时间：2022-12-11 07:06:46
上半年以来，我镇的社会管理综合治理工作，在XX区委、政府的正确领导下，着眼“维护社会和谐稳定，促进经济繁荣发展”的大局，按照“抓基层、打基础、强防范、保稳定”的工作思路，在区委、政府的领导下，以加强社会管理为抓手，认真履职，全面推进“平安XX”建设工作，取得了阶段性成果，促进了经济和社会各项事业的快速健康发展，现将上半年工作总结如下：
一、加强和完善组织领导，落实综治责任
我镇立足加强社会管理综合治理，确保全镇社会政治大局稳定，创建、实施了“组织、制度、责任、落实、督查”五个保障机制。镇党委定期听取综治办、信访办、司法所的工作汇报，对涉及社会稳定的重大信访矛盾纠纷及时召开专题会议，定期会商，安排专人，限期解决，并将处办情况作为年终镇村干部目标考核的重要内容。在全镇维稳综治工作会议上，与各村签订社会管理综合治理目标责任书15份，规定村支书、主任和单位负责人为主要责任人，保证了层级管理机构健全。
二、加大矛盾纠纷调解工作，全力维护社会稳定
(一)坚持矛盾排查调处报告制度。一是我镇始终把矛盾纠纷排查调处工作放在重要位置，每月召开全镇“两排查一分析”例会。半年以来，我镇共组织开展6次矛盾纠纷排查专题会议，认真分析各村居矛盾纠纷主要类型，做到有的放矢。就各村人民调解委员会成员也进行了具体分工，做到职责分明，使得各成员从根本上认识到矛盾纠纷排查调处的重要性。二是规范运作，做到“四个及时”。在开展矛盾纠纷调解工作中，我镇在抓好各村调委会的组织网络建设，规范了调委会的各项资料的同时，工作中我们坚持做到了“四个及时”，学习、会议及时记录，矛盾、纠纷及时排查登记，重大情况及时报告，调解纠纷及时归档。上半年，全镇共排查矛盾纠纷36件，调处36件，调处成功34件，调处成功率为94.4%。
(二)坚持领导接待日制度。每周由1名领导值班，负责处理群众信访案件，并负责接待、登记、交办等事宜。
(三)坚持信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间人力，着手解决处理。
(四)坚持信访矛盾形势分析评估制度。镇综治办坚持每季度对全镇信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、抓普法宣传教育，促进依法管理
为切实抓好“七五普法”、“防邪教”及“禁毒”的宣传工作，我镇采取社会管理综合治理与普法教育相结合，与依法治镇相结合，与开展“平安XX”建设相结合的“三结合”工作措施，于3月份在全镇范围内开展了以“推进社会管理创新，深化平安XX建设”为主题的综治宣传月活动，成立了宣传月活动领导小组并制定了切实可行的宣传方案，明确了宣传重点，有关部门密切配合，形成了合力，确保了宣传月活动扎实有效地开展。于6月开展“禁毒宣传周”“宪法宣传月”宣传活动，利用宣传车辆、宣传横幅、宣传标语等大力宣传“七五普法”，重点在《禁毒法》、《宪法》、《人民调解法》、《道路交通安全法》、《选举法》等相关法律知识。同时利用各种会议等多种形式向群众宣传，上半年开展《宪法》主题宣讲活动共9场次，司法所联合镇妇联开展“送法到家，巾帼在行动”百场普法宣讲活动共9场次，受教育人数达3000余人次，发放宣传资料900余份。
四、采取有效措施，扎实开展“平安XX”创建活动
1、及时积极召开专题会议，认真开展平安创建活动。
在XX委、区政府平安创建工作会议召开后，我镇迅速召开了由全镇干部、党员代表、村民代表参加的全镇“平安XX”创建工作部署会，传达了XX“平安创建”工作会议精神，并安排部署了我镇的“平安XX”创建工作，制定了“平安XX”创建工作方案，并针对我村的实际，积极开展“平安XX”创建活动。
2、积极开展“严打”整治斗争，巩固“严打”成果
我镇积极配合派出所建立经常性“严打”工作机制，把“严打”整治斗争的各项措施落到实处，始终保持“严打”的高压态势，严厉打击各类刑事犯罪活动，有效遏制凶杀等严重恶性案件的发案势头，深入开展扫黑除恶、扫黄打非专项整治工作，开展防范和处置非法集资专项行动，坚持不懈地排查整治治安混乱地区和突出问题，坚决铲除“黄、赌、毒、非”等社会丑恶现象，积极开展同“法轮功”等邪教组织的斗争。
3、抓棋盘式安全防范体系，增强社会治安防范能力。
我镇以村为单位，以重点部位为突破口，以公路和村主干道为线，将全镇划分为若干防范区；同时由镇综治办、派出所联合组织村治安队员、警务联络员，精心布署，科学摆布，从而有效的预防、震慑和打击了违法犯罪，增强人民群众安全感。
4、抓“重点人群”管教工作，有效预防和减少违法犯罪。
积极加强对青少年的法制教育工作，尤其是社会闲散青年的教育管理，完善学校、家庭、社会齐抓共管的工作格局。加强流动人口和出租房屋的管理工作。进一步完善流动人口和出租房屋管理协调机制，巩固清理整顿出租房屋专项行动的成果，积极探索流动人口和出租房屋长效管理机制。加强对刑满释放和解除劳动教养人员的安置帮教工作。积极完善刑释解教人员安置帮教网络，提高管理水平。
5、抓宣传，形成人人参与“创安“的社会氛围
一、上半年工作总结
（一）加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干
我乡党政一班人在思想上高度重视，始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入乡党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管谁负责”的原则，这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初，我乡精心筹备，召开综治工作大会，重新调整了社会治安综合治理工作领导小组，充实人员，加强力量，严格分工，明确责任。领导小组由乡党委书记任组长，分管副书记任副组长，各相关部门负责人为组员，设立了平安建设工作领导组、打击“两抢一盗”工作领导组、维稳工作领导组等，由乡主要领导担任组长，有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署，全面展开综治工作，制定治安防范方案，建立健全各项综治规章制度，并召集22个行政村的支部书记签订了《2010年社会治安综合治理和平安建设目标责任书》，任务落实到人，责任明确到人。第三是加强对日常工作的监督指导，并指出工作不足，使我乡综治工作始终是全动力前进。
（二）做好经常性工作，预防和化解各类矛盾，维护了基层社会稳定
1、进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。乡综治办每月召开各部门联席工作会议，排查不安定因素，并及时分类，列出清单，形成书面材料。
2、严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各行政村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处，结合包村干部下村工作，下到村组去，受理纠纷，防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，如实上报，及时调处化解，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，避免纠纷事件扩大化。
据统计，今年上半年我乡共排查出各类矛盾纠纷15起，其中：基层化解13起，由乡司法所等职能部门参与调处2起，调处率达100%，有效地维护了基层社会秩序的稳定。
（三）开展春季严打整治专项行动
我乡把春季严打作为前半年的中心工作摆上重要议事日程，成立了乡春季严打整治行动领导组和督导组，制订了乡春季严打整治专项行动实施方案，召开了由全乡干部职工、全体村组干部、中小学校长和乡直部门负责人参加的动员大会，安排部署了严打整治工作。下发由乡政府印制的《致全乡人民的公开信》和区公检司法部门联合印制的《关于在全区开展春季严打整治行动的公告》各1XX份，张贴到每家每户门前，张贴红纸标语3700余条，悬挂宣传横幅50幅，刷写墙体标语50条，灌制录音带30盘，出动宣传巡逻车6辆。此外，还设立了举报电话和举报箱，向社会公布。
在春季严打整治中，乡综治办利用乡、村两级干部开展摸排工作。向各村、乡直各单位、企业、学校、工厂、个体工商户下发《重点地区治安混乱地区排查表》和《犯罪线索排查表》各420份，收集犯罪线索，排查社会治安混乱的点。要求各行政村、各单位积极配合，主动上报犯罪线索、认真听取群众意见，不留死角，认真填写排查表，各单位主要负责人签字，加盖公章，然后上报乡综治办。目前，已收集到各类犯罪线索70余条，联合区春季严打整治行动工作组查处一批盗窃案件，有力地整治了治安较乱的村。
（四）开展学校及周边安全隐患大排查
为加强对学校、幼儿园及周边的安全管理，对全乡35所中小学校、幼儿园及周边进行安全隐患大排查。成立学校及周边安全隐患排查整顿工作组，抽调乡综治办、纪检会、派出所、司法所、宣传办公室、中心学校得力人员共9人组成工作组，出动车辆2辆，由分管副书记带队，全程录像，对学校门岗管理、楼梯、楼栏杆、围墙、教学楼安全出口、消防设施以及周围治安环境逐项进行排查，对私立幼儿园办学资格、教学设备接送车辆和教师执教资格进行逐个审查。通过排查整治，共取缔12所不具备办学资格私立幼儿园，下发了《周口市川汇区教体局取缔办学通知书》，派出所与23所中小学、幼儿园签订了《安全责任书》和《消防安全自查整改承诺书》，由分包民警和学校负责人分别签字盖章，学校配齐配强了专职保安人员，学校上课时段一律关闭校门，加强在学校门口四周巡查力度。
（五）继续开展五五普法教育活动。
我乡把普法工作纳入本乡的工作规划，加强领导，健全机构，明确职责，进一步完善单位领导干部共同参与的普法工作格局。进一步完善以专职为主，兼职为辅的普法工作机制，充分发挥普法的作用，建立一支高素质的普法队伍。将经费其列入本单位、本部门的财政预算，做到专款专用，保障各项普法活动顺利进行。
认真贯彻落实上级部门的部署，在全乡开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。要使法律真正走进农村，走进单位，走进群众。法制宣传教育活动要突出宣传公民权利与义务的关系，使广大干部群众真正懂得，学法用法不仅要讲权利，维护合法权益，也要讲义务，承担法律责任；宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务，维护法律权威。我乡要结合实际，抓好落实，认真总结，不断把我乡法制宣传教育活动推向深入。
此外，切实抓好重点对象的法制教育、青少年的法制宣传教育和外来务工人员的法制宣传教育。在进一步落实领导干部人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。切实抓好法制教育进入主课堂工作，做到“计划、教材、课时、师资”四落实。进一步完善法制副校长制度，建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，通过普法教育和有针对性的帮教相结合，预防和减少未成年人违法犯罪。
（六）深入持久的做好刑释解教人员安置帮教工作
本着“打防结合，预防为主”的方针，我乡充分发挥派出所的主力军作用和相关单位通力协作，互相配合，有条不紊地开展帮教工作，年初制定了帮教方案，基本做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。在全国“两会”和上海世博会等重大节日期间，分管领导还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不岐视，使他们树立重新做人的信念，部分帮教对象还走上科技致富之路，以现身说法教育人、挽救人、改造人。今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，进一步巩固了帮教成果。
在今年上半年的工作中，我乡做了大量的工作，特别是在春季严打工作和整治学校及周边治安环境上取得了一些成绩，但和区政法委的要求还有一定的距离，主要体现在思认识有待进一步提高，工作落实力度有待进一步加大，工作措施有待进一步细化。
二、下半年工作打算
