时间：2022-07-22 14:29:41
关键词：连续刚构桥；施工监控；有限元；计算模型
中图分类号：TV331文献标识码： A
1引言
预应力混凝土连续刚构桥具有变形小、结构刚度好、行车平顺舒适、伸缩缝少、养护简单以及抗震能力强等优点。其与连续梁的主要区别在于柔性桥墩的作用，使结构在竖向荷载作用下基本上属于一种墩台无推力的结构，而上部结构具有连续梁桥一般特点。
预应力混凝土连续刚构桥在施工过程中，由于桥梁结构的空间位置及形状随施工的进展将不断发生变化，要经过多次的体系转换过程，若同时考虑到施工过程中的结构自重、施工荷载以及混凝土材料的收缩、徐变、施工荷载等因素的影响，将可能导致桥梁合拢困难、成桥线形与设计要求不相符、设计状态难以保证等问题。因此，必须对大跨度桥梁的施工预拱度、主梁梁体内的应力等进行严格的施工控制。施工控制是连续刚构桥修建和发展必不可少的保证措施，主要包括几何（变形控制）、应力控制、稳定控制和安全控制，其中安全控制是桥梁施工控制的重要内容，变形控制、应力控制、稳定控制的综合体现。由于结构形式不同，直接影响施工安全的因素也不一样，在施工控制中需根据实际情况，确定其安全控制重点。
本文以温福铁路客运专线田螺大桥作为工程背景，对该桥悬臂浇筑施工过程进行了应力控制研究，对施工控制理论在工程实践中的具体运用进行了详细的分析，采用大型计算软件MIDAS/CIVIL对全桥进行了仿真模拟分析，并对实测值和计算值进行比较分析。
2. 工程背景及测试方法
温福铁路客运专线田螺大桥位于云淡门海纯潮区，通航净空为120 m×24 m，主跨为(88+160+88)m预应力混凝土连续刚构。全桥立面布置见图1。
图1 田螺大桥总体布置立面图（单位：cm）
梁体采用C60混凝土，墩柱采用C45混凝土，承台和桩基采用C30混凝土。预应力钢绞线均采用《预应力混凝土钢绞线》（GB/T5224-1995），标准强度1860MPa，直径15.2mm,弹性模量Ey=1.95x105MPa的低松弛钢绞线。
3 有限元计算模型的建立
田螺大桥为三跨高墩的大跨径连续刚构梁桥梁，分析计算采用有限元综合分析程序MIDAS/CIVIL， 且桥的单元类型采用MIDAS/CIVIL中的“变截面梁单元”，由2个节点构成的，是属于“等截面或变截面平面梁单元”，具有压、剪、弯的变形刚度。为了更真实的模拟实际工程现场，在MIDAS/Civil中材料的选取时混凝土选用自定义材料，从现场及实验室的资料定义材料参数。全桥计算模型共划分155个单元，164个节点，其中上部结构123个单元，桥墩32个单元，全桥采用“自适应控制法”进行施工监控。全桥计算模型如下图2所示。田螺大桥
图2田螺大桥有限元模型
4 成桥阶段内力及应力计算结果
施工控制仿真分析，就是通过合理的模型，采取有效的结构分析方法，对桥梁的成桥线形、受力状态和施工中的线形、受力状态进行一定精确度的模拟分析的过程。现以田螺大桥的成桥状态为例，在恒载+活载组合下结构的内力及应力见图3和图4.
（1）主梁弯矩图（kN.m）
图3全桥弯矩图
（2）主梁剪力图（kN）
图4全桥剪力图
（3）主梁应力图（MPa）：
图5全桥上缘应力图
图6全桥下缘应力图
通过图3-图9可以看出，成桥状态下的弯矩、剪力和应力完全符合设计要求以及满足铁路桥涵施工规范中对C60混凝土的抗压极限强度为20MPa，抗拉极限强度为1.17MPa的安全要求。
5 应力监控
在施工过程中，对每一节段的施工循环，在立模、混凝土浇筑之前、混凝土浇筑之后、张拉预应力之前、张拉预应力之后均应进行应力应变测试并与变形测试同时进行。
图7 计算应力与实测应力的比较
图8 计算应力与实测应力的比较
图11 计算应力与实测应力的比较
图4-34计算应力与实测应力的比较
通过以上的比较可以明显的看出，计算应力与实测应力的曲线形状大致相同，这说明本桥的有限元计算模型符合实际，施工也是基本符合规范要求的。对于梁段的上缘应力，实测值明显大于理论计算值，这是由于施工过程中预应力的超张拉及施工过程桥面上的施工荷载等引起的。对于梁段的下缘应力，则基本上表现为在20#块施工前实测应力小于计算值；而在20#块施工之后以及后续的合拢段施工中则表现为实测值大于计算值。这是由于前期受桥梁自重以及施工荷载影响导致箱梁下缘受压，抵消了一部分张拉的预应力，使得实测值偏小；而自20#块的施工开始桥梁即将合拢并完成体系转换，使下缘压力减小，实测值重新高于计算值。
由上述实测值与理论值的比较可以看出主梁应力实测值与理论计算值的误差较小，箱梁混凝土采用C60，在允许应力法施工中其抗压极限强度为20MPa，抗拉极限强度为1.17MPa，计算值及施工过程实测值均在规范限值之内，整个过程混凝土的应力是安全的。这说明混凝土浇注、预应力张拉以及合拢等施工过程是规范的，同时也说明了本文所采用的计算模型是正确的、计算结果是可靠的、测点的埋设是成功的，进而可以判断连续刚构桥在悬臂施工过程中是安全可行的。
6.结论
本论文从工程实际出发，以田螺大桥为工程依托，对大跨度预应力混凝土连续刚构桥施工监控、稳定性分析。监控过程表明，“自适应控制”理论能很好的适用于连续刚构桥的施工监控，只要系统逐渐过渡到自适应状态，桥梁状态即在控制之中。因此，对系统参数以及计算模型的修正是施工控制的核心内容。
结构自重误差在大跨度桥梁中普遍存在，并且对结构的变形和应力影响都很大，施工中应严格控制自重误差。本工程在施工过程中应力与位移均在控制范围内，并且实现了误差极其微小的主跨精准合拢，合龙后线形与预计线形有很好的吻合，可见田螺大桥的控制系统是有效的。
参考文献
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[5] 陈浩. 大跨高墩连续刚构桥的稳定性分析[学位论文].西南交通大学，2004
关键词 建筑工程；造价；预算结算；控制
引言
建筑工程造价的管理工作是一个系统的管理过程，科学确定，系统控制是建筑工程造价预决算审核的起始点和落脚点。建筑工程造价的科学确定，作为建筑工程投资方、施工方、工程造价管理部门都非常关注的问题，对整个建筑工程的建筑质量有着重要的意义。对建筑工程的经济效益的考察，需要我们从两个方面来分析：首先，对于建筑工程的业主来讲，是通过最少的经济投资获得最大的效益；对于建筑工程的承包商来讲，在实现建筑工程质量符合要求和标准的前提下，获得最大的建设利润。
工程预结算审核能够给建筑工程的双方一个合理解决问题的方法，因此，加强对建筑工程造价预结算审核的研究，有着重要的理论和现实意义。对建筑工程的造价做出概预算，是按照相关的文件对特定的建筑工程做出准确的划价，对投资项目所需的造价进行准确的预算，从而更好的确定出建筑工程的计划投资额度。建筑工程概预算编制的实施依据、概预算的意义在不同的阶段是有差异的。但是，这些都是对整个建筑工程费用的再调控。在实施了建筑工程概预算审定以后，建筑工程的投资方才能够确定建筑工程的投资额，并继续实施接下来的各项工作。
1 概预算在工程施工中的意义
1.1 保证建筑工程投资的科学性
在工程设计中的建筑工程预算为起点，计算，评价，核算工程成本，并编制相应的文件。设计概算审核批准后，可以作为一个投资计划，在签订合同，贷款合同的基础上。同时做好建筑工程的规划，设计，对施工和产品成本检查好所使用的资金，提供完善的档案。一些设计预算工程承包，工程设计计算成为投资者和企业合同的基础。工程设计预算后，通过国家有关部门的审核，银行可以根据这些设计概算的项目，发放贷款或，但数量不超过设计概算定额。
1.2 有利于建筑施工设计的编制
建筑工程施工图预算，是指在工程施工图设计阶段，计算，评估，会计项目的预期成本。对施工图预算编制，首先根据批准的施工图纸，按照国家的工程量计算规则，计算每个项目的工程量，再根据相应的预算定额，计算所有直接费用，并通过标准的工程费用，间接费用。通过这些，得出单位工程成本，技术经济指标。企业成本评估，确定项目投标报价，资金结算。
1.3 有效控制建筑工程成本
建筑工程预算造价的控制与管理，它是在施工企业施工图预算的前提下，依靠施工图纸，规范结合组织设计，工程计算的消费等相关的费用。在一定程度上，规范企业的成本计划的文件。施工预算通过一定的数量来表示的劳动量，材料，机械设备，金额根据不同要求进行相关的设定。施工预算是施工单位在施工过程中的具体计算所需劳动力，材料和机械的数量消耗，它是依靠施工图纸，规范结合组织设计，它有利于提升成本预算的针对性和准确性。
2 提升建筑工程造价预结算有效性的手段
2.1 加强对施工材料的概预算
加强建筑工程投资管理师提升投资效益的重要方法。投资费用中材料的投资占有相当大的比例，所以，加强对建筑施工材料的价格预算，对节约建筑工程投资有着重要的意义。在进行概预算的编制时，概预算编制人员要深入实地进行考察，对材料的出处、材料的运输成本、管理手段等进行了解。通过做好施工材料的管理和购买，保证建筑施工材料成本的可控性和有效使用。
2.2 提高建筑结构方案设计的科学化程度
在实施建筑工程概预算编制的过程中，概预算编制人员要加强对建筑工程项目的了解和分析，在充分认识设计图纸的基础上，实现熟练解析的水平。在建筑工程概预算编制的人员要求上，要对设计图纸的各个环节、设计说明、定额等基本内容作充分的熟悉和了解。在熟悉设计图纸的基础上，保证概预算编制能够遵循设计的意图，实现针对性和准确性。
2.3 加强对建筑施工现场的调查和管理
对建筑工程做全面的概预算编制工作，要求工作人员重视实际的工作，深入建筑施工现场，对施工现场的地质状况、水文条件、生活环境等做科学的优化和判定。通过对建筑施工现场的实地考察，做最为全面系统的调查，将各种因素进行处理，确定建筑工程概预算编制的实际需求。为建筑工程施工的顺利实施，创造良好的条件。
2.4合适施工单位的选择
随着经济发展速度的不断加快，建筑工程的用地、人工、材料等相关的费用也在不断的提升。因此，选择合适的施工单位，加强对施工组织的场地概预算，成为一种节约建筑工程成本的重要途径。建筑施工组织等各项工作也显得越来越重要。在施工确定之后，施工场地选择、建筑设备的安装、建筑材料的进出场等问题，要做到科学布置、优化使用。此外，在施工场地选择的时候要做好材料置放、生活区搁置等因素的综合考虑，以实现场地和资源的最大化利用。
2.5 做好建筑工程的科学施工
在建筑工程施工的每一个阶段，对建筑施工方案的遵守是非常重要的，因为这既关系着整个建筑工程概预算效果的高低，也牵扯到建筑企业投资效益的大小。所以，在进行施工方案选取的时候，要选用科学合理的，当施工方案确定之后，就不能随意的进行改动。因为，改动会对整个建筑工程的工期、材料的用量、概预算的准确水平等产生直接的影响。在施工方案的选取上，要做好前期的估算，避免存在的一些不确定的影响因素的出现。在施工的过程中，遵照各项施工细则，切实的做好施工的准备，保证施工各个环节不出现一些不必要的改动。
2.6 提高各项资金的有效使用率
在实施计算的时候，需要认真的遵守设计图纸，在混凝土标号的选用、建筑工期长短的确定、其他建筑材料用量方面，都要根据设计图纸，做准确的定额。在建筑工程行将结束的阶段，针对一部分临时计价的工程、剩余的施工材料等都要进行回收和资金折算。对于这些回收的费用，要抓好临时工程的确定，工程施工设备、施工工期等各种因素，以合理的确定各项资金的使用效率。
3 结论
综上所述，随着我国建筑业的不断发展，建筑工程实施概预算的有效性，对整个建筑工程造价产生直接的影响。因此，在实施建筑工程概预算的过程中，要按照施工的要求、市场的情况、实际的施工环境等，对建筑工程造价进行科学的预算编制，以更为先进的管理手段，来提升建筑工程的施工收益，提高建筑企业的市场竞争能力。
参考文献
[1]谢惠惠.建筑工程概预算控制措施的研究[J].广东建材，2010(4).
