时间：2022-03-09 18:20:26
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以激励和鞭策干部职工提高素质，努力工作，争创一流业绩为目标，规范考核内容标准，严格考核评奖程序，改进考核评奖方法，建立考核奖励的激励机制，将考核评奖与岗位建设紧密结合，引导干部职工积极进取，尽职尽责，努力学习，不断提高政治素质和业务素质，提高工作能力和工作水平，确保各项工作顺利实施。
二、工作原则
考核评奖工作坚持客观公正、民主公开的原则，坚持全面考核与重点考核相结合的原则，坚持领导评价与群众测评相结合的原则，坚持定性考核与定量考核相结合的原则，坚持分类考核的原则。
三、考核评奖对象和范围
委机关各处室及委属事业单位在岗、在编人员；
因病、事假等年度内工作不满六个月人员不参加年度考核。新录用、聘用到机关和事业单位工作，试用期未满人员参加年度考核，但不确定等次，只写考核评语，作为试用期满后任职、定级的依据。
委系统内人员因工作调动，在现岗位工作不足半年的，由原单位进行考核评奖。派驻到行政服务中心等窗口岗位的工作人员由驻在单位提出年度工作的评价意见，作为年度考核评奖的重要依据。
各重点工程建设组织推进机构，应参照年度考核评奖的总体要求，采取适当方式，对从委机关和直属单位抽调到重点工程建设工作的干部职工进行考评，并按规定比例提出考核评奖意见，作为干部职工所在单位年度考核评奖的重要依据。
按照分级管理原则，委属事业单位处级干部的年度考核评奖工作由人事教育处和监察室结合领导班子年度考核进行。
四、考核内容
考核内容主要围绕德、能、勤、绩、廉等五个方面，结合岗位建设，重点考核本职岗位工作完成情况、履行岗位职责情况、遵守工作纪律情况以及岗位工作业绩。具体考核内容如下：
（一）德：主要考核政治素质、职业道德、社会公德和个人品德；
（二）能：主要考核政策理论水平、业务能力、组织协调和综合管理能力等；
（三）勤：主要考核事业心、工作态度、工作作风、敬业精神和遵守规章制度情况；
（四）绩：主要考核工作实绩，履行职责情况，完成工作任务的数量、质量、效率，以及完成工作任务中的个人作用，在工作中做出的贡献。
（五）廉：主要考核遵守廉洁从政规定情况，廉洁奉公、忠于职守情况，艰苦奋斗、勤俭节约情况，以及廉洁自律情况。
在考核评奖工作中要紧密结合我委岗位建设工作实际，坚持德能勤绩廉全面考核，着重考核工作业绩。在考核中按岗位职责要求，对岗位工作能力、工作态度、工作效率和工作成绩进行综合考核，特别是考核各级干部在履行岗位职责过程中的工作思路是否有新突破，工作方法是否有新创造，工作质量是否有新提高，工作创新方面是否有新举措。
五、考核等次、标准和奖励种类
（一）考核等次
委机关公务员和行政支持类事业单位工作人员的考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。优秀人员比例占参加考核人数的15%。
公益类事业单位工作人员考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。优秀人员比例占参加考核人数的12%。
（二）考核标准
优秀：在德、能、勤、绩、廉等方面表现优异，圆满完成各项工作任务，履行岗位职责出色，成绩显著。
称职（合格）：在德、能、勤、绩、廉等方面能够达到岗位任职要求，能够认真完成各项工作任务，较好地履行岗位职责。
基本称职（基本合格）：在德、能、勤、绩、廉等方面基本达到岗位任职要求，基本完成各项工作任务，履行岗位职责有时不到位。
不称职（不合格）：思想政治素质和业务素质较低，组织纪律性较差，工作责任心不强，达不到岗位任职要求，不能完成岗位工作或在工作中造成严重失误。
（三）奖励种类
受奖人员必须在优秀人员中产生。
公务员（含行政支持类事业单位）奖励分为嘉奖和记功，受奖人数占考核人数的15%，其中嘉奖为受奖人数的85%，记功为受奖人数的15%；公益类事业单位工作人员奖励分记功和模范工作者，受奖人数占考核人数的12%，其中记功为受奖人数的80%，模范工作者为受奖人数的20%。
六、考核评奖的程序和方法
（一）考核程序
1．核定优秀人员和受奖人员比例。根据市人事局分类管理的规定，委机关和行政支持类事业单位到人事局公务员处核定优秀人员和受奖人员比例；公益类事业单位按照《*市事业单位工作人员考核暂行办法》的规定，核定优秀人员和受奖人员比例。
2．根据年度考核评奖有关要求，制定并下发工作实施方案，部署考核评奖工作，成立考核评奖工作领导小组。
3．考核对象填写《年度考核登记表》，由分管领导或部门（处室）负责人根据工作表现填写评鉴意见。
4．民主测评。各单位采取定性评价和量化测评相结合的方式，分级别、分层次进行民主测评，根据定性评价和量化测评的综合结果，按规定比例申报优秀等次和受奖人员。
5．考核评奖工作领导小组办公室对上报的情况进行初审，按规定比例核定优秀等次和受奖励人员。
6．考核评奖工作领导小组按照核定比例和考核评奖要求进行审核，集体研究确定优秀等次和受奖人员。
7．将考核评奖结果上报市人事局审核备案。
（二）量化测评
量化测评要素分德、能、勤、绩、廉五项，每项测评意见分为好、较好、一般、差四个等次，并按90、80、60、50分的权重计分。
量化测评采取领导和群众分层次的测评方式进行。按照领导测评意见占40%，群众测评意见占60%的比例计算测评结果。
（三）定性评价
根据考核等次标准，按职级分层次对被考核人进行考核等次的综合评价。定性评价意见分为优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）四个档次。在等次评价的同时，应按一定的比例推荐各层次受奖人员。
（四）考核等次和奖励确定方法
考核等次和奖励的确定。量化测评和定性评价综合结果作为确定考核等次和受奖人员的重要依据。委机关考核优秀等次和受奖人员，由人事教育处根据民主测评和推荐结果，提出初步人选，征求分管领导意见，报委考核评奖工作领导小组确定。各事业单位根据民主测评和推荐结果，提出初步意见，报主管主任审定后，报委考核评奖工作领导小组确定。委属事业单位处级干部考核优秀等次和受奖人员，由人事教育处和监察室根据领导班子年度考核结果，提出初步人选，报委考核评奖工作领导小组确定。
优秀等次和受奖人员中各级别人员应占相应的比例，同时，应加大一线岗位和一般干部的受奖比例。
七、实行年度考核评奖公示制度
进一步增加考核评奖工作的透明度，对拟确定为优秀等次和受奖的人员上报前在本单位进行公示，时间为一周。公示期限内如对优秀等次和受奖人员有异议，可以向本单位考核评奖领导小组或委考核评奖工作领导小组反映，受理部门应对反映情况进行调查核实，根据调查结果，重新确定优秀等次和受奖人员。
八、组织领导
成立委年度考核评奖工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在人事教育处，具体负责考核评奖的组织工作。
九、时间安排
年度考核评奖工作从*年1月25日开始，到*年2月25日结束。请各单位于*年2月25日前将年度考核评奖相关材料报委人事教育处。
十、有关要求
（一）提高认识，切实重视年度考核工作。全委干部职工要高度重视年度考核评奖工作，认清搞好年度考核对于建立有效地激励机制，调动干部职工工作积极性的重要作用，增强搞好考核评奖工作的主动性和自觉性，认真做好个人年度工作总结和《年度考核登记表》的填写，积极参加考核评奖工作，确保按时限和标准完成各项考评任务。
（二）加强领导，确保考核工作质量。各事业单位要成立考核评奖工作领导小组，按要求认真抓好落实，进一步规范考核评奖工作程序，严格执行规定，严密组织好本单位的考核评奖工作。确保考核评奖工作质量。
