时间：2022-12-16 17:59:19
关键词 智慧农业；现状；开展情况；问题；建议；河南商水
中图分类号 F304 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）13-0322-02
Abstract The current situation and the development situation of intelligent agriculture in Shangshui County were summarized，the problems in its development were analyzed，the development of the next step were proposed，so as to provide guidance for the development of intelligent agriculture.
Key words intelligent agriculture；status；development situation；problems；Shangshui Henan
1 智慧农业现状
商水县双龙湾生态园项目是在姚集乡政府扶持下，由2位商水籍成功人士投资兴建，主要建设内容是温泉生态园、休闲垂钓园、有机农业观光采摘园3个部分。一期项目地址位于S206省道以东、汾河大堤以北、护城河以西，建设内容以温泉生态园为主，总投资5 000万元，目前项目工程已封顶，下步完成人员招聘培训工作。一期项目运营后，预计可带动农户1 000户、农民3 000人就业增收，每年产生经济效益5 000万元。
商水县“金色田园”农业嘉年华项目是由北京银洲投资担保有限公司投资建设，地址位于商水县汤庄乡娄冲村，位居现代高效农业示范园区内，项目面积66.67 hm2，建设期限2年，总投资32 783.99万元，建成一个以生态农业开发为宗旨，集观光、休闲、体验、娱乐、食宿、乐购、会展、培训等于一体的多功能、复合型、创新型的产业综合体和现代农业经济综合体。目前，项目可研报告已完成。
根据《农业部办公厅关于开展中国美丽休闲乡村推介工作的通知》精神，及时组织县农业、农办、文明办、文广等相关单位人员，对全县基本符合条件的村庄，按照通知标准进行了从优筛选，最终选择以叶氏庄园为特色民居的邓城镇邓东村作为推介申报村庄。
2 智慧农业工作开展情况
2.1 开展“互联网+农业”培训
成功举办了“互联网+农业”培训班3期，培训对象以家庭农场、涉农龙头企业及专业合作社负责人为主，培训人员60人次。组织商水县农产品生产基地负责人25人参加了省农科院在商水县举办的“互联网+农业”培训班。
2.2 土银网和智慧农业数据平台建设
在土银网公布了商水县种植大户、家庭农场、专业合作社的土地流转面积、土地主要用途、农产品类型等。在智慧农业数据平台录入了商水县32家无公害蔬菜和瓜果生产基地的详细内容，其中包括企业规模、产品图片、种类、文字说明、产品特点等情况。
2.3 自动灌溉项目启动
积极与省农科院联系，由省农科院牵头在商水县实施2个自动灌溉项目，一个在硕博果业温室大棚，另一个在舒庄乡高标准粮田内。建成后，可实现喷灌全自动化，其中包括农药转化为液体喷洒，温度自动调控等，现在该项目已经启动。
2.4 农田与基础设施建设
2016年计划建成高标准粮田面积1.19万hm2，总投资2.09亿元，新打机井6 776眼；硬化田间道路380 km；新修桥涵2 230座；架设输变电线路28 km；植树120万株。其中，国土局土地整理项目计划建设面积5 313.33 hm2，建设地点在张庄乡、谭庄镇，投资8 798.22万元；发改委千亿斤粮食项目计划建设2 000 hm2，建设地点在固墙镇，投资4 476万元；农业综合开发计划建设2 666.67 hm2，建设地点姚集乡、张明乡，投资5 300万元；小农水重点县项目计划建设1 933.33 hm2，建设地点郝岗乡，投资2 400万元。截至目前，已建成高标准粮田2 000 hm2，完成投资4 000万元。新打机井424眼；疏通沟渠21.8 km；硬化田间道路72 km；新修桥涵140座；植树0.28万株。
2.5 农作物病虫害防控指导
当前商水县小麦生长进入灌浆期，是形成产量的关键时期，由于近期阴雨较多，田间湿度较大，气温高，有利于多种病虫害发生。为了及时有效防止病虫害发生、发展，通过开展电视讲座、印发病虫害防治内部明电、群发手机短信、发放技术明白纸、“病虫情报”、科技队员进村入户等多种形式，指导农民科学开展小麦“一喷三防”及小麦赤霉病防控工作，确保该县小麦生产安全[1-2]。
3 存在的问题
尽管商水县智慧农业稳步推进，取得了一定成效，逐渐发挥积极作用，但也存在以下几点主要问题。一是资金是限制商水县县“智慧农业”发展的一大障碍。在智慧“互联网+”农业信息化方面，财政支持力度不够，无论是办公经费、硬件改善，还是软件开发、平台维护、人员培训等方面，目前都无财政资金支持，工作开展困难较大。二是从总体上看，商水县“互联网+”农业技术的应用还处于起步阶段。创建“互联网+”农业商业模式，让农业企业、物联网企业、广大农户多方共赢上仍需努力。三是商水县智慧农业方面的宣传力度有待进一步加强。目前，商水县家庭农场、无公害基地和农民种植专业合作社对智慧农业了解还不是十分明确，发展智慧农业对自身的利益有哪些提高和帮助还比较模糊，导致这些龙头企业发展智慧农业的积极性不是很高。四是农业从业者特别是发展智慧农业方面接受现代信息化技术能力较弱，有待进一步加大培训力度。
4 建议
4.1 加大资金投入
在智慧农业的发展过程中，要加大资金方面的投入，智慧农业需要配有专项办公经费，将信息化与具体农业产业相结合、与设施化项目建设相结合，以尽量争取更多的资金投入，以顺利开展工作。
4.2 加大宣传力度
可充分利用电视、网络以及一些报刊等，对智慧农业的特点、成果等加大宣传，对于取得的一些新技术成果及实际应用中的效益要多报道，使人们能够转变观念，正确地认知智慧农业，提高自身在智慧农业发展中的责任感、紧迫感，为该农业的发展创造良好的氛围。做到发展智慧农业家喻户晓，每个涉农家庭都有明白人，从而为“智慧农业”在我县的推广应用打下坚实的群众基础。
4.3 加大政策扶持
加大对智慧农业的政策扶持，由政府牵头，农业主管部门不定期组织一些涉及“智慧农业”的讲座和观摩会，建立一个推动“智慧农业”健康发展的学习平台，向企业负责人介绍农业信息化领域最新发展成果，提高新成果的实际应用水平。
4.4 加强科研部门与农业企业的协作
积极依托省农科院、河南农大等科研院校优秀的师资力量和领先的研究成果，本地农业企业提供场所、资金支持，科研院校提供人才、设备、技术支撑，使更多的信息化项目找到了试验田，并取得良好的效果。此外，出台优惠政策，吸引更多的科研院所、高等院校、信息技术企业参与“智慧农业”项目建设，创建政府主导、政企联动、市场运作、合作共赢的智慧农业应用发展模式。
4.5 发展网络平台
充分利用好商水县智慧农业的重要平台――土银网，力争把土地流转工作做扎实有效，为发展智慧农业奠定基础[3-5]。
5 参考文献
[1] 霍建英，史文娟，彭程.杨凌智慧农业发展现状问题及对策[J].西安邮电大学学报，2012，17（4）：100-103.
[2] 阮青，邓文钱.发展智慧农业问题研究：以广西为例[J].桂海论丛，2013（2）：49-52.
[3] 张松茂.现代农场智慧农业系统建设研究：以盐城市七星农场项目为例[D].南京：南京邮电大学，2013.
摘要：智慧农业是农业与信息技术的深度融合，充分利用互联网、云计算和物联网等信息技术，通过传感设备和无线通信对农业生产实施精细化管理、可视化管理和智能决策。智慧农业的开展有助于推动农业产业的转型升级，延伸农业产业链条，促进一二三产业融合发展。但当前智慧农业在技术层面和应用层面还存在很多问题，为此，结合智慧农业的特点和我国农业产业升级的需求，做好科学规划工作，发挥好政府和市场在农业产业升级中的积极作用，同时增加农业投入和科技投入。
关键词：智慧农业；农业产业升级；具体应用；展望
智慧农业作为一项综合性的系统工程在我国起步时间相对较短，需要政府与社会予以关注并加大投入力度，当前我国正处在现代农业建设的关键期，亟须推进农业产业升级。由于我国耕地面积严重不足，农业机械化水平相对较低，在农业生产领域现代信息技术不完善；依靠劳动力和化肥农药来提高农业产量的局面没有彻底改变，基于此，在农业领域应用现代农业技术，我们应以智慧农业为突破口，进一步提升土地利用效率，实现农业精细化、高效化、绿色化发展。
一、何为智慧农业
信息技术与传统农业领域进行深度融合与应用过程中催生了新型农业技术，智慧农业是指将物联网感知技术、云计算技术、大数据分析技术应用到农业生产过程中，进一步提升农业生产效率。首先，智慧农业生产体系依赖于物流网的农业感知技术。在农业种植过程中，采取各种无线电传感器能够对农业生产现场的温度、光照以及其他生物参数进行监测监控，同时也可以利用视频等方式，了解农作物生长状况并完成信息采集工作；通过远程监控方式对农业生长环境进行掌握并对采集到的信息进行转化，经过智能管理系统分析，按照植物生长阶段的各项指标要求精准地对农作物进行远程灌溉、远程施肥等等，进一步提升农业生产的智能化程度。同时还可以利用RFID、条码等信息识别技术，对农产品实行全程安全追踪，进一步提升农产品附加值和品牌效应。其次，智慧农业价值源于大数据农业分析技术。与传统农业分析技术相比，大数据技术更具有统计学优势，能够对农业机械化数据进行优化和分类处理。通过数据分析与业务之间建立起关联性，对于复杂海量数据挖掘和历史数据比对，更为客观的指出事物发展的规律［1］。特别是根据本地气象、作物、土壤、市场等信息统计对比，对于与现代农业相关联的各类要素进行分析，为农业生产和发展提供各类智慧服务，进一步提升农业的智慧水平。再次，智慧农业平台构建需依靠云计算数据处理技术。云计算能够实现资源动态化、需求服务自主化和透明化，进一步提升农业种植的集约化水平和动态化管理水平。当前我国部分地区已经建立了多级平台系统，涵盖农作物种植、仓储、物流、管理数据等各方面的数据分析，并按照农业发展需求和规则对储存的数据进行动态管理，实现数据平台对农业种植各个环节的数据监控，利用相关数据处理诸如气象数据、灾情预测等问题。最后，智慧农业是信息技术与农业的深度融合。信息技术在农业领域的应用催生了许多新技术和新模型，如农业模型和农业知识系统。农业模型以作物科学和农业系统科学作为理论依据，对农作物生长过程与环境和经济之间联系进行系统分析，从而为农作物栽培、产量预测和在线评估等方面提供依据。农业知识系统包含农作物种植参数、农业数据库、农作物指标体系、农业水平评价、农作物长势监测、农业灾害监测分析等等，这些技术可以为农业提供更为多元化的服务。
二、智慧农业对农业产业升级的推动作用