[2]王敬欣.建筑工程概预算定义[J].知识经济，2010(13).
就某采矿项目工程概预算造价差距原因，通过人工工资、材料等价格变化、定额变化、设计变更、初步设计概算本身不合理四点进行了分析，针对这四点造成概预算造价差距的原因提出了要业主慎重选择合同类型及条款、加强设计工作的管理详细比选论证设计方案、概预算书编制要合理三条建议，得出要想概算控制预算，需要业主方，设计方及概预算编制单位共同努力的结论。
关键词：
工程造价；初步设计；施工图设计；概算；预算
1引言
长期以来，工程项目存在的突出问题是工程造价难以合理确定和有效控制，概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象普遍存在，严重影响了投资者的效益。而采矿工程与其它工业项目相比较，由于其矿址不易选择，深部开拓工程难度大和地质情况复杂多变等原因，其工程造价合理确定就更复杂。本文就“三超”现象中的预算超概算问题通过某采矿工程数据进行论述，并针对这些原因提出合理化建议。
2概预算造价概述
工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸，概算定额、指标，工程量计算规则，材料、设备单价，建设主管部门颁发的有关费用定额或取费标准等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件；设计概算主要作用为：（1）确定和控制基本建设总投资的依据；（2）确定工程投资的最高限额；（3）工程承包、招标的依据；（4）核定贷款额度的依据；（5）考核分析设计方案经济合理性的依据。施工图预算是指拟建工程在开工之前，根据已批准并经会审后的施工图纸、施工组织设计、现行工程预算定额、工程量计算规则、材料和设备的预算单价、各项取费标准，预先计算工程建设费用的经济文件。施工图预算的主要作用：（1）考核工程成本、确定工程造价的主要依据；（2）编制标底、投标文件、签订承发包合同的依据；（3）工程价款结算的依据（4）施工企业编制施工计划的依据。可见概预算各自充分发挥本身的作用。
3概预算造价差距的主要原因
某采矿工程项目建设内容包括形成采矿生产能力所需要的主要生产工程及与之配套的辅助生产、行政、生活设施工程，内容包括：基建探矿、坑内开拓及采准切割工程、采矿设备、井下机电设备及安装工程、井下铺轨、井下风水管网、井塔工程、总图运输工程、供排水工程、地面供配电及通信工程工程、环境监测等工程，工程费用预算投资约为概算投资的140％，增加投资40％。工程投资增加的主要原因如下。
3．1人工工资、材料等价格变化
如某主井工程原来概算价值为2370万元，原概算的人工工资为井上人工55元／工日，井下人工为66元／工日，电费为0．55元／度，风的单价为0．198元／m3，中（粗）砂为50元／m3，碎石＞20mm为59．2元／m3，预算的人工工资为井上人工70元／工日，井下人工为84元／工日，电费为0．8元／度，风的单价为0．25元／m3，中（粗）砂为163元／m3，碎石＞20mm为80元／m3，因这几个主要人材价格变化分别引起主井工程投资增加155万，86万，56万，24万，33万，14万,合计增加368万，约为主井概算总投资的15．5％。而引起人工费及材料费差距的原因为概预算编制时间相距3a，地方材料（如砂、碎石、水、电）价格变化较大，人工单价当时编制概算时经调查工程所在地实际在做工程井上人工约44元／工日，井下人工约为55元／工日，考虑到工程概预算时间的不同，编制概算时使用的人工单价为井上人工55元／工日，井下人工为66元／工日。因工程比较紧急，图纸未齐全，未等编制完预算业主已经和施工方签订了费率合同，合同规定人工按最新价格文件执行，所以预算只能按当时最新的人工单价编制。
3．2定额变化原因
（1）地下部分—井巷工程。原概算工程采用《有色金属工业矿山井巷工程预算定额》（2008），现预算工程部分采用《有色金属工业矿山井巷工程预算定额》（2013），部分采用《有色金属工业矿山井巷工程预算定额》（2008）为依据进行编制的，在本次研究的采矿项目中，在外部所有条件（开拓方式，岩石硬度系数，涌水量等）都相同的情况下，预算采用《有色金属工业矿山井巷工程预算定额》（2013）定额比《有色金属工业矿山井巷工程预算定额》（2008）定额竖井井筒工程总造价约高8％，马头门部分辅费要高20％，竖井开拓巷道期平巷工程总造价约高24％。而引起需要套两种定额的原因为业主合同条款不严谨，合同条款要求按最新定额执行，合同是2012年底签订的，因工期拖延，部分合同到2013年底还未开工，而《有色金属工业矿山井巷工程预算定额》（2013）已经颁布，成为了最新定额，根据合同条款部分工程得按2013定额执行。（2）地上部分—建筑工程、总图运输工程。原概算采用《某某省建筑工程概算定额统一基价表》编制。总图工程采用工程所在地类似工程当前实际造价指标；现预算采用最新的《某某省建筑工程消耗量定额及统一计价表》、《某某省市政工程消耗量定额及统一计价表》。因采用最新定额地上建筑部分总造价约增加总造价4％。
3．3设计变更
如竖井井筒直径的变化。溜井系统原初步设计没有支护，现施工图设计采用锚喷支护，支护工程量增加；回风井原设计没有梯子制作安装，现施工图设计增加了该项目，所以投资增加。因主井所在位置地表工程地质条件差，为防止主井井口工业场地滑坡，场地标高下降8m，使得井塔高增加8m，并在下降8m平台西侧增加挡土墙及人工挖孔桩，东侧增加钢筋混凝土挡土墙，所以费用增加；为给矿山深部开采留有余地，副井罐笼由单层罐笼改为双层罐笼，提升机由JKMD－2．8×4（I）E型落地式多绳摩擦提升机改为JKm3．5×4型塔式多绳摩擦提升机，电机功率由440kW改为1000kW，导致投资增加。总图增加挖孔灌注桩、混凝土承台、支撑梁、横梁及现浇混凝土挡墙墙身等工程。较为严重的是变更基本都是初步设计漏项从而导致预算超概算。
3．4初步设计概算文件本身编制不科学
导致初步设计概算本身不科学的原因可能是投资者不按科学规律办事，人为地压低投资；也可能是项目设计质量粗糙，方案多变，设计深度不够导致概算漏项较多，还可能是概算人员只注重静态投资，忽视动态因素，市场信息及价格的变化趋势等引起的预算超概算。以上这些因素，都可能导致预算与概算差距，也失去了概算的作用，甚至导致投资者的决策失误。
4提升概预算造价控制的建议
4．1业主慎重选择合同类型及条款
针对上述引起概预算差距原因有人工工资、材料等价格变化、定额变化。在编制概预算时，应多渠道调查，综合取定国部统物资、市场采购材料，物价部门批准的材料等材料价格，对作为主材的钢材、水泥、砂石料等应深入现场调查，对其生产流程、运输方式全面掌握，以确保正确确定其到施工现场单价。大部分合同约定人工工资一般都会根据国家最新文件执行，但是如果签订的是固定单价合同或者在合同条款里明确了人工单价，就可以避免人工价格变化带来的风险。而合同条款最好不要出现能引起投资调整的活口，文字条款能具体化的都要具体化。如签订合同时最新的有色定额是2008年的，签订者的本意是想说按2008年的定额执行，所以条款上写了按最新定额执行，但有些项目还未开工，又颁布了2013定额，按照合同条款，最新定额变成了2013定额了。所以业主应该要慎重选择施工合同的类型及对造价影响大的合同条款，尽量不采用使造价不容易控制的合同类型，最好在做完招标控制价后通过招投标择优选择施工单位，做到心中有数，牢牢把握预结算主动性。
4．2加强设计工作的管理，详细论证设计方案
针对上述引起概预算差距原因之三的设计变更，业主应该根据矿山项目建设的规模、技术标准及生产工艺特点，通过实地考察类似项目现场，了解各类似项目设计单位的设计质量，再考察各设计单位，通过邀请招标择优选择设计单位，使其掌握矿山项目完整而准确的基础资料和内部与外部的建设条件后，进行多方案比选，确定技术上可行、经济上合理的最佳方案。在选出最优方案后，在初步设计及施工图设计阶段，还应跟踪论证设计方案。为了使最终的设计方案尽可能最优，可以组建一个专业设计审查小组，设计审查小组成员包含现场生产管理人员、相关领域专家及对现场情况非常熟悉又精通生产实践管理的高级人才，即专业设计审查小组有将理论、设计与现场生产有效结合的能力。最终实现博采众长，使设计变更降到最低，而一个本来从工程设计开始就尽善尽美的工程是很少出现漏项、大变更之类的使造价出现大波动事情的。而且在初步设计及施工图设计阶段控制概预算的关键就在于设计，在工程经济人员能动地影响设计不够的情况下，通过专业设计审查小组加强设计人员经济观念，积极推行限额设计对工程造价实行纵向和横向的控制，最终实现“算了画”，而不是“画了算”，为把预算控制在概算范围里提供保障。
4．3科学编制概预算书
针对上述引起概预算差距原因之四的初步设计概算本身不合理，在初步设计阶段，为了有效确保概算的质量，首先投资者应尊重事实，不人为的压低投资，不人为的要求在增加工程项目的基础上投资还控制在某个指定数据里，对科学算出来的投资不能拍脑袋随意打折。其次在充分论证设计方案，不存在设计漏项、增项、各专业设计者重复计算工程量后，概预算书编制单位要编制出一份真实有效的概预算书，而这样一份概预算书应该是在严格遵循基本建设的程序、法规和制度下，从概预算发生的各个阶段进行全面控制和管理。而实现全面控制和管理的关键在于编制等相关人员专业素质要高，编制人员除了具备较全面的专业理论知识，还应具备相当的实践经验。即编制人员在充分掌握项目当地有关概预算编制的法规制度政策及相关工料机成本及其上涨指数等动态信息基础上，在措施费和其它费用的选取等方面还要充分结合项目实际情况及其特殊性，合理分析和预估各项取费标准。根据工程的特殊性综合考虑会影响工程造价的各项因素。