一、考核内容：具体分为落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、和案件查办、干部作风建设、执法监察、源头治理、宣传教育、效能建设、特色工作及信息报送、自身建设等10大类42项。
二、考核办法：按照百分制的形式，采用“累积分=基本分+奖励分－倒扣分”的计分方法。
1、基本分。按时保质完成年度目标任务的，记基本分100分。
2、奖励分。单项成绩优异的，另行记奖励分。如，单项工作（如信息报送等）或某一方面工作（如执法监察、纠风等）成绩突出。
3、倒扣分：有下列情形之一的，记倒扣分：完成某一单项工作任务质量符合要求但不及时的，每次扣1分。完成某一单项工作任务及时但质量不符合基本要求的，每次扣1分。既不按时又不保质保量完成某一单项任务的，每次扣2分。出现恶性事件、违法违纪案件或纪检监察工作明显失误、出现严重偏差的，视情节轻重和影响大小，每次扣3—5分。倒扣分不封底，各条有扣分规定的按该具体规定。
三、考核成果运用：由考核小组提出评估初步意见，提交镇纪委会审查，将党支部（含党总支）所得分纳入年度综合目标按比例计分；另外评出考核评估等次，总分在95分以上为一类等次分、总分在85分以为二类等次、总分在85分（不含85分）以下为三类等次。对评为一类等次的支部（总支），镇纪委报镇党委表彰，成绩十分突出的可推荐县纪委通报表扬或表彰；对评为二类等次的单位，肯定成绩，指出存在的问题，加强督促指导；对评为三类等次的单位，予以通报批评，限期整改，并列为述职评议对象。
附：xx镇党风廉政建设既干部作风整顿考核办法
一、落实党风廉政建设责任制(8分)：
1、把反腐倡廉工作纳入工作计划，列入党建责任目标，纳入年终考核内容，实行一岗双责，一把手负总责。考核方式：重点查看以支部（总支）会议记录。(2分)；
2、及时调整党政领导班子责任范围，对责任内容进行细化分解、责任到人，一级抓一级，层层抓落实，并严格实行责任考核和责任追究制度。考核方式：查看会议记录、工作记录和相关资料。(3分)；
3、积极探索构建教育与监督、惩治和预防腐败体系，建立健全党员干部教育、管理、监督的制度，并严格执行。考核方式：以查看支部（总支）资料和镇纪委日常所掌握的情况相结合。(3分)；
二、领导干部廉洁自律(10分)：
1、进一步加强对领导干部的教育、管理和监督，增强领导干部廉洁自律意识。考核方式：重点查看党员干部在作风整顿建设活动中关于廉洁自律方面的心得体会和剖析材料，并与群众测评和镇纪委日常所掌握的情况牙结合。(2分)；
2、领导干部带头遵纪守法、廉洁勤政，管好配偶、子女、亲属及身边工作人员，做到自重、自省、自警、自励，并作出廉政承诺。考核方式：以查看主要领导干部廉政承诺书以群众知晓度相结合。(2分)；
3、健全廉政谈话制度和监督制度，有镇领导（含党总支领导）对班子集体和班子成员个人或支部全体党员党风廉政教育谈话（年内不少于1次，并有记录）。考核方式：无记录扣1分，有支部（总支）领导或党员年内出现违纪违规的，该大类不得分。(2分)；
4、按照上级部署，开展领导干部廉洁自律专项治理，每少一项扣1分，扣完为止（4分）。
三、和案件查办工作（20分）：
1、领导重视。支部（总支）重视举报和查办案件工作，领导亲自接待和解决联名信、集体上访，亲自组织和协调举报件的查办工作。考核方式：由镇纪委根据所掌握的实际情况打分。(4分)；
2、提供线索。主动协助纪检监察查办案件提供案源，并遵守保密纪律。考核方式：由镇纪委根据所掌握的实际情况打分。(2分)；
3、解决问题。年内无积案，无集体越级，标准分5分。考核方式：由镇纪委根据所掌握的实际情况发生1件扣2分，不封顶；
4、全年涉访、涉纪自办案件不少于1件，全年无自办案件扣10分；多办1件加2分(涉处置好群访案件加5分)，不封顶；标准分(6分)；
5、重要案件要及时向镇纪检监察机关或部门报告，不及时报告每次扣1分。标准分(3分)；
四、干部作风建设(16分)：
1、切实抓好纠正损害群众利益的不正之风工作。考核方式：由镇纪委根据所掌握的实际情况打分。(4分)；
2、深入开展纠风专项治理工作。考核方式：重点查看党员领导干部作风整顿集中学习、专题学习、讨论、自学等记录，并与各级会议纪律执行情况、各阶段中心工作完成任务情况相结合。(6分)；
3、开展作风建设民主评议，积极良好作风，考核方式：重点查看征求群众意见表、座谈会记录、针对存在问题的整改方案和群众测评满意度资料。(6分)；
五、安全稳定（6分）
1、围绕事关群众切身利益的热点难点问题切实解决，没有损害群众利益的行为发生。考核方式：重点查看相关工作记录，和镇纪委根据所掌握群众反映的实际情况打分。(2分)；
2、围绕规范单位建设工程招投标、农村水利、道路建设工作招标、塘库堰和机动地等各项需要发包的项目进行公正、公平、公开，材料记录归档完整(1分)；
3、认真贯彻执行《安全生产法》，确保安全生产责任制的落实，有效防范重特大事故的发生，年内没有发生重特大事故。考核方式：发生一件扣1分。标准分(2分)；
4、认真搞好责任事故调查处理，通过调查，有关人员事故责任得到追究，存在问题得到整改考核方式：如有发生责任事故无情况报告和对责任人责任追究、处理和制定整改热措施不给分。(1分)。
六、源头治理(10分)：
1、建立健全有民主理财小组、财务管理制度。考核方式：查看记录，少一项扣1分(4分)；
2、全面推行办事公开制度，抓好政务、村务、校务、院务公开。考核方式：查每季度公开资料和公开栏使用情况，无公开栏或有公开栏但明显不能使用不给分，公开栏建在不容易被人看到的地方扣2分，每少公开1次扣1分。该项扣分以扣完为止，标准分(6分)。
七、宣教工作(8分)：
1、学习宣传贯彻各级纪委会议精神，有会议记录及工作要点(1分)；
2、扎实有效开展“三用心”主题实践活动，有方案、有组织、有实施、有成效(2分)；
护士定期考核机构遵循自愿申报原则，经审核合格，由同级卫生行政部门认定。
护士定期考核机构的条件：
1.床位在100张以上的医疗机构或市属疾病预防、妇幼保健机构；
2.能够承担护士定期考核组织指定集中培训项目。
二、组织机构职责
（一）市护理质量控制中心是市卫生局指定的市级定期考核组织，负责全市护士定期考核的管理、指导和督查工作。其主要职责：申报省级集中培训项目，认定市级集中培训项目；负责市卫生局直管医疗卫生机构和各开发区内医疗卫生机构护士、护师定期考核，全市中级专业技术职称和晋升中级专业技术职称护理人员定期考核，以及高级专业技术职称人员定期考核申报工作；指导、督查县区护士定期考核。
（二）护士定期考核机构承担医疗卫生单位护士定期考核的集中培训项目申报和集中培训任务。
（三）医疗卫生机构负责对护士工作成绩考核、职业道德评定和业务水平考核中的“三基”水平测试工作，负责护士技术职称任期内指定考核项目的申报工作。其中，社区卫生服务中心对站实行一体化管理，社区卫生服务站护士定期考核由所属社区卫生服务中心统一考核。
（四）各县区卫生局制定护士定期考核方案，成立护士定期考核组织，负责护士定期考核日常管理，向市护理质量控制中心申报中级和高级护理人员定期考核工作。
各县指定辖区定期考核机构，并报市护理质量控制中心备案。
三、护士定期考核对象
本市范围内各级各类医疗卫生机构中，经护士执业注册取得执业证书者。
四、定期考核内容
（一）护士定期考核项目包括工作成绩考核、职业道德评定和业务水平测评。
1.工作成绩考核内容：护士执业过程中遵守有关规定和要求，完成职级岗位工作的数量、质量和政府指令性工作的情况。
2.职业道德评定内容：护士执业秉承救死扶伤、“以病人为中心”的服务宗旨、依法执业情况和品行端正、医德高尚、严谨慎独、团结协作的工作态度等。
3.业务水平测评内容：护士掌握医疗卫生管理相关法律、法规和诊疗护理常规，应用基本理论、基本知识、基本技能和本专业的知识、技能解决实际问题的能力。业务水平考核分为“三基”水平测试和护士技术职称任期内指定考评项目的完成情况。
