时间:2022-09-15 10:36:03

进入2020年以来,全国各地安全生产形势比较严峻,各地重特大安全生产事故接连不断,给国家和人民生命财产造成严重损失,也带来了不良的社会影响,暴露出安全生产领域存在的隐患和问题。如:“8.3”、“9.28”,这一起起事故的发生 ,震颤着我们的心灵,我们不禁要问,从党中央到地方各级安监局,都加大加强危化领域安全工作,可为什么事故还会频频发生呢。而要着力扭转事故多发势头,我认为要坚决遏制重特大事故发生,必须采取切实措施,坚持以科学专业作为指导安全生产工作的理论指南,切实贯穿于安全监管的全过程,真正落实到安全监管的各个环节。
一、创新理念,转变思路,将科学发展观深刻融会到安监工作中去
当前,各级各部门高度重视安全生产工作,但安全生产监管长期性、艰巨性和复杂性的特点,要求必须时刻保持搞压态势,带着如履薄冰、如临深渊的责任感、紧迫感始终抓实抓紧。一是应进一步解放思想 ,增强全面发展意识,不断创新方式方法,严防骄傲自满、严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故反弹。二是应牢固树立协调发展意识。加大各职能部门的综合协调力度,理顺不同职能部门之间的相互关系,使各职能部]相互呼应、相互促进、相互推动、协同发展。三是切实增强可持续发展意识。在落实各项工作措施时,既要考虑当前发展和眼前需要,又要考虑未来发展和长远需要,防止在工作中急功近利。发展的眼光看待发展过程中的困难,发展的方法解决发展中的问题,通过一手抓严格执法、一手抓主动服务 ,进-步落实企业的主体责任 ,拓展和规范企业的"本质”安全,实现经济社会的可持续发展。
安全生产监管队伍是做好安全生产工作的主力军,必须深入开展学习实践活动,进一步提高安监系统广大干部职工推动安全发展的自觉性、坚定性,建设政治水平高、业务能力强、综合素质过硬的专家型安监队伍。在安全监管执法过程中,着重强化服务功能,牢固树立”执法先送法、监察先服务”的思想,寓服务于执法过程之中,重在解决问题。
二、严格制度,强化责任,切实落实安全生产责任制
"天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效”。
(一)制度建设是基础。有章可循是管理的基础,制度的完善健全程度直接影响安全生产工作的效果,这就要求各单位应结合各自实际,及时建立健全安全生产制度,在实践中将制度不断完善。同时注重制度的贯彻落实,安全规章制度是前人用血的教训换来的,因此,应切实教育每一名职工清醒地认识到 ,违章违纪早晚会铸成大错。有制度不严格执行,或者执行不了导致问题更多。要制订科学的管理和考核办法,健全激励和约束机制,奖惩分明,严格考核,保证规章制度执行到位。大力提高员工遵章守纪的自觉性,坚决杜绝”有章不循、执章不严、违章不究”的行为,坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。
(二)责任落实是根本。安全生产责任制度是我国安全生产领域的一项基本制度,要履行好安全生产监督管理职责 ,关键是要立足实际,真抓实干,采取实实在在的举措,谋划实实在在的发展,不断把宏伟蓝图变成美好现实。要“居其位、谋其政”,“谁主管、谁负责”,概括起来就是各部门正职对本部门安全生产负全责;各单位行政一把手是本单位安全生产工作的第一责任人,副职对分管范围内的安全生产工作负责,各岗位工作人员对本岗位的安全生产工作负责。建立有效的安全生产责任制,强化安全生产责任追究。
(三)组织落实是支撑。安全生产是一个系统工程 ,涉及到方方面面、上上下下工作量多、任务重,需要有一个强有力的组织,抓好人、物、环境及其相互关系的协调和工作落实,为实现安全生产平稳发展提供了组织基础。
关键词:心理定势原理;社会从众原理;心理认同原理
心理学并不是单纯研究人们心理活动的学科,这只是人们在表象上的认识,在实际的工作中,运用心理学的原理可以有效遏制企业不良现象的滋生,为企业健康发展提供依据。正因如此,在企业安全文化的构建上,我们完全可以利用心理学的原理进行分析,其中这一学科中包含了较多的分支,本文中主要应用心理定势以及社会从众等相关的原理开展全方位的探讨,以实现企业安全文化的创建,并且在广大的员工中拓展开来,这对于企业的可持续发展具有积极的意义。
1 心理定势原理在企业安全文化建设中的应用
利用心理定势原理解决企业安全文化构建的问题,首先要明确心理定势的意义,曾经有这样一个实验,在三个可以装入不同量水的容器,利用这三个容器测量出规定量的水,并且给出了7道问题,在前5道题目中,必须使用三个容器共同测量才能得出结论,而后2道题目中实际上使用其中两个容器就能得出相应的结论,但是实际上,人们在按顺序进行测量时,在完成前5道题目后,心理上已经形成了一种定势,而忽视了还有更加简便的方法也能得出结论,这就是心理定势所带来的影响。
实际上,通过该实验中我们可以认定在处理问题时,人们总是受到先前结果的影响,在人们的日常生活中也普遍会受到这一心理作用的影响,例如在丢东西时,总是先反复摸口袋,这就是因心理定势所产生的下意识的动作,无论是在生活中还是在工作中,心理定势产生的效应无所不在,只是这些活动是人们再熟悉不过的场景,所以人们已经不在意了。由此可以推导出在心理定势的影响下,人的活动主要具有两方面的表现。一是心理定势所带来的是一种强势的心理活动,需要具有“度”的要求才能实现,如果这个“度”的要求没有实现,就构不成所谓的心理定势。二是心理定势所产生的效应是具有正负之分,在实际的生活中,要尽量将这种影响发展成为正能量的效应。现代企业在发展企业安全文化的过程中,要想利用心理定势的原理,就要加强企业员工的相关培训,不断提升他们的专业能力,实现企业的现代化发展,同时还要让企业员工明确企业发展的核心内涵,对于道德的价值规范等,这些内容的培训有助于企业深化文化,不断规范员工的职业操守以及行为准则,为实现现代化的企业安全文化提供理论依据。
在这一过程中,需要注意的是员工在工作中已经形成了一套固定的模式,如何将原有的模式打破,转变错误的思想观念以及行为方式是构建企业安全文化的难点,在这一基础上,诚如前文中所提到的“度”的要求一样,实现企业安全文化最基本的要求就是要达到一定的量,只有做到足量,才能实现企业安全文化在员工之间的延伸,打破原有的心理定势以及行为定势是一个长期的过程,企业要在培养员工方面多下功夫,这样能真正的利用心理定势相关方面的内容促进企业安全文化的发展。
2 社会从众原理在企业安全文化建设中的应用
在生活中,人们经常会受到他人的影响而随意改变自己的主观意愿,例如以下这个实验中,将若干个大学生分为几组,每组保持具有相同的人数,7人或8人,在一组中设定一个真实的被试者,其他人为合作者,将组员围坐在一起进行试验,其中被试者的位置要靠后,让每个人都按照顺序看两张图片,合作者在最初的几轮中告知了真实的答案,但是在后续的几轮中共同作出错误的判断,这时再观察被试者的判断,证明其容易受到合作者的混淆而在潜意识中更改自己的判断,这就是社会从众心理所带来的影响,在实际的生活中,人们也的确会经常受到的这种心理的影响而更改自身的决策。
群体压力不是行政压力、威望和恐惧的结果,它是由于群体的一致性而形成的。因此,这一原理在企业安全文化建设中的应用必须做到:第一,要善于形成集体舆论。集体舆论一旦形成,集体就能明辨是非,使正确的东西得到扶持和发扬,使不良的东西受到批评和抵制。集体舆论形成的途径主要有宣传教育、批评和自我批评、讨论会等。第二,要善于发挥小集团的作用。在研究中发现,团体人数在7-8人以内,从众的效果最佳。因此发挥科室、班组和一些非正式群体的作用对集体舆论的形成是非常重要的。第三,要善于运用榜样的力量。企业中的榜样力量主要来自两个方面,一是企业、科室、班组领导者的带头作用,二是先进人物的示范作用,发挥这两类人的榜样效应是企业安全文化形成的关键。第四,要善于控制反从众现象。学者阿希曾进行过著名的从众心理实验,实验研究表明,如果让其中一个假被试作出不同于多数人的反应,真被试从众的比率就会大大降低。因此,对于团体中的抵制和反对意见一定要认真对待。
3 认同心理原理及其在企业安全文化建设中的应用
认同心理是个体将自己和另一个对象视为等同或同类而产生的彼此密不可分的认同心理。初步的认同处于认知层次上,较深的认同进入情感认同的层次,完全的认同则含有行动的成份。当个体对他人、群体、组织产生了完全的认同后,个体就会与这些对象融为一体,休戚与共。
员工认同心理的培养需要考虑两方面的因素:一是要考虑员工方面的因素。如果员工对企业安全文化的内涵有良好的认知,就可在引导的基础上,加强宣传、教育和学习工作,以升华员工的认同境界;而如果员工的认知与企业安全文化要求是相悖的,就应当先改变这种认知结构,使员工能够适应企业安全文化的要求。二是要考虑组织方面的因素。企业的领导者是企业安全文化的主要代表,是企业安全文化的倡导者和表率,只有企业的领导者普遍取得了员工的认同,企业安全文化才能被建树起来;其次,企业组织是企业安全文化的载体,只有企业员工对企业组织有了认同感,企业安全文化才能被实践起来。
结束语
企业必须尊重员工的人格和权益,并把企业目标和员工目标协调一致。企业安全文化的表达形式主要是企业的标识、口号、风貌、品牌和社会形象等,只有把企业安全文化的内涵注入到这些活动或形式之中,企业安全文化才能被弘扬起来。
参考文献
[1]毛海峰,郭晓宏.企业安全文化建设体系及其多维结构研究[J].中国安全科学学报,2013(12).
