时间：2022-03-30 09:49:44
乡平安创建工作情况汇报材料
xx乡是一个以汉族为主，回、藏、土等多个民族聚居的乡。全乡共有10个行政村，37个生产合作社，2331户10439人，其中少数民族占全乡总人口的43%。全乡耕地面积43295亩，共有各类牲畜14276头（只、匹）。全乡经济纯收入2628.35万元，人均纯收入2517.82元。一、所做的主要工作，xx乡在县委、县政府的统一安排部署下，坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作理念，按照“发展与稳定并重，平安与和谐并进”的思路，紧紧围绕“平安门源”创建工作的总体目标，把深入开展平安创建活动作为贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的重点工程之一，不断强化领导，完善措施，落实责任，在全乡范围内建立健全了“保稳定、创平安、促发展”的长效机制，为全乡经济社会发展创造了良好的治安环境和稳定的社会环境。主要做法可概括为“四个到位”、“四个结合”：(一)确保“四个到位”，推进平安创建工作——确保组织领导到位，为平安创建工作提供强有力的组织保障根据平安创建工作要求，我乡及时成立了西滩乡平安创建工作领导小组，并根据平安创建工作需要，及时调整充实了流动人口治安管理、刑释解教人员安置帮教工作、预防青少年违法犯罪工作、学校及周边治安综合治理工作四个重点工作领导小组，组建了“平安村社”、“平安校园”、“平安家庭”、“平安大道”、“平安寺院”、“平安企业”等六个专门创建领导小组，各重点工作领导小组与各专门工作领导小组既相互配合、相互协作，又分工负责、各司其职，确保了全乡平安创建工作“面上有人抓，点上有人管”。年初召开平安创建工作动员会，安排部署平安创建工作，按照一级抓一级，层层抓落实的工作目标，乡与村、乡属单位签订《平安创建工作目标管理责任书》。各村平安创建工作领导小组还与各农户签订了《文明公约》和《平安家庭公约》。特别是按不同领域，分门别类，签订农村用电安全、农机安全、食品安全、药品安全、防汛安全、防火安全、水利设施安全、安全生产等专项安全责任书，建立完善了检查、监督、定性定量相结合的考评制度。制定了《矛盾纠纷排查调处工作机制》、《综治工作目标管理制度》、等一系列规章制度。建立了社会治安及平安创建形势分析会议制度、述职制度和汇报请示制度，每月召开一次治安形势分析会，并坚持重大问题及时上报、及时研究、及时解决，每年召开一次述职评议会，由乡属单位和各村第一责任人向乡综治委述职并进行评议。落实了驻村特派员协调抓，派出所干警重点抓，司法助理员全面抓的机制。结合全乡“十一五”规划的编制和全乡平安创建工作实际，制定了切合乡情的《西滩乡平安创建工作五年规划（—20xx年）》，——确保宣传教育到位，营造浓厚的创建氛围在宣传工作上，我们采取分层推进、步步深入的宣传方式。一是在创建工作开始之初，首先组织乡村两级干部进行学习培训宣传骨干，全乡共培训宣传骨干52名，通过举办普法骨干培训班，每村都培训了1—2名普法宣传员，成立了由3—5人组成的普法宣传小分队，分头包片进行宣传，并配合驻村特派员对全乡中小学生进行法制讲座和法制辅导。二是组织驻村特派员、驻村乡干部等宣传骨干分赴各村，利用黑板报、宣传栏、召开座谈会、群众会等形式广泛宣传党的民族宗教政策和法律法规。三是在宣传对象上，除面向干部群众外，还加强了对宗教教职人员、寺管会成员、青少年、刑释解教人员及流动人口的专门宣传教育工作。四是在宣传内容上，重点突出了对平安创建工作的重大意义、目标任务及相关的法律法规、各类安全防范措施、自护常识的宣传，充分发动广大群众参与平安创建工作。通过开展各项工作，使群众受到了教育，进一步了解了平安创建工作的相关知识，调动了群众参与平安创建工作的积极性，形成了人人想平安、家家保平安、村村创平安的浓厚氛围。——确保防控措施到位，构建全方位的防控网络一是建立了乡属单位内部治安防控网络，加强了值班守护力量，采取了安装摩托车防盗锁、车库内锁法等办法，形成人防、物防相结合的内部防控机制。二是加强农村治安防控网络。对十个村的治保、调解组织及群防群治队伍进行了整建，明确了职责，完善了治安联防等各项工作制度。全乡共划分村社治安联防小区37个，组建十户联防小组214个，确定中心户长214名，并组建了护草队11个75人，护秋队30个148人，田管队10个30人，治安巡逻队10个80人。为维护社会治安稳定，创建“平安乡村”，提供了强有力的组织保证和坚实的群众基础。三是认真做好对重点人口的教育、管理工作，对刑释解教人员、五种监管对象和违法青少年实行结对帮教，有针对性地组织重点人口进行普法学习，加强普法宣传与教育，同时，注重做好刑释解教人员的就业指导培训和社会救济工作。四是将《国家安全法》和《保密法》作为“五五”普法的重要内容，加强宣传，做
好隐蔽战线工作。五是建立和完善了应急预案处置机制。根据需要，制定和完善了群体性事件应急处置预案、公共安全突发事件应急处置预案、破坏性地震应急预案、民族宗教突发事件应急预案及防火、防汛抢险应急预案，成立了抢险应急分队，确保了突发性事件发生后及时妥善处置。同时实行了乡领导干部联点包村工作制度，乡党委成员联系宗教寺院和宗教职业人员制度等，有力地促进了平安创建各项措施的落实。——确保具体工作到位，为平安创建工作奠定坚实的基础一是以村民自治推动平安创建。在全乡范围内深入推行民主法制化建设，乡、村两级都设立了政务、村务和财务公开栏，成立了乡村两级政务公开和村务公开领导小组及监督小组，选派驻村干部为村务公开督察员，进行政务公开、村务公开的督察。对各村的重大村务、财务定期张榜公布，接受群众监督，实行“一事一议”制度，增加工作的透明度，预防不稳定因素产生，消除了干群矛盾，融洽了干群关系。二是加强来信来访工作，保障群众合法权益。为了妥善接待群众来信来访，乡上设立信访办公室，确定了乡信访接待员，并由乡党委成员随时接待来访人员。各村党支部书记、村主任兼任本村信访接待员，负责本村的来信来访工作。我们切实把群众来信来访工作作为依法保护农民群众的合法权益，营造安定和谐社会环境的大事来抓，对群众合情合理的要求，予以及时解决或回复，对一些不合理的要求，进行耐心细致的解释说服工作，以理服人、化解矛盾。三是建立健全了矛盾纠纷排查调处机制。乡上成立了矛盾纠纷排查调处中心，建立健全了确保工作顺利开展的一整套规章制度，确定了乡村人民调解员，明确了调解人员职责。在具体调解工作中，由乡村调解员与各驻村特派员共同进村入户，对矛盾纠纷集中进行排查调处，确保了调解第一道防线作用的发挥，有效解决了群众反映强烈的热点、难点问题，防止了矛盾纠纷的进一步激化和群体性事件的发生。四是深入开展“无毒乡”创建活动。在集中开展禁种铲毒工作的基础上，积极申报“无毒单位”和“无毒村”，经过严格考评。全乡10个村均达到“无毒村”创建标准，被县委、县政府命名为“无毒乡”。五是全面开展了“平安家庭”创建活动。与全乡各农户签订了《平安公约》，全面开展了平安家庭十星级竞赛评比活动，评出“十星级平安家庭户”2281户，占总户数的98.6%。(二)坚持“四个结合”，促进平安创建工作——将平安创建与新农村建设相结合不断拓宽平安建设的领域，注重将平安创建与新农村建设有机结合起来。一是大力倡导破除陈规陋习，提倡红白事简办新办。并加强道德教育，树立尊老爱幼、互敬互助的思想，使不文明、不道德的行为得到遏制。二是开展村容村貌整治。对村道路两旁乱占乱圈的围墙进行清理，整理清扫道路两边的死角垃圾，统一规划了厕所、草院、畜圈、畜棚建设，村庄脏乱差、人畜混居、道路不畅、绿化滞后的问题得到改观，三是通过增加农民收入来促进稳定工作。积极引导和动员农村闲散劳力外出务工，争当新型农民，提高农民发家致富的积极性，改变闲散劳力特别是近几年初高中返乡青年无业可为、无事可做的现状。我们对全乡的588名返乡青年逐一登记造册，并确定了他们的技能培训趋向，以不同渠道帮助他们参加不同专业的技能培训，到目前，已有83名返乡青年参加了技能培训，拿到了证书，走上了工作岗位。——将平安创建与党建精神文明建设相结合以开展“三级联创”、“党员责任岗”、“四培三带”、“文化中心户”、“五好文明家庭”等活动为载体，加强以党支部为核心的村级组织建设。为全乡235名无职党员分别设置了“理论政策法律宣传学习岗”、“社会治安维护岗”等职责岗，使无职党员充分发挥一技之长，积极配合村“两委”班子广泛宣传法律、法规，自觉带头维护社会治安，成为了平安创建的义务宣传员和治安协管员，党员先锋模范作用进一步发挥，同时，乡党委对精神文明建设先进集体和先进个人进行了表彰。大力倡导扶贫济困良好风尚，崖头村党员带头为本村特困群众张玉秀募捐医疗费1万余元。老龙湾、边么掌、崖头等村上岗党员主动帮助五保户、特困户、因灾倒塌房屋户拉运砂石、投工投劳，先后帮助2户五保户、7户特困户、8户因灾倒塌房屋群众重建了住房。以创建“文化中心户”、“五好文明家庭”为契机，在全乡营造了民族团结、邻里团结，尊老爱幼、互帮互助、遵纪守法、勤劳致富的新风尚。——将平安创建与转变工作作风、加强政府服务能力建设相结合富裕与平安是人民群众的最大愿望，致富与治安是党和政府的重大责任。因而，我们围绕建设服务型政府，进一步加强了作风建设和职能转变，以“抓作风建设、促工作落实”主题活动和乡镇机构改革为契机，制定相关的规章制度，着力解决了政府职能“错位”和“不到位”的问题，更加关注民生与和谐社会建设，加强了社会管理和公共服务职能，进一步规范了行政行为、执法行为和服务行为。在村级财务支出、道路硬化、饮水入户等公益性建设中向群众的收费情况，特困户、五保户危房改造，受资助大学生的确定，合作医疗的报帐，中小学“两免一补”资金落实，计划生育奖励扶助政策的落实等工作中，我们严格执行“一事一议”和“村务、政务公开”制度，并及时足额发放粮食直补和退耕还林补助。使群众有了充分的参与权和知情权，自觉接受群众监督，增强了各项工作透明度。至今未发生因政府行为“不到位”和“错位”而引起群体性上访和越级上访的现象，也未引发各类内部矛盾，确保了全乡公共安全，维护了一方平安。坚持经常性开展对弱势群体、农民工等的法律援助工作。在乡党委、政府的支持和积极争取下，为因工致残的劳务工马继鸿从用工方甘肃省肃北县金庙沟煤矿业主手中追回伤残金9万元；为纳隆村因务工发生事故导致双目失明的梁俊龙追回伤残补偿金27万元，为在海南州兴海县赛什塘铜矿务工发生事故不幸身亡的纳隆村村民祁生虎追回赔偿金18.5万元，切实维护了劳务工的合法权益。进一步强化基层民主建设，推进村民自治。依照《村民委员会自治法》的规定，实行村民自治管理，因地制宜地修订完善了各村《村规民约》，并以此来界定村里的大小事务，处理各类矛盾，奠定了全乡稳定、平安的基石。