“三基”水平测试内容包括卫生法规、专业知识、专业能力综合笔试和护理技术操作考核。
护士技术职务任期内指定考评项目，依照《安徽省护士定期考核管理办法》制定，具体内容及验证规定附后（见附件）。
（二）护士执业记录。护士执业记录分为良好记录和不良记录。
良好记录包括：护士受到的表彰、奖励以及完成政府指令性任务情况等。
不良记录包括：护士因违反《护士条例》以及其他卫生管理法律、法规、规章或者诊疗技术规范的规定受到行政处罚、处分的情况等。
四、定期考核实施
（一）工作成绩考核、职业道德评定和业务水平测评的“三基”水平测试由护士所在医疗卫生机构组织实施。考核结合平时考核、阶段性考核和终末考核三方面进行。
（二）“三基”考核每年开展1-2次。工作成绩考核、职业道德评定每年汇总一次。
《护士定期考核表》一式三份，由护士所在单位填写并签署评定结果，一份留存本单位，一份上报护士定期考核组织、一份上报所属卫生行政部门护士注册机关。
（三）护士定期考核和护士技术职称任期内指定考评项目，由护士所在医疗卫生机构申报。市卫生局直管医疗卫生机构和开发区护士、护师，全市中级专业技术职称和晋升中级专业技术职称护理人员考核，由市护理质量控制中心组织认定；县区内医疗卫生机构护士、护师定期考核由各县区考核组织认定；护理高级技术职称和晋升护理高级技术职称人员考核，由省护理质量控制中心组织认定。
（四）技术职称任期内指定考评中集中培训项目，护士定期考核机构将集中培训项目上报市护理质量控制中心，经批准后实施。市区非护士定期考核机构的集中培训项目，由市一院等四家考核机构承担。其中，市一院负责庐阳区、高新区医疗卫生机构及非定期考核机构的市管民营医院；市二院负责瑶海区、新站区医疗卫生机构；市三院负责包河区、经开区医疗卫生机构；市四院负责蜀山区医疗卫生机构。市妇幼保健院、口腔医院、传染病医院的专科集中培训项目可面向全市。
（五）《护士执业记录表》由护士所在机构负责记录填写，“单位意见”栏中应确认护士注册类型、是否执业等内容，签署评价意见，按年度及时报送主管卫生局和定期考核组织。
（六）护士定期考核档案管理。护士定期考核项目评定结果，由护士所在机构负责记入《护士定期考核表》（一式三份），连同《护士执业记录表》（一式三份），报主管卫生局指定的考核组织复核。经复核，一份由考核组织留存，一份报主管卫生局备案，一份本单位留存。
护士首次考核应建立《护士定期考核档案》，由护士本人据实填报个人信息，所在机构核准。档案记录所有考核项目、执业记录和考核结果，一式两份，一份单位留存，一份由相应的考核组织备案。拟晋升高一级技术职称的还须提交“本人任职考核期间专业技术工作述评”。
（七）护士变更执业地点的，可提前进行考核。由护士本人提出申请，所在执业机构同意，护士定期考核组织出具考核意见后，卫生行政部门办理护士执业变更手续。
变更执业地点后，由所在执业机构按其业务能力和岗位情况，按照其参加相应级别的考核。
（八）护士定期考核实行集体评议制度，护士定期考核组织每年定期对考核结果进行集中评定。
五、定期考核时间安排
（一）护士“三基”水平测试由各医疗卫生机构自行安排，每年开展1-2次。护士技术职称任期内指定考评项目原则上每5年为一个考核评定周期，每年年底填写完成内容。
（二）年度考核结果汇总、复核于每年12月份开始，次年2月结束。
第一阶段（每年12月）：护士所在单位和护士本人填写《护士定期考核表》、《护士执业记录》，护士本人提供能证明其有效性的相关资料，护士所在科室和护理部按照相关规定进行审核，在《护士定期考核表》、《护士执业记录表》签署考核意见，记录有关考评结果。
第二阶段（次年1月）：护士所在单位将上述表格和护士本人提供相关资料复印件，汇总报送至主管卫生局指定的定期考核组织。开发区内医疗卫生机构护士定期考核相关资料由开发区社会事业（发展）局统一报送市护理质量控制中心。
第三阶段（次年2月）：护士考核组织对护士定期考核资料进行复核，签署核准意见，建立定期考核档案，并将有关表格、资料原件按照报送渠道返还护士所在单位，同时将有关资料报送至相应卫生局备案。
第四阶段（次年3月）：主管卫生局完成定期考核结果记入《护士执业证书》工作。
六、定期考核结果
（一）护士定期考核的结果分为合格和不合格。定期考核合格方能申请延续注册。
有以下情形之一即为考核结果不合格：
1.工作成绩、职业道德、业务水平考核中任何一项不合格以及发生不良记录的；
2.在发生的医疗事故中负有完全或主要责任的；
3.无正当理由不参加护士定期考核或者扰乱考核秩序的；
4.未经护士执业机构或者卫生行政部门批准擅自进行异地执业活动的；
5.护士定期考核周期内年病、事假超过3个月（法定节假日、公休假、产假等除外）；
6.执业活动中索要患者及其亲友财物，牟取其他不正当利益的；
7.以贿赂或欺骗手段取得考核结果的；
8.违反《护士条例》被行政处罚的；
9.护士技术职称任期内指定考评项目未完成；
10.护士注册时，因机构或本人执业范围限制指定考评项目未完成，未提供相关有效证明材料。
（二）护士定期考核组织认定护士考核不合格的，应在该项工作结束后30日内将结果报委托其考核的卫生行政部门，由卫生行政部门书面通知护士执业机构，执业机构通知护士本人。
（三）护士对考核结果有异议的，可以在收到考核结果之日起30日内，向考核组织提出复核申请。考核组织应当在接到复核申请之日起30日内对护士考核结果进行复核，并将复核意见报卫生行政部门，同时书面通知护士本人。
（四）经护士定期考核组织认定考核不合格的护士，延长培训期一年，再次考核仍不合格者，不宜从事护理工作。
（五）护士定期考核不合格者，卫生行政部门可以责令其暂停执业活动3个月至6个月。暂停执业活动期满要求再次考核的，由所在单位向所属卫生行政部门提出再次考核申请。经委托的定期考核组织再次考核合格的，报请注册机关允许其继续执业；不合格者，由卫生行政部门注销注册，收回《护士执业证书》。
（六）护士技术职称任期内定期考核合格，作为聘用高一级护士技术职务的必备条件。
（七）卫生行政部门将护士定期考核结果记入《护士执业证书》，加盖合格或不合格印章，并录入护士执业信息系统。
七、定期考核管理
（一）定期考核机构应按照相关要求做好培训工作，开展省级和市级集中培训项目应提前申报，于每年11月底前将下一年度拟举办的项目上报市护理质量控制中心，经省、市护理质量控制中心评定后方可组织实施。省级项目的负责人应具有高级护理专业技术职称，市级项目负责人应具有中级护理专业技术职称。
（二）各医疗卫生机构要成立护士定期考核委员会，由主要领导或分管领导担任主任委员，按照相关规定制定护士定期考核制度，制定、实施护士在职培训计划，拟订年度考核工作安排，确保考核工作有序、规范开展。
一、指导思想
坚持科学发展观，贯彻党的十七届四中全会精神。加强村常务干部的教育管理，提高村常务干部工作积极性和主动性，建立激励机制，增强工作责任心，全面、准确、客观、公正考核评价村干部，着力培养和造就一批想干事、能干事、干成事的村级班子，进一步加强党的基层组织建设和村级干部队伍建设，更好地促进全县经济发展和社会稳定。
二、基本原则
(一)改革创新。结合物价上涨指数适当调整村干部报酬，对村常务干部实行基础报酬＋绩效报酬，制定考核方法，对照考核方法对村干部进行绩效考核，积极探索解决新时期农村基层组织建设中的新情况、新问题。
(二)客观公正。制定具体的村常务干部绩效考核方法》依照公平、公开、公正的原则，注重实绩，采取“下评上”和“上评下”相结合，每季度对村干部进行一次的考核，考核结果作为发放绩效报酬和村干部是否“合格”重要依据。
