时间:2023-01-29 08:20:26

一、指导思想
为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习贯彻全国教育大会和新时代全国高等学校本科教育工作会议精神,并按照围绕学校工作重点的任务和目标,坚持问题导向,敢于担当,狠抓落实,以提高教学督导工作实效,为教学质量的不断提高提供保障。
二、工作内容
(一)加强队伍建设
组织部门督导组全体成员认真学习全国教育大会和新时代全国高等学校本科教育工作会议精神、《山东华宇工学院教学质量监控与运行规程》和教学管理相关规章制度等。通过学习,督导组成员提高教学督导能力,坚持教学督导的“度”的五原则,即一是坚持督教、督学、督改、督管、督研并举的原则。二是坚持督、导结合,以导为主的原则。三是坚持督学为重的原则。四是坚持以人为本的原则。五是坚持督导不领导,到位不越位,参谋不做主,帮忙不添乱的工作原则。把教学督导工作与规范管理相结合,与深化教学质量相结合,全方位做好本学期教学督导工作。
(二)常规督导
1.听评课
以有效教学为抓手,努力提高教师的教学水平。通过听、评课,抽查、评价等手段,规范教学行为,提高教学质量。部门教学督导组对被听课老师的教学常规资料进行随机检查,检查教学目标是否明确,是否精心设计教学过程,作业布置及批阅情况以及学情的了解,掌握第一手教学反馈信息,做好检查的记录,将听评课情况及时汇总上报,同时强化相互间研究性听课,认真评课。
2.教学巡查
本学期,部门教学督导组采取不定时抽查,通过看、听、查等形式,进行教学秩序巡查,主要包括课堂教学秩序、实验课程教学秩序及多媒体教室运行情况等,全面了解教师的教学状态和学生的学习状态,具体到:一是了解教师的教学状况,看教师是否按课表上课,是否候课,精神状态,教学方式怎样,课堂纪律如何等;二是了解学生的学习状况,精神状态,注意力怎样等。巡查人员做好记录,并及时向本部门、相关职能部门和领导反馈。
(三)专项督导
1.教研室工作督导
依据规定,加强对教研室工作计划执行、教学管理、教学建设以及教学质量保障等工作的督导,以促进教研室工作规范化,积极发挥教研室的作用和提高教研室工作的效能。
2.试卷验收和抽查工作
按照教务处下发的《试卷规范性检查项目及内容》,一是对上学期期末课程考试试卷评卷质量实施验收,以确保任课教师的评卷质量。二是对上学期期末课程考试试卷和评卷质量实施抽查,评估试卷的命题质量和评卷质量,并提出改进措施。
3.实践性教学环节督导
一是检查人才培养方案实践教学的执行情况。二是检查实践教学课程的教学状况,指导做好实践教学基本建设工作(如教学大纲、教学进度计划表、实验指导书等)。三是检查实验室的使用、管理、维护等情况。
4.做好三期检查
教学督导组按照教务处要求,组织并开展好期初、期中和期末的阶段性教学检查。期初教学检查重点检查教师授课任务的安排、教材、教学计划和教学大纲制定、教学资料的准备情况,教学秩序正常情况;期中重点检查教学计划、教学进度执行情况,作业布置批改情况,学生对教师的反馈情况;期末重点检查教学任务完成情况,评学情况等等。检查结束,部门做好总结并及时提出改进意见和建议。
(四)其他
1.完善教学督导员例会制度,每学期至少召开三次教学督导会议。
2.完成学校教学督导组交办的其它工作。
教学督导计划2为进一步规范教学管理,提高教学质量,培养应用型、技能型人才。根据市电大教育20xx年督导工作计划,特制定20xx年我校教学督导工作计划。
一、以教学工作为中心,全面提高对教学督导工作的认识
组织督导组全体成员认真学习市电大教学督导有关精神,把教学督导工作与规范管理相结合,与深化教学质量相结合。围绕教学工作的中心地位,全方位做好教学督导工作,督导组成员都应当认识到,在市场经济条件下,学校有特色才有生命,教师有特长才有权威。学生有特技才有出路。通过学习,全面提高督学水平,以督促教,以督促管,以督促学,以督促改,以督促建,以督促研,以督促导,不断提升学校的办学质量,为学校的持续发展和长远发展服务。
二、以质量提高为根本,有效开展教学督导工作
今年主要开展以下几方面工作:
1、全面督查“教学五认真”,加强对教师课堂教学检查。每个督导组成员通过课堂听、看、查、导方式,促使教师备课、上课、批改作业、辅导、考核工作的规范化、制度化。
2、开展初期、期中、期末阶段性教学检查。初期教学检查重点教师选聘、教材、教学大纲到位情况,资源准备情况,教学秩序正常情况;期中重点检查教学计划、教学进度执行情况,作业布置批改情况,学生对教师的反馈情况;期末重点检查教学任务完成情况,教学工作的考核情况,学生民主测评情况等。
3、加强一日常规检查。检查教师是否提前到班,有无迟到、早退、接听手机、随意调停课等现象,并将各专业课堂上课出勤情况张榜公布,既督教又督学。
4、强化对实验、实习、课程设计等实践性教学环节的检查,查看实验课教师、学生是否到位,教学内容是否有针对性,能力培养是否体现应用性等。
5、加强对远程开放教育各班级教师导学过程和形成性考核过程的检查督导。开放教育作为新型教学模式,教学的重点是导学而不是授课;是网络资源和多种教学媒体的综合利用,而不是单一媒体的使用;是通过作业、网上答疑、讨论、BBS交流、小组学习为主的自主学习而不是集中学习。要通过教学督导,有目的地提高教师的导学导修水平,提高学生终身学习能力。
6、开展对毕业设计、毕业作业工作的督导。特别要从课题选题、过程指导、答辩、考核等环节着手,防止课题来源陈旧,设计(作业)内容雷同,答辩考核走过场,完成质量不高等现象。保证毕业设计质量,促进学生综合能力的提高。
三、以规范管理为突破,增强教学督导工作的教学支持服务功能
教学督导工作也是教学管理工作重要组成部分,要以制度建设为基础,增强教学督导工作的规范性和教学支持服务功能的针对性。做到督导有依据,处罚有标准,导引有水平。进一步完善相关督导制度等文件,使教学督导工作日常化、规范化、服务化。
教学督导计划3根据学校2018-2019第一学期教学工作部署,根据教学督导与评估中心工作要求,现制定本学期教学督导工作计划如下:
一、 第一周为工作准备周
主要是参加相关教学督导工作会议,学习(教育部关于狠抓新时代全国高等学校本科教育工作会议精神落实的通知),相关本科教学管理新规文件,以及在对本科教学督导工作审核评估整改意见落实情况进行梳理的前提下,研讨本学期教学督导工作要求,制定教学督导工作计划。
二 、期初教学检查
9月10日开始,按照每天一个部门对各教学单位的期初教学准备情况进行检查。具体包括:1.教学运行资料准备情况(教师授课的讲稿、教材、教学大纲、教学日历)等。2.教学档案管理情况(上学期试卷、论文评阅、归档)。3.课堂教学管理工作(处级干部,系、部主任听课计划、进度)。4. 本科教学工作审核评估整改意见的实施情况。检查共进行三周。
三 、 本科试卷、论文检查
试卷主要是对试卷漏签、漏统,装订顺序、装订规范、以及开卷考试试卷制作规范进行检查的基础上,对试卷内容、评分规范进行重点检查。论文主要是对开题报告,指导意见、论文答辩和成绩记录进行检查的基础上,重点对论文目录,指导人数和论文替代方案进行检查。
四、 听课
第五周起采用分组听课的形式,对本科教学课堂进行常规的随机性听课。听课主要是围绕课堂教学的全部过程进行。重点检查教学准备,课件制作,讲授(稿)内容,教学方法、手段,教学效果,课堂作业等。检查共进行十三周。
五、整理资料
第十七周起收集和整理听课记录,召开教学督导总结、分析、研讨会议,撰写个人教学督导工作小结。
六、 总结
在对本学期听课检查记录整理、统计、讨论和小结的基础上,对典型性教学问题进行分析,对特色性教学经验进行总结,并在此基础上撰写出教学督导报告,呈报教学督导主管部门。
教学督导工作组
教学督导计划4为了贯彻教育部陈宝生部长今年6月在“新时代全国高等学校本科教育工作会议”的讲话精神,全面落实“四个回归”,本学期的教学督导工作要与时俱进,促使教学质量监控科学化、规范化,切实提高教师教学水平,提高人才培养质量,并且有针对性地进行督导。
一、指导思想
按照学校教学督导工作章程和教学督导团管理条例,在学校领导、教学评估与教师教学发展中心的指导下,独立开展教学督导工作。按照“人才培养是大学的本质职能,本科教育是大学的根和本”的精神,充分认识到本科教学督导工作的重要性,研究高等师范院校本科教育教学督导规律,不断提高督导鉴赏水平,及时反馈督导结果,确保教学督导工作的时效和实效,推动良好教风和学风形成。
二、主要督导工作
本学期教学督导工作的重点是加强师德师风建设的督查,引导广大教师教书育人,真正承担学生健康成长指导者和引路人的责任。加强对师范专业教育教学知识与技能有关课程的教学督导,督促新进青年教师、教学综合排名靠后教师、外聘教师和非专任教师加强责任心,提高教学水平,对重点个案进行剖析、研究与帮扶,对今年要评估的专业教学情况进行重点督查,开展督导教学研讨活动,向相关高校学习先进的教学督导经验。本学期的教学督导主要从以下几个方面开展:
(一)课堂教学督导
1.对师范类专业教育教学知识与技能有关课程的教学进行重点督查。
2.对新进教师的课堂教学进行督导。
3.对上一学期各院部教学排名靠后的教师(含本校专任教师和非专任教师)进行跟踪听课,并对其进行针对性的指导,督促其提高教学水平。
4.督促外聘教师提高工作责任心和教学水平。
5.了解学生课堂学习状态,督促学生遵守课堂纪律、积极主动地学习。
6.参加期初、期中课堂教学工作检查。
7.对常规教学情况进行督查和评价。
8.对重点个案集体会诊、剖析、帮扶和跟踪。
(二)教研室工作督导
1.检查教研室教研教改活动情况,尤其是教研室成员听课和评课情况。
2.检查教研室工作计划的制定与执行情况。
3.检查教研室教学任务的安排与落实情况。
4.检查任课教师的教案、课件和开课计划、教学日历等教学文档。
5.检查教研室档案建设情况,重点检查试卷的命题、阅卷、分析等情况;重点检查毕业论文(设计)工作各环节的实施情况。
(三)督导工作交流与研讨
1.教学督导团成员开展督导团和院内教学研讨课活动。
2.向兄弟高校取经学习,考察一所高校,学习其本科教学与督导工作经验。
3.开展校、院两级督导交流。
4.参与学校或教务处组织的其它教学督导工作。
三、工作要求
本学期教学督导工作要求听课有选择,评课要及时,信息反馈内容要具体;督导教研活动主要探讨课程教学改革、如何提高课堂教学质量;跟踪听课、评价中肯及时,帮助教师提高教学水平、学生提高学习效率。
1.教学督导团成员每人每月须保质保量听课10节(含督导教学研讨时间)。在听课过程中,要对教风、学风进行督查,严格检查任课教师的教学行为是否符合课堂教学规范,严格检查学生听课状态及课堂纪律,及时向被听课教师反馈意见、建议。认真填写听课记录和教师课堂教学质量评价意见。
2.每月将听课情况反馈电子稿发送到教学评估与教师教学发展中心,指出存在的问题,提出提高课堂教学效果的意见、建议。
3.在完成对教研室工作、教学文档专项检查,以及学生学习情况督查后,及时以书面形式向各院部、教学评估与教师教学发展中心反馈检查结果,指出存在的问题,提出改进工作的建议。
教学督导计划5为贯彻落实学院党委扩大会议的精神,按学院教务处和督导室的有关规定和要求,继续全面贯彻学院和课部2017年工作思路,结合我课部教学实际情况,加强日常教学管理和督导,提高督导实效,完善教学管理,改进教学方法,促进教学质量的提高,力争课部教学工作再上新台阶。
二、工作目标和任务
1、 日常教学督导人员和工作安排落实到位;
2、 加强教学督导,指导、监控、评估教学,建立、健全教学质量评价体系;
3、 制定并完成本学期的听课评课计划;组织青年老师开展青课赛前听课评课制度。
4、 对教学督导工作出现的异常情况及时向领导反馈信息并提出整改意见。
5、 由督向导过渡,侧重考核教师的课堂教学设计和组织。
三、工作措施
1、积极落实督导管理制度,督促教学管理人员详实记录。督导值班人员对检查情况要作好详细记载,并认真记录在督导笔记本上。
2、严格执行教学质量监控督导工作
(1)及时上交学期授课计划、教学进度表、试卷、教学总结等教学资料,于期初和期末开展两次教学检查;
(2)全体教师听课节数参照学院安排;
3、定期召开教研室主任教学督导工作会议,每月一次;
4、教学副主任、教研室主任、教学秘书等负责日常教学检查(教师出勤、作业批改抽查、教案抽查等)。
5、配合参与二级学院学生座谈会,及时反馈教学意见和建议给教研室和任课教师。
四、成立教学工作督导组
公共思政课部成立教学工作督导组,由课部负责人及各教研室主任组成。
工作督导秘书:李祎俐、尹喜云。
以上工作的具体实施需课部全体教师积极配合,竭尽全力,携手共进,取得更大的成绩。总之,本期我课部将继续本着务实争先,切实肯干的宗旨开展教学督导工作,力争各项工作圆满完成。
根据《**市教育委员会关于20**年本市中等学校高中阶段招生考试工作的若干意见》、《**市教育委员会关于20**年本市义务教育阶段招生入学工作的实施意见》,为落实“阳光工程”,确保今年高中阶段招生考试工作“公开、公平、公正”并规范有序、健康顺利进行,现就加强20**年本市高中阶段学校招生考试监察工作提出如下意见。
一、健全组织,加强对招生监察工作的领导
各区县教育行政部门要建立和健全中招工作领导小组,进一步完善管理体制和运行机制,加强对招生工作的领导、管理和监督。区县教育行政部门一把手是本地区招生工作的第一责任人,对招生工作负总责。招生部门一把手是直接责任人,对招生工作负具体责任。区县中招工作领导小组要加强领导,严肃招生工作纪律,认真贯彻招生政策,严格执行招生计划,严格实施招生程序管理。招生工作中的重大问题要集体讨论,规范操作,依法处理。
