和监督计划，定期监督公报，严格奖惩。并针对基层反映的检查细则多，标准不统一的实际情况，把安全检查细则、“作业许可过程控制”、“HSE观察法”相互融合，大胆创新，制定了《安全监督检查规定》和《生产现场HSE检查标准》，细化重点岗位、重点环节、重点控制点的标准和要求，全面推行“巡回检查点检查法”，形成采油厂HSE岗位执行规范，提升安全监督的执行力。例如：井下作业现场“8431”巡回检查法。其内涵是：“8”即8个部分:井场布局、电路、井架、游动提升、作业过程、消防、井控、资料；“43”即：43个监督检查点；“1”即一个杜绝，杜绝“安全生产禁令”在作业现场发生。作业施工现场的检查路线共分为16个检查点，通过图文并茂的巡回检查图表，促使岗位人员学习掌握安全标准，加强自我监督，起到了监督培训双重作用，收到了较好的效果。
4.2 基础管理常态化采油厂有专门的基础管理办公室，有涵括安全环保、设备管理、生产运行等8大类99项标准要求和检查细则，由基础管理办公室牵头，并抽取技术、生产、管理等部门人员，组成固定的检查组，每季度利用两个月的时间，对全厂所有的基层队进行拉网式检查。根据检查情况量化打分，实行行业排名，季度考核，奖头罚尾，深度挖掘管理潜力，努力扫清管理死角和盲点，达到监督管理常态化、制度化、精细化，进一步夯实管理基础。
4.3 隐患排查治理持续化采油厂隐患排查治理工作实行专业管理，部门负责，对排查出的隐患实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实整改负责人，制定整改方案和防范措施。对排查出的隐患，采油厂高度重视，能够辨证地处理“投入与产出”、“流血与流汗”、“一万与万一”、“吃饭与保命”、“爱与害”五个方面的关系，舍得在安全生产上投入，想方设法、千方百计地通过各种渠道筹集隐患治理资金，在成本严重不足的情况，每年列200多万元资金，用于隐患的治理整改，保持隐患排查治理的持续化。
4.4 强化考核采油厂把开展安全文化创建设活动将作为一项长期工作来抓，每个季度评选“HSE先进三级单位”5个，“HSE先进基层队”20个，由三级按照单位基层队总数20%推荐上报，“HSE先进班组（岗位）”30个，由三级按照班组总数5%推荐“HSE岗位明星”45名。由三级单位按照在岗总人数5‰推荐。厂组织检查验收后，并结合日常安全监督情况综合考评排名公示，季度末通报表彰，并给予一定的奖励。同时，根据活动情况，分行业选树采油厂HSE标杆基层队10个。“HSE先进班组（岗位）”10个。季度评选情况将作为年终安全考核评比的重要依据。
5结束语
采油厂通过持续深入开展安全文化创建设活动，培育良好的安全理念，建立良好激励机制，形成后进赶先进、先进更先进的热潮，营造一个“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”的氛围，进一步夯实了安全基础，促进广大干部职工安全意识的不断增强和安全技能的全面提升，形成和谐稳定的安全生产环境，提高了采油厂的安全管理水平。
参考文献：
[1]徐德蜀，邱成著.安全文化通论[M].北京：化学工业出版社，2004.5.
