时间：2022-03-30 11:39:53
关键词：新形势；煤炭企业；行政后勤；企业创新
随着能源产业改革的深入推进，煤炭企业整体工作不断向纵深发展。煤炭企业行政后勤管理作为一项重点工作，也需要不断完善提升[1]。从煤炭企业行政后勤管理实际来看，还有很大的提升空间，有待不断优化改进。
1新形势下煤炭企业行政后勤工作存在的问题
1.1重视程度不足。在煤炭企业工作中，很多管理者都认识不到行政后勤工作的重要性，对行政后勤工作缺乏足够的重视，认为这是一项常规性工作，工作改进与创新空间比较小。在这样的错误理念指引下，资金和人力资源都缺乏保障，工作人员在开展实践工作中，行政后勤工作缺乏规范性，不利于煤炭企业总体工作水平的提升。1.2工作规范性不足。在煤炭企业行政后勤工作中，很多制度和流程都不够规范，所以实践工作存在规范性不足的问题。在实践工作中，煤炭企业通常对于行政后勤管理创新缺乏足够的认知，特别是没有经过培训，很多行政后勤管理人员按照传统的工作模式开展工作，工作整体效能有待进一步提升[2]。提升煤炭企业行政后勤管理的规范性，是让行政后勤管理发挥作用的基础和保障，对于提升煤炭企业管理效果具有重要的意义。1.3工作水平有待提升。从目前煤炭企业行政后勤工作实际来看，虽然工作要求比较高，并且呈现出新的发展态势。但是煤炭企业行政后勤管理人员的综合水平仍有待提升，很多行政后勤管理人员不注重学习，无法适应当前工作的需求，成为了制约工作总体水平提升的瓶颈。基于此，寻求有效的人才引进和培养路径，是提升煤炭企业行政后勤管理水平的基础和保障，只有夯实人才基础，才能充分发挥煤炭企业行政后勤管理作用，提升综合管理层次，实现总体工作目标。1.4信息化水平较低。从工作实际来看，煤炭企业行政后勤管理较为复杂，工作总量较大，很多工作都具有较强的综合性和体系性。但是，很多煤炭企业由于不注重信息化建设，行政后勤信息化管理水平仍然较低，在这样的情况下，不仅工作效率较低，而且容易发生管理失误，给煤炭企业的安全运营埋下了隐患。要提升煤炭企业行政后勤管理的科学性和稳定性，需要从信息化建设入手，提升煤炭企业行政后勤管理综合水平。
2新形势下煤炭企业行政后勤管理的改进方法
2.1注重理念上的创新优化。在实践中，很多煤炭企业行政后勤管理人员固守传统的思维模式，忽视了创新对于煤炭企业行政后勤管理工作的重要意义，不注重采纳和接受现代管理方法和理念，制约了总体工作水平的提升[3]。在开展煤炭企业综合管理过程中，要想提升行政后勤工作水平，首先要从理念入手，注重理念上的创新与优化。工作理念是工作改进的前提，要摒弃传统的工作思维，主动适应当代工作形式，通过多种方式整合工作资源，提升行政后勤管理的综合水平。2.2着力提升行政后勤工作效率。从工作性质和内容角度开看，煤炭企业行政后勤工作具有较强的复杂性，这对于管理也提出了新的要求和挑战。煤炭企业工作相对较为繁杂，而行政后勤工作又是其中的核心。基于此，必须构建高效率的工作模式与工作体系，满足行政后勤工作发展需求。在实践中，提升工作效率既要从制度构建入手，也要从工作微观入手，采取多措并举的方式，不断创新工作思维，按照既定的发展路径，着力提升工作效率，满足煤炭企业发展需求[4]。作为行政后勤工作人员，要将工作效率提升作为创新发展的第一要务，不断适应煤炭企业新的发展需求，实现规范、高效工作。2.3强化行政后勤管理信息化建设。随着互联网和大数据技术的发展，现代信息技术与传统工作开始深度融合。煤炭企业行政后勤管理工作量很大，而且较为复杂，通过引入现代信息技术，可以减少人工操作的失误，提升行政后勤管理的规范性和科学性。在煤炭企业行政后勤管理工作过程中，要注重数据技术的应用与分析，通过多种方式提升工作的信息化水平，让信息技术充分融入到管理过程中来，实现规范化管理目标，提升综合管理水平。2.4注重行政后勤制度建设。在煤炭企业工作过程中，由于很多工作人员缺乏足够的重视，相关制度建设也不到位，行政后勤管理总体水平相对较低。在这样的背景下，要加强相关制度建设，明确行政后勤管理职责，提升管理的综合水平。基于此，通过完善规章制度，可以让煤炭企业整体工作有章可循，进而可以明确工作要求和工作目标，实现规范化管理目标。
3结语
综上所述，在开展煤炭企业行政后勤管理过程中，由于理念和方法上的问题，制约了行政后勤管理总体效果的提升。作为煤炭企业行政后勤管理人员，在开展工作过程中，要充分利用现代管理手段，不断丰富和提升工作效能，满足当代工作需求，让行政后勤工作真正发挥作用，推动工作全局健康、快速发展。
参考文献：
[1]刘海林.新形势下做好煤炭企业行政后勤工作的几点思考[J].办公室业务,2013(11):20,30.
[2]焦新艳.浅议新形势下如何做好煤炭企业后勤工作[J].东方企业文化,2013(17):17-18.
[3]张超.加强后勤绩效考核促进煤炭企业发展[J].现代商业,2013(26):178.
【关键词】 高等学校; 后勤产业; 规范化建设; 思考与实践
为贯彻党的十六大精神,落实科学发展观,在当前高等教育飞速发展的过程中,如何促进高校科技产业健康、持续发展,教育部在2005年10月下发了《关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》(2005)2号文件,在2007年5月又下发了《关于加快推进直属高校产业规范化建设工作的通知》(2007)1号文件,期间还召开了全国高校科技产业工作会议和推进高校产业规范化建设工作视频会议,对教育部直属高校产业规范化建设工作进展情况进行自查,并由有关专家组对高校自查报告进行审查,提出改进工作的意见和建议。几年来,各地高校科技产业的规范化建设取得了可喜的成绩,这对今后高校产业规范化建设中遇到的新问题必将有一定的借鉴作用。而作为高校教育、科研和师生后勤保障服务的高校后勤产业,在进一步的发展进程中也应加强规范化建设。
一、高校后勤产业加强规范化建设的必要性
教育部提出积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见,要求坚持“积极发展,规范管理,改革创新”的指导方针,重点是推进高校产业规范化建设,具体要求是:第一,建立新型的高校产业管理体制;第二,全面推进现代企业制度建设;第三,严格管理高校产业活动和投资行为。文件还指出高校其他非科技型产业的改革和改制,可参照执行。
高校后勤改革经历了风风雨雨,在国家和各级地方政府及学校的支持关心下,已解决了制约高校事业发展的瓶颈问题。近几年来,高教园区、新校区兴建起来了,招生规模扩大了,高校的教育事业有了长足的发展。然而高校后勤产业(实体)的路如何走?如何才能持续发展,逐步走向社会?高校后勤队伍如何稳定?这一系列问题也引起了人们的思考。笔者认为只有纳入高校产业规范化建设的思路之中,按教育部文件精神去改革、去规范管理,高校后勤产业才有新的活力。
2005年,教育部召开全国高校科技产业工作会议后,浙江大学党政领导认真学习有关文件精神,使学校的领导层对学校经营性资产管理、产业规范化建设、资产经营公司组建、经营性资产划拨等形成了一致意见;多次研究并制订了产业规范化建设的思路和方案。年底,经教育部同意,学校成立了浙江大学经营性资产管理委员会。该委员会统一规划和领导学校的产业规范化建设,同时通过调研,于2005年12月“浙江大学投资控股有限公司”(作为学校的资产经营公司)在工商机关登记。控股公司成立后,与浙江大学签订股权转让协议,按账面值协议受让浙江大学持有的浙大四大集团的股权(其中含后勤集团),并办理了股权变更手续。通过以上产业管理模式的变革,逐步建立了新型的高校产业管理体制架构,见图1。
二、更新观念,加强高校后勤产业规范化建设的管理
(一)成立推进后勤产业规范化建设领导小组
为规范高校后勤产业规范化建设,促进后勤产业健康、持续发展,根据教育部(2005)2号文件精神,经后勤集团领导班子研究,成立了推进后勤产业规范化建设领导小组,由集团总裁担任组长,成员由集团有关领导和财务投资部、总裁办主任等人员组成,下设工作小组,由有关下属公司总经理和财务人员组成。由推进后勤产业规范化建设领导小组统一规划、统一领导后勤集团下属产业规范化建设的工作,以促进后勤产业规范化建设工作的展开和深化。
(二)制订有关政策性文件,规范后勤产业的管理
为了使后勤集团对下属企业的管理更加规范化、程序化,依据《公司法》的有关规定,结合后勤产业管理的实际,制订了《关于任免、委派、推荐下属公司(含参股)董事、监事的暂行规定》。文件规定了任免、委派、推荐董事、监事的原则、范围和条件;规定了任免、委派、推荐董事、监事的程序、任期和职责。结合两年多来后勤产业改制、重组、调整过程的实践,认识到只有按暂行规定去实施,后勤产业的法人治理结构和现代企业制度才能逐步建立和完善起来。
为进一步加强后勤产业内部财务监督和管理,防范风险,经调研并结合后勤产业几年来管理的实践,下发了《关于重申严格执行投资、贷款、担保等有关规定的通知》,要求后勤产业下属企业经营班子和财务管理部门必须严格执行。《通知》有关内容:如企业对外投资、贷款、担保必须经企业董事会研究后,报集团审批同意后才能执行;企业购置、报损、报废固定资产(5万元以上)和进行零星基建、修缮工程项目应报集团审批同意;企业应加强资金安全管理、票据管理、应收款项管理、预算管理等;并提出各企业按照经济责任制的要求和“谁签字,谁负责”的职权,对因管理不善、控制不严造成损失的人员,应追究相应的责任,并给予党政纪处分,违法犯罪的,将移交司法厅部门处理。
(三)加强对各企业董事会、监事会成员及董事会秘书的培训
随着后勤产业的发展,结合近两年后勤产业的调整和重组及目前全民所有制企业改制工作的进展,在召开企业董事会秘书、监事会成员工作会议的基础上,为进一步理顺内部关系,明确方向,坚定信心,更好地做好为学校教学、科研和师生提供一流的后勤保障工作,在2007年初又召开了由后勤下属企业董事会、监事会成员和董事会秘书参加的管理工作会议,以加强对这部分人员的教育培训工作。会议强调了教育培训的意义,重新学习了教育部有关高校产业规范化建设的文件精神,要求各企业董事、监事和董事会秘书必须认真学习《公司法》的有关内容,各行其职,严格履行董事、监事和董事会秘书的工作职责,关心企业的发展,为企业的经营管理出谋划策,做好监督管理。
(四)加强企业负责人的离任经济责任审计工作
根据“加强审计检查,整改提高,规范经营管理,服务学校”的思路,后勤集团管理层十分注重对企业经营状况的监督检查,除了每年进行年报、所得税汇算清缴审计外,对企业负责人因各种原因离任,都要进行经济责任审计工作,主要目的是为了客观、公正地评价企业负责人在企业的经济活动中的业绩,发现存在的问题,从而加强企业内部管理,提高效益,保障企业健康发展。目前,这项审计工作已作为后勤产业的一项常规性工作,形成制度并纳入日常管理范围。近几年,后勤产业已对29位企业负责人因各种原因离任、调任进行了经济责任审计。审计检查工作不是为了打击谁,而是为了防范违法、违规事件的发生,促进企业健康发展,是对管理干部的关心和爱护。
(五)不断更新观念,不断做好加强后勤产业规范化建设的其他各项工作。不断完善内部分配制度、人事管理制度,加强企业文化的培育、职工队伍的培训和安全工作防范等等(略)
三、理顺体制,促进高校后勤产业健康持续发展
(一)规范对从学校行政部门分离出来的企业的管理
根据教育部文件精神,今后学校不得再以事业单位法人的身份对外进行投资,在学校逐步理顺校级资产经营公司的前提下,学校又将大批游离于学校四大集团之外的各类学科性公司(企业)统一划归为四大集团进行管理。同时禁止学校机关部处兴办、经营企业和企业化管理单位。后勤集团在此状况下,根据学校领导的要求,接纳了涉及为师生员工提供各类后勤服务的企业或企业化管理单位。对这些新纳入的企业和部门,集团从一开始就非常重视加强规范化建设的管理。首先,选派有一定工作能力、在原基层经过锻炼、作风正派、年轻的同志担任一把手;其次,在划归过程中,严格按《公司法》重组、调整和组建好有关后勤企业;第三,加强思想工作,教育这部分从学校机关过来的同志转变观念,不能“等、靠、要”,要“干、拼、创”;第四,在有关政策上给予一定的倾斜,鼓励他们逐步适应后勤产业的各项管理和要求。实践证明,经过两年多的努力,新划归纳入后勤产业的几个企业目前运行正常,广大管理干部和员工积极性都比较高,企业也逐步走上了健康发展的轨道。
(二)从企业改制入手,防范经济风险
由于历史原因,学校后勤集团在1999年四校合并基础上组建,包括集团母公司在内有不少原非公司制公司,属全民所有制企业。从法律上讲,这些企业如经营不善,造成亏损或破产,将承担无限责任,甚至会涉及学校,这类例子在其他高校已有发生。为此,集团乘此次加强规范化建设的东风,在学校和控股公司支持下,决定对这类企业进行改制。第一,集团成立了由总裁任组长,校国资办负责人、副总裁任副组长,需改制企业老总等人员组成的后勤企业改制领导小组,统一研究、布置后勤产业的改制工作。各需改制企业也成立改制工作小组,负责具体工作。第二,在企业改制过程中,认真做好改制方案的研究和制订。第三,多次召开有关企业经营班子和广大职工参加的各类座谈会,宣传企业改制的目的、意义和要求等,涉及集团母公司的改制工作,还召开了职工代表大会,对改制中涉及职工利益的有关问题和推选职工监事,按法律程序,通过民主选举表决形式。第四,按改制工作要求,认真做好后勤产业清产核资和资产评估工作,按《公司法》规定,正确处理新老股东之间的权利和义务;委派和任命改制后后勤企业的董事、监事会成员,根据学校和控股公司要求,与经营班子签订资产经营责任书,明确责、权、利。
四、完善架构,建立高校后勤产业的法人治理结构
第一,学习和宣传在后勤产业逐步建立现代企业制度和培育现代企业运行机制的新知识,使各级管理人员与广大职工逐步认识和实践现代企业制度“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的精神。
第二,完善以股东会、董事会、监事会“三会”为代表的高校后勤产业法人治理结构,逐步形成各负其职、协调运转、有效制衡、机制灵活的管理体系。
第三,高校后勤产业在逐步建立、完善现代企业制度的过程中,要不断加强企业内部财务管理与会计核算工作,按《企业会计准则》《企业财务通则》的条例严格执行,逐步使高校后勤产业成为独立享有民事权利、承担民事责任,依法自主经营,独立核算,依法纳税,自负盈亏的法人实体。
一、当前国有企业后勤人员思想政治工作现状
随着国有企业改革发展的形势，加之复杂的社会现象，后勤人员思想政治工作面临许多新情况新问题，其主要表现为：
1、国有企业改革的不断深入导致员工思想和观念巨大变化，致使思想政治工作面对更为复杂的工作环境和工作对象。企业改革，带来的思想认识变化需经历了一个从认识、接受到适应的过程。怎样教育、引导后勤员工尽快适应新的体制、转变观念、保持心态平衡，顺利过渡是思想政治工作者面临的一个新课题。
2、市场经济的驱利性加大了思想政治工作的难度。在经济利益最大化原则的驱动下，人们极易倾向拜金主义、享乐主义和个人主义，具体表现为政治意识淡薄，求利观望力强，人际关系“物化”。这些现象严重影响国企员工正确的人生观、价值观、世界观的形成，直接影响着企业改革的顺利进行。