各区县教育行政部门要建立和健全招生工作监察小组,加强对各类招生工作的监督,做到岗位落实、责任明确、人员到位、措施有力、全程参与、依法治招。监察小组要参与招生工作重大问题的研究,及时掌握招生工作动态;落实对考生资格审核、招生考试、阅卷登分、投档录取等重点环节的监督,以及对“提前推荐自主录取”、“名额分配”、“择校生”、“特长生”招生、“零志愿”录取和“初中毕业升学体育考试”等重要工作的监督,并积极协助和支持招生部门化解招生工作中出现的矛盾;向社会公布招生监督电话和接待地点,认真妥善处理好群众的来电、来信、来访;坚决查处招生工作中的、弄虚作假、索贿受贿等违纪违规案件,并及时向上级报告,保证招生工作顺利进行。
各招生学校的校长是学校招生工作的第一责任人。学校要严格执行招生政策和计划,自觉遵守招生规定和纪律。招生学校的招生简章、招生广告等宣传材料内容必须真实,文字表达必须准确,不得提供虚假宣传材料。学校不得限制或代替学生选择志愿。无体检专业限制的学校不得自行设置体检规定,无男女性别比例要求的学校和专业不得限定录取学生性别比例。学校不得违规录取最低投档控制分数线下的考生,不得招收无档案和无投放计划的考生,不得跨越区县中招办自行招生录取。
各级教育招生考试机构及其工作人员要遵守招生工作纪律,立足构建和谐社会,增强服务意识,提高服务质量,依法规范招生,维护公平、公正。
二、依法治招,加强对中招工作全程监督
(一)加强对招生报名的监督。符合报考条件的本市应届初中毕业生都应参加初中毕业统一学业考试,学校和区县招生部门、行政部门应切实做好学生报考工作,任何单位和个人不得限制符合报考条件的考生参加初中毕业统一学业考试。要严格应届初中毕业生报考资格的审核工作,不符合报名条件的非本市户籍初中毕业生,应回本市户籍所在地报考高中阶段学校。
(二)加强对招生程序的监督。中招工作的任何环节均必须遵循“规则在先、程序规范、阳光透明”的原则。招生监察小组要重点加强对“提前推荐自主录取”、“体育、艺术特长生”等招生程序的监督。学校推荐(自荐)工作规范、推荐生名额等信息应事先公示,被推荐学生综合素质评价的各项指标应达到“优良”,推荐(自荐)产生的推荐生和自荐生名单应在学校公示,公示无异议后报区县教育行政部门审定。体育和艺术特长生应参加初中毕业统一学业考试,考试成绩达到规定标准后方能录取。招收非本市户籍应届初中毕业优秀体育特长生,应严格把好资质审查、专项体育测试和文化学习基础测试等关口,录取过程中,应集体讨论决定、张榜公示7天。严禁体制外招生和违反规定程序招生。要做好各类政策性照顾加分和先进奖励性加分考生的审核和公示工作。审核后的考生报考和加分资料应保存并立档备查。区县、招生考试机构及招生学校应严格按计划招生,若确需变更计划,须经市教委批准后方可实施。
(三)加强对信息公开的监督。按照招生考试实施“阳光工程”的要求,招生监察小组对区县和学校应该按规定时间节点要求公开的本区县招生考试工作实施意见、招生计划和各招生学校的招生范围、对象、计划,以及录取考生的原则、方法、程序和收费标准等相关信息的公开情况进行监督,并对各招生学校招生工作的宣传材料、公示材料、招生简章、招生广告内容等的准确性和真实性进行监督。
(四)加强对考务工作的监督。招生监察小组要加强对考试、阅卷、登分等重要环节以及各项工作制度和保密规定等的落实情况进行监督要认真贯彻原**市教育党委、市教委、市国家保密局《关于加强教育招生考试中保密工作的暂行规定》,依法治考、精心组织、严格程序、责任到人、工作到位。要严格执行《初中毕业生统一学业考试评卷工作要求》、《初中毕业生统一学业考试评卷人员守则》等相关规定,切实做到安全保密、规范管理、统一标准、严守纪律。要按照《**市教育委员会关于印发〈20**年**市初中毕业升学体育考试工作实施方案〉的通知》,认真落实学校对学生日常锻炼公正评分情况和区县教育行政部门按照规定统一实施初中毕业升学体育考试等方面情况的监督工作。招生过程中的重要资料要及时备份和封存,以备核查。
(五)加强对录取工作的监督。录取工作过程必须明晰投档批次和类别,规范操作程序,体现公平、公开、择优的招生原则。招生监察小组要重点加强对“提前推荐自主录取”招生、“名额分配”招生、“零志愿”录取、“择校生”录取等招生录取工作的监督。“提前推荐自主录取”的考生条件要严格审查,被高中学校预录取的考生,其成绩不得低于市统一划定的“提前推荐自主录取”最低投档控制分数线。“名额分配”招生计划数应平均分配到各有关初中学校,招生学校及招生计划应事先公示,考生成绩须达到本市划定的“名额分配”最低投档控制分数线,根据考生志愿和学业成绩从高分到低分投档录取。“零志愿”必须按志愿和学业考试成绩,从高分到低分,以1:1的比例进行投档录取。公办普通高中录取“择校生”,必须严格执行“三限”(限人数、限分数、限钱数)的规定,各学校择校生计划数不得超过本校招生计划数的15%。
三、规范行为,严格遵守招生工作制度和纪律
按照“谁主管、谁负责”的原则,各单位要高度重视招生考试管理工作,确保招生考试工作顺利进行,杜绝招生考试中和腐败行为的发生。
(一)加强中招监察工作制度建设。各区县应建立和健全招生信息公开公示制度、保密制度、招生重大事项的议事规则、招生工作人员培训制度、招生工作人员纪律规定、招生工作人员廉政规定、招生工作人员回避制度、招生工作接待制度等中招监察制度。
(二)加强中招工作现场监督。招生监察小组要进一步完善对招生重点环节、重点岗位、重点时段的有效监督措施;要加强与各级招生部门的沟通,熟悉招生政策,了解招生信息,及时发现和督促整改存在问题;要参与招生部门的检查、接待等工作,直接了解招生工作中的问题并研究对策。
(三)加强中招工作人员的培训和管理。按照《教育部关于进一步改进和加强国家教育考试工作的几点意见》关于“注重实效,强化对考试工作人员的培训工作”的规定,教育行政部门对参与命题、试卷保管、考试监考、阅卷评分、考分登记、考生录取以及咨询接待工作的人员必须进行业务培训和纪律教育,以增强执行招生政策、各项规定和遵守招生纪律、保密制度的自觉性。要加强对计算机上机人员的管理和教育,确保上机数据的准确、安全。落实回避制度,凡有直系亲属参加20**年中考的人员直系亲属,不得参加当年的高中阶段学校招生工作和招生监察工作。
(四)加强中招工作人员纪律教育。各级领导干部和招生人员应模范执行有关招生政策和规定,自觉遵守招生纪律,共同维护本市高中阶段学校招生工作的秩序。各区县高中阶段学校招生考试工作人员必须遵守“六不准”纪律,即不准在招生报名、考试、阅卷、登分、考生信息登录和投档录取等工作中弄虚作假、;不准违反规定推荐和录取优秀生、特长生,以及录取未达到录取条件的学生入学;不准接受考生(家属)的钱物、宴请或向考生(家长)许愿;不准跨越招生部门自行招收无档案材料的考生;不准擅自扩大招生计划或招收规定区域范围之外的考生;不准将捐赠、赞助与考生入学挂钩。
(五)加强对考生的纪律教育。各试区考点必须张贴考试规则,并加强对考生的考试纪律教育,使其了解考试规则、要求及考试违规处理办法,从而自觉遵守考场纪律,保证考场的良好秩序。考生提供的本人材料应真实有效。
(六)加强考生信息管理。凡属于考生个人信息以及录取过程中需要保密的工作内容,任何单位和个人不得擅自公开或外传。对失密、泄密现象要追究有关人员责任,严肃查处。
【关键词】帮学;导学;督学
【中图分类号】G464 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009(2016)02-0055-01
责任督学挂牌督导,旨在发现学校在办学过程中存在的问题,然后帮助学校分析存在问题的原因,最终帮助学校找到解决问题的方法,使学校得到健康长足的发展。因此,在“1+X”的挂牌督学中,笔者坚持问题为导向,力使督导精确精准。
一、善于从现象中发现问题
在督导中,笔者坚持个人应随机走访学校,并善于观察校园中的一些非正常现象,从这些现象中发现具有代表性的问题。笔者不仅是督学,还是某视导片的视导员,经常去学校组织、参与活动,这更方便笔者去观察现象、发现问题。每次去学校,笔者会抽出一定的时间到校园走走,与校长们和教师们聊聊,这样可以找到学校某个点上的“瑕疵”,然后想办法帮助“修补”。比如,在某校校园巡视时,发现有英语教师在上课时让十几个学生站在走廊里罚背英语,询问学生后才知道那位英语老师有此举动是因这些学生没有背出英语单词。于是,笔者马上找那位英语老师,对她说:“您的心愿是好的,但这样做是违规的,请您马上叫这些学生进教室上课。”那位英语老师接受了笔者的意见,立即让学生进教室上课。事后,笔者就这件事与学校教务处老师、校长等进行了沟通、交流,发现了这是该校具有代表性的一个问题,青年教师在处理学生学习的具体问题时缺乏耐心,态度粗暴,方法简单。简言之,就是青年教师的教学管理,尤其是课堂管理的能力需要加强。学校也深刻认识了这个问题,马上制定青年教师课堂管理能力培训计划,并组织专题培训,要求教师充分尊重学生,提高课堂教学艺术。
二、努力多视角精准诊断
在进行督导时,笔者的具体做法是:望、闻、问、切。望,即巡视校园,发现问题;闻,即通过访谈倾听师生的意见,发现问题;问,即开展师生及家长问卷调查,发现问题;切,即经过上述发现的问题,认真进行梳理、整合,切入重点要解决的问题。然后,对这些问题进行深入分析,并找到解决这些问题的方法。最后,简要写出督导报告,召集学校中层以上干部进行督导反馈交流。在交流反馈中,笔者以真诚的态度,客观评价学校在某项管理中取得的成绩及存在的不足,同时帮助学校出谋策划,使学校领导尤其是校长心服口服。笔者还将督导报告递送给学校所在地政府分管教育的副镇长,因为有些问题(如经费问题)需要政府部门帮助解决。
三、协助学校自我改进
在督导中,笔者既要肯定学校的成绩,让其亮点更亮,又要指出问题及不足,帮助学校自我改进。这是挂牌督导的责任所在。比如,2014年9月,某初中校长刚入职,由于在学校工作安排上存在一些失误,引起了学生家长的不满而被举报到苏州市教育局。苏州市教育局督导室为此暗访该校,确实发现了一些问题,并在全市进行了通报。事发后,笔者到该校与新任校长进行长谈。在交谈中,帮助校长梳理了学校存在的问题,帮助校长指出了这所学校当前存在的主要矛盾是:教学质量低下与社会、家长的要求不相适应。告诉他,这一年的主要工作首先放在抓初三毕业班的教育教学工作上,其次抓好初一、初二的常规管理。一周后,该校校长主动打电话来请笔者到他学校,他把学校的整改计划及本学年的工作打算交给笔者。笔者说:“就按照你的思路去做吧,一年后肯定会大见成效的。”一年后,这所学校发生了很大的变化,不仅学生学业成绩提高,中考成绩喜人,而且通过教师课堂教学大练兵,不少优秀的青年教师脱颖而出。
以往我们认为督学是权威,对学校具有震慑作用。如今,督学的角色有了根本的转换,尤其是挂牌责任督学,与其说叫督学,还不如叫“帮学”“导学”,即帮助学校出谋策划,指导学校科学发展。
(作者单位:江苏省苏州市吴江区教育局教科室)
一、指导思想
由于校际之间差异的客观存在和推动义务教育均衡发展的实际需要,为促进公平招生、阳光招生,规范入学招生行为,今年小升初继续实行优质初中学校划片就近和指标到校相结合的招生办法,通过多元化、全方位、发展性综合评价学生,让全市的小学生有机会享受优质教育资源,遏制“以权择校、以钱择校、以分择校”行为。
二、计划分配的原则
1.根据小学办学水平、办学规模、毕业生人数合理分配指标到校计划。
2.有住宿条件的初中学校在全市范围统筹分配计划;没有住宿条件的初中学校按照就近就便原则,指标分配到周边小学。
3.将市直属学校指标到校生名额分配到各学校,依据学生入学意向确定具体的接收初中学校。区属优质初中由各区根据实际明确本区指标到校计划,并根据就近就便原则在本辖区地域内周边小学统筹分配。
4.本市户籍学生较多的民办学校,可适当安排指标到校计划。根据民办学校自主招生政策,计划安排应事先征求九年或十二年一贯制民办学校意见,如不同意接收,则不予安排。
三、推荐条件和程序
(一)海口市户籍和学籍的20xx年小学应届毕业生。
(二)参照《海口市小学生综合素质发展报告册》评价体系的内容,推荐的小学毕业生必须是小学阶段综合素质评价各项指标优良,德、智、体、美、劳等方面全面发展的应届优秀毕业生。
(三)各小学根据本校学生实际和指标到校计划,严格按照上述第1、2项基本条件和附4(量化评分表)要求,制定本校具体实施细则,完善量化细化评价指标。各校具体实施细则应集体研究,并在班级和校内公示,接受监督。
四、推荐遴选和录取
(一)学校初评。
1.以班主任为组长,相关任课教师为组员,组成班级审核工作小组,根据学生实际,按照学校制定的具体实施细则要求,对学生各项评价指标进行审核、统计和综合比较,遴选出所有符合推荐条件的学生名单,在班级公示后上报学校。
2.学校招生工作领导小组对班级上报的推荐学生名单汇总复核后在毕业年级进行公示。
(二)学生填报入学意向。
符合推荐条件的学生根据自身实际及各初中学校分组计划情况,向所在毕业学校提出入学意向申请,并按学校推荐条件要求将学生推荐材料(一式两份)上报班主任。学生提交入学意向申请后,不得再更改入学意向。不服从自报入学意向的,视作放弃推荐,依次递补。
(三)学校遴选(6月10日前完成)
1.学校按学生综合素质排名和入学意向申请,等额确定各组推荐人选名单。
2.推荐人选名单在校内张榜公示五天,接受监督。校长签署推荐意见。
(四)报送名单。(6月10-14日)
市直属学校直接将学生推荐表及相关材料报送接收初中学校。区属学校将学生推荐表及相关材料报送区教育局汇总,由区教育局集中分送各接收初中学校。
(五)审核材料,录取报到。(6月15-23日)
指标到校推荐生向推荐接收初中学校提交小学毕业证、户口簿和《海口市小学生综合素质发展报告册》等材料,由初中学校审核,确定录取名单,经公示后,发放录取通知书。初中学校要明确报到时间,组织新生报到。逾期不报到的,视为自动放弃入学资格。
(六)备案录取名单(7月1日前)
接收学校将录取指标到校学生名单盖章报市招生办备案。
五、有关工作要求
(一)市区招生办要加强对小升初指标到校生工作的指导、协调、统筹和管理工作。各学校要成立招生工作领导小组,严格按照指标到校生的工作方案要求,制定符合本校实际的具体实施细则,并采取得力措施,确保指标到校招生工作公平公正、规范有序。