【关键词】安全管理 安全责任 安全意识 安全隐患
为了不断提高安全管理水平,实现建设和谐采油厂的目的,必须要积极应用科学的现代企业安全管理方式,不断提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。
1 强化安全管理文化建设的重要意义
1.1 安全管理文化的定义
通过企业对员工进行安全管理理念的教育与培训,能够使安全工作的责任和压力传递到基层、到班组,形成人人参与、人人担责,齐抓共管的良好局面,所形成一种企业的安全文化。近几年来,采油厂始终高度重视安全管理文化的建设。通过开展五心安全管理,强化了从领导至员工对安全工作的重视程度,加大了隐患排查到违章处理的力度,从而使企业的安全生产形势持续好转。1.2 五心安全管理的内容
对待安全工作要用心再用心、安全操作要小心再小心、隐患排查要细心再细心、违章处理要狠心再狠心,让每一名员工及家人放心更放心。
1.3 人类要生存繁衍,社会要发展进步,安全是先决条件,没有安全一切都无从谈起
安全管理关系员工生命财产安全,关系大庆油田四千万吨稳产的实现,采油厂一直将安全管理工作放在首位,在广大干部员工中积极推行“安全第一”、“生产必须安全,安全才能生产”、“安全生产,人人有责”等安全理念,并且定期举办安全教育培训、安全知识竞赛、安全岗位练兵等活动,强化员工的安全意识。
2 实施五心安全管理的必要性
“安全第一”是随处可见的常用语,对很多人而言,“安全第一”太熟悉了,但是仍然有小一部分人却对其熟视无睹,司空见惯,置若罔闻,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,绝不是个别现象。
(1)五心安全管理理念的具体内容。五心安全管理理念在采油厂试行以来取得了良好的形势,使采油厂的安全工作迈上了一个新的台阶,其具体内容是:对待安全工作要用心再用心、安全操作要小心再小心、隐患排查要细心再细心、违章处理要狠心再狠心,让每一名员工及家人放心更放心。
(2)采油厂目前安全管理形式。采油厂通过HSE委员会积极在各个二级单位组建HSE专业分委会、HSE监察室,通过实施“四级承包”管理方法、“四级”隐患排查,“四级”监控治理以及细化HSE管理原则,定期进行风险评价,实现消除隐患、防范事故、安全生产的目的。
3 五心安全管理的具体实施情况
(1)对待安全工作。如何提高安全工作的质量是采油厂领导一直关注的问题,厂在经营管理中推行“四级承包”管理法,并取得了一定的成效,即厂领导承包矿、科级干部带领厂机关工作人员和技术干部承包小队、矿领导承包小队、小队干部和矿机关干部承包到井组。承包内容包括油水井基础工作、环保工作、产量指标完成,同时将不出现安全事故作为一项重要承包内容。
(2)对待安全操作。采油厂积极推行安全目视化管理,规范安全操作,在广大员工中积极推行 “后退五步工作法”,提醒员工在进行生产操作时要集中精力,在工作中多一份细心,多一份耐心,多一份责任,保证了生产任务的超额完成,并实现了安全生产无事故。
(3)对待隐患排查。采油厂在实际生产过程中根据安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。大大降低了安全事故发生的概率。要把隐患排查工作落实到实处,真正使得安全管理重心下移、关口前移,必须切实做到“预防为主、防治结合”,牢牢抓住“风险管理与控制”这个安全生产的切入点入手,从风险源(点)的确定、隐患治理、评估分级的建立,形成一套完善的事故隐患控制方法,才能把事故隐患置于在控、可控的状态,实现企业生产的安全运转。为此,从建立事故隐患排查模式,实行分级排查、监控治理,探讨隐患排查新思路。
(4)对待违章处理。采油厂对待违章事故提倡一定要严抓严打,切实做到“四不放过”―― 事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。采油厂对各施工现场加大了违章隐患检查力度,尤其是各类作业票的办理升级,在各级领导干部中牢固树立“违章等同于事故”的安全管理理念,严重违章就可能导致重大事故的发生,要求安全监护人员真正起到监督检查的作用,办理作业许可票证时,一定做到认真细致的审核,确保采油厂的安全生产。
(5)要达到的目标。通过强化五心安全管理,采油厂安全基础管理工作得到了大幅度的提高,首先,员工的安全意识有了明显增强,形成了“要我安全”转变为“我要安全”的良好氛围。二是设备隐患明显减少,设备故障率明显下降。三是干部员工的安全责任意识明显增强,“三违”行为得到了有效遏止,采油厂达到安全生产无事故的目标,做到了使员工家属放心再放心,建设科学发展、和谐发展的采油厂。
4 强化责任,注重实效,推进安全教育培训
采油厂时刻不忘《反违章禁令》宣贯执行,加大事故案例教育、安全经验分享力度,多讲危害,勤敲警钟,切实增强全员“我要安全”的意识。健全完善覆盖全员、覆盖生产全过程的安全环保责任体系。严格落实厂、矿、队、班、岗位员工主体责任、直线责任、属地责任、岗位责任,时刻绷紧安全这根弦。全面提高各级干部、广大员工安全素质、安全技能,真正做到各级干部会管安全,不违章指挥;广大员工会安全操作,不违章操作。厂培训部立足实际、丰富内容、创新方法、务求实效,让员工熟练掌握能满足岗位需求的知识和技能,特别是有关新技术、新工艺的知识和技能,做到能发现隐患、会识别风险、会控制风险、会现场监护、会自我保护。把安全文化建设的着力点放在强化责任心、强化全员安全意识和行为养成。
5 结语
安全管理是以HSE管理体系为基础,以安全文化为灵魂的综合性科学。安全文化是灵魂,是保护和发展生产力、提高企业持续发展能力的重要保障,而五心安全管理理念在采油厂的推行取得了显著的成效,创造了一种企业和职工共同自觉遵守安全行为规范的文化氛围。每个企业都可以结合自己的行业特点、生产实际,探索出适合本企业的安全管理文化,将安全管理工作由被动向主动转变,发挥每一名员工在安全管理中的积极作用,确保企业安全生产。
参考文献
安全防事故工作是部队建设中的一项经常性、综合性的基础工作,是部队保持高度稳定和集中统一,圆满完成各项任务,巩固和提高战斗力的重要保障。接下来是小编为大家整理的2020安全事故心得体会合集,但愿对你有借鉴作用!
2020安全事故心得体会合集一
企业安全生产心得体会安全生产是企业的永恒的主题, 安全文化已成为企业文化的重要组成部分, 并起着越来越重要的作用。企业安全文化是企业在安全生产的实践中,以从事安全管理、安全生产、安全宣传教育等形式,逐步形成的为全体员工所认同、共同遵守,带有本企业特点的价值观念、经营作风、管理准则、企业精神、职业观念和安全目标等的总和。推进安全文化建设,促进企业安全生产已成为当前煤炭企业的主要任务。企业安全文化建设的方法和途径谈点粗浅认识。
一、形成全新的安全文化理念
如何形成全新的安全文化理念,使安全文化理念深入人心,应注重以下几个方面:
一是要树立以人为本的观念。坚持以人为本,打造安全文化是全面贯彻“安全第一、预防为主”方针的新举措,是企业保障员工人身安全与健康的的新探索。以人为本的安 全生产管理,就是指企业生产的过程中把员工的生命摆在一切工作的首位,贯穿“以人为本”、“珍惜生命”、“保护环境”的理念,真正做到维护员工的利益,以员工是否满意、是否得利、是否安康稳定为标准,形成社会效益、企业利益和个人权益的多赢局面,促进企业可持续发展。因此,企业抓安全生产首先要把员工的生命安全放在第一位,当员工人身安 全与企业的生产、企业的经济利益等其它方面发生冲突时应无条件的服从人的生命。LiuXue86.Com
二是要 树立安全就是企业最大效益的观念。
煤矿只有实现安全才能确保企业稳定的生产秩序, 没有 可靠的安全作为屏障,企业的生产、经营、改革、发展将无法正常进行。安全是生产的前提,安全事故带来的损失是巨大的。因此要深刻认识到安全生产是企业的最大效益。
三是要形成 安全工作人人有责的观念
安全不仅是企业的重要工作,而且也是每个员工的事。企业对安 全工作、对员工生命的关注不仅强调生命的物质存在的可贵,更应关注和关爱员工,不仅要保证员工的生命安全, 更要对员工进行情感和精神的关怀, 使员工获得精神上的慰藉和满足,为员工提供一个本质安全的环境,使企业“人本、人权、人性、人情”的核心思想获得充分的体现。企业的每一个员工也要充分认识“安全为天、生命至遵循重要意义,要不断提高自身安全意识,实现自我管理,保障自身和他人的安全,实现家庭幸福与企业共同发展。
二、创建有效的安全文化机制
有一个有效的安全文化机制,能够保证安全文化建设的顺利进行。主要要创建以下机制:
一是创建安全学习机制
要使安全文化理念深入人心,必需要有一个科学的学习机制,建立学 习型组织。在安全学习和安全教育的途径上要多管齐下,强化效果。在安全学习和安全教育的形式及内容上要丰富多彩,推陈出新,使安全学习和安全教育具有知识性、趣味性,寓教于乐,让职工在参与活动中受到教育,在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的学习和宣传教育,逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,使广大职工逐步 实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,进一步升华到“我会安全”的境界。
二是创建安全管理机制
认真整合并完善各类安全管理规章制度,增强科学性、严密性和可操作 性,是搞好安全生产的前提,也是创建安全文化的前提。要编织党政工团齐抓共管的科学管理网络,工会抓网,共表团抓岗,纪委抓党员安全联保互保,女工家属协管,职能部门和科队要层层落实安全责任制,强化现场管理,确保各项规程措施、规章制度和安全生产落到实 处, 领导干部坚持现场跟班把好安全关, 加大对安全生产的监督检查的力度,狠反“三违”, 保证安全生产。
三是创建安全培训机制
要把安全培训工作纳入企业安全生产和企业发展的 总体布局,统一规划,同步推进,以培训机构、师资力量和安全教材为重点,推进安全培训标准化建设,建立安全培训责任制,探索安全培训工作的新机制,把安全培训与技能培训结合起来,以安全培训为起点,提高职工队伍的整体文化素质,力求安全培训工作科学化、人 性化、多元化,增进安全培训工作的实效性。
三、养成良好的职工行为规范
规范职工的安全行为,培养职工的良好的安全职业精神,是营造企业文化的重要举措。
一是 要塑造职工良好的安全职业行为。职业文明是对职工最基本的要求,也是最高的安全规范,要以高尚的人格力彰显良好的职业道德,以优秀的职业形象弘扬高尚的安全文化。
二是要规范职工的操作行为。在班前要向职工贯彻施工措施,提出具体的操作要求。要施工中要全面严格检查职工的操作行为,及时发展,及时整改,使职工养成良好的操作行为。
三是要开展 深化班组危险预知活动,增强职工超前预防能力。班组安全预知活动是加强班组安全管理, 推进企业安全文化的重要内容,也是规范职工安全待业的重要举措。搞好班组危险预知活动, 真正使职工对当日当班的生产现场情况、安全工作重点及施工过程中可能威胁正常安全生产、造成事故的危险源做到心中有数,了如指掌。
四是要开展安全竞赛活动。在竞赛活动中 使职工养成精益求精的工作作风,不断创新的工作态度,争创一流的工作精神,展现职工良 好的安全职业行为。
2020安全事故心得体会合集二
根据大队开展安全稳定教育整顿活动方案,我所党支部召开了开展安全稳定教育整顿活动动员大会,集中学习了三级安全工作讲评电视电话会议精神。通过学习,我充分认识了开展安全稳定教育整顿活动的重大意义,通过教育整顿活动,我有以下几点心得体会:
一、统一思想,提高认识。通过学习,我充分认识到公安边防部队的特殊性和确保两个稳定的重要意义。公安边防部队是我国社会主义政治建设和经济建设的一支重要的保障力量,公安边防部队具有双重属性,既是警-察又是部队。既具有军事性,又是一只执法力量。虽然公安边防部队是现役,执行的是部队条令条例,但公安边防部队不仅要完成军队具有而公安机关不具有的边境执勤巡逻、抵御外来侵略、扞卫国家主权和领土完整的职责,同时还肩负着军队不具备的执法办案,防范和打击边境违法犯罪活动的_职能。同时,公安边防部队大都处在偏远地区,代表国家履行打击边境违法犯罪,维护一方稳定,保一方平安的职能。
二、防微杜渐,预防为主。维护内部安全稳定是一件长期性、经常性的工作,是一项常抓不懈的工作,要确保内部安全稳定,必须要从政治思想教育上狠抓落实。坚持不懈地开展法纪教育和条令条例教育,使官兵懂得如何规范自己的言行。实践证明,通过不懈地开展主题教育、专题教育及条令条例和“五条禁令”等学习教育活动,对于提高广大官兵依法执勤、遵纪守法的自觉性有很大帮助,这也正是部队内部稳定所需要的。要加强宣传教育力度,深刻分析当前影响部对内部稳定的因素及不稳定的危害性,要结合警示教育,分析部队内部不稳给官兵家庭,给部队建设带来的影响和危害,时刻警示广大官兵。要准确把握部队易出问题的不同时期,担负的不同任务,所处的环境,人员的个体差异等,有针对性的抓好预防,做到统筹兼顾,突出重点,讲求实效。
三、加强领导,明确责任。保持部队稳定首先要从思想上高度重视,要端正指导思想,坚持高标准、高起点地抓好安全防事故工作,全面预防、标本兼治、常抓不懈,限度地预防和减少事故的发生。一是要强化军政主官责任。主官要对部队的安全工作全面负责,发挥好“第一责任人”的作用,带头执行安全工作法规规章,尽职尽责,敢抓善管,为部属作表率。定期分析部队的安全形势,有效开展多种形式的安全教育,认真组织安全检查,督促部队履行安全职责。二是增强责任心。一级管一级,落实责任制,培养领导和党员骨干的责任意识、政治意识和大局意识,才能确保稳定工作处处有人抓,每个环节有人管。只有这样才能从根本上确保内部的安全稳定。
四、落实制度,严明纪律。要做到内部稳定,一是要抓好制度的落实。把每一项指标和工作任务进行细化、量化,分解落实到每位官兵,对于制度落实不到位的问题,要旗帜鲜明地给予批评指正。二要严明纪律,对于不按制度执行,造成严重后果的,必须严肃查处,按规定追究有关人员的责任,要及时给予严格惩罚,以警示教育部队,切实维护纪律的严肃性。
2020安全事故心得体会合集三
作为“安全生产月”系列活动之一,我们三名驻站职工一起观看了生产安全事故宣传片,对安全生产有了更为深刻的认识和理解,充分体会到公司狠抓安全生产的重要性。
影片的各种生产事故虽然不是发生在我们的身边,但是片中那一幕幕残酷的事故画面,冲击着我们每一人的心灵。每每看到事故的发生,看到生命的脆弱,看到伤者拖着伤残的身体生活的艰辛和失去亲人后家庭的悲痛,都让我们为之心痛不已。这些事故暴露出来的问题无非都是安全意识淡薄,责任心不强,存在侥幸心理,存在“三违”行为。只要作业规范一点、安全意识在强一点,事故完全可以避免。
古人云:勿以恶小而为之。哪怕是一点点的疏忽,偶尔的违章,都有可能造成不可弥补的损失和终生的遗憾,事故的阴影随时随刻都可能吞噬生命的绿叶。但是总有些人不能真正明白其中的道理好象自己的工作不是自己的事情,而是为了别人的利益,于是放任自由,导致了不安全事件的发生。
“前车之鉴,后事之师”。通过学习我们反思很多,我们应该深刻地吸取教训,安全生产要坚持“安全第一,预防为主”的思想,举一反三,并切实落实到日常工作中,结合我们公司的安全生产实际和安全生产规章制度,在今后的工作中努力提高我们的安全意识,把安全生产时时刻刻放在心上,树立居安思危的忧患意识。
在今后的工作中,我要做到以下几点:一要养成学习的好习惯,提高自身素质,提高自身的安全意识;二是在工作中时刻注意安全问题,坚决按照操作规程和员工手册做事,防微杜渐。三要和身边同事结对子,在工作做到相互监督,有任何疏泄怠慢的地方及时指出,安全生产是大家共同的责任。
事故是无情的,它总潜在没留意的地方,等待着没留意的那一刻,向你发出致命的一击。然而,这些没有留意的地方,我们是有好多机会可以去发现,避免事故发生的。这些事故警示着我们:对企业来说,安全生产工作要年年讲、月月讲、天天讲、每时每刻讲;作为企业的一员,我们应该认真遵守公司的各项安全生产规章制度,以实际行动落实到工作中的每一个细节里,加强安全隐患的排查和整改,配合公司做好安全事故的防范,实现长治久安,让所有员工高高兴兴上班来,平平安安回家去。
2020安全事故心得体会合集四
事故猛于虎,安全大于天。任何的草率鲁莽,麻痹大意和违章违规,都可能酿成滔天大祸,给自己、家人、企业和社会带来无法修复的伤害。
通过大量事故事故警示教育片及相关安全知识的系统学习,使我更深的知道,各类事故的发生总是离不开职工的违章操作,安全意识淡薄;企业安全培训、安全管理不到位,政府安全监管不到位等因素。6月3日吉林省宝源丰禽业公司火灾事故;8月2日江苏昆山中荣金属制品公司粉尘爆炸事故;山东省青岛市“11.22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故等等,夺去了多少条鲜活的生命,造成了多少个家庭失去幸福,从此走向黑暗。事故的代价是惨痛的,必须引起我们每个人的高度重视。
安全生产是每一个企业员工的护身符。谁违反了,就等于飞蛾扑火。安全也是一把双刃剑,遵守它的规则它就会保护你,违反他的规则他就会让你付出血的代价。违章导致如此严重的后果,不能说大家没有认识。那么为什么又常有违章的事发生呢?我想有一个关键的问题长困扰着我们。那就是:我们总是相信自己所谓的经验,原谅自己的疏忽,甚至放纵自己不遵规守纪的行为,最终,一足失成千古恨!
