时间：2022-02-22 20:00:03
关键词:生态旅游要素模型原则实践
生态旅游研究背景
生态旅游(MassTourism)作为替代大众旅游的一种扩展和派生形式,受到了越来越多人的关注。许多的旅游项目、旅游产品和旅游景区以“生态旅游”命名,“生态旅游”正在大众化。有学者看到了这样的现象,进而提出了生态旅游与大众旅游‘互化’的理论(杨桂华,2004)。但是,也有学者认为,“生态旅游是一种与大众旅游截然不同的旅游形式,而且也有别于其他替代旅游形式”(Fennell,2004)。
本文将基于生态旅游的高度脆弱性和稀有性,分析生态旅游基本要素的关系,建立相关模型,并藉此讨论生态旅游的实践原则,最直接的目的就是约束各方的行为,以生态保护和可持续发展为根本出发点来发展旅游。
文献回顾
有关生态旅游的理论研究,多集中于生态旅游的定义、原则和责任方面。
2002年召开的国际生态旅游年大会所提出的《魁北克宣言》(UNEP/WTO,2002)对以下五方提出了呼吁:对政府及国家一级的开发商的呼吁;对(私人)企业的呼吁;对非官方机构、社区性的协会、研究和教育机构的呼吁;对半官方机构、国际性的金融机构和发展赞助商的呼吁;对地方社区和市政部门
杨桂华在其专著中创立了生态旅游的双向责任模式系统,提出了旅游目的地社区责任和生态旅游者责任(杨桂华,2004)。也有提到“要求各方在道义和伦理上怀有责任感,并有相应的行为表现”(Wright,1993)。
或是创立生态旅游受益者体系(包括当地社区、政府机构、旅游业、旅游者、保护机构、志愿部门、专家、媒体),提出诸多受益者之间的利益平衡协调,以保证生态旅游的“可持续性”目标的实现(Swardrooke,1999)。
《绿色环球21:国际生态旅游标准》(转引自诸葛仁,2005)制定了生态旅游产品的11条原则,对经营者和游客的行为做出了一些规范。
与此相类似,多数原则标准是从旅游管理的角度出发来考虑的,约束的也多是生态旅游管理的职能部门或是生态旅游的直接经营者的行为。
为了更好地把握生态旅游的发展方向,需要全面分析资源与生态旅游参与者各方的逻辑关系。
生态旅游要素模型的建立
吸引游客的旅游资源,同时也是属于地方居民的。旅游业的发展极大地依赖这些“共享资源”。旅游业界、游客和地方居民三方虽然扮演着不同的角色,但同为活跃的因素,发挥着各自不同的作用。在实际运作中,旅游管理者与旅游经营者的出发点不同,所承担的责任也不同。
生态旅游资源、管理者、经营者、游客和地方居民同为生态旅游中缺一不可的要素,有必要整理其关系,建立关系模型(见图1)。
在一个共生的环境之下,人与资源要素相对独立,但又互相影响——人利用生态旅游资源,又受制于资源;生态旅游资源是人享受的基础,也对人的旅游活动产生反作用。
“人”的要素中,地方居民和游客共享生态资源,管理者和经营者对其起引导和监管作用。各要素牵掣互动,影响也是双向的。
生态旅游资源包括自然要素和人文要素。人文要素对自然的渗透以及人类对自身历史的关注,使得很多自然要素与人文要素不可分。在生态旅游蓬勃发展的今天,人文要素虽然还不是生态旅游的主要吸引物,可能只是整体旅游体验中的次要或附属的部分,但已经不自觉得作为旅游资源的一部分,被游客广泛享用了。人文资源同样是人类宝贵的财富,需要同样的关注和保护。
生态旅游的实践原则
(一)管理者的保育原则
在大众旅游发展的阶段,讲求经济效益至上。随着可持续发展观点的逐步成熟,提出了供给导向的概念。在生态旅游的范畴内,需要政府和行业的宏观调控,其责任也最为关键。
现阶段,我国的旅游管理还是一个多元体系,生态旅游资源的产权关系还不明晰。管理部门不仅包括各级政府及其所属的旅游局/旅游委员会,生态旅游资源还可能隶属于不同的职能部门,比如林业、园林、宗教、文物、水文等等;从中央到地方,从自然到人文,生态旅游资源笼罩在一个复杂的网络之中。对于生态旅游资源,各方都需要承担相关责任,也有着各自不同的利益。容易导致本位主义和学科的狭隘性。
因此可以看出,最大的问题不在于管理者该管什么,而在于谁是“生态旅游的管理者”?在国外也有类似的情况,很多学者意识到让这么多利益集团达成一致是非常困难的。在这个方面,生态旅游研究和发展较为发达的国家也已经做了一些有益的探索,较好的例子有《澳大利亚国家生态旅游战略》(联邦旅游部,1994);加拿大的生态旅游任务组(EcotourismTaskForce)与萨斯喀彻温旅游部(是政府-私营部门合作的行业联合体,是加拿大该省的旅游发展指导机构)曾合作制定了生态旅游指导原则的文件,这个文件将成为加拿大未来生态旅游发展的基础(Fennell,2004)。
对于生态旅游来说,全国统一的发展战略和政策是必须的。现阶段很多地方政府都在着手制定与生态旅游相关的政策和评估体系,但这样的子体系应该建立在一个国家级的总体发展战略和认证体系之下。在条块分割的管理体制之下,首先需要一个独立而扁平的体系,成立一个特殊的生态旅游管理机构——独立、非盈利的官方组织或协会,并且不隶属于任何具体的职能部门。同时,由于我国目前基于生态旅游的认识还比较肤浅,这个机构的结构应是扁平的。可以只设国家级和省级两个层面。
在国家级层面,其主要任务是制定生态旅游法规政策和开发的原则框架,进行资源普查,建立生态旅游的认证体系,在全社会推广生态旅游意识;在省级层面,主要任务是确立各生态旅游区的环境承载力,根据国家统一的法规和认证体系遴选经营者,执行检测程序,对生态旅游开发和经营进行跟踪评估。
在立法和制定政策的过程中,参与者不仅应该包括各学科的专家(生态资源的涵盖面是非常广泛的,对于生态资源的研究需要有系统的概念),同时还需要包括生态旅游资源地的居民代表。虽然可操作性会受到某种影响,但当地居民的参与是相关法律和政策得以最终实施的强有力的保证。
(二)经营者的效益原则
一方面,保护生态系统的原则可能与不顾一切追求利润的行为不相容;另一方面,经营者要算投入产出的帐,让经营者不为利润所驱动很困难。
宝贵的旅游资源因为种种原因无法量化,资源的使用不能如实地反映到开发者的成本核算中。在很多开发者心中,旅游资源是没有成本的,天然的和历史遗存的珍贵资源几乎是无偿在使用。
其实,管理者和地方居民收益漏损的至少有两笔费用。一是资源有偿使用费。可以根据生态旅游资源的等级、开发程度和规模,收取资源使用年费;旅游目的地也可以采取资源入股的方式,由投资者按一定比例回归收益给社区。二是管理部门的认证费用和年度审核奖惩费用。一次性的认证不能说明资源动态使用的过程,因此年度审核是必须的。
认证的费用可以是固定的,但年审费用则可以灵活掌握—比如可以规定基准的审核费用,然后根据“谁污染、谁破坏、谁付费”的原则,进行奖优罚劣。以上两项费用上缴后,可以作为环境保护的资金统一运作。这样做,经营成本会提高。
短期内可能削弱投资者的兴趣,表面上也减少了经营者的收入;但以发展的观点来看,却更符合资源使用的公平原则。
(三)旅游者的纪律原则
在欧美发达国家,严格意义上的生态旅游还只限于高收入、高教育层次的游客。生态旅游作为一种较为特殊的旅游活动形式,虽然在经营中要受到种种约束,但究其本质还是一种经济活动。如果把教育层次低,或是缺少生态旅游常识的游客拒之门外是不现实的。
许多文献都提及游客影响的最小化,要求对游客进行教育。生态旅游本身也是生态教育的过程。纪律似乎是一个过于硬性和严格的词汇,但并没有数据表明约束和纪律会削弱游客的美好体验。对于生态旅游急速扩大的市场来说,游客遵守某些纪律是必须的。不论是一些公开管理的方法,比如限制区域和时间、限制某些活动、限制游客数量;或是一些信息和教育计划,比如分发信息手册和游览指南——这些规范多是以游客“不作为”的形式出现的,需要游客的配合和遵守。
通过不同的形式为游客提供生态旅游的信息,从某种角度来说,是游客的知情权;对他们的行为做出规范,是经营者要做的事;游客的门槛仅仅是要求他们遵守某些纪律。对于纪律的执行情况和难点,则需要一些实地的问卷调查才能说明问题。
(四)地方居民的参与原则
生态旅游提出伊始,就更为关注地方居民的利益,强调为地方居民提供培训机会和工作机会。“利益”、“贡献”这些字眼不应仅仅停留在经济的范围之内。在决定资源是否被开发、以何种形式开发、旅游地如何管理等等问题上,地方居民需要参与的是管理、经营和生产的全过程,而不是管理者决策、经营者设计好一个“产品”后,地方居民只是作为一个接受者的角色接受教育和培训,享用他们提供的工作机会。
在普查和提出开发项目的时候,可以采用居民代表听证会、抽样调查等方式,全面了解居民的真实想法——居民的认可应该成为立项的先决条件;批准立项后,可以成立地方居民旅游开发委员会,或是选取一定代表加入开发区的管理委员会,其目的就是确保对管理全过程的参与。这样,一方面能够全面保障地方居民的利益;另一方面,开发过程中可能出现的征地、拆迁等矛盾也能较好地规避和处理。
从某种意义上讲,生态旅游已经不仅仅是一种旅游方式,牵涉到的是人与自然的复杂的系统。生态旅游资源与旅游者、地方居民、管理者和经营者是共生的,强调各要素之间的双向关系,它们既相互制约也需要协同发展。可以通过立法、认证、教育等不同手段来强化各方的责任感,深化各方的参与意识。成立相对独立的管理部门来体现对环境的保育原则,生态旅游经营者有偿使用旅游资源以全面体现经营的真实收益原则,生态旅游者有义务遵守特殊的旅游纪律,地方居民不仅有条件而且能积极投入开发、经营的全过程—各要素方的行为都需要约束,这样才能确保生态旅游实践的健康发展。
本文的局限在于主要论述了生态旅游五要素关系的双向性,未及表达深层的系统关系,只是针对一些实践操作原则做了相关分析和建议。
参考文献:
1.杨桂华.生态旅游景区开发[M].北京:科学出版社,2004
2.戴维•A•芬内尔,张凌云译.生态旅游[M].北京:旅游教育出版社,2004
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5.诸葛仁.绿色环球21:规范生态旅游的国际标准[J].旅游科学,2005
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7.李长荣等.生态旅游地可持续发展[M].北京:中国林业出版社,2004
作为一种经济现象，旅游业的外部不经济性包括旅游生产的外部不经济性和旅游消费的外部不经济性。旅游生产的外部不经济性是指旅游供给者(开发建设者和旅游经营者)在开发旅游产品过程中给社会带来的负面影响，又可称为旅游生产的外部费用。具体表现及危害是：（1）由于我国旅游资源管理体系还不够健全，在旅游资源开发、利用、保护中出现了诸多问题，旅游地的资源遭到了极大的破坏，如旅游地的水体遭受不同程度的污染；旅游开发过程中的滥砍滥伐行为导致山区森林植被破坏；城市景点和市郊景点空气污染严重；旅游地垃圾污染已成为各风景旅游区的极大公害；它直接影响旅游地的旅游质量，影响旅游地的声誉，对旅游地环境造成极大危害。（2）在旅游资源开发中，由于缺乏科学的整体规划，经营者盲目建设，一味地追求经济效益，为了旅游而搞旅游，不注意综合治理，无视文物古迹的历史价值和旅游价值，造成了景观污染和文物古迹的破坏等。
旅游消费的外部不经济性是指旅游者在从事旅游活动时所产生的负面影响，又可称为旅游消费的外部费用。具体表现及危害是:（1）旅游者在旅游景区、景点游览过程中产生损坏景区环境和景观质量的行为，如在游览过程中随意丢弃各种废弃物、乱攀乱爬、乱涂乱刻乱画、随意采摘等。这类不文明行为会导致旅游景区(点)环境污染，景观质量下降并最终造成旅游景区整体吸引力下降，旅游价值降低。（2）当旅游地接待的旅游流量长期达到或超过其合理容量值（即旅游饱和或旅游超载）时，其最直接和直观的后果就是旅游污染（如我国著名旅游风景区黄山、桂林等地，每逢旅游旺季，因旅游饱和与旅游超载所导致的水体污染现象就会趋于严重）或拥挤（旅游地到处充斥着游人，旅游者会感觉拥挤不堪，不能获得应有的旅游气氛，旅游的体验质量大打折扣）.所以说，长期的旅游饱和与超载，将对旅游业造成致命的消极影响，因此西方有人称之为“旅游摧毁旅游”。[2]
二、旅游业的外部不经济性
所谓外部性，按照西方新制度经济学代表人物诺思的解释是“当某个人的行动所引起的个人成本不等于社会成本，个人收益不等于社会收益时，就存在外部性。”[1]从旅游业的角度来考虑，也就是说某种旅游活动所产生的影响并不一定在其自身的成本或收益上表现出来，但却会给其他个体乃至整个社会带来好处或坏处。当旅游活动的结果能给他人或社会带来好处时，被称为旅游业的外部经济性(如改善旅游区的交通，受益者不仅仅是旅游业，也是整个旅游地区)；反之，则被称为旅游业的外部不经济性(如旅游业造成的旅游资源损坏)。
三、用旅游伦理的眼光来看旅游业外部不经济性