导致本村发展党员、平安生产、计划生育、社会治安综合治理等重点工作严重滞后和自己有违法乱纪情况的一律不参与效绩工资的评选。三）重点工作实行一票否决制。因工作不到位。
三、主要措施
（一）确立基础报酬。为使村干部劳有所值、干有所获。结合县级财力和周边县市的情况，确立村常务干部的基础报酬。从2010年开始，村党支部书记、村委会主任的基础报酬为400元/月，村统计员、计生专干等常务干部的基础报酬为350元/月，社区(居委会)常务干部的基础报酬为400元/月。以后随着县级财力情况和物价上涨情况再行调整。
（二）建立绩效报酬。为加强村干部的考核管理。建立绩效报酬。由各乡镇党委结合外乡镇实际，制定具体的村级常务干部绩效考核方法》报县委组织部备案，各乡镇党委每季度组织对村常务干部进行一次考核，根据各个季度考核结果确定的等次，每年底一次性兑现绩效报酬。
按每月250元/人的规范进行预算，县财政依照各乡镇的村（社区、居委会）常务干部的实有人数。统一将资金划拨到乡镇，作为各乡镇绩效工资的总额，由乡镇对照外乡镇制定的村级常务干部绩效考核方法》对村干部进行考核，并根据考核结果发放绩效报酬。
报县委组织部、县财政局审核备案后才能执行，考评结果仍要报县委组织部、县财政局备案。为使村干部的绩效工资真正体现在绩效”上,不能搞“平均主义”必需进行分级（或分档）考核结果须体现好、中、差几个档次;也不搞“一刀切”由各乡镇自行结合乡情村情制定的考核方法。
每个村的常务干部主要是支书、主任、统计员、计生专干。村党支部书记、村委会主任实行“一肩挑”仍然依照一个人的补贴规范发放。除社区外。
全县各乡镇（场）。
二、考核内容及分值
（一）村镇规划编制
1、乡镇（场）总体规划按序时进度编制完成（7分）。提前一个月完成的加2分；没按序时进度完成的扣2分；没有完成的不得分。
2、控制性详细规划编制按序时进度完成（6分）。提前完成的加2分；没有按序时进度完成的扣4分；没有完成的不得分。重点地段有修建性详细规划的另加2分。
3、乡镇（场）每年至少召开一次村镇规划专题会议，对本乡镇(场)规划工作有研究意见和决议（4分）。没有的不得分。乡镇政府以文件形式下发指导性意见或要求，每发一个文件加1分，最多加3分。
4、村民积极参与村庄规划，所有规划有村民代表意见（3分）。没有代表意见的不得分。
5、乡镇（场）总体规划有人代会意见，对人代会意见有处理结果（3分）。没有意见或对意见没有处理结果的不得分。
6、村庄建设规划编制任务全面完成（7分）。提前一个月完成的加2分；没按序时进度完成的扣3分；没有完成的不得分。
7、乡镇(场)对批准实施的总体规划、村庄建设规划及重点项目设计方案的总平面图在公开场合公示，并对公示反馈的意见有处理结果（4分）。没有公示或对村民意见没有处理结果的不得分。
（二）规划实施
1、村民建房按规划确定的位置建设（5分）。在规划区以外建设或在撤并点上建设的，出现一例扣1分，扣完为止。
2、乡镇村各类规划建设项目审批材料齐全，报送及时（4分）。材料不齐全的扣2分；材料齐全但报送不及时的扣1分，扣完为止。
3、民房建设审批程序规范，各类表格填写无漏项、缺项现象（4分）。程序不规范的扣2分；表格填写不齐全的扣2分。
4、单位、企业、个人建设方案有利害关系人签字意见，有公示资料及图件（3分）。无利害关系人意见的扣2分；无公示证明资料的扣2分。
5、乡镇驻地建设有统一规划设计方案，沿街建设有特色（4分）。有设计方案但执行不好，有三户以上新建住房标高、层高、退让不一，出现一户扣1分，扣完为止；没有统一方案且没有执行措施的不得分。
6、村庄建筑高程有统一标准，每个村庄有村民代表讨论后确定的意见（5分）。民房建设无统一标准的扣2分；无村民意见的扣2分；两者都没有的不得分。
（三）规划管理
1、乡镇（场）规划管理机构健全，做到人员、经费、办公场所三落实（5分）。缺少一项扣2分，扣完为止。
2、乡镇（场）建管所有内部管理制度和工作目标、措施，做到制度上墙（4分）。缺少一项扣2分，扣完为止。
3、各类建筑无违法建设现象，规划许可率达100％（4分）。每低一个百分点扣1分，扣完为止。
4、认真做好村镇规划矛盾纠纷及调处工作，本乡镇结案率达100％（4分）。出现一起越级上访扣2分，下不保底。
5、乡镇(场)对管辖权范围内出现的违法建设做到发现及时、查处及时并有依法处理意见、处理措施和处理结果（4分）。发现一起查处不及时扣1分；查处不得力致使建筑物建成的扣2分，扣完为止。
6、规划管理人员积极参加上级组织的违法建设查处集中活动（4分）。有一次不服从统一调度或中途退场的扣2分，出现二次以上不得分。
（四）日常工作
1、乡镇(场)建管所按时参加县及城乡规划主管部门组织的各项活动，按时报送各类统计表格、资料（4分）。出现一次不参加会议或不按时报送材料的扣2分，出现二次以上不得分。
2、乡镇规划宣传工作有计划、有措施,每年至少集中组织一次城乡规划法宣传活动（3分）。没有活动的不得分；开展两次以上的加2分。
3、积极开展工作创新，村镇规划实施和管理有特色并至少有一项创新成果（3分）。没有的不得分，县以上规划部门在本乡镇(场)召开一次经验介绍会、现场会或对其经验在报刊上宣传的，每取得一项加2分。
4、对本乡镇(场)年度工作有计划、年底工作有总结（3分）。无计划或总结的扣1分，都没有的不得分。
5、乡镇(场)规划建设档案管理有专人负责，有档案室、档案柜等必要设施，各项资料收缴齐全（3分）。每缺少一项扣1分，资料收缴齐全、分类规范、清洁卫生的加1分。
三、考核组织程序
村镇规划考核工作采取季度督查，年终总考核的办法。督查工作由政府办牵头，规划局负责实施，目标办等单位参与。考核实行查资料、看现场、抽查等方式进行。
四、奖惩措施
根据年底考核得分情况，评出村镇规划先进单位若干名，并在全县城乡建设总结表彰大会上予以表彰。对考核不达标的乡镇（场），扣除该乡镇（场）县综合目标考核中村镇规划部分的所有分值，并在督查通报中予以批评。对未组织编制规划或不认真履行规划的，将依法追究有关责任人责任。
一、考核原则
1、激励性原则 考核工作坚持有利于促进事业的发展和教师的成长；有利于调动广大教职工工作积极性，激励教师出满勤，爱岗敬业，注重师德，钻研业务，更好地教书育人；有利于提高教育教学质量。
2、全面性原则 在考核中坚持平时考核和阶段考核相结合，领导、教师考核和民主评议相结合的方法，对教职工的德、能、勤、绩全面考核，全面评价，既要防止求全责备，又要防止以偏概全。
3、客观性原则 考核工作要坚持一切从实际出发，实事求是，力求做到考核内容真实全面，考核方法科学简便，考核结果客观公正。
4、导向性原则 在考核过程中要重视教师思想政治工作，以精神鼓励为主，积极引导教师参与考核工作，引导教师立足岗位比奉献，比贡献 二、考核内容
我校共有58名教师参加考核。教师年度考核内容是2010年度全年工作的考核。分政治思想及师德修养、学识水平及业务能力、教学工作和教育工作等四个方面进行，对教师的德、能、勤、绩全面考核，全面评价。考核的重点是工作实绩，也就是教师的政治思想表现和教书育人的工作实绩。
三、考核方法和步骤
1、我校成立考核领导小组，由考核小组部署和组织实施考核工作。
组 长：甘红枝
组 员：汪 峰 张传东 郑 钧 兰宏伟 段 毅
邓建华 罗 锐 杨 刚 邓惠兰 舒 霞
2、全体教师按照职位职责和有关要求进行的总结。总结要求全面系统、客观真实、实事求是，并形成文字材料。总结材料交考核小组。
3、考核小组汇总考核材料，开始进行考核。在考核称职的基础上，按相关要求进行评定优秀。
4、按教师总人数12%的标准我校评定6名教师为优秀。分别从语文组、数学组、综合组中分别评出2名德能勤绩突出的教师。每个组别按照2010年月考总分、2010年度获奖情况、平时工作表现和工作实绩提出侯选人；再由全体教师进行民主评议、不记名投票，按得票数评出优秀人选。
一、组织领导