如果说企业的存在是为了追求效益,那么安全生产就是企业的效益,所以安全生产是立业之本。对于广大企业职工来说,对安全生产的重视是我们的责任和义务,保证自己在正常生产的同时不受到伤害,是对企业负责,更是对自己和家庭负责。
作为一名培训教师,每次看到一起起事故是由于职工的安全意识不强,违章作业造成的,我们身上就犹如压着千金重担。每次在企业中看到职工不按照规程、规范操作,就无比的揪心。从而使我深深的知道,我们不仅仅是传授知识,更重要的是如何让员工应用我们所学到的知识武装自己,怎样去提高大家的安全意识,怎样才能不触及安全的“高压线”,怎样才能做到安全?
下面谈一谈我的一点体会:
一、牢固树立依法治安、依法培训的意识。当前我国已迈向法治社会,法律法规在社会生产生活中日益发挥重要作用,或有形或无形地成为我们的行为规范。我们从事安全培训工作,更是要依法办事办学。可以说正是我国在安全生产领域的各类法律法规催生了我们这个行业。通过此次培训学习,使我系统了解了这方面的知识。在以后的教学中,我就注重安全生产法律、法规的作用,给学员认真讲解,向他们传输依法治安、依法培训意识。
二、树立事故随时可能发生、事故可防可控的意识。通过大量的事故案例,我注意到事故就在我们身边,随时可能发生。许多鲜活的生命因为一次大意、一次习惯或一次失误而残缺或永久的离开。幸福的家庭因此破碎,多年积累的财产付之东流,皮鞋锃亮的老板为此而锒铛入狱。事故并不可怕,它是可防可控的。只要我们的安全投入到位,安全培训扎实开展,安全管理常住不懈,企业上下树立安全意识,就一定能够将安全事故控制住。
三、安全培训教学工作有律可循。安全培训教学是教育学的一种形式,是有规律可循的。在前辈们艰苦的探索下,已经取得了很多的成功经验,对于我们后来人来说是宝贵的经验。通过观看视频教学,我感觉到自己在课堂教学的形式、语言组织、讲解动作等方面还有很大的提升空间。学海无涯,今后我将多走出去和同行交流,向您们学习,力争使自己成为一名合格、成功的、甚至一流的安全培训教师。如果学员能为我的讲课点赞,说:“这个老师还行”,我将感到无比的欣慰。
此次培训和观看系列教学片对我来说是又一次的对安全知识的系统学习,对我从宏观把握安全不断好转但形势依然严峻的形势和从微观教导学员尊章守纪,切实做到“三不伤害”、杜绝”三违”行为,有很大的提升和帮助。尤其是我们公司从事地下矿山的工作,对员工的安全培训教育、日常的安全管理工作有很好的借鉴,我的安全理念和观念也得到升华:
一、安全培训教育是员工的福利也是义务。
二、安全管理上的放松就是犯罪。
三、事故案例是用血淋淋的现实写就的,是安全培训的教材。
安全生产是我们工作的基石,更是我们生活的保障。许多时候,不少警句往往我们耳熟能详“安全生产预防为主,安全第一、以人为本”,但我们需要的并不完全是这些,最重要的莫过于把慎密的思想落实到严谨的行为中,谨于思慎于行。只要人人心中都能牢记“安全第一,预防为主”的思想,对安全工作在思想上加以重视,在行为上提前防范,提高安全意识,增强安全责任心,绷紧“安全这根弦”,我们就会营造出安全和谐的氛-围,我们的平安之花才会盛开的更加长久鲜艳。
2020安全事故心得体会合集五
屯兰矿难、静安火灾……一幕幕杯具的发生,一次又一次刺痛着我们的心!我们不禁要问:多年来,为什么违章操作总是屡纠屡犯、难以根治?这些事故的发生,到底是天灾,还是人祸?
答案,其实每个人心中都明白。正如温_理以前说过的那样:“抓好安全生产最重要的是落实安全职责制,加强安全管理。回过头看看发生的事故,如果多一分职责心,不是完全不能避免。务必在每一名干部职工中树立安全第一的思想,而且有过硬的措施加以落实,以减少和避免安全生产事故的发生。”
总理的话道出了安全关键之所在。要加强安全生产,就务必在“预防”上下大功夫――“亡羊”之时的“补牢”,常常都已为时晚矣!具体而言,就是要求我们务必做到思想上警钟长鸣、制度上严密有效、监督上严格细致,如此,才能真正落实好“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,才能有效确保“零违章”、“零事故”、“零死亡”等目标的实现。
在公路行业内部,安全工作一向是车辆通行费征管各项工作得以顺利开展的重要前提和坚强保障。作为其中的普通一员,我们就应树立“安全第一,预防为主”的思想,并将之真正落实到实际工作中。而对于站安全工作领导小组而言,则亟须透过采取更为有力的措施,促使安全管理水平得到不断提高。比如,要进一步加大力度,做好安全各项法律、法规的宣传和普及等工作;要进一步落实管理职责,做好职工按章操作的教育、引导和督促等工作;要进一步加强制度建设,对各类安全制度中的不足之处进行及时的健全与完善,等等。
此外,由于每一名职工都是防范事故工作的最终端,因此,我们还务必将安全工作的重点和落脚点放在班组的安全管理上。这就需要我们做好两个方面的工作:其一,要帮忙每一名职工真正确立起安全第一的意识,自觉实现“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的根本性转变;其二,要透过加强安全工作宣传攻势,进一步促进安全理念的深入人心和安全知识的广为传播。这两项工作,其效果或许很难立竿见影,但只要我们常抓不懈、日积月累,势必会在潜移默化中,进一步规范人的安全行为,培养人的安全心态,促进安全思想基础的进一步夯实。
“莫道生产造千金,忽视安全等于零”。没有安全,就没有稳定,更遑论发展。笔者以为,为了我们的健康,为了我们的家庭,也为了单位能持续、快速、科学、和谐地发展,我们当以此次警示教育片的观看为契机,进一步提高安全科学管理水平、提高全员安全综合素质,以此促成“安全与收费同行”目标的顺利实现。
【关键词】煤炭企业;工会工作;安全文化建设
工人阶级组成的工会有着强大的生命力和团结意识。自英国工业革命以来,工人阶级翻了身,不再饱受资本阶级的剥削与压迫,使自身的切实利益得到了维护。基于工业革命的经验,工人阶级马上认识到,只有工人都团结起来,才能产生强大的斗志,才能适应斗争的需要,才能维护好自己的切身利益。因此,一场革命的浩劫使得工会在世界范围内落地生根,并逐渐开花结果。马克思主义诞生后,工会运动由原来的自发状态转变为自觉状态,成为无产阶级解放的重要力量和必要条件。工人阶级为自身掀起的革命浪潮值得称赞,他们经过长期的艰苦斗争,为自身争取了自由,维护了自身的合法权益,在世界范围内取得了胜利,随着时代的发展,工人在社会中的作用越来越大,工人主体也被社会越来越重视,政府也开始关注工人生活,并为他们提供力所能及的帮助,而工会的设立,则是工人与工人之间、工人与企业、与社会之间沟通协调的桥梁,在社会中发挥着重要的作用。作为社会主义国家,上世纪我国经历了计划经济向市场经济转变的格局,且企业之间的竞争越来越大,在煤炭企业安全文化建设中,受计划经济的影响较大,工会工作存在着严重的“工团”主义,不能深入的了解职工生活、工作,也不能及时的向企业决策者反映职工的各种情况,工会成为摆设,随着市场经济的逐步发展,企业逐渐把经济利益放在了首位,而相对于企业安全文化建设方面,企业对此的关注越来越小,工会作为工人联系企业的桥梁,也正在发生着变化,在煤炭企业中不管是工作环境还是劳动内容都具有特殊性质,煤炭企业工作环境艰苦,劳动程度大,工人工作的危险系数高,因此对于煤炭企业的工会来说,自然也要与其他行业的工会有所不同,因此,对煤炭企业安全文化建设必须要结合企业的自身发展状况,结合工会工作的特点和工作内容,在煤炭企业改革与转型时期,发挥工会工作的优势,维护工人的权益,保护工人的生命安全,在新时期推动煤炭企业安全文化建设的发展,为煤炭企业的转型提供意识形态上的保障。
一、浅谈新《工会法》与煤炭企业工会的安全文化建设
自工业革命以来,工会组织的切身利益得到了极大的重视,为了使工人阶级的劳动权益得到保障,我国早在上世纪五十年代初颁布了新一部《工会法》,是新中国成立以来所颁布的三大法律中最早的一部,由此可以看出,我国党和政府十分重视工会。随着社会的不断发展,我国逐渐完善了关于工会的法律制度,并颁布了《工会法》,真正从法律上赋予了工会维护劳动者合法权益,协调劳动关系的权利,满足了工人、企业、社会之间的要求,到目前为止,我国已经颁布了两部《工会法》,工会在法律层面越来越完善,同时为了适应市场经济的快速发展,致使此次工会法的颁布留有遗憾。2001年10月27日,九届全国人大常委会第二十四次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》。对第二部《工会法》的内容修改了44项,新《工会法》的修订不但适应了建立社会主义市场经济体制发展的要求,而且还充分发挥了桥梁纽带作用,为作为党和政府的工会与职工群众之间的交流铺平了道路,同时也对建立稳定和谐的劳动关系、稳定大局,具有十分重要的意义。新《工会法》规定:“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。中华全国总工会及其各级工会代表职工的利益,依法维护职工的合法权益。”可以说,维护职工合法权益是工会的基本职责,也是工会赖以存续的基础与使命。当然,我们应该全面的理解工会法中所说的“依法维护职工的合法权益”的意义绝不能以偏概全,只是但层次的认为“依法”就是拿起法律武器,帮助职工订立劳动合同,或者到法院打官司。目前,工会存在着一些问题,工会作为维护企业职工权益的部门,必须要以工人的群体意愿为根本,要摒弃之前工会工作中的“工团”意识,在新时期,工会工作又有了新的内容,涵盖了企业文化建设、参与企业发展以及员工教育等方面的工作,特别是在煤炭企业中,工作环境恶劣,员工的权益特别容易受到侵犯,因此工会就必须要重视员工的发展,对员工的教育工作也要提上日程。
二、煤炭企业安全文化的内涵
二次世界大战之后,日本经济的大爆炸掀起了一场企业管理学比较研究的浪潮。美国管理学家威廉•大内的著论《z理论-美国企业如何迎接日本的挑战》一书作为现代企业管理理论的重要分支之一,它在书中谈到了什么是企业文化,这一概念的阐述立即引起了广泛共鸣。我们从中可以分析,作为一个合格的企业,如果想要长久立足于经济市场并可持续发展,就必须重视企业文化建设,并对其大力普及,深化于职工内心,煤炭企业也不例外。而煤炭企业因其自身属性的原因,企业安全文化的建设往往占据着核心位置。“不出事故、少出事故”已是煤炭企业的传统而单纯的安全意识,而现代企业的安全观念是在提高职工技能、防范生产事故的基础上,更注重的是煤炭职工的思想、观念、意识、态度、道德、伦理、情感等内在素质,由此看来,昔日的安全观念随着现代煤炭企业的发展已被赋予新的内涵。当然,随着科学技术的快速的发展,煤炭企业的工业技术得到创新,设备也得到了更新换代,极大的提高了工人作业的安全,作为煤炭企业安全文化建设,需要从企业的各个方面进行考虑,企业文化建设包括了企业意识形态上和物质上的建设,物质上是指企业技术、设备上安全性能的提高,而精神上则是指、企业的安全文化宣传,企业文化氛围、职工的思想变化等等。
三、煤炭企业工会参与企业安全文化建设的责任
安全文化建设在煤炭企业中至关重要,关系到每一位员工的切身利益,因此,在煤炭企业中,加强安全文化建设必须要加大对其的投入力度和重视程度,企业只有在良好的安全文化氛围中,才能够知道企业的安全生产。工会在煤炭企业中就起着这样一个作用,工会工作是企业与员工沟通的桥梁,在安全文化建设上,工会可以反映员工的意愿,供决策者参考,从而制定符合煤炭企业实际的安全文化措施,从而保证煤炭企业的安全文化生产。工会工作要配合企业的管理,根工会要积极与各部门沟通、配合,积极与职工沟通,了解职工的心声和意愿,从职工的角度考虑,发挥工会的作用,构建企业安全文化的氛围,推动企业的安全文化建设。其中,党组织作为企业的航标,起着引领作用,更是企业安全文化建设的核心;行政领导层是企业的组织者、实施者;而企业工会代表的是企业职工的利益,也应该积极的投身于企业的文化建设中去,而且要密切配合行政组织的工作,充分发挥工会的作用,让安全文化意识渗透到每个职工的心里。我国《工会法》规定:“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织”,这是工会的本质属性,代表和维护着工人阶级的利益。因此,在企业文化建设中,工会组织也是不可或缺的中坚力量。首先,工会组织由于代表群众利益,信赖感强,不仅容易在企业职工中开展工作,能够调动广大职工的积极性,也能使得工会的组织与教育易于被职工接受。《工会法》第30条规定:“工会协助企业、事业单位、机关办好职工集体福利事业,做好工资、劳动安全卫生和社会保险工作”,而安全文化的融入是劳动安全卫生的应有之义。
四、煤炭企业工会开展安全文化建设的措施
