时间：2022-12-06 10:10:54
党的十八大明确指出要建设“学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”，并强调“加强基层服务型党组织建设”。作为向社会公众提供文献资源和服务的公共图书馆，更应通过党建工作实践和创新，发挥党组织在推进图书馆建设发展中的战斗堡垒作用。本文以济南市图书馆党建创新经验为例，通过对公共图书馆党建工作实践和创新的研究，探讨分析新形势下公共图书馆党建工作的思路和途径。
一、公共图书馆党建工作现状
近年来，公共图书馆在建设学习型、服务型和创新型党组织方面取得了一定的成绩，但同时也存在着诸多问题，主要表现在几个方面：
1.党组织地位和作用弱化，党建工作缺乏组织性和制度性。部分公共图书馆不重视党建工作，领导机构不完善，人员分工不明确，党组织负责人一般由馆长或副馆长兼任，主要精力放在业务工作上，容易造成“重业务、轻党务”的局面，党建工作甚至成为“鸡肋”[1]。在党员学习教育、党员发展、党员考核评价等方面没有形成整体的约束机制。
2.内容和形式较为单一，党员作用发挥不明显。部分党组织学习教育制度不完善，“三会一课”制度坚持不好；教育学习流于照念材料、网上抄写读书心得等形式，缺乏创新意识，党员参与度不高；不注重党员教育和培养管理，有的党员放松了对自己的要求，日常工作中没有发挥出党员的先锋模范带头作用。
3.缺乏服务意识，没有形成特色的党建品牌。目前公共图书馆基层党组织建设流于表面，不能结合图书馆工作环境和服务特点从深度和广度上拓展党建工作，缺乏“服务型”党组织建设意识和实践经验；没能及时总结自身优势，打造符合图书馆特色的党建服务品牌。
二、济南市图书馆党建创新工作实践
市图书馆现有职工122人，党员60人，其中在职党员42人，离退休党员18人，分布在全馆10个部室，党员先锋作用发挥明显。2016年，图书馆党支部被市委评为先进基层党组织。
1.教育先行，营造氛围夯基石
坚持把党建工作与图书馆实际结合，通过丰富教育内容、创新教育方式，找准党建教育的切入点和突破口，为党建工作夯实了基础。
党支部注重丰富教育内容，通过“三严三实”、“两学一做”等主题教育活动，广泛开展党支部书记带头讲党课、解放思想大讨论、教育成果测评会等活动，激发党员干部学习的积极性；创新教育方式，注重引导党员干部“学”“做”结合，组织参观“孔繁森纪念馆”、开展送书到军营文化拥军等系列活动，自觉践行文化惠民；制作专题展板，印制专题口袋书，充分利用图书馆网站、微信、微博等新媒体，广泛宣传党建工作，营造良好氛围。
2.支部引领，凝心聚力强核心
图书馆充分发挥党支部的政治核心作用，领导班子牢固树立“一盘棋”思想，切实形成合力，为事业发展提供坚强有力的政治保证。
党支部思想统一，以创建一级图书馆、全国文明单位为突破口，定期召开党支部会议，专题研究图书馆改革、发展各项问题，形成了团结协作、干劲充足的领导核心；履职承诺，党支部严格制定年度目标，细化分解任务，在基础业务建设，读者服务工作等6个项目中做出承诺，公开接受群众监督；创业干事，2013年10月―2015年11月，党支部带领全馆干部职工实现新馆开放和老馆改造，市图书馆成为济南文化新地标。
3.党员示范，立好标杆做表率
党支部充分发挥党员干部的表率作用，下设四个党小组，定期召开小组会议，收集梳理职工读者意见建议，带头整改，为群众做表率。
2014年6月，新馆启用视障阅览室，党小组成员积极联系润华出租汽车服务公司，免费接送盲人读者到图书馆阅读；发挥资源优势，连续8年举办“夕阳红”免费老年电脑培训活动，丰富了老年人的文化生活；开展慈心一日捐活动，党员带头示范，为困难家庭送去关怀与温暖；设立“党员先锋岗”，利用汽车流动图书馆为全市社区、学校、部队、企业和农村送书1500次，借阅图书61万册，阅览人次达到41.8万余人次。先后获得市“工人先锋号”、 “巾帼文明岗”等荣誉称号。
4.挖掘优势，文化惠民促发展
党支部充分挖掘资源优势，着眼树立良好品牌形象，精心打造各类品牌活动，引导读者走进图书馆。
为助推全民阅读，营造浓厚的读书氛围，策划打造“书香泉城”全民阅读节系列品牌活动，连续7年开展换书节、读书朗诵比赛、读者沙龙等40多项读者活动，“书香泉城”全民阅读节活动荣获第十届中国艺术节“群星奖”。创新数字化服务，充分利用微信、微博、网站等新媒体工具引导读者参与图书馆的宣传与推广；提高服务效能，推出“你看书，我买单”――读书“享阅”活动，举办图片展、讲座、电影鉴赏放映等活动，让读者充分领略新时期公益图书馆的全新社会职能。
三、新形势下公共图书馆党建工作思考探究
1.建立健全党建工作组织领导制度。健全党建工作责任制，充实党建工作领导小组，党支部书记作为“班长”，要履行第一责任人义务；严格落实“一岗双责”，正确处理好带队伍与抓业务的关系，主动将党建工作融入到业务工作中，既做促进图书馆事业发展的业务能手，又做党建工作的行家里手。
一、图书馆的作用和地位
图书馆是党校综合性文献资料的收藏和利用中心，是马克思主义理论和哲学社会科学等多种知识的储备库，是为党校建设提供保障和智力支撑的学术性机构，是以图书资料和数字资源等形式向党校学工人员提供理论武装和知识学习的重要平台。图书馆工作是党校工作的重要组成部分，图书馆的建设与发展应同党校建设与发展相适应。
二、指导思想和主要任务
（一）指导思想。
坚持以科学民展观为指导，依据中央党校《关于进一步加强和改进党校图书馆工作的若干意见》（以下简称《意见》和《党校图书馆工作规程》（以下简称《规程》）的要求，结合海南“省情”和党校建设与发展的迫切需要，坚持“读者第一”的服务理念，以文献资源特色化及信息服务数字化建设为龙头，以加强图书馆信息基础设施和业务管理制度化、规范化建设为基础，以改善与加强专业队伍建设为关键，逐步将图书馆建设成为海南地域特色和专业特色突出的省级党校数字图书馆。
（二）主要任务。
根据《意见》和《规程》要求，党校图书馆的根本任务是为坚持和发展马克思主义、推动党的理论创新服务，为党校教学科研服务，为党政领导机关决策服务，为推进建设马克思主义学习型政党服务。为此，党校图书馆建设的主要任务是：
1.建设文献信息资源保障体系：坚持文献资源“共建共知共享”的网络化建设方针和“少而精而虚”（即不盲目追求规模，注重精品、注重数字资源）的建设原则，加强文献信息资源建设，逐步形成覆盖党校主要学科、优势学科，并能满足其需要的、党校特色突出的复合型文献信息资源保障体系。
2.建设多层次多功能的信息服务体系：坚持“读者第一”的服务理念，以建设好“信息共享空间”和省情资讯室“两个服务窗口为重点，逐步建立融传统图书馆和数字图书馆功能于一体的具有主动服务能力的信息服务体系。
3.建设一个数字图书馆服务平台：积极应用现代信息技术，以党校信息化建设成果为支撑，加强数字图书馆资源建设，将图书馆逐步建设成为党校教学科研和覆盖全省党校系统的文献信息云服务中心和知识创新服务平台。
三、主要建设内容
（一）快速建好网站，启动图书馆网络服务。
1.完善信息网络基础设施。配置图书馆自动化管理和网站建设必需的相关设备；配置够用而且可扩充的数字资源存储设备；建设好覆盖全校的校园网络和高速畅通安全的对外网络通道。
2.创建图书馆网站。快速启动图书馆自动化网络化建设，创建图书馆网站，搭建网络服务平台，开展网络信息服务，实现共享内外数字图书馆资源。
（二）启动特色文献数字资源库建设。
创建“地域特色文献数字资源库”是数字图书馆资源建设的重点，也是党校信息化建设的重要内容。校科研处要将“特色文献数字资源库”建设纳入工作计划，图书馆在调研基础上拟定“海南省情资源数据库”等系列建设项目。
（三）加强与改善专业队伍建设。
为建设一支以馆长为学科带头人、专业和职称结构合理、高效精干、爱岗敬业的专业技术队伍，就要加强以下建设：
1.复合型。图书馆履行服务职能的需要，人事部门给图书馆配备相应数量的工作人员的岗位工作应及时补充人员接替。
2.有计划地引进图书馆急需的专业技术人员。
3.加强对现有人员的业务培训，纳入人事部门的培训计划。
（四）拓展服务项目，提高服务水平。
1.启动信息素养教育培训服务。“培养读者特别是党员领导干部的信息素养”是《规程》中要求党校图书馆必须履行的重要职能，目的是帮助其强化信息意识，学会检索获取信息的方法技能。
2.开创信息咨询服务。建立“项目信息员”、“学科联络员”和“学科馆员”（包括兼职学科馆员）服务网络组织，分别是为党校省级、国家级科研项目，重点是学科和重点专家开展修改化文献信息咨询服务和参与“党校学术文库”建设。
3.开展阅读推广活动。坚持并精心组织每年《世界读书日》前后的读书活动，推动校园文化建设和学习型组织建设。
4.开展移动阅读服务。利用现代移动技术，逐步开展为学员提供实时移动文献信息服务，使学员可以在任何时间、任何地点获取党校图书馆的文献信息，成为党校图书馆的永久读者。
（五）建章立制，实行科学管理。
科学合理地设置馆内机构并明确各机构职责范围，制订以岗位余缺为中心的各项规章制度，使图书馆管理逐步走上业务工作标准化和管理服务制度化的轨道。
1.调整馆内机构。根据图书馆文献信息资源收集、整理、开发利用的规律，依据《规程》履行服务职能的需要，调整馆内机构并设置文献资源部、流通阅览综合部、信息咨询部和信息技术部。
2.制订业务与服务各项规章，实行制度管理。
四、主要措施
（一）统一认识，加强领导。
中央党校印发的《意见》和《规程》是建设党校图书馆法规性的文件。依据《意见》和《规程》建设好图书馆，既是实现我省党校又好又快地科学发展的重要保证，又是建设校园文化的重要举措。党校党委已将图书馆的建设纳入重要的议事日程并加强领导，采取综合有效措施，加大支持力度。
（二）加大经费投入。
校委将图书馆建设经费纳入每年的经费预算，尤其是保证信息技术设备购置、文献信息资源建设、藏书阅览设备设施的购置经费的预算落实，为加强图书馆建设给予力所能及的资金支持。
（三）全校“协作共建”图书馆。
图书馆建设是一项系统建设工程，凡涉及有建设内容的党校各有关职能部门应纳入工作计划，认真落实并做好相关工作；各有关部门要支持“学科联络员”和“兼职学科馆员”做好有关信息服务工作。
（四）强化“读者第一”的服务理念。
图书馆牢固树立“读者第一”的服务理念，强化主动服务意识，塑造服务新形象，提高服务影响力。
【关键词】学习型党组织 党校图书馆 作用
党校是学习、宣传、研究马克思主义理论的阵地，是加强党员干部党性锻炼的熔炉。党校图书馆是党校的文献信息管理部门和知识服务保障部门，是党员干部开展学习培训、接受继续教育的重要场所。党校的性质和党校图书馆的职责，决定了党校图书馆在学习型党组织建设中的特殊价值和独特地位，必须充分发挥党校图书馆的职能作用，为建设学习型党组织提供坚强有力的文献支撑、信息支撑和服务支撑。
1.明晰党校图书馆在建设学习型党组织中的功能定位
党校图书馆作为党校的文献信息中心，具有庞大的知识信息系统、现代化的设施和优良舒适的学习环境等优势，可以直接、有效地为广大党员干部的轮训培训提供良好学习场所和学习资源。
1.1为建设学习型党组织提供先进学习理念的引领
当今时代科学技术迅猛发展，知识更迭日益加快，推进学习型党组织建设要求党组织和党员必须牢固树立终身学习、学以致用等先进学习理念。党校图书馆是一个综合性的文献信息中心，通过汇集和传播丰富的新知识、新信息，督促党员干部自觉养成良好学习习惯，努力克服“本领恐慌”，同时，利用自身的展览场地、馆藏优势等，组织举办各类讲座、研讨会、论坛、征文比赛等活动，搭建党组织和党员学习交流平台，实现团队学习效应，提升党员干部运用理论知识分析和解决实际问题的能力，这些，与推进学习型党组织建设的学习理念精神相通、目标一致。