3、国企改革，打破了计划经济下的“大锅饭”和“平均主义”，取而代之是向生产及重要岗位倾斜为原则的分配方式，使得内部一线和后勤员工之间经济利益差距拉大。员工之间利益的差别客观上促进了经济利益多元化格局的形成，在企业中形成了多种群体和不同的利益阶层，并随之出现了多种思想文化、价值观念、道德观念的并存，这些因素是抓好后勤人员思想政治工作的一大障碍。
4、政工干部自身不过硬，工作不适应。有些老国有企业政工干部的思想和工作方法仍延续计划经济的老一套，思想政治工作方法陈旧，业务知识匮乏，理论水平偏低，对当前思想政治工作出现的新问题缺乏探索和研究，对新时期思想政治工作的重要意义缺乏足够的认识，影响了政工干部在群众中应有的形象。
5、企业追求经济效益最大化的同时，存在“弱化”后勤人员思想政治工作的现象。由于认识上的片面性和做法上的盲目性，有些企业存在以完成指标任务为工作重点，认为抓好企业的经营管理和安全生产就一好百好，对后勤人员思想政治工作较为放松。
二、抓好国企后勤人员思想政治工作的五点建议
企业后勤人员思想政治工作是个较为复杂的系统工程，面对新形势，抓好后勤人员思想政治工作应注意五点：
1、把握基本点和落脚点，从后勤服务工作抓起。围绕企业工作中心，做好后勤保障，服务企业做强做大、持续发展是后勤部门的工作重点，也是做好后勤人员思想政治工作的基本点和落脚点。在新形势下，对后勤人员思想政治工作的根本要求，就是紧紧围绕企业以经济效益和发展这个中心，紧密结合企业的实际，用党的基本理论、基本路线、“三个代表”重要思想来指导和教育全体员工，使他们树立起正确的理想、信念、人生观和价值观，激发他们的积极性、创造性，并融入到本职工作，做好各项服务工作，从而保证企业目标任务圆满完成。
2、找准切入点，从精神文明建设活动抓起。以各种精神文明创建活动为载体，把思想政治工作与精神文明建设有机地结合起来，是新时期做好企业后勤人员思想政治工作的有效途径。从企业自身特点出发，采取群众喜闻乐见的形式，结合企业文化建设，把精神文明创建活动设计好，组织好，开展好，不仅可以增强全员的参与意识，在参与中推进精神文明建设，而且可以在精神文明中不断渗透和溶化思想政治工作的内容，提高后勤员工的职业道德。
3、注重焦点和难点，从办实事抓起。践行党的“群众路线”，是抓好后勤人员思想政治工作的有力法宝。经济社会发展中的焦点难点问题，往往就是涉及群众切身利益的实际问题。企业后勤人员的思想问题源于工作和生活中的实际问题，面对企业在体制改革过程中遇到的各种新问题，一方面应多做疏导情绪、化解矛盾、解惑释疑、耐心说服的工作，起到稳人心暖人心的作用；另一方面，应时刻关注企业后勤人员的思想动态，真心实意为他们谋利益，让他们从中受益，从而增强对党、国家、企业的信任。
一、高校后勤社会化改革背景下党建工作的特点
十年来，高校后勤社会化改革进入了新的阶段。后勤实体从原先的福利性、带有事业单位特点的总务部门剥离出来，实行企业化运行，将经营服务职能承担下来。客观地讲，高校后勤实体得到了长足发展，但高校后勤实体的党建工作却相对滞后。同时，在后勤社会化改革逐步深入的今天，后勤党建工作也面临一些新情况与新形势，如何适应这些新的形势，有针对性的在党建工作中做一些有益的探索，在后勤实体的各项改革发展中发挥应有的作用，需要我们认真探索。
（一）高校后勤党建工作滞后于高校后勤实体的发展
随着高校后勤服务实体成建制的从学校行政系统中分离出来组建后勤服务集团，成为学校内部实现企业化管理的一个服务性单位，总经理负责制是企业化管理的必然要求，也是高校后勤社会化改革的特色之处。高校后勤服务集团坚持“三服务、两育人”的宗旨，它的主要服务对象是学校的师生。由于其特定的服务对象、特定的工作环境决定了集团在为学校服务的过程中首先必须考虑以社会效益为重，并遵守教育规律；同时，在深化改革中，又要求对后勤实行企业化管理、加强经济核算和注重经济效益。后勤集团在改革进程中，也不断的发挥学校品牌、学校市场等优势，探索产权的多元化，并逐步按公司法的要求设立法人治理结构、采用董事会、监事会等管理模式。由于上述特点的存在，许多高校把后勤社会化改革的重点放在了行政机构的搭建和干部配备，对党建工作常常重视不够，组织不健全，地位不明确，没有看到党组织在经营管理中的政治核心地位和引领保障作用，甚至忽视党员骨干在履行“三服务，两育人”宗旨中的先锋模范和表率带头作用。
（二）组织发展和党员教育方式缺少创新
后勤实体的组织活动不同于教学单位或机关行政部门，常常仅限于集中开会、集体学习，完成上级布置的活动内容，往往使党建工作流于形式，缺少新意。后勤改革的不断深入，势必要求后勤集团大力提升人力资本，广泛吸引各类人才，不断探索新的用工形式，使后勤集团职工队伍组成呈现出多样化，打破了计划经济时代的正式工、临时工两大类单一的形式，大量使用外聘员工。但由于传统的党员管理模式，使外聘员工中的党员难以参与党组织活动，形成了所谓的“口袋党员”（指组织关系装在口袋里），外聘员工中的组织发展和党员教育存在模糊认识和困惑。
（三）开展组织生活难度大
由于后勤工作的特殊性，则要求后勤服务必须全员全程服务，即哪里有师生，服务就要跟到哪里，师生何时需要服务，后勤人员就应及时提供服务。因此，后勤党员岗位分散，工作时间长，加之很多党员位于工作一线，他们既是管理者又是服务者，使集中活动或组织较长时间集体活动往往难以实施。
（四）员工队伍发展壮大，但迫切需要党组织的教育与引导
高校的扩招与扩建，带来学生人数激增，也使后勤服务人员大量增加。近年来，后勤实体领导重视队伍建设，如制定有关制度培养业务骨干，招聘优秀大学毕业生充实到管理队伍中，以提高管理人员的受教育程度等等。但由于受职业特点、工资待遇等条件所限，农民工、下岗工人仍占很大比重，和广大教师、大学生相比，科学文化素质偏低，学习接受能力有待进一步提高。同时，在后勤实体中有一批接受过职业教育的年轻同志经过锻炼，逐渐成为业务技术骨干，视野开阔，思想活跃，迫切需要党组织加强对他们的教育与引导，使他们积极向党组织靠拢，充分发挥骨干的模范带头作用。
二、高校后勤社会化改革背景下党建工作的指导思想与原则
总书记总书记在十七大报告中指出：“党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人力、促进和谐的作用。”高校后勤实体的党组织是在学校党委领导下的基层组织，日常工作中必须认真学习、深入贯彻、全面落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神全面推进高校后勤实体的党建工作，切实抓好后勤服务实体党组织和党员队伍的先进性建设，为推进高校后勤实体健康发展提供坚强的政治组织保证。
（一）思想政治工作领先的原则
首先，后勤职工队伍文化水平偏低，主动学习意识不强，个别职工甚至会受落后思想影响，其言行与高校教职工的身份不相适应。其次，后勤社会化改革，是对后勤管理体制的改革，部分校内在编职工在旧体制下形成的既得利益或调整，或消失，引起他们对改革的反对和抵制情绪，如果不加强思想教育，宣传后勤改革的重要性和紧迫性，解除他们的思想包袱，就会成为后勤实体健康发展的最大障碍。后勤实体的党组织要加强思想政治教育，坚持用中国特色社会主义理论体系武装队伍，及时宣传党的最新科学理论和高校后勤改革的一系列方针政策，通过身边优秀党员、先进人物的典型事迹，教育感化普通职工，增强他们的主动服务意识，提高他们的思想境界。
（二）围绕中心，服务大局的原则
高校后勤实体的党建工作，必须服务学校工作的大局，坚持后勤实体“三服务、两育人”的宗旨，以全心全意服务教学、科研，服务师生的实际工作为中心，努力促进后勤实体的健康发展。坚持以制度建设为抓手，按照既要与时俱进又要保持相对稳定的原则，不断建立、健全各项规章制度，使之覆盖到党建工作的方方面面，形成制度健全、有章可循、有章必循的工作机制，使后勤实体管理更加科学，体制更加通畅。
（三）与后勤实体发展相适应原则
后勤社会化改革之前，后勤党建工作主要对象是学校在编后勤职工。后勤社会化改革之后，外聘员工在职工中占绝大多数，特别是《劳动合同法》施行后，“临时工”也成为历史名词，许多高校选聘部分大学生充实到管理队伍中来，所有后勤实体的员工都成为了我们的党建工作对象。这些新变化都要求后勤实体的党建工作积极探索，不断完善与此相适应的党建工作机制。
三、高校后勤社会化改革背景下党建工作的创新思路与举措
（一）努力提高职工思想政治觉悟的创新思路与举措
思想政治教育是党建工作的重要任务，针对后勤员工年龄大、文化水平低、理论学习有一定困难的实际情况，必须丰富思想政治教育的载体，用喜闻乐见的活动开展教育。在学习内容和形式上要不断创新，开展适合他们群体特点的理论学习和思想政治工作。要紧密结合新形势下后勤工作的特点和后勤员工的思想状况，灵活开展思想教育,不断丰富思想教育载体，提高教育效果。
1、以主题活动促学习。开展“主题”教育活动是组织生活的重要载体，也是有效开展思想教育的重要形式。我们先后组织党员和干部职工到贵州遵义等地开展红色之旅；参观重庆市“纪念改革开放30周年、重庆直辖10周年”的展览；结合教育部对我校本科教学工作水平评估工作的实际，在总支范围内开展“迎评创优，人人争优”活动，为迎评创优争光添彩。通过上述活动，极大地增强广大党员和干部职工的纪律性、组织观念和集体荣誉感，提高了他们的政治觉悟,激发了积极分子争取入党的愿望，增强了党组织的凝聚力和向心力。
2、与政治学习相结合。紧密结合后勤工作的特点和员工的现实思想状况，我们选择通俗易懂的内容，采取贴近实际的方式，灵活开展思想教育,真正使党的基本知识与理论入脑、入心。我们先后邀请学校领导、机关部门领导宣讲十七大精神和科学发展观，进行党风廉政建设宣传教育，把党的最新科学理论传递到服务第一线，在集团内形成浓厚的学习氛围。
3、与日常工作相结合。后勤工作就是为学校师生提供后勤保障服务，干的都是平凡小事，做的都是重复性劳动，平凡到无人注意，重复到日久生厌。部分青年员工还会在与大学生的接触过程中，因为文化水平、人生道路的差异产生自卑情绪和思想包袱。为切实加强员工队伍的稳定性，集团各级领导充分利用大小会议和其他渠道，将安全意识、服务意识融入到思想教育之中。认真开展职业教育，让员工认识到后勤工作的特殊责任和使命，增强员工的责任感和自豪感。
（二）组织发展、党员管理和干部培养工作中的创新思路与举措
1、创新党员发展制度。高校后勤服务工作的性质决定了在这个领域里的员工的流动性和素质参次不齐，因此，我们在发展党员的过程中要充分考虑到员工的自身特点，创新党员发展制度，“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。
集团党总支的组织发展工作始终围绕中心工作，致力把“普通员工培养成工作骨干，把工作骨干培养成发展对象”的工作思路，提出了重点在“管理骨干、业务骨干和青年员工中发展党员”的原则，将一批工作热情高、管理能力强的业务骨干放在重要岗位上锻炼，开展技能比赛，加强交流学习，将党员发展工作与培养业务骨干和管理骨干紧密结合，促进党建工作与集团中心工作共同发展。近几年，在集团正式员工中先后发展了7名党员。高校后勤社会化改革后，后勤部门中的正式员工比例大大降低，人员组成中外聘员工占了70%以上，他们多数是外出务工的农民工或者是社会人员。他们受教育程度较低，政治思想觉悟不高，并且流动性比较大，这要求我们在党员发展制度上有所突破，有所创新。在调查研究的基础上，我们对其中在校工作时间较长、符合发展原则的外聘员工作为培养对象，通过谈话教育、交办任务等形式，加强对他们的培养、教育、考察。现在已有多名外聘员工向党组织递交了入党申请书，有的外聘员工已光荣加入党组织。
2、健全党员管理制度。由于后勤员工中很多是外出务工的农民工或者社会人员，党组织关系在当地基层党组织，为解决这部分同志的管理问题，我们主动出函与对方的基层党组织联系，确认身份后的流动党员，将他们按部门分派到各党小组中去，与正式党员一起过组织生活，党支部还不定期组织流动党员召开民主生活会，让他们多交流经验、互相学习提高。
3、加强干部队伍的培养。事业兴衰,关键在人。要加强干部队伍建设、党员队伍建设，提高党的执政能力、战斗力、凝聚力和创新力。随着人们的生活水平提高，师生们对服务质量和水平的要求也逐步提高，因此要培养和储备一批现代化的管理人才。我们将支部建设与行政部门工作相结合，考核指标与部门工作执行情况、与党员岗位工作紧密结合起来，培养“想干事、能干事、会干事”的管理人才，积极向学校推荐和输送了一批干部。
（三）精神文明和企业文化建设中的创新思路与举措
“社会稳定看高校，高校稳定看后勤”，后勤在校园和谐建设中起着重要作用。集团党总支通过加强对工会等群团组织等领导，做好维护员工权益、改善工作环境、丰富员工生活、解决员工困难等工作，使得团队更具凝聚力和向心力，有利于后勤工作的顺利开展。党组织是员工群众思想上的教育者，政治上的依靠者，权益方面的维护者。我们始终同员工群众保持密切的联系，帮助员工们行使好各项权利，努力把员工群众的利益实现好，维护好；关心员工生活，倾听员工群众的呼声，了解员工疾苦，为员工群众排忧解难，使他们感受到党组织的温暖。同时开展形式多样的文化活动，树立和培养后勤新风尚，赢得员工群众的拥护和支持。
企业文化作为企业价值观和员工的行为准则，同企业发展息息相关。通过一系列企业文化活动，提升企业形象、树立企业品牌，使得高校后勤能够真正立足高校、面向社会，成为充满了生机与活力的现代化企业，这也是高校后勤企业可持续发展的动力，是党建创新的重要内容之一。通过企业文化的建设，形成一种良好的风气与氛围，这也是加强党建思想工作的重要方向。我们有针对性地提出高校后勤能长期坚持的一系列文化准则，同时加强员工的培训学习，提高业务能力，增强服务意识，并使得每一个员工都能明确认同这种文化的目标。
（四）政治核心作用和廉政建设中的创新思路与举措
作为后勤部门的党组织,要充分发挥其政治核心作用,全面贯彻落实发展观,为推进高校后勤社会化改革和发展提供坚强的政治和组织保证。高校后勤社会化改革的目标是建立“市场提供服务、学校自主选择、政府宏观调控、行业自律管理、职能部门监管”的新型后勤保障体系。高校后勤工作是学校教育工作的重要组成部分,它在学校中具有先行和保障作用。公益属性和经济效益并举的特殊性决定了党组织必须发挥政治核心作用。在深化改革的过程中，面对一系列新产生的矛盾和问题，需要党组织充分发挥导向、激励、协调作用。我们始终坚持后勤改革的正确方向，在学校迎评创优、提高教学质量、申博和学科建设、及大学城建设等重大工程和构建和谐后勤等项工作中，充分发挥党总支的政治核心作用，真正为行政工作保驾护航。
总书记同志在十七大报告中说：“坚决惩治和有效预防腐败，关系到人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”高校后勤党组织必须旗帜鲜明地反对腐败，落实党风廉政建设责任制，不断完善反腐倡廉宣传教育制度，进一步建立健全涉及“人、财、物”管理方面的具体制度，构建党风廉政建设的长效机制。
关键词：行政后勤 管理 发展 作用
中国中铁股份有限公司是集基建、勘察设计与咨询服务、工程设备和零部件制造、房地产开发、铁路和公路投资及运营、矿产资源开发、物资贸易等业务于一体的多功能、特大型企业集团，也是中国和亚洲最大的多功能综合型建设集团[1]。2015年，在《财富》“世界500强企业”中排名第71位 [1]。公司经营范围覆盖到土木建筑的各个领域，工程项目遍布全国各省市自治区和全球60多个国家和地区[1]。
