时间：2022-04-24 15:16:28
站在全面开启建设社会主义现代化国家的新征程，向着美丽中国的建设目标迈进，党的十九届五中全会科学擘画了我国未来5年以及15年的发展新蓝图，对“十四五”时期生态文明建设提出了新目标，指明了新征程前进方向，鼓舞人心，催人奋进。我们要把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，提高站位、统一认识、坚定信心、认清责任、奋力争先，为生态文明建设实现新进步贡献力量。
一、充分认识十九届五中全会关于生态文明建设的重大意义
党的十九届五中全会是在决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会从战略和全局上擘画生态文明建设的蓝图，明确到2035年基本实现美丽中国目标。全会提出坚持新发展理念、着眼推动高质量发展，并就“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的重大举措、深入实施可持续发展战略、完善生态文明领域统筹协调机制、加快推动绿色低碳发展等作出重要部署，为推进生态文明建设、共筑美丽中国注入强大动力。
党的十九届五中全会提出，坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界，为新时代生态文明建设指明了方向。
党的十九届五中全会确定的生态文明建设重大决策部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设和生态环境保护一以贯之的高度重视，充分展示了持续改善生态环境质量，提高人民群众获得感、幸福感、安全感的坚定意志和战略定力，既与党的十八大以来生态文明领域所确立的理念与要求一脉相承，又丰富了内涵和外延，为新时代生态文明建设和生态环境保护工作提供了行动指南。
二、生态保护和高质量发展协同推进
生态兴则文明兴，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。我们要把学习贯彻习近平总书记十九届五中全会关于生态文明建设讲话精神作为重要政治任务，与学习贯彻总书记视察河南重要讲话指示精神结合起来，紧紧抓住中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加机遇，推动生态保护和高质量发展协同并进。
要处理好生态保护和高质量发展的关系，必须结合当地实际，以绿色产业政策推动高质量发展。当前，郑州正处在建设国家中心城市的关键时期，并荣膺“国家生态园林城市”称号，基础条件最好，经济实力最强，发展潜力最大，综合优势明显，有能力也有责任在黄河流域生态保护和高质量发展战略中率先突破。今后，郑州将以黄河和黄河流域生态防护体系建设为重点，继续推进林草生态空间治理行动，厚植生态底色，将郑州打造为黄河流域高质量发展的动力源，保护、传承和弘扬黄河文化的样板，有效落实总书记嘱托，走出一条富有郑州特色的生态保护和高质量发展道路。
三、生态安全与经济发展协同共进
十九届五中全会提出，守住自然生态安全边界，促进经济社会发展全面绿色转型。人与自然是生命共同体，人类改造自然的活动反过来也会深刻影响到人类本身。自然生态系统内部各要素相融相生、互为依托，某一个环节的损害都会对整体功能产生不利影响。如果生态安全风险不能及时消除，最终势必演变为经济社会发展的重大风险隐患；反之，筑牢稳定可靠的生态安全基础也将成为经济社会实现可持续发展的重要保障。
今后一段时期我们必须要把贯彻十九届五中全会精神与干好园林绿化事业结合起来，牢固树立底线思维，让良好的生态环境造福群众、普惠民生；严守生态安全底线，构建城市生态安全体系，践行好“十四五”园林绿化建设发展规划，始终坚持绿水青山就是金山银山发展理念，以黄河流域生态保护和高质量发展国家战略为契机，大力实施“四化、四园、三道、两网”生态绿化建设工程，通过规划建绿、拆围透绿、留白增绿，强力推进城市绿地建设，多点共建打造公园城市，绿道连通推进生态廊道建设，着力把中心城市核心板块打造成城市绿化的新亮点，在注重生态环境保护的同时，注重文化品牌塑造，推动郑州由“绿城”向“绿都”转变，为经济社会可持续发展奠定生态根基。
四、实现人与自然和谐共生
[关键词] 生态文明建设 伟大成就 基本经验
我国生态文明建设取得的伟大成就
改革开放以来，我国生态文明建设取得了辉煌的成就，概括起来主要表现在以下几方面：
1.生态环境进一步改善
改革开放以来，我国先后实施了“三北”防护林、天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理等重点生态工程。“三北”防护林工程造林2400多万公顷，工程区森林覆盖率提高了1倍。天然林保护工程有效保护天然林9500多万公顷，减少森林资源消耗4.26亿立方米。退耕还林工程造林2600多万公顷，其中退耕地造林900多万公顷。全国沙化面积由20世纪末的年均扩展约3436平方公里变为目前的年均缩减约1283平方公里，总体上实现了从“沙逼人退”向“人逼沙退”的历史性转变。
森林资源持续增长。国家林业局资料统计显示，我国森林覆盖率已从新中国成立初期的8.6%提高到20.36%。森林面积达到19545万公顷，比改革开放初期增长61%；森林蓄积量达到137亿立方米，比改革开放初期增长34%。近20年来，我国森林面积和蓄积量实现了持续增长，人工林面积达6169万公顷，居世界第一位，占全球人工林面积的38%。
近年来，我国的环境污染和生态破坏趋势基本得到控制，突出的环境污染问题基本得到解决。城市环境质量、农村环境质量、重点流域、局部地区生态得到明显改善。
2.生态经济初具规模
生态文明主张以循环生产模式替代线性增长模式，根据资源输入减量化、延长产品和服务使用寿命、废物再生资源化等原则，把经济活动组织成一个“资源——产品——再生资源——再生产品”的循环流动过程，以最小的资源和环境成本，取得最大的经济社会效益。尤其是党的十七大以来，在科学发展观的指导下，生态经济初具规模，具体表现在：
首先，我国建立了科学合理的能源资源利用体系，大大提高能源资源利用率。这些年，我们作为发展中国家，坚定不移地推进节能减排，在新能源发展方面我们已经步入世界前列。实现了水电装机、太阳能热水器的利用规模、核电在建规模、风电装机的增速四个全球第一。
其次，树立了科学的社会发展观,把循环经济作为新型工业化道路的主导模式。我国循环经济发展已取得积极进展，重点行业单位产值能耗物耗逐步降低，资源循环利用水平和“三废”综合利用率有较大提高，污染物排放得到一定程度的控制，涌现出一批循环经济典型企业、示范园区，循环经济从理念变为行动，在全国范围内得到迅速发展。
再次，生态农业发展取得了可喜成就。经过10多年的发展，我国已有不同类型、不同规模的生态农业试点2000多个，各地开展生态农业建设后粮食总产量增幅15％以上，人均粮食占有量增长21.4％，农业总产值年均增长7.9％，农民纯收入年均增长18.4％。另外生态环境状况也明显改善，水土流失比1990年减少49％，土壤沙化面积减少21％，森林覆盖率增加3.7％。国际组织对我国生态农业建设的这一创新给予高度评价，认为我国已走在世界可持续农业发展的前列。我国生态农业建设的蓬勃发展所显示的无限生命力，证明它已逐步走向成熟，必将促进我国农业和农村经济的可持续发展。
3.生态旅游发展迅速
生态旅游观念深入人心，生态旅游产业蓬勃发展。据统计，2001年至2005年，全国新建森林公园850处，新增规划面积529.64万公顷，其中新建国家级森林公园283处。到2005年底，我国共建立各类森林公园1928处，总面积达1513.42万公顷，占全国林业用地面积5%以上，其中国家级森林公园总数达627处，面积为1105.15万公顷。森林公园优美的森林风景资源和优良的生态环境，正逐步成为社会公众进行户外游憩、开展生态旅游的理想场所。同时，国家林业局尝试开展的国家花木专类园建设，不仅满足了人们的精神文化需求，也为以花木生产为主的苗圃探索出一条科研、生产建设与经济效益双丰收的可持续发展之路。
4.生态文化建设深入人心
生态文化是生态建设的灵魂。我国人民已经确立了环保意识，树立了资源节约型消费观，培育着绿色生产和消费方式。具体表现在：一是在全社会基本树立和形成了尊重自然、善待生命、节约资源的道德风尚。二是生态文化的内涵不断扩展。生态文化、生态理念融入地方的文化节日和传统节日，生态文化节日得到大力发展。三是全社会深入开展绿色系列创建活动，营造环境友好型文化氛围，节约消费、绿色消费、文明消费的观念已经深入人心。
我国生态文明建设的基本经验
总结我国生态文明建设取得的辉煌成就，其基本经验在于：
关键词：生态文明；经济建设；思维；制度；行为
中图分类号：F062.2 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2014）05-0082-05
当今的人类文明正在高歌猛进，以科学技术为代表的社会生产力迅速发展，物质财富日益繁荣，但人类社会高速发展的背后隐藏着巨大的生态环境危机，并制约着人类社会的可持续发展，威胁着人类的生命财产安全。全世界如此，我国亦不例外。在这一背景下，党和政府高瞻远瞩，及时调整发展思维和战略。党的十首次提出，生态文明要“融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”[1]。随后召开的十八届三中全会中强调，“必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境”[2]。因而从党执政思维的更新来看，生态文明业已成为全面深化改革必须融入的理念，成为提高社会主义事业建设质量的关键着力点。经济建设是中国特色社会主义事业建设重要一维，并为政治、文化、社会建设和生态建设提供物质支撑。唐建荣教授认为：“人类社会经济系统是建立在自然生态系统的基础之上的，没有自然生态系统的支撑，可以说就没有人类的经济系统”[3]，因此，经济建设的生态化成为实现整个社会主义事业建设生态化的重要前提。基于以上考虑，本文在明晰相关概念和背景的前提下，从思维、制度与行为三个维度展开探索，以期明晰生态文明融入经济建设的机制问题。
一、生态文明是经济建设的重要目标与可持续发展的动力
社会主义经济建设已不再只局限于经济效益的追求，生态系统的保护、人与自然的和谐也成为经济建设的重要目标，而可持续发展的物质基础是资源的持续培育与利用，这意味着生态文明建设是实现经济可持续发展的关键，是经济可持续发展的动力。
（一）生态文明融入经济建设：概念体系
生态文明是继农业文明、工业文明之后出现的一种新的文明形态，是人类文明发展的新阶段。与前两种文明相比，生态文明最突出的特点在于在强调发展物质生产力的同时，强调对于生态和自然的关注与保护。就其内涵而言，可以认为生态文明是以尊重和保护生态为基础，以人类社会的可持续发展和生态系统的和谐为主旨，以提高人类的生态意识、转变社会发展模式、建立新的生产方式和消费方式为着眼点，实现人与自然、人与人、人与社会的和谐共存，引导人类走上可持续发展道路的一种文明形态。
生态文明的实现需要其全方位地融入中国特色社会主义事业。就生态文明融入经济建设而言，经济建设与生态文明是对立统一的，有着千丝万缕的关系。一方面，两者是对立的。要保护生态需要在一定程度上限制经济发展；而经济要发展必然会对生态造成破坏。另一方面，两者又是统一的。生态保护的好，可以为经济建设提供持续的资源供给和环境支持；经济发展得好，又可以为保护生态提供更多的资金和技术支持。有鉴于此，当前正在进行的中国特色社会主义经济建设必须纳入生态文明理念，这既是推进生态文明建设的需要，也是实现经济建设更好、更快、更持久发展的必然选择[4]。
（二）生态文明融入经济建设：现实分析
改革开放以来，我国经济建设取得了重大进展，综合国力和人民生活水平不断提高。但限于尚未根本转变的基本国情，以经济建设为中心仍是兴国之要。然而，当前愈演愈烈的生态危机已成为制约经济建设发展的重要因素之一，生态文明融入经济建设刻不容缓。
能源资源相对不足、生态环境承载能力不强已成为我国的生态现实。“2012年，我国经济总量约占全球的11.5%，却消耗了全球21.3%的能源、45%的钢、43%的铜、54%的水泥；原油、铁矿石对外依存度分别达到56.4%和66.5%，排放的二氧化碳、氮氧化物总量已居世界第一。”[5]另一方面，社会主义经济建设中长期存在着“以生态换发展”、“以发展换政绩”，以及单纯追求GDP的错误思想，生态保护意识薄弱。就政府而言，不少官员只管政绩，不顾生态后果的砍伐森林植被、扶植经济效益好的高污染企业，生态成为他们仕途的垫脚石；就企业而言，市场经济是利益主导的经济，追求利益最大化是所有企业的最终目标，这使得很多企业进行高收益高污染高破坏的生产。不管是政绩主导下，还是利益驱动下的生态破坏，都没有后续的生态修复环节，这使得生态环境不断恶化。
在此背景下，十八届三中全会报告指出，“加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展”[2]。因此，当前，在经济建设中必须以生态价值观为指导，重视可持续原则教育[6]，实现经济可持续发展。
（三）生态文明融入经济建设的维度：经济思维、制度与行为
生态文明融入经济建设既是践行科学发展观的具体体现，又是实现经济“更有效率、更加公平、更可持续发展”的必然选择，这一目标的实现，需要以系统化的融入机制作为依托。经济建设是一个复杂的系统，就其内容而言，包括经济发展思维、经济制度、经济行为等。因此，生态文明融入经济建设的机制可从经济发展思维、经济制度、经济行为三个维度展开论述。
1. 经济思维的生态化。经济发展思维是体制建构的先导，是经济建设的方向标。生态经济发展的思维就是要以“生态”为经济建设新的增长点，将经济建设建立在生态系统可承受的基础上；就是要以生态系统观为指导，关注经济发展与生态保护之间的对立统一性，致力于实现两者的和谐共赢；就是要将生态效益作为经济建设的目标之一，追求经济建设中生态效益的最大化。
2. 经济制度的生态化。思维是抽象的，生态经济发展思维只有借助于制度与政策体系才能实现向具象的转变。经济制度的生态化是生态思维的具体化，主要包括两个方面，即经济政策体系的生态化和经济评价体系的生态化，就是要以生态为指导，正确处理经济体制建构中的各种关系，建构生态化的经济制度及其评价体系。
3. 经济行为的生态化。制度或政策是理念的载体，行为才是理念转化的关键。生态文明融入经济建设的实现，必须依托政策的执行，经济行为成为经济建设生态化不容忽视的环节。经济行为的合理与优化，就是生态化经济制度或政策体系的贯彻，就是制度或政策体系执行过程的生态化，这关系到生态文明能否融入经济建设，需要多元主体的行动优化。
二、经济体制建构思维的生态化：生态经济观的确立
经济发展思维决定着经济体制的建构，决定着经济发展目标、战略、步骤等的制定，决定着经济发展方式的选择等。因此，经济建设生态化的实现，必须首先创新经济发展思维，实现经济体制建构思维的生态化。经济体制建构思维的生态化，就是要“走出人类中心主义”[7]的经济发展思维，确立生态经济思维，在经济建设中强调“尊重自然、保护生态”的重要性，将生态保护理念贯穿于经济建设全过程之中。
纵观社会主义经济建设历程，以往经济建设虽然都主张保护生态，但这并不是真正的生态经济发展思维，而只是一种惯性的理念主张。“生态化”只是一个口号，只停留在书面化阶段，具体的经济发展理念都不是生态化的，都只关注经济效益，而不关注生态保护。这种“生态化”势必对生态系统造成破坏，必须坚决反对。当前，社会主义经济建设必须结合现实的生态环境危机，“坚持人与自然和谐共生的生态关系”[8]，及时调整经济发展思维，切实确立生态经济发展思维，为经济建设中生态保护的实现提供依据，而不是将“生态化”束之高阁。
生态经济观的确立，需要执政党和政府工作人员的共同努力。具体来讲，就是要实现执政党和政府工作人员经济发展思维的转变，贯彻和落实科学发展观。
中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。生态经济发展思维的确立，需要执政党执政理念生态化的实现。执政理念是指导执政党活动的根本原则，即党的执政宗旨和执政方式。就执政宗旨而言，要将生态文明理念融入“全心全意为人民服务”之中。主要有两层含义：一是要关注公民日益高涨的生态利益诉求，将维护公民的生态权益纳入全心全意为人民服务的范畴之中。当前，雾霾、沙尘暴、饮用水污染等问题严重威胁着公民的生命安全，公民逐渐意识到生态保护的重要性，生态利益诉求高涨，全心全意为人民服务已不能再仅仅关注公民政治、经济、文化等权利的维护，必须关注和维护公民的生态权利。二是要将生态思维纳入全心全意为人民服务的实践之中，杜绝实践中的生态污染和破坏。在全心全意为人民服务的实践中，要统筹安排和规划，处理好生态与公民利益维护之间的关系，处理好公民与公民之间以及公民与国家之间的关系，实现人与自然、人与人、人与社会的和谐，将生态观念贯彻于全心全意为人民服务的始终。就执政方式而言，要实现执政方式的生态化。当前，中国共产党坚持“科学执政、民主执政、依法执政”。首先，要实现科学执政、民主执政和依法执政之间的协调统一，避免因执政方式不当造成的资源浪费和生态破坏。其次，要将生态文明理念纳入科学执政、民主执政、依法执政的实践之中，在实践中尊重自然、保护生态，追求最大化的生态效益。