1.2为建设学习型党组织提供丰富的学习资源
党校图书馆作为党校教学、科研的重要机构，拥有丰富的文献资料，其文献资源相比网络资源，在系统性、专业性、可靠性上具有不可比拟的优势，是建设学习型党组织的一座天然文库。尤其是适应计算机、通信网络和数字信息等技术迅速发展的新形势，党校图书馆积极推进信息服务手段建设，逐步向电子化、数字化、虚拟化的方向发展，努力建成集图书借阅、多媒体光盘阅览、文献信息开发、网络信息查询、科技查新、资料复制等于一体的服务平台，对深化党校系统教学改革、全方位实施党员干部素质教育、培养高素质执政骨干队伍，都具有不可估量的作用。
1.3为建设学习型党组织提供优质学习平台
党校图书馆相比公共图书馆具有更加适合党员干部学习培训的软硬件条件、良好的学习环境和浓厚的学习氛围。围绕最大限度地提供文献资源，最快、最准确地传递文献信息，党校图书馆不断改进服务设施，优化服务手段，通过行之有效的服务方式和先进的技术设备，为教学科研人员和党校学员提供高效优质的服务。同时，党校图书馆拥有大量的马列主义经典著作、学习宣传与研究党的路线方针政策的权威资料和党史党建研究资料，这些学习资料都是推进学习型党组织建设的必读文献，能够充分满足党员干部的学习培训需求。
2.查找影响党校图书馆促进学习型党组织建设的制约因素
党校图书馆以其丰富的资源和优质的服务，为建设学习型党组织提供着不可替代的文献信息保证和智力支持。但党校图书馆在服务理念、服务方式等方面存在的一些问题，影响了党员干部教育培训工作的实效性，制约了服务和推进学习型党组织建设的作用发挥。
2.1服务理念上的落后
“重藏轻用”的现象在党校图书馆工作中一定程度地存在，把时间精力“浪费”于图书资料的保管，而不注重由“以书为本”向“以人为本”转变，不能把着眼点放在所藏图书最大限度地对党员干部开放利用上，难以适应党校教学和干部培训的需要。另外，存在“静态僵化”、“坐等读者上门”、“固守馆内阵地”等被动服务情况，局限于传统的图书借阅业务，不能针对党校中心工作及时提供准确信息，做不到变“死”知识为“活”情报，主动服务开展不利。
2.2信息资源服务滞后
由于经费不足等原因，一些党校图书馆现代化服务设备缺乏，自动化信息化程度相对较低，许多现代化服务尚未开展；有些党校图书馆数字化管理运用不完善，虽采取计算机管理，仅局限于信息录入、借书、还书，或只能提供简单的网上服务，达不到资料信息整合利用的要求，不能提供新而全、高价值的文献和信息服务，不能满足建设学习型党组织和塑造学习型党员干部对知识信息的深度、广度需要。
2.3馆藏质量不高
少数党校图书馆对党校办学的文献要求和党员干部阅读需求缺乏深刻的了解，对新书选购和报刊杂志征订的数量、种类、范围、品质等综合考虑不够，不能统筹兼顾入库图书的学科性、学术性和馆藏价值性，造成“重数量、轻质量”、馆藏图书结构不完善等问题，既浪费了购书经费，又降低了馆藏质量，难以满足党员干部对新知识、新信息、新理论的学习需求。
2.4图书馆员素质能力的培养提升不够
一些党校图书馆存在“工作能够基本运转就行”的认识误区，片面地认为图书馆工作“业务单纯”、工作人员素质要求不高、图书馆员现有的学识水平已能适应工作要求，从而忽视了党校图书馆员的继续教育工作，不重视加强政策理论、业务知识和职业技能的学习培训，造成图书馆员知识结构不合理、专业素质偏低，影响了党校图书馆整体工作能力和服务水平的提升。
3.发挥党校图书馆促进学习型党组织建设作用的几点设想
面对加快推进学习型党组织建设的新任务，党校图书馆要坚持“以人为本，读者至上，服务第一”的工作理念，积极探索以服务和推进学习型党组织建设为目标的党校图书馆建设新途径，着力为学习型党组织建设提供重要学习平台和精神支撑。
3.1完善党校图书馆文献信息资源建设体系
党校图书馆的综合性文献信息资源是加强学习型党组织建设的“精神财富”。推进党校图书馆文献信息资源体系建设，要按照“党校姓党”的原则，紧扣党校教学科研任务，突出党校特色、党建特色和思想理论特色，坚持以“党”的资料为重点，优先采集马列主义经典著作及相关研究文献，重点收集思想、邓小平理论、“三个代表”思想和科学发展观方面的书籍，并注重把反映国际国内政治、经济方面的理论前沿知识，以及当代社会热点难点的文献资料作为馆藏的重要内容，把党校图书馆建成“马列主义经典著作和党的历史文献库”，建成具有为党员干部教育特色的文献信息资源体系。同时，要加强图书馆之间的馆际合作，搞好协调管理、分工协作、联合建设，促进各级各地党校图书馆的纵向合作，加强党校图书馆和同一地区的公共图书馆、高校图书馆、专业图书馆的横向合作，进一步丰富党校图书馆文献信息资源。
3.2抓好党校图书馆数字资源建设
党校图书馆数字化建设是网络时代党校教育事业发展的客观要求，也是信息时展的必然趋势。要切实加大投入力度，加快现代信息技术在党校图书馆领域的广泛应用，坚持不懈地推进信息服务手段的创新发展，逐步建成数字化党校图书馆，推动服务观念、管理体制和方式方法的改变。立足实现对党校图书馆知识资源的有效开发和利用，本着实用管用的原则，建设高质量的专题文献数据库，开发设计诸如学员数据库、教学案例数据库、学科前沿问题数据库、教学科研数据库和学员论文数据库等特色数据库模块，为党员干部学习培训提供高标准的文献资源服务。要综合利用数字化建设资源，进一步做好拓展信息传播途径、强化文献信息开发、搞好参考咨询服务、开展宣传报导等工作，切实提高党校图书馆日常工作成效。
3.3提升党校图书馆服务功能
为党校教学和党员干部培训提供全方位的服务是党校图书馆工作的根本宗旨，是党校图书馆的核心价值体现。要树立特色化、精品化的服务意识，不断改进服务方式，拓宽服务领域，提供以人为本、个性化、集成化的服务。积极创新服务理念，充分利用图书馆的馆藏优势，围绕党员干部的阅读倾向、阅读需求和社会普遍关注的热点问题，选择有理论深度的剖析性文献，筛选提供具有较强针对性的信息服务。坚持围绕中心服务大局，准确把握党委政府的工作目标和阶段性工作重点，确立信息开发的方向和侧重点，增强文献信息开发利用的实效性。探索建立咨询联络制度，加强与党校教师和学员的联系沟通，及时了解掌握其信息需求点，积极主动地提供有关文献资料或者信息的查找线索、查找途径，不断提高党校图书馆的服务质量和水平。
3.4加强党校图书馆员队伍建设
图书馆员是党校图书馆工作的主体，能否充分发挥党校图书馆在建设学习型党组织中的作用，关键体现在图书馆员的知识水平和业务能力上。要重视加强党校图书馆员的综合素质培养，强化对新知识新技能的继续教育，广泛开展党的政策理论和图书馆学、信息学、计算机网络等专业知识的教育培训，不断提高其知识水平、工作技能和服务管理能力。注重优化图书馆员队伍结构，充分考虑图书馆员的年龄结构、学历结构、职称结构及专业知识结构，促进党校图书馆员老中青结合、学历专业合理搭配、性格融合、知识互补，增强馆员队伍的整体合力和工作效益。同时，要进一步完善图书馆员管理机制，通过实行岗位工作目标承诺、服务对象评价反馈、绩效激励保障等制度，建立健全合理的用人机制、育人机制、竞争机制和流动机制，切实把图书馆员的能力状况和工作实绩与岗位聘任、职称评聘、职务晋升等工作结合起来，激发广大党校图书馆员的工作积极性、主动性和创造性。
作者简介：
关键词：“互联网+”；党校图书馆；发展
一、引言
自2015年总理提出“互联网+”行动方案以来，“互联网+”就成为最热的词之一。“互联网+”本质上就是利用互联网平台加上一个传统行业或传统产业，但自从该概念提出以来，“互联网+”的思维模式迅速呈现，“互联网+”各行各业的运行模式快速集成。可以说，当前“互联网+”已深刻地影响了各个领域。党校图书馆作为为各级党政领导干部培训和党校教师教学科研资政服务的信息存储及开发机构，一直以来就主动适应社会发展变化，并在文献保存、信息服务和知识挖掘等方面体现出独有的优势和价值。“互联网+”的出现，也必将深刻地影响党校图书馆未来的发展。
二、“互联网+”对党校图书馆带来的影响
“互联网+”对党校图书馆的影响主要表现在对其发展态势、管理模式和数据资源建设等方面，具体来说，主要体现如下。
（一）“互联网+”对党校图书馆发展态势的影响
从“互联网+”的技术支撑来看，就是互联网和现代技术的深度融合，将数据和信息融合、贯通和相连。从这一个角度来看，党校图书馆未来的建设将互联网和信息技术的支撑下往“互联网化”方向发展。即党校图书馆将综合使用互联网、大数据、云计算、移动互联网和物联网等通讯技术，使党校图书馆在文献存储、信息服务、用户管理和数据挖掘等方面呈现出智慧化的特征和功能。所以，从这一角度来看，“互联网+”党校图书馆其实就是跟“党校智慧图书馆”非常相近的一个概念。因此，在“互联网+”视角下，党校图书馆未来发展的态势就是由现代党校图书馆向党校智慧图书馆转型发展。通过异构化结构数据、差异化用户需求、多元化资源类型识别和党校图书馆资源、图书馆从业人员和来党校参加培训的各级领导干部及党校教师三者之间的相互连通，共同支撑，最终实现对信息用户的智慧管理和智慧服务。
（二）“互联网+”对党校图书馆管理模式的影响
当前，党校图书馆的管理体制大都采用馆长、副馆长、各科室科长加馆员的多层次管理体系，而“互联网+”带来的智慧管理的冲击以及在现代信息技术支撑下，点对点、点对面和面对面的信息交互模式成为可能，使得党校图书馆的内部业务既强调馆藏资源、各科室和馆员个人之间的相互f作，更强调用户和馆员、馆藏资源和馆长（副馆长）之见的交互，从而在党校图书馆未来的管理模式中，将进一步弱化各科室科长的管理职能，呈现出扁平化的管理特征。
（三）“互联网+”对党校图书馆数据资源建设的影响
党校图书馆历来重视对文献资源的建设，“互联网+”的出现，特别是随着大数据和云计算的运用，数据建设将成为党校图书馆资源建设的主流，并根据用户需求进行深层次、多视角的挖掘。“互联网+”党校图书馆的转型发展，更要以数据的挖掘和开发为基础，实现党校图书馆数据价值的几何级增长，更好地服务于来党校参加培训的各级领导干部和党校从事教学科研资政的老师。在实践中，越来越多的省级党校开始重视数据库建设，如广东省委党校构建了“中共广东地方党史与人物专题数据库”和“广东省情研究专题数据库”，并且开创全省党校系统图书馆联合建设资源共享的建库模式；浙江省委党校2007年全省市级党校可以通过党校虚拟专用网络，共享省委党校的数字图书馆资源，从而使浙江省委党校图书馆校成为全省党校系统的信息咨询和信息服务中心。
三、“互联网+”视角下党校图书馆发展的若干问题
“互联网+”虽然为党校图书馆的转型发展带来了前所未有的机遇，但智慧化的发展过程中，党校图书馆的转型发展当前页存在诸多问题。
（一）发展的理念问题
党校图书馆的服务对象是来党校参加培训的各级领导干部和党校的老师，党校图书馆要能够不断满足各级领导干部参训的需要和党校老师教学科研资政的需要，其价值才能得以体现，因此，在“互联网+”视角下，党校图书馆的发展理念要发生变化，由现在的坐等服务向主动服务转变，要把满足用户的需求放在第一位，树立“用户第一、需求驱动”的发展理念，满足不同层次用户的需求，创新方法，不断招录更多的专业技术人才从事党校图书馆事业，以逐步提升服务水平，满足日渐差异化、多样化的服务需求。
（二）发展的途径问题