——将平安创建与党风廉政建设和民族团结进步创建活动相结合西滩乡党委、政府采取一系列措施，加强党风廉政建设，以党内的和谐促进社会的和谐，并坚持团结和稳定两手抓，深入持久地开展民族团结进步创建活动，平安寺院创建活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应。切实加强社会各方面的团结协作，通过“争创先进、弘扬先进”，“结对帮带、排忧解难”，“民族团结进步宣传月”及“五好五优、平安寺院建设”等主题活动的开展，维护和促进了全乡民族团结、社会稳定大局，建立了平等、团结、互助、和谐的新型民族关系。二、主要成效通过平安创建活动的开展，全乡上下形成了创建平安的浓厚氛围，建立了矛盾纠纷排查调处的长效机制，全乡社会安定、经济稳步发展，呈现出邻里团结、尊老爱幼，广大群众聚精会神谋发展，一心一意建设新农村的喜人局面。主要表现在：一是刑事、治安案件大幅度下降，截止目前，全乡刑事案件控制指标为？起，实际发生2起，比控制指标低100%；治安案件控制指标为？起，实际发生15起，比控制指标低？%。二是村级治保调解组织的作用得到了充分的发挥，及时排查调处各类矛盾纠纷，今年上半年共排查矛盾纠纷，隐患2起，一是饮水问题。二是交通安全问题。对存在的隐患及时采取措施进行化解。一是自去年投资8000元，维修饮水管道500米，新建检查井3座。二是组织农用车车车主和三轮摩托车车主召开专题会议，与他们签订了禁止载客运营的责任书，消除了交通安全隐患。达到了“小纠纷不出社、一般纠纷不出村、矛盾从来不上交”的目标要求。三是村级防控体系不断完善，广大群众自觉参与群防群治，全乡治安秩序良好，人民群众安全感明显增强。四是实现了无群体性事件、无重大交通、火灾、安全生产事故，无“黄赌毒”案件，无重新犯罪的创建目标。五是全乡10个村、4个寺院、2个企业、1个卫生院、2个单位、9个校园被命名为平安村（单位）、寺院，xx乡被州委、州政府命名为“平安乡镇”。同时，为深入贯彻落实省州县委维稳工作会议精神和省委副书记骆惠宁同志在全省维稳工作电视电话会议上的重要讲话，及时召开我乡维稳工作动员会，对我乡维稳工作提出了具体要求，与各村、各单位签订了维稳工作责任书，并按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，全面构建维稳和平安创建防控体系，组织老党员、老干部和妇女召开维稳工作座谈会，教育广大党员、妇女不造谣、不信谣、不传谣，在维护社会稳定中发挥“顶梁柱”和“主心骨”的作用，联名签订了维稳承诺书，有力促进了社会稳定和各项工作的顺利开展。乡平安创建工作情况汇报材料
街道“平安__”创建活动汇报材料
__街道党工委、办事处高度重视“平安__”建设各项工作，研究成立了“平安__”建设领导小组，制定了“平安__”建设标准及开展“法治__”建设集中推进年工作的意见，进一步明确了“平安__”建设的目标和责任，确保了建设工作深入健康发展。
多次开展对《条例》、《安全生产法》、森林防火、反腐倡廉等法律法规知识的宣传，不断扩大平安宣传教育的影响力。开展平安讲座，邀请区国土资源局同志就当前土地发展形势，土地管理法的主要内容，以及百姓关注的小产权房等问题进行了专题讲课，收到了良好效果。举办了基层人民调解员（联络员）培训班，驻地60余名村、社区、居委会、企业的调解员参加了此次培训。培训首先邀请区局一名副局长从当前形势，如何做好初信初访工作等方面进行了分析、讲解。之后，由司法所“平安和谐共建”单位——__大诚法律事务所主任就人民调解相关法规政策、人民调解的作用意义、人民调解方式方法等方面进行了详细讲解。此次培训班，内容详实、易懂、实用，大大增强了人民调解员（联络员）的维稳责任意识、法律意识和大局意识。对提高各基层调解员的调解业务水平、及时化解各类矛盾纠纷能力起到了有力的促进作用。
成立了__街道综治维稳工作中心，各村、社区均成立了综治维稳工作办公室。建立了法律顾问制度，制度规定成立由司法所、山东XX律师事务所、__XX法律服务所5名人员组成的__街道法律顾问组，主要对党工委、街道办及相关部门的重大决策提出法律意见和建议；对政府重大投资项目、工程建设项目、招商引资等提供法律咨询意见；参与党委政府及相关部门规范性文件的起草、审查讨论和修改；受政府委托，担任人，参加诉讼、非诉讼、调解、仲裁活动等。制定了矛盾纠纷排查调处制度、督查督办制度、领导干部定期接访和干部下访制度等7项制度。每月坚持开展一次矛盾纠纷排查调处活动并建立台账，对列入台账的矛盾纠纷和不稳定因素都落实责任人进行调处，每周调度一次调处情况。对重大矛盾纠纷和不稳定因素都落实包案领导和包案责任人，结服率达90%以上。
继续深化“平安和谐共建”活动。司法所对辖区内所有村、社区、规模以上企业的法律顾问情况及对法律服务需求情况进行了调研摸查。以进一步扩大司法所、法律服务所对本辖区法律服务覆盖面，使矛盾纠纷从源头上得以预防和化解。
关注和改善民生，千方百计为群众办实事，解难题，让法治建设成果惠及更多群众，这是__街道办事处始终秉承的信念。
近几年来，__街道办事处以深入学习实践科学发展观活动为契机，承诺为群众办的86件实事全部完成，使群众得到了实惠。投资300余万元完成了樵岭前、乐疃、北神头、马公祠等村水利设施改造，解决了群众吃水问题；新型农村合作医疗参合率达100%，城镇居民基本医疗保险参保人数达8500余人，全面落实保障民生的各项政策措施，新型农村社会养老保险参保人数达4092人，参保率达96%以上，社会保障覆盖面不断扩大；为195户低收入住房困难户办理廉租住房货币补贴；完成农村危房改造92户；及时足额兑现粮食直补和农资综合直补资金24.83万元，申报发放家电下乡补贴1419户32.96万元，汽车、摩托车479户65.3万元，农机补贴4万余元；救助贫困大中小学生100名；全面实施“农民健康工程”，为符合条件的参合农民免费进行健康查体，建立了健康档案；投资80万元，完成乡村少年宫及中学理化试验室建设；深入开展“教学质量管理年”和“ 教师素质提高工程”教育教学质量显著提升。深入开展人口计生“基层基础建设年”活动，稳定了低生育水平。组织开展第三次全国文物普查，颜文姜的传说被认定为省级非物质文化遗产。抓好村级财政收支审计和财务代管，认真落实减轻农民负担监督管理工作。深入实施固本强基维稳工程，强化社会治安综合治理和应急体系建设，加强工作，深化“法律五进”活动，好不放松的抓好安全生产，巩固发展了和谐稳定的良好局面。
大力开展法律进农村活动，进一步增强了辖区农民的法律意识，提高了农村法治化管理水平，加快了新农村建设的步伐。一种 “生活靠法律规范，纠纷靠法律解决”的新的农村生活方式正在__地区逐步形成。
开展“五个一”活动。辖区百分之九十以上的村都拥有一个法律图书室，图书室内备齐了各类农村常用的法律法规资料，供村民及时借阅、学习；设立了一个平安宣传栏，定期张贴普法宣传挂图及最新颁布的法律法规，使村民能够及时掌握立法动态；充实了一至两名基层联络员，及时反映社情民意和群众关心的突出问题，及时反映影响社会稳定的问题，组织在本村开展社会矛盾纠纷排查；聘用了一至两名法律顾问，全权处理本村的涉法问题；落实了一名包村民警，担任各村党总支副书记，帮助各村做好治安防范和管理，全力维护辖区稳定。
对村“两委”干部进行法律知识培训。举办村书记主任培训班，邀请党校教师、律师为各村书记、主任及调委会主任讲授农村征地补偿、村民自治、土地承包、婚姻家庭、调解等与农村、农民密切相关的法律知识，提高村干部依法办事和依法解决社会矛盾纠纷的能力，使基层的一部分矛盾纠纷能够在本村得到解决，做到了“小事不出村”。
继续开展创建民主平安村活动。各村积极推行村务公开，坚持“一事一议” 制度，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，使村民自治规范化、制度化、平安化水平进一步提高，为建设社会主义新农村奠定了良好的平安基础和社会基础。
根据20**年**省卫生厅等九个部门联合下发，**号《关于开展创建“平安医院”活动的意见》文件精神及工作要求，贵阳中医第一附属医院党委行政按照上级的要求和工作部署，认真的按照文件精神，积极地开展了相关工作，现将工作情况汇报如下：
一、领导重视，健全组织。
为了认真贯彻落实好省卫生厅《关于开展“平安医院”活动的意见》精神，医院党委行政组织召开了专题工作会议，组织班子成员认真地学习了文件精神，并结合我院实际，制定了贯彻落实的实施意见和工作方案，由党委书记张培琴同志、院长朱广旗同志分别担任组长和副组长，相关职能部门和临床大科室主任参与，建立了工作领导小组，成立创建“平安医院”工作办公室，并认真落实办公室人员的工作职责，明确工作任务。在坚持一把手亲自抓的同时，党委还明确一名分管院领导具体抓落实，形成了医疗管理部门、治安保卫、纠风、党群、宣传和临床大科室等部门齐抓共管的工作格局。全面地推进了医院创建“平安医院”的建设。
二、加大宣传工作力度，人人参与创建“平安医院”活动。
医院在认真组织广大教职工生学习文件精神的基础上，以科室为单位开展群众性的创建“平安医院”重要性、必要性和活动目的、意义的认识，在职工中开展创建“平安医院”、和谐医院思想大讨论，使广大教职工生从思想上真正认识到开展创建“平安医院”、和谐医院重大意义的认识，人人都参与进来，个个都成为创建“平安医院”的宣传者、执行者和落实者。同时，医院还制作宣传标语、宣传横幅并通过医院的院报向来院就医的患者、住院的病友进行宣传，为医护人员、来院就医的患者和住院的病友搭起了共创“平安医院”和谐医院的良好平台。
三、明确工作责任，目标落实到部门。
（一）、医务科
医院长期以来坚持“以病人为中心”的服务理念，医务科按照这一服务理念，狠抓医疗服务质量。创新服务流程，优化诊疗环境。对门诊医师不足的问题给予及时的调整、充实，合理安排工作时间，按照卫生厅领导的指示，医院坚持了365天，天天开诊，保证病人及时就诊。从门诊到病房，建立医疗费用公开透明制度，住院病人实行一日一清单，在住院处、门诊大厅设立费用查询触摸屏系统，病人可以随时查询药品价格、住院费用等详细情况，深受病人的好评。
（二）、纠风工作
医院纠风办从构建和谐医患关系和创建“平安医院”的高度，大力加强监督制约机制，对医护人员的违规行为及现象实施有效的监督。
加强对全院职工、医护人员的医德医风和医疗法律法规、规章制度的教育，使广大职工进一步树立全心全意为病人服务的思想，在实际工作中注重医患沟通，对患者反映的医疗方面的问题，做到及时答复及时处理。
改进医患沟通方式，注重沟通效果，认真落实医院领导与患者的“午餐沟通会”制度，坚持每周一次无偿的为参加沟通会的病人提供午餐，了解掌握患者对医院的意见和建议；定期举办社会监督员恳谈会。建立医患沟通会长效机制，医院还制定了《医患沟通会制度实施办法》、《对违纪违规行为进行公示的规定》、《受理病人投诉相关事项的规定》等制度措施。严格技术准入制度，规范医疗执业行为。认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》，加强药品、医疗器械采购、储存、使用的监督管理。结合开展医院管理年活动，全面加强医院管理，建立健全医疗安全管理体系，切实落实医院各项医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合理、合法、安全使用，有效的避免了发生的医疗差错和事故。