“兵马未动，粮草先行”。随着企业经营生产规模的不断扩大，行政后勤工作对企业发展的服务保障作用更加凸显，重要性不言而喻。所谓行政后勤管理，主要涉及的是包括企业的固定资产管理、办公事务管理、车辆使用管理、前台管理、公司访客记录以及安全保卫管理等内容在内的管理工作，行政后勤管理部门涵盖了企业的人、财、物等方方面面的工作，在整个企业的发展运行中有着举足轻重的地位[2]。行政后勤是企业发展的基础和保障，关乎企业的正常运营和员工的日常生活。行政后勤的管理做好了，才能解决企业和职工的后顾之忧，充分调动员工积极性，协调内部的团结协作，保障企业的正常运作，间接影响着企业的盈利与创收。
一、行政后勤工作内容
企业行政后勤工作多且杂，还有很多临时性任务：办公及后勤、办公用品与设施、车辆的统筹管理、公司办公及后勤所需外包单位、办公区域及后勤区域的物业、员工出差机票管理与订购、会务组织、外务及接待等。后勤保障几乎与企业的每个部门都有衔接，可以说企业运营的每一个环节都离不开行政后勤工作。
二、行政后勤管理简要要点
后勤工作的性质决定了它是为企业和员工服务的，服务意识的培养及素质的培训是基础；行政后勤的管理牵涉企业的保障，需要部门上下都具有强烈的责任心，并要设法避免责任分散；由于后勤工作多是即时的，企业各个部门可能同一时间发生不同类型的事务与行政后勤有关，所以管理人员组织协调以及执行能力也很重要；行政后勤遇到的问题也是多样的，有些还是计划外，或者之前从未发生、无先例可循的，这就需要在管理中适当的变通，具体问题具体分析，避免其他公司规定条例的直接“拿来主义”和管理类教科书的生硬照搬；同时，“当局者迷，旁观者清”，后勤从业人员肯定都是励精图治、想尽方法努力想做好行政后勤的管理，以期为企业发挥个人和部门应有的作用。而关于他们工作适宜与否，部门内员工工作到位与否，当局者肯定不如旁观者清楚，因此从其他部门的反馈，可以客观地反映工作的效果，找出之后工作需要努力的方向，做得好的地方可以继续发扬，失误也要尽快纠正。同时，工作的总结与自我反省，也相当必要。科学合理的反馈机制的完善和建立，可以不断提高管理水平和部门内的工作效果和效率。
三、行政后勤工作的管理现状
目前行政后勤工作尚未发挥其应有的作用，相关不良模式大致分为以下几类：单纯消耗（行政后勤组织所需要的资金全部来源于行政拨款，而且大多数都用于职工的日常生活上，致使行政拨款在行政后勤上成了消耗品[2]）；被动服务（行政后勤系统缺乏相应的自，只能被动地接受最新的企业发展概况所带来的新任务要求[2]）；单纯福利（福利发放大多由企业相关部门决定，后勤部门被动执行，在企业内不受重视，员工工作热情尚未完全激发）。
某些行政后勤部门还有党政机关的不正之风沿袭，化，做事拖沓重复，大大影响了企业效率；工作与实际脱节也时有发生，这也是由于计划经济时代的后勤管理工作陋习，而现有管理人员对行政后勤工作认识不充分，未从实际出发考量工作可行性。工作步骤和内容与实际不符，导致事倍功半，得不偿失。
随着企业规模壮大，跨区域跨省份经营的情况逐渐增多，同时也出现了地域间与单位间的沟通不畅，内耗增多，限制了企业的高速发展，行政后勤的部门协调能力有待提高。
四、管理行政后勤工作的一些途径
（一）成本控制的管理
成本控制的管理关系着企业的可持续发展，可给予后勤部门更大的发展空间与自主性。
企业的成本控制，一要相关负责人制定切实可行的成本控制奖励制度，成本控制做得好的部门或者个人，适当地予以精神或物质奖励，充分调动员工积极性；二是设备设施维修基金的投入，这些固定资产都是需要经常维修和养护的，平时的维护做好了，可以延长其使用寿命，相应程度上节省了设备设施的购置成本；三是成本控制的规范评估体系，体系的建立需要企业内部充分沟通然后再敲定，该体系要涵盖行政后勤管理部门的日常工作流程、工作规范、奖惩标准、员工守则等方方面面的内容，并且要随着企业的发展以及后勤部门的改革进行不断地调整与完善[1]。
（二） 规范管理模式，保证工作可行性与合理化
重视部门间的协调与人员的配置，对于实际操作者实行责任到人、责任到岗，避免责任分散和推诿。后勤管理部门应先认清职能与权责，企业内部应予以支持，宏观上将企业的后勤管理工作与企业的其他工作结合起来，实现各部门的统筹发展[3]。这样行政后勤工作落实到岗位和人员，与企业实际有机结合，切实可行，并且合情合理。
（三）促进职能转变的管理
鉴于某些行政后勤工作沿袭的党政机关和计划经济遗风，宜立即根据企业和部门实际情况，转变职能，加强工作的时效性和科学性：一是指导行政后勤朝产业化的方向转变。后勤工作服务与辅助企业的运作发展，并不产生实际的经济效益，然而随着市场经济的发展，产业化的转变是一大趋势，可根据实际情况以产业化创收，自给自足的同时加强行政后勤的自主性与认可度；二是改善单纯消耗、单纯福利及被动服务这些不良的工作模式，将消耗模式转变为循环利用的模式，节省企业的支出与消耗；三是精兵简政，以保证行政后勤工作的实效，减少内耗，提高工作效率，最终节省企业的资源与活力。
行政后勤部门不仅要促进企业的经济效益（营业额和盈利的具体反映），还要实现其文化效益（企业文化与企业职工忠诚度的建设）。部门内部还要注意自我考评与适宜调整，以便更好地完善和整改工作作风以及找到新方向新出路。
同时，加大反馈机制的运用，构建科学健康的后勤信息系统，如及时公开最新的后勤管理情况、优秀员工表彰、后勤部门职责等多项内容，并且专门设立员工意见箱，让员工在不受时间和空间限制的情况下，积极地表达自己关于提高管理水平的意见和建议[3]。如此，才能做到后勤管理工作部门内部尽职尽责，企业内部好评增加，进一步激发员工活力。
（四） 工作氛围的营造、员工积极性的激发与调动
Passion激情，是成功管理的一个必要条件。有效地调动与激发员工的积极性，往往可以达到事半功倍的效果，法约尔说“管理就是设计和保持一种良好的工作环境，是人在群体里高效率地完成既定目标”[4]。在当代求职者的需求中，工作氛围也成为大家其中一个很重要的考量。那么具体措施呢？一是管理者要提高自身的综合职业素养，参与培训、走进员工，以便更好地了解实际状况，做出接地气的决策并合情合理的执行；二是提供基层更多的培训、拓展与锻炼。借助于员工手册内容的完善、推荐优秀员工继续深造、参与培训、主题性的拓展训练以及员工座谈交流会等多种合理的途径，全方位的提升员工的综合素质，并且在培训与教育的进程中将正确的服务意识和责任观念等穿插其中，潜移默化中让行政后勤管理部门员工的工作更具活力[2]。三是鼓励部门间的良性竞争，在成本控制、工作效率、固定资产维护等方面规范考评，适度奖惩，化被动为主动，这样可以间接提高行政后勤人员的工作热情与积极主动的服务意识。
综上，行政后勤工作是企业的命脉、基础和保障。市场竞争逐渐加大、改革开放的不断深入，对行政后勤的管理提出了更高的要求，这促使我们深化改革、提高效率、控制成本，为企业发展和职工队伍解决后顾之忧。行政后勤管理者也应不断提高自身专业素质和综合素养，以身作则，带领行政后勤部门朝科学、合理、高效的工作方向努力，为企业发展发挥更好的服务保障作用。
参考文献
[1] 百度百科[R ].
[2] 李文军.试谈企业行政后勤管理工作的发展[J].办公室业务，2014（3）：32- 33.
关键词： 层次分析法 创新 创业 勤工助学
1.引言
近年来，高校贫困生作为一个特殊的弱势群体，越来越受到社会各界的关注。勤工助学是我国多元化高校贫困生资助体系中唯一的一个非直接给予型的资助。随着高等教育体制改革的不断深化，学校招生规模不断扩大，高校学费逐年递增，加之各地区（省、市）经济发展水平的不平衡，各高校勤工助学工作中一些潜在问题逐渐凸显。尤其在面对我国高等教育日趋大众化、大学生就业严峻、创业已逐渐成为高校毕业生就业的一种新趋势的情形下，如何让勤工助学成为第二课堂、怎样引导大学生通过勤工助学经历改变“眼高手低”的不良就业心态、如何能够利用勤工助学来全面提升大学生就业创业的技能等，这些均是摆在我们面前迫切需要思考的问题。
本文拟从创业视角探讨高校勤工助学所应具备的新型功能及其引导策略。首先综合考虑在校大学生心理特征因素，选定资、育人性、经济性和维护性四个因素，运用层次分析法构建创业视角下勤工助学工作体系的结构分析框架；然后从整个人才输送供应链所涉的高校、学生、政府和企业四方面提出合理可行的实施建议。研究结论不仅为完善高校资助管理体系提供参考建议，还有利于丰富创新创业教育的理论实践。
2.勤工助学与创业教育相关研究
（1）国外研究
国外不少高等院校都注重发挥勤工助学在创业教育中的作用，如美国、加拿大、德国等发达国家的勤工助学政策均值得借鉴。美国提倡“混合资助模式”，把对贫困学生的资助与国家人才需求相结合，采用科学的方法确定资助对象和资助额度，尤其重视加强社区和学校间的联系，鼓励各社区为学校提供丰富的勤工助学岗位[1]。英国将大学的收费标准划分为依赖家长和独立生活两类，特别针对大学生创业热情专设了大学生创业机构，并将助学贷款向大学生创业者给予一定倾斜[2]。德国则构建了较完备的创业教育组织管理机构、创业教育课程体系及大学生就业和社会保障体系，注重对大学生在就业创业方面进行资助和指导，使基于勤工助学的创业教育实践教学活动高效进行。
从国外高校勤工助学的工作经验中，可总结出一个成功的勤工助学体系具备三个特点：①资助形式多样，资助政策灵活；②设立专门机构实施管理，完善资助信用体系，构建合理的奖罚机制；③强调对学生综合素质的培养，注重对学生创业的扶持。
（2）国内研究
关于高校勤工助学的理论探讨，在国内也获得众多学者的青睐，杨红波和林西平[3]认为大学生勤工助学具有经济活动的内涵，即在使学生获得或改善学习条件的基础上，能够全面培养学生素质和能力，以获得长远意义上的经济效益。姚圣梅指出我国学生勤工助学的发展进入到济困与成才相结合的社会实践阶段[4]。孙秀丽和夏春雨指出目前大多数大学生创业者仅把创业看作一种尝试是由于经验不足或受环境因素阻碍导致缺乏长期规划，并讨论实现校园创业和社会创业的对接策略[5]。郝菲菲提出高校在帮助经济困难学生解决生活问题的同时，还应进一步挖掘其育人性，尤其应拓展勤工助学在辅助大学生就业创业方面的新功能[6]。
从国内外相关研究结论，高校不应仅仅对贫困大学生进行物质上的资助，还需强调勤工助学对于大学生创业等综合素质的培养。所以，面对当前创业热潮，如何联系当代大学生具体的创业需求和心理特征，寻找创业教育与勤工助学相结合的可行路径需要深入思考。
3.创业视角下勤工助学功能及其引导策略的层次分析结构
基于上述分析，本文认为新型大学生勤工助学体系的构建需要注意以下几个关键点：（1）要完善勤工助学绩效考核制度，健全勤工助学评价与反馈监督机制，以达到对高校勤工助学岗位设置、管理水平、助学育人等全方位检查评价的目的。（2）要立足当下创业形势，结合校内外市场需求，拓宽勤工助学的岗位来源及资助款项来源，多增加一些“技能型”或“管理型”勤工助学岗位来替代过去纯体力型劳动，从而推动勤工助学载体平台的创新。（3）要构建具有勤工助学功能的创业教育组织管理机构与课程体系，注重对具有不同需求特征的贫困大学生提供机动灵活的创业指导与心理教育，真正实现勤工助学与创业教育的相互融合和促进。
面对我国高校勤工助学体系中部分功能缺失及实施策略不健全的现状，综合考虑以上几个关键要点，本文构建一个创业视角下勤工助学体系的层次分析结构，以讨论为实现具有创新创业功能的勤工助学体系需要采取哪些引导策略。由于勤工助学体系中各影响因素和判断准则大多难以量化，单纯依靠决策者的逻辑判断来评价体系方案的优劣又有失客观性，故而选择层次分析法实施辅助决策，能够为准确定位创业视角下勤工助学所应具备的功能及其引导策略提供科学依据。
通过对勤工助学体系特征属性的分析，本文将创业视角下勤工助学体系所应具备的功能分为四类：资、育人性、经济性和维护性。并且基于这些属性提出五种引导策略方案：开设并完善创业教育课程；校企合作，增设创业类助学岗位；建立健全勤工助学考核机制；构建勤工助学反馈监督机制；设立专门创业教育组织管理机构。如此，便形成如图1所示的创业视角下勤工助学体系的三层结构：Z为总目标层，建立一个顺应创业需求的有效勤工助学体系；中间A■，A■，是方案层的五个引导策略。
最终计算出方案层对目标层的组合权重向量w[3]=（0.1801，0.3563，0.1346，0.1346，0.1943）。根据此例计算过程及结果分析显示：（1）w[1]表明属性层中资与育人性所占权重最大，其次是维护性，相对来说，经济性在四种属性中所占权重比较小。换句话说，此例数据说明在有利于大学生创业的勤工助学体系构建中，资与育人性两个属性有较强的重要性，维护性占其次，经济性属性对整个体系的影响较小。（2）w[3]表明面对实施引导策略的方案层，校企合作以增设创业类助学岗位可作为重点考虑方案，其他策略选择依次为健全创业教育组织管理机构、开设并完善创业教育课程、构建勤工助学反馈监督机制、建立健全勤工助学考核机制。
4.创业视角下勤工助学体系构建的建议
从上述运用层次分析法演绎如何构造具有创新功能的勤工助学体系及怎样选择引导策略可看出，创业视角下的勤工助学教育体系是复杂系统工程中的一个必要子系统，它并非游离于原有教育体系之外，而是与原有教育完美融合进而提升整个高等教育水平的创新型教育模式之一。在构建勤工助学体系过程中，基于四大功能属性和五类引导策略方案，应倡导所涉主体――高校、学生、政府和企业协同合作，共同推动创新人才输送供应链集成管理平台的顺利运转（见图2）。
（1）高校方面
高校在人才供应链中的作用举足轻重，不仅因其身兼培养人才、输送人才、共享市场需求信息等多方面职能，而且与学生、政府和企业均紧密关联。①在培养人才方面，一则高校可尝试聘请在人才教育和企业管理方面均有出色表现的“双师型”人员充实教师队伍，这些优秀教师的职责是搭建高校、学生和身为需求市场的企业之间沟通的桥梁，是开设并完善创业教育课程的主要师资力量；二则高校需要建立合理有效的考核机制，例如对学生可开辟创业实践折抵少量学分的绿色通道，对教师可提出指导创新创业实践折抵部分工作量等政策。②在面向市场输送人才时，高校需关注学生的求职表现，以及学生进入人才需求市场、参与工作后所面临的问题等，随时进行教育成果的监督和反馈，以便在后续人才输送循环中更好地自我改进和提高效率。③所谓共享信息，一方面是由于政府和企业在人才需求过程中担当信息和资金提供者的角色，高校需实时关注政府政策和企业市场需求，将搜集的多方动向汇总反馈给创新人才输送供应链集成管理平台，以做出正确且有前瞻性的决策。另一方面是高校与企业之间、各高校之间均要加强分工合作，根据学校自身特色及能力，各自明确在创新人才输送供应链中的职能，量体裁衣式地共同进行创新教育研发，在实现勤工助学创业教育功能的各类实践中形成校企之间、校校之间长期稳定的合作。
（2）学生方面
借鉴文献[8]的观点，笔者也赞成作为勤工助学资助的对象学生而言，可以通过三个循序渐进的阶段因人而异地分为普遍勤工助学类、实践行动类和创业发展类三类不同的群体[8]。学生自身可从提高自我认知的层面，通过积极参与创业教育课程、努力尝试各创业类勤工助学岗位，全面激发自我创新能力和未来企业家潜能。具体来说，可以从心理素质、行为技能、社会活动能力等发面予以提升，充分体现勤工助学体系的育人性。①笔者设计问卷调查结合走访反馈发现，70%以上因家庭贫困而参与勤工助学的学生，都有轻微的抑郁倾向和自卑心理，这是阻碍大学生走向创新创业的关键潜在因素。因此，学生通过选修创业心理指导课程来培养健康自信的心态很有必要。②学生通过勤工助学岗位的实践，不仅要培养自我管理、自我控制约束和自我教育的良好行为规范，而且要注意积累相关职业和创新创业的技能。③学生在勤工助学的同时，也要注重自身社会活动能力的锻炼，包括人际交往能力、组织管理能力、决策能力、团队合作能力、适应能力、创新能力和责任心等。