政府工作人员是中国特色社会主义事业的重要力量，是国家政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能的履行者。他们思维理念的生态化对于生态经济发展思维的确立至关重要。政府工作人员可以分为中央政府工作人员和地方政府工作人员两部分。中央政府工作人员主要是在执政党领导下，制定经济发展规划，统领全国事务。因此，要引导中央政府工作人员树立起生态价值观，从思想上转变观念，将可持续发展作为经济发展规划制定的重要依据，逐步确立起生态经济思维。地方政府工作人员主要是在执政党和中央政府领导下经济发展规划的具体承担者，是生态经济思维能否确立的关键环节，必须予以重视。首先，地方政府工作人员要“破除GDP崇拜”，“树立生态价值理念”[9]，逐步树立起“人与自然和谐共存”的生态意识。其次，地方政府工作人员在具体实践中，要以经济发展规划为指导，密切关注自然和生态，引导市场经济沿着生态化的道路前进。最后，要以生态和谐观为指导，引导市场经济运行，净化市场经济环境，避免恶性竞争带来的资源浪费和生态破坏。
三、经济制度的生态化：经济政策、评价与生态价值的融合
经济制度为社会主义经济建设的进行提供制度性框架和指导，是经济建设依据的核心。将生态思维纳入经济体制，必须“积极改进现有经济制度，把生态资源服务进行价值化，并纳入经济体制和制度之中，建立符合生态文明发展的新型经济模式――生态服务型经济”[10]。
我国原有的经济体制中虽有一定的生态指标作为经济建设的目标之一，但在实际的经济建设之中，生态目标往往被忽略，直接让道于经济目标，甚至出现以生态换取经济效益的现象。一方面，在实际的政策体系设计过程中，政绩主导下的经济发展观占据主导，GDP的增长成为地方经济发展规划的唯一考量，单纯追求GDP的增长势必对生态造成难以短期修复的破坏。政绩主导观下的经济发展都是短期的，带来的生态修复却是长期而艰巨的。与生态修复的长期性成本相比，经济发展的实际成就就变得微不足道。另一方面，经济发展的各项子类政策，如目标、价值、原则、评价等等也存在冲突，这在一定程度上弱化了经济体制的效用，制约甚至阻碍了经济建设的正常进行。而在这个存在冲突和矛盾的体系中，生态化目标不具任何现实意义，其重要性被虚化。也就是说，经济体制中的生态化目标被相互冲突的经济制度或政策排挤掉。经济体制中存在的这些弊端，限制了我国社会主义经济的长期建设，严重影响着中国特色社会主义事业建设的质量。在这一背景下，必须构建生态化的经济制度及其评价体系，实现虚化生态目标的具体贯彻落实。
经济制度或政策体系的生态化。经济制度或政策体系的生态化，就是要协调制度与制度之间、政策体系之间、产业之间、区域之间等的关系，解决经济效益与生态效益的冲突，切实确立同质化、一体化、功能互补的经济制度及其政策体系。第一，要协调好中央经济政策体系与地方经济政策体系之间的关系。改革开放以来，地方政府权力扩大，就像德国学者海贝勒与格鲁诺从比较视角所说的，中国“地方政府不再仅仅是中央政府的，而是经济主体和地方利益倡导者”[11]。因此，在坚持中央统一领导的前提下，中央要适度放权，给予地方一定的自，以保证地方能根据地域特殊性对中央经济政策进行适当调整；地方要以中央经济政策体系为指导，始终与中央保持一致，实现整个经济政策体系的协调。第二，经济政策制定的生态化。政策的制定要始终坚持生态化，不仅要将生态保护纳入政策制定的全过程，而且要切实融入经济政策的每个细节，要实现经济发展目标、经济发展原则等的生态化。第三，处理好政策与政策之间的关系。不同产业、不同地域的经济政策由于其特殊性，难免出现冲突，这就需要协调好不同产业之间、不同地域之间的经济政策，坚持目标的一致、原则的统一、关系的协调。
评价体系的生态化。没有评价就没有监督和反馈，评价体系的生态化是经济制度或政策体系生态化的必要环节，起着巩固和完善的作用。评价体系的生态化，就是要将生态保护落实到经济发展评价体系建构之中，就是要将生态效益作为考核经济发展成果的重要参考。第一，要以生态作为评价体系的核心。要改变过去单纯追求经济效益的做法，强调经济效益与生态效益的并重；要树立可持续发展观，改变注重眼前利益的短视行为，强调经济发展的长期效益。第二，要将经济发展评价的生态目标具体化。要改变过去强调“生态”而不注重生态的做法，将经济发展的生态评价目标细化，尽可能提供可以量化的标准，从而使生态效益评价有据可依。第三，要协调好具体的评价指标、评价原则等的关系。评价体系的生态化，不仅仅指对于经济发展生态效益的关注，还包括评价体系自身的协调有序。要考虑各项指标、原则之间的内在关系，减少不必要的摩擦和冲突，避免人财物等资源的浪费。第四，评价不能止于经济行为的终止。经济发展对于生态的影响是长期的，因此，经济发展评价不能只关注经济行为终止前，而要有发展眼光，关注长远，将经济行为对生态的后期影响也纳入评价之中。
四、经济行为的生态化：多元主体的行动优化
经济体制运行是经济发展思维的落实，是经济制度或政策体系的践行，对于经济建设至关重要。因此，必须融入生态文明，以保障生态经济发展思维得以落实，生态化的经济制度或政策得以贯彻，从而保障生态文明融入经济建设的实现，提高经济建设质量，维护生态系统平衡，实现社会主义经济建设的永续发展。
由于地方利益观或政绩观的错误引导，我国的经济体制运行存在诸多问题，对生态系统造成严重破坏。这些问题可以概括为两部分。一是地方利益观主导下的非生态化。经济人假设理论认为，人的一切行为都是为了“实现个人利益的最大化”[12]。地方政府为了最大限度地发展本地经济，提高政绩，不顾生态效益，执行非生态化的制度。非生态化制度的执行，必然造成经济发展的非生态化，执行越彻底，生态破坏越严重，生态修复周期越长，甚至造成对生态的毁灭性破坏。二是生态化制度执行的缩水。经济制度或政策运行过程中，生态目标被虚化，成为我国经济体制运行存在的另一重大问题。再好的制度，没有贯彻执行，就不具有任何价值。关于生态保护似乎存在一种错误认识，即关注自然和生态，势必需要长期增加经济建设成本，降低经济效益，影响经济发展的速度。在这一错误认识影响下，势必造成生态化经济制度的执行不力。高昂的生态成本与生态保护成果出现的滞后性使得政府在执行生态化制度过程中，忽略生态效益目标，无限度地从生态系统索取，以提高经济效益。这种单向度的索取模式，造成生态危机不断升级。在这一背景下，合理优化多元主体的经济行为，实现经济体制运行的生态化刻不容缓。
政府在生态文明建设中担负着义不容辞的责任，理应起到主导作用。在推进经济建设生态化过程中，要充分发挥政府的主导功能。首先，政府要建立健全生态效益评估机制，对经济发展的短期和长期生态效益进行评估，从而发现制度或政策体系存在的问题，及时进行适当调整。其次，政府要建立生态补偿机制，以实现经济发展与生态发展和谐共赢[13]。生态也是一种资本，生态使用是有偿的，破坏生态要赔偿。政府要坚持受益者付费和破坏者付费的原则，以利益为制约，保护生态。最后，政府相关部门要做好生态化制度或政策体系的贯彻执行。要有生态保护意识，树立正确的生态效益观和经济效益观；要有保障生态化制度或政策得以落实的执行能力；要采取科学、生态、可持续的执行方式，避免因方式选择不当造成的生态破坏；要有主体行为生态化的觉悟，减少制度或政策执行中的环境影响。
要引导公民发挥主人翁精神，“建立公众参与机制，鼓励公众参与生态经济建设和环境保护”[14]，了解并监督经济制度或政策的执行情况，对忽略生态追求经济效益的经济行为进行检举，对生态化制度或政策的错误执行提出批评或建议，以保障生态化经济制度或政策得以贯彻执行。
随着社会的发展，科学技术知识日益专业化、精细化，生态文明融入经济建设离不开专家的专业意见，要充分发挥专家在经济体制运行生态化的重要作用。生态技术或政策专家利用他们已有的专业知识和经验，综合相关信息，对技术性、专业性较强的重大问题进行研究分析，提出具有针对性的专业意见，从而为经济体制运行的生态化提供正确引导。
新闻媒体由于其自身的实时性、曝光性等特点，具有重要的舆论导向性。在合理优化经济行为的过程中，要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，对经济体制运行中存在的生态破坏行为予以及时曝光，引起政府相关部门的注意，并追踪报道事件处理过程，以确保问题得以更好解决。
经济建设与生态保护应该齐头并举，不可偏废其一。应从经济思维、经济制度、经济行为三个维度入手，将生态文明融入经济建设，实现经济体制建构思维的生态化、经济制度体系的生态化、经济体制运行的生态化，从而构建起生态文明融入经济建设的系统化机制，为经济建设，乃至整个社会主义事业建设生态化的实现提供有益借鉴和指导。这当然是一项系统而艰巨的任务，需要全社会的共同努力。
参考文献：
[1].坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗――在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[J].求是，2012（22）：18.
[2]中共十八届三中全会在京举行[J].党建，2013（12）：4-8.
[3]唐建荣.生态经济学[M].北京：化学工业出版社，2005：151.
[4]李欣广.对经济发展方式转变总目标的思考[J].桂海论丛，2013（6）：41-46.
[5]张高丽.大力推进生态文明 努力建设美丽中国[J].环境保护，2014（1）：10.
[6]Kira Stetsyuk.The principle of ecological culture development continuity[J].European Researcher，2013（43）：606-610.
[7]余谋昌.生态文化论[M].石家庄：河北教育出版社，2001：233.
[8]祝元志，余谋昌.经济发展需要生态学思维[J]节能与环保，2011（8）：20.
[9]陈施羽.论经济发展中政府的生态责任[J].经营管理者，2014（6）：274.
[10]葛剑平.推进生态文明建设 实现全面可持续发展[J].生态文化，2014（1）：6.
[11]托马斯・海贝勒，迪特・格鲁诺，李惠斌.中国与德国的环境治理：比较的视角[M].中央编译出版社，2012：58.
[12]沈跃春.西方经济学“经济人”假设及其方法论思考[J].学术界，2010（12）：55.
关键词：生态文明建设；思想政治教育；功能
思想政治教育功能是指思想政治教育对教育对象和社会生活所能发挥的积极的有利的作用和或影响。[1]思想政治教育在生态文明建设中的功能，就是使人们形成符合生态文明建设要求的思想品德，从而推动和保障生态文明建设的发展。通过思想政治教育可以提高人们生态文明建设的素质和能力，激发生态文明建设的兴趣，保障生态文明建设的顺利进行。
一、 育人功能
思想政治教育的育人功能是通过培养、提高人们的思想道德素质来实现的。党的十七大提出了生态文明建设的重要思想，十强调了生态文明建设的战略地位，十报告指出，“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。”[2]人是生态文明建设的主体承担者和实施者，也是生态文明建设成果的享用者，生态文明建设能否顺利推进和完成，关键在于“生态人”的培养问题。这就要求充分发挥思想政治教育的育人功能，彰显思想政治教育的生态价值，以培育更多的，能自觉承担生态文明建设责任的“生态人”。
（一）树立生态文明建设观念与思想
只有让生态文明建设的观念深入人心，才能调动人们生态文明建设的积极性、主动性和创造性，充分发挥人们的主人翁精神。思想政治教育的一个重要任务和作用，就是培养受教育者形成符合社会发展趋势的思想观念和道德素质。思想政治教育通过有目的、有组织，有计划的教育活动来传播符合时展的思想和观念，以此来系统地对教育对象施加影响，进而形成与社会发展方向相一致的思想观念。生态文明建设虽然是社会发展的必然趋势，是我国社会主义现代化建设事业的重要课题，但要使生态文明建设转化人们内心的驱动力，与社会发展的需求相一致，还需要充分发挥思想政治教育的育人功能。
思想政治教育可以培养人们的生态价值观。从社会学角度而言，提高公民的生态文明建设理念和了解自己的责任，可以归结为价值上的导向。通过对人们进行生态知识的教育，引导人们加深对自身在整个自然界中的地位以及与自然关系的认识，意识到当前人类所面临的生态危机，从而使生态文明的价值观念内化为人们稳定的心理结构，外化为一种现实的行为，进而维护生态平衡。思想政治教育可以帮助人们克服“人类中心主义”的狭隘思想，教育人们在经济社会发展实践中，决不能为了经济利益而忽视自然的运行和发展规律，不能过度开发自然，要尊重自然、顺应自然、保护自然。同时经济社会的发展也必须考虑子孙后代的利益，做到人、自然、社会和谐共生，永续发展。
生态文明建设的推进，人们从思想上认同是关键。因此，首先必须解决好人们的思想认识问题。通过思想政治教育的理论和实践宣传，让生态文明建设的理论走出课堂、走出书本，走进社会，可以使生态文明建设知识实现大众化，在各种场合、各种人群中间，广泛地得到普及和推广，成为广大人民群众践行科学发展观、解决生态危机问题的有利武器，最终帮助人们形成生态道德意识和生态思想，弘扬中国古代传统文化中的“天人合一”思想，摒弃“人类中心主义”的负面影响，为生态文明建设打下坚实的基础。
（二）提升生态文明建设素养
一个人的生态文明建设素养只有表现在他为社会创造生态价值的能力时才能被社会认可；一个人的价值也可以在他为生态文明建设做贡献的过程中得以体现。
第一，培养生态道德素质。生态道德素质是“生态人”的基本特质，它是一个生态社会对人的德性要求的高度浓缩和期望，是社会利益和意志的体现。生态文明建设不仅需要法律、制度、政策的约束，更需要用道德规范来调节人们的日常行为。生态道德素质是推动生态文明建设的一个重要方面，也是人们应有的崇高道德素养的一个重要标志。只有提高人的生态道德素质，才能保证生态文明建设的顺利进行，才能形成人与自然的和谐的关系。通过思想政治教育，可以引导人们对生态知识的学习，使外在的生态文明建设的要求和规范逐渐内化为人们自身的一种理想和信仰，促进生态道德素质的提高。思想政治教育可以帮助人们产生生态文明建设的主人翁感和自豪感，产生自我认识、自我教育和自我陶冶的驱动力，不断增加人们遵守生态道德规范的自觉性，形成一种稳定的心理状态和思维习惯，同时，使人们能够全面、准确地把握生态道德的知识，从而提高生态文明建设的能力。
第二，培养生态消费习惯。当今社会，到处物欲横流、充满虚荣心的，很多人以我为中心，过度追求物质消费，肆意挥霍，造成不必要的浪费。通过思想政治教育，可以帮助人们改变这种不良的心态和习惯，树立生态消费观念，节约资源，保护自然。思想政治教育可以塑造人们美的心灵，使人们的心理结构、道德境界得以完善和提升，引导人们养成尊重自然、顺应自然、保护自然的习惯，改变“人类中心主义”的传统观念，从而避免出现“灵魂异化”的现象，教育人们自觉处理好人、自然、社会的关系，达到人性提升和自我完善的目的，最终使人在生态消费习惯的培养与实践中寻找到自我价值存在的意义，处理好个人利益与集体利益、暂时利益和长远利益、当代利益和后代利益的关系。只有培养人们的生态消费习惯，才能使人们的消费方式以维持自然的生态平衡为准则。
第三，培养生态理性。生态理性是指人类在对待生态环境时，其推理方式和行为方式从生态学的角度来看来是理性的、明智的。在生态理性的支配下，人们可以平等、正确地评估经济活动与生态环境的价值。在现代社会中，生态理性以其独特的生态标准和生态原则的形式出现，开始引导并支配人们正确地处理人与自然的关系。思想政治教育可以引导人们在经济活动中理性评价经济效益。生态理性告诉人们，发展经济的同时，要充分考虑自然的承载力，保持生态平衡，牢固树立人与自然相和谐共生、统一发展的观念。生态理性不仅支配人们的生产方式，同时还支配人们的消费方式，可以促使消费者对消费品进行绿色评价、反馈绿色信息，刺激绿色生产。通过思想政治教育，培养生态理性，促进人们选择绿色消费方式、消费绿色产品、养成绿色消费习惯，反过来又可以促进绿色对生产，最后形成良性循环。这对于生态文明建设来说是十分重要的。
二、激励功能