（三）、保卫科
1、加强安全教育，防患于未然。
医院保卫科在执行医院安全保卫任务的过程中，深深体会到安全工作，重在对于广大职工的安全教育，提高防患于未然的重要性的认识。在开展创建“平安医院”的建设中，应着力加强对医院职工、患者、住院病友的教育宣传工作。因此，每季度医院都邀请贵阳市公安局、派出所、消防支队的同志前来医院向职工讲课、医院还组织保卫科的同志到消防部队观摩消防演练和学习，为提高保卫人员的素质和能力，每月保卫科工作人员深入各病区开展安全检查集理论性、实用性于宣传工作中，卓有实效的开展预防火灾、防盗教育活动。
2、加强消防安全巡查及安全保卫巡查工作。
在加大宣传力度，提高医院全体职工消防安全意识的基础上。医院保卫科对医院消防安全指定专人负责，每季度对设备进行维护和更换，确保了人员、资金、设备的“三到位”。今年对安全、消防的资金投入近150多万元。
加强预防事故安全疏导工作，保证医院的消防安全工作。加强对病区重点部位、库房、药房、重大医疗设备、公共财产等进行巡查，切实保障安全保卫工作。
3、完善和执行医院总值班制度，强化安全巡查力度。
召集医院各科室负责人，进行安全教育学习，签定综合治理责任书。保卫科工作人员坚持24小时值班制度，建立火灾、重大自然灾害应急方案。切实保障医院医疗工作顺利有序进行。加强门卫、保卫值班，密切留意进出医院的可疑人员，对进入医院的不法“医托”等给予严厉打击。强化巡查力度，切实为医院提供了安全保障。
4、采取积极的预防措施，大力开展群防群治工作。
在保障医院内部安全保卫工作的基础上，加强对医院周边及职工家属区的巡视工作，同时配合公安机关，切实对医院周边群众、职工生活区进行综合治理。
四、建立平安医院创建活动长效机制
家庭是社会的细胞，妇女是社会的“半边天”。近年来，××市妇联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会、创建“平安家庭”为目标，按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的原则，发挥妇联组织联系妇女、联系家庭的优势，以“内强家庭成员素质，外树巾帼文明形象”为目标，以“弘扬家庭美德、建设家庭文化、美化生活环境、提高生活质量”为重点，以“平安家庭”创建活动为载体，把创建“平安家庭”创建作为参与“平安××”建设的切入点，发挥妇女组织优势，动员妇女积极参与平安家庭创建，提高了家庭成员的思想道德素质和科技文化素质，提升了家庭生活质量和文明程度，以家庭的文明促进了社会的平安稳定，以家庭的平安促进社会的和谐，以家庭的小平安促进社会的大平安。2004年以来，市妇联先后被评为“××市社会治安综合治理模范单位”，“××市直机关工作目标管理优秀奖”，××市承办政协提案先进单位，自治区妇联系统维权工作先进集体，自治区“五好文明家庭”创建活动先进协调组织等。我们的主要做法是：
一、强化领导、深化认识，形成创建平安家庭强大合力。
家庭平安是社会稳定的基础和前提。2005年，我市上下各级启动了“平安××”创建活动，“平安家庭”是“平安××”建设的重要组成部分，是新形势下社会治安综合治理工作的重要载体，也是动员千家万户参与维护社会稳定、构建和谐社会的有效途径。市妇联对“平安家庭”创建活动高度重视，首先认真学习了中央关于“平安建设”的文件和全国妇联等有关部门关于创建“平安家庭”活动的文件和精神要求，做到了明确思想、统一认识，把这项工作的成败提升到一个关乎社会稳定发展、关乎社会和谐进步的高度，做到“三个牢固树立”：一是牢固树立在大局中思考、定位妇女工作的理念，提高服务大局的自觉性；二是牢固树立维护稳定就是维护妇女权益的指导思想，提高参与平安××建设的主动性；三是牢固树立没有千万家庭的小平安，就不会有整个社会大平安的意识，提高抓好平安家庭创建的积极性。与此同时，市妇联还迅速与市综治办、市公安局、市司法局、团市委、市广电局等部门联合制定“平安家庭”创建活动意见和实施方案，成立了创建活动机构，增强开展“平安家庭”创建活动的责任感、紧迫感和力度感。全市各级妇联组织也积极配合，使创建活动实现了“三个纳入四个同步”，即将“平安家庭”创建活动纳入当地平安和谐市、县（区）、乡（镇）建设规划，与各级平安建设工作同部署、同落实、同考核、同表彰。
二、强势宣传、大力推进，营造创建平安家庭浓厚氛围。
“平安家庭”创建活动是各级妇联组织在建设和谐社会中的一次新的有益尝试，是建设社会主义新农村的创新突破，更是推进妇联各项工作开展的有力支持。××市各级妇联组织充分利用自身工作特点，结合本地实际。开展了一系列丰富多彩的宣传教育活动。一是搞好“三个结合”。在城镇结合“双合格”家庭和“五好文明家庭”创建活动，以树家庭文明风貌、做家庭文明成员、学家庭文明美德、搞家庭文明建设为内容，在全市以家庭为单位，做好“平安家庭”创建活动的宣传和普及。在农村结合“巾帼致富”和“美德在农家”工程，引导农村妇女走产业结构调整、养种兴家、劳动力转移之路，大力发展家庭经济产业，塑造社会主义新生活、新风尚、新美德。最后将“平安家庭”创建活动与各地社会治安综合治理工作相结合，将活动方案纳入各级党政领导视野，活动情况纳入各级综治考核目标管理，从而由上至下全面推进“平安家庭”创建活动的顺利开展。二是做好“三种宣传”。2006年是新《妇女权益保障法》颁布实施第一年，是五五普法启动之年，是妇联系统的“法制宣传年”，市妇联通过努力将《妇女权益保障法》和“平安家庭”创建活动列入市五五普法内容和党校的培训内容之一，大力宣传男女平等基本国策，促进两性和谐发展，通过家庭平安建设、廉政建设、和谐建设有力保障构筑和谐社会。创建“平安家庭”活动开展以来，市妇联通过左江日报、××市党政网、××市电视台对活动的开展背景、目标方案及重点内容都进行了充分宣传。围绕创建工作思路和目标要求，各级妇联还采取多种形式抓好主题宣传教育，营造浓厚的“平安家庭”创建活动气氛。有的发倡议书、出动宣传车、悬挂标语等形式进行广泛宣传，有的开展文艺演出、举行演讲比赛、山歌比赛，开展知识竟赛等，全面推动创建活动的开展。龙州县妇联在活动中提出了创“守法之家、美德之家、友善之家、安全之家、文明之家、关爱之家、明理之家、卫生之家庭”的“八创倡议”，在广大妇女和每个家庭中倡导“为了你的亲人，为了你的孩子、为了你的生命，请你远离，建设平安家庭”的宣传教育活动，在重点人群中开展禁毒教育、安置帮教等工作，极大推动了“平安家庭”创建活动的宣传工作。三是“实现三种转变”。为更好的发挥妇联组织在全面建设小康社会和构建和谐社会中的作用，调动广大妇女群众在创建活动中的积极性，我们号召广大妇女姐妹要以“平安家庭”创建为己任，努力推进实现社会和谐三种转变。即：“平安家庭”保平安，治安环境变一变，“平安家庭”促发展，经济环境变一变，“平安家庭”树新风，生态环境变一变，这三种转变充分体现了将“平安家庭”建设融入和服务经济建设全局的思想定位。在此基础上，我们主要围绕以下三点开展工作，一是提倡“平安家庭”创建人人有责，调动社会每一个分子积极营造“五个”环境（即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法制环境，诚实友爱的人际环境，安全健康的成长环境）。二是宣传“平安家庭”创建的思想基础，培养家庭成员主动树立“五种”意识（即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识）。三是明确“平安家庭”创建的具体行动指南，争做“四无、四防”卫士（即无、无赌博、无暴力、无犯罪；防拐买、防盗窃、防抢劫、防隐患）。
三、创新活动形式，确保创建平安家庭取得实效
为使“平安家庭”创建活动深入扎实开展，我们确立围绕一个目标、搞好三项教育、坚持三个倡导。一个目标，即创建平安、文明、和谐的家庭。三项教育，即教育家庭成员认真学习法律法规，自觉遵纪守法；教育引导家庭成员崇尚科学，反对迷信，拒绝，拒绝黄、赌、毒，建立科学文明健康的生活方式；教育家庭成员尊老爱幼，勤俭持家。三个倡导，即倡导家庭成员宽容谦让、互相关爱、平等和睦；倡导邻里相识相助、团结友善；倡导以德育人、科学教子。围绕创建工作思路和目标要求，采取示范带动、会议推动、分类指导、评选表彰等措施，推动创建活动开展。市妇联在龙州县抓试点，探索开展“平安创建”工作路子，在全市面上通过“六抓”，促进平安家庭的创建。一抓家庭美德建设，促进平安家庭创建。通过开展“五好文明家庭”、“无毒家庭”、好媳妇、好婆婆、好军嫂、好家长、好儿女等评选活动，引导广大家庭成员提高思想道德素质，优化生活环境，提高生活质量，增强平安意识，积极参与平安创建活动，使“美在农家”活动与“平安家庭”创建活动相互促进，共同提高。二抓基层妇女文体队建设，促进平安家庭创建。组建基层妇女文体活动队，是妇女参与平安家庭创建的有效形式，是满足人民群众日益增长的文化生活需求的有效载体。妇女文体活动队以“传播文明，净化环境，服务群众，奉献爱心”为主要职能，利用各节日圩日和农闲时间，自编自导自演文艺节目，宣传传播科学思想、丰富群众生活。在各级妇联的组织引导下，近年来，这支队伍由原单一的活动形式和内容逐渐向更加广泛的社会沿伸，目前，全市有各种妇女帮教队、禁毒队、禁赌队、防拐队、维权队、关爱艾滋病患者爱心志愿队等2009多个。这些单位通过开展各种形式的活动，把解决妇女思想问题与实际困难，把教育引导妇女与为妇女服务，为社会服务有机结合起来，不仅占领了妇女群众的业余活动阵地，而且成为创建平安家庭的一支生力军。凭祥市狮子山社区女子帮教队就是其中一支这样的队伍。这支女子帮教队目前有8名成员，其中最大的55岁，最小的32岁。起初，她们只是由社区的热心妇女聚在一起对刑释解教人员提供一些帮助，经过一段时间的发展，在妇联的组织引导下，在帮教队长陆慧珍的带领下，她们利用女性特有的耐心细致的工作作风，以及女性比较擅长做思想工作，刑释解教人员比较容易接受的特点，开展一系列富有成效的安置帮教工作，取得了一定的成绩，得到了各级有关部门的重视和认可。三抓家庭文化建设，促进平安家庭创建。家庭文化建设是新时期提升五好家庭活动档次的有效形式，我们通过开展一系列活动，如“××市十大女杰”、“三八”红旗手、“五好文明家庭”标兵户、“五好文明楼栋”、“学习型家庭”、“巾帼建功标兵”、“巾帼文明岗”、“美德在农家”示范户、无毒户、十佳儿童、十佳女童、家庭助廉创建“廉洁家庭”等活动，在全社会树立了新时期优秀妇女、时代儿童新形象。