对股（室）、分局、工商所由县局计划生育综合治理领导小组统一领导，由综合治理领导小组办公室设计具体方案，并负责组织实施。调查人员及调查小组长从各单位抽调，采取交叉检查、公开透明的方式进行。
二、考核对象
各工商所及县局相关单位
三、考核时间
考核期限为*年*月*日至调查时止，调查时间如超过*年*月*日，考核期限截止*年*月*日，具体考核时间另行通知。
四、考核内容
（一）人口指标与节育措施（*分）
*、计划生育率计*分，计生率达*%，记满分。
*、晚育率计*分，晚婚率达*%，记满分，每出现一个不属于晚婚对象扣*分。
*、避孕节育措施落实及时率记*分，每出现一例无措施或不及时扣*分。
*、意外妊娠率记*分，每出现一例扣*分。
*、孕环检查率记*分，每出现一例年内不足两次孕检的扣*分。
（二）组织建设，台帐建立（*分）
*、及时调整、充实计划生育领导小组成员，并明确专抓领导，配备计划生育专（兼）干记*分，少一次扣*分。
*、有已婚育龄妇女档册，流入人口发照情况登记表、流入人口无《婚育证明》发照情况登记表、个体流入人口验照登记表、个体注册登记台帐记*分，每少一项扣*分。
*、有计划生育办公室（专用兼用均可），有上级要求的各种牌子，有工作计划，有具体措施，有专门记录记*分，每少一项扣*分。
*、各种报表统计按时、准确，各种资料齐全记*分，每错一次扣*分，资料不齐全的扣*分。
（三）、流动人口计划生育管理（*分）
*、单位责任区域内在发放营业执照，接纳人口就业、居住之前，必须查验《流动人口证明》，并造册登记计*分，每少验一户扣*.*分。
*、流动人口有期内出生的，单位当月要报告计划生育主管部门，限时督促其将有关证明，证件复印件交主管部门以备案，记*分，每出现一例出生未报扣*分。
*、流动人口有期内手术的，单位当月报计划生育主管部门记*分，每发现一例出生未报扣*分。
*、指导个体劳动者协会协助当地计划生育部门做好对个体从业人员计划生育管理工作，确保持证率达*%记*分，每出现一人一次未持证扣*分。
（四）考核办法
以上考核方案于*月底、*月底、*月底实施，考核成绩占全年计划生育目标管理分值的*%。
五、奖惩制度
一、指导思想
以《幼儿园教育指导纲要》的精神为依托，《3——6岁儿童学习与发展》为指导，运用过程性评价、动态评价，以发展的眼光看待每位幼儿，对幼儿进行“情感、态度、能力、知识、技能”全面评价，促进幼儿均衡发展，注重幼儿的潜能开发和个性化教育。
二、评价目标
及时分析幼儿发展状况，了解幼儿的发展需要，为促进每个幼儿在不同水平上得到不同的发展，了解幼儿的不同兴趣、发掘幼儿的潜能，找到适合幼儿个性特点的教育方式和方法奠定基础。
三、评价内容
本方案的评价内容主要围绕幼儿一日常规及教育教学内容进行考核。
四、具体实施办法
面向全体幼儿进行考核，个别幼儿采取抽查。
1、小班考核内容：
常规：入厕、洗手、用餐时桌面清洁度、正确穿鞋、小椅子收放等；
教学：手指游戏、儿歌、歌曲、韵律操、画娃娃、抛球、上下楼梯、能观察图画并说出自己看到的、比较多少……
2、中班考核内容：
常规：入厕、洗手、用餐时桌面清洁度、自己穿衣服、小椅子收放、排队喝水等；
教学：手指游戏、儿歌、歌曲、韵律操、走平衡木、助跑跨跳、剪纸、阅读习惯及能力、排序、泥塑……
3、大班考核内容：
常规：安静就餐并保持桌面清洁；无挑食、偏食习惯；能够主动排队等候；能自己穿脱衣服、鞋袜等
教学：手指游戏、儿歌、歌曲、韵律操、能熟练的运用剪刀、能大体说出所听故事的主要内容、书写姿势正确、用食物操作进行10以内加减法运算、分清左右……
本方案主要有仓库部门主管负责监督执行。仓库部门主管根据每个员工每天的工作完成情况，依据本方案的相应标准予以打分。以一个月为一个考核期，每一个考核期内，各个员工的初始考核分数均为100分，每月的考核结果有考核专员负责汇总，结果汇总出来后，按照本方案的相应标准对各个员工给予相应的绩效奖金，绩效奖金与其工资一同发放。
入库流程考核细则：
1、原材料入库前账务员必须核对请购单与送货单是否相符或在允许的误差范围内，请购单与送货单相符或在允许的误差范围内账务员方可签收，否则追究账务员的责任，扣账务员考核分数2分；
2、账务员在核对请购单与送货单时，发现请购单与送货单不符或超过允许的误差范围，必须经采购部主管签字确认后，账务员方可签收，否则追究账务员的责任，扣账务员考核分数2分；
3、账务员在签收面料后，必须及时提交品管部进行布料检验，在品管部对布料检验完毕并出具相应的布料检验报告单后，账务员方可做入库记录，并打出入库单，否则追究账务员的责任，扣账务员考核分数2分；
4、账务员签收材料后，仓库管理员必须及时把材料摆放到指定位置，并在相应的账物卡上做好增减记录，新进材料没有账物卡的，必须及时建立账物卡并在账物卡上做好相应的增减记录，否则追究仓库管理员的责任，扣其考核分数2分；
5、仓库搬运工必须及时配合仓管员把相应的物料摆放到指定位置，否则追究搬运工的责任，扣其考核分数2分；
6、仓管员要定期把相应物料某段时间在账物卡上的入库记录与账务员处对应的入库记录进行核对，并做相应的书面核对记录，发现不符及时上报仓库主管，不按规定进行定期核对的，追究仓管员的保管责任，扣其考核分数2分；
7、账务员要定期检查账务入库记录、账卡记录是否相符，一旦发现二者不符，及时上报仓库主管，由仓库主管安排人员对相关物品进行盘点。账务员及时发现入库记录与账卡记录不符并上报仓库主管，奖励其考核分数2分；
8、电脑入库记录与账物卡入库记录不符，非账务员发现，奖励发现者考核分数2分，同时追究账务员的责任，扣其考核分数2分；
9、未经仓库主管同意，仓管员无权查看账务员所用电脑中的有关物料某段时间的入库记录，一经发现扣其考核分数2分；
10、仓库主管定期组织仓管员与账务员核对某段时间有关物料的入库记录，发现不符，及时安排相关人员盘点并落实具体的责任人。因仓管员忘记在账物卡上及时做增减记录进行盘点的，追究仓管员的责任，扣其考核分数10分；因账务员记错物料入库记录造成盘点的，追究账务员的责任，扣其考核分数10分；
出库流程考核细则：
1、原材料出库前，账务员必须核对领料员所持限额领料单或有生管部经理签字的领料单与生产通知单是否相符，二者相符，账务员方可打出出库单(因面料的特殊性不得不多发的面料,账务员必须按领料员实际领用量打出出库单)，交给仓管员按出库单要求发放相应物料，否则追究账务员的责任，扣其考核分数2分；
2、仓管员没有接到账务员打出的出库单，直接发放面料的，无论是否造成不良后果(特殊情况须报经仓库主管批准)，均追究仓管员的责任，扣其考核分数1分；
3、仓管员接到账务员打出的出库单，发出相应的物料后，必须及时在相应物料对应的账物卡上做好增减记录，否则追究仓管员的责任，扣其考核分数2分；
4、仓管员要定期把相应物料某段时间在账物卡上的出库记录与账务员处对应的出库记录进行核对，并做相应的书面核对记录，发现不符及时上报仓库主管，不按规定进行定期核对的，追究仓管员的保管责任，扣其考核分数2分；
5、账务员要定期检查出库账务记录、账物卡出库记录是否相符，一旦发现二者不符，及时上报仓库主管，由仓库主管安排人员对相关物品进行盘点。账务员及时发现出库账务记录与账物卡记录不符并上报仓库主管，奖励其考核分数2分；
6、电脑出库账务记录与账物卡出库记录不符，非账务员发现，奖励发现者考核分数2分，同时追究账务员的责任，扣其考核分数2分；
7、未经仓库主管同意，仓管员无权查看账务员所用电脑中的有关物品某段时间的出库记录，一经发现扣其考核分数2分；
8、仓库主管定期组织仓管员与账务员核对某段时间有关物料的出库记录，发现不符，及时安排相关人员盘点并落实具体的责任人。因仓管员忘记在账物卡上及时做增减记录进行盘点的，追究仓管员的责任，扣其考核分数10分；因账务员记错物料出库记录造成盘点的，追究账务员的责任，扣其考核分数10分；