2016年国家印发了《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》中明确指出，将智慧农业发展作为现代农业建设的重要方向，进一步推动农业技术改革，加速农业信息化建设，为农业现代化建设夯实坚实基础［2］。同时，国家在“十三五”规划中进一步提出了发展智慧农业的要求，并提出应将发展智慧农业作为农业产业链升级改造的重要手段，进一步提升农业精细化、高效化、绿色化水平。无论是从国家出台的政策角度看，还是智慧农业在农业产业升级的具体作用看，智慧农业对农业产业升级都有重要的推动作用。首先，智慧农业推动了农业产业改造升级。一是智慧农业在发展过程中升级了农业产业领域，在城乡融合发展背景下，大量农村剩余劳动力向城镇转移，迫使农业生产成本和人力成本上升。而智慧农业在农业生产各个环节智能化管理和作业中发挥作用，有利于在客观上节省人力成本。特别是通过智能化管理，构建环境生理监控和农业生产自动化系统，优化农业生产工艺流程，不断提升农产品质量，促进农业生产的规划化管理。为做好有效监督，智慧农业的发展可以构建相应的溯源系统，该系统中详细记录农产品的生产与运输全过程，消费者可以通过网络进行查询认证，实现农产品从生产到销售整个信息流程可追溯。二是智慧农业升级了农业经营领域。智慧农业但运用现代信息技术基础之上，打破了传统农业市场的时空限制，实现了农产品和农资采购的数据实时更新，通过网络途径和平台解决了买卖双方信息不对称问题。同时也可以通过网络平台密切生产与销售之间的关系，提升农业生产的针对性，不断优化农产品种类，为消费者提供更为丰富的农产品。特别是一些较大的电商平台也在积极拓展农产品销售渠道，通过建设自营基地或网络平台，初步形成了农产品产供销一体化的经营模式，农产品市场营销的品牌化意识不断增强。同时利用智慧网络打造个性化农产品营销网络，实现定制农业，根据消费者需求专门生产特定农产品，进一步满足市场和消费者的多样化需求。三是智慧农业升级了农业服务领域。智慧农业利用现代信息技术，不仅能够对农产品种植实时监控，同时还能够通过数据分析，对气象和灾害进行预警，进一步提升农业信息服务水平，解决了“农业信息最后一公里服务”难问题。特别是对于龙头企业和专业合作社而言，通过智慧农业应用，能够进一步提升农业生产者的管理水平和决策水平，减少农业生产成本，为农业生产者创造更多效益。其次，智慧农业提升了农业产业精细化、高效化、绿色化水平。一是智慧农业实现了农业精细化。借助现代信息技术可以对农业生产对象进行精细化管理和操作，供给农作物整个生长过程所需要的养分，既保证了不污染环境，也确保了农业资源得到有效利用。同时在农业生产环境以及农产品生产过程中，通过智慧农业能够提升生产环境标准化水平，对大气、水、土壤等环境因素进行实时监控，确保整个农业生产环境符合相应的生产标准。此外，在产品生产过程中还可以借助智能化的操作仪器检测农产品的安全性，确保农产品质量符合国家标准，且没有农药残留［3］。二是智慧农业实现了农业高效化。运用大数据和云计算技术企业经营者能够准确地掌握天气、市场、农作物生长等讯息，更加准确地对农作物进行管理，避免自然和人为因素造成的农作物生长破坏，进一步提升了农作物生产的抗风险能力。同时通过智能设备应用不仅能够解决当前农村劳动力减少问题，还能够进一步提升劳动生产效率。特别是随着农产品电商和农业物联网逐渐完善，能够进一步降低市场主体之间的信息不对称性，通过信息收集和整理，能够进一步提升经营管理的准确性和科学性，更好促进农产品生产、流通、加工、储存、销售、服务整个产业链的资源合理配置。三是智慧农业实现了农业发展绿色化。保护好生态环境是发展现代农业、绿色农业的基本要义，智慧农业在促进农业生产的绿色化和生态化方面具有积极作用，智慧农业对于现代农业发展的影响也不仅仅停留于技术层面，更体现在农业生产和管理的理念方面，发展智慧农业意味着借助更为科学的手段进行农业生产，进而有效的保护当地的农村生态环境。此外，还可以利用卫星遥感系统对农业生态环境进行详细监测，对水文、墒情和土壤具体信息情况进行科学整理方便农业决策，进一步提升农业生产的高效化、绿色化水平。
三、当前智慧农业在推动农业产业升级过程中面临的主要困难
当前国家非常注重智慧农业发展并对智慧农业投入了大量精力出台了相关政策，将发展智慧农业作为未来农业发展的重要方向。随着农业4.0时代的到来，以网络信息为代表的智能化时代展现出了强大生命力，在于农业融合过程中对于推动农业产业转型升级起到了重要作用。但当前我们也看到智慧农业在推动农业产业升级过程中，仍然面临着一些困难和问题，特别是在基础设施建设、人才梯队建设和信息化水平方面还有很多工作需要完善。首先，智慧农业开展基础设施滞后。当前我国农业生产力得到了极大释放，但与发达国家相比，我国农业发展还处于较低水平，特别是在机械化和信息化方面与国外发达国家相比还处于落后状态。我国多数农业地区基础设施还相对滞后，大型现代化农业设备还相对较少，这在一定程度上制约了我国智慧农业发展，同时也不利于农业产业转型升级。当前我国农业基础设施在机械设备和信息化方面表现出的成本较高，虽然当前农村经济发展速度较快，但从实际情况看，农民的实际收入并不支持智慧农业所必备的机械设备。特别是当前我国很多农业高科技设备，在缺少国家补贴情况下价格非常高，远远超出了农民的承担范围，因此这在一定程度上限制了智慧农业发展。此外，我们也看到当前虽然国家非常注重农村网络信息化建设单，很多农村地区网络基础设施建设还处于起步阶段，还不能满足智慧农业发展的网络需求，加之信息化成本相对较高，这也在一定程度上影响了农村信息化建设，也间接影响了智慧农业发展和农业产业化建设。其次，智慧农业人才队伍建设还相对匮乏。智慧农业要想在农业领域发挥其应有作用离不开科技人才支持。对于智慧农业而言，不仅需要农业科技人员掌握必备农业知识，同时还需要农业科技人员具备一定的信息技术，这就对从事农业生产者提出了较高要求。相对于国外发达国家相比，很多农业生产者都经过职业培训或接受过高等教育。但由于多重因素导致农村农业从业者文化素质相对较低，高素质人才现象流失严重。虽然近几年国家也在积极鼓励高素质人才到农村进行创业，推动农村经济社会发展，但由于农村与城市在医疗、卫生、教育生活质量等方面存在明显差距，，很难有高素质人才投身到智慧农业发展之中，特别是偏远农村地区，很多农民接受的教育程度普遍较低，思想保守，对于互联网出现的很多新兴事物很难消化，这也在一定程度上限制了农业产业升级。最后，智慧农业信息化水平还相对较低。智慧农业在开展过程中需要大数据、云计算等信息技术综合运用，进而对庞大的数据进行分析，从而指导农业精细化管理和生产。但当前我国很多地区智慧农业信息化建设水平还相对较低，对于农业生产和管理的相关信息收集、传输和整合还没有形成具体体系，这在一定程度上限制了我国智慧农业发展。特别是当前我国智慧农业数据标准化程度较低，能够覆盖的农业采集范围有限，数据缺乏准确性和客观性，加之数据孤岛的存在，也不利于农业信息有效整合，缺乏信息数据共享平台，导致智慧农业经济社会发展与和自然环境信息融合不够紧密。究其原因，一方面是由于智慧农业信息掌控者归属不同部门，在现有制度体制下部门之间相互独立，在信息资源共享方面还缺少平台，造成了大量农业信息资源浪费。同时，我国农业平台建设还相对滞后，虽然信息应用网站和数据分析平台都已建立在能够使用，但采集上来的信息相对较少，分析出来的数据也很难对智慧农业生产起到很好的指导作用。
四、智慧农业推动农业产业升级的展望
我国作为农业大国，要想全面实现小康社会必须注重农业产业发展，进一步提升农业现代化水平。当前，随着智慧农业不断发展为农业产业转型升级提供了强劲动力，为此，国家应该适应时展趋势，积极探索发展智慧农业的新模式，将现代农业技术和信息技术贯穿于农业产业发展的全过程。首先，加强科学规划。智慧农业是一个完整复杂的系统工程，智慧农业必须经过一个培育、成长和成熟的过程，不断加大智慧农业基础设施建设。要想充分发挥智慧农业在农业产业化中的作用，就必须科学谋划、超前谋划，做好顶层设计。应该从本地实际出发，做好智慧农业发展路线图，根据智慧农业发展具体规划完善相配套措施，同时应该与本地高校科研院所结成农业产业发展技术联盟，实施多学科创新协作，凝聚更多创新资源，引领智慧农业不断发展，促进农业产业转型升级［4］。其次，发挥好政府和市场的积极作用。智慧农业在推广过程中涉及面非常广，既需要政府部门对智慧农业发展和普及大力支持；同时也要调动市场主体积极性，为智慧农业发展提供更多支持和资源。农业部门要发挥好引导作用，联合农业主体、科研机构建立完善的农业大数据采集、分析、共享使用平台。同时也应该将市场各个主体纳入到平台之中，为其提供监测、预警、控制、管理等多功能的物联网服务系统，不断推进智慧农业发展，促进工业产业转型升级。最后，增加农业科技和金融投入。智慧农业在发展过程中也需要大量的农业科技投入，同时还需要资金支持和人才保障，重点解决好智慧农业发展过程中的人才匮乏问题、资金匮乏问题和技术匮乏问题。因此，要加大智慧农业科研创新平台建设，积极与科研院所和高校合作，在技术攻关的同时还应该培养一批高素质的智慧农业人才。地方政府也应为智慧农业的发展提供必要的资金和政策支持，具体可以通过设置一些惠农政策、金融政策等，鼓励更多的金融部门、社会力量等加入智慧农业产品创新，融资渠道拓展、农业产业链延伸等环节之中，共同为智慧农业发展营造更好的外部环境，同时注重智慧农业在推动农业产业升级应用方面的作用，为农业现代化建设作出应有贡献。总之，未来在农业产业发展过程中，智慧农业将成为重点发展方向，智慧农业发展将会在农业领域引起一场新的信息革命，必将通过新技术催生农业不断变革。与此同时，距离智慧农业发展的目标的实现还有很长的路要走，需要集合各方的力量，发挥农业技术在农业生产中的优势，更需要做一个长远的规划和布局。因此，我们应该注重智慧农业发展，构建和完善符合我国农业发展实际的智慧农业技术体系，并将其作为我国农业现代化的必由之路。
智慧城市；新型城镇化；城乡一体；全信息平台
In this paper， we summarize the experience of constructing smart cities and new-type urbanization in China and discuss how these guide ideology， objectives， principles and content， technical solutions. By analyzing and demonstrating the above aspects， we determine that smart city is the precursor of new-type urbanization. This paper proposes that smart city （central city） can expand its concept of smart city， implementation plan to the suburbs， towns and villages by its core force and support force. This paper also gives an overview of the future architecture of networks under technology perspective to achieve constructing an information network covering both the urban and rural.
smart city； new-type urbanization； urban and rural integration； information integrative platform
2014年3月，中共中央、国务院了《国家新型城镇化规划2014―2020》[1]。它是一份指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性的规划，也为当前全国正在建设的“智慧城市”给出了一个全面的、统一的、具有权威性的指导性意见。
1 中国智慧城市现状
从2011年来，全国在各部委等组织的指导和推动下，大约已有三百多个城市、县、镇启动了智慧城市（镇）的规划和建设工作。共有21个省（自治区）把智慧城市建设列入省的发展规划中。
各部委和省市政府在指导和推动智慧城市建设方面做了很多有益的工作。
住建部智慧城市指导性工作启动最早，于2011年就开始了智慧城市、区（县）、镇的调研、策划和试点工作。2012年12月份，住建部了全国开展建设智慧城市试点的通知，当年1月确定首批试点城市90个，8月公布了第二批试点城市103个。如果研究一下住建部的有关智慧城市文件和相关精神，可以发现他们在新型城镇化的集约、低碳、绿色、环保等方面的建设和关于城市发展的长期规划（顶层设计）等方面都有详尽的论述和安排[2]。所做的工作不仅推动了智慧城市建设，也为新型城镇化做了准备。从3年来的实践可以看出，他们从一开始就强调“以人为本、产城融合、均衡发展、科学规划、生态文明、民生平安”，当然他们十分重视水、空气、食品和交通等方面的问题，同样也全方位地强调用高科技、信息技术来智慧地推动城市的建设[3-5]。
工信部在全国各地组织相关智慧城市规划和建设工作，由工信部软件与集成电路促进中心（CSIP）先后与多个地方政府签订了有关智慧城市的合作框架协议，并在一些城市围绕网络宽带化、管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化特别是信息消费为题开展了多方面工作。可见工信部更强调信息基础建设，智慧化、信息消费，物联网、云计算、大数据等。工信部和住建部相比显然有自己的侧重点和覆盖面，但总的目标和方向是一致的。
科技部于2010年启动了“863”计划“智慧城市（一期）”项目，并先后在20个城市启动了智慧城市建设的科技支撑项目外延的试点工作。
此外，中国工程院、国家旅游局也为智慧城市、生态城的创建做了多方面的贡献。
发改委围绕“智慧城市”的建设做了深入的调查和研究工作，并以“信息惠民”为主题在全国80个城市开始智慧城市的试点。发改委组织各个部委、相关省市领导和专家，围绕如何做好新型城镇化和建设智慧城市等问题做了大量调查研究工作，为《国家新型城镇化规划》的形成做了贡献。