旅游业发展到21世纪，“面临着一个严峻的抉择：是立即采取行动保证旅游业的可持续未来，还是坐等观望，任环境和经济的衰退毁灭其赖以生存的资源。”[3]为了使旅游对环境和文化传统的负面影响最小化，同时使旅游目的地居民的利益最大化，1999年世界旅游组织制定了《全球旅游伦理规范》[4]。进入21世纪，旅游伦理的研究又伴随着生态旅游、旅游可持续发展等旅游新思维的推进得到了进一步的关注。旅游伦理研究是21世纪旅游学和伦理学共同面临的一个前沿课题，正日益成为各国政府、旅游组织和学术界关注的一个焦点，同时也是我国政府、旅游企业和旅游者必须面对的一个现实问题。
爱尔维修曾说过：“利益支配着我们对各种行为所下的判断，使我们根据这些行为对于公众有利、有害或无所谓，把他们看成是道德的、罪恶的或可以容许的；这个利益也同样支配着我们对于各种观念所下的判断。”[5]我们知道，利益和道德的关系问题是伦理学的基本问题，同样，旅游利益和旅游道德的关系问题也就成为旅游伦理的基本问题。利益是道德的基础，这既是18、19世纪西方功利主义伦理学派反复论证的一个命题，也是马克思主义伦理学的一个基本结论。在旅游利益结构中，共同利益和个别利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益更多的表现为矛盾运动，特别是在旅游日益普及化、大众化的今天所表现出来的经济利益冲突以及环境利益冲突和社会文化利益冲突，充分反映出了旅游利益矛盾运动的客观性。解决这一系列旅游利益冲突，单凭政治、经济乃至法律手段显然是不够的，需要发挥旅游伦理的调节功能，尤其需要旅游伦理正确的价值导向。旅游伦理意识要求旅游企业及其相关从业人员充分认识到：旅游资源可持续利用是旅游业可持续发展的基础，若要充分发挥旅游的积极作用，实现旅游可持续发展，就必须对旅游的外部不经济性予以改善和克服。但在实际旅游经济活动中，受经济利益最大化、个人效用最大化等价值目标的影响，旅游生产者和消费者极力追求自身的最大满足，而不管自己的利己行为给社会造成的外部影响。因此，对所有与旅游有关的人员，即旅游业、公共部门、旅游地居民和旅游者进行相关行为准则教育，树立可持续发展的旅游伦理观念，特别是树立旅游生态伦理观念，是内化旅游业外部不经济性的一个重要而有效的途经。
旅游生态伦理就是指人类通过旅游行为，把伦理目光投向大自然，建立人与自然之间完整、美丽、亲善、和谐的伦理关系。它倡导人类──旅游主体与旅游媒体（包括旅游开发、经营者）不再破坏旅游客体和旅游客体赖以存在的自由整体环境，进而保护这个生态共同体。
孔子赞扬“仁者乐山，智者乐水”；孟子说“仁民而爱物”，把“爱物”看成是“仁民”仁义之行和美德.在那个时代美与善几乎是同义的，古代哲人更是赋予自然事物—山川﹑溪谷﹑草木﹑禽兽以伦理美的色彩，并将爱护大自然﹑爱山爱水视作是“成教化”、“助人伦”的道德修养过程。[6]今天，如果旅游者能以这种生态伦理的眼光去旅游；去感知旅游中的“美”与“善”；去领悟人与自然的亲密﹑和谐，就自然会兴起一种崇高的情怀：关心他人，怜悯万物，爱护生命，感谢大自然。忘情于山水之中，旅游者得到了心灵的净化，道德的升华，自然之美与人伦之善才能真正达到和谐与统一。
《可持续旅游发展》中还指出：“可持续旅游发展的实质，就是要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一体，自然、文化和人类生存环境之间的平衡关系使许多旅游目的地各具特色，旅游发展不能破坏这种脆弱的平衡关系。”因此，旅游业的发展必须考虑生态环境的承受能力，符合当地经济发展状况和社会道德规范，使自然和文化资源得到保护，也只有这样，才能从根本上扼制旅游业的外部不经济性。
【摘要】文章初步介绍、分析了旅游业的外部不经济性及其表现和危害，用旅游伦理的眼光来看待旅游业的外部不经济性，并着重指出旅游生态伦理观念的树立是内化旅游业外部不经济性的一个有效途径。
【关键词】外部性；旅游业外部不经济性；旅游生态伦理
参考文献
[1]贞现祥.西方新制度经济学[M].中国发展出版社，1996．
[2]谢彦君.基础旅游学[M].中国旅游出版社，1999．
[3]WTO，WTTC，EarthCouncil，1997，张广瑞译.关于旅游业的21世纪日程—实现与环境相适应的可持续发展[J].旅游学刊，1998，（5）．
[4]张广瑞译.全球旅游伦理规范[J].旅游学刊，2000，（3）．
关键词：生态旅游农业；开发模式；实证分析
Abstracts:Ecologytourofagricultureemergedinthe60’sof20century,whichhasthecharacterofvacation,entertainment,demonstration,knowledgeandeducationfunction.Formulateanecology,cultureandtourindustry,Undercertainsocialeconomicscondition,itwillbethenewmodelofagriculturalexploration,whichexploitagriculturallandscape,ecologicallandscapeandfarmlandlandscapedeeplyandoverlappingwithtourindustry.Inthispaper,theconnotationofecologytourofagricultureisadvanced,andempiricalanalysisofZhuhaieco-agricultureS&Tzoneisconducted.Aftersummaryofitssuccessexperienceandoperationmodel,webelieveitisthedevelopmentmodelthatChinawillbeadoptedrecentlyandfuture,anditseffectiverealizationwayis.tosetupEcologyTourofAgriculture.
Keywords:ecologytourofagriculture,explorationmodel,empiricalanalysis
一、引言
生态旅游农业是一种兴起于20世纪90年代的具有旅游、休闲、示范、求知、教育功能的生态文化旅游产业。随着我国经济的快速发展，人们的收入不断增加，消费需求也在不断更新换代，加上政府积极宏观引导，及时推出了“黄金周”节假日，为城乡居民休闲消费提供时间保障，许多工商企业纷纷响应，加大投资力度，抓紧开发生态旅游资源，增加城乡居民选择的旅游天地。据统计，我国东部沿海省份抓住机遇，大力发展生态旅游农业，已见成效。如浙江金华石门农场的花木公园，富阳县的农业公园，福建漳州的花卉、水果大观园，厦门华夏神农大观园，上海浦东孙桥现代化开发区等。广东省已发展80多个观光果园，每年接待游客400多万，收入达10多亿，有力地带动了周边农民致富。
二、生态旅游农业的内涵
1、生态旅游农业的概念
生态旅游农业是以农业生产为依托，使农业与自然、人文景观以及现代旅游业相结合的一种高效产业。它有狭义和广义之分，狭义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义的生态旅游涵盖较为广泛，主要包括“观光农业旅游”、“休闲旅游”、“乡村旅游”、“农村生态旅游”等不同概念，具体讲是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施工，把农业建设、科学管理、农艺展示、农业产品加工与旅游者的广泛参与融为一体，是旅游者充分体验现代农业与生态农业相结合的新型旅游产业。
发展生态旅游农业必须具备一定的条件，第一，要有具备开发农业生态旅游的资源基础。生态旅游农业是一种以农业和农村为载体的新型旅游观光农业，必须建立在具有可供旅游观光开发的农业资源基础上，从而把农业资源转化成旅游观光资源，扩大农业资源的功能。第二，要突破传统农业的生产模式。对传统农业进行加工和包装，把农业生产、科技应用、艺术加工和旅客参与农事活动融为一体，成为一种新型的农业生产经营形态，突破传统农业的生产模式，实现经济效益与社会效益的统一。第三，要以生态旅游为导向。农业生态旅游是在发展农业生产的基础上，拓广了生态旅游观光功能，巧妙利用城乡各种差异来规划、设计、组合而引起旅游者消费欲望。使旅游者亲身感受和参与现代农业技术与生态农业等大自然情趣，把现代农业及自然资源景观与旅游资源融为一体，最终达到生产、生活、生态的有机结合，既发展了农业，又保护了环境。第四，观光农业旅游是生产力发展到一定阶段的产物。伴随着近年来农业产业化发展的新趋势，农业的可持续发展成为人们关注的新兴课题，而旅游业以成为经济发展的新增长点，在此种情况下，经营者迎合当今社会人们追求“个性化”、“生态化”，回归自然，返朴归真的需求心理，把两个领域有机结合起来而成为一个新的项目，是农业和旅游业的进一步延伸，也是农业生产力发展到一定阶段的必然选择。
2、生态旅游农业的特征
与传统农业和旅游业相比较而言，生态旅游农业具有如下特征：
（1）功能齐全、双重效益。生态旅游农业为旅游者提供了一定的乡村空间，旅游者在景区内观光、休闲、参与娱乐、品尝美食。甚至亲自劳作，既增长知识，亲近自然，又陶冶情操。园区内还可举办节日庆典活动，加强游客之间感情交流，传播信息，增进友谊，缩小差距。企业和农民则通过销售产品，提供食宿服务和劳务以增加收入。
（2）保护环境、持续发展。观光农业的建设严格按照生态农业和有机农业的要求进行生产，只允许在残留有害物质规定标准范围内适量的使用化肥、农药，其产品为无公害的、安全、营养的绿色保健食品，大量减少了对环境的污染，生态环境优美，生物多样性在这里得以充分体现，植被覆盖率也大大高于一般农区。这种生态环境的保护与利用相结合，适当注重社会效应和经济效应的做法，遵循了农业发展的规律，符合农民的利益，使农业走向一条健康的持续发展道路。
（3）回归自然、身心享受。工业化的飞速发展导致城市污染的加剧，快节奏的城市生活使人们的精神日趋紧张，人们渴望亲近自然，回归自然，使自己的身心得到真正的放松和享受。生态旅游农业满足了城乡居民的这一要求，它用生态学、美学和经济学理论来指导农业生产，通过合理规划布局，自然调节和人工调节相协调，使农业生态系统进入良性循环，具有生产、加工、销售、疗养、旅游娱乐等综合功能。农业与旅游业的结合不是简单的转换，而是把农业中（种植业、养殖业、林业、牧业、渔业等）具有旅游资源部分的功能进行整合发掘和利用，使它充分满足人们回归自然。返朴归真的个性化需求。
（4）科技特色、高效农业。生态旅游农业具有高科技特色，它是“三高”农业的具体体现，尤其在一些大型观光农业科技园区，大片土地通过平整与规划，用先进农业技术进行开发，由掌握先进技术的人来管理，造成具有相当规模、各具特色的农业整体，成为具有较高的先进农业技术支持和科学管理手段的新型农业。这种农业不论在优质品种、栽培管理技术还是在农业生产工艺、景观外形外貌等方面都是棋高一筹，是一般大田农业区无法比拟的，游客在这样的环境中游览，不仅赏心悦目，还能学到科技知识，产生深刻印象。
3、生态旅游农业发展的布局原则
（1）因地制宜。农业生产具有强烈的地域性合季节性，发展生态旅游农业必须根据各地区的农业资源、农业生产条件合季节特点，充分考虑其区位条件合交通条件，因地、因时制宜，突出区域特色。
（2）尽可能与旅游业相结合。充分利用原有的旅游景区和景点，扩大和增加观光农业项目，通过相互带动作用，发展农业与旅游业合一的新型产业。
（3）充分考虑客源市场。发展生态旅游农业首先安排在大城市郊区和经济发达的地区，这里的人们对观光农业的要求强烈，经济条件可能，交通比较便利，发展生态旅游农业的条件比较优越。
（4）必须搞好基础设施建设。首先搞好交通、水电、饮食、住宿等基础设施，设计专门的旅店、餐厅、农宿以及娱乐场所和度假村，开发具有特色的农副产品及旅游产品，以供游客观光、游览、品尝、购物、参与农作、休闲、度假等多项活动。
（5）与农村建设规划相结合。要搞好农村居民点和道路规划，合理开发和整治土地，改善农村环境，在保留历史民俗农舍的同时，兴建体现观光特色的农村新民舍，以供游客观光旅游。
三、珠海生态农业科技园区开发实证分析
珠海市生态农业科技园是一个集农业高新技术引进、开发与生产、加工、出口以及观光旅游为一体的外向型农业科技园。该中心是在原珠海农科所基础上仅凭5000元流动资金起家，园区现已发展集科研、生产、商贸、旅游、教育等多项功能为一体的集团化科研经济实体，2001年该中心的科技创收就达5000多万元，旅游收入1000多万元，出口创汇达860多万美元，成为目前我国最具实力的外向型农业科技园区之一。