思想政治教育的激励功能是指思想政治教育通过各种途径、运用各种手段，最大限度地调动人的主观能动性和发掘人的内在潜能，鼓励受教育者向“生态人”的目标迈进。
激发精神动力。所谓激发精神动力，就是指思想政治教育运用多种手段，充分调动人们的积极性、主动性和创造性，激起人们生态文明建设的热情和兴趣。人的活动的积极性主要来源于需要以及活动对象对个体需要的满足程度，需要越强烈，活动对象对需要满足的程度越高，人的积极性就越高。人的需要包括物质需要和精神需要，相应地，激发精神动力就分为物质激励和精神激励两大类。每个人都有追求物质利益的欲望和权利，那种忽视或轻视甚至否定物质利益，不注意发挥物质力量在推动生态文明建设中的巨大作用的做法是不可取的。但是完全依靠物质的力量，主张“金钱万能”，忽视或否定精神力量的作用的做法也是错误的。因而应该充分考虑人的物质需要和精神需要，把物质激发与精神激发结合起来，这样才能激发人们生态文明建设的积极性。物质激励靠经济手段，而精神激励，则主要靠思想政治教育。思想政治教育通过各种手段和途径可以促进人们对自己主体作用提高认识，调动人们对生态文明建设的理解和兴趣，激发人们参与生态文明建设的动机，充分发挥其在生态文明建设中的主体作用和主人翁精神。片面夸大物质利益，忽视精神的作用；或是片面强调精神的能动性，忽视物质利益造成的不良后果不胜枚举。无论物质激励还是精神激励，都需要在思想政治教育的正确引导下才能实现。
营造生态文化氛围。通过思想政治教育的理论和实践宣传，可以营造良好的生态文化氛围。良好的生态文化氛围可以激发人们生态文明建设的兴趣，有利于形成生态文明建设的习惯，影响或教化人们的生态文明建设思想观念，提高和保证人们生态环境保护的自觉性。良好的生态文化氛围可以转变人们的生产观念、消费观念、道德观念、价值观念等，最终投身到生态文明建设中去。思想政治教育通过对生态文明建设的宣传和教育，可以提高整个社会的生态文明建设意识， 激起人们保护生态环境的积极性和自觉性，在全社会形成提倡节约、爱护生态环境的社会价值观念、生活方式和消费行为，形成打击各种与生态文明建设相悖的甚至是违法犯罪行为的氛围，使人们的思想意识、行为方式与人、自然、社会的和谐发展相适应。
三、保障功能
生态文明建设的顺利进行，客观上需要有政策、法律和制度等对人们的行为进行规范和制约，同时，也需要从思想上对人们进行引导，促使人们提高思想认识，从思想上或内心深处认可或者支持生态文明建设，为生态文明建设提供精神动力和智力支持，即提供思想上的保障。思想政治教育是为生态文明建设提供思想保障的根本途径。
（一）唤醒人们对发展道路的反思。
通过思想政治教育可以提高人们对人、自然、社会关系的正确认识，对当前经济社会发展道路和模式的深刻反思，从而为生态文明建设创造良好的条件。思想政治教育引导人们深刻认识到人与自然的关系，明白人既不是自然的奴隶，也不是自然的主宰，而是自然的伙伴，人必须与自然和谐发展，否则人类终将失去自己赖以生存的基本条件。通过思想政治教育让人们意识到，当前因为经济社会发展理念的错误造成的环境资源问题和生态危机，然后领悟到人类不能过度地向自然索取物质资源和破坏自然的生态平衡，要尊重自然的运行规律。思想政治教育引导人们对科学技术进行反思：科学技术是一把双刃剑，如果使用得当它可以为人类造福，使用不当则会给人类带来灾难。思想政治教育可以使人们对当代利益与后代利益进行反思，在解决当代人的利益的时候，还必须考虑后代人的利益，为后代人着想，为后代人的发展留下足够的空间，做到代际之间永续发展。
（二）规范和调控生态文明建设行为
生态文明建设也必须在一定的规范调控下进行，这种规范除了法律制度和纪律约束即“刚性”约束之外，还有道德方面的约束即“柔性”约束，即通过思想政治教育，使人们自觉地调控自己的行为。思想政治教育重要的任务就是使人遵循一定的社会道德规范，用以规范和调控自己的行为。思想政治教育是人掌握和理解生态文明建设的一种十分重要的方式，思想政治教育通过向人们传导生态文明建设规范，通过肯定、褒贬符合生态文明建设规范的行为，否定、批评背离生态文明建设规范的行为，来实现对人的行为的约束和规范。它使人懂得怎样正确处理人、自然、社会、之间的关系，这不仅有利于人自身的发展，也有利于生态文明建设的进行，有利于自然和社会的有序发展。
通过思想政治教育，可以帮助人们树立法制纪律观念，法制纪律观念是人们最基本也是最重要的观念，是保障社会有序的根本条件，也是保障生态文明建设顺利推进的根本条件。健全的法制和严明的纪律，是保障全体人民为生态文明建设共同奋斗的坚强后盾。可以说，没有完备的法制和严明的纪律做保障，生态文明建设就难以顺利进行。而法制和纪律的制定以及与之相适应的社会秩序的建立，都离不开具有法制观念的人；只有使全体公民都具有高度的法制纪律观念，具有遵纪守法的自觉性，社会才会安定有序，生态文明建设才能顺利完成。可见，培养一代新人具有高度的法制纪律观念，是生态文明建设的内在要求和迫切要求，也是思想政治教育的职责所在。思想政治教育通过各种途径，通过道德方面的约束，可以帮助人们树立正确的法制、纪律意识，确立法律至上、依法治国的观念。在此基础上，引导人们正确认识民主和法制、权利和义务的辩证关系，树立社会主义民主和法制观念、公民的权利和义务观念，自觉遵守国家的法律、法规，严格依法办事。思想政治教育帮助人们正确认识纪律和自由的辩证关系，引导人们坚决执行党和国家的政策，严格遵守各项纪律，做到令行禁止，以维护正常的工作、生活和学习秩序，保障生态文明建设的顺利进行。
（三）化解生态文明建设中的矛盾
矛盾无处不在，无时不有。我国经济社会发展已经入了一个关键阶段，在这个阶段，也充满着矛盾，而且所面临的矛盾和问题更加复杂、更加突出。在当前和今后相当长时间内，妥善应对这些矛盾和挑战，有效调节社会关系，整合各种资源，促进经济、社会、环境资源的良性互动，是保证我国经济社会健康发展的基本前提，也是保障生态文明建设顺利推进的基本前提。生态文明建设己成为当今中国社会发展的战略决策，用思想引导、政治优势、法制规范、道德力量化解生态文明建设过程中的各种矛盾冲突，这是思想政治教育的明显优势。通过思想政治教育，可以化解很多矛盾，思想政治教育针对生态文明建设中出现的矛盾焦点，准确地摸清人们共同关注和议论的问题，通过对教育对象进行思想引导、感情交融、人际沟通等方法，运用道德力量及时疏导、化解矛盾，有效地使矛盾不至于转化为冲突，保障生态文明建设的顺利进行。
需要指出的是，思想政治教育在生态文明建设中的功能很多，远不局限于上面的分析，而且功能发挥的方式、途径多样，需要我们在生态文明建设实践中不断发掘其功能、运用其功能、体现其价值。
[参考文献]
[1]陈万柏，张耀灿主编思想政治教育学原理[M]北京：高等教育出版社，200757。
[2]坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[R]20121108。
[3]谢晓娟，孙承鹏论生态文明建设中思想政治教育的新使命[J]学校党建与思想教育，2013，（7）。
[4]刘 云，姚珍珍论思想政治教育的功能对生态文明建设的作用[J] 知识经济，2010，（08）。
[5]刘杨杨，孔德瑞浅析生态文明下思想政治教育的生态价值[J]学术探讨，2013，（10）。
渭源县地处甘肃省中部，定西市西南部，地处黄土高原丘陵沟壑区与西秦岭山脉的交汇地带，是黄河第一大支流——渭河的发源地，也是渭河和洮河两大水系的分水岭，具有明显的大陆季风气候，境内气候类型复杂，地貌类型多样，有多种生态系统类型，主要有森林生态系统、草地生态系统、湿地生态系统、农田生态系统和城市生态系统等6大类。目前，县内森林生态系统总量较小，结构单一，人为干扰较大；草地生态系统脆弱，动植物种类稀少，结构单一，食物链过于简单，生态系统服务功能低下；湿地生态系统范围小，多为河流和水库鱼塘；农田生态系统结构简单，经济发展比较滞后，马铃薯、中药材、畜草等优势产业开发虽然取得了一定成效，但存在产业化经营层次较低，规模不大，效益不高等问题；旅游资源虽丰富，但市场运作水平不高，基础设施建设不完善；城市生态系统，能量大，密度高，流量大，运转快，自我调节能力较弱。总之要加快渭源县经济跨越式发展，必须有良好的生态环境氛围。
县委、县政府紧紧围绕《国家发展和改革委员会、财政部、国家林业局》联合下发的文件精神，紧紧抓住这一难得的历史机遇，及时成立了由县上主要领导负责，发改、财政、林业、水保、水务等单位主要负责人为成员的生态文明示范工程试点县建设领导小组。建立了慎密的管理体系。确定了以改善生态环境质量、建设资源节约型、环境友好型社会为目标，全面实施可持续发展战略，遵循生态规律和循环经济理念，抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点，以加强生态环境保护与建设，调整产业结构，转变发展方式和优化消费模式为根本手段，贯彻“环境促经济，经济保环境”的发展理念，加快发展特色优势产业，积极倡导绿色消费，不断增强资源环境承载力，逐步形成人与自然和谐发展的生态文化，培育以生态经济为主体的经济发展模式，建立完善的保护自然生态安全的规章制度，开创渭源县经济发展、生活富裕、生态良好、社会文明的新局面。
生态文明建设主要围绕生态环境保护与建设，调整产业结构，转变发展方式、优化消费模式，建设生态文化体系和生态文明建设支撑体系等五大方面进行建设。
1 生态保护与建设
北寨镇、大安乡等11个乡镇及会川、五竹、莲峰3个国有林场实施渭河源森林生态植被恢复工程，遵循适地适树的原则，选择云杉、落叶松、沙棘、柠条等为主的优势造林树种，在渭源县范围内进行大规模的森林植被恢复与治理，主要实施项目包括人工造林，封山育林，中幼林抚育等。为更好地保护生态环境，全县加大林草资源管护力度，进行开展封山禁牧草地、休牧，提倡发展舍饲养殖，进行森林火险综合防治和森林有害生物进行实时监测，确保林草资源的安全。在峡城乡、北寨镇、莲峰镇、上湾乡、麻家集镇等乡镇坡度大于25°的不宜耕作的耕地进行退耕还林。
2 生态农业
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，以基础设施建设为重点，着力促进农村公共服务均等化，大力提高农业综合生产能力。实施党参良种种苗繁育350 hm2，党参标准化种植
3 500 hm2，全膜马铃薯种植推广3 500 hm2，建设白条党参研发检测中心、党参种苗繁育温室和党参交易信息中心，实施渭源县农产品质量安全监督检测体系建设项目，建设检测实验室，脱毒种薯种苗病毒检测及安全性评价站、种子质量检测控制站，配套病圃试验田等。组建渭源县马铃薯信息网络服务中心，马铃薯研发中心等，更进一步提高了渭源县马铃薯知名度。积极推广有机农产品，绿色农产品，无公害农产品等生态农业，积极推广日光节能大棚、塑料大棚、蔬菜标准园、蔬菜批发市场等，解决产运销的瓶颈障碍。
3 水土保持与水源地保护
认真实施国家农业综合开发陕甘宁梯田建设、坡耕地水土流失综合治理、水土保持重点建设工程。加大整村推进建设，进行坡改梯、土壤改良、开发补充耕地、同时配套田间及村组道路。新建河流堤防工程、拦砂坝，拦挡坝等；实施渭源县城镇道路及排水工程项目，新建道路排水工程，配套建设管网埋设,绿化、照明等附属设施；实施渭源县山洪灾害防御项目，给全县人民创造一个安全舒适的生态生活环境。
4 生态文化旅游
渭源县突出生态化、园林化、人文化三大特色，倾力打造“山水园林城市、生态文化旅游名县”，力争将以首阳山为核心的旅游景区打造成4A级景区，打响渭河源生态文化旅游品牌。建设了一批星级酒店、会务接待中心、生态园、“农家乐”，建设生态旅游观光园区一处，内部建设3个2 000 m2的带餐饮、娱乐为一体的钢架玻璃日光温室，在园区内栽植各类果树和蔬菜等特色接待场所，切实提升旅游服务水平。以“生态观光旅游、感悟渭河文化”为主题，深入挖掘文化旅游资源，组建专门团队对渭河源文化、秦长城文化以及花儿、小曲等地方特色文化进行开发整理，深层次挖掘文化资源潜力，充分展示旅游资源的文化特色，着力提升渭河源生态文化旅游知名度。
渭源县历史悠久、文化积淀深厚，境内融汇了仰韶文化、马家窑文化、齐家文化等三大古代文化，是黄河上游古文化发祥地之一，人文景观历史悠久，文化积淀深厚，民间习俗丰富多彩。保护好传统文化资源，对生态建设有十分重要的现实意义。规划新建民俗博物馆、渭河源影视基地、美术馆、秦剧团，进行生态文化挖掘、整理。加强文物保护，对灞陵桥的维护、秦长城保护、禹王庙、庆坪二郎庙、八卦楼、首阳山陵园、陇右工委地下印刷所等的抢救维修。进行非物质文化遗产保护，对非遗传承人进行补助、举办非遗传习班、扩大活动规模、发动学术机构和个人开展非遗研究、举办学术研讨会等，使渭源县原生态非物质文化遗产后继有人，源远流传。
通过生态文明建设，使渭源生态环境、文化建设走在省市前列，在生态文明理念的引领下，渭源发生了巨大的变化。
5 生态环境质量明显改善
全县森林面积将提升4.7 %，达到19.3 %；林草覆盖率将提升14 %，达到55 %。境内河流水质保持在I～II类水平，区域水环境质量全面达标，生态综合治理率超过82 %。通过环境污染物总量控制，水环境、大气环境和声环境的综合整治，空气质量达标率达98 %以上，固体废弃物资源化，环境污染和生态破坏行为得到有效控制，环境进一步净化、绿化和美化，城乡环境质量同步得到改善。
关键词：生态文明；概念体系；内在逻辑
中图分类号：f205文献标识码：a文章编号：1671?0169(2012)04?0026?05改善与优化人与自然的关系，促进人口、资源、环境的协调发展，在理论与实践中已经得到了人们的持续关注。在观点表达上，人与自然和谐、经济与生态协调、两型社会（资源节约型、环境友好型社会）、可持续发展、和谐社会、科学发展观、绿色发展、循环经济、绿色经济、低碳经济等相关概念已相继出现，并得到了不断地丰富和发展。这些概念既相互联系，又相互区别，科学有效地构成了一个层次分明、结构合理、正确反映人与自然关系的生态文明概念体系。当然，在这一概念体系中，概念数量众多，并且在内涵与外延上各有侧重，若不能科学厘清这些概念与生态文明概念的内在逻辑和相互关系，则容易造成认识的混乱与实践的困惑。
一、人与自然和谐：生态文明建设的本质人与自然和谐，也称人与自然和谐相处，或人与自然和谐发展。2002年，在全球环境基金第二届成员大会开幕式上指出：“走可持续发展道路，促进人与自然的和谐，是人类总结历史得出的深刻结论和正确选择。”\[1\]人与自然和谐更是十六大以来以为总书记的党中央提出的一个重要理念。“实施可持续发展战略，促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，这既是全面建设小康社会的必然要求，也是贯彻落实科学发展观的重要实践。”\[2\](p69-70)促进人与自然和谐不仅是可持续发展的重要内容，而且统筹“人与自然和谐发展”是科学发展观的基本要求，“人与自然和谐相处”是构建和谐社会的重要特征。
“人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好”\[2\](p706)，简称为“三生”共赢。其中，生产发展是生活富裕和生态良好的物质基础，生活富裕是发展生产和保护生态的最终归宿，生态良好是生产发展和生活富裕的先决条件。“三生”共赢与生态文明建设关系如何？指出：“加快推进生态文明建设，深入实施可持续发展战略，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，加快推进节能减排，加快污染防治，加快建立资源节约型技术体系和生产体系，加快实施生态工程，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”\[3\](p463-464)“三生”道路是新世纪以来党中央反复提到的一个重要思想，而且都与生态文明、可持续发展等相关问题一起论述。这意味着，“三生”文明发展道路实际上是中国特色生态文明建设道路。
人与自然和谐是党中央提出的重要概念与思想，人与自然和谐就是“三生”共赢，建设生态文明要走“三生”共赢发展道路。这就告诉我们，建设生态文明就是促进人与自然和谐，人与自然和谐是生态文明建设本质所在。这也是学术界的一个基本共识。工业文明是人与自然分裂与冲突的不和谐发展，生态文明是人与自然内在统一与和谐共生的和谐发展\[4\](总序6)。无论是广义还是狭义生态文明，都表征着人与自然关系的进步状态，区别仅仅在于，狭义生态文明将人与自然和谐视为全部内容，广义生态文明将人与自然和谐看成部分内容。
中国地质大学学报(社会科学版)2012年7月第12卷第4期黄娟，等：生态文明：概念体系与内在逻辑二、经济与生态协调：生态文明建设的核心经济与生态协调是经济发展与资源环境相协调的简称，这是党的文献中经常出现的一个重要论述。改革开放以来，我国生态与经济的矛盾日益尖锐化，成为了制约经济社会发展的一对基本矛盾。2006年，在第六次全国环境保护工作会议上指出：“我国在发展中面临着两大矛盾：一个是不发达的经济与人们日益增长的物质文化需求的矛盾，这将是长期的主要矛盾，解决这个矛盾要靠发展。另一个是经济社会发展与人口资源环境压力