（3）政府方面
①政府方面的力量一方面体现在资和经济性的功能上。可参考美国政府实行的策略，在全国范围推行“联邦勤工助学计划”：由联邦政府提供勤工助学基金用以支付学生的工资（其中70%～75%的薪水由美国联邦政府提供，剩余酬劳由各用人企业单位支付），并授权纳入该计划的高校实施具体的基金管理运作[1]。可倡导我国政府在全国范围设立统一的勤工助学基金，成立专门的管理机构对基金进行调配并出台相应管理办法。根据各高校参加勤工助学学生人数、岗位数量、创业教育经费预算等因素，确定勤工助学基金调拨的金额，完善创业视角下勤工助学基金管理制度，避免不合理的浪费，降低成本，在完成资的同时实现经济性指标。②政府在推动高校与企业加强合作方面应承担主导力量，出台科学合理的政策鼓励高校寻找与适合自身特长的企业建立长期合作关系，形成企业为高校提供创业类勤工助学岗位、高校为企业提供就业人才服务的良性互动局面。③从健全考核和反馈监督机制层面来讲，政府仍需发挥应有的作用。例如，可对受资助创业项目的经济效益实施周期性检查，可对勤工助学创业实践成绩突出的高校予以政策上的倾斜，加大扶持力度，以增强创业功能勤工助学体系的可实施性，使其进入良性循环。
（4）企业方面
企业力量主要体现在岗位、资助的供给和培训等方面。①企业应积极参与校企合作，增设创业类勤工助学岗位，推动产学研一体化进程。校企合作的方式有很多：例如共同建立模拟创业园，即为学生提供虚拟智能化的创业园，选择学生担任园区管理员，通过智能模拟平台，进行创业前期准备及模拟运营；再如协作研发网上店铺的运营模式，即企业负责网店的开设和维护，由参与勤工助学的大学生从事网店经营管理，盈利按一定比例返给学生，以形成积极的反馈激励机制，让学生在实践中收获创新创业的相关知识和能力。②针对勤工助学岗位提供部分资助，比如选择高校建立企业创业实践平台，即划拨一定数量资金，以企业实际运营中的问题作为命题，面对勤工助学的学生开放项目申报，供学生在教师的指导下进行探索研究，充分发挥其能动性进行创新和创造。③完善创业教育课程体系的过程也需企业的鼎力相助，尤其在引入市场化运作机制中，企业扮演着重要角色。通过岗位培训使学生专业知识与社会实践形成很好对接，利用岗位培训与高校共同搭建创新创业教育的有效平台，凭借岗位培训让勤工助学这一原本特殊的校内实践方式成为高校创业教育的一种重要实施手段。
5.研究结论及展望
本文立足于大学生勤工助学与创业教育的相互融合，运用层次分析法构建出创业视角下勤工助学体系的功能属性层与引导策略层，为实现这些功能和方案提出构建人才输送供应链集成管理平台，并依托此平台分别对高校、学生、政府和企业四方主体给出相应建议。
需要指出的是，勤工助学是一个复杂的系统工程，在坚持济困育人与创新创业有机结合的同时，人才输送供应链集成管理平台可能还会需要其他主体的辅助力量，这将在今后的研究实践中予以完善。另外，如何由过去单纯将高校视为教育培训主体转变为学生从事创业运营的载体，逐步将高校发展成为人才实验工厂，为有创新思想的学生提供创业实践的平台，同时使新型勤工助学体系更加完善化、多元化和系统化地实施，这些均是需要努力的方向。
参考文献：
[1]庄丽君.美国大学生资助政策研究及对我国的启示[J].国家教育行政学院学报，2006（4）：91-95.
[2]邹树梁，黄建美.中英大学生资助体系比较与借鉴[J].湖南社会科学，2010（1）：164-166.
[3]杨红波，林西平.从输血到造血关于高校勤工助学市场化的思考[J].教育探索，2009，211（1）：131-132.
[4]姚圣梅，肖莉.创业型勤工助学资助模式研究的回顾与展望[J].青年探索，2010，159（4）：93-96.
[5]孙秀丽，夏春雨.解析大学生校园创业与社会创业的错位与对接[J].高教探索，2011（4）：134-137.
[6]郝菲菲.高校勤工助学的发展及功能研究[J].教育理论与实践，2012，32（33）：12-14.
[7]王莲芬，许树柏.层次分析法引论[M].北京：中国人民大学出版社，1990.
陈勤业，1961年生于香港。博士，企业博士后，博导兼任浙江大学、天津大学管理学院客座教授，现任好孩子集团副总裁。毕业于香港理工大学机械工程专业，获机械工程学士、工商管理及质量管理硕士，后获工学及哲学博士。
2005年10月成为香港唯 一当选首中国优秀质量人，获英国剑桥国际名人传记中心终生成就奖、科技成就奖和美国国际名人传记中心世界成就奖、荣誉勋章及国际大使。人民日报社中国经济周刊专家顾问理事会常务理事。英国皇家特许管理学会香港分会CPD主席。2006年3月被香港特区政府委任为公共事务论坛委员会成员。
在2000年入选首批中国工业工程专家，全国六西格玛推进工作委员会专家委员，深圳市质量协会专家委员会副主任委员，中国质量协会理事，中国注册市场总监，香港六西格玛学会名誉顾问，注册六西格玛黑带大师，英国注册高级质量顾问师，国际注册质量管理系统首席审核师，香港工程师学会院士(FHKIE)及许多英、美国、香港,、中国专业学会院。
陈教授从事质量管理及全面运作管理研究工作近三十年。
陈勤业选择在2006年6月1号儿童节到任好孩子集团，他目前的职位是好孩子集团制造副总裁兼汽车座事业部总经理。在任赛尔康技术有限公司全球质量、环保及营运总经理期间，猎头找到了他。陈勤业与好孩子集团人力资源总监及几位高级主管见了面，最后在上海与宋郑还总裁详细交流后，感觉好孩子集团发展前景非常好虽然薪酬在众多选择中不是最高，但是考虑到跟中国政商界名人宋郑还学习需交学费，很快就从多个选择中做出了决断。 好孩子集团看中的，是陈勤业多年来做全面营运、质量管理和管生产的经验。用好孩子集团总裁宋郑还的话来说，好孩子集团要在近十年里成为儿童用品行业中中国第一的营运商和世界第一的供应商。为了达到这一目标，好孩子集团就必须在创新这一法宝基础上，进一步发挥全面质量管理的威力。
加盟好孩子
为了发展大计，近几年里宋郑还大力引进在跨国企业工作的“空降兵”，来自港台和国外的高层管理者现在已逾40人(总员工超过16000人)；而陈勤业这个既有全面营运、质量和生产管理理论和实践经验，又有多年外企工作经历的人正合其意。作为首届中国优秀质量人惟一香港同胞获奖者、中国资深的工业工程专家及刚人选中国科技成就奖惟一的香港侯选人(从1986年到现在22位获奖者中18位为中国工程院或中国科学院院士)，陈勤业曾帮助他所在的企业(讯达中国、诺基亚赛尔康等全球行业第一的企业)，获得了全面营运、质量管理方面的成功，作为浙江大学和天津大学管理学院的客座教授及企业博士后陈勤业将所学理论应用于实践，突破了营运、质量管理理论与实践脱节的局限。
虽然陈勤业的经历中多为跨国世界级上市企业的名字，但对像好孩子这样一个由国营企业到民营，到合资，再到外商独资，下一步目标为世界级上市企业的环境，陈勤业并不陌生，生于香港的他很早就见识并亲历了香港企业类似的成长经历，来内地后任职过的上海电梯厂(后成为讯达中国)更与好孩子集团有几乎相同的发展轨迹，加之陈勤业在内地已呆了20余年，对内地和内地企业的文化已是十分熟稔。而在欧美市场已取得成功的好孩子集团下一步更看中的，是国内巨大的市场需求。宋郑还总裁的目标是，近几年在国内新开200家直销店。像陈勤业这种既有国际化企业背景，又熟稔内地形势的人才，正可大有用武之地，相信百市千店亦不是遥不可达之事。
搞质量从思想抓起
到任一个多月的陈勤业，在熟悉环境的同时，已经承担起了很大的责任。兼任汽车座事业部的总经理，陈勤业要先理顺该事业部的关系和生产并采用一个独特的创新管理方法即“倒三角形管理方法”，这个方法的核心理念是：将企业内部的上下级关系定位为客户关系，简单来说就是：我为我的下属服务，我为他们提供足够的资源和支持，而他们则为企业外部客户直接服务并提供高质量的产品及服务，以超越客户需求为目标。此前，好孩子集团的结构是垂直的，生产、销售、财务、行政各自为政；从今年1月份开始，宋郑还总裁对这一结构进行改造，按产品线走，将生产、销售、财务、行政等各自归口，形成事业部制。陈勤业所在的汽车座事业部，承担着非常重要的任务，也是问题比较集中的地方：好孩子集团的产品种类繁杂，多达上千种，各品类发展情况不一，在宋郑还总裁确定了重点发展的战略后，儿童推车和汽车座成为了重中之重的业务。陈勤业说，聚焦很重要，“为什么诺基亚能成功，它以前也做很多业务，后来它把其他业务都卖了出去，自己专注于手机这个主要业务。结果它成功了并成为行业全球老大。”通过观察，陈勤业注意到，好孩子集团内部的质量管理系统已经很健全，但却有跟国内其他企业一样的通病：执行不力。强化执行需要意识的觉醒。为此，在向高层不断提出强化质量管理建议的同时，陈勤业在好孩子的企业刊物上连续发文，以通俗易懂的形式向员工传播质量意识，同时自己集中精力搞汽车座事业部并将其成为好孩子集团的标杆。陈勤业说，质量意识很重要。在生产中，以前曾发生过工人把工具遗露在汽车安全座上就让产品进入 下一道工序的情况。陈勤业就给他们讲故事：一家人生了小孩，买了个汽车安全座，但每次把小孩放进安全座，他都会哭个不止：小孩父母经过仔细检查，发现安全座在制作过程中竟将外包使用的针遗露在安全座的缝隙里!陈勤业说，这就是意识问题，也许在生产中出现的问题是很小问题，但反映在整个生产过程中，迟早会表现为大问题。所以质量是全体员工的意识及参与。有了在诺基亚赛尔康大力搞供应商管理的经验，陈勤业自然会对好孩子的供应商进行考察。令他惊讶的是，好孩子的小部份供应商连任何基本的质量管理手段都没有，却有ISO 9000的证书!陈勤业在考察完之后，按照供应商质量水平及其所提供零部件的重要程度，给供应商划了三个等级，派人去供应商那里帮助后者提升质量：陈勤业进一步完善了对供应商管理的质量要求计划，增加了一些具有针对性的质量要求和条件。“我们先抓关键零部件供应商的质量建设，其次再依次推进，最终要使供应商的产品质量完全达到我们的要求，但这需要一段时间。”陈勤业如是说。
质量发展看长远
在理顺汽车座事业部的各项工作之后，陈勤业将去别的部门；按照宋郑还总裁的策略，陈勤业将到其它与生产制造有关的事业部门，帮助部门把各项工作理顺，同时也是熟悉工作。 作为高层管理者，陈勤业每个月或定期都会去听澳大利亚集团顾问的课。顾问讲课的内容几乎全是关于质量管理的，虽然陈勤业在这方面也是专家，但为了迅速适应环境，也为了跟上新的形势，陈勤业非常喜欢上这些课。陈勤业总是能很快将他的质量知识落到实处，在来到好孩子集团的一个月里，陈勤业帮助好孩子集团建立起了针对经理层的KPI(关键绩效指标)及行动计划。在完善考核机制和理顺生产关系的同时，陈勤业还在考虑更长远的质量发展计划。以前，因为公司结构的问题，研发和生产各自独立。在完成事业部编制改造以后，陈勤业开始将研发和制造结合起来。在产品的研发设计阶段，后端的工程部门就开始参与进来，并提出本部门的意见。陈勤业介绍，这样做的一个考虑是，工程部门有很多实际的体会和经验，这正可弥补研发设计人员在这方面的不足。他介绍，对研发设计的质量改造(DFSS)将在2008年初开始。要做到零缺陷必需一开始就做对，所以研发设计的质量改造(DFSS)是必要的。
行政人员试用期工作总结范文一 时光的车轮匆忙碾过，伴随着初夏的阵阵蝉鸣，不知不觉中，一年的见习期转瞬即逝。俯身回顾这初入企业的一年，有多少艰辛，又有多少感动与欣慰。自分配到xx行政办公室，我从一个懵懂、迷茫的学生逐步成长为一名勤奋、敬业的员工，在这一年中，我不断的努力学习，努力提高自己的各方面能力，尽快的让自己适应企业快节奏、高效率的工作环境。在领导和同事们的指导与帮助下，我完全融入了企业这个大家庭中，较圆满的完成了各项工作任务，各方面能力也得到了一定的提高，为今后的工作学习打下了良好的基础。现就见习期工作情况总结
一、保持心态、摆正位置、遵章守纪、努力提高自身各方面能力。
保持良好的心态、摆正学习者的位置，严格遵守企业各项规章制度，是年轻人干好工作的重要前提条件。作为一名初入社会的大学生，一名初进企业的新员工，我时刻提醒自己要保持积极向上、爱岗敬业的良好心态，摆正一个学习者的位置，遵章守纪，努力工作，努力学习，不断提高自身各方面能力。我清楚的明白，虽然作为一名大学生，但是现在的我自身各方面都还有很大的不足，现在只是我努力付出，努力学习的阶段。三人行，必有我师，企业中的每一位同事都是我的老师，他们的丰富经验就是一笔宝贵的财富，就是我学习的源泉;事无巨细，必尽全力，不论大事小事，每多做一件事情必然会多学到一些知识，必然会积累经验。保持良好的心态，摆正学习者的位置，在见习期的工作中，一方面我严格遵守企业的各项规章制度，不迟到，不早退，严于律己，自觉的遵守各项工作纪律;另一方面，我不怕苦、不怕累，积极主动，努力工作，在完成领导交办工作的同时，积极主动的协助其他同事开展工作，并在工作过程中虚心学习，在实际工作中努力提高自身各方面的能力。在这一年中，除办理办公室行政事务，协助完成安全、劳工等部门事务外，我还编制了分公司《事故应急救援预案》、《防雷电应急救援预案》、《加油站各工种操作规程》，其中《事故应急救援预案》被商委等政府部门作为范本推广;在阻力重重的情况下，我完成了对加油站化危证、成品油零售经营批准证书、营业执照的内容变更及年审工作;在xx物资配送中心项目中，我顺利的完成了接水、接道、占绿等建设手续申报工作，并联系xx公司协调解决了光缆井占道一事，同时还完成了市场调研、业务设计、招商、软件调研、设计等一系列工作。在完成工作的同时，我虚心学习，反复思考，找出不足，争取每做一件事情都能得到一点提高。积小流成江河，通过一年的工作学习，我各方面能力都得到了不小的提高。
二、加强思想政治学习，以三个代表重要思想武装头脑。
做为一名共产党员，我深刻的认识到思想政治学习的重要性。在平时的工作生活中，我认真的加强思想政治学习，不断提高自己的政治理论水平，积极参加党组织生活和各类学习，并以三个代表重要思想武装头脑，指导自己的思想和工作。通过不断的学习提高，在日常工作生活中勇于奉献，努力去实践三个代表、与时俱进精神，切实做到爱党、爱国、爱企业、爱工作，切实保持共产党员的先进性。
三、以企业为荣，以企业为家，为实现富民强司而奋斗。
也许在一年前进入企业时还不甚了解，而如今，随着时间的推移，随着对企业方方面面的熟悉，我深深的感到，当初的选择是明智而又如此幸运，现在的我，以企业为荣。在领导们的大智慧下，我们的企业正逐步做大做强，不管是集团公司还是分公司，都可以预见一个辉煌的明天。对企业认同，就要有主人翁的责任感，就要以企业为家，像爱家一样爱企业，不断努力工作，为企业贡献自己的力量。同时，富民强司不只是一句口号，是由多少艰辛与汗水凝聚而成，这是一个艰苦而漫长的过程，不仅需要老一辈人的努力，更需要我们新员工的奋斗，我们渴望着，富民强司能在我们手中实现。另一方面，作为新员工的我更清楚的看到了自身的发展空间，做为一个初入企业的新鲜人，现在的我需要做的就是不断学习，不断提高，不要去作无谓的比较，不要去无聊的斤斤计较，现在仅仅是我奉献的时刻，我深深的相信，有为才有位，发展的空间摆在眼前，关键是你如何去把握抓牢，当你的的确确的提高了，成长了，有能力有作为了，套句老话，面包会有的。