《国家新型城镇化规划》的，为各个部委如何指导智慧城市、新型城镇化指明了方向，对智慧城市的发展路线、目标、任务有了清晰和全面的统一的表述。
《国家新型城镇化规划》也准确地给定了实现中国特色的新型城镇化和智慧城市的目标、路线和方法，确定了以我为主，兼顾学习国际上好的经验、开展合作和交流的方针。
由于智慧城市创建在中国还是一件新生事物，因此初期出现了对市、镇建设工作“多头指挥”的问题，这是由于各部委职责和负责面不同，因此下达有关智慧城市建设的指导意见会各有所重导致。这一现象让不少省市、区、镇领导不知所措，在个别地方还发生了碰撞的情况。《国家新型城镇化规划》是一个推动智慧城市建设的统一的指导性、战略性的重要文件。将非常有利于各部委充分协调和共同策划，以统一的精神来指导智慧城市的规划和建设工作。
《国家新型城镇化规划》也全面地回答了前一段在智慧城市创建过程中遇到的若干问题，并指出了解决这些问题的方法、途径和目标。
通过学习《国家新型城镇化规划》，大家认识到中国的智慧城市和新型城镇化的建设一定要适合中国的国情，并具有中国特色，不能生搬硬套；中国一方面要借鉴学习国际上有益的经验和做法，一方面又要以创新精神制订出中国的智慧城市和新型城镇化的建设规划和实施计划[6]。为此充分认识到中国和国际上智慧城市的主要差别是十分必要的：
差别一：从数量上看，中国建设智慧城市的数量在300以上，这个数目比国际上智慧城市的总和还要多。这是因为中国多为自上而下的推动，而国际上不同城市则“各自为政”，城市可以自选。
差别二：建设内容方面的差别，从发展阶段看，欧美已由工业化阶段进入了信息化时代，因此他们的城市建设则以绿色、低碳、环保、生态城为主[7]。中国的现状是信息化与工业化并进，城镇化与工业化和信息化同进，因此中国智慧城市建设强调首先抓信息化，抓信息化在各领域应用，抓物联网、云计算、大数据等。
差别三：城镇化的压力不同，中国是一个工业化和城镇化同时并进的国家，从现在起到2020年城镇人口比例要增长到60%以上，到2020年将有1亿农民进入城市工作、生活。还有一亿中西部地区农民也到附近的城镇就业和生活。而在大部分西方发达国家城市人口已达70%以上。可见对欧美一些发达国家已无城镇化压力，他们直接面对和追求的是生态城，是绿色和环保。
2 智慧城市与新型城镇化
2.1 中国城镇化、智慧城市发展之路
中国的城镇化总的来说可分为3个阶段。第一阶段，从20世纪80年代开始到十召开前：80年代随着工业化的发展，中国进入了“以物为本”的被动型城镇化的阶段，或称粗放型城镇化阶段。“以物为本”的被动型城镇化30年变迁如图1所示。第二个阶段，从十后，中国推出“以人为主”的新型城镇化也称作智慧型城镇化。“以人为本”的新型城镇化构想如图2所示。第三个阶段：长远目标：城乡一体化。
第一、二阶段内涵可简述如下：
（1）30年前中国是一个二元化社会。在农村和城市之间有一条不可逾越的鸿沟，城市和农村人口有着完全不同的政策。30年来由于改革开放在国民经济和城镇化方面都取得了巨大进步，如国力增强，人均收入提高，中国GDP跃居全球第二，部分农村人口进城成为产业大军。但也暴露出了不少问题：如城市管理水平低，信息化应用不足，工业技术水平低创新能力差。空气、水和土地的大量污染，土地城镇化速度快于人口城镇化，因此人们把过去30年被称为“以物为本”的被动城镇化或粗放式城镇化。
（2）未来的30年，则强调“以人为本”，大力发展现代工业、现代农业和信息产业并推动新型城镇化的发展。国家实现四化同步发展，而智慧城市正是以人为本、优化布局、生态文明、文化传承的先导者，它以信息化为利器，不仅推动智慧产业的发展，而且全面推动城镇化，使其在高质量高水平上发展。因此又称为“以人为本”的新型或智慧的城镇化。
2.2 新型城镇化与智慧城市建设的
一致性
如果认真研究一下《国家新型城镇化规划》中对新型城镇化的指导思想和建设原则的论述，再对照一下近几年智慧城市建设的实践[8]，会发现二者是相当一致的。以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承是二者共同的原则。过去的30年，中国工业获得了迅猛发展，城市产业发展需要农村大量剩余的劳动力进城并成为产业大军。GDP上去了，但暴露了一系列问题：农民工未真正融入城市；工业和农业技术显落后且创新少；空气、水、土地严重污染。究其原因是发展太快来势太猛，没做好城镇化准备，因此显得十分被动，或者说没有来得及在一些城市和区域先抓试点再全面推开。十以后的新型城镇化就要做到有系统规划，有好的顶层设计，有先行试点。中国首先会在某些城市（中心城市）先走一步，城市绝对是城镇化的支撑和核心，也是引导者。我们发现用四化全面推动的智慧城市正好先行了一步，可以引导城市周围的郊区、农村乃至达到更远一些边远的农业区。有了用智慧推动的新型城镇化的指导思想，并让智慧城市先行推进和试点，将可以实现高质量、高水平的目标。成功后还可以向城区周围辐射。几年来智慧城市建设实践经验告诉我们，要智慧地推动新型城镇化，必须首先抓好智慧城市建设，并使其成为先导。
图3所示为住建部第二批智慧城市试点城市。图4所示为《国家新型城镇化规划》中的全国主体功能区规划图。我们比较一下图3和图4。二者智慧城市和中心城市的分布基本吻合，前者是智慧城市向其郊区、农村或更边远地区辐射。后者是《国家新型城镇化规划》中确定的中心城市和城市群作为新型城镇化城中心向农村的外延图。这正说明了如果智慧城市建设成功将会很好地完成国家城市中心的作用，推动城镇化的建设。由上可见智慧城市、中心城市和城市群在新型城镇化中担当的支撑、辐射和先导作用，可以说智慧城市必须在四化同步、以人为主等诸多方面先行一步，并成为新型城镇化先导。
2.3 智慧城市如何智慧地推动新型
城镇化
《国家新型城镇化规划》中明确了对智慧城市的要求：智慧城市要做到统筹城市的物质、信息和智力资源，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新，实现城市规划首先信息化，基础设施智能化，公共服务便捷化，产业发展现代化，以及智慧城市向周围辐射并将周边地区融入其中[9]。
由上可见智慧城市的规划和建设首先要以高质量高水平为起点，做好顶层设计，利用现代信息通信技术、智能技术把整个城市、政府、企业、市民联成一个具有智慧的生态链[10-11]。
根据我们所做的多个智慧城市顶层设计等方面的设计和实践，本文给出了一个清晰的智慧城市（中心城市）的智慧外延生态链，如图5所示。由图5可见，一个智慧城市（中心城市）必须具备智慧的城市信息管理平台[12]，就像具备一个智慧大脑，并成为跨部门跨行业、跨地区的平台。让市、镇、乡、村、组的基层细胞实现全信息共享、互动和业务协同。这个智慧大脑是依靠四大网络所具有的双向信息汇总到云中心，通过计算分析和挖掘[13-14]为政府、企业、市民提供决策依据，而政府再与市民、企业家交互产生智慧决策，并智慧地实现全城的生态链，达到规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会管理精细化的未来目标。
在这样一个完整的智慧生态系统中，智慧城市建设中的各种理念、规划、设计、实施方案都会延伸渗透到镇、乡、村、社区、家庭乃至每个人，再通过党和政府各项新型城镇化政策，实现城乡一体化，全面实现智慧的城乡生态链[15]。
3 结束语
本文通过对中国的新型城镇化和智慧城市创建工作的研究和分析提出智慧城市将成为新型城镇化的先导。智慧城市必然以它在政治、经济、文化等方面的核心力和支撑力，沿着智慧外延生物链的方向，经过时间证明可行的有关理念、规划、设计和实施方案，逐步外延到郊区、镇乡乃至村庄。
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关键词：农村中小学；艺术教育；问题；作用
一、农村中小学艺术教育中存在的问题
（一）开课情况分析
农村中小学艺术课的开课率较低，即使开课大部分也只是局限于唱歌和图画。少数学校，即使有了专业艺术教师，也存在艺术教育课程被严重挤占现象。艺术课由文化课替代。
（二）艺术教师情况
农村中小学艺术教师配备情况远低于城镇学校，师资严重缺乏且多为兼职，专职和专业的艺术教师甚少。
（三）艺术办学条件
农村中小学艺术教育总的来说：农村不如城镇、美术不如音乐、小学不如中学。大部分农村学校没有画架、画夹、颜料、纸笔等美术教学用品，音乐教学设施也很简单不完善。
二、农村中小学艺术教育的重要性
（一）使中小学生的感性思维得到发展
感性思维和理性思维就像一对孪生兄弟，它们是完整理想人格的构成要素，统一于一个整体中，它们都要通过教育来发展完成统一。感性是内心的、来自心灵内部；理性是逻辑判断的、来源于大脑的思考。像小学语文、数学、自然等基础课程重视培养学生的理性思维，重视学生的智力发展，对理性思维的考察是从逻辑的、思维判断的角度去评价，这种模式培养出来的中小学生只是智力和思维得到了发展，在考试中可以得到很高的分数，但他们失去感性的理解，不懂得审美，不懂得欣赏生活。而艺术教育本身就是注重对生活的观察，锻炼学生的感性思维，培养学生发现美的眼睛。素质教育时代我们必须注重对学生德、体、智、美全面培养，中小学生没有发现美的感性思维又怎能更好地全面发展呢？所以，艺术教育对中小学生非常重要。
（二）艺术教育可以启迪中小学生的智慧
智慧不等于智力，智力可以通过考试来评价，而智慧是指对待生活的态度，智慧是不可通过测试来测量的。在艺术教育中蕴含着在实践中处理现实问题的智慧，而这种智慧是很难通过学习理论知识获得的，智慧对于学生以后的工作、生活也有着积极的影响。一个人的智商很高并不代表他的智慧就很高，智慧有时比智力还重要，智慧的增加可促进智力的发展，而智力的提高并不代表智慧会增高，甚至会压制智慧的成长。艺术教育恰恰就可以使人增长智慧，如：文学戏剧作品、美术写意作品和音乐舞蹈作品等作品都体现着深刻的智慧。
（三）艺术教育可促使学生人格的完善
在艺术教育中无处不蕴藏者生活的真、善、美。艺术教育能使中小学生懂得感恩，使人善良因善是艺术的品格之一，无论是在艺术创作还是欣赏中，艺术作品都能引起人的共鸣。艺术教育还可培养主体的爱美心，有了爱美心就会产生爱德之心和爱智之心，这样就有助于建立学生之间、学生与老师之间的和谐关系，使学生懂得尊重他人的劳动成果，进而使自己成为一个心灵高尚的人。
三、结语：
农村中小学由于各方面配备不齐全，使艺术教育不能全面开展，在素质教育时代，使得农村学生与城镇学生的差距进一步拉大，十分不利于农村孩子的发展。在经济发展不断提高的同时，农村也应共享改革成果，农村艺术教育问题必须引起各界的关注和帮助，我们期待农村中小学艺术教育更上一层楼。
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关键词 智慧农业；物联网；物联网架构；发展现状；问题
中图分类号 F49 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）14-0338-03
Discussion Development of Internet of Things and Wisdom Agriculture
DONG Miao HUANG Rong-rong ZHENG Yong ZHAO Shi-jing CHEN Jie *
（Tongji University，Shanghai 201800）
Abstract With the development of internet，wisdom agriculture is a trend of agriculture in our country，and the internet of things is the key technology of wisdom agriculture. This paper mainly introduced the connotation of internet of things and wisdom agriculture，architecture of internet of things，mainly including perception layer，network layer and application layer.At the same time，the paper concretely introduced the internet of things in wisdom agriculture development situation and existing problems.