大的矛盾，这个矛盾越来越突出，解决这个矛盾要靠科学发展。”\[5\](p5)十七大报告更是将“经济增长的资源环境代价过大”列为前进中面临的问题之首，足见生态经济基本矛盾的严重性。
为应对生态与经济基本矛盾，我们党提出了经济与生态协调发展思想，并初步形成了生态经济协调发展理论\[6\]。十七大报告提出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”\[3\](p16)进一步指出：“环境问题本质上是发展方式、经济结构和消费模式问题；从根本上解决环境问题，必须在转变发展方式上下工夫，在调整经济结构上求突破，在改进消费模式上促变革。”\[7\]这些论述深刻表明，要解决生态与经济矛盾，必须从经济方面入手，使经济发展建设在良好生态基础上。只有协调经济与生态关系才能建设生态文明，建设生态文明的核心是促进经济与生态协调发展，因此，经济与生态协调就是生态文明建设的核心。
三、“两型社会”：生态文明建设的任务“两型社会”与生态文明关系十分密切，这是两个最容易混淆的概念，也常常被混用或互换。十六大以来，迫于能源等多种资源的紧张形势，我们党提出了建设节约型社会思想。由于资源消耗将会造成环境污染，党中央进一步提出了建设“两型社会”的概念与思想。2005年，十六届五中全会通过的“十一五”规划建议指出：“我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。”\[8\](p5)该规划建议及后来通过的纲要，都将建设“两型社会”确立为“十一五”时期的重要任务。十分重视“两型社会”建设，十七大以来不仅发展了相关思想，而且更将“两型社会”理念一步步推向了社会实践。2007年，十七大报告提出，“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”\[3\](p19)。同年底，中央正式批准武汉城市圈和长株潭城市群为“两型社会”建设综合改革试验区，将“两型社会”建设从理论层面推向了实践层面。2010年，十七届五中全会通过“十二五”规划建议，将“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”明确为转变经济发展方式的重要着力点。建设“两型社会”的重要性、紧迫性、现实性，由此可见一斑。
我们党没有明确“两型社会”含义，但节约资源与保护环境是其基本内容，这也是生态文明建设任务。指出：“建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。从当前和今后我国的发展趋势看，加强能源资源节约和生态环境保护，是我国建设生态文明必须着力抓好的战略任务。”\[9\](p45-46)这一论述以及相关论述表明，建设生态文明与建设“两型社会”任务相似，但建设“两型社会”是现阶段生态文明建设战略任务，我们要通过建设“两型社会”提高生态文明水平。生态文明建设与生态建设、环境保护关系密切，但后者是前者的生态基础和建设任务。一些学者与相关部门，将生态文明建设等同于生态建设或环境保护，将会降低生态文明的地位与作用；生态建设、环境保护只有上升到生态文明高度才能建设好，就事论事只能导致头痛医头脚痛医脚不能根本解决问题。
四、可持续发展：生态文明建设的目的实施可持续发展战略、走可持续发展道路、实现可持续发展，是时期我们党提出的重要战略思想。可持续发展就是在满足当代人需求的同时，不危及后代人的生存需求，给子孙后代留下一个合适的生存空间。十六大以来，党中央在此基础上提出了科学发展观，可持续发展成为其一项基本要求，“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。”\[3\](p12)
可持续发展是20世纪90年代国际社会形成的共识。可持续发展是由环境与发展问题，特别是环境与经济矛盾转化而来，解决环境与经济的矛盾、协调环境与经济的关系是可持续发展观形成的重要背景。这也是我国生态文明建设的核心问题。2002年，在南非全球地球峰会上
，国际社会形成了可持续发展三大支柱的新认识，其中，生态可持续发展是基础，经济可持续发展是前提，社会可持续发展是保证。可持续发展就是协调生态、经济、社会三者关系。这一新认识丰富了可持续发展基本内涵，与学术界的广义生态文明的外延相类似。由此可见，可持续发展与生态文明紧密相关。
可持续发展也是我国政府向国际社会作出的庄严承诺。2002年，在中央人口资源环境工作座谈会上指出：“实现可持续发展，核心的问题是实现经济社会和人口、资源、环境协调发展。”\[10\](p462)实现经济与生态、社会与生态的协调发展，是我国可持续发展的核心问题。目前，经济与生态协调发展已经受到党中央重视，甚至经济与社会协调发展也得到党中央高度重视，但社会与生态协调发展至今没有引起关注。无论是国外还是国内，经济与生态协调都是可持续发展的核心，这就决定了建设生态文明是可持续发展的核心。“建设生态文明，实质上就是要建设……以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。”\[9\](p45)这为我们明确了生态文明建设目标是实现可持续发展。
五、和谐社会：生态文明建设的归宿
改革开放以来，由于重视经济建设轻视社会建设，导致我国各种社会矛盾不断加剧，引起了党中央高度关注。2004年，党中央在十六届四中全会上首次提出了和谐社会。2006年，十六届六中全会正式形成《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。构建和谐社会是建设中国特色社会主义长期奋斗目标，作为和谐社会的重要基础、重要内容和重点任务，建设生态文明与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起，共同构建社会主义和谐社会，这是五大建设的奋斗目标与最终归宿。
建设生态文明是构建和谐社会的重要基础。指出：“大量事实表明，人与自然的关系不和谐，往往会影响人与人的关系、人与社会的关系。如果生态环境受到严重破坏、人们的生产生活环境恶化，如果资源能源供应高度紧张、经济发展与资源能源矛盾尖锐，人与人的和谐、人与社会的和谐是难以实现的。”\[2\](p715)这是告诉我们，生态和谐是人际和谐、社会和谐，乃至人的身心和谐的重要基础，如果没有良好的生态基础，那么构建和谐社会将无从谈起，建设生态文明是要奠定和谐社会的生态基础。
建设生态文明是构建和谐社会的重要内容。我们构建的社会主义和谐社会，“应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”，是“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的社会，是人与人、人与社会、人与自然整体和谐的社会”\[11\](p675)。促进人与自然和谐必须建设生态文明，和谐社会应该是生态文明建设等五大建设协调发展的社会。
建设生态文明是构建和谐社会的重要任务。《决定》提出了构建社会主义和谐社会的目标和主要任务，其中之一就是“资源利用效率显著提高、生态环境明显好转”\[11\](p651)，这也是生态文明建设战略重点。《决定》在“坚持协调发展，加强社会事业建设”部分还提出：“加强环境治理保护，促进人与自然相和谐。以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，加快建设资源节约型、环境友好型社会。”并要求“优化产业结构、实施重大生态建设工程、统筹城乡环境建设、加快环境科技创新、完善环境保护政策等”\[11\](p656-657)。这些都是生态文明建设战略任务及其措施。 科学发展观：生态文明建设的指导
发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。一个国家坚持什么样发展观，对这个国家发展会产生重大影响。长期以来，我们信奉经济增长优先的传统发展观，遵循传统发展观支配下的发展战略、发展模式和发展道路。这是造成人类社会生态与经济冲突、人与自然矛盾的深刻思想根源。党中央，尤其是十六大以来以为总书记的党中央，对传统发展观及其危害进行了深刻反思，在此基础上及时提出了科学发展观重要战略思想。
2008年，在全党学习实践科学发展观动员大会上指出：把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，实现全面建设小康社会的宏伟目标。这是因为，建设生态文明成为科学发展观的重要内涵和组成部分，是科学发展观的新发展的重要标志，使我们党的发展理论和
文明理论由原来局限于“社会的世界”扩展到“自然的世界”，反映了当今世界和人类文明的最新发展理念\[4\](总序2-3)。作为经济社会发展重要方面的生态文明建设，理应成为贯彻落实科学发展观的重点领域。
建设生态文明必须以科学发展观为理论指导。科学发展观的第一要义是发展，建设生态文明不是不要发展，而是要实现科学发展、和谐发展、节约发展、绿色发展、安全发展。科学发展观的核心是以人为本，我们不仅要以人的物质需要、文化需要为本，也要以人的生态需要为本，建设生态文明可以让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好生态环境中生产生活。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，建设生态文明不能局限于生态环境建设，也不能停留在经济领域，还必须渗透到政治、文化、社会等领域，确保生态文明建设实现生态环境、生态经济、生态政治、生态文化、生态民生等建设的全面发展、协调发展，以及生态文明建设的当前发展与长远发展相统一。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，建设生态文明必须坚持统筹发展，针对当前生态文明建设中重城市轻农村、重东部轻中西部的情况，我们必须统筹城市与农村、不同区域之间的生态文明建设。只有以科学发展观为指导，才能引导我国生态文明建设取得成功。
七、绿色发展：生态文明建设的模式
尽管学术界多年前就提出了绿色发展概念，但党中央是在绿色发展成为全球发展大趋势、绿色崛起成为我国发展大背景下提出该概念的。2010年，十七届五中全会通过“十二五”规划建议，“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”是其重要任务，其中要求树立绿色发展理念。更为重要的是，2011年“两会”通过“十二五”规划纲要中，绿色发展是其重要篇章。绿色发展成为了“十二五”规划的最大亮点。胡鞍钢认为，“十二五”规划是中国第一个绿色发展规划，标志着中国进入绿色发展时代，成为中国本世纪上半叶实现绿色现代化的历史起点\[12\]。
什么是绿色发展？2010年，在两院院士会议上指出：“绿色发展，就是要发展环境友好型产业，降低能耗和物耗，保护和修复生态环境，发展循环经济和低碳技术，使经济社会发展与自然相协调。”\[13\](p747)2012年，在斯德哥尔摩+40可持续发展伙伴论坛上进一步指出：“当前，绿色发展正在全球兴起，发展节能环保等绿色产业、创新绿色科技、生产绿色产品、开发绿色能源、倡导绿色消费，不仅有助于减缓经济发展与资源环境的矛盾，而且可以创造新的市场需求，提供新的就业岗位。”\[14\]绿色发展，就是经济社会发展绿色化，尤其是经济发展绿色化，是要通过发展绿色产业、绿色科技、绿色经济、绿色消费等措施，促使经济（社会）发展与资源环境相协调。这是对传统发展模式的重大创新，是在资源环境承载力约束日益强化背景下，将节约资源与保护环境作为可持续发展基础的一种新型发展模式。
科学发展观下建设生态文明必须采取绿色发展模式。为实现绿色发展，“十二五”规划提出：“面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。”并明确了具体任务，主要包括积极应对全球气候变化、加强资源节约和管理、大力发展循环经济、加大环境保护力度、促进生态保护和修复、加强水利和防灾减灾体系建设。只有选择绿色发展模式，我们才能提高生态文明水平。
八、循环经济：生态文明建设的途径
新世纪以来，面对经济与生态的尖锐冲突，党中央提出了循环经济概念及其思想。2002年，提出：“只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，可持续发展才能得以实现。”\[1\]这应该是我们党最高领导人首次提出循环经济。十六大以来，党中央多次提到大力发展循环经济，要求“将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产之中，使资源得到最有效的利用，最大限度减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环”\[14\]。2005年，国务院出台的《关于加快发展循环经济的若干意见》中提出，“必须大力发展循环经济，按照‘减量化、再利用、资源化’原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最
少的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会。”\[2\](p959)
党中央之所以如此重视循环经济，是因为循环经济的三大原则及其基本特征，决定了循环经济是最有效利用资源和保护生态环境的经济增长方式。这也意味着，循环经济可以在建设“两型社会”与生态文明，实现绿色发展中发挥重要作用。“十一五”规划建议明确提出：“发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。”\[8\](p18)十七大报告将“循环经济形成较大规模”作为生态文明建设重要措施。“十二五”规划将“大力发展循环经济”作为绿色发展重要内容。我们党将发展循环经济视为建设“两型社会”、建设生态文明、实现绿色发展的重要举措，更是建设生态文明的根本途径。 候问题的日益突出，催生出绿色经济、低碳经济等新概念。绿色经济是以生态文明为价值取向，以生态、知识、智力资本为基本要素，以人与自然和谐发展和生态与经济协调发展为根本目标，实现生态资本增值的可持续经济。从实践层面上说，绿色经济是生态文明时展的全新经济模式……就是以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济和减量化、再利用、资源化为特征的循环经济，它们都属于绿色经济范畴，都是绿色经济模式的现实体现\[4\](总序3-17)。不管三个概念具体内涵有何不同，它们都是协调经济与生态关系的重要经济形式，因而都是我们建设生态文明、实现绿色发展的重要途径。因此，我们必须“大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济”\[15\]。参考文献：
［1］ .在全球环境基金第二届成员大会开幕式上的讲话\[n\].人民日报,2002?10?17（1）.
\[2\] 中共中央文献研究室.十六大以来重要文献选编（中）\[m\].北京：中央文献出版社,2006.
\[3\] 中共中央文献研究室.十七大以来重要文献选编（上）\[m\].北京：中央文献出版社,2009.
\[4\] 刘思华.生态文明与绿色低碳经济发展总论\[m\].北京：中国财政经济出版社,2011.
\[5\] .全面落实科学发展观建设环境友好型社会\[m\].北京：红旗出版社,2006.
\[6\] 黄娟.生态经济协调发展思想研究\[m\].北京：中国社会科学出版社,2008.
\[7\] .在第七次全国环保大会上讲话(全文)\[eb/ol\]./gn/2012/01?04/3580887.shtml,2012?01?05.
\[8\] 编写组.中华人民共和国国民经济和社会发展第十一五规划纲要学习问答\[m\].北京：人民出版社,2006.
\[9\] 中共中央文献研究室.科学发展观重要论述摘编\[m\].北京：中央文献出版社、党建读物出版社,2009.
\[10\]文选（第三卷）\[m\].北京：人民出版社,2006.
\[11\]中共中央文献研究室.十六大以来重要文献选编（下）\[m\].北京：中央文献出版社,2007.
\[12\]胡鞍钢.中国“十二五”规划与绿色发展\[j\].中国水利,2011,(6).
\[13\]中共中央文献研究室.十七大以来重要文献选编（中）\[m\].北京：中央文献出版社,2011.