党校图书馆，特别是省级及以下图书馆，往往坐等闺中，发展的途径非常有限。在“互联网+”背景下，党校图书馆可探索多样化的发展途径，即既可选择商业化的发展途径，也可选择联盟化发展途径。选择商业化的发展途径即通过市场购买商业化的产品。目前，商业化的产品主要是国外的产品，这些产品还存在着汉化和本土化的问题，还需要进一步的完善和改进；联盟化的途径就是以省级党校为主导，动员各州市县级党校加盟，共同建设，共同享用服务。无论采用哪种发展途径，随着“互联网+”党校图书馆发展思路的日渐清晰和需求的进一步具体化，党校图书馆必须跟进发展步伐，推进党校图书馆服务的可持续性发展。
（三）发展的标准问题
“互联网+”视角下，党校图书馆服务平台的开放型往往需要标准化。因此，党校图书馆在发展过程中必须把标准贯穿始终，以标准来促发展，以发展来提标准。这包含三层意思，一是目前已有的标准，党校图书馆要尽快积极主动采用国际标准或国内标准，以跟上国际化和先进化的步伐；二是对于还没有标准的情况，党校图书馆要尽快研究构建新的标准，以便尽快由末梢走向前沿；三是针对于目前有多重标准的情况，要尽快促使标准统一，以适应开放环境的需要。
（四）信息安全问题
党校学员的身份比较特殊，往往是一些党政、企事业的主要领导干部，在信息资源开放共享的同时，领导干部的身份信息的泄露、通讯信息的泄露等等，都存在着很大信息安全问题。当然，除此之外，还可能存在数据丢失和改变、权限盗用、版权纠纷等。因此，党校图书馆服务平台建设中必须重视信息安全，建立起信息安全的风险监测机制、预警机制、评估机制，以便及时发现风险，排除隐患，给用户一个安全可靠的服务环境。
四、“互联网+”视角下党校图书馆发展的路径
1、做好党校图书馆发展的顶层设计
在“互联网+”背景下，党校图书馆要适应经济社会发展的需要，适应党校老师在新形势下教学科研资政三位一体的需求，适应各级领导干部参训培训的多样化需求，必须立足于国家“互联网+”发展战略，做好党校图书馆“互联网+”的顶层设计，以“智慧党校图书馆”的构建为发展方向，把加快推进移动互联网、云计算、大数据和物联网对党校图书馆工作的应用渗透为契机，尽快制定发展规划、指导意见及写作方案。
2、做好党校图书馆基础服务平台的支撑工作
目前，很多省级党校及以下各级党校图书馆的基础设施和基础平台建设还比较落后，远不足以支撑“互联网+”党校图书馆的发展方向。因此，党校图书馆适应新的发展形势，结合各地特色，要尽快构建起完善的基础设施和基础服务平台。
3、加快党校图书馆“互联网+”人才建设力度
人才是实现“互联网+”的基础性条件和决定性条件， 而党校图书馆的从业人员中还存在与转型发展不相适应的地方，突出表现在有“互联网+”思维的从业人员不多，懂互联网技术的人员偏少，更缺少既有互联网思维又懂互联网技术的复合型人才。因此，要加大人才引进和现有人员的培训力度，使党校图书馆的从业人员逐步适应转型发展的需要。
4、激发用户参与动力
要把党校图书馆发展建设好，适应“互联网+”的要求，且能塑造开放包容共享的外部形象，激发用户的参与是必不可少的。而用户问题的解决是激发用户参与的最大动力。这就要求党校图书馆充分听取吸收各级各类干部来党校培训时对党校图书馆的意见和建议，虚心听取党校老师对图书馆的意见和建议，客观分析用户存在的问题，及时改进并反馈。
参考文献
一、加强党的思想建设，抓好党员、教师思想教育
抓好支部党员学习教育。为了贯彻落实“三个代表”重要思想，抓好党的思想建设和党员学习教育，每年度我们支部根据图书馆总支下发的党总支工作要点，深入贯彻落实党的十五届六中全会精神和十六大精神，加强支部成员思想建设。通过学习教育，党员干部思想稳定，保持着良好的精神状态，为图书馆的发展提供了思想保证。
1、制定学习计划，坚持学习制度。为了进一步抓好党员教师的学习教育工作，根据总支全年的学习安排计划，我们支部有计划、有步骤的开展了一系列学习活动。在学习上，我们坚持定期学习制度，尽管工作繁忙，但学习教育不放松。先后组织党员进行了多次政治学习，听取了多次辅导报告，把理论学习落到实处，使支部党员的思想觉悟得到了提高，观念得到了转变。
2、采取灵活的学习方法，提高学习的效能。为了使学习收到实效，我们改变了过去死板的学习方法，主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式，通过观看录像、报告会、研讨会、参观学习和走出去，请进来等方法，提高了学习的效能，促进了工作。为了进一步加强和改进党的建设，做好新时期党的基层组织工作和思想政治工作。在总支组织下，我们全体党员去革命胜地、去我们休养生息的新长沙、还有我们周边的社会主义新农村进行了考察学习，根据总支的要求和形势的发展，我们全体党员、干部认真学习了邓小平理论、同志“三个代表”主要思想、十届人大五次会议政府工作报告、十五届六中全会和十六大精神，以及学习了同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话。结合我们工作的实际，分别组织收看了“十六大会议报告”、听取了优秀共产党员《盛世诤言》的作者傅学俭同志所作的关于“忧国忧民”的报告、听取了全国人大代表黄琼瑶教授传达的“两会”精神，听取了总支书记陈永盛的党课。全体党员深受鼓舞，工作热情日益高涨。
二、加强党的组织建设，关心和做好入党积极分子的教育、发展工作
做好组织发展工作。按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构、慎重发展”的原则，我们注重在工作骨干、管理骨干和高级知识分子中发展党员，03年至07年5年来我们共发展党员3名，选送2名入党积极分子去党校学习。黄诚同志是这两年来我们着力培养的党的骨干力量。还在入伍期间，这位同志就向党组织表达了自己入党的愿望，因为复员的原因，部队及时把他的申请及考察情况转到了单位，但是因为当时年轻、分配的工作不尽人意，该同志放松了对自己要求，其表现受到了领导及周围同志的议论，本人也一度消沉起来。因岗位调整，他的组织问题就转到了一支部。我们一支部的支委专门开会就此问题作了讨论和部署，并通过和部领导沟通形成了一套“治病救人”的整改方案。支部书记和部领导分别找他谈话，语重心长的和他谈心，他的孩子小，考虑到他生活上需要照顾，及时对他的工作作了调整。有了组织上对他各个方面的关怀和鼓励，他的工作态度焕然一新。图书馆男同志少，他总是脏活、重活抢着干，不论份内份外的事情他都乐意去干，受到同事们的误解和委屈，他也总是任劳任怨，不与别人争吵。在此情况下，一支部支委通过对他的考察决定发展他，解决他的组织问题，但是在征求群众意见的时候，部分同志因为对他现状的不了解因而有些非议。为了坚持组织发展的原则，出于对他的关心爱护，一支部和部领导继续分别找他交谈，使他对党的认识更深刻，及时使他在思想上解除了顾虑，觉悟也提高了。他开始自己主动找支部和部领导汇报自己的思想状况，表达自己的信心和决心，入党的意愿更坚定了，工作也更认真负责了。在此同时支委也多次和不同意见的同志进行了交流，这样经过双方的沟通和时间的考验，大家统一了意见，终于决定今年发展他，实现他多年来的愿望和迫切要求。正是因为坚持了这样高标准，严要求的组织发展原则，我们支部新发展的党员素质好、觉悟高，深受群众好评。
三、加强党支部的作风、廉政建设工作
我们支部认真落实党委纪检监察工作会议精神。大家集中学习了同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神，结合图书馆工作实际全面加强新形势下党员干部的作风建设，做到标本兼治，综合治理，强化责任，抓好落实，经常敲警钟，加强监督检查不断推进党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。几年来我们积极配合总支的工作，支部党员干部廉洁自律的情况良好，党内生活制度坚持得好，党费交纳及时，支部党员都能严格要求自己，抱着“有则改之，无则加冕”的端正态度，正确运用批评与自我批评的武器，自觉的调节自我和内部的矛盾。没有出现腐败的现象。
四、精神文明建设是新时期党建工作的一个重要组成部分
几年来，我们支部通过一系列创建活动，把思想道德教育作为主线贯穿到创建活动中去，在这些学习活动中，那些振奋人心的事迹，全心全意为人民服务，办实事的共产党员光辉形象鼓舞教育了全体党员，艰苦奋斗的精神影响激励着党员教师，对提高党员的政治素养和改进师德师风起到了很好的作，充分调动了大家的工作热情和积极性。面对社会上经济大潮的冲击，在图书馆这样清贫的岗位，支部成员都能做到泰然处之，乐于奉献，无怨无悔，大家心理素质好，思想觉悟高。广大党员的先锋模范作用得到了进一步的发挥。几年来，我们支部优秀人才辈出。14位党员中，有一人获校“三育人”称号、两人获校“优秀党员”称号、还有几位多次分获校级、馆内的先进工作者、工会积极分子等光荣称号。我们支部还曾获得图书馆“庆七一”活动二等奖。
五、充分发挥党员表率作用，做好各项业务工作
一支部的同志分布在图书馆主要业务部门，长期奋斗在读者服务工作和业务工作一线。
借阅部是图书馆面向读者一线的重要部门，也是图书馆工作人员最多，任务最繁杂，接待读者最多的部门。在工作中，借阅部党员充分发挥模范带头作用，为病号顶班，因增加的工作量加班，克服一切困难，团结全体部门成员，共同做好读者接待工作。2006年借阅部借还书量超过了100万册。
一、 动员及时 培训到位
学校第六次院级党委书记会议后的次日（5月2日）中午，图书馆直属党总支书记高跃新同志随即主持召开了全体总支委员、支部书记会议，传达学校第六次院级党委书记会议精神，部署保持共产党员先进性教育活动党性分析、民主评议阶段工作。总支结合图书馆实际情况，对照学校会议精神逐条进行了研究讨论。
根据校教育活动试点工作领导小组要求，总支对评议阶段的工作做出了有关具体规定，特别是向支部书记进行了详细的说明，包括要求每位党员必须找3-5位党内外同志征求意见、要求各支委会广泛听取党内外意见并如实向党员反馈、要求各位支部书记和图书馆教育活动联系人开通电子信箱为党内外群众反映意见提供渠道并及时汇总等。同时强调了要严格掌握政策，严格保密；对所有意见要本着客观公正、实事求是的精神加以认真分析；一定要严格按学校试点工作领导小组的要求搞好民主评议，将评议与个人思想、工作和学校的稳定发展紧密结合，各项程序要确保到位。真正做到既能够使群众充分发表意见，不走过场，又不影响工作，保持安定团结稳定的局面。
针对图书馆人员构成较复杂（有教授、博士，教师、干部，职员、工人，相当于学校人员构成的缩影），需要区别情况做大量的思想工作，而评议阶段工作又是整个教育活动的关键环节，难度很大，总支特别强调了支部书记一定要切实发挥好作用，努力做好评议阶段每一环节的各项工作。 二、 计划严密 准备充分
总支动员大会之后，总支严格按照学校进度要求拟定了一份详细周密的实施计划。随后各支部都立即召开了支委会和支部大会，根据学校和总支精神制定了工作计划，明确各个步骤的时间、内容、参加人员、地点，并要求各支部规范操作，尽快实施，及时反馈执行情况。
5月12日下午，图书馆直属党总支按计划召开了总支会议，按照学校党组对保先活动第二阶段的步骤及要求，检查了各支部落实党员民主评议大会准备工作的情况。根据各支部汇报的情况，总支认为各支部都作了大量高效细致的工作，在短短的一周时间内，基本完成了学校和总支提出的任务和要求，充分扎实地做好了民主评议大会的准备工作，同意各支部可以进入民主评议大会阶段。