根据前半年的工作开展情况，结合上级政法工作会议和文件精神，在下半年的平、平安建设工作中，我们将严格按照区委政法工作会议精神要求，进一步统一思想，提高认识，进一步加强领导，明确责任，进一步强化措施，总结经验，进一步真抓实干，务求实效，具体做好以下四个方面的工作：
（一）加强对综治和平安建设工作的组织领导。进一步明确任务，落实责任，确保各项措施落实到位。加强与其他部门的沟通联系，齐抓共管，综合治理，形成综合治理的整体合力。
（二）加强综治工作人员自身建设。分期分批对骨干人员进行培训，提高发现问题、化解矛盾、维护稳定的工作能力，不断提高维稳工作水平。建立健全应急处理、绩效考核等方面的制度，实现综治工作的制度化和规范化。
一、组织领导
今年以来，我局党组高度重视建设“平安单位”工作，多次召开党组会议，研究部署了工作计划和目标任务。按照县委的统一部署，向各科室、各部门制定了具体的工作内容，落实各项县委传达的要求，讲成绩，重时效，为推进我局建设“平安单位”工作奠定了坚实的组织基础。
二、主要工作
（一）加强学习，提高干部职工素质
加强学习，建设一流的机关干部队伍，严格落实各项学习制度，认真学习贯彻十六大和十七大精神，以县委、县府提出的建设“平安单位”工作要求为载体，我局深入开展了“争一流部门、创一流业绩”和“遵纪守法保平安”系列主题教育活动。围绕主题，抓住灵魂，把握精髓，结合机关事务管理局实际，根据不同层次，精心安排了教育内容，不断提高干部职工的理论水平和政治素质，推进我局建设“平安单位”工作深入开展。
（二）狠抓管理，保证县府大院稳定
抓好机关大院安全秩序管理。县府大院是我县四套领导班子以及机关工作人员办公的地点，县府大院的安全保证就是我县各项工作能够顺利开展的保证，也是我局各项工作的重中之重。因此，我局制定了《大院安全保卫管理制度》，成立以×××同志为队长的保安应急小分队，并调整了个别综合素质比较差的保安。严格把关非机关工作人员进出大院，对办事人员进行登记。整顿了车辆停放较乱的现象，规范了车辆停放的位置。夜间加强对县委、县府两院大楼的巡逻，并增加了巡逻次数，保证县府大院财产的不受损失，提高了县府办公大楼的安全系数，有效保障县府机关工作的顺利开展。
（三）规范接待工作，服务经济建设
接待工作是县委、县府全局工作的重要组成部分，是展示××形象的一个重要窗口，也是一种重要的行政资源。我局党组从讲政治的高度，充分认识做好接待工作的重要意义，切实做到思想上重视，力量上保证，工作上落实，措施上到位。在人员少，任务重的情况下，牢固树立“为经济社会发展服务，为县委、县府服务”观念，始终把握接待工作无小事，接待工作也可以出生产力的思想。不断提高接待水平，努力在接待“规范”上下功夫。为使每一位来宾都能感受到我县宾至如归的优良传统，我局积极和有关部门以及宾馆、饭店通力合作，加强对到访宾客的安全保卫工作，加强对宾馆饭店的规范管理，加强对驾驶员安全行车的管理。让来宾在我县能够吃得放心，住得安心，行得顺心，体现县委、县府建设“平安单位”的决心和意志。
（四）加强车辆管理，提高服务效益
车辆管理是我局主要工作组成部分，为了进一步落实“平安单位”建设活动，我局在原有的车辆管理有关规定基础上，借鉴其他单位公务用车管理与调度的先进办法，进一步完善管理制度，规范了车辆消费行为“三定点”，即定点加油、定点维修、定点保修；“三登记”，即登记行驶公里数、登记油料消耗数量、登记维修费用；“三请示”，即车辆修理先请示、轮胎换新先请示、派车通知先请示。并向每位驾驶员印发一份交通规则小册子，提高驾驶员对安全行车的认识。在实事求是，尊重事实的基础上，以实际工作情况与勤俭节约精神的方式相结合，有效地促进了我局的效能建设和“平安单位”建设工作。
（五）树立服务意识，稳定机关“后院”
我局负责县府机关大院以及机关宿舍的管理，机关宿舍建成时间比较长，结构趋于老化。由于种种客观原因，现今依然有机关工作人员暂住其中。为了保证县府机关工作人员不受住房条件影响，我局加派技术人员，加强了对办公楼、机关宿舍楼的日常管理，及时对上、下水道进行清理和对电路进行维修，同时做好常委楼的卫生打扫和有关生活服务，保证了住户的人身财产安全和生活质量。
三、存在的问题
（一）投入资金不足。我局曾于多年前购入监视设备，对县府大院进行24小时监控，收到了明显的效果。大院内捣乱、偷窃行为大幅度减少。但随着现今流动人员的增多，县府大院环境的变化，老设备已经不能承受现在的工作量。由于我局资金不足，迟迟不能对监控设备进行更新，在安全保卫方面存在一些漏洞，给保安的工作带来了一定的压力。
（二）大院流动人员比较多，造成管理方面的疏漏。由于县府大院办事人员比较多，来往频率大，人民群众上访较多，给维护大院正常办公秩序带来了一定的压力。
（三）县府宿舍楼经过检验被鉴定为危楼。我局曾经多次派人进行翻修，但因为大楼主体已经趋于老化，还是存在着较大的安全隐患。另外，由于各种客观原因，现今住户不能及时搬迁出去，给我们的安全管理工作带来了相当的压力。
四、下一步打算
一、强化领导，落实责任。
今年以来，因人员岗位变动，我镇及时调整了以镇党委书记为组长的八仙镇扫黑除恶专项斗争行动工作领导小组，制发《综治维稳暨平安建设工作要点》、《八仙镇扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》等文件，在充分调查研究的基础上，明确综治成员单位工作职责，与各村、各相关单位层层签订综治工作目标责任书，健全完善了镇村组织体系，进一步强化了工作责任。落实工作任务、明确职责分工。对各村各单位的专项斗争工作进行督导检查，并定期开展“回头看”，确保工作中存在的问题限时整改到位。
二、高度重视，定期研判。
通过组织全镇各村及镇直有关各部门召开专题会，对扫黑除恶专项斗争进行了周密的安排和部署，立足镇情、村情，以五个“坚持”为原则，在全镇范围内扎实开展扫黑除恶专项斗争。镇党委专题研究部署扫黑除恶专项斗争工作，确保此项工作有组织、有领导、有部署、有落实、有监督；并形成了乡镇扫黑除恶专项斗争联席会议制度，定期对扫黑除恶专项斗争工作开展情况进行研究部署。
三、广泛动员、营造氛围。
为充分发动群众积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来，八仙镇通过由包片班子成员、包村干部、村支部书记召开各村群众大会广泛宣传动员、公布市县扫黑除恶专项斗争举报电话、邮箱等方式，增强人民群众通黑恶势力做斗争的决心，在全镇范围内营造了全民扫黑除恶的浓厚氛围。我镇为增强宣传氛围，将扫黑除恶专项斗争宣传与“国家安全教育日”、“3.15国际消费者权益日”等有机结合，并继续通过微信、LED显示屏、设置举报箱等方式增加宣传力量，大力宣传扫黑除恶专项斗争的成果和有关法律政策，切实营造浓厚的社会舆论氛围。在全镇干部职工、村组干部中开展扫黑除恶专项斗争知识学习，签订了承诺书。截至目前，在各村、学校开展宣传活动18次，参与人数4000余人，户外广告牌10处，横幅标语80副。
四、扫除有力，成效显著。
一是坚持依靠群众，组织派出所民警及镇扫黑办成员深入到村，深入到黑恶势力活动猖獗的行业，听民情，听民怨，发动群众参与扫黑除恶专项斗争。同时通过畅通多种渠道，广泛收集线索，从重点人员、重点行业、司法个案、信访投诉、妨碍公务、暴力抗法等方面进行全面排查。对村”两委”成员进行综合判研，查打村霸恶势力线索。从强揽工程、非法占地、放高利贷等情况线索。关注社情民意、信访投诉发现涉黑线索。二是结合市场整治、河道治理等专项行动，对行业领域进行线索摸排5次。县法院、八仙派出所继续深入落实“三联三抓”专项行动，根据辖区的治安实际，划定“打防控责任区”，积极构建严密的防控网络，实现了各类案件发案率的持续下降，“黄、毒、赌”等社会丑恶现象得到遏制，无黑社会性质的帮派组织。今年来，共查处治安案件21起，涉及人数58人，核查交办线索1条，经查不构成黑恶势力。
五、强化基层党组织建设。
开展村两委班子换届“回头看”，
将扫黑除恶与基层组织建设工作结合起来，整顿软弱涣散基层党组织，防范黑恶势力侵蚀基层组织和基层政权。镇党委坚持思想整顿与组织调整相结合，摸清各村党组织情况，对村两委班子不称职的，坚决调整撤换，及时选优配强。
六、做好“一案三查”，净化党员干部队伍。
按照要求，对党员干部队伍中是否存在黑恶势力保护伞问题，深入到各村，采取与群众代表个别交谈，暗访等形式认真挖掘有关线索，切实净化干部队伍，消除黑恶势力生存的土壤。
七、肃追究问责，确保工作实效。
一、领导重视，制度落实。
一直以来，我局对综治暨创建平安的工作高度重视，始终把综治创平工作列入重要议事日程，认真研究部署，并根据实际情况调整了以局长为组长、分管领导为副组长，各股室、所属单位负责人为成员的综治创平工作领导小组,并拟定了2015年综治创平工作方案。
二、强化学习，大力宣传。
上半年，我局加强了全局干部职工对法律法规的学习，健全学法用法制度。坚持把学法、守法、用法作为本系统干部职工履行职责的第一需要，努力在提高工作人员的素质上下功夫。采取集中学习和网上自学的形式，加强干部职工队伍的普法宣传教育。通过学习和考核，全体干部职工对有关法律的认识加深了，依法行政能力也有所提高，为机关依法行政提供有力保证。
同时，向全社会大力开展宣传教育工作，积极做了大量的综治创平教育宣传工作，大张旗鼓地向社会宣传《城乡规划法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规，在主要街道、施工工地、物业小区挂横幅和宣传画，并制作宣传栏等，并积极参加“3.15”、“安全生产月”、“建筑节能”等法制宣传活动。据统计，派发相关宣传单80多份，张贴宣传标语326幅，横额、横幅19条，宣传栏20个。通过宣传教育，提高了广大市民群众的法律意识。
三、加强违章建筑的查处力度。
上半年来，我局加大了对“两违”的打击力度。根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关规定，我局城监大队对我县的违法、违章建筑进行查处，安排队员加强巡查的密度，把我县的违章建筑制止在萌芽状态中。据统计，上半年发出《责令停止违法违章建筑行为通知书》14份，《责令限期整改通知书》6份，有效地遏制了违章建筑行为的继续蔓延。
四、抓好建筑施工安全生产和燃气安全管理工作。
（一）是落实安全生产责任制，要求施工企业对安全生产责任进行细化分解，把安全生产责任落到实处。根据安全生产工作的实际情况，年初局与所属施工企业签订了《自治县建筑施工安全管理目标责任书》。同时，切实加强对安全措施费制度的监管，严格审核把关，指定专人到施工工地检查安全措施落实情况。
（二）是认真开展安全生产工作，彻底消除建筑施工安全隐患。组织了“五一”期间和上半年质量安全生产大检查。严格按照《招标投标法》和建筑工程施工招标文件备案的有关要求，办理了房屋建筑和市政基础设施工程招标文件备案8项，工程造价3487万元。此外，我们春节后还加强了对建筑施工工地的施工安全及质量的监督与巡查抽查力度，对发现问题的企业及人员进行了安全生产动态扣分，并及时下发整改通知书。据统计，今年上半年共发出《质量整改通知书》3份，收到回复3份，发出《安全整改通知书》16份，收回回复13份，部分正在整改当中；对施工企业、监理企业、项目经理、安全员、专监、总监进行了动态量化扣分，共计57人次；开展了起重设备初始登记，建立一机一档，已检测12台起重设备，对存在安全隐患或不符合要求的起重设备按要求进行了整改。通过开展检查，确保了建筑行业安全生产秩序的稳定，净化了建筑市场。
一、上半年工作回顾：
1、狠抓党员的学习教育和培训工作，不断提高党员的整体素质。党支部把组织党员干部职工深入学习贯彻十七大精神，兴起学习邓小平理论和“三个代表”重要思想新高潮，作为加强支部自身建设和提高党员自身素质的首要任务来抓。并定期组织村党员参加远程教育的学习，取得了很好的效果。
2、落实党建制度，认真落实“三会一课”制度是支部的主要工作。定期召开党员会议及村民代表会议，确保了党政一班子大事有共识，小事能落实。
3、新农村创建工作：于年初通过党员代表大会及村民代表会议制订了新农村创建计划并上报街道。现已完成的项目有：①垃圾中转站改造于3月完工，总投资9万元。②村文化乐园于4月完工，总投资22万元。③农贸市场改造于4月完工，总投资110万元。④新建公厕一所于5月完工，总投资3万元。⑤道路硬化，村内部分道路新浇水泥路约2500平方于5月完工，总投资12.5万元。⑥新建一座新大兴桥于6月完工，总投资66万元。