(二)各学校要通过多种形式,加大指标到校生政策的宣传,做好学生发动工作,做到家喻户晓。要加强对班主任、招生工作人员的培训,吃透政策要求,认真核实、严格把关。遵循“谁审核、谁负责”的原则,执行相关责任倒查机制
(三)市教育部门纪检组联合接收指标到校生的初中学校,对各小学的指标到校生推荐工作进行全过程检查、监督。经查实在指标到校生推荐和招录工作中存在弄虚作假或者违反招生程序等违规违纪行为的学校或个人,按相关规定追究相关人员的责任,在全市通报。对弄虚作假、不符合推荐和招录条件的,一律取消其录取资格。
教务处副主任述职报告一
尊敬的各位考核组成员,各位领导:
大家好!本学期我担任初三1、2班的语文教学工作和初三1班的班主任工作,同时任教务处副主任职务。
半年来,在教务处我主要配合张主任负责初中部的教学管理,教学常规,教学督导等工作。初入六中我用九个字形容:任务重,要求高,压力大。在工作中,我以求真务实的态度,顾全大局,融合群体,自觉做到“三不”,即工作时间长不计较,工作任务重不叫苦,做的事情多不厌烦。半年来在校长的正确领导下,各位领导和同事的帮助下,我很快适应了新的角色。现就本学期的工作述职如下,恳请领导和同事们给予指导。
一、一丝不苟抓常规,常规不失落
常规工作约定俗成,是教学工作稳步推进的“必修课程,”在过去的半年里,教务处自始至终保持着常规工作的“本色”,在做好上级布置的各项工作的同时让常规不失落,永葆常规工作的经常性、规范化。一是抓好常规教学,由于敦促到位,检查及时,教师们均能按要求备够课,备好课,上好课,做好常规工作。二是组织好初中部每周校级公开课,几乎初中部所有教师都能拿出一节或几节课供全校教师观摩,或指导、或交流、或评议,促进课堂教学质量的提高,三是迎接了教研室对我校初中部教学工作的听课调研。在领导的总体协调下,对当天的工作做了具体、详尽的安排和布置,所听的8节课绝大部分质量较高,受到教研室领导的好评。四是配合电教中心做好教师每次考试教学成绩的积分计算并作为六横九纵考核的重要依据并督促教师做好试题分析,学生分析并制定改进措施。五是在全体初中部全体教师的配合下配合初中各年级组组织了月考,期中考,期末考,使的考试有条不紊,繁而不乱。考试结束后,对每次考试情况作了较详尽的质量分析。六是与教科处成立联合督导组对教师备课、上课、批改作业、教研组活动情况等业务常规进行了细致的检查和督促。
二、持之以恒抓教研,教研不虚浮
学校的教研工作是学校的生命力所在,本学期初中部开展了丰富多彩的校本教研工作,一是初中部开展了富有成效的每周教研活动,在各教研组长的精心组织下,或指导、或交流、或评议,促进课堂教学质量的提高。二配合张主任组织了信息技术与课程整合说课比赛,经过认真的筛选,初中部推举出高玉芳老师和侯秀芬老师代表本我校初中部参加市教育局的比赛,并最终获得了一个二等奖和一个三等奖,为我校赢得了荣誉。三是在繁忙的工作之余,认真研读、分析、总结初三语文教材,做好教材分析中考考等点总结工作,受到了教研室领导的肯定。四是协调教科处组织召开了赴杜郎口中学观摩学习汇报会,并组织赴杜郎口教师上了一节汇报课,效果较好。五是鼓励初中部教师积极发表论文或参加论文比赛,半年来多位教师论文在市级省级国家级刊物上发表或获奖。六是组织初中教师赴骈山中学,邯郸十中,高北中学等学校,参加学科研讨会,观摩会等。
三、理直气壮抓质量,质量步步高
学校的生命系于质量,质量的优劣在于课堂,本学期,依据开学初教学计划提出的教学工作要走进课堂,走进学生的思路,初中部做了一定的工作。一是依照教学工作计划,如期每周进行公开课活动,并带动,号召初中部教师都参与到听课活动当中,每周评出的最佳课堂质量都较高,达到了活动的目的。二是积极鼓励引导初中部教师接受新的教学理念,采用新的教学模式,真正真正的调动学生学习的积极性,努力提高课堂效率。三是始终树立质量意识,利用周公开课活动,结合教研活动,深入教师课堂中,特别是对青年教师或刚进入初中的教师及时的进行交流和反馈,力争使每节课都达到听课有效,上者有提高的目的。四是协调和指导初三毕业班工作,确保教学,任务的全面落实和教学质量的稳步提高
四、因地制宜抓活动,活动促发展
丰富多彩的学生活动是学校课程一个有益的补充,本学期,我组织了以下活动。一是配合初中语文教研组组组织初中部学生参加《语文周报》全国作文比赛,共有263人参加,截止目前共有124人获得二三等奖和优秀奖,暑期还将角逐一等奖。二是配合初三年级组组织初三全体师生召开初三一模质量分析会,初三优生座谈会极大的调动学生学习的积极性。配合初二年级组,组织召开了初二教师期中质量分析会,配合初一年级组召开了初一教师调度会等。
此外,还从学校的大局出发,做好了其它的教育教学工作,由于时间关系,在此不一一说明。
存在的问题
一是本学期由于计划外活动的增加,使得本学期的活动显得较多,致使深入课堂,深入教师的时间受到的冲击,虽然一直秉持着,走进教师,走进学生,但实际走得不是很近,使得抓教师业务能力,教学水平的计划做的不是很好。
二是对过程性的管理与指导检查做得不好,有忽冷忽热之感,很希望有计划性但没有做到计划性,使得有些环节放松。
三是对有些工作按部就班,没有很好的调动教师们的积极性,也没有勤动脑思考调动教师积极性的办法。使得有些教研活动氛围不浓厚,教师对待工作热情不高。
四是还不能用全新的思维和方式开创性的开展工作,缺乏创造性的开展工作的意识和魄力。
五是本学期对初中部教师的高效课堂培训工作,没有很好的开展。
总之在今后的工作中,我将加强学习,努力工作,克服不足,努力做好自己的工作。谢谢大家!
教务处副主任述职报告二
尊敬的各位领导:
大家好!我叫李**,现年44岁,中共党员,从教23年。20**年8月开始任西龙虎峪中学教务处副主任。下面把我任职以来工作情况向大家汇报如下:
一、德高为师 身正为范
作为一名教师,我热爱祖国,热爱中国共产党,有正确的荣辱观,有一颗报效祖国教育事业的奉献之心。站在平凡的工作岗位上,我时刻牢记自己的神圣职责,热爱本职工作,以高度的责任感和积极进取精神,主动、认真、负责地完成学校的各项任务,倾心做到“上情下达”,“下情上晓”,对学校工作起桥梁沟通作用。工作中,我以求真务实的态度,顾全大局,融合群体.全面贯彻党的教育方针政策,始终按照县教育局的精神,努力当好校长的参谋和助手,当好老师们的勤务兵,当好学生们的良师益友,一片丹心为学生。我为人诚实正直,任劳任怨,与同事关系融洽。任现职以来,我先后被评为镇级“三育人”先进个人和县级诚信教师。
二、爱岗敬业 乐于奉献
自XX年年9月任学校教务处干事以来,我常想:在学校教育工作中我处于什么样的位置,应该做些什么,不应该做些什么,应当发挥怎样的作用。在这一学年中,我除担任初三物理教学工作外,还给王荣兴主任当好助手。做到:在其位、务其职、思其政。作为教务干事,我首先要求自己做到正确定位,牢固树立干的意识,帮助校长排忧解难。作为教务处副主任,我始终以公正的态度和原则去解决问题,不讲交情,不讲关系,在行动上,自己起模范带头作用。在困难面前,带头承担,别人不愿做的事自己来做。在荣誉面前,不争不抢,一言一行,始终以学校大局出发,不过多计较自己的个人得失。20**年8月任职教务处副主任以来,在校长的指导下,制订好学校教研计划,并组织实施,使学校工作更有计划性、针对性、实效性,并注意总结教育教学方面的经验,使学校教育教学工作运作正常。
三、勤勉工作 求真务实
在一年多的工作中,我从未无故迟到、早退、旷工现象,并且和学校的其他领导班子一样,早早的到校迎候师生们,做到了老师当中有我的身影,学生当中有我的目光,放学护送每位学生到大路口的年复一始工作。教学是服务,管理更是服务,教务处的工作是琐碎而繁杂的。因此,在平时工作中,我坚持两条原则:一是加强学习,不断加固精神防线,弘扬正气;二是乐于接受群众监督,自觉做到“三不”:不计较工作时间长,不计较工作任务重,不计较做的事情多。
四、甘做公仆 服务师生
为了加强学习,提高自身素质,一年多来,只要是一有学习的机会,我都不会放过。不管是学校里的还是县里的公开课,我都尽量去参加,去学习经验,并参加兄弟友好学校间的“同课异构”活动。工作中不断向有经验的老教师学习、讨教,学习新课程理念,率先投入到新课改的教学实验当中。教务处的主要职责是为教学服务,保证教学工作的正常开展,并为教学质量的逐步提高实施相应的管理。我协同王荣兴主任组织了更多的教师参与到教育、教学、教研等活动中来,努力提高教师的课堂教学水平。做到学期有工作计划、总结,每周有工作安排、大事有记载、活动有记录。每学期开学前,与各教研组长积极商讨、谋划教研活动主题与方式,在教研活动中,主动探究、积极实践。严格按照课程计划,开足上好各门课程,有计划组织开展各类课外活动和社会实践活动。
【导语】
为贯彻落实国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)和省教育厅《陕西省高中阶段学校招生制度改革实施意见》(陕教规范〔2017〕9号)、《陕西省初中学业水平考试改革实施意见》(陕教规范〔2017〕10号)和《陕西省初中学生综合素质评价实施意见》(陕教规范〔2017〕11号)精神,结合我市实际,制定本实施细则。一、基本原则坚持育人为本,促进学生德智体美全面发展,培养兴趣爱好,为学生进一步发展打好基础;坚持普职并重,招生规模大体相当,持续优化高中阶段教育结构,推进普职协调发展;坚持科学规范,遵循教育规律和人才培养规律,推进教学、考试、招生有机衔接;坚持公平公正,不断优化规则程序和招生机制,为学生提供平等升学机会。二、总体思路坚持多元评价和择优录取相结合,全面推行基于初中学业水平考试、结合综合素质评价的招生录取模式;继续实行计划管理、网上报名、网上填报志愿和网上录取,建立科学合理、规范有序、公平公正、监督有力的招生管理机制;继续将省级示范高中和省级标准化高中招生计划按一定比例向薄弱初中分配,实施定向招生;招生计划、录取信息面向社会公布,接受社会监督,全面实现阳光招生。三、考试报名初中学业水平考试衡量学生达到国家规定学习要求的程度,考试成绩是学生毕业和升学的依据。初中学校学生必须报名参加初中学业水平考试。应届生在就读学校网上报名。社会青年和在外地市初中学校就读的宝鸡籍学生在户籍所在县区考试管理中心进行资格审查后网上报名。在我市初中学校就读的进城务工就业人员随迁子女,符合报名条件的可在就读学校报名。参加初中学业水平考试的考生同时建立电子考籍档案和纸质考籍档案,电子考籍档案由市、县区考试管理中心负责组建,纸质考籍档案由毕业学校负责管理。各初中学校要为每个学生建立综合素质评价档案。档案材料应重点突出、简明扼要、真实可靠,便于高中阶段学校招生使用。四、计分科目全市高中阶段学校招生录取计分科目为“4+4”模式:以语文、数学、外语、体育作为基础录取计分科目,同时将物理、化学、道德与法治、历史作为录取计分科目。物理、化学实验操作考试成绩计入对应科目成绩并计入录取总分。非计分科目的考试成绩和实验操作考试成绩必须达到合格及以上,作为高中阶段学校录取控制标准。具有自主招生资质的高中学校,在统一的招生录取计分科目基础上,可根据自身办学特色和自主招生要求确定1-2科招生录取计分科目,或确定综合素质评价内容的部分指标作为自主招生的重要依据,在规定区域内招收各科成绩合格的学科特长生,具体办法和录取细则须提前向社会公布。无综合素质评价的应届初中毕业生,高中阶段学校不予录取。五、招生计划1.各县区教育局根据教育事业发展需要,按高中办学条件和办学水平,确定普通高中招生计划建议数。市教育局依据全市高中阶段教育毛入学率和普职比例大体相当等要求,审定后下达到各县区,由各县区教育局下达到公民办高中学校。招生计划面向社会公布。对年检不合格、不具备招生资格的学校不下达招生计划。2.省级示范高中、标准化高中招生计划分为统招计划、定向计划。一般普通高中和民办普通高中均为统招计划。3.继续实行省级示范高中、省级标准化高中定向招生。各县区省级示范高中、标准化高中定向招生计划按本校统招计划的50%编制,定向分配到县域内各薄弱初中。定向招生对象仅限初中阶段一直在中考报名学校就读的具有我市户籍的应届毕业生。宝鸡中学定向招生按原政策执行。4.具有艺术体育特长生招生资格的学校可招收艺术体育特长生。艺术体育特长生招生计划纳入高中学校统一招生计划。艺术、体育特长生招生继续实行网上报名、统一专业测试,艺术特长生测试工作由市考试管理中心负责组织实施,体育特长生专业成绩采用中考体育考试成绩。5.普通高中招生计划为指令性计划,所有高中不得超计划招生。六、招生范围宝鸡中学、姜城中学继续面向全市提前单独招生。其他高中按照属地原则,面向本县区、本学区招生。民办高中面向全市招生。市教育局指导各县区依据高中招生计划和初中学业水平考试计分科目成绩划定县区公民办普通高中录取分数线。普通高中不得录取未达到录取分数线的考生。七、志愿填报初中学业水平考试成绩公布后,达到普通高中录取分数线的考生在规定时限内登陆指定网站填报志愿。民办高中不填报志愿。1.提前单独录取志愿。中考成绩达到宝鸡中学录取分数线的全市考生均可填报宝鸡中学,宝鸡中学定向招生的生源初中考生还可填报宝鸡中学定向志愿。通过全市艺术特长生专业测试、体育成绩达到专业合格线的考生均可填报姜城中学。考生填报宝鸡中学、姜城中学未被录取,不影响被其他高中录取。2.县区高中统招志愿。考生按初中毕业学校或按户籍选择填报一个县区内的1-3所高中。3.县区高中定向志愿。省级示范高中、省级标准化高中生源初中校符合定向生报考条件的考生可填报定向志愿。4.艺术、体育特长生志愿。通过全市艺术特长生专业测试的考生,可填报姜城中学艺术特长生志愿,或填报所在县区具有艺术特长生招生资格的高中志愿。体育成绩达到体育专业合格线的考生,可填报姜城中学体育特长生志愿,或填报所在县区具有体育特长生招生资格的高中志愿。未填报艺术、体育特长生志愿的考生,一律不得作为艺术、体育特长生录取。5.移交到地方政府的原企业子校所在企业的职工子女,执行县区政府与企业签订的协议,相关考生可按协议填写原企业学校。6.