关键词:生态文明;高校;思想政治教育
我国正处于社会主义建设的初级阶段，经济建设是我们开展各项工作的中心任务。随着我国不断加强社会主义经济建设，尽管经济的发展得到了长足的进步，但随之而来环境污染也越来越严重，生态环境系统出现了退化的现象，并且已到了厄待解决的地步。生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，走向生态文明新时代的新目标、建设美丽中国是实现中华民族永续发展的重要方略。我国把生态文明建设放在突出的地位，对我们赖以生存的环境具有重大的现实意义和深远的战略意义。大学生作为我国经济建设不可缺失的重要力量，是生态文明建设的青年先锋，他们对生态文明的理解和自身素质水平的培养，关系到他们在今后的工作、生活中，如何开展生态环境保护，如何对我国生态文明建设可持续发展提供合理的建议，具有深远的意义。高校是进行大学生思想政治教育的主阵地，是其人生观、价值观、世界观形成的重要阶段。在大学生思想政治教育课程中融入生态文明建设的理念，是培养其生态文明意识的重要途径。当前，我国部分高校教师授课依旧照本宣科，并未真正将生态文明建设内容纳入思想政治教育范畴，导致大学生对生态文明意识淡薄，不仅自己浪费自然资源，而且毫不关心周围环境遭受破坏的现状。因此，在高校培养大学生生态文明意识是不容忽视的，将生态文明理念融入高校思想政治教育范畴，对我国未来环境的可持续发展同样也具有十分重要的意义。
一、高校加强大学生生态文明观教育的意义
（一）高校生态文明教育
生态文明是指人类遵循人、自然、社会形态意识和文明素质的基础上，使之自觉遵守自然生态系统和社会生态系统原理，教育人们积极和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和。生态文明观强调的是客观存在主体意识形态、主观能动性的自觉与自律，强调的是社会发展与自然环境保护的相互依存、相互促进、共处共融，是社会主义经济文化建设新的高度。高校思想政治生态文明教育，要求大学生在不断提升德、智、体、美、劳全面发展的同时，也应对环境保护以及其他对社会主义生态文明建设正确理论的学习，为新时代的发展培养综合素质过硬的合格接班人。生态文明建设是高校思想政治教育的重点突破口之一，所以在社会主义建设的新形势下，高校思想政治生态文明教育显得是那么的必要。通过思想政治生态文明的学习来改变和增强大学生的生态文明理念。同时，把生态环境保护意识在日常生活中得到升华，正确处理客观个体与整体的关系，对于促进社会主义生态文明建设构建和谐社会都具有重要意义。
（二）新时代、新形势下发展的客观要求
党的十八届五中全会提出了在新时代、新形势下的发展理念，明确了我国在社会主义初级阶段时期生态文明建设发展的重要指导思想。同时，明确了生态文明建设是“为人民谋福祉、为民族寻未来、为建设社会主义美丽家园、为构建社会主义和谐社会”长远的大计。“坚持节约资源和保护环境基本国策，努力走向社会主义生态文明新时代”是社会主义发展的初级阶段我国生态文明建设原则和目标的核心内容。生态文明建设作为中国特色社会主义事业建设历程上不可或缺的重要环节，其不仅体现了人们对美好生活的向往和追求，也是建设“资源节约型、环境友好型社会”，走可持续发展道路的基本要求。早在两千多年前道家就强调“天人合一、尊重自然”其核心也正是我们社会主义现代化建设要求的“中国梦”所在。当前我国面临环境污染严重、资源匮乏及经济增长与资源、环境之间的不协调。所以，在现阶段迫切的需要我们推进建设“资源节约型、环境友好型社会”走可持续发展道路。作为生态文明建设的主阵地高校就更应加强对大学生的生态文明教育，培养出新时代、新形势下生态文明建设的先锋队。
（三）完善高校生态文明教育发挥大学生“文化引领”作用
高校是生态文明教育的主阵地，大学生应掌握时代脉络、积极配合国家发展的要求，把握好意识形态的关键环节。首先，高校在其文化资源方面具有不可替代的优势，完善的教育体系、齐全的师资配备等，这都为高校开展生态文明提供了必要的条件。其次，大学生在各方面都具有较高的文化素养，代表着先进文化的发展方向，而且在主观意识方面也具有较强的能动性，我们应该充分发挥大学生的主观能动性，培养其在大学这个重要的阶段形成正确的人生观、价值观、世界观和生态文明建设意识。最后高校作为大学生学生生涯的最后一站，即将走出校园走进竞争激烈的社会，他们不仅是传播生态文建设明理念的先锋队，也是保护生态环境系统的主力军。所以，开展高校生态文明教育对发挥大学生“文化引领”作用具有非常积极的意义。
（四）加强大学生生态文明教育是促进大学生全面发展的必然要求
我国构建和谐社会是我们在社会主义建设道路上设定的最崇高的社会理想，也是生态文明建设的终极目标，只有生态文明建设得到了有效的保障，构建和谐社会才能不只是“纸上谈兵”的空想。在现代社会中，全面提高大学生自身综合素质是大学生进入社会的基本要求，在进行生态文明建设的过程中，唯有不断提高人们的综合能力素质，才能在建设生态文明的道路上不断前行，而提高人们的综合能力素质的最佳途径——教育。将生态文明建设纳入高校思想政治教育范畴，通过教育培养大学生的生态环境保护意识，在增强大学生生态环境保护责任感的同时，教会他们从全局出发，认识到生态环境保护的重要性，这不仅关乎“你、我、他”还关系到社会建设的整体。只有这样才能从根本上解决他们的生态环境保护意识淡薄、参与意识和责任意识不强的现实。在“坚持以人为本、全面协调可持续发展构建社会主义和谐社会”的道路上，生态文明建设都起着至关重要的作用。大学生的全面发展不只是专业知识的获得，更应当重视生态文明观念的认知和践行，这不仅提高了其处理生态问题的能力，使其具备时展所需要的生态文明素质。
二、高校实施大学生生态文明教育方法
（一）增强高校生态文明教育的育人意识
高校是大学生获取不同领域文化知识的重要场所，是培养生态文明意识形成的重要阶段，学校领导、教师以及其他教育工作者要与时俱进，高度重视中央关于生态文明建设的大政方针、政策，在人力、物力等方面给予充分支持和保障。将生态文明教育列入思想政治教育，尤其是在课程的设置和教材内容的选择上吸收生态文明建设方面的内容尤其重要，培养学生态价值观、生态整体观、生态法治观等生态文明意识。教师自身的生态文明意识是关键，要不断的学习，在授课过程中，自觉将授课内容与生态文明结合起来，加强生态责任感，在言谈举止中引导学生、培养学生树立正确的生态观。
（二）创新生态文明宣传教育载体
一所学校的校风、学风、班风直接影响到学校的声誉，树立优良的校风，对高校大学生意识行为具有潜移默化的影响作用。学校要充分利用校园网、宣传栏、广播、宣传标牌和标语等方式，宣传国家的方针、政策、环境保护的基本知识，让学生时刻感受生态文明就在身边。学校将可持续发展理念融入校风建设之中，营造浓厚的校园生态文明文化氛围。在学校定时举办以“生态文明”为主体的演讲比赛，开展典型生态文明先进事迹评选、邀请模范开展宣讲等活动。
（三）发挥生态文明榜样作用
学校党员、校领导、教师、班干部等应处处以身作则，明白自己所处的位置和重要作用，通过身体力行汇成改善生态环境、建设生态文明的巨大能量。在生态文明建设中传递更多的正能量，做生态文明建设宣传者和绿色家园的保护者，养成随手关水、电、不大吃大喝、不讲排场的习惯，用自身的言传身教、行为举止影响身边的每一位，将这种无形的精神榜样渗透到日常生活中，充分发挥榜样的示范作用，使人们逐渐形成生态文明的意识。
（四）加强生态文明教育基地建设，抓好生态文明社会实践活动
高校和地方政府共建生态文明教育基地是实现高校生态文明建设的重要举措，地方政府将充分发挥其文化特色和地域优势，向高校提供相应的教育实践基地，达到实践兴教的目的，提升高校生态文明教育的效果。高校充分利用地方政府生态文明教育基地是实现课堂教学的重要补充。在丰富多彩的校外活动中，将理论教学与实践结合起来，让学生了解生活的地理环境、人文景观、物产特色、民间风俗等方面的特点；组织学生到湿地公园、生态工业园、生态企业和绿色蔬菜基地学习，通过实地考察、现场参观，让学生亲身感受到生态社会的成效，从而深刻认识到生态文明与自身息息相关，自觉地从身边小事开始，关注周围、社区、国家乃至世界性的环境问题，进而端正自己的态度，对我们赖以生存的环境萌生亲切感、自豪感，并懂得爱惜和保护它们，不自觉成为了绿水青山享受者及生存环境保护者，并灵活地运用自己所学的知识分析问题和解决问题。
（五）拓展生态文明教育的教学方法
党的十八届五中全会提出了坚持绿色发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，推进美丽中国建设。这为我们伊春林区坚持绿色发展、不断深化改革指明了方向。美丽伊春是美丽中国的有机组成部分，建设美丽中国需要以建设美丽伊春为基础。
伊春市地处黑龙江省的东北部，林业施业区面积400万公顷，活立木总蓄积2.79亿立方米，森林覆被率86%，是“天然氧吧”、“立w资源宝库”，有着世界上面积最大的红松原始林，因盛产珍贵树种红松而被誉为“红松故乡”、“祖国林都”之美誉。由于以前的过度开发，小兴安岭林区曾出现了生态系统退化、功能亟待恢复、产业转型升级困难的严峻形势。为了切实解决好这些问题，伊春市按照提出的“要扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现中国良好形象的发力点”的要求，紧紧抓住国家实施《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》的有利契机，坚持生态优先、绿色发展，把生态环境保护摆上优先地位，积极探索，大力实施了生态文明建设和天然林保护工程，全面推进美丽伊春建设。2013年全面停止了森林商业性采伐，坚持把保护资源、保护生态作为第一位的责任，把“生态立市”、“产业兴市”确定为核心战略，紧紧围绕“在保护中发展、在发展中保护”的主基调，坚持把森林生态系统作为一个共生共荣的集合体来对待，把森林生态保护与改变人的生活方式结合起来进行，努力通过生态、经济、行政手段，促进森林生态系统的整体保护。大力支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，积极倡导低碳经济、低碳城市、低碳生活，严格控制高能耗、高排放和资源消耗型项目，并把森林蓄积和森林覆盖率增长等纳入经济社会发展的主要预期目标，坚定不移地走经济转型、生态保护、文明发展的新路子，取得了明显成效。目前已建成省级生态功能保护区2个、省级以上森林公园25个、省级以上地质公园4个。森工系统累计更新造林有效保存面积1633万亩，完成中幼林抚育1341万亩；实施生态移民，规划全市218个林场（所）撤并99个，已撤并55个；退耕还林127.6万亩，封山育林777万亩，实现了森林蓄积量年均净增长800多万立方米的良性循环，生态功能逐步恢复。
近些年，伊春市通过国家卫生城市、全国文明城市等城市品牌的集中创建，以及新农村、新林区建设的统筹推进，全市城乡面貌发生了翻天覆地变化，基础设施得到了显著改善、社会治理水平不断提高、社会文明程度持续提升、居民生活不断改善，美丽伊春建设取得了重要阶段性成果。伊春市先后被联合国等组织和机构授予了“城市森林生态保护和可持续发展范例――绿色伊春”、中国最佳生态旅游城市、“21世纪森林生态旅游胜地”、国家卫生城市等荣誉称号，获得了全国文明城市提名资格，两次被评为中国幸福城市。这为我们在新的起点上全方位、系统化打造“美丽伊春”升级版奠定了坚实基础，积累了宝贵经验。
在看到成绩的同时，也应该看到，我们的城市基础设施建设规模还不够大、功能还不够完善，林区产业升级转型的步子还不够快、产业结构急需调整，生态建设和保护的力度不够、投入不足，建设美丽伊春任重而道远。为此，我们要深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，深入实施十三五规划，按照“五位一体”的总体布局，把资源消耗、环境损害、生态效益等评价指标纳入经济社会发展评价体系，建立健全符合生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。突出抓好规划引领、环境综合整治、基础设施完善、提升常态化管理水平和全社会文明程度等五方面工作。遵循“高起点规划、高标准建设、高质量管理、高效率经营”的理念，坚持全市“一盘棋”，进一步完善城镇体系，抓好中心城四个区、其他区局址所在地以及一市一县城关镇的规划建设。以“生态为魂、欧典为型、旅游为绳、宜居为本”建设理念为指导，科学设计城镇人居环境、景观风貌和建筑色彩，统筹布局教育、医疗、文化、体育、养老等公共服务设施，增强城镇承载能力和服务功能，提高产业聚集能力和人口吸纳能力。把科学规划作为美丽乡村、林场所建设的第一位工作。林场所规划，要结合全市林场所布局调整规划，以中心林场所为重点，集中力量规划建设一批功能完善、服务配套，具有田园社区风格的中心林场所，以更好地承接生态移民，提高林场所职工群众生产生活水平。乡村规划，重点搞好中心村建设规划，吸引偏远自然村屯人口逐步向中心村转移。美丽乡村、林场所规划都要体现乡土特色和自然风貌，“让群众看得见山、望得见水、记得住乡愁”。要为未来建设发展预留空间，实现近期任务和长远目标的有效衔接。搞好环境综合整治。实施洁净家园（庭院）行动，突出重点部位，抓好四季卫生环境整治。强化公共秩序整治，集中治理“环境十乱”行为。积极整治农村、林场所垃圾乱倒、柴草乱放、污水乱泼等现象，探索秸秆合理利用方式，力争在较短时间内，实现全市面上农村、林场所环境明显改善。鼓励农民、林场所职工采取沉淀池等方式处理生活污水，鼓励农村、林场所建设简易垃圾填埋场和有一定规模的沼气池，实现垃圾、污水就地就近处理。加强绿化美化工作，提高城乡绿化美化水平。完善基础设施。城镇重点加快“三供两治”基础设施建设，升级城镇路网，搞好老旧小区改造，改善人居环境。乡村、林场所重点抓好水、路、房等基础设施完善，提高人民群众生活水平。提升常态化管理水平，把功夫下到日常，把效果通过常态体现。坚持素质提升，注重不文明行为矫正，强化日常生活习惯养成，在潜移默化中促进公共秩序优化、环境整洁卫生。坚持整体推进与细节落实相结合，从大处着眼、小处入手，不放过每一个细节，不疏漏每一个环节。坚持治标与治本相结合，着力完善管控机制，强化长效机制构建。提升全社会文明程度。把弘扬和践行社会主义核心价值观贯穿到美丽伊春建设全过程，渗透到各个领域、各个环节，强化道德实践，发挥好重点人群的示范引领作用，唱响核心价值观主旋律。强调责任担当，主动作为、真抓实干，协调联动、有序推进，出实招、用实劲、见实效，切实增强责任感和使命感，以时不我待、舍我其谁的责任意识，抓好各项工作的贯彻落实，为建设美丽伊春提供有力保障。
只要我们深入贯彻落实十八届五中全会精神，身体力行社会主义核心价值观，人人择善而从，积极投身生态文明建设，紧紧围绕美丽伊春建设目标和任务要求，勇于担当，主动作为，协调配合，城乡联动，保证各项工作环环相扣、紧密衔接、有序推进，形成合力，注重自然生态之美、环境整洁之美、人文和谐之美的和谐统一，持续用力，久久为功，在不久的将来，一个天更蓝、水更清、地更洁、人民更幸福的富强而美丽的伊春一定会迎面向我们走来。
摘 要： 建设中国特色社会主义文明结构体系，不仅要立足于现有的社会制度、社会结构，更要基于社会价值、社会功能的视角进行深度挖掘。中国特色社会主义文明结构包括广义的社会文明（含物质文明、精神文明、政治文明、狭义的社会文明）、生态文明、主体文明三个基本层面。在中国特色社会主义制度下，社会文明、生态文明、主体文明相互联系、互相促进，在整体性上发挥着促进社会文明进步的功能。
中图分类号： D648文献标志码： A文章编号： 1001
LI Yanyan (Center of Marxism Research, Graduate School of Chinese Academy of Social Sciences, Beijing 102488, China)
Key words: Socialism with Chinese characteristics; social civilization; ecological civilization; subjective civilization
Abstract: The construction of Chinese characteristic socialist civilization structure system is not only based on the existing social system, social structure perspective, but also on the social value, social function for the depth of excavation. Chinese characteristic socialist civilization structure includes three dimensions: generalized social civilization (including material civilization, spiritual civilization, political civilization, social civilization in a narrow sense), ecological civilization and subjective civilization. In the socialist system with Chinese characteristics, generalized social civilization, ecological civilization, subjective civilization are interconnected and interactive, playing the function of promoting social civilization and progress as a whole.