5结语
采矿工程比一般的工业民用工程存在更多不确定性，预算超概算的可能性也更大，这就要求投资建设者制定系统的管控策略，统筹规划，抓住关键环节，选择合适的合同类型及条款，使所有的投资都预先得到充分考虑；编制初步设计概算的单位更是要充分掌握资料，考虑采矿工程本身可能存在的不确定因素，合理确定预备费等费用，使得概预算的作用能充分发挥；投资者要尊重事实，不能随意压低投资，科学的概预算才能保证矿山投资项目合理使用人力、物力、财力，取得最大的投资效益。为了不出现预算超概算现象，业主方、设计方及概预算编制单位应各司其职，各自提高其专业职能，是投资获得预期的效益。
作者：蔡香 单位：长沙有色冶金设计研究院有限公司
参考文献：
［1］幸世祥．试论矿山建设工程造价的控制［J］．江西有色金属，1994．
［2］徐大图．建设工程造价管理［M］．天津天津大学出版社，1989．
关键词：桩基础工程；预算方法；实例
Abstract: at present, along with our country market economy continues to reform and rapid development, and the implementation of the construction, operation and operation of the project put forward higher request. The owner in the selection process of construction unit more and more strict, therefore, for some basic unit of construction of the project in the bidding and foundation engineering contracting process, should will design drawings as an important basis, make a scientific and reasonable project cost budget, and through the technical and economic methods choose the high quality solutions to improve their own core competitive ability. Because of pile foundation engineering construction technology with special characteristics, and its budget method and other civil engineering budget has a different method. This paper mainly through the actual example pile foundation engineering discussed the correct method and the need for budget attention to some problems.
Keywords: pile foundation engineering; Budget method; example
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
0引言
部分基础工程施工单位在承揽基础工程时，应将设计图纸作为重要依据，制定出科学合理的工程造价预算书，并通过技术经济的方法选择出优质的方案，提高自身核心竞争力[1]。本文主要以现阶段的预算定额为标准对桩基础工程施工图纸预算编制程序与方法进行了论述，并阐述了应注意的问题，以及举例说明预算正确方法，以供参考。
1．桩基础工程施工图纸预算编制程序与应注意的问题
其编制程序主要涵盖了以下几方面：一，收集、掌握基础文件与资料；二，对分项工程进行明确的划分；三，对分项工程量进行准确的计算；四，套用预算价值、计算定额直接费；五，对其他费用进行计算，整理出桩基础工程造价；六，核查，校对；七，制定表格，编制说明，填写封面，制作出预算书[2-3]。以下对上述七项内容进行论述：
1．1收集、掌握基础文件与资料
其所涵盖的内容主要有以下几点，即施工图纸与说明书；施工方案；预算定额；区域建筑工程成本费用使用标准；有关的预算工作手册；工程合同。
施工图纸在工程中具有重要的位置，它是计算工程量与各项费用预算的依据。施工图纸必须通过建设单位、设计单位、施工单位的共同审查方可有效。不仅要对其图纸是否齐全进行检查，同时还应对其内容进行充分的掌握，并且，还要检查设计过程中所采用的规范图集是否有设计变更单。
施工组织设计主要涵盖了桩基础工程进展速度计划、施工工艺、关键技术手段等各项内容。比如，使用的机械设备类型及数量、设备与材料的运输路程、吊装方法等。相同的施工项目，其单位、施工组织、管理措施的不同，预算出的工程造价也不相同。
现行的预算定额与区域材料预算价格主要是对人员、材料、机械台班消耗量、分项工程费用进行定额换算及补充的依据。不过，由于定额具有区域性与时效性的特点，因此，在实际预算过程中，应根据区域性预算新定额和相关补充要求进行[4]。除了相关预算定额之外，还应套用预算工作手册，找出计算工程量时所需的数据、计算方法等相关资料。此外，还必须对施工合同中的内容，各自所承担的责任、权利以及施工图预算说明进行充分的了解。
1．2明确的划分分项工程
在建筑工程中，桩基础属于一项分部工程，排列在预算定额的第二章，对分项工程进行预算划分时，主要是在桩基础的类型与施工方法基础上进行的，根据预算定额中所制定的分项定额编号顺序展开明确的划分。在划分分项工程过程中，不仅要与拟建工程的实际情况相一致，同时，分项工程所使用的名称、内容、范围等都要达到预算定额的标准要求。在实际划分过程中，不允许有遗漏、错误的行为发生。
1．3对各分项工程量进行准确的计算
其在分项工程定额直接费和桩基础工程施工图预算造价中占有重要位置。各项分项工程量计算完成并没有检查出任何的缺陷时，应根据预算定额中关于分项工程顺序的要求，进行汇总，将预算定额编号、分项工程名称、计量单位、计算公式及数量根据标准格式填入到工程量计算表中，这样方便日后的审查与校对工作。
1．4套用预算价值、计算定额直接费
应将工程计算表中的工程数量根据预算定额分项工程的计量单位将其列入到工程预算表之中；根据预算定额，计算出各项分项工程的预算价值和人工费用、工程材料费用、机械设备使用费用，并列入到工程预算表之中，最后计算出桩基础工程的定额直接费用，并一一填入表中。其计算公式是：分项定额基价乘以分项工程量，得出分项工程定额直接费。另外，还应将分项工程定额直接费进行汇总，其计算公式是：分项工程定额基价乘以分项工程量，得出桩基础工程定额直接费。
1．5对其他工程费用进行计算，汇总桩基础工程造价
在确立桩基础工程定额直接费用之后，还应按照该区域的费用定额标准，将定额直接费作为计费基数对其他费用进行计算，如直接费、税金、利润等，以此得出桩基础工程造价。在计算过程中，应根据本地区的费用项目及规定的费率进行。
主要对预算编制的各项内容进行全面的核查、校对，发现存在的错误，及时的制定有效的解决措施，以确保其具有较高的准确度。
1．7制定表格，编制说明，填写封面、制作出预算书
在编制工程预算时，应根据标准表格进行填写并说明，将与工程造价相关的内容充分的反映。在制定预算书过程中，应从以下几方面着手：工程预算书封面、编制说明、工程量计算表等。然后，按照顺序将这些内容进行排列，制作成预算书，并且还要递交给相关部门进行审批，签字盖章后，桩基础工程施工图预算才算真正的完成。
2．桩基础工程预算实例
本市某工程有100根钻孔灌注桩，桩的设计直径是800mm，设计长度是36.1m，钢筋笼主要分为四节进行制作，在焊接主筋时，只在接头的一面进行焊接，搭接长度是钢筋直径的十倍。圆形箍筋焊接长度也是其直径的十倍，混凝土强度等级为C30，钢筋保护层为50mm。该工程主要采用的是正循环钻孔法，三台GPS--15型钻机，泥浆泵为三个流量108m/h的离心泵，需要挖三个泥浆池，每个泥浆池的长度为8m，宽度为6m，深度为1.5m，正循环泥浆沟总长度为300m，截面为0．6m×0．5，泥浆运输过程中的距离为4km[5]。桩基础工程施工单位为地基与基础工程专业承包壹级企业。按照工程实际情况，根据本市相关定额规范要求对桩基础工程进行预算。
首先，将分项工程划分为几个方面，即成孔与灌注混凝土、钢筋笼制作与安装、泥浆运输、人工挖土方以及人工挖槽沟、大型机械设备安装与拆卸以及其运输等。划分完成后，应进行工程量计算、套用预算价值、对定额直接费进行计算，最后将上述所述内容列入到工程量表、预算表以及费用表之中。另外，预算定额基价，计算钻孔桩工程并根据取费标准要求，得出工程造价，认真核查校对后，应制定表格，编制说明，填写封面，根据定额规定的分项工程顺序制作成预算书，通过具有造价师执业资格人员的审批，签字盖章后方可投入实际中使用[6]。
3．结论
综上所述可知，当前，随着我国市场经济的不断改革与快速发展，以及建筑法的实施，对于工程的运行与操作提出了更高的要求。业主在选择施工单位过程中越来越严格，因此，对于部分基础工程的施工单位在参加投标与承揽基础工程过程中，应将设计图纸作为重要的依据，制定出科学合理的工程造价预算书，并通过技术经济的方法选择出优质的方案，提高自身的核心竞争力。本文主要通过实际例子对桩基础工程预算方法进行了论述。