宝鸡一中考生在金台区参加初中学业水平考试,可填报金台区高中,也可按户籍所在地填报所在县区高中。7.高新区所属六镇初中学校考生按户籍或者按学校原来隶属关系填报所在县区高中。宝鸡高新中学、宝鸡高新第一中学考生可按学校所在辖区填报渭滨区高中。8.未完成招生计划的县区公办高中实行征集志愿制度,未被录取的考生可在规定时间内,依据公布的招生计划填报志愿。八、新生录取1.录取方式。在市教育局指导下,由县区教育局和考试管理部门依据学生成绩和志愿信息,统一实行网上录取。录取结果在指定网站公布。2.录取原则。分数优先,尊重志愿;综合评价,关注特长;双向选择,择优录取;宏观调控,微观调整;阳光招生,公开公平。3.录取依据。按照学校招生计划和考生志愿,依据初中学业水平考试计分科目总分、参考学生综合素质评价结果进行。综合素质评价结果分A、B、C、D四个等级,达到C等及以上者普通高中方可录取。考生计分科目总分相同时,优先录取综合素质评价等级较高者。4.加分政策。严格清理和规范招生加分项目,健全加分资格审核公示制度。学生的体育、艺术等方面特长和表现不再单独加分,全部在综合素质评价档案和结果中体现。少数民族考生、归侨子女、台湾籍考生经审查属实的,可在总分上加5分参与录取(宝鸡中学下延一档录取)。军人子女考生的加分分值按照教育部最新政策执行。5.录取规则。依据考生志愿和初中学业水平考试计分科目总分,按照“分数优先,尊重志愿”的原则进行录取。未被录取的考生可填报征集志愿参加补录。(1)宝鸡中学、姜城中学提前录取。(2)县区公办高中和民办高中录取。公办高中由各县区教体局统一网上录取。民办高中按照招生计划自主招生,录取结果由县区教育局负责审核。(3)艺术、体育特长生录取。艺术特长生按专业测试成绩和学业水平考试计分科目总分之和排序,从高分到低分依次录取,录满为止。体育特长生按中考体育成绩划定专业合格线,凡达到体育专业合格线的考生,按学业水平考试计分科目总分从高分到低分依次录取,录满为止。九、高中学籍录取工作结束后,县区教育局和高中学校依照录取结果,对录取学生签发《普通高中录取通知书》。学生持录取通知书在规定时间内到相应高中报到。任何高中不得私自招生,不得接收无高中录取通知书的学生。市教育局根据普通高中录取结果,直接生成高一新生学籍信息。各县区教育局和各普通高中依据市教育局下发的高一新生学籍信息,核实学生报名情况,在规定时间内为高一学生建立全国统一的电子学籍,市教育局报省教育厅备案。未被正式录取的学生无全国统一的普通高中电子学籍,不能取得普通高中学业水平考试考籍,不发放高中毕业证书。十、保障措施1.加强组织领导。宝鸡市普通高中招生工作领导小组全面负责普通高中招生工作。领导小组办公室具体负责普通高中招生的组织、实施、协调和监督。各县区普通高中招生工作领导小组要建立和完善突发事件的应急处理机制,严格落实招考责任制和责任追究制,确保招生工作规范实施和社会稳定。2.建立公示制度。市、县区教育局向社会公示高中招生方案、招生计划、录取程序、录取结果等,严格实施招生“阳光工程”,确保高中招生工作公开、公平、公正。3.健全监督机制。市、县区教育局在招生期间向社会公布咨询举报电话,设立群众来信来访接待室,主动接受社会的监督。纪检监察部门参与招生考试和录取工作,加强监察督查。4.加强政策宣传。各县区和学校要采取有效措施,广泛宣传《宝鸡市高中阶段学校招生制度改革实施方案》,确保招生政策家喻户晓。通过免费发放宣传资料、开通咨询电话等途径,为考生和家长释疑解惑。初中学校要切实做好考生填报志愿的指导和服务。5.严肃招生纪律。严格禁止普通高中学校擅自提前招生、超计划招生、违规跨区域招生,坚决维护正常的招生秩序;严格禁止用借读、试读、跟班随读等名义变相违规招生行为;坚持依法治招,确保招生工作规范有序进行。6.保障合法权益。各县区教育局要确保符合条件的进城务工人员随迁子女参加学业水平考试的权利,保证回户籍所在地报考的本县区和外地回陕应届毕业生参加考试和同条件录取。
1、推进了办学模式改革。推进集团化办学,成功与北京师范大学教育培训中心确立合作办学关系。挂牌成立“北京师范大学教师专业化发展实验区”,邀请北京师范大学专家团队三次来区调研,对__区教育十二五规划进行修订,对教育十三五规划提出意见。启动延安小学以及澛港中学作为“北京师范大学基础教育实验学校”打造,确定万科地块小学作为一所新建实验学校启动前期规划工作。制定《关于成立__实验学校__分校、__小学平山分校的实施方案》,发挥__区优质教育资源的引领作用,实现资源共享、协调发展。
2、实施了教师管理体制改革。一是顺利启动“无校籍”省级试点工作,出台《__区关于教师无校籍管理实施意见》,挂牌成立了教师管理服务中心。研究拟制《__区关于优化中小学课程管理和教学岗位设置的指导意见》、《20__年__区教师交流办法》、《__区义务教育阶段农村教师岗位津贴发放办法》、《__区区聘教师工资增长机制实施办法》四份配套文件,为教师“无校籍”化管理进一步开展,教师合同管理、岗位管理、教师交流、职称评定、考核等提供机制保障。二是积极组织教师各类培养培训活动。推进教育人才特区建设,选派了2名校长赴无锡挂职锻炼,选送4名校长到镜湖区优质学校挂职学习,促进学校管理人员能力提升。组织了小学数学教师集体培训、顶岗支教大学生岗前培训、幼儿园美术教师专题培训、幼儿音乐早操编排与活动创意研习会等,培训人次达1500余人次,全面提升教师专业化发展。上半年,1名教师获芜湖市小学数学课堂教学评比第二名,3名教师获芜湖市信息技术整合比赛一、二等奖,2名教师获全国电子白板教学比赛一等奖。三是师德师风问题得到有效治理。结合党的群众路线教育实践活动,在全区教育系统深入开展“师德承诺”活动,上半年接到市民心声投诉帖同比下降30%。
3、促进了财政保障制度改革。截止5月底财政补助收入6871万,农村义务教育补助公用经费累计已下拨到核算单位260万,向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书资金40万;城市义务教育免除学杂费累计已下拨到核算单位400万,补助公用经费35万,向城市义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书90万。生均公用经费实现增长,小学为625元/生,增长65元/生;初中为860元/生,增长20元/生。编制20__年教育附加项目,共安排4000万资金,约50%的资金用于改善农村薄弱学校基础设施,提高农村学校标准化建设。
4、强化了人才培养模式改革。一是进一步深化了课程改革。按照学生德智育体美全面发展的原则,开齐开足国家规定课程。印制《文化引领、特色满园》宣传册,帮助学校梳理了校本课程建设办学思路。结合“体育三年行动计划”,积极组织学生参加各类体育锻炼,上半年开展大课间评比活动1次,选送6所学校参加省级评比。组织中小学参加20__年芜湖市中小学阳光体育运动会田径比赛,获得中学组团体总分第一名,11名学生获市一等奖。组织参加全国青少年足球联赛,澛港中学获中学组总冠军。二是“立德树人”思想得到弘扬。以“爱学习、爱劳动、爱祖国”为内容开
展“三爱”主题活动,举办了“践行美德、争做阳光少年”第四届__区“美德少年”评选活动,评选了43名区“美德少年”,3名学生获芜湖市“美德少年”称号;组织学校参加芜湖市20__年“童心向党”合唱比赛,__路小学获得第一名,__中学、二十四中学分获二、三等奖;举行“走复兴路、圆中国梦”读书活动征文、讲故事、演讲比赛,36名学生获奖。优秀童谣征集活动中涌现了近50篇优秀作品。__路小学等三所学校在芜湖市优秀童谣传唱比赛获一、二、三等奖。安徽省“老少共画中国梦”书画大赛中选送15幅作品分别获得特等奖和一二三等奖,位居芜湖市前列。三是促进了学生全面发展。开展了小学生现场作文比赛与网上“小小文曲星”征文活动,编印成《__区小小文曲星》一书。举办区小学生计算及问题解决能力测试、数学小论文评比、英语阅读竞赛。组织第十二届中小学运动会棋类比赛。围绕“民族魂?中国梦?青春风采”为主题成功举办了全区第九届校园文化艺术节。开展了“诵经典”、“书美文”、“念童谣”、“讲故事”、“绘节日”、“展才艺”系列丰富多彩的活动。开展了20__—20__学年度市区级三好学生、优秀学生干部、先进班集体评选,评选177名“__区优秀学生干部”、28个“__区先进班集体”。组织参加省、市第二青少年科技创新大赛,《声现象的电描述探究实验教具制作》等10个作品在市大赛中分获二、三等奖。5、深化了教育管理模式改革。一是全面实施督学责任区制度,划分了四个督学责任区,聘任了8名区内知名教育专家和老校长担任兼职督学,上半年开展2次督学专题培训,兼职督学每月到校督查学校工作。二是结合省办学基本要求,逐校进行清查核对,提出整改方案,追加投入100多万元,为农村学校更新图书、计算机、实验室等设备,使得整改后的学校标准化建设水平大幅度提升。三是创新了督导工作形式,加强督导培训。制定《__区学校标准化建设管理和应用规范》,对全体校长和总务主任进行专题培训,提高教育设备设施的管理和应用水平。到__山区进行调研,了解国家级义务教育均衡发展验收的基本情况和工作经验,并制定了《义务教育均衡发展和规范办学十九条规范》,整体提升学校的管理水平。四是完成国国家级农村学校基本办学条件的摸底工作,完成省级教育强区的申报工作,完成20__年党政领导履行教育职责的考核迎检工作。
1、启动新一轮布局规划调整。在区政府及市教育局的指导下初步完成20__—2030年教育布局规划工作,完成万科地块、云鼎国际地块和海螺地区学校的立项工作。
2、强力推进重点项目建设。火龙岗中心学校扩建工程已挂网招标;马饮九年制学校进入招标程序;完成__九年制学校和白马九年制学校等建设项目的编制、调整和确认工作;完善了__山路小学的初步设计工作;规划布局了海螺九年制学校,完成现场踏勘、调查、选点和分析论证工作;爱国九年制学校建设正在进行主体浇筑工作;二十五中学扩建工程完成补办手续、消防报验、质量报建、工程踏勘和施工许可证补办手续等竣工报验必备手续,完成高压电源更换施工,现已进入工程项目的全面竣工验收准备阶段。
3、大力发展学前教育。召开幼儿园园长例会,布置__园申报工作。完成20__年__园降低收费政府投入达57.412万元;通过以奖代补的方法对年度考核为优秀、良好、合格的幼儿园进行生均公用经费补贴,20__年__园奖补资金将达210万元。为每个__园配备保安一名,共计83.2万元。完成20__年学前教育资助劵发放的布置安排工作。组织城南实验幼儿园申报省级一类园,迎接省级督导检查;组织ABC幼儿园都宝园、小燕子长江长园和京狮幼儿园等3所市级优秀园作申报准备。举办了“优化备课 促专业成长”讲座等幼儿教师培训。督促各幼儿园做好园本教研工作。
4、校园安全工作取得突破。召开安全工作会议,与各学校、幼儿园签订了《__区中小学、幼儿园安全目标管理责任书》,实行一票否决制度;印发《__区教育系统20__年校园安全工作要点》;制定20__年普法教育与依法行政工作计划、消防安全教育工作计划等;健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度、学生管理、门卫值班、夜间巡查、防火防盗防灾、食品卫生管理、体育器材检查、健康体检等规章制度;开展安全生产月和安全隐患排查整治工作、冬、春季节学校火灾隐患排查整治工作;为全区中小学幼儿园配备保安103名,全年投入经费340多万元。统一配发了警用服装和警用器械,并与区公安分局共同进行业务培训后上岗;以防溺水、防交通事故、防火、防触电、防盗、防震、防骗、防食物中毒、防自然灾害等积
极上好开学安全教育第一课。安全教育。充分利用宣传栏、黑板报、主题宣传板、宣传走廊、悬挂横幅、张贴标语、广播、多媒体等多种宣传工具,开展宣传教育活动,丰富学生的安全知识,强化安全意识。以“改进工作作风、提升工作效能”为主题,组织学习中央“八项规定”和省、市、区等相关文件、意见、规定,及时通报公开的各种典型案例。大力开展党的群众路线教育实践活动,结合教育行业实际,开展了“六个一”活动:全区教育系统党员教师人人撰写学习心得,校校举行学习征文比赛、交流心得体会。3月__日,举办教育系统“家园梦 、__情——我的群众观、师德观”教师演讲比赛,组织全区各支部的21名选手参赛;举办征文比赛,推选37篇优秀征文参加区征文活动,两名教师获二等奖;组织全区近500名党员教师集中开展“家访月”活动,“进万家门、议教育事”,真诚与家长面对面、心贴心交流,在1月内集中走进5000余名学生家中,搭起家校沟通“连心桥”,举办了党员教师“优秀家访日记”展评,编印了《__区党员教师优秀家访日记选登》;号召党员教师与学校签订“抵制有偿家教,争做师德先锋”承诺书;组织各校党员观看了一场教育宣传片(廉政教育警示片、《焦裕禄、杨善洲》等电影)”。作为省教育厅第二批党的群众路线教育实践活动督导点,开展督导组联系领导李明阳厅长督查活动。组织全区中小学调研走访与谈心活动,认真梳理了教育系统、教育局班子问题。
校园文化建设内涵挖掘的还不够深,学校创新意识和办学活力还不够足等。一些多年积累或新出现的深层次矛盾,如教育结构和布局的不尽合理,城乡、区域教育发展的不平衡,人民群众对优质教育的渴望和区域优质教育资源相对短缺的矛盾等仍亟待破解。
基本思路:下半年,区教育局将继续以全国及省市教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》为指导,围绕义务教育局均衡发展的目标,加大投入,重点提升学校软件、硬件两大方面,按照“加快建设教师队伍,促进学校内涵发展,强力推进重点项目,做大做强学前教育,完成教育督导评估”的工作思路,全面促进教育全面、均衡、协调发展,不断提高人民群众对教育的满意度。重点做好以下几项工作:
1、做好小学、初中新生招生工作。调研论证小学招生地段划分,开展20__年秋季的中小学招生工作。做好中小学学生学籍审查、统计工作。组织学生参加招生体检。开展中小学、幼儿园规范办学行为专项督查工作。