近代西方哲学和历史唯物主义都认为，人类文明进步的出发点和落脚点是人。然而，前者在世界观上把人视为孤立的原子，把个人和外部世界对立起来，在方法论上认为文明是从思维到思维的人的理性完善，一切文明进步都以个人主义为目的；后者把人作为社会的有机细胞，个人和社会的发展是统一的，认为文明是从实践到实践的促进人的自由全面发展。诚如恩格斯曾批评资产阶级思想家：“迅速前进的文明完全被归功于头脑，归功于脑的发展和活动”［1］，进而指出“文明是实践的事情，是社会的素质”［2］97。然而，长久以来，我们在谈社会主义文明建设时，常常只从社会制度、社会结构上考察，忽视从社会价值、社会功能上审视，以致把社会主义文明的价值目标忘记了。实际上，在马克思主义创始人那里，社会主义文明的科学性与价值性是完美地统一在一起的。而且，文明在本质上是指作为主体的人在处理自身与社会、自然界关系的实践过程中所取得的积极成果，表示的是人与外部世界及自身的和谐统一状态。由于中国特色社会主义制度建立在最大多数人根本利益一致的基础上，人、社会、自然界之间总体上处于一种协同状态，所以，广义的社会文明（含物质文明、精神文明、政治文明、狭义的社会文明）、生态文明、主体文明构成了中国特色社会主义文明建设系统的三个基本层面。
一、构建全面协调的社会文明
恩格斯认为，“文明时代是社会发展的一个阶段”［3］，也就是说，文明进步建立在社会发展的基础上，在一定意义上是社会进步的集中体现。社会有广义和狭义之分，社会文明也有广义与狭义之别。广义的社会指人类活动的一切领域及其过程。相应地，广义的社会文明指人类社会的一切文明；狭义的社会主要指社会生活。相应地，狭义的社会文明主要指社会管理的文明、社会服务的文明。
中国特色社会主义社会文明是广义的社会文明，旨在实现人与社会之间的和谐。在中共十六届六中全会第二次全体会议上的讲话中指出，“要从‘大社会’着眼，把和谐社会建设落实到包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等在内的党和国家全部工作之中。”［4］675通过实现社会结构各层面的和谐来促进人与社会之间的和谐，是中国特色社会主义社会文明的实现途径。历史唯物主义从社会结构入手，以社会存在、社会意识、经济基础、思想上层建筑、政治上层建筑等基本范畴来分析复杂的社会现象，与之相对应，广义的社会文明则包括物质文明、政治文明、精神文明、日常生活文明等方面，其中物质文明、政治文明、精神文明、狭义的社会文明是三个基本层次。然而目前流行的研究方法只从社会制度、社会结构角度研究文明，把经济建设与物质文明、政治建设与政治文明、文化建设与精神文明作简单的一一对等联系，从而认为物质文明建设目标只是发展经济，政治文明建设目标只是完善政治制度，精神文明建设目标只是发展先进文化。这样一来，理论上出现了一个很大的问题，就是把文明视为独立于人之外的自然存在物，忽视了从社会文明整体价值、社会文明总体功能上看问题，忽略了人的自由全面发展这一文明发展最终目标。当前，我们进行社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会建设，必须紧密围绕以人为本这一价值目标，始终把人的价值诉求贯穿于中国特色社会主义文明建设的各个方面。
物质文明建设要对生产和分配领域并举改革，实现全体人民共同富裕的目标。早在建国之初，就指出：“增加生产对于我们全体人民，对于我们国家，是具有决定意义的。只有生产不断地增加，不断地扩大，才能逐步地克服我们人民的贫困。”［5］中共十二大报告明确界定：“改造自然界的物质成果就是物质文明。它表现为人们物质生产的进步和物质生活的改善”［6］。可见，物质文明是内涵与价值目标相统一的概念。一方面，从内涵来看，物质文明是人类在改造外在自然界的过程中创造的物质成果。另一方面，从价值目标来看，物质文明则是指物质成果与人民群众的结合程度。物质文明建设的途径是发展社会主义市场经济，促进生产发展和分配公平。改革开放三十年来，我国物质文明建设的基本状况是，社会物质财富快速增长、社会消费品不断丰富，然而财富分配有失公平。这突出表现在：（1）劳动报酬未与GDP形成正向增长。据财政部及中华全国总工会公布的数据，我国居民劳动报酬占GDP的比重，从1983年至2007年呈下降趋势，与此形成了鲜明对比的，是资本报酬占GDP的比重上升。工资总额占GDP的比重从1980年的17%逐年下降到近年来的11%；（2）部分地区、行业、部门之间的收入差距呈现扩大趋势，社会贫富差距呈现扩大趋势。我国的基尼系数已经从20世纪90年代初的0.3迅速上升到2009年的0.47；（3）近年来，受国际金融危机深化和国内通货膨胀的影响，居民基本生活消费资料价格居高不下。据国家统计局数据，2011年1至8月居民消费价格同比上涨5.6%，其中食品类价格上涨12.3%。上述数据显示，我国在物质文明建设领域所取得的物质成果数量，与人民群众所享有数量之间存在着一定程度的背离。2011年初以来，珠三角和长三角地区出现的“民工荒”，本质上是企业利润在经营者和劳动者之间的分配不合理、不公平，普通职工在收入分配上严重缺乏话语权所致［7］。这启示我们，如果只一味地重视创造物质成果的生产领域，而忽视物质成果归谁所有的分配领域，则可能出现生产发展却分配落后的现象，这是我们在社会主义建设过程中所必须警惕的。
精神文明建设要通过科学理论、正确舆论、高尚精神、优秀作品，实现培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高中华民族的思想道德素质和科学文化素质的目标。改革开放以来，我们在经济、政治、科技、教育、文化等各项社会事业上取得了巨大成绩，但是社会精神生活方面存在的问题仍未得到有效解决，有的还相当严重。一些领域道德失范，拜金主义、享乐主义、个人主义滋长；封建迷信活动和黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起；假冒伪劣、欺诈活动成为社会公害；文化事业受到消极因素的严重冲击，危害青少年身心健康的东西屡禁不止；腐败现象在一些地方蔓延，党风、政风受到很大损害；一部分人国家观念淡薄，对社会主义前途发生困惑和动摇。如何才能做到物质文明和精神文明“两手抓，两手都要硬”，成为摆在党和国家面前的一项紧迫任务。中共十二届六中全会和十四届六中全会两次以决议的形式把社会主义精神文明建设提了出来，明确了它的战略地位、根本任务和重大方针。关于如何建设精神文明，为何建设精神文明，以及建设实践和价值目标相结合的问题，1996年《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》中有过专门表述，这就是通过“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”，始终围绕人的发展进行精神文明建设，以实现“培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质”的目标。同时，精神文明除了具有促进人的精神素质发展的作用之外，也对社会主义建设事业起着保驾护航的作用。历史的经验表明，精神文明搞得好，团结协作的氛围才能好，社会发展就能好；精神文明搞不好，社会矛盾则加剧，社会发展受到阻碍。
政治文明建设要完善社会主义民主，实现人民当家作主的目标。在中共十六大报告中指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”社会主义政治文明建设的目标是保障和促进人民当家作主的地位。中国特色社会主义政治文明，决不是资产阶级抽象的、少数人的民主，而是具体的、大多数人的民主，是在我国历史社会条件下的民主。近年来我国政治文明建设取得的成绩斐然。一是“基层群众自治制度”首次写入十七大报告。城市居民委员会、农村村民委员会与社会团体、业主委员会等群众性社会组织共同形成一个比较全面和系统的基层群众自治工作网络；二是中共十五大提出的到2010年形成中国特色社会主义法律体系的目标如期完成；三是“人权”被正式写入中华人民共和国宪法，制度上在法律法规、司法解释、地方部门规章的立法层面得到全面构建。另外，人民代表大会制度、共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度，作为中国特色社会主义政治文明的制度基础得以确立和完善。但是，我国政治文明建设领域亟待解决的问题仍然不少，主要表现在民主制度和人民的关系问题上。封建专制主义思想仍有残余，高度集权的政治体制和政治运作方式影响了人民民利的广度和深度，“三农”领域和弱势群体依法享有民利的问题还比较突出。要解决这些问题，正如中共十六大所规定的，“最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”，充分发展以人民当家作主为出发点和落脚点的民主政治制度、体制、机制、方式系统。
狭义的社会文明建设要改革社会体制、扩大公共服务、完善社会管理，实现保障和改善民生的目标。2006年10月，中共十六届六中全会正式提出“推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展”［8］，标志着中国特色社会主义社会文明建设任务的提出。根据《关于建国以来党的若干历史问题的决议》《全面开创社会主义现代化建设的新局面》《中共中央关于经济体制改革的决定》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》等党的重要文献的表述，社会文明主要包括社会生活文明、社会关系文明、社会意识文明、社会生活环境文明和社会管理文明。当前，我国在社会事业、社会心理方面存在的问题还比较突出，促进社会公平、社会和谐任重而道远。中共十七大报告从社会建设与人民的关系角度，提出“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，“要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面”。
二、促进可持续的生态文明
1987年世界环境与发展委员会的报告《我们共同的未来》中提出：“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”，确立了可持续发展的生态文明建设目标。生态文明突破了以物质生产为核心的社会文明范围，是继农业文明、工业文明后人类文明的一种新飞跃，意味着人类文明进程由人类中心的生产型文明向人与自然共同进步的和谐型文明的主题转换。生态文明的出现，不仅是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的重大变革，不仅意味着社会文明内部各层面、各要素之间的关系根本性变革，而且从根本的价值层面来说，意味着人与外部世界关系的根本性转变。从主体文明的物质层面来看，生态文明属于建立在自觉分工基础上的自主经济；从主体文明的精神层面来看，生态文明体现了人的自由意识和自觉精神；从主体文明的政治层面来看，生态文明体现了人的自主管理；从主体文明的社会建设层面来看，生态文明属于自由个性充分发展的社会。这就是说，在生态文明视域下，自然界不再是作为人的异己存在，而是人的存在方式的内在组成部分，是对人的自觉的自主性的确证。
改革开放30多年来，我国取得了年均经济10%左右的快速增长，国内生产总值已居世界第二。但是面临的问题是，人与生态环境之间的关系日益紧张，也导致资源竞争性的社会关系趋于紧张。这种主要依靠传统要素资源投入的经济增长方式，使我国的生态环境状况已临近生态阈值，难以支撑社会物质财富的进一步积累，将会影响共同富裕目标的顺利实现。同时，单位能耗高、技术含量低的粗放型生产方式使淡水、空气、土地等基本生产生活资料受到污染，从而影响了人民群众的生活质量。
中国特色社会主义文明本质上是以人为本的文明系统，以维护和发展人的生存权为主旨的生态文明理应是中国特色社会主义文明建设的应有之义。中国特色社会主义生态文明建设目标是，实现人口与资源、环境，人与自然、社会的全面协调可持续发展。中共十七大报告提出“使人民在良好生态环境中生产生活”，强调要使“生态文明观念在全社会牢固树立”。可见，生态文明建设不仅要求经济社会建设要落实到人民的幸福上来，还要培养和增强人民的生态意识。具体要求是，在经济社会建设方面，要求创新发展模式，突破发展的资源依赖瓶颈，走低碳高效的经济发展道路，发展和谐的生产关系和社会关系。在社会意识建设方面，要求转变社会消费观念，弘扬艰苦朴素的社会精神。总的说来，中国特色社会主义生态文明建设的目标是全面实现人、社会与生态的和谐共赢。
三、探索全面发展的主体文明
在社会历史发展进程中，作为历史主体的人具有价值主体、实践主体、制度主体三重地位。有一句名言：“世间一切事物中，人是第一个可宝贵的。”［9］中国特色社会主义主体文明的理论来源，不是西方个人主体性、精英主体性思想，而是唯物史观视域下的人民主体性思想。历史唯物主义视域中的人，不是抽象人、片面人，而是现实的、全面的、自由自主的，“因为要多方面享受，他就必须有享受的能力，因此他必须是具有高度文明的人”［10］，简言之，就是主体性得以充分发挥的人。一般来讲，主体文明与人类文明进步之间的关系，一是指文明进步的价值目标是人的自由全面发展，二是指实现文明进步的方式是人作为主体的实践活动，三是指文明进步的成果归全体人民享有。社会主义主体文明实质上是，人的自由全面发展价值理想在人的自身文明建设进程中具体的历史的体现。基于马克思指出的人脱离动物界有两个发展阶段，主体文明的进程也有两个阶段，一是通过制造和使用工具实现物种文明，二是通过摆脱人与人之间的生存斗争实现社会关系文明。当前，人类正处于这两个飞跃之间的历史阶段，实现社会关系文明是文明进步在社会建设领域的目标，在个人的独创的和自由的发展不再是一句空话的唯一社会，立足于社会关系文明基础上的主体文明是人类文明进步的旨归，体现为个人为主体的自觉、自愿、自主的发展。
主体文明虽然在中国特色社会主义文明理论体系中未作明晰的阐释，但是透过几代领导人的言论、党的相关文献不难看到有关思想踪迹。关于主体文明思想的功绩在于，使中国人民在中国共产党领导下由潜在主体变成现实的历史主体，他在理论上论证了作为主体的人民是历史的创造者，换句话说，“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”［11］，“历史是人民创造的”［12］，同时又强调了历史进步的出发点和落脚点都在满足人民主体的需要，这就是“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发”［13］。改革开放以来，邓小平提出的“三个有利于”标准、提出的“三个代表”重要思想、提出的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，“坚持问政于民、问需于民、问计于民”，中共十七大报告中提出“尊重人民主体地位，发挥人民首创精神促进人的全面发展，……做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”这都强调了人民群众在中国特色社会主义文明建设体系中的主体地位，内蕴了以人民群众为出发点和落脚点的主体文明基本价值。
党在社会主义建设实践过程中提出主体文明思想，在人类文明史上第一次实现了文明价值与文明真理的统一，体现了社会主义文明优越于资本主义文明的独特之处，代表了人类文明发展的未来方向。中国特色社会主义主体文明建设的内容，一方面是指“以人为本”，就是要通过社会文明、生态文明建设，来实现好、维护好、发展好人民的根本利益；另一方面，通过保障和维护人民群众的主体地位，进而激发人民的首创精神，发挥人民群众伟大的历史创造力。中国特色社会主义主体文明包括主体人格文明、主体思想文明、主体行为文明三个层面，其基本框架是：以一切关心人民、一切为了人民为出发点；全心全意依靠人民；尊重人民的主体地位；相信人民创造历史的才能；承认人民需要和目的的多样性与异质性；通过人民自主与自决调动人民建设社会主义的积极性。
四、构筑中国特色社会主义文明的“三位一体”建设模式
文明的进步本质上体现了人的自然关系和社会关系的和谐程度。从人类文明进步历史中所面临的问题来看，社会文明旨在解决社会结构各层面之间关系问题，生态文明旨在解决人类社会与自然环境的关系问题，主体文明旨在解决文明成果与满足人民需要的关系问题。从文明价值的角度来讲，社会文明、生态文明、主体文明是人类文明发展进程的三个阶段，体现了人类文明进步历史与人的自由全面发展价值理想的统一。在中国特色社会主义文明的视域下，社会文明、生态文明、主体文明不仅是前后相继的文明历史形态，还统一于社会主义现代化建设的现实进程。
社会主义文明之所以优越于资本主义文明，一方面在于社会主义制度创造了文明整体最佳效应发挥的环境，另一方面，社会主义文明体系中的社会文明、生态文明、主体文明处于彼此协调的系统之中，协同促进社会主义文明的整体进步。中国特色社会主义社会文明与社会主义文明是个别与一般的关系，其社会主义性质体现在它以马克思主义为指导思想，建立在社会主义市场经济、社会主义民主制度、集体主义及“四项基本原则”基础上；生态文明的社会主义性质体现在，它服务于和谐社会、小康社会的社会主义建设大局；主体文明的社会主义性质体现在，它直接服务于人的自由全面发展价值理想。在中国特色社会主义制度下，社会文明、生态文明、主体文明相互联系、互相促进，作为整体发挥着文明建设的功能。
（一）生态文明是前提
马克思在谈论劳动、实践时指出：“没有自然界，没有感性的外部世界，工人什么也不能创造。”［2］158马克思恩格斯在谈到人类的实践活动对自然界面貌的决定性作用时指出：“当然，在这种情况下，外部自然界的优先地位仍然会保持着。”［2］42他们特别强调自然界的“优先地位”，就是说，自然界不仅在被人类改造之前是客观存在的，在被人类改造之后仍然是客观存在的，人类社会是自然界的一部分，从而明确指出了自然界在人类社会实践活动过程中的前提地位。中国特色社会主义生态文明是社会文明、主体文明的前提条件。在资本主义制度下，“自然界才不过是人的对象，不过是有用物，它不再被视为自发的力量”［10］，西方科学技术的发达，表面上是尊重自然规律，实质上是为了改造自然规律，使自然界成为资本的附属物。当代出现的冰川融化、臭氧层空洞、物种消失等生态危机便是资本疯狂宰割自然的恶果。中共十七大提出的生态文明思想不同于西方工业文明思想中与自然界对立的人类中心主义、自我中心主义、消费主义，而是更为关注人的丰富需要，关注自然界的权利，关注人与自然的共同和谐发展。西方的深刻教训启示我们，如果牺牲生态文明，社会文明将会是片面的、畸形的。没有生态文明，主体文明建设将缺乏必备的自然环境条件。
生态文明制约着社会文明发展的水平。正如所说：“大量事实表明，人与自然关系不和谐，往往会影响人与人的关系、人与社会的关系。如果生态环境受到严重破坏、人们的生产生活环境恶化，如果资源能源供应高度紧张，经济发展与资源能源矛盾尖锐，人与人的和谐、人与社会的和谐是难以实现的。”［14］改革开放以来，我们在经济发展与生态保护关系上走了弯路，以牺牲资源环境为代价换取经济暂时的快速发展。这种发展方式在促进经济发展道路上将难以为继。一旦人们吃的、喝的、用的、呼吸的是受到污染的东西时，当人们工作和居住的环境都受到污染时，人们必然对社会产生不满甚至对抗情绪，别说建设高度的社会文明了。只有使人民作为主体对于基本生活资料的权利得到充分保障，人民群众才有可能心情舒畅、干劲十足，把满腔热情投入到社会主义建设事业中去。
生态文明影响着主体文明的实现。一方面，生态文明关系到人民的才智增长。对人而言，人的生产和再生产过程必须以外部生态环境为物质基础，生态自然通过人的实践活动逐渐转化为人的自身力量，并在促进人的智力、能力增长过程中发挥着基础性作用。工业生产中的废水、废气、废渣如果得不到很好处理，就会对淡水、大气、土壤形成污染，进而危及作为社会主体的人民群众对清洁饮水、空气、粮食应充分享有的基本权利，侵害人民群众主体才智的发展。另一方面，生态文明关系到人民主体作用的发挥。人民群众发挥主观能动性的途径是，通过人化的主体实践方式改造外部世界。如果按照以生产消费为中心的传统文明观念，自然界对于人类来说只是作为有用性的存在，生态环境从属于人类社会，人发挥主体能动性改造自然的同时，容易忽视生态自然自身的发展规律。但是，以人与自然和谐相处的生态文明建设，彻底改变了任何自然界之间的对象性关系，自然界和人类处于平等的地位，人是在尊重生态自然规律的基础上发挥主体能动性。
（二）社会文明是基础
中国特色社会主义社会文明为生态文明、主体文明提供现实的经济、政治、社会、文化基础。没有生产力的发展、政治制度的完善、社会关系的进步、社会意识的发展，就不会有坚固的实体性客观基础，就不会有社会文明的发展进步，更谈不上发展生态文明、主体文明。
一方面，社会文明为生态文明建设提供物质、制度、思想基础。在中国特色社会主义建设进程中，以实现温饱为社会基础，我们建设的是以环境保护为主要内容的生态文明，进入21世纪，我国在基本实现小康社会的基础上，正在全力建设以人与自然协调发展为主要内容的生态文明。在未来实现全面小康社会的基础上，我们将建设更高水平的生态文明。
另一方面，社会文明建设影响着主体的素质、能力和行为。作为实践主体的人在改造自然改造社会的过程中，同时也在实现自身的发展完善。在人类历史整体发展的视野下，就客体对主体关系来看，客观的物质、政治、文化、社会建设成果都会以人的生命存在形式转化为人的本质力量。就主体对客体关系来看，人的思想、能力通过主观能动性的发挥，不断使社会朝着有利于每个人的方向发展。就主体与自身关系来看，主体人在客体对象之间的互动过程中增强了主体能力，提高了主体素质，使人作为主体自觉支配自己的自主性。［15］中国特色社会主义制度、道路和理论体系的确立，及其在经济、政治、文化、社会事业领域的贯彻，为实现主体和客体之间的顺利转化创造了条件。我们实行以社会主义公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济制度，实行以按劳分配为主体，多种分配形式并存的分配制度，人民群众成为生产资料及其劳动成果的主人。我们实行人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度的社会主义民主政治，人民群众成为国家和社会的主人。我们实行“二为”方向和“双百”方针的社会主义文化体制，建设社会主义核心价值体系，人民群众具有崇高理想信念的自为自主意识。我们进行“以人为本”的社会主义社会管理和公共服务体制改革，教育、医疗、就业、社会保障等民生问题正在逐步得到重视和解决，人民群众正在成为社会发展成果的享有者。总之，社会文明的进步，确保了人民群众在社会中的主体地位，进而为主体文明建设奠定了坚实的基础。
（三）主体文明是目标
主体文明的核心价值是实现人的全面发展。正如指出，“我们坚持以人为本，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，最终是为了实现人的全面发展”［4］429，一方面，中国特色社会主义主体文明是社会文明、生态文明进步的价值目标。换句话说，社会文明、生态文明成果最终将转化和体现为人的主体文明。同时，主体文明又贯穿于社会文明、生态文明建设的过程中，对社会文明、生态文明起着推动或阻碍的作用。正如指出：“推进人的全面发展，同推进经济、文化的发展和改善人民物质文化生活，是互为前提和基础的。人越全面发展，社会的物质文化财富就会创造得越多，人民的生活就越能得到改善，而物质文化条件越充分，又越能推进人的全面发展。”［16］
另一方面，从文明形态演进的角度看，社会文明、生态文明和主体文明是前后相继的不同文明形态。然而，在中国特色社会主义的视域中，社会文明、生态文明和主体文明都是以人的自由全面发展作为共同价值目标，因而社会文明、生态文明和主体文明属于中国特色社会主义文明的应有之义，并且统一于中国特色社会主义建设实践的历史进程之中。正如指出，“社会生产力和经济文化的发展水平是逐步提高、永无止境的历史过程，人的全面发展程度也是逐步提高、永无止境的历史过程。这两个历史过程应相互结合、相互促进地向前发展。”［16］
总的来说，社会文明、生态文明和主体文明分别代表了人类改造社会、外部自然界、主体自身的三种基本实践活动。“三个文明”既是中国特色社会主义文明系统的基本构成部分，又是中国特色社会主义文明系统的基本层次，它们在中国特色社会主义文明系统中的地位不是等量齐观的。其中，生态文明属于基础层次，广义的社会文明属于中间层次，主体文明属于最高层次。对于人类而言，这三个层次都是不可或缺的，它们满足的是人类不同层次的需要。生态文明满足的是人民群众对于生存和发展的外部自然环境的需要。广义的社会文明满足的是人民群众对于公平正义社会秩序的需要，主体文明处于最根本的文明层次，满足的是人民群众对于自身全面发展的需要。围绕着人的全面发展价值理想，中国特色社会主义社会文明、生态文明、主体文明之间互相关联、相互制约、协调发展，在中国特色社会主义文明系统中形成“三位一体”的格局，共同形成文明的历史合力，促进人的全面发展。
参考文献：
［1］ 中央编译局.马克思恩格斯文集：第9卷［M］.北京:人民出版社,2009:557.