Key words internet of things；wisdom agriculture；framework of internet of things；development situation； problems
智慧农业是我国近几年根据农业的发展而新产生的一个概念，就是在传统农业的基础上应用物联网技术，充分利用传感器和其他平台软件对农业生产生活进行监测和控制。由于我国农业已经步入由传统农业向现代化农业发展的阶段，越来越多的现代化智能技术融入到农业中，而物联网技术则是智慧农业的主要支撑技术，我们越来越多地感受到智慧农业给我们带来的便捷、高产和优质，这是我国未来农业发展的一个主要趋势。
1 物联网与智慧农业
1.1 物联网
物联网[1]（internet of things）定义的核心和基础仍然是互联网，主要是将物品与物品之间用互联网进行连接，所使用的技术包括智能感知识别技术、普适计算等通信感知技术，简而言之，就是利用互联网等通信技术实现远程管理控制的智能化网络，从而更好地将物与物、人与物进行连接，可以说物联网是互联网的延伸，在兼容了互联网所有的应用后，同时又具有自己的私有化和个性化。农业物联网是将物联网技术与农业相结合，是将其具体应用在农产品生产、经营、管理、服务的整个产业链当中，即将农产品与农产品之间的信息应用现代智能感知技术进行采集测定，然后将收集到的信息数据进行识别处理，再传到操作终端，实现智能化控制[2]。物联网在农业生产中的具体应用就是通过在农业生产中安装各类传感器，如温度传感器、湿度传感器等，通过数据连接，将无线传感网络、电信网、互联网进行集成，实现农业生产信息在各个环节的传输，最后将大量农业生产信息进行整理融合，由操作终端实现对农业生产的过程监控，进而实现现代化农业生产高产、高效、集约的目标。
1.2 智慧农业
智慧农业即在传统农业的基础上应用物联网技术，充分利用传感器和其他平台软件对农业生产生活进行监测和控制，使农业系统不再像传统农业一样封闭，而是具有“智慧”，智慧农业不仅可以进行基本的感知、控制和管理，更是扩展到了电子商务、食品溯源防伪、农业休闲旅游、农业信息服务等方面的内容，物联网技术可以说是智慧农业的基础[3]。
2 智慧农业物联网架构
2.1 信息感知层
顾名思义，感知层相对于物联网而言，类似于人类的感觉器官，主要是用于识别物体并进行信息采集。信息感知层通过采用先进的传感技术，即利用温度、湿度、光照、风速等各种传感器，得到农业生产过程中的精细化信息，如设施内温度、湿度、光照情况、CO2浓度、土壤湿度、营养液浓度等信息，是对植物生长状况进行判定的基础[4]。
2.2 信息传输层
信息传输层由互联网、云计算平台、移动通信网、无线传感器网络等组成，主要负责传递和处理感知层获取的信息，也是物联网的中枢环节。信息传输层主要作用就是将信息感知层获取的数据以多种通信协议向局域网或广域网。其中应用较多的为无线传感网络。无线传感器网络[5]通过无线通信方式自行组网，对网络覆盖区域中的对象的动态信息进行采集，并进一步计算处理。由于其监控效率高，且具有成本低的有点，因而在农业领域的信息采集工作中应用广泛。
2.3 信息应用层
信息应用层通过对数据进行科学处理而制定相应的管理决策，从而实现对农业生产过程的控制。例如利用无线传感器网络获取作物生长环境的温湿度、光照强度等信息，并对各类信息进行分析，依据制定的管理策略，与传动机构进行通讯，控制传动机构，进行自动灌溉、施肥、加温、控光等，同时对异常信息自动报警[6]。
3 智慧农业物联网技术分析
3.1 信息感知技术
物联网技术是智慧农业的基础，而信息感知技术又是物联网技术的基础，信息感知技术是整个智慧农业中最基础的环节。该技术包括射频识别技术、全球定位系统技术、农业传感器技术、遥感技术等。
3.1.1 射频识别技术。射频识别技术是一种利用射频通信实现的非接触式自动识别技术，该技术与互联网、通讯等技术相结合，可实现全球范围内的物品跟踪与信息共享。射频识别技术在食品行业中主要应用于食品的跟踪和溯源。应用射频识别技术系统可确保食品供应链的高质量数据交流，可确保食品源的清晰，实现产品追踪，从而实现质量监控和追溯[7]。同时，射频识别技术与传感器技术相结合，可以感知食品加工和储藏过程中环境的状态信息，因为环境因素对食品品质影响很大，记录分析这些因素就显得十分重要。利用无线通信技术可以方便地把这些状态信息及其变化传递出来。
3.1.2 全球定位系统技术。全球定位系统（global positioning system，GPS）是美国从20世纪70年代开始研制，在1994年全面建成，可以在海陆空的三维空间中进行全方位的导航和定位。全球定位系统技术的定位定时功能能够实现对农田具体生产状况的跟踪与描述，同时辅助农业机械将农作物肥料等定点运送并喷洒到准确的位置[8]。
3.1.3 农业传感器技术。农业传感器技术是农业物联网的核心，主要用于采集各类农业信息，包括空气温度、湿度等环境指标参数，畜禽养殖业中的有害气体含量，种植业中的光、温、水、肥、气等参数，以及水产养殖业中的酸碱度、氨氮、溶解氧、浊度、电导率等参数。
3.1.4 遥感技术。遥感技术从不同高度的平台上，使用不同的传感器，对地球表层各类地物的电磁波谱信息进行收集，并进行分析处理。遥感技术利用地面目标反射或辐射电磁波的固有特性，通过观察目标的电磁波信息以达到获取目标的几何信息和物理属性的目的。在智慧农业采集地面空间分布的地物光谱反射或辐射信息，实施全面监测，同时根据光谱信息，进行空间的定性与定位分析，从而提供大量的田间时空变化信息[9]。
3.2 信息传输技术
农业信息感知技术在智慧农业中运用最广泛的是无线传感网络。无线传感网络[10]采用无线通信方式，由部署在监测区域内大量的传感器节点组成，负责感知、采集和处理网络覆盖区域中被感知对象的信息。蓝牙（bluetooth）[11]是一种短距离无线通信技术规范 ，能够实现数据和语音通信，蓝牙通信带宽为lMb/s，一个“蓝牙”主设备最多同时与7个其他的“蓝牙”设备通信，支持点对点和点对多的连接，使用灵活的无基站组网方式。目前主要的应用场景有数码相机图像传输，计算机、手机等的交互会议，耳机、游戏机等的电子娱乐产品等，汽车产品等。Wi-Fi（wireless fidelity）是IEEE定义的无线网络通信的工业标准（IEEE802.11），主要特点是可靠性高、速度快，在开放的环境通信距离达到300 m以上，在相对封闭的环境里通信距离在100 m。组网灵活、成本低、可移动性好，与现有的有线以太网络非常容易整合。但是其明显的缺点是信号强度影响其稳定性，抗干扰性不好，且设备的功耗非常高。目前，Wi-Fi应用在如手机、PAD等的便携式电子产品中，有效解决校园网或办公室无线局域网的无线接入问题[12]。
3.3 信息应用技术
信息处理技术是物联网技术的最后环节，也是智慧农业实现自动控制的基础，应用的技术有云计算、决策支持系统、专家系统、地理信息系统、智能控制技术等技术。
3.3.1 云计算。云计算指将计算任务分布在资源池上，使应用系统实现根据需要获取存储空间及软件服务。面对智慧农业中的大量数据，云计算可以实现信息存储资源和计算能力的分布式共享，超级强大的信息处理能力同时也为大量信息提供支撑[13]。
我国近年来开展云计算对于农业生产的应用，在农业相关领域的应用都有研究。目前农业云体验平台包括农业信息智能搜索与服务平台和绿云格平台，通过这2个平台能够实现农业市场信息和实用技术的准确获取与分析，为农业主管部门、企业及农户个人提供个性化检索，同时提供全方位的农业生产环境远程管理服务[14-18]。
3.3.2 决策支持系统。决策支持系统以人机交互方式进行半结构化或非结构化决策。农业决策支持系统在农业节水灌溉优化、大型养鸡厂管理、小麦栽培、饲料配方优化设计、农机化信息管理、土壤信息系统管理上进行了广泛应用研究[19]。农业决策支持系统可对地方农业生产过程进行分析和模拟，预测不同决策方案的效果与效益， 从而优化农业生产决策。目前决策支持系统技术在农业结构优化、产量预测及潜力分析、确定农业投资规模等方面得到广泛应用[20]。
3.3.3 专家系统。专家系统模拟人类专家解决各种复杂的实际问题，具有与专家水平解决问题的能力。该系统在利用农业专家多年积累的知识与经验的基础上，对需要解决的农业问题进行分析判断，提出决策，使计算机在农业生产中起到人类农业专家的作用[17]。例如专家系统在榨菜病虫害防治中的应用，为农户和科技人员提供了病虫害信息交流平台，为菜农提供了病虫害防治的科学指导，现实意义显著[18]。
3.3.4 地理信息系统。地理信息系统主要用于建立自然条件、生产条件、土壤数据、作物病虫草害发展趋势、作物产量等的空间信息数据库，为分析差异性和实施调控提供处方决策方案[15]。利用地理信息系统进行土壤适宜性评价就是将土壤质地、类型、氮磷钾含量、有机质含量等土地数据进行整合，并赋予权重，再进行分析运算，生成土壤适宜性评价图，也可建立数学模型，实现土地适宜性的分级[16]。
3.3.5 智能控制技术。智能控制技术主要用来解决用传统方法无法顺利解决的复杂问题。目前智能控制技术的主要研究方向包括神经网络控制、模糊控制、综合智能控制技术，并在设施园艺、大田种植、畜禽养殖等方面得到初步应用[20]。比如，用神经网络分析甜瓜质量的物理测量指标与人们感官对甜瓜香味、甜度、酸度、组织结构、水分等质量指标的相关关系，来预测甜瓜质量。将实测物理标与人的感官分类联系起来，对食品质量进行预测，在食品工业中有很重要的意义。
4 智慧农业物联网技术应用现状
4.1 传感器在温室中的应用
为了提高农作物的产量和质量，优化作物品种，使作物的生长不受或少受季节的影响，现代化设施农业快速发展，它的主要发展形势是温室大棚，相配套的温室栽培技术也得到了广泛的关注和应用。该种技术主要是利用对温度、湿度、光照、喷灌量、通风等影响因素的测量和控制，实现对作物生长的精准控制。
在此过程中，对各类参数的测定采集尤为重要。主要是采用温度、湿度、光照、CO2、土壤湿度、土壤养分等各类传感器检测农业环境中的各项物理量参数，并根据生产控制策略，实现生产自动控制，保证农作物有一个良好的、适宜的生长环境[21]。
4.2 传感器在自动化农业机械中的应用
由于农业现代化的快速发展，对农业机械精度的要求也越来越高，对于机械各部分强度的测量也就尤为重要。例如，应用传感器技术测定农机的性能指标及零部件的结构强度；用应变式传感器测定犁体的阻力，为犁体曲面设计提供科学依据；播种机上安装的光电传感器可随时监测机器是否堵塞，保证农作物出苗率；自动灌溉装置中土壤温度、湿度传感器的使用，在保证农作物灌溉用水的同时实现节约用水[22]。
4.3 遥感技术在农业中的应用
遥感技术是一种现代测量技术，它是通过非接触、少破坏的方法对农林业等方面信息进行测定获取，它可以测定农作物品种的分布区域、植物品种的分类、土地肥沃程度、植物生长情况、植物受灾情况等，然后通过遥感所获得的信息来确定最合适的种植和最适度的施肥，这也就在一定程度上控制了农药化肥的不合理使用，防止了环境污染，从而获得更高的效益[23]。
5 智慧农业物联网技术存在的问题
农业物联网是一项创新型现代化信息集成技术，正在不断改变着我国传统农业的面貌，即便如此，农业物联网也遇到了一定的问题[24]。
5.1 物联网设备概念性产品多于实际应用性产品
我国农业物联网设备主要产自高校院所的实验室，很多都是学生们研究出的概念性产品，实际应用推广并不高，且实验室理论研究与农业实际应用差异较大。
5.2 不计成本的示范对农业物联网的推广并没有实际价值
物联网技术虽然说是在农业中要进行普遍推广，但更多的注重试点示范而不看重经济指标，尚无法实现大规模商业化应用，实际价值不大。由于我国农业仍处于弱势地位，物联网在我国农业领域的应用受限，发展初期同时受到资金的限制。
5.3 资金投入回报周期长，不利于物联网推广
农业物联网基础设施建设具有一次性投入大、回报周期长的特点。在农业整体比较效益低、以小农户分散经营为主的情况下，很多物联网设备因价格偏高很难大面积推广。
5.4 传感器的缺乏
目前我国农用传感器种类较少，主要集中在温度和湿度监测方面，对其他农业生产环境因子的监测传感器严重不足，对生物本体的感知传感器则更少。同时，国产传感器性能不稳定，监测数据的准确性不足，且器材寿命较短[25]。
6 结语