同时，我们联合宣传、教育和学校开设思想道德课，开展爱国、爱社会、爱家庭的思想道德教育活动和读书活动，开展“双合格”评选，组织感恩教育、红色之旅读书征文、讲故事和演讲比赛等加强对青少年的思想道德教育，增强群众的社会公德意识和责任感，关心、关注孩子健康成长。四抓巾帼致富工程，促进平安家庭创建。经济发展的状况和水平，是一方平安的基础和根本。妇女思想解放的程度，参与经济建设的能力和水平，影响着一个家庭的富裕程度，也影响着一个地方的平安与稳定。近年来，我们以“走出去解放思想，谋发展巾帼致富”为主题，连续组织城乡妇女外出参观学习考察，学习先进地区的先进理念和创业精神，激励和鼓舞广大妇女。同时大力推进科技培训、科技服务、科技示范三大网络建设，组织万名妇女参加实用技术培训，发放农村妇女小额信贷，配合各级政府大力开展农村富余劳动力向城镇转移，成立“巾帼就业指导中心”，有效地帮助了农村妇女实现增收致富。五抓家庭承诺，促进平安家庭创建。家庭承诺是最直接最有效约束家庭成员、创建平安家庭的方法。我们在继续深入扎实开展“不让进我家”和“南国边关无毒路”活动中，结合“不让进我家”家庭承诺活动，在村村开展“十户联防”，户户开展“平安家庭”建设活动，组织家庭签约要求达到95%以上，在家庭成员中树立起创建平安家庭的意识，极大地推进了平安××建设。六抓妇儿权益维护，促进平安家庭创建。维护妇女儿童的合法权益，贯彻男女平等基本国策是促进平安家庭创建的政策和法律保障。我们以“两刚”实施、共同进步、思想观念更新为重点，切实维护妇女儿童合法权益，为构建和谐社会夯实基础。市政府重新修改调整印发了××市妇女儿童发展规划，市委常委、市妇儿工委领导先后三次听取市妇联关于妇女儿童工作汇报，市妇儿工委组织开展了实施规划中期评估工作，成立了××市妇女儿童维权协调组，市法律援助中心妇联工作站，妇女儿童维权合议庭，“110”家庭暴力报警中心，市妇联维权热线，社区妇女维权站，市、县、乡、村四级妇联网等，社会化维权格局基本形成。今年还我们与市普法办共同开展“法律进万家”、“妇女权益保障法”宣传教育活动，举办宣传月活动，以提高妇女法律意识和依法维权能力，在全社会形成尊重妇女、保护妇女的良好氛围。
在今后的工作中，我们将进一步总结推广经验，认真贯彻落实这次会议精神，不断提高创建水平，更好地组织动员全市妇女为创建平安家庭、建设平安××、平安广西，构建和谐社会，维护社会稳定做出新贡献。
根据党政办公会议安排,为切实做好市规划局、县对局年度绩效考核迎检准备工作，公平、公开、公正搞好党支部、科室工作和全员绩效考核工作,特制订具体工作实施方案：
一、组织领导
为切实加强去年度绩效考核工作的组织领导,成立全局系统绩效考核工作小组,组成人员如下：
总协调：阳立强
组长:陈清良
副组长：龙波、周曙（常务）
成员：李宇、吴蓉、周旭临、胡芬、姚知群、佘锋
各科室、单位安排专人对接考核工作小组，配合做好绩效考核迎检工作，负责本科室相关考核资料的准备。人员名单如下：
办公室：周平、陈超群财务科：张玲
研究室：李宇乡村科：刘艳
政务中心：文英程执法队：姚知群
市政科：李振科设计科：苏蓉、周旭临
信息中心：佘锋设计院：胡芬
二、考核内容
（一）市规划局绩效考核（12月8日至15日）：考核小组和各科室、单位根据分工安排和绩效考核的要求，对本年度工作进行认真总结，形成年度工作总结材料，准备相关原始资料，12月15日接受市规划局的绩效考核检查。
（二）县对局绩效考核（12月8日至12月31日）：考核小组和各科室、单位根据绩效考核的要求，对本年度工作进行认真总结，形成年度工作总结材料，填写自查自评表，准备相关原始资料，于12月31日前报送县绩效考核办公室。
（三）科室工作绩效考核(党支部党建工作考核一并进行)（1月4日至1月20日）
1、考核动员（1月4日）：组织召开绩效考核工作动员会议，就去年度科室绩效考核工作进行动员，明确绩效考核的内容、程序和具体要求。
2、集中考核（1月5日至18日）：各科室、单位和各党支部根据绩效考核的要求，对本年度工作进行认真总结，撰写年度工作总结材料，填写自查自评表，准备相关原始资料，1月11日前报送局绩效考核工作小组。1月12日至18日，局绩效考核工作小组通过听汇报、查资料、现场答疑的方式进行集中考核，收集汇总平时考核和加分、扣分情况。在此基础上，组织召开年度总结测评大会，结合科室、单位与支部述职测评情况，形成年度绩效考核初步成果。
3、结果审定（1月19日至20日）：绩效考核工作小组汇总绩效考核初步成果，提交党政联席会议进行专题研究，形成最终的年度绩效考核结果，综合评定去年度科室、单位绩效考核奖项，并确定绩效考核奖金。
（四）全员绩效考核（1月4日至1月20日）
1、考核动员（1月4日）：组织召开绩效考核工作动员会议，就去年度全员绩效考核工作进行动员，明确绩效考核的内容、程序和具体要求。
2、集中考核（1月5日至18日）：全体工作人员认真进行年度工作总结，党组织书记撰写履行管党责任述职材料，中层干部撰写述职述廉材料，一般工作人员撰写个人总结材料，与考核登记表、考核记录手册以及省、市、县获奖证书，于1月11日前一并上交绩效考核工作小组。1月12日至18日，绩效考核工作小组对考核记录手册进行集中检查，汇总平时考核测评、督办通报和获奖情况，并对加分、扣分情况进行研究。在此基础上，组织召开年度述职测评大会（党组织书记述职评议会议与年度述职测评大会一并进行），形成去年度绩效考核初步成果。
（三）结果审定（1月19日至20日）：绩效考核工作小组汇总绩效考核初步成果，提交党政联席会议进行专题研究，形成最终的年度绩效考核结果，综合评定去年度全员绩效考核奖项，并确定绩效考核奖金。
三、考核办法
1、市规划局年度绩效考核内容包括规划编制、乡镇规划管理、来文办理、规划融合、启动城乡一体化工作五个方面。
2、县对局年度绩效考核根据《望城县绩效考核管理办法》（试行）、《望城县去年度绩效考核管理实施细则》、《去年度县直单位绩效考核工作目标》（望办发[*]3号）、《关于去年县对局绩效考核工作目标责任分解的通知》文件进行；
3、局内科室和全员绩效考核根据《去年度绩效考核管理实施细则》、《去年度科室和二级机构绩效考核工作目标》（望规党发[*]21号）等相关文件进行。
4、奖项设置分为年度工作绩效考核综合奖、单项奖，其中绩效考核奖分三个等级，一等奖二名，二等奖四名，三等奖四名，单项奖分为创先争优党支部、先进集体和先进个人，根据年度中心工作、作风建设活动、“四个标兵”评选等工作进行设置(具体奖项设置详见附件5)。
四、考核准备
1、各科室、单位对照县对局、局对科室的绩效考核工作任务和分工安排，填写自查自评表，并准备相关原始资料。
2、单项考核资料根据科室职能职责由相关责任科室进行资料准备，其中综治维稳、精神文明建设、、档案、建设人民满意县城、关协由办公室负责；工会、妇委会、计划生育由财务科负责；机关党建、党风廉政建设、“双联”、依法治县、团总支、“两型机关”、和谐机关创建由研究室负责；创业富民、“两型社会”建设由设计科负责；“两帮两促”、“双优”创建由政务中心负责；依法行政由执法队负责。
3、各科室（单位）要认真总结本科室（单位）创新创举方面的成绩，将总结材料与相关原始资料一并报研究室汇总，形成全局的创新创举材料。
五、工作要求
1、要提高认识。年度绩效考核工作事关全局,各科室、单位负责人要充分认识其重要性，在考核工作小组的统一安排部署下，早作安排,早作准备。考核小组分管负责人和相关工作人员要加强协调、督促检查，严格按照考核时间和进度要求开展工作，确保绩效考核工作的圆满完成。
2、要注重质量。所有工作总结、各项资料统计都要结合县对局、局对科室及二级机构的目标考核要求,高质量、高标准,有特色、有亮点,不能应付了事;工作总结要层次清楚、实事求是、总结全面，要按时上报,不得拖延。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循党和国家的教育方针，依照《民办教育促进法》，坚持科学发展观，着力培养学生的文明素养、学习能力和创新精神，不断提高教育教学质量，进一步提高学校办学品位，力争在2006年底，把洪泽外国语中学建设成为省市范围内质量较高，别具特色的三星级中学。
二、工作计划:
(一)成立创建工作领导小组
组长：江雪清
副组长：孙欣
组员：张超谢维扬高焰施玉春曹海滨
金月昌陈德久詹志刚王其来孟献涛
(二)具体分工
环境建设
1、主要责任人：陈德久
2、具体工作：
(1)明确目标，达成共识：使全体教职员工和广大学生形成共同的教育理念和学习观念，确立共同的奋斗目标，践行“认认真真学习，堂堂正正做人”的校风，在2006年底成为三星级学校。通过星级创建活动，塑造洪外品牌学校形象，使洪外在走内涵发展的道路上更进一步。
(2)构建和谐校园：我校地处风景秀丽的洪泽湖畔，校园广阔，环境优美。作为中国著名民办高校西安翻译学院的附属中学，拥有雄厚的教育资源。目前在校师生已经达到3500余人，要下大力气建设学习型、节约型、花园型学校，如“三室”、墙壁、橱窗、展板的设计和布置，要凸显洪外的人文氛围，使我们洪外成为师生员工陶冶情操、愉悦身心的和谐家园。
（3）向评估专家组奉献一本精美的宣传手册和一台能充分体现洪外师生风采和几年来办学成果的汇报演出。
队伍建设
1、主要责任人：高焰
2、具体工作：以人为本，加强队伍建设。进一步完善和规范人事制度以及工资制度、教职工激励惩戒制度等，用制度优化队伍，以实效充当示范。一是加强领导班子和支部建设，培育领导干部和党员的奉献精神和先进性，要求他们做学习型和研究型的模范，做为人师表的模范，做忠实履行岗位职责的模范，向专家型管理者的目标迈进。同时，进一步完善的干部选拔聘任机制，以实绩聘用干部。二是加强师资队伍建设，全力打造学习型师资队伍。要建立科学的教师评价体系，以师德修养、学生和家长的满意度、教科研成果和教学成绩为标准，定期评选名师，培养一支形象良好、素质过硬，“用得着、留得住、拿得出”的名师群体。招聘部门要严把教师进口关，保证新进校教师的基本素质。要高度重视师德建设，做到用人德为先。要完备教师业务档案，系统掌握每一位教师的教学业绩。教师合格率达百分之九十以上，教师学历职级比例必须达到三星级学校评估标准。第三，继续加强“三风”建设，培养“认认真真学习，堂堂正正做人”的学生集体。
教育科研建设
1、主要责任人：谢维扬
2、具体工作：教学工作小组负责反映教学常规水平的各种原始资料，保证90%以上的教师的课符合验收标准。具体内容为：
(1)常规要求：教学常规管理的全面到位。教师的备课笔记、集体备课记录、听课笔记、考试分析、获奖论文，学生作业、学生课外活动和社会实践材料，班主任工作手册、家访记录、考勤记录，各种工作计划和小结等要根据星级验收标准及早做好资料准备。；保证教师上好课并完善集体备课。要求所有教师做到按优课标准上课。进一步规范集体备课，逐渐形成具有实效的集体备课模式。