1、区位与市场分析
珠海生态农业科技园的建设，区位优势比较明显。珠海地处富饶美丽的珠江三角洲，陆地与澳门相连，有二个口岸可直接与澳门通关。水路与香港相通，行船只需1小时。离广州、深圳不到2小时的车程。京珠高速、珠海机场、珠海港、九洲港构成了陆、海、空的立体交通。
珠海生态农业科技园区，地处珠海的城乡结合部，环境优美，面积广阔、交通便利，基础条件十分好，从交通上来说，从园区到市区只有10分钟车程，并且已开通了公共汽车和观光巴士，市政府于2002年底修通4车道的旅游景观路直达园区的门口，交通非常便捷。从地域上来说，园区的核心区2000亩，已成为永久性的农业科研用地并办妥了征地手续，领取了土地证。市政府还给园区预留了1500亩的土地，可以作为第二期的开发用地。
2、设计景观的理念分析
珠海生态农业科技园区在策划理念上注入了旅游、示范、教学、培训、商贸的概念，即达到“一区多园、一园多用”的目的。园区策划者认为，旅游的概念很广泛，只有差异才是最好的旅游资源。人们出国考察或旅游就是看他们从未看过的东西，正如外国人看长城，我们去埃及看金字塔，都常有一种非常想看的冲动。农业科技园区发展旅游业，就在于它可以通过现代农业的新品种、新栽培模式与传统农业不同来显示出差异，加之把其艺术化处理，就成为非常好的旅游产品。所以，制造差异就可能创造出一个全新的市场，并且这种旅游还具有可持续发展的优势。
正是源于这种理念，珠海生态农业科技园区在建设初始阶段。就把旅游的理念融了进去，每建设一个温室或安排一个项目，他们都考虑到了生态、环保、休闲观光、教育培训、商贸销售等因素。并且做到了园区一边建设、景点一边可以开放，2002年该园区就接待了来自我国外的宾客30多万人，旅游创收超过了1000万元，占园区总收入的1/4。入园的游客多了，自然而然就形成了一个市场，人流带动了物流。园区内生产出来的花卉、种子、种苗、果蔬，就地成了商品。并且这些商品的销售价格都高于外边的市场。比如，该园区在温室里栽培的小番茄，一般来说，农贸市场销价为5元/斤，而在园区内则可销售到15元/斤，客人不嫌其贵，就在于它是一个特殊的旅游产品。游客一般都有花钱的心理准备，但一定要花得开心，所以只要产品的质量好，加上销售的方式奇特，他们是可以接受的。因此，该园区栽培的番茄不是摘下来卖，而是长在温室内，挂在藤上卖。如果一家三口来旅游，小孩子都乐意到大棚去摘番茄了，一边摘一边吃，一直到摘了满满的一袋才罢手。而父母看到小孩如此投入，心里也乐开了花，再高的价格也会买，这正是体验经济的所在。可见旅游开发，必然会带动商贸的发展，真是一举三得。
3、开发生态旅游农业资源的策略和措施
（1）更新策划理念，走企业化、市场化发展之路。珠海生态农业科技园根据自己的地域优势和产业优势以及园区所拥有的有利条件，在主导产业上选择了花卉、蔬菜和水果的设施生产，在策划的理念上注入了旅游、休闲、示范、教学、培训、商贸的概念。把差异作为最好的旅游资源加以开发，通过现代农业的新品种、新栽培模式与传统农业的不同显示出其差异，达到开拓市场的目的。
（2）产学研紧密结合，多层次、多元化发展。一方面，园区自身就是一个农业科技研发、产业化拓展的孵化器，通过其示范、推广和辐射作用，带动周边地区千家万户的农民进入了产业圈。另一方面，园区也积极的与大中专院校、科研院所合作，联合开发高新技术。
（3）以科技为本，优化资源配置。珠海生态农业科技园区经过多年的摸索，逐步形成了自己的发展优势，确定了独具特色的科研发展方向、主导产品和技术定位。在技术定位上实施自有技术与引进技术相结合的战略，注重开发具有自主知识产权的技术。在主导产品上发展本土品种与引进西洋品种相结合，既不断培养具有地方特色的本土品种，也不断从国外引进新品种，为园区设计独特的生态旅游景观提供了技术支撑。
（4）建立配套完善的旅游设施。利用设施农业和先进的生产模式，种植瓜果、蔬菜、花卉等近1000个品种，创造出新、奇、特的观光效果，并配套建立了相应的旅游设施“农科之窗”、“荷塘观赏”、“八卦田园”、“野菜园”、“水车阵”、“垂钓走廊”、“珍禽园”、“沙漠植物园”、“心灵茶庄”等一大批集科研、环保、生产、旅游于一体的生态园林景观，吸引了大量的境内外游客。
四、珠海生态农业科技园开发的经验与启示
1、理念创新。珠海生态农业科技园区从筹建就树立了“差距产生效益”的新理念，并认真思考如何寻找和利用差异来改造传统农业。他们通过寻找自然资源、农业产业、区位优势等方面差异点来营造新的生态旅游景观，打造园区独特的品牌。例如园区于2000年元旦至春节在园区成功举办珠海首届南瓜文化艺术节，展示了全世界数百个珍、奇、特、新的南瓜品种，大的如大鼓，重达100多公斤，小的如鸡蛋，轻才20克，黄、白、红、绿、青、蓝、紫七彩缤纷。进入南瓜园仿佛进入了南瓜大千世界、南瓜的艺术殿堂。南瓜节开幕一个月，创下门票收入130万的记录，由此也带出了一个新的产业——观赏玩具南瓜规模化生产。这样通过理念创新，运用农业高新技术开发新品种，利用生态学和景观学原理精心设计各种差异化的景观和景点，打造出一个融“自然美景、现代科技、人文情怀”的生态旅游区，丰富和发展了农业和旅游的内容和新领域，找出一条生态旅游农业发展的道路。
2、制度创新。一是科研管理体制创新。首先，珠海生态农业科技园区打破传统立项方式：不搞纯理论的基础研究。其次，科研立项与市场供求密切结合，由市场来实现资源的优化配置。第三，完善对科技人员和项目承担单位的激励制度，对于课题成果的产业化效益，实行“技术折股，按比例提成”的激励机制。第四，建立起课题组成员课题研发的风险金制度，以提高科研经费的使用率。二是用工、分配体制创新。该科技园区作为事业单位，存在多种形式的用工制度（如编内人员由财政负担工资，编外人员由企业自收自支）。通过大力提倡绩效工资，形成报酬级差，混淆用工身份，建立岗位津贴和奖励制度，对承包部门实行“定职能、定岗位、定编制、定工资总额”的“四定”改革，将津贴和奖励与个人的工作岗位和业绩挂钩，按劳分配，多劳多得，拉开档次，园区内岗位竞争意识、危机意识得到进一步的强化，使该园区逐步向现代企业用工制度方向迈进。
3、组织创新。珠海农业科技园内实施的是一种将科研、生产、示范推广、科普教育、观光旅游及贸易紧密结合的战略。因此在园区的组织结构上也具有其特殊性。具体组织架构如下：
一是园区运作的管理机构。珠海农业科技园建立了园区办公室，负责统一协调园区的各项工作，包括财务管理、人力资源管理、对外联络、招商引资、项目监督、后勤服务等管理工作。
二是科学决策的专家机构。农业园区的运作还必须建立各类专家决策机构，以对园区的重大项目进行咨询、决策。珠海农业园区采取紧密型的专家依托机构与松散型的专家群体相结合的方式。如与广东省农业科学院建立了较为紧密的业务关系，把广东省农科院、华南农业大学、中山大学、珠海大学园区作为技术依托单位。在重大项目的申报、规划、实施之前，均要征求这些院校专家的意见。而对于一些阶段性或临时发生的问题、项目，则采取专家会议或专项邀请专家具体解决实际问题的做法。
三是项目创新的研发机构。珠海农业科技园区是以名优花卉、特色蔬菜、南亚热带水果及观光农业为主导产业的园区，因此设立了与项目相关的研发机构，如分子生物学研究室、组织培养研究室、育种中心、蔬菜研究室、观赏植物研究室等，负责园区内各种技术攻关、产品开发，并完成国家、省、市各种科技攻关项目。
四是项目实施的企业管理机构。珠海农业科技园区设立了生产部、设计部、绿化工程部、餐饮部、旅游部销售部等机构，专门负责产品的开发、项目的承接、实施和运作，是直接产生经济效益的部门。主导产品的技术支撑来源于研发机构，实施部门视为生产性机构。
五是成果推广的网格系统。园区设立了技术推广部，主要任务是推广、普及农业高新技术，配合当地农业部门抓好各项农业技术服务工作，同时组织科技人员深入项目区进行现场技术指导，及时解决生产中存在的问题，保证各项措施落到实处。同时还在当地的农业产业区建立示范基地，从产前提供种苗、产中指导、产后回收产品，实行一条龙服务，解决了农民的技术、资金和市场问题。
六是科普教育的培训机构。园区建立了培训机构，一方面采取各种形式对农民和农业技术干部进行专业技术培训，确保各项高新技术措施在生产中得到落实，也负责对来园区学习、参观学生的农业知识和技能的培训，同时还与珠海市电视大学、珠海市职业中学联合开办了园艺花卉大、中专班，为当地城市美化培养中初级技术人才。园区现在不仅是科研、示范的基地，同时也是“全国青少年科技教育基地”、“广东省德育教育基地”、“珠海市农业科技干部再培训基地”、“珠海市中小学生的农科教实践基地”等。
七是市场接轨的营销网络。园区在不断扩大生产规模的同时，成立了永源公司、金波公司、生力公司及销售中心，专门负责国外市场的开拓，各个产品均形成了销售的网络，为中心的产品提供了广阔的市场空间，2002年园区的出口创汇达860万美元，年旅游收入达1200万元，生产性收入达4000万元。
4、科技创新。科技是园区发展和壮大的动力源泉，园区非常重视科技创新工作。
一是确立主导产业，发展与之相关的技术和产品。通过对珠海区位优势、气候优势、资源优势及市场需求的认真分析，珠海农业科技园区确立了以名优花卉、特色蔬菜、优质种苗和观光农业为主导产业的发展方向，并以此为目标建立相关的农业技术体系。由于主导产业和相关技术体系的建立，促使珠海农业园区的发展目标明确，各个主导产品均按既定目标实施。如：名贵蝴蝶兰在园区的年生产量已达120万盆，组培苗达300万株，成为国内最大的蝴蝶兰生产基地之一，成为园区强大的经济支柱。
二是实施自有技术与引进技术相结合的战略。珠海生态农业科技园区认识到国际市场竞争的严峻性，不仅注重开发具有自有知识产权的技术，如甘茶蔓高产种植技术、保健植物加工技术、名优花卉的优质高产技术等，同时还不断引进和发展国外先进的技术和手段，如无土栽培技术、设施农业技术、基因工程技术、细胞工程技术，形成了在国内外均具有竞争力的技术资源体系，为技术创新奠定了基础。
三是发展本土品种与引进西洋品种相结合。珠海生态农业科技园区近几年一方面不断培养具有地方特色的本土品种，如本地南瓜、猪笼草、树仔菜、荔枝、龙眼等，也不断从国外引进新品种，并进行试验、筛选、鉴定，确定了一系列蔬菜、花卉、水果名优品种，为加速产业结构的调整和实现产业化提供了丰富的品种资源，也为园区参与国际市场竞争提供了广泛的资源。在1999年昆明世界园艺博览会上，珠海高科技农业园区送展的产品一举夺得广东省瓜果类金、银、铜三个大奖，在第四届中国（广州）国际园林花卉博览会上，珠海园区设计建设的“奇异瓜果园”获得“室内艺术园景设计大奖”，种植数个特优品种获得园林精品的单项金奖、银奖和铜奖等殊荣，说明园区在品种的研究上处在国内同行的先进水平。
四是短期性项目与长远性项目相结合。如近两年珠海农业高科技园区根据市场的需求，在春节、国庆节、元旦等重大节日时，引进种植了郁金香、百合等花卉产品，获得了时效性的经济效益。同时，园区也十分注重与园区科技的长远发展规划和目标紧密相关的项目，它们或许短期内见不到效益，如：组织培养、育种、基因工程等是一些投入大、收效慢的项目，但它却是园区发展最具生命力和创造性的部分，因此，珠海高科技农业园区每年投入近百万元用于该类应用基础项目的研发，现在各类名贵花卉的无性繁殖系统和各种样品的分析测试手段已经建立，为园区科技发展储备了充足的项目。
五是完善科研设施，努力创造项目实施的设施条件。要加快形成具有自主知识产权的高新农业技术和品种，就必须拥有与人才、项目相适应的先进仪器设备，以确保项目的高质量、高水平和高效益。近年来珠海生态农业科技园区投入了300多万元，购置了国际一流的仪器设备，建立了分子生物学实验室、组织培养室、分析测试室，形成了在珠三角乃至全国农业园区具有竞争优势的实验设施，为吸引人才、实施项目、创立品牌奠定了设施基础。
六是建立科研＋公司十基地十农户的科技推广体系。为了实现园区这一目标，珠海农业科技园经过几年实践，摸索了一条科研＋公司十基地十农户的模式，即将基地建立在珠海斗门农民的土地上，实施产前提供种苗、肥料、农药，产中指导农民技术，产后回收产品的一条龙服务，将科研成果、技术、种苗与农业生产和市场紧密结合，形成规模化的农业产业链，用科技和市场带动农民致富。目前该基地已经将绿色蔬菜出口到澳门及珠海市的各大机关、超级市场，创造了良好的社会与经济效益。
七是重视信息系统的建立，随时掌握科技的发展趋势。珠海农业科技园在信息系统的建立上，不仅注重国内科技期刊和资料的收集，建立了园内图书资料室、科技档案室，还为各个职能部门、主要科技人员均配备了计算机，充份利用国际互联网系统搜集国内外科技信息，同时还建立了园区自己的农业科技网站，这些均为科技资源的搜索、电子商务的运作、项目的国际化奠定了信息资源的基础。