三、 严格把关 边查边改
图书馆党总支深刻认识到民主评议阶段是整个保先工作的重点，也是保先活动效果的体现，因此特别重视这一阶段的督查工作，并将检查贯穿于整个工作始终。一方面通过各支部的信息反馈随时掌握计划执行的情况，同时通过多次与各支部书记交流沟通，严格把握好评议质量。5月15日下午学校第七次党委书记会议后，高跃新书记连夜向各支部书记传达了会议精神，再次强调了一定要把好质量关，时间服从质量、进度服从效果；特别强调各支部书记认真检查督促，严格标准和要求，消除党员思想顾虑，将认真查找存在的主要问题或在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距，明确今后努力方向作为评议过程中的重点。为此，各支部及时检查了党员的自我总结初稿，对不合要求的坚决退回重写。
四、 广泛征求意见 反馈不打折扣
在党性剖析过程中，图书馆每个党员在完成学习的基础上，对照党员先进性要求认真进行自我剖析，广泛征求党内外意见（均按要求找3－5人谈心），完成了个人总结初稿。图书馆直属党总支和支部充分运用各种手段和方法，通过设立支部意见箱、总支电子信箱、召开党内座谈会和群众座谈会、发放党员自查问卷和群众调查问卷、个别谈话、面对面交流等多种形式，广泛听取不同层面党内外群众对每一个党员、各支部以及总支的意见，累计征求意见340余人次。
总支对调查表进行了认真统计分析，向各支部反馈了调查问卷的统计结果及反馈意见。各支部也向每一位党员如实反馈了各个层面听取的意见，本着有则改之，无则加勉的原则要求其修改总结；同时也向总支汇报了党内外群众对党员、支部以及总支的突出意见和建议。
五、 工作评议 两不偏废
进入党性分析、民主评议阶段以来，图书馆工作正值极度繁忙之时，中美数字图书馆建设，新校区图书馆工作的筹划及图书搬迁准备工作，非典时期图书馆各分馆的消毒工作，新一轮岗位聘任工作以及正常读者开放工作等都在同时紧张地进行中。尽管如此，图书馆党总支还是始终牢记校党委“两不误，两促进”的精神，一如既往地将保先活动的第二阶段工作抓得很紧。
5月16日下午，各支部的全体党员进行了民主测评大会。首先，每个党员要按照要求，逐一向大会汇报自己在思想、政治、组织、作风和工作方面的个人总结，重点剖析存在的突出问题和发挥先锋模范作用等方面存在的主要差距。然后，其他同志向汇报同志提出中肯的意见。最后以无记名方式进行了民主测评。
5月21日上午，各支部书记向总支汇报了党员剖析、民主测评情况、测评结果以及支委对每一个党员评议等级的初步意见。总支在此基础上，要求各支部在下周完成等级评定工作，并递交相关书面材料报总支审批，同时要求各支部根据评议阶段的突出问题与不足，思考并提出下一阶段整改措施。
5月26日下午，图书馆直属党总支召开会议，再次对各支部第二阶段工作进行督查，并根据检查结果，对各支部进行了评估。
5月27下午，总支接受了学校督查小组的检查，得到了督查小组同志的一致好评。
5月26－27日，各支部陆续完成了等级评定工作，在职党员67人全部参加了评定，经各支部表决共评出7位优秀党员，60位合格党员。
六、 领导带头 深刻剖析
图书馆党政班子的各位领导在民主评议过程中始终严格要求自己，以一个普通党员的身份深入群众征求意见，积极参加支部评议，深刻剖析自己，中肯提出意见，注意创造良好的民主氛围，以实际行动带动大家，使广大党员深受教育，激发了支部党员保持先进性的内在动力，帮助支部党员提高思想认识和工作水平，使各支部的民主评议初步达到了深刻剖析、发现问题、增进团结、振奋精神的效果。
关键词：党校;图书馆;数字化;信息资源;管理服务
中图分类号：G2585
文献标志码：A
文章编号：1002-7408（2015）09-0062-03
信息化、数字化、网络化是当今时展最显著的特征。大力推进图书馆数字化建设，通过飞速发展的信息网络技术对传统信息资料进行搜集、加工、传输和管理，可大大拓宽信息处理途径，提高信息管理服务效率。新形势下党和国家事业的发展对各级党校教学、科研、咨政、宣传等职能提出了新的更高要求，提高党校图书馆数字化水平，适逢其时，势在必行。
一、数字化图书馆的特点和优势
所谓图书馆数字化，就是运用数字网络技术，实现把不同载体、不同地理位置的信息资源以数字技术存贮，进行跨区域网络传输和查询，涉及信息资源加工、存储、检索、传输和利用等全过程。数字化图书馆的特点和优势主要体现在以下方面：
一是资料空间小，易于存储保护。数字化图书馆把信息资料以数字化电磁信号形式加以转化，可存储在服务器硬盘、电脑硬盘或光盘里，信息密度大，占用空间小，环境要求低。传统资料多次查阅磨损现象严重，一些原始珍贵资料由于多次借阅很容易人为损坏，外借率低，而数字信息易于复制和传输，可从根本上解决这一问题。
二是信息检索快，查阅使用便捷。随着计算机和软件技术的迅速发展，数字化图书馆通过信息资源检索系统，输入检索需要信息的关键词，就可迅速获取大量相关信息。由此克服了传统图书馆需要人工检索查阅资料、繁琐不便的问题。
三是不受地理限制，远程传输快。传统图书馆位置固定，读者查阅资料需经过路途亲自到场，费时费力。而数字图书馆可利用互联网通道迅速传递信息，读者只需登陆网站查阅，即使相隔千里，也可在几秒钟内浏览查阅到自己需要的信息，而不必亲自去实体图书馆。
四是信息共享，同时使用。传统图书馆停留在实物交换层面，一本书只能同时借阅一个人，效率很低。而数字图书馆通过服务器和网络，可同时把一本“书”借给若干人查阅，大大提高了信息资源的共享程度和使用频率。
二、新形势下加快党校图书馆数字化建设的必要性紧迫性
1适应新技术革命和时展的需要。当今社会已进入知识经济和信息爆炸时代，随着计算机和互联网技术的迅猛发展，人们获得信息的方式正在发生深刻变化，互联网日益成为人们获取有价值信息的主要渠道。据统计，截至2014年底，我国网民规模达到649亿人，手机网民规模达557亿人。近期，国家加快互联网提速降费步伐，上网人数将快速增长。传统图书馆获取信息的方式越来越不适应时展要求。作为保障党的理论教学研究宣传的重要机构，党校图书馆必须顺应时展趋势，加快实现管理服务数字化、网络化、自动化。
2实现党校建设现代化的迫切需要。党校图书馆作为信息资料的集散平台，是党校建设运行的有力支撑和重要组成，是教学科研工作的基础和保障。当前，在传统图书馆快速迈向数字化的信息网络时代，党校图书馆如果不实现数字化，其教学就会因得不到鲜活典型形象的信息更新而效果难以突出，科研会因很难在浩如烟海的信息海洋中及时找到所需论证资料而缺乏说服力，党的各项理论政策宣传则会因缺少途径、形式单一而效果难以提高。因此，着眼改善办学条件，提高教研水平，推进党校建设现代化，加快党校图书馆数字化建设乃是迫在眉睫的重要任务。
3培养新型党政领导干部的需要。新形势下，各级党校面临的重大战略任务，就是加快培养出一大批用马克思主义理论武装头脑，党性强，具有世界眼光和战略思维，有较高科学文化知识素养的现代化领导人才。党校教学只有加快图书馆数字化建设，才能及时掌握瞬息万变的可用信息，使教研人员有更多的时间和精力深入论证研究，提高教研水平，从而培养出高素质的党政领导干部。同时，提高党校图书馆数字化水平，不断丰富更新图书馆资料信息，可以让更多的党政领导干部以此为平台，通过网络随时随地学习党和国家大政方针政策，学习现代科学技术，交流学习心得，从而不断提高自身领导水平和能力。
4建设和占领网上马克思主义舆论阵地的需要。互联网作为现代新媒体，信息量大，内容庞杂，传播快、受众多、影响广。我们应该从战略高度认识加快推进党校图书馆数字化建设的重大意义，使之成为引领正确导向、廓清错误思潮、旗帜鲜明宣传马克思主义的网络舆论阵地。通过党校数字化图书馆及其传输网络，能够更快捷、更广泛地向党员、干部和广大群众宣传普及马克思主义及其中国化创新理论成果，开展党性教育、法治教育、廉政教育、社会主义核心价值观教育和爱国主义教育，增强全社会对中国特色社会主义的道路理论制度自信，进而建成网上党校，也可通过其网络对外宣传交流，不断扩大党的对外影响。
三、当前党校图书馆数字化建设存在的主要问题
当前，信息网络技术迅猛发展，信息产出爆炸式增长，一些高校、社会图书馆加快改造升级，数字化水平不断提升，而各级党校图书馆数字化发展相对滞后，一直处于较低水平。主要表现在以下方面：
1数字化升级缓慢，发展不均衡。各级党校图书馆数字化升级需要的基础设施和装备、设备的完善，自动化管理所需的高素质人员，馆藏数据库建设等难以顺利推进，数字化进程缓慢。同时，发展上也存在三个不均衡：一是不同层次发展不均衡。省级以上党校图书馆投入多、发展快，信息资源比较丰富，馆舍设备齐全，服务手段和管理方式现代化程度较高，但就其组织形式、收藏载体、服务方式及工作手段来看，信息化、自动化程度还不够高。地市级党校图书馆无论在经费保障、基础设施、人员配备、现代化手段等方面比较逊色，基本属于第二代图书馆格局。县（区）级党校图书馆服务方式、管理手段则十分原始落后，多处于第一代图书馆水平。二是不同地区间发展不均衡。各地党校图书馆在经费保障、基础设施、人员配备、藏书数量、资料库建设等方面，都存在较大差距，组织结构建设也不尽相同，往往经济发展快、重视程度高的地区发展程度更好。三是与高校、社会图书馆相比发展不均衡。在服务手段和资源共享方面，很多高校、社会图书馆都已实现管理信息化、资源网络化，而不少党校图书馆起步较晚，仍处于摸索阶段，与《普通高等学校图书馆规程（修订）》（简称《规程》）规定的党校图书馆建设标准相距甚远。
2思想重视不够，建设力度不大。数字化是现代图书馆发展的方向。党校图书馆作为为党校教学、理论研究和领导决策服务的学术性机构和文献情报中心，应该走在图书馆数字化发展的前列，但目前在实际建设中却止步不前，力度不大。一是领导不够有力。《规程》规定，“图书馆实行校长领导下的馆长负责制”。这一要求地市级以上党校落实较好，而不少县（区）党校落实不到位。二是数字化投入不足。《规程》规定，党校图书馆的投入占到党校经费投入的8%，但目前很多党校图书馆远远没有达到这个标准。三是人员力量薄弱。许多党校图书馆人员分配不够合理，人员素质参差不齐，编配随意性大，一些信息化、数字化技术专业人员配备、培训更少。
3资料更新慢，供求矛盾突出。不少党校图书馆因经费不足，大量压缩书刊文献订购种类和数量，甚至多年不购书，难以保证书刊文献在学科内容上的完整性和连续性，脱节断层现象比较严重。当前社会上新学科不断涌现，信息知识量剧增，出版物数量庞大，一些党校在无法同步投入的情况下，党校教学和科研对图书资料的需求不仅迫切，而且呈全方位，供求矛盾较大。同时，数字化信息资源匮乏。目前不少党校图书馆在数字化建设中，由于资金投入少和人员专业水平不高，无力购买专业网络信息资料库，很多馆藏图、文资料也无法变成数字文献，信息资源的数字化开发、利用和存储程度不高，数字化建设滞后。
4服务方式落后，自动化水平低。信息数字化、网络化的快速发展，要求图书馆必须运用高效便捷的现代化手段，服务读者，联系读者，吸引读者，以挖掘图书馆潜能，提高馆藏利用效率。当前，不少党校图书馆由于主观上缺少深层次、高质量的服务意识，服务对象以校内教职员工和学员为主，没有扩大到为社会读者服务，社会影响有限，服务模式有待优化。同时，管理服务自动化水平较低，很多党校图书馆已配置的自动化管理系统仅用来建立图书分类卡片和检索查询，自动集成系统很不完善，信息数字化、网络化和管理自动化有待加强。