关键词：民航；客舱安全文化；客舱安全管理
客舱安全是飞行安全最直接、最重要的组成部分，既是确保飞行安全的重要基础，更是民航安全运输管理系统的最后屏障。随着我国民航产业的飞速发展，民航各种大型飞机投入运营，客舱环境日益复杂，乘客来源及成分更趋复杂，客舱安全管理难度、强度日益凸显，客舱安全事故征候与安全事故时有发生，这对空乘人才的安全责任意识、职业素养等方面能力提出了更高要求。安全是民航永恒的主题，安全文化建设是航空安全的生命线，客舱安全文化是保障客舱安全助推民航持续发展的有效保障。
一、客舱安全文化的内涵
客舱安全文化脱胎于航空安全文化，是航空安全文化框架下构建的具有鲜明针对性和操作性的文化系统。通过客舱安全文化的建立，进而影响客舱机组人员的安全观念、安全意识、安全态度、安全行为，提升安全素质，形成自主安全习惯，从而创立一种良好的客舱安全氛围，协调人、机、环境关系，保障客舱安全和飞行安全。客舱安全文化具有以下特征：（1）客舱安全文化隶属于民航安全文化，是民航从业人员价值观念的体现，为民航从业人员所创造；（2）客舱安全文化是一种群体思维和行为方式，在客舱机组成员中普遍推崇，广泛接受。通过内在信仰以及外在行为模式表现出来；（3）客舱安全文化是民航安全生产思想理念在客舱机组成员思想上和行为上的综合反映，满足其安全需要。
二、客舱安全文化的特点
客舱安全文化作为安全文化的一个分支，同安全文化之间具有共性也具有自身特点。
（一）人本性
安全文化的最终目的是保障人类自身的安全与健康，“以人为本”的民航安全文化战略目标与此相统一，始终坚持把人的生命安全放在第一位。客舱安全文化全面提升客舱机组人员的安全文化素质，进而保障机组人员自身安全的同时保障乘客安全，消除人为不安全因素的隐患。虽然作为客舱安全管理者的客舱机组人员，有责任也有义务完成好客舱内对设施设备尤其是应急设施设备的操作和管理工作，但还是有乘务员因为思想松懈，业务不熟练等种种原因误放滑梯或因对客舱监管不到位而造成的旅客误放滑梯等事故。这些都放映了客舱机组人员的综合安全素质低下，亟需客舱安全文化建设使其从思想加强安全防范意识，进而指导其安全行为。
（二）时代性
客舱安全文化反映了特定时代人们的安全理念，对安全的认知以及对安全的需求等，具有鲜明的时代性。1955年我国民航招收第一批空乘人员，对她们进行礼仪、地理等知识的简单培训后就开始执行飞行任务，其目的也是单一提供客舱服务并无保障飞行安全的意图。随着时代的发展，客舱机组成员中增加了空保人员或兼职空保人员以应对机上恐怖主义保障客舱安全。21世纪的今天，客舱环境日益复杂，客舱不安全因素种类繁多，客舱安全成为飞行安全中重要的一环，客舱机组成员也将保障旅客安全放到了客舱服务的首位。2012年民航局专门发文指出部分公司“轻安全，重服务”的不当倾向，理顺客舱服务与客舱安全的关系，客舱安全文化日益得到相关部门、企业的重视。
（三）塑造性
企业管理的最高境界是文化管理，客舱安全管理的最高境界是客舱安全文化管理，因为我们抓住了一个本源起因――“人”，一个影响人的无形的东西――“文化”。文化的对人的影响表现在教育、约束、规范等等方面，它通过塑造人的思想进而塑造人的行为。目前，我国航空公司主要采取聘用客舱监察员对乘务员的不规范行为进行监管，国外某些航空公司甚至采用仍存非议的“神秘购买”对乘务员的客舱工作进行监管，可见，如何有效的约束和监管客舱机组成员成为国内外航空业界的难题。其实，在客舱安全生产过程中，抓几个违章的人和事是很容易和简单的事，但是要让客舱机组成员心悦诚服的从习惯性违章变为习惯性遵章，这是安全文化的作用，也是安全管理的最高境界。我们必须依靠安全文化的塑造性，营造良好的安全工作氛围，潜移默化的熏陶客舱机组成员的思想，规范和约束其安全行为。
（四）实践性
任何一种文化都不可能脱离实践活动而独立存在，它一定来自于实践经验的总结，并应用于实践中，同时，随着实践活动的变化而不断更新改良。客舱安全文化来源于客舱机组成员的客舱安全生产实践，并作用于客舱安全生产，具有鲜明的实践性。客舱安全文化存在的价值就在于其作用于客舱安全生产活动，并有利于保障客舱安全，提升民航安全水平。因此客舱安全文化的建立绝不仅仅是制定相关的规章制度和操作标准，而应引导客舱机组成员自身积极参与到客舱安全文化的建设中来，不断依靠自身安全工作经验积极对规章制度的改良和操作标准的调整献计献策，让安全文化真正产生于客舱安全生产实践，同时也能得到更好地贯彻和落实。
三、客舱安全文化的功能