5、模式创新。通过几年的实践，珠海农业高科技园区进行了许多有益的尝试，摸索出了一套混合型的管理模式，即在园区的管理上，有民营企业的做法；有外资企业的管理；还有领导的个人魅力和格化的管理。为此，称之为“混合型”的管理模式。
一是宏观调控与市场机制相结合的管理模式。珠海农业高科技园区在宏观管理上，注重分析国内政治、经济形势，及时调整经营战略；在重大科研项目上对人财物进行宏观调控，集中有限的资金，进行投入、集中的打歼灭战。在微观上按照市场规则进行运转，采取目标管理，放权让利，各自经营实体实施独立核算，自负盈亏自我发展的政策，充分调动了园区企业和员工的积极性。
二是充分发挥机制灵活的优势。园区借鉴民营经济机动灵活，果断决策，管理到位的管理优势，为我所用，提高效率。这一管理模式对领导层、决策者的综合素质要求较高。园区领导们敢于负责，善于拍板，不错过任何机会，给投资者十足的信心和优质服务，有利地吸引了众多的投资者。如该园区领导们在与台湾商人谈判合作规模化开发蝴蝶兰花项目的过程中，无论对方提出什么问题，马上作答。虽然投资额在1000多万以上，但只用了2小时便签订投资协议，一个星期后开始兴建，三个月开始产出，速度之快，连台商都感意外。
三是注重吸收国有企业规范化、科学化的管理优势。在吸取民营企业管理先进经验的同时，同时注重吸收国有企业好的管理模式。国有企业组织健全，规范经营，依靠群众，充分发挥党团、工青、妇卫等组织的作用，强化各部门的功能，特别是把人的政治思想工作放在重要的位置来抓，这些都是农业科技园在管理上要借鉴和吸收的。
四是注意是借鉴台资企业的管理模式。台资企业具有很强的管理优势，他们在管理理念上比较先进，完全是按照现代企业的要求，制订出既先进、又科学的管理制度。台资企业注重市场调查预测、控制成本核算、保证产品质量、做好售后服务、重视人的作用。这种经营策划的理念值得学习。如园区在与台湾商人合作生产兰花的项目运作过程中，确实学习到了台商的精明能干，信息灵通，善于控制成本，精于开拓市场、敢于大胆投入，市场占有率高等先进的管理方法。
五是充分发挥领导集体或个人的人格魅力。要管理好一个园区，还应强调领导或领导集体的个人魅力和人格化的管理，树立领导威信很重要，企业员工对他的主管有点崇拜也并没有害处，但不应搞个人崇拜。当然，领导的威信或他人对你的崇拜都应建立在领导的个人魅力、人格化的基础上，即领导政治上的成熟、业务上的精通、懂得领导艺术、率先垂范、关心同事、以人为本，只有这样，才能形成一个整体，什么样的困难都可以克服。珠海生态农业科技园区在这么短的时间内创出了品牌，创出了效益，走出了一条特色的路子，这无疑与领导层的威信有着很大的关系。
五、结论
珠海生态农业科技园根据自己的地域优势和科技优势以及园区所拥有的有利条件，在策划理念上注入了旅游、示范、教学、培训、商贸的概念，把差异作为最好的旅游资源加以开发，通过现代农业的新品种、新栽培模式与传统农业的不同显示出其差异，选择了花卉、蔬菜和水果的设施生产作为主导产业，走出一条生态旅游农业发展的新路子，并通过其示范、推广和辐射作用，带动周边地区千家万户的农民致富。这一案例的实证分析表明：一通过高新技术改造传统农业可以产生独有的农业要素差异，可以发展为新型的特色主导产业；二适应消费层次的深化和生态保护的需要，农业的性质发生巨大变化，它已经成为具有多功能性的产业，农业将成为体验经济的主导产业；三有效的经济组织是经济发展的基础，农业科技园区作为现代农业和旅游业交叉的载体，是一种新型的经济组织创新，它将成为生态旅游农业发展的主流。四是人力资本由于其在思想理念、信息资源、现代管理、风险投资等方面的优势，将在农业科技园区的建设中扮演重要的角色。
参考文献
1．郭焕成等：观光农业发展研究，经济地理，2000（2）。
2．卢云亭等：观光农业，北京出版社，1995年10月。
3．蒋和平：高新技术改造传统农业论，中国农业出版社，1997年7月。
关键词:生态旅游；研究开发；问题；建议
1993年9月第一届东亚地区国家公园与保护会议(北京)通过了“东亚保护区行动计划概要”，首次以文件形式提出“生态旅游”的定义；1994年成立了中国生态旅游协会（CETA）并于1995年1月在云南西双版纳发表了《发展我国生态旅游的倡议》，标志着我国学术界对生态旅游研究开发的关注；1996年6月召开武汉国际生态旅游学术研讨会，同年10月推出的《中国21世纪议程优先项目计划》。1997年12月，与生态旅游密切相关的“旅游业可持续发展研讨会”在北京举行；1998年10月在桂林市召开“亚太议员环发大会”第六届年会主题为“旅游与环境保护”；国家旅游局将1999年定为“生态环境旅游年”，首次承办了主题为“人与自然”的“中国昆明‘99世界园艺博览会”将我国生态旅游研究开发推向高潮，1999年前后是我国学术界发表有份量的生态旅游研究成果的高峰期。2001年国土资源部建立11个首批国家地质公园，2005年首批国家矿山公园挂牌,意味着我国生态旅游资源研究开发向理性发展。我国生态旅游业迅猛发展是有目共睹的，同时由于不规范的过度开发和落后的管理体制所造成生态旅游区资源环境的破坏也是触目惊心的；旅游废物的处理并不比处理传统工业三废容易，旅游环境承载力的超负荷运行必将导致景观的消亡和旅游景区的毁灭的警告不是危言耸听的。
综上所述，我国生态旅游研究开发历史短，发展快，存在问题多。
一、我国生态旅游理论研究方面存在的问题
(一)我国学者对生态旅游内涵界定方面存在误区：
1.生态旅游内涵界定生搬硬套国外学者研究成果多，创新少。许多研究者频频引用某某外国专家对生态旅游的定义以示正统或经典，缺乏创新,实际上外国学者对生态旅游的界定到“目前还是没有一个统一的定义”。
2.我国学者对生态旅游概念界定争议很多，沟通少。有代表性的有卢云亭（1996）从旅游开发和经营的角度强调生态旅游是一种可持续发展模式，金鉴明（2002），杨富泉（1995），郭锦超（1997）持类似的观点；张广瑞（1998）从旅游需求的角度，强调生态旅游是一种“特殊的旅游形式”，是一种“有目的的旅游活动”，李绪萌（1995），张延毅（1997），刘健生（1997），王兴国（1998），王尔康（1998），陈立军（1998），刘家明（1999）的观点与这相近似。李东和等（1999）认为从供给者（开发者，经营者）的角度看，生态旅游是一种将生态学思想贯穿于整个旅游系统并指导其有序发展的可持续发展模式，从需求者（旅游者）来看，生态旅游是一种旅游活动形式或旅游产品。笔者认为虽然存在上述争议，但是绝大多数研究者对生态旅游概念内核的理解是一致的，即旅游与环境的协调，生态旅游是可持续旅游方式之一。
3.存在严重的生态旅游概念泛化倾向。生态旅游概念泛化是将生态旅游内涵外延的拓展而使其概念主体泛延，其具体所指模糊化的现象。例如有人认为生态旅游既是生态工程又是旅游活动，将与生态环境有关的旅游均称为生态旅游，认为中国生态旅游占全部旅游的70%。（冯天驷等,2000），然而，世界旅游组织（WTO,1997）在“关于旅游业的21世纪议程”中指出生态旅游在全球旅游市场中仅占3%~7%，中国生态旅游真得那么旺吗？生态旅游概念泛化的结果是引起认知混乱，最终导致消费者对生态旅游失去兴趣引发生态旅游市场的崩溃。
(二)生态旅游理论基础研究系统性不足
我国生态旅游研究历史短，理论基础研究系统性不够，目前尚未到形成一个大家普遍认可的理论体系。研究方法上以描述性分析为特征的定性研究为主，定量研究较少，只在旅游容量（环境承载力）等个别领域开展研究工作，如崔凤军[7]等（1999）在泰山名胜风景区案例研究基础上提出一套由生态承载量、资源空间承载量、心理承载量、经济承载量四部份组成的适用于山岳风景区不同功能类型区的量测模型。
我国生态旅游理论基础研究比较零散，公认的基础是有关资源环境经济协调发展的“可持续发展理论”，其次是文明社会中人类所共同追求的具有生态哲学意义的“生态美理论”和建立在人与自然协调论和生态人文论基础上的“人与自然关系理论”。显然，我们在以生态旅游市场主体（生态旅游业从业人员和消费者）为研究对象的理论（如消费行为理论）研究不足；针对生态旅游市场客体（有形的，无形的生态旅游资源）的基础研究，如资源规划与管理、旅游地学等方面不够全面，尤其是自然、人文生态旅游资源的整合研究方面几乎空白；生态旅游企业营销环境研究，尤其是社会人文生态旅游环境的研究更少。
二、对策
（一）搁置生态旅游内涵的争议，积极参与生态旅游的开发,在实践中实现创新
“生态旅游”是一个正处于发展的概念，它的内涵和本质特征有待于人们深入研究，但是理论源于实践，目前，我们的研究者应该采取搁置生态旅游内涵的争议，到实践中去领会生态旅游的真谛的态度，从案例研究和实证研究及生态旅游开发过程中总结归纳符合中国国情的生态旅游内涵。
（二）中国传统文化应融入生态旅游理论中促进理论本土化
生态旅游理论源于欧美发达国家，尽管其概念界还无法统一，但是其概念内核是很清楚的，即旅游与环境的协调，这与我国传统文化“天人合一”的理念是不谋而合的。天人合一源于“天人之际，合而为一”指天道与人道，自然与人为相通，相类和统一。历代诸子百家都力图以求天（大自然）人之协调，和谐与统一。西汉董仲舒继承和发展了“人法地，地法天，天法道，道法自然”（《老子·二十五章》）和“无为为之之谓天”（《庄子·天道》）等诸子观点，建立了天人合一和天人感应思想体系，首次明确提出“天人合一”的思想，强调人类与大自然要和谐共处，只能有限地合理利用自然资源，绝不能盲目地破坏自然规律，使自然生态失衡，一旦失衡必将自食其果。丽江古城之所以能保存完好与东巴文化强调人与自然协调的传统不无关系。
综上所述，我们的传统文化与生态旅游理论有许多相似的理念，我们应该将它融入到生态旅游理论研究中，这将有利于挖掘和弘扬传统民族文化，有利于生态旅游理论的本土化，将对研究中国人文生态旅游资源的开发保护发挥重要作用。
（三）拓宽生态旅游理论基础，提高生态旅游科技含量和文化品位
面对生态旅游理论研究比较零散的现实，拓宽理论基础研究十分重要，旅游地学就是其中之一。旅游地学是运用地学的理论方法为旅游资源调查，规划开发及保护工作服务，从而促进旅游业发展的一门边缘学科。生态旅游资源中的地质旅游资源、地貌旅游资源、水文旅游资源等均涉及旅游地学问题。可见，旅游地学与生态旅游资源研究开发密切相关。目前已建立的国家地质公园世界地质公园国家矿山公园无一不是科技含量高、文化品位高的生态旅游热点。生态旅游和地质旅游的对象也常常是相同的，例如近年推出冰川探险游，沙漠景观探险旅游，焦作市云台山世界地质公园旅游开发及广西西部天坑群科考探险游和全国性的漂流旅游热等等。
（四）加强自然生态旅游资源和社会人文生态旅游资源整合研究
我们发现自然生态旅游资源和社会人文生态旅游资源的分布是有某些规律的。一般情况下，自然生态旅游资源保存完整的地方都分布于相对封闭的地方（以滇西、湘西为代表的西部地区），也常常保存有较完整的民族文化原出状态，具有丰富的社会人文生态旅游资源。加强两者的整合研究有助于提高旅游产品的文化品位，有利于保护和继承民族文化，更有效地利用资源。例如，东巴文化与滇西秀美的自然旅游资源的整合研究有助于认识“香格里拉的魅力”，体会东巴文化“天人合一”人与自然的协调美。
（五）完善旅游管理人才的知识结构,引导生态旅游企业贯彻“社会市场营销”理念
传统旅游管理类人才培养偏重于酒店管理和旅行社管理，知识结构方面存在自然科学知识面不够宽的缺陷，生态旅游知识更是不足，从而造成我国生态旅游产品设计、开发和资源保障方面的人才不足的现状。在生态旅游开发过程中开展消费者教育，并将之渗透到企业营销的各个环节，让消费者在享受生态旅游乐趣的过程中进一步认识生态旅游的内涵提高生态环保意识。让政府管理层和旅游业从主人员在实施生态旅游开发的过程中更加深刻体会生态旅游环境效益外部化和内部化的内涵，更加清楚地认识到环境保护对企业乃至地方经济可持续发展的重要性，促使他们转变观念，主动地考虑社会长期利益即生态旅游环境保护，正确处理好消费者利益、企业利益及社会长远利益三者的关系，真正实现以社会市场营销理念为生态旅游企业经营理念，确保经济的可持续发展。
[参考文献]
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摘要发展乡村旅游，是贯彻落实建设社会主义新农村的重要举措。在评述城步苗族自治县乡村旅游开发现状的基础上，提出新农村建设中城步苗族自治县乡村旅游发展模式的选择性建议。
关键词乡村旅游发展模式新农村建设