2、加快教育重点项目建设。做好爱国九年制学校小学部教学楼、风雨操场竣工验收、决算、审计、资料归档等扫尾工作;做好爱国九年制学校运动场等附属工程建设工作和二十四中搬迁工作;做好爱国九年制学校中学部综合楼、实验楼建设工作;做好25中学新建工程的正式验收、决算、审计、资料归档等扫尾工作。做好火龙岗中心学校、马饮学校、__中学、浅湾学校的招投标手续和移交工作;做好__山路小学规划设计、招投标及建设工作。做好2号地块小学立项和规划设计、招投标及建设工作。完成各项教育附加项目。完成校舍管养及安全检查。加大教育信息化推进力度。加大信息化项目建设力度,推进数字化校园建设,依托教育资源平台和教育管理平台,扩大优质教育资源覆盖面。培养一批现代教育技术教师骨干。建立教育信息化管理与激励机制,推动信息化教育技术的全面应用。
3、建设专业化的教育人才队伍。一是按需开展教师招录工作。面向社会公开招聘幼儿教师、在编教师及区聘教师;积极与安徽师范大学对接,安排落实下一学年顶岗支教人员;二是加大校长轮岗交流和挂职锻炼,建立教育管理后备人才队伍,形成能进能出、良性循环的用人机制。三是全面推进教师“无校籍”化管理,在全区范围内开展教师交流工作,促进教师学区内定期交流、学区之间置换交流,以教师的轮岗交流推动教育资源配置。四是抓好教师培养培训。举办20__年暑期校长培训、小学语文国学培训、农村小学数学教师培训、幼儿园骨干教师培训、德育干部培训、英特尔培训工作;完成国培、省培、市培参训人员派送工作;做好芜湖市第二批优秀校长评选推荐工作;五是建立区级“__区名师工作室”。六是开展好教师节表彰工作。
4、强力推进课堂教学改革。重点是落实我市体育教学三年行动计划,保证每个学生每天运动一小时,开齐音乐、艺术、计算技术等技能课程;以教育信息化为手段,引进新理念新模式,改进教学策略,试行探究式、分组合作式等课堂教学改革;结合督学责任区工作,抓好教学流程管理。
5、扩大特色教育办学成果。一要做到“三个一批”:一是扩大现有的__小学、鲁港中学、__实验等学校特色项目的影响力。二是巩固并拓展一批已有基础的办学特色。如__路小学的艺术教育,延安小学科技教育、南关小学的礼仪教育等;三是培育一批新的特色学校。打造一批“书香校园”、“韵动校园”、“气质校园”的名片式校园。与安徽师范大学文学院合作开展国学教育项目。如火龙岗中心的书法教育、25中学的机器人科技、全区动漫教育特色等。二要大力发展各类学生社团,提升区青少年活动中心功能,以社团活动为主渠道,丰富学生学习生活,提生综合能力,推进素质教育,促进学生全面发展。
6、引进名校扩大教育集团化办学。深化和安师大教育教学合作,与安师大文学院开展国学经典和“区本课程进课堂”合作项目。谋划本区优质教
指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,以办好人民满意教育为目标,按照“义务教育抓均衡,学前教育抓提高,高中教育抓普及,职业教育抓服务”的总体思路,坚持“全面动员、整体推进、突出重点、巩固提高”的工作方针,加大教育投入,深化教育改革,加强教育管理,提高教育质量,努力形成区域办学特色,推动各级各类教育健康、协调、快速发展。
工作范围
按照《省县级人民政府教育工作督导评估内容和标准》要求,本次督导评估的范围是县域内各级各类教育,包括义务教育、学前教育、普通高中教育、职业教育、成人教育、特殊教育、民办教育等,重点是义务教育。
主要任务
(一)加大教育经费投入。依法落实财政对教育投入的“两个比例”、“三个增长”,提高生均公用经费标准,足额征收城市教育费附加并全额拨付教育部门,按时足额拨付农村税费改革转移支付资金的20%及城市建设维护税的7-10%等教育专项资金和配套资金,用于改善办学条件和补充学校公用经费。
(二)大力改善办学条件。按照规划完成中小学布局调整和标准化学校建设,优化教育资源配置,实施远程教育工程,加强“四室一网”(微机室、语音室、多媒体教室、电子备课室和校园网)建设,全县所有中学、完全小学、中心小学多媒体进教室,实现“班班通”。加强其他功能室建设,初中达到19室,小学达到12室,教学点至少3室。各初中、完全小学建成开放式阅览室。
(三)继续提高义务教育普及程度。义务教育阶段适龄儿童、少年按时入学,不断提高巩固率、毕业率,降低辍学率。小学入学率、在校生巩固率保持在100%,初中在校生年巩固率达到97%以上。同时,加强学校安全工作,为师生创造良好的教育教学环境。
(四)推动其他各类教育协调发展。大力发展学前教育、普通高中教育、职业教育、成人教育和特殊教育。学前教育普及率达85%以上,加强特教学校建设,三类残疾儿童入学率达85%以上,扩大职业学校招生规模,实现职业教育与普通高中教育共同协调发展,初中毕业生升学率达到80%以上,高中阶段普及率逐年提高,办好乡镇成人学校。
(五)加强师资队伍建设。坚持和完善形式多样的教师培训和继续教育制度,不断提高教师的学历层次和专业水平,小学专任教师学历合格率达到100%,专科以上学历教师达到70%以上;初中教师学历合格率达到98%以上,本科以上学历教师达40%以上。深泽中学、职教中心教师学历合格率达到80%以上,具有研究生学历和“双师型”教师达到一定比例。坚持和完善校长及教师合理流动制度,促进教育系统人才资源合理流动。中小学校长全部持证上岗,积极推行教师聘任制度,明确教师的岗位职责和工作任务,加强对教师的德、能、勤、绩考核,义务教育阶段学校逐步推行绩效工资。
(六)加强教育管理。健全各种规章制度和各类档案,加强校园文化建设,绿化、美化、硬化、净化校园,不断提升办学品味。通过更新办学理念,深化内部改革,优化管理方式等措施,实现学校管理的制度化、规范化、精细化。
(七)全面实施素质教育。严格执行国家课程标准和课程计划,开足开全课程,广泛开展体育、艺术活动、社会实践活动和创新教育活动,不断改进德育工作内容和方法,努力探索并形成我县德育工作特色,积极开展心理健康教育,普及实验教学,积极推广普通话和规范汉字,全面提高教育教学质量。
工作步骤
全县迎接省政府教育督导评估工作从4月份开始,到10月下旬结束,分四个阶段进行。
(一)学习动员,自查摸底阶段(4月下旬—5月中旬)
1.学习动员,明晰标准。认真学习领会《省县级人民政府教育工作督导评估内容和标准》,结合我县实际,制定具体实施方案,召开全县迎接省政府教育工作督导评估动员大会,对各项工作进行安排部署。
2.自查摸底,找准差距。认真对照《省小学数学科学教学仪器配备目录》、《省初中理科教学仪器配备目录》,各学校对实验仪器、图书、音体美劳卫器材、电教器材的缺口进行摸底自查,分类汇总上报,并制定采购计划。
(二)集中准备,落实提高阶段(5月下旬—6月底)
3.加强校园文化建设,改善学校办学条件。各学校认真修订校园文化建设方案,大力实施“一校一品”工程,在规范管理的基础上突出办学特色。教育局组织对各学校校园绿化、硬化、净化、文化建设进行专项督导,对不合格单位提出整改建议并限期改正。加强专用教室的建设、管理和使用,分幼儿园、小学、初中三个层次选树“专用教室建设典型单位”,并于6月上旬分别召开现场会,推广工作经验。
4.积极补充仪器设备,实现办学条件标准化。按照新的中小学教学仪器配备标准补充、更新教学仪器,各科仪器到位率不低于95%,完好率达99%以上,利用率达95%以上。图书购置费初中小学生均不少于20元。
5.接受省、市过程性督导。省市教育督导团对我县迎查准备情况进行督导,针对存在的问题提出指导意见。
(三)模拟督导,查漏补缺阶段(7月初—9月底)
6.各学校严格按照《省县级人民政府教育工作督导评估内容和标准》进行自查、互查,及时查漏补缺。各乡镇(办事处)、县政府相关部门及学校准备好教育工作汇报及其他有关资料。8月底,县政府教育督导室组织相关人员进行模拟督导评估;县委、县政府督查室负责对县直单位定点帮扶、乡村两级落实责任情况进行督查,对存在的问题提出整改意见并落实限期整改,9月底前完成整改。
(四)接受省级督导评估阶段(10月份)
7.全面做好迎查的各项准备工作,接受省政府教育督导团的督导评估。督导评估工作结束后,结合省教育督导团提出的意见,对本次督导评估工作进行全面总结,表彰先进,鞭策落后,推动全县教育工作再上新台阶。
工作要求
(一)加强领导,落实责任。县委、县政府成立以县长为组长,县委、人大、政府、政协主管领导为副组长,县政府相关部门及乡镇政府(办事处)一把手为成员的“深泽县迎接省教育工作督导评估领导小组”,具体协调解决迎查工作中的各种问题。各乡镇(办事处)、县政府相关部门也要成立相应机构,实行一把手负责制,乡镇政府(办事处)和县政府相关部门一把手是本单位迎查工作的第一责任人,对迎查工作要亲自过问、亲自安排部署,及时解决工作中遇到的困难和问题。教育局要实行局长包片、科室包点制度,全面指导迎查准备工作。本次督导评估结果,将作为县政府今年对各乡镇(办事处)、政府相关部门年度考核的重要依据,对成绩突出的将给予奖励;对工作不到位、在迎查中造成不良影响的,将追究有关领导及相关人员的责任。
(二)齐抓共管,协调联动。各乡镇(办事处)、村要依法落实乡、村两级应承担的办学责任,积极支持乡镇中学、村小学修缮校舍;教育部门要加强校园环境建设、现代教育技术装备和学校管理,提高义务教育普及率,严格执行国家课程标准和课程计划,开全课程,开足课时,提高教育质量;财政部门要按政策及时足额拨付教育经费;发展改革、建设、国土、环保等部门要按国家规定,对学校建设项目的申请、开工减化手续,减少费用,确保工程进度和质量;人事劳动和社会保障、工商等部门要做好劳动力市场的管理,严禁使用童工;公安、司法等部门要做好校园周边环境治理,积极开展警校共建活动,加强对中小学生的法制、交通等安全教育;宣传、广电部门要加大对教育督导评估工作的宣传报道力度,动员全社会都来关心和支持教育事业;文体部门要加大对网吧、书刊、音像制品的监管力度,净化青少年成长环境;各相关部门要各司其职,各负其责,协调联动,齐抓共管,形成关心支持迎检工作的强大合力。
各县市区教育局,市教育局开发区分局,有关直属学校:
为贯彻《安徽省教育厅关于做好2017年普通高中招生有关工作的通知》(皖教基﹝2017﹞7号)精神,进一步加强我市普通高中招生管理工作,积极稳妥地推进全市普通高中招生政策的改革与完善,发挥招生政策在促进均衡、提高质量中的导向作用,现将《阜阳市2017年普通高中招生网上填报志愿与录取工作实施方案》印发给你们,请遵照执行。
阜阳市教育局
2017年6月2日
网上填报志愿与录取工作实施方案
为贯彻《安徽省教育厅关于做好2017年普通高中招生有关工作的通知》(皖教基﹝2017﹞7号)精神,进一步加强我市普通高中招生管理工作,积极稳妥地推进全市普通高中招生政策的改革与完善,发挥招生政策在促进均衡、提高质量中的导向作用,2017年起,我市普通高中招生实行网上志愿填报(含志愿征集)与录取。结合实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大及十八届历次全会精神为指导,统筹管理全市普通高中学校招生工作,科学配置教育资源,大力推进全市普通高中教育规模和质量的协调发展;积极稳妥地推进普通高中招生制度改革,充分尊重考生志愿,充分发挥初中综合素质评价的导向功能,大力促进义务教育均衡发展,深化基础教育课程改革,完善学生综合素质评价体系,促进学生全面发展。
二、组织领导
成立阜阳市教育局普通高中招生工作领导小组,负责阜阳市2017年普通高中招生工作事宜。
组 长:梁红群
副组长:张如明 于向洋 邵 杰 章颜青 王 伟 杜 明
成 员:王如达 刘绍华 吴 奇 金国涛 徐 伟 谭文影
尹立新 杨俊岭 张 磊 马怀军 王佳志 杨 林
职责分工:
基础教育科:负责普通高中招生政策制定、网报志愿和录取方案制定、分校招生计划制定工作,审核、确定录取大表。
考试中心:负责中考考务、成绩合成与打印、网上志愿填报、录取、打印录取大表及技术保障工作。
教科所:负责中考阅卷与各科成绩统计查分工作。
发规科:负责招生计划的下达工作。
监察室:负责制定普通高中招生纪律并实施监督检查,查处违纪违规案件。
仪器站:负责理科实验操作考试工作。
体卫艺科:负责体育考试工作。
法宣科:负责普通高中招生宣传工作。
办公室:负责招生文件资料印发、后勤保障及各项协调工作。
财审科:负责招生方面相关的经费保障工作。
安稳办:负责普通高中招生的维稳与安全应急处置工作。
领导小组下设办公室,办公室主任由基教科负责人担任。各县市区成立相应组织并具体实施。
三、招生计划
根据省教育厅文件要求,依据我市年度教育现状和初中毕业人数,按照普通高中教育与中等职业教育招生规模大体相当的要求,在充分考虑初中升学率和高中阶段毛入学率的基础上,另行制定普通高中招生计划。
四、分数线划定
阜城三区(含市直学校)建档线划定工作由市教育局基教科协调三区统一划定,五县市建档线由各地根据本地实际情况自行划定后报市局基教科备案。各地各校不得另行划定预估分数线。建档线在公布中考成绩前向社会公布。
五、网上填报志愿
2017年普通高中招生实行网上填报志愿。
1.统招生和定向生实行同一志愿,即考生在第一、第二批次中所填报的省市示范高中志愿,包括统招志愿和定向生志愿,两项志愿合并填报。
2.网上志愿填报事关考生切身利益,事关社会稳定。各地各校务必本着对考生负责的态度,结合本地本校实际,加强软、硬件建设,落实好场地和设备以及志愿填报期间的电力保障,加强工作人员培训和对考生的宣传、服务等工作,确保志愿信息网上填报工作平稳、有序、顺利。
3.学生本人持家长(监护人)签字同意的志愿预填表,到县级教育局指定的确认点现场填报志愿、现场打印、现场确认,确认后任何人不得更改。
4.各地要加强校内志愿填报的现场管理,杜绝代填志愿现象。校内志愿信息填报与确认过程中要进行全程监控,各志愿确认点须加强对志愿填报现场的管理,严禁无关人员进入填报现场。加强对考生的教育宣传,严禁学校、考生之间的代为填报。