［2］ 中央编译局.马克思恩格斯文集：第1卷［M］.北京:人民出版社,2009.
［3］ 中央编译局.马克思恩格斯文集：第4卷［M］.北京:人民出版社,2009:193.
［4］ 中共中央文献研究室.十六大以来重要文献选编(下)［M］.北京:中央文献出版社，2008.
［5］ .经济文选［M］.北京:中央文献出版社,1993:201.
［6］ 中共中央文献研究室.十二大以来重要文献选编(上)［M］.北京:人民出版社,1986:26.
［7］ 劳动报酬占GDP比例连降22年［DB/OL］. http:∥ news.省略/ fortune/2010-05/12/ c_1290731.htm.
［8］ 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定［N］.人民日报，2006-10-19（1）.
［9］ 中共中央文献编辑委员会.选集：第4卷［M］.北京:人民出版社,1991:1512.
［10］ 中央编译局.马克思恩格斯文集：第8卷［M］.北京:人民出版社,2009:90.
［11］ 中共中央文献编辑委员会.选集：第3卷［M］.北京:人民出版社,1991:1031.
［12］ .看了《逼上梁山》以后写给延安平剧院的信［N］.人民日报,1967-5-25（1）.
［13］ 中共中央文献编辑委员会.选集：第3卷［M］.北京:人民出版社,1991:1094-1095.
［14］ 中共中央文献研究室.十六大以来重要文献选编(中)［M］.北京:中央文献出版社,2006:715.
关键词：生态文明建设；政府；主导作用
一、生态文明建设的基本要义
党的十七大首次明确提出建设生态文明的战略任务，党的十报告又将生态文明提升到了前所未有的高度，将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同构成“五位一体”总体布局。
（一）生态文明建设是符合人类历史可持续演进的必然趋向。在人类改造世界的长期过程中，形成了各种文明形态。生态文明是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的先进文明形态。工业革命所塑造的文明形态，为人类带来了诸多重大改变；但不容忽视的是，与此同时产生了日益严重的生态环境问题，若继续恶化下去，人类历史的发展成果都将不复存在。生态文明是物质文明、精神文明、政治文明的基石，没有良好的生态文明，其他也就无从谈起。（二）生态文明建设是对中华传统思想精华的继承和发扬。我国传统文化中的“天人合一”、“敬天尊道”等思想以及和谐、仁爱等意识可以说是人与生态协调共处的价值观雏形。中国文化的三大传统，儒释道，虽然各有各的着力点，如儒家强调人与社会的和谐，道家强调人与自然的和谐，佛家强调身心的和谐，但对和谐的推崇与强调，却是一虑百致，殊途同归。这些思想都蕴含着丰富的生态智慧，更为生态文明建设提供了宝贵的精神养料和坚实的理论支持。传统思想具有强大的感召力与亲和力，能够从人们内心深处唤起对于自然的尊重和热爱，在思维方式、价值层面上实现生态转型。（三）生态文明建设是我国处于重要战略机遇期的理性选择。我国已经成为仅次于美国之后的世界第二大经济体。但与此同时，环境污染、资源枯竭、生态失衡等弊端也有所凸显，在英法等先进国家上百年工业化进程中出现的问题，短期内在我国呈现集中暴发之势。近年来，我们在资源节约和环境保护方面采取了一系列措施，取得了积极进展，部分城市和地区的环境质量有所改善，工业污染程度有所下降，部分水域治理取得初步成效。我们也清醒地认识到，我国环境形势依然比较严峻。21世纪头二十年是“重要战略机遇期”，是历史和时代提供的极好机遇。
二、生态文明建设主体的生态责任
关于生态文明建设的参与主体，现有研究中存在口径略有差别的分类方法。生态文明建设是一项科学、长期、系统的工程，需要全社会的共同参与。从生态文明建设的主体来看，主要包括政府、企业、第三方组织以及公民。各方主体担负着不同的责任，在生态文明建设中协同运作。（一）政府：处于核心主导地位的第一责任方。政府作为政策的制定者、建设的推动者和公共服务的提供者，是最为关键的责任主体。从经济学角度来看，“生态”可以被视为一种公共产品，是政府理应提供的基本公共服务，各级政府是生态质量的第一责任方。政府是公众利益的委托人，从策划到部署，从推动到实施，从治理到管理，在宏观层面进行管理和协调。生态文明呼唤政府责任。生态文明建设的本质是如何实现资源、环境和人口的协调发展，政府在社会经济发展中，应成为生态文明的先行者，做生态型政府，遵循生态规律，使生态保护同经济发展同步进行。（二）企业：在追求利益与社会责任间寻求平衡。企业的生存以利润的追求为前提和基础，没有利润，企业就无法生存。企业为社会创造积累了大量宝贵的财富，提供了广阔的就业空间，有力地促进了经济社会的发展；但不容忽视的是，一些工业企业对生态环境造成了严重的影响。企业追求利润的价值取向应建立在人与自然关系合理调节的基础之上。如果企业丧失了其生态本质，其利润的生命力必然是短暂的。以污染环境、浪费资源、破坏生态为手段获得的利润是有限的。企业在追逐其自身利益最大化的同时，必须担负起社会责任、生态责任，在利润与责任间寻找到一个均衡点。（三）第三方组织：在“市场失灵”、“政府失灵”间积极补位。第三方组织活跃在社会经济生活中，有着监督、咨询等积极作用。以民间环保组织为代表的第三方组织发展势头强劲，在理念传播、活动组织等方面有着良好的美誉度和巨大的影响力，能够弥补生态问题上的“市场失灵”、“政府失灵”。以民间环保组织为代表的第三方组织构成了社会管理的有机组成部分，在环保宣传教育、绿色志愿服务、节能减排推广、倡导垃圾分类、辅助科学决策等领域做着不懈努力，是生态文明建设中必不可少的潜力股。（四）公民：广泛参与的庞大群体。公民是最广大的群体、最广泛的参与者，我国作为一个拥有十三亿人口的大国，人们对生态文明建设的认知程度、参与意识、实践能力的不同，也会带来截然不同的结果。汇聚十三亿人口的力量，全民关注环保，厉行节约，保护生态，共筑文明，则会有力地支撑起生态文明建设的伟大事业；如果十三亿人口中有许多人意识淡漠、行动消极甚至损耗生态，则不仅无法承载起生态文明建设的发展，还会导致付出巨大的生态代价。
三、生态文明建设主体的责任协同模式
“政府主导——企业响应——第三方补位——全民参与”是理想的协同格局。在生态文明建设的共同责任担当中，政府扮演着主导角色。在与企业的关系上，政府监督企业履行生态责任，通过经济政策的运用，引导企业选择可持续的生产方式，朝向生态化的经营发展方向。可以运用生产补贴、优惠贷款等正向激励，也可以运用征税、罚款等负向激励。政府代言人在工作中可能会帮助塑造企业领导者的生态思维，实现生态文明建设在企业层面由被动变主动的转型。
在与第三方组织的关系上，政府助推其提升量级，帮助其获得更大的发展空间，依法参与社会管理，发挥社会组织的积极作用。政府有必要为其提供优质的外部发展环境，辅助其完善内在结构，合理定位第三方组织的生态职能，建立彼此良好的互动关系。在与公民的关系上，政府应坚持“以人为本”，把生态文明建设同提升人民幸福指数紧密结合在一起，改善生存环境，提高生活品质。政府与公众的意志和利益从根本上讲是相一致的，自上而下、自下而上双向渠道为政府、公众达成行动共识提供了畅通机制。
参考文献：
[1]《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》（2012年11月8日）.
[2]王治河，樊美筠.第二次启蒙[M].北京大学出版社，2011.1.
[3]《辩证看 务实办：理论热点面对面·2012》[M] 北京：学习出版社，人民出版社 2012.6.
[4]谷树忠，胡咏君，周洪.生态文明建设的科学内涵与基本路径[J].资源科学，2013（1）：2-13.
【关键词】五位一体 生态文明建设 地位 导向作用
【中图分类号】F0 【文献标识码】A
在“五位一体”总布局中纳入生态文明建设，把生态文明建设融入到经济、政治、文化、社会建设的诸方面以及诸阶段，体现出国家领导层和决策层对生态文明建设的高度重视。以系统论为探讨视角，对“五位一体”进行分析，不难发现，“五位”作为五个建设子系统相互影响、相互作用，形成了当前社会主义发展的总系统。而作为其中重要子系统之一的生态文明建设，对五个子系统发挥着科学协调和功能整合的作用，同其他四个子系统互为一体，共同促进中国特色社会主义的全面发展。其中，生态文明建设具有更突出、特殊的地位与功能。
“五位一体”布局下生态文明建设的基础地位
“五位一体”总布局所包含的“五位”作为社会主义事业建设的五个重要组成部分，各自具有不同的地位、任务和功能，但它们又相互作用、相互支撑，通过良性互动构成一个有机整体，最终产生巨大合力整体推进社会主义现代化建设步伐。
“五位一体”的“五位”相依相济融成“一体”。唯物辩证法关于系统的思想告诉我们，任何事物都是由要素构成的系统，要素和系统的关系是部分与整体的关系。构成系统的要素，其本身又可以被看成是构成大系统的子系统，而各个子系统又自成系统。系统和要素（子系统）的关系表现在：二者间相互影响、相互制约、相互作用。“一方面，任何系统都是由要素组成的，没有要素则没有系统，系统作为整体则对子系统与要素具有决定与支配作用。另一方面，要素又离不开系统而独立存在。”①一般地说，构成要素的功能优则系统的功能优，但系统的功能不等于要素功能的简单机械相加，系统功能可以大于或小于要素功能之和，而这关键取决于要素间的组织和结构。
中国特色社会主义事业的“五位一体”总布局其实就是一个建设的总系统，五个子系统相依相济构成了一个相互联系、相互促进的有机整体，体现了系统与要素的关系。五大建设彼此间相互促进，互为条件，彼此存在内在的互动关系，它们各自的成就决定着社会主义事业的总体水平，同时五大建设的彼此协调与功能上的统筹会使整体功能以及社会主义发展的全局受到影响。
“五位一体”的“五位”对总布局的各自功能。在“五位一体”总布局中，经济建设是社会主义政治、文化、社会和生态文明建设的前提基础和物质保障，它以大力发展生产力为核心，其目的在于提高国家的经济实力、物质文明，满足人们高质量的物质生活;政治建设可以为经济、文化、社会以及生态文明建设提供坚实的制度保障和法律保障，为其明确前进的主导方向，保证四大建设的顺利发展;文化建设为经济、政治、社会和生态文明四大建设提供着思想源泉，同时还提供重要的智力支撑，推进文化建设，促进我国社会主义先进文化的进步和社会主义精神文明的全面提升，成为经济、政治、社会和生态文明四大建设的重要支点;社会建设能够创建具有积极意义的社会发展机制，为经济、政治、文化与生态文明建设创设优质的社会环境和良好的社会条件，为进一步推进其他四大建设营造了稳步前行的社会环境，为赋予人们全面发展、自由发展、充分发展创建良好的社会基础;生态文明建设则对其他四项建设具有基础制约和目标导向作用，是其他四项建设赖以承载的基础，并且也是其他四项建设水平的综合体现者。
生态文明建设是其他四项建设赖以承载的基础。马克思的社会有机体理论明确指出，人类社会是持续运动与发展的活的有机体，唯有通过和自然界展开物质变换时才会存在和发展。马克思把自然界当作了人类的无机的身体，“自然界，就它自身不是人的身体而言，是人的无机的身体。人靠自然界生活。”人所造就的无数积极成果和所创造的多种文明都不能脱离生态环境这一自然基础。“优质的生态环境，成为人们物质条件、政治发展和精神愉快的根本，缺失了生态的保障，人类的进步发展是不可能的，将会引发各种社会矛盾和冲突，甚至陷入不可逆转的生存危机。”②
生态文明建设创造了“四大建设”的自然条件，补充了强大的能量，让其焕发勃勃生机。生态环境建设带来了经济建设的自然基础以及动力源泉，提高了经济发展的持久力;大力发展生态文明建设，维护生态安全，有助于政治的和谐发展，推进社会主义民主及法治进步;生态文明建设为社会主义核心价值体系建设注入了新的内涵，促进社会主义文化建设更快发展;有效处理有害于群众健康的严重环境问题，是维护群众的环境利益、增强人民的健康质量的重要保障，有利于推动民生建设和维护社会稳定。
生态文明建设对其它建设的生态化导向作用
中国特色社会主义社会，不仅是经济发达、政治民主、文化先进、社会和谐的社会，也应该是生态环境优良的社会。如何在经济、政治、文化、社会快速发展的情况下，还能保持优质的生态环境？这就需要生态文明建设。
“在生态文明的大势所趋之下，传统的发展观、形式、制度、途径，都需要根据生态文明的标准展开调整，依照生态文明的要求来思考和评价。”③经济建设要将生态文明作为衡量标准，政治建设、社会建设以及文化建设过程需将生态文明当成极为关键的因素考虑。生态文明建设对经济、政治、文化、社会几大建设的生态导向作用是由于生态文明具有渗透作用，其本质特征是生态化。在“五位一体”的建设总布局中，生态文明的积极影响是以将生态文明理念、生态文明要求渗透到其他四项建设中来实现的。
生态文明建设给予经济建设生态化导向。从经济建设的方面来说，在经济转型期，生态经济是其重要导向。2012年召开的达沃斯论坛上，国务院前总理致辞指出：“经济转型期要以绿色发展为主要方向。”④在第七次全国环保大会召开时，曾强调：“衡量转变经济的发展手段能否有收效，就要看其环保的力度，以及为促进发展其资源环境所付出的代价能不能降低。”⑤
生态文明建设要求经济建设的职责不仅是实现经济的快速发展，而且要节约资源、保护自然，使人民在提高生活质量的同时有良好的生活环境。经济建设内容的生态化体现在明确了节能、环保的发展方向，明确了实现经济效益和生态效益平衡发展的整体目标，使绿色生产力快速发展，不断促使低碳与循环两种经济为典型的生态型经济的发展，从源头上和生产的全过程中控制污染，最大限度地利用资源进行再生产。生态文明建设将改变以前以牺牲资源和环境为代价来获得经济快速增长的经济发展方式，而是要创建经济发展的全新模式，使经济增长同环保相协调，实现经济、生态的可持续发展。
生态文明建设给予政治建设生态化导向。从政治建设方面来说，生态文明建设为政治建设提供了四个主攻方向：
其一，完善生态和环保的法律法规，在推进政治建设的过程中与时俱进地为其制定规章制度、法律法规及其行为规范，并有效地落实和监督，推进政府的目标、任务、法律、制度、职责等的生态化。
其二，建立生态节约型政府，树立绿色行政的理念和思维方式，推动政府职能快速转变。在建设生态文明的过程中，政府应当不断地探索保护环境和促进人与自然和谐相处的政策和法规;政府应以维护人类自身生存与发展为出发点，着眼于全局，以长远利益为目标进行规划，强化行业、区域与环境的和谐发展，使由于资源与财富分配形成的不公平现象得以消除，并通过行政措施，避免破坏环境的行为出现。
其三，建立绿色GDP干部考核制度，重视制度设计，进一步完善发展成果考核评价体系。转变目前以GDP为核心的评价体系，在测评经济社会发展时，应将资源消耗、环境的破坏及生态效益融入其中，将纯粹的强制性的环境考核指标向生态文明建设的衡量标准转变，使围绕GDP形成的评价体系得到有效的优化，并全面纳入地方各级党委政府考核评价体系。