客舱安全文化一经形成，势必影响着客舱机组成员的思维和行为习惯，是保障客舱安全生产的内在动力和源泉。具体来说，客舱安全文化有满足需要，传播、教化、凝聚、协调、创新等基本功能。
（一）满足需要的功能
文化本身具有满足人类需要的功能。安全文化更能满足人类基本的安全需要。著名的马斯洛需求层次理论里提到，人类的需要从低到高可以分为5个层次，分别为：生存需要、安全需要、社交需要、受尊重的需要和自我实现。而安全需要属于较低层次的需要，也就是说是人类的基本需要之一，在安全需要基础上，人类才能产生较高层次的需要如社交、受尊重等。作为民航客舱服务和保卫安全的一线员工，客舱乘务员、安全员等通过客舱内的客舱安全文化所创造的安全氛围，安全环境、安全理念、安全工作步骤等可获得其安全需要的满足，为其更好地在客舱内开展各项工作，提供优质服务，并获得自身社交需要、受尊重需要的满足提供基本安全心理保障。
（二）具有传播功能
从文化产生开始就与传播密不可分。通过文化的传播和交流，人们互相传递思想感情，，价值理念等信息，进而相互影响，共同进步，可以说文化的传播推动了人类的进步。安全文化也在时刻推动着人类分享安全经验，总结安全成果，进一步保障自身安全的步伐。航空公司客舱安全文化的建立以及推动，通过现代传媒技术在不同航空公司之间传播和影响，大家相互学习，汲取经验，弥补不足，使安全价值观在民航从业人员中渗透，客舱工作人员自觉按照安全文化的精神约束自己的行为，保障民航安全生产沿既定目标发展。
（三）具有教化功能
文化具有教化功能，是无形的学校。在人类发展的历史长河中，人们的思维方式，价值观念，行为习惯都会随着文化环境的改变而发生变化。先进科学的企业安全文化可以对员工产生积极的教化功能，保护员工人身安全进而助推员工自身和企业的共同发展。客舱安全文化可引导空中乘务人员、安全员等客舱工作人员的安全工作行为，使之符合民航安全生产的要求。如“预防为主”的安全理念就会引导乘务人员在工作过程中未雨绸缪，防患于未然，认真做好起飞和降落前的各项安全检查，而不是流于形式。
（四）具有凝聚功能
“内求团结，外求发展”一直是建设企业文化的目标，而内求团结必是外求发展的基础。对于客舱内服务的乘务组来说，其成员之间的团结协作是保障乘客安全，提供优质服务的前提。客舱安全文化的凝聚作用主要来自于在客舱安全生产中，维护民航安全的价值观和目标对成员之间统一思想、沟通心灵、融合情感的作用。可以说，客舱安全文化是客舱工作人员之间团结协作的粘合剂，它可以凝聚人心，增强乘务组的向心力和内聚力，使每个成员都为实现航空公司的安全目标同心协力，团结拼搏。
（五）具有协调功能
民航的安全文化是广大的民航从业人员在安全生产中共同创造共同认可的安全价值观。民航从业人员虽然分属不同工种，不同部门，在同一民航安全文化的协调下，相互配合，相互支持，以达到安全生产的共同目标。客舱安全文化同样具有此协调功能。在客舱工作的机组成员中安全员与乘务员不仅工种不同，而且在公司内部分属于保卫部门和乘务部门管理。但是，在客舱安全文化同一价值体系的支配下，客舱机组成员之间，客舱机组成员和部门之间，保卫部与乘务部之间等各种关系相互之间就可以做到协同一致，有机配合，保障客舱安全生产顺利进行。
（六）具有创新功能
文化创新是文化绵延不断的根源。文化革新带来组织和社会的发展。客舱安全文化只有在创新中才能不断发展和壮大，也才能推进客舱安全生产，保障飞行安全。航空公司不断推行的安全文化，不是一成不变的，会随着时代的发展不断更新。客舱安全文化也需要客舱工作人员发挥主观能动性，勤思考，勤创新，进而带动客舱安全管理的不断创新，使之永具生命力，跟上科学发展的步伐，安全发展的潮流。
四、结语
客舱安全文化建设有助于促成民航从业人员在客舱内从“要我安全”向“我要安全”的更高安全管理层次转变，从而有助于客舱安全从“管理”上升成为“自觉管理”，充分调动客舱安全管理主体的积极性，通过安全思想意识的转变实现真正有效的客舱安全管理。客舱安全文化的构建离不开社会、企业的关注、倡导和引领，离不开科学理论的支撑。然而，目前国内客舱安全文化的相关理论研究不仅滞后于客舱安全管理的理论研究，也远远滞后于行业对其的关注度和重视度。随着中国民航的发展，客舱安全文化建设应加强理论与实践相互推动，坚持理论研究和应用研究并重，从而推进客舱安全文化建设，有效保障客舱安全，实现航空安全持续发展。
参考文献：
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[3]韩瑛.客舱安全与客舱服务[J].中国民用航空，2013，（6）.