党的十六届五中全会明确提出，把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务。我国是一个农业大国，农村建设占有重要地位，乡村旅游作为连接城市和乡村的纽带，实现社会资源和文明成果在城乡之间的共享以及财富的重新分配，逐步缩小地区间经济发展差异和城乡差别，推动欠开发、欠发达的乡村地区经济、社会、环境和文化的可持续发展，具有得天独厚的优势。目前，我国乡村旅游景区（点）每年接待游客超过3亿人次，旅游收入超过400亿元人民币；每个黄金周形成约6000万人次规模的乡村旅游市场。2007年国家农业部与旅游局联合推出“百千万工程”，争取“十一五”期间每年新增乡村旅游就业30万人以上，间接就业150万人，每年旅游从业农民人均纯收入增长5％，在全国建成具有乡村旅游示范意义的100个县、1000个乡（镇）、10000个村，为社会主义新农村建设做出积极贡献。
1城步发展乡村旅游对新农村建设的意义
城步苗族自治县（以下简称城步）地处湖南省西南边陲，东邻新宁崀山，西连通道侗乡，南抵龙胜、桂林，北通邵阳、长沙。素有“苗疆要区、楚南极边”之称。全县总面积2647km2，总人口26万，其中以苗族为主体的少数民族人口14．54万人；农业人口21．1万人，占总人口的81．2％。经济主要靠国家扶贫，人力资源、知识资源和资本资源贫乏。加快城步乡村旅游的开发，对城步建设新农村具有重要的意义。
1．1优化农村产业结构、促进经济发展
乡村旅游是一项综合性很强的产业，以当地拥有的丰富旅游资源为基础，发展乡村旅游业必将成为农村地区加快产业结构调整的重要途径。由于发展乡村旅游，当地农民很多参与到旅游业的发展之中去，促进了农业结构的变化，减少了农业人口的比例，增加了第三产业的比重，使农村经济结构日趋合理化。发展乡村旅游还可以充分发掘和实现资源的价值，并可通过产业链产生一系列经济增长点，对增加农民收入具有十分重要的作用。据统计数据表明，城步参与旅游农业的农民每户的人均年收入由1999年的1568元增长到2006的4658元，其平均收入每年也逐渐上升。实践表明，乡村旅游为农民带来了增收的渠道，促进了农村经济的发展。
1．2促进传统文化保护、完善生态环境
发展乡村旅游能在保护、开发利用和传承民族历史文化、自然文化等方面发挥十分独特的作用。随着经济的飞跃发展和交流的日趋活跃，不单是城市，就连乡村、集镇的景观风貌与日常生活也已经出现了同化的趋势。如果社区存在传统乡村景观而吸引游客，发展乡村旅游带来的收益又比从事其他经营要多的话，居民就会主动地承担起保护传统乡村景观和文化形态的责任。例如，长安营的大寨侗族文化村，通过以民族文化为主要资源基础发展乡村旅游，正在加快消失的民族建筑、服饰、歌舞、风俗又鲜活地再现了，并焕发出旺盛的生机和活力。此外，良好的乡村自然环境是乡村旅游这一充满活力的经济产业的基础，为了吸引旅游者，村民就要美化乡村的居住环境，爱护树木、花草和动物，因此，乡村旅游还能激活村民整治环境、改善生态环境质量的积极性和主动性，进而提高乡村生态环境的质量。
1．3增进城乡观念交流、推动农村进步
乡村旅游是城乡之间思想观念相互渗透、相互影响的平台，城市居民到乡村旅游寻找失落的清净空间和远去的古典文化，农村农民在提供纯净的空间和演绎古朴的乡土风情的同时，也接受城市居民先进的理念和开放的意识。小农经济几千年封闭保守，发展乡村旅游增加了村民与外界的接触，农民摈弃了沿袭几千年封闭保守的小农经济传统观念，结识了许多新事物，同时也认识到了自己的价值。此外，乡村旅游对文化层次的高要求能够激发当地居民自觉学习文化知识的热情，使农民的群体素质不断提高，精神面貌发生了根本性变革。
2城步乡村旅游发展现状评述
2．1城步乡村旅游发展历程和经营类型
城步素有“苗疆要区、楚南极边”之称。既拥有以苗文化为主的多民族风情，又有两江峡谷和白云湖秀美的自然风光，更有令人神往的南山大草原。1993年，城步县委、县政府就提出了发展旅游业的口号，并相继提出了“旅游搭台、经贸唱戏”，“兴旅游，建基础”的发展思路，大力挖掘旅游资源优势与潜力，使城步乡村旅游从无到有，旅游产品结构初步形成自然与人文相结合，产品开发与资源利用相结合的开发建设格局，少数村民纷纷加入经营者的行列。“九五”期间，县委、县政府将旅游业作为县域经济的三大支柱产业之一进行开发建设，共投入旅游建设资金1360万元，建成了南山、白云洞、大寨侗族风情村等景区景点；改造了县城——白云湖、江头司——南山两条旅游公路，新修了两江公路、威将公路、南山至岩寨公路；开发了南山皇家马车、桃林苗家乐等旅游产品；在此期间，乡村旅游服务项目日益丰富，服务设施日益完善，服务水平逐渐提高，对农民增收和农村经济发展的促进作用也越来越明显。
2．2城步乡村旅游发展中存在的主要问题
城步乡村旅游资源丰富，但遗憾的是旅游开发起步较晚。在开发过程中，由于受资金短缺、技术落后、信息不畅等一系列因素限制，还存在诸多问题。从基础设施建设来看，基础设施落后、景区可进入性差、接待能力较低。城步县目前仅有旅行社1家，星级宾馆2家（二星级），其余18家宾馆和招待所的档次较低。城步县的商场和娱乐场所很少，而且离景点远，不集中。有些景区水电、通讯等“缺胳膊少腿”，如沙角洞银杉区，景区群山环抱，现在还没有通电话，手机通讯属盲区，给游人带来诸多不便。从产品开发来看，旅游产品缺乏特色、知名度低、竞争力不强。目前城步的乡村旅游资源开发还停留在旅游景点和景区建设的初级阶段，对博大精深的文化内涵的挖掘只触及皮毛，很多产品都为观光游览型的初级产品，结构单一，开发深度不够，缺乏名牌产品和文化依托。而且仅从服饰、建筑、语言三方面来看，城步县苗侗特色不突出，尤其是服饰汉化明显，汉化程度较高，使竞争力大大减弱。从经营管理来看，由于乡村旅游业从业人员缺乏必要的管理培训，市场竞争意识不强、经营理念缺乏、相关业务技能和管理经验能力不足，跟不上市场发展的要求。经营者更乐意在建筑、设施、设备上花钱，而对吸引游客至关重要的一些因素，如地方特色、服务水平与质量等往往重视不够。
3新农村建设中城步乡村旅游发展模式选择
乡村旅游是一种参与性、文化性、趣味性很强的产业，随着旅游者的日趋成熟，乡村旅游只有在内容和形式上充分体现出鲜明的地域特色、民族色彩和文化内涵，才能最大程度地激发旅游者的需求动机。城步乡村旅游开发模式的选择，要在深入挖掘城步乡村文化特色和注重环境保护的基础上，结合其他地区乡村旅游开发的成功经验，以城步乡村环境条件为基准，与生态旅游和文化旅游紧密结合，发掘并构建个性鲜明的城步乡村生态旅游发展模式。
3．1主题农园与农庄发展模式
该模式具有教育农园、市民农园、租赁农园等多种形态，承载了农旅结合的农事参与、自然教育和创意空间等功能，是兼有观光和教育功能的一种乡村旅游形式。这一模式在世界上具有许多成功的例子。如美国西部的牧场务农旅游，旅游者放牧可以拿到牛仔一样的工资，以资助旅游费用，不仅解决了农场劳动力缺乏的问题，而且可以就近推销产品。从城步的乡村自然资源看来，城步拥有中国南方最大的高山苔地草原和最大的现代化山地牧场，该景区内还有老山界和高山红哨等具有教育意义的红色旅游资源。利用得天独厚的自然条件，可以建一个上规模的教育牧场，场内可修建展厅、步道，开设牛舍、挤奶室、奶制品加工车间等设施，展示奶制品生产的全过程，供学生和游人参观。这样在教授农业知识的同时，也让游客对他们的农产品有了一定的认可，起到就地宣传促销的作用，并且游客还要交纳一定的学费。这种兼有娱乐和教育培训意义的参与式的乡村旅游形式，集观光、度假、体验、学习科考等各种活动于一体，必然成为乡村旅游未来发展的趋势。
3．2体验生态博物馆发展模式
该模式属于乡村文化旅游资源开发的高级阶段，也是我国未来乡村文化旅游资源开发的模式趋向。生态博物馆是指将某一特定地理区域（如民族村寨）建设成为对物质文化与非物质文化遗产进行挖掘、搜集、整理、研究、陈列、保管和展览的基地。主要由生态环境（自然环境）、生态文化（建筑、歌舞、节庆、习俗等）和当地居民组成。生态博物馆有人有物、有静有动、朴实自然、和谐共生。通过静态的设施展示和动态的生活展示满足城市旅游者猎奇的心理，并将之与乡村文化遗产保护、生态环境建设结合起来，强调村寨在旅游中的整体性开发和有机成长。体验生态博物馆既具备传统博物馆对典章文物保存、整理、研究及陈列展览的功能，更具备对文化生态社区环境、建筑、歌舞、节庆、习俗、生产生活方式等动态的、物质的和非物质的文化实施整体保护，并在保护中实现有序开发的作用。城步的长安营大寨侗族风情村聚居着2800多名侗族乡亲，这里完整地保留着侗族人民原始、古朴、奇特的民族风情。村民住的全是一色的吊脚楼房；寨中有鼓楼、风雨桥，村民有自己的服饰、语言、节日、风俗，他们还时兴集体舞、对山歌、喝油茶。风雨桥旁边还有88棵古杉树，迄今已有1600多年历史，“湖南杉树王”也巍然屹立在这群古杉中。因此，城步长安营大寨侗族风情村的开发应着重发掘乡村遗产，发展为体验生态博物馆模式，在变与不变之中不断丰富其内涵，拓展其空间。
3．3乡村民俗体验与主题文化村落发展模式
该模式具有承载古村落、新文化村落、新经济村落等，不同阶段乡村整体人文生态系统物化与意化相统一过程的认知和体验功能。为了满足都市人回归自然的潜在需求，该模式通过旅游策划、设计和组织管理，加上旅游者自身的体验，使都市人的潜意识现实化，有助于他们实现“回归自然”。城步有着丰富的民俗资源，涉及内容广泛，有特色民居四合院、八角楼、苗家吊角楼；有民俗风情庆古坛、苗家“烫”新郎、踏花山、踩鼓舞；有民间手工艺刺绣、手编、蜡染、苗乡油茶；特别是城步的傩文化和丰富的傩面具，为其他地方所不能比及。城步民俗文化的一个突出特点就是与自然生态的完美结合，无论是在桃林、边溪，还是在大寨、南山，均能见到绿树、蓝天、清流、人家的优美画面。因此，城步县桃林苗族文化村、两江峡谷森林公园的设计要深入挖掘乡村旅游资源的文化内涵，保持乡村环境的真实性，营造一个人与自然和谐相处的生态圈层，向体验旅游和民俗文化的结合方向发展。在目前国内旅游市场正从观光旅游向度假旅游、体验旅游发展的大趋势下，该模式具有很好的市场开发前景。
城步乡村旅游的发展要以农业资源优势为启动点，注重旅游和农业两大产业的有机结合及其与环境的协调发展，使之最终形成独具风格和特色的整体化、系统化优势产业，从而达到发展生产力，保持生态平衡，促进地区经济持续、快速、健康发展的目的。生态旅游和文化旅游紧密结合是城步乡村旅游可持续发展的基本要求，城步乡村旅游只有沿着生态旅游和文化旅游紧密结合的方向前进，才有希望把城步建设成湖南省乃至全国著名的乡村旅游胜地。
参考文献
1邵琪伟．发展乡村旅游，促进新农村建设［J］．求是，200……全（1）
2邹统钎．乡村旅游推动新农村建设的模式与政策取向［J］．福建农林大学学报（哲学社会科学版），2008（3）
关键词：淮安生态旅游发展对策
淮安市政府曾提出“到2015年在苏北率先建成国家生态市的战略目标”。生态旅游是淮安建设生态市的重要内容。淮安素来被誉为“漂浮在水上的城市”，以绿水为特色的生态资源极为丰富，发展生态旅游的条件得天独厚。为响应党的十八大提出的生态文明建设，在“生态文明”的视角下来发展淮安的生态旅游，必将有力地促进淮安“生态市”和“美丽淮安”的建设。笔者在广泛调研的基础上，综合专家学者的意见，从“生态文明”的视角对淮安生态旅游的发展进行研究，提出淮安发展生态旅游的对策和建议。
一、转变生态旅游发展观，建立生态旅游城市
进一步解放思想，打破传统思维定势，坚持科学发展观和创新发展观，以新的思维理念，从资源开发、旅游市场开拓、市场营销等多个角度发展淮安的生态旅游。优美的生态环境就是最有吸引力的旅游资源，大力开发水体旅游资源，开发白马湖、洪泽湖，着力打造从淮安市区中洲公园到淮安区河下古镇的里运河风光带，深入挖掘水文化资源。重视绿化建设，栽花、植草、种树，定期举办各种类型的花卉节、园艺节，让绿色观念深入人心，把淮安的生态环境和生态旅游做成一个极具吸引力的品牌，从而提高淮安的知名度、美誉度和吸引力，让“生态家园”的美丽口号落到实处。
二、大力整合生态旅游资源，打造并推出精品生态旅游项目
淮安生态旅游资源涉及的范围比较广泛，不同的资源有效整合，可以推出极有特色的旅游项目。比如，利用丰富的水资源可以推出“水体考察生态旅游精品”，利用知名度极高的淮扬美食推出“生态美食品尝旅游精品”，利用金湖的万亩水杉林、铁山寺国家森林公园、盱眙的第一山开展“森林浴生态休闲旅游精品”，利用采摘农民种植的特色果蔬开展“农家乐生态旅游精品”，利用洪泽老子山丰富的地热资源开展“温泉养生生态旅游精品”，利用金湖闵桥的万亩荷花、涟水的白鹭节、洪泽湖丰富的鸟类开展“赏花观鸟生态旅游精品”。让“绿水城市、生态家园”的口号成为一张响亮的城市名片，努力把淮安打造成“生态旅游天堂”。
三、完善吃住行游购娱六要素，大力加强薄弱环节建设