其四，健全环境立法，逐步使人民群众普遍参与到生态环境的政治决策过程中，使其管理与监督实现民主化，为我国深化改革政治体制创建良好的群众基础。
生态文明建设给予文化建设生态化导向。从文化建设方面来说，生态文明建设引导着文化建设应以先进生态文化建设、培养公民生态道德、树立科学的生态价值观与生态思维方式作为今后的重点。
具体来讲，要建设人与自然和谐发展的生态文化，引导人们尊重一切生命的生态伦理道德观念，树立绿色、适度的消费观念，摒弃物质主义和享乐主义奢靡观念，树立生态环境保护和节约资源的生态化科技观，改变只追求经济发展而忽视资源和环境的思维方式，使可持续发展思想渗透到人们的行为意识中去，并在生产生活中能够自觉地调整自身的行为，达到自我发展与社会、自然发展的协调统一。在科技创新建设中融入保护环境、节约资源、清洁生产、循环利用、开发绿色新能源这些全新的价值取向，有效促进生态科技的创新。
生态文明建设给予社会建设生态化导向。从社会建设方面来说，生态文明建设所提供的生态化导向主要包括以下几个方面：
其一，将生态民生建设作为主要建设方向。我国社会主义和谐社会建设的重点是保障和改善民生。我国人民经过30多年的改革开放，生活水平已经有了显著提高，人们不只是局限于吃饱穿暖，而是对生产环境和生活环境有了很高的要求，空气是否清新，能否喝上放心的水，吃上放心的食品已经成为影响社会和谐的重要因素。所以，社会民生建设不再局限于教育、就业、医疗、社会管理等等，而是将范围扩大到人们的生活环境和生存条件。
其二，引导公众投入生态文明建设的积极性。像一些对环境会产生影响的项目进行决策与执行、环境政策的设定与监控等方面都可以让群众参与其中。群众保护环境、追求健康是相关工作开展的源动力，群众的广泛参与，可有效推动政府各项措施的决策与执行。
其三，注重发挥社会团体的重要作用，尤其是已经注册过的各个环保社团。可使他们成为公众与政府间沟通的纽带，准确反映群众对环境的需求，并向群众传递政府当前的政策及措施，同时可在企业对环境管理过程中起到监管作用。
“五位一体”布局下生态文明建设的“红线”功能
“五位一体”总布局作为社会主义建设的总系统，其建设过程本身也是一项事关全局的系统工程，需要对各方面进行科学布局，协同推进、均衡发展，需要合理处理系统与要素之间的关系，不能“单兵突进”，也不能顾此失彼。
为了达到系统的整体功能最优，不仅需要五个要素各自发挥出自身的最大功能，还要注意构建生态文明建设的有效机制，即它可以融入经济、政治、文化、社会这四大建设系统的整个过程及不同层面，发挥“红线”作用，对五大建设之间的关系起到科学协调和功能整合的作用，使“五位一体”建设总系统实现最优化功能。
生态文明建设协调“五位”的关系。生态文明建设可协调人与自然间的相处模式，从而使人与人、人与社会、人与环境间实现更为和谐的发展，推动“五位一体”中的不同组成部分及其相互关系能够协调发展，最终达到生产关系与生产力的协调，经济基础与上层建筑的协调。生态文明建设作为新成员，它的融入过程，可使其他四项建设之间产生全新的关联，促进各项建设系统间达成彼此支持、互相推动的良好运行状态。
“五位一体”建设总布局作为一个建设总系统，如果比作一盘棋局，那么五个构成要素就是这盘上的棋子，而生态文明则是处于组织地位的棋子，在棋局运行中，“生态文明”根据统筹协作的“一盘棋”精神，统筹规划，穿针引线，不偏废、不疏漏，不“顾此失彼”，不“单兵突进”，使经济、政治、文化、社会、生态这五个棋子相得益彰，协调、平衡、整体推进。
生态文明建设整合“五位”的功能。“五位一体”总布局从系统论的高度阐释了我国社会主义建设的总体结构和整体格局的，是马克思主义哲学系统与要素、全局与局部关系的科学体现。要落实“五位一体”总体布局，达到系统的功能最优化，必须树立一种系统、全局的观念，用联系、发展、全面的观点看问题，发挥生态文明的“红线”功能，把同其它四大建设的要素功能有机整合，从而使法制民主化、艺术走向繁荣、社会趋于稳定、经济快速发展、生态环境有效修复。
在“五位一体”总布局中，经济建设、政治建设、文化建设与社会建设是具体运行的科学系统，将生态文明建设相融入，并非单一化的叠加，也不是将外在的要素进行强行植入，而是需要从根本上相融。在当前的实际结构以及功能不变的情况下，把生态文明建设的具体标准与内容等多项要素，融入当前正在执行的系统的任务与目标当中，让其真正成为经济社会整体运行系统中的重要组成部分，以此促进生态文明建设同当前的经济社会发展密切相联，整体推进社会主义建设事业。
（作者分别为河北工业大学马克思主义学院教授、硕士生导师，河北工业大学硕士研究生;本文系2014年度河北省社会发展研究课题阶段性研究成果，项目编号：2014020101）
【注释】
①齐峰：“‘五位一体’与五个统一―总布局的辩证解读”，《宁波经济》，2013年第6期。
②潘岳：“社会主义与生态文明”，《中国环境报》，2007年10月19日。
③郭秀清：“对社会主义生态文明新时代的多维解读”，《潘阳湖学刊》，2013年第4期。
④郑炜，孙秀：“我国经济发展与生态文明建设的冲突与协调”，《现代经济信息》，2013年第2期。
关键词：高校 生态文化
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2016）15-0009-02
一、高校校园生态文化建设对大学生的影响
1. 有利于树立“天人合一”的和谐理念
早在先秦儒家“天人合一”的思想中就蕴含着生态意识。“天人合一”的思想能够培养大学生正确的生态道德，引导学生正确处理人与自然、人与人的关系，摒弃人类中心主义，纠正人定胜天的错误倾向，以及辩证地认识和建立“天人合一”的价值取向，建设和谐社会，维护生态和谐，实现人与自然的和谐统一。有助于大学生履行尊重自然和保护环境的义务，自觉地约束自然干涉能力的生态义务，坚决反对那些无视生态平衡的人，以确保整个生态系统的和谐发展，最终实现生态环境的可持续发展。正如梁启超先生所说：“少年强则国强。”当代大学生肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命，当以建设伟大“中国梦”为己任，可谓任重而道远。身为一名大学生，应时刻不忘自己的身份。不断加强自身生态文化意识，将生态文明知识内化为生态文明素质，再将生态文明素质外化为生态文明行为，从而实现自由全面的发展。
2. 有利于形成勤俭节约的良好风尚
在大学生群体中，爱慕虚荣之风有一定蔓延的趋势，因此应鼓励他们使用更加健康合理的消费方式，在全社会扫除“一切向钱看”的风气。可以预见的是，相关问题如果长期不解决，那么就会有越来越多的人成为受害者。为此，加快建设资源节约型社会，事关现代化建设和国家安全，事关最广大人民群众的根本利益，事关中华民族的伟大复兴和长远发展。当代大学生肩负着现代化建设的重要任务，应该从这个高度了解节俭的重要性和必要性，从节约一滴水，一次电，一粒米饭开始，提高他们的公民意识，提高他们的人格操守，弘扬勤俭节俭的光荣传统来造福人民。树立新的荣辱观、建设节约型社会，实现节能环保，减少环境污染，减少资源浪费，充分展示绿色和谐的校园。杜绝奢侈浪费现象，加强廉洁教育，建起人格的支撑点，发扬人性的闪光点，共筑中华民族伟大“中国梦”。
3.有利于构建高校校园生态文化的运行机制
构建高校校园生态文化运行机制，是推进高校校园生态文化工作科学化、规范化、制度化必然要求。[1]校园生态文化的运行机制是基于系统的科学方法，考虑到与教学环境的关系，不仅注重学生各方面的发展，同时也注重整个学校和社会环境，综合考虑教学的内容、方法和手段，考虑学生的心理和对社会的贡献。构建校园生态文化的运行机制，也有利于培育具有绿色生态环境意识的人才。不仅能够发展学生的能力和素质，更重要的是，能让学生了解人与自然、社会和环境之间的关系。从可持续发展的角度让学生了解人文和科学、自然和社会的统一，认识到教育在他们生活和发展中的重要作用。
二、高校生态文化建设的问题
1. 大学生生态文化意识淡薄
曾言：“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”认真学习关于生态文明的论述，对于深刻理解我国现代化建设过程中生态文明理论创新和实践探索的历史演进，准确把握生态文明建设的战略方向，引导我们做好当代中国生态文明建设，具有重大意义。生态问题是亟待解决的问题。当今高校大学生是未来中国的主力军，因此，加强高校大学生生态文化意识刻不容缓。
高校生态文明教育的最终目标是对人性的完善，是把高校学生塑造成为理性生态人。[2]人类的一个伟大特征是他的实践性，人类通过实践可以创造和使用工具，从而在生产和生活中获得资源。在与自然的不断接触中，人类已经形成了一种以自然为主导的生活方式，但是由于人类的自身利益，这种方式在很大程度上引起了生态危机。可以说，生态危机的出现本质上不是人类的初衷，而是人性有限的实践方式破坏了自然生态系统，从而导致生态危机。有些大学生私欲膨胀，完全无视他人和社会群体的利益，无节制地拥有和破坏生态资源的社会共享，最终可能导致整个校园乃至社会面临生态危机。个别大学生自身生态意识淡薄，片面强调人类是生态的主体，自然是物质，消耗大量的自然生态资源以满足自己的物质需求，使得生态资源长期以来负担过重。另外，还有的大学生缺少公德意识，生活行为失范。主要表现为：逃课、上课迟到或早退、在书桌上乱写乱画、随地吐痰、乱丢垃圾、随意撕毁或折叠公共图书、在教室里打电话等等。一般来说，人性的危机是生态危机的先决条件，所以高校的新使命是培养大学生的生态意识，注重人性教育，培养理性的生态人。
2. 校园奢侈浪费严重
近些年来，大学生每个月的开支一直在急剧上升。很多大学生心里没有节俭的概念，导致花钱如流水。随着科技的不断进步，高科技含量学习用品以及各种生活用品款式新颖，包装华丽，不断更新换代，无时无刻不在刺激着大学生的购买欲望。于是，很多学生开始追求奢侈消费，如高配置电脑、高档手机、高端电子词典等。甚至有些大学生不断购买奢侈品牌、服装、名表等来满足攀比的心理。虚荣心膨胀，价值观跑偏，可见奢侈消费对大学生的影响是十分严重的。他们不懂得量入为出，不懂得积小富为大富，只看重眼前的享受和利益，没有长远规划，可谓后患无穷。我国建设生态文明就要反对这样铺张浪费的行为，制约大学生的校园奢侈浪费现象。
3. 校园生态文化建设机制不健全
目前，高校生态文化素质教育正处于探索的初级阶段，整个体系还没有形成完整的理论体系和社会实践模式，没有相应的制度机制来保护和实施。生态文化建设工作封闭运行，生态文化建设资源整合不强。在建设生态文化资源的过程中，资源建设不均衡，组织资源和社会资源分散，有效利用率低，资源整合难度大，生态文化建设工作阵地等资源不能真正实现资源共建共享。另外，高校生态文化建设的工作作风和思维方式仍然具有计划经济思想的色彩。在工作中，他们主要是基于行政命令，以自上而下为主，不能尊重教师和学生的主动精神和开拓精神。在高校网络文化管理工作方面，主要存在管理主体不明确；网络日常管理制度不健全；网络舆情管理机制不完善等问题。
三、加强校园生态文化建设的途径
1.理念层面
高校作为培养社会主义现代化建设高素质人才的学府，是传播社会主义精神文明的重要阵地，是培养党的事业的建设者和接班人的重要基地。[3]大学校园是先进文化和先进思想的重要场所。作为高等学术界的精神文化生产者，大学生可以结合自身的专业特点与生态文明建设的需要，开展理论研究，为先进的生态文明建设打下坚实的基础。另外，需加强生态文化建设的思想理论指导。必须始终持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持把社会主义核心价值体系融入校园精神文明建设全过程，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以基本道德规范为基础，重视和加强校风建设，牢固把握和引导校园文化正确的发展方向， 促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展。作为培养理性生态人的重要环节，生态文明知识是培养高等院校理性生态人所不可或缺的理论知识。我国高等教育的新使命想要成功完成，生态科学的相关知识是不可或缺的。加深对大学生生态问题的理解，要把生态科学的理论与实践结合起来，使大学生感受到建设生态文明社会的主人翁意识，加强对生态环境的保护和改善。这也是学校道德教育的重要组成部分，学校可以将生态文化内容纳入到课堂学习，并增加相关教材书，使学生形成良好的生态文化意识。根据新的社会对生态文明背景下人才素质的要求，高等院校的道德教育必须更新道德教育观念，丰富道德教育的内涵，扩大教育内容，创新教育方式，促进校园文化的建设和发展。
2.物质层面
2015年7月16日至18日，在吉林调研时指出：“要大力推进生态文明建设，强化综合治理措施，落实目标责任，推进清洁生产，扩大绿色植被，让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。”在建设生态文明校园文化的过程中，坚持规范化发展，高校校园应实施具体措施来保障生态文化的建设工作。在整体校园绿化建设上，对每处景点再进一步细化、美化，逐步提高绿化档次。建立生态文明和谐校园，推进绿化工作，扩大绿色植被面积。在整体校园绿化建设中，进一步完善每个景点，美化环境，逐步提高绿色水平。在学生生活区设置健身活动区，配置健身器材，促进学生健身活动。规划具有人文色彩的景观，完成校园所有的道路、V场和主要植物的命名。增补用于功能区如道路、建筑物和绿地等的道路标志，绿色标语牌和宣传警示牌。另外，进一步优化校园物质文化建设，为学生创造有利于形成良好生态文明习惯的物质文化环境和公共场所，让大学生在文化环境和公共场所中受到感染、启迪和教育。高校校园建设必须建立在大学生合理需求之上，创建文明卫生学校，构建整洁优美的学习环境，才会有长久发展。
3.制度层面
建立可持续发展的大学教育制度是必要的。为此，应加强学校生态文化制度建设，并逐步建立和完善学校制度，重大事情有方案，尽量做到凡事有制度可依。学校应定期开展生态文明、环境保护、节约教育，完善学校管理体系，通过学校传播媒介和奖惩制度等生态文明实践活动，引导全体师生积极参与校园生态文明，实践行动创造活动，促进生态文明理论和实践的发展。还要通过文化育人机制，遵循大学生的文化素质养成和实现规律，使大学生丰富自身文化需求，树立正确的人生观和世界观。同时，创造一个适合学校自身的规章制度，在人类环境丰富的文化环境中，形成良好的学校风格、教学风格和学习风格，使学生得到精神的塑造；在轻松和谐的气氛中严格执行学生的行为规范。引导学生自觉遵守生态文明，从而使所有学生从严格执行制度规范内化为本身的自觉行动。
参考文献：
[1]佟瑛.高校校园生态文化运行机制的探讨[J]. 陕西教育（高教），2009（2）：112-113.