换片流程考核细则：
1、换片领料员持领料单到仓库领料，账务员必须确定造成换片的具体原因。因面料瑕疵造成换片的，领料单上必须有品管部经理的确认签字；因人为原因造成换片的，领料单上必须有生管部经理的确认签字，不符合相关要求，账务员打出换片出库单予以换片的，追究账务员的责任，扣其考核分数2分；
2、账务员核对换片领料单后，打出换片领料单，交给仓管员按换片领料单要求发放物料，并做好相应的账务记录,否则追究账务员的责任,扣其考核分数2分；
3、仓管员没有接到账务员的换片出库单，直接发放换片用料的，无论是否造成不良后果(特殊情况须报经仓库主管批准)，均追究仓管员的责任，扣其考核分数1分；
4、仓管员接到账务员打出的换片出库单，发出相应的物料后，必须及时在相应物料对应的账物卡上做好增减记录(注明换片用料)，否则追究仓管员的责任，扣其考核分数2分；
5、仓管员、领料员在换片出库单上签字后，领料员方可把所领物料带出仓库，否则追究仓管员的责任，扣其考核分数2分；
原材料退料流程考核细则：
1、仓管员因面料的特殊性多发出的物料，相应的责任人必须及时追回，因追回不及时造成多发面料丢失(用料部门的实际用料记录与仓库的出库单记录不符,而仓库相应的责任人无法追回多发的物料)的追究相应的责任人的责任，扣其考核分数10分；
2、对于仓管员追回的多发物料，仓库搬运工必须及时配合做好相应的计量、搬运工作，否则追究搬运工的责任，扣其考核分数2分；
3、仓管员追回多发出的物料后，账务员必须打出退料入库单，并做好相应的账务记录，否则追究账务员的责任，扣其考核分数2分；
4、对于追回的多发物料，仓管员必须及时摆放到指定位置，并做好相应的账物卡增减记录，否则追究仓管员的责任，扣其考核分数2分。
其它考核细则：
1、因生产中心加急生产订单等特殊需要，下班休息期间仓管员或账务员配合生产中心需要，及时发放生产中心急需物料，奖励相关人员考核分数2分；
2、因下班休息期间，仓库有关人员配合生产中心需要发放急需物料，不能按照规定程序办理有关出库手续的，属于特殊情况，予以特殊对待，不追究责任人的相关责任，但是相关手续必须于特殊情况发生后的第一个工作日内补办，不能及时补办的追究责任人责任，扣其考核分数2分；
3、仓库物品必须摆放在指定的规定位置，未经仓库主管批准，仓管员不准擅自更改物品的摆放位置，否则追究仓管员的责任，扣其考核分数3分；
4、在不耽误做本职工作的前提下，主动帮助部门其他人员完成相关工作的，奖励其考核分数2分；
5、对于仓库主管安排的有关工作，在仓库主管的多次(超过两次)催促之下完成，不论完成结果如何，扣相关责任的考核分数2分；
考核方案执行的有关细则：
1、仓库主管必须根据每天仓库的实际出入库情况，有针对性的对出入库流程的关键点进行重点检查并做好记录，发现问题，直接追究具体责任人的责任，按相应标准扣分；
2、仓库主管对仓库所属人员进行的每次考核打分，必须随时通知所有被考核人员，让其知道扣分的原因或加分的原因；:
3、对仓管员、账务员、仓库搬运工的考核，每月由仓库主管把相应的考核检查表格交绩效考核专员处进行汇总，考核结果汇总出来之后，按照相应的标准计算被考核者的绩效奖金，并把结果及时通知被考核者，考核奖金与其工资一并发放。
绩效奖金计算的有关细则：
1、公司每月出300元作为仓管员、账务员、仓库搬运工的绩效奖金；
2、被考核者每月的考核分数底于80分者，不予发放当月的绩效奖金；
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持依法治国基本方略，按照“五五”普法规划确定的“三个进一步增强、三个显著提高”的目标要求，全面客观地检查“五五”普法工作成绩，查找存在的问题，进一步推动我市水利系统普法工作取得新进展。
二、基本原则
坚持实事求是，客观公正、注重实效、综合评定的原则，对普法工作取得的成绩进行认真总结，及时推广，对存在的问题认真分析，寻找解决问题的办法，提出改进工作的措施。
三、主要内容
此次检查验收的主要内容为：各县（市、区）、各单位、各处室实施法制宣传教育第五个五年规划的情况。具体内容及评分标准详见《盐城市“五五”普法终期检查评分表（机关、企事业单位）》
四、步骤和方法
1、基本步骤
全市水利系统“五五”普法考核工作分为四个阶段。
第一阶段：动员部署（4月1日－4月8日）。各地、各单位要按照市委、市政府和省厅“五五”普法考核验收要求，结合本地、本单位的实际情况，制定考核验收方案和标准，成立检查验收领导小组，进行动员部署。机关各有关处室（含依照单位）要按照检查评分表中规定的要求，将有关台帐资料及其公务员的学习笔记、学习心得等整理收齐，于4月底前交政法处。
第二阶段：组织自查（4月8日－4月20日）。各地、各单位对照要求进行全面的自我考核验收，总结经验，查找问题，认真进行整改，并于4月20日前将自查总结报市局政策法规处。
第三阶段：考核验收（4月21日－5月10日）。由局政法处牵头,组织人事、办公室、监察室对各县（市、区）水利（务）局、局直单位和局机关进行抽查。根据考核验收情况，对我市水利系统“五五”普法工作情况进行全面总结，推荐先进典型，年底进行表彰。
第四阶段：接受检查（5月11日－6月底）。迎接市委、市政府对市水利局的考核验收；6月份接受省厅检查验收。
2、主要方法
“五五”普法考核验收的方法。采取听取汇报、查看台帐资料、召开座谈会、问卷调查以及对普法对象进行考试、考核等方式进行综合考评。
五、组织领导
局成立由局长罗利民为组长，局党委书记平、分管局长刘加模为副组长，各职能处室负责人为成员的“五五”普法考核验收工作领导小组，负责检查、监督、指导全市水利系统“五五”普法总结验收工作。
六、基本要求
1、提高认识，高度重视。考核验收工作是“五五”普法规划的重要内容，是保障“五五”普法工作善始善终保质保量完成的重要环节。要搞好宣传发动，统一思想认识，以严肃认真的态度，按照规定的目标要求，组织好这次考核验收。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以实现残疾人就业为目标，不断提高残疾人参与社会工作的积极性；以规范基层残疾人组织建设为重点，不断提高基层组织为残疾人服务的能力和水平；以健全乡镇、社区（村）残疾人工作专职委员队伍为目标，充分发挥基层残疾人组织的桥梁和纽带作用，进一步促进我市残疾人事业持续健康发展。
二、基本原则和基本条件
本实施方案所称残疾人工作协（助）理员，是指在乡镇残联主席团委员、社区（村）残协委员中，通过设置并购买公益性岗位的方式，选聘产生的协助残联理事长或残协主席开展工作的残疾人或智力、精神残疾人直系亲属。协助乡镇残联工作的残疾人或智力、精神残疾人直系亲属称残疾人工作协理员，协助社区（村）残协主席工作的残疾人或智力、精神残疾人直系亲属称残疾人工作助理员。
（一）基本原则
1．就地就近原则。乡镇、社区（村）残疾人工作协（助）理员原则上在本辖区内产生。残疾人数量在30名以上的社区（村）可选聘1名残疾人工作助理员；残疾人数量较少的社区（村），可与邻近的其它社区（村）合并选聘。每乡镇原则上选聘1名残疾人工作协理员。
2．公开、公平、公正原则。参加选聘者，以户籍所在地的乡镇残联为单位报名，汇总后报县、区残联，由县、区级残联会同民政、财政、劳动和社会保障、人事、监察等部门统一组织考试、考核，公平竞争，择优录用。
3．一年一聘原则。县、区残联与乡镇、社区（村）残疾人工作协（助）理员自愿签订聘用协议，实行定期考核，规范管理，优胜劣汰。
（二）基本条件
1．遵守国家法律法规，热爱残疾人事业，具有敬业和奉献精神。
2．具备初中或初中以上文化程度，有一定的组织协调能力和语言表达能力，能独立履行岗位职责。