参考文献
[1] 唐连珏;谈施工企业如何编制标价[J];建筑经济;1985年06期
[2] 佟勤;关于定额理论问题的研究[J];基建优化;1986年01期
[3] 刘卫东;;桩基工程的造价构成特点及现况分析[A];岩土钻掘技术在资源、环境和工程建设中的应用与发展学术论文集[C];2001年
[4] 关于执行新编统一定额的几点意见[J];电力建设;1982年03期
【关键词】工程预算编制 质量 施工工程预算 施工成本 经济预算
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
一．引言。
为满足生产、生活的需要而建造的房屋及其附属工程称为建筑工程。人们对拟建房屋及其附属工程在建造前，对其所需要的物化劳动和活劳动的消耗都得事先加以计算，以衡量自己有没有力量去建造它。因此，根据拟建建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额（即间接费定额）、建筑材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等，预先计算和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用的技术经济文件，则称为建筑工程预算。根据设计阶段划分的不同、建筑工程预算可分为初步设计概算和施工图预算，统称基本建设预算或简称建设预算。工程预算以货币的形式来反映建筑工程的工程价值，编制工程预算，实际上也是对建筑工程的有效管理的最主要手段。
二. 编制预算及内容。
1.工程预算编制。
建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要我们专业工作者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳，任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时，深入建筑工程第一线，从头做起（可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工）收集资料、积累知识、着手编制。
2.编制预算的工作内容。
工程预算是指在执行基本建设程序过程中，根据设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用的取费标准，预先计算和确定每项新建扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。建筑工程预算工作主要是围绕工程设计图纸来开展和进行的，工程设计图纸为工程预算工作提供了完备的参考数据和技术参数。
三.提高工程预算编制质量的措施。
工程预算以货币形式来反应建筑物的价值，提高工程预算编制质量，对于搞好基本建设计划和投资管理，克服三超，降低工程造价，提高投资效益，推行投资包干和招标承包责任制等都有很大的意义，因此要不断的提高编制质量，有效的控制工程造价，保证预算编制的准确度、真实度。
1.加强学习，精通设计、施工规范。
针对目前建筑施工图设计方面的实际情况，要求预算专业人员必须掌握和熟悉设计、施工规范，如果规范不精通，必然造成漏项成差错。
2. 合理确定计算项目。
凡是预算项目中综合的工作内容，编制预算时均不得再另列目计算。这就要求预算人员必须熟悉定额子目中所含工作内容，材料的类别、数量及价格考虑到的正常工作程序并把定额的总说明、分目说明及有关说明，真正了解透彻，不然势必造成重复计算或漏算的错误。
3. 准确计算工程量。
工程量是编制预算的原始数据，是编制预算的核心和重要组成部分，也是一项复杂而又细致的工作。工程量计算的准确与否，直接影响工程直接费及工程造价的准确性。因此，工程量计算要真实准确，经得起审查的考验，也是每个预算人员必须十分重视的重要工作内容。
4. 注重平时工作总结，不断提高业务水平。
每做完一次预算后，都要进行一些总结。总结也是多方面的，如在计算工程量时遇到卡壳问题时是如何解决的；发现计算出差错，要总结错在哪里，是粗心大意，还是不熟悉图纸，差错又是如何发现的。每做完一次预算后，最好做一次经济指标分析，如造价指标、项目直接费指标、总人工指标、三材指标，以便再做同类型项目的工程预算时作为参考，检查工程量及造价的准确性，在工程量计算中对于各个分项工程要掌握技巧，找工程量计算规律，这些也是靠经常总结得来的，如某些工程量的计算有没有较简便的方法，按什么样的计算顺序计算工程量能够又快又准，等等。
5. 加强工程预算审查。
审查单位的有关人员，必须以严谨求实的态度，公平合理，按国家有关规定认真审查，以提高预算编制质量，严格控制工程造价，决不能置国家利益于不顾，，敷衍了事，甚至接受施工单位贿赂，使工程资金造成巨大损失。通过上面审查后的预算所确定的最终工程造价，具有良好的实际效果。
6. 熟练掌握工程量计算规则，提高计算速度。
工程量要计算的即快又要准，和熟练掌握工程量计算规则和计算方法关系密切。土建工程的特点是：图纸张数多、施工项目杂、需要计算的工程量大，因此在计算工程量时一定要把计算式写清楚，每一项工程量都要标明来源图纸的编号或所采用的标准图集号、页数及构件编号，并把所需砂浆的种类标号及砼的标号注明，使计算式不得自己能看懂，更重要的是甲方审核时也能看的懂。计算时首先确定"三线一面"的尺寸做为基数，运用"统筹法"的基本原理来计算工程量，还要熟练掌握工程量计算规则，避免出现漏项、重复计算和计算错误等现象的发生，做到工程量计算的即快又准。总之，土建工程的工程量计算，是一项比较复杂的艰苦工作，责任心要求很强，它是土建预算编制的关键环节。计算方法正确，不但能提高计算工程量的速度，还能保证土建预算的编制质量，为确定科学合理的工程造价起到可靠保证。
7. 掌握要素价格市场动态
价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。因此，在资料收集方面，工程造价人员对具体工程的造价指标进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数，为合同的实施创造有利条件。
8. 提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。工程造价预算工作又是一项工作时间长、工作内容项目繁多，要求非常细致的工作。就是对造价预算非常熟悉的人员，也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题，加上现在新材料、新技术不断出现，必须要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要了解透。造价预算管理人员还要深入工程第一线，因为现场的实际情况和图纸上的有时候差别很大。
六．结束语。
随着我国经济的快速发展，国家基础建设的投资不断加大，工程预算方面高端人才的缺口也在不断增大，其待遇也在水涨船高，同时，每年数十万甚至数百万的薪酬也吸引了大量的优秀人才跻身这个行业。要使建筑工程预算编制质量有所提高、对建筑工程结算进行有效控制，从业者必须具备为工程建设服务的敬业精神，不断提升自身业务能力，层层把关，力争维护建设单位及国家利益，施工企业合法权益也理应同时保护，一分一厘当思来之不易。
参考文献：
[1]王显志 Wang Xianzhi 浅谈如何提高工程预算编制质量[期刊论文] 《林业科技情报》2007年2期
[2]方旭清 Fang Xuqing 浅谈如何提高建筑工程概预算编制质量[期刊论文] 《广西城镇建设》2010年8期
[3]韩岳 浅谈如何提高市政工程概预算编制质量[期刊论文] 《华人时刊（中旬刊）》2012年5期
[4]王树俊 浅谈如何提高公路工程概预算编制质量[期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》2011年22期
[5]丁丽 浅谈如何提高公路工程概预算编制质量[期刊论文] 《科技资讯》2011年21期
关键词：后张法 预应力钢绞线 曲线分解 伸长值
目前，随着现代桥梁施工技术的飞速发展，采用后张法施工工艺在对大跨径预应力钢筋砼梁桥的施工越来越普遍，而对于预应力钢绞线的伸长量的计算显得尤为重要。预应力钢绞线的理论伸长量计算公式在《公路桥涵施工技术规范》（ ）（以下简称桥涵规范）已给出，但在具体施工中，由于公式本身没有给出具体情况下的详细的说明，会出现施工套用不当的现象，进而影响预应力钢绞线的伸长量的有效控制。另外，在桥涵规范计算中因孔道局部的偏差对摩擦系数的影响忽略不计，这就使得在现场施工中由于纵向预应力钢绞线直线段较长或波纹管定位不是较精确的情况下，计算出来的伸长量与实际张拉伸长量差距较大，因此对空间的曲线预应力钢绞线的伸长量的分段精确计算显得尤为重要。而本文则采用了“双控”的方法对空间预应力钢绞线的理论伸长值做了分段精确计算并与不分段和软件分析计算数据作对比。
下面以某一满堂支架施工（悬臂 ）转体桥的曲线预应力钢绞线的理论伸长量的计算为例，重点介绍预应力钢绞线在考虑竖弯和平弯时，伸长量的分段计算方法：
一、钢材设计标准
1.预应力钢筋
采用符合《预应力混凝土用钢绞线》（G B / T 5224 C 2003）标准的高强度低松弛钢绞线，公称直径为 ，参考面积为 ，参考质量为 ，抗拉强度标准值 =1860MPA，锚下张拉控制应力 ，弹性模量 .