智慧农业是我国未来农业发展的主要趋势，是未来农业的发展方向，随着信息技术的进一步发展，物联网技术会得到更大范围的应用。现在，已经可以看到物联网技术为智慧农业带来更多智能化和信息化，而现在要做的就是提升农业物联网的自主创新能力，加快低成本、高可靠性、使用期限长的传感器开发，加强 Zig-Bee技术等新型无线传输技术在农业上的应用研究，提升专家系统等智能决策系统的实用性和可靠性，通过单项技术突破与多项技术集成应用并举，加快技术研发应用步伐，使基于物联网的智慧农业可以在农村地区大范围使用，这是我国未来农业的趋势和目标。
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关键词：智慧城市；发展；方向；策略
中图分类号：TU984.2文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-02-0218-1
智慧城市即利用新一代信息技术，充分借助互联网、数字网络，以整合、系统的方式，它涉及到城市楼宇的智能化、智能家居、路网监控、智能医院、企业管理、智能服务等领域来管理城市的综合运行，使城市管理更加的系统化、安全化。智慧城市是将城市中具有的数字化、智能化、网络化、信息化集为一体，使城市各个功能得以相互协调的实现，为城市的发展提供更优质的保障，为市民提供更加舒适、便捷、安全的生活环境。智慧城市是以可持续发展、城乡一体化、民生核心等关注焦点为核心，通过对城市信息数据的实时收集、筛选、存储，构建智能化的城市，犹如智能化的IT城市，并通过互联网进行数据的互联，交换共享、协同的关联的应用，为城市的治理与运营提供高效、灵活、稳定的工具。为人们提供更安全、更舒适、更便捷、更绿色的生活服务质量。智慧城市对城市的管理更具备智能化、数字化，对人们生活与处理城市的突发事件更快速、可靠。
智慧城市是将网络技术、信息技术与城市的管理功能有效的融合，通过对城市的人文地理、生活环境、经济发展等进行网格化、数字化、智慧化管理，为城市提供更加有效、快捷、灵活的管理创新服务模式。
智慧城市是城市信息化、服务化的更高阶段，更加注重“互联互动”的场景特征。智慧城市概念不是“夸大说”也不是“空投兵”，而是在数字化、信息化、网络化、云计算、物联网等概念上的一次“整合式”的高度概括的创新理论。在当今社会的“四流”中使用信息化、智能化、网络化就显得极其重要，更是建设智慧城市的急迫表现。
对于智慧城市的发展应注重以下战略重点：
建设具有城市重大发展战屡的平台，它结合城市发展空间、发展前景、发展战屡和功能得定位，科学的谋划、合理布局、功能健全、作用互补、发展协调的平台。智慧城市规划应当与当地社会经济发展保持一致，符合地区的综合发展。
1 城市发展特色
把城市特色化建设作为目标。智慧城市是以知识经济为中心、以智能服务为辅的城市，是经济城市竞争的生长点。城市特色通常包括产业特色、文化特色、服务特色。
树立可持续发展的城市管理理念。集约、生态、低碳、包容的可持续发展，是走新型城市化发展道路的核心要义。城市管理工作要按照经济环保、城市智慧和民生幸福的要求，围绕优化城市发展空间、维护正常的城市秩序、保持良好的市容景观和环境卫生、促进资源节约和集约使用等重要领域，创造性发挥职能作用，重点在完善机制、细化措施、抓好落实上下功夫，推动经济发展与人口、资源、环境的协调发展。建设公共服务，增强就业、医疗、安居、文化等系统开发与建设，做好有病可医、有才可施、有房可居的协调发展。
2 与当地的知识经济体系相适应
适应经济政策的创新调整，建设智慧城市的核心是企业政策与人才政策的有效整合，智慧城市的建设与人才的知识储量是不可拆分。智慧城市将当地的知识经济发展与政府政策有效的交互，为信息化企业提高利润点，政策维护创新企业利益，保障知识人才，维护知识产权。
3 完善政府公共服务
政府公共服务是以人为本，政府要明确与改革公共服务的重点，将视野转移。确定建设城市智能化的步骤，完善政府服务的不足，创造以知识、以市民为本的综合政府。
维护市民的权益，建设市民维权的呼叫服务中心，拓展服务方式、服务范围，实现智能化、多元化等多种服务方式，并将其相互整合。开展司法行政法律帮扶平台、职工权益维护平台、医疗保障服务平台、社会经济协调平台的建设与发展。
4 加强基础设施
智慧城市是依据现代信息技术的发展而呈现的社会形态。因此，要明确社会公共设施建设改进的重点。城市的不同，其自身的需求也就不同，通信技术设施的改善以及环保等公共设施建设的政策，都是建设智慧城市所重要考虑的问题。
5 城市智能服务环境
5.1 公共服务的智慧化
提高公共医疗、居民居住、城市文化、就业等服务建设规划。提升城市的管理规范化，智能化。
5.2 面向城乡的智慧化建设
推进“数字乡村建设”，建立涉及农业咨询、政策咨询、农保服务等面向乡村的综合信息服务平台。协助农业、农民、农村共同发展。形成多方位、多层次的农村信息收集、传递、分析、等体系，为广大农民提供劳动就业、技术支持、远程教育、农产品销售、医疗保障、社会地位等信息服务。
5.3 面向企业服务平台的建设与发展
完善政府门户网站，提升企业网站的服务意识，加强企业服务平台的功能完善与管理。
5.4 安居服务的智慧化
居民安居是社会和谐必不可少的一部分，完善安居服务，为居民提供更舒适的居住环境服务。充分考虑个人需求、经济状况，考虑公共区、商务区、居住区的不同需求，融合互联网、移动通信技术使居民生活“智能化发展”。
5.5 城市交通的智慧化
建设“数字交通”工程，通过监控、检测、交通流量的跟踪优化等技术，完善安全、城市管理、公路等信息分布信息网络。实施公路交通疏通，确保居民安全出行。
延续CSD理念发展
2012年初，长阳镇率先在房山区提出了“无线城市 智慧长阳”的发展战略，强调在加快长阳长阳镇开发建设、提高服务效能、优化城市环境、提升城市品质、打造城市品牌等诸多方面，都要注重与信息化相融相接。
随后，长阳镇政府在已有工作的基础上，聘请专家顾问团队，在北京大学数字中国研究学院和中国科学院遥感与数字地球研究所的专家领衔下，开展了智慧城市建设的相关知识培训，举办了论坛；研究并制定了《2013-2020智慧长阳建设总体规划》，旨在稳步有序地推进“智慧长阳”建设工程，全面加快城市智能运转、企业智能运营、生活智能便捷、政府智能服务等方面建设，从而实现长阳新城的平稳、健康、可持续发展。
长阳镇打造“智慧城市”的战略，实现跨越发展，实际上是延续了CSD（中央休闲购物区）理念的智慧，并在此基础上将CSD理念进行了创新。
早在2009年，长阳镇提出了CSD发展战略，CSD就是中央休闲购物区，是一种集商贸、信息、休闲以及办公为一体的城际中心，一般选址在城市之间的交通枢纽上，大多是以主题公园、旅游胜地、超大规模商业中心、博彩业等业态作为经济核心。
为实现这一目标，自2009年以来，长阳镇不断地加速城市化，积极对接、融入市区发展格局，大力引入高端要素。CSD中央休闲区里有两个商业购物中心，包括奥特莱斯华北旗舰中心和万科FUNMIX商业项目。此外，还有企业会议中心的“总部基地”。
目前，北京四中分校、武警总医院国际救援医院正在建设中；奥特莱斯华北旗舰店已经开业，万科Funmix购物中心、首开双子座等商贸服务业项目已陆续开工；中核北京科技园、中核综合科研楼、航天科工长阳航天城、中关村长阳科技园、洛可可工业设计产业文化园等重点产业项目已经落地。
CSD将大力发展现代休闲农业，开通南部环线交通，升级改造农贸市场，挖潜首农集团、农业职业学院的科技人才等资源优势，带动长阳镇旅游休闲农业的发展。
同时，长阳镇先后投资了22亿元，完成小清河治理，建成万亩滨河森林公园，北京市绿色建筑示范区也正在加紧建设。
长阳镇一直坚持城市化发展的主线，以加速农业结构调整为重点，促进农业现代化；以城镇建设为重点，促进农业现代化；以房地产开发和工业园区建设为重点，强化产业支撑；以绿色美化和温泉开发为重点，形成生态特色旅游环境，着力打造一座现代化的新型城镇。
目前，长阳镇已经获得了“首都园林式小城镇”、“北京郊区环境优美乡镇”和“京城十佳旅游观光镇”等多项殊荣。
四网覆盖城镇
“智慧长阳”的核心理念是综合运用物联网、云计算、GIS（地理信息系统）等新一代信息技术，结合先进的社会管理和产业发展方法，建设高效集约的智能化平台，全面提高政府决策能力和管理效率、提升产业服务水平和居民生活服务水平，以提高服务的明确性、效率、灵活性，做到随需服务，建立自主创新服务体系的新型长阳。最终实现长阳经济可持续发展和产业价值链提升的目标。
智慧长阳的首要任务是实现“无线城市”战略规划，以打造无线平台为基础，围绕城市可持续发展、城乡一体化建设、民生核心需求等重点领域，将互联网、物联网等先进信息技术与城市管理运营理念有机结合，为城镇居民提供更便捷、更全面的服务。
“无线城市 智慧长阳”主要包含两方面的内容：
一是将长阳建设成为智慧城市试点。
二是依托中国移动，建立2G、3G 、WiFi以及4G的先行试点，四网同时覆盖城镇。
长阳镇欲建设成为国内第一个无线城市标杆。未来，长阳的所有重要交通站点、政府的重要服务窗口、大学、医院等主要公共场所，将形成覆盖率超过80%的WLAN接入点，居民将可以享受到更健全、更便捷的公共服务。
2012年之后，长阳镇致力于打造宜居兴业、可持续发展的世界城市示范区，以“无线城市 智慧长阳”为引擎，升级中央休闲购物区（CSD）建设，从以前的“shopping”到 “Social、Service、Smart”，打造智慧城市试点，欲建设京城智慧卫星中心。
目前，长阳镇的市政基础设施、智慧产业、电子政务、治安防控网络等在内的搭建工作正在有条不紊地推进。
最终，长阳镇将打造一个宜居兴业一体化的、可持续发展的具有核心竞争力和商业模式的新长阳。
绘制“智慧城市”蓝图
未来，长阳镇的信息化应用将覆盖经济社会的各个层面，数字化经济将成为经济的主要形态，数字化生活方式得到普及，城乡全面实现智能化运行 ，基本建成融合化、泛在化、智能化、绿色化的“智慧长阳”，率先在北京市迈进信息社会、智慧乡镇阶段。
长阳镇建设“智慧城市”的长短期目标已经确定：
到2015年，长阳镇将初步建成以“智慧服务普及、智慧产业主导、智慧生态和谐”为主要特征的智慧长阳。
关键词：智慧社区；农村垃圾治理；生态环境；农业面源污染
十九大报告首次提出了“实施乡村振兴”的重大战略，并强调：按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化。所以乡村振兴，产业兴旺是关键，并且要以生态文明思想为指导，将其融入到农业产业兴旺过程中，实现农业的可持续发展。智慧社区是指充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术，为社区居民提供一个便利的现代化、智慧化生活环境。因此，如何将智慧社区的信息化、互联网、大数据等高科技应用到乡村治理中，并融入生态文明理念，将成为乡村振兴的有效路径。
1农村生态环境的内涵及面临的问题
1.1农村生态环境的内涵
生态环境是影响人类与生产发展的一切内外部条件的总和，广义的生态环境包括自然环境和社会环境。农村生态环境是指以农民为中心的乡村区域范围内各种天然和人为改造的自然因素总体。农村生态环境是人类生存的基础，不仅体现在农村生活环境的美观程度，还体现在农产品质量的关键。农产品生产需要生长受到自然环境的约束，在土壤和水源污染环境下的农产品对人体健康产生威胁。本研究将生产生态环境定义为农业生产产生的面源污染以及农民生活产生的垃圾污染。
1.2农村生态环境面临的问题
党的“十二五”规划提出保护耕地、水域、森林、草原、湿地等自然资源和农业物种资源的农村生态环境保护机制。然而，现如今农村生态环境依然存在很大问题。农业生产面源污染主要表现在农业生产资料化学品投入而产生的排放污染，以及农民生活垃圾处理不当而导致对土壤和水源渗透的污染。1.2.1化肥农药对土壤、水域的污染农村土壤和水域污染主要原因是农药化肥的过度施用,我国单位面积的化肥使用量远远超过发达国家的标准上限，这是因为农民缺乏生产技术指导，为了增加效果而过度施用。化肥是由煤炭石油化工生产而来，对土壤有一定破坏。研究的数据表明，如果使用液体农药，60%左右会直接渗入土壤，只有不到4%的农药作用到害虫上，可见农药利用效率极低，但是农药毒性较高，进入生态环境中的农药明显会污染土壤，破坏土壤里的生物。另外，农村垃圾处理能力低，装有农药的瓶子随处乱扔，下雨后，农药残留会随着雨水进入土壤和河流，对水域，尤其是水域里的生物造成毁灭的影响。农作物吸收了种植过程中施用的化肥农药，根茎再通过被污染的土壤和水源吸收过度的化肥农药，农产品会含有超标的化肥农药，最终影响消费者的健康。