5管理服务水平低，人员素质亟待提高。现代图书馆管理服务的自动化、数字化、网络化，要求图书馆人员必须具备丰富的学科知识、专业知识以及搜集、传递信息、信息咨询和网络操作的能力，以便更好地为读者服务。当前各级党校图书馆人员素质还不能很好适应数字化发展的需要，主要表现在学科知识水平不高，图书馆专业技能缺乏，自动化专业水平偏低，对计算机、网络、新媒体等现代新技术掌握甚少，缺乏光学、音像、文字处理、数据库、网络服务、数字文献资源库和查询终端等数字化操作服务以及设备维护等专业技能，一些县（区）基层党校图书馆工作人员专业素质更低，与党校图书馆数字化建设要求相差甚远。
四、新形势下加快推进党校图书馆数字化建设的对策建言
1深化认识，增强推进党校图书馆数字化建设的紧迫感责任感。如前所述，党校图书馆数字化，可以将图书馆资源集成管理，实现部门间数据共享和融合，为教研人员提供咨询和文献检索服务，从而实现党校内部馆藏资源的充分高效利用。各级党校领导干部要解放思想，与时俱进，切实认识到图书馆数字化的重要性迫切性，真正把思想观念从传统运行模式转变到应用现代高技术支撑运行模式上来，高度重视创新服务手段和内容，不断提高党校图书馆现代化水平，更好地服务教研，服务读者。各级管理服务人员要提高思想认识，充分认清数字化是当前信息化时代的发展方向，只有提升图书馆数字化水平，才能推动党校事业高效发展，才能在新常态下力据主动。要加强组织领导，按照《规程》建立分管校长负责制，健全组织，确立目标，落实责任，细化措施，真正把党校图书馆数字化建设落到实处。
2加大投入，提高党校图书馆数字化资金保障水平。图书馆数字化是管理服务上的一次技术革命，需要以大的投入作后盾。要拓宽资金来源渠道，保障党校图书馆数字化建设项目顺利推进。积极争取专项经费投入，把图书馆数字化建设列入项目，通过项目经费以财政拨款的方式，安排到专项经费预算中，根据项目规划进度和硬件设施建设要求，向上级主管部门多请示勤汇报，确保经费及时足额到位。加大资金自筹力度，如，可考虑从党校内部节余经费中划拨一定经费，也可通过面向服务对象有偿服务或争取赞助的方式获得经费支持，以解决党校图书馆数字化建设中经费的不足。
3完善功能，加快党校图书馆管理服务数字化、自动化、网络化。数字化图书馆建设目标就是信息数字化、管理自动化、服务网络化。党校图书馆数字化应完善软硬件功能，在硬件上配齐机房服务器、互联网接入设备、计算机、复印机、扫描仪等信息网络工具，在软件上完善信息化管理系统、安全系统、行政管理系统，同时建立大规模、交互操作式的数据资料库，汇集各种数字资源，完善资源检索与电子存取渠道。这样，以先进的计算机信息网络技术行图书馆系统集成，将馆藏文献真正奉献出来，实现图书馆运行过程自动化、网络化。同时，对图书馆传统卡片式管理通过计算机技术升级，实行自动化管理，不仅能为读者借阅提供方便，还能更好地提高图书馆资源利用率，实现党校图书馆管理自动化。
4突出重点，强化党校图书馆特色数据库建设。数据库是文献和数据资源的信息总汇，是当前数字化图书馆资源建设的重点。党校图书馆服务对象范围相对较小，内容特殊，专业性强，提高专业服务能力，建立系统的具有鲜明的党校特色、党建特色、干部教育特色和思想理论特色的数据库是本职之责。为此，一要健全组织，完善机制。从各级党校自身实际出发，成立图书馆数据库专门机构，建立健全组织、业务、保障等各项规定，包括人员组成、更新和培训，经费保障，软、硬件设备配备更换，文献资料信息搜集、录入和集成，知识产权保护，数据信息和使用等，逐步使数据库建设规范化、程序化、常态化。二要丰富内容，突出特色。党校图书馆要高度重视自身数据库建设，根据党校教学、研究和党政干部培养需要，加强固定信息和动态信息数据库建设。固定信息数据库要立足本地历史人文资源禀赋，加强历史资料、红色资料、国情、省情资料等数据库建设，力求内容权威、全面、系统，富有特色。动态信息数据库要密切关注党和国家的大政方针政策、国际国内形势和本地经济社会发展，及时搜集整理相关信息资料，确保内容翔实，系统全面。三要统筹协调，共建共享。党校系统图书馆应充分发挥具有全国性的资料信息交流平台作用，如中央党校图书馆、全国党校文献信息学会等机构，加强对数字信息资源统一规划，统一协调，形成高效协作的共建共享运行机制。各级党校图书馆要按照统一的建库平台和标引格式，根据自身占据资源和实力，有重点地建设具有本馆特色的数据库，在全国形成文献信息资源整合“一盘棋”，达到优势互补，布局趋于科学合理，实行互相共享资源，以弥补各自馆藏资源的不足。
5提升素质，建立一支过硬的管理服务人员队伍。人员素质高低直接决定着党校图书馆数字化建设的成败。数字化图书馆的运行环境和管理服务模式与传统图书馆有着根本区别，没有一支专业型高素质人员队伍，将难以承担图书馆数字化建设的各项职能。一个胜任的工作人员，不但应具有完备的图书馆管理服务专业技能，而且还必须掌握较专业的计算机、多媒体、网络等信息技术，同时还应具备较强的信息捕捉整合能力。因此，在数字化图书馆建设中，建立一支过硬的管理服务团队尤为重要。要高度重视在职人员专业技能提高，定期开展岗位练兵，组织进行现代科技知识技能培训;积极“走出去”，派出人员参加专题培训、学术研讨活动或脱产进修，不断提高所属人员专业技能素质。大力引进急需的专业技术人才，根据党校图书馆数字化建设实际，有针对性地选拔、聘任一些高素质专业人才来馆工作，以满足党校图书馆数字化建设的需要。
6拓宽思路，推进党校图书馆对外交流与合作。由于党校图书馆经费紧张，图书文献信息资料库扩容更新比较缓慢，供求矛盾突出。为此，各级党校图书馆应积极走出去，与各级各类图书馆沟通协调，加强交流与合作。一是推进联合建馆。党校图书馆可根据自身发展方向，在馆藏上明确分工，避免重复相同文献入藏;统筹计划文献采购，编制联合目录，提供检索工具，实行馆际互借，资源共享。二是开展馆际协作。加强各级党校图书馆的协调联系，建立协作网络，以中央党校图书馆为总揽，省级党校为核心，地市级为骨干，县（区）级为基层网点，组成统一规划布局、多层次、开放性的党校系统图书情报网络，在原有的各种联系和协作的基础上，提升党校文献信息系统整体服务功能。三是开展适度有偿服务。要积极改变服务方式，变封闭型为开放型，面向社会，扩大读者范围，进行适度有偿服务，这样不仅可缓解信息扩容所需资金的不足，也可充分发挥党校图书馆情报功能，扩大宣传党的路线方针政策，更好地为经济社会建设服务。
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一、加强政治理论学习
坚持“两学一做”，学习十九大文件，努力提高“四个意识”。组织全馆党员干部深入开展两学一做学习教育活动和学习宣传与贯彻十九大文件精神。按照学院党委及机关一总支的统一安排部署，机关第一党总支第四支部（即图书馆支部）制定了“两学一做”及十九大文件学习教育的实施方案及学习计划，组织党员干部学习了党章党规，深入领会其精神。
二、资源建设与读者服务工作
1、完成纸质图书的征订、采购、加工、典藏工作。通过网络、书面等多种途径收集全体师生对纸质图书采购的意见、建议和图书征订目录，共收到院系图书征订清单3份，共计征订图书107种。根据山东省高职高专院校图书馆建设指标体系要求和学院十三五发展规划，结合学院学科专业特色发展和师生阅览、学习及科研需求，全年购进并整编图书25044册，价值(码洋)1060875元（实洋80万）；整编合订期刊1409册；较好的满足了全校读者的阅读需要。
2、贯彻读者第一的服务宗旨，进一步提高流通服务水平。努力创建工作协调、检查督促、分工明确、责任到人的管理模式，营造了良好的风气和学习氛围。全年流通人次30.25万人次。其中图书流通量24618册次，外借图书12528册，归还图书12090册。保持图书馆整洁、舒适，营造良好的学习环境，完成了对B座学习氛围提升工程。按照山东省高职高专图书馆建设指标体系要求，全年书库、期刊阅览室平均每周开放时间达80小时，网络资源实现了24小时开放。
三、开展了图书馆“走进系部”和校区读者调研活动，对寒亭校区和泰山校区图书馆进行了察访与调研，了解其现状，诊断出主要问题所在。总结来看主要是资源数量不足、品种欠缺；馆舍分散、面积不够；开馆时间不达标；学生入馆人数少；制度、职责不全等，总之，这两个校区图书馆离高职高专应有的水准尚有较大差距，需要从资金投入、制度建设、人员素质提高等多各方面精准施策，争取在2-3年内达到主校区的水平，为校区的教学、科研提供信息保障与服务。
四、分别到太原、上海和广东参加图书馆方面专业会议，及时了解全国高职高专图书馆业态与发展现状，参与教育部图工委高职分委为促进高职图书馆的创新与发展所开展的活动，听取专家讲解《普通高等学校图书馆规程》；开展图书馆科研与课题申报；参加启动CALIS高职高专发展计划，加强资源的共建共享等。在一年一度的全国高职高专图书馆会议上，获得教育部图工委高职分委颁发的案例评选三等奖。
五、工作中存在的不足方面，按照学院对中层干部的新要求，自己工作中仍有一定差距，今后一定要加强政治理论学习，加强现代化知识学习，为把我院建成高水平职业学院努力工作，为把图书馆建成服务于教学科研的现代数字化图书馆，从信息资源、服务方式和信息技术诸方面达到一流职业学院图书馆的水平而继续努力，做出应有的贡献。
六、下一步的工作打算
在新的一年，我要加强党的理论学习和业务能力提升，全面落实学院部署的工作，强化责任，严格管理，积极调动全员工作积极性，狠抓各项任务落实。
1、进一步加强数字资源建设，提高数字资源的品种数量和利用率，改变我院电子资源建设及利用率不足的局面。进一步规范图书、期刊等资源的阳光采购工作，加大读者参与购买资源的参与度，通过多种渠道征集师生意见，以便采购令师生满意的图书。
2、加强图书馆人员的管理，创立主动服务模式，建立激励机制，落实学院分配制度改革方案。做好工作人员业务培训，提高读者服务质量，更好地利用图书馆的资源。
一、不断加强思想建设，提高职工的政治理论水平
信息党支部自成立以来，一直非常重视支部的自身建设，做到思想统一，团结协作，配合默契，维护和支持图书馆领导，充分发挥党组织的政治核心作用；自觉地根据学校改革和发展的新形势、新任务创造性地开展工作，使党的建设和教学、管理、读者服务工作有机结合、协调发展，圆满完成各项工作任务，在党员和群众中具有较高的威信。
该支部在继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想，大力加强党的思想建设，不断提高全体党员的马克思主义理论素质的基础上，很好地坚持了每周教职工学习例会制度，及时传达上级党组织的文件精神，组织广大教职工学习、领会党中央的战略部署，与党中央时刻保持政治上的高度一致。在保持共产党员先进性教育活动中，该支部认真组织学习、提高认识、充分讨论，学习气氛浓厚，当该支部一名年轻党员的学习笔记被学校先进性教育领导小组抽查后，得到了充分的肯定和较高评价。同时他们能及时贯彻学院党委及上级党委的工作部署和安排，保证全体职工在重点工作面前声音一致、步调一致。以“立足本岗、温暖读者心”活动为载体，开展卓有成效的教育服务活动，不断提高党员、入党积极分子以及普通群众的政治素质和思想修养，树立共产主义世界观。做到了学习有制度、有计划、有落实、有实效。坚持做到理论联系实际，使每位党员、入党积极分子以及广大教职工在努力做好本职工作、搞好服务的同时，不断提高自身的政治素养，为图书馆的各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。