煤炭企业的科学发展与可持续发展,离不开经营管理的整体优化,也离不开煤炭企业的安全文化建设。由于维护职工的切身利益是工会组织的基本责任与职能,因此在文化建设过程中,工会应最大限度的调动职工群众的积极性,并广泛听取群众心声从而开辟出一条适合本企业的安全文化建设路子。虽然说企业文化建设涵盖的内容广泛而无针对性,但煤炭企业的安全文化建设绝不能停留在意识形态领域,而应落实到日常生产与管理的方方面面,融入到职工的工作与生活之中。
(一)树立职工法律法规观念
煤炭企业工会应以安全生产为重点,全力配合企业行政组织的管理工作,以“一切为了职工、一切依赖职工”为基本原则,建设一支具有煤炭企业特色的安全文化理念,调动企业职工的积极性,使其主动而热情地参与到企业安全文化建设上来,使“安全大于天”的价值观深入人心。当然,煤炭企业工会组织的安全文化建设,不能脱离企业党委及行政管理层而独断独行,要积极落实企业安全生产法律法规,并调动职工主动学习《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产保护条例》及《岗位作业规程》等相关企业的法律知识,深化法律意识,自觉遵守企业制定的相关制度,并使得职工群众相互监督、相互提醒,进一步提升煤炭企业职工对安全法律法规的自我意识,要使企业上下形成“企业安全从我做起”的观念,树立完善的企业安全文化建体系。只有在牢固的理论基础之上,工人才能把安全意识深入到大脑中去,才能在工作中有意识的去躲避工作存在的危险,才能更好的加强自身的防护工作,特别是在井下的工作中,安全防范的措施至关重要,因此工会必须要加强工人平时的安全文化教育工作,树立工人的法律法规观念,一旦出现侵犯工人的生命安全等权益的事情,工会要帮助工人维护自身权益,为工人保驾护航,真正发挥工会工作的作用。
(二)引导职工“想安全、懂安全、会安全”
在建设企业安全文化时,不能只将安全流于形式,口头掀起一阵风潮后又恢复到原来的观念中去,这是企业领导层、企业行政机构和工会组织所要重视的问题。应以灵活多样的形式,深入浅出,力求效果最佳化。在这方面,企业工会可以充分发挥自己的优势,利用工会健全的组织体系和网络系统,建立上至企业、部门,下至班组的职工安全组织,使安全文化的教育与推广上通下达,深入人心。工会要以丰富多彩的形式开展各项活动,创建安全教育平台,让每一位员工参与进来,借助网络信息化技术,传播煤炭企业安全文化,使工人时刻的感受到安全文化的重要性,树立牢固的安全文化意识。并且,由于煤炭企业工会是煤炭职工自己的组织,那么煤炭职工在安全文化建设中的切身利益会更好的得到保障,因此企业安全文化教育更容易被职工群众接受,进而加强教育推广,不过安全文化建设不适宜通过行政方式进行推广,毕竟不同于企业的管理活动。
(三)努力营造煤炭企业的安全文化氛围
安全生产是煤炭企业的切实诉求之一,煤炭企业的工作安全大于一切,工会工作要以安全为中心,并且煤炭企业工会在安全文化建设方面占有者得天独厚的优势,工会可以及时的了解工人的心声,并能与企业各个部门进行沟通,反映工人的意愿,供决策者参考,工会在企业中有构建和谐企业的责任,因此,应该运用好自身的有力条件定期组织职工开展安全文化活动,并在群众中集思广益,以新颖多样的方式调动企业职工的积极性。例如安全知识竞赛、安全文化演讲、安全合理化建议征集、安全技能比赛、安全文艺汇演、安全书画艺术展览,安全知识培训等活动,让职工在工作之余发挥潜藏的特长,进而使得安全文化工作逐渐渗透到每个职工的心中,达到工会安全文化建设的目的。充分培育职工的安全意识、参与意识与主观能动意识,使煤炭职工“想安全、懂安全、会安全”。文化具有潜移默化的作用,职工在安全文化的氛围中,才能更加自觉的参与到安全文化建设中去,才能使安全文化意识深入每一位职工的心中。
五、结论
由于煤炭企业工会所开展的活动符合企业职工的特征,而安全文化建设又关系着他们的切身利益,因此,这就使得安全文化建设工作更容易在职工群众中开展,并被欣然接受。煤炭企业的安全生产关系到煤炭企业的命运和市场定位,而安全文化建设是一项任重而道远而又复杂艰辛系统工程,它是需要广大职工的密切配合才能实现的目标。因此,各级工会组织必须切合企业安全生产工作实际,充分发挥教育职能,不断提高职工队伍整体素质。
作者:吕小钢 单位:西山煤电马兰矿工会
参考文献:
[1]王全兴,汪敏〈.工会法〉2001年修改的成功与不足[J].华东法律评论,2002,1.
关键词 态度转变 安全文化 有效性
中图分类号:F279.2 文献标识码:A
On the Effectiveness of Safety Culture Construction from Attitude Change
Li Haihua
(Jiangsu Production Safety Publicity and Education Center, Nanjing, Jiangsu 210042)
Abstract The concept of safety is the core and soul of safety culture, what is formed and improve the behavior based on safety culture. Strengthening the safety culture construction should be fundamentally set up a positive attitude towards safety. The realistic need, desire and other factors affect people's attitude to safety. Process from the attitude formation and change, provides the beneficial enlightenment to enhance the effectiveness of the construction of safety culture.
Key words change of attitude; safety culture; effectiveness
1 态度转变在安全文化建设中的作用
安全和健康离不开人们对安全健康的珍惜与重视,并使自己的言行,符合安全健康的行为规范要求。社会心理学研究表明:要改变个体的行为,首先需要改变个体的态度。态度是人们对一定对象较一贯、较固定的综合性心理反应过程,是特有的评价和行为倾向。人的态度不是生来就有的,态度是人们在社会生活环境中逐渐形成的,是社会化进程的结果。人们对安全生产的态度,也是在长期的生活环境、教育和社会实践中逐渐形成的,是一个从简单态度到复杂态度,从不稳定态度到相对稳定态度的过程。
学习理论的研究表明:态度改变的过程实际是一个学习反应过程。安全文化的建设也是一个学习的过程。对安全态度形成的过程与个人社会化的进程是同步的。随着周围环境、条件及外界刺激的变化,人们的态度也会随之发生改变,这其中包含有错误态度的转变和纠正。要使人们形成自觉的安全意识和安全形为,除了制订相关制度之外,还得考虑到个体对待安全的态度,尤其是要促进个体转变原有的错误态度或者态度中某些错误的因素。
2 影响个体安全态度的原因
2.1 现实需要和愿望的满足
人人都有多种现实需要,同时也希望自己的愿望能得到满足。通常能满足个人需要和愿望的对象,以及那些有助于达到自己目标满足需要的事物,能让人产生喜爱的积极的态度。反之,妨碍个人需要与愿望获得满足的对象,或者是让人产生挫折感的事物,必然让人产生距离感,持否定的态度。作为生产单位,经济利益是最现实的需求,因而容易影响到管理者对安全生产特别是安全投入的否定态度。作为生产个人也有很多利益需求,很容易有侥幸心理,思想上疏忽。因为每个人的需要层次和愿望水平不同,而且在愿望程度上也存在差异,所以安全态度的指向性、强度、深刻性等方面均有不同的差异。
2.2 知识和信息的有限性
认知因素是态度形成的一个重要成分,知识与信息是形成态度的重要条件。每个人所掌握的知识,其广度和深度不同,加之个人获得信息的途径和准确性也有差异,这些都会影响到安全态度的形成。
2.3 社会文化、个体所属团体对安全文化的影响
每个人的核心态度往往会打上深刻的社会烙印。这往往能反映出家庭、学校及社会教育的差异;地区风气和习俗的差异;社会文化背景的差异等。同时,当一个人特别认同自己所属的团体时,他会显得特别忠诚,要他采取团体规范不一致的态度是很不容易的。可见,具有浓厚安全文化氛围的团体对其成员的安全态度也有着重要影响。
2.4 个人因素的制约
人们的态度是在经过无数次的社会实践后逐渐形成的。一个人的经历不同,个性不同,在对待安全的理念、兴趣、偏好等方面都会有所差异。同时,性别的差异也会影响到安全态度的形成,一般而言,女性的性格更加细腻,这更有利于安全态度的形成。个体差异往往也影响着安全文化建设的有效性。
3 从态度转变角度对安全文化建设有效性的启示
凯尔曼(H.K.Elman 1961)认为态度形成和转变过程包括服从(顺从)、同化、内化三个阶段。首先,人们为了获得奖酬或避免惩罚,按照社会的普遍期待、所属团体的规则和别人的意见而采取表面服从的行为。慢慢地,个体变为自主地接受他人的观点、态度、信念与行为的影响,自己的态度和行为逐渐变得与他人或某个团体的态度与行为越来越接近。最后,个体真正从内心深处相信并接受他人的观点,彻底转变自己的态度。当态度从服从到个人内化后,人们形成的态度是行为最稳定、最持久、较为系统的基础。同理,当外在的安全要求逐步转换为个体内化的态度时,个体的安全行为更加稳定、持久,安全文化建设也会更有效果。
3.1 加强安全生产宣传教育,从认知到认同
建设安全文化、构筑本质安全体系,已经不是新话题,但依然有许多企业没有引起足够重视。原因是多方面的,根本的原因还在于对安全的认识不到位、观念没转变。要改变这种现状,需要进一步加强安全生产的宣传和教育,要把安全文化观念灌输到大众头脑中,通过各种有效形式,使安全的观念牢固扎根,在任何时候都能事事先想到安全;要让人形成有人监督与无人监督都一样的职业操守,通过安全文化建设使安全意识、安全规范和安全行为方式成为自己内心的认同;要让人形成自我认同的安全责任感,通过安全文化建设,加深对安全生产发展规律的认识,深入贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,在履行职责时,有安全使命感,责任感。
3.2 注重个体安全态度的内在需要,让安全行为成为自觉习惯
安全成为个体自己内在的需要时,安全文化与安全行为就会成为个体自觉养成一种习惯。试想人们在不安全的环境中作业,战战兢兢,怎么能谈得上提高劳动生产率?保障生命安全和身体健康是人的第一需要、根本利益和最大实惠。这就需要在进行安全文化的建设时,要选择人们在安全生产中最关心、最直接、最现实的问题入手,坚持用典型说话,用事实说话,用群众熟悉的语言说话,让大众内心真正认同安全生产直接关系到每个人自己的切身利益,关系到企业整体利益,关系到每个职工家庭的幸福和安宁,从内心深处感受到安全的重要性, “安全第一”的观念和态度就能牢固树立起来。
3.3 用制度强化意识,以行为增强态度
用科学发展观指导安全文化建设,一方面体现以人为本的思想,另一方面需要纳入企业管理,逐步形成企业和员工的行为规范。安全制度是员工严格遵守的规范。安全管理是对企业和个人的安全行为进行规范和约束,它集中体现着企业在观念文化和物质文化方面对广大员工的要求。要使人们主动遵守安全法规和安全制度,必须要建立健全完善的安全制度规范,这样才能有效约束员工的行为。而安全长效机制的建设则是安全文化建设持久永续的重要保证。
关键词:安全生产人性化管理
中图分类号:TU714文献标识码: A
前言
作为非煤矿山企业,安全问题同样涉及到方方面面,同样关系到人民群众的生产生活和国家的财产利益。所以非煤矿山的安全生产管理不仅可以提高企业的经济效益,更是利国利民的一项重要工作。安全管理是一门科学,是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。近年来,我国每年因安全事故造成的死亡人数达10余万人,经济损失占GDP的2%左右,损失是巨大的,令人心痛。事实也再次证明,传统的安全管理模式已经不适应时代要求,更不适合老企业、老矿山。现在需要更加科学的现代企业安全管理方式,不断提高安全管理水平,多举并用,多式合一才能完善和加强安全管理工作,达到更好的安全效果。
在众多的安全管理中,人们往往把刚性化的管理抓的很紧,而忽略或轻视了一项重要的管理—安全生产中“人性化”管理,使它没有很好的在安全管理中发挥作用。实际上,抓好抓实人性化管理,意义重大,作用明显。