1.2.2农用地膜的污染农用地膜为农业增产做了贡献，目前我国农用地膜使用量位居全球首位，但是地膜回收率不高，地膜由于无法被土壤分解，随意丢弃在田间会破坏土壤的结构，影响土壤特性，最终导致农作物减产。
1.2.3农村生活垃圾的污染随着乡村环境治理的深入，农村开始重视垃圾治理，但是垃圾箱的数量依旧很有限，布局不合理，也没有采取垃圾分类措施，甚至有些地区处理方式为直接转移到附近洼地[1]。由于垃圾治理不健全，农民尚未有垃圾污染的意识，这些垃圾长期堆积，产生的毒素和病菌不仅传播疾病，而且随着雨水会渗透进土壤，污染土壤，进入地下水或者流入河流，污染水域。农村垃圾问题不仅影响到视觉，而且破坏生态环境，影响到农产品质量。
2农村生态环境污染的原因
2.1政府对环保重视不够
由于环境监管体系不健全，也没有相对完整的环境保护法律体系，故而农村重视经济效益多于生态环境保护，乡镇政府往往缺乏环境保护机构（陈波，2021）[2]。主要还是农村生态环境保护投入的资金严重不足，而公共治理是需要大量资金支持的。目前农村建设资金主要投入在农业生产基础设施和农民生活基本基础设施，诸如道路、电力等，除了少数的垃圾桶，环境保护基本依靠村民“自己治理”，故而随处丢弃垃圾现象普遍存在。更不用谈垃圾污染的治理。而且乡镇干部对环保意识薄弱，对于当前垃圾处理技术薄弱尚未引起重视，对保洁员配置低，不愿将有限的资金投入在垃圾处理的公共设施和专人管理上。
2.2农民环保意识薄弱
由于农村教育落后，对于农业面源污染的意识不够，农民施用化肥农药只关注其功效，而往往忽略其对环境的污染程度。同时，农村随意丢弃生活垃圾和废弃物，由于缺乏大气和环境污染等生态理念，宁愿选择直接焚烧，也很难接受垃圾分类处理[3]。所以忽略农民对垃圾处理的意识，单纯让政府采取垃圾治理措施，投入垃圾箱设施则很难获得效果，同时，垃圾治理管理水平低，聚集在垃圾箱周围的垃圾不能及时清理，造成二次污染。
3智慧社区对农村生态环境的治理途径
乡村智慧社区管理与服务平台采用智慧终端融合技术、大数据、云计算和“互联网+”等先进技术，构建一个高效和便民于一体的与农村生产生活息息相关的智慧社区的信息化管理与服务平台，现在仅将平台的农村生态环境治理构建如下：
3.1智慧社区对农业面源污染的治理途径
为了打造农业产业兴旺、农村宜居的乡村，在农业面源污染治理方面，学者进行了大量研究。魏欣认为，农业面源污染管控可以用低污染的生产投入来降低污染排放。然而更多学者认为研究农民施肥施药行为，可以更好解决农业面源问题[4]。农业技术的指导与培训可以促进农民科学施肥（何浩然等，2006）[5]。王志刚、吕冰对山东省蔬菜生产进行研究，发现农户在农药稀释时缺乏科学方法，正是由于不规范的操作，不仅导致蔬菜农药过量，同时导致施药农民的身体健康造成危害[6]。贾雪莉等对河北省进行蔬菜生产进行调研，发现有一半的农民在农药施用方面都存在不科学，由于农民以往的生产经验和对农药污染的认知水平都会影响到农户在施用农药时的行为科学性[7]。由此可见，在农业生产中由于生产投入而导致的面源污染的管控，政府可以采取两种方案，一是对减少污染大的化学品的投入行为的激励措施，如面源污染产生的税收控制，或购买低污染的投入品的补贴。二是引导农户合理使用化学品。所以在智慧社区的农业支持方面，可以在线上对农民进行施肥施药技术指导，从而有效对面源污染进行防控。智慧社区平台的具体操作见图1。其中，用户层主要分为政府部门、农村居民、与生产投入相关的组织。应用层是为该平台提供的具体服务职能种类。与农业生产的面源污染控制相关的生产支持该服务。通过服务管理平台，将与农民生产相关的政府技术指导与提供农业生产资料的商业组织挂钩，一方面，从源头减少提供高污染生产资料，另一方面，相关技术人员对农民进行生产指导和培训，促使农民可以科学施肥施药。
3.2智慧社区对农村生活垃圾治理平台构建的模型
由于农村生活垃圾处理未进行集中统一垃圾回收，所以农民生活垃圾处理意识淡薄。针对农民这一行为，智慧社区平台将用激励模式来约束农户处理生活垃圾的行为。在智慧社区平台下分化一个子目录，同样也是将垃圾处理的服务平台采用智慧终端融合技术、大数据、云计算和“互联网+”等先进技术，通过对农民垃圾处理行为的研究，构建与农民生活垃圾处理的智慧社区的信息化管理与服务平台。现在仅将平台的垃圾治理构建如下（见图2）。由于农村社区中主体人员的教育背景，因此前期的设定模块与信用积分挂钩，从模块N呼叫到N-1预约处理，到垃圾处理的响应和完成，用户及时完成评价，并结合目前垃圾分类等新政策，这个部分可以由环卫部门与用户之间相互评价，完成后到N-4模块形成相应积分，这个积分系统自动与总模块的信用积分链接形成自动加权，最终目的通过积分银行形式累计信用值。
关键词：人；智慧;劳动
一、劳动的概念及直接劳动
一直以来，人们只认识到人类劳动――生产活动是人类劳动力的耗费。强调的是完成物质变换的过程，如制鞋、纺织等，以为只要有工人的体力劳动就可以创造价值了。其实，任何劳动，都需要有一定的条件。这个条件除去物质生产资料（劳动资料和劳动对象）外，还需要精神生产资料即智慧，需要知道为什么劳动和如何劳动。不但要掌握科技知识，还要会正确的集体协作即组织管理，更需要作出正确的经营决策。否则生产出过剩的或过时的商品，这种劳动就不仅对社会无益，也不会给生产者带来收益。
人具有决策、管理的能力，用通俗的语言来说就是想好了才干。这说明人所从事的任何劳动，都需要在头脑的指挥下进行，都需要或多或少的脑力劳动。所以，衡量不同形式的劳动，用付出了多少力量（体力），流了多少汗水，花费了多少时间，都是不确切的，而用含有多少智慧来区分，才是更为恰当的方法。马克思说：“劳动本身不过是一种自然力的表现，即人的劳动力的表现。”其实就是人的智力。人凭借这种智力，不仅认识自然，而且掌握自然的规律，形成科学的目标，并采取科学的方法和手段，以达到自己的目的。所以，劳动是人凭借他的智力、体力等素质，为了人的生存、享受和发展，进行的以满足人的需求为目标的行为活动。劳动是人类的智慧和知识外化为需求产品和服务的过程，是人的内实践（思维活动）与外实践（操作行为）的完美结合。人们所说的劳动通常都是指直接劳动。所谓直接劳动，是指人的直接的生产实践。其特点是把握一定的技术、技能，使用一定的生产工具，作用于物质的劳动对象，得到具有使用价值的产品，或者使物质产品转移而达到消费(或满足需求的劳务)。前者一般指的是生产工人的劳动，后者指的是直接服务人员的服务劳动，两者的本质都是以满足人们的需求为目的。人们习惯于把这种直接劳动称为体力劳动，其实，有各种各样的体力劳动，有把握极简单技能的体力劳动，也有把握复杂技术的体力劳动。这些直接劳动之间的不同之处，不在于体力大小的差别，而在于用更多的智力来代替体力。
我们都承认智慧比金子更宝贵，那么如果发问，多少粒沙子才能相当于1克金子。从数量上是无法计算的，但是从质量上就有方法。我们可以用“含金量”这个指标来衡量。假如调查得知，在10万沙粒中可能有一粒含有极微量的金的成分，利用这个概率和这个极微的量，我们都会计算出应该是多少粒沙子。同理，如果要问，人的不同类别的劳动应该如何衡量呢，其答案就是应该以所包含的智慧性进行衡量。否则，我们就无法回答，究竟多少体力劳动才相当于一定量的脑力劳动。由于人的智慧性是很难衡量的,作为初步的方法,可以引入人类平均智能水平的标准,高于这个标准的劳动，所含的智慧就多,高科技的产品就体现出这一点。用这个方法来分析就可以得知,“科学技术是第一生产力”的理论,科学发展观的理论,都是含有极高智慧的劳动成果。
二、劳动系统的科学结构及劳动中的固有物――意识（智慧）
人们已经认识到，劳动绝不是只限于体力劳动，而是有不同的层次，有确定方向目标、方法手段的决策劳动，有团结群众、协调关系的管理劳动，有发展科技、提高效率的科学研究劳动，还有具体操作的直接劳动。确定人的某个活动为劳动，首要的条件是它应该是为人类的生存享受和发展来创造条件。违背这一方向的活动就绝不能称为劳动，而是破坏与毁灭。劳动要想成为可能，必须要有劳动者和劳动对象，这两者是劳动系统的最基本要素。此外，劳动系统包括劳动者与劳动对象之间的必然联系，称为信息，还包括劳动者所掌握的劳动理论与方法，以及劳动系统输出的结果。所以任何劳动系统都必然包括上述五个要素。劳动者与劳动对象的运动、变化与发展的过程的现实体现，从对客观物质世界的改造能力去考察，就是生产力的发展水平；从主观精神去考察，就是科学技术(硬科学与软科学)的发展水平；从人事系统的人与人之间的关系去考察，就是生产关系和社会制度。马克思把劳动过程的体现说成是生产方式(生产力发展水平)和生产关系(社会制度)。前者体现自然科学的发展水平,后者体现社会科学(管理科学)的发展水平,而这两者均发端于人类的意识即智慧。人类的智慧不同,生产力的发展水平不同,生产关系也不相同。
通过理性的思维可知，有一种固有物隐藏在五花八门的一切的劳动之中。这就是人所独有的知识性决定的意识活动。这种意识活动是在直接劳动之前就确立的，即自觉或不自觉的决策活动，这种决策活动得到的决策结果是直接劳动行为的动机和指南。而在直接劳动的进行之中，还要有意识活动，即要不断地作出一系列的判断，并以之来调整自己的行为，以达到行为目标的操作、控制与管理。这种隐藏在一切直接劳动之中的意识活动，正是人的某种活动能称为劳动的依据，是人的劳动区别于动物役使和动物活动的根据。人的行为前的意识活动所得到的决策结果，一旦与行为者分离而成为独立的活动，就形成脑力劳动与体力劳动的分离。其实任何劳动都是脑力和体力两者的结合，不可截然分开，只能区分为以劳心为主或以劳力为主。随着科学的进步，自动化工厂和智能机的出现，人类将从体力为主的劳动阶段，过渡到劳心为主的劳动阶段。由此可以区分社会的不同发展阶段：以农业为主的社会，劳力的成分很大；以工业为主的社会，劳心的成分在增加；以科学技术(信息)为主的社会，劳心的成分完全成为主流。以美国为例，在1920年之前，农业劳动力占的比重最大，农业社会是以重体力劳动为主的社会。到1940年，工业劳动力已达到40%，而农业劳动力只占有18%，工农业两者之和占社会劳力的绝大多数。当时虽然还是以体力劳动为主的社会，但这时农业的劳动力数量已经大大低于工业劳动力数量，也低于知识劳动者的数量，这可以说是工业社会的标志。到1980年，农业劳动力已极大减少，而知识劳动占有了社会的极大比重，达到50%，这是科技社会(信息社会)的标志。
人可以依靠其智慧逐渐消灭重体力劳动，体现着人在发挥人的作用。例如人拉车可用牲畜拉车和发明汽车取而代之。但人的知识性、创造性、发明性是畜力、汽车、智能机所不能代替的。隐藏在直接劳动中的脑力劳动，或称为智慧，就是人类一切劳动中的固有物。
三、脑力劳动体现人的伟力
劳动是人所特有的行为活动，它是人的本质的最重要的一种行为表现。这种行为表现之所以称之为“劳动”，是因为它是与人类所特有的意识相联系着的，即使是推车抬轿这样简单的劳动，也是因为人想好了才干，他明白自己的工作能换来一家人的衣食。这就说明他是由头脑支配的行为,因而也是脑力劳动。由此可见,任何体力劳动的行为,一定受思维活动成果――行为动机所支配。而各种各样的体力劳动都是思维成果――行为动机的具体表现。分析得知，思想过程是人所特有的内实践过程，而具体操作是人的外实践过程。内实践与外实践的完美结合，构成了人的有意识的全部行为过程。而就人的本质而言，内实践过程自人类产生以来就处于主导的地位，只不过古代人没有意识到这一点。
所以，脑力劳动才是人的劳动中的固有物，它不仅寓于脑力劳动之中，而且一切直接的体力劳动也无不隐含着脑力劳动，脑力劳动才反映人的本质特征。不经过脑力劳动过程的体力劳动，对人来说是不存在的。正是由于人脑的这种特有功能，使得并不具有巨大体力的人而能成为“世界之王”。现代人类的智慧已经发展到这样的地步，他不仅可以轻而易举地把世界上的恶虎、雄狮等猛兽消灭掉，而且他所积累的毁灭能力足以把我们这个星球摧毁好几次。现代人类已经成了地球的主人，或者称为“地球司机”。“世界之王”、“地球司机”，这一切都不是人的体力所能办到的。现代科学技术的发展证明，人的体力劳动生产与人类智慧所发明的智能机(自动化机械工具)的生产相比是多么的渺小。一个用铲子掘土的壮汉，他所创造的价值无法跟一个开着掘土机的女工相比。中国农民以手工劳动为主，而美国的农业则以科技为主，其结果是几亿中国人种地才能保证中国人民的温饱，而美国300万农业工人就能使美国有大量多余的粮食出口。这种巨大反差的秘密就在于要发挥人的特性――脑力劳动。现代世界之所以形成“南北”、“东西”、“穷国”、“富国”，其秘密也就在这里。“智慧比金子还贵”正是这个道理的形象说法。