二、不断提高政治素质，创造和谐环境，使各项工作顺利进行
信息党支部共有党员5名，下辖图书馆办公室、信息部两个部门。这两个部门是图书馆行政管理与业务管理较重要的部门。办公室统管全馆行政事宜，工作虽然简单，但却很繁杂，是全馆的后勤保障，稍有疏忽，势必影响一线工作。在党员的带动下，办公室的工作很好的配合了馆领导的工作指令，并起到了承上启下的作用，得到领导和群众的好评。信息部担负着全校师生的计算机文献检索与咨询、数据库维护与辅导、光盘资源的管理与借阅、图书馆网络系统的建立与维护，并管辖3个电子阅览室，每天14小时开放，任务繁重且技术要求高，是图书馆网络运行的技术保障，稍有不慎，势必影响全校师生的文献检索与借阅以及全馆工作的开展，而信息部共有职工11人，在此繁重的任务下，我们的党员都能从实际出发，正确处理集体利益和个人利益的关系，党员主动承担，勇挑重担。在荣誉和利益面前总是互相谦让，关照别人，主动分担，党员们更是发挥党员模范带头作用，不计个人得失，保证了正常的开放秩序的顺利进行。正是由于党支部的严格要求，党员的以身作则，使工作中的大困难成了小困难，小困难就不成为困难了。在承担工作中，党员总是积极主动，比较合理地处理好工作与提高的关系，使信息部的工作充满了战斗力。不仅如此，信息党支部更是一个和谐的党支部，在部门内形成一种互相关爱、互相帮助的良好风气。充分体现了党支部的凝聚力。职工工作顺心，齐心协力，能圆满的完成上级交给的各项工作。
三、发挥党支部的战斗堡垒作用，全心全意地作好本职工作
图书馆信息党支部能认真宣传和贯彻党的路线、方针、政策，及时传达学习贯彻中央、市委的重要精神和学校党委的决议。支部全体党员统一思想，提高认识，明确要求，身体力行“三个代表”重要思想，把每一项工作落实到加快创建新型图书馆步伐的具体行动上，用自己工作的新进展、新成绩，促进教学、科研、服务上新台阶，各项工作上新水平，为学校事业新发展做贡献。该支部认真落实校党委关于加强基层组织建设，切实转变工作作风的要求，围绕学校不同阶段的中心工作，积极开展党支部工作，不断增强全体工作人员的窗口意识、育人意识、责任意识和为师生员工服务的公仆意识。健全和完善岗位责任制，做到职责分明，责任到人，严格制度，规范管理，使全体工作人员保持良好的精神状态和旺盛的工作热情，较好地履行了图书馆信息部的职能，讲求质量和效率地完成领导交办的各项工作，在学校事业发展进步中充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。
在党支部的领导下，信息部有一种默默无闻的对读者、对工作的负责精神、奉献精神，一贯兢兢业业、一丝不苟，全心全意地作好本职工作的精神，认真负责地作好工作的每一个环节。不仅认真对待每一项工作，还热情周到的为读者服务、耐心解答咨询。针对读者上机需求的迫切性和节省读者等候的时间，党员带头提前做好开放的准备工作，使第一电子阅览室的开放时间比规定的时间提前15分钟接待读者，受到读者的欢迎与好评。针对数据库种类的不断增加，为便于服务读者，要求信息部的工作人员要掌握每一个数据库的使用方法，支部内的党员首先带头做好数据库讲座，常常每次下课，根据读者提出学习中存在的问题，从来都是耐心辅导答疑，本着对读者负责的态度，想方设法让读者掌握应学的知识，并为读者下载课件，收到了很好的效果。同时，信息部的每一名同志都在努力掌握服务技能与服务手段，更好的胜任本职工作、服务全校师生。在抗击“非典”的战斗中，该支部所在的集体被学校评为防治“非典”工作先进集体。热爱学生、热爱党的教育事业，读者第一、服务至上是该支部要求每个党员做好本职工作的出发点，正是由于党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，带领着信息部的同志们在平凡的工作岗位上全心全意地作好自己的工作，长期默默无闻的无私奉献着，得到师生的赞誉。
四、注重党员先锋模范作用的发挥，树党员形象。
继续加强对支部内党员的教育与管理，使工作进一步规范化、制度化，从严要求，不断提高党员的思想政治素质，充分发挥党员的先锋模范作用。利用党员生活会、党课、学习座谈等形式，学习理论，提高认识。教育党员牢固树立无产阶级的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义的信念。教育党员增强党性，明确自己的权利和义务，用规范自己的言行，真正做到思想上入党。*大以来，该支部全体党员在各项工作和各个方面都发挥了很好的作用，无论是大事还是小情都有该支部党员最活跃的身影，从图书馆数据库的建立，到泰达校区图书馆的筹建和全馆网络系统的完善与维护，再到各个节假日的加班加点无处不见共产党员顾全大局、甘于奉献、开拓进取、不怕困难的精神风貌。胡开堂同志刚从国外回来，顾不上倒时差，立即投身到保持党员先进性教育活动中来，同时也正赶上研究生答辩工作最紧张的时候，他主动加班加点，办公室的灯光常常亮到很晚，他做到了“两不误、两促进”，并充分体现了共产党员的先锋模范作用。
一、增强党性修养、加强党员组织纪律性的重要性
党性修养是共产党员毕生应做的事情，无论是在革命时期，还是在建设时期，增强党性修养都是保证党的战斗力，发挥党员先锋模范带头作用的保障，一个没有党性、党性低的党员是不可能始终维护党的纪律性，更不可能真正全心全意为人民服务的。在当今社会，面对来自众多的诱惑，如何切实增强党性修养，加强党员组织纪律性具有非常重要的意义。
1.是深入学习科学发展观，实现“中国梦”的需要
“国富民安”是每一个中国人的梦想，每个人都在通过不同的方式实现这个梦想，但要实现这个梦想必须有科学发展观做指引，实现“中国梦”绝不能采取短视行为，而是要靠全国人民的共同努力，全面、协调、可持续发展，在发展中逐渐实现梦想。作为中国的执政党，党员的思想觉悟无疑会很大程度上影响到国家的整体发展，只有不断提高党员的党性修养，才可能更好、更深入的学习科学发展观，进而用先进的理论指导实践，带领全国人民共同实现“中国梦” 。就图书馆党员而言，提高党性修养有助于广大党员更好的掌握为读者服务的方式、方法，营造和谐、美好的阅览环境，充分发挥图书馆传播文化的载体功能，实现营造良好阅读氛围，让读者满意的梦想。
2.是提升党员素质，更好服务于人民的需要
党性是党员的思想灵魂，增强党性修养是提升党员素质的必然要求，我国之所以能取得今天巨大的成就，离不开一大批优秀的，高素质党员的不懈努力。在经济发展日益高涨的当今社会，各种思潮涌动，思想多元化成为我们党不得不引起高度重视的问题。要想在复杂的思想浪潮中坚定立场，始终不忘党员的职责，更好的服务于人民，就必须不断通过多种形式增强党员的党性修养，促使党员做好本职工作，自觉抵制各种利益诱惑。高校图书馆党员要克服享乐主义思想，端正工作态度，在实践中通过增强党性修养，自觉为图书馆事业的长远发展出谋划策，为群众和读者办实事，办好事。
3.是体现党的先进性，发挥党员表率作用的需要
我们党成立93年来，之所以能够得到广大人民的拥护，带领全国人民克服重重困难，取得一个又一个的胜利，进而走向全面建设小康社会的今天，重要的原因之一就是中国共产党能与时俱进，保持党的先进性。党的先进性说到底要通过广大党员的党性体现出来，党员党性修养的高低某种程度上也决定了党的先进性，只有不断提高党员党性修养，展现党员特有的人格魅力，进而带动周围的人不断进步，才能更好的发挥党的先进性，做好表率作用。
二、增强党性修养、加强党员组织纪律性的必要性
“无规矩不成方圆”告诫我们做任何事情都必须遵守相应的规章制度，依法办事，但在现实生活中，“规矩”容易制定，能真正将“规矩”落实却不是所有人都能做到。新中国成立以来，在党的领导下，我国在政治、经济、文化等各领域都取得了前所未有的成就，发生了翻天覆地的变化。与此同时，我们党内也出现了一些问题。一些人经不住诱惑，走上了腐败、的道路，使我们党的纪律性受到了严重的拷问，党的先进性也由于部分人而受到了质疑。面对严峻的形势，唯有切实增强党性修养，以更好的姿态展现党员的模范带头作用，不怕苦，不怕累，全心全意为人民服务，不受利益的诱惑，不受困难的挑战，始终坚定立场，严格遵守组织纪律，才能赢得人民的信任。
2013年以来，在党中央的高度重视下，党风廉政建设和反腐败斗争工作在全国范围内自上而下开展起来，取得了很大的成效，党的纪律性得到了维护，在国内外引起了很大的反响。然而，仍有部分人存在着侥幸心理，违背组织纪律性，破坏党的声誉，在这种情况下，各级党组织必须引起高度重视，将党性修养作为考核每位党员的硬性指标，加强组织纪律性，改变组织纪律松弛、组织观念薄弱的不良现象，赢得人民的满意。面对新形势，高校图书馆必然也必须进一步增加党员的党性修养，防患于未然。
三、增强党性修养、加强党员组织纪律性途径
高校图书馆党员作为图书馆的先锋队，应充分发挥党员的先锋模范带头作用，不断提高自己的党性修养，坚决遵守党的纪律性，通过自身的表率作用，带动其他馆员更好的为读者服务。具体而言，可以从以下几个方面来做：
1.加强理论学习，提高理论素养
图书馆作为一个文化传播的重要载体，文献信息资源丰富，图书馆党员应充分利用资源优势，不断提高自己的理论素养。在平时工作过程中应坚持学习邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观及系列讲话精神，除进行常规的党总支理论学习外，还应定期制定个人学习计划，利用业余时间，不断充实自己，在学习中提升自己的业务能力和理论研究能力，通过不断进行深造，取长补短，提高自己的工作能力，努力使自己成为行业的佼佼者，组织纪律的维护者，在馆内树立榜样作用，做一个让群众和读者信服的人。
2.完善规章制度，奖惩分明
组织严密是中国共产党的优良传统，同时也是我党的优势所在，在革命战争年代，正是由于我们党严明的纪律要求，才使得我们党经受住一次次的考验，在全面建设小康社会的今天，如何继续保持这种传统，克服部分党支部内部存在的组织涣散，纪律松弛的现象已经成为迫切需要解决的问题。
高校图书馆党总支应高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，结合馆内实际情况，制定惩罚分明的规章制度，对于党员的要求要更加严格，出现迟到、缺勤、工作态度不认真、等违反规章制度的行为时，要严厉进行惩处，用组织制度来约束党员的行为，迫使党员重视自身党性的修养，从而达到自觉遵守组织纪律性的目的。
3.不断进行党性分析和自我反省，及时纠正错误思想
一个优秀的党组织、优秀的党员不是一朝一夕能够形成的，而是在实践中不断锻炼养成的，一个优秀的党员应能时刻接受组织的安排，遵守组织纪律，维护党的团结和统一。图书馆党员也不例外，一个优秀的图书馆党员必须在工作中不断进行反省，以真诚的态度对待党组织，及时向党总支汇报自己的思想，客观认识自己，及时清理自己的思想杂念，不断强化自己的党性意识，增强党的纪律性。我校图书馆党总支通过定期开展支部会议，及时掌握党员思想动态，使馆内保持团结统一的良好工作氛围，增强了组织纪律性。
4.言行一致，坚持群众路线