四、找出不足，认真工作，努力实现质的飞跃。
通过一年的见习，我付出了很多，也收获了很多，我清楚的感觉到自己在成长、在成熟。但同时，也深深的体会到众多的不足，如由于工作时间不长，对待自己的工作并不是很得心应手及由于自己年龄轻，在开展工作时有时缺乏魄力等种种问题。在今后的工作中，我会继续保持良好的心态，摆正学习者的位置，努力学习工作，勤于思考，找出不足，进一步熟悉分公司业务，针对性深化理论学习，并加强锻炼独立解决事务的能力，争取实现质的飞跃，为企业的发展做出自己的贡献。
光阴似箭，人的一生在历史的长河中显得如此短暂，那么，人活一世究竟为了什么?我认为，为了体现自己的价值，为了证实自己的价值，那么，才不枉此生，谨以次此句作为结束语，为了事业，我愿奋斗终身!
在一年的见习期工作中，我努力学习，勤奋工作，在领导和同事们的指导帮助下，我已完全适应了企业的工作环境，较圆满的完成了各项工作任务，自身各方面能力也得到了一定的提高。在思想方面，我爱党、爱国、爱企业、爱工作，以三个代表重要思想武装头脑，指导思想、工作，乐于奉献，勤于工作。在工作态度上，我保持进取向上，积极主动，爱岗敬业的良好心态，摆正学习者的态度，多学多干，不计得失，努力工作。在工作能力上，我虚心学习，勤于思考，事无巨细、全力以赴，独立及合作、参与完成了一系列行政和其它方面的事务，自身能力得到了不小的提高。在工作纪律上，我严格遵守企业的各项规章制度，不迟到，不早退，严于律己，自觉的遵守各项工作纪律。同时，在一年工作实践中，我逐步形成了以企业为荣，以企业为家的强烈企业认同感，并以实现富民强司为己任，为奋斗目标。通过一年的见习工作，我成长、成熟了很多，但也发现了自身许多的不足。在今后的工作，我会更加努力，找出不足，加强学习，勤奋工作，为企业的发展作出自己的贡献。
行政人员试用期工作总结范文二 加入贵公司已经两个月了，任行政助理一职，虽然之前有过一些相关的工作经验，但不在其位,不谋其政很多事情都是跟想象的不一样。
两个月的时间很快过去了，在这两个月里，我在公司领导及同事们的关心与帮助下完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高。
这两个月的工作总结主要有以下几项：
1、专业知识、工作能力和具体工作。
公司行政助理的主要是协助行政经理做好行政工作。我认为行政工作比较琐碎，每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务，而这些事务又是必不可少的。在短时间内熟悉了本职的工作，明确了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利的开展和完成本职工作。
在这两个月中，我本着把工作做的更好的目标，积极的完成了以下本职工作：
(1)办公明细等电子文档的更新和调整，以方便自己开展工作;
(2)工作区域的卫生管理及执行;
(3)协助行政经理做好了各类文件、通知的修改、公布、下发等工作，并按具体整理的文件类别整理好放入文件夹内，以便查阅;
(4)公司车辆的违章及用车情况的管理;
(5)协助好行政经理做好公司的人事工作：招聘，新员工入职的手续及物品发放工作，和各项安排;分类整理公司人员请假、辞职、工作方面的资料，便于人员的合理安排及月末的考勤工作;
(6)每星期对考勤进行统计、公布，每月准时上缴员工考勤情况;
(7)办公耗材及办公室及后勤用品的申购以及领取工作;
(8)后勤工作的管理，员工宿舍的监查，定期对黑板报的更换;
(9)认真地做好公司领导及行政经理交办的其它工作。
行政人员试用期工作总结范文三 白驹过隙，时光飞逝，短暂而充实的试用期就在这阳光明媚的初夏结束了。回想我刚来公司的场景，仿佛就在昨天。当时的我刚从大学毕业，面对新的工作、新的环境懵懂无知却满腔热血。然而在公司领导这几个月来无微不至的关怀和海纳百川的包容下，在同事们雷厉风行的工作态度和温暖活泼的公司氛围的带动影响下，再加上自己在工作中的不断摸索、学习，我顺利地完成了试用期工作任务并收获了很多书本上学不到的知识。
下面，我简要汇报下我试用期的工作情况。总的来说，我的试用期工作大致可分为行政工作和风控工作两部分。
一、 行政工作。
试用期前半段，我主要参与了公司的行政工作。我很荣幸地与同事们全程经历了公司从筹备到注册开业的全部过程。
在公司筹备期间，我曾仔细校对整理过开业申报材料;协助领导召开20xx年第一次股东会、第一届第一次董事会;配合集合公司开展了两次公司招聘;参与了两次南京培训;协助领导解决了公司装修的遗留问题;并积极参与了公司开业典礼的筹备工作。
公司开业后，我主要参与了办公用品购置、公司员工入职手续办理、公司行政制度初步建立以及召开20xx年第一次股东会、第一届第二次董事会的工作。
二、 风控工作。
我从行政岗调到风控岗也已一月有余。在这一个多月的时间里，按照公司规定，我已基本把开业时期遗留的合同档案资料归档整理好，公司合同档案库初具雏形。如今新的业务资料，也能做到及时归档整理。
业务方面，对于我来说完全是一个新的领域。郭经理也带我走访了一些企业，我从中获益匪浅。但我深感自己金融知识以及工作经验的匮乏，所以我也不断督促自己继续学习，希望能尽快胜任风险控制这个岗位。
[关键词]高校后勤；管理模式；社会化改革
1引言
经济全球化和互联网时代的影响下，高校后勤由高校统包、统办、大包大揽的传统模式已经不适应现代高校快速发展的要求和师生多样化的需求。而且高校后勤社会化改革是市场经济深入发展的必然要求。我国高校后勤社会化改革已历时多年，虽然取得一定成绩，但是社会化程度不高。国外大学在高校后勤服务的社会化方面，有较成熟的经验。在此基于宏观环境对比，通过分析比较发达国家与我国高校后勤运作模式，为我国进一步深化高校后勤改革提出一些对策和建议。
2国外高校后勤成熟的运作模式
2.1高校与专门机构共同管理模式――日本模式
日本采取的是高校与专业机构联办模式，高校基本不设后勤部，高校后勤主要负责物业管理工作，而后勤服务保障工作主要采取合同租赁方式，交由专业性的社会第三方。社会第三方主要采取以下两种形式，第一种是学生生活协同组织（简称“生协”），该协会属于群众性组织，并得到法律认可。“生协”负责食堂、书店、商店、旅游及有关学生、职工生活服务工作。第二种是社会企业承办，完全通过招标的形式选择社会企业，同时学校与之签订租赁合同。
2.2学校直接参与型模式――英美模式
英美高校都设有专门的后勤管理机构，实行董事会或理事会领导下的校长负责制，一般由一名或若干名副校长对下设的各种服务机构进行直接参与管理。高校的运作模式比较灵活，对师生的服务工作一般采取自办和引入社会企业两种方式，比如英美高校食堂采取社会企业创办的占比达到40%以上。高校后勤也可采取自行创办服务保障工作。
2.3专门机构负责模式――德法模式
德法模式采取的是专门机构负责模式，不设立后勤部，高校师生的服务保障工作由政府批准设立的具有独立法人资格的专门机构负责，机构不以盈利为目的，政府补贴下自主经营，为全国范围内高校师生提供后勤服务，专门机构也可以引进社会企业参与。德国、法国是专门机构负责模式典型的国家，如德国的“大学生服务中心”和法国的“大学事务中心”。
3国内外高校后勤影响因素对比分析
3.1宏观经济社会环境比较
我国高校后勤社会化程度较低，在此我们基于指标与高校及高校后勤的关系，借鉴国外高校的后勤服务运行模式，引入市场机制，稳步推进高校后勤社会化改革。因发达国家其强劲的经济实力和突出的福利性质，为这些国家的高校后勤奠定了坚实的发展基础，但我国与发达国家宏观环境存在着较大差异，故我们需要对各国宏观环境加以分析。以下数据均来源于2005―2013年世界银行公布数值。
由世界银行公布数据可以看出，我国的人均GDP在2005―2013年有了缓慢的提升，但是数值却远低于其他五个国家，其他五国的人均GDP尤以美国最高。在高校入学率中，美国入学率与其人均GDP高位相一致，从2005年的81%发展到了2012年的94%，其他发达国家入学率在2005―2012年基本稳定保持在60%与四国人均GDP保持相应，我国入学率从2005年的18%提升至2012年的27%，但是仍处低水平。可得出，我国相当人口相对发达国家人均收入偏低，而收入微薄也是造成我国入学率低的重要原因之一。提高我国低水平入学率需要地方和政府的大力支持。
各个国家教育公共支出占政府总支出的比例，发达国家英美占比最高达到了13%，而日本和德法占比相差不多在10%，我国占比不断提高，2012年占比达到了16.9%。然而截至2013年，我国各类高等教育总规模达346万人，高等教育毛入学率为34.5%，全国普通高等学校发展到2491所，在校生总人数达2468余万人，我国高等教育的总规模以及普通高校在校生总人数均居世界第一位。[1]庞大的基数，要求我国对高校教育的投入应该远高出国外发达地区。但我国政府投入在高等教育经费中所占比重持续下降，从 1996年的80.34%下降至2011年的50.34%。[1]高校往往将精力投向科研，划拨到后勤的经费严重不足，严重影响了后勤服务水平的提高，而自负盈亏的高校后勤便侧重于提供有偿，造成高校教育的成本越来越大。
从各个地区的服务和附加值占GDP的占比，这些数据代表着各个国家的第三服务产业的发展水平，我国的第三产业有所增长，平均占比在42.9%，而发达国家中平均占比在73%。我国服务业水平远落后于发达国家。我国高校经费筹措渠道比较单一，主要是“中央+地方”两级拨款模式，但是我国投资高等教育的责任出现了明显的重心下移倾向，中央财政对高等教育的投入主要集中在高层级部分，且中央和地方对高等教育中不同层级的高校分工投入十分显著，[2]为缓解高校对政府的过度依赖和经费的紧张，高校后勤都积极引进了社会投资。社会投资需服务业的有力支持，所以在借鉴国外高校后勤运作模式中对第三产业发展情况考虑尤为重要。
3.2后勤服务管理的对比分析
在考虑国内外高校后勤面临的不同宏观环境基础上，通过分析国内外高校后勤运作过程中差异产生的原因，可有效提出推进和完善我国高校后勤社会化进程道路的方向，以下是对差异产生原因进行分析。
政府投入力度上，我国政府对高校的投入分为“中央+地方”形式，中共财政高校投入降低，地方财政投入力度往往不足，高校教育投入减少。而其他五国中，政府拨款始终是各国高等教育发展的主导力量；[3]我国高校的资金来源单一，主要是国家拨款以及高校后勤自主营业收入，物价上涨，运营成本大幅增加，高校后勤面临着巨大压力。国外经验表明，高校后勤社会化主要依靠政府的政策支持和资金补助，由此，政府财政投入低是差异化原因之一。
市场主体方面，我国市场主体不成熟。一方面，由以上数据得出，服务业为国外高校后勤规模化经营提供了条件，高校后勤运作得到了社会多方面支持，有相当部分的服务工作由社会经济实体承担。我国高校后勤社会化程度低，多以高校自营；另一方面，国外的高校后勤服务大多与高校分离，实行企业化管理。而我国高校后勤从社会化改革开始，虽然尝试了多种运作模式，但都没从高校依附关系中脱离出来，而我国对产权分离的相关法律法规不健全也是造成依附关系的因素之一。
服务有偿性上，国外高校师生对有偿广泛接受。但是我国受传统观念影响，对校园生活市场化、服务有偿化不能完全接受。由数据显示，我国人均收入低于发达国家，尤其对于地处偏远、收入微薄的居民，无论在客观还是心理上都更青睐于高校后勤的无偿。
4国外高校后勤运作模式的启示
第一，通过数据可得到我国第三产业发展不足，学生靠打工补贴很少，学费主要来源于父母，但我国人均收入低，高校教育费用负担大，而且高等教育成本呈上升趋势，全国普通高校年生均学杂费也从1996年的 1477.12元上涨至2011年的7849.68元，十五年间上涨了5.31倍。[1]社会化改革过程中需学校或是政府贫困的学生提供政策支持，比如高校直接办后勤，以更优惠的条件提供餐饮、住宿等日常基本服务；可以创办类似于日本“生协”的组织，加大师生对高校后勤的参与管理。
第二，我国地域广阔，区域间发展水平差异大，对高校后勤的管理运作模式，需要采取因地制宜的方式，国外高校后勤的运作模式在很大程度上要求其有发达的第三产业作为后盾。所以在经济发展比较快的北上广地区和沿海城市可以采取社会化程度较高的运作模式。
第三，不管采取何种后勤运作模式，无论是英美的高校直接参与模式、德法的专门机构负责模式还是日本的多方联合模式都有政府对相关法律法规的明文规定和财政补贴及税收优惠。我国高校后勤未来的发展也离不开政府政策支持和相关法律规定。
5进一步深化我国高校后勤社会化对策及建议
自2000年1月14日以国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》为标志，高校后勤社会化改革在我国全面启动。在改革过程中，我国政府及教育部都高度重视对高校后勤社会化的深化改革，提出了多项改革的指导性和措施性文件。例如党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。[4]党的十八届三中全会提出《教育规划纲要》，并明确指出要全面深化改革。[5]高校后勤社会化改革是实现我国“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要支撑，是顺应了时代潮流和国家的大政方针。
高校后勤运作模式作为后勤工作的结构主线，采用何种模式对后勤未来发展具有重要意义，以下是结合我国高校面临的宏观环境和国外经验提出的适合我国高校后勤运作的模式。
第一，高校后勤企业化运营。高校与后勤没有脱离，但是后勤以模拟企业来运作，自负盈亏，这样可以避免社会企业对赢利的过分追求，而忽略了服务质量。模拟企业化运作可以在保证服务质量的前提下开放学校资源，降低运营成本，引进社会企业参与后勤服务，比如人力外包，宿舍、食堂的合同租赁等。
第二，校际联办专业化的服务机构。我国高校发展逐步规模化，部分地区形成了高校大学城的集中态势，这种条件下，可以通过校际联办成立专业化的机构，服务具有规模的高校群体，类似于德国的“大学服务中心”和法国的“大学事务中心”。
第三，独立法人模式。独立法人模式即学校出资、独资或是与社会企业、高校合资控股成立的集团公司。后勤实体与学校分离，具有法人资格，法人实体按现代化运营，自主经营、自负盈亏。独立法人模式对高校后勤管理更具有自主性，可以对高校后勤资源实现更合理分配，我国高校后勤未来运作模式，主要会朝着独立法人资格模式发展。
第四，双轨运行模式。即独立法人企业化运行为主，行政化运行为辅。英美国家学校直接参与模式中，高校后勤由一名或若干名副校长直接管理，这使高校对后勤可以采取行政指导。结合我国情况，我国高校后勤可以采取双轨运行模式，使得市场化运作与行政化管理相结合。
最后，需要明确不管我国高校后勤采取何种运作模式，都需要结合我国高校面临的宏观环境和国家的大政方针，对国外高校后勤运作模式的成熟经验的借鉴中，要因地制宜，在我国不同地区采取不同模式，避免“一刀切”。同时，在我国高校后勤社会化深化改革中，始终离不开政府政策和财政支持以及高校后勤发展中所需要涉及的法律法规的建立。
参考文献：
[1]崔来廷，张澄.我国普通高校高等教育成本分担主体探究[J].齐齐哈尔大学学报：哲学社会科学版，2015（1）.