在《资本论》的第3卷中，马克思说：“附带指出，应当把一般劳动和共同劳动区别开来。二者都在生产过程中起着自己的作用，并互相转化，但二者也有区别。一般劳动是一切科学劳动，一切发现，一切发明。它部分地以今人的协作为条件，部分地又以对前人劳动的利用为条件。共同劳动以个人之间的直接协作为前提。”[1]马克思称它们为“三位一体的劳动”。其实，一般劳动指科学发现与发明，这是今天思维科学的研究内容；共同劳动指协作，即现今所说的组织与管理，是行为科学所研究的内容。而直接劳动就是我们俗称的体力劳动。研究这三种劳动，形成了今天的三大科学体系，即决策科学、管理科学和自然科学（与技术）。随着科学技术和生产的发展，社会已经发展到以脑力劳动者为主要劳动者的社会。在这个社会中，精神劳动资料比物质劳动资料占有更重要的地位。脑力劳动要求极大地提高了人的智能水平。
作者单位：首都体育学院
自从成功举办2010年上海世博会“信息化与城市发展论坛”之后，基于信息化的良好基础和城市发展定位，宁波又做出了建设智慧城市的决定。宁波不仅在国内率先举办了以智慧城市为主题的大型博览会，还率先提出了系统建设“智慧城市”的方案。
正如宁波市经济和信息化委员会副主任谢月娣所说，“智慧城市”的实质就是让城市变得更聪明。
智慧不等于数字化
在中国移动的展厅里，两辆智能汽车身边总是人头攒动。这两辆智能汽车的方向盘边上均有一块电子显示屏，市民可以通过它们获取详尽的生活服务信息。
“信息技术对智慧城市建设具有积极的推动作用。在工业化和城市化进程中，信息化的地位将愈来愈重要。”工业和信息化部副部长杨学山在“智博会”开幕式上表示，在推进智慧城市发展的实践路径上，要高度重视信息技术与社会服务、百姓生活的融合，使得城市管理和服务更加便捷、人性化。要高度重视创新与传承的关系，加强人才培养，注重智慧技术的广泛应用和推广。
事实上，城市的信息化发展大致要经历“数字城市”、“智能城市”和“智慧城市”三个阶段，而现在全国很多城市并没有认识到何为“智慧”和如何“智慧”，只是简单地将数字化与智慧城市等同起来，认为技术设备先进即可实现智慧化。
“建设智慧城市是提高城市生活品质的需要。”谢月娣告诉记者，目前宁波城市化率已超过60%，未来5年宁波将步入城市化中后期，城市发展将全面进入功能开发新阶段，将面临着城市管理、民生改善、城市交通、环境资源等方面越来越严峻的挑战。而“智慧城市”为城市发展中遇到的这些问题提供了解决路径。
在宁波，建设出租车智能服务管理系统、数字公路系统等智慧交通系统，能有效缓解“出行难”、“出行堵”等问题；建设远程医疗救助系统、远程医疗电子结算系统等智慧健康保障系统，可让市民看小病不用去医院，足不出户就可以通过网络看医生。市民从登上公共汽车开始，到便利店购物、到电影院看电影，甚至是在餐厅吃饭、书店买书，只要用一张小小的市民卡就能完成所有支付，而这张卡就是中国首张具有金融支付功能的市民卡。
在采访中，宁波海曙区区长吴胜武告诉记者，宁波有一个广为流传的“通俗版”智慧城市，把智慧城市用建设的内容形象地浓缩为“云、雾、海、河、地、人”六个方面，更直观地解释了智慧城市应该具备的特质：“云”是指云计算与高性能计算机相结合，应用平台和体系建设带来更强的决策、执行能力；“雾”是指物联网与互联网相结合；“海”是指要有一个“数据海”；“河”是指“整合”，讲的是信息交换、资源共享，更强的协调能力；“地”是指基地，也就是智慧产业基地；“人”是指人的信息和知识获取、利用能力的提高，是智慧城市建设的关键之一，而汇聚人的智慧，赋予物以智能，是智慧城市根本之所在。
“智慧城市是系统工程，需要高度标准化和系统性。”谢月娣介绍说，宁波成立了国内首个智慧城市规划标准发展研究院。研究院将主要从事智慧城市发展战略研究、规划编制、标准与法规的研究和项目决策咨询等工作，为宁波市委提供智慧城市建设决策支持。“最重要的是市委市政府的重视，加上一系列规划和纲要的出台，都为宁波智慧城市的发展保驾护航。”
智慧从顶层设计开始
2010年9月，宁波市出台了《关于建设智慧城市的决定》，将智慧城市作为新一轮经济发展大潮中创造宁波新优势的途径。今年6月，《宁波市加快创建智慧城市行动纲要》出台，智慧城市的建设从顶层设计起步。《纲要》将智慧应用体系、智慧产业基地、智慧基础设施建设、居民信息应用能力建设、智慧城市发展环境建设列为智慧城市建设的五大目标。
“建设智慧城市是加快经济转型升级的重要途径。当前，宁波市人均GDP已经超过1万美元，这意味着我市已跨入新的发展阶段。”谢月娣表示，宁波依靠土地、劳动力等传统生产要素驱动、粗放型的民营经济为主体的经济增长方式将难以为继，迫切需要通过智慧城市建设，促进信息化与工业化深度融合，培育发展智慧型产业，寻找经济转型升级发展的新载体，创造形成发展的新优势。此外，打造现代化国际港口城市也是宁波建设智慧城市的必然要求。宁波要实现从“国际大港”向“国际强港”的跨越，必须加快建设高度发达的港口物流信息网络服务体系，实现港口物流、资金、信息等资源的优化配置，提高港口的现代化水平和国际综合竞争力。
“建设智慧城市在宁波具有极其重要的战略地位。宁波市委、市政府很重视，并把它列为‘十二五’时期全市‘六个加快’发展战略之一。”宁波市智慧城市工作领导小组办公室规划处处长高光耀告诉记者，宁波在全面部署推进智慧城市建设的基础上，突出重点，坚持试点先行、以点带面，积极探索智慧城市建设模式，并已经着手在杭州湾新区打造全新智慧城市的范本。先行重点推进智慧物流、智慧健康保障、智慧社会管理、三网融合、智慧软件研发推广产业基地、智慧装备和产品研发与制造基地等六项试点工作，稳步扎实有序地推进智慧城市建设。此外，宁波还坚持智慧应用体系和智慧产业统筹推进，力求通过智慧应用体系建设来培育发展相关领域的智慧产业，推动产业转型升级。
在智慧城市规划当中，一个重要的组成部分就是“智慧产业”。宁波市的六大智慧产业基地包括：网络数据基地、软件研发推广产业基地、智慧装备和产品研发与制造基地、智慧服务业示范推广基地、智慧农业示范推广基地和智慧企业总部基地，而智慧产业基地建设旨在让信息化与工业化“两化融合”试点示范工程建设走在全国前列，信息技术更好地融入企业产品研发设计、生产过程控制、产品营销及经营管理等环节，企业自主创新能力明显增强，核心竞争力大幅提升，50%以上规模企业生产经营全面实现自动化、集成化、网络化、智能化和协同化。
“我们的目标是，到2015年实现新一代信息技术产业销售收入超1420亿元，年均增长17%，在全市国民经济和社会发展中发挥更加重要的支撑和带动作用。”谢月娣告诉记者，那时，软件研发推广基地、智慧装备和产品研发制造基地等基地建设都将取得明显成效，建成一批智慧服务业、智慧农业示范推广园区，形成现代产业体系。
应用为先 落脚民生
“宁波在智慧城市建设中一直本着一个规则:应用为先、产业为基，加强基础设施建设，最终的落脚点还是在民生。”在采访中，谢月娣告诉记者。
而本次宁波“智博会”也是以“荟萃智慧应用，建设智慧城市”为主题，由工业和信息化部、国家广电总局、中国科学院、中国工程院、中国电信、中国移动、中国联通和宁波市政府共同主办，集中展示了智慧城市建设的新技术、新产品、新成果。
作为在智慧城市建设过程中扮演着重要角色的三大电信运营商，也是首届智博会最大的参展商。
在中国联通主题馆里，围绕智慧制造、智慧物流、智慧交通、智慧能源等几大领域，中国联通以及19家合作伙伴展示了最新开发的应用成果；中国移动则携11家单位共同带来了智慧城市建设领域的最新网络技术、“十大应用”及“基地”展示，其中，智慧健康保障作为切实解决看病难问题的先进应用，成为了全场的最大亮点之一；中国电信展厅则分为智慧城市、智慧民生、物联网精品、智慧交通、智慧家居、智慧农业和天翼展区七大板块，集中展示中国电信基于物联网、云计算的前沿应用和全业务运营的优势，通过中国电信的智慧农业M2M平台，农民可以轻松掌握大棚的温度、湿度等各项指标，从而让农民更好地掌握生产情况。
在构建“智慧城市”的大背景下，云计算成为备受瞩目的焦点。作为智慧城市的“大脑”，云计算平台能够为城市管理的各个关键领域提供强大的分析处理能力，从而实现高效、智能的管理。宁波的云计算部署也非常强调顶层设计、应用先行，既起到对智慧应用体系的技术支撑作用，也能引领智慧产业的建设。
在宁波，云计算的应用切口是物流。宁波市发改委规划法规政策处处长杨兵杰告诉本报记者，作为21个全国性物流节点城市之一，物流业在宁波的GDP中占比高达18%，每年创造507亿元的增加值。但是，物流成本居高不下已经成为物流业发展的桎梏，宁波物流企业多达5000家，规模在10亿元以上的企业只有不到三四家，物流企业也面临着从传统走向现代化的转变。为此，宁波市发改委牵头在“十二五”期间计划总投资为2.5亿元。而在智慧产业基地的部署中，云计算也作为网络数据基地的重要一极，被列入智慧服务业推广基地。
为了寻求智慧产业合作、扩大交流，在智博会期间，浙江省政府、工业和信息化部、国家质检总局还签订了共同推进“两化融合”和“智慧城市”建设试点的战略合作协议，宁波市与曙光计算机的云计算中心项目、浪潮集团在宁波的云计算中心项目、万国数据在杭州湾新区的数据中心项目等10多个总额逾60亿元项目也将签约，合作内容涉及智慧应用体系和智慧产业基地建设等多个方面。
在智博会展览场馆，浪潮展示了由高端服务器、海量存储、云海OS操作系统等云计算核心装备构成的云数据中心解决方案，由政务云、医疗卫生云、药品安全云、食品安全云、水利云组成的“智慧政府”系列行业云解决方案，以及能够构建完善三网融合应用的“媒体云”和能够实现更加敏捷高效管理的“企业云”。
城市档案
宁波：智慧城市国家综合试点城市
宁波，取自“海定则波宁”，简称甬，位于浙东、长江三角洲南翼，北临杭州湾，西接绍兴，南靠台州，东北与舟山隔海相望。宁波市总面积9365平方公里，2010年总人口达760.57万，该市是文化部批准的全国历史文化名城，是具有7000多年文明史的“河姆渡文化”的发源地，也是唐代“海上丝绸之路”的起点之一。同时，宁波也是浙江省的三大经济中心之一，2010年宁波市实现GDP 5125.8亿元，市区居民人均可支配收入30166元，在中央及浙江省的文件中，宁波市分别被定义为长三角南翼经济中心和浙江省经济中心。宁波物流业十分发达，宁波港是中国货物吞吐量第一大港口。
9月2日，浙江省人民政府、工业和信息化部、国家标准化管理委员会在宁波签署战略合作框架协议，共同推进浙江省信息化与工业化的深度融合和“智慧城市”建设试点。
一、引言
“智慧旅游”的源自于2008年 IBM 公司推出的一个商业计划和项目“智慧地球”（Smarter Planet）的提出以及“智慧地球”下的“智慧城市”的实践。2011年7月11日，邵琪伟在全国旅游局长研讨班上正式提出把智慧旅游作为我国未来十年的旅游发展战略，至此拉开了全国智慧旅游建设的热潮。到2013年1月，全国共先后建立了北京、镇江、南京等33个“智慧旅游试点城市”。2011年5月17日，欧盟（European Union）在其“SMART+”计划下提出了通过“smart tourism”为区域旅游市场的开发提供创新性的服务。2011年6月30日，英国苏格兰信息学和计算机科学联盟（SICSA）、苏格兰基金委员会、苏格兰旅游组织在英国Glasgow的 SECC科技展示会上提出了两个新举措：智慧旅游和旅游“云”计算服务。
从2011年至2013年，我国在智慧旅游学术研究兴起。大致可以基础理论研究、关系演进研究、参与者研究、实践研究、发展研究分为五个方面。虽然智慧旅游的理论研究莫衷一是，但是智慧旅游的基本特征和功能已经得到认可：智慧旅游要使用新技术来满足游客个性化需求，并为游客提供高品质、高满意度服务。本文结合现有研究中提到的物联网、移动通讯、云计算、人工智能、地理信息系统等智慧旅游背景及京郊旅游旅游者特征，为旅游供应商和政府服务部门提出合理性的建议。
二、“智慧旅游”时代的京郊旅游者特征分析
北京自2011年10月9日启动“智慧旅游”城市基础设施建设，在2012年5月，正式成为我国第一批“国家智慧旅游试点城市”。而“京郊旅游”的概念是休闲农业与乡村旅游提档升级发展的新理念，其与智慧旅游结合是必然趋势。发展京郊智慧旅游，首先要了解智慧旅游时代京郊旅游者的特征。
（一）旅游者特征