4、抓好计生工作：①在4月份，开展本村育龄妇女及外来育龄妇女免费妇科检查，受到大家的一致欢迎。②为抓好外来流动人口的生育管理工作，村妇女主任、计生联络员连同村夜防队多次入户，摸清各自然村庄出租房的情况，并开展了查证验证工作，积极督促无证育龄妇女办理《流动人口婚育证明》，并登记造册。
5、加强综治工作：确保村民的人身及财产安全，安排巡逻队员轮流值勤，严加防范。在全村范围内做好“平安村”、“无毒村”、“无邪教村”的创建宣传工作。
6、加强精神文明建设上，丰富村民文化生活：自从我村中老年妇女成立了腰鼓队、广场舞队等。每天晚上到广场上进行排练，同时减少了我村赌博现象，也增进了邻里间的和睦。在健身的同时也愉悦身心。
回顾半年以来的工作，我村虽然取得了一些成绩，但也存在着一些问题，为了更好地使我村的发展，下半年我们会更加努力工作，在工作中多做自我检查，寻找差距，多多学习。
二、下半年工作计划
1、抓好学习教育。 干部要加强学习，提高自身的政治思想，抓好党支部的思想、组织和作风建设，团结协作，积极开拓进取。村领带班子应多深入群众，了解群众，多为群众解难、谋利益，在街道党工委的统一领导下，积极完成街道交给的各项任务。
2、积极抓好年初制订的经济目标，在去年级经济收入83.93万元基础上增长到150万元。
3、抓好新农村建设工作：对年初制订的计划还有,①在村主要道路安装36盏路灯,预计投入资金5.4万元，于10月完工。②小公园建造，预计投资50万元，于8月完工。③道路两旁绿化建设，预计投资8万元，于10月完工。④河塘砌石，预计投资12万元，于12月完工。
4、大力招商引资：结合我村的实际情况利用宅基地，预计将引进1-2家企业，提高村级经济及村收入。
5、抓好计划生育工作：把计划生育工作作为重中之重，确保计划生育工作不出任何问题。计生联络员坚持分片包干责任制，在管理好本地人口计划生育工作的同时，加强对外来流动人口的管理，努力完成上级下达的人口与计划生育各项工作指标。
今年上半年，总公司工会在公司党委的正确领导下，围绕总公司全年工作大局，与各基层工会团结协作，充分发挥工会的各项职能作用，做了大量卓有成效的工作，在企业民主管理、厂务公开、班组建设、劳动竞赛、安全生产、工会自身建设等方面都取得了一定的进展和突破。今年“五一”前夕，总公司被省总工会授予“五一”劳动奖状。现将工会上半年工作总结如下：
一、以职代会为基本形式的民主管理制度和推行厂务公开工作取得了一定的突破。
今年上半年，总公司召开了七届八次职工代表大会暨八届八次工会会员代表大会，对总公司生产经营方面的重大决策、公司长远发展规划以及关系职工切身利益的问题进行了审议，审议通过了经理工作报告、工会工作报告、公司十五发展规划等十四项决议。充分发挥了职工代表民主参与、民主管理、民主监督的作用。各分（子）公司及各厂（处）按照公司要求逐级召开职代会（职工大会），认真贯彻总公司职代会精神，共商总公司及本单位发展大计。
为实现厂务公开工作的新突破和新进展，总公司下发了郑水联字（）号《关于年厂务公开工作安排》，明确了厂务公开工作的指导思想，进一步规范和细化了厂务公开的内容，并提出了具体要求。今年上半年，总公司工会以通报和公开栏的形式对总公司生产经营、管理、改革及涉及职工切身利益的十五项内容进行了公开。各基层单位结合实际以职代会为基本载体，以公开栏等多种形式对本单位工作的重点、改革的难点、职工关心的热点进行公开，自觉接受职工群众的监督，增加工作的透明度。张总经理在看到柿园水厂厂务公开报告后做了批示：“柿园水厂做法很好，应通报表扬，原创：各单位都应学习他们的好做法”。为推广他们的先进经验，总公司召开了“厂务公开工作经验交流会”，工程公司二处和制水公司柿园水厂做了典型交流，从而进一步促进了厂务公开工作的深化、细化。
二、围绕“安全优质供水”中心任务，积极开展群众性劳动竞赛活动。
根据公用局转发《关于印发〈郑州市2001年“安全生产周”和“安康杯”竞赛活动方案〉的通知》的通知精神，总公司发动全体职工自5月13日至19日开展“安全生产周”活动，并结合公司高峰供水实际至10月份在全公司范围内开展“安康杯”竞赛活动。为使竞赛活动深入开展，取得成效，我们采取了多种措施：
一是强化领导机制，健全了总公司与基层单位上下对应的劳动竞赛组织机构，形成了一把手挂帅，工会牵头，行政支持，党政工齐抓共管、上下贯通的竞赛网络。
二是大张旗鼓的宣传发动，利用会议、宣传画、板报、横幅等多种形式营造“人人讲安全、事事讲安全、时时进行安全”的氛围，使安全生产竞赛活动深入人心。截止目前，共收到活动简报期。大型横幅标语条，宣传板报期。
三是加强职工安全教育，提高安全意识，各基层单位积极利用会议、培训等多种形式组织职工学习安全生产法律、法规。针对多发事故召开案例分析会，使职工受到教育。总公司工会编发了《年“安全生产周”和“安康杯”竞赛班组学习材料》，向职工提供有关劳动安全卫生法规、知识，事故教训以及工人所关心的劳动保护等知识，为深入开展劳动竞赛提供服务。
四是落实安全责任制，从总公司到生产单位建立了三级安全管理机构，并层层设立了安全员负责制，使安全工作从上到下都能做到人员到位、宣传到位、措施到位、监督到位，确保安全生产。
五是积极开展“十个一”活动，总公司工会为参赛职工购买了本“十个一”活动登记卡，并按照“十个一”活动要求，发动职工积极查找事故隐患，纠正违章行为，开展人人争当“安全哨兵”活动和合理化建议活动，到目前为止，共收到合理化建议条，排查事故隐患项，有力地保障了安全生产。
六是组织安全大检查，开赛以来，总公司组织了多次安全检查，特别是五、六月份，郑州市各类事故频发，总公司领导对安全工作极为重视，五月、六月由张副总经理和李主席带队，各有关处室参加对我公司安全重点部位进行了两次全面检查，对查出的事故隐患，要求立即整改，责任到人，防止各类事故的发生，确保安全供水、安全施工。
三、加强班组建设，夯实基础管理。
班组建设工作是我公司常抓不懈的一项基础工作。各单位积极开展班组升级竞赛活动，落实班组升级达标考核，合理有效地使用班组奖励基金，运用激励机制促进班组建设及各项基础管理工作的稳健发展。经统计，上半年总公司优秀班组率达％，信得过班组率达％，合格班组率占％，班组奖励基金共使用元，基本完成上半年的目标任务。
各单位领导在抓班组建设的实践中逐步认识到班组长的个人素质、管理能力对班组工作水平起到至关重要的作用。继石佛水厂实行班组长竞争上岗制后，白庙水厂、井水厂相继实行了班组长竞争上岗制，打破了沿袭多年的班组长任命制，使一批年轻有为、有干劲、敢创新的年轻骨干走上班长岗位。为在全公司范围内推广班组管理的新经验，总公司工会组织召开了班组建设现场交流会，石佛水厂的两份材料《竞选“兵头将尾激活班组管理》、《激流勇进挑战自我》在大会做了交流，主要介绍了石佛水厂在班组长竞争方面的工作经验，以及班组长竞争上岗后的工作体会。
为进一步规范班组建设工作，促进班组建设再上新台阶，总公司工会结合班组工作实际和新形势的需要，广泛征求各基层工会意见，起草了《班组工作条例》，条例对班组的设置、班组长的选配条件、班组民主管理、班组六大员的职责等问题做了明确的规定。条例的出台将对总公司班组建设工作起到有力的促进作用。
四、注重职工思想教育手段的多样性，用高尚的企业文化占领职工思想文化阵地。
在企业开展健康有益、生动活泼，为群众所喜闻乐见的活动，也是企业思想政治工作的一种基本方法。为了同“”作坚决的斗争，今年上半年，我公司在全体职工中广泛开展了太极拳健身活动。为使此项活动顺利开展，总公司工会进行了认真地研究和安排，制订了周密的“树状”学习计划，从而实现最大限度的普及。在各级领导的重视和广大职工的积极参与下，在我公司迅速掀起了太极拳运动的热潮。工作之余，在悠扬、舒缓的的音乐伴奏下，广大职工认真地进行太极拳锻炼，身体素质得到提高，企业凝聚力得到加强，从而使职工以更加饱满的工作热情投入到供水生产之中。太极拳运动的普及也逐步成为我公司特有的一种企业文化。
今年上半年，总公司工会多次组织节目参加省、市级文艺演出活动。四月份，组织职工排练歌伴舞《水之美》，参加市总主办的“五一”赞歌电视晚会，获得优秀节目奖、创作奖；五月份，受市政府计生办委托，组织了一场计划生育专场文艺晚会，受到市领导的高度赞扬；六月份，组织七十余名职工排练大合唱，分别代表建设厅参加全省《颂歌献给党》合唱比赛，代表公用局参加郑州市迎“七一”合唱比赛，都取得了骄人的成绩。
这一系列活动的开展，不仅活跃了职工文化生活，同时把思想教育的内容渗透、融化在活动之中，使职工受到感染、熏陶和教育，起到了“润物细无声”的效果。
五、认真做好女工工作
深入开展保障女职工权益的法律、法规教育和“四自”精神教育。为大力弘扬女工“四自”精神，总公司工会组织了专题演讲比赛。通过选手们声请并茂的演讲，极大地激励了全体女工立足岗位、无私奉献的信心和决心。
“三八”节是女工自己的节日，为使女工过一个隆重、热烈、有意义的节日，总公司召开了迎“三八”女工工作总结表彰大会，并组织开展了扑克、棋类比赛，活跃了女工生活，增进了友谊和团结。
为保障女工身体健康，落实预防为主的方针，上半年总公司对已婚至岁妇女进行了一次妇科病普查，在各基层工会的积极支持和协助下，普查工作顺利完成，普查率达到％以上。
六、发挥工会桥梁纽带作用，做职工的贴心人。
积极做好困难职工的摸底调查工作，开展送温暖活动。上半年，共发放困难补助人次，元整。春节期间，对建国前退休工人、干部以及长期住院职工进行了慰问和看望，并对全公司职工、干部发放了慰问费，共计元整。为七名已故离退休和在职职工办理了劳动保险待遇结算，共计金额余元。本着为离退休职工办好事、办实事的原则，总公司工会积极与公交公司联系，为名退休职工办理了老年乘车证。
自去年开展职工安康互助保险以来，共为两名职工办理了意外事故赔理事宜，使职工对安康保险有了更深的认识，今年上半年，参保职工在人数上及个人投保数额上逐步加大，参保金额共计6万多元。
积极发动职工为“见义勇为基金”、“抗旱保秋”、原创：“全国助残日”等社会大规模募捐活动捐款，共计捐款金额元整。
七、加强工会自身建设，提高工会工作水平。
在公司深化企业改革、建立现代企业制度的进程中，工会工作也面临着新情况、新问题。为适应新形势的需要，总公司工会始终把加强工会自身建设，提高工会人员整体素质放在重要地位。上半年，组织工会干部分别参加了在长沙举办的“公司制改造”理论学习班，在三门峡举办的“工资集体谈判”理论学习班，通过学习，使工会干部增长了新知识，开阔了视野，明确了在新形势下工会应做的工作和应发挥的作用。
认真抓好工会财务工作，一季度对全公司经费拨缴情况进行了一次全面检查。上半年，经费收入元，比往年有较大增长；会费收入元。检查中，对拨缴经费比较好的基层财务人员进行了物质奖励，对漏缴、欠缴单位按要求进行催缴，保证工会经费的及时到位。
二、存在的主要问题
一是厂务公开工作开展的不够平衡，公开的不够充分，一些关系到职工切身利益的问题未能及时公开；个别单位没有落实“半年一公开”的目标要求；二是合理化建议活动开展的不够活跃，部分单位仍然存在着上半年无动静，下半年突击上报的老问题；三是一些小“三产”单位对工会经费的拨缴还存在着漏缴、欠缴现象。
三、下半年主要工作
1、按照党委要求，结合总公司深化企业改革中心任务，认真抓好职工思想教育工作，稳定职工队伍，保障企业改革的顺利进行。
2、为贯彻落实市总工会《2001年郑州市职工经济技术创新竞赛活动实施方案》文件精神，发动职工积极开展“争做张玮式创新能手”、“争当岗位技术能手”、“争创经济技术创新示范岗”等八项竞赛活动。继续开展“安康杯”、“五一杯”劳动竞赛，深入开展“十个一”活动，提高职工安全意识，确保安全供水；
3、厂务公开工作要做深做细，对于总公司及各分（子）公司生产经营方面及关系职工切身利益的事情要及时公开；
4、组织职工代表深入开展民主评议领导干部工作，原创：对领导干部在“德、能、勤、绩”等方面进行全面考评。
5、狠抓班组建设，深入学习《班组工作条例》，规范班组各项工作。落实班组奖励基金，深入开展班组升级竞赛活动。
6、组织炊事员及管道工工种的技术比武。各基层单位要按照总公司要求，积极参加比武活动。
7、筹备组织第五届职工运动会，各单位要做好运动员训练、入场式及太极拳的表演准备工作。