3．年龄在18—45岁之间，具有本地常住户口，持有《中华人民共和国残疾人证》，且下岗、失业、无业的残疾人或精神、智力残疾人的直系亲属。
4.乡镇、社区（村）干部特别是从事残疾人工作的干部，符合前述条件的，可以兼任残疾人工作协（助）理员。
三、选聘程序
（一）制定方案。各县、区政府要加强领导，精心组织，认真制定本地选聘残疾人工作协（助）理员的实施方案。
（二）成立机构。各县、区政府成立由监察、财政、人事、民政、劳动和社会保障、残联等部门组成的残疾人工作协（助）理员选聘工作领导小组，具体负责选聘工作有关事宜。
（三）公告。大力宣传选聘基层残疾人工作协（助）理员的重要意义，公布相关事项，动员优秀残疾人或智力、精神残疾人直系亲属积极报名参与竞聘。
（四）统一考试。由残疾人工作协（助）理员选聘工作领导小组组织笔试、面试。采取百分制，笔试占60分，面试占40分。
（五）择优录取。根据笔试、面试、体检的综合情况，择优录取，张榜公示。
（六）选聘上岗。新聘任的残疾人工作协（助）理员，试用期3个月。试用期满经考核合格后，办理聘用手续，签订聘用协议，报相关部门备案。
（七）材料报送。各县、区要及时将乡镇、社区（村）选聘的残疾人工作协（助）理员汇总花名册和工作总结分别报送市残联，市残联会同有关部门进行检查验收。
四、工作职责
乡镇、社区（村）残疾人工作协（助）理员岗位为半就业型公益性岗位，除乡镇、社区（村）中心工作特殊需要外，原则上协（助）理员平均每天在岗工作时间不少于4小时。主要工作职责如下：
（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，情系残疾人，维护残疾人合法权益。
（二）在乡镇残联理事长、社区（村）残协主席的领导下，组织本辖区残疾人开展自我教育，树立“自尊、自信、自强、自立”精神和遵纪守法意识，自觉履行公民义务。
（三）负责本辖区残疾人及其家庭基础信息采集整理工作，及时、准确地掌握并报送残疾人的实际变动、基本需求等信息，并建档立卡。
（四）宣传残疾人事业，倡导扶残助残风尚，动员全社会力量开展助残活动。
（五）协助做好辖区残疾人生活保障、就业指导、文化教育、康复训练、扶贫救助、权益维护、志愿者助残等工作。
（六）协助辖区内残疾人与基层残疾人康复机构之间加强沟通和联系。
（七）接待、走访辖区内残疾人及其家庭，听取意见和建议，反映问题和需求，帮助残疾人解决实际困难。
（八）协助残疾人申办《残疾人证》、《免费乘车卡》等事宜，及时向上级残联报送本地残疾人工作动态信息。
（九）负责残疾人扶助项目的申报和助残物品的分发工作。
（十）完成上级交办的其它工作。
五、工作培训
（一）实行岗前培训和定期培训制度。在残疾人工作协（助）理员上岗前，各县、区残联要做好政治思想、法规政策、工作作风和业务技能等方面的岗前教育和培训。市、县两级残联每年对基层残疾人工作协（助）理员进行不少于5天的综合素质培训和业务知识培训。
（二）各级残联要积极创造条件，鼓励残疾人工作协（助）理员参加各类成人教育、社会工作者职业水平考试和公务员考试，不断提高其综合素质。
六、工作考核
（一）各县、区级残联要本着科学管理、简便规范的原则，认真组织实施对乡镇、社区（村）残疾人工作协（助）理员的考核。考核采用日常考评和年终考核相结合的方式进行。年终考核主要包括业绩考核、服务对象满意度测评、业务知识考核、解决实际问题的能力考核等内容。考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。对年度考核不称职的，停止签订聘用协议。要建立淘汰机制，不断优化残疾人工作协（助）理员队伍结构，促进当地残疾人事业的发展。
（二）按照《省按比例安排残疾人就业办法》（第165号省政府令），各县、区要建立残疾人就业人才库，各级残联在招收工作人员时，同等条件下优先录用残疾人工作协（助）理员。
七、待遇及经费来源
（一）全市城镇社区残疾人工作协（助）理员岗位补贴标准暂定为每人每月350元（其中，工作补贴每人每月210元，社会保险补贴每人每月140元），农村乡镇、村委会残疾人工作协（助）理员岗位补贴标准暂定为每人每年1200元。由各级财政从残疾人就业保障金中列支。市经济开发区社区（村）残疾人协（助）理员岗位补贴所需资金，由市残联从残疾人就业保障金中列支；谯城区城市社区残疾人协（助）理员岗位补贴，按市、区财政3：7的比例标准，从市、区两级征收的残疾人就业保障金中列支；三县乡镇、社区（村）及谯城区乡镇、村残疾人工作协（助）理员岗位补贴所需资金，由县、区财政分别从本级征收的残疾人就业保障金中全额列支。
民政部门在核定低保时，要将符合低保条件的残疾人协（助）理员优先纳入低保对象。
（二）各县、区，各社区（乡镇）要为残疾人工作协（助）理员提供必要的办公条件，做到“四有”：即有办公场所、有办公桌椅、有文件柜、有工作记录工具。
八、工作步骤
全市乡镇、社区（村）残疾人工作协（助）理员选聘工作分三步走。第一步重点开展城市社区残协残疾人工作助理员选聘工作。第二步重点开展涉农社区残协残疾人工作协（助）理员和乡镇、办事处残联残疾人工作协（助）理员的选聘工作，力争2012年年底前完成上述工作。第三步逐步推进村残协残疾人工作助理员队伍的选聘工作，确保“十一五”末全面完成我市乡镇残联残疾人工作协理员和社区（村）残协残疾人工作助理员的选聘工作。
九、工作要求
（一）提高认识，加强领导。基层残疾人组织是协助各级政府做好残疾人工作的参谋和助手。各级政府要提高认识，高度重视基层残疾人工作协（助）理员选聘工作，把基层残疾人工作协（助）理员的选聘作为加强基层残疾人工作的首要任务，纳入政府工作重点，加大工作力度，确保残疾人协（助）理员选聘工作有序推进。
一、考核目的
建立以岗位职责
为依据，以工作绩效为重点，以服务对象满意度为基础的绩效考核机制，实行人员收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献相挂钩的激励分配制度，推进基层医疗卫生机构人员绩效考核和收入分配改革，逐步构建合理有序、激励有效、保障有力的收入分配新格局，充分保护和调动广大基层医疗卫生机构工作人员的积极性、主动性和创造性，促进基层医疗卫生事业全面、协调、可持续发展。
二、考核原则
（一）坚持突出公益性质，强调公益目标和社会效益，防止出现单纯追求经济利益的不良倾向；
（二）坚持以岗位职责为考核依据，以服务数量、质量、效果为重点，以服务对象满意度为基础，体现技术、风险因素；
（三）坚持政府主导，部门配合，分类管理，分级考核，充分发挥政府与基层医疗卫生机构的两个积极性和双重考核作用；
（四）坚持绩效考核与个人收入挂钩，适当拉开收入分配差距，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的工作人员倾斜；
（五）坚持公开、公平、公正考核，注重考核过程的透明度和考核结果的公信力，逐步实现以网络信息化手段考核。
三、考核对象
卫生院正式在岗在编工作人员。
四、考核内容
（一）工作人员
工作人员考核内容实行百分制，主要包括公共考核项目和岗位考核项目两部分，其中公共考核项目x分，岗位考核项目x分。公共考核项目主要考核医德医风、工作态度、组织纪律、服务对象满意度等；岗位绩效考核结合医、护、药、技、管理、工勤岗位的不同特点和要求，主要考核其工作数量、工作质量、工作效率和服务成效等情况。
五、考核方法
（一）工作人员绩效考核得分计算。
工作人员绩效考核要实行综合评价，在科学计算个人公共考核项目、岗位考核项目得分的基础上，综合考虑岗位系数、满意度系数，按以下公式计算工作人员绩效考核最终得分：
个人绩效考核得分=（个人公共考核项目得分+岗位考核项目考核得分）×岗位系数×满意度系数。