何为“人性化”管理,溯本求源,必须了解什么是“人性”,“人性”即人区别自身以外一切物质并所以为人的本质规定性,也称人的本性或本质。人是由动物进化而来的,有它的自然属性,但这种自然属性又要受到社会属性的制约,因而,人性是人的自然属性和社会属性的统一体。安全生产本身就是“人性”的基本需求,从自然属性的高度看,它是人类仅次于温饱的第二层次重要需求,人类在进化过程中就本能地存在着“趋利避害”的要求。19世纪人文学家卢梭认为,人性的首要法是维护自身的存在和少受伤害。从社会属性上看,正如马克思所说的:“人的本质并不是单个人所固有的抽象物,在其现实性上,它是一切社会关系的总和”。只有组织安全地生产,才能保证生产过程地顺利进行,降低生产成本,保持社会稳定。因而,安全生产过程中的“人性化”管理,是安全文化的重要组成部分,是企业管理中卓有成效的工具之一,它与安全生产的社会目标、企业目标和个体目标都是完全一致的,同时也和我们党的阶级性和全心全意为人民服务的宗旨完全一致的。所以重新认识企业安全生产人性化管理,意义重大。
安全生产坚持以人为本,关注安全、关爱生命是企业永恒的主题。安全是前提,生产是基础,安全生产中人性化管理则是安全生产取得长远胜利的一项重要保障。把安全融入到人性化管理当中,可以加强企业的核心竞争力,因为在生产过种中,人是核心单元,当进入到人性化管理阶段,说明企业在刚性要求、硬性管理中取得了相当大的突破,人性化管理可以作为安全管理中的一个支撑点了。那么人才是最重要、最宝贵的资源。在日常的管理中,关注、关怀员工,让其体会家的温馨和关怀,培养员工主人翁责任感,并让这种热情转化到工作中去,能够调动人的积极因素,凝聚人心,鼓舞斗志,形成挑战市场激烈竞争的强大原动力。人性化管理应体现在管理者能够多视角、多层次地去解读员工,从认识人理解人进而贴近每一位员工,扬其所长,辅其成功,在用人过程中,多谋善断,知人善任,不拘一格,唯才是举。
因此人性化管理应充分尊重员工的劳动,并完善各种沟通渠道,及时了解和反馈员工的工作业绩,让员工不断地有一种被赏识的成功感、认同感,从而产生一种安全感和归属感,把企业不仅当作自己安身立命之地,而且是实现人身价值的舞台。
人性化管理还体现在适时提出鼓舞人心且通过努力可以达到的奋斗目标上,制造兴奋点,增强凝聚力,从而最大限度地调动人的工作积极性。所以,重新认识人性化管理,对安全生产健康发展意义重大。
人性化管理,在企业安全生产中的作用及其应用。
实行人性化管理必须发展企业自己的安全管理文化
企业安全管理文化是企业管理的重要组成部分,企业安全管理文化的涵义,是指企业在安全管理实践中形成的管理理论、方法和心得,干部职工的管理意识和管理素质,以及与此相适应的企业安全管理网络、制度、机构及其运行水平。
随着社会的发展,新生事物的不断出现,安全文化的理念、模式、传播途径也在与时俱进,不断创新。“安全第一”决定了安全文化必须跟紧社会发展节奏,同时创新思维,在各项管理工作中走在前沿。
作好安全文化首先要宣传手段创新——提到安全宣传,大部份公司还在延用着挂横幅、看录像、听播音、展板宣传等,但进入高科技发展的今天,我们员工的素质和审美观早已不停留在过去,这样的宣传效果并不明显。现在员工们更乐意接受新鲜的时代文化宣传。我们可以利用手机在特定时间、特定地点给员工发送一些精心编制的能有利于提高安全意识的信息。在电脑或网络中建立公司安全网、安全QQ群。用喜闻乐见的真人真事、动漫、图片进行宣传沟通。同时可以解答一些安全问题。这样会收到意想不到的效果。
2、 人性化管理,有助于提高“人”的安全防范意识
人的安全意识直接关系到安全工作的具体落实。“安全工作时时想,胜过领导天天讲”,从多年的现场实践中我们认识到,要搞好安全工作,首要的前提与任务,就是要不断地提高基层管理人员和操作人员的安全防范意识。所谓安全意识,就是人们头脑中建立起来的生产必须安全的观念,也就是人们在生产活动中对有可能发生的对自己或他人造成伤害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理状态。提高劳动者安全防范意识,首先,抓好劳动者安全教育。良好生动的安全教育会在劳动者大脑中留下最深刻的印象,要“晓之以理、动之以情”,要理论联系实际,多用反面教材,提高劳动者安全防范意识。其次,加强安全生产的宣传力度。安全生产的宣传是多方面的,应及时对生产中的好人好事进行报道,不断地对安全生产情况进行分析总结,使员工认识到安全不仅是企业的事,更是自己的事,好的会受到表彰,不好就会受到制度的约束甚至惩罚,从而在工作中做到时时刻刻注意安全。要让劳动者树立正确的安全观,不仅仅是对劳动者自己负责,也是对自己的家庭负责、对社会负责,坚决杜绝“员工经常违章干、干部看了已习惯、大家一起没看见”的思想。
3 落实“人性化”管理,强化制度建设,是安全管理的重要环节
强调安全生产过程中的人性化管理,不是“讲人情”、弱化管理、粗放制约、不守原则,更不是把规章制度形同虚设。当发现安全违章以后,没有指出其错误、没有说明它的危害或会造成的后果,还为其隐瞒事实,这就是“讲人情”。“讲人情”只会使安全管理工作恶性循环。 “人性化管理”是发现违章以后,告诉违章人员怎样做,这样做的危害,如何做会更好。安全生产过程中的人性化管理和遵章守纪是一致的,安全管理要严格,重要的是一个“格”字。“言有物而行有格”,这里的格就是标准、规格,就是我们制定的法律法规和各种管理制度。只要管理过程中不出“格”,怎么严都是值得肯定的。因此,安全生产管理要严格,一是要做好各种规章制度建设,二是要严格纠正生产中各种违章现象。“人性”与“生命”的终极意义就是“爱”,有句老话“严是爱、松是害”只有安全的工作,才会有健康的身体,有会让爱永恒。
4 安全生产过程中,各级管理人员的模范带头作用是人性化管理的重要组成部份。
安全管理工作的重点是在基层,提高安全意识,搞好施工安全,本身也是每一名员工的职责。对安全管理工作危害最大的就是莫过于习惯性违章。所谓习惯性违章,是指那些不良作业传统和工作习惯,违反安全工作规程的行为。在“三违”中,违章指挥也时有发生。实际生产过程中,个别领导干部重任务、轻质量,重生产、轻安全,制定计划简单粗放,安排工作宏观粗糙,执行过程敷衍了事,解决问题经验教条。更有甚者,对于出现的安全事故,不认真对待,有逆反心理,存在个人情绪。直接危及一线劳动者的生命安全。“火车跑得快,全凭车头带”,只有各级管理人员起模范带头作用,严格遵守企业各种管理制度,才能使广大劳动者心悦诚服。员工也会心中有一个定位,有一个方向,知道如何去安全作业,向谁去学习安全,这样才能更好的发挥人性化管理的作用。。
5、人性化管理还要加强对职工工作环境的改善和身体健康的关注
现代西方企业,管理学家们提出了一个颇具新意的观点,认为企业有两个上帝一个是顾客,另一个是员工。美国罗森布鲁斯旅游公司更是标新立异,独树一帜,大胆提出了员工第一,顾客第二的口号,并将其确定为企业的宗旨付诸实践,使该公司在短短的十余年时间便跻身于世界三大旅游公司的行列。国内大多数企业还没有这样的认识,他们认为员工就是一个生产者、一个劳动者、一个受支配的对像,大多是形式上的口号、语言上的恭维,没有让其员工成为其企业的主人,没有意思到只有员工把企业真心视为自己的大家,那么他才能全心全意的付出,创造出更大的价值。而西方人却已经意识到了员工的重要性,意识到了员工队伍的稳定、创造性的大小、素质的高低、凝聚力的强弱深刻影响着企业的效益和发展。
那么怎么样才能让员工把企业当成家,其中一方面就要改善职工的工作环境和关注他们的身体健康。首先人在满足了物质基础的同时,更在意精神世界的改变,那么一个标准化的企业、有发展前景的企业会成为员工精神世界的支点。
中国有色集团抚顺红透山矿业有限公司在这方面就值得我们学习,也成为同行业企业的一个闪光点。
(1)从保障职工健康的角度,中国有色集团抚顺红透山矿业公司为每位下井的职工,免费提供营养餐,保证下井人员的营养供给。(如下图)
工作人员健康一览表
开发食堂
井下作业工作餐发放站
(2) 在千尺井下这样坚苦的条件下,在每个中段修建了井下卫生间,使职工卫生条件明显改善。(附图)
(3)提升罐笼内设置了安全方便的手握环。(见下图)
(4)各个中段的巷道都定点设立了垃圾箱,使巷道环境明显改善,同时在侯罐和集中休息区域统一更换了高标准、高质量铁质座椅,在-467中段还修建了领导休息室和派班室。
在-707中段试验进行了“避险硐室”改造。这些都为职工工作环境提供了强有力的和潜在的长远保障。
安全文化建设在煤矿企业意识领域起到引领作用
一、长远意识。安全文化建设是一项长期而艰巨的任务,在这个长期的建设过程中,对相关工作的常抓不懈,使得企业得以认真研究安全管理方面的问题,并制订出长远的安全管理规划。同时这个过程,也是企业组织实施,强化安全生产基础管理工作的过程,从而实现安全生产管理长效机制得以建立的目的。
二、超前意识。安全文化的全面建设,能够使员工提升安全防范意识,进而提前做好预防准备并付诸实际行动,防患于未然,将事故消灭在萌芽之中。
三、全局意识。安全文化建设直接关系到社会、国家、企业与员工的切身利益。随着安全文化建设进度的推进,能够使员工逐步树立全局观,在生产、工作中能从整体利益出发,对生产过程中出现的问题和发生的矛盾,自觉以个体服从集体、局部服从全局的原则来处理与协调好各方面的关系。
四、创新意识。安全文化的建设与实施,能够促进广大员工积极参与安全生产技术与管理改革与创新,安全目标、安全计划的制订与实施,发挥他们的积极性、主动性和创造性。与企业协同一致创建具有自身特色的安全文化,在科学技术日新月异的今天,适应社会经济发展。
五、人本意识。人是企业管理中最关键、最活跃的因素,安全文化建设是借文化之力促进安全生产,树立以人为本的经营管理理念,使得管理制度的制订具备更强的可操作性,并且更加人性化。
六、效率意识。从源头抓起完善安全文化建设,加大安全生产的科技投入,可以避免随意减少安全生产投入,削减安全成本的短期行为,同时预防安全隐患的产生,提高安全生产管理的效率。
安全文化建设在企业生产、员工管理等方面具有指导作用
一、安全文化建设有利于促进安全管理制度的完善和落实。建立和健全安全生产责任制和各项安全管理制度是搞好煤矿企业安全工作的基础。实际工作中,往往存在着两个方面的问题:一是安全管理的制度不健全,即无章可循;二是制度定得很全面,但难以落实或落实得不够,即有章不循。规章制度可以通过以往的工作经验和借鉴成功企业案例,结合自身的实际情况和具体需要,循规蹈矩逐步完善。更多的企业面临的是制度在生产生活中的落实问题,也就是执行力的问题显得更为突出。落实制度说到底就是一种责任感,责任感来源于观念。安全文化建设的目的就是解决观念问题,观念变了,具有强烈的责任感、事业心,制度建设也就会得到更好的完善和落实。
二、有利于消除安全隐患,纠正习惯性违章,确保安全操作规程的落实。安全文化建设的逐步完善使得安全隐患更容易被发现并消除,将安全问题扼杀在隐性阶段。在日常工作中常常发现一些习惯性违章屡禁不止,一些安全隐患得不到及时消除。根据一些数据表明,近几年来,山西、陕西、云南、黑龙江等产煤大省相继发生了多起煤矿伤亡事故,分析几起事故无非都是违章造成。多数违章者也知道违章作业是不对的,但往往因为贪图省力、心存侥幸;周围的一些人也掉以轻心,似乎都默许着这一切可能造成严重后果的事实存在,因而违章操作依旧,只待产生严重后果时,才追悔莫及地说“如果不……”。产生这种现象,究其原因,就是人员安全意识淡薄,不良行为已成为一种思维定势。一个好的安全文化建设,是使安全的思维方式铭刻在脑海,安全的意识深入骨髓,人们就自然会按照安全操作规程办事。
三、安全文化建设是安全投入有效实施的有力保证。安全投入的不足,必然会造成安全设施的缺陷,埋下安全隐患。安全文化建设增强了员工的安全意识,企业上下、方方面面,都会从安全的愿望出发,审视周围的安全环境,主观上要求得到安全保障,也就容易发现和提出安全设施方面存在的不足和问题,关心安全设施的有效性,安全投入就必须得到保证。在现代煤矿企业安全生产管理的发展过程中,借文化之力实现安全管理由管到防的转变,防微杜渐,防患于未然,才能有效地预防各种安全问题的发生,实现企业生产的本质安全。
安全文化要与煤矿企业文化的无缝链接
安全文化,在很大程度上是煤矿企业的第一大也是做重要的子文化。构建和谐企业要生存发展就必须寻求更科学、更系统、更完整的企业文化体系,开发具有特色的企业文化。