2.锚具： 型
3.预应力施加条件
钢束张拉时混凝土龄期不小于 天，实际强度（ 混凝土）不小于设计强度的 ，张拉顺序： 初应力 （持荷 锚固）。
4.计算方法
二、分段概要
1.把设计图纸中空间连续曲线预应力钢绞线（竖弯）按直线段和曲线段分为相互独立的线段，然后计算其相应直线段与曲线段的弧长、半径，运用公式 （式中： ―竖曲线偏角， ―竖曲线弧长， ―竖曲线半径，）计算竖曲线偏角。
2.同1把钢绞线的平弯分段，计算其平曲线偏角
（式中： ―平曲线偏角， ―平曲线弧长， ―平曲线半径，）
3.运用公式计算曲线空间包角
三、计算公式选取与定义
1.竖曲线与平曲线的分段长度示例
为了使计算说明更详细这里给出本作者做的施工实例
图（1）图示单位：
分段原则：不管竖弯曲线还是平弯曲线依照空间立体分布原则只要遇到曲线段部分则要分段，但曲线段部分依照平弯曲线数值优先原则计算，关于证明请参考本文的引用文献，此处不再具体给出证明。
如上图要计算曲线预应力钢筋伸长量要分五段，具体如下：
竖弯曲线：AB 弧BC 弧CD 弧DE EF
平弯曲线： 弧
第一段：按空间几何原则
第二段：
第三段： 由 图输入 快捷键可查出
第四段：
第五段：
2.管道偏差系数k和摩阻系数μ
按设计图纸数据此时取值为：
3.竖曲线偏角 、平曲线偏角 和空间包角 计算
第一段：由图（1）可知
第二段：
第三段：
…..其余以此类推。
4.每段的起点力、终点力和平均张拉力计算
由桥涵规范附录 中的公式计算：
式中： ――预应力筋的张拉力
――预应力筋张拉端的张拉力
――从张拉端至计算截面的孔道长度（ ）
――从张拉端至计算截面曲线孔道部分切线的夹角之和
同上定义
第一段：
平均张拉力
…..其余以此类推
5.每段钢绞线伸长量计算
根据桥涵规范公式：
式中： ―预应力钢筋平均张拉力
―预应力钢筋的长度（ ）
―预应力钢筋的截面面积（ ）
―预应力钢筋的弹性模量（ ）
第一段：
…..其余以此类推。
计算过程与表格用 excel 汇总如下：
为了更加使本行文有说服力，另增加了顶板与底板的典型钢束的计算，方法与上述腹板雷同，
6.不分段伸长量计算
综合 5和 6中公式计算不分段钢绞线的伸长量如下表格
三、计算结果比较
通过分段、不分段、实测值和模型计算钢绞线的伸长量与规范做比较，表格如下；
模型如下：
图示为迈达斯2010 （MIDAS/Civil 2010）软件所建模
四、结论
由3中表格我们可以得到很好的分析。由桥涵规范：钢束伸长量仅计算至锚下，实测伸长量与计算伸长量允许-6% ～6%的误差，而在不分段中举例钢绞线的伸长量均已超过规范。预应力技术在桥梁中起着重要作用，而实际施工中，由于施工方的投机取巧，采用不分段的省事方法计算预应力钢筋的伸长量，使得施工中张拉时出现超出规范的情况，由此本文对桥涵规范中预应力钢筋伸长量作了进一步拓展和完善，为今后桥梁施工中预应力钢筋张拉作出适用性推广。
参考文献：
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【关键词】 建筑工程预算；工程造价控制；作用
【中图分类号】G64.3 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）15-00-01
概述：所谓工程的预算，也是一种造价管理模式，它是指在工程建设的过程中，根据己经制定的相关设计规定或是定价限制对于项目工程的个面的费用进行全面的预估算，从而为工程下阶段的造价管理奠定基础。
一、建筑工程预算在工程造价控制中的作用
（一）使工程造价控制的科学性得到进一步加强
建筑工程预算在工程造价控制中的重要作用使工程造价控制的科学性得到进一步加强在进行工程造价控制的过程中，以建筑工程预算为工程造价控制的起点，经历了计算以及评价等过程以后，才将之编订成工程文件。当编制好的建筑工程预算获得相关部门的批准以后，便可将之编订成相应的建筑工程投资计划文件，成为建筑企业签订合同、贷款合同的主要依据。此外，科学合理地开展建筑工程预算还能较好地保证建筑施工工程的科学性，为施工工程、材料购买以及资金运作等计划的制定提供完备的档案。在确定了建筑工程预算以后，经相关部门对其科学性、可行性以及合理性进行审核后，便可通过银行发放工程贷，发放贷款的数额一般情况下不会超过预算的数额。
（二）使建筑工程的成本得到有效控制
使建筑工程的成本得到有效控制，工程造价的控制管理，主要是在建筑施工企业建筑工程预算的基础上，以施工图纸为根据，并与资金投入、组织设计等工程施工计算消费有机结合起来以实现对建筑工程各项费用的控制。施工预算是建筑施工企业在建筑工程施工的过程中对施工所需的具体劳动力、材料以及设备的消耗情况进行详细的计算，其以施工图纸为主要依据，并有效结合了工程的组织设计，这较大地提升了建筑工程成本预算的准确性、有效性以及针对性，为建筑工程预算提供了可靠的保障，实现了对施工预算的有效控制，为工程造价的控制奠定了良好的基础。
（三）为建筑工程施工图的设计编制提供参考依据
为建筑工程施工图的设计编制提供参考依据建筑工程中施工图的预算指的是在设计编制施工的时候，对预期的建筑工程成本进行充分计算以及评估、确定的过程。在进行施工图预算设计编制的过程中，首先要根据国家相关工程量的规定，对获得审批的施工图进行所需工程量的计算，然后再以各个预算定额为基础完成直接费用以及间接费用数据的统计，最后再对这些数据进行有效计算进而得出建筑工程的预算成本，从而为工程造价的控制提供前提保障。
二、建筑工程预算在工程造价控制中的措施分析
（一）提高工程造价预算管理人员的综合素质
工程造价的预算管理是一项全面而又综合的工作，相关的经济人员、设计人员、预算管理人员等必须具备较高的综合素质，往往设置一个专门的培训班是很有必要的。在培训的过程中可以让预算管理人员更好的充实概预算的相关知识，提高其专业性的同时也为工程的造价控制奠定了人力基础。造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。
（二）决策阶段造价控制措施
一是深入调研，摸准实情。只有进行深入、全面地调查研究，才能够准确地摸清实际情况，从而增强调研信息的参考价值。二是客观分析，合理评估。对于收集到的相关信息，要从多角度、多层面进行研究、分析和论证，不仅要考虑到建筑工程的直接造价，还要考虑间接造价。既要考虑到建筑工程的显性因素、静态因素，又要考虑到隐性因素、动态因素，如市场变化因素、当地政策导向等因素。尤其是排除人为的主观因素，从而确保投资评估的客观性、准确性和可靠性。
（三）对价格因素予以客观分析，应为调整价差预留出弹性空间
建筑工程施工过程中往往需要价格不一、种类繁多的施工材料与施工设备，在工程造价中，用于设备材料采购的费用占据了较大份额（据统计约为60%～70%），因而编制人员应全面了解和掌握各类材料与设备的价格、规格、品种以及性能，确保心中有数。由于材料设备价格受市场价格波动影响，因而还应实施动态管理，进行差价调整。为避免预算因市场价格波动受到影响，继而对工程投资控制效果产生影响，应基于工程造价建立差价预测系统，合理预测出相关工程造价指标波动情况，以便对差价作出适时调整。
三、充分发挥建筑工程预算在工程造价中的作用的主要途径
在控制工程造价的过程中，建筑企业要加强对工程造价管理人员专业知识及素质的培养，并为其创造更多交流及学习的机会，同时还要建立起健全的竞争机制，促使工程造价管理人员重视自身专业素质的提升，从而使管理人员的专业知识及技能水平得到不断提高。先进的信息技术不仅能提高建筑企业建筑工程预算的效率及质量，还能提高建筑工程预算的准确性，从而保证工程造价控制的质量。因此，充分利用先进的信息技术进行建筑工程的预算以及工程造价的管理就显得尤为重要。在进行建筑工程施工设计的时候，只有把握好施工设计的尺度、标准，并将施工设计与相关经济指标进行有机结合才能做好工程造价控制工作。只有对建筑工程实施强有力的审核及监督，才能使建筑工程预算的合理化、科学化得到加强，从而更好地发挥其作用，为工程造价控制水平的提高创造良好的前提条件。
四、总结
建筑企业要想使自身的经济效益得到不断提高，在激烈的市场竞争中占有更多的市场份额，就要对建筑工程的造价问题给予重点关注，加深对建筑工程预算在工程造价中的作用的认识，对既定建筑工程进行科学、准确的工程预算，并按照建筑市场的实际情况、建筑工程的具体施工环境及条件、建筑企业自身的实际情况为依据，科学、综合、有效地开展建筑工程预算工作，从而使工程造价的科学性以及规范性得到不断提升。
参考文献
关键词：预应力筋 两端张拉 理论伸长值 计算 控制
Abstract: this article with the main bridge of the west 5-span girder prestressed tendon pull control example, through to the length of the prestressed reinforcement and Angle to block calculation, the tangent of an Angle space curve radian conversion, realize the tendons of the theoretical elongation value is precise segmentation; Through the measurement of elongation value fine control, ensure the stress and strain of prestressed reinforcement under control.
Keywords: prestressed tensioning elongation value theory on both ends of the control
中图分类号：TU394文献标识码：A 文章编号：
1 前言
随着国内预应力材料与锚固技术日益成熟，预应力技术在公路与铁路桥梁、高层建筑等领域的结构工程中得到了广泛应用。有时由于地形、造价等条件的限制，结构外形的设计变得多样化，因此，预应力筋在受力构件中的布置复杂多变，预应力筋经常会由直线和曲线混合组成，甚至会出现既有平弯又有竖弯的复杂空间布置。本文以群英桥主桥系杆的工程实例，介绍了由直线和曲线混合组成的预应力筋理论伸长值的分段计算和实测伸长值的控制办法。
2 工程概况
群英桥主桥为80m长的预应力混凝土下承式系杆拱桥，系杆采用箱形截面，梁高1.6m，宽1.2m；每一系杆内布设12束10根15.2mm钢绞线，预应力管道成孔采用圆形加强型钢波纹管，张拉采用两端同时张拉，锚下张拉控制应力为0.72 fpk。
3 已知条件
3.1锚下张拉控制应力
本工程采用符合GB/T 5224标准的预应力钢绞线，最大松弛率≤2.5%，标准强度fpk =1860Mpa。
3.2孔道偏差和摩阻系数的确定