(2)搞好课程开发和课题研究等教科研活动。加强新课程研究、校本课程的研究，在课堂教学中贯彻具有开放性、实践性特点的研究性教学原则。确保在2006年8月前，学校承担的省级市级县级课题顺利结题；开办专家讲座。定期邀请专家到校开办讲座，以提高教师的业务水平，提高优课率。加强同南师附中江宁分校的交流；每学期对县内外举行教学公开周活动。
制度建设
1、主要责任人：施玉春
2、具体工作：学校各部门要以学生处为榜样，搞好制度建设。要完善教育教学管理、行政管理、后勤管理、财务管理等各项制度的建设，使学校的教育教学、招生招聘、学籍、考试培训和竞赛、财务、安全、人事档案等管理领域科学规范地动作，符合制度化要求。就是要做到制度和职责明确，计划周详，分工细致，人员协作紧密，各项资料完备。
创建材料汇总
1、主要责任人：詹志刚
2、具体工作：负责学校验收材料。包括自评报告、汇报材料，完善各项工作制度、队伍建设、学校管理、教育教学、新课程、教师业务、办学水平、办学业绩、基本建设等材料的汇总审稿。
(1)学习培训。安排创建成员学习省三星级学校创建标准和要求，领会创建省三星级学校的意义。
(2)专家讲座。邀请省市县相关专家到我校指导创建工作。
(3)外出观摩。到已通过省三星级学校验收的其他学校观摩借鉴，学习别人成功的经验，以他山之石而攻玉。
(4)材料收集。收集各部门创建的材料，并将其整理归档。
(5)初步自查。力争在2005年8月按照省三星级学校创建标准的要求，对学校进行一次全面的自我评估，发现问题，立即整改。
工程建设
1、主要责任人：王其来小陈老师工作室原创
2、具体工作：对照三星级标准，优化校园环境。添置现代化教育设施，保证校园“三化”、“六有”。
(1)综合楼建设环境布置，内部装备(电脑、图书、实验体育器材等)工作。保证图书资料和电教器材的资金的连续投入每年达10万元。
(2)校内景观设计建设和绿化带建设。投资约20万元。
(3)完成校体育场地及体育设施的维护和装备工作。投资5万元。
(4)教工宿舍的装修工作。投资60万元。
(6)其它投入约30万元。
四、具体要求及完成时间
（一）基本建设和环境改造方面
1、对照材料逐项落实（10月20日－10月31日）
按照验收标准，在图书馆、实验室、教学装备、运动场、环境改造，生活教学用房等找出不足的地方，列出具体数据，拿出规划，经费预算后报领导小组批准后实施。
2、分项实施，逐步到位（11月1日－2006年6月）
按部门分工拿出计划，分步实施，争取在2006年暑假前全部到位。
（二）教学工作：要突出教学这一块的要求，这是达标的关键。
1、第一阶段（9月1日－9月15日）对照标准，明确要求。
按照三星级标准，初高中分开进行。要求教师有意识积累各方面的材料，以便分类整理。教务部门要组织学习，基本统一备讲改辅考的各项要求，重申教师要以优课的标准对照课堂教学。
2、第二阶段（10月20日－12月20日）对照标准，分项整理。
将2004学年以来的教学工作各项材料分类整理并进行必要的修改，初步形成基本材料，经材料组审查合格后，按统一要求装订成册。2006年一年的材料根据上述要求在每学期结束后统一用10的时间进行整理和装订。
3、第三阶段（12月20日－2006年1月20日）推门听课，确保质量。
教学督导组对照新课标上课要求，实行推门听课。保证听90%以上老师的课，确保教师上课的规范和质量，确保优课的比例符合要求。
4、第四阶段（2006年1月－6月）狠抓常规，养成习惯。
对照标准，对学生文明礼仪常规、学习纪律、生活秩序、卫生习惯、教学管理、三操等进行督查和训练，保证教育教学秩序正常化，各项工作和活动流程符合要求。
（三）材料准备分步实施。
1、基础性材料：基础性材料即为各部门材料，应由各部门主要负责人（党支部、工会、学生处、团委、教务处、总务处、财务处、安全处）承担。
⑴第一阶段（10月10日－11月10日），熟悉标准，搜集材料。
各部门分头学习三星标准，借鉴兄弟学校经验，对我校原有材料进行搜集归类。
⑵第二阶段（11月11日－12月20日）对照标准，逐项整理。
按照各项条目，分项整理，形成基本材料，包括文字、图片、音像等资料。小陈老师工作室原创
⑶第三阶段（12月21日－2006年1月20日）对照标准，规范材料。
按照真实、规范、简明的要求，形成初步材料。
⑷第四阶段（1月21日－2月20日）完备材料，装订成册。
⑸第五阶段：（2月21日－3月21日）充实完善，不断提高。
由资料组审查后，再进行补充、修整。
2、其它材料，四个阶段完成。
⑴第一阶段（2006年3月10日－4月25日），分头座谈，评议特色。
拟开不同层次的座谈会，如校长座谈会、部分班主任座谈会、中层干部座谈会，老中青年教师座谈会等，挖掘特色。
⑵第二阶段（4月25日－5月25日），整理材料，创新特色。
在充分听取各方面意见的基础上，形成共识，在原有特色上整理材料。在创新特色上制定标准，号召全体教师遵照执行。
⑶第三阶段（5月26日－6月25日），梳理特点，初步形成材料。
⑷第四阶段（6月26日－年7月26日）充实完善，基本形成文字材料。
（四）汇总材料，装订成册。
1、第一阶段（7月27日－8月16日）对照标准，审定材料。
对各部门上报的材料对照标准，逐项审定，指出不足。
2、第二阶段（8月17日－8月26日）分类梳理，修订文字。
对部门材料逐项审阅，对文字材料进行修正。
3、第三阶段（9月15日－10月15日），分项整理，装订成册。
三、附加说明
（一）总的要求
1、每周就由创建工作领导小组召集例会，由各组汇报创建工作中的问题及材料进展情况，由材料组就督查情况进行汇报，集体讨论并落实解决措施。
2、各部门应设立专职材料员。
（二）目前存在的困难
1、学校各项基础资料不完备。
2、图书容量较少，人均占有和使用不足。
为贯彻落实中央、省、市文明委对未成年人思想道德建设工作的部署和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，进一步加强我市未成年人思想道德建设工作，制定乐昌市教育系统2021年加强未成年人思想道德建设工作实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会重要讲话精神，以立德树人为根本任务，培养时代新人，把“育新人”任务落到实处，推动我市未成年人思想道德建设迈上一个新的台阶。
二、工作内容
（一）制定未成年人思想道德建设工作年度计划，成立未成年人思想道德建设工作领导小组。（责任部门：基教股；完成时限：2021年2月）
（二）深入开展未成年人思想道德教育实践活动
1.广泛开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动。全面贯彻党的十九大提出的“培养担当民族复兴大任的时代新人”要求，围绕立德树人根本任务，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以“扣好人生第一粒扣子”为主题，全市中小学校深入拓展“我们的节日”活动；广泛开展“新时代好少年”学习宣传活动；深入开展中华优秀传统文化教育；深入开展“传承红色基因”系列教育；深入开展学雷锋志愿服务活动；广泛开展“劳动美”社会实践活动；积极开展“阳光成长”心理健康教育活动；深入开展垃圾分类教育主题活动。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：各学校提供相关实景图片、说明报告等材料由基教股负责汇总整理。完成时限：2021年全年持续开展）
2.组织开展“新时代好少年”学习宣传活动。培养树立新时代青少年先进典型，发挥示范引领作用，在未成年人中形成“人人践行核心价值观、争当时代新人”的生动局面。各校采取学生自荐、同学互荐，以及老师、家长和社会推荐等方式，推出一批事迹突出的未成年人德育典型，推荐评选乐昌市“新时代好少年”。（责任部门：市少工委、教育团工委、全市各中小学校。工作要求：各学校提供开展活动情况、相关实景图片等材料由市少工委、教育团工委负责汇总整理。完成时限：2021年6月、2021年12月）
3.持续开展中华优秀传统文化传承活动。组织开展优秀传统文化学习教育活动；持续开展经典诵读和戏曲、书法、传统体育进校园等活动。（责任部门：市教师发展中心、体卫艺股、基教股、市青少宫、全市各中小学校。工作要求：各学校提供开展活动情况、相关实景图片等材料，每个活动1张，共4张。市教师发展中心负责收集“一有三声五进”工程开展情况的有关材料；体卫艺股负责汇总整理戏曲、书法、传统体育有关材料；基教股负责汇总整理经典诵读有关材料。完成时限：2021年6月）
4.广泛开展学雷锋志愿服务活动。组织未成年人广泛参与学校、社区和公共文化设施等各类志愿服务活动，让未成年人在服务他人的过程中，发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，用实际行动践行新时代雷锋精神的时代内涵。帮助未成年人在服务他人、奉献社会的过程中培育美好心灵、强化责任意识、提高实践能力。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：各学校提交开展活动情况、相关实景图片等材料由基教股负责汇总整理。完成时限：2021年3月）
5.培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。一是进教材，发挥课程育人功能。加大校本读本的研发力度，注重校本读本的使用，提高校本读本的循环、普及使用。注重思想政治理论与社会主义核心价值观的学科渗透，将积极的情感、端正的态度、正确的价值观自然融入教学全过程。二是进课堂，融入教育主渠道。结合德育课程要求，按照每两周至少1课时要求，将思想政治理论与培育和践行社会主义核心价值观融入课程，形成不同学段不同主题的教育课系列，同时在主题班会、队会、团会、思想品德课中融入社会主义核心价值观教育内容。积极开展规范守则教育，运用升国旗仪式、成人礼仪式、入团入队仪式等礼仪制度传播社会主义核心价值观。三是进头脑，内化于心外化于形。创新做好校园内社会主义核心价值观的氛围营造，形式多样地在广大的未成年人中开展社会主义核心价值观熟记熟背、入脑入心活动，积极开展社会主义核心价值观征文、演讲、黑板报、手抄报、模范事迹报告会等多种形式主题实践活动，引导学生自觉践行社会主义核心价值观，爱党爱国、坚定理想信念。（责任部门：基教股、市教师发展中心、全市各中小学校。工作要求：各学校提交开展活动情况、相关实景图片等材料由市基教股负责汇总整理。完成时限：2021年全年持续开展）
6.积极开展仪式教育。加强各类仪式教育内涵研究，充分发挥开学、入队、入团、毕业、成人礼等仪式教育的激励作用，将社会主义核心价值体系教育融入未成年人成长各个阶段，通过精心策划组织寓意深刻的仪式活动，实施让学生终身难忘的“成长教育”。（责任部门：市少工委、教育团工委、基教股、全市各中小学校。工作要求：各学校提交开展仪式情况说明报告、各仪式相关实景图片等材料由市少工委、教育团工委负责汇总整理。完成时限：五四、六一等时间节点）