依据北京旅游学会的2013北京旅游绿皮书京郊旅游者特征《北京旅游发展报告》，分析京郊旅游者的人口统计特征及旅游行为特征。
1.人口统计特征
《北京旅游发展报告》（2013）对京郊游客源市场进行统计和分析，京郊游中，游客人口特征呈现三大特点：一是年龄偏年轻化，青少年和中青年占到京郊旅游者的63.7%；二是游客文化程度较高，超过65%的游客文化程度在大专或以上；三是游客收入较高，其中中高收入和高收入群体占到了47%。
2.停留时间短，重游率较高
据《北京旅游发展报告》（2013），2012年京郊游仍然以当天返回为主，占到总样本64.3%，但是，由于京郊旅游的旅游者多选在双休日于城镇郊区及周边地区进行，路程较近，所需时间短，因此京郊旅游的重游率普遍较高，并且没有明显的季节性。
3.倾向于自助游、自驾游
旅游者目前主要以亲朋相约、家庭出行、单位组织为基本自助游方式，70%为自费出游。自驾车成为最主要的交通出行工具，《北京旅游发展报告》（2013）统计：2012年京郊旅游自驾车出游的游客占据了大半壁江山，达到了64.8%，，其次是长途汽车、搭乘朋友的车以及城市轨道交通出行。
4.花费最大项目依旧是餐饮
《北京旅游发展报告》（2013）统计：2012年京郊旅游中，花费最大的项目依旧是餐饮，2012年占人均花费的32%，其次是当地交通，占20.4%（见表1），娱乐花费所占比重较高。
图22012年与2011年京郊游中按交通工具的游客比重（百
分比）
（二）“智慧旅游”背景下旅游者行为特征
1.偏爱网络搜索及电子商务
中国互联网络信息中心的第31次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）显示，截至2012年底，我国搜索引擎用户规模为4.51亿，其中，手机搜索用户数达2.91亿，使用率为69.4%，网络搜索在旅游线路查询更加偏重在第三方旅游网络平台进行（如：携程网、艺龙网等）。此外，旅游者偏爱电子商务，旅游预订等方面更加偏爱诸如“团购”之类的形式。截至2012年12月，我国网络购物用户规模达到2.42亿人，团购用户数为8327万，使用率提升至14.8%，年增长率28.8%，保持相对较高的用户增长率。
2.手机等智能移动终端使用频率较高，APP应用广泛
智能移动终端是利用智慧旅游资源的重要工具。2013年5月，北京手机用户已经突破3196.9万，手机移动客户端成为游客出游最主要的搜索及分享工具。手机APP等应用广泛，促使越来越多的消费者开始把线下购物转移至线上购物，带来手机购物新的增长入口。手机团购、手机在线支付、手机网上银行三类用户在手机网民中的比例均有所提升，这三类移动应用的用户规模增速均超过了80%。2012年全国手机团购用户增长88.8%，用户规模为1947万。
3.热爱旅游分享
据《报告》显示，截至2012年12月底，我国使用社交网站的用户规模为2.75亿，较上年底提升了12.6%，增幅较快。社交网站及APP的普及使得旅游者更加注重旅游分享，分享类网站使用率最高的是微博。截至2012年12月底，我国微博用户规模为3.09亿，微博因其分享的便捷和生动性，深受旅游者的喜爱，微博的使用率占到旅游者出游时候社交分享类手机应用的91.7%。其中分享最多的信息是照片、其次是心情和位置信息。
4.旅游者消费心理更倾向体验性和真实性
在智慧旅游时代，旅游者的消费心理将更加注重旅游体验和求真方面的需求。智慧旅游时代，人们在自主性方面的要求明显提升，对价格优惠和省时省事方面要求较高。随着智慧旅游时代来临，人们更注重旅游消费的真实体验感。
三、“智慧旅游”背景下京郊旅游发展建议
京郊智慧旅游的建设应在《北京智慧旅游乡村建设规范（试行）》和《关于加快推进京郊旅游发展的指导意见》的指导下健康发展，笔者结合智慧旅游时代京郊旅游者的特征和需求，从政府公共服务建设和旅游供应商的营销的两个方面提出发展建议。
（一）政府公共服务
1.实现网络覆盖和突破人才瓶颈
互联网、移动通信网以及物联网组合的“三网”是“智慧旅游”的重要技术支持，实现“智慧旅游”的首要条件是网络覆盖。但是京郊旅游因地处偏远，光纤入户率较低，无限网络覆盖不够全面，因此，政府要首先完成京郊旅游的网络基础设施建设，实现宽带入户和无线网络覆盖。此外，京郊旅游经营者和供应商多是当地农民，受教育水平相对较低，政府可技术培训，培养相关人才，突破人才瓶颈。
2.建设京郊旅游公共信息服务平台
旅游公共信息由于存在不全面、缺乏准确度、可靠性以及更新慢等问题。政府可将现有的、分散的地方专业旅游网站、旅游官方网站以及和旅游相关的论坛、社区等高效整合起来，构成地方或区域旅游信息服务一体化的平台系统，共享区域内的旅游信息，避免出现重复或分散建设的旅游信息资源，即方便统一管理和审核，又大大减少了游客首次搜索信息的时间。
3.完善智慧搜索、个性化信息推送
在大数据时代，政府实现旅游者的智慧搜索，需要运用个性化的信息服务。对旅游者推荐的信息可以是基于该旅游者过去的旅游行为，如在网上的点击行为和消费记录等数据通过数据挖掘而形成。此外。鼓励与手机地图APP企业厂商合作，将整合后的旅游信息融入手机地图，旅游者在京郊旅游时候，手机地图在实现导航、位置搜索过程的同时，还能提供京郊旅游信息的个性化推送。
4.适宜自驾游群体的交通服务
政府在主导道路建设时候要结合自驾游的需求特征，使京郊交通道路舒适便捷，并努力实现交通智慧化。建立完善高速路口的旅游交通标识牌，时刻更新报道或公布旅游景区路况、客流、停车状况等信息；借助 GPS 导航，提供最新信息如交通拥堵状况、停车场及车位状况、景点、酒店、餐馆、娱乐等的位置和大概信息。
（二）旅游供应商
京郊旅游的供应商包括旅游景区、旅游企业（旅行社、酒店、餐馆）、以及农家乐、休闲园区等。根据“智慧旅游”时代京郊旅游者的特征，旅游供应商可以做出满足旅游者需求的营销策略。
1.产品定位精准
据上文描述分析：京郊旅游群体偏年轻化，多为休闲一日游，自驾车群体较多，花费多在餐饮上。因此，应继续推进特色餐饮和休闲环境的打造。同时针对自驾车群体推出土特产品消费，让土特产品塞满自驾游旅游者的后备箱（魏小安2013）。
2.线上网络营销和线下网络营销相结合
目前常用的线上网络营销方式有搜索引擎、论坛、社交网络、电子邮件等，其中论坛营销、微博博客营销成本较低，与线下体验方式结合比较紧密方式。对于休闲农业这种通过体验才能鉴定的产品，必须将其营销推广的终点设在线下，即具体的园区和线路等。可以采用“网上招募+主题体验+活动分享+体验传播”模式。根据主推内容不同，组织主题体验活动，每次组织20-30人参加，每次活动体验几个精选园区。参加主题体验活动的人主要从论坛版主、博主（粉丝超过15万人）、摄影爱好者、媒体意见领袖等，每次活动影响人群至少可达100-200万人。
3.通过旅游网站建立旅游者资料库信息
旅游网站不能仅停留在“橱窗”似的展示阶段，还要向动态的、交互的方向推进，运用互联网做好客户关系的联络与管理工作。如通过互联网建立乡村旅游的“驴友”（旅友）俱乐部，“农家客人录”，“城里老表团”等乡村旅游的网络之友档案。当客户浏览网站时，网站提供一份登录表，请客户留下诸如姓名、年龄、性别、最喜欢的旅游项目、E-mail 地址等信息。通过活泼多样的网上活动，联络一大批乡村旅游者。
4.注重虚拟旅游营销
旅游供应商可以与虚拟旅游企业合作，将旅游产品通过虚拟实境的三维软件系统来展示给游客，让游客体验目的地旅游，从而做出决策。虚拟旅游营销有利于提高旅游产品的竞争力。对于旅游经营者而言，提供虚拟旅游的直接目的即是宣传其实体产品，达到促销目的。
5.提供网上电子交易
根据《信息化发展“十二五”规划纲要》，为全面落实“智慧”“智慧乡镇”信息化战略，进一步提升马渚镇的信息化水平和产业层次，落实“工业立镇、科教兴镇、外向强镇、生态富镇”的发展思路，切实抓好马渚美丽乡村建设，并结合乡镇基础设施建设、村庄改造等工作，经与电信局共同协商，由电信局全额投资，对马渚镇进行光网络基础设施全面改造和建设。现将有关工作要求如下：
一、“智慧马渚、美丽乡村”信息化乡镇建设主要内容
（一）基础光网络建设
1、光网络建设总体目标：2012年－2013年，对马渚范围内家庭和商务楼宇、专业市场、企事业单位实施光纤接入改造，对新建楼宇和小区实施全光网络接入，使镇区域所在地单位用户具备千兆接入能力、家庭用户具备百兆接入能力；农村区域实施光纤改造，实现接入能力20M用户50％，2M及8M以上用户分别达到98％和85％。共享城域网出口总带宽能力达到150G以上。
2、由电信局全额投资，2012年至2013年底前完成马渚三个社区，18个行政村的光纤到户项目改造，光网络设备、线路投资总计1200万元人民币。以自然村为单位，根据光配服务区的整体规划，逐村进行光纤入户改造，在改造中结合村庄整治和美丽乡村建设等工作，2012年底，实现100％镇区用户、50％农村用户的FTTH（光纤入户）覆盖，2013年底，实现100％农村用户FTTH覆盖。
（二）无线城市覆盖
实施落实马渚全镇内无线宽带网络建设项目，3G基站、WIFI网络覆盖等无线项目投资约300万元。无线项目重点建设区域如下：
1、实现全镇3G无缝覆盖，推进CDMA1X、EVDO、wifi网络建设，实现马渚镇全镇区域室内外100％、室内98％无线宽带（3G＋wifi）覆盖；
2、重点区域：2012年着重对镇政府及重要办公大楼、社区办公场所、酒店、学校、农家乐、各商务楼宇进行wifi网络的全覆盖。
（三）光网络与信息化应用，切实推进“智慧马渚、美丽乡村”建设
1、在已建成的公安治安监控网基础上，继续推动对马渚全镇的治安、公共交通、特种车辆等领域的智能安全监控，保障社会安全治安，提升“平安马渚”监控的技术防范能力。
2、推广“数字城管”建设，充分利用光网建设成果，新建并整合现有视频监控资源，将视频和数字传输技术应用到城市管理项目中，提升城管整体水平。
3、推广智能环境监控，保障市民健康。根据环保部门需求，制订智能环境监控规范，充分利用基础网络、无线网络及传感技术，开展对马渚境内各区域环境的智能采样、监视、预警。
4、推广电子商务应用，服务中小企业。鼓励中小企业应用电子商务，提升竞争能力。并针对马渚基础产业特点，研发提供有线无线网络一体化的各行业信息化应用，帮助企业提高运行效率，降低运行成本。
5、打造有特色的“云计算”服务基地，为马渚本地及周边有网络开发及存储需求的企业提供“IDC”等服务。
6、开展新农村信息化建设，推广“农村中国”乡镇信息化平台应用。使农村政务、商务、服务水平迈上新台阶。
7、镇级IPTV。在iTV公告平台基础上定制封闭的、视频＋图文方式的、信息交流网络平台。建成后具体可实现的应用包括：镇专属点播视频、专属图文信息和公告等；可轻松将会议精神、紧急公告、动态信息和文化建设阵地延伸至职工家庭及广大镇人民群众。丰富群众娱乐文化生活，改变当前社会因缺少娱乐文化活动而产生的各种不健康活动，都有很大帮助促成作用，促进社会和谐稳定。
二、“智慧马渚、美丽乡村”实施步骤
第一阶段――宣传发动阶段（2012年1月－2012年5月）：
为贯彻好市委市政府《市智慧城市建设行动计划（2011-2015年）》文件精神，落实“智慧”“智慧乡镇”信息化战略，推动“智慧马渚”“美丽乡村”的建设。让全镇广大群众了解把握智慧城市建设重大意义。通过开展宣传周、专题会议、主题论坛等形式，利用电视、广播、报纸等媒体，大力宣传通过智慧城市应用体系建设、促进智慧产业发展、从而加快科技创新，加快经济转型升级、推动创新型城市建设、提升公共管理水平等一系列事关我镇经济、社会、文化、政治和生态的长远发展的惠民、利民的工程。
第二阶段――组织实施阶段（2012年6月－2013年10月）：
根据“智慧马渚、美丽乡村”信息化乡镇建设主要内容，结合城镇建设及村庄整治等工作，合理安排施工时间及进度。对全镇进行光网改造和无线网络覆盖的基础设施建设，实现全镇范围内家庭和商务楼宇、专业市场、企事业单位的光纤入户和无线网络全覆盖。
第三阶段――完善验收阶段（2013年11月－2013年12月）：
根据上级相关文件及要求组织专家对工程进行验收，按照相关标准对全镇光网、无线网络和信号基站进行测试验收。对于验收中发现的问题及时整改，确保“智慧马渚”工程符合设计要求，惠及全镇人民。
三、相关措施
1、全镇各社区、行政村及相关单位要高度重视。组织学习上级相关文件、会议精神，配备精干力量，制订配套工作方案。并将“智慧马渚、美丽乡村”建设纳入社区、行政村的政绩业绩考核体系。