岗位系数要体现技术、风险和工作量等因素，一般为x；满意度系数测评要根据不同岗位的工作性质确定测评对象，一般以日常考核测评结果为主。
六、考核等次及结果运用
（一）绩效考核等次。
机构负责人绩效考核的结果可分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。机构负责人绩效考核结果与机构绩效考核结果相衔接，原则上机构考核达不到良好及以上等次的
，机构负责人绩效考核结果不能确定为优秀。
工作人员绩效考核结果按绩效考核得分划分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，得分x以上的为优秀，x分为合格，x分为基本合格，x分以下为不合格。原则上，工作人员绩效考核优秀的人数不超过本单位参加考核人数的x%。本单位当年绩效考核获得优秀等次的，其工作人员考核优秀的比例可提高到x%。绩效考核结果要与工作人员年度考核结果挂钩。
有下列情形之一者，当事人绩效考核结果确定为不合格等次；
1、触犯国家法律法规并受到相关处罚的；
2、严重违反所在单位规章制度，干扰单位正常工作秩序，给单位造成一定负面影响的；
3、工作中发生医疗事故或造成单位重大经济、名誉损失的；
4、经常迟到、早退、旷工或请假超过国家规定天数的；
5、县级卫生行政部门规定的其他情形。
（二）考核结果使用。
绩效考核结果是机构主要负责人、工作人员绩效工资发放的主要依据。奖励性绩效工资的发放应当根据绩效考核结果拉开档次，对考核等次或分值较低的人员扣减发放。具体发放办法、标准、扣减比例由各单位根据实际情况确定。
机构主要负责人的绩效工资根据绩效考核结果确定，由县卫生行政部门审核后发放，其绩效工资水平要与单位工作人员的绩效工资水平相衔接。
个人绩效考核结果要作为领导干部考核任用、工作人员岗位聘任、职称晋升、表彰奖励、进修培训的重要依据。绩效考核结果记入工作人员绩效考核档案。
七、组织实施
基层医疗卫生机构内部人员绩效考核是深化综合改革、实施绩效工资的重要环节，政策性强，涉及面广，事关基层卫生工作者的切身利益。各单位要高度重视，切实加强领导，因地制宜。根据本意见，抓紧研究制定本单位工作人员考核标准和办法。精心部署，严肃考核纪律，不断增强考核的科学性和公信力，切实调动和保护广大基层卫生人员的积极性。
社区医院绩效考核方案二
为进一步加强医院的制度建设，强化医院管理，明确工作职责，提高服务质量，树立“以病人为中心，以质量为核心”的医院管理宗旨。内强素质，外树形象，进一步提高社会效益和经济效益，更好地完成上级下达以及本院的各项工作任务。使管理规范化，制度化、程序化。结合我院实际情况，经院委会研究决定，在区卫生局制定绩效考核基础上制定此方案。
一、行为准则
（一）道德守则
1、牢记全心全意为人民服务宗旨，树立正确的人生观、价值观，热爱中国共产党，热爱祖国，热爱人民，热爱医疗卫生事业。
2、崇尚科学，开拓进取，团结合作，勇于奉献，自觉承担为人民健康服务的社会义务和责任。
3、遵守诊疗技术操作规范，合理检查，合理用药，科学施治。
4、恪守职业道德，一视同仁，全心全意为患者服务。
5、文明行医，不以职业牟利，不向患者索要馈赠，不开搭车药，搭车检查，拒收“红包”，自觉抵制各种商业贿赂行为。
6、注重医患沟通，保护患者知情权和隐私权，关心、爱护、理解、尊重患者。
7、遵纪守法，遵守执业范围和类别，客观、真实、及时书写医疗文书，依法出具有关医学证明，依法开展诊疗活动。
8、勤奋学习，钻研业务，不断提高专业技术水平和服务水平。
9、履行职责，随时接受应对突发事件医疗救治的指令和义务。
10、履行社会义务，积极参与社会公益活动，宣传和普及卫生保健知识。
（二）行为守则
1、在医疗场所或诊疗活动中应着装工作装，佩戴胸卡（标明姓名、科室、职务或职称等）。
2、仪表端庄，衣帽整洁。男医务人员不留胡须、长发，不穿背心、短裤、拖鞋等；女医务人员不浓妆艳抹，不留长指甲，着装忌薄、露、透。
3、提倡讲普通话，语言温和、清晰、亲切、通俗，使用尊称。
4、使用文明用语。
5、工作期间不进行非医疗性活动，不大声喧哗、聚众聊天，不在医疗场所及公共场所吸烟。禁止酒后从事医疗活动。
6、诊查患者时态度和蔼、神态自然，亲切耐心，举止优雅。
7、诊疗行为体现人文关怀，注意保护患者隐私，检查前、后规范洗手，冬天要先暖手后检查。
8、严格落实医疗质量、医疗安全和医疗护理核心制度。
9、客观、真实、准确、及时、完整书写医疗文书，不得涂改、伪造、隐匿、销毁医疗文书及有关资料。
10、进行试验性临床医疗，需经医院批准并征得患者或家属同意，并签署知情同意书。
11、在医疗活动中发生医疗争议时，医务人员须立即向科室责任人报告，同时依法按程序处理，并向患者耐心解释说明，防止矛盾激化。
12、严格执行《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》。医疗废物须分类弃置，废弃的针头、刀片等锐器弃置于专用利器盒内，敷料、棉球、棉签等弃置于内衬黄色塑料袋的密闭容器内；易患感染性疾病患者使用后的敷料、棉球等弃置于双层黄色塑料袋内并加以警示标识。
二、考勤、休班制度
医院实行定时考勤不定时抽查相结合。早x分，x点下班，下午x分上班，x点下班。点名不到者为迟到，每发现一次扣当事人x分。每月x天休班，经科主任同意。院委会成员向院办公室交休班条。在班人员抽查二十分钟不在岗，按休班处理，如累计旷班x次扣除当事人当月绩效工资。
三、值班期间禁止搞娱乐活动，如：打扑克牌、玩麻将，如发现一次扣当事人x分
上班时间不得干私活，如发现扣当事人x分。本院职工因工作或其他原因发生争吵，听从劝解者不追究，若不听劝阻，逐步升级有院内外人员参与者，不问谁是谁非，双方一律停班，凡在院内打架斗殴，闹事的，扣除当事人当月绩效工资。对不服从管理的报镇政府，区卫生局处理，后果自负。
四、收款室为临床科室收款的合法科室，发现其他科收款为私收款，发现一次扣除当事人当月绩效工资
停职检查者上报镇纪委，卫生局纪委处理，严重予以除名。收款室应严格按省物价局的规定收款，收款后开发票，项目必须填全填清，杜绝开假发票，谁违反规定，所引起的一切后果自己承担。各科室每天对帐，一日一清。
五、卫生制度
1、医务人员应树立讲文明、讲卫生的风尚，做到勤打扫、勤整理，保持室内外清洁。
2、积极维护公共财物及办公室卫生，做到不乱扔纸屑、果皮、不随地吐痰，室内及走廊不随意放置杂物。
3、院内卫生实行分区管理制度，卫生区由院办公室统一划分到各科，并责任到人，各卫生区域应保持洁净。
4、每周一或周六，院办公室将组织卫生检查小组成员逐科检查，当月如发现三次清扫不彻底，扣除该科室责任人的当月绩效工资的50%，扣除该科室人员当月绩效工资的x%。
六、药库、中西药房是医院的经济重地
非本科室人员不得随便出入。药品应分类摆放，保持清洁，同类药品先进的先卖，近期失效的及时登记，报药库负责人，同时报告院长办。药库微机化管理，不定期抽查药品，发现药品短缺，扣该科室所有人员当月绩效工资。
七、严格财务管理，实行院长财务一枝笔
所有开支报销均有院长签字即可报销，无院长签字任何人不得随便支取现金。否则，扣除财务科人员的当月绩效工资。
八、婚假x天（包括六天休班），丧假半月，产假六个月，其他按有关文件执行
病假、意外伤害由对方赔偿的，休班期间一律没有工资。经调查核实，确为病假，工资照发，无奖金、无点名费，病假工资为区财政每月对每人的拨款数额。凡弄虚作假，开假病历者，一经发现核实，除停发工资，并交区卫生局处理。事假期间无工资，每月总工资除x天，休几天扣除几天。
九、每月x号前各科负责人把下月排班表一式两份交院办公室审定
否则扣科室负责人x分。
十、科室出现医疗事故
科室承担x%，其余职工承担x%，医院承担x%，如因个人原因造成工作不认真一切后果自己承担，医院不负责任。