在吃住行游购娱旅游六要素中，淮安旅游最薄弱的环节就是购物和娱乐方面。尽管开发出了不少特色旅游产品，但是宣传不到位，尽管有一些专门的淮安特产专卖店，但是销售场所分散，不能形成规模效应，仍然无法满足广大外来游客的购物需求，建议有关决策部门下决心建设淮安“旅游购物一条街、生态美食一条街”。淮安市主城区四水穿城，组织专家深入论证，把“旅游购物一条街、生态美食一条街”沿河道布局，建设富有淮安水文化旅游特色的“水街”。 淮安文化产业不算少，传统艺术也不少，比如淮安京剧、淮海戏、淮剧，但是淮安的娱乐休闲场所相对来说不多，旅游主要是一种文化精神享受，如果游客在淮安旅游中能享受一顿丰盛的文化盛宴，那是再好不过的了。
四、建设特色生态旅游风景区，注重生态旅游产业链建设。
随着旅游业的深入发展，游客需求日趋多样化。来淮安除了游山（第一山自然保护区、铁山寺国家森林公园）玩水（洪泽湖、白马湖、大运河）等传统活动项目外，可以开发建设特色生态旅游风景区，这些景区要侧重养生、保健、度假、休闲等功能。如建设 “渔文化、水文化、古文化”旅游风景区；建设“中医养生、生态养性、健康养老”旅游风景区；建设“洪泽湖健康养生园”和“洪泽湖水生态养生园”；建设“观光农业、休闲农业、旅游农业”生态旅游风景区等特色景区。完善生态旅游产业链，积极开发生态旅游商品、生态旅游酒店、生态旅游美食、生态旅游交通。金湖的荷花是一大亮点和特色，除了夏天开展赏花活动外，在知名度颇高的白莲藕上可以大做文章，藕可以作为农产品销售，藕汁可以做成休闲饮料，藕粉、莲子可以做成旅游商品，荷花二字也可以作为当地艺术团体、商品的名称加以冠名。把荷花、莲藕做成品牌，做成富民工程，促进生态农业的发展。由于淮安地近生态旅游资源比较丰富的宿迁、盐城、连云港等沿海城市，可以通过区域联合开发出特色鲜明的生态旅游线路，进一步满足游客的多样化需求。
五、创新生态旅游营销方式，切实提高生态旅游的知名度
在营销方面，淮安生态旅游除了要充分利用好传统的媒体如电视、报刊、广播等宣传手段之外，还要利用网络进行营销，特别是政府网站，要体现良好的生态环境。利用淮安生态资源的优势做好绿色营销，绿色营销体现的是环保效益，传递的是一种健康的消费和活动理念。积极到周边城市或国内大城市举办生态旅游推介会，通过各类平台和渠道，大力推介淮安的生态旅游活动和拓展旅游市场，使淮安成为一个令人向往的特色旅游目的地。
六、进一步强化生态环境保护，健全生态旅游资源管理措施
关键词:生态旅游；可持续发展；对策
生态旅游是一种正在迅速发展的新兴的旅游形式，是当前旅游界的一个热门话题。也是21世纪一个极为重要的旅游经济增长点。作为旅游业可持续发展的良好形式，生态旅游在世界旅游业中的地位不断提高，在许多国家和地区，其发展势头十分迅猛。所谓生态旅游，是以自然风光及具有地方特色的风土民情为主要旅游资源，促进自然资源和当地文化的完整保护，增强旅游者对自然和文化资源的保护意识，促进生态旅游可持续发展。
一、我国生态旅游存在的问题
（一）旅游资源的粗放开发和盲目利用。一些地区政府的有关部门在开发旅游资源时，缺乏深入调查研究和全面的科学论证、评估与规划，匆忙开发。特别是新旅游区的开发，开发者急功近利，在缺少必要论证与总体规划的条件下，盲目地进行探索式，粗放式开发。开发中重开发、轻保护，造成许多不可再生的贵重旅游资源的损害与浪费。
野生动物也是极其珍贵的旅游资源。一些地方在开发这一旅游资源时，管理不善，执法不力，不少野生动物遭到乱捕乱杀，有的宾馆饭店甚至以野生动物作为美食招揽游客，使不少珍稀品种濒临灭绝。
（二）风景区生态环境系统失调。风景区的人工化、商业化、城市化使我国风景区受到建设性的破坏。由于在景区内开山炸石，砍树毁林，水土流失严重，导致自然和人文景观极不协调，破坏了景观的整体性、统一性。有的风景区出于经济目的，热衷于旅店、餐馆建设，盲目扩大旅游区、修建旅游设施。这不仅破坏了风景名胜、古迹文物的原始景观的文化内涵，也对旅游环境的生态格局和风景结构造成了破坏。
（三）风景区环境污染严重。据旅游风景区提供的监测资料显示，一些风景区的水土、大气等都有不同程度的污染。噪音、烟尘超过了规定标准。大气中含有的有害物质及酸雨等情况比较普遍。由于我国人口众多，旅游业发展迅速，而又缺乏规划和管理，国民的生态意识较差，可以说旅游游到哪里，生态破坏和环境污染也就到哪里。风景区内生活污水增多，垃圾废渣、废物剧增。开办旅游的自然保护区环境污染问题日趋严重。
二、生态旅游存在问题的成因
在发展旅游与保护环境之间存在着相互矛盾的关系。那种把生态消费摆在首位，不惜以生态资源的消耗为代价来获取利润的做法，必须引起各级的高度重视，走出生态旅游的认识误区已经成为我国旅游业开展生态旅游亟待解决的问题。目前生态旅游中出现的一系列问题，主要是由两大原因引发的：一是外在因素，是由于目前我国的国情决定的。在目前经济水平不高、环保意识较差、国内旅游市场仍处于大众观光、度假旅游阶段，还没有完全具备开发生态旅游的条件。在这种情况下，盲目引导旅游者进入生态系统较为脆弱的地区必然引发上述问题。二是生态旅游自身发展中的问题。由于生态旅游概念和实践在我国发展历史较短而产生的内涵认识不清、设施设备缺乏、专业人才缺乏、管理不规范等问题。
三、生态旅游可持续发展的对策
生态旅游要持续发展，应是一种不以牺牲环境为代价，与自然环境相和谐的旅游，必须把握适度的开发速度，控制接待人数，增强环境意识，否则，太多的游客会对旅游区的环境造成严重影响。
（一）加强森林公园建设，保护森林资源。自然环境是由生态系统组成的，必须保持相对平衡。森林是陆地最大的生态系统，是自然界物质和能量交换的重要枢纽，对于地上、地面、地下环境有多方面的影响，如果把森林看作单纯的木材生产基地去砍伐，而且是掠夺式的经营，不顾植被具有极为重要的防止环境恶化功能(涵养水源、保护水土、防风固沙、调节气候、维护生态平衡等等)，那么最终破坏森林的恶果将是人类自身的灾难。
森林公园则是在社会文明的发展中形成的一个相对独立的生态经济系统，是以人类、生物和环境的协同发展为原则，以自然资源的持续利用和生态环境的改善为宗旨，它们所追求的目标是：既满足当代人的生活需求，且自身得到发展，又要保护生态环境，不对后人的发展构成危害。随着森林公园旅游人数的增加，旅游活动与生态环境的保护必然产生矛盾，引起土壤、植被、水质和野生动植物的环境问题。另外我国森林公园大都是在国有林区、林场的基础上建立和发展起来的，因经营方式的转变，这就带来了一个更新观念和提高对森林价值和生态环境的再认识问题。因此，有效地保护生态环境、加强森林公园建设是保证生态旅游持续发展的一项重要措施。
（二）统一规划、有序开发。做好旅游开发规划，贯彻资源和环境保护的思想，这不仅是使开发取得成功的保障，也是预防资源和环境遭到破坏的重要措施。因此，在编制旅游区总体规划时，必须对旅游区的地质资源、生物资源和涉及到环境质量的各类资源进行认真的调查，以便针对开展旅游活动所带来的环境损害进行足够的准备，并采取积极措施，消除或减少污染源，加强对环境质量的监测。为保证生态旅游的环境质量的高品位，旅游区的建设必须遵循适度地有序地分层次开发的原则，不允许任何形式的有损自然的开发行动。每个项目都必须进行环境影响评估，要从生态角度严格控制服务设施的规模、数量、色彩、用料、造型和风格，提倡以自然景观为主，就地取材，依景就势，体现自然美，对那些高投入、高污染、高消费等刺激经济增长的项目要坚决制止。在可持续发展的理论指导下，现有的生态技术，资金条件以及人们的环保意识还达不到维护生态平衡要求的情况下，必须将宝贵的生态资源留给子孙后代，而不是开发殆尽。旅游区的环境容量问题，应加强研究，在旅游区的环境容量未确定之前，必须控制旅游业的发展速度。对一些重点保护的景区，必须防止太多的游人进入，即使是一般旅游区，也应严格控制超容量吸引游客。因为，环境容量是有限的，破坏容易修复难，一旦旅游超过了环境容量，将会造成严重的环境破坏，再治理就十分困难，甚至是不可能的。
1.1资源优势
河北省是我国农业大省，地理环境广阔，自然风景优美，特色农产品丰富，乡土文化气息浓郁，对渴望体验农村生活、亲近大自然的人们有极大的吸引力，是北京、天津居民选择生态农业旅游的理想之处。河北省栾城县是全国著名的草莓生产地，十几年来，该县每年都会举办草莓采摘节，带动了当地的生态农业旅游发展。发展至今，栾城县采摘面积达到670多公顷，采摘品种不断丰富，包括了草莓、甜瓜、油桃、水果西葫芦等。位于京津腹地的永清县，生态农业旅游发展迅速，乡乡有农家乐、采摘园。永清县拥有34000多hm2林地，其森林覆盖率达到43%以上，是全省之最，被誉为京津走廊的“天然氧吧”。这里的原生态历史沉积与生态农业的人性化有机地融合在一起，形成了集观光采摘、农事体验于一体的生态农业旅游。绿、美、鲜已经成为吸引人们来此观光的鲜明特色。
1.2区位优势
河北省内环京、津两地，发展生态农业旅游具有明显的区位优势。2014年12月，国家交通运输部部长在“京津冀协同发展论坛”上提出将建立京津冀交通一体化实施项目清单，从基础设施建设、交通运输、港通、智能交通、综合枢纽等领域制定切实可行措施，确保交通一体化取得实效。在铁路方面，京津冀三地和铁路总公司将出资100亿元，共同组建京津冀轨道交通投资公司；在公路方面，北京交通委员会将根据城市功能定位及人口分布进行规划，实现国道、高速与津、冀的对接；深化交通运输改革，综合发挥其先行及保障作用，最终形成相邻城市1至2小时交通圈。交通的发展为京津冀地区的居民出行提供了便利，短路程、低花费成为河北省环京津地区生态农业旅游吸引游客的关键。
2推进生态农业旅游发展的措施
2.1增加政府投入，改善农村基础设施建设
发展生态农业旅游，乡村风貌是根本。所以政府应该以景观的概念加大财政投入，建设具有当地独特文化的新风尚农村，完善当地基础设施及公共服务设施，使乡村成为生态农业旅游的理想之地。
2.2与当地文化相结合，丰富生态农业旅游产品
如果当地的生态农业旅游只是简单的采摘、农家乐，那么将会导致同质化严重，就会失去客源吸引力，旅游业无法长久发展。只有与当地特有的民俗风情相结合，开发出丰富多彩的旅游项目，才能使生态农业旅游长足发展。
2.2.1随着旅游的常态化，游客开始追求具有深度的体验。因此在设计生态农业旅游项目上，就要强调活动的参与性，能够引导游客进行深度地参与活动，加大在互动性的旅游项目上的设计，努力营造深度体验的氛围，让游客留下深刻、美好的印象。
2.2.2生态农业旅游要属于体验性的旅游项目，因此要注重真实性。在建设生态农业园区时要充分利用当地的旅游资源，注重旅游项目之间的优化组合，使吃、住、行、娱、游、购配套发展，具有整体性，保障游客能够体验到生态农业旅游的真实性。
2.2.3要想当地的生态农业旅游独树一帜，就得发掘具有特色的旅游项目，越是与众不同，就越具有吸引力和竞争力。所以在进行园区开发时要结合当地的民俗文化，因地制宜地进行建设，突显出原有文化的韵味，形成独特鲜明的且具有文化内涵的主题。
2.3树立区域整体发展观念，实现规模经济
河北省在发展生态农业旅游的过程中，要树立区域整体发展观念，企业间联手营销，实现规模经济。这样既可以减少营销成本的投入，避免同业间恶意的价格竞争，使企业间形成互惠互利的共同发展战略。
2.4加大宣传力度，打造知名品牌
促进河北省生态农业旅游的发展，需要采用多种营销手段，加大广告宣传的力度，树立品牌观念，实施知名品牌带动整体发展的战略。具有星级设施及服务的知名生态农业旅游园区的发展，将带动周边地区旅游业的发展，同时周边旅游园区的兴起又会反馈给知名园区，形成共生共荣的发展关系，达到延长区域生态农业旅游生命周期的效果。
2.5跨区域开展旅游合作，完善协调、监管机制
观赏植物学是生态旅游专业的一门专业基础课，与植物学、生理学、树木学等课程关系密切。对于无上述基础的学生，若按传统教学方法，全面讲授观赏植物的分类、资源、园林应用等，很明显是不适用的。本课程教学目的是让学生能够认识旅游中常见的观赏植物并能讲解相关文化知识，所以课程的重点在于观赏植物本身的特殊性、多样性及相关的花文化。通过《观赏植物学》课程的学习，使学生能够了解常见观赏植物特征、观赏特性等基本知识；掌握观赏植物相关文化，为导游基础、景区规划等专业课程奠定坚实的理论和实践基础。
二、教学内容及教学方法的调整
（一）教学内容的调整
在该课程已有课程体系的基础上，对传统的课程体系进行有效的改造，弱化生物学相关理论的讲解，加强应用知识和相关文化知识的讲授，建立起适应生态旅游专业本身发展需要的课程体系。
1.课程框架体系的调整
传统的课程构架是按总论和各论讲解，各论是分科属讲述的，对种的特征和应用讲述较少，重点强调的是植物的科属特点。在课堂实践中发现，该教学法对于生态旅游专业学生来说，效果不好。根据生态旅游专业学生形象思维能力强，而生物学基础薄弱的特点，弱化了植物所属的科属及其特征，仅需学生掌握该种植物的主要特征及其观赏特性。