5.严禁任何高中招生学校或委托社会机构设置志愿填报点。
6.网上填报志愿的具体事宜另文下发。
六、网上录取
2017年普通高中实行局域网录取。
(一)招生对象。参加省、市和学校统一组织的初中毕业学业考试、考查和综合素质评价,其结果达到普通高中招生录取要求的初中毕业生。
(二)录取原则和标准。
1.普通高中招生坚持 “以生为本、分数优先,遵循志愿,择优录取”。普通高中学校招生录取的依据是中考总成绩、初中综合素质评价结果和考生的所填志愿。普通高中学校在达到中考成绩和综合素质评定等级要求的考生中,根据招生计划和考生志愿,按照中考总成绩从高分到低分录取。
2.在省、市示范高中录取时,若考生的中考总分相同,则看考生语数外三科成绩之和;若考生该三科成绩仍然相同,则看考生语数两科成绩之和;若考生该两科成绩再相同,则看考生的语文单科成绩;若继续相同,则看外语单科成绩。
3.为了深入推进初中学校素质教育,继续实行学生综合素质评价结果运用优先原则。即省级示范高中在录取时,学生的综合素质评价5个维度中不能出现D等级;市级示范中学在录取时,学生的综合素质评价5个维度中不能超过1个D等级。当学生的综合素质评价结果达到规定之后,再看考生的中考成绩,从高分到低分择优录取。
4.继续实行应历届考生分开录取。除阜南实验中学、临泉实验中学、界首中学外,其他13所省级示范高中今年仍不招收历届生。对不再招收历届生的13所省级示范高中,将在录取程序上设置前推3年的自动检索设限功能。余下的3所省级示范普通高中在录取新生时,历届生的录取分数线应提高不低于中考总分10%的比例。
(三)录取批次。
1.录取批次依次为:提前批次为省级示范高中“国际班”、“珍珠班”、特色班、特长生招生,占该校招生总计划;第一批次为省级示范高中,第二批次为市示范高中,第三批次为一般高中和民办高中招生。先录取统招生,后录取定向生。统招生与定向生合并在一个栏目内,合并设置A、B、C、D 4个平行志愿,依次检索,分数优先,遵循志愿。待统招生录取结束后,即行录取定向生。
2.在录取过程中,若相关学校计划未完成,则分批次网上征集志愿,直到录满为止。具体时间和办法另行通知,提前公布。
3.凡已被普通高中学校录取而不按时报到的学生,视为自动放弃2017年普通高中入学资格。
(四)录取范围。市属高中面向全市招生,区属高中可跨区域招生,其他县市学校原则上在本行政区内招生。
(五)定向生指标分配和录取原则。
1. 2017年阜城三区的定向生指标由基础性指标和发展性指标两部分组成,比例为6:4。其中基础性指标分配依据为2017年该校参加中考的实际人数,发展性指标依据2016年该校参加全省初中学业水平考试的及格率(总分的60%)。
设置发展性指标的目的是为了强化各初中学校牢固树立质量至上的发展理念,促进全市初中教育更加注重品质内涵和办学水平的提升。今后将逐步降低发展性指标的占比,直至取消发展性指标。其他县市可参照执行。
2.今年实行省示范高中80%的指标定向分解到所在县市区的所有普通初中的办法,实行从高分到低分的分校录取,以促进薄弱学校的均衡发展。定向生指标不得集中分配到少数学校,要定向分解到全部初中。
3.从明年开始,将对2017年因规范办学行为、中考中招行为、初一新生招生考试测试等违规行为被各级教育主管部门通报的初中学校,调减或取消定向分配指标。
4.在各地的建档线之上,定向招生指标不设最低控制线。为充分保证定向生权益,与统招生合并设置A、B、C、D 4个平行定向生志愿,在定向生指标中按照考生分数和志愿进行录取。
5.各地要认真宣传定向招生的惠民政策,让真正符合条件的学生享受到定向招生的优惠政策。对弄虚作假、冒名顶替、不宣传定向生优惠政策、截留定向生源、徇私舞弊的,除按违规违纪招生进行严肃查处、并对直接责任人和相关领导进行责任追究。6.对偏僻、落后的农村薄弱初中、行蓄洪区,可适当提高定向生比例,以体现倾斜政策。
7.定向生条件:学区内三年在籍在校不间断就读的应届初中毕业生。
8.对享受80%的定向分解到普通初中优惠政策的考生,县市区教育局基教科要严把资格审查关。定向生名单必须由考生所在毕业学校、县市区教育局在资格审核无误后,分别同时在各自的网站上和校园内进行公示,以接受社会的广泛监督。凡不进行规范公示的,高中学校可拒绝录取。
9.定向生实行在毕业学校内网上填报志愿。在志愿填报前,各学校、县市区教育局严格按照定向生条件,对考生进行资格审核。经审核、公示无异后,向市教育局上报不符合条件的定向生名单。录取时将对网填志愿和盘报志愿进行比对,凡不符合定向生条件的不予录取。
10.外出务工人员随迁子女在市外父母务工所在地参加中考而要求回户籍所在县市区参加录取的学生、随迁子女在本市流入地居住学区入学和参加中考的学生,以及异地扶贫搬迁、农业转移人口等,由县市区教育局根据省厅皖教基﹝2017﹞7号文件精神,结合实际,在保证他们享受与户籍所在地考生同等政策待遇的情况下,研究制定相关政策,经当地政府同意后实施。此类情况由县级教育局单独做成电子数据志愿盘,报市教育局一体录取。
11.市直高中的定向生指标由市教育局征求各县市区意见后下达,直接分解到全市的相关初中学校,县市区属高中的定向生指标由辖区教育局分别分解到各初中学校。
(六)特长生招生。省市级示范性普通高中特长生招生由各校按照《阜阳市教育局关于印发2017年普通高中特长生招生实施办法的通知》(阜教基〔2017〕11号)要求,对拟招收的特长生进行专项加试,按照特长生招生规定,作为提前批次录取。特长生的中考成绩达到当地普通高中建档分数线的学生,方有资格参加特长生的排序和录取。
(七)严格执行招生计划。
1.普通高中招生计划下达后,各地要维护招生计划的严肃性,要控制好招生数量。学校不得不顾自身办学条件和教育质量,无节制的擅自扩大招生规模。各地公民办学校不得超计划、超班额招生,不得招收普通高中建档线以下的学生。不得以本校名义为不具备招生条件的任何学校招收挂靠生,亦不得将他校招收的学生私自放在本校内上课就读。否则,将追究有关人员的责任;因违规招生而产生的一切后果,均由违规招生学校或直接责任人承担。
2.全市普通高中新生严格按照市教育局统一招生录取结果建立学籍,在新生入籍时与提前导入的招生录取信息进行比对,凡违背上述规定招收的学生,一律不予建立学籍,更不发放普通高中毕业证书。对违规招生的学校,将进行通报批评,并追究学校或有关人员责任。
3.按照省教育厅文件规定,公办普通高中一律不得跨省跨市招生。对违反此项规定的省级示范高中,省教育厅将撤销其省级示范高中称号,2年内不予恢复。其他普通高中根据隶属关系由相应的教育行政主管部门给予处罚并报省厅备案。
4.今年仍不允许招收择校生,并严禁同城范围(含县域内)内借读,任何学校不得违背。
(八)进一步规范民办普通高中招生。
1.民办高中招生纳入当地普通高中招生计划统一管理。民办高中不得擅自录取无档案、无分数的考生。民办学校跨行政区招生的学生成绩不得低于生源地普通高中建档线。招生简章须符合省市招生政策,其招生简章、广告、方案须先报辖区教育局备案后方可向社会公布。无普通高中招生资格的学校不得招收普通高中学生。
2.民办高中不得委托他校代为招生或以他校名义招生,不准空挂学籍,严禁买卖学籍。
3.严禁为不具备普通高中招生条件的职业类学校招收挂靠生或注册双学籍。
4.当民办学校生源不足时,可在当地普通高中建档线基础上下降20分录取。民办普通高中在招生计划未完成的情况下,可以跨市招生,但应经学校所在市和生源所在市教育行政部门同意、备案。
(九)根据省教育厅文件精神,积极鼓励和大力支持区域内的高中实行联合招生、划片招生、派位录取,各校按生源成绩平行分配,逐步形成示范高中的公平竞争机制,以逐步构架起公平竞争的良性格局,有效解决部分学校在招生上的恶性竞争。
(十)严格执行中考加分政策。按照《阜阳市教育局关于2017年普通高中招生政策性加分有关事项的通知》(阜教基〔2017〕14号)执行。
(十一)市教育局的集中录取结果,是各地各校招生的结果,也是高中学生入籍的凭证。今年实行一次集中录取,录取名单即是入籍名单,录取结果不予调整。
七、保障措施
(一)加强统筹管理。
1.普通高中招生工作由市教育局中招工作领导小组统一领导和统筹协调。全面实行网上志愿填报、网上录取。对招生过程中可能出现的特殊情况,由相关科室及时提交会议研究解决。
2.市教育局将加强对全市普通高中录取过程的管理,凡进入普通高中学习的学生必须经过市教育局按照程序统一录取。不得采取任何不正当的手段争抢生源,杜绝违规招生。市教育局对于招生中的违规违纪问题将严肃查处,继续将规范普通高中招生纳入市政府对各县市区政府目标管理绩效考核的教育工作指标中,纳入对县市区党政领导干部教育督导考核指标中。
(二)落实招生政策公开,加强政策宣传。
1.规范招生宣传行为。各地要加强招生宣传的管理,规范招生宣传口径和渠道,树立良好的中招宣传舆论环境。各地各校的招生计划、招生办法、招生宣传材料需经县级教育主管部门审核,阜城三区、市直学校需经市教育局审核,统一宣传口径,严禁乱宣传。对于定向生政策和各初中学校享受的分配指标额度,县市区教育主管部门要通过官网、官微公布。招生期间,各初中学校要在学校网站、校务公开栏等显著位置进行全天候、全时段的公开公示。各地要向社会公布当地的招生咨询、监督电话,广泛接受社会的咨询与监督。
2.广泛宣传招生政策。各地应采取致家长一封信、家长会、网站、媒体、咨询会、明白卡等多种方式,大力宣传有关招生政策,要切实做到家喻户晓,人人明白,知晓率全覆盖。提醒学生和家长不要听信个别学校虚假宣传,以免造成不良后果。凡报考普通高中必须参加全省统一考试,并按照招生政策和规定的招生程序录取,方能取得普通高中学籍。各普通高中均无权录取计划和政策规定以外的学生。
八、招生纪律
(一)严格执行招生政策。各地招生工作要严格执行省市有关招生政策与规定,建立完善招生工作制度。严格按计划招生,维护计划的严肃性。严格执行省、市示范高中定向招生政策及录取原则;从严控制政策性加分,保证加分政策公平公正;切实保障流动人员随迁子女入学权益;确保特长生招生公开透明。严格按程序招生,把握时间节点及各程序环节,严格执行志愿网上填报时间、填报操作流程、录取批次等招生程序,严禁以任何形式在网上录取之前提前招揽生源。
提高综合抗灾能力,实施校舍安全工程的目标是通过开展中小学校舍抗震加固。使全市所有中小学校舍达到抗震设防标准,并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地陷、洪涝、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。
用三年时间,实施校舍安全工程的主要任务是从年开始。对地震重点监视防御区,洪涝灾害易发区、库区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发区,城乡各类存在安全隐患的中小学校舍,进行全面抗震加固,迁移避险、提高综合抗灾能力。对出现险情的D级危房要拆除或重建,对局部出现安全隐患的C级校舍,要进行改造加固,消除安全隐患。对土木结构校舍和闲置的其他教辅用房以及无维修改造和使用价值的校舍应全部拆除,不再利用,达到消除安全隐患的目的
二、实施范围
包括高中、初中、小学、特校和幼儿园。校舍安全工程实施的范围覆盖宜昌辖区内城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学。
三、工作安排
一是对中小学校舍进行全面排查鉴定。按照抗震设防和有关防灾要求,各县市区应对本区域内各级各类中小学现有校舍进行逐栋排查。对每一栋建筑物进行房屋安全鉴定,并出具书面鉴定报告,建立校舍安全档案。校舍安全工程所需的鉴定费用由财政追加当年预算解决。
二是科学制定校舍安全工程实施规划。根据校点布局的需要实施校舍安全工程。要根据排查、鉴定结果,各县市区要进一步修订完善中小学布局规划。建立校舍安全档案和明细台帐,对应纳入安全工程实施范围的校舍,要科学制定总体规划和年度计划。制定校舍安全工程实施规划和年度计划时,要结合校点布局和正在实施的寄宿制学校项目工程、农村初中校舍改造工程、新农村卫生新校园项目工程综合考虑,统筹安排。
三是按照规划分类分步实施。要按照先急后缓、先易后难的原则分类分步实施。对通过维修加固可达到抗震设防标准的校舍,各县市区对已纳入安全工程实施范围的校舍。要按照重点设防类抗震设防标准改造加固;对经鉴定不符合要求,也不具备维修加固条件的校舍要限期拆除;需要重建的按照重点设防类抗震设防标准,按程序申报立项后新建;对地质灾害易发区的校舍要进行地质灾害评估后实行避险迁移,重新选址建设;根据学校布局规划应撤销的校点或应废弃的校舍不再改造,但必须拆除,不再使用;对达不到防火、防雷等综合防灾标准的校舍,要通过维修改造达到规范标准要求。
四是新建校舍要严格按标准建设。选址要避开有隐患的库坝、蓄水池、河床边、滑坡体等危险区域,新建校舍要按重点设防类抗震设防标准和中小学建设标准建设。抗震设防应按高于当地一个抗震烈度标准建设。
五是要按时完成工作任务。各县市区于月底完成校舍排查、鉴定工作,按照全省统一安排。并建立校舍安全档案。月底前完成和上报校舍安全工程总体规划和年度计划。月底前完成年度校舍维修改造任务,工程量应不少于规划总量的三分之一。
四、工程管理
各级政府要切实加强领导,校舍安全工程是一项利国利民的大事。各职能部门要积极主动做好协调配合工作,严格按照工程项目管理要求,加强对项目建设全过程的管理。
项目建设过程中,校舍安全工程建设项目必须实行政府采购和公开招投标。要严格执行项目法人负责制、工程招投标制、工程质量监理制、项目承包合同管理制和竣工决算审计制。
不具备资质等级的不得参予中介服务。凡参予工程项目的招标、工程造价咨询、工程监理、工程决算审计等社会中介机构必须具备国家规定的相关资质等级和证书、备案证明。
不得超预算、超规模建设,要严格控制投资规模和投资额度。造成新的债务。要确保工程进度和工程质量,充分发挥投资效益。
五、资金筹措