8、抓好图书室管理，继续开展职工读书自学活动，用高尚的企业文化占领职工思想文化阵地，与“”组织做坚决斗争。
7月x日，公司召开2021年年中工作会议。公司领导班子成员、部门以上负责人和各子公司相关人员参加了会议。
会上，公司董事长作了半年工作报告，全面客观总结了今年上半年公司各项工作开展情况，详细安排部署了下半年的重点工作任务。
董事长对上半年公司取得的工作成绩给予了充分肯定和认可。上半年，在公司董事会的正确领导下，公司上下齐心协力，积极应对严峻市场形势带来的困难与挑战，各级各单位共同努力，凝心聚力、攻坚克难，重点提升效率效益。在困难和挑战面前，经受住了考验，各项工作取得了较好的成绩。
会议从六个方面明确了下半年的重点工作部署：
一、持续强化安全生产，努力创建本质安全型企业。
1、要牢固树立安全发展的理念，把确保安全摆在更加突出的位置。要强化安全生产组织领导和安全责任制落实，进一步完善以责任、保证、监督、技术为支撑的管理体系。
2、要加强安全隐患治理，深化反违章、安全性评价和隐患排查治理工作机制建设，加大安全生产考核和责任追究力度，严防事故发生。
二、切实加强经营管理，全力实现增产增效。
下半年，整体形势仍不容乐观，各种困难难以预料。加强经营管理，促进增产增效，是下半年工作的重中之重。
三、强化基础管理，全面提升精细化管理水平。
公司上下务必高度重视，精心组织，全力推进，通过“管理规范年”活动的开展，向管理要效益，向管理要发展，向管理要竞争力。
四、加强资本资金运作，有效防控经营风险。
要认真贯彻落实上市公司全面风险管理体系建设，切实把防范资金风险、保持企业正常运转作为重中之重，妥善处理好加快发展与防范风险的关系。
五、加大科技环保力度，提高节能减排水平。扎实推进节能减排工作，建设资源节约型和环境友好型企业。
六、加强和谐企业建设，构建和谐发展环境。进一步完善富有公司特色的企业文化体系，重点培育与本单位发展相适应的管理文化。
一、2009年上半年工作总结
半年来，我市乡镇企业工作紧紧围绕市委提出的“工业兴市”和实施项目带动战略目标要求，以创业竞赛活动为契机，突出重点，着力抓好“招商引资新上项目、推进工业平台建设、培植龙头企业、加大工业技改力度”等项工作，克服了电短缺、原材料上涨等不利因素影响，乡镇企业工作继续保持较好的发展势头。全市乡镇企业完成总产值11.396亿元，比增9.1%；工业产值完成6.9942亿元，比增12.8%；出口交货值完成0.6139亿元，比增10.4%；上规模工业企业17个，实现产值1.8129亿元，比增13.56%。从效益上看，完成增加值2.46亿元，比增12.64%；利润3222万元，比增8.96 %。上半年乡镇企业工作的主要特点体现在：
1、招商引资新上项目保持较好的发展势头。1—6月全市乡镇（街道）组织外出招商引资74批208人次，新上项目42项，续建项目12项。新上项目中已投产16项，在建26项。新上项目实际到资50万元以上的12项，占计划20项的60%; 100万元以上26项，占计划40项的65% ;500万元以上4项， 占计划20项的20%。新上项目和续建项目计划总投资45377万元，实际到资15876万元。12个较大的续建项目中已有二个项目建成投产。招商引资新上项目取得较好成绩主要在于：一是领导重视。无论是市委市政府领导还是乡镇（街道）领导都是非常重视招商引资工作，特别是市委领导多次在会上部署和强调这项工作。二是采取项目负责制。各乡镇（街道）对今年乡镇企业新上项目计划任务进行逐个分解落实到领导个人，平时由负责人对项目进展情况进行跟踪、服务，年终对项目的完成落地情况进行考核。三是积极组织参加各种展销会、推介会、洽谈会、投资贸易会。仅乡镇企业参加上海农副产品展示展销会和福州投资贸易洽谈会的120多人，参展产品80多种，洽谈和引进项目近20项。
2、加大企业技改力力度，促进经济稳步增长。上半年共完成技改项目19个，投入技改资金1481万元，占年计划的59.2%，比增15.6%。技改后可新增产值6800万元、税利650万元。如小湖镇的化工橡胶机械厂扩大厂房、购买设备7台套投入资金106万元，到现在产值已达567万元，是上规模工业发展较好的企业之一。黄坑镇重视私营和个体企业的技改，特别是加大对竹制品加工企业技改的力度，使竹制品的质量和附加值都得到了一定的提高。
3、农副产品加工业带动农村经济的发展。全市各乡镇（街道）按照“工业兴市”发展战略，突出、突破工业，重点扶持、培育了一批“贸工农”农业龙头企业。去年引进的包括铭彩天然香料有限公司、展旺保健饮品有限公司、金鹿畜禽产业开发有限公司等农产品加工龙头企业19家，还有上规模的农副产品加工企业7家。这些农字头的上规模企业和龙头企业可带动农户11000万户，安置农村劳动力1320人，比增10 %。农业产业化龙头企业，不仅发展态势好，而且带动力强，经济社会效益高。如水吉酱菜厂采用“订单农业”方式，拟向5000家农户签订1万亩蔬菜种植合同，带动了一大批农民种植蔬菜致富。总投资8000多万元的水吉、莒口、徐市奶牛场和将口隆圣食品有限公司四家企业上半年产值达1560万元。将口隆圣食品有限公司已迈进我市上规模企业的行列；水吉酱菜厂投入290万元新建厂房建成已投入正常生产，该厂也即将成为上规模企业。
4、工业平台建设稳步推进。乡镇（街道）在工业平台建设中，坚持以项目先导、统一规划、逐步开发原则，稳步推进平台建设，带动了我市工业平台整体推进。如潭城街道充分利用城效优势，大力开发建设白茶布工业平台，力度大，速度快，去年就引进7家企业入园，总投资达5750万元。童游街道工业平台基础设施较完善，在去年入园企业4家后又新增2家企业入园，共引资2200万元。将口镇工业平台面积大，去年镇政府已投入资金200万元启动黄瓜山工业平台第一期基础设施建设，平整土地150亩，今年上半年镇政府又投入20万元新增平整土地120亩，新增引进入园企业1家。这三大工业平台建设已构筑起南武线环保、科技型工业走廊的雏型，将进一步带动南武沿线工业投资热潮。到6月底全市各乡镇（街道）工业平台基础设施建设总投资5260万元，平整土地面积4280亩，入园企业上百家，入园企业固定资产总投资达13130万元。
5、加强安全生产管理，注重环境保护工作。各乡镇（街道）始终以高度的责任感、使命感把安全生产工作摆在首位，进一步完善各项规章制度，落实安全生产责任制。突出重点开展了针对“三合一”厂房、压力容器及易燃易爆企业的专项治理整顿工作，检查督促了生产使用危险化学品企业、矿产企业、竹木加工企业落实安全生产措施。如潭城、水吉经委能结合实际，大力宣传《安全生产法》等法律、法规，要求企业切实落实安全生产措施，对出现事故苗头及时发出整改通知。同时我们还引导、督促企业正确处理好加速发展与环境保护关系。去年乡镇企业投入资金1500万元，今年上半年又投入650万元用于粉尘、污水、废气、尾矿等方面环保治理，取得明显的社会和经济效益。由于全市安全生产和环境保护工作抓得紧，抓得实，措施得力，有效控制住各种重、特大事故发生。
二、存在主要问题
一是全市乡镇企业发展工作总体上仍不平衡。潭城、童游、将口、麻沙等城郊、国道附近乡镇（街道）工业发展速度较快，偏远乡镇受到地域、交通、资源等因素制约，在工业平台、新上项目等方面仍没有大的进展，乡镇之间的发展速度在逐渐拉开。二是规模以上工业发展仍然缓慢，全市仍有6个乡镇是空白的，占全市的46%，且1—6月规模工业只完成计划的40.1%。三是由于取消乡镇企业管理费，乡镇企业系统工作受到很大影响，有的乡镇经联委工作无法正常开展。四是局创业竞赛、招商引资任务尚未完成。
三、2009年下半年工作计划，及乡镇企业工作意见
2009年下半年，要认真贯彻落实省、市乡镇企业工作会议精神，紧紧围绕全市创业竞赛活动，进一步加大招商引资力度，全力推进乡镇（街道）工业平台建设，主动与市里五大企业簇群的核心企业相衔接，加快引进上规模工业和农副产品龙头企业，继续实现乡镇企业持续发展，使乡镇企业在有效转移农村劳动力、统筹城乡发展、全面推进小康社会建设中占有重要地位。下半年要突出抓好以下工作：
1、继续抓好招商引资活动。要坚持突出工业，突破工业，必须大力抓好项目开发，要在抓好常年招商引资的同时，扩大山海协作领域，抓住突出工业发展的契机，充分利用我市资源丰富、劳动力成本低等优势，按照“优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展”的原则，多层次、多途径地开展山海协作，扩大合作领域，走出一条山海协作的新路子，促进项目的引进。确保全年新上项目80个，其中实际到资50万元以上的项目为20个，100万元以上的项目为40个，500万元以上项目20个，引进市外资金1.5亿元任务的完成。局机关要加大招商力度，力争完成市委、市政府下达的招商引资任务。
2、大力培植龙头企业。加快乡镇企业结构调整。造就一批具有产业优势、行业优势、产品优势、生产要素比较优势能够支撑建阳乡镇企业形象的规模以上企业。上半年规模企业17家，下半年计划新增4家，争取年产值达到45250万元，税利4500万元。要把发展农副产品加工业作为乡镇龙头企业的主攻方向，集中人力、物力、财力重点支持一批农副产品加工龙头企业，特别是粮食、奶业、茶果、蔬菜上。
3、抓好企业的科技进步和技改工作。要把科技进步作为增强乡镇企业整体素质的支撑点。实现乡镇企业发展的新突破，必须紧紧依靠科技进步，推进技术创新，走内涵发展的路子。乡镇要培育一些科技型示范企业，选择一些基础较好的企业进行技术改造和开发。要广泛开展质量振兴活动，进一步推行ISO9000质量管理认证工作。要争取3家企业完成ISO9000质量管理认证。要加大企业技改的力度，力争投入技改资金达到5000万元。
4、继续抓好乡镇企业工业平台建设。把沿205国道的水吉、回龙、小湖工业小区建成农副产品、绿色食品工业区；把沿南武路的塔山、将口、徐市、回瑶工业园区建成高科技、旅游观光工业区；把西片的黄坑、麻沙、莒口、书坊工业小区建成环保、传统型工业园区。
5、加快企业信息网络化建设。要建立建阳市乡镇企业信息网，开发乡镇企业基本数据库。要动员企业加大对项目、产品、招商、培训、人才、企业管理、政策法规等网上宣传力度。要督促年产值500万元的规模企业都要购置电脑，建立网络平台，培训专业人才，开展电子商务，加速信息化带动工业化的进程。
6、要加强安全生产工作。要以高度的责任感、使命感把安全生产工作摆在首位，以对人民生命财产高度负责的态度，落实“三个代表”重要思想，切实加强领导，落实好安全生产责任制，严格执行各种规章制度，确保乡镇企业不发生特、重大事故。
我受区政府委托，就*区*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告如下：
一、*年上半年*区国民经济和社会发展计划执行情况
今年以来，我区认真贯彻省第十次党代会和市第九次党代会精神，以科学发展观统领全局，积极落实“中调”战略，进一步提高经济运行质量，着力改善城市环境，改善民生福利，促进经济与社会和谐发展。
上半年，地区生产总值完成538.80亿元，同比增长9.96%；社会消费品零售总额完成253.67亿元，同比增长15.46%；商品销售总额完成1,698.25亿元，同比增长40.50%；实现外贸出口总值29.76亿美元，同比增长15.32%；财政一般预算收入完成12.99亿元，同比增长25.92%；城镇登记失业人员就业率为54.92%；人口自然增长率为0.17‰。
（一）区域经济稳中有升
从*年上半年我区经济运行态势看，整体经济保持稳中有升的增长轨迹。生产总值一季度同比增长9.70%，二季度增长9.96%，呈平稳上升态势。其中，第三产业一季度同比增长10.40%，二季度同比增长10.98%。占生产总值比重达96.77%的第三产业保持稳定增长是整体经济保持平稳发展态势的主要动力。
消费需求稳定增长。社会消费品零售总额一季度同比增长10.80%，二季度同比增长15.46%，呈稳步增长的态势，并延续了区划调整以来保持两位数增长的势头。消费市场活跃，消费需求增长最终成为推动我区上半年经济稳步增长的重要动力：一是北京路步行街继续保持较强的吸引力和影响力，成为市民悠闲购物消费的热点地区之一。列入抽样调查的50家企业及个体户“五一”黄金周期间的营业额7502万元，同比增长10.98%。二是消费开始进入转型阶段。广百、新大新等大型商贸中心及连锁店积极引导市民消费，销售收入连年增长。全区商品消费中珠宝类、汽车类、化妆品类产品消费增幅大，同比增长分别为39.10%、22.60%、24.90%，增幅居各项消费品的前三位，消费开始步入转型期。