由于本工程的预应力管道成孔采用圆形加强型钢波纹管，钢束采用钢绞线，根据《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T F50-2011）和设计图纸，孔道偏差系数k取值0.0015，孔道摩阻系数μ取值0.25。
3.3 弹性模量的确定
根据《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T F50-2011），在对预应力筋的拉伸试验时，应同时测定其弹性模量，本工程钢绞线的实测弹性模量Ep＝1.95×105Mpa。
4锚下控制应力理论伸长值的分段计算
群英桥每个系杆中布设12束10根15.2mm的钢绞线，分别为2N1、2N2、…2N6，现以系杆中的N2束钢绞线为例介绍混合预应力筋锚下控制应力理论伸长值的分段计算。
4.1 预应力筋长度和转角的分段计算
根据预应力筋N2竖弯和平弯的起弯点对N2进行分段，详见图1。
4.1.1 分段在竖弯和平弯图中均为直线段，分段长度即两点之间的距离，如：AB段和IJ段
；
4.1.2 分段在竖弯图中为直线（曲线），在平弯图中为曲线（直线），分段长度即为竖弯或平弯中的曲线长度，如：BC段和HI段
；
同理可以计算出：；
4.1.3分段在竖弯和平弯图中均为曲线，分段长度按如下步骤计算，如：CD段和GH段
；
同理可以计算出：
；
4.1.4 分段在竖弯图中为斜线（曲线），在平弯图中为曲线（斜线），分段长度按如下步骤计算，如：DE段和FG段
；
同理可以计算出：；
4.1.5 分段在竖弯和平弯图中均为斜线，分段长度按如下步骤计算，如：EF段
；
预应力筋长度和转角的分段计算结果详见表1
4.2切线夹角θ(rad)的计算
水平或竖向转角换算切线夹角θ(rad)可按下式进行换算：
（或）（1）
当既有水平转角又有竖向转角时，切线夹角θ(rad)：
（2）
4.3理论伸长值的分段计算
根据《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T F50-2011），预应力筋的理论伸长值ΔLL（mm）可按下式计算：
（3）
式中：L―预应力筋的长度(mm)；
AP―预应力筋的截面面积(mm2)；
EP―预应力筋的弹性模量(N／mm2)；
PP―预应力筋的平均张拉力(N)，直线筋取张拉端的拉力，两端张拉的曲线筋，计算可按下式计算：
（4）
式中：P―预应力筋张拉端的张拉力（N）；
k―孔道每米局部偏差对摩擦的影响系数；
x―从张拉端至计算截面的孔道长度（m）；
μ―预应力筋与孔道壁的磨擦系数；
θ―从张拉端至计算截面曲线孔道部分切线的夹角之和（rad）。
由于和，（2）式用应力表示为下式：
（5）
根据《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTG D062-2004），后张法构件张拉时，预应力筋与管道壁之间摩擦引起的应力损失，可按下式计算：
（6）
当计算第1段预应力筋末的张拉应力时，张拉端的初应力为；
因此，第i+1段预应力筋初应力等于第i段预应力筋末的张拉应力，计算第i+1段预应力筋末的张拉应力时，可按下式计算：
（7）
由于，（1）式用应力表示为下式：
5 预应力筋实测伸长值的计算与控制
群英桥系杆N2预应力筋张拉时，应先调整到初应力，初应力为张拉控制应力的25%，伸长值从初应力时开始量测。根据《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T F50-2011），预应力筋的实际伸长值除量测的伸长值外，尚应加上初应力以下的推算伸长值。预应力筋张拉的实际伸长值(mm)按下式计算：
（9）
式中：l―从初应力至最大张拉应力间的实测伸长值(mm)；
2―初应力以下的推算伸长值(mm)，可采用相邻级的伸长值。
从千斤顶油缸上量出的伸长值，包含千斤顶内工作长度为l的钢绞线伸长值和工具锚锚塞回缩量b，因此，。两端张拉的实际伸长值(mm)按下式计算：
（10）
5.1 最小工作长度的理论伸长值
千斤顶的最小工作长度为工作锚后到工具锚后之间的最小工作距离，每个千斤顶的最小工作长度不一样，本工程系杆张拉所用千斤顶型号为YDC3000型，最小工作长度l为42.7cm，由于初应力，l的理论伸长值为：。
注：初应力调整后，应将千斤顶回油回顶，回到千斤顶的最小工作长度，重新锚固。
5.2 工具锚锚塞回缩量b的测定
工具锚锚塞回缩量b经过实测，b=2mm。
5.3初应力理论伸长值2
单端25%张拉控制应力的理论伸长值2为61.8mm。
5.4 实际伸长值的计算
系杆两端实测伸长值分别为188mm和192mm，总的实测伸长值计算如下。
6 结语
通过对群英桥系杆N2预应力筋的理论伸长值精确计算和实测伸长值精细控制，总体实际伸长值偏差为+0.2%，满足《公路工程质量检验评定标准》）（JTG F80-1-2004）中“张拉伸长率允许偏差±6%”的要求。
参考文献
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关键词：建筑工程；概预算，控制；管理
1前言
近年来，建筑工程基本建设速度和规模得到了空前的发展。建筑工程概预算是合理确定项目投资的指导性经济文件，是工程设计方案经济合理的论证依据。经批准的概预算是基本建设项目投资最高限额,是编制建设项目投资计划、签订建设工程合同、控制施工图设计及施工图预算、编制招标标底及投标报价的依据,设计概预算偏高或偏低,都会影响投资计划的真实性,影响投资的合理分配。
2存在的问题
随着我国建筑工程建设投资的不断增加，建筑工程概预算控制与管理中决算超概预算、概预算超概算、概算超估算的“三超”现象仍然存在，某些工程建设项目甚至投资失控，资金匮乏的矛盾十分突出。主要问题如下：
2.1可行性研究不到位
建设单位对项目委托不当：有的建设单位不了解项目涉及的专业是否是编制单位的强项而进行委托，只能由业务不够熟练的人员来完成，最终因为没有足够的项目技术储备，项目的可行性建议结论不够科学，使项目先天不足，对后续工作造成了很大影响。
2.2 项目管理混乱
项目管理的作用是在一定的标准内将可利用的资源有效地用于完成一定的目标。有些工程项目没有严格遵循项目管理程序，甚至有的项目不经过规定的审批程序擅自扩大规模，概预算的编制和审批有一定随意性，个别项目初步设计审查不审概预算，甚至先开工后批概预算，导致无法体现概预算的指导和控制作用。
2.4招标工作不细致
部分建设单位错误地认为建设费用是国家的、集体的，许多负责建设的单位对控制建设费用缺乏责任感。对建筑工程量清单不够重视，对工程量清单没有进行严格审查，导致建筑工程量清单存在很多问题，如工程数量重列或漏列，数量与图纸不符，结果被投标人所利用进行不平衡报价，在评标过程中，也没有对严重不平衡报价进行审核，直接损害国家和集体的利益。
2.5建筑安装工程费用定额提高
目前我国的定额一般要使用5～10年左右的时间，全国各省市自治区建筑单位编制的概算定额一般还是沿用各省市自治区自己的定额版本和各省市自治区对建筑工程增订的部分补充定额(安装工程执行国家行业部门定额),其概算就是套用定额以后陆续发生的定额差、价格差、价外差、无价材料等相应子目计算出的综合系数进行编制。
2.6概预算动态管理不到位
一般来说，一项工程从概预算编制到开工，再到竣工，少则一年，多则就要几年。而且材料价格水平是由市场价格来确定的，而概预算定额表中的价格反映的是编制年的价格水平，概预算管理人员不能及时了解市场价格，合理确定价差，适时地调整价差，使得编制期的材料价格同施工期的材料价格一般相差较大，导致批准概预算同工程实际费用相差较大，对用概算控制施工图预算产生不利影响。
2.7 高估冒算
高估冒算主要来自两方面的原因：首先是建设单位方面。由于一些人错误地认为建设费用是国家的、集体的，许多负责建设的单位不但对控制建设费用缺乏责任感，而且也乘机从中取利或挥霍浪费。其次是施工单位方面。建筑市场竞争相当激烈，且招投标机制还不健全。相当一些单位采取一些不合法手段来夺得施工权，施工企业的各种名目繁多、档次越来越高的应酬,同行间搞不正当投标，联手抬高投标价造成了高估冒算。
3控制和管理措施
如何控制工程投资，提高投资效益，摸索出一套行之有效的科学的工程概预算管理办法，是当前建筑工程概预算管理与控制急需解决的问题。要有效控制工程概预算合理使用，投资就必须对建设项目的投资进行科学的计算，在项目决策阶段要做好投资估算，在实施阶段要做好设计概预算，使之起到投资预测，投资分析，投资计划安排和控制工程概预算的作用，下图为工程概预算流程图。
图 1 工程概预算流程图
3.1提高概预算编制的准确度
建筑工程概预算编制工作需要采集大量的基础数据,以作为概预算编制的依据。这些依据主要有:国家有关的建筑工程建设的的有关文件;概预算前期的造价文件;国家颁布的概预算定额;工程勘察设计收费标准、银行贷款利息;人工、材料、施工机械的具体价格等。
3.2建立健全设计、施工的经济责任制度
要使设计人员充分认识到设计阶段是有效控制工程造价的关键，要积极调动工程经济人员与设计人员的密切配合，搞好设计各阶段的多方案经济比价，经济分析和经济论证等项工作。对影响工程造价的重大设计变更，亦要用先算帐后变更的办法来解决，以期达到用经济来指导设计的目的。
3.3静态管理和动态管理相结合
静态管理是对造价预算实务中的人工、材料、机械台班、消耗量的统一管理,全国有统一法定的定额,这是定数。近几年来，由于市场调节的力度越来越大，建筑材料和设备价格大幅度调整，人工和机械费也有较大提高，应把由市场经济所引起的动态因素科学、合理地反映到工程概预算中去。
3.4限额设计
设计阶段是控制工程概预算的关键环节，限额设计是控制工程造价的重要途径，是防止设计方案变化和重大设计变更少发生或不发生的有效办法。设计单位要按照批准的可行性研究报告估算控制初步设计及概算，按批准的初步设计及概算控制施工图设计及预算。成立推行限额设计的组织机构，指定管理部门负责实施。期间，在任命项目总设计师的同时，要任命项目总经济师，负责对项目工程造价实行纵向和横向控制。
3.5建设单位加强概预算控制和管理
建设单位应以批准的初步设计概预算为基础确定招标价，并对工程造价全过程实施控制和管理，实际工作中对招投标文件和设计文件进行造价工程师签证制度，设置专门的概预算管理机构或专职人员管理概预算工作，建立一个精干、高效、科学的工程概预算管理和控制体系。
3.6 3.4政府部门加大监管力度
规范建筑投资市场,加强政府有关部门在投资建设领域中的行政行为,对控制工程造价具有重要意义。政府有关部门要规范其自身在投资建设领域中的行政行为,为建筑市场创造一个良好的投资建设环境,依法行政,照章办事,坚决杜绝乱收费、乱摊派行为,还要积极推行政府组织采购制度,这也是控制工程造价的一项重要措施。
关键词:建筑工程；造价管理；控制策略
中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：
1 建筑工程造价与经济投资的关系