7.上好思政课、团队日主题活动课。2021年全市各中小学100% 落实道德与法治课、思想政治课和共青团、少先队活动课教学计划。开齐课程，开足课时。加强思想品德课和少先队活动课教学研究，改进教学方法，提高教学质量。（责任部门：市少工委、教育团工委、全市各中小学校。工作要求：各学校提交经验做法的总结、相关实景图片等材料由市少工委、教育团工委负责汇总整理。完成时限：2021年全年持续开展）
8.加强师德师风建设。加强中小学教师职业道德教育，提高教师职业道德素养。完善师德考核制度，将师德作为教师评先评优，职称评聘的主要依据。严禁中小学校和在职教师有偿补课专项行动，规范中小学办学行为和教师从教行为。（责任部门：人事股、审监股、全市各中小学校。工作要求：各学校提交加强师德师风建设、提高教师职业道德素养的进展和成效情况由人事股负责汇总整理。完成时限：2021年全年持续开展）
9.落实国家义务教育要求。制定落实国家义务教育要求的工作安排的方案，切实保障未成年人接受义务教育的权利，保障进城务工人员子女平等接受义务教育。构建学校“控辍保学”机制。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：基教股汇总提交本辖区学校未成年人接受义务教育的情况说明。完成时限：2021年全年持续开展）
10.丰富素质教育内容。以增强体育育人功能为宗旨，实施《国家学生体质健康标准》，开足开齐学校体育课，普及校园足球，提升大课间质量，引导学生积极参加“一小时”阳光体育锻炼，促进身心健康发展。以培育学生审美情趣等核心素养为目标，以“育美立人”理念为指引，开齐开足美育课程，构建“大美育”格局，推进美育教育持续健康发展，不断提升学生的审美和人文素养。（责任部门：体卫艺股、全市各中小学校。工作要求：体卫艺股分别提交全市中小学体育、美育教育发展年度报告。完成时限：2021年全年持续开展）
11.积极开展劳动教育。全市各中小学校100%落实劳动教育课程安排和劳动实践计划。充分利用各种教学资源广泛开展“劳动最光荣”“最美劳动瞬间”“我是光荣的劳动者”职业体验、争当“新时代劳动小能手”等活动，教育引导广大青少年学生树立“幸福都是奋斗出来的”思想和养成热爱劳动的习惯，培养吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神，立志成为勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交全市中小学开展劳动教育课程按安排和劳动实践的情况、各学校提供不同场景的劳动实景图片交基教股汇总。完成时限：2021年全年持续开展）
12.做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，引导学生绿色上网、文明上网。各中小学校要建立预防机制，积极开展预防中小学生沉迷网络主题活动，组织学生参与网络文明传播活动，开展绿色上网、文明上网承诺书签名活动等多途径提升青少年网络素养，认真做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，引导学生合理使用网络，防止网络沉迷和伤害，打造清朗的校园网络文化。（责任部门：市教师发展中心、全市各中小学校。工作要求：市教师发展中心提交全市中小学做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，打造清朗的校园网络文化等方面的情况。完成时限：2021年全年持续开展）
13.继续深入开展文明校园创建活动。全市各中小学建立文明校园创建常态机制，实施文明校园动态管理，每年复评一次，各级文明校园每年考评得分不低于85分，并制定摘牌机制。目前，全市共44所中小学，已被评为乐昌市级以上文明校园共41所，覆盖率93.2%；其中，被评为韶关市级“文明校园”26所，覆盖率59.1%。到2021年年底，全市实现县市级文明校园100%创建成功，着力打造一所文明校园示范校，使文明校园创建成为我市精神文明建设的响亮品牌。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交全市中小学文明校园创建活动的情况说明报告。完成时限：2021年全年持续开展）
14.建立健全全市中小学校安全管理机制。结合疫情防控实际，加强健康教育和生命教育，引导未成年人增强讲文明、讲卫生、防疾病的意识，养成文明行为习惯和生活方式。（责任部门：基教股、体卫艺股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交全市中小学加强安全管理和生命教育的情况是否发生安全、人身伤害等责任事故的材料；体卫艺股提交加强健康教育及是否发生卫生责任事故等有关材料；完成时限：2021年全年持续开展）
15.持续加强家校联系，在全市中小学全面建立家长委员会。推进中小学家长委员会建设是建设现代化学校制度，完善中小学管理制度的重要环节，有计划召开家长会，开展家庭教育培训的情况。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交全市中小学家委会的说明情况报告。完成时限：2021年全年持续开展）
16.全面加强心理健康教育。建好用好心理健康辅导室，提高专兼职特别是兼职心理教育教师业务水平，积极开展“阳光成长”主题心理健康教育活动，培养未成年人积极、乐观、向上的人生观。心理健康教育纳入学校教育教学考评体系，列入“平安校园”考核内容。（责任部门：基教股、欧春红心理健康教育名师工作室、全市各中小学校。工作要求：名师工作室提交全市中小学开展心理健康教育辅导工作的说明报告、实景图片。完成时限：2021年全年持续开展）
17.协助整治中小学校周边环境。加强中小学校周边环境整治，确保中小学校周边200米内（指校园围墙或围栏外延直线距离 200米以内），无互联网上网服务营业场所（经营性网吧）、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉 OK 厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所；无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所、广告牌，无成人用品店；校园周边取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具（文具、饰品）和出版物销售。（责任部门：基教股、体卫艺股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交整治中小学校周边环境的说明报告、实景图片。完成时限：2021年全年持续开展）
18.开展关心关爱特殊群体未成年人活动。关心关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人，积极为他们提供生活帮助、亲情帮扶、学业帮教等服务，积极帮助他们解决实际困难，使他们坚定坚强坚韧、自信自立自强，和其他孩子一样快乐生活、成长成才。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交开展关心关爱特殊群体未成年人活动的说明报告、实景图片。完成时限：2021年全年持续开展）
19.校外教育活动导向正确、规范有序。加强校外教育、校外培训机构及活动规范化管理。（责任部门：职成股。工作要求：职成股提交加强校外培训机构及活动管理的情况，包含是否背离主流价值的现象。）
20.扎实推进乡村学校少年宫项目建设，做到“四有”：即有管理制度、有活动项目、有经费保障、有专兼职辅导老师队伍。（责任部门：体卫艺股。工作要求：体卫艺股提交乡村学校少年宫建设的情况汇报以及“四有”情况说明报告）
21.全面做好毒品预防教育工作。将毒品预防教育纳入课时计划，做到教学计划、师资、课时、教材四落实，实现学校毒品预防教育全覆盖；大力营造良好的禁毒教育氛围，抓好禁毒宣传阵地建设，积极开展毒品预防教育示范创建工作。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交开展毒品预防教育的说明报告、实景图片。完成时限：2021年全年持续开展）
三、材料报送要求
（一）完成时限是“2021年全年持续开展”的工作，请于2021年7月30日之前和2021年10月30日之前把相关图文材料汇总上报。完成时限具体到某个月的，请于当月30日之前汇总上报（如：完成时限：2021年3月，即在2021年3月30日之前报送相关图文材料）。
（二）说明报告的撰写行文要简洁扼要，主要从工作部署，工作措施或办法以及工作成效三方面进行阐述，所有说明报告控制在800字以内，不要空话套话，做到简洁、明白、实在，要求把相关数据（如活动场次、参与人数、取得的成效数据等）写清楚，说明报告经校长签字后扫描到发送到邮箱。
（三）实景图片要求提供现场图片，实景图片拍摄要求横屏拍摄、清晰简洁、构图美观、主题突显，能充分反映活动现场、工作内容；现场图片内周边环境干净整洁、不得有不文明现象出现。未要求提供几张图片的工作，每类提供2—3张图片即可。
11. [工作汇报] 燃气稽查大队“育人工程”情况汇报 [佚名][2008年4月5日][34] 开展育人工程 打造稽查尖兵 各位领导、同志们： 稽查大队隶属于燃气化工总公司，现有稽查人员76人，主要担负着：打击偷盗气、追缴欠费、清理占压、违章开挖等项职能。今年以来，按照总公司的要求，认真落实了“育人工程”工作，以全面提升稽查员的学习能力、实践能力、创新能力为目的，以抓好企业改革改制职工思想稳定为出发点，切实把“育人工程”作为最根本的任务来抓，大队结合自身的特点，将“育人工……
12. [工作汇报] 2008年燃气稽查大队目标责任制完成情况汇报 [佚名][2008年4月4日][78] 总公司检查组： 二00四年稽查大队根据《总公司目标责任制实施方案》的统一部署和要求，以全面完成经济指标为出发点，紧紧围绕“六项工程”工作目标，结合稽查大队工作实际，努力实践“严格执法、热情服务”的队训，创新求实、与时俱进，狠抓稽查队伍素质的提高和规范管理，全面实施了创建“阳光稽查”活动，深入开展各项燃气稽查工作，发挥稽查“以查促管”的增收作用，密切与建委、公安、供气管理等部门的配合，有力地……