民营经济稳步发展。占我区企业总量八成以上的民营企业今年上半年各项经济指标保持稳中有升的发展态势，成为我区经济保持稳定增长的基础。上半年我区民营企业实现营业收入932.17亿元，增长10.50%；实现增加值156.25亿元，增长10.00%。民营经济已从过去的餐饮服务、商品零售为主要领域，逐步转型成为商贸业、现代服务业、信息服务业、文化产业、房地产开发业、创意产业发展的生力军。
（二）发展质量显著提高
税收收入的增长呈现高于GDP增长的态势。上半年，全区域税收收入190.06亿元，继续居全市各区之首，同比增长35.28%。其中，区域内地税收入实现89.11亿元，增长24.22%；国税方面更是创下区划调整后同期增收之最，实现税收收入100.95亿元，比去年同期增收32.19亿元，同比增长46.82%。得益于区域内税收收入的大幅增长，我区财政收入形势继续向好，上半年实现一般预算收入12.99亿元，增长25.92%，增幅创区划调整后的新高。今年上半年，规模以上工业企业经济效益综合指数为140.08%，同比增长33.63%；规模以上工业企业万元产值能耗为0.26吨标准煤，同比下降18.75%。从上述衡量经济增长质量的重要指标数据看，我区经济运行质量今年上半年实现稳步提高。
外经贸工作从量的扩张向质的提升转变。今年上半年新审批外资项目92个，在全市名列第一；合同外资金额13,794万美元，同比增长35.86%，其中500万美元以上项目11个，占全区合同外资总额的79.80%；实际利用外资金额6,894万美元，同比增长2.86%。同时，鼓励企业增资扩股，做优做强。1-6月共有33间企业进行了增资扩股，合同外资达10,589万美元，同比增长97.37%。
（三）产业结构不断优化
第三产业内部结构不断优化，与现代化都市中心区发展相适应的现代产业逐步成为我区经济增长的主体。一是总部经济主体作用强劲。今年上半年，经区认定的总部企业共有310家，其中在区内设立分支机构的世界500强及国内500强企业有112家。上半年，310家总部企业实现营业额占全区营收总额近六成，实现增加值占全区比重超过四成；实现国税收入占全区国税收入的比重超七成，对区财政贡献9500万元；实现地税收入占全区地税收入的比重超四成，对区财政贡献2.23亿元。二是现代服务业的支撑作用更加突出。上半年，现代服务业企业实现增加值204.75亿元，同比增长11.00%，占全区的37.50%，拉动经济增长近5个百分点。三是创意企业集聚发展。成立了“广州*区创意产业协会”，促成“金龙奖”永久落户我区，我区被授予“国家网络游戏动漫产业发展基地”称号。今年上半年，全区3600多家创意企业实现营业额187亿元，同比增长9.60%。四是连锁经营成为商贸发展新亮点。65家连锁总部企业旗下门店达到4628家，实现营业收入236.62亿元，增长8.92%；连锁企业门店数和营收总额占全市相关行业总数的比例分别为50.80%和45.50%。
（四）城区环境逐步改善
城市建设稳步推进。旧城综合改造工作进一步加快，完成1.36万平方米在册零散危破房的维修改造工作；全面推进“青山绿地”工程，增加绿化面积5.8万平方米，完成计划的58.00%。上半年改造车行道长13.55公里、面积12.39万平方米，人行道长15.2公里、面积6.158万平方米，实施了排水管网改造8254米。
城市管理全面加强。大力开展城市环境综合治理，推进创卫工作顺利进行。截至6月中旬，清拆违法建设208宗共计2.457万平方米，超额完成了上半年清拆违法建设的工作任务。通过开展各类“六乱”整治行动使城区市容环境得到有效净化。
（五）惠民政策效果明显
根据省、市有关精神，我区提出了10项共48条惠民措施，随着各项措施的贯彻落实，我区的社会治安综合治理、社区建设、劳动和社会保障、医疗卫生等一系列工作成效显著，为区内群众带来了真正的实惠。
社会治安综合治理取得新成效。上半年，全区共立刑事案件4517宗，与去年同期相比下降32.00%。其中“两抢”案件624宗，同比下降69.00%；“两盗”案件941宗，同比下降44.00%。今年上半年，整个大流花地区刑事发案比去年同期下降47.00％，流花火车站地区发案同比下降65.00％，实现了134天刑事“零发案”。
社区建设取得新成果。研究制定了《*区推广社区“两委一站”运作模式指导意见》；在光塔、建设、大东等12条街道推行了《社区居委会计算机应用规范》；55个社区顺利通过了市、省检查组的验收，成为广东省第一批“六好”平安和谐社区。
劳动和社会保障等工作取得新成绩。落实再就业目标责任制和各项优惠政策，重点援助就业困难群体。基本完成早期离开国有集体企业人员和“农转居”人员参加社会养老保险工作；切实做好困难群众的救助和生活保障工作。今年上半年，为全区低保对象和纯低收入困难家庭支付低保金共981.27万元；基本医疗救助金支出87万元。
医疗卫生服务工作取得新进展。拟定了社区卫生服务中心用房改造规划；各社区卫生服务机构深入社区，积极拓展“六位一体”的卫生服务项目；上半年全区又有4家社区卫生服务机构与大医院建立起帮扶关系。区疾控中心大楼改造工程顺利推进，已完成计划投资总额（2288万元）的83.69%。
（六）社会各项事业全面推进
教育资源得到优化提升。今年初，我区被省教育厅定为广东省义务教育均衡发展实验区，并制定了《*区推进义务教育均衡发展实施方案》。面向全国公开招聘中小学教师148名。高、中考成绩再创佳绩，一本线、二本线、专科线总人数以及本科率、专科率继续居全市各区之冠；初中毕业生考生考取A和B等级比率继续在全市各区中独占鳌头。教育综合改造二期工程进展顺利，已完成计划总投资额（9932万元）的37.51%。
文化事业成绩斐然。区政府投资2300多万元建设的*区图书馆新馆从开馆至6月30日3个月内，共接待读者40万余人次，取得了良好的社会效应；区文化艺术中心先后接待参观群众8万多人次；五仙观二期工程已完成投资额292万元，占计划投资总额的53.78%。
低生育水平进一步稳定。上半年，全区户籍人口115.4593万人，户籍人口出生3414人，出生率为2.97‰，符合政策生育率为99.97%，出生性别比率为112.18。
二、当前我区经济社会发展中存在的主要问题
上半年，我区经济继续保持良好的发展势头，但也存在一些不容忽视的突出问题。主要表现在：城区基础设施老化，承载力不足，增强城区综合竞争力、应对挑战迫在眉睫；现代服务业的集聚和辐射功能需进一步增强；创卫、社会治安和劳动就业压力仍然较大，城市环境综合治理尚需加强；安全生产形势虽总体稳定，但仍然不容乐观；公共管理和服务水平有待进一步提高。我区应科学、客观地判断当前的形势，进一步整合各种有利资源，积极应对各种困难和挑战。
三、下半年工作重点
（一）找准切入点，推动“中调”战略转变为现实推动力。
“中调”战略的提出，既是中心城区掀起新一轮发展高潮的难得契机，又给我们带来新的考验和挑战。当前，我区要根据全年的工作重点，做好以下几项工作：一是提高我区经济发展的承载能力。与区内中科院、广东工业大学、广空以及房地产开发商等单位按照“双方共建，资源共享，合作双赢”的模式合作开发建设新的产业基地。积极争取市的政策和资金支持，加快推进市政基础设施建设，逐步解决老城区停车、管网配套、绿化美化等制约经济进一步发展的瓶颈问题。二是借“中调”之机提升我区的总部经济发展水平。按照我区总部经济的战略发展构想，以加强总部企业平台的规划建设为切入点，以“总部”扎根*为发展思路，通过“中调”调出优质发展空间，如鼓励大型总部企业与烂尾地块、楼盘合作，促成其在区内建设总部大厦，扎“根”我区；重点培育和吸纳具有国际影响力、辐射力的总部企业，让决策管理与控制中心、信息与数据处理中心、销售与结算服务中心“根植”于*，而生产基地、分支机构等放在*之外，不断提高中心城区有限发展空间的利用效率。三是优化产业结构。着力提升现代服务业发展层次和规模，依靠总部企业和龙头企业的示范和推动作用，大力发展金融、现代物流、会展、创意和文化产业等知识和资本密集型行业。
（二）加强规划导控，优化产业空间布局。
积极实施区“*”规划及相关专项规划，发挥规划对城区建设的导控作用。抓紧完成《*区战略发展规划》、《*区商业网点布局规划》、《矿泉地区改造规划》和《登峰街“城中村”改造规划》的编制工作；借助现有的产业集聚优势，做强现有商务商业集聚区。当前，要以增强“两区三带六圈”的产业集聚度和辐射力为着力点，对环市东中央商务区等发展较成熟的片区，结合旧城改造，认真规划好其周边地块功能；对东风路、中山路、流花会展、沿江路、解放路、一德路、海珠广场等一线路面可利用空间不多的区域，按照“成熟一线经济，发展二线经济”的思路，发展新的商业商务集聚区；以地铁5号线、地铁6号线建设为契机，加快发展地铁沿线经济带；实施专业市场升级改造工程，加强专业市场园区化建设，引导专业市场运用电子商务手段和现代经营管理模式，逐步实现“展示交易在内、仓储物流在外”，为行业总部集聚创造条件。
（三）依托自身资源优势，促进总部经济跃上新台阶。
立足中心城区功能定位，按照发挥优势、错位发展、差异竞争、功能互补的要求，在完善环市东国际中央商务区、东风路商务带、沿江休闲商务带配套功能的同时，发掘和利用我区“千年商都”人文资源，推进人文CBD建设，同时通过借助先进科技推进E-CBD建设，一方面提升CBD运作效率和形象，减低企业运营成本；另一方面吸纳外地的资源为总部企业提业配套服务，甚至吸纳外地的总部企业在虚拟空间中聚集。根据这一发展思路，在新规划、建设的楼宇中要突出“总部大厦”概念。提升现有写字楼的信息化水平和物业管理水平，推行智能化的写字楼，建设一批高素质的总部大厦；同时，加强调查研究，强化对跨国公司和优质企业总部的引进能力，研究制定将一批跨国企业设在我区的办事处转化为经营性公司的激励政策。结合我区大力发展现代服务业、创意产业的战略选择，积极引进新兴产业总部企业，为总部经济注入新活力，不断提升总部经济在全区经济中的比重，进一步发挥总部经济对全区经济发展的主导作用。
（四）整合区内资源优势，促进创意产业突破性发展。
继续按照“政府引导、市场运作、扶优扶强、集群发展”的模式，充分发挥我区文化、商贸、科技、教育、人才优势，通过市场配置和政策支持，推动创意产业集群快速发展。具体来说就是要形成“一个产业布局”，建设“两个平台”、推动“三个重点”，依托“四项独有资源”，完善“五项工作”，使我区发展成为广州创意产业核心区和华南地区创意产业聚集中心。
（五）立足体制创新，加快推进两个服务中心建设。
一是在所有街道均成立街道综合救助服务中心的基础上，努力实现全区各部门的救助项目、救助款物、救助信息通过街道实现“一个口子向上申请、一个口子向下发放、一个口子汇总”。二是力争年内全区各街道均成立一体化、多功能、上下联动的劳动保障综合服务中心，建立全区集中式资源数据库和覆盖区、街、社区三级的网络，实现信息资源共享，为群众提供信息“一窗式”查询、业务“一站式”办理、网络化审批服务。推行政府再就业培训补贴与再就业效果挂钩的工作模式，年内完成区劳动就业培训中心的业务用房改造。争取全年培训失业人员1.5万人次以上，培训后成功就业率达60%以上，全区城镇登记失业率控制在3%以内，城镇登记失业人员就业率达72%以上。
（六）构筑“天网”、“地网”，打造全方位的治安防控体系
下半年，将按照区委、区政府的统一部署，全面完成市下达我区治安视频系统建设任务;推进辖内机团单位、企业、居民住宅小区的监控与区街社会治安视频监控系统实现互联互通、资源共享；有效整合综治、公安、司法、工商、城管、劳动以及群防群治等各方面力量，进一步健全“五联”工作机制，构筑打击和防控犯罪的天罗地网。
（七）全面推进社会事业发展，进一步提高城区居民生活质量。
切实保障群众生活。进一步扩大“农转居”人员养老保险覆盖面，年底全区“农转居”人员参保率达100%。年底前全部解决2005年底统计在册的“双特困户”的住房问题，并为承租直管房的低收入困难家庭减免租金。积极推进“平安钟”建设，全面完成500户孤寡老人、特殊人员平安钟安装调试工作。