[2]曹淑江.我国政府之间高等教育投资责任划分问题研究[J].财贸经济，2007（7）.
[3]陈学法，王笑笑.我国公立高校教育经费投入差异化模式的构建[J].教育与经济，2014（3）.
[4]朱静，吕晓东.高校后勤社会化改革思考[J].成都航空职业技术学院学报，2014，30（1）.
[5]柴延松.深化后勤改革为建设高水平研究型大学保驾护航――中国石油大学（华东）后勤改革纪实[J].高校后勤研究，2014（5）.
[6]徐振岐.国外高校后勤的主要模式及其分析比较[J].高校后勤研究，2011（6）.
[7]王爽.国外高校后勤管理模式及其启示分析[J].时代教育：教育教学版，2011（5）.
[8]蒋燕燕.浅析国内外高校后勤管理模式[J].高校后勤研究，2013（2）.
[9]田飒.借鉴国外高校后勤服务模式，推进后勤社会化改革[J].生产力研究，2009（17）.
[10]李 剑.国内外高校后勤管理模式比较与分析[J].电子制作，2013（15）.
[11]张路雄.国外高校后勤体系的基本运作方式及其借鉴[J].红旗文稿，2006（8）.
高校后勤主要围绕高校教学和科研服务而展开，具有一定基础性和保障性，是高校教学与科研工作顺利进行不可或缺的组成部分。高校后勤不仅维护着高校自身的稳定和发展，也有益于我国高教事业发展和社会稳定。
随着市场经济转型和一系列社会变革，我国政府在上世纪90年代末推动了高校后勤社会化改革。[1]十几年来，众多高校后勤纷纷与学校行政剥离，组建了“自主经营、独立核算、自负盈亏、自我约束、自我发展”的高校后勤经济实体，其管理及服务发生了重大的变化。然而，高校后勤实体的特殊性以及长期以来的财务管理制度给其社会化改革带来了许多问题与挑战，阻碍了高校后勤社会化改革的进一步推进。本文立足于社会化改革后的现状，试图分析高校后勤财务管理问题及原因，并在此基础上提出相关对策及建议。
二、高校后勤现状概述
（一）高校后勤经济实体特征
根据社会化改革的要求，高校后勤须借鉴并引进企业的经营和管理模式，同时服务于高校师生，保障其教学和科研活动顺利进行。高校后勤既需要遵守市场经济的基本规律，又需要坚持保障优先、微利服务的经营原则[2]。因此，高校后勤经济实体具有以下特征：
1、总体目标公益性
高校后勤经济实体资产所有权仍属于高校，高校作为其主管单位，为了维护学校及师生的利益，要求后勤的各项服务必须坚持为高校的教学、科研工作，以及师生生活提供一定的保障。所以，高校后勤的财务管理要遵守保本微利的原则，总体目标要体现出一定的公益性。
2、消费群体特殊性
高校后勤的市场基本上在校内，呈垄断、稳定态势，其消费群体主要是高校学生和教职员工，其中学生消费占绝大部分比例。由于学生没有自主的生活来源，经济承受力弱，消费水平较低，作为高校组成部分的后勤经济实体，需要为其用户群体提供价格低廉、品质优异的服务。
3、员工利益失衡性
由于高校后勤长期带有公益性质，奉行“保障优先、微利服务”的经营策略，所以高校后勤缺乏扩大再生产所需的人力和财力，也导致了后勤经济实体需要依赖于国家及高校的扶持政策才能够持续发展。而又由于高校后勤经济实体是独立核算、自负盈亏的特殊机构，因此其员工的收入增长水平普遍比同校教师和科研人员收入增长水平低。
（二）高校后勤财务管理存在的问题
自社会化改革至今，高校后勤的组织性质、组织目标、组织规模等发生了重大变化。根据改革和经营活动的需要，多数后勤经济实体在财务管理方面借鉴企业的业务模式进行了调整，但是由于原有的财务管理水平限制，加上改革力度和速度较大，因此高校后勤在财务管理还存在着一些问题。
1、财务管理目标不明确
由于特殊的组织性质，高校后勤经营的目标具有双重性：一方面，社会化改革要求高校后勤成为“独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展”的机构[3]，因此要实现一定的经济效益；另一方面，高校后勤要为学校的教学、科研工作及师生生活提供保障，服务需要低价优质，实行保本微利的经营策略，因此也要注重社会效益。在这种背景下，部分高校后勤的财务管理在实际运行中总体目标迷失、缺位。此外，高校后勤经济实体的管理对象纷繁复杂，包括校园餐饮、市场、环卫、水电、学生公寓、幼儿园等一系列事务，各种事务的业务流程不尽相同，因此也使其财务管理的分部目标和具体目标各有所异，容易造成不明确的状况。
2、财务管理制度不健全
高校后勤财务管理制度是高校后勤进行财务管理的办事规范或行为准则[4]。目前，高校后勤财务管理主要还是依照学校事业单位财务管理制度执行，但由于其并不完全适用于企业化经营的高校后勤，因此出现了许多不完善的地方。许多高校后勤经济实体在没有建立健全的预算管理制度，资金使用随意性大，调控能力较弱；缺乏统一的会计核算制度，使各高校的后勤财务“各行其是”；由于受原事业体制传统观念的影响，许多高校后勤财务缺乏成本约束机制和监督体系，财务人员成本意识淡漠，导致资源不能被合理配置，效益低下；此外，许多高校并没有形成一个系统的、规范的后勤服务质量价格体系，付费标准不健全。不健全的财务管理制度常常导致财务运行效率低下、财务管理失控等问题出现。
3、产权结构不合理
在社会化改革之前，高校后勤所使用的资产基本上全是学校购置的，虽然大部分高校后勤与学校行政管理系统进行了剥离，但是在剥离过程中资产的权属问题一直广受争议，关于哪些资产属于学校，哪些资产属于后勤的问题一直没有明确的定论。为了避免资产的流失，各高校对资产管理还提出统一的要求：“为防止国有资产流失，对后勤集团占有的属于学校的国有资产进行清查核实和产权登记，明晰产权关系，确保国有资产保值增值”[5]。因此，无论是学校划拨的资产，还是后勤实体自筹资金购置的资产，其所有权都归属于学校，后勤实体只拥有保管权和使用权，没有处置权。此外，由于这种单一的产权结构，学校行政干预后勤经营活动的现象较为普遍，高校后勤内部也容易出现“内部人控制”的问题，导致高校后勤财务治理效率低下。
4、财务管理观念陈旧，业务水平不高
因为旧的计划经济思想的影响，高校后勤财务人员的思想相对落后，缺乏成本意识、效益意识、竞争意识和服务意识等。而部分管理者对于财务管理的认识也较为偏狭，认为财务管理只是财务部的事情，与其他部门无关，因此导致后勤财务不能得到各下属部门的足够重视。此外，高校后勤财务管理人员的整体素质较弱，业务能力相对匮乏。由于在社会化改革之前实行的是高校的事业会计核算制度，因此财务人员一般着重于核算资金的来源和去向，对成本核算、财务分析、预算控制、财务预测和财务监督等方面较为忽视，较少考虑如何为后勤实体提供财务决策信息，无法使自身职能得到充分的发挥。由于财务管理观念和业务水平的限制，高校后勤财务管理无法与后勤的社会化、市场化的变革良好适应。
三、高校后勤财务管理改进思路及对策
（一）高校后勤财务管理问题成因
总的来说，高校后勤经济实体出现上述的财务管理问题主要是由以下一些因素造成的：首先是高校后勤的管理体制，虽然从表面上看后勤实体已经从行政组织转变为经济组织，但是目前具有法人资格的只占很少部分，其业务运行很难实现企业化管理，管理体制还介于事业单位和企业之间；其次是不彻底的产权改革，在社会化改革中没有对高校后勤的资产进行明确的界定，从而很难对管理体制进行根本性改变；此外，人事制度改革也不够彻底，正式工和招聘职工之间的收入差距大，“吃大锅饭”的平均主义现象依然存在，收益分配不均衡[6]。
（二）高校后勤财务管理思路及对策
1、高校后勤财务管理相关理论
社会化改革后的高校后勤需要参照企业的经营模式，因此其财务管理的目标和体制理论主要是来自于企业界的相关理论。
（1）财务管理目标理论
财务管理目标是在特定的理财环境，通过组织财务活动，处理财务关系所要达到的目的。[7] 目前关于财务管理目标的理论有很多，较有代表性的是利润最大化、产值最大化、股东财富最大化、企业价值最大化和相关者利益最大化。由于高校后勤追求经济和社会的双重效益，并且在两个效益出现矛盾时首先考虑社会效益，因此相关者利益最大化最适合作为高校后勤的财务管理目标，统筹学校、后勤实体、消费群体、政府、供应商和社会公众等多方的利益，有利于实现合作共赢[8]。
（2）财务管理体制
财务管理体制是指明确企业财务管理方面的权限、责任及利益关系的一种制度，是财务权限和关系的具体表现形式。[7]企业财务管理体制一般有集权型、分权型和集权与分权相结合型三种形式：集权型财务管理体制下企业的管理权限集中于总部，各下属单位执行企业总部的各项指令；分权型财务管理体制是指将财务决策与管理权分散下放到各下属单位，各下属单位只需将一些决策结果报至总部备案即可；集权与分权相结合型财务管理体制下企业的重大决策集中于总部，各下属单位在日常活动方面拥有自主经营权[8]。不同的财务管理体制各有利弊，高校后勤经济实体需要根据自身的需要采用适合的模式。
2、高校后勤财务管理改进建议
（1）明晰产权关系
明晰产权关系是高校后勤社会化改革后的关键工作，后勤实体应与相关的资产管理部门和审计部门配合，对现有资产进行清查与核实，按国有资产管理制度的规定办好非经营性资产转为经营性资产的审批手续和资产评估、产权登记手续，界定学校的资产所有权和后勤实体的法人财产权，并使两者分离。明确学校和后勤是投资与被投资的关系，高校后勤要真正成为“产权明晰、责权分明、政企分开、管理科学、规范完整”的，符合现代企业制度要求的企业法人实体，拥有足够的自，能真正参与市场竞争、吸引投资，从而提高生产效率和效益。明晰产权关系是高校后勤实体建立适合自身的财务目标及财务管理制度的基础。
（2）健全成本管理机制
社会化改革后，高校后勤的经费来源由行政拨款制转为服务收费制，因此要直接面临原材料价格上涨、用人成本增加等多方面压力，经营成本增加。而由于高校后勤经济实体服务职能和服务对象的特殊性，要求其必须保证社会效益，不能随意涨价。因此，高校后勤若要实现独立核算、自负盈亏，则要求其必须加强对成本的控制和管理：建立全面的成本计算系统，及时跟进并提供成本信息，加强成本的预算、分析与评价；加强成本核算等基础工作，在采购管理制度方面建立真实、完整的原始记录，加强对原材料的入库和出库控制；建立成本监督检查制度，对后勤实体内部的成本核算情况适时进行监督与检查，确保成本管理制度及相关措施的落实。
（3）完善财务管理监督机制
学校财务处作为一级财务部门，在对高校后勤财务提供业务指导的同时，应强化对后勤财务的审计和监督，保证会计信息的完整、真实、可靠，规范校内经济秩序，维护学校利益。值得注意的是，学校财务处的监督应在不干涉其经营方式和内部管理体制的前提下进行。审计和监控主要应包括以下方面：首先是对后勤经济实体的会计报表（如年报、季报和月报等）进行审计，及时发现后勤运行中存在的问题；其次是对后勤经济实体项目的投资情况进行审计，确保项目资金的有效利用；最后是对后勤负责人任期内及离任时进行审计。同时，后勤实体的财务管理部门也应该建立和完善内部的监督管理机制，尽量减少财务相关的违法违纪现象。
（4）加强财务人员队伍建设