一、以人为本营造文化氛围。建设先进的企业文化,应以人为中心,在企业内部努力营造有利于职工充分发挥创造才能的文化环境,企业文化建设关注人在生产经营过程中的地位和发展,注重启发人的能动性和自觉性。在现代企业管理和人力资源开发工作中,应着重从尊重职工、分权经营、善待客户等方面,体现人本化管理的原则。当然,进行人本化管理,并不意味着否定企业对物质利益的追求,它强调的是企业在追求利润与产值的同时,充分尊重职工的意愿和利益,发掘职工从事生产经营的积极性和主动性。
二、实事求是体现文化支撑。建立科学的分权机制,在企业内部形成积极的合作关系。对大多数企业来讲,上下级之间的冲突与紧张关系并不是来自外部因素的影响,而是来自内部的权力分配。权责过于集中,使下一级人员往往将责任推到上级身上,而上级总是责备下级人员的能力和水平有限。企业家要善于实施分权化管理,这样能有效地避免冲突和紧张关系。实施扁平式管理体制,减少管理的层次,避免对下级管理的过多干预,有利于在上下级之间建立积极的合作关系,鼓励全体职工参与管理,做到人尽其才。
三、和谐共进,增强员工认同。要增强内部凝聚力和外部竞争力,推动企业可持续发展,必须使职工形成同一的理念,并且贯彻落实,让职工人人参与在其中,从“要求我这样做”转化为“我应该这样做”,才能按照企业文化管理的要求,用文化理念指导个人行为,使之符合企业发展的需要。
企业文化认同感的建立需要实施企业内部环境控制,而内部环境控制也是建立先进企业文化的重要组成部分。它是企业管理人员在经营管理实践中创造并逐步完善的一系列控制政策和程序的总称。企业内控环境是内部控制整体框架的基础,是有效实施内部控制的保障。
(一)社会主义核心价值体系是公安队伍建设的政治保障
在全面深化改革开放的进程中,公安队伍综合素质的高低,直接决定其能否顺利完成好党和人民所赋予的“巩固共产党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业和服务社会经济发展”的重要使命,其中过硬的的政治素质尤为重要。社会主义核心价值体系的提出,为公安队伍建设提供了良好的思想政治工作载体和有效的政治保障。所以,在加强公安队伍建设过程中,必须突出社会主义核心价值体系的引领和导向作用。广大公安民警只有在社会主义核心价值体系的指引下,进一步加强马克思主义理论学习,不断提高对中国特色社会主义共同理想的认识,始终自觉用马克思主义的原则、立场、方法去分析研究现实社会存在的各类问题,才能筑牢听党指挥、不辱使命的政治基础,也才能真正打造出一支合格的忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的公安队伍,从而保证公安工作始终朝着正确的方向戮力前行。
(二)社会主义核心价值体系是公安队伍建设的思想保障
进入新世纪以来,尤其是随着我国进入改革发展的关键时期,社会意识变得更加多样化,各种价值观念相互交织、相互碰撞、相互影响,导致了诸如政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、社会责任感缺乏等一些社会消极现象的出现,这些消极现象不可避免地给公安队伍建设带来了极大的负面影响。因此,坚定理想信念对做好公安工作、加强公安队伍建设至关重要。社会主义核心价值体系适时地提出,为广大公安民警树立坚定的理想信念提供了正确的价值导向。通过社会主义核心价值体系的引领,可以提高公安民警对于社会的认知和评价能力,有助于民警客观分析和认清在社会转型时期由于利益格局的重新调整而随之出现的一些新问题,进而树立坚定的理想信念。同时社会主义核心价值体系的提出,也为公安民警树立坚定的理想信念提供了强大的精神动力。在公安队伍建设的过程中,只有用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,用中国特色社会主义的共同理想激发工作活力,用民族精神和时代精神增强工作凝聚力,用荣辱观约束行为举止,才能够不断增强广大公安民警对于建设中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴的中国梦的信心和决心。
(三)社会主义核心价值体系是公安队伍建设的形象保障
当前,随着经济社会的全面发展,公安机关作为化解社会矛盾、维护社会稳定的重要力量,塑造和保持良好的形象显得越来越重要,而提升公安队伍的“软实力”,则是树立和保持良好的形象的关键所在。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱同志曾明确指出:“文化作为一种软实力,是公安机关战斗力生成的重要因素。在凝聚警心、激励斗志、陶冶情操、展示形象、推动公安队伍建设方面发挥着不可替代的重要作用。”①要提升公安队伍的“软实力”,就必须抓住“软实力”的“根”和“魂”。强调指出:“核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。……一个国家的文化软实力,从根本上说,取决于核心价值观的生命力、凝聚力、感召力。”②社会主义核心价值体系作为当前我国社会的主流价值文化,其丰富的内涵为公安队伍塑造和保持的良好形象提供了有力的保障。广大公安民警只有在社会主义核心价值体系的指引下,将社会主核心价值体系的思想内容“内化”为自身的价值标准,并将其“外化”于实际行动,才能够真正树立起“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的“以人为本”的政治形象,才能够摒弃过去曾经出现过的“门难进、脸难看、事难办”的工作作风,真正树立起高效廉洁的服务形象,以此赢得社会的肯定和人民群众的信赖。
(四)社会主义核心价值体系是公安队伍建设的文化保障
公安文化是指公安机关在工作活动中所形成的思想意识、道德准则、行为规范、管理理念和心理活动等方面的总和,是公安队伍建设的重要组成部分。客观地讲,当前公安工作中出现问题的症结,多数在于某些基层民警思想文化素质较低,对自身道德水准要求不高,对法律条例掌握不牢。同志曾经说过,“没有文化的军队是愚蠢的军队,而愚蠢的军队是不能战胜敌人的”。所以,公安文化建设是加强公安队伍建设,提升公安工作水平和战斗力不可或缺的环节。而社会主义核心价值体系正是公安机关加强文化建设的理论基础和根本保证。紧紧依托社会主义核心价值体系,加强公安队伍的文化建设,不仅能够彰显社会主义和谐文化建设的重要性,而且也能引导广大民警进一步统一思想意识,正确应对深化社会主义市场经济改革中出现的新情况、新问题,使其在潜移默化的影响下产生对警察工作的归属感和认同感。同时还有助于公安机关各级领导改变传统管理理念,充分重视民警的价值取向和警察群体意识的重要作用,进而上下一心,协力配合,以推动公安工作的科学发展。
二、社会主义核心价值体系在公安队伍建设中的作用
1.“把社会主义核心价值体系融入公安队伍建设全过程”,有助于各级公安机关和广大民警适应当前形势发展,积极应对时代潮流对中国社会特别是对公安工作的冲击。
进入新世纪以来,世界政治格局多极化、经济全球一体化、思想意识形态复杂化、科学技术迅猛发展的趋势更加凸显。值得注意的是,不同思想文化、价值理念的相互影响和碰撞对当今国际关系、国家安全稳定的影响在急剧上升,尤其是美国等一些西方国家不择手段地大肆推销其思想文化和价值理念,不仅加剧了国际社会的民族、宗教矛盾和意识形态领域的斗争,而且也给全球的经济发展、社会安全稳定带来了巨大威胁。这些新的挑战给正处在改革攻坚期和深水区的社会主义中国带来的压力是前所未有的,同样也使得公安工作的复杂性、艰巨性在不断地增加。如何应对严峻的挑战,把冲击降到最低限度,进一步巩固党的执政地位、维护国家安全和人民权益,确保社会秩序稳定,这是目前各级公安机关必须亟待解决的现实课题。而要破解这一难题,首先就需要各级公安机关和领导干部从提升公安队伍整体素质的战略高度入手,把社会主义核心价值体系融入公安队伍建设全过程,进一步引导广大公安民警树立正确的价值观念和价值取向,以凝聚全体民警的意志和力量,筑牢警魂,不断增强抵御西方各种庸俗思潮和价值理念冲击的能力,为切实践行“立警为公、执法为民”的工作宗旨,奠定坚实的思想道德基础。
2.“把社会主义核心价值体系融入公安队伍建设全过程”,有助于各级公安机关和广大民警正确认识目前我国社会发展阶段性特征变化进而始终保持清醒的政治头脑,提升政治鉴别力。
经过30多年的改革开放,我国已进入全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段,尽管国家经济实力有了显著增强,但发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出;虽然经济社会发展取得了全面进步,但发展面临新的重大结构性问题,影响发展的体制机制障碍依然存在;尽管对外开放日益扩大,但面临的国际竞争也日趋激烈。不可否认的是,正是由于现阶段发展中不平衡、不协调、不可持续的问题和新的重大结构性问题、影响发展的体制机制障碍还很突出,以及西方各种思潮、价值观的强烈冲击,使得人们思想活动和价值取向的选择性、差异性和多样性的趋势越发凸显,正确的和错误的、积极向上的和消极颓废的交织在一起,导致一些国民的思想认识、价值取向上出现了严重失衡和偏差。这些消极现象的存在,不仅严重地影响到整个国民综合素质的进一步提升,同时,也给国家安宁和社会和谐稳定带来了巨大的冲击。历史早已证明,思想、价值取向的混乱必定会引发行为的异常和混乱,而行为的异常和混乱必定会影响正常的社会秩序。所以,各级公安机关和广大公安民警必须从巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会科学发展的大局出发,深刻理解大力构建社会主义核心价值体系对于提升整个国民综合素质、引领风尚、促进社会和谐稳定的重要意义,同时,自觉用社会主义核心价值体系的重要思想来武装头脑,不断提升政治鉴别力和敏感性,为更好地服务于中国特色社会主义伟大事业提供强大的政治支撑。
3.“把社会主义核心价值体系融入公安队伍建设全过程”,有助于各级公安机关认真贯彻“政治建警”方针,进一步加强公安队伍正规化、职业化建设,不断增强公安队伍的凝聚力、战斗力。
1.1安全文化建设的“人本安全原理”
企业安全生产物的本质安全,更需要人的本质安全,“人本”与“物本”的结合,才能构建生产安全事故防线。企业安全文化建设“人本安全原理”可用图1来示意。即安全文化建设的目标是塑造“本质安全型人”[5],本质安全型人的标准是:时时想安全的安全意识,处处要安全的安全态度,自觉学安全的安全认知,全面会安全的安全能力,现实做安全的安全行动,事事成安全的安全目的。塑造和培养本质安全型人,需要从安全观念文化和安全行为文化入手,需要创造良好的安全物态环境。
1.2安全文化建设的“球体斜坡力学原理”
一是火灾特殊性和复杂性,如火灾的偶然性、突发性,违章不一定有火灾等客观因素;二是人的趋利主义,即安全需要投入,增加成本,反之可以讲安全成本变为利润;三是人的惰性和习惯,人在初期的“师傅”指导下形成的习惯性违章,长期的“投机取巧”行为形成等。这种不良的惰性和习惯是因为安全规范需要付出力气和时间,而违章可带来暂时的舒适和短期的“利益”等导致。图2安全文化建设的“球体斜坡力学原理”要克服这种“下滑力”需要“文化力”来“反作用”[7]。这种“文化力”就是正确认识论形成的驱动力、价值观和科学观的引领力。文化决定思路,思想决定未来,文化力决定竞争力。
2班组安全文化建设的方法
2.1加强法制建设,打造文化平台
班组安全文化建设必须要有班组安全价值理念为基础和前提。用安全理念端正安全意识,用安全意识纠偏安全行为,用安全行为保证安全生产。若班组没有让职工认可的正确的安全理念,班组的安全文化建设就难成其行。因此,营造良好氛围,打造安全文化建设平台势在必行。(1)打造理念渗透平台。理念是认识的高度升华。安全理念决定着人们对待安全工作的态度,引导着人们的安全行为。要充分利用各种宣传媒体和阵地,进一步加大宣传教育力度,把“零敲碎打事故是完全可以预防”[9]等安全理念根植于脑,内化于心。(2)打造责任落实平台。建立健全安全生产责任制,明确规定班组成员在安全工作中的具体责任、具体任务,力争做到一岗一责制,力争做到安全工作有人管、班组成员互监督,从上至下形成一个闭环管理责任链。(3)打造行为规范平台。任何事业发展都必须有政策作保障,正确有力的政策可促进工作的开展和事业的发展。企业安全文化作为一项新的事业,需要有正确的政策作指导,才能推动企业安全文化建设顺利进行。
2.2规范员工的安全行为
实践证明,只有不断提高决策层、管理层和一线员工的安全文化素质,才能全面提升企业的整体安全素质。而员工安全素质的提高关键在于观念的更新。促使人们树立正确安全观念,最基本、最有效的手段,是各种形式的宣传教育和培训。(本文来自于《华北科技学院学报》杂志。《华北科技学院学报》杂志简介详见.)