建筑工程造价的管理工作是一个系统的管理过程，科学确定，系统控制是建筑工程造价预决算审核的起始点和落脚点。 建筑工程造价的科学确定，作为建筑工程投资方、施工方、工程造价管理部门都非常关注的问题，对整个建筑工程的建筑质量有着重要的意义。对建筑工程的经济效益的考察，需要我们从两个方面来分析：首先，对于建筑工程的业主来讲，是通过最少的经济投资获得最大的效益；对于建筑工程的承包商来讲，在实现建筑工程质量符合要求和标准的前提下，获得最大的建设利润。工程预结算审核能够给建筑工程的双方一个合理解决问题的方法，因此，加强对建筑工程造价预结算审核的研究，有着重要的理论和现实意义。对工程造价进行概预算，是通过一定的计划文件对建筑工程进行划价，预算出投资项目所需要的预算造价，确定建筑工程计划投资额，是企业进行投资的依据。工程概预算编制的依据和所起的作用在不同的阶段是不同的，但是，它们都是对工程费用进行调控的计划文件。对工程概预算进行审定后，投资方可以确定整个工程的投资额，签定合同，进行经济核算等。
2 建筑工程造价概预算的内涵
2.1前期设计的概预算分析
工程设计概算经过国家有关部门审核以后，银行可以根据这些设计概算，对工程方进行放贷或拨款，不过数额不会超出工程设计概算的限额。对工程进行设计概算就是在在建筑工程的开始阶段，计算、评定、核算工程的预期造价，并且编制一些对应的文件。这些设计概算经过审核后，可以作为编制投资计划、签订承包、贷款合同的依据。同时对编制工程计划、设计方案，对建筑产品成本进行考核，办理拨款等提供了很好的凭证。对于一些设计概算包干的项目，工程设计概算就成为投资方和企业方签订合同的重要依据。
2.2施工图概预算的分析
企业可以以此来进行成本考核，确定工程标底和报价，进行拨款和结算。对工程施工图预算是指在工程施工图的设计阶段，计算、评定、核算工程的预期造价的对应文件的编制。对施工图预算进行编制时，首先要依据已被批准的施工图纸，按照国家的工程量计算规则，计算出各工程项目的工程量，然后按照相应的预算定额，算出全部直接费用，再通过各项费用的标准，得出工程的间接费用，通过这些，得出单位工程的造价，以及技术经济指标。
2.3 工程施工预算的分析
施工预算是施工单位具体计算施工过程中所需的用工、用料以及机械的消耗的数量，它是依靠施工图纸、定额结合组织设计等情况进行编制的，它更是成本的预算计划文件。对工程进行施工预算就是为了对施工成本的控制而编制的，它是由施工企业依据施工图预算的前提下，靠施工图纸、定额结合组织设计，计算出工程所消耗和费用的技术经济文件。它在一定程度上就是企业的成本计划文件。施工预算它要通过一定的实物数量的形式来表示出来，像用工数量、用料数量、机械用量等都要按照不同的要求一一表示出来。
3 建筑工程造价科学化的控制与实施策略
3.1 提高建筑施工材料管理的科学化程度
在工程的投资资金方面，材料的投资占了很大的比例，因而，对材料进行价格预算显得特别重要，并且预算价格要准确。在概预算时，编制人员要到现场去进行实地考察，深入了解材料的出处，对于一些当地材料，为了节约资金，有条件也可以进行自己加工的方式，还要考虑材料的运输方面的费用等，这时要具体情况具体对待，有针对性地对材料进行价格预算。
3.2 强化结构方案的科学性
在对工程进行概预算编制时，有关的工作人员首先要充分了解工程的整个情况以及设计意图，对设计图纸进行充分的理解，达到熟练解析的程度。对工程进行概预算的编制人员要对各章、节说明以及定额所含工作内容充分理解、熟悉，对设计图纸和设计说明及其关系也要理解透彻。真实地按设计图纸的要求进行编制。
3.3 加强对建筑施工现场的监督
对工程进行概预算编制时，工作人员不能只是纸上谈兵，只是停留在理论上，要理论联系实际，深入到工程现场，对工程现场的地形概貌、水文地理等方面都要进行调查研究，掌握真实的情况，达到熟悉透彻。这样才能真实地进行概算。
3.4 选择合适的施工单位
随着社会的发展，经济的发展也越来越快，工程建设用地的费用也在飞快的提高，因此，对施工组织的场地概预算工作也就越为越难以开展，施工组织的场地的选择就愈觉得特别重要。在确定场地的大小以及所需要的机具上要依据施工方法，还要考虑构件工程数量、工期的长短等其它因素。还包括材料运输、设备安装、进出场等问题，既做到科学化，又要做到效益最优化。另外，选择施工用地时还要考虑材料、设备等与生活区用地的因素，科学布局，做到效益利用最大化，资源利用最优化。
3.5 选用最合理的方案进行施工
在整个工程的施工过程中，施工方案是至关重要的，它关系到概预算的质量的高低，还关系到企业投资的效益的高低。因此，在施工方案的选择上一定要合理、有效性，如果施工方案一旦确定下来，整个工程的进度、人员、材料、机械的需求，现场的布局等情况都要确定下来，这些情况一旦确定下来，施工方案就不能改动，如遇到特殊情况，势必会影响到工程的进度等，会对工程的概预算带来影响，使得成本增加，工期、质量都要受到严重影响。因此，在施工方案的选择上一定要强调合理性、经济性。在编制概预算时，要认真分析研究施工方案，要从全面的角度，要考虑到工程施工的方方面面，设计出合理的结构形式，以保证工程的顺利进行，达到企业利润的最大化。
3.6 提高建筑工程资金的使用和回收率
在进行计算时要严格按照设计图纸上情况，像混凝土标号、工期的长短、一些钢筋的用量等都要按设计图纸进行定额调整，要据真实情况，不能乱套定额。工程结束阶段，对于一些材料等计价的临时工程，以及支架，金属设备的材料要计算回收资金。至于回收的金额，要考虑到一些临时工程情况，工程施工设备多少以及工程的施工工期等诸多因素。另外，还要弄清楚工程投资来源，以及实施工程进行拆迁征地等情况，企业的贷款情况，年利率等。
结语
综上所述，建筑工程造价管理的科学化程度，对于建设项目的工程效益有着较大的影响。随着我国经济的不断发展，建设项目工程造价的管理水平已经取得了较大的提高与完善。要通过科学化的管理和先进技术的应用，来提高工程造价管理和控制的水平，从而为有效提高建筑工程的施工效益，创造良好的条件。
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关键词：公路工程；施工图设计；变更；预算审查
在公路工程项目实施过程中，由于受到技术条件、水文气象、地质条件的变化影响，以及人为要求和干扰等因素，项目的建设方案、施工工艺、建设工期和工程造价等方面都存在着变更的情况。鉴于建设项目的变更有着必然性和不确定性，且变更后最为直接、敏感和显著的影响就是工程造价的变化，因此，我们应充分考虑、善于应对工程建设状态的变化性，处理好公路工程造价变更的控制、审查和调整。
一、引发公路工程施工图设计变更的常见因素
在我国，公路工程建设程序非常严谨，通常是由各级政府交通主管部门牵头，经过交通干系各方不断协商、论证，确定投资来源和实施计划，同时还要寻找满足工程资质要求的优秀设计方、施工方、采购方和监理方，严格按照公路工程建设程序进行实施，下面主要介绍一下几种常见的施工图设计及工程预算变更情况。
首先，特殊地质条件或突发气象灾害的原因。有些项目位于软土、冻土、盐渍土、膨胀土等区域时，在勘察设计期间未能准确判断不良地质的类型和范围，造成设计依据的理论资料与实际情况脱节；有些项目在进行施工图定测时，设计人员对区域范围内极端自然灾害（如风吹雪、泥石流、地震断裂带或百年一遇的洪水等）的发生概率和危害性认识不足，设计时采用较为乐观的设计参数和技术指标，这些均易对项目施工及运营期间的建设和管理工作产生重大偏差，严重影响公路工程的质量和安全，给工程质量、费用及工期造成的较大损失。
其次，未考虑沿线生态环境的需要。公路属于带状构造物，会对沿线区域形成明显的阻隔效应，尤其是对沿线各类动植物生态环境的影响。在公路工程建设过程中较常见设计变更原因之一就是未考虑牲畜及野生动物的迁徙现象，没有设置必要的动物通道及相关安全设施，导致大量的野生保护动物会长时间滞留在公路两侧无法通过，有的动物成群结队跨过路基冒险穿越公路，这对车辆行车安全及动物自身安全都带来了重大安全隐患；同时也人为地改变了动物的生活习性，使之不能顺利前往觅食地、繁殖地和水源地，容易造成动物种群的退化和沿线生态系统的破坏。
最后，未重视特殊敏感区域的影响。随着社会经济的发展和环境保护意识的增强，人们越来越重视和强调经济与环境的和谐发展，每个地区都会打造一批产业园区、自然景观、生态区域作为自己的特色主题和形象宣传，这些非常依赖公路建设带来的经济效益，但同时又制约公路建设行为。我们在进行公路设计时往往放大了公路工程对当地经济发展的经济效益，“选择性”地忽视了其对公路建设的反作用，在确定路线方案时没有充分考虑是否与当地区域规划相冲突，也没有关注项目是否符合当地的产业政策，以致项目建设时出现穿越国家级保护区、重点规划区域、保密工程以及征地拆迁引发等现象等。这些都会导致公路项目的实施面临巨大的困难和阻力，无法按照计划顺利进展，造成建设各方在人力、财力和时间上的巨大浪费和损失。
二、公路工程设计变更施工图预算审查方法
首先，对于施工设计预算的变更依据和内容要进行认真审查。对变更前项目原有的相关调查资料和补充调查资料进行论证，当认为变更依据不足或对设计调查资料持怀疑态度时，还应该到实地去考察进一步核实情况，认真分析变更依据、内容、部位和要求，准确核算工程量及主要材料消耗量，还要重新计算工期及计价方式。要特别注意施工图设计变更是否符合建设单位的利益，变更后的设计方案是否具备可行的施工技术和条件，只有牢牢把握住这些问题，才能保证对施工图预算进行准确的审查。
其次，要注意施工图的变更前后工程造价的对比和分析。对变更后的施工图预算与变更前的施工图预算要认真进行对比，仔细复核各项工程的预算指标，特别要注意施工图变更预算与批复的概算进行对比，保证变更后的施工图预算不得出现“超概”现象。
最后，施工图变更设计预算审查的程序必须严格遵循国家相关法律法规的规定。在进行施工图预算变更时，设计单位要向建设单位提供变更申请并得到建设单位的书面同意；变更预算超过一定规模时，建设单位需要向项目所在地交通主管部门进行报备，说明发生变更的原因及依据；建设单位还需要委托同等资质的设计单位及相关专家对于施工图变更的部分进行审查并出具相关的书面意见等。
三、总结
公路工程建设是促进发展、惠及民生的国家大事，是改善我国各地区经济发展的关键，我们在对公路工程施工图变更设计预算进行审查时，应该本着严肃认真、谨慎负责的态度，根据国家和行业相关的法律法规，严守职业道德，不断提升审查方法和水平，如实地确认施工图设计变更的原因、必要性、科学性及可行性，仔细论证施工图变更设计的方案，详细评估设计变更的影响，既不能因为一味的寻求发展而破坏生态环境，也不能因为一点蝇头小利而影响项目整体经济和社会效益，更不能因为某一方的利益而损害整体利益，保证公路工程建设项目在公平、科学、合理的环境下顺利开展。
参考文献：
1、对施工图预算名称的理解
在造价工程师执业资格考试培训教材（第二版）中，对施工图预算的定义是“施工图预算是施工图设计预算的简称，又叫设计预算。它是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件”。根据该定义，我们可以得出，施工图预算计价的范围是建筑安装工程造价，从名称上也容易得出这样的结论，既然称“施工图”预算，那么想当然算的就是施工图所表达的建筑工程和安装工程的造价。