关键词：企业文化；安全文化；煤矿企业
安全文化建设不仅是加强安全防护的基本手段,而且是主动促进安全的有力措施[1]。为提高煤矿企业安全文化建设的持续性、前瞻性，必须明确安全文化建设的系统目标和具体工作，加快促进煤矿企业安全文化建设水平的不断提高，强化员工的安全意识和责任感，对员工产生持久精神激励[2]。
1煤矿企业安全文化建设本质
企业的安全文化建设的本质是构建和谐的安全人文生态圈，使得企业人、机、料、法、环协调发展，潜移默化地影响对人的思维、意识、工作态度、行为作风等，从而控制人的不安全行为，避免物的不安全状态，以达到减少事故隐患、趋吉避凶的效果，具有优化企业人、机、环安全氛围的深远意义[3]。煤矿企业安全文化是在长期生产实践中形成的,以安全生产价值观为核心的安全理念、安全承诺、安全愿望、安全心态、安全氛围，及其在企业规章制度和行为标准上的反映,它是塑造人为安全形象和规范员工安全行为的深层次因素[4]。建设煤矿企业安全文化主要是实现目标导向、员工凝聚、管理规范等功能，必须系统性建设安全文化，保证在每个环节不发生事故，确保企业解决安全生产问题，使企业健康有序地发展。
2煤矿企业安全文化建设
2.1安全文化建设要素体系
根据我国首次出台的关于企业安全文化建设的相关标准，即《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004-2008）和《企业安全文化建设评价准则》（AQ/T9005-2008）等相关文件[5-7]的要求，借鉴国际通用的安全文化要素，以安全文化理念为核心，提取安全领导力、员工、作业、设备四个关键因素，即安全文化一级要素作为安全文化建设的载体，建立与煤矿企业安全生产风险管理体系相结合的安全文化二级要素，从而形成完整的煤矿企业安全文化要素指标体系。该指标体系分为文化形态、一级要素、二级要素。
2.2安全文化建设六大要素建设
2.2.1领导力要素建设
为了提升领导层的安全管理技能、领导水平和影响力。“领导力”主要从四个方面进行建设，即安全承诺、领导行为、评估与改进及绩效与奖惩。安全承诺综合体现了企业安全愿景和安全使命，切合企业文化特性和实际情况，反映广大员工的共同愿望，并含义清晰、容易理解。领导行为直接影响到整个企业的安全文化氛围。领导层必须通过一致的言行向员工传达一致的信息：做出正确的决定、传递正确的信息、表达正确的愿景。每年都应该开展安全文化评估与改进工作，了解企业安全文化建设现状和存在的问题，明确安全文化建设规划和阶段性任务，并以此为依据制定详细的年度工作计划和实施方案。安全绩效应该在个人整体绩效中占据应有的比例，并起到决定性作用。例如晋升、评优时，安全绩效差者实行一票否决制；相反，同等条件下，安全绩效优异者优先晋升或评优；
2.2.2员工要素建设改进
为调节员工的心理状态，提高员工的知识技能、培养员工良好的行为习惯、保障员工的合法权益。主要从四个方面进行建设，即心理状态、知识技能、行为习惯及员工保障。员工心理状态的好坏直接影响到员工日常行为。员工心态良好是人身安全和安全生产的重要保障。企业应该重视员工心理状态的变化，及时采取切实有效的措施加以引导。员工所掌握的知识技能直接影响其作业安全及风险认知、作业行为符合性以及应急反应的有效性。通过合理的引导、教育和培训，可以提升员工的安全知识和技能，使员工具备必要的岗位安全知识和风险意识。通过正确的引导，改善广大员工的安全行为习惯。日常工作中，鼓励员工主动参与安全管理事务，积极反馈自己在实际工作中的体会，鼓励员工创新，大胆提出自己的意见或建议；
2.2.3作业要素建设改进