财务人员素质直接影响到财务管理的质量，加强高校后勤的财务队伍建设十分重要。一方面，后勤实体要加强对财务人员的思想素质教育和业务培训，使财务人员不断更新知识观念，掌握财务管理新的方法与手段，加强工作能力和工作责任心，以确保后勤财务管理水平提高。一方面，后勤实体可对现有的财务人员实行岗位责任制，“分级负责，逐级考核”，以综合财务管理为主线，建立起职责明确、流程规范、考核严格的财务管理体系，从财务数据录入员到会计人员，从各部门负责人到后勤总务长，要建立起层级负责、层级监督、环环相扣的财务管理考核体系。制定适当的财务工作差错处罚规定，对财务管理中出现的失职失察行为，须追究当事人的直接责任和相关负责人的领导责任，以杜绝类似错误的再次发生。
四、结语
高校后勤在进行社会化改革之后，在财务管理方面仍存在着一系列的问题。高校后勤的财务管理要结合自身的特点和目标，从实际出发，不断进行完善和调整，从而更好地服务于高校教学、科研与师生生活，实现长远发展。
参考文献：
[1]于磬红.高校后勤社会化对财务管理产生的影响及对策研究[J]. 现代商贸工业，2010（3）： 261―262
[2]宫岩.高校后勤行政管理中的财务管理探讨[J].财政监督，2012
（32）：47―48
[3]李海容，冀文超.高校后勤财经管理问题浅析[J].会计之友，2011（17）：95―97
[4]周洁.企业集团财务管理模式创新问题研究[J]. 会计之友，2009（7）：20―21
[5]杨婉昱.高校后勤服务中心财务管理创新研究[J]. 财务与金融，2011（3）：68―72
[6]路云亮.高校后勤财务管理
探讨[J]. 财会通讯， 2012（23）：127
―128
[7]陆正飞，朱凯，童盼.高级财务管理[M].北京：北京大学出版社，2013
一、新高校会计制度对后勤财务管理产生的影响
随着高校办学规模的不断扩大，高校后勤不断改革探索适合自身发展的模式。有的高校后勤还是以学校拨款为主，有的市场化程度高，成立了后勤集团公司。后勤各单位模拟企业化运营，依据《企业会计制度》，建立了规范的会计核算体系，实行“自主经营，独立核算，自负盈亏，自我发展”的财务管理体制。新《高等学校会计制度》的发布必然对后勤财务管理体制、经济活动等产生诸多影响。
（一）新制度的变化及要求
新《高等学校会计制度》设置新的会计科目核算体系，要求将学校所有的经济活动，全部纳入学校“大账”。这样更有利于信息使用者掌握全校整体的财务状况、准确的计算高等教育成本以及权责发生制原则的遵循。一直以来，高校后勤财务管理的重点是按照国家有关法律、法规、财务规章制度，正确处理后勤服务与学校的关系。其基本任务和内容也有明确规定：即依照国家的各项财经法规和学校的财务规章制度，规范后勤集团公司的经济行为；做好各项财务收支的审核、控制、分析工作；加强资产管理，防止国有资产流失，促进国有资产保值、增值；分析、研究高校后勤所属各单位财务工作中存在问题，监督其经济活动的合法性和合理性。
（二）对后勤财务管理体制的影响
高校后勤集团财务管理的目标是以高校教学、科研和师生生活服务为方向，兼顾公益性及营利性。目标决定了采取什么样的财务管理模式，所以新《高等学校会计制度》的施行，对后勤财务管理制度的影响主要表现在管理模式的变化上。比如，原来对学校拨款依赖较多，从属依附于学校，服务于学校。其特色是计划经济体制下的统、管、包、等、靠、要的传统思想与观念，封闭的“大而全”、“小而全”的行政性服务。这种模式下，自然其财务管理的有效性，即经济效益无从谈起。后勤部门机构臃肿，人浮于事，工作效率低下，表现在财务管理上，就是财务核算的职能不明确，到底是花钱，还是花好钱，还是主动把钱花好的问题，财务管理职能被弱化。在新的背景下，实行统一管理，意味着后勤的经济成果要并入高校“大账”一并披露，那么其财务成果便对外进行了披露，也就意味着后勤集团的财务信息完全暴露在信息使用者的面前，其财务成果受到学校的监督与管理。因此，学校与后勤必须进一步理顺各种关系，分清责权利。这就要求采取合理的方式，积极应对新《高等学校会计制度》对后勤财务管理体制的影响。只有积极应对影响，才能促使其管理目标更加明确，管理工作更加高效，财务核算更加规范，财务信息更加真实完整，并将不利影响降到最低，做到既符合制度要求，又满足各方面对财务信息的需求。
（三）对高校后勤经济活动的影响
1. 对资金流转管理的影响
新制度要求后勤集团将其财务信息，纳入学校“大账”，学校对其实行监管职能。高校后勤集团作为高校的附属单位，经济活动过程中的资金流转管理，应该成为高校后勤财务管理的核心内容。目前我国大多数高校后勤集团，资金管理意识严重缺乏，管理手段比较落后，资金周转速度慢，沉淀闲置严重，账外循环流向不清，无法对资金流动实施有效监管。有一些高校后勤集团中，存在独立设置财会机构，单独开设银行账户的现象，后勤内部单位也无法对资金统一调度，调节使用。种种现象无形中增加了后勤集团的资金周转成本和财务经营风险。针对以上情况高校可以成立资金结算中心，后勤集团下属单位部门，统一在资金中心开设银行账户，收支均通过此账户流转，不允许另立账户。这有利于高校后勤对资金的统筹规划使用，减少财务风险及经营风险，也有利于学校对后勤集团财务活动的规范与监督。
2. 对会计核算模式的影响
高校后勤是一种具有教育和经济双重属性的特殊组织，在其社会化改革进程中，有一些深层次矛盾还没有完全解决。后勤的发展与学校存在千丝万缕的关系，比如产权关系、资产关系、人事关系等，因此要与学校彻底理顺各种关系，按公司法规定组建独立法人公司的时机还不成熟。执行新高校会计制度后，对高校后勤现行的会计核算模式带来新的启示。
一是对于社会化程度不太高的高校后勤，按照新高校会计制度要求，高校后勤作为学校的二级核算单位，可以分为具有后勤保障职能的校内独立核算单位，如饮食服务中心、校医院、水电暖中心、学生宿舍管理中心等，以及不具有后勤保障职能的校内独立核算单位，如幼儿园、洗浴中心、小商店等。可以使用修正的行政事业核算科目，将其经济业务纳入学校“大账”。
二是促使高校后勤进一步深化改革。社会化程度进一步加深，后勤逐渐摆脱对学校的依赖，完全市场化，按照企业会计制度设置账簿，使用企业会计科目，按照权责发生制原则核算收支，核算往来、核算经济效益。学校可以作为投资方将房产等固定资产给后勤使用，并收取一定的资产使用费。学校不参与后勤管理，只行使监督、规范的职责，并投资份额参与其利润分配。
3. 对会计报表的影响
原来的财务管理及会计核算模式，人为地将高校后勤经济业务分割，有的从学校“大账”收入支出，有的采用企业会计科目核算收支余。由于记账基础及原则不同，使得后勤财务信息难以汇总，容易形成财务信息的孤岛，其造成的后果就是报表不完整，不能反映整个学校的财务状况。近些年高校对后勤的校内独立核算单位，进行着不断的尝试性改革。新《高等学校会计制度》对此做了明确规定，年末需要将后勤校内独立核算单位的财务状况和收入支出情况，通过“总额”和“净额”方式纳入学校财务“大账”。要求与学校“大账”采取期末并表的方式，汇总各部门财务信息，实现高校财务信息的完整性、真实性和可比性，同时也满足报表使用者对高校完整会计信息的需求。
采用修正的权责发生制做为记账基础的，结合《高等学校会计制度》、《小企业会计制度》等要求，将后勤内部独立核算单位的经济业务纳入学校“大账”。可以专门设置一套适合高校后勤校内独立核算单位的会计科目和报表体系。年末将后勤校内核算单位的汇总或个别资产负债表的资产、负债和净资产相应项目分别加总，并将内部业务抵消，形成合并的高校资产负债表。将本年收入减除本年支出的净额，即本年结余，列入合并资产负债表的“非财政补助结余”及收入支出合并报表的“后勤保障单位净收入”。
因管理与核算业务的需要，采用《小企业会计制度》的校内独立核算单位，期末并表方式与以上处理方式基本相同。资产负债表中的资产、负债和净资产项目基本上与学校账务“大账”的内容相同，可以直接或调整后相加合并；利润表中的有关项目需要调整后并入学校财务“大账”的收入支出表，利润表中收入性质的项目合并计入学校财务“大账”的收入支出表中“其他收入”项目，支出和费用性质的项目合计计入学校财务“大账”的收入支出表中的“其他支出”项目；利润总额项目并入学校财务“大账”的收入支出表中“非财政补助结余”项目。特别注意的是，并表前应做学校内部业务或事项的抵消处理。对于报表中未能详细说明的，需要在报表附注中予以披露。
4. 内部核算的影响
高校后勤作为校内独立核算单位，以服务学校师生为主，因此会产生很多内部核算业务。如果在学校“大账”核算，收入与支出互相结转，就会虚增学校的收入支出，存在重复列支的业务，也不能准确核算后勤服务部门的经济效益。对于模拟企业核算的高校后勤，单独核算收、支、余。在合并报表时需要将企业科目转换成事业科目，加大了会计人员的工作量。因此，新高校会计制度对不同核算模式的高校后勤财务，明确规定了纳入学校“大账”的并表方式。会计人员可以利用信息化软件等先进手段，提高工作效率，减轻工作量，在合并报表时就将内部核算业务剔除。
5. 对收益分配的影响
高校后勤核算单位，属于财政拨款的单位与部门，使用新高校会计制度净资产类科目“事业基金”核算高校拥有的非限定性的净资产，主要为非财政补助结余扣除结余分配后滚存的资金，它可以参与学校统一分配，并提取专用基金、职工福利基金、学生奖助基金等。如果高校后勤独立注册法人公司，采用企业制度进行核算，高校后勤应与学校签署协议，商议收益分配方案，学校作为投资方对收益分配方案应提交上级主管部门签批与备案。
二、提高后勤财务管理工作水平的应对策略
（一）认真学习，转变财务管理思路
《新高等学校会计制度》的实施，要求后勤财务管理人员认真学习，深入研究新制度与旧制度的不同之处，并联系本单位的实际工作，做好后勤财务信息与学校“大账”的衔接工作。转变工作思路，创新管理方式，保证后勤财务管理工作顺利进行，保证学校财务信息准确完整。
（二）构建统一的信息管理系统平台
新高校会计制度，要求将全校的财务信息汇总，提供统一的对外报表。包括基建财务信息和后勤财务信息。这就要求构建一个信息平台，将所需信息统一处理。因此，需要全校各部门通力合作，建立统一的信息管理系统平台，将所有的财务信息共享，满足各方面对财务信息的需要。不仅可以提高工作效率，对后勤财务管理水平乃至整个学校的财务管理水平都是一个提高。
（三）提高后勤财务人员素质
新高校会计制度相比旧制度，从科目的设置到报表体系的设置，从记账基础的转变到对后勤、基建财务的要求，都发生了很大的变化。形式的变化对会计人员提出了更高的要求。高校后勤应该对财务人员结构进行优化。从在专业知识结构层面，对财务岗位的工作人员应有严格要求，既要有丰富的财务会计专业知识，还要具有经济法律、计算机网络等知识；从年龄结构层面，应重视对年轻财务人员的培养，给财务工作注入后续力量与新鲜血液。从学历结构层面，高校后勤要加强对专业会计人员的在职培训，提高专业学历水平，还要引进既懂会计知识又懂财务管理、计算机网络知识的复合型人才。
（四）加强预算的制定与执行
高校后勤作为学校的一部分，不管原来的财务管理模式是何种方式，制定合理的预算并严格执行，都将成为财务管理的重要组成部分。新高校会计制度的颁布实施，更进一步突出了预算的重要地位。建立科学完善的收入支出预算，使预算从编制到执行都能严格按照规定进行，并建立严格的绩效考核制度，提高资金使用效益。做到事前实施控制，事中监督执行，事后对执行过程中的问题进行详细分析，不断完善调整预算，使预算更加合理科学。
时光过得飞快，不知不觉中，又一年即将结束，做好年终工作总结，积累更多的工作经验。下面是小编给大家带来的2020年终人事工作总结优秀范文5篇，以供大家参考，我们共同阅读吧!