五十年代我国照搬前苏联的做法，逐步建立起工程概预算制度，这是一套适应计划经济的计价模式。尽管我国工程造价计价制度的发展过程经历了许多的波折，施工图预算这个词已深入人心。随着工程造价事业的发展，施工图预算的内涵也在发生着变化。
从项目建设各阶段计价文件的分布看，施工图预算应该是施工图设计阶段，工程造价的计价文件。施工图预算已不再也不应该再仅仅是建筑安装工程的造价，而应该理解成是该阶段整个项目的全部工程造价，尽管项目已经到了施工图设计阶段，有很多费用都已经或正在支付，也不影响施工图预算的内涵。这是因为：
① 我国传统的施工图预算是特定时期产生的，当时由施工单位编制，设计单位、建设单位和建设银行来审核，也因此才称施工图预算，在这以前一度称为“设计预算”。
② 对施工图预算的理解主要是由业主编制预算的主要目的决定的，业主编制预算的主要目的是：一是做为编制标底的依据；二是进行投资控制（与概算对比是否超概算，与合同价对比是否投资被控制住）的依据（也是关键的一点）；三是目前我国仍然有些行业还在执行预算加签证制度（即施工图预算仍起着结算的作用）。
因此，我们可以得出结论，从业主的角度，如果在施工图设计阶段，要编制工程造价计价文件的话，应将施工图预算的名称改为设计预算，或只称预算比较合适。另外，从与我国施工图预算相对应的国际上主要发达国家该阶段成本估算（尽管名称不同）的内涵也可以得出同样的结论。
2、新时期建设项目是否需要编制施工图预算
我国按传统的思想建设项目一般是线性的，即先有施工图，再做预算，之后做标底、再进行招标。而目前由于建设项目管理体制的改革，特别是项目管理方式的变革，多种承发包模式的实行，再加上国际项目管理模式的引入，建设项目的思想已经不再是单纯的线性模式，也可能是非线性的，比如CM模式，或者是设计/施工总承包，这样就没有必要编制施工图预算了，所以可以肯定，并非所有的建设项目都需要编制施工图预算。
另外，即使是按传统思路即线性的方式建设项目，是否一定要编制施工图预算呢，因为国家控制项目投资是按设计概算，而现在招标时，业主又可以不编制标底，所以这就意味着，也可以不编制施工图预算了。如果没有施工图预算，那么施工图预算做为该阶段投资控制的基准作用也就失去了，这时只能按设计概算来进行控制了（这样做的前提是概算要达到一定的精度）。在后期的投资控制中，将合同价做为控制的基准比以施工图预算做为基准更具体、准确、有针对性。实践证明，这样做不仅没有问题、而且有个好处就是可以节省业主很多的工作量，同时也缩短了项目的建设周期。
根据以上的讨论，并不是说否定施工图预算的作用，应该说在项目建设全过程中施工图预算做为主要的计价文件，它的计价思想、方法和基础作用是毋庸置疑的。它是进行工程计价的最基本的思想。由此可以得出结论：并非所有的建设项目都需要编制施工图预算。
3、计算机应用带来的问题
在“E变”时代，工程造价事业同样也离不开计算机的应用，而目前在造价方面的应用大概处于这样的状况：第一类也是最基本的、技术上也是最成熟的应用，即预算软件，一般是需输入定额编号及工程量，由预算软件直接套用定额消耗量及单价（定额价或市场价）；第二类软件是专门针对工程量、钢筋的计算，如工程量辅助计算软件、钢筋辅助计算软件，这类软件也需人工输入图纸的特征及尺寸；第三类是目前比较前沿的应用软件，即以CAD为平台，将图纸特征输入计算机，由计算机直接计算工程量，并将计算的工程量直接套用工程预算软件，亦即工程量计算与套量和套价一体化，这项技术对工程造价事业的发展势必带来巨大的变革。至少可以肯定对概预算人员数量上的需求将大大下降，在计算机应用日趋普遍的情况下，造价人员该如何面对，笔者认为造价人员的工作重心应该向如下几个方向发展：
（1）因为大量繁杂的、基础的工作被电脑所代替，从实践角度应逐渐向市场信息的收集、定额的换算、补充定额方面发展，特别在工程量清单招标和投标制度下，还应向工程量清单的编制上发展，若在投标单位工作，应向报价（即清单项目单价估算）方面发展。总之，决不能再单纯停留在只会做概预算的水平了。
（2）为最大限度发挥造价人员在建设项目管理中的作用，应尽可能向项目建设的前期工作发展，特别是应注重与设计的配合，如能动地去影响优化设计、工作重心放在对工程造价的控制上、提高造价工作的精确度上，工作精度越高越能代表造价工程师的工作水平，当然就越有利于业主的投资控制。
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4、定额有没有必要存在
在目前条件下，特别是随着我国越来越多地区的定额开始实行“量价分离”，有人提出是不是定额已经完成了它的历史使命，取消定额，笔者认为：
（1）我国传统“量价合一”的定额固然存在很大的缺陷，“单价法”的做法也已经失去了存在的市场环境。
（2）实行定额的“量价分离”，是我国工程造价计价方式改革的重大突破，也为“实物法”的做法提供了条件。定额的地位也在发生着变化，如最开始定额的性质是“法令性”，后来定位为“指令性”，目前的定位应该是“参考”，应该说这种变化是适应了我国市场环境变化的，提法也是恰当的。
（3）在工程量清单招标和投标的条件下，应该说只要有统一的项目划分、统一的计量单位和统一的工程量计算规则就可以了，定额（这里指的是“量价分离”后的定额，即只规定单位产品消耗量标准）也就没有必要了，或者最多可以起到参考作用（如对一些中小施工企业或新成立的施工企业，因为他们目前情况下一般不具备自己企业内部的各种数据，加之目前我国工程造价咨询行业的发展也存在同样的问题）。尽管如此，我国现阶段不能说定额就失去了存在的必要，因为第一，招标投标仅仅是建设项目全过程造价管理的一个环节，比如对业主来说，大量的造价工作在项目的前期，如框算、估算、概算等，多数业主不是专业的公司，他们不具备管理造价所需的大量的造价方面的计价依据，特别是在没有招标、没有施工方案的条件下。业主一般会聘请专业的咨询机构，但我国目前咨询事业尚不发达，也不能不需要定额。第二，在我国国有投资的建设项目仍占主导地位，如果失去了定额，就等于失去了控制投资的基准，不利于国有投资项目的投资控制。第三，我国的定额管理一直由专门的机构进行管理，在这方面积累了大量的数据和宝贵的经验。第四，从国际上主要发达国家的做法看，他们至少对政府投资项目的造价管理也仍通过定额进行严格的管理。
5、今后工程造价改革的建议
建筑产品价格，归根到底是通过企业自主报价、合同定价，属于企业行为。按WTO规则和市场经济的要求，政府应尽快从微观的经济管理中退出。企业生产中生产要素的价格不仅不应由政府来管，在生产中生产要素的消耗量是多少，因每个企业生产能力、技术条件、管理水平不同，也不应该由政府来统一确定。为符合WTO规则和市场经济的要求，从长远角度考虑，对今后我国工程造价改革的方向提出如下建议：
5.1 区分政府投资工程和非政府投资工程
对两类工程的造价管理区别对待，对非政府投资工程（如私营、民营、外商投资项目）的造价管理应适时地完全放开（不应再规定消耗量标准）。按市场经济要求，完全由企业自主报价（根据具体施工组织设计和企业内部单价来确定），通过合同来定价。
为控制政府投资工程的投资，维护公众利益，对其定价可以按目前做法，提供一个消耗量基准供参考，做为评标的基准或上限。政府投资工程专业复杂，我国目前有的行业仍按相当于“预算加签证”制度的办法进行结算，这种现状必须改变。加入WTO后，特别是按政府采购规则的规定，将由众多国内外承包商来共同竞争，这将对政府投资工程的投资控制和国内承包商的竞争造成影响。
5.2 鼓励和提倡承包商尽快积累施工项目成本消耗和造价方面的资料
由于长期以来我国评标办法中，标底发挥着重要的作用，而标底又是以预算为基础编制的，即使无标底招标、合理低标价中标的情况下，也不一定是报价最低中标，特别是一般都规定了有效标的上限和下限，这就使得承包商不是靠有竞争力的报价，而是如何能符合评标办法，至少得首先想办法在界限内，即“入围”，才有中标的前提和希望，致使很多承包商的精力转移到这方面、甚至导致腐败现象发生；另一方面，在“先拿到项目再说”的思想支配下，不顾施工成本或事先不能准确确定施工成本，就盲目压价，恶性竞争，最后可能导致工程质量问题。基于以上原因，再加之由于长期按定额或参考定额进行施工项目成本管理，多数企业并不具备企业内部成本数据，特别是中小企业及新成立企业。
总之，承包商应注重施工成本消耗和造价方面资料的积累，努力提高我国承包商经营和管理水平，适应加入WTO的新形势，巩固国内市场份额，参与国际竞争。
5.3 大力发展我国的工程造价咨询事业
很多业主并不具备工程造价管理的能力，业主在工程管理中，一般聘请专业人士或机构如造价师事务所，招标代理机构等。我国外商投资的项目中大多数都是这样，他们一般从境外聘请造价咨询机构。加入WTO后大量国外咨询机构将涌入中国，势必对我国造价咨询机构构成挑战。我国工程造价咨询行业刚刚起步，有必要短时间内得到长足发展，以适应国际竞争的需要。
5.4 提高工程造价管理人员的水平
我国传统的工程概预算制度，造就了一大批工程概预算人员，按传统的习惯，一般只注重计算工程量、套定额（包括定额的消耗量和定额的单价），不大适应工程量清单报价的做法；长期以来我国技术与经济相分离，使得多数从事概预算的人员不关心技术方面，技术人员又不关心经济方面，使得投标单位在投标前的成本估算很难建立在快速、准确的基础之上；因为有定额的存在，只要会用定额就可以了，制定定额有专门机构，所以平时不大注重工程造价计价资料的积累；多数人员一般只停留于会做概预算，很少参与项目前期工作，没能完全投入到项目的全过程、全面的造价管理，使得为业主提供的服务范围很有限，没能发挥造价人员在项目前期控制项目投资中应有的作用；我国实行造价工程师执业资格制度的时间很短，造价师的数量很有限；由于我国一直受计划经济做法的影响，多数人员不熟悉现行国际工程、主要发达国家的做法，加入WTO后我国工程造价改革要与国际接轨，一时间不大适应，加上国外工程造价机构的大量涌入，将使得竞争非常激烈，这就对我国的工程造价从业人员、工程造价咨询行业都提出了严峻的挑战。
工程造价工作，离不开合同，合同对参与项目建设的各方都非常重要，与企业的利益密不可分。在合同谈判、合同签订过程中都离不开造价工作，在投标报价、工程结算中又都离不开合同，所以造价人员应努力成为合同方面的行家、真正成为企业的顾问、智囊团。同时也应尽量使自己具备法律、经济、施工技术、信息交流等方面的知识。例如英联邦国家的工料测量师，从最初的单纯估价发展成后来的能动地影响设计，再后来发展成不仅仅是管造价，同时还为业主提供合同方面的服务，具体的作用已经发展到目前的二十多项工作内容。
为此，广大工程造价从业人员，首先应转换观念，主动适应和努力提高自己的执业水平，与国际接轨，参与竞争；学习和拓展在工程技术、合同、法律方面的知识和经验；主动参与项目前期工作，注重收集和积累工程造价资料；为我国工程造价咨询事业的发展做出自己的贡献。
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