作业过程是事故事件风险的主要产生原因，有效控制作业过程中的风险对提高安全绩效，促进安全文化建设意义重大。因此，要通过系统地方法和流程进行风险控制和作业管理，统一作业安全要求，规范员工行为。为精简各项安全作业流程与标准，有效控制作业风险，实现作业文件和数据的动态、信息化管理。主要从三个方面进行建设，即流程与标准、作业控制、文件与数据。安全流程与标准主要包括管理制度、程序、标准及业务指导书等，它规定了安全工作的方法。这些制度、程序、标准及业务指导书必须是书面的、切实可行的，便于员工参阅的、以及定期审阅修订的。安全流程与标准代表了企业领导层对保障安全生产的意志和要求，通过多渠道的宣贯和现场指导，让员工熟悉作业流程与标准，懂得如何执行；
2.2.4设备要素建设改进
煤矿设备是是员工的操作对象，煤矿企业各项作业的基础性硬件设施和安全文化的物质载体，体现着安全物态文化建设。煤矿设备的完整性、符合性和良好的运行状态是各项作业安全的基本前提。为通过加强培训和引导，严格执行设备的完整性管理要求，提升生产设备的可靠性，确保“本质安全”。主要从三个方面进行建设，即设备完整性、设备符合性、变更管理。设备的完整性是指设备的全生命周期管理，包括设备的采购、安装、验收、运行、维护、检修、报废等使用寿命的全过程的管理和监控。设备管理除必须严格遵守完整性管理要求外，还应根据最新的国家法律法规、标准及公告，定期评审在用的设备设施，确保法规的符合性。
3结论
煤矿企业安全文化建设是一个长期、渐进、系统的过程，直接反映企业的安全管理水平和企业可持续发展的能力。论文在深入理解煤矿企业安全文化建设本质的基础上，从煤矿企业安全文化建设要素体系中得出安全文化建设的途径。
参考文献：
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[6]AQ/T9004-2008.企业安全文化建设导则[S].2008
关键词:HES管理;油田采油生产
石油是人类赖以生存发展的一种特殊战略资源。随着经济的高速增长和科技的不断发展,石油开采业也得到了很好的发展。但对于油田采油的生产后期所存在的一系列问题,如废弃液、废渣、环境污染、爆炸、漏油等等。这一系列问题给健康、安全及环境管理带来了巨大的挑战。因此,要解决好这些问题, 石油企业对油田采油生产后期有必要加强HSE管理。
一、HSE管理体系的概念与内涵
HSE管理体系也即健康、安全及环境管理体系, 它是国际石油企业为减轻、消除石油工业采油生产中可能存在健康、安全及环境方面的风险来积极有效保护人生安全及生态环境而制定的一系列系统的管理方法。
该管理体系具有三方面要点要点特征:第一,质量管理原则:它包括改进及反馈机制,同时简化违背ISO9000质量标准体系的鉴定;第二,体系将重点放于应用危害与后果管理办法来对健康、安全及环境产生影响的关键活动及业务危害与后果上;第三,体系对HSE各重要方面采取有效的管理控制,形成管理一体化,在每个组织层中制定相应责任。
该管理体系通常有以下8个关键要素构成:(1)领导与承诺;(2)方针与战略化;(3)计划与程序;(4)组织、方法、责任、标准与文件;(5)实施、监督与纠正活动;(6)危害与影响管理;(7)纠正行为、管理评审与提高;(8)审核与提高。该管理体系其建立、运行遵循PDCA 循环。因此,HSE管理体系它是对事前进行充分的风险分析,对生产活动过程中可能会存在的危害及这些危害的后果都进行一一确定,同时根据确定的危害具体情况来采取积极有效的防范手段及控制措施对事故进行防范,减少不必要的财产损失、人员伤亡及环境污染等问题的一种有效的管理方法。
二、我国油田采油生产后期保障HSE管理体系存在的问题及其原因
我国一些石油开采企业在运用HSE管理体系过程中,因缺乏持续改进及内部规范运行的推动力而出现停滞甚至是后退现象,体系在运行过程中同实际的工作相脱节问题相对还很突出。究其原因主要有以下几点:
(一)管理体系的策划存在问题
1. 企业职能分配有漏洞、不合理
某些石油开采企业在对HSE管理体系的职责进行分工时,对岗位及部门的HSE职能定位时通常会同时有多种不同版本文件的存在,使得HSE管理体系的内容交叉或是存在冲突。往往机构调整后部门的职能已发生变动,但却未及时对相关文件进行修订及变更,造成文件规定和实际运行职能不相符。