打造优质教育品牌。继续推进教育综改二期工程，如期完成今年的改造任务。加快推进义务教育规范化学校建设，力争年内80%的公办中小学达到规范化学校建设要求。继续推进示范性高中建设，年内完成3中等5所学校的终期督导验收。深入实施“百千万人才工程”，加快名校长、名教师、名班主任的培养。进一步提高教师待遇，完善激励机制。
结合当前工作需要，的会员“cdl113”为你整理了这篇城市管理执法局2021年上半年工作总结及下半年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
城市管理执法局2021年上半年工作总结及下半年工作计划
2021年在区委区政府，灞河新区管委会正确领导下，在各相关单位大力支持下，我单位以“迎十四运建设·城市管理”为重点，紧盯相关工作任务，按照区委区政府，新区管委会安排，认真履行相关工作职责，强力推进违法建设及“蓝红色彩钢屋顶”治理工作，全面做好户外广告设置管理工作，确保各项任务顺利开展，现将我局上半年工作开展情况及下半年工作计划汇报如下：
一、承担市级重点任务完成情况
2021年为进一步做好迎十四运建设相关工作，按照区委区政府安排，我局作为区迎十四运建设指挥部违法建设整治组，牵头组织全区自然资源规划、城管执法、水务、文物、市政、住建等相关部门及属地街道，按照市十四运违法建设整治工作要求，统筹协调、安排部署，推动全区违法建设整治工作有序开展。
（一）违法建设整治工作方面
2020年11月，市治违办下达全运会重点区域及其他区域违法建设治理任务作为2021年违法建设市考任务，其中涉及我区任务为20处，面积约11万平方米。
20处任务涉及我区4个属地街道（席王街道、纺织城街道、红旗街道、灞桥街道）；涉及国有土地违法建设15处；涉及农村集体土地违法建设5处；要求拆除类违法建设18处；处罚整改类（含停工类）2处。
我局作为灞桥区违法建设整治组，负责牵头抓总，第一时间制定了工作方案，根据案件性质及属地情况明确了4个属地街道办、自然资源规划灞桥分局、新区执法局、区城管局作为主责部门对标销号。
在做好牵头抓总的基础上，我局积极会同相关街道及其他区级部门，通过拆除、整改、处罚没收、分类处置等方式在4月底前完成了全部20处违建治理工作，完成率100%，按时完成了市考任务要求，并按时将相关销号资料整理已上报至市治违办。
（二）蓝红顶整治工作方面
自2020年10月开展蓝红屋顶整治工作至今，我区共完成“蓝红色彩钢屋顶”整治230处，面积约80万平方米。
全市“蓝、红色彩钢屋顶”整治工作自2020年10月份启动后，依据市十四运执委会有关“蓝、红色彩钢屋顶”整治要求，根据市自然资源规划局制定的规范导则，明确了长乐东路和东三环沿线为重点整治区域，通过各街办统计，区十四运指挥部统一研判，确定了21处整治任务点和整治涂刷效果，同时明确了完成时间节点，截至2021年6月中旬，21处整治点位作为市考任务指标已全部完成，整治涂刷蓝红屋顶近17000平米。
同时，2021年1月下旬开始，根据全市“17+25”重点道路环境提升要求，我区确定绕城高速、东三环、长乐东路，108国道（东城大道），世博大道、西临高速共6条道路为重点环境提升道路，截至目前我区在“17+25”线路环境提升整治工作中已整治拆除涂刷各类“蓝、红色彩钢屋顶”近36万平米，并延伸整治范围，两条铁路沿线两侧完成“蓝、红色彩钢屋顶”整治近36万平米。
二、其他重点工作完成情况
（一）防疫工作方面
1.认真落实，从严管理，全面做好局内人员防疫管理工作。我局严格落实区委区政府及区防疫指挥部有关各项防疫工作要求，切实加强日常防疫管理工作，认真做好工作人员每日体温检测工作，做好办公区域人员进出管理、每日消杀工作。我局现已完成70名同志的新冠疫苗接种工作，实现了“绿标”、“金盾”单位。
2.全力以赴，下沉一线，做好村组社区防疫包抓工作。我局按照区防疫指挥部安排在做好自身防疫的基础上，对包 抓村组小区进行帮助与指导。全局在岗的党员领导干部和执法队员，按照区委区政府的要求全部下沉社区，坚守一线，全力配合红旗街道做好11个小区的新冠疫苗接种宣传统计工作，共计出动协助人员400余人次。协助红旗街道按时完成第二针疫苗接种任务。
3.包抓路段、小区精细化管理工作。按照区迎十四运城市精细化管理工作安排，为建设提升城市形象和发展水平，提高居民生活环境、生活质量和幸福指数，我局深入社区、路段常态化巡查检查。
各科队下沉社区，每日安排执法队员对科搪化工东、西区、延河小区（红旗商贸小区）、公交鹿苑八公司及一璟苑小区等5个包抓点位进行全面排查，紧抓动态管理弱项、营造良好迎检氛围，对小区人居环境中的垃圾分类清理、卫生死角、公益广告宣传板、野广告、消防设施安全、楼道乱堆乱放、小区私搭乱建等方面存在的问题及时向社区物业工作人员进行反馈，督促协助其尽快整改到位，为居民营造舒适安全的生活环境，将文明之风浸润居民心中，成为新兴前行的力量。
执法队员在包抓责任路段“柳新路—柳莺路”开展迎十四运城市精细化管理督导检查工作。对“柳新路—柳莺路”路段商铺杂物乱堆乱放、车辆占用盲道等工作进行了持续检查，总计10余次、出动车辆10台，出动人员共计50余人，截至目前，包抓责任路段存在问题均已整改到位。
（二）相关业务工作情况
1.违法建设执法工作完成情况
在做好市考违法建设治理工作的同时，我局立足城市管理行政执法本职工作，全力做好区域内规划认定违法建设执法工作，半年内执法整治拆除各类违法建设24处，面积近5.3万平米，其中拆除21处，面积约3.5万平米，处罚3处，面积1.8万平米。在3月上旬用时6天，按时完成了市迎十四运调度会曝光、重点督办白鹿原酒店楼顶加盖违法建设拆除工作，拆除面积2000平米。
2.户外广告管理工作
（1）户外广告审批
全面做好户外广告规范审批置工作，截至目前完成临时户外广告审批1起，长期户外广告9起，共计数量72块，面积2522.32平方米，共收缴公共空间使用费277455.2元。
（2）户外广告整治
由法规科牵头，全局制定了《户外广告精细化管理提升专项行动实施方案》、《“提升精细水平·展示古都风采”城市精细化管理工作实施方案》、《”服务十四运 奉献的我城“主题实践活动的工作方案》等，按照任务要求和“边摸排边整治”原则，对辖区内存在的违规户外广告摸排、登记，台账等信息进行汇总。积极对接市城管局及区迎十四运指挥部办公室，及时报送广告月报、精细化管理周报和台账、安全生产周报和汇报等。上半年共计查处清理各类违规户外广告设施150余处，总拆除清理面积达2000平米。
（3）户外广告宣传
做好公益宣传工作，作为辖区户外广告主管部门，按照市城管局、区委区政府相关宣传工作要求，负责联系辖区大型LED屏幕、小型滚动显示屏对十四运宣传、安全生产、党史宣传等公益活动进行全面宣传，上半年共计开展各类公益宣传活动超过5次，联系播放各类宣传视频，图片超过80余频次。
（4）野广告整治工作
截至目前，野广告共计追呼251条，有效遏制解决城市“牛皮癣”的问题。
（三）党支部建设方面：
1.不断加强支部建设和学习，认真开展党史学习教育系列活动。
成立党史学习教育领导小组，依照区委党史学习教育领导小组要求制定了《2021年党史学习教育动员会实施方案》、《党史学习教育计划》、《关于开展“我为群众办实事”实践活动调研方案》、《关于开展党史学习教育的实施方案》、《领导班子与党员干部的专题学习计划》等。紧紧围绕学习“习近平新时代中国特色社会主义思想”、深入学习“习近平总书记来陕考察重要讲话指示精神”及“习近平总书记‘七一’重要讲话精神”等，坚持每月开展固定党日活动。为全体党员干部提供进行集中学习，互相交流，积极讨论的机会，同时撰写心得体会与自查自纠报告，进一步提升了支部的凝聚力和战斗力。2021年上半年，执法局支部共组织开展党组活动7次。
2.认真做好党员发展和党费收缴等管理工作。
认真做好党员培养工作。目前正式确定发展积极分子1人，预备党员待转正1人。按照培养发展要求，加强日常思想教育培养工作。严格按照党费收缴管理制度的有关规定，收取党费并填写归册。
3.配合做好区委巡查工作。
按照巡查纪律要求，积极配合区委巡查组开展我局巡查工作，按时提交各项工作资料，做好配合调查工作，对巡查组发现反馈的问题第一时间进行整改。
（四）安全生产工作
结合我局工作实际，制定了《西安灞河新区管理委员会城市管理执法局违法建设和户外广告安全生产工作制度》，对我局职责范围内户外广告设施每月进行安全巡查，节假日和特殊天气加大检查力度和频次，及时发现问题，整改问题。并实行极端天气通报制度，第一时间要求各大队将天气情况及时通报给相关责任单位，全面落实户外广告设置单位、所有人的安全主体责任，落实我单位的安全监督管理责任。6月、7月下发《安全隐患大排查大整治行动方案》，在前期排查的基础上，进行三轮排查行动，重点针对排查发现的安全隐患开展“回头看”，巩固排查效果。上半年开展户外广告安全生产检查工作15余次，排查各类户外广告100余次。
在做好违法建设拆除、整治的同时，我局一方面继续加强区域巡查力度，坚决杜绝违法建设新增，建设良好的规划建设秩序。一方面切实落实安全生产巡查监管责任，加强未拆除违法建设安全生产检查工作，半年来组织安全生产检查6次，全力做好违法建筑物在未完成拆除前的安全检查工作，坚决杜绝发生相关安全生产事故，确保人民群众生命财产安全。
（五）执法队伍建设方面：
1.进一步完善劳务外派人员的规范管理工作。3月份我局联合劳务派遣公司在一线队员内开展了业务助理、内勤、中队长等岗位的公开竞聘工作，促进我局执法一线岗位设置更加科学合理，组织结构更加完善，进一步提升劳务外派执法队员的融入感，日常工作的积极性，主动性和创造性。
2.补充新鲜血液，加强新区执法队伍力量。5月份由劳务派遣公司组织，按照公开公平公正的招聘原则，为我局补充招聘了7名执法队员，目前相关人员已全部进入工作岗位，进一步加强了我局执法一线力量。
3.规范日常督查检查制度，规范行政执法工作。定期开展队容风纪检查，每月对案件执法情况进行督导通报，相关结果作为各队绩效考核依据之一。在全局范围内开展了提升城管执法服务水平活动，开展了全面推行行政执法公示制度、全过程记录，重大执法决定法制审查制度等创建活动，开展了全局范围内法律文书业务培训工作，通过各项制度建设的执行，相关业务的日常培训，定期督查检查工作的开展，全方位提高和规范了我局日常执法水平和业务能力，确保我局的行政执法工作依规依法开展。
（六）做好12345市民热线、12342城管投诉平台、网站投诉督办，群众来访反映问处置回复工作。上半年我局共接到12345市民热线和12342城管投诉平台反映问题92余起，相关上级部门网站投诉及督办问题16起，群众来访投诉反映问题20余人次，全部按照要求予以处置，及时回复。
（七）全面完成市城管局的各项业务工作，我局同时作为西安市城市管理局执法总队灞河新区支队，2021年上半年全面完成了市城管局、市执法总队交办的各项工作任务。
二、工作中存在的问题
1.内部管理机制仍未完全理顺，队伍建设管理仍需进一步加强。随着市权下放，我局同时作为市城管局执法总队支队和灞河新区管委会内设部门，同时又承担着区委区政府各项工作安排，内部工作机制仍需要进一步完善，各项制度仍需完善，执法队伍建设管理工作还需进一步加强。
2.违建拆除工作仍需进一步加强，半年来我局虽然对部分违法建设实施了依法拆除，但所占违建存量比例不大，历史遗留问题多，违法建设的强制拆除力度还需进一步加强。
三、下一步工作计划
1.按照区委区政府工作安排，统筹组织协调全区违建治理工作；强化违法建设强制拆除力度，按照十四运建设要求，加强重点城市道路临街违法建设的拆除工作；加强违法建设整治宣传工作力度，最大争取群众支持理解；落实巡查监管责任，杜绝新增违法建设；探索历史遗留问处置办法，解决违法建设存量整治工作，全力推动全区违法建设整治工作有序开展。
2.联合各属地街道，自然资源规划等区级部门针对区政府同意暂缓拆除的违法建设，一方面做好日常安全监管措施，落实违建所有人及使用人的安全主体责任，坚决杜绝暂缓拆除期间发生安全事故，一方面针对历史遗留原因积极探索妥善处置办法，推动进一步处置工作。
一、规划工作不断深化