年终人事工作总结优秀范文(一)从毕业到现在工作两年了，在这两年里有欢笑也有泪水，更多的是成长。这两年来，在公司各部门领导的关心指导和同事们的支持帮助下，我踏踏实实地做好了自己的本职工作，也顺利完成了领导交办的各项工作任务，自身在各方面都有所提升，现将这两年的工作情况总结如下：
一、踏踏实实、认认真真的工作态度
两年来，我脚踏实地，勤勤恳恳，任劳任怨，努力地做好本职工作，尽量避免工作中出现任何漏洞。
行政人事专员是属于服务性质的工作，且比较繁杂。每天我都认真做好各项服务工作，以保障各部门工作的正常开展。日常的工作内容比较琐碎，需要细心、谨慎，不能马虎大意，更不能草草了事。为了按时完成各项工作，将每天的工作分为从最紧急、紧急、一般、不紧急等一项一项的去完成，这样确保了工作质量和工作效率，更重要的是以可以免出现遗漏现象。
二、尽心尽责，做好行政人事档案工作
认真做好本职工作和日常事务性工作，协助领导保持良好的工作秩序和工作环境，使各项档案管理日趋规范化、标准化、有序化;同时做好后勤服务工作，让领导和同事们避免后顾之忧，在部门经理的领导下，积极、主动的做好本部门日常内务工作。
会议管理工作：做好每周例会及部门例会会场的布置，会议纪要的记录、撰谓学海无涯，而现有的知识水平是远远不够的，随着企业不断深入的发展，只有不断学习、不断积累，才能满足企业发展的需求。为此，我利用业余时间学习，提高了自身素质。
三、未来计划
在未来的3-5年内我会继续努力提高自己本岗位工作技能，加强对行政人事工作的学习使它更加专业化。
年终人事工作总结优秀范文(二)回首过往，公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段，使我懂得了很多，领导对我的支持与关爱，令我明白到人间的温情，在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢!有你们的协助和理解才能使我在工作中更加的得心应手，也因为有你们的帮助，才能令到公司的发展更上一个台阶，较好的完成各项工作任务。其总结报告：
一、人事管理
1.彻底完成人事管理有关文件资料，并根据公司的发展逐步完善并下发各部门;
对公司及各部门下发的文件资料进行修改完善，并进行会签下发;解释并监督各部门对已下发文件的执行情况，并做进一步指导实施。
2.建立、建全、规范人事档案(新进、离职、调动、升级)管理。
⑴重新对现有人员进行了建档工作，现员工档案齐全。
⑵对各部门、人员进行分组建档，便于工作操作和核查、调动和管理。
⑶办理公司新进、离职、调动等手续;对离职人员的自离、辞工、病退等实行分类整理存档，便于查证;同时做好调动、提拔人员等档案资料信息保管，月底传新进、离职、调动人员资料到财务部。
⑷实行各部门负责人对在职人员的人数每月进行统计，并对离职人员、新进、调动人员作月统计并进行核对，方便了部门、人事、财务查找、结算管理，增强了人力资源管理。
⑸及时做好档案材料的收集、整理、归档。
3.人员招聘。
⑴各部门传递人员增补单。
⑵根据部门人员的实际需要有针对性、合理性招聘员工，以配备各岗位;通过采取一系列切实措施，如广发招聘信息、网上招聘、定点招聘等各种办法揽用工人才，卓有成效。
4.员工住宿情况。
每月对员工的住宿情况进行统计，并对外宿员工的名单进行上报财务部，按公司有关规章制度给予住房补贴的发放。
5.严肃劳动纪律。
⑴加强考勤管理，在全公司上下协助下抓按时上、下班时间，规范考勤制度。
⑵严格考勤制度责任的落实。
⑶加强请(休)假制度、放行条管理，对不履行请(休)假手续或未开放行条者、擅自离岗者等，坚决予以查实并作出处理，这样即维护考勤制度的严肃性，又从另一方面激励了在岗员工的积极性，进而大大改善了公司的工作作风。
6.认真做好常规工作，包括：优秀员工、工资、晋升、调职和其它的核定审查工作;
对工牌办理及补办进行核实查证办理等等各项工作。
7.人事月统计工作。
每月对公司全厂各部门人数进行汇总，对新进、离职、调动人员进行备注。
8.收集信息，做好人力资源档案开发与储备，提高办公效率。
二、行政、办公室、总务
1.贯彻执行公司领导指示。
做好上、下联络沟通工工作，及时向领导反映情况，反馈信息;搞好各部门间相互配合，综合协调工作;对各项工作和计划的督办和检查。
2.根据领导意图，起草有关规章制度、工作计划和其他文稿。
负责公司来往信函的处理及收发、登记、传阅、批示;做好公司文件的通知、审核、传递、催办、检查。加强办公文件、档案管理。在文件收发上做到下发的文件适时送达有关部门办理，为公司贯彻落实上级精神、及时完成工作任务提供了有力的保证;同时，档案管理做到井然有序，随时为公司查询服务;加强文字材料的草拟打印工作，能按规定的时间和内容要求完成。
3.协助公司领导，完善、制定公司规章制度，并执行贯彻公司规章制度。
4.加强沟通：与员工面对面解决问题，使员工工作有章可循，做到违纪有据可查，使他们了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤质量的提高。
5.能很好地履行岗位职责，办事效率的提高。
6.监督、管理、检查方面：每天对公司各部门环境卫生、消防、纪律检查工作，有异常情况进行现场处理。
在检查中发现的违纪、违规、等各种不良现象及时通知相关部门负责人进行处理;为公司加强管理、提高后勤服务;认真收集信息，全面、准确的了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的问题，总结工作经验，及时向公司汇报，让公司上级能全面准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出正确的决策。
7.办公物资、库存工服的管理：对公司各部门使用的办公物资进行了统计，并分类建档存入电脑中，保证了物资使用的安全;
负责公司办公设施的管理和维护及维修联络。包括公司办用品采购、发放、保管、使用登记、维护工作等;并履行稽查职能，认真办理办公用品的出、入库、领用严格控制和管理。办理库存工服的出、入库交接、保管管理。
8.公司日常行政、人事、办公事务等管理工作，协助总经办处理日常工作。
9.公司总务工作，做好后勤保障。
10.公司办公、生产会议安排、记录和整理会议记要，根据需要按会议决定发文。
11.接待来访客户，坚持按照工作要求，热情接待来访客户、认真听取来访客户反映的问题，提出的要求、建议。
12.保安、司机的监督管理。
对厨?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽薄⒈0布八净从Φ母髦治侍饧叭粘9ぷ髑榭觥⒈ㄏソ猩蠛恕⒉樵模杂幸斐5慕写怼?/p>13.公司各种表格管理。
14.完成上级交办的其他任务，并按时按质的完成。
三、20_年计划
根据部门20_年的工作结合公司目前实际情况和今后的发展趋势，行政人事总务部计划从以下几方面开展20_年度的工作，全面推行目标管理。
行政人事总务部在20_年里除做好日常管理工作外，重点做好以下几方面工作：
1.加大后勤服务及监督力度，并根据公司工作实际情况，对后勤服务有关规章制度修改、完善，使其更加符合公司工作实际的需要。
2.配合公司促建工作，加大行政管理力度，对在工作上涌现出来典型的人和事予以及时公布，通过“以点带面、以薪带誉”，促使工作质量进一步提高。
3.加大人力资源管理力度，完善劳动人事档案及合同的管理，严格控制公司劳动用工，做好以事设岗，人尽其才。
为人才招募与评定薪资、绩效考核提供合理依据。
4.完成日常人力资源招聘与配置。
5.严格执行公司各项规章制度。
比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。
6.严格办公室管理及办公用品的管理、以及环境卫生管理。
7.加大内部人力、人才开发力度，弘扬优秀的企业文化和企业传统，用优秀的文化感染人。
8.做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理等记录。
既保障员工合法权益又维护公司的形象和根本利益。
四、建议
行政人事总务工作对一个正在成长和发展的公司而言，是非常严峻而重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作。各部门配合共同做好工作的项目较多，因此需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是行政人事总务部工作成败的关键。所以行政人事总务部在制定年度目标后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以大力协助。
20_年公司是紧张忙碌的，行政人事总务部工作责任大，但我始终以饱满的工作热情投入工作，兢兢业业，履行行政、人事、总务等各项工作职责、执行公司的规章制度，较好的完成了各项工作任责。当然，行政人事总务部在今年的工作中还存在粗糙等不足，将在来年工作中改进和纠正。随着公司的发展壮大，根据需求进行人才招聘、加大行政、人事、总务管理力度和员工培训等完成各工项工作，以及严格实行和执行公司各项规章制度，可以预料来年我们的工作将更加繁重，要求也更高，为此，我将更加勤奋的工作，努力为公司做出贡献!
年终人事工作总结优秀范文(三)2020年，我们人事科在办公室领导的正确领导和各科室同事的大力支持配合下，我们团结合作、勤奋努力，做了不少工作，取得了一定的成绩，完成了本职工作任务，现简要总结如下：
一、抓好学习教育工作
1、组织同时参加
名同事参加了的学习活动。
2、组织办公室全体同事学习。
由我科室组织了“创先争优”“创建学习型党组织”等一系列的学习活动，建立每周五学习制度。并要求写出自己的心得体会。
二、抓好人事工作
人事制度改革是我单位下半年的一项重大举措，我们人事科根据上级部署，2020年_月开始着手进自行人事制度改革的筹备工作。为很好的完成这次人事制度改革，在领导下。我们开始着手草拟各岗位说明书、各岗位任职资格、机构人员设置方案等。从人事制度改革的程序操作上，我们遵照上级的要求，制学习培训。今年，共组织多定出切实可行的改革方案。并组织学习了人事制度改革的相关文件，并对各项改革方法进行了详细的讲解。为达到改革的目的，充分调动大家工作学习的积极性，我们抓住改革的两个关键：一是实行全员聘用制，二是制定合理的内部分配方案。为充分体现民主，我们征询了每位同事的意见，并于订了聘用合同。
三、抓好党建工作
1、今年_月，我们对名预备党员认真进行了严格的政治审查，并经过党委会的全体表决，发展为正式党员，为党组织注入了新鲜血液。
2、加强政治理论学习，把思想政治工作放在重要位置来抓。
今年我党召开了_届五中全会，我们人事科组织单位同事集体学习了相关的会议精神，并对各职工的心得体会进行了上榜公示。
四、抓好人事服务性工作
1、按政策规定，及时为职干职工的专业技术人员晋升职称调升工资等手续
2、认真搞好了干职工的人事档案管理，及时将干职工的档案材料整理归档。
3、我科严抓计生工作，并被_党工委评为先进单位_月同每名职工签。
4、不断完善了干部职工人事信息，使干部职工人事档案管理工作规范化、信息化。
五、2021年工作思路
2021年，政工科将紧紧围绕办公室中心工作，切实改进机关作风，优化人力资源配置，提高执行力。做好以下三个方面：一是加强学习。学习相关的法律法规和业务知识。二是增强服务意识。热情为机关工作人员做好服务，做好贴心人。三是提高执行力。在今后的工作中多锻炼、多思考、尽职尽责，当好“大内情”。
年终人事工作总结优秀范文(四)本人在2020年_月下旬到现公司人事行政部，转眼间到了该回顾总结的时候了，以下是本部门的工作总结。
一、人事工作
1、员工招聘方面。
我们公司虽是高科技技术企业，可员工不多，只有__多号人，我们也是与许多企业一样，公司年初制订一个招聘计划，由各部门提出用工需求，报总经理与董事长审批后，人事行政部按照部门人员编制和相关需求，招聘员工。在招聘渠道方面，除了通过当地_招聘外，还与当地职业介绍所合作，同时也发动员工介绍，还有我们自己上街张贴招聘广告，基本上是这种方式招聘员工，一年来，曾有两次出现用工紧缺现象(_月与_月初)，其它时段基本满足公司的生产及发展需要。
2、员工入职管理。
我们完善员工入职手续与流程，我们在劳动人事方面虽有许多企业所不及的地方。但也有许多需要完善的地方，我们在这方面也做了一些改进工作，如员工入职的承诺，宿舍的保证金制度，员工入职的书面通知单运用等都进行修改，员工的入职管理工作得到了加强。
3、员工考勤管理。
主要是严格员工日常请休假制度，每月保证在规定时间内统计出考勤数据，做好考勤的日常管理工作，为公司管理提供准确数据。考勤管理也是公司核算员工报酬的一个重要依据，公司前台人员调动变化过快，先后更换了四人，曾造成一度考勤管理上的混乱，经过重点整治，扭转了被动的局面，做好正常出勤、请休假、加班及公出等管理，基本保障了考勤有效的管理，做到全年考勤统计及核算无差错。顺利的完成考勤的统计工作。
4、考勤纪律督查。
员工出勤异常情况减少(员工)，迟到早退现象得到控制，行政部只要异常情况，均通过OA发到当事人部门，同时在月中和月底进行复核。考勤纪律的督导已相对形成了规范。对违纪行为进行公告并处罚。有效地加强了监管力度。
5、员工劳动关系及劳动合同的管理。
人事行政部按照劳动法要求，根据公司实际情况及时签订劳动合同，新入职员工在入职当天均签订劳动合同，劳动合同的签订率达到__%，对劳动合同履行的投诉率为零。
6、做好离职员工的离职面谈工作，了解员工离职的原因及心态，及时挽留住优秀的员工，为企业形象维护与保持及日后的双方合作做好铺垫。
7、员工保险方面。
为离职或入职的员工进行增减，为员工办理保险手续，保证了人员的稳定和员工利益，及时按月申报和缴纳员工的各种保险，所有员工入职，行政部均为其办理工伤保险，一个月后为其办理团体的意外险，降低了用工的风险。
二、行政管理工作方面
行政管理是人事行政部的另一大项工作，主要负责公司的食堂、宿舍、环境卫生、公司车辆管理等，同时还要处理一些外部联系事宜，是后勤服务的职能部门。
1、做好安全保卫工作。
加强传达室管理;每月召开传达室安全例会4次;加强晚间巡查力度，对大食堂窗户固定，防止外部人员爬窗进入。传达室安装了门警，同时新置了传达室巡更器。我部门除加强安全保卫工作，还对员工进行安全防范教育，完善来访登记制度，保安对外来人员做好登记制度，在晚间打开报警系统，利用好监控设备。
2、落实门检工作。
从检查情况来看，员工都能主动配合，主要问题是要把这制度长期坚持下去。全年公司无任何大的安全事故及意外发生，有力地保障了公司的正常秩序。
3、做好6S管理体系制度检查。
从下半年开始，每周不定期的对公司部门进行管理体系执行情况的检查，我们从日常的检查中发现，整理、清洁、标准的事项问题比较集中，行政部就检查中发现的问题进行了拍照并形成文字材料，通过OA发到各部门，企业的整体面貌有了新的改观。
4、做好网络管理方面。
全年除了正常对网络进行维护外，做好了对外网进行了限制，禁止了部分电脑使用外网。为公司电脑更新了系统，有效地保障了公司的生产与经营。
5、做好建言献策的督导工作。
从下半年开始，人事行政部负责建言献策提案的落实，做到凡是总经理批示过的，均进行跟踪检查，在每月25日公布了提案的处理结果。
6、负责固定资产管理工作。
根据财务部提供的固定资产目录清单，我部门对本部的固定资产进行入账、编号、盘点、转移、折旧等管控，确保每一笔资产的使用人、使用地点和使用情况在管控之内，固定资产账务符合率达到100%。
人事行政工作内容纷杂，以上总结是人事行政部做得比较完善的地方，做得好的地方，也是在新一年里要保持下去的地方，但很多不足之处，这是需要在计划里重点研究的，也是2020年度的工作计划中需要重点突出的，我们将在新的一年工作计划里汇报。
回顾2020，我们虽然取是得了一定的成绩，展望2021，我们应该更加努力。人事行政部将围绕公司2021年度工作目标，扬长避短，尽职尽责，开拓进取，持续改进。将继续紧密配合各部门的相关工作，保障需求，激励员工，为公司的持续发展做出贡献。
年终人事工作总结优秀范文(五)2020年，我有幸进入公司独立优化部门负责人事专员工作，在那里感谢领导对我的精心培养，给予我工作上的支持。我将更加认真的对待2020年的工作。目前所负责工作范围涉及部门各份数据分析与新闻源外推效果跟踪。以下总结了工作的几个方面及以后的工作计划。
人事专员工作复杂，目前部门已配备了各种管理表，有员工纪律跟踪表、各组组员项目分配表、奖金分配表、月份就诊表、转正试题表、员工面试、入职、转正、离职表、从人员招聘至任用，根据各组的实际需要，有针对性，合理地招聘员工，配备到各岗位。较好完成各组人员的入职、离职、调岗等人事审批工作;规范员工档案，对资料不齐全的作出补齐;确定员工劳动合同签定人数，配合人事部工作事宜。对办公室日常纪律管理，不定期通知宣传消防知识并做好办公室管理工作;对办公室清洁卫生，安全进行巡查;跟踪后勤安排员工人住宿，关注员工宿舍卫生安全等状况;排解员工之间的人和事矛盾。
对优化部门就诊各数据分析：在优化就诊表优化效果统计表进行跟踪发现问题进行周与周的比较和本月与上个月的比较从中找出原因，并进行跟优化工程师对接一齐分析问题的所在处。
做好每个周的新闻源外推效果跟踪的统计以极新闻源的就诊比较，从中检查看那个平台就诊人数比较多，用心告诉他们作出改整。
对于2020年需加强的方面：负责部门的人事行政工作、协调方面还有所的欠缺，对部门工作状况，人员纪律的检查力度待提高;用心对公司企业文化及工作氛围的建设;
推荐，员工培训机制的待完善和加强;应从传统的劳动人事管理逐步向现代化人力资源管理方面过渡;我将在2020年继续完善公司制度，个性是在日常行政管理和人事管理方面加大制度建设的力度，修订和完善奖惩规定，激励机制等制度;
加强培训力度，完善培训机制。强化管理制度的培训，便于在实际工作的正常操作，需根据实际状况制定培训计划，使培训工作能起到切实的效果;协助各部门工作，加强与员工沟通，加强团结，迅速营造良好办公环境;加强劳动人事管理工作
劳动人事管理工作实现规范化管理方面仍有待加强，提升管理水平，完善人事档案管理，从单纯的事务性工作向现代人力资源管理过渡;
组织员工活动，加强企业文化建设工作，以员工对企业有良好的认同感和归属感。