县市区负责,实施校舍安全工程的资金实行省级统筹。中央补助。年中央已安排专项资金80亿元,省政府还将通过财政预算,加大财政投入和发行政府债券落实工程所需资金。各县市区在工程项目实施过程中,除切实管好用好中央、省补助资金外,应通过调整预算加大投入,安排一定额度配套资金,并确保资金及时到位。同时,也可将已实施的初中改造项目资金、新农村卫生新校园项目资金,义务教育新机制校舍维修资金,税费改革固定转移支付中10%校舍维修资金捆绑使用,提高资金使用效率。
由投资方和办学单位负责,民办中小学和非政府办其他中小学校舍安全工程改造资金。各县市区应加强指导和支持,并实施监督管理。
工程资金实行分帐核算,要建立健全工程资金监管制度。专款专用,不能顶替原有投入,更不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。资金拨付按照财政国库管理制度有关规定执行。杜绝挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款。要保证按工程进度拨款,不得拖欠工程款。全市城市、农村中小学校舍安全工程建设要执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》〔〕44号)要求及省市政府有关文件精神,免收政府性基金和行政事业性收费,减免经营服务性收费,减免幅度不小于50%
六、组织领导
省政府统一组织,校舍安全工程实行国务院统一领导。市、县(区)政府组织实施,充分发挥各专业部门作用的领导管理体制。
统一领导和协调全市中小学校舍安全工程实施工作。教育局、发改委、财政局、建委、国土资源局、监察局、水利局、审计局、物价局、安监局、气象局、地震局、消防支队、房管局等部门负责人参加领导小组。领导小组办公室设立在市教育局,市政府成立宜昌市中小学校舍安全工程领导小组。从教育局、发改委、财政局、建委、房管局等单位抽调人员组成,集中办公。办公室设三个专业组,即协调与规划组:由教育局、发改委、财政局有关科室人员组成,市教育局有关科室负责人任组长;技术指导组:由建委、国土资源局、水利局、气象局、地震局、消防支队、房管局有关科室人员组成,市建委有关科室负责人任组长;监督检查组:由监察局、审计局、物价局、安监局有关科室人员组成,市监察局有关处室负责人任组长。
建立校舍安全档案;制定工程规划和实施方案,领导小组办公室负责组织市本级和指导县市区做好校舍的排查、检测及鉴定工作。统筹安排工程资金,审定校舍加固改造,避险迁移和综合防灾方案;落实工程建设资金和减免相关费用;按照项目管理要求,监督检查工程质量和工程进度,并按要求向省报送工程实施情况。
主要责任人负直接责任。各县市区校舍安全工程领导小组要负责校舍安全工程的具体实施。要按照国家、省市的统一部署,各县市区人民政府对本地区校舍安全负总责。认真搞好校舍安全排查和鉴定,建立校舍安全档案,编制校舍安全工程总体规划和年度计划,审核校舍加固改造方案和避险迁移综合防灾方案,确保校舍安全工程的顺利实施。
七、部门职责
争取上级教育部门对我市校舍安全工程的指导和支持;将全市校舍安全工程作为教育工作的重点,市教育局负责向上级教育部门汇报。做好中小学布局调整规划的基础上,牵头组织编制工程规划;会同发改委、财政局提出市本级资金筹措建议方案;会同有关部门,参与对工程实施情况的指导、检查、评估和验收;建立全市中小学信息管理系统,及时掌握安全工程的进展情况,实现全省中小学校舍等有关信息的动态管理;指导、督促县市区教育行政部门认真做好工程规划编制工作,并积极参与、密切配合工程的实施。
做好中央和省投资的争取工作;将“工程”纳入市级国民经济和社会发展年度计划;商教育部门提出市本级投资分配建议,市发改委负责向上级发改委汇报。上报和下达年度投资计划;协调其他部门为工程实施提供相关政策支持;按基本建设程序,加快项目前期工作,加强对校舍安全工程项目的监管,加快立项和审批;指导、督促县市区发展改革部门积极做好工程实施的相关工作,保证工程顺利实施。
做好中央、省级资金争取工作;将市级配套所需资金纳入年度财政预算,市财政局负责向上级财政部门汇报。会同教育局提出国家和省级资金分配建议,保证及时足额拨付资金;负责安排落实领导小组办公室工作经费和校舍鉴定所需费用;加强对资金的监管,确保专款专用,确保资金使用效益;监督落实建设工程执行政府采购制度;指导、督促县市区财政部门积极筹措和管理资金,检查资金使用情况,确保专款专用。
组织对相关管理人员和工作技术人员进行培训,市建委负责全市校舍安全工程的技术指导。为校舍安全鉴定工作提供技术支持;指导、督促各地建设主管部门依法对校舍安全工程实施监督管理和服务;加强对校舍安全工程建设的监督检查,督促相关单位严格执行建设法律、法规和技术标准。
提出防范和治理的建议措施;协助需征地的项目学校办理相关用地手续,市国土局负责为工程实施中存在地质灾害隐患的学校提供相关的技术指导;根据专业技术单位提供的相关地质安全评估报告。保证工程顺利实施;指导、督促县市区国土资源部门积极做好工程实施的相关工作。
提出应对措施和建议;宣传防汛、防台、排涝、防洪知识,市水利局负责根据国家和省防汛指挥部关于水情、旱情、汛情相关信息。提高中小学生避险自救能力;指导、督促县市区水利防汛部门做好工程实施的相关工作。
指导校舍建设的选址和场址安全性评估,市地震局负责参与指导校舍加固改造工程。确定新建和加固改造校舍的抗震设防要求;指导中小学校开展防震减灾知识普及教育及地震应急避险、自救互救培训与演练;指导、督促各地地震部门为工程的实施提供相应的技术指导。
并对校舍安全工程建设依法进行消防设计审核、检查和验收;协助中小学校普及消防知识,市消防支队负责督促学校执行消防安全技术标准。提高中小学生防火避险自救能力;指导、督促各地消防部门积极参与、配合工程的实施。
协调审计、安监等部门对工程实施进行全过程的监督检查,市监察局负责对县市区政府及相关部门履行职责的情况进行监督检查。对不认真履行职责、贻误工作的地方及部门的有关责任人员进行责任追究;设立举报电话,协调查处工程建设和管理中的重点案件;指导、督促县市区监察部门积极参与、配合工程的实施。
市审计局负责市本级校舍安全工程资金的审计监督;指导、督促县市区审计部门对工程资金实施审计监督。
指导协调、监督检查与工程相关的安全生产工作,市安监局负责对工程安全生产的综合监督。依法对工程生产安全事故进行调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况;指导、督促县市区安全监管部门对工程实施过程中的安全生产行使综合监督管理。
免收行政事业性收费和政府性基金,市物价局负责根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》〔〕44号)有关规定。减收或免收经营服务性收费;严格查处中小学校舍安全工程建设中的违规收费行为。
对工程进行技术指导;督促学校执行防雷避雷标准,市气象局负责根据工程需求提供最新的雨情、雷情等气象信息。中小学普及防雷避雷知识,提高中小学避险自救能力;督促、指导县市区气象部门为工程的实施提供相关信息和技术指导。
出具书面安全鉴定报告,市房管局负责市本级中小学、幼儿园校舍房屋安全鉴定。减免相关鉴定费用;指导、督促县市区有关部门做好校舍房屋安全鉴定工作。
八、监督检查
一、基本情况及主要做法
(一)初中学校基本情况。
全县现有初级中学39所,九年一贯制学校9所,小学403所;义务教育阶段学校有教职工7917人,其中初中3108人;有在校学生217416人,其中初中65459人。寄宿学生79487人,初中住校生55227人,寄宿率达84.6%。初中学校占地面积779011㎡,生均12.1㎡,建筑面积327503㎡,生均5.09㎡。建筑面积中包括教学及辅助用房128697㎡,其中教室94315㎡,生均1.47㎡;行政办公用房21146㎡,占总校舍的5.2%;学生生活及服务用房167128㎡,生均2.60㎡,其中学生宿舍112488㎡,生均2.1㎡,食堂36958㎡,生均0.57㎡,学生厕所7960㎡,生均0.12㎡。
(二)初中学校现状。
1.大班额现象突出。我县初中学生校舍建筑面积严重不足,与《农村普通中小学建设标准》(建标109—2008)规定标准相差甚远。大规模的移民搬迁、城乡统筹发展、人口的自然流动以及人民群众对优质教育的强烈需求等社会发展因素,导致移民新迁区和人口密集区学校办学容量和办学规模严重不足,安全隐患极大,全县初中大班额比例达69%。以新县城为例,新城原规划为7万人口规模,在短短几年时间内猛增到17万人,而城区目前仅有4所初级中学,办学容量严重不足。因此容纳学生相当有限,其最大班额达98人,最小班额65人,另外还有3000余名学生靠租用民房办学。此类情况在我县人口较多、规模较大的乡镇初级中学也比较严重。
2.学生生活用房严重不足。主要原因:一是随着县城及中心集镇学校学生的增多以及营养工程的实施,导致了许多学校生活用房严重不足。二是作为山区县,地广人稀,学生上学路途较远,这些学生只能住校。三是我县是人口大县,劳务输出大县,很多家庭夫妻双双外出打工,留守农民工子女也需住校读书。学生生活服务用房的不足,严重制约了学校的发展。由于学生宿舍面积小,住宿生多,学生用床不足,住宿非常拥挤,30㎡的寝室住上近40人,每架床(上下两个铺)睡4-5个学生,对学生身体健康影响较大。学生食堂面积严重不足、设施设备简陋,厕所不符合卫生标准,严重影响了师生正常生活。这些都迫切需要新建学生生活服务用房。
(三)“十二五”期间项目投资及进度情况。
1、项目投资情况。“十一五”期间,我县“初中工程”建设项目10个,共投入中央预算内资金1280万元,建设校舍13900㎡(其中学生宿舍12350㎡、食堂1200㎡、厕所350㎡),运动场7800㎡。2009年4个建设项目,投入中央预算内资金700万元,建设学生宿舍9100㎡。其中:第三初级中学3350㎡,投资252万元;黄龙初级中学2000㎡,投资156万元;盛堡初级中学1650㎡,投资128万元;小江初级中学2100㎡,投资164万元。2010年6个建设项目,投入中央预算内资金580万元,建设校舍4800㎡,运动场7800㎡。其中:第二初级中学食堂1200㎡,投资130万元;宝坪初级中学运动场建设5800㎡,投资50万元;耀灵九年制学校厕所120㎡,投资20万元,运动场2000㎡,投资20万元;云峰九年制学校(现更名为清水土家族乡九年制学校)学生厕所(含生化池)230㎡,投资40万元;养鹿初级中学学生宿舍1300㎡,投资130万元;高阳中学学生宿舍1950㎡,投资190万元。
2、项目进度情况。截至目前为止,耀灵九年制学校运动场建设正在紧张施工;养鹿初级中学、高阳中学学生宿舍建设主体已完工,进入装饰阶段;其余工程已竣工并投入使用。
3、高度重视规划编制。为保证规划的科学性、目标性、前瞻性,我县高度重视规划编制工作。县教委与县发改委、县规划局等部门加强沟通密切合作,组织专人进行“初中工程”的规划编制工作,为项目顺利实施奠定了坚实基础。一是统筹规划、合理布局。综合考虑我县城镇化建设进程、人口流动和密度、学龄人口变化趋势等因素,紧密结合我县教育事业发展及中小学布局调整规划,在充分利用现有学校的基础上,以方便学生入学为前提,做到布局合理、规模适度。二是分类指导、推进均衡。结合我县人口密度、生源分布情况,优先规划建设新县城及北部新区、中心乡镇的学校和农村薄弱初中学校,促进校际间办学条件基本均衡,提高办学效益。逐步化解“大班额”问题。不打造“重点校”或“示范校”,不搞形象工程。三是整合资源,提高效益。整合县内农村初中学校的办学资源,为杜绝浪费,对于校舍面积总量已经达标的,此次不列入建设规划,将通过调整、改造部分富余校舍,解决寄宿学生生活条件不足的问题。四是坚持标准,确保质量。凡规划的项目,均按《农村普通中小学学校建设标准(建标109—2008)》规划和建设,达到国家规定的基本办学标准和功能要求;严格执行有关建筑标准、规范和抗灾设防标准,按统一质量标准建设。
4、切实加强建设管理。工程立项、项目评估、勘察设计、招投标、施工监理、资金管理、预决算审计、竣工验收、档案管理将严格执行国家现行有关法律法规和部门的规章及行业标准。建立健全工程项目法人责任制、招投标制,严格实行工程项目合同管理制和工程质量保修制。做到了“五个严格”。一是严格执行规划。对批复后的规划严格执行,无大的调整和改动。在建设过程中,严格执行《农村普通中小学建设标准》(建标109—2008)。二是严格基建程序。项目严格按照基建程序操作,严格立项审批,统一组织招投标选择施工队伍。坚持了四项基本建设制度,即基本建设工程投标制、工程质量监理制、项目法人制和决算审计制。坚决贯彻“牢固、实用、够用、方便学生”的原则并严格执行。三是严格工程质量。选择了有资质的设计单位进行规划、设计,严格选择有质量保证的材料用于施工,教委组织了有经验的专业人员指导和监督工程的施工,严格按程序对完工项目进行验收,确保了工程质量。四是严格项目责任。我县每个项目都有专门的负责人,负责项目实施全过程的责任。县上与各项目学校签定了责任书,并建立责任追究制。所有项目工程严把质量关,坚决杜绝伪劣工程和重大安全事故;严格按照市上确定的年度工程计划,实行了倒排工期制度,按时、保质完成年度建设任务。五是严格资金管理。我县对“初中工程”专项资金实行了专户管理,封闭运行,集中支付。将中央预算内资金纳入县财政专户统一管理,并严格按合同和工程进度拨付资金给施工企业。每次资金拨付时,需施工单位、项目学校、监理单位签署意见后报县教委、发改委、财政审核后方才拨付。工程项目单位接受审计部门的监督,对项目计划和执行情况、经费支出情况以及土建工程决算进行了专项审计。通过建立专款专用制度,严肃财经纪律,确保了资金安全,无截留、挤占、挪用、滞拨的现象发生。