2. 文件结构布局不合理,缺乏唯一性
石油开采企业HSE管理体系的文件结构其层次复杂,文件间衔接不够紧密,内容存在重复甚至矛盾。也有的石油开采企业未能将同安全环保管理有密切关系的相关业务纳入到HSE管理体系中,使得体系文件不够完整,也缺乏系统性。
3. 未确立全过程动态风险评估机制
部分石油开采企业未能够在项目的设计、施工、开停工、生产、工艺设备变更及检维修等过程中建立持续、动态风险评估识别机制,也未能很好的对岗位作业指导书、应急预案、隐患治理及安全培训等方面进行缺陷查找,因此,也就不能制定出具有针对性的防范控制措施。
(二)管理体系的运行过程存在问题
1. 对承包方的资质审查及服务考评未按要求进行。
这点主要表现在:企业承包商的档案不健全;危险化学品的承运方缺少危化品的运输许可证;特殊防护用品的供应商缺少生产许可证等。
2. 物资质量控制不规范
这点主要体现在未对对安全阀及安全测试仪器进行及时检验;阀门、仪表、管线等缺少说明书、合格证及检验报告等。
3. 特种安全技术装备的管理存在漏洞
对多年运行的压力容器、锅炉等缺少评估鉴定资料及可靠性分析;对安全报警仪等未作定期检验。
此外,我国油田采油生产后期保障HSE管理体系还存在的问题有:应急计划的针对性不强、日常管理不规范、对危险作业的审批不严格、管理有漏洞、对工程项目的实施过程控制不到位;同时HSE 管理体系的审核活动不规范、未能及时进行HSE体系管理的评审及未能及时进行HSE管理体系的整合工作。
三、解决HSE管理体系建设管理问题的对策
(一)建立统一HSE管理体系
针对石油采油后期的每项关键活动,我们都应从职能落实、资源配置、理念转变、制度建设及流程优化等方面来层层梳理、对接与改进,同时从上到下建立起统一的HSE管理体系。但同时上、下部门等也应各有侧重,企业应重在对相关制度及标准进行严格执行及适当、及时与合理的补充,而基层则应侧重加强对风险的分析、识别及控制。
(二)修改、完善HSE管理体系标准
我们应在同国际标准接轨基础上,减少管理体系要素结构层次,同时简化要素间逻辑关系,突出关键活动及薄弱环节。修改、完善后的HSE管理体系应通俗直白,能成为石油开采企业的HSE知识通俗读本,更能满足企业安全环保活动的实际需要。
(三)统一组织与指导
石油开采企业可借鉴国外先进技术,评聘国外那些知名的安全环保咨询机构,获取国外跨国石油企业在安全环保业务方面的业绩与实践。整合本企业的内部技术资源,同时选拔具有丰富HSE管理体系工作经验人员来组成专家推进工作组及技术服务的专职机构,与国外咨询公司共同做好指导与服务工作。
(四)视问题轻重缓急来稳步改进
在改进过程中,石油开采企业应能够结合国内外事故教训及最佳实践,针对企业HSE管理具体现状来确定其薄弱环节,给出专项改进方法及实施计划。在业务管理与方案改进中,应按照轻重缓急,能够稳步逐项进行改进与验收。
此外,对于某些重点环节我们应做好下列几点工作:
首先,加大整改力度,统一HSE目标、方针和承诺。新评审修订的方针应能很好体现清洁生产,同时也应强调深化“零事故”概念,做好安全生产工作。
其次,应改进HSE管理的责任分配方式。能够将HSE管理活动的职责融入到各部门、岗位的业务活动及工作职责中,形成统一、具体的部门业务及岗位职能的分配方案。
最后,健全HSE管理过程考核指标。设备管理、生产操作、生产管理及工程管理各部门都应健全HSE管理过程考核指标。
参考文献:
[1] 刘洪建. 运用HSE管理体系控制重大风险[A]. 中国职业安全健康协会2005年学术年会论文集[C], 2005 .
[2] 赵振辉. 实施HSE体系管理消除重大事故隐患[A]. 中国职业安全健康协会2005年学术年会论文集[C], 2005 .
[3] 祁建翔. HSE管理体系在石化企业中的应用[A]. 全国第二次安全科学技术学术交流大会论文集[C], 2002 .