2.教学内容的改进
观赏植物学作为一门实践性较强的课程，既要重视基本理论的学习，又要提高学生的综合运用能力。对生态旅游专业学生而言，要培养学生认识和讲解能力，并以新颖有效的手段实现教学目标。在具体实践中，理论知识做到“适度”“够用”，仅用6学时进行深入浅出的介绍，点到为止。将剩余的大部分学时放到植物种类的教学中，主要给学生介绍旅游中常见的观赏植物的种类、特征及相关的文化知识，并结合实习，使学生能掌握北方常见的观赏植物上百种，学会讲解该植物。
（二）教学方法的改革
通过选择多种教学方法，激发学生的学习主观能动性，拓宽知识面，让学生能够更好地参与到教学当中来，提高学生的学习兴趣，活跃课堂气氛，做到教学相长。
1.理论教学方面
（1）采用多媒体教学方式。多媒体教学中，通过形象的演示，加上教师深入浅出的讲解，学生会在不知不觉中学到知识。教师通过自己拍照、网络等方法积累教学材料，将图片、动画制作成精美的课件，学生可以很直观地看到植物的特殊性，对于形态特殊的观赏植物，一张图片就可以让学生深刻记忆，如黄栌、银杏等。
（2）利用启发式教学。观赏植物学不仅是自然科学，还有很深的文化内涵。在教学过程中，注重相关知识如诗词、典故、花语等的积累，使学生获取更多的信息。在课堂教学时，放一些植物图片，启发学生用专业的词汇去描述；采集相关的植物标本带到课堂，让学生更直观地理解。每次课利用5-10分钟让学生讲解观赏植物的趣事及见过的有特色的植物，使学生更好地掌握理论知识，并且可以提高自信心及语言表达能力。
2.实践教学方面
（1）注重实践教学。在实践教学中，实习3-4次，主要是常见树木和花卉的识别。秦皇岛市区各大景区有观赏植物上百种，从春天的迎春、玉兰，到夏天的荷花、合欢，到秋天的木槿、，到冬天的腊梅等，再到四季常绿的松柏等。四季有景、四季有花，非常适合学生的实践教学。
（2）培养学生的综合归纳能力。要想让学生尽快掌握大量的树种识别知识，只有培养学生的兴趣，才能达到事半功倍的效果。让学生学会归纳，善于总结，在对比的同时，可以更好地认识植物。在实践教学中，除了观赏植物的识别外，还要注重学生对观赏植物的讲解能力，让学生对各类植物进行评价，调动学生学习的积极性。
（三）考核方法的改革
论文关键词：苏南模式现代农业，生态旅游后集聚
改革开放初期，苏南以乡镇企业的发展创立了苏南模式，30多年过去了，苏南模式取得了巨大的成功，经济发展走在全国的前列。在新的历史时期，我国经济增长方式开始转型，作为中国经济最发达的苏南地区，其发展的方向和模式发生了哪些变化？有何经验和做法值得借鉴？为此，我们重点考察调研了无锡市锡山区锡北镇寨门村晨东农庄和苏州吴江市同里静思园，并对其进行了深入研究。
从无锡苏州经济发达的现实出发，结合两个个案所在乡镇非农产业高度集聚的特征，我们提出了后集聚时期生态农业与旅游发展模式这一重要观点，以期对其他地区的发展能有所启发。
1、两个案例分析
1.1晨东农庄
晨东农庄位于无锡市锡山区锡北镇寨门村，占地1000余亩，以园林、茶叶、花卉、苗木综合开发利用为主题旅游论文，集园林观赏、生态养殖、休闲观光为一体的绿色产业园。农庄始建于2003年左右，目前累计投资1300余万元。农庄建有茶园、孔雀养殖园、灵芝养殖园、鱼塘、苗圃、饭店、灵芝研究基地等。目前农庄主要收入来源于茶叶销售、饭店经营。去年农庄开始灵芝养殖和深加工，将成为农庄的主要特点和未来的主要收入来源，灵芝养殖剩余物（培养基）可以进行循环利用，处理污水厂污泥。农庄吸收劳动人50余人，另外需要一些季节工。
农庄所在锡北镇，是以生产摩托车、电动车及其配件的产业集聚区而著名。农庄主人拥有一乡镇企业进行摩托车、电动车配件生产，农庄投资资金来源于该企业的盈利。
沿途每隔一段距离就能看见一个“生态农庄”、“绿色蔬果基地”、“农家乐”等等。可以看见当地推行的一村一园、一乡一景初见成效。
1.2静思园
静思园位于苏州吴江市同里镇往西3公里处。1993年开始建园，历十年始成，园中建筑沿袭苏州古典园林文脉。奇石馆陈列着大量灵璧石等奇石。园中建材多收集全国各地在建设、改造中拆除的古建筑材料等，进行异地恢复、保护论文格式。对中国古代造园艺术的传承和古建筑保护有一定的意义，目前经济、社会效益良好。园主人拥有乡镇企业，从事玻璃钢生产。造园资金基本来自于该企业的盈利。
2、后集聚时期的农业发展
苏锡常的经济发展跟随经济体制改革而大致经历了三个阶段：改革前期集体经济、乡镇企业的异军突起阶段；90年代末集体经济衰弱和外资经济腾飞阶段；以及2002年后民营经济崛起阶段。而目前形成民营、外资和国有三分天下的经济格局，因为在全国具有独树性，而被专家广泛称为“新苏南模式”（相对于以集体经济为代表的苏南模式）。
以晨东农庄和静思园为代表，体现了苏南在新的经济发展过程中的一种新的发展模式，我们称之为“后集聚式农业”——它是在工业产业集聚发展到盛期后，许多企业主曾经从事于农业，又开始产业转移，一部分资金又转回到农业，集群化工业反哺农业，促进农村、农业新发展。而苏南后集聚式农业就是以生态农业与生态旅游相结合的现代农业。
无锡以晨东农庄为代表的乡村休闲农业方兴未艾，无锡目前上规模的正常经营的已经近百家，市政府更是借机提出一村一园的思路和战略，虽然每个农庄、农场的特点不同、经营项目不同，发展的策略和思路以及收入来源也不尽相同，但投资者均是利用经营工业企业的盈利，投资于农村、农业，投资的农村、农业不再是简单的种植业，一般是休闲农业、观光农业，是更高层次的农业旅游论文，在农业中融入新的要素，体现了农业新的价值和收入来源。也改变了农村的面貌。休闲观光农业的发展，不仅增加了休闲旅游景点，增加了农业经济收入，改变了农村产业结构，也促进了农村劳动力转移。生态旅游产品的开发是现代农业的一个亮点，也是苏南后集聚式农业的特色，是顺应时代和社会发展的产物。
但是，在新苏南模式的发展中，我们要抓住后集聚农业的特征、深刻理解和充分地发展后集聚式农业，才能促进苏南农业的可持续发展。所谓工业反哺农业，怎样反哺？怎样促进现代农业的发展？我们抓住当今苏南农村的关键问题，从以下三个方面入手：
2．1反哺农业，发展现代农业。
后集聚式农业可以优化农村产业结构，转变农业经济增长方式，可以按照现代农业的要求，将现有农业资源进行整合、优化、拓展和提升，实行区域化布局、设施化种养、规模化经营、标准化生产、特色化动作、功能化配置、企业化管理、市场化营销。既优化了农业资源要素，提高了农业土地集约利用水平，又拓展农业发展功能，提升了农业产业发展层次，增强市场竞争能力，推动现代农业的发展。发挥苏南的地理气候优势，打造苏南天然粮仓。
2．2发展生态农业产业
后集聚式农业可以促进农村劳动力向二三产业转移。后集聚式农业缩小了城乡差距，在经济（产业）结构的地理布局上，形成了辖区、县市、城镇、乡村多点网状的产业集群。将苏锡常在地域上连绵一片，市区趋于相连，与乡村界限模糊，城乡二元化经济结构被打破，城乡经济差距不断缩小，而苏锡常早年的城镇化趋势已经向城市化迈进旅游论文，乡镇变城，大有燎原之势。
发展生态农业产业，应以拓展农产品的加工链和新概念产品为导向，满足市场需求和开发新需求，创造农业的高附加值。比如：生态米、茶油、有机蔬果、食用菌、原生态家禽、天然矿泉水等。把农产品开发和经营服务项目结合起来延长产业链。农民利用农村的生活资料、生产资料，开展餐饮、采摘、休闲、避暑等经营服务，以踏踏水车、打打糍把、推推石磨、去田野、山林转转、去景点名胜逛逛等原汁原味的农家生活、自然生态作为卖点提供旅游服务。
后集聚式农业是农民创业和吸纳农村劳动力内部就业的良好载体，并可以带动农产品生产加工，是创业富民、创新强农有效途径。它除了直接促进农业产业发展外，还带动农产品加工业、商贸流通业、交通运输业、餐饮宾馆服务业等相关产业的发展，成为农业经济发展新的增长点。
2．3开发新的农业生态旅游项目
发展农业生态旅游一方面为城市居民提供走进农村、亲近自然、体味田园之乐的机会，加深对农业、农村、农民的接触，了解农艺知识，体现农家生活，享受田园风光；另一方面也给农村带来人流、物流、资金流、信息流；再一方面大量城市居民前来观光旅游，将先进理念、城市文明、市场意识、生活方式融入农村，促进农民思想观念更新、生态意识、环保意识、市场意识增强，文明程度提高，缩小城乡差距，形成城乡互动发展的局面。
苏南一带地处中国经济文化最发达的地区，能够最早触及最新市场。因此在旅游产品开发上不能老一套，而要引进新观念、走在创新前沿。开发新产品，创造新需求。比如苏锡常有发达的公路交通，高速公路两旁有丰富的景观，可以开发汽车宿营地满足当今汽车时代的新需求。
3、问题和建议
通过实地调查，我们发现，有60%以上的企业主没有真正了解生态农业和旅游意义。他们不是把环境、时间与经济优化结合，不了解生态农业与旅游具有长效性，不是短平快项目，而是以办中国农村企业的观念，以效益最大化为宗旨。不免存在一定问题旅游论文，主要有：
（1）科学规划重视不够。在规划中没有或很少考虑以现代农业为主导的整体和结构的规划，把主导农业、农业二、三产业的结构比例科学合理的设计论文格式。现在有像上世纪发展乡镇企业时的一哄而上发展农业生态旅游的趋势，再次把大量的耕地变为其他用地。
（2）配套政策没跟上。对如何保障主导农业、适度发展二、三产业的法律法规和规章制度不完整。目前休闲观光农业的发展基本上以自行开发为主，缺少整体规划和科学论证，随意性较大，存在着一定的无序性和盲目性。有些人打着生态农业开发的旗号，享受着政府的优惠政策，高于50%的企业主，以买地囤地为目的，没有真正的去搞生态农业，实际在生态农业投资的企业少于30%。
（3）管理亟需规范。在管理上要宏观和微观两头抓。市场行为、设施建筑、卫生安全、税收上仍需进一步规范。管理要与国际接轨，遏制欺诈、不诚信等不良竞争行为。
（4）扶持力度不够。体现在资金、舆论宣传、政策等方面。
针对上述问题，笔者提出以下几点发展建议：
（1）统一规划、规范发展。确定新型农业的经营范围和重点项目，编制新型农业的发展规划，加快制订并推广相关标准，规范经营行为；加强整体规划和论证，加强指导。
（2）创新农业旅游经营机制。积极引进战略投资者，继续鼓励和引导工商资本投资农业旅游产业。
（3）加大对新型农业发展的扶持力度。依托政府、社会等各类有效平台和资源，不断为新型农业发展提供各种政策、资金以及各种服务支持。
（4）按照现代农业和休闲农业特性规范用地以及落实具体生态环境指标或规定。
参考文献：
[1]唐为首，“苏南模式”的演进及其对创新发展模式的启示，《经济丛刊》,2007年04期
[2]曹恒德，王勇等，苏南地区农村居住发展及其模式探讨，《规划师》2007-2
[3]杜传忠,郑丽,任雪，我国农村工业化三种典型模式的分析与启示，《德州学院报》，2009-2
[4]董正秀;周晓平，苏南乡村旅游开发模式研究及有效途径，中国农学通报,2011年04期
[5]孙冬玲，乡村旅游与中国新农村建设的互动关系研究，《中南财经政法大学研究生学报》,2007年01期
（一）优势
1.生态环境优美，乡村旅游资源丰富安丘市地处暖温带湿润季风区，气候温和，四季分明，平原、丘陵、山区约各占三分之一，水资源丰沛，森林覆盖率达到33.6%，境内有组合良好的青山、河流、湿地、湖泊、泉、梯田等多种景观类型，这些都是发展“田园安丘”乡村旅游的天然基石。种类丰富，品质良好的农产品为发展乡村旅游奠定了坚实基础。安丘市有樱桃、草莓、花生、葱、姜、桑蚕等多种农作物，种植集中且有规模；镇镇有特色，百泉辉渠、景芝酒城、石埠子草莓、柘山花生、大盛桑蚕、凌河蔬菜等美名远扬；有9个中国国家地理标志性产品，40多个有机、绿色、无公害农产品认证的农产品品牌，并有安丘蜜桃等特供水果。
2.政府高度重视，发展势头良好安丘市及时启动乡村旅游规划编制工作，出台一系列相关政策鼓励支持乡村旅游发展。每年设立500万元乡村旅游发展专项资金，用于旅游规划编制、从业人员培训、示范项目建设、宣传营销、商品研发、品牌创建奖励等，对于各项支农、惠农资金，要向乡村旅游方面倾斜。目前，全市建成4A级景区2处、3A级景区6处，国家湿地公园2处、国家森林公园1处，国家级特色景观旅游名镇1个、省级旅游强乡镇4个，先后被评为“国家级生态示范区”、省级森林城市、省级园林城市和省级优秀旅游城市。
3.农业独具特色，发展前景广阔安丘是农业大市，农产品资源丰富，品牌农业发展良好，同时农产品质量安全区域化管理“安丘模式”全国推广，奠定了发展乡村旅游的品牌基础。农产品资源丰富，是中国蜜桃之乡、姜蒜之乡、草莓之乡、樱桃之乡和桑蚕之乡；农产品质量安全区域化管理“安丘模式”在全国推广，年加工农产品200多万吨，出口日韩、美国、欧盟等50多个国家和地区；先后被确定为全国园艺产品（蔬菜）出口示范区、山东省第一个供港蔬菜备案基地和第二个食品工业基地、全国出口食品农产品质量安全典型示范区、国家级农业综合标准化优秀示范市。依托安丘特色农业、品牌农业、“安丘模式”发展的乡村旅游一定前景广阔，优势俱显。