2.3积极营造浓厚的企业安全文化氛围
企业员工处在强大的安全文化氛围中,其行为亦将自然规范在这种安全价值取向和安全行为规则之中。可通过以下活动营造企业安全文化氛围。1)组织并开展相关安全文化文娱活动,举办安全文艺晚会、开展安全知识竞赛、组织安全文学创作,编辑出版事故案例,征集安全谚语、警句,开展篮球竞赛、“安全杯”书法比赛[10,11]等文娱活动,努力营造浓厚的安全文化氛围。2)党、政、工、团、妇组织根据各自工作特点,围绕安全文化创造性地开展工作,如开展“先锋杯”安全竞赛活动,职工家属安全帮教、安全劝导活动,小学生寄安全倡议书等活动,形成安全生产人人有责、人人关心安全生产的良好局面。3)积极利用漫画、标语、报刊、墙报、广播和电视等宣传途径,扎实有效地开展安全生产宣传。4)在工作场所、重要岗位、要害部位设置安全警句、安全标志等。
2.4合理运用管理手段
安全管理是一项综合性以人为中心的科学管理,是煤炭企业管理的一个重要环节,它反映了整个煤矿综合体系素质的高低。煤矿安全与否决定于人的安全行为和物所处的安全环境,而人的安全行为与人的安全心理密切相关。其中,管理中的人是核心。因为人的因素是主导,管理因素是关键,物的因素是基础,环境因素是条件。在安全生产的管理工作中,应由事后追查为主转变为事前预防为主,按照人的心理规律和客观规律制定安全预防措施,引入和运用心理科学这个手段更好的为煤矿安全管理服务,在此基础上建立一个全新的安全管理体系,科学、合理、可行的安全管理制度是实现安全必要保障。(1)班组安全生产激励。班组长在对班组进行安全管理过程中,仅仅做到身先士卒、当好表率是不够的,要带领班组成员齐心协力实施班组的安全生产目标,就要懂得激发和鼓舞班组成员的士气。这就需要班组长懂得使用班组安全生产激励机制。可以说,班组长对班组安全生产激励机制运用的好坏,在某种程度上决定了班组安全生产的兴衰成败。(2)适时进行亲情感染教育。亲情感染教育从理论上讲,是促使全员树立正确安全意识,其最基本、最有效手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产知识的内在需求,从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“我说你听”,不是大道理满堂灌,就是家长式的训斥。通过学习实践科学发展观后,深深地体会到“好孩子都是夸出来的”[12,13]这个很朴素的哲学道理,要解决安全教育入心入脑的问题,一定要注重情感投入,可采用亲情教育法。(3)打造良好的工作心态。心态的好坏直接影响到职工的日常工作行为,因而工作时的心理状态对于安全生产有着十分重要的作用,职工心态良好,不仅能保证职工的人身安全,还能保证设备检修、维护试验等工作的质量,相应的安全生产也就有了保障。如果职工心态不好,敬业爱岗精神及事业心差,工作责任心不强,就容易形成职工的安全意识淡薄,干工作时所做的安全措施不周全和不完善,事故几率就会增加,安全生产就不可能得到保证。因此,应对职工的心态变化引起高度警觉和重视,并采取切实有效的措施加以引导。
3结论
关键词:高校;学生;安全稳定;工作;标准化
随着高校与社会互动的日益加强,高校促进和维护社会稳定的作用更加突出。[1]如何更好地适应这些新变化、新要求,如何让高校学生安全稳定工作更加规范、有效开展,如何把安全稳定事件的消极影响降至最低,一种有效策略就是运用科学管理原理和全面质量管理理论,构建高校学生安全稳定工作标准体系,推进标准化建设。
一、标准化建设的目的:解决四个问题
(一)解决泛化与弱化问题。当前,社会问题和高校内部问题相互交织,治安问题和政治问题相互影响,有的还相互转化,高校学生安全稳定工作的视域已经扩大,不仅要考虑高校内部可能产生的不稳定因素,还要考虑与高校学生安全稳定工作密切相关的外界环境因素,按照这一逻辑估计,高校学生安全稳定工作的涉及面将变得更加宽阔,极易出现工作“泛化”的倾向。高校学生安全稳定工作中高校职责的泛化,势必让高校陷入“草木皆兵、处处皆兵”的谨小慎微境地,容易干扰本职工作的完成,对无力独立担当的任务不能及时有效应对(如:无执法权),事实上容易衍生出“弱化”的倾向。标准化建设的重要价值取向是,从高校的角度出发,依据职责,进一步明细高校在安全稳定中的侧重点,同时力争对高校在安全稳定工作中涉及到的教育、预防、处置、保障等具体工作提出标准,以标准的导向性、约束性助推高校学生安全稳定工作上台阶上水平。
(二)区别主因与诱因问题。高校学生安全稳定工作标准化建设的一项重要任务,就是要进一步厘清影响高校安全稳定的主因、诱因及相互转化的关系。引发安全稳定问题的直接原因有时是清晰的,但是其深层次的动机、背景乃至决定性的原因却常常极为复杂。[2]如果只孤立地考虑主因,而忽略了诱因,则可能导致诱因转化为主因。相反地,如果对主因重视不足、预防不到位、处置不得力,主因则可能再次转化为影响社会安全稳定的诱因,这种诱因又可能演变为引发社会安稳的主因,并且容易导致双重变异,再次成为影响高校安稳的主因。有人认为,影响高校学生安全稳定工作的因素主要有两种,一种是高校自身内部的因素,这是给高校学生安全稳定工作带来不稳定隐患的主要因素(主因),另一种是来自高校外部的不安全不稳定因素,这种因素构成了影响高校安全稳定的诱因。借鉴这一人为划分,在标准制订时,可以在教育、预防、处置等环节予以侧重考虑和协调解决。
(三)克服就事论事问题。在维护高校安全稳定的实际工作中,由于忽视安全稳定事件本身所固有的社会性和衍生功能,有些直接从事维稳工作的人员,仅仅关注事件本身、仅仅针对事件显性的形态特征,只考虑对自身所在单位的影响、只利用所在单位现有的方法与手段等,缺乏综合考虑和统筹安排,还没有摆脱“就事论事、见子打子”的局限。因此,有必要对直接影响高校安全稳定的各类因素逐一梳理和界定,并对这些影响因素进行分类分级,进而确立相应工作措施的标准。高校学生安全稳定工作流程、保障条件的标准化,同样直接影响高校学生安全稳定工作的时机、效果和质量,在这个意义上,工作流程和保障条件的标准化也是需要一并解决的主要课题。高校学生安全稳定工作标准化建设的重中之重,就是要从主因到流程,再到保障,研究确立一个内容协调、程序严密、配套完善、具有普适性、操作性的的标准体系,具体包括高校学生安全稳定工作内容标准、工作流程标准、保障条件标准三个方面,以此克服“就事论事、见子打子”的现象,促进高校学生安全稳定工作“一体化、有机互动”工作格局的形成。
(四)克服标准不统一问题。由于高校学生安全稳定工作本身具有复杂性、多样性以及个案的特殊性,不同时期、不同组织、不同专家对标准的定义也不相同。高校学生安全稳定工作标准化建设的又一重要目的,就是建立起具有较强适宜性、相对统一、操作性强的标准体系。从定义层面看,应依据国家标准(GB3935.l-83)对“标准”的定义,即“标准是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据。”以此为指导,我们可在大体相当的条件和范围内,对高校学生安全稳定工作中的重复性事务和程序化工作制订和使用同一标准,具体讲,可依据影响高校学生安全稳定工作因素的规模、速度、辐射范围、蝴蝶效应等,对应对工作程度确定分级标准,对工作流程(教育引导、预防预警、应急处置、善后工作等)提出具体标准,对保障条件(组织保障、人员保障、技术保障、经费保障、物质保障、制度保障)等提出具体标准。
二、标准化建设的关键:坚持四个原则
(一)系统性原则。高校学生安全稳定工作标准体系是一个庞大而繁杂的工程,在选择确定标准体系的内容时,应选择能取得最佳效果的要素来制订标准。标准化效益应从维护高校学生安全稳定工作的全局出发,力求获得最佳效益,而不是某一子体系局部的、片面的标准化效益。其次,权重是衡量一个系统内部关系的核心要素,因此要科学设置各子体系间的权重,权重不科学,将直接影响整个标准体系的科学性、实效性和可操作性。
(二)相对统一原则。标准化的本质是在一定范围内、一定时间内、一定程度上对重复性事物和程序化工作进行统一和规范。这种统一是是相对稳定,可根据变化了的情况适时、适度调整,不是绝对化。目前,各高校现有的学生安全稳定工作标准体系存在分散性、片面性等缺陷,有必要进行一次统一修订,以达到“相对统一”的要求。同时,针对不同类型、不同规模的高校,确定各子体系相对统一的量值,并对量值上限和下限进行科学设置,以增强标准适宜性。
(三)协商一致原则。高校学生安全稳定工作标准体系应由教育主管部门、高校共同协商探讨,在取得一致共识的基础上构建。高校学生安全稳定工作标准体系只有得到教育主管部门的支持和认同,取得各高校的认可,才能增强其权威性、约束性,发挥好标准应有的功能。特别是在处理一些重大突发、覆盖面较大、不可控因素较多的事件时,必须遵循协商一致原则,否则标准体系将成为一纸白文。协商一致原则,既可以保证标准体系的科学合理性,又可以为高校学生安全稳定工作的顺利开展创造有利条件。
(四)动态求优原则。由于影响高校学生安全稳定工作的不确定性因素有很多,因此,高校学生安全稳定工作标准体系的制订应根据时间和环境条件来确定,并且随着时间的推移、高等教育的改革发展、社会环境和学生思想的发展变化而进行必要的调整。因此,高校学生安全稳定工作标准的修定,及其内容的选定、标准的高低等,都需要根据时间和环境,针对实际中出现的问题作出及时反应,对标准体系进行动态调整,以求得体系的最佳状态和使用效益。
三、标准化建设的思路:抓好三个立足点
(一)立足于“将高校学生安全稳定工作着力点放在最基层”的理念。高校学生安全稳定工作与其它工作一样,也有“牛鼻子”,即“关键在基层、重心在基层”。江泽民同志指出:“基础不牢,地动山摇”。底层是社会的基础,基础牢固,政局稳定。底层秩序混乱,根基不牢,则国家治理无序且难以持续发展。[3]维护高校稳定,关键在基层、重心在基层。这一理念实质是党的群众路线在高校学生安全稳定工作上的具体体现,我们只有切实了解高校学生的思想和利益要求,掌握学生心理,研究学生思想观念的变化,才能使高校学生安全稳定工作从决策到具体实施得到学生的理解、支持、认同,才能更好、更及时地应对和解决纷繁复杂的新情况、新问题,增强高校学生安全稳定工作的针对性和实效性。这一理念可细化为五个着力点,即:教育引导在基层,问题发现在基层,矛盾化解在基层,事态控制在基层,事件处置在基层,影响控制在基层。以教育引导为例,就是要发挥高校教育资源优势,将学生安全稳定教育纳入教学计划,拓展教育渠道,落实教育载体,优化教育内容,创新教育方法,建立考核机制,从而构建起较为完整的高校学生安全稳定教育引导工作体系。 转贴于