群众路线是共产党区别于其他政党的显著标志，更是我们党夺取胜利的重要法宝，无论是上级党组织，还是基层党组织，必须始终坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，全心全意为人民服务。但是，群众路线决不能仅仅是为了邀功而喊的口号，行动战胜一切，再华丽的语言也必须经得住实践的检验，党性修养必须是在实践中通过点点滴滴的小事锻炼而成。高校图书馆党员在加强政治理论学习的同时，更要注意将理论用于实践。在平时工作过程中，应始终以读者利益至上，认真做好每件事情，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之” ，多听取读者的建议和意见，端正服务态度，认真、耐心解决读者提出的问题，做让读者尊重的人，不能因为某个党员无视组织纪律，组织纪律涣散的不良行为而影响整个图书馆的声誉，影响读者的信任。我校图书馆党员长期以来坚持群众路线，对内关心职工和读者，每当职工生病住院时，进行看望慰问等，从细节着手，为读者利用图书馆提供各种便利。对外积极开展驻村工作，深入一线进行调研，与基层群众进行交流，根据群众反映，积极联系一些图书供应商向阿里地区捐赠图书，赢得了当地群众的一致好评。
5.与时俱进，敢于创新
增强党性修养，加强党员组织纪律性并非是要让党员墨守成规，一成不变，而是要在坚持正确的世界观、人生观、价值观导向的基础上，主动吸取新知识，新理论，保持党的先进性。党的先进性是我们党的重要标志之一，一个不能适应时展的党组织是不可能得到长远发展的，广大党员应根据自己的工作岗位，积极向党组织献言献策，敢于接受新生事物的挑战。面对新媒体时代的迅速发展，图书馆党员应及时调整心态，改变服务方法，将传统的以纸质图借阅为主的服务转变为现代化的多元化服务，不断创新工作方法，多层次满足读者的需求。
6.树典型，发挥榜样的作用
[关键词]图书馆图书馆事业新农村建设
图书馆作为社会的子系统，与其所处的社会环境密切相关，其兴衰历来是与国家和社会的发展紧密联系在一起的。建国以来，我们党在不同时期多次提出建设社会主义新农村，图书馆每次都积极参与并做出了贡献。依照我们党新农村建设思想的发展脉络，可以将图书馆服务新农村建设大致分为四个阶段：萌芽阶段，发展阶段，巩固阶段和提高阶段。
1 萌芽阶段：20世纪50年代中后期至改革开放初期
1.1该阶段我们党的新农村建设思想
这个时期，新中国刚刚成立，剥削制度和产生剥削制度的社会基础被打破，农民翻身成了国家的主人，他们以极大的热情投身于建设新中国的大潮中。但是，这时我国的农业基础极为薄弱，生产力极其低下，解决几亿人口的吃饭问题成为我们党面临的头等大事。因此，我们党确立了“依靠自力更生，通过合作化的方式，改善农村生产生活的基本条件和服务，发展农业尤其是粮食生产，保障基本需求”的新农村建设思想，具体体现在《一九六五年到一九六七年全国农业发展纲要(草案)》中。《纲要》的制定，标志着“建设社会主义新农村”成为中国农村发展的总方向。
1.2图书馆服务新农村建设的状况
这个时期，在党和政府的号召和推动下，我国图书馆事业的发展，尤其是农村图书馆事业的发展突飞猛进，其特点有二：①图书馆的普及工作得到重视，开始面向基层，为广大工农群众服务。据统计，从建国到1965年，全国县以上公共图书馆只有573所，高校图书馆只有434所，而到1956年底，全国的农村图书馆(室)就有182 960个，至1958年6月，更达到288 326个，随后的“大跃进”也催生了一大批农村图书馆(室)、公社图书馆(室)；②我国图书馆事业摆脱彼此孤立的状态，走向统一规划、统筹安排的道路，标志是1957年《全国图书协调方案》的公布和国家科学规划委员会“图书小组”的成立。随着这些馆(室)的建立、方案的公布以及“图书小组”的成立，我国图书馆网的雏形基本建立起来。而各类型图书馆更克服藏书少、技术落后的困难，积极响应党和政府“学习文化、学习科学”的号召，努力投身到服务大众的第一线，变被动为主动，采取了开门办馆、方便读者、送书上门、改革规章制度、延长开馆时间、主动吸引读者等多种措施，极大地满足了广大农民学习文化的热情。
1.3存在的问题
1.3.1图书馆服务的作用有限
国家“百业待兴，百事待举”的状况极大地激发了人们的主人翁精神，人们纷纷加入到为人民服务的大潮中。在这个过程中，我国各类型图书馆都站在了普及图书馆工作的第一线。但是应该看到，图书馆在新农村建设中的作用还很有限。首先因为国家在建设新农村时，总是把“发展生产、保障需求”放在第一位的；其次，在“文革”期间，图书馆事业遭到了严重破坏，图书馆处于关闭或半关闭状态，有些图书馆的藏书部分或全部散失，图书馆人员的流失现象也非常严重。在自身都难保的情况下，是谈不上服务新农村建设的。
1.3.2只重普及不重提高虽然此时图书馆服务工农群众的工作开展得很好，但是只重普及不重提高的弊端开始显现，一些关系到我国国计民生的科研项目所需要的高质量、高层次的图书资料服务，图书馆却无法提供。为了改进为科学研究服务的条件，在周总理1956年发出“向科学进军”的号召后，图书馆改变了过去过分强调为工农兵服务，只注重普及而忽视提高的弊端，确立了为科学研究服务的目标。
2 发展阶段：改革开放之初至20世纪90年代中后期
2.1该阶段我们党的新农村建设思想
这个阶段，随着计划经济体制的打破，我国的经济开始步入高速增长的轨道。据统计，1978—1990年间，农业生产总值年均增长率高达13％，国民生产总值年均增长率高达8.8％，财政收入增长了1.6倍。农村经济社会全面发展的基础和条件越来越坚实。为了满足广大人民群众日益增长的物质文化生活需要，我们党顺应时代要求，在更高起点上对新农村建设的思路方针、目标和任务进行了创新，提出了“文明村(镇)建设”、“社会主义新农村建设”，强调城市对农村的服务，提出要在发展农业生产的基础上提高农民收入，改善农民生活和健康水平等。
2.2图书馆服务新农村建设的状况
我国图书馆事业进入本世纪最繁荣的时期，图书馆服务新农村建设也进入了一个全新的时期，无论是在图书馆的数量方面，还是在图书馆的藏书、馆舍、设备、服务、图书馆教育和图书馆学研究方面，都跨上了一个新的台阶。图书馆的技术和方法，也在这个阶段完成了第一次变革，即由原始、分散、落后的古代手工操作技术与方法向科学、系统、先进的近代操作技术与方法的变革Ⅲ。也正是基于此，虽然图书馆工作开始由普及向提高转变，由为广大工农服务为重，转为为科学研究服务为主，但是图书馆服务新农村的热情没减，农村图书馆的发展仍很显著。据统计，县以上公共图书馆1979年有1651所，1987年达到2440所，高校图书馆1980年有670所，1985年达到1053所。从图书馆的依附物农村文化站的数量来分析，1978年全国有文化站1729个，1979年猛增到22304个，1981年28417个，1986年达到顶峰，有53519个，1986年以后虽逐年减少，但到1993年时仍有46212个。
这些图书馆(室)的蓬勃发展，不仅活跃了农村文化生活，而且根据各地农村的特点和农民的需求，通过挖掘、开发馆藏文献资源，对各种文献进行搜集、整理、分析和加工，编辑如索引、指南、综述、动态、评介等，将有关农业政策、科技信息、商品流通、市场预测等信息，编印成科技信息小报向农民发放，使他们的生产经营具有前瞻性，从而获得了良好的经济效益。
2.3出现的新情况和存在的问题
2.3.1新农村建设对图书馆的需求呈多元化改革开放以后，虽然计划经济体制被打破，但是城乡二元经济结构仍在运行，以致于随着改革的深入，城乡差距不断扩大，导致了农民对农业的兴趣减弱，促使了农民逐步分化。如今，我国农民实际已经分化为农业劳动者、农民工、个体劳动者和个体工商户、雇工、私营企业主、知识分子、乡镇企业管理者、农村管理者等几个阶层，他们的需求层次多样，内容广泛，水平也逐步提高。因此，图书馆为农民服务，将不仅仅是为农业劳动者提供农业生产方面的服务，还要为其他各个阶层的农民提供与其相关的服务。
2.3.2农村地区公共财政出现问题
图书馆虽然是一项公益事业，但是由政府完全包下来的想法是不现实的。图书馆在农村的活动，需要农村地区公共财政的大力支持。但是从有关方面了解到，这个时期除了少数经济发达地区，我国大部分乡镇的财政状况都非常紧张，根本无力支付图书馆服务新农村建设所需的资金。结果，乡镇文化站图书室建成后，大多数出现了资金奇缺、藏书溃乏、基础设施建设滞后、服务单一、发展缓慢等问题。加上图书室管理人员大都是兼职，没有接受过专业、系统的学习和培训，业务能力较差，整体素质偏低，以致于有的图书室始终处于半瘫痪状态，很难在农村文化活动中发挥阵地作用。
3 巩固阶段：20世纪90年代中后期至2005年党的十六届五中全会召开
3.1该阶段我们党的新农村建设思想
经过20年改革，我国主要农产品由长期短缺，变为供需总量大体平衡、丰年有余，我国农业进入到了一个新的发展阶段。1998年我们党在十五届三中全会上通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，及时总结了农村改革20年的基本经验，部署了农业和农村跨世纪发展的目标和方针，提出了建设“富裕民主文明的社会主义新农村”、“有中国特色社会主义新农村”，确立了“农业政策目标应由以保障粮食供给为主向稳定粮食供给与提高农民收入并重转变；国家应建立起对农业的支持保护体系，取代对农业的长期挤压政策。新农村建设既要不断解放农村生产力，还要加强新型农民的培养，推进农村社会事业的进步，改善党的建设等”的新农村建设思想。《决定》在党的新农村建设思想发展史上具有承上启下的意义。
3.2图书馆服务新农村建设的状况
在这个阶段，随着计算机网络技术的发展，图书馆的技术和方法完成了由传统向现代化的变革，打破了传统图书馆服务受地域、馆舍、时间、载体、传播方式等限制，不但使得图书馆有了更为广阔的发展空间，而且使得图书馆兼顾普及与提高成为可能。
这个时期，图书馆事业发展的最大特点就是，在政府的扶持下，图书馆数字化进程不断加速。20世纪60至70年代，我国数据库建设还以文字型的书目数据库为主，到80年代中期，全文数据库的比例扩大。从1985年的28％增加到1996年的50％，而书目型数据库则下降到24％。国家图书馆这时已拥有书目数据500多万条。这种发展趋势，不但使得农村图书馆(室)的数字化进程加快，更使得农村图书馆(室)在服务手段、服务方式和服务内容上发生了质的变化。目前通过网络，图书馆可供广大群众查询的信息资源有：电子图书期刊、科技成果信息和影视等，在一定程度上缓解了农村图书馆(室)藏书少、服务单一的问题，社会效益逐渐显现。
另外，图书馆通过参加政府组织的“送书下乡活动”和由文化部、新闻出版总署等10个部委组成的文化共享工程部际联席会，使得自己在新农村建设中的地位逐步得到巩固。
3.3存在的问题
3.3.1新形势下图书馆的服务创新乏力 随着生活的改善，农民整体面貌也发生了改变。他们强烈要求维护自己的利益，提高自身的政治、经济和社会地位，逐步丰富农村的业余文化生活；他们的需求也开始由以往的被动适应转为自主选择，这给图书馆培养新型农民提供了千载难逢的机会。但是图书馆仍为自身的发展问题所困，根本无暇在服务创新方面投入过多精力，以致于“资金奇缺、藏书溃乏、基础设施建设滞后、服务单一、发展缓慢等问题”迟迟得不到解决，图书馆也无法得到农民的理解与支持。
3.3.2重图书支援，轻馆舍建设 这个时期，政府常常组织由多个部门参与的“送书下乡”活动。不可否认，这一活动不仅临时丰富了农村图书馆(室)的藏书，而且进一步推动了农村文化建设的进程。但是，农村图书馆(室)的馆舍建设时常被忽视。实际上，正是由于没有自己的馆舍产权，农村图书馆(室)才极易倒闭，反过来使支援的图书打了水漂。因此，如何促进农村图书馆(室)的馆舍建设，已成为图书馆服务新农村建设的重中之重。