4.文化底蕴深厚，提升乡村旅游竞争力安丘境内古迹众多，先贤辈出，悠久的历史，独具特色的民俗文化，是发展乡村旅游强有力的竞争优势。木版年画、剪纸、泥塑等代代相传，历久不衰。安丘在明、清时期就有许多分散的木版年画生产群体，主要产品是纸牌和门神、灶王、胖娃娃等；剪纸群众基础广泛，几乎村村皆有善剪纸者，最为流行的图样有“老鼠上灯台”、“狮子滚绣球”、“鲤鱼跳龙门”、“龙凤呈祥”、“金鸡报晓”等；安丘泥塑的主要产地在景芝一带，传统作品有不倒翁、泥老虎、泥孩子等。
（二）劣势
1.乡村旅游发展规划不完善，基础设施建设滞后安丘市乡村旅游发展处于初级阶段，缺乏统一管理和规范指导，前期注重经济效益，忽视了社会效益和生态效益，出现了没有效利用旅游资源、旅游产品开发深度不够等问题。基础设施建设滞后于乡村旅游发展形势，很多地方的集散、引导、交通、安全等公共基础设施建设不能与吃、住、行、游、购、娱协调发展。
2.品牌意识薄弱，乡村旅游品牌缺乏与其他乡村旅游发展较为成功的地区相比，安丘市乡村旅游的品牌开发还处于起步阶段，品牌意识薄弱。虽然是省级优秀旅游城市，拥有多个国家级特色景观旅游名镇、省级旅游强乡镇，但是知名度小，数量不占优势。
3.乡村旅游从业人员整体素质有待提高发展乡村旅游需要大量的高素质的旅游从业人员，但是安丘乡村留守人群文化素质相对较低、思想比较保守。大多数的乡村旅游从业者没有经过正规培训，整体素质相对较低，经营水平和服务质量偏低，制约了乡村旅游的持续快速发展。
（三）机遇
1.乡村旅游业发展环境良好山东省强力推进乡村旅游发展，推进乡村旅游点“改厕改厨”，加强乡村旅游标准化建设，加快实施县域乡村旅游规划，涉农资金向乡村旅游业倾斜。在全省高度重视发展乡村旅游的重大机遇下，安丘市被选为首批乡村旅游规划编制扶持县，成为其发展乡村旅游的有利契机。潍坊市高度引领乡村旅游发展，先后出台《关于推进旅游业又好又快发展的实施意见》和《关于加快推进乡村旅游发展的指导意见》，重点支持有条件的县市区优先发展乡村旅游。自2015年起，潍坊市财政每年安排1000万元乡村旅游发展专项资金，用于乡村旅游规划、整村农家乐改造、卫生达标奖励、教育培训以及扶持乡村旅游标杆示范村（点）发展。
2.乡村旅游发展动力十足随着大众旅游需求的持续高涨，越来越多的游客喜欢到农村去吃农家饭、体验农家生活、呼吸新鲜空气。新休假制度实行后，假期减少，不宜远行，乡村旅游便成了市民短期旅行的最佳选择。新旅游法颁布后，自驾游在旅游市场中的地位越来越突出。山东省已成为全国机动车保有量最多的省份，强大的自驾游市场成为安丘市乡村旅游发展的强大动力。
（四）挑战
1.周边地区竞争激烈与周边县市相比：客源市场竞争激烈；《潍坊市乡村旅游总体规划》中把安丘市定位为“文彩山乡”，主要功能定位于“山地休闲度假”，在同质产品开发中仍然存在竞争；安丘乡村旅游的品级处于中等水平且功能单一，旅游强镇、旅游特色村的数量不算多。
2.乡村生态环境脆弱，乡村面貌遭破坏自然生态环境是乡村旅游可持续发展的重要基础，旅游如果发展不当将会严重破坏乡村自然生态环境。安丘的新型城镇化推动了乡村社会经济健康快速发展，但在这一进程中古民居古村落的保护、历史人文的传承及乡村风貌都受到不同程度的破坏。
二、安丘市乡村旅游发展思路探析
（一）打造安丘特色的乡村旅游综合体旅游综合体是具有一定规模的街区群体，是完整的旅游产业发展群落。它在特定的空间里把酒店、景区、居住、展览、餐饮、会议、商业、文娱、交通等功能空间进行三项以上有机结合，各个部分能够空间依存、价值互补、功能呼应，更好的满足游客“吃、住、游、购、娱”需求。安丘市每个乡镇都有自己的特色和优势，可以根据自己的定位和发展目标向打造广义上的旅游综合体的方向努力，乡镇旅游综合体的打造不能趋同化。青云山未来城、歌尔庄园、“齐鲁酒都”民俗文化体验区等重点旅游项目也可以规划打造乡村旅游综合体，这将是安丘市高端乡村旅游的典范。
（二）打造安丘县域大景区旅游业与各类经济要素是紧密结合在一起的，要拓宽乡村旅游发展思路，深度挖掘安丘乡村旅游资源的内在潜力，整合区域资源，由“小旅游”向“大旅游”转变，打造县域乡村旅游大景区，形成全市大旅游格局。打造县域大景区，要发挥政府的主导作用，企业为主体，核心在景区，以乡村旅游品牌化为重要抓手，实施集群发展战略。安丘市打造县域大景区，把分散的、孤立的资源优势、交通优势、区位优势等单项优势整合为旅游产业发展优势，进一步整合城市休闲游、酒城文化游、美丽乡村游三大旅游板块资源，进一步完善乡村旅游产品体系，精心策划一日游、二日游等旅游线路产品，实现县域旅游可持续发展。
（三）实施安丘乡村旅游品牌战略旅游经济是注意力经济，品牌和知名度对乡村旅游的发展至关重要，实施品牌战略是乡村旅游竞争和持续发展的一大法宝。打造乡村旅游品牌，依托乡村旅游资源及配套设施，依靠营销手段，使县域内的乡村旅游成为系统的、综合的旅游目的地品牌。安丘市从空间结构上规划，打造以“齐鲁酒都”民俗文化体验区、“百果之乡”创意农业乡村休闲区、“世界菜篮”品牌农业乡村休闲区、“都市农园”科技农业乡村休闲区为支撑的品牌战略。安丘市依托特色农业、品牌农业，以农产品质量安全区域化管理“安丘模式”为支撑，以深厚的民俗文化为土壤，以政府高度重视乡村旅游发展为契机，必将走出一条安丘特色的乡村旅游品牌化之路。
农业生态旅游多存在乡村或特定的景观周围，不稳定的市场化境和不确定的气候条件，对于靠天吃饭的劳动人民往往是很大的打击，容易造成农业减产和收益降低。农业生态旅游可以说为农业耕作者提供了商机，通过旅游来提高农作物带来的收益，降低了恶劣自然灾害带来的风险，能为农民增收的另一种方式。偏远地区的自然风光，未受到城市工业的污染，只要稍加改造就可以投入使用，开发的成本较低，投入较低，但是收益潜力巨大。农业生态旅游类型与形式众多，包括观光型，品尝型，休闲型和综合型。通过动眼，即参观生态自然景观，带来真实的视觉感受；动口，如亲口品尝生态农业产品，体验农业饮食特色；动手，如通过亲身接触感受乡村生活的乐趣。这样通过不同方式的感官体验，达到全身心的放松，压力的释放，融入到生态旅游的境遇中，感受大自然的美好。
二、当前我国农业生态旅游存在的主要问题
针对我国国情，在我国农业生态旅游中发展存在着很多问题。我国的农业生态旅游起步于20世纪80年代后期，之后得到迅速的发展，但仍存在管理不当，一些旅游区只关注眼前利益，对于旅游存在开发过度的现象，超过了生态环境的负荷，对生态环境造成破坏，不利于可持续发展。
（一）思想认识上存在误区
我国农业生态旅游的经营者对于生态旅游的概念还存在一定的误区，没有深刻理解其内涵，他们错误的以为城市化才是生态旅游的目标，于是投入大量的资金改善农村的基础设施，将传统的乡村居住房改为装修考究的洋房，把乡村小路改为柏油马路，增加了诸多城市中的娱乐设施，殊不知这样的做法与农业生态旅游完全背道而驰，不仅造成了一定程度的环境污染，还使得游客失去了选择农业生态旅游的真正意义与价值，装修得如同城市般的农村，和城市又有什么区别呢？完全失去了乡村的乐趣，也改变了生态旅游的本质。
（二）地方特色不够明显
生态旅游的一大特色就是能够让游客体会到与平时生活不同的生活乐趣，在不同的地域能够感受到独特的文化，但现阶段我国的农业生态旅游只是停留在建立观光区，采摘园，森林公园等设施，或是让游客亲自动手劳作，体验农家生活，这样的组织形式过于单一，并没有自己独特的地域特色，失去了农业生态旅游的独立性。由于内容形式大多相同，使游客在乡村停留的时间较短，消费水平不高，使游客的期待落差太大，不仅不利于农户将其作为收入的来源，也不利于旅游景点的宣传。
（三）相关法律法规落后
在新闻中我们经常能够看到游客与业主发生纠纷，轻则发生口角，重则导致流血的悲剧，由此可见我国的农业生态旅游发展的不够成熟。生态旅游在迅速发展的同时，我国的相关法律制度并没有跟上发展的脚步，存在一些相关法规没有出台，或是监管不力，执法不严。农家乐的食品中没有相关的质量检验和卫生监督，工商部门没有对定价进行严格的监管，政府的相关部门对于农业生态旅游的不重视，放任其自由发展，这些问题都极大的限制了我国农业生态旅游的发展，使得在农业生态旅游项目中存在着无约束性，盲目性，导致项目重复的低水平建设，也不利于生态环境的保护。
（四）非专业的管理人员制约
在农业生态旅游迅速发展的时代，相关领域的专业人才极度匮乏。在农业生态旅游的管理方面，大多以“农家乐”形式存在，即一个家庭就是一个小的管理团队，在活动的趣味性和组织性上，不够丰富，使得游客在游玩期间只能单一的进行聊天、打牌等活动，不能给游客留下深刻的印象。以家庭为主体的生态旅游形式在用人方面有着很大的限制，用人制度不够完善，造成内部管理杂乱无章。同时，部分乡村景点的管理人员属于村子内部成员，并无专业的生态旅游人才，使管理者的专业型高低不等，对于旅游景点的设计和规划理念不够成熟，只注重眼前利益，并不考虑生态旅游可持续发展问题。此外，目前许多乡村中都缺少专业性的管理人才，这就使得整个旅游管理团队的发展方向不明确，由此导致了农业旅游的投资回报率低，不仅不能满足游客日益多样化的旅游需要和消费需求，还使得农业生态旅游不能得到健康全面地发展。
（五）不重视可持续发展
由于我国人口众多，工业、建筑等用地不断增加，导致农业生产用地不断减少，在少之又少的耕地中，有的农户进行不合理的开垦以及不顾后果的过度开发，植被减少，导致水土流失严重。种植农作物期间过度使用化肥、农药等化学制品，对于土地的掠夺经营，导致土壤结构受到很严重的破坏。不文明的旅游现象，如游客乱扔垃圾和农户错误的生活习惯，随意堆放生活垃圾，导致环境污染，影响农作物生长，大大降低了农业生态旅游的质量。
三、我国农业生态旅游的发展对策
我国的农业生态旅游虽然存在着认识不足。法律法规不健全，管理人员专业性不强等问题，但是我国的农业生态旅游也存在着自己的优势。农业生态旅游的一大特点就是它展示了各个地域的特色和文化，我国是农业大国，农业生产的历史源远流长，乡土文化资源丰富，是开展农业生态旅游的基础。我国气候多样，各地的自然风光个性鲜明，不管是一望无际的草原，还是温婉柔美的江南水乡，或是白雪皑皑的北国风光，都能给予全国各地人民以美的享受。上述得天独厚的优点，明确指出了我国农业生态旅游的发展还有很大的潜力，我们应对存在的问题积极进行解决，下面将主要的发展对策整理如下:
（一）进行合理的生态规划
在我国的农业生态旅游发展过程中，应培养专项的旅游方面人才，培养其管理才能，使其明确农业生态旅游的本质，对景区的产业布局、发展目标进行合理详细的规划，能够充分发挥景区的独特性，并将民间工艺、民俗文化等融入到活动中，使旅游过程具有知识性、参与性、感染性和欣赏性。并着手进行对于当地旅游产品的开发，使产品具有生态型，实用性和保存性。管理人员应与政府积极合作，及时反映生态旅游发展过程中所遇到的问题，政府应配合并指导农业生态旅游的发展，积极出台相应的法律法规对其进行规范和保护，使得在经营者和政府的共同努力下，营造农业生态旅游发展的和谐的环境。
（二）因地制宜，突出地方农业特色
农业生态旅游是一种具有趣味性和参与性的旅游方式，游客是为了体会与城市不同的生活节奏才会选择的形式，经营者应该充分利用所在地区的气候条件、风俗习惯、文化信仰，来打造有自己地域特色的旅游景观，创设自己的旅游品牌。具体来讲，应当从以下三个方面来进行。首先，要深入地调查所要开发的旅游地的自然资源和人文资源，对当地的生态特点、资源环境特点和人文历史等情况进行把握，进而制定出合适的农业生态旅游开发方案。其次，要引进先进的技术和理念，并结合当地的农业特色，打造一批优秀的旅游项目，规划好旅游路线，创新农业旅游产品，为游客带来新鲜的旅游体验和留下深刻的旅游感受和印象。最后，要加大研发力度和资金投入，要突出地方农业特色，加快农业生态旅游建设和开发，离不开技术的支持和财力、物力、人力等因素做后盾，因此，要加大对于特色农业旅游产品的研发力度，加大资金投入，不断创新服务，努力打造科学化地农业生态旅游产业体系。
（三）转变开发模式，促进可持续发展
农业生态旅游的开发应该遵循一定的原则，在保护生态环境和农业资源的基础上，尽可能的满足游客的需求，获取经济利益。良好的乡村生活环境和农业发展是农业生态旅游的发展前提，考虑自然和社会的多重因素，重点开发对于环境造成的污染小的项目，使旅游活动不仅不对生态环境造成破坏，还有利于生态环境的保护。在规划过程中要以保护自然为核心，减少农药化肥的使用，种植绿色产品，杜绝对土地掠夺式开发，改变不合理的耕种方式，保护所在地的土壤结构，促进生态环境的可持续发展。
四、结语