13. [工作汇报] 燃气稽查大队交流汇报材料 [佚名][2008年4月4日][88] 严格执法办案 维护企业利益 稽查大队2001年7月重新组建以来，以抓队伍建设为重点,以建立健全各项规章制度为基础,以有力地打击窃气行为维护企业利益为目的,狠抓了队伍建设,强化了稽查管理,在稽查工作中收到了较好的效果,我们的主要做法如下： 一、加强职工教育, 提高队伍素质 随着稽查队伍的重新组建,稽查人员由过去二十几人增至现在的七十七人,增加人员绝大多数是转业兵和各……
14. [工作汇报] 行风建设总结 (燃气公司) [佚名][2008年4月4日][84] 达州市燃气总公司关于开展行风建设和民主评议行风第二阶段工作总结暨转段报告 根据建设系统行风评议工作的总体部署要求，达州市燃气总公司党政深入地开展了民主评议行风、促进行风建设的工作，认真组织实施，已见初步实效并做了周密的安排部署，现将我司民主评议行风工作第二阶段的工作情况汇报如下： &n……
15. [规则方案] 公司经营机制(燃气公司) [佚名][2008年4月2日][44] 公司经营机制创建的建议 公司的经营理念：以洁净燃气回报社会，以优质服务取悦于民。 公司的经营模式：按照A管理模式，即实行董事会领导下的总经理负责制，总经理直接对董事会负责，主持公司的日常经营管理工作。 公司的建设发展方针：统筹规划，分期建设，滚动发展，逐步实现全市燃气供应管道化。 公司的经营思想：树立新思想，寻求新突破，以竞争为动力、市场为基础、服务为宗旨、效益……
16. [事迹材料] ###燃气总公司先进事迹材料 [佚名][2008年3月31日][258] 2008年##市燃气总公司在上级的正确领导和全司职工的努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，坚持“科技加管理，素质加作风”的方针，以提高经济效益和社会效益为中心，大力转变工作作风，全面加强班子队伍建设、信息化建设、党风廉政建设、基层建设和机关建设，齐心协力，真抓实干，较好地完成了各项工作任务，其事迹如下： 一、……
17. [党会发言] 民主生活会发言材料(燃气公司） [佚名][2008年3月29日][785] 民主生活会发言材料 2008年在公司的领导和班子成员的大力支持下，工作取得了很大的进步，顺利完成了上级下达的各项工作任务。自己在学习、思想、作风、廉洁自律等方面都有一定的收获，也存在一些问题。现汇报如下： 一、 职责履行情况 2008年，我代表班子和公司签订了业绩责任书，公司给我们下达的任务指标是完成输气量**亿方，成本控制在****以内。为了顺利完成公司交给我们的任务，我和班……
18. [述职报告] 燃气稽查大队大队长述职报告 [佚名][2008年3月25日][87] 各位领导、同志们： 屈指数来，我主持稽查大队工作至今已三年有余，在这三年时间里，我带领全体队员，立足现有条件，充分调动队员的积极性，挖掘潜能，追逐应有，打破原有稽查工作形式和思路的束缚，积极开展效能稽查，使得大队的各项工作得以深入开展，目前大队正在一年一大步，一步一个台阶的稳步向前发展。进入2008年以来，稽查大队在总公司党委的正确领导下，在大队全体干部职工的共同努力下，励精图治，真抓实干……
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2012年度，本人任职于中共***县委党校宣传室主任和理论文化教员，主要从事党的方针政策宣传和研讨、理论文化教育和领导交办的其他工作。从2005年3月至今，抽调到县委从事中心工作。2012年，主要在***县县委权力公开透明运行领导小组办公室、***县解放思想大讨论活动领导小组办公室、***县创先争优活动领导小组办公室和党建办工作。今年以来，本人在政治上和思想上与县委、县人民政府保持高度一致，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，服从组织安排，勤勤恳恳，任劳任怨，努力工作，为全县党政权力公开透明运行工作、解放思想大讨论活动、创先争优活动和党建工作再上新的台阶作出了自己应有的贡献。
不畏艰难，以信心履行工作之责 作为党校教员，本人的工作单纯而自信，认真履行职责。抽调到县委中心工作办公室后，本人以同样的信心，履行自己的工作职责。本人的主要工作是起草文件，撰写各种材料。在注重宣传研读党的方针政策同时，肩负着检查开展活动情况的工作任务，工作量大而繁重。在走村访寨检查工作的同时，收集好各种原始资料，为撰写汇报材料、总结做准备。一年来，本人始终坚持把到工作第一线了解工作情况，找出特色亮点，融会贯通到汇报材料、总结当中。
不缀笔耕，以恒心筑牢工作之基 一年来，本人始终耕耘在撰写各种大型材料的这块田野上，不知疲倦，不辱使命，永不懈怠。一年中，起草了《***县开展党政权力公开透明运行工作方案》、《***县开展创先争优活动工作总结》、《***县扩大党内民主工作汇报》、《柳州市发展服务业的实践与思考（计划与基础设施部分）》等材料。撰写了《***县开展党政权力公开透明运行的主要做法》汇报材料、《人格在党微中闪光》优秀党员先进事迹材料和***县开展解放思想大讨论活动工作总结、以及阶段性工作汇报等材料。一年中，共撰写的文稿在15万字以上。本人撰写的《***县开展县委权力公开透明运行工作的实践与思考》获柳州市党建论文评比三等奖、***县党建论文评比一等奖。
不咎既往，以爱心激发工作之情 一年来，在多个办公室工作中，本人事事以大局为重，不计得失。时时注重团结，关爱他人，常把团结协作比作前进的发动机。在工作中与同事们相互支持、相互关心、相互鼓励。从不沽名钓誉，任劳任怨、脚踏实地把工作做好，在团队中努力营造一个充满活力、追求卓越的工作环境。
不懈努力，以决心追求工作之绩 在工作中，本人常以谦虚谨慎的工作态度、勤奋敬业的工作精神、超越自我的工作目标、精益求精的工作干劲、争创一流的工作业绩来要求自己，锁定自己的工作目标，与同事们一道坚持不懈地工作。经过共同努力，本人与同事们一道，较好地完成县委、县人民政府交给的工作任务。总之，在一年中，本人做了自己力所能及、职责所在的工作。但与领导的要求和期望还有不小的差距，这局限于自己的理论水平还不够高，工作能力和创新能力还不够强，本人真诚欢迎领导和同志们的批评指正，在新的一年里进一步做好本职工作，不断充实完善自我。
工作总结、工作计划、调研报告、汇报材料这4种文稿是我们最常用的。其实这4种文稿的内容总的来讲都包括情况概述、工作成效、工作措施、存在问题、经验体会、下步打算6部分，这6部分在适用不同文稿的时候，有的需要详写，有的需要简写，要根据文稿的目的和用途而定。下面，我就以这4种文稿为主向大家介绍一下。
第一部分：4种常用文稿的定义、结构、写作要求
一、工作总结
1.工作总结的定义。总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，包括取得的成绩、存在的问题及
得到的经验和教训加以回顾和分析，为今后的工作提供帮助和借鉴的一种书面材料。
2.工作总结的结构。包括：工作概况、工作成效、工作措施、存在问题、经验体会、下步打算6部分。
工作概况：一定时限内工作的整体情况的概述和叙述。
工作成效：总结的中心。可以写区定目标完成情况，但不夸大的前提下，工作的成绩和亮点一定要总结出来，成绩要写透、写全，最好能给人眼前一亮的感觉。
工作措施：也就是取得阶段工作成效所创新的机制、采用的办法等，有效的工作措施可以我们的工作取得事半功倍的效果。工作措施有的是提前确定的，如实施方案，然后按既定措施去执行；有的工作是先推进，工作完成后再总结所采用措施，不管采用哪种方式，措施都是为推动工作服务的。
存在问题：一定时限内推进工作所遇到的困难和问题，有主观方面的，也有客观方面的，只有把问题找准、分析透，才有利于在下步工作逐步采取有针对性的措施加以解决。
经验体会：这部分我们在报工作总结的时候一般都省略了，办公室也没有作强硬的要求。其实，我们在做过一件事后，总会有经验和教训，为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。即便这部分不要求大家必须写，但我还是希望大家能抽出时间，以季度为时间段好好的总结一下，然后呈报给本单位、本部门的领导，我相信你们的领导至少不会批评你。
下步打算：下步打算是和工作总结紧密结合的，一件工作第一季度可能你只做了一部分，余下的工作在下步打算中不仅要写到，而且
还要写具体，不能还和年初的计划是一样的。
3.工作总结的写作要求。简单来讲就是成效要说透、亮点突出，措施要具体、办法得当，经验总结要深入、值得推广，问题要找准、实事求是。
二、工作计划
1.工作计划的定义。工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。不管其如何分类，计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。
2.工作计划的结构。主要包括：概述、工作目标、工作思路、重点工作、保障措施以及对今后工作的展望等。
3.工作计划的写作要求。目标任务要具体、写出任务的数量、质量指标，工作思路要简洁、对阶段性工作具有指导性；重点工作要突出、力求具体、详细和明确；保障措施要切实实际，也就是对完成计划须动员哪些力量，创造哪些条件，排除哪些困难，采取哪些手段，通过哪些途径等心中有数。这既需要熟悉实际工作，又需要有预见性，而关键在于有实事求是的精神。
三、调研报告
1.调研报告的定义。对某一情况、某一事件、某一经验或问题，经过在实践中对其客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情
况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来，这就是调研报告。
2. 调研报告的结构。主要包括概述、进展情况或发展现状、工作措施、经验启示、存在问题、下步建议、结尾。实际工作中，我们写的调研报告的对象主要是针对一项工作而言的，也就是专题报告，主要包括概述、发展现状、工作措施、存在问题、下步建议和结尾。
3. 调研报告的写作要求。调查报告的写法应根据调查内容、问题性质以及调查目的来决定。概述要在开头简介调查的目的、调查的形式等。发展现状要简要介绍被调查者的概况或一项工作的基本情况，包括规模、现状、取得的简要而显著的成效等。工作措施也就是推进该项工作的做法，要精炼、富有特色和新意。存在问题要找准确，分析透彻，要透过工作的表现看到本质。下步建议不要求全面，面面俱到，但一定要有针对性、切实可行。结语要总结全文，与开头相呼应，使结构完整。
四、汇报材料
1.汇报材料的定义。汇报材料是下级向上级领导进行工作汇报时的文稿，它的好坏直接反映出汇报主体的领导能力和部门的工作水平。因此，写好汇报材料至关重要。
2.汇报材料的结构。主要包括：引语、基本情况、工作成效、主要做法、存在问题、下步打算、结尾等。