今年我委确定编制的重要规划有7只，其中由我委规划编制中心与杭州浙大设计院共同协作编制的《新城长峙岛控制性详细规划》已编制完成；由中国建筑西北设计研究院编制的《佛教论坛主会场规划设计》正在抓紧进行中；《**新区商业布点规划》、《**新区幼儿园布点规划》已完成初步设计方案和前期准备工作；《新城社会主义新农村建设规划》已基本编制完成；《**城区排水规划》已委托**省规划设计研究院正在编制中；《**CBD中心绿地规划》已由中国美术院风景建筑设计研究院编制完成。与此同时，各县区也加大了规划编制力度，《桃花岛风景名胜区总体规划（修编）》、《**岛风景名胜总体规划》、《**高亭城区B区控制性详细规划》已通过专家评审，《鲁家峙岛城市设计》、《**展茅镇城镇总体规划》、《**虾峙镇城镇总体规划》已基本编制完成，《**区干览镇总体规划》、《**城区综合交通规划》、《**县城乡环卫一体化规划》、《**县域总体规划》、《**洋山新城控制性详细规划》等正在编制之中。
与此同时，继续深化“千村示范、万村整治”工作，按照建设社会主义新农村的要求，开展了对新城9个社区布点规划、建设规划的编制工作。按照省建设厅的统一部署，启动了全市15个乡镇农村住房防灾能力复查工作。目前，已举办了全市农村住房防灾能力普查工作培训班，制定了全市农房防灾能力普查方案。
规划管理进一步加强。城市规划区范围内“一书两证”发放率达到了100%。上半年我委共办理单位建房规划选址意见书79件，用地规划许可证26件，用地面积1220亩，办理工程规划许可证57件，建筑面积38.2万平方米，建设项目验收33件。办理私人建房用地规划许可证188件，用地面积21386平方米，办理私人建房建设工程规划许可证182件，建筑面积72763平方米，发出私房验收合格证58份，办理杂项工程89件。一是组织开展了全市城乡规划效能监察工作。成立了全市城乡规划效能监察工作领导小组，制订了实施方案，对全市规划效能监察工作进行了布置。紧紧围绕规划的编制、审批工作，规划的实施管理工作，规划的廉政、勤政工作等方面展开效能监督；二是继续实施“阳光规划”。做好**建设信息港阳光规划专栏信息更新，公布长峙岛控规、**分区规划、**本岛城乡一体发展总体规划、**城市总体公交专项规划等规划内容。通过**文化广场阳光规划公示栏向社会公示了**五星级酒店项目、长峙岛控规、**城西路临时农贸市场项目。三是抓好我市风景名胜区建设项目监管系统试点工作，指导督促**山管理局做好数字化景区建设试点。
测绘市场管理工作继续得到加强。在完成日常测绘业务的同时，开展了年度测绘成果保密检查工作，与市国土局合作完成了**规划区范围内二期和长峙岛1：500地形图基础测绘工作，配合省第一测绘院制作完成了**新区卫星影像图。城建档案管理工作进一步推进，档案服务质量进一步提高。
二、市政基础设施建设有序推进
今年上半年，我们继续坚持以新城建设为重点，同时加快旧城改造步伐，有序推进各项基础设施建设。上半年各项建设项目实施情况总体良好。
1、加快推进新城市政基础设施建设。
（1）由我委实施的市重点工程和实事项目有3项：
一是新城海景公园工程。主要包括海景道一期2标段道路工程、沿海果木景观绿带及周边环境改造工程，长4.5公里，占地90公顷，总投资3.1亿元，今年计划完成投资9000万元。海景道一期2标段道路，长2320米，包括桥梁1座，计划总投资2000万元，今年投资800万元。现已完成桥梁工程，其余道路正在进行塘渣回填及稳定层、雨水管和雨水口连接管铺设，已完成总工程量的40%。沿海果木景观绿带工程，长4950米，宽185米，计划总投资5000万元，今年投资2500万元。现千岛路至星岛路段正在进行征地、拆迁等前期工作，完成绿化总投资约700万元。沿海景观及周边环境改造工程，长4950米，计划总投资24000万元，今年完成投资4700万元。
二是新城市政公用配套工程。包括市政道路10条、公园2个、污水泵站1座、垃圾中转站1座，总投资3亿元，计划今年完成投资1.2亿元。
1、建设市政道路10条。已开工建设的有5条：金岛路（临经三路）三期工程，长260米，包括1座桥梁，总投资600万元，计划年内竣工。现正在进行雨污水管及路基施工，已完成总工程量的45%。海华道（临纬二路）二期工程，长251米，总投资460万元，计划年内完成投资300万元。现正在进行道路稳定层施工，已完成总工程量的70%。岛城路（临长路）二期工程，长400米，总投资1500万元，计划年内完成投资750万元。现正在进行雨、污水管铺设和塘渣回填，已完成总工程量的25%。星岛路（临经四路）三期工程，长700米，包括1座桥梁，总投资1650万元，计划年内投资800万元。现正在进行桥面板制作，桥桩施工，完成桥梁工程量的10%。CBD地块步行街一期工程。占地4公顷，总投资2000万元，计划年内投资1600万元。现已完成道路、景观施工图设计及1万平方米绿化工程。
正在抓紧进行前期准备的有5条：海华道（临纬二路）三期工程，长1483米，包括1座桥梁，总投资2780万元，计划年内投资930万元。现施工图设计方案已通过会审，征地拆迁工作正在进行之中。绿岛路（临经五路）二期工程，长998米，包括1座桥梁，总投资2000万元，计划年内投资500万元。现正在进行施工前准备工作。海客道（城北路）一期工程。长2473米，包括2座桥梁，总投资6120万元，计划年内投资1220万元。现正在进行征地拆迁及招投标工作。海客道（城北路）二期工程。长4306米，包括1座150米长的隧道，总投资7354万元，计划年内投资1200万元。现正在进行施工图设计及招投标工作。工业区道路（临径六路）延伸段工程。长485米，总投资551万元，计划年内投资300万元。现正在进行招投标工作。
2、建设公园2个。田螺峙公园工程，计划总投资3000万元（包括土地置换补偿款1760万元），今年投资1800万元。现已支付蓝焰燃气公司土地置换补偿款750万元。翁山公园二期工程，包括北入口广场、管理房、门楼、牌房、连廊、公厕等工程，计划总投资1500万元，今年投资1200万元。施工单位已于6月初进场施工。
3、建设污水泵站1座。9号污水泵站，建筑面积300平方米。计划总投资250万元，今年投资50万元。现正在进行环评、扩初及施工图设计。
4、建设垃圾中转站1座。3号垃圾中转站，占地2.5亩，建筑面积350平方米，总投资150万元，今年投资50万元。现正在进行环评、扩初及施工图设计。
三是新城拆迁安置房工程。包括杜家岭安置小区二、三、四期和胜山安置小区二期，总建筑面积20万平方米，总投资4亿元，今年计划投资1.5亿元。
杜家岭安置小区二期，总建筑面积3.31万平方米，计划总投资6910万元，今年投资2150万元。至6月底，部分房屋主体结顶，完成投资1737万元，完成工程量53％，预计10月底土建项目竣工。杜家岭安置小区三期，建筑面积4.09万平方米，总投资8500万元，今年投资2250万元。现已完成征地、拆迁等前期工作。杜家岭安置小区四期，总建筑面积3.62万平方米，计划总投资7000万元，今年投资3600万元。现已完成征地、拆迁等前期工作。胜山安置小区二期，总建筑面积7.5万平方米，总投资15000万元，今年投资6000万元。现已完成63亩土地征用及拆迁工作（另今年还将启动杜家岭安置小区五期建设，总建筑面积4.19万平方米，计划总投资9000万元，今年投资1000万元）。
（2）由我委负责监管并列入市重点工程的有4项：一是长峙岛国际旅游居住岛工程。规划建设游乐康复活动中心及高档居住区，总投资40亿元，今年计划完成投资3亿元。该工程由北京城建中稷实业发展有限公司等单位实施开发，去年12月31日举行动工仪式。因受国家宏观调控政策影响，开发单位已将本年度投资计划由3亿元调整为2000万元，实施项目调整为长经三路、长纬四路建设。目前正在办理项目立项等前期手续及施工图设计，争取8月动工，明年竣工。二是新城商务中心。建筑面积30万平方米，总投资12亿元，今年计划完成投资2.5亿元。新城商务中心除在建的财富大酒店外，还包括烟草、中昌、电力、永跃等单位的商务写字楼。烟草综合大楼，地上21层，地下2层，93米高。已完成“三通一平”等工作，目前正在办理规划许可证，拟于7月20日监理开标，8月21日土建开标。中昌海运大楼，总建筑面积7万平方米，地上33层133米高，总投资2亿元。已完成工程勘察，现正在进行扩初设计，下步将进行施工图设计，预计10月开工，年内完成桩基工程投资400万元。电力综合大楼，总建筑面积3万平方米，地上23层，地下2层，计划总投资2.5亿元。土地勘测和钻探已完成，现正在进行扩初设计，已完成投资660万元。下步将进行项目扩初设计报审，办理土地征用、项目申报等手续，计划年底土建工程开工。永跃商务大厦，总建筑面积5.48万平方米，地上22层，地下2层，87米高。目前已完成规划设计方案，完成投资100万元。下步将进行扩初方案编制，年内完成项目前期工作，预计明年初开工，2009年竣工。三是新城体育健身中心。建设5000人体育馆一座，建筑面积3万平方米。总投资2.0亿元，计划2006年完成投资1亿元。6月份正式打桩开工，现已完成打桩工程量的33％。整个工程计划2008年10月前完工。四是加快推进高星级酒店建设。计划总投资13.6亿元，本年度完成投资3.5亿元。绿城大酒店。总建筑面积7.86万平方米，计划总投资6亿元。该工程于2004年9月开工，至今年6月底主体工程结顶，累计完成投资2.4亿元，完成总工程量的52％。下半年将全面进行工程网架、幕墙及内部装修施工。预计明年6月底竣工。财富大酒店工程。总建筑面积8万平方米，计划总投资4亿元。该工程于2005年11月开工，至今年6月底完成主体结构2层，完成投资1800万元，完成总工程量的12%。预计年内可完成主体工程12层，完成投资额6000万元；预计明年下半年竣工。香格里拉大酒店工程。由香港嘉里集团投资4亿元建设。目前正在进行土地征用、房屋拆迁等前期工作，计划7月份土地使用权挂牌出让公告。如前期工作进展顺利，该工程可望于明年下半年动工。
我委实施的新城配套设施项目还有：千岛路三期续建工程已竣工通车；沧海道（定沈公路）改造二期续建工程已完成总工程量的96%；翁山公园一期续建工程已基本完工，6月底可竣工验收，新城河道环境改造及零星绿化工程已完工；高云路一期续建工程已完成雨污水管铺设，完成工程量的15%。1号污水泵站及污水管线续建工程等正处在项目设计等前期准备阶段。
此外，今年上半年我委还开展了关于新城人口集聚的调研工作，提出了相应的对策建议上报市政府。市政府近期将出台《关于加快新城建设促进新城发展的若干意见》，主要从加快设施建设、调整公交线路、出台优惠政策、优化发展环境等四个方面入手，加快新城建设，促进新城发展。
2、抓好**城区部分市政基础设施建设。
列入市重点工程和实事项目的有2项。
一是**市政设施改造工程。包括解放西路等5条道路改造，义桥和环城北路两座公厕新建、增产碶和寿星桥等6座闸门桥梁改造，及海滨公园建设。1、市政道路改造5条：解放西路改造工程，长1386米，计划总投资285万元。至6月底完成前期工作，7月3日开工，预计9月底完工。海军通信仓库地块配套道路工程，长120米，计划总投资100万元，今年投资40万元。计划年内完成污水管道辅设，现正在进行工程设计。白云小区道路改造工程，长140米，总投资135万元，现已进行前期准备，计划年底竣工。纺织厂路工程，长450米，计划总投资180万元，今年投资140万元。工程已于6月中旬开工，预计9月底竣工。拍卖地块配套道路，计划总投资600万元，今年投资300万元。工程进度需视土地拍卖进展而定。2、新建公厕2座。计划总投资30万元，今年投资21万元。其中义桥公厕已于6月初开工，现已完成工程量的80％；环城北路公厕图纸设计已完成，现正在进行选址工作。3、闸门桥梁维修改造6座。包括开源桥闸门、增产碶、海山桥、东瀛桥、寿星桥、工农桥，计划总投资300万元。目前，增产矸矸门、开源桥闸门改造维修工程均已动工，计划7月下旬可完工；东瀛桥维修改造工程于6月中旬开工，计划8月完工，海山桥、工农桥维修改造工程已完成招投标工作，可于7月初动工。寿星桥改造工程待解放西路改造工程完工后开工。4、完成**海滨公园建设。影响海滨公园工程完工的关键是丰隆螺旋桨厂和海隆公司大楼的拆迁工作。其中丰隆螺旋桨厂拆迁已于5月底完成；海隆公司办公楼拆迁，因职工暂住户提出过高要求，虽经多次协商仍无结果。现已办理行政裁决手续，将由市拆迁办作出行政裁决。