(二)立足于构建以高校学生安全稳定工作流程为主线的标准体系。高校安全稳定是个综合性概念,主要是指高校内部各个系统以及外部环境的秩序性、协调性、规范性、可控性和在此基础上形成和维持的相对稳定性。事实上,影响高校安全稳定的主因、诱因多,有的还带有偶发性、不确定性;维护高校安全稳定所涉及的单位多,职责上有共性也有各自的侧重;高校安全稳定所涉及的工作内容十分广泛,有治安事件类、网络安全事件类、人身财产安全事件类、心理安全事件类、利益矛盾冲突事件类等等,而且什么时候发生,程度如何很难预见,工作标准(要求)也不可能一致。这些都给高校学生安全稳定工作标准的制定和标准化建设带来了难题和挑战,很难从这些层面理出主线制定标准。比较可行的办法是:从高校学生安全稳定工作“主要流程”(教育引导—预防预警—应急处置)及“工作保障”中涉及到的基本要素出发,罗列出工作要点,并对工作要点制定工作标准。以教育引导工作为例,可将教育引导工作按二级目录进行细分,第一级目录:日常安全稳定教育;校园网络宣传教育;示范教育等。第二级目录:新生入学教育中的安全稳定教育;学生实验、实训、实习、实践中的安全稳定教育;学生第二课堂活动中的安全稳定教育;特定时期、重大活动期间安全稳定教育;就业工作中安全稳定教育;校园网络阵地(安全稳定板块)建设与管理;网络舆情监控;网络安全稳定教育活动;重大事件、特定时间节点网络舆论导向等。在二级目录下制定具体标准,如“新生入学教育中的安全稳定教育”包括的标准:新生入学安全稳定教育纳入教学计划;使用规范的教材,讲义、教案齐备;内容包括法律法规教育、校规校纪教育、安全防范教育、心理适应教育等;课时安排不少于10个学时;对学生通过考试、写心得等形式进行考核;对教育情况有检查制度和记录等。
(三)立足于标准体系的表格描述方式。为方便理清标准体系中的内在逻辑关系,方便浏览、识别、比对和操作,方便对标准体系的进一步改进和完善,可选用表格的方式进行标准体系的描述。在表格中,可参照教育评价指标体系的做法,以“二级指标”的方式确定出“一级指标”的种属意义上的标准,以“三级指标”的方式确定出“二级指标”的种属意义和评价意义上的标准。在“三级指标”下列出评价意义上的具体工作标准,从而构成逻辑结构明晰的高校学生安全稳定工作标准体系。这里以教育引导工作为例作简要示意(表格中的内容仅供参考)。
参考文献:
[1]常涛.新时期维护高校稳定工作体系研究[J].北京人民警察学院学报,2008.3
同志们:这次会议的主要任务是贯彻落实全省标准化工作会议和全省质监工作会议精神,总结和部署全市质监和标准化工作。刚才,会议表彰了质监工作成绩突出的单位,部分企业作了交流发言,省局李壮副局长对我市质监工作给予了充分肯定,同时也对我市质监工作提出了明确的工作要求。小兵局
长作了很全面的工作报告,对新形势下全市质监工作进行了部署和安排,我完全赞同。下面,我讲三点意见:
一、全市质监工作取得明显进展
刚刚过去的,是我国改革发展进程中极不平凡的一年。我市积极应对挑战,切实落实“保增长、扩内需、调结构”的一系列经济政策措施,国民经济实现平稳较快增长,圆满完成年初确定的各项经济发展目标。一年来,全市质监系统的同志们,积极履行职责,主动服务经济发展,取得了不平凡的成绩,各项工作均有明显进展。主要体现在五个方面:
一是“三大服务”大显身手。在服务大局方面,积极推行县区政府考评质监工作的做法,切实把质监工作融入到地方经济社会发展的大局。完成了市委、市政府安排的招商引资任务和其它重点工作。及时提供了产品质量、食品安全、特种设备安全状况分析报告,认真提出了地方优势产业、特色经济发展以及地理标志、名牌创建等工作的建议,为地方经济发展积极建言。在服务企业方面,充分发挥质监部门质量、计量、标准化、安全监管等工作职能作用,真心帮扶企业强管理、创名牌、争效益、渡难关,并深入企业排忧解难,受到企业好评。在服务公众方面,加大了产品质量、食品安全和特种设备安全法律法规、安全防范知识的宣传培训力度,在农资打假、家电下乡、“两大安全”以及计量惠民等方面做了大量的工作,查处了一批假冒伪劣、坑害企业和广大消费者的违法案件,促进了社会和谐稳定,为全市实现“三大跨越”、推进“三大战略”、保障“三保”目标发挥了积极作用。
二是质量兴市扎实推进。自省政府启动“质量兴省”活动以来,我市超前准备,积极谋划,完善机制,营造氛围,扎实推动**“质量兴市”活动的全面开展。目前“质量兴市”工作已经成为推动全市质量工作的重要抓手,,全市质监系统以“质量和安全年”活动、名牌评价活动、质量奖争创活动和技术标准战略为抓手,全市总体质量水平明显提升,“质量兴市”活动通过了省级阶段性验收。
四是中心建设大有突破。建成了市农产品质量安全检测中心,有力保障了我市农产品安全安徽省茧丝绸和麻类羽绒两个省级检测中心积极筹建,其中安徽省茧丝绸产品质量监督检验中心在质监部门、霍山县政府和源牌企业的共同努力下,于去年5月份建成了3000平方米的实验室,并已投入使用,并按照规划申报国家级中心。两个省级质检中心落户**,不仅是我市质监事业发展的一个新的里程碑,也是全市经济发展领域的一个创举。
五是“两大安全”确实保障。全市质监系统以宣传贯彻《食品安全法》为主线,创新监管手段,做到底数清楚,监管有效,重点企业落实了重点监控措施。制定的食品添加剂监管办法得到了省局和国家总局的肯定和推广。重点围绕重要场所、重点行业、重要设备、重大隐患开展了特种设备隐患排查治理、“百日督查专项行动”,完成了省局“4个100%”和国家总局“七个100%”的重点任务。
二、提高认识,努力提升我市标准化工作水平
近几年来,我市标准化工作取得了可喜的成绩。一是标准化意识进一步增强。通过政府引导,部门推进,我市特别是工业生产企业标准化意识明显增强。二是标准化工作进一步加强。10月市政府出台了《关于实施技术标准发展战略的意见》,结合我市产业实际,明确了工业、农业、旅游业和服务业等标准化工作目标和工作推进措施。三是标准化示范试点顺利推进。农业标准化示范区建设,以及以长江钢构为代表的企业标准体系建设、以天堂寨为代表的服务标准化试点建设,都取得了明显成效。四是参与国际和国家标准化活动取得了实质性进展。江淮电机多次参与国际标准的制定,安徽源牌集团、**永达机械公司、**索伊电器公司等一批企业在制定国家标准中都是主要负责制订者,体现了在标准技术领域中的话语权。
在肯定成绩,坚定信心的同时,我们也要清醒地认识到差距和不足。因此必须进一步提高认识,进一步增强工作的紧迫感和责任感,着力完成以下五项任务,切实推进我市标准化工作再上台阶:
一是围绕工业强市推进标准化工作。要切实紧贴企业需求,强化标准化服务,有针对性地选择一批重点企业开展“标准化良好行为”创建工作。坚持走“技术专利化、专利标准化、标准产业化”的路子,提高自主创新能力和区域竞争力。要适应产业振兴的需要,着力推进标准化示范带动工作。积极鼓励我市企事业单位争创国家标准创新贡献奖,以示范带动、标准创新促进我市企业标准化工作全面发展。
二是围绕新农村建设加快农业标准化步伐。以创建“特色、绿色农产品大市”为主线,建立健全农业标准体系、质检体系、认证体系,发展无公害食品、绿色食品和有机食品,提高我市农业标准化水平,从源头上保障农产品质量安全。到2012年底,建立起比较完善的具有地方特色的农业标准体系。要通过建立农业环境质量例行监测制度和市场准入制度、产品检测制度,加强对农业生产过程的有效控制,严格执行现有农业标准。力争在建设各类标准化专业生产基地方面努力走进全省先进行列。
三是围绕旅游发展推进旅游服务业标准化工
作。要围绕旅游业发展,建立以国家标准与行业标准为主体、地方标准为补充的标准化管理体系。全方位、高标准地开展旅游标准化工作,努力提高我市旅游服务质量,树立**旅游产品的对外品牌形象。制定并实施相关旅游产品标准,确保旅游产品质量,不断促进旅游特色产品的开发和生产能力。
四是围绕保民生促消费促进服务业标准化有新进展。要围绕现代服务业发展,深入推进服务标准化工作。重点加强现代物流、商贸流通、金融服务、科技信息服务等生产业,以及与人民群众生活密切相关的餐饮、居民服务、社区管理等民生业领域标准的研制,加快推进服务业标准化工作。
五是围绕技术服务提高标准化技术服务能力。通过多途径搭建标准化技术平台,有效提升标准化技术服务能力。支持和引导我市行业龙头企业和优势企业,参与行业标准、国家标准乃至国际标准的修订工作。加快我市优势产业和特色产品技术研发、质量检测平台建立步伐,推进科技创新,催生“**创造”。
今后一个时期标准化工作的任务已经明确,各地、各有关单位要切实明确责任,采取得力措施,确保取得实效。一要建立健全工作机制。各地要建立政府牵头、部门参加的标准化工作联席会议制度,为实施标准化战略提供组织保障。要建立资金投入机制,将标准化工作的经费列入各级财政预算。质监部门要发挥综合牵头作用,强化宏观管理,指导有关部门和行业做好标准化工作。二要加强队伍建设。加快标准化人才队伍培养,吸引更多高素质的人才,构建多层次、多元化专业人才队伍。要加强对基层标准化管理人员和中小企业标准化技术人员的培训,为标准化工作健康发展提供人才保障。三要加大宣传力度。要充分利用报刊、电视、网络媒体,多层面、多视角宣传标准化工作。要紧紧抓住“3·15国际消费者保护日”、“世界标准日”等重要节庆活动,加大标准化宣传力度,提高全社会标准化意识。
三、服务经济社会发展大局,进一步发挥质监部门的职能作用
(一)树立“大质量”观念,全力服务经济社会发展。一要紧扣投资项目建设,积极开通绿色通道,切实推进工业化核心战略和招商引资主战略的实施。二要立足企业需求,全力开展技术服务。充分发挥质监部门人才、信息和技术优势,想方设法帮助企业夯实质量基础,提高核心竞争力。要围绕重点项目、重点行业、重点产品,广泛开展为企业送技术、送服务活动。三要着力优化消费环境,加大执法打假力度。进一步完善12365投诉举报工作机制,提高快速反应、快速处理能力。坚决查处“家电下乡”和“农机下乡”活动中制假售假行为,确保扩大农村消费目标的实现。深入开展计量惠民行动,满足居民放心消费的需求。
(二)围绕“调结构”要求,增强质量管理的效果。一要继续深入推进“质量兴市”活动。按照国家总局提出的质量提升年为契机,持之以恒地推进“质量兴市”活动,推动**产品质量的不断提高,提升**产品的核心竞争力。市政府将加大对“质量兴市”活动的督查力度,进一步推动“质量兴市”各项措施的落实。二要大力实施名牌发展战略和技术标准战略。大力实施名牌战略,精心培育和打造地理标志产品、安徽名牌、**名牌产品。积极推进技术标准发展战略,叫响**制造,推出“**创造”。三要加强公共技术平台建设,完善技术检测机构基础工作,提高技术服务能力,建设一批适应地方产业特点,能够推动地方经济发展的公共技术检测项目。重点完成省级麻类羽绒中心和质监综合技术检测楼建设任务,争取省级茶叶检测中心落户**。