3. 汇报材料的写作要求。引语包括称呼和简要介绍汇报的内容，如“尊敬的##区长，按照##要求，现将我局##情况向各位领导汇报如下，不足之处，敬请各位领导批评指正。”基本情况要汇报的该项工作成效的总概括，最能吸引领导的注意力，要用简炼的语言概括出该项
工作的突出成效。工作成效和主要做法有时集中的一起汇报的，在做法中体现出成绩，同时也说出了取得成绩的艰辛过程。存在问题要客观找准工作存在问题，尤其是需要汇报对象解决的问题。下步打算要详细写出这项工作的具体进度、达到的预期效果等。
第二部分、4种文稿存在的问题以及办公室综合文字材料起草流程图
一、存在问题
一是大标题不清楚。如工作总结仅写了“工作总结”四个字，既没有单位名称，也没有总结时限，正确的应该写“**局第*季度工作总结。二是总结成绩不详细、不充分、不全面。三是剖析问题不透彻、不准确。等等。
二文稿的操作流程
第三部分、写好综合文字材料的要注重做好以下四个方面
一、注意积累资料
广泛占有资料是写好综合文稿的基础，是提高综合文稿写作质量的前提。积累资料有两种途径：一种是从工作和生活中收集“第一手资料”；另一种是从文件和有关材料中获取“第二手资料”。收集、获取资料，要立足于本部门、本单位，着眼于本行业、本系统，关注社会有关情况，遵循适度、有用原则，广泛采集感性与理性资料、现实与历史资料、直接与间接资料、正面与反面资料。收集资料的方法，就是要用好“两把刀、一支笔”。所谓两把刀：一把是“机械剪刀”，剪贴报刊等资料；一把是“电子剪刀”，剪辑网上资料。所谓一支笔：就是采取摘录、提要、心得式的笔记方法，摘录文电资料，记录会议讲话等。积累资料的诀窍：一是多读伟人传。从伟人传中认识伟人、领悟伟人的处事招术，从中得到启迪，提高观察问题、分析问题、处
理问题和解决问题的能力。二是多看上级机关文件。从上级机关的文件中学习综合文稿写作知识，提高思维层次。三是多学本职业务知识和有关政策法规。通过持之以恒的学习，不断丰富业务知识，提高政策法规水平，熟练掌握有关标准制度。四是注意留心身边素材，参加集中学习、开会，日常工作交流，参与有关活动等，要注意留心听记领导的讲话、同志的发言，善于对比分析和思考归纳。
二、正确理解意图
正确理解领导意图对撰写好综合文稿是极为重要的，也是我们做好“三服务”工作最首要、最基本的素质。由于领导意图有复杂性、隐蔽性和不确定性的特点，理解和把握起来绝非易事。起草综合文稿要完整准确地体现领导意图，我觉得要注意以下三点：一是要完整准确地把握领导意图。要做到这一点，平时就要注意学习领会领导部署工作的思路和要求，善于站在上级、领导和全局的角度观察问题、分析问题、思考问题。二是要创造性地体现领导意图。由于领导在考虑成熟某个问题前，其意见想法有时还不连贯、不集中、不清晰，因此，起草综合文稿时要善于把握领导意图的精神实质，进行必要的提炼、概括、完善、拓展、创新，做到融会贯通。三是要善于拾遗补缺。“拾遗补缺”是指在起草综合文稿和整理领导讲话时，要完整准确地归纳整理领导意图。尤其是整理领导的即席讲话，有的没有明确的标题，有的只是要点。这就需要我们提炼标题，调整结构，补充内容，修正语句，规范口语，做到既不偏离领导讲话的主旨，又要体现出领导即席讲话的“水平”。
三、重视写好提纲
综合文稿的构成与写作通常包括“四大要素”、“五大步骤”。“四大要素”，即综合文稿的主旨、材料、结构、语言；“五大步骤”，即精
心设计提纲-认真拟制标题-划好层次段落-巧设过渡照应-斟酌开头结尾。其中最重要的是“精心设计提纲”。提高综合文稿写作质量，强调重在写好提纲，目的是便于在写作时按“纲”行文，一气呵成，形成逻辑性较强的文脉。写提纲好比“修房子”，只要把框架搭好，再砌砖和装饰就不难了。根据不同的时限和文种要求，综合文稿写作提纲可分为三类：（1）粗纲，只简略标出综合文稿的层次段落和各部分之间的大致关系。（2）细纲，除粗纲所标内容外，还要标出开头结尾、过渡照应、层次段落的安排与处理。（3）粗细纲，就是两者的结合，将某些部分详细列明，有些部分只用简略语句加以概括。综合文稿提纲写作步骤：一是确定主旨，即要反映的主要问题。二是全面罗列素材，从素材中精心归纳提炼各层次的标题。对标题的提炼，尽量采取“对称”和“排比”等写作手法，尽量使用短语，使其便于记忆。三是细分写作层次。综合文稿提纲越细，往往写作质量就越高。写作综合文稿提纲时，尽量具体到一、二、三级标题以下各层次的内容，并对每一级标题下所要表述的内容都作相应的注明。
四、善于精雕细改
综合材料初稿完成后,要多看多改几遍,重要的稿件可以用朗诵的修改法,精益求精,不达到自己认为最好的程度决不罢休。
全国科技进步考核，是展示地方党委、政府深入贯彻落实科学发展观，依靠科技进步促进区域经济社会全面协调可持续发展工作业绩，衡量区域经济社会综合发展水平，扩大地区知名度，提升地区影响力的一个重要途径和重要契机。多年来，我县各级党委、政府高度重视全国科技进步考核工作，各有关部门在迎查和创建中也一直保持了良好的工作成效，已连续5次顺利通过全国科技进步先进县考核。
年、年，是我县紧紧围绕全面小康、全面腾飞目标，坚持“科教兴县”和“人才强县”战略，紧紧围绕建设沿海生态工贸港口强县和打造“电光源之都”及国家节能照明高新技术产业化基地的工作目标，成功走出一条科学发展观引领下的跨越发展之路的两年，全县各项综合指标在全省、市的位次不断前移，经济、社会呈现持续跨越、科学发展的态势。对照科技部《关于开展年全国县（市）科技进步考核的通知》要求，我县要接受国家组织的考核，各部门要积极主动开展迎接考核工作，确保我县通过考核，继续保持先进。
二、工作安排和进度要求
根据科技部和省科技厅的部署,我县迎接“年全国科技进步考核”工作具体安排如下：
（一）动员部署
1．建立“年县科技进步考核工作领导小组”，由县长担任组长，县政府分管领导任副组长，组织部、发改局、科技局、等部门及乡镇负责人为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在县科技局内。
2．制定方案，分解任务。制定迎接年全国科技先进考核工作方案，对相关指标进行分解，明确工作目标。
3．召开领导小组会议，动员和部署全县迎接考核工作。
（二）数据采集和模拟自查
1．各相关部门根据任务分解，分别采集分析相关数据，汇总整理佐证材料，撰写总结，形成对应成套的初步材料，分别送交县科技进步考核工作领导小组办公室。提交的考核材料包括相应数据表格、相关总结并附佐证材料。
2．县领导小组办公室根据收到的初步材料，认真分析研究数据构成情况，审核总结报告和佐证材料科学性、完整性，并认真组织申报材料。
（三）汇报争取和考核工作准备
1．各相关部门主要领导要亲自过问考核准备工作，科技进步考核工作领导小组办公室要切实掌握上下工作进度，随时汇报情况，为向上汇报和争取活动做好基础性工作，同时与省、市工作部门、专家班子保持密切接触，动态补充汇报本地区发展情况，努力加深领导机关和考核专家对本地区的了解。
2．省专家组可能来本地区开展实地调研工作，要认真做好调研现场、资料台账的基础性准备工作。
一、围绕中心工作，提高服务水平，发挥助手作用
一年来，我们始终把提高服务水平，为领导服好务作为工作的重点和中心。一是服务县委大型会议，参与起草领导讲话。我们认真搜集整理全县经济社会发展情况，积极思考，努力创新，撰写了经济工作及三级干部会、农村工作会、农村税费改革会、党务工作会、人大政协工作会、县委十届七次全会、党代会等十几个县级重要会议上的领导讲话。二是服务于县委日常活动，收集各方面的材料。我们始终坚持为上级党委服务、为县委服务的宗旨。平时认真搜集各方面的资料，并加强与县直各职能部门的联系，以便掌握全县经济建设、社会发展和重大事件等方面的情况，为写材料积累素材。随时为领导收集、整理各种所需资料，为领导决策提供可靠的依据。三是服务于县委领导，做好秘书工作。我科抽出三名同志专职县委书记和两位副书记的秘书工作，负责承办领导交办的各项任务，协助领导处理日常工作，协调和督办领导安排的工作，接待处理工作。科内其他同志也积极为领导服务，临时协助秘书完成领导交办的各项任务。
二、围绕领导决策，深系实际，发挥参谋作用
一年来，我们深入基层，积极参与县委、县政府的重大决策的落实，了解各方面的反映，为领导出台政策提供了重要依据。我们参与了农村化债的试点工作，调查了对外招商政策的落实情况，了解了全县发展水产养殖业的潜力和前景，摸清了我县旅游业发展现状、外部环境及与发达地区的差距，为县委出台农村化债政策、招商引资政策、水产业养殖政策和旅游业发展政策提供了参考。同时，我们围绕全县经济工作大局，及时掌握和发现经济和社会发展中的新情况、新事物、新经验，总结推广了对经济建设做出重要贡献的先进典型和先进经验。总结了全县的经济工作经验，形成《培育经济龙头，建设坝上明珠》发表于《三峡了望》;总结了庙垭村的小康建设经验，形成《为有源头活水来》的经验性材料，刊载于《调查研究》，并被《三峡了望》采用;总结了秭归县二医院的艰苦奋斗创业的先进典型，形成《一个乡镇卫生院的发展壮大之路》的典型材料，刊载于《调查研究》，号召全县向之学习，并被《三峡了望》采用。
三、围绕总体部署，服从全局需要，搞好协同作战
一是服从大局需要，积极参与县委布置的其他工作。我科先后抽调人员参加了防非工作组、抢险救灾办公室、139米蓄水移民清库督导办公室等临时机构，直接参与了千将坪抢险救灾，并在其中发挥了积极作用。二是服从办公室统一安排，圆满完成了各种临时性任务。我们始终秉承只要是办公室的事，就是综合科的事，强化集体荣誉感，以主人翁的姿态先后参与了各种会议的筹备、各种接待的准备、各个领导的汇报及其他工作。三是协助办公室其他科室和人员完成了一些具体工作，积极参与了千将坪抢险救灾工作和春节、五一、十一黄金周期间的值班工作，并编发了相关信息。积极参与办公室的柑橘礼品的包装运输工作，尽心尽力的完成各个主任交办的具体任务。
过去的一年，是综合科不断调整、不断进取的一年，取得了不小的成绩，也留下了不少遗憾。一是深入基层调查研究不够，综合所需的材料大多靠电话和传真收集;二是全县经济建设和社会发展中的新经验、新典型总结不够;三是综合汇报材料的质量有待于进一步提高。
2013年是新一届县委领导班子施政的开局年。新一年的综合工作，将进一步发挥服务上级党委、服务县委、服务基层的职能作用，努力在四个方面下功夫：一是多深入基层调查研究抓综合，在总结全县经济建设和社会发展的新鲜经验、新鲜典型上下功夫，争取有更多的关于秭归的典型和经验在省、市推广。二是多结合县委工作中心抓综合，在总结各乡镇、县直各部门服务经济、促进发展的先进典型上下功夫，更好地发挥典型的示范带动作用。三是多进行理论创新抓综合，在总结汇报材料的新鲜观点和新鲜概括上下功夫，努力撰写更多高质量的汇报材料。四是多服务决策抓综合，对中央、省、市委的重大决策、工作部署在秭归的贯彻落实，多进行创新思考和实践思考，在撰写高质量的领导讲话上下功夫，更好地发挥综合服务作用。