5、全面落实优惠政策。“初中工程”的实施对中西部的项目县来讲,是雪中送炭,可谓机遇难得。我县本着对人民群众和历史高度负责的态度,制定并落实了相关政策,管好用好中央专项资金,使之发挥最大效益,努力把好事办好,好事办实。县教委主动联合发展改革、财政、城乡建委、工商等部门,对“初中工程”延续“农村寄宿制学校建设工程”的有关优惠政策措施。对项目立项、办理土地使用手续、规划设计、施工组织等建设过程中涉及的行政事业性收费和政府性基金,均予以免收;涉及的经营服务性收费,在服务双方协商的基础上,有关单位从支持农村义务教育事业发展的角度适当给予减收。各项优惠政策的实施,提高了“初中工程”投资的效益。
6、项目实施效益。一是进一步改善办学条件。据统计,“十二五”初,我县农村初中生均校舍面积为6.4㎡,与国家规定的9.72㎡相差3.32㎡;学生食堂仅有25651㎡,生均仅有0.4㎡。工程实施后,使绝大部分农村初中学校具备了基本的校园、校舍和体育活动设施,使寄宿学校食堂、饮水设施等方面得到了改善。截停“十二五”末,全县初中学校占地面积增加166552㎡,生均由原来的11.5㎡增至13.5㎡;校舍增加32079㎡,生均校舍由原来的6.4㎡增至6.6㎡,其中新增学生宿舍19150㎡,食堂13355㎡。建设塑胶运动场26片共20余万㎡,投资近5000万元。二是排除部分校舍隐患。通过中小学校舍安全工程排查,全县D级危房9万余㎡。通过“农村工程”与校安工程有机结合,排除初中校舍危房近4万㎡,有了较大改善。
7、促进均衡发展。实施“初中工程”,一定程度上解决我县部分农村学校寄宿比例低、大班额现象严重、办学条件不足等方面的问题,有力推进了义务教育均衡发展,促进了教育公平。项目建成后,学校新增学生3194人,新增住宿生32292人,提高住宿率47%,改善约20000名原住宿生的住宿条件,在一定程度上缓解了大班额。通过对食堂的改造,添置设备设施,学生吃得安全舒心;部分学校建设卫生厕所,改变蹲位不足、卫生状况差的现状;塑胶运动场的建设,提升学校整体形象,促进体育教学发展;教学仪器的添置和学校信息技术装备建设,解决了设备老化落后的问题。项目的实施,大力提升我县农村初中学校的办学水平,促进教育公平、均衡发展。
8、推动“新农村”建设。全面建设小康社会,最艰苦最繁重的任务在农村。要推进社会主义新农村建设,必须大力加强农村教育的发展。我县经济发展水平滞后、学校沉重的债务,人口文化素质较低严重制约了教育发展。“初中工程”实施后,提高了农村初中入学率和三年保留率,提高了农村人口整体文化素质,缩小城乡经济和社会发展的差距。美化农村初中的校园面貌、完善农村初中的教学设备。使农村初中建设成当地最好、最安全、最牢固的建筑,发挥辐射和带动作用,促进当地村容、村风的转变,有力推动新农村建设。
9、领导重视。一是成立领导班子。县委、县政府高度重视“初中工程”,成立了专门领导小组。县教委也成立了专门班子,落实分管领导,并将各项工作任务分解到相关责任科室和学校,将工作完成情况纳入对科室、学校的行政效能考核重要内容。二是多次召开专题会议。县委、县政府就“初中工程”召开专题会议,研究方案,落实措施,解决学校建设用地、规费减免等问题;三是现场办公解决实际困难。县委、县政府领导多次深入建设工地现场办公,督查工程进度和质量,解决落实工程建设过程中的困难和问题。为解决初三中学生宿舍建设用地问题,县政府斥巨资把已拍卖的土地高价收回;黄龙初级中学刚竣工的学生宿舍紧临公路,存在严重安全隐患,县领导现场办公后,协调交通局及当地政府落实资金改道绕行;四是相关部门大力支持。县发改委、财政局、城乡建委、规划局、质检站等相关部门为工程建设开辟了“绿色通道”,原则范围内简化办事程序,落实规费减免政策。部门的支持为项目建设节约了资金,赢得了时间。
二、存在的主要问题
1.大班额现象突出。我县初中学生校舍建筑面积不足,与《农村普通中小学建设标准》(建标109—2008)规定标准尚有一定差距。大规模的移民搬迁、城乡统筹发展、人口的自然流动以及人民群众对优质教育的强烈需求等社会发展因素,导致移民新迁区和人口密集区学校办学容量和办学规模严重不足,安全隐患极大。
2.学生生活用房不足。随着县城及中心集镇学校学生的增多,从而导致了许多学校生活用房严重不足。作为山区县,地广人稀,学生上学路途较远,这些学生只能住校。我县是人口大县,劳务输出大县,很多家庭夫妻双双外出打工,留守农民工子女也需住校读书。而现有学生生活服务用房的不足,严重制约了学校的发展。
3.教学仪器及设备配置不足。我县教学仪器、设备及图书还十分奇缺,严重地制约了教育的均衡发展和经济水平的提高,需加大教育投入,改善办学条件,使我县教育教学水平再上新的台阶。
三、主要对策及措施
1、建设目标。2015年前,将按照县《“十二五”教育发展规划》、《中长期教育改革和发展规划》,整合全县教育资源,对农村中小学校实行布局调整,加大农村学校的建设力度。到2015年,全县初中学校将进一步调整,布局更为合理,学校服务设施到位,逐步建设成为合格学校。为改善全县初中学生宿舍不足、无标准学生食堂和学生入厕难问题,根据规划,从2011年开始,争取用五年时间分步对我县25所农村初中进行全面改造,使我县初中教育办学水平得到一个较大提升,学生生活用房面积基本达到国家规定标准,基本满足学生生活需要,初中三年保留率达到99.6%,初中学生在校寄宿率达到90%,生均生活服务用房面积达到6.17㎡,生均食堂面积达到2㎡,生均厕所面积达到0.25㎡寄宿生生均宿舍面积达到5.5㎡。
2、主要任务。新建、改(扩)建25所农村初中学校,改善农村初中学校办学条件。按照“小学就近入学,初中相对集中”的指导思想,新建、改(扩)建一批农村初中学校,改善农村初中学校办学条件。根据上级文件精神和农村初中学校建设标准,遵循结合学校十二五规划和校舍安全工程,既考虑学校发展的需要,又切合学校生源和办学实际,不造成新的校舍闲置和投入浪费,基本保证安全、实用、够用的工作原则,规划在2011年至2015年期间新建、改(扩)建25所农村初中学校。新建、改(扩)建校舍面积106510㎡(其中学生宿舍74650㎡、学生食堂26700㎡、厕所5160㎡),总计需投入资金15120万元。项目建成后,新增教学班110个,新增学生5496人,新增住宿生18571人,提高住宿率5%,改善约48000名住宿生的食宿条件,基本满足我县初中学生的学习和生活需求。
3、进度安排。整个规划分五年完成,年度计划安排如下:2011年度计划实施项目学校6所7个项目,建筑面积8350㎡,其中:县龙角初级中学学生宿舍750㎡,县养鹿初级中学学生宿舍1300㎡,县黄龙初级中学学生宿舍1000㎡(女生宿舍)、食堂1800㎡,县宝坪初级中学学生食堂1000㎡,县云硐初级中学学生宿舍1700㎡,县路阳九年制学校学生食堂800㎡。概算投资1230万元。2012年度计划实施项目学校10所12个项目,建筑面积20500㎡,其中:县黄龙初级中学学生宿舍2000㎡(男生宿舍),县红狮初级中学学生宿舍2500㎡,县第三初级中学厕所600㎡,县向阳初级中学学生宿舍1200㎡,县龙市初级中学学生宿舍2500㎡,县龙角初级中学学生厕所300㎡,县盛堡初级中学学生宿舍2500㎡,县故陵初级中学学生宿舍2500㎡,县梅峰九年制学校学生宿舍800㎡,县高阳初级中学食堂2000㎡、学生宿舍3400㎡、厕所200㎡。概算投资2789万元。2013年度计划实施项目学校3所8个项目,建筑面积12620㎡,其中:县故陵初级中学食堂2500㎡、厕所400㎡,县红狮初级中学食堂1500㎡、厕所360㎡,县天景初级中学食堂2500㎡、学生宿舍2500㎡、学生宿舍2500㎡(女生宿舍)、厕所360㎡。需投资1945万元。2014年度计划实施项目学校10所19个项目,建筑面积30980㎡,其中:县第二初级中学学生宿舍2000㎡、厕所460㎡,县盘石初级中学食堂1500㎡、厕所400㎡、学生宿舍2500㎡,县人和初级中学食堂2500㎡、学生宿舍4000㎡、厕所400㎡,县九龙初级中学食堂1200㎡、学生宿舍2500㎡、厕所360㎡,县龙洞九年制学校食堂2100㎡、学生宿舍4000㎡、厕所360㎡,县桑坪初级中学学生宿舍1000㎡,县云硐初级中学学生宿舍900㎡(女生宿舍),县红狮初级中学学生宿舍2000㎡(女生宿舍)、县向阳初级中学学生宿舍1800㎡(女生宿舍),县龙市初级中学学生宿舍1000㎡(女生宿舍)。需投资4398万元。2015年度计划实施项目学校6所14个项目,建筑面积34060㎡,其中:县双土九年制学校食堂2400㎡、学生宿舍2600㎡、厕所400㎡、学生宿舍2600㎡(女生宿舍),县水口初级中学学生宿舍2200㎡,县龙角初级中学学生宿3400㎡、学生宿舍3400㎡(女生宿舍),县养鹿初级中学学生宿舍3600㎡,县第四初级中学食,2500㎡、学生宿舍2500㎡、学生宿舍2000㎡(女生宿舍)、厕所560㎡,县江口东山中学食堂2400㎡、学生宿舍3500㎡。需投资4758万元。
4、加强领导。我县成立农村初中校舍改造工程工作领导小组。由分管教育的副县长任组长,领导小组成员由发改委、教委、财政局、城乡建委、国土资源管理局等单位主要负责人组成。领导小组下设办公室,办公地点设在教委,由教委主任兼任办公室主任。
5、明确责任。发改委、教委、财政局、城乡建委、国土资源局等单位在农村初中校舍改造工程工作中职责明确、分工协作,负责农村初中校舍改造工程项目的立项、可研批复、设计、规划、招投标、质量、安全等程序的评估、审核、组织、督查、验收等。
6、实行优惠政策。我县在办理工程开工报建手续中将给予原来危房改造工程、寄宿制学校建设工程的有关优惠政策,政策性规费按已经实施的有关规定从优收取,服务性收费只收取工本费。
7、严格工程管理。工程立项、项目评估、勘察设计、招投标、施工监理、资金管理、预决算审计、竣工验收、档案管理将严格执行国家现行有关法律法规和部门的规章及行业标准。建立健全工程项目法人责任制、招投标制度,严格实行工程项目合同管理制度和工程质量保修制度。施工过程中,县教委组织或委托专门机构对工程质量进行质检和监理。项目竣工时,按规定程序进行验收,并进行专项资金审计。工程项目坚持先勘察、后设计、再施工的原则,严禁搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程,以确保工程质量。
[基教科]
1、完成“三好学生、优秀学生干部、先进班集体”评选、完成初三学生“创新素质实践行”作品评选和全区小学“读书节”作品征集与评选。
2、对2所高中、6所初中和4所小学开展联合视导。
3、成立高中备考专家组和初中备考中心组,并开展指导活动。
4、开展学前教育调研、幼儿园区域环境创设及教育教学活动展示。
[教科中心]
1、组织高中备考专家组、初中备考中心组开展备考指导活动。
2、开展五校备考交流会、全区中考备考管理交流会。
3、部分学校“四优”课教学评比,小学素质教育教学指导。
4、开展“十二五”科研规划调研。
[电科中心]
2、承办市“院士专家进校园”启动仪式和首场报告会。
3、完成全区初三学生中考报名电子相片采集和下发工作。
4、组织全区小学信息技术教师优质课比赛、选拔教师教育技术能力大赛优秀作品参加全省比赛。
5、开展全区学校校园网站制作与改版技术培训和学校通讯员网络技术培训。
[体卫艺站]
1、开展体音美教师的武术、声乐、色彩等专业技能培训,对卫生人员进行学生体检统计分析的培训。
2、开展义务段学生体检,进行食品卫生安全检查,钟小、钟幼和楚才小学食堂通过“a级”达标。
3、完成体育艺术特色高中和体育后备人才学校的市级评估,组织艺术特长生参加市艺术小人才比赛。
[职成科]
1、完成区属民办培训机构年检工作。
2、对职业学校落实强农、惠农政策情况开展检查。
3、召开全区职校招生工作会,研究部署职校招生工作。
[招办]
1、完成高自考的转免考工作。
2、完成英语口语的报名工作。
3、基本完成了3761人的高考体检工作。
教育管理
[财务科、核算中心]
1、审核上报义务段学校春季减免学、杂费名单。
2、协助完成政府财政性资金任务清理工作。
3、向局长办公室汇报财务工作。
4、完成起草、会签加强义务学校公用经费管理文件。
[安全办公室]
1、完成全区学校、幼儿园校车逐校逐车检查,下达整改通知15份。
2、检查部分学校春季流行病防控及“三防”落实情况。
[监审科]
1、布置全系统2011年纪检监察工作任务。
2、完成三所学校校长离任经济责任审计。
3、组织350余名党员干部参观区反腐倡廉警示教育基地。
4、对落实中央、省市强农惠农政策情况开展了检查。
[房管站]
1、召开全区学校教育条件建设与校产管理工作总结暨表彰会。
3、完成所有工程的审计,做好在建项目的督促和指导。
规划督导
[发展规划科]
1、完成民办教育年检工作、上报年检资料。
2、开展“十二五”学前教育规划调研。
3、开展教育事业计划预安排的摸底调查。
[督导室]
1、完成德才、五里墩、翠微路小学市级督导室领导视导和责任督学考察。
2、收集、修改43所学校(园)《育人·为本》德育调研分析报告。
3、指导建港小学启动市级小学素质教育创建工作,坚持每周到德才等三校指导。
队伍建设
[教师工作科]
1、完成全系统1680名教职工薪级工资和教龄津贴审核。
2、召开智慧型教师队伍建设年活动动员大会,布置师德建设“五个一”活动。
3、举办全系统教师继续教育电子化管理员培训会,完成新教师招聘网上审核工作。
4、举办了第33期晴川讲坛。
党建群团
[组宣科]
1、布置2011年党群工作。
2、组织基层单位认真开好领导班子民主生活会。
3、向各界推介汉阳区“我身边的优秀共产党员”典型。
4、接受省“五个基本、七个体系”检查,获全市第一、全省第二。
[团委]
1、完成市少工委“六一”表彰和区团委“五四”表彰评选申报工作。
2、组织团队干部走访偏远学校和开展团队工作经验交流活动。
3、布置“做智慧型教师”征文、演讲活动、开展学雷锋主题教育周活动。
[工会]
1、召开了全系统庆“三八”座谈会;组织评选市、区先进女职工14名、先进集体3个、省先进女职工一名、市三八红旗手一名。
2、为全系统女职工办理重大疾病安康保险。