二是经济适用房建设。建筑面积3万平方米，其中新开工1.4万平方米，完工1.6万平方米，总投资1.24亿元，2006年完成投资0.54亿元。东湾经济适用房二期工程，总建筑面积1.61万平方米，计划总投资2160万元。目前主体工程已完成，水、电、通讯、燃气、有线电视等附属工程基本完成。现正在进行区内道路、绿化等配套工程施工，办理工程竣工验收等手续，预计8月底交付使用。**盐仓经济适用房工程，总建筑面积56123平方米，总投资1.0425亿元。目前工程场地平整、地块临时封闭工作已完成，项目选址、建设用地规划许可等手续均已办理完毕。一期工程（共253套，建筑面积20231平方米）初步设计方案已通过会审，待发改委批复，计划9月份开工。
年初确定的新建刺山生活垃圾填埋场一期工程因岛屿旅游综合开发需要，已调整为团鸡山垃圾填埋场五期扩容工程，目前，工程设计方案等前期工作正在抓紧进行之中。
此外，我委还启动了省级园林城市创建活动，今年春季共植树17万株，新增绿地面积25万平方米，完成投资2025万元；抓好**至**的燃气输配主干管网续建工程，至5月底已完成15.8公里的管道铺设任务，完成投资1552万元；继续完善**城区低洼地段和排水设施改造工程，今年1号台风“珍珠”侵袭时，改造后的城区防涝设施较好地经受了“检验”。
县（区）方面，总投资1540万元的**城区环境改造及道路建设工程已完成工程投资450万元，沈应线隧道工程已基本完工，预计7月底可竣工通车；总投资1000万元，全长670米、宽18米的**安澜路步行街改建工程已于4月中旬全面竣工；总投资1.2亿元，建筑面积3.2万平方米的**县行政中心大楼工程已正式启动；总投资350万元的**东海路拓宽工程目前已完成总工程量的80%；总投资1500万元的**海水淡化四期工程已进入设备安装阶段，计划7月份投入试生产；总投资1000万元的**污水处理厂工程已完成工程主体结构，进入设备安装调试。
三、城市管理工作进一步加大
今年以来，我市城市管理工作继续以创建国家卫生城市、全国文明城市以及“世界佛教论坛”在我市举行为契机，在突出抓好市容环境整治，推进新城城市管理的同时，加大城建执法力度，积极营造整洁、优美、有序的城市环境。
深入开展城市环境综合整治。一是开展新城9个社区环境综合整治工作。重点整治渔农村环境脏、乱、差状况，搞好绿化、美化工作，加强渔农村基础设施建设。目前，绿岛、吴榭、翁洲三个试点社区的环境整治工作已全面展开。其中绿岛社区已累计投放资金215万元，整治工作取得了较明显的成效；二是开展329国道沿线环境整治工作。为迎接世界佛教论坛在我市举行，由我委牵头，对329国道西起鸭蛋山轮渡码头，东至朱家尖蜈蚣码头，沿线10米范围内区域及周边相关地段开展了综合整治。共粉刷美化墙体5.5万平方米，拆除违章搭建物32处，清除建筑垃圾和生活垃圾万余吨，绿化植树面积7500平方米；三是开展外来人员居住区域整治、建筑工地流动餐饮摊点整治和废旧物资回收行业整治。重点对毛竹山、黄土岭、长岗山、茅岭下等多处外地民工、拾荒者违章搭建的简易棚屋进行了拆除，共计拆除违章棚屋面积1100多平方米。
继续加大城建专业执法力度。上半年我委共查处各类违法违章建设1350起，拆除违章面积4651平方米，罚款47.4万元。充分发挥城建监察七大职能，依法对开发区管辖的甬庆大岙、朱家墩等区域24处面积550多平方米的违章建筑进行了集中强行拆除，开展了对东湾马路菜场的整治和对违规房屋装修、违规道路开挖、占用、损坏市政设施行为的查处工作。
进一步完善新城城市管理工作机制。制定了《新城市容市貌管理暂行规定》、《**市新城管理督查办法》，建立了新城城市管理督查小组，加强对新城的环境卫生和市容市貌的巡查和整改。今年以来，已有60余起影响市容市貌的违章事件通过巡查督查得到及时整改。着手进行了新城城市数字化管理试点的准备工作。
继续深化创建国家卫生城市工作。牵头组织召开了全市创建国家卫生城市专项组会议，明确了各成员单位的职责任务；在全市范围内开展了“创卫”工作大检查活动。进一步理顺了城区环卫保洁管理体制，对**、新城、**三城区的区间结合部卫生保洁址界作了明确的划分，并将原来的环卫、社区等多家管理调整为环卫部门统一管理。通过实施城区主要道路跟踪保洁、城乡结合部垃圾突击清理等措施，进一步提高了城区环境卫生工作质量。
四、建筑市场管理更加规范
今年上半年建筑业继续保持平衡健康发展的态势。全市实现建筑业总产值19.4亿元，与去年同期相比增长2.8%，实现建筑增加值4.2亿元，从业人员达到2.59万人。出市完成施工产值3.62亿元，同比增长13.1%。
1、进一步规范建筑市场秩序。认真贯彻实施新的《**省招标投标条例》。根据新条例规定，我委及时调整了相关监管程序，取消了原招标申请行政许可的有关规定，将招标人和招标条件的审查纳入到招标文件备案环节中，强化了对招标文件的审核、复核、审定三个环节，以维护招投标各方的利益。上半年完成监管招标项目68项，中标工程造价5.71亿元，其中公开招标项目39项，中标工程造价1.95亿元。应招标工程招标率和应公开招标工程招标率均达到100%。严格规范招标行为，加大对招标单位不规范行为的监管力度。今年以来，对3家机构及人员预审把关不严、违规实施的行为进行了扣分及中止其预定时间开标的处罚。
2、积极开展清理拖欠工程款工作。经各方努力，到5月底，我市已全面完成建设领域工程款清欠任务，是全省第三个全面完成清欠任务的市，比国务院下达的年底前完成清欠目标提前了半年多。全市共清欠了2003年底以前竣工的工程项目24个，收回全部拖欠款8760万元。
3、加强建筑工程质量管理和施工安全管理工作。严格执行施工许可制度。上半年共核发施工许可证54个，建筑面积43万平方米，合同造价4.2亿元；认真把好竣工验收备案关，共受理工程项目竣工验收备案43个，总竣工面积30万平方米，备案工程质量合格率100%。认真做好房屋质量鉴定工作，共组织专家鉴定房屋20幢。
上半年，我委还先后开展了建设工程施工安全专项整治、安全生产综合执法大检查以及“安全生产月”活动，重点加强了对施工现场专项施工方案的编审及管理、高处坠落事故的预防和控制、重大坍塌事故的预防和控制等专项检查。共检查在建工地10个，抽查市内外施工、监理企业16家，发出限期整改通知书9份，分别对2家施工企业和1家监理企业的违规行为予以网上公示。
4、做好施工图设计文件审查工作。上半年我委共办理《施工图设计文件审查批准书》136项，建筑面积115万平方米，概算投资13.7亿元。
5、抓好建筑业从业资格管理工作。上半年共受理招标机构资质申请4家，上报省厅审核4家；新核准三级主项资质4家、三级增项资质5家；审核上报工程造价咨询乙级企业9家。同时，还开展了勘察设计单位统计年报上报、资质换证和年检工作。
五、房地产业发展更加有序
今年上半年，全市共完成房地产开发投资17.13亿元，比去年同期增长10.5%；竣工面积33.7万平方米，同比下降0.6%；施工面积272.4万平方米，同比上升19.4%；新开工面积93.6万平方米，同比上升61.1%；销售商品房面积32.9万平方米，同比下降44.8%。
加强房地产市场调研工作。进一步贯彻国务院、省政府关于宏观调控房地产市场的一系列指示精神，开展了“如何进一步促进**房地产市场健康发展”的专题调研，牵头制订了《关于进一步促进我市房地产市场健康发展的意见》，就“完善住房供应和保障体系、提高金融支持力度、发挥税收政策的调控作用、加强中介市场的监管和引导”等方面提出了16条意见。《意见》已经市政府常务会议原则通过，将根据中央新的宏观调控政策精神作进一步修改完善后颁布实施。
加强商品房的预销售跟踪监督管理。对**城区16家房地产公司的18个楼盘预销售情况通过“**市房产信息网”进行监管。根据群众投诉，对个别房产公司网上有房不卖的行为进行查处。规范物业行业管理工作。一是加强物管企业资质管理。按照《物业管理企业资质管理办法》，严把审批关。上半年，新批物业企业资质暂三级3家；二是开展物管行业检查。对市属15家物业公司的管理情况进行了调研和检查，发出整改通知书8份；三是开展物业管理培训工作。5月份，组织了全市首届物业小区经理培训班，85名参加培训的人员通过考试获得了结业证书。
加强住房保障体系建设。一是开展经济适用住房安置工作。抓好第二批经济适用住房申请资格的审核，对符合条件的440户申请人通过各种媒体进行了公示，6月2日完成了第二批经济适用住房310户申请人的入围摇号工作；二是做好廉租住房的配租、管理工作。上半年，新增实物配租户11户，租金配租户7户。实行廉租房动态管理，对廉租房配租家庭进行了年审，换发租赁合同43份；三是积极推进公有住房改革与管理。上半年，共出售公用住房11套，建筑面积538.5平方米，出售金额17.25万元，出具房改证明115份。积极做好职工住房补贴审核工作。截止6月底，共审核发放住房补贴1551人，补贴金额2328万元。抓好直管公房对外出售工作，上半年累计销售直管公房45套，销售面积28.5万平方米，销售金额889.8万元。
切实抓好危房解危工作。开展了对工农路39号危房改造工作。3月底已将该危房拆除，计划于7月份动工重建；做好虎山公寓存在安全隐患的15座天桥的整修改造工作，整修改造工程目前已完成总工程量的60%。
认真做好拆迁管理工作。一是编制完成了《**市区2006年城市房屋拆迁计划》，并报省政府批准予以实施；二是召开了全市城市房屋拆迁管理工作会议。各县区交流了2005年拆迁工作情况，汇报了2006年工作计划，对《**省城市房屋拆迁管理条例》提出了修改意见；三是开展重点拆迁项目的突破工作。对**海滨公园、东海西路体育场等改造地块达不成协议的被拆迁户作出了行政裁决；四是按照行政许可公开、透明的要求，严格执行行政裁决等规定。上半年，共组织拆迁调解9次，受理申请裁决8件，作出行政裁决5件，发放拆迁许可证1件，面积1.1万平方米；五是会同新城管委会研究制定了《**市新城房屋拆迁补偿安置若干规定》，并对新的拆迁规定进行了宣传。:
六、党的建设和精神文明建设进一步加强
1、加强领导班子和党组织建设，不断提高党组织的战斗力和凝聚力。坚持党委中心理论组学习制度和委机关学习制度，上半年共组织党委中心理论组学习次，组织机关全体人员理论学习7次；组织开展了对委属各企事业单位和领导干部的年度考核工作，对考核优胜单位和优秀领导干部进行了表彰；认真落实党建工作责任制，完成了恒峰房地产公司党支部换届工作，上半年新发展党员9名；继续抓好扶贫帮困和“暖促”工作，组织中层以上干部走访慰问了**大衢14户结对贫困户和委属单位、**街道的部分困难党员、困难职工和困难户。
2、加强干部队伍建设，抓好干部选拔任用。加强后备干部培养工作。举办了第二期委管后备干部培训班，41名委管后备干部参加了培训；公开招考了3名公务员，新录用9名大学（专）毕业生。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，上半年推荐2名同志提拔到副县处级领导岗位，13名同志提拔到科级领导岗位，其中1名同志下派到县（区）建设局任副局长，4名同志由副科提拔到正科领导岗位。加强专业人才队伍建设。成立了人才工作领导小组，与4名专业技术拔尖人才签订了年度目标管理责任书。完成了舟建技校托管工作。
3、继续抓好党风廉政建设，积极构建惩治与预防腐败体系。研究制定和完善了《**市建设系统落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉》的工作方案》。全面推行“阳光建设”。根据省建设厅的统一部署，制订下发了《**市建设系统全面推行“阳光建设”实施方案，明确了我市建设系统推行“阳光建设”的主要范围和重点内容。积极开展建设系统治理商业贿赂专项工作。成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，制订了实施方案，并向部分建筑、房地产等企业及相关单位开展了意见征求活动。目前，我委治理商业贿赂专项活动正在按步骤扎实进行，5月中旬，省建设厅督查组来我委检查工作时，对我委开展商业贿赂治理工作表示了肯定。继续深化效能建设和行风建设，认真做好行风热线节目上线和投诉件办理工作。上半年我委系统共上线行风热线节目3次，办理投诉（建议）件10件。
4、深入贯彻实施《行政许可法》，努力规范行政执法工作。制定出台了《**市城建系统全面推进依法行政工作实施方案》；继续完善行政执法责任制。清理确认市本级行政执法主体12个；梳理行政执法依据，确认我委实施的法律5个，行政法规16个，地方性法规14个，国务院部门规章94个，省政府规章17个。界定行政执法职能权责，确定市本级具体行政执法职能696项。