4 提高阶段：党的十六届五中全会提出社会主义新农村建设至今
4.1该阶段我们党的新农村建设思想
为了进一步促进农业农村的发展，改善农民生活，促进国民经济的持续健康发展，保持社会稳定，我们党在十六届五中全会上通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十—个五年规划的建议》，提出了要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，确立了“既要推进现代农业建设，千方百计促进农民持续增收，还要全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，培养新型农民，加强农村民主政治建设”的新农村建设思想。其目标更高，内容更丰富。
4.2图书馆服务新农村建设的状况
随着社会的发展，农民既需要接受实用技术培训，提高就业技能，又需要进行公民道德和职业道德教育，开展一系列文明创建活动；既需要丰富多彩的广播电视节目，又需要全国文化信息资源的共享服务，这对图书馆提出了现实需求。事实上，多年来我国基层图书馆在开发馆藏、促进共享，营造环境、培训技能，转变方式、提高层次方面做了大量工作，但是公共图书馆无法单独完成这项任务。据相关资料统计，现在我国1000余所高校拥有藏书6亿多册，公共馆仅为4亿册；高校馆拥有网络版电子期刊的65％，公共馆仅为28.6％；高校馆拥有联机数据库为30％，而公共馆仅为2.9％。与高校馆相比，我国公共图书馆的资源还显得十分缺乏。图书馆服务新农村建设，需要图书馆界的相互支持，大力配合。
在这个阶段，图书馆服务新农村建设的一个显著特点是，在政府的推动下，图书馆的建制又开始向农村延伸。“农家书屋”的蓬勃发展就是例证。在《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中，“农家书屋”工程被正式写进政府工作报告。据统计，截止2007年底，我国已建成的“农家书屋”约有20 000个，建设形势十分喜人，效果也相当不错。
4.3存在的问题
4.3.1图书馆间的规划与协调问题日益突出
我国图书馆界从“文革”以后，就没有了统一的规划与协调，各类型图书馆之间彼此缺少联系和协作。而今，随着新农村建设的深入发展，现代农村的信息需求发生了巨大变化，其内容涵盖了政治、经济、文化的诸多领域和生产生活的各个方面，任何单一类型的图书馆都无法满足。如何调动各个系统、各种类型的图书馆及图书馆专家，把他们共同组织起来，全面规划、统筹安排，为新农村建设服务，成为当务之急。
4.3.2图书馆造血机能缺乏的问题
图书馆服务新农村建设，需要人力、物力、财力各方面的投入，尤其是财力的大力支持。但是图书馆作为一项公益事业，几乎全靠政府拨款，其本身并不具备造血机能。而这个阶段，我国虽进入了工业化中期，经济取得了长足的进步，但是政府对图书馆事业的扶持力度并不大。这就使得图书馆服务新农村时困难重重，不但服务的覆盖面小，而且效果也不明显。
4.3.3“农家书屋”的可持续发展问题“农家书屋”是在政府的强力推动下进行的，政府的意图是将之作为村级图书馆来建设。因此，“农家书屋”工程既应有相关法律的支持，也应该有一套科学规范的管理制度。但是目前的“农家书屋”工程不但得不到法律法规的支持，而且其管理模式也是多元的，大多采用“自管自用”的模式。这种模式下的“农家书屋”在运行之初往往“热闹”非凡，但是无法避免图书登记不规范、胡乱摆放、损毁丢失严重等问题，若任其发展下去，“农家书屋”可能会形同虚设。另外，没有法律法规的支持，政府是否有足够的财力和精力来持续推动“农家书屋”的建设，值得怀疑。
5 启示
5.1我国的图书馆事业，离不开政府的大力支持
从以上看出，每次都是在国家提出建设新农村的目标和任务后，图书馆事业才迎来了大发展。因此，为了适应社会变化和满足社会需求，在考虑我国图书馆事业发展的同时，必须将图书馆系统放在国家社会长期发展的态势中，以新的视角去观察和思考，密切关注社会对图书馆需求的变化，只有这样，才能确定图书馆发展的正确方向。任何孤立、封闭地制定和执行图书馆发展计划的行为，都将误导整个图书馆事业的发展，阻碍社会的总体进程。而六七十年来，图书馆事业走走停停、进进退退的状况也表明，若不能得到政府的大力支持或者说不能得到公共政策大力支持，图书馆事业是不可能有快速或长足发展的。
5.2图书馆服务新农村应与时俱进
随着社会的发展，农民和农村需求变化的总趋势是不断上升的，这是任何社会形态下需求变化的普遍规律。正是认清了这个变化规律，我们党才在“建设社会主义新农村”这个重大问题上，认识一次比一次深刻，工作思路一次比一次明确，内容一次比一次丰富，新农村建设在全党工作中的位置也一次比一次突出。但是针对农民和农村“总量上升、结构变化、层次提高”的需求状况，图书馆界并没有做到与时俱进。当然，理由可以找出很多，但是图书馆在服务新农村建设中“创新不足，服务乏力”的现状是不能否认的。
5.3图书馆建制向农村延伸必须有法律保证
燃烧在工作中的激情文体局保持共产党员先进性教育活动先进事迹材料马彦玲，女，汉族，现年30岁，中共党员。马彦玲同志于1992年分配到图书馆工作至今，她思想进步，忠诚于党的图书文化事业，积极向党组织靠拢，于20__年光荣地加入了中国共产党。尽管是只有着三年党龄的中共党员，但她始终以党性为后盾，以政治责任感为动力，以“增强党性、端正作风、工作出色”为具体要求，从思想上、作风上加强自身建设。坚持四项基本原则，努力实践“三个代表”，事事处处起党员的先锋模范作用。作为一名新时期的共产党员，她自觉勇立潮头，用激情谱写人生华美的乐章，用行动为党旗增添光彩。一提起马彦玲，图书馆的干部职工们都要道出一声由衷的赞叹：真不知道她在工作中怎么会有那么大的劲头？怎么会有那么多的想法？
在图书馆第二批先进性教育活动扎扎实实开展之际，图书馆的先进性教育活动也在以“为基层群众办实事”为内容的一系列丰富多彩的主题活动中进行着。在先进性教育活动开展的最初，作为支部委员的马彦玲以她一贯认真严谨的工作作风和激情昂扬的工作态度赢得了领导的信任，担任了图书馆先进性教育活动办公室主任，在区委先进性教育活动的具体要求指引下和支部领导的支持下，策划组织图书馆先进性教育活动的开展和进行。在先进性教育活动的学习培训阶段，马彦玲紧密结合图书馆的工作实际制订出内容详尽、安排周密的先进性教育活动第一阶段的学习计划与安排。为了保证先进性教育活动没有死角，她对退休党员进行摸底调查，体弱多病的老党员就采取“送上门”，把学习资料不厌其烦的送到他们家中。
一直以来，就有着党组织内部的正面教育频频不断，收效却不甚显著的学习误区，为了避免出现象“审美疲劳”那样的“正面教育疲劳”，避免走过场，确保实效，从而使先进性教育更深入人心，她率先自学先进性教育活动学习阶段中的所有指定内容，消化吸收，融会贯通，并结合图书馆“服务于基层、服务于群众”的主题，以丰富多彩、出奇制胜的学习方式开展支部共产党员的先进性教育。因为区委的先进性教育要求中明确指出，为了保证先进性教育的学习成效，集体学习时间不得少于40小时，只这一点就让她铭思苦想，目的就是让大家既能深刻学习领会又不觉得枯燥乏味。在动员阶段举行“重温入党宣誓仪式”；在学习指定文件的过程中穿插观看牛玉儒、任长霞等同志的先进事迹和党建辅导资料片；举办“永远的丰碑”主题讲座、讨论系列活动，引导大家以讲故事的形式回顾和缅怀革命先烈的感人事迹；邀请区内有关领导做我区的形势分析报告，保证学习水平的提高；策划图书馆共产党员挂牌上岗系列主题活动；带领大家走出去，瞻仰烈士纪念碑；为了保证学习的实效，开辟了“先进性教育学习园地”张贴一些重要的学习材料和大家的学习心得；诸如此类别具特色的活动举不胜举，正因为这些切合先进性教育主题而又富有特色的活动，使得图书馆的入党积极分子和广大干部职工都先后加入到了学习的队伍中。在这个学习过程中，大家不但在丰富多彩的活动中更深的领会到共产党员先进性的真正含义，而且也被她工作中的激情所感染。在带领大家学习文件和讲话时，她激情澎湃的声音吸引着大家的认真倾听；在重温入党宣誓仪式和共产党员挂牌上岗的仪式上，她庄严肃穆的表情影响着大家；在集体讨论时，她发自内心的朴实语言感动着大家；而她在先进性教育活动中的创意和想法更是令大家信服；对于领导的信任和大家的高度评价，她只是说：“把生活中的激情带到工作中，工作在心中，心中有工作，只有这样才对得起共产党员的称号”。
其实对于她工作成绩背后辛勤的付出，很多人并不清楚。为了得到先进性教育的第一手资料，她利用晚上回家后的时间浏览各大新闻网，查找到最新的先进性教育动态和学习辅导材料并及时打印出来用于大家每天的学习参考；对于全国各地先进性教育活动的开展，她更是了如指掌，所以才有了结合图书馆工作实际却又别具特色的系列主题活动；不论何时何地都会向请教她的同志耐心解答在学习中遇到的疑问；在组织开展图书馆保持共产党员先进性教育活动的同时，对于她的本职——图书馆的办公室工作却没有一丝一毫的遗漏和放松。因为图书馆的新馆址位于区委社区中心大楼内，所以为了响应和配/:请记住我站域名/合大形势（社区中心迎接内蒙古自治区有关部门的检查验收）的要求，图书馆的各项业务工作都严格按照国家二级公共图书馆的标准执行，至于人员的管理、馆内的事务、读者服务工作的开展、和即将开始的“小学图书室管理员业务培训”都在按照 计划有序地进行着。工作中的她，严于律己，要求同志们做到的她自己必先做到。在先进性教育的学习过程中，她仍然象以往那样热情接待求助于她的每一位读者，对读者的要求她总是有求必应，有的读者因为查询文献资料而找她；有的读者因为在馆内找不到自己需要的书刊；有的读者想找她聊聊培养孩子读书兴趣的问题；还有的读者在图书馆下班后还去借书，找到了她，那是因为很多读者都知道图书馆有个马彦玲“爱加班”。之所以图书馆的读者有了事情会去找她并不是因为图书馆的其他工作人员失职，而是因为她就是喜欢帮助读者解决这些困难。
随着这些额外的工作，带给她的却是——每天不足6小时的睡眠；克服病痛折磨坚持带领大家学习；自费购买昂贵的打印机油墨和纸张；学习时间以外无休止的加班加点和家人的抱怨！尽管如此，她依然满怀激情的为图书馆保持共产党员先进性教育工作和图书馆的日常工作忙碌并快乐着，在她迄今为止13年的工作经历中，无论工作压力怎样大，也无论工作任务怎样重，她始终怀着激情和快乐去认真完成好每一份工作。在刚分配到图书馆工作不久，她的绘画作品就在区首届书画展上获银奖，她的图书馆专业论文曾先后两次刊登在省级专业刊物上，并多次参加自治区的图书馆专业论文研讨；在任团支部书记期间，她曾连续三年获得区团委“青年岗位能手”和“优秀团干部”称号；在任新城区图书馆办公室主任期间，她被新城区妇联授予“巾帼建功先进个人”；在“非典”肆虐期间，她主动请缨去抗击“非典”的第一线，由于她的突出表现，被评为新城区抗击“非典”先进个人。
“洗手的时候，日子从水盆中流过”。这是冰心的话，对于她，日子更是春天和熙的风，温暖而匆匆，一年又一年，马彦玲始终默默无闻的工作着，从没有在乎过付出所应得到的回报，在马彦玲正式加入中国共产党的那一天，她说：“入党不是追求时尚，长篇的理论我不知道该怎么讲，但我知道党员就是要比别人吃苦多，享乐少。”
作为一名普通的共产党员，虽然马彦玲没有轰轰烈烈的事迹，但她在平凡的岗位上做的点点滴滴的工作都是不平凡的，展现了共产党员的形象，体现出共产党员的先锋模范作用和先